以過去一段時(shí)間的工作和生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。通過引用他人的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),增加論述的廣度和深度。以下是一些寫作總結(jié)的技巧和經(jīng)驗(yàn),供大家參考。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇一
同志們:大家好!
這次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班,是經(jīng)研究決定開辦的。在當(dāng)前各項(xiàng)工作非常繁重的情況下,下決心把大家集中起來培訓(xùn),充分說明這次培訓(xùn)班的重要性和必要性,我們一定要珍惜這次培訓(xùn)班難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),靜下心來,集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí),真正做到學(xué)有提高,學(xué)有收獲,學(xué)有進(jìn)步。
按照本次專題培訓(xùn)班的安排,今天我就以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)這個(gè)主題,談一下如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性增強(qiáng)工作責(zé)任心的問題方面和大家進(jìn)行一些交流和探討。不對之處請大家批評指正。。
雖然這兩年我縣各項(xiàng)工作呈上升趨勢,取得了一點(diǎn)成績,但我縣正處在前所未有的攻堅(jiān)階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與跨越發(fā)展的要求相比、與人民群眾創(chuàng)業(yè)求富的迫切期盼相比,還存在很大差距,提出的高目標(biāo)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量沒有在實(shí)際工作中很好貫徹和真正體現(xiàn)出來。所有這些表現(xiàn)在現(xiàn)象上,實(shí)質(zhì)還是思想觀念、工作作風(fēng)問題,就是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏工作責(zé)任感、緊迫感的集中反映。
作為,在詞典里有多種解釋,含義較廣。今天,我在這里和大家交流的,是作為的“人在事業(yè)中的建樹與成就”這個(gè)含義,即我們國家公職人員在日常工作中依照法律法規(guī)和相關(guān)政策行使職權(quán)或履行職責(zé)的行為以及帶來的成效和因“不作為”而造成的不良后果,尤其是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
法律知識(shí)培訓(xùn)班開學(xué)典禮講話稿
借此機(jī)會(huì),我想談以下三點(diǎn):
一、xx公司法律管理工作 取得了逐步成果。
我公司的法律工作從一開始就受到了公司領(lǐng)導(dǎo)及華中公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,通過公司上下齊心協(xié)力,法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系建設(shè)由淺入深,已取得階段性成果;突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、公司的管理制度初步納入規(guī)范化軌道;法律工作人員結(jié)合公司的實(shí)際情況,起草和出臺(tái)了一系列法律管理制度,建立了基礎(chǔ)的法律管理制度。
三、依法處理糾紛案件、維護(hù)公司權(quán)益的能力有所增強(qiáng);法律工作在公司的工作中日益加強(qiáng),法律工作體制趨于完善。
二、本期培訓(xùn)班舉辦的重要意義
本期培訓(xùn)班的舉辦,是貫徹落實(shí)依法治企的一項(xiàng)切實(shí)舉措,我認(rèn)為在以下幾個(gè)方面具有重要意義:
1、培訓(xùn)法律人才人才,為公司更好的開展法律工作提供強(qiáng) 有力的人才保障。我們公司的法律隊(duì)伍組建時(shí)間還不長,人員也相對比較年輕,業(yè)務(wù)技能尚需繼續(xù)提高,基層法律人員缺乏,員工法律意識(shí)有待提高,為公司員工提供更多的法律培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì),推動(dòng)其不斷更新知識(shí)、提高法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)是我們企業(yè)法律部門義不容辭的責(zé)任。企業(yè)管理部組建以來,我們也曾通過不同形式對員工進(jìn)行過法律知識(shí)的教育 ,為培訓(xùn)企業(yè)法律人才做出了切實(shí)努力。通過舉辦本期培訓(xùn)班,我們希望能夠培養(yǎng)一批懂法律、懂業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干,為公司的經(jīng)營發(fā)展 提供人才支持;今后,我們還將繼續(xù)努力,為公司的員工提供更多的法律培訓(xùn)機(jī)會(huì),為公司輸送更多的、懂法律、懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
2、進(jìn)一步推動(dòng)法律知識(shí)在公司經(jīng)營發(fā)展中所起到得積極作用,為公司的快速、平穩(wěn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,公司的各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)亟待治理。法律風(fēng)險(xiǎn)已成為公司發(fā)展進(jìn)程中的嚴(yán)重制約因素。治理法律風(fēng)險(xiǎn)源、提高法律管理水平,保障公司平穩(wěn)健康發(fā)展已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)源,是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工必須面臨的重要課題。我認(rèn)為,從根本上來說,只有提高公司全體員工的法律意識(shí),規(guī)范公司的各項(xiàng)經(jīng)營行為,才能保證公司法律管理水平的提高和公司的快速可持續(xù)發(fā)展。隨著國家提出建立社會(huì) 主義法制社會(huì)和我國加入世界貿(mào)易組織 ,我國的各項(xiàng)立法也將日臻完備,國家對企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)管也將更加嚴(yán)格。通過本期培訓(xùn)班的舉辦,我們將進(jìn)一步了解掌握我們各自工作領(lǐng)域的'有關(guān)法律、法規(guī),并推動(dòng)其在工作實(shí)踐 中的廣泛應(yīng)用 ,為公司的平穩(wěn)發(fā)展作出努力。
3、促進(jìn)個(gè)營銷中心的交流與合作,推動(dòng)公司法律工作向更深入發(fā)展。自去年起,根據(jù)華中公司的部署,公司先后成立了14家地市營銷中心,今年各營銷中心都已先后組建完畢并辦理完工商 注冊手續(xù),在此之際,公司開展法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),對于推動(dòng)各營銷中心法律管理工作的交流與合作,有著非常重要的意義。有利于各營銷中心充分交流各自在法律管理經(jīng)驗(yàn) ,互相取長補(bǔ)短,使公司的法律管理水平能夠更上一個(gè)臺(tái)階。
擔(dān)任本期培訓(xùn)班講課任務(wù)的,有華中公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長,和公司法律顧問,他們既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有深厚的理論-功底和造詣;我相信,通過他們的授課,在座的各位學(xué)員一定能夠拓寬視野、開闊思路,為防范和化解公司的法律風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)希望與要求
本期培訓(xùn)班雖然僅兩天,但機(jī)會(huì)難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個(gè)注重:
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流。在本期培訓(xùn)班上,xx公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長和公司的法律顧問將系統(tǒng)介紹有關(guān)銷售企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)方面的理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí),我希望全體學(xué)員抓住機(jī)會(huì),多請教、多提問、多探討。本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都來自公司經(jīng)營的第一線,都是業(yè)務(wù)骨干,都有豐富的實(shí)際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和處理糾紛事件的經(jīng)驗(yàn),我也希望學(xué)員之間加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。
2、注重創(chuàng)新
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問題,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范公司基層法律風(fēng)險(xiǎn)的新路子,推動(dòng)公司法律管理水平更快、更深入地發(fā)展,從而為公司的經(jīng)營發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的公司員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用。每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識(shí)的作用;而且還要做好“傳”、“幫”、“帶”的工作,帶動(dòng)更多的員工,掌握法律知識(shí),促進(jìn)公司員工整體法律意識(shí)的提高,為防范和化解公司經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)而共同努力。
最后,預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝各位!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇二
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”的有效載體,是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,__聘請_遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院,總投資約____萬元,按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個(gè)村,行政區(qū)域面積____.__公頃,總耕地面積____畝,進(jìn)行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新__增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅(jiān)持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前,該片區(qū)_個(gè)村共硬化道路____平方米,道路鋪油_._萬平方米,安裝太陽能路燈___盞,綠化苗木____株,布置色帶_._萬平方米,打造文化廣場_處,主街道立面改造__萬平方米,美化墻面__幅,各村都有自己的獨(dú)特景觀,項(xiàng)目完成后將惠及約____人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,細(xì)化分解責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上,__堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局,選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個(gè)村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè),借力社會(huì)資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)故事,一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念,保留山村特有的`石頭民居風(fēng)格,突出鄉(xiāng)土氣息_園風(fēng)格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè),開展移風(fēng)易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級(jí)評定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng),督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)_七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運(yùn)動(dòng)基地和集國學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂__余家,上磨石村、小彥村成為省級(jí)旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn),投資___余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地__余間,建設(shè)高端精品民宿。通過市場化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等__余家電商,讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺(tái)走出__,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域,該村以打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo),注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風(fēng)為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn),讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)_處,沿街墻面粉刷____平方,鑲貼片石___平方,墻面彩繪__余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程,安裝仿古路燈__盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫_處,實(shí)施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上,安裝轱轆_個(gè)、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺(tái)各_處。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況及下一步安排匯報(bào)如下:
全區(qū)美好鄉(xiāng)村動(dòng)員大會(huì)召開后,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),10月8日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動(dòng)員大會(huì),推選美好鄉(xiāng)村建設(shè)村民理事會(huì),明確任務(wù)和責(zé)任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實(shí)施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進(jìn)行施工,展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動(dòng)員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),充分發(fā)揮群眾的主體作用。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點(diǎn),把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn),做好村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設(shè)垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設(shè)無動(dòng)力污水處理系統(tǒng),全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)保”等生態(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮紅光勝村示范點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實(shí)施房屋改造和村內(nèi)道路建設(shè),保護(hù)好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤,實(shí)施綠色護(hù)坡;借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)自己的特點(diǎn),把__x鎮(zhèn)建設(shè)成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,積極爭取上級(jí)的項(xiàng)目、資金和政策支持,對分散在各個(gè)部門的項(xiàng)目進(jìn)行整合,集中投入。建立政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里拿一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的長效機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來,加大對美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對南莊村的年度考核。對在實(shí)施“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中做出顯著成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,美好鄉(xiāng)村建設(shè)對不能按時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作的,要嚴(yán)肅追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保盡快取得實(shí)效,盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:。
大家上午好!
