總結(jié)的過(guò)程可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出解決問(wèn)題的辦法,促進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)。采用邏輯清晰、條理分明的結(jié)構(gòu),使總結(jié)更易讀和理解。以下是一些相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,可以為您做出決策提供依據(jù)。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇一
摘要:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題,黨和政府高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金逐年大幅增長(zhǎng),全面開展涉農(nóng)資金審計(jì)是社會(huì)各界的期望。近期,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志提出對(duì)民生資金審計(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,針對(duì)這一命題,本文擬從涉農(nóng)審計(jì)全覆蓋入手,就實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金審計(jì)全覆蓋的必要性、難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行了一些膚淺的探討。
涉農(nóng)資金是指中央和地方安排用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,主要包括農(nóng)村公路修建、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村飲水安全、沼氣建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目扶持資金,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,扶貧、救濟(jì)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、危房改造資金等社會(huì)保障資金,退耕還林等生態(tài)建設(shè)資金,“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金及用于農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技事業(yè)發(fā)展的資金等,此類資金量大面廣、政策性強(qiáng),監(jiān)管難度大,如何落實(shí)好國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出的實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的要求,是目前審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的重要課題。
所謂涉農(nóng)資金審計(jì)全覆蓋可以從兩個(gè)方面來(lái)理解,從審計(jì)范圍來(lái)看,是指審計(jì)機(jī)關(guān)以涉農(nóng)資金為主線,以涉農(nóng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目或用途為載體,按照資金流向,橫向?qū)崿F(xiàn)涉農(nóng)資金所有類型的全覆蓋,縱向延伸到資金流向的最末梢,即覆蓋到所有項(xiàng)目及被審計(jì)單位,不留死角。從審計(jì)內(nèi)容上拉看,審計(jì)除了關(guān)注資金的安全性和合規(guī)性之外,更要關(guān)注其效率性和效果性,從而實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金審計(jì)真正意義上的全覆蓋。實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金審計(jì)全覆蓋具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹中央治國(guó)方略,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)利民政策的客觀要求?!叭r(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題,黨中央高度重視,實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,并在20xx年至2013年連續(xù)十年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央1號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。當(dāng)前,我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多,資金投入力度越來(lái)越大。審計(jì)機(jī)關(guān)必須深刻理解文件精神,加大涉農(nóng)資金審計(jì)力度,促進(jìn)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)利民政策的落實(shí)和完善,建立健全服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
二是真實(shí)反映基層實(shí)際情況,解決當(dāng)前“三農(nóng)”領(lǐng)域突出問(wèn)題的迫切需要。近年來(lái),雖然中央和地方各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度不斷加大,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)民生活水平提供了有力的支持和保障,但農(nóng)業(yè)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、科技含量低、技術(shù)裝備落后、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為審計(jì)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注涉農(nóng)資金在區(qū)域統(tǒng)籌、資金投向及項(xiàng)目安排等方面存在的問(wèn)題,保障財(cái)政涉農(nóng)資金得到科學(xué)合理使用,不斷推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,著力提高資金使用效率的客觀需要。涉農(nóng)資金點(diǎn)多面廣,資金來(lái)源渠道多,資金鏈條粗而長(zhǎng),涉農(nóng)單位眾多,不僅涉及各行業(yè)各領(lǐng)域各部門,而且涉及千家萬(wàn)戶,情況復(fù)雜。各級(jí)政府部門在涉農(nóng)資金的分配、管理、使用中還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題。如何保障政府各種專項(xiàng)資金落到實(shí)處,并發(fā)揮效益,真正使農(nóng)民得到實(shí)惠,必須加大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計(jì)。通過(guò)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,分析、反映、揭示不同地區(qū)存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)政府有關(guān)部門建立健全項(xiàng)目決策制度,加強(qiáng)資金管理,按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和提高農(nóng)業(yè)科技含量,確保提高資金使用效益。
涉農(nóng)資金范圍廣、層次多、政策性強(qiáng),直接涉及農(nóng)民利益。從橫向看,涉農(nóng)專項(xiàng)資金來(lái)源渠道多,涉及財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、林業(yè)、扶貧開發(fā)等多個(gè)部門;從縱向看,資金分配鏈條長(zhǎng),涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府;從資金最終流向看,受眾面廣,不但包括涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、合作化組織,而且還涉及農(nóng)村的千家萬(wàn)戶。另外每項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金都有其政策背景、目標(biāo)、實(shí)施重點(diǎn)方向及相應(yīng)的資金管理辦法,資金政策意圖明顯。上述特性就決定了要實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金審計(jì)全覆蓋存在以下難點(diǎn)。
在“撒胡椒面”的客觀情況,這就造成一項(xiàng)資金在一個(gè)省內(nèi)往往涉及數(shù)十個(gè)項(xiàng)目縣市,甚至在一個(gè)縣市內(nèi)又涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或農(nóng)民個(gè)人。審計(jì)部門受到時(shí)間、人力等因素的影響,通常是以資金量大小開展抽樣式審計(jì),無(wú)法滿足對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)監(jiān)督,有的環(huán)節(jié)、有的領(lǐng)域、有的審計(jì)對(duì)象難以審查到位,更難審深審?fù)浮?/p>