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上,_明確提出走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度,推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決維護(hù)好_的核心地位,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇五
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,我是,我演講的題目是法制春風(fēng)進(jìn)鄉(xiāng)村。
眾所周知,農(nóng)村法制是我國社會(huì)主義法制的重要組成部分,同時(shí)也是我國法制建設(shè)中的難點(diǎn),幾千年的封建“人治”思想根深蒂固,農(nóng)民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),對法律存在陌生感和不認(rèn)同感,當(dāng)自身遇到糾紛時(shí),首先想到的不是法律解決途徑,而是依靠人情、關(guān)系、走后門。當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí),要么忍氣吞聲,要么置法律于不顧,以暴制暴。提高公民的法律意識(shí),增強(qiáng)大眾的法律素質(zhì),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。建立和諧,不是華章中的時(shí)髦,不是媒體的點(diǎn)綴,它是老百姓安居樂業(yè)的需要,是人們對幸福生活的追求。和諧的建立,靠你、靠我、靠我們每一個(gè)人。每個(gè)人心中有法,行為遵法,自然和諧。
讓法制春風(fēng)進(jìn)鄉(xiāng)村,推進(jìn)農(nóng)村法治化,增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),依法維權(quán)的能力,建設(shè)和諧的法制鄉(xiāng)村,揚(yáng)溪鎮(zhèn)以農(nóng)戶法律明白農(nóng)戶活動(dòng)為契機(jī),多種形式進(jìn)行普法宣傳。
1、通過萬村大服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村法制宣傳教育覆蓋面,積極鼓勵(lì)、支持農(nóng)村廣大干部群眾參加鎮(zhèn)普法辦組織的各種培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高自己的法治理論水平和依法辦事的能力。
2、每月15日為農(nóng)戶法律明白人集中培訓(xùn)日。通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式,進(jìn)一步提高農(nóng)戶法律明白人的宣講能力。
3、每半年一次對農(nóng)戶法律明白人進(jìn)行法律知識(shí)應(yīng)用測試,對測試合格的農(nóng)戶法律明白人頒發(fā)學(xué)習(xí)法律知識(shí)合格證書,并確定其法律明白人為農(nóng)村普法宣講員,作為村普法骨干,帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律,帶頭自覺遵守法律。
4、司法所建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)站。具體負(fù)責(zé)對農(nóng)戶法律明白人法律知識(shí)的咨詢與解答。
5、免費(fèi)為農(nóng)戶法律明白人提供自學(xué)教材,及時(shí)向農(nóng)戶法律明白人發(fā)放法律宣傳資料。如《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《繼承法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)及《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》。
6、農(nóng)閑季節(jié),利用村委會(huì)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“電視上網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)教程,組織各村農(nóng)戶法律明白人學(xué)習(xí)法律法規(guī)。
7、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,提高農(nóng)戶法律明白人用法的自覺性。在法制教育培訓(xùn)中,堅(jiān)持以農(nóng)民學(xué)法用法工作為基礎(chǔ),提高農(nóng)民依法辦事、依法維權(quán)的能力。
農(nóng)戶法律明白人主要針對農(nóng)村村兩委干部、群眾及退休干部、教師等具有接受教育能力的村民進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳、教育學(xué)習(xí)。使他們在農(nóng)村普法工作及農(nóng)村法治化進(jìn)程中發(fā)揮主力軍的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民法治意識(shí)的增強(qiáng),農(nóng)村廣大干部群眾自覺學(xué)法,依法辦事已成了共識(shí)。
通過開展對農(nóng)戶法律明白人培養(yǎng)的活動(dòng),使得法制觀念進(jìn)一步深入,各村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)戶法律明白人進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權(quán)的觀念;依托對農(nóng)戶法律明白人的培養(yǎng),以點(diǎn)帶面,將法制的春風(fēng)送進(jìn)鄉(xiāng)村,為全面推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程和建設(shè)和諧揚(yáng)溪奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際和規(guī)劃工作,談一談個(gè)人的一些看法。
一、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,需要結(jié)合我區(qū)實(shí)際“規(guī)劃先行”。
要充分學(xué)習(xí)國家、省、市各級(jí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時(shí)是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要挖掘本地人才資源,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)科學(xué)振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進(jìn),要堅(jiān)持“一個(gè)核心多點(diǎn)示范全面振興”的思路,強(qiáng)化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的窗口作用,輻射帶動(dòng)全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實(shí)際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、規(guī)劃上要做工作。
對于下一步工作,加快《__新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的規(guī)劃保障。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!
在今天這個(gè)陽光明媚,春風(fēng)送暖的日子里,我們共同迎接一個(gè)美好的時(shí)刻,在區(qū)委、區(qū)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷下,太行山路(龍江路至文明路段)道路升級(jí)改造工程正式開工了,首先,請?jiān)试S我作為施工方代表,代表xx市政工程有限責(zé)任公司向工程的開工表示熱烈的祝賀!對光臨開工儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和同志們表示熱烈的歡迎!
作為施工方,我們對在這次能夠承擔(dān)太行山路升級(jí)改造工程施工任務(wù)深感榮幸,對領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的信任和支持表示由衷的感謝。同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們將組建一支強(qiáng)干的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),拿出最精干的施工隊(duì)伍,科學(xué)調(diào)配,精心施工,以飽滿的熱情、充足的干勁,積極投身到道路施工建設(shè)中。我們堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的關(guān)心支持下,通過我們的不懈努力,一定會(huì)在保安全、保質(zhì)量和保工期的同時(shí),將該項(xiàng)目打造成精品工程、模范工程!
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓工作順利、事業(yè)發(fā)達(dá)、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇八
同志們:
平頂山市xxxx年企業(yè)法律顧問繼續(xù)教育今天如期開班了。首先,我代表市國資委向參加繼續(xù)教育的同志們表示熱烈的歡迎。這次企業(yè)法律顧問繼續(xù)教育,是根據(jù)省國資委授權(quán)舉辦的。其目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè),防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)水平,為推進(jìn)我市企業(yè)改革發(fā)展提供有力的法律保障和支持。下面,我講三點(diǎn)意見。
法律工作提出了新要求。近幾年來,國家相繼出臺(tái)的一系列法律法規(guī),特別是今年5月1日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,既為企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了基本依據(jù),也對企業(yè)法律工作提出了更多課題。三是企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)改革對法律工作提出了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,國有企業(yè)不斷加大公司制股份制改革力度,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組工作等的推進(jìn),都需要從法律法規(guī)的角度深入探索,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障?,F(xiàn)在央企、省管企業(yè)加大了重組調(diào)整力度,我市也加快了企業(yè)改革重組的步伐。這些工作的推進(jìn),都會(huì)遇到新的法律問題。解決上述問題,要運(yùn)用好政策法律手段,推動(dòng)企業(yè)建立健全法律顧問制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,依法促進(jìn)和保障企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,既是我們的職責(zé)所在,也是時(shí)代賦予企業(yè)法律工作者的新使命。
二、進(jìn)一步發(fā)揮好企業(yè)法律顧問在參與企業(yè)決策和管理中的重要作用。
出法律審核意見、事后解決法律糾紛等方式,為國有企業(yè)的發(fā)展壯大做出了貢獻(xiàn)。但是,目前還有部分企業(yè)法律意識(shí)、特別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),對企業(yè)法律顧問制度建設(shè)重視不夠,企業(yè)法律顧問的地位和作用沒有得到應(yīng)有重視。提高法律意識(shí)首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,企業(yè)法律顧問也要善于通過我們扎實(shí)有效的工作讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人逐步重視企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。有的企業(yè),幾十年來的合同把關(guān)不嚴(yán),一紙?jiān)V狀就可能讓好不容易發(fā)展起來的企業(yè)造成重大損失,以致破產(chǎn)。今后,企業(yè)法律顧問制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)要著重在以下幾方面下功夫:
一要加強(qiáng)對企業(yè)法律顧問制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。二要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快推行以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。堅(jiān)持事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔的工作原則,逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)總法律顧問牽頭、法律部門和企業(yè)法律顧問提供業(yè)務(wù)保障、其他業(yè)務(wù)部門共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。三要真正落實(shí)依法決策、依法經(jīng)營管理的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度。四要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總法律顧問和法律顧問的職能。總法律顧問根據(jù)授權(quán)全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的法律事務(wù)。企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)積極履行法律咨詢服務(wù)、法律審核把關(guān)、法律監(jiān)督管理的基本職責(zé)。企業(yè)要保證企業(yè)法律顧問享有企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的知情權(quán)和法律審核權(quán),努力為企業(yè)法律顧問履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè),完善企業(yè)法律顧問制度,適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)法制建設(shè)和法律顧問隊(duì)伍建設(shè)工作的需要,省國資委已經(jīng)決定推進(jìn)國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評審工作,并印發(fā)了河南省《國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評審管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則。這項(xiàng)工作的開展,不僅是對我們企業(yè)法律工作者多年來工作的充分肯定,同時(shí),也為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)法律顧問管理提供了強(qiáng)有力的支撐和依據(jù)。委里面對這項(xiàng)工作也非常重視,政策法規(guī)科正在按照省《國有企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評審管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則做好等級(jí)評審的準(zhǔn)備工作。這項(xiàng)工作非常重要,既關(guān)系著全市企業(yè)法律制度建設(shè)進(jìn)程,也關(guān)系著國有企業(yè)法律工作者的切身利益。所以一定要加快推進(jìn)這項(xiàng)工作,多深入企業(yè)調(diào)研了解,充分掌握我市企業(yè)法律工作者的實(shí)際情況,制定出符合我們企業(yè)實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,同時(shí),也希望有關(guān)企業(yè)和職能部門積極配合這項(xiàng)工作。
三、精心組織,確保本次企業(yè)法律顧問繼續(xù)教育培訓(xùn)取得實(shí)效。
按照《企業(yè)法律顧問注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,企業(yè)法律顧問注冊前的繼續(xù)教育工作,由市國資委綜合與政策法規(guī)科組織實(shí)施。以及曾成功地組織了兩次全市企業(yè)法律顧問注冊備案管理和繼續(xù)教育工作,取得了良好效果,得到了省國資委的肯定。委里對本次企業(yè)法律顧問繼續(xù)教育工作高度重視,從繼續(xù)教育內(nèi)容、地點(diǎn)、授課老師、后勤服務(wù)保障等方面作了精心的準(zhǔn)備。
在此,向大家提幾點(diǎn)希望:一要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),做到學(xué)有所獲。參加這次培訓(xùn)的基本上都是從事企業(yè)法律事務(wù)工作的同志,大部分是具有法律專業(yè)背景的,還有許多是學(xué)其他專業(yè)的。總體上講,同志們都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的專業(yè)基礎(chǔ)。但是法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不可能一勞永逸,必須不斷完善更新。二要結(jié)合工作實(shí)際,深入思考問題。同志們在繼續(xù)教育中,要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)法制建設(shè)的重點(diǎn)問題,特別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)中遇到的具體問題,深入思考,梳理本企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的基本思路,進(jìn)一步提高運(yùn)用法律手段解決企業(yè)實(shí)際問題的能力,做到學(xué)有所思,學(xué)有所用。三要統(tǒng)籌安排時(shí)間,確保培訓(xùn)效果。同志們平時(shí)工作都很忙,各自又承擔(dān)著重要任務(wù)和專項(xiàng)工作,專門抽出時(shí)間來學(xué)習(xí)很不容易。希望大家保證學(xué)習(xí)時(shí)間,力爭完整地學(xué)完三天時(shí)間安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
最后,我預(yù)祝這次企業(yè)法律顧問繼續(xù)教育取得圓滿成功,并祝同志們學(xué)習(xí)順利,生活愉快!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:。
大家上午好:。
一、基本情況。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)**國家的重大歷史任務(wù),是******“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升。
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算。
(一)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資。
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S?、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強(qiáng)化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建。
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十
各位來賓,女士們、先生們:
上午好!