(二)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理水平低下,難以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于涉農(nóng)資金涉及的項(xiàng)目技術(shù)含量不高,施工難度不大,質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)不一,因而參與具體施工隊(duì)伍和人員數(shù)量眾多,素質(zhì)參差不齊,項(xiàng)目、資金管理水平普遍較低,造成問(wèn)題多發(fā)。受審計(jì)力量和時(shí)間的限制,審計(jì)人員在審計(jì)涉農(nóng)資金時(shí)不可能面面俱到。同時(shí),由于涉農(nóng)資金的具體使用者或補(bǔ)助對(duì)象大多為縣以下基層單位或農(nóng)民個(gè)人,這些單位和個(gè)人往往不能進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)核算,發(fā)生具體業(yè)務(wù)時(shí)也不能出具規(guī)范、有效的書面憑證,因此審計(jì)人員難以收集到充分、可靠的審計(jì)證據(jù),只能通過(guò)觀察、問(wèn)詢等手段收集可靠性相對(duì)較低的證據(jù),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高。
(三)審計(jì)手段和技術(shù)方法落后。多數(shù)農(nóng)業(yè)審計(jì)人員還停留在傳統(tǒng)的賬表式審計(jì)模式之中,也就是查帳,調(diào)查核實(shí),掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正的計(jì)算機(jī)審計(jì)模式的運(yùn)用還處在探索階段,當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)干部雖然基本掌握計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用,但未能真正很好運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì),計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)際操作能力和水平還有待提高。涉農(nóng)項(xiàng)目大多在最基層的農(nóng)村,受到當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境的制約,基層不僅沒(méi)有專業(yè)的審計(jì)人員,也缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)等資料的電子數(shù)據(jù),具體到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候,無(wú)法開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。
三、
(一)建立科學(xué)分類的項(xiàng)目信息庫(kù)管理制度。
如何做到既全面審計(jì),又突出審計(jì)重點(diǎn),就必須探索建立科學(xué)分類的項(xiàng)目信息庫(kù)管理制度??梢园凑枕?xiàng)目的用途,將涉農(nóng)資金分為三大類:農(nóng)民個(gè)人權(quán)利類、農(nóng)業(yè)建設(shè)類和農(nóng)村環(huán)境類。每一大類下,再細(xì)分出小類,例如農(nóng)民個(gè)人權(quán)利大類下細(xì)分農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村低保及各項(xiàng)農(nóng)補(bǔ)等,農(nóng)業(yè)建設(shè)大類下細(xì)分種糧養(yǎng)殖等生產(chǎn)補(bǔ)貼、水利灌溉工程及生產(chǎn)工具補(bǔ)貼等,農(nóng)村環(huán)境大類下細(xì)分退耕還林、小城鎮(zhèn)建設(shè)及公共衛(wèi)生等。建立項(xiàng)目信息庫(kù)后,涉農(nóng)資金審計(jì)項(xiàng)目都可以被囊括在其中,每一小類項(xiàng)目的審計(jì)流程和分段注意點(diǎn)都可以有相對(duì)固定的模式,新的審計(jì)項(xiàng)目開始時(shí)可以按照固定的模式從源頭開始監(jiān)管。重要的是,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,上級(jí)審計(jì)部門只需派駐極少數(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)或者安排基層審計(jì)人員做好信息采集工作便可,甚至可以做到一個(gè)人負(fù)責(zé)同一區(qū)域內(nèi)的數(shù)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)信息采集,上級(jí)審計(jì)部門根據(jù)信息評(píng)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)從而選取部分項(xiàng)目復(fù)核或者決定是否需要專業(yè)隊(duì)伍入駐現(xiàn)場(chǎng)。這樣,即可以極大的解決審計(jì)人員不足的問(wèn)題,也可以兼顧基層審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不足的問(wèn)題。
(二)建立輪審和常審相結(jié)合制度。
項(xiàng)目庫(kù)建立后,各級(jí)審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際工作量編制滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)定在一定周期內(nèi)(如5年)必須將項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的待審項(xiàng)目輪審一遍。制定輪審計(jì)劃前應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以增強(qiáng)計(jì)劃科學(xué)性和宏觀指導(dǎo)性。而對(duì)農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、農(nóng)民最關(guān)注或反映較大問(wèn)題的重大民生等項(xiàng)目,則要求每年或每?jī)赡瓯貙徱淮?。將輪審和常審相結(jié)合后,既能避免發(fā)生重復(fù)審計(jì),也能做避免遺漏,從而在審計(jì)面上做到全覆蓋。
(三)創(chuàng)新組織管理模式,上下聯(lián)動(dòng),全國(guó)一盤棋。
創(chuàng)新組織方式,探索大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式,上下聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)資源的“層級(jí)合力”和協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),對(duì)涉農(nóng)資金開展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。要在明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上,合理配置審計(jì)資源,科學(xué)地安排審計(jì)項(xiàng)目,摸清情況,提出建議,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能作用。有效整合特派辦、派出局和地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)資源,特派辦、派出局與地方審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通交流和合作。一方面,在項(xiàng)目安排和實(shí)施過(guò)程中盡量避免行業(yè)、地域、時(shí)間上的重復(fù)交叉,地方審計(jì)機(jī)關(guān)側(cè)重于微觀審計(jì)“跟進(jìn)”,特派辦、派出局側(cè)重于宏觀審計(jì)監(jiān)督;另一方面,要實(shí)現(xiàn)資源共享,地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題可作為特派辦、派出局進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn),同時(shí)特派辦、派出局審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也可作為地方審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)注的核心。
(四)改善審計(jì)技術(shù)和方法。
一是提高涉農(nóng)資金審計(jì)信息化水平,做到“人機(jī)結(jié)合”,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)的各項(xiàng)功能,提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。部分涉農(nóng)資金尤其是惠農(nóng)補(bǔ)貼類資金是通過(guò)財(cái)政“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。為了保障國(guó)家和農(nóng)民的利益不被侵占,涉農(nóng)資金審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容必然從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表或其它管理方面的“有形”信息擴(kuò)大到了信息系統(tǒng)的安全性、完整性及其內(nèi)部控制等無(wú)形的技術(shù)領(lǐng)域,審計(jì)人員還可通過(guò)查詢、分析金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),并以此為線索進(jìn)行延伸審計(jì),調(diào)閱資料,走訪農(nóng)戶,核實(shí)情況。