今天,我們在這里隆重舉行億豐〃賽格數(shù)碼城開工儀式。我謹(jǐn)代表中共湖州市委、湖州市人民政府,向億豐〃賽格數(shù)碼城的開工表示熱烈地祝賀!向一直以來關(guān)心和支持湖州發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和朋友們表示衷心的感謝!
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。湖州是太湖南岸一座古老而美麗的城市,位于長三角的核心區(qū)位,地處浙、皖、蘇、滬三省一市交界處。經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)成為浙北并影響輻射蘇南、皖南等地區(qū)的重要商品集散地和交通要塞,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平明顯提高,新型工業(yè)化和城市化協(xié)同發(fā)展,取得巨大成效。目前,湖州正以加快建設(shè)“富饒、秀美、宜居、樂活”的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。近年來,湖州開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,服務(wù)外包走在全市前列。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益明顯,已成為新的經(jīng)濟(jì)增長極。
it服務(wù)產(chǎn)業(yè)既是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的組成部分。如今it數(shù)碼產(chǎn)品已日益成為生活必需品,人們對其需求與日俱增,it數(shù)碼產(chǎn)業(yè)也被公認(rèn)為當(dāng)今世界高成長性的朝陽產(chǎn)業(yè)。近幾年來,電子市場的消費(fèi)正進(jìn)入突飛猛進(jìn)的階段,使投資it數(shù)碼市場成為眾多有戰(zhàn)略眼光的投資者的共識(shí)。當(dāng)前,湖州現(xiàn)有的it數(shù)碼市場大多規(guī)模較小,品牌品種不齊全,業(yè)態(tài)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)等方面都存在諸多不足,市場發(fā)展受到極大的制約,已經(jīng)難以適應(yīng)更高要求的發(fā)展需要。今天開工建設(shè)的億豐〃賽格數(shù)碼城項(xiàng)目是20xx年湖州市重點(diǎn)建設(shè)的集數(shù)碼交易、電子商務(wù)、it產(chǎn)業(yè)園以及相關(guān)生活配套于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目對于推動(dòng)湖州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。
市委、市政府將全力支持億豐〃賽格數(shù)碼城的建設(shè),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。希望開發(fā)區(qū)管委會(huì)及全市各有關(guān)部門、單位著力在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)、要素市場、體制機(jī)制等方面加大力度,在發(fā)揮各級(jí)各部門作用、優(yōu)化整合各方資源上加大力度,為數(shù)碼城的建設(shè)努力營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極提供全程化、經(jīng)常性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
最后,祝億豐賽格數(shù)碼城早日建成、早見成效!祝各位來賓、各位朋友事業(yè)發(fā)達(dá)、身體健康、萬事如意!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十一
各位來賓,青島地鐵的建設(shè)者們:
大家上午好!
今天,800萬青島人民期盼已久的地鐵工程將正式開工建設(shè),這是青島交通發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。首先,我代表青島市委、市政府,對地鐵建設(shè)工程的奠基開工表示熱烈的祝賀!向各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈的歡迎!
建設(shè)城市地鐵,是青島市民多年的夙愿與夢想。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過全市上下的共同努力,《青島市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》于今年8月13日獲得國家批準(zhǔn)。作為青島歷史上單項(xiàng)投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,地鐵開工建設(shè),標(biāo)志著青島迎來了軌道交通時(shí)代,城市現(xiàn)代化進(jìn)程將由此揭開新的一頁!
我們相信,青島地鐵的開工建設(shè),將有力推動(dòng)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施,加快構(gòu)筑“一主三輔多組團(tuán)”城市框架,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;將有助于完善現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),改變居民出行方式和生活方式,減少環(huán)境污染,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè);將有助于青島與周邊城市交通對接,形成便捷的城際交通體系,促進(jìn)半島城市群一體化發(fā)展。
地鐵建設(shè)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及面廣、施工難度高,備受社會(huì)各界的關(guān)注。希望全市各級(jí)各部門本著對城市發(fā)展和人民高度負(fù)責(zé)的精神,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),為工程建設(shè)提供全方位服務(wù);希望相關(guān)區(qū)市及沿線各單位及廣大群眾,積極為工程建設(shè)營造良好環(huán)境;希望青島地鐵的建設(shè)者們堅(jiān)持以人為本、精益求精,牢固樹立安全至上、質(zhì)量第一的責(zé)任意識(shí),精心籌劃、科學(xué)組織、文明施工、陽光操作,努力把青島地鐵建成人民滿意的放心工程,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十二
同志們:。
在全局上下深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下,按照局年度工作的總體安排,由法律事務(wù)處組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)班今天正式開班了。舉辦這次培訓(xùn)班的目的是:以“保持平穩(wěn)、搶抓資源、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展”工作方針為指引,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)我局合同規(guī)范管理,促進(jìn)我局依法決策,依法經(jīng)營,依法管理,努力推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我想談以下三點(diǎn):
一、全局法律管理工作取得了階段性成果。
我局的法律工作起步較早,我局專門成立了法律事務(wù)處,并配備了專職的法律事務(wù)工作人員,各產(chǎn)業(yè)公司也相繼建立了自己的法律工作隊(duì)伍,在較短的時(shí)間里,我局通過上下齊心協(xié)力,法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系建設(shè)由淺入深,已取得階段性成果;各單位的管理制度已逐步納入規(guī)范化軌道;法律工作人員參與企業(yè)重大經(jīng)營決策和處理糾紛、服務(wù)發(fā)展的工作日益加強(qiáng);以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為特征的合同管理創(chuàng)新有了質(zhì)的提高,法律工作體制日漸趨于完善;領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,依法決策,依法管理的能力也不斷提高。目前,“研究問題先學(xué)法,制定決策遵循法,解決問題依照法”已逐漸成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。
二、要進(jìn)一步推動(dòng)法律知識(shí)所起的積極作用。
我局平穩(wěn)健康發(fā)展已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)源,是各單位領(lǐng)導(dǎo)和員工必須面臨的重要課題。從根本上來說,只有提高全體員工的法律意識(shí),規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營行為,才能保證我局法律管理水平的提高和全局的快速可持續(xù)發(fā)展。今年,我局啟動(dòng)了“合同管理年”活動(dòng),也制定了全面風(fēng)險(xiǎn)管理方案,這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展,給我們在座的各位同志提出了更高的法律要求,這次法律知識(shí)培訓(xùn)是“合同管理年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,“合同管理年”活動(dòng)又是促進(jìn)我們重視法律、學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律的重要方式。我們開展法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),對于推動(dòng)各單位法律管理工作的提升,有著非常重要的意義。擔(dān)任本期培訓(xùn)班講課任務(wù)的既有深厚的理論功底和造詣的合同法理論專家,也有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師,我相信,通過他們的授課,大家一定能夠拓寬視野、開闊思路,對如何加強(qiáng)和改進(jìn)我局合同管理工作和法制建設(shè)工作會(huì)有更深的認(rèn)識(shí),為防范和化解我局的法律風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)希望與要求。
本期培訓(xùn)班雖然時(shí)間較短,但機(jī)會(huì)難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個(gè)注重:
1、注重交流。
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流。在本期培訓(xùn)班上,我們邀請的專家教授會(huì)將合同法方面的理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)分別給我們予以精煉的輔導(dǎo),我希望全體學(xué)員抓住機(jī)會(huì),多請教、多提問、多探討。本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,我希望大家加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。
2、注重創(chuàng)新。
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之。
一。希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問題,建立學(xué)習(xí)法律知識(shí)的長效機(jī)制,促進(jìn)法律事務(wù)管理融入企業(yè)經(jīng)營管理,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范基層法律風(fēng)險(xiǎn)的新路子,推動(dòng)我局法律管理水平更快、更深入地發(fā)展。
3、注重發(fā)揮輻射作用。
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并大力提高各單位的法律事務(wù)管理水平,為全局的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用。每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識(shí)的作用;而且還要做好傳、幫、帶的工作,帶動(dòng)更多的員工,掌握法律知識(shí),促進(jìn)我局員工整體法律意識(shí)和法律素質(zhì)的提高。
這次辦班,局里很重視,法律事務(wù)處精心組織,并做了大量的籌備工作。希望同志們珍惜時(shí)間,把握機(jī)會(huì),遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),共同把這次培訓(xùn)班辦好,真正做到學(xué)有所獲。我相信,在同志們的共同努力下,我們中南局的法律工作和法制建設(shè)一定會(huì)取得更大的成績,也一定能為全面提升我局核心競爭力,促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十三
自“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)組織了大量的人力物力開展了卓有成效的宣傳調(diào)度,但由于針對性存在偏差,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施的缺乏和村民環(huán)保意識(shí)的落后,亂丟垃圾的陋習(xí)一時(shí)難以改變,相當(dāng)一部分農(nóng)村垃圾處在隨手丟、無人管的狀態(tài)下,現(xiàn)階段成果與預(yù)期還有距離。
2、籌資困難
要取得好的成果,需要開展宣傳活動(dòng)以及更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保設(shè)施,這需要一筆不小的資金支持。而現(xiàn)在政府籌資困難,致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,綠化、硬化程度不高,給工作的陸續(xù)開展造成了很高的難度。
3、保潔人員待遇低
農(nóng)村保潔人員是維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的骨干力量,但保潔人員薪酬待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大,愿意從事保潔工作的剩余勞動(dòng)力已經(jīng)很少,致使我鎮(zhèn)保潔人員年齡構(gòu)成偏大,待遇普遍較低也影響了保潔人員的積極性和保潔質(zhì)量,保潔難度很大。
4、環(huán)境連片整治,點(diǎn)多、面廣
我鎮(zhèn)西面與廣西博白縣文地鎮(zhèn)隔江相望,南面與廣東廉江市石角鎮(zhèn)接壤、東面與廣東化州市平定鎮(zhèn)、蘭山鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)面積118平方公里,共有十個(gè)自然村,總?cè)丝?萬多人。環(huán)境整治點(diǎn)多、面廣、難度大。
5、活動(dòng)參與人員積極性不夠
由于個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識(shí)還存在不到位問題,活動(dòng)開展得不平衡。認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不夠有力的問題依然存在,群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。
1、加大宣傳力度
根據(jù)上階段存在的宣傳發(fā)動(dòng)不到位的問題,本鎮(zhèn)將著力有針對性地加大宣傳的強(qiáng)度與廣度,改變?nèi)罕姷?陋習(xí),從根本上解決環(huán)境問題。
2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制的建設(shè)
在推進(jìn)機(jī)制上下功夫,確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名制,并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評制,推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開展。建立活動(dòng)典型示范點(diǎn),盡快掀起活動(dòng)高潮。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴(kuò)大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
3、積極籌款
在籌款方面加大投入的力度,協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金,解決村鎮(zhèn)環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),從根本上保證活動(dòng)有序進(jìn)行。
4、強(qiáng)化責(zé)任
在責(zé)任落實(shí)上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責(zé)任狀,使我鎮(zhèn)各級(jí)干部常思環(huán)境整治之事,常務(wù)環(huán)境整治之實(shí)。
5、督促巡查
強(qiáng)化督查督辦,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)制。對未按時(shí)報(bào)送、未按各時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成進(jìn)度突出的村和單位,將采取通報(bào)、曝光的處罰,并將此納入年度考核中。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十四
同志們:
今天,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局在這里召開全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議,這是今年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是系統(tǒng)研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位,全面分析新時(shí)期新階段面臨的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握未來發(fā)展的思路與重點(diǎn)。剛才,周鐵農(nóng)副委員長的重要講話高屋建瓴,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和全局性,為我們的工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。下面,我結(jié)合近幾年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況,談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是居民休閑消費(fèi)需求高漲,簡單說就是消費(fèi)者眾多。近年來,我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),20xx年底全國城鎮(zhèn)人口6.66億,城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重已從20xx年的36.2%增長到20xx年的49.7%。而農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮(zhèn)人口比例和總量的增加,市民生活壓力的增大,消費(fèi)轉(zhuǎn)型趨勢明顯,城鎮(zhèn)居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費(fèi)能力增強(qiáng),簡單說就是有錢消費(fèi)。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超4000美元,全國城鎮(zhèn)居民可支配收入從20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上漲82.1%,恩格爾系數(shù)從20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民收入增加和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,表明居民具備了更高的休閑消費(fèi)能力。三是居民休閑消費(fèi)時(shí)間增多,簡單說就是有時(shí)間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時(shí)間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,勢必成為休閑消費(fèi)的主陣地。四是農(nóng)村設(shè)施條件日趨完備,簡單說就是有條件發(fā)展。近年來,中央和地方新增投資主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的路、水、電、通訊等設(shè)施明顯改善;同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,大量農(nóng)民已從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解脫出來,這為農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、依靠農(nóng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素,可以說,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。