二是創(chuàng)新審計(jì)工作方法,建立以政策為重點(diǎn)、以資金為主線、以效益為目標(biāo)并結(jié)合專題調(diào)研的績(jī)效審計(jì)工作方法。在審計(jì)工作中,重點(diǎn)抓住項(xiàng)目立項(xiàng)和管理、資金投入和撥付、資金管理和使用三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)政府涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性進(jìn)行全面、綜合的審計(jì),注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用等方面對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益做出客觀的評(píng)價(jià),審計(jì)監(jiān)督各部門執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況。
(五)積極探索涉農(nóng)資金跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程全覆蓋。
將審計(jì)向兩頭延伸,包括設(shè)計(jì)預(yù)算、計(jì)劃報(bào)批、審核撥付、規(guī)范使用、社會(huì)效益等,做到全過(guò)程覆蓋。要充分利用地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)力量,地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所轄地域內(nèi)的總體情況相對(duì)容易把握,審計(jì)干部對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r相對(duì)較熟悉,可有計(jì)劃地組織開展跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類涉農(nóng)資金的全程審計(jì)監(jiān)督,不斷發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題。通過(guò)對(duì)部門或資金項(xiàng)目的連續(xù)跟蹤審計(jì),了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展中的變化和農(nóng)民的訴求,對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)跟蹤,重點(diǎn)剖析,為宏觀政策服務(wù)。
(六)完善審后回訪制度,擴(kuò)大審計(jì)成果作用覆蓋面。
審后回訪,就是對(duì)所涉及問(wèn)題的整改情況進(jìn)行摸底,對(duì)整改方案的可行性、執(zhí)行力以及效果進(jìn)行考察,以便擴(kuò)大審計(jì)成果作用覆蓋面。涉農(nóng)資金審計(jì)所涉及的對(duì)象不僅數(shù)量龐大而且結(jié)構(gòu)復(fù)雜,審計(jì)結(jié)束后關(guān)于所發(fā)現(xiàn)的種種問(wèn)題,主管部門的整改措施在實(shí)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)打折扣或者根本沒(méi)有采取任何整改措施。涉農(nóng)資金審計(jì)更要注重加強(qiáng)審計(jì)回訪,督促審計(jì)整改,充分發(fā)揮審計(jì)成果服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用,確保政策執(zhí)行到位和資金使用效益。同時(shí),要在把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地對(duì)重大政策貫徹落實(shí)、重大項(xiàng)目決策建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的制度不完善、管理不健全的問(wèn)題予以審計(jì)和揭示,并深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出有針對(duì)性的解決辦法和建議,及時(shí)將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)政府決策的信息。
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農(nóng)資工作匯報(bào)篇二
近年來(lái),隨著中央、省、市、縣不斷加大財(cái)政涉農(nóng)資金投入力度,農(nóng)村的基本生活條件有了明顯改善,農(nóng)民純收入逐年增長(zhǎng),特別對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種糧直補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等方面的資金投入均有很大提高,發(fā)揮了不可替代的作用。為了確保越來(lái)越大的涉農(nóng)資金板塊能更行之有效地應(yīng)用于推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)資金使用、分配、管理等方面監(jiān)督,我縣更率先創(chuàng)新包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新模式,為涉農(nóng)資金安全良好運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而不可否認(rèn)的是,當(dāng)前涉農(nóng)資金名目種類繁多,來(lái)源渠道廣泛,資金性質(zhì)復(fù)雜,資金監(jiān)管往往存在薄弱地帶,需要引起高度重視予以解決?,F(xiàn)結(jié)合斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)際,就監(jiān)管情況和存在的問(wèn)題一一羅列,形成報(bào)告。
一、斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管日常工作開展情況xxx年,xxx鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼惠民資金投入xxx萬(wàn)元,用于保障農(nóng)民群眾基本經(jīng)濟(jì)利益,投入涉農(nóng)項(xiàng)目類資金達(dá)xxx萬(wàn)元,主要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督,鎮(zhèn)政府及職能部門通過(guò)區(qū)分資金來(lái)源、性質(zhì)、用途,實(shí)施分類監(jiān)管,從資金流向、到位情況等方面嚴(yán)格把關(guān),多項(xiàng)舉措確保涉農(nóng)資金平穩(wěn)運(yùn)行。
標(biāo)、審計(jì)驗(yàn)收、資金直達(dá)、公示公開、責(zé)任追究等制度,大力推進(jìn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金制度實(shí)施。另一方面,利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電視媒體等多種形式,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況進(jìn)行廣泛宣傳,并實(shí)施不定期抽查巡查,化制度為行動(dòng),確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、理事,源頭防范涉農(nóng)資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為。
二是加大宣傳引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合鎮(zhèn)、村公開公示、抽查巡查和走訪調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)資金撥付、直達(dá)、去向情況進(jìn)行掌握和核實(shí),以村組會(huì)議、村民代表大會(huì)、入戶宣傳、公開宣傳等方式,引導(dǎo)農(nóng)戶及其他社會(huì)人士參與涉農(nóng)資金監(jiān)管,并暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立群眾舉報(bào)電話,做好群眾來(lái)訪接待,針對(duì)其所反映的情況及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和反饋。
三是電子平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督反饋。注重運(yùn)用現(xiàn)代化手段為涉農(nóng)資金運(yùn)行保駕護(hù)航,在資金支付上,實(shí)行賬戶直達(dá),財(cái)政補(bǔ)貼惠民資金利用“一卡通”及時(shí)足額打卡發(fā)放到享受對(duì)象,項(xiàng)目類資金細(xì)化分解到人,通過(guò)銀行代發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放,減少資金傳達(dá)中間環(huán)節(jié);在監(jiān)督管理上,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù),及時(shí)錄入項(xiàng)目類、補(bǔ)貼類、“三資”類資金監(jiān)管信息,落實(shí)監(jiān)管信息通達(dá)和反饋機(jī)制。
實(shí)包村干部主體責(zé)任,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),將包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金納入干部年終考核內(nèi)容,按實(shí)際情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,并精簡(jiǎn)包村干部履行監(jiān)管職責(zé)的對(duì)應(yīng)材料,規(guī)范監(jiān)管信息填報(bào),注重實(shí)效嚴(yán)防形式主義,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過(guò)程無(wú)縫隙連接。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因。
隨著涉農(nóng)資金監(jiān)管體系的不斷完善,涉農(nóng)資金使用管理總體運(yùn)行良好,但主觀或客觀因素造成的問(wèn)題卻不容忽視,其主要表現(xiàn)在:
1、部分項(xiàng)目監(jiān)管主體與申報(bào)主體重疊?;鶎迂?cái)政部門按職能劃分承擔(dān)監(jiān)管財(cái)政資金流向及安全責(zé)任,按照財(cái)務(wù)原則規(guī)定要實(shí)行“賬錢分管”,因此財(cái)政部門本身不應(yīng)具備補(bǔ)助資金申報(bào)造冊(cè)職能,否則將造成造冊(cè)、發(fā)放合一而不能實(shí)現(xiàn)有效的資金監(jiān)管,但按照上級(jí)部門要求仍有部分補(bǔ)貼清冊(cè)由財(cái)政部門造冊(cè)(如農(nóng)資綜補(bǔ)、糧食補(bǔ)貼)。
2、包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金成效不明顯。包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金作為一項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措,本意將監(jiān)管關(guān)口前移,形成立體化監(jiān)管模式,但從實(shí)際開展結(jié)果來(lái)看,相當(dāng)部分包村干部未將監(jiān)管工作納入包村常態(tài)業(yè)務(wù),監(jiān)管結(jié)果流于形式。
與,基層財(cái)政無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督;另一方面,部分監(jiān)管浮于表面,未進(jìn)行監(jiān)管縱向延伸,如資金最終流向是否到達(dá)本人,僅停留在填報(bào)監(jiān)管信息上。
通過(guò)調(diào)研,造成這些問(wèn)題主要原因在于:
1、沒(méi)有形成統(tǒng)一的監(jiān)管、申報(bào)責(zé)任界定認(rèn)識(shí),主體責(zé)任不明確,界限混淆。
2、部分包村干部責(zé)任意識(shí)缺失,推卸責(zé)任,不愿監(jiān)督。
3、包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管作為基層財(cái)政部門目標(biāo)考核內(nèi)容之一,但基層財(cái)政部門與包村干部沒(méi)有直接管轄關(guān)系,難以推動(dòng)包村干部開展監(jiān)管工作,只能以協(xié)商方式進(jìn)行,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。
4、基層財(cái)政部門力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,除監(jiān)管工作外,業(yè)務(wù)人員往往兼任多項(xiàng)其他工作,且許多項(xiàng)目需要專管人員長(zhǎng)期深入實(shí)地檢查,項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理。
三、針對(duì)問(wèn)題謀求解決對(duì)策。
1、明確主體責(zé)任劃分。應(yīng)明確“賬錢分管”基本原則,明確資金發(fā)放清冊(cè)編制主體責(zé)任單位,建立起主管職能部門提供、財(cái)政部門審核監(jiān)管業(yè)務(wù)流程,確保涉農(nóng)資金有效監(jiān)管。
2、加強(qiáng)干部教育管理。要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,真正把會(huì)干事、干成事、不出事的干部推上臺(tái)面,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)待遇獎(jiǎng)勵(lì)。
3、政府主導(dǎo)包干監(jiān)管。轉(zhuǎn)換包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管主體責(zé)任,形成政府主導(dǎo),職能部門配合推動(dòng)的體系,將考核結(jié)果納入政府年終綜合考評(píng)內(nèi)容,改變包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金被動(dòng)局面。
4、充實(shí)基層財(cái)政力量。一方面,精簡(jiǎn)和規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作流程,提升基層財(cái)政工作效率,另一方面,加大基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),逐步形成老、中、青相結(jié)合的合理人員結(jié)構(gòu)。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇三
7
鎮(zhèn)
5
鄉(xiāng)
1
個(gè)街道辦事處、
211。
個(gè)村委會(huì),
1018。
個(gè)村民小組???cè)丝凇?/p>
16.62。
萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口。
13.11。
萬(wàn)人,總土地面積。
2950。
75。
億元,財(cái)政總收入。
14.3。
億元,其中一般預(yù)算收入。
7.3。
億元,較上年增長(zhǎng)。
3.5%。
農(nóng)民人均純收入。
4646。
6.72。
億元,重點(diǎn)支持了退耕還林、糧食綜合直補(bǔ)、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),為推進(jìn)“三農(nóng)”工作、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件做出了重要貢獻(xiàn)。
6
月
29。
日我縣組織各涉農(nóng)部門在分會(huì)場(chǎng)參加了全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作,在會(huì)上縣領(lǐng)導(dǎo)和各涉農(nóng)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,會(huì)后政府縣長(zhǎng)程引弟第一時(shí)間安排部署了我縣清理檢查工作??h財(cái)政局經(jīng)過(guò)研究出臺(tái)了《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作安排》并向縣政府做了匯報(bào),并初步制定了《實(shí)施方案》草案。縣政府對(duì)我縣清理和檢查工作給予重要指導(dǎo)意見,并提出了要求:一是思想重視,把握重點(diǎn),吃透政策,掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查問(wèn)題中心,積極及時(shí)部署。三是做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,確保本項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是明確責(zé)任,明確任務(wù),明確要求。
7
月
25。
58。
號(hào))文件,成立縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府縣長(zhǎng)程引弟任組長(zhǎng),政府副縣長(zhǎng)徐憲部、財(cái)政局局長(zhǎng)李鐘元任副組長(zhǎng),成員單位包括縣級(jí)各涉農(nóng)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
8
月
3
日,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理和檢查工作動(dòng)員部署會(huì)在縣郵政局三樓會(huì)議室舉行,參加會(huì)議的有政府常務(wù)副縣長(zhǎng)高樹杰、政府副縣長(zhǎng)徐憲部、財(cái)政局局長(zhǎng)李鐘元及我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。會(huì)議由徐憲部主持。會(huì)上縣財(cái)政局局長(zhǎng)李鐘元宣讀了《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》,明確這次清查的目的、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、職責(zé)。進(jìn)一步明確目標(biāo),各司其職,這為保質(zhì)、保量完成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查任務(wù)做足準(zhǔn)備。會(huì)后舉辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)思想宣傳,確保了農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作順利開展。
-