各地的實(shí)踐證明,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,可以把農(nóng)業(yè)變成快樂高效的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村變成美麗和諧的家園,把農(nóng)民變成富裕而有尊嚴(yán)的群體,已成為拓展農(nóng)業(yè)功能和拉動(dòng)內(nèi)需的新引擎,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新平臺(tái),豐富旅游資源和提高居民幸福指數(shù)的新場所。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作仍面臨一些制約因素,需要我們認(rèn)真研究。
從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,一是布局簡單雷同。一些休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目功能單一,缺乏創(chuàng)意和特色,同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象明顯。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高。專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)、具有專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營人才缺乏,從業(yè)人員總體素質(zhì)較低,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是管理水平較低。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的建設(shè)、安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范缺乏,管理制度不健全,服務(wù)水平不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。安全、消防、應(yīng)急、醫(yī)療、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備簡陋,垃圾污水的無害化處理不到位,難以滿足游客需求。
從外部環(huán)境看,一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方和部門沒有把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放到解決“三農(nóng)”問題的大局上考慮,沒有與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來。二是規(guī)劃引導(dǎo)不到位。農(nóng)業(yè)部制定的《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā),但地方規(guī)劃總體滯后,不同程度地存在盲目建設(shè)、混亂發(fā)展的現(xiàn)象。三是規(guī)范管理不到位。相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,管理手段較少,政府的引導(dǎo)管理工作與休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展形勢不相適應(yīng)。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實(shí)質(zhì)性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持資金,交通、宣傳、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政等職能部門的支持明顯滯后。
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們一定要站在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、明確思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的主動(dòng)性和自覺性。
“”以來,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)通過加強(qiáng)部門合作、完善相關(guān)政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培育先進(jìn)典型、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務(wù)平臺(tái)等工作,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
(一)不斷強(qiáng)化規(guī)范管理。20xx年,國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》,規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)的用地政策。為引導(dǎo)全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部組織制定了《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,明確了全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、區(qū)域布局和重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部與國家旅游局持續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,委托協(xié)會(huì)組織開展星級(jí)認(rèn)定,廣泛樹立發(fā)展典型,不斷探索發(fā)展模式,全面積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。研究符合中國國情的休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。從各地情況看,已有多個(gè)省、區(qū)、市制定了本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,出臺(tái)了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣西農(nóng)業(yè)廳將全年工作確定為“休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)年”,引導(dǎo)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)。遵循“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、農(nóng)民受益”的原則,以“服務(wù)農(nóng)民、方便市民、信息互通、城鄉(xiāng)融合”為目標(biāo),農(nóng)業(yè)部于今年5月19日啟動(dòng)了全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”工程。通過建立全國休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息中央數(shù)據(jù)庫,建設(shè)“魅力城鄉(xiāng)”網(wǎng)站,與中國移動(dòng)合作建立手機(jī)短彩信服務(wù)平臺(tái),支持諾基亞在手機(jī)上推廣“鄉(xiāng)游通”業(yè)務(wù),開通4000-365960全國休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線等途徑,全方位、多渠道、跨平臺(tái)搭建休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶”直通橋梁。目前,全國已有16個(gè)省區(qū)市發(fā)布了1600個(gè)精品點(diǎn),入庫信息超過1.5萬家,每天查詢?yōu)g覽過萬次。多個(gè)經(jīng)營主體在魅力城鄉(xiāng)網(wǎng)站上刊登信息后,客流量增加30%以上。連續(xù)舉辦五期休閑農(nóng)業(yè)管理人員和經(jīng)營人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員超過1000名。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門也通過加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展信息服務(wù),加強(qiáng)宣傳推介等措施,多層次創(chuàng)新政府公共服務(wù)方式,全方位拓展公共服務(wù)職能。
(三)著力營造發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部今年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié),在全國尋找一批休閑農(nóng)業(yè)特色突出,文化內(nèi)涵豐富,品牌知名度高,具有很強(qiáng)的示范輻射作用的休閑鄉(xiāng)村。目前該項(xiàng)活動(dòng)吸引了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,參與熱情非常高。同時(shí),各地按照農(nóng)業(yè)部和國家旅游局的指導(dǎo)意見,切實(shí)加強(qiáng)部門合作,河南省農(nóng)業(yè)廳與旅游局簽署了合作框架協(xié)議,云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議,部署工作措施,共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。
“”時(shí)期是旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。面對新的形勢,新的變化,我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)城鄉(xiāng)居民過上更好生活新期待,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑消費(fèi)為核心,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)范管理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高人員素質(zhì),加快品牌培育,強(qiáng)化公共服務(wù),努力形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的發(fā)展新格局,推動(dòng)我國休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)進(jìn)一步明確發(fā)展原則和目標(biāo)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略任務(wù),要確保休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)遵循“以農(nóng)為本、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、突出特色,強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范管理,政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為場所,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌科學(xué)規(guī)劃,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。特別是在發(fā)展中絕對不能損害農(nóng)民利益,不能影響農(nóng)業(yè)發(fā)展,不能破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌。爭取到20xx年,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,類型豐富多元,農(nóng)民收入顯著提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益明顯,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。
(二)因地制宜做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,不能脫離基本國情,不能照搬別國模式,更不能拘泥現(xiàn)狀。既要遵循休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內(nèi)在要求,又要依據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、歷史文化和現(xiàn)有基礎(chǔ)合理布局,科學(xué)規(guī)劃?!啊睍r(shí)期,要以大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)五類地區(qū)為重點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體數(shù)量增加、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色明顯。
(三)重點(diǎn)做好六大工程的實(shí)施。為指導(dǎo)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展,農(nóng)業(yè)部確定在“”時(shí)期重點(diǎn)實(shí)施“示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、支撐體系建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土文化挖掘、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”六大工程。各地要按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)要求,創(chuàng)新機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導(dǎo),著力打造一批主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn),策劃包裝一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品知名度。要圍繞強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,共同建設(shè)好公共服務(wù)平臺(tái),制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大人員培訓(xùn),規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。要按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化的發(fā)展理念,加大鄉(xiāng)土文化挖掘與整理力度,注重策劃創(chuàng)意,促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化,營造有利于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境。
三、多策并舉,強(qiáng)化合作,加快建立促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展的長效機(jī)制。
面對新形勢新任務(wù),我們要緊緊圍繞“”中心工作,進(jìn)一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟,合力推進(jìn)我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭取把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜研究工作思路、區(qū)域布局、工作原則和政策措施,科學(xué)指導(dǎo)本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造性地組織策劃一些重大活動(dòng),吸引經(jīng)營主體和廣大市民積極參與,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建長效機(jī)制。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作涉及多個(gè)單位和多個(gè)部門,加強(qiáng)協(xié)作、形成合力至關(guān)重要。各休閑農(nóng)業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),在更高層面、更大范圍提出促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持政策。要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),主動(dòng)向本級(jí)政府匯報(bào),積極與旅游等部門溝通協(xié)調(diào),爭取各部門的支持,形成密切配合、齊抓共管的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)公共服務(wù),營造良好氛圍。全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)程入戶”工程已經(jīng)啟動(dòng)了,這為經(jīng)營主體與消費(fèi)群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺(tái),組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體積極上報(bào)信息,充分展示自身魅力,擴(kuò)大宣傳推介,有效銜接供需,將這一“服務(wù)農(nóng)民、方便市民”的公共服務(wù)平臺(tái)辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動(dòng),宣傳國家發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方針政策、典型事例,介紹各地的成功經(jīng)驗(yàn),努力營造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)意策劃,注重特色發(fā)展。特色化經(jīng)營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。各地要立足本地資源優(yōu)勢、人文特色和消費(fèi)特點(diǎn),按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運(yùn)營規(guī)范化、服務(wù)組織化的理念,加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì),節(jié)慶活動(dòng)策劃,休閑產(chǎn)品開發(fā),以及農(nóng)耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不斷提升發(fā)展內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是億萬農(nóng)民創(chuàng)造的新業(yè)態(tài),是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的新舉措,是一項(xiàng)方興未艾的新產(chǎn)業(yè),對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有重要意義。我們一定要抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),不斷開創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的新局面!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十五
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)、造福于民的美好事業(yè),也是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)村旅游會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局在這里召開全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議,這是今年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是系統(tǒng)研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位,全面分析新時(shí)期新階段面臨的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握未來發(fā)展的思路與重點(diǎn)。剛才,周鐵農(nóng)副委員長的重要講話高屋建瓴,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和全局性,為我們的工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。下面,我結(jié)合近幾年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況,談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是居民休閑消費(fèi)需求高漲,簡單說就是消費(fèi)者眾多。近年來,我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),20xx年底全國城鎮(zhèn)人口6.66億,城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重已從20xx年的36.2%增長到20xx年的49.7%。而農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮(zhèn)人口比例和總量的增加,市民生活壓力的增大,消費(fèi)轉(zhuǎn)型趨勢明顯,城鎮(zhèn)居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費(fèi)能力增強(qiáng),簡單說就是有錢消費(fèi)。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超4000美元,全國城鎮(zhèn)居民可支配收入從20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上漲82.1%,恩格爾系數(shù)從20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民收入增加和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,表明居民具備了更高的休閑消費(fèi)能力。三是居民休閑消費(fèi)時(shí)間增多,簡單說就是有時(shí)間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時(shí)間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,勢必成為休閑消費(fèi)的主陣地。四是農(nóng)村設(shè)施條件日趨完備,簡單說就是有條件發(fā)展。近年來,中央和地方新增投資主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的路、水、電、通訊等設(shè)施明顯改善;同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,大量農(nóng)民已從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解脫出來,這為農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、依靠農(nóng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素,可以說,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期。
各地的實(shí)踐證明,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,可以把農(nóng)業(yè)變成快樂高效的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村變成美麗和諧的家園,把農(nóng)民變成富裕而有尊嚴(yán)的群體,已成為拓展農(nóng)業(yè)功能和拉動(dòng)內(nèi)需的新引擎,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新平臺(tái),豐富旅游資源和提高居民幸福指數(shù)的新場所。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作仍面臨一些制約因素,需要我們認(rèn)真研究。
從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,一是布局簡單雷同。一些休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目功能單一,缺乏創(chuàng)意和特色,同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象明顯。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高。專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)、具有專業(yè)知識(shí)的經(jīng)營人才缺乏,從業(yè)人員總體素質(zhì)較低,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是管理水平較低。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的建設(shè)、安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范缺乏,管理制度不健全,服務(wù)水平不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。安全、消防、應(yīng)急、醫(yī)療、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備簡陋,垃圾污水的無害化處理不到位,難以滿足游客需求。
從外部環(huán)境看,一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方和部門沒有把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放到解決“三農(nóng)”問題的大局上考慮,沒有與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來。二是規(guī)劃引導(dǎo)不到位。農(nóng)業(yè)部制定的《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā),但地方規(guī)劃總體滯后,不同程度地存在盲目建設(shè)、混亂發(fā)展的現(xiàn)象。三是規(guī)范管理不到位。相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,管理手段較少,政府的引導(dǎo)管理工作與休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展形勢不相適應(yīng)。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實(shí)質(zhì)性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持資金,交通、宣傳、規(guī)劃、環(huán)保、財(cái)政等職能部門的支持明顯滯后。
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們一定要站在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、明確思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的主動(dòng)性和自覺性。
“”以來,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)通過加強(qiáng)部門合作、完善相關(guān)政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培育先進(jìn)典型、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務(wù)平臺(tái)等工作,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
(一)不斷強(qiáng)化規(guī)范管理。20xx年,國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》,規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)的用地政策。為引導(dǎo)全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部組織制定了《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,明確了全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、區(qū)域布局和重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部與國家旅游局持續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,委托協(xié)會(huì)組織開展星級(jí)認(rèn)定,廣泛樹立發(fā)展典型,不斷探索發(fā)展模式,全面積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。研究符合中國國情的休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。從各地情況看,已有多個(gè)省、區(qū)、市制定了本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,出臺(tái)了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣西農(nóng)業(yè)廳將全年工作確定為“休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)年”,引導(dǎo)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)。遵循“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、農(nóng)民受益”的原則,以“服務(wù)農(nóng)民、方便市民、信息互通、城鄉(xiāng)融合”為目標(biāo),農(nóng)業(yè)部于今年5月19日啟動(dòng)了全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”工程。通過建立全國休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息中央數(shù)據(jù)庫,建設(shè)“魅力城鄉(xiāng)”網(wǎng)站,與中國移動(dòng)合作建立手機(jī)短彩信服務(wù)平臺(tái),支持諾基亞在手機(jī)上推廣“鄉(xiāng)游通”業(yè)務(wù),開通4000-365960全國休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線等途徑,全方位、多渠道、跨平臺(tái)搭建休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶”直通橋梁。目前,全國已有16個(gè)省區(qū)市發(fā)布了1600個(gè)精品點(diǎn),入庫信息超過1.5萬家,每天查詢?yōu)g覽過萬次。多個(gè)經(jīng)營主體在魅力城鄉(xiāng)網(wǎng)站上刊登信息后,客流量增加30%以上。連續(xù)舉辦五期休閑農(nóng)業(yè)管理人員和經(jīng)營人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員超過1000名。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門也通過加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展信息服務(wù),加強(qiáng)宣傳推介等措施,多層次創(chuàng)新政府公共服務(wù)方式,全方位拓展公共服務(wù)職能。
(三)著力營造發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部今年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié),在全國尋找一批休閑農(nóng)業(yè)特色突出,文化內(nèi)涵豐富,品牌知名度高,具有很強(qiáng)的示范輻射作用的休閑鄉(xiāng)村。目前該項(xiàng)活動(dòng)吸引了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,參與熱情非常高。同時(shí),各地按照農(nóng)業(yè)部和國家旅游局的指導(dǎo)意見,切實(shí)加強(qiáng)部門合作,河南省農(nóng)業(yè)廳與旅游局簽署了合作框架協(xié)議,云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議,部署工作措施,共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。
“”時(shí)期是旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。面對新的形勢,新的變化,我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)城鄉(xiāng)居民過上更好生活新期待,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑消費(fèi)為核心,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)范管理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高人員素質(zhì),加快品牌培育,強(qiáng)化公共服務(wù),努力形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的發(fā)展新格局,推動(dòng)我國休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)進(jìn)一步明確發(fā)展原則和目標(biāo)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略任務(wù),要確保休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)遵循“以農(nóng)為本、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、突出特色,強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范管理,政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為場所,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌科學(xué)規(guī)劃,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。特別是在發(fā)展中絕對不能損害農(nóng)民利益,不能影響農(nóng)業(yè)發(fā)展,不能破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌。爭取到20xx年,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,類型豐富多元,農(nóng)民收入顯著提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益明顯,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。
(二)因地制宜做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,不能脫離基本國情,不能照搬別國模式,更不能拘泥現(xiàn)狀。既要遵循休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內(nèi)在要求,又要依據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、歷史文化和現(xiàn)有基礎(chǔ)合理布局,科學(xué)規(guī)劃?!啊睍r(shí)期,要以大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)五類地區(qū)為重點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體數(shù)量增加、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色明顯。
(三)重點(diǎn)做好六大工程的實(shí)施。為指導(dǎo)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展,農(nóng)業(yè)部確定在“”時(shí)期重點(diǎn)實(shí)施“示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、支撐體系建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土文化挖掘、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”六大工程。各地要按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)要求,創(chuàng)新機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導(dǎo),著力打造一批主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn),策劃包裝一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品知名度。要圍繞強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,共同建設(shè)好公共服務(wù)平臺(tái),制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大人員培訓(xùn),規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。要按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化的發(fā)展理念,加大鄉(xiāng)土文化挖掘與整理力度,注重策劃創(chuàng)意,促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化,營造有利于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境。
三、多策并舉,強(qiáng)化合作,加快建立促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展的長效機(jī)制。
面對新形勢新任務(wù),我們要緊緊圍繞“”中心工作,進(jìn)一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟,合力推進(jìn)我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭取把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜研究工作思路、區(qū)域布局、工作原則和政策措施,科學(xué)指導(dǎo)本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造性地組織策劃一些重大活動(dòng),吸引經(jīng)營主體和廣大市民積極參與,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建長效機(jī)制。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作涉及多個(gè)單位和多個(gè)部門,加強(qiáng)協(xié)作、形成合力至關(guān)重要。各休閑農(nóng)業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),在更高層面、更大范圍提出促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持政策。要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),主動(dòng)向本級(jí)政府匯報(bào),積極與旅游等部門溝通協(xié)調(diào),爭取各部門的支持,形成密切配合、齊抓共管的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)公共服務(wù),營造良好氛圍。全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)程入戶”工程已經(jīng)啟動(dòng)了,這為經(jīng)營主體與消費(fèi)群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺(tái),組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體積極上報(bào)信息,充分展示自身魅力,擴(kuò)大宣傳推介,有效銜接供需,將這一“服務(wù)農(nóng)民、方便市民”的公共服務(wù)平臺(tái)辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動(dòng),宣傳國家發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方針政策、典型事例,介紹各地的成功經(jīng)驗(yàn),努力營造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)意策劃,注重特色發(fā)展。特色化經(jīng)營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。各地要立足本地資源優(yōu)勢、人文特色和消費(fèi)特點(diǎn),按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運(yùn)營規(guī)范化、服務(wù)組織化的理念,加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì),節(jié)慶活動(dòng)策劃,休閑產(chǎn)品開發(fā),以及農(nóng)耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不斷提升發(fā)展內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是億萬農(nóng)民創(chuàng)造的新業(yè)態(tài),是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的新舉措,是一項(xiàng)方興未艾的新產(chǎn)業(yè),對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有重要意義。我們一定要抓住機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),不斷開創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的新局面!