上級(jí)下?lián)芗氨炯?jí)財(cái)政安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,對(duì)撥付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)自查資金使用方向是否符合政策規(guī)定,發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策要求等。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、審計(jì)等單位人員,分成四個(gè)檢查小組對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查自查自糾階段工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),從檢查情況來(lái)看,我縣自查自糾工作已經(jīng)全面開展,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并積極自查,填報(bào)表格,確保了我縣清理檢查工作的扎實(shí)有效開展。
自我縣開展此項(xiàng)工作以來(lái),積極與市領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,扎實(shí)掌握政策,明確上級(jí)要求,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況;主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聯(lián)系,確定聯(lián)系人員,及時(shí)布置工作任務(wù),準(zhǔn)確傳達(dá)政策要求;財(cái)政、紀(jì)檢、糾風(fēng)、審計(jì)部門相互協(xié)作,積極配合。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),積極溝通,相互協(xié)作,使我縣清查工作準(zhǔn)備充分、工作有序,實(shí)施有效。
)、舉報(bào)信箱、傳真(。
)。
(
1
)通過(guò)自查自糾階段工作,我縣各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理狀況良好,資金管理制度基本完善,各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付,并保證其準(zhǔn)確性?;静淮嬖诙囝^申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金,截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。
(
2
)我縣—涉農(nóng)資金基本情況。
涉農(nóng)資金合計(jì)。
25597.31。
萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金。
16932.29。
萬(wàn)元,縣級(jí)資金。
8665.02。
萬(wàn)元,涉農(nóng)資金合計(jì)。
32502.43。
萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金。
3.23。
萬(wàn)元,縣級(jí)資金。
12469.2。
萬(wàn)元,涉農(nóng)資金合計(jì)。
41696.63。
萬(wàn)元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金。
30206.39。
萬(wàn)元,縣級(jí)資金。
11490.24。
萬(wàn)元。
100%。
通過(guò)重點(diǎn)檢查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正問(wèn)題使本次清查工作落到實(shí)處。
三是以本次清查工作為契機(jī),健全完善相關(guān)涉農(nóng)資金管理制度,對(duì)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通“兌付方式進(jìn)一步完善,在《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付方式改革實(shí)施方案》的執(zhí)行上,在對(duì)以前兌付經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上,和對(duì)本次提出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金“一直通”兌付實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范兌付程序,提高兌付效率。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇四
精彩導(dǎo)讀:廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種,共25噸,貨值100多萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》,就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門迅速行動(dòng),密切配合,落實(shí)責(zé)任,在全國(guó)范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作,農(nóng)資打假取得了階段性成果。
16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法:
領(lǐng)導(dǎo)重視,組織工作得力。
各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作,大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組,設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報(bào)電話,將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。
為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開展,各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神,及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去,結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案,通過(guò)聯(lián)合發(fā)文,召開會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。
綜合執(zhí)法,農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范。
軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)。
業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),今年月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見》,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市、縣機(jī)構(gòu)改革,按照“先行試點(diǎn),先易后難,分步實(shí)施,逐步到位”的步驟,力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法,使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)常化、規(guī)范化。
省市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),落實(shí)編制20名,市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后,年就查處違法案件650起,比年增長(zhǎng)60多倍,沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸,是年的6倍;年月,查處違法案件1086起,比年同期增長(zhǎng)30%;沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸,比年增長(zhǎng)192%。
廣泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍。
為使農(nóng)資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開設(shè)了農(nóng)資打假專欄,加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳,報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息,并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。:.51yuanchuang請(qǐng)保留此標(biāo)記。
省農(nóng)業(yè)廳召開了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì),各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組,赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。省共出動(dòng)宣傳車3865車次,懸掛條幅760個(gè),張貼標(biāo)語(yǔ)53670條,在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動(dòng)87次,印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種,共25噸,貨值100多萬(wàn)元。
突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)。
打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū);農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品,主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠;肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn),以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容,主要集中在專業(yè)市場(chǎng);農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。
集中力量,加大大案要案查處力度。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。、重慶兩省都十分重視大案要案的查處,省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。
質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處,公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,各部門聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查,犯罪嫌疑人到案發(fā)為止,已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸,銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審,涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn),為提高辦案速度,提高辦案效果,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中,都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案,基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案,相互支持,積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下,整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。
依法行政,確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行。
方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作,一些省。
還建立了農(nóng)資打假工作制度。如省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度,要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局,市局每周一報(bào)省廳,對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處,各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng),除檢查面上工作外,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。
為了提高執(zhí)法人員素質(zhì),各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,有1200名市、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。
一些省制定了農(nóng)資投訴案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí),件件有結(jié)果。
省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》,包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制,人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。
二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題。
農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重。
從督查情況看,農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,量大面廣,假冒偽劣由來(lái)已久,并逐年呈蔓延趨勢(shì),許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng),但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。
一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出,不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍,非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn);農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些,都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,如:
無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開、半公開向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng),手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。
假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)。
部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,不合格農(nóng)藥為16%,有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥,這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品,非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)省畜牧部門抽查,“九五”期間,獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77%;近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種,但通過(guò)審定的只有20多種,大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證,沒(méi)有標(biāo)簽。
農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽,不合格率為54.6%,有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80%。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容,有的擴(kuò)大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號(hào),有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品,還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民,嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序,危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。
誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出,虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)開展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法意識(shí)薄弱。
一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事,和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大,有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán),不聞不動(dòng),根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。
地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重。
由于受利益的驅(qū)使,一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥,使用在禁止使用的作物上,坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后,地方出面說(shuō)情、辯解,難于處理。另外,農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等,有不少單位,既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又有管理職能,還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體,使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。
農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善。
在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理,如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確,個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。