同志們:
今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位、旅行社、旅游公司、酒店負(fù)責(zé)人召開縣鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會(huì),既是推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),也是動(dòng)員會(huì)。昨天,與會(huì)人員都參加了體驗(yàn)活動(dòng),剛才龍家鎮(zhèn)黨委書記邱成剛介紹了龍家鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村旅游工作的做法和啟示,各與會(huì)代表也對昨天的體驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行了有實(shí)踐性和針對性的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門相互學(xué)習(xí)借鑒。等會(huì)張主任還要作要求,請大家結(jié)合縣情鎮(zhèn)情,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建大旅游上來。
縣委、縣政府提出了“建設(shè)大交通,構(gòu)建大旅游、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,旅游方面提出打造“飛龍湖休閑度假游、醉美烏江四色游、老林河徒步探險(xiǎn)露營生態(tài)游、萬戶黔北民居鄉(xiāng)村游、白泥大壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游”五個(gè)旅游產(chǎn)品,20xx年重點(diǎn)是“提升飛龍寨、打造浪水灣,培育精品點(diǎn)”,力爭形成“核心景區(qū)+特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn)”的格局,要求將鄉(xiāng)村旅游作為我縣旅游發(fā)展的重要工作來抓。從促進(jìn)我縣旅游事業(yè)發(fā)展的形勢上來看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游顯得非常必要。一是扶貧工作和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的需要。鄉(xiāng)村旅游事關(guān)千家萬戶,具有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促增收、可持續(xù)和綜合效益好的特點(diǎn),它的發(fā)展可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,市場空間和發(fā)展?jié)摿薮?,是事關(guān)農(nóng)民群眾增收致富的大事和實(shí)事。二是我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要。飛龍湖國家濕地公園的建設(shè)相對來說周期比較長,在初創(chuàng)階段,游客不多,而且存在游客來了留不住的問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以將鄉(xiāng)村旅游與飛龍湖旅游串起來,鄉(xiāng)村旅游的游客在享受鄉(xiāng)村避暑游的同時(shí),可以利用一兩天暢游飛龍湖,從而增加飛龍湖的游客量,拉動(dòng)飛龍湖的發(fā)展。從旅游產(chǎn)品的豐富和功能布局的需要上來說,鄉(xiāng)村旅游也是飛龍湖的最好互補(bǔ)。三是國家政策傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局開展的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作一直是作為國家扶貧的重點(diǎn)工作在推進(jìn),貴州省委辦公廳專門下轉(zhuǎn)發(fā)了《省扶貧辦、省委政策研究室、省旅游局關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計(jì)劃的意見》的通知,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政資金投入、融資渠道等方面進(jìn)行了指導(dǎo)和明確,可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性和必要性。四是桐梓縣、遵義縣鄉(xiāng)村旅游的成功給我們提供了很好的示范。桐梓縣鄉(xiāng)村旅游從20xx年發(fā)端到現(xiàn)在,依托區(qū)位優(yōu)勢和涼爽的氣候,對接重慶大市場,發(fā)展避暑旅游和旅居,目前已達(dá)能同時(shí)接待五萬多名游客食宿的規(guī)模,被國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,獲得了成功。遵義縣利用自身資源稟賦圍繞高品位休閑山莊、避暑鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游、特色餐飲等集中類型打造鄉(xiāng)村旅游,形成了功能完備、布局精妙的農(nóng)莊與賓館的新型結(jié)合體,不僅吸引了重慶的避暑游客,還成為遵義、貴陽等地游客的首選之地。我縣與桐梓縣、遵義縣具有相同的氣候條件和山川風(fēng)貌,在民風(fēng)、物價(jià)、四在農(nóng)家創(chuàng)建基礎(chǔ)等方面甚至遠(yuǎn)優(yōu)于桐梓縣、遵義縣,我縣的鄉(xiāng)村旅游是大有市場的,是大有可為的。
從我們自身的資源條件來看,資源十分豐富,只要加以打造,完全可以適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展。一是旅游資源豐富獨(dú)特。我縣具有得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,氣候宜人,山清水秀,無污染的環(huán)境,美麗的山水,無公害的蔬菜、雞鴨魚肉等。二是人文資源深厚淳樸。淳樸的民風(fēng)和深厚的文化底蘊(yùn)沉淀(他山文化、土司文化等)都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了絕佳的條件。
3至5年立體交通逐步形成,當(dāng)交通已經(jīng)不再是我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的短板的時(shí)候,我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能否成功,關(guān)鍵是看我們怎么想,怎么干。必須要開創(chuàng)符合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。20xx年,我縣進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)工作,從開展的效果來看,示范作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于取得的經(jīng)濟(jì)效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)性不高,都是在等縣政府來督促來補(bǔ)助,等縣旅產(chǎn)辦來組織客源,這樣是不行的。今年,通過中國第一騎游小鎮(zhèn)自行車賽的舉辦,通過深入調(diào)研和思考,個(gè)人認(rèn)為余慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要走全縣一盤棋、全域景區(qū)化、文體旅產(chǎn)融合發(fā)展的路子,將余慶作為一個(gè)整體的旅游目的地來打造,以旅居為終極目的,重點(diǎn)景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游互為依托、水乳交融,鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)旅游密不可分,文化體育為引爆點(diǎn),以旅游促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來促進(jìn)全域旅游和全境均可旅居的實(shí)現(xiàn)。
二、多措并舉,創(chuàng)新思路,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(一)以規(guī)劃為龍頭,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展??茖W(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的前提。我縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣,地域分散,如何準(zhǔn)確定位?如何對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)的歸類、整合、提升和包裝?規(guī)劃是關(guān)鍵。為避免鄉(xiāng)村旅游在定位、開發(fā)建設(shè)中的同質(zhì)現(xiàn)象,提高開發(fā)層次、建設(shè)水平,使鄉(xiāng)村旅游具有更大的吸引力和賣點(diǎn),我們必須高度重視規(guī)劃,高立意、高起點(diǎn)、高水平地編制各類規(guī)劃。雖然我縣早在20xx年就聘請貴州省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中心編制了《余慶縣旅游發(fā)展規(guī)劃》,20xx年6月在《余慶縣旅游展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,聘請貴州旅游研究文化傳播中心編制了《余慶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《余慶縣楊柳塘鄉(xiāng)村旅游示范性規(guī)劃》,但這些規(guī)劃有局限性,與當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展有差距,與旅居農(nóng)家的模式有差異,需要優(yōu)化和完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該在全縣的總規(guī)劃下,做分區(qū)域分創(chuàng)建點(diǎn)的創(chuàng)建詳規(guī),一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的來,各個(gè)點(diǎn)互為關(guān)聯(lián),協(xié)同發(fā)展。
(二)以創(chuàng)建為抓手,以創(chuàng)促建,以點(diǎn)帶面。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。已經(jīng)創(chuàng)建的點(diǎn),要提升,進(jìn)一步做精做細(xì),同時(shí)加大創(chuàng)建點(diǎn)的開發(fā)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,創(chuàng)建時(shí)要將洗浴和住宿設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),要同步安排養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供原料支持。加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。鼓勵(lì)“農(nóng)家樂”發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”,引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂”品牌化發(fā)展。推動(dòng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建和申報(bào)工作。我縣在今年申報(bào)了飛龍寨全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,目前,相關(guān)的資料已經(jīng)上報(bào)省旅游局、省農(nóng)委,正在審核中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極的參與到創(chuàng)建申報(bào)工作當(dāng)中來,力爭創(chuàng)建品牌。
(三)以創(chuàng)新為動(dòng)力,因地制宜,因鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是突出資源特色,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣化。鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)村特色資源最大化利用的有效方式。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性和自然性四個(gè)特點(diǎn),推出個(gè)性旅游產(chǎn)品。松煙打造“中國第一騎游小鎮(zhèn)”;敖溪打造“千年土司文化古鎮(zhèn)”;龍家打造“親水歡樂度假小鎮(zhèn)”;關(guān)興打造“觀光休閑度假小鎮(zhèn)”;大烏江打造“紅色文化旅游小鎮(zhèn)”;花山打造“苗鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)小鎮(zhèn)”;構(gòu)皮灘打造“鄉(xiāng)村避暑度假小鎮(zhèn)”;龍溪打造“現(xiàn)代商貿(mào)旅游小鎮(zhèn)”;小腮打造“生態(tài)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)”;白泥打造“休閑觀光農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游突出和保持原汁原味的農(nóng)村風(fēng)味的最基本特征,優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、充滿情趣的文化藝術(shù)、風(fēng)格迥異的居民建筑、富有詩意的傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農(nóng)用器具、鄉(xiāng)土濃郁的農(nóng)事節(jié)事節(jié)氣活動(dòng)、生活氣息強(qiáng)烈的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場加工等,無不體現(xiàn)了鄉(xiāng)村性。參與性使游客在農(nóng)耕過程中體會(huì)到勞動(dòng)所帶來的全新生活情趣,又能滿足參與的欲望,還能購買勞動(dòng)成果。自然性則要求鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施和環(huán)境自然,那種濃烈的鄉(xiāng)土氣息與城市快節(jié)奏的生活方式形成了巨大反差。二是創(chuàng)新發(fā)展思路,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游營銷的品牌化。要以節(jié)慶活動(dòng)為抓手,全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特色舉辦一次鄉(xiāng)村旅游節(jié),全力打造具有較強(qiáng)影響力的鄉(xiāng)村旅游知名品牌。
(四)以文化為活力,注重體驗(yàn),突出特色。遵義縣三岔鄉(xiāng)請縣內(nèi)的文人墨客為營上新村的每家每戶都寫了一副。
對聯(lián)。
掛在門前,對聯(lián)用木板制作而成,經(jīng)久耐看。在何家寨建設(shè)了現(xiàn)實(shí)版的qq農(nóng)場,旅居時(shí)間較長的游客可以從村委會(huì)集中流轉(zhuǎn)的土地中租一塊地來自己種植蔬菜或者是其它農(nóng)作物,增強(qiáng)體驗(yàn)性。我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),一定要注意加入文化元素,在創(chuàng)建點(diǎn)布置風(fēng)簸、碓窩、碾米房、水車等民俗器物,體驗(yàn)民俗文化、農(nóng)耕文化元素,加入打糍粑、自己耕種、做本地農(nóng)家特色菜、跳余慶花燈等互動(dòng)特色節(jié)目,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。要組織編好景點(diǎn)景區(qū)解說系統(tǒng)。
(五)以群眾為主力,加強(qiáng)服務(wù),共建共享。鄉(xiāng)村旅游是一種特殊的旅游形式,對于多數(shù)游客來說其實(shí)就是一種旅居。游客不是來也匆匆、去也匆匆,而要融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、融入當(dāng)?shù)氐娜罕娭腥?。這就要求我們要充分發(fā)動(dòng)群眾參與發(fā)展,讓群眾首先從心理上認(rèn)同、接納這些游客,把他們當(dāng)成回娘家的人一樣看待,讓游客體會(huì)到親人一般的感覺,才能夠安心住下來,住很長時(shí)間,走了還會(huì)想念,還會(huì)再來。同時(shí)比如種無公害的蔬菜、養(yǎng)殖土雞、打糍粑、做米豆腐這一類的飲食和民俗活動(dòng),不是政府能夠包辦的,必須要提前發(fā)動(dòng)群眾,提前準(zhǔn)備??h旅產(chǎn)辦、職業(yè)中學(xué)要加強(qiáng)群眾的培訓(xùn)和引導(dǎo),在每個(gè)點(diǎn)至少開展一次培訓(xùn),以改變一些不講衛(wèi)生、不講文明的陳規(guī)陋習(xí),學(xué)習(xí)新的服務(wù)理念和服務(wù)方法,讓游客在享受到山水風(fēng)光和宜人氣候的同時(shí),享受到賓至如歸的感覺,吸引更多的回頭客。
(六)以市場為重點(diǎn),加強(qiáng)對接,開拓客源??h旅產(chǎn)辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好游客市場特別是重慶老年人避暑市場的對接,要制定宣傳方案,專人開展宣傳活動(dòng),確保我們開發(fā)出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景點(diǎn),又要推介好的工作和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能等、靠、要,要積極謀劃、對接市場。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保我縣鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),部門參與的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,納上重要工作議程,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要顧全大局,各司其職,通力協(xié)作,及時(shí)幫助解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。努力構(gòu)筑政府高度重視、職能部門密切合作、社會(huì)力量協(xié)調(diào)配合、廣大農(nóng)民積極參與的良好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的格局。
鄉(xiāng)村旅游本身都是在村鎮(zhèn)里面、深山老林里面、莊稼院里面發(fā)展的旅游事業(yè),它不是大城市,很多事不會(huì)像城市旅游管理那么規(guī)范,特別是在事業(yè)發(fā)展的初期,要進(jìn)行大膽的探索,逐步規(guī)范,逐步提高。公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等部門都要支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有些事情要從實(shí)際出發(fā)、靈活把握,讓鄉(xiāng)村旅游盡快發(fā)展起來。今明兩年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造或提升2至3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),要選好點(diǎn),選依山傍水、交通便利、文化底蘊(yùn)深厚的點(diǎn),各個(gè)示范點(diǎn)要完善功能,提升六大要素。調(diào)整完善考核方案,將鄉(xiāng)村旅游工作納入旅游工作年度考核。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。縣旅產(chǎn)辦要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查和調(diào)度,及時(shí)向縣政府報(bào)告,對于需要解決的問題,及時(shí)提出,盡早解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),對群眾進(jìn)行及時(shí)、有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并及時(shí)反饋情況。