參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多,執(zhí)法人員的素。
質(zhì)有待提高。
國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協(xié)調(diào)困難,責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的,既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì),又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。
督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好,案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門各自行使管理職能,缺少溝通與協(xié)調(diào),往往出現(xiàn)多部門對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見很大。此外,農(nóng)資打假工作多部門操作,部門之間通氣不夠,發(fā)文多,部分內(nèi)容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多,實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開展不夠,結(jié)果公開不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法,僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu),從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中,小案多,大案少的假象。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。
各地普遍反映,缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺少必要的交。
通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的,執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。
基層反映,上級(jí)多頭管理,缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo),影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。
從“五不放過(guò)”入手,找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)。
這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件,至目前已有85個(gè)查處完畢,剩下的17個(gè),還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起,有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類。
總結(jié)。
追根溯源。
在大案要案查處過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí),對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,了解案件的處理結(jié)果,還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資,要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況,請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理,或請(qǐng)上級(jí)單位處理。
要做到查處的案件有始有終,辦事程序規(guī)范,檔案齊全。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件,要及時(shí)研究處理,做到件件有結(jié)果。
建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,尤其是我國(guó)已加入wto的新形勢(shì),建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分,目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施,今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。
在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下,組織有關(guān)部門,建立聯(lián)合打假是不可少的。因此,九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門間協(xié)作,建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義,在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中,各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé),如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作,工商部門檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等,農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。
健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。
藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等;四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則,統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。
(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
加大農(nóng)資打假案件的查處力度,關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍,大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下,賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱,近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索,如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái),實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整,理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限,明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致,造成多頭執(zhí)法,損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政。
一是依法開展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行。
許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定,對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù),不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域,從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。
二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力,消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等,以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán),不能以罰代刑,以情代法,不追源頭,不追究相關(guān)責(zé)任,包庇縱容,甚至知法犯法,否則就無(wú)法開創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。
保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)。
工作開支,用于購(gòu)買必要設(shè)備及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇五
根據(jù)縣財(cái)政局、監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于印發(fā)舒城縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案的通知》要求,為認(rèn)真解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題,建立健全規(guī)范、有效的資金使用管理機(jī)制,保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,現(xiàn)就我鄉(xiāng)專項(xiàng)清理工作制定方案如下:
一、清理范圍。