(四)擴(kuò)大宣傳。要將鄉(xiāng)村旅游宣傳納入政府宣傳的重要內(nèi)容,納入旅游部門市場促銷的工作重點(diǎn)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體加強(qiáng)宣傳,全面提升鄉(xiāng)村旅游的社會(huì)影響,形成全民關(guān)注鄉(xiāng)村旅游、參與鄉(xiāng)村旅游、支持鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。
同志們,鄉(xiāng)村旅游前景無限,但工作繁重,任重道遠(yuǎn),希望大家按照這次會(huì)議精神迅速行動(dòng),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我相信通過大家的共同努力,我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定會(huì)迎來一個(gè)大的飛躍,迎接3至5年后立體大交通的到來。
同志們:
市委、市政府對旅游工作高度重視,去年12月,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》,將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的重要措施,大力推進(jìn)。昨天,大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績突出的7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天,在這里召開專題會(huì)議,對全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動(dòng)此項(xiàng)工作快速深入推進(jìn),6月底和7月初,市政府兩次組團(tuán)赴浙江湖州專題考察學(xué)習(xí),回來后經(jīng)過認(rèn)真研究,出臺(tái)了《南陽市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,這個(gè)文件是今后一個(gè)時(shí)期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動(dòng)綱領(lǐng),請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來。
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托,以農(nóng)民為主體,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)村,根基是農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái),是刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,對發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)民創(chuàng)收渠道,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi),提升文化傳承與文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,都具有十分重要的意義。
(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對接時(shí)代潮流的必然選擇。當(dāng)前,我國正在步入休閑度假時(shí)代,傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經(jīng)不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂,回歸自然的鄉(xiāng)村生活,不再是走馬觀花式的瀏覽觀光,而是在鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑舒適的慢生活,這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,不僅提供傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品,而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品,成為對接時(shí)代潮流、滿足旅游消費(fèi)的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制,旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū),延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò);旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個(gè)示范點(diǎn),特別是鎮(zhèn)平縣楊營中原荷花博覽園就是一個(gè)無中生有的創(chuàng)新典型。同時(shí),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對知識(shí)技能的要求較低,就業(yè)靈活,無論男女老少,都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測算,一個(gè)年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn)),可直接或間接安置300名農(nóng)民從業(yè),直接或間接為1000個(gè)家庭增加收入。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農(nóng)難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以城市居民為客源,直接對接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi),能夠?qū)崿F(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”和“大旅游”的有機(jī)結(jié)合。就農(nóng)民來講,增加了收入和就業(yè)機(jī)會(huì),促使一部分農(nóng)民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),成為旅游從業(yè)者,一批農(nóng)民老板、農(nóng)民總經(jīng)理應(yīng)運(yùn)而生;就農(nóng)村來講,有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村文化市場繁榮,加速非農(nóng)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對于“農(nóng)業(yè)”來說,有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、客觀評價(jià)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能。
近年來,我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)初見成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場快速升溫。經(jīng)過近年來的集中投入和持續(xù)推介,“宛若仙境,頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經(jīng)確立,大旅游市場不斷壯大,鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當(dāng)前,隨著旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化,大景區(qū)旅游、隨團(tuán)游的消費(fèi)群體開始分離,取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南陽戶外網(wǎng)注冊網(wǎng)友4萬人,自行車騎行隊(duì)5萬人,0377車友會(huì)也有數(shù)萬人之多。這些群體的主要活動(dòng)內(nèi)容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路,在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大,山水田園呈多樣性分布,符合國家旅游資源評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源單體多達(dá)3104個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計(jì)劃,西峽沿311國道,打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎(jiǎng)代補(bǔ),不斷完善擴(kuò)大鄉(xiāng)村的旅游功能,這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來,我市主動(dòng)適應(yīng)旅游市場新需求,堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),以實(shí)施百村萬戶旅游富民工程為載體,通過強(qiáng)力推進(jìn),使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30多個(gè),鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位1300多家,為3萬多農(nóng)民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時(shí),我市積極爭取國家、省旅游項(xiàng)目支持,45個(gè)貧困村被國家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單,12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村名單,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū),通過完善旅游服務(wù)補(bǔ)充功能,改善了生活環(huán)境,帶活了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)尹營村、新野縣新甸鎮(zhèn)津?yàn)炒搴屯鸪菂^(qū)盧園等分別依托當(dāng)?shù)靥厣^光農(nóng)業(yè),走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動(dòng)作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,空間巨大,前景廣闊,條件優(yōu)越,在這幾年的發(fā)展實(shí)踐中,越來越多的有識(shí)之士已經(jīng)開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意,研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉,曾經(jīng)在“中國第一農(nóng)家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用南召“中國辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢,建設(shè)以玉蘭為主的苗木種植示范基地,打造出了農(nóng)游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士,看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機(jī),并積極投身其中,成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動(dòng)力量。
我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績,但與湖州等南方先進(jìn)地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時(shí)間,我們組織部分縣區(qū)負(fù)責(zé)同志到浙江省湖州市考察學(xué)習(xí),他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來,主要有以“黨政主導(dǎo),農(nóng)民主體、市校合作、社會(huì)參與”為主要特征,以“美麗鄉(xiāng)村,和諧民生”為特色品牌,經(jīng)過十五年探索,五年全力推進(jìn),五年跨越裂變,鄉(xiāng)村旅游已實(shí)現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農(nóng)家樂”,到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”,再到轉(zhuǎn)型升級(jí)為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉(zhuǎn)變,最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比,他們的優(yōu)勢在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認(rèn)為湖州最大的優(yōu)勢在區(qū)位,湖州處在長三角經(jīng)濟(jì)圈中心位置,從湖州出發(fā)兩小時(shí)之內(nèi)可以到達(dá)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)任何一個(gè)城市,如:杭州、上海、南京等。這些城市人口多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),居民收入高,向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大,每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族,帶著家人和朋友來到湖州體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。那么,我們南陽的優(yōu)勢是什么呢?我認(rèn)為是氣候和生態(tài)。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤氣候,四季分明,陽光充足、雨量充沛,空氣質(zhì)量高,生態(tài)良好,適宜休閑養(yǎng)生,這是我們的優(yōu)勢,也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),典型的農(nóng)業(yè)城市,相對于湖州來說,我們的客源市場相對較小。另外,我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個(gè)問題:一是重視程度不夠。少數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)注重工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),忽視旅游項(xiàng)目投入;注重房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā),忽視旅游服務(wù)設(shè)施完善。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領(lǐng)不到位,標(biāo)準(zhǔn)低,業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃,一般是在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動(dòng)就開始接待游客,很多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目還停留在讓城里人來“看農(nóng)景,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,喝農(nóng)家茶,住農(nóng)家屋”的傳統(tǒng)農(nóng)家樂層次。缺乏“農(nóng)家園林”、“觀光果園”、“花園客?!钡刃滦袜l(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設(shè)施數(shù)量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領(lǐng),服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。四是旅游特色產(chǎn)品開發(fā)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個(gè)性缺乏,目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法,行業(yè)監(jiān)管滯后,缺乏行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。
三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,全市上下要以“三個(gè)南陽”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞功能升級(jí)、業(yè)態(tài)延伸和轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主題,緊貼旅游消費(fèi)市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)。力爭到20xx年,培育出5個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、30個(gè)特色旅游示范村、3000家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位,全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)1000萬人次,年收入達(dá)到50億元,直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到5萬人,帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)就業(yè)20萬人,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶人均年收入達(dá)到5萬元以上。圍繞這一思路和目標(biāo),主要抓好以下工作:
(一)緊盯市場,在培育特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托,農(nóng)村為空間,農(nóng)民為主體,以城市居民消費(fèi)為市場,既扎根“三農(nóng)”,又對接城市需求和現(xiàn)代消費(fèi)。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場。在打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí),要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,選擇好適合自身?xiàng)l件發(fā)展的道路和經(jīng)營模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。
(二)強(qiáng)力宣傳,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和旅游新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動(dòng)。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)”、“櫻桃節(jié)”、“桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié),要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系和溝通,在高速公路設(shè)立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵(lì)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的對接。
(三)加強(qiáng)管理,在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農(nóng)業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣區(qū)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)單位,積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位評定標(biāo)準(zhǔn)》,積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農(nóng)莊和全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶創(chuàng)建工作,力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點(diǎn),嚴(yán)格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車場、有標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標(biāo)準(zhǔn),培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會(huì)議在接下來的議程中,要對西峽縣化山村、東坪村等4個(gè)全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進(jìn)行授牌。將來,這一工作要常態(tài)化進(jìn)行下去。但是,授牌以后,對不珍惜榮譽(yù)的,同樣也會(huì)被摘牌。下一步,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上,要堅(jiān)持全域化景區(qū)建設(shè)理念,樹立一盤棋思想,整合社會(huì)資源,進(jìn)行南陽區(qū)域的整體打造。一是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)》和省旅游局出臺(tái)的《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級(jí)劃分與管理》、《河南省農(nóng)家賓館星級(jí)劃分與評定》等鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn),深入開展農(nóng)家賓館評星活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。逐步完善旅游標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和解說體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)力度,鼓勵(lì)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家賓館開通無線寬帶服務(wù),為游客提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游市場秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營管理、娛樂、購物等方面的管理,認(rèn)真總結(jié)推廣示范單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔(dān)起監(jiān)督管理的職責(zé),對農(nóng)家賓館實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控和分級(jí)管理,對好的典型要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對差的典型要給予嚴(yán)肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公安、工商、物價(jià)等部門要加強(qiáng)治安、物價(jià)和其他市場秩序的管理,確保農(nóng)家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”,按照“分類、分批、分級(jí)”的原則,通過送教上門、辦培訓(xùn)班、結(jié)對幫扶等形式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員的集中培訓(xùn),努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。
(四)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),特色突破,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。各縣(區(qū))、各部門要堅(jiān)持規(guī)劃先行、布局合理、開發(fā)有序的原則,科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前,我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段,存在著小、散、亂等問題,缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。下一步,一定要貫徹“先規(guī)劃,后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)分步實(shí)施”的原則,一手抓規(guī)劃編制,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實(shí),建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。按規(guī)劃要求促進(jìn)村鎮(zhèn)改造,建設(shè)宜居宜游村莊。同時(shí),及時(shí)反饋信息,不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用,實(shí)施“景區(qū)+農(nóng)家”模式,積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展,培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,實(shí)施“生態(tài)+文化”模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源,猴戲、廟會(huì)、燈會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)民俗風(fēng)情體驗(yàn)、觀光體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游,培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施“農(nóng)莊+游購”模式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品的開發(fā)力度,推出一批包裝精美、實(shí)用性強(qiáng)的特色旅游紀(jì)念品,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值,培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育一批觀光體驗(yàn)型特色旅游產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)小型污水、垃圾無害化處理設(shè)施,享受節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等扶持政策;對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的農(nóng)戶,要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。各級(jí)政府要加大財(cái)政支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設(shè)施建設(shè),搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強(qiáng)化督查。市政府將對各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一季度一評比,半年組織一次全市觀摩,年終實(shí)行全市大觀摩的辦法來推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)南陽旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十六
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出:“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),抵制腐朽落后文化侵蝕?!焙鲜〕薪邮糯缶?,也制定出臺(tái)了《湖南省文明辦關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》,對移風(fēng)易俗做出了相關(guān)規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo),通過村民喜聞樂見的文化藝術(shù)形式進(jìn)行風(fēng)俗教化。
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看,移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識(shí)”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,為維護(hù)本村的社會(huì)秩序、社會(huì)公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國法與家規(guī)之間的生活規(guī)則,具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點(diǎn),村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國家法律地方化具有推進(jìn)村民自治、整合農(nóng)民利益、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式,通過村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗,切實(shí)推行“風(fēng)俗之治”,是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的過程,更是傳統(tǒng)中國移風(fēng)易俗的治世價(jià)值當(dāng)代傳承與弘揚(yáng)的過程。
弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
儒家倫理在人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值上有“在朝則美政,在鄉(xiāng)則美俗”的價(jià)值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜?。地域性、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個(gè)基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢,進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用,以鄉(xiāng)賢帶動(dòng)廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識(shí),提升全民素養(yǎng),培育淳樸民風(fēng),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
“大善為官,小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會(huì),于20xx年9月9日成立,由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會(huì)各業(yè)人士組成,為依法注冊登記,具有法人資格的非盈利公益社會(huì)團(tuán)體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會(huì)成員共有97名,截止20xx年9月,慈善協(xié)會(huì)已募集捐款14萬元,救助特困群眾上百人,發(fā)放救助資金9萬多元。
領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員們:
大家上午好!
我來自青海省圖書館。今天有幸能作為學(xué)員代表向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我們的學(xué)習(xí)心得,同時(shí)同各位學(xué)員能產(chǎn)生一種學(xué)習(xí)的共識(shí),我感到無比的激動(dòng)和榮幸,真心地感謝文化部、文管院給我們一個(gè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。在此,我代表第一期省級(jí)圖書館師資培訓(xùn)班全體學(xué)員,向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的辛勤授課,精心組織培訓(xùn)工作的文管院領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
在半個(gè)月的培訓(xùn)中,文管院為我們精心安排了培訓(xùn)課程,共有15為領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀館長為我們進(jìn)行了授課培訓(xùn)。這是文化部領(lǐng)導(dǎo)對全國公共圖書館今后發(fā)展的重視和厚愛。這次培訓(xùn)給我們留下了深刻的影響、讓我們受益匪淺。
一是感受到國家高度重視文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)和了解了公共圖書館免費(fèi)開放的意義和價(jià)值,這對于每一位文化干部來說是一次難能可貴的學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。對公共圖書館事業(yè)今后的長足發(fā)展注入了活力和希望。
二是培訓(xùn)質(zhì)量高,培訓(xùn)內(nèi)容豐富。在短短半月的培訓(xùn)中,十幾位領(lǐng)導(dǎo)、專家、圖書館館長們?yōu)槲覀冏髁司实闹v座。各位教授老師用生動(dòng)的語言、鮮活的事例給我們帶來了全新的體驗(yàn),給我們搭建了一座再次成長的橋梁。他們高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴、很有前瞻和預(yù)見性的給我們解決了實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作中的困惑和迷茫,使我們更加堅(jiān)實(shí)了做好基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作的信心和決心。
三是培訓(xùn)管理嚴(yán)格,培訓(xùn)效果好。在培訓(xùn)中,每個(gè)班配備了班主任和工作人員。他們認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理,課程設(shè)置科學(xué)全面,所有這些都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
短短的半個(gè)月培訓(xùn)中,我們感嘆每一位專家學(xué)識(shí)淵博的同時(shí),他們的每一個(gè)真知灼見、每一個(gè)獨(dú)到的見解和體會(huì),以及他們對圖書館事業(yè)的關(guān)愛和執(zhí)著都一次次撞擊著我們的心靈深處。一路走來,我們聆聽著,我們學(xué)習(xí)著,我們也在收獲著。我們收獲了友誼,收獲了發(fā)展公共圖書館事業(yè)的思想和理念?;貞浲鄬W(xué)習(xí)時(shí),回憶研討交流時(shí),回憶同桌聚餐時(shí),回憶聯(lián)誼高歌時(shí),給我們留下了太多太多美好的回憶。今天,我們所有學(xué)員的臉上帶著喜悅,我們帶著厚厚的學(xué)習(xí)筆記,帶著所有美好的期盼滿載而歸。培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,擺在我們面前的是更大的挑戰(zhàn),雖然我們即將分別,但是我們相信我們一定會(huì)以各種方式和途徑為我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展而并肩作戰(zhàn),因?yàn)槲覀兪球湴恋墓矆D書館人。
請?jiān)试S我代表全體圖書館師資培訓(xùn)班的學(xué)員向各位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài):我們一定認(rèn)真實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作,以更加飽滿的熱情,將所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,以自己的實(shí)際行動(dòng)無愧于圖書館工作者的神圣使命!
最后,讓我們以熱烈的掌聲感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任、各位工作人員,感謝你們半月來對我們的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)!
謝謝大家。
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領(lǐng)導(dǎo)法律進(jìn)鄉(xiāng)村講話稿篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓,同志們:
大家好!
在這碩果累累的金秋時(shí)節(jié),我們共同迎來了xx管業(yè)竣工投產(chǎn)儀式。在此,我代表地委、人大、行署、政協(xié)四套班子對xx管業(yè)的投產(chǎn)表示熱烈祝賀,向支持關(guān)心xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝!
近年來,在黨中央的親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委、人民政府的大力支持下,在對口支援省市的無私幫助下,xx地委、行署堅(jiān)持變化變革創(chuàng)新,加快xxx縣三個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,促進(jìn)“和墨洛”核心經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,特別是xx市濱河新區(qū)、xx縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)及xx市火車站區(qū)、xx工業(yè)園、xx工業(yè)園“三區(qū)兩園”建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的發(fā)展思路,立足xx特色資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展步伐,積極引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx管業(yè)就是招商引資的優(yōu)秀企業(yè)代表之一。希望中進(jìn)管業(yè)在自身發(fā)展壯大的同時(shí),充分發(fā)揮資金和技術(shù)優(yōu)勢,帶動(dòng)本地企業(yè)提高科學(xué)技術(shù)含量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做到同發(fā)展、共獲利,共同為xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
當(dāng)前,xx地區(qū)正處在新一輪大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的歷史新時(shí)期,我們繼續(xù)將以良好的政策環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間、規(guī)范的市場秩序、穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,喜迎八方客商來和投資興業(yè)。
最后,預(yù)祝xx管業(yè)生意興隆,蒸蒸日上!
謝謝大家!
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