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20**—20**年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的.土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
三、時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日—26日)。
成立組織,制定方案,召開動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日—30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日—30日)。
8月1日—15日,迎接縣檢查階段;8月16日—30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保清理工作順利開展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級(jí)檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
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農(nóng)資工作匯報(bào)篇六
農(nóng)資打假行動(dòng)不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),更是密切黨群、干群聯(lián)系的民心工程,因此我局始終把農(nóng)資打假工作作為重中之重。今春以來(lái),我們按照全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,采取了一系列有針對(duì)性的措施,切實(shí)做好春季農(nóng)資打假工作,并取得了一定成效,現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、精心制定方案,做好農(nóng)資打假工作安排部署。根椐2013年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和河南省農(nóng)業(yè)廳2013年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合本市實(shí)際,針對(duì)我市種子、農(nóng)藥、化肥、水產(chǎn)魚苗、漁船用品等農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀,圍繞打假護(hù)農(nóng)中心工作,及時(shí)制定了《平頂山市2013年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,并以市局方件(平農(nóng)[2013]13號(hào))的多形式下發(fā)各縣、市、區(qū),對(duì)全市的農(nóng)資打假工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。
善農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,提高農(nóng)資打假效能,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是借助新聞媒體,廣泛開展農(nóng)資打假宣傳。今春以來(lái),平頂山日?qǐng)?bào)、平頂山晚報(bào)、平頂山電視臺(tái)等媒體先后6次報(bào)道了我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)資打假相關(guān)信息,其中對(duì)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)農(nóng)資打假宣傳服務(wù)團(tuán)進(jìn)鄉(xiāng)入村活動(dòng)平頂山電視臺(tái)農(nóng)村頻道作為專題節(jié)目在“3.15”進(jìn)行了專題報(bào)道。三是組織全市開展“農(nóng)資打假宣傳服務(wù)團(tuán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),保障春耕生產(chǎn)”等宣傳活動(dòng),與農(nóng)民面對(duì)面教授慧眼識(shí)假巧維權(quán)的知識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)資打假氛圍。截止4月10日,全市現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢****人次,發(fā)放宣傳資料****份,懸掛條幅****條次,展銷并部分贈(zèng)送放心農(nóng)資產(chǎn)品*****公斤。
農(nóng)藥,重點(diǎn)抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格,普查農(nóng)藥標(biāo)簽的使用是否符合要求,標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范;嚴(yán)查無(wú)農(nóng)藥銷售許可證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為,打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。截止目前全市已檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店**家,抽取農(nóng)藥檢驗(yàn)樣品**份,現(xiàn)正在檢測(cè)中。三是深化種子市場(chǎng)治理。以玉米種子監(jiān)管為重點(diǎn),檢查種子質(zhì)量,品種真實(shí)性,種子標(biāo)簽等情況。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未按要求建立和保存經(jīng)營(yíng)檔案等違法行為。截止目前全市已檢查種子經(jīng)營(yíng)門店**家,抽取種子檢驗(yàn)樣品**份,現(xiàn)正在檢測(cè)中。四是深化肥料市場(chǎng)治理。以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。截止目前全市已檢查化肥經(jīng)營(yíng)門店**家,抽取肥料檢驗(yàn)樣品**份,現(xiàn)正在檢測(cè)中。
四、下步工作打算。
1、4月11――23日,由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,抽調(diào)各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,組成市農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合檢查組,對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)檢查。
2、加大宣傳和農(nóng)資打假力度,推動(dòng)行業(yè)自律,注重農(nóng)資質(zhì)量源頭防范。
3、完善網(wǎng)絡(luò),健全制度,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,提升農(nóng)資打假和監(jiān)管效能。
4、倡導(dǎo)連鎖、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹立品牌意識(shí),提高優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇七
莆田市財(cái)政局:
為全面落實(shí)中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處,根據(jù)莆田市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金在線監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2號(hào))精神,我局高度重視,及時(shí)布暑安排,成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《莆田市林業(yè)局關(guān)于開展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》,要求各縣(區(qū))林業(yè)局對(duì)照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,認(rèn)真組織開展自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況匯總報(bào)告如下:
(一)造林綠化補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年上半年,各縣區(qū)林業(yè)局造林綠化補(bǔ)助資金實(shí)際收入總額6552.27萬(wàn)元(其中:20xx年4715.96萬(wàn)元、20xx年上半年1836.31萬(wàn)元),已落實(shí)到位5070.23萬(wàn)元(其中20xx年3235.81萬(wàn)元、20xx年上半年1834.42萬(wàn)元)。
(二)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。20xx年至20xx年上半年,各縣區(qū)林業(yè)局生態(tài)林補(bǔ)償基金實(shí)際收入總額1746.97萬(wàn)元(其中20xx年1167.67萬(wàn)元、20xx年上半年579.3萬(wàn)元),已落實(shí)到位961.18萬(wàn)元(其中20xx年918.58萬(wàn)元、20xx年上半年42.6萬(wàn)元)。
(一)造林綠化工作開展情況。
20xx年全市完成“四綠工程”建設(shè)19.41萬(wàn)畝,造林更新3.51萬(wàn)畝,共完成造林綠化22.92萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的120.63%。20xx年上半年全市完成“四綠工程”建設(shè)3.18萬(wàn)畝,林分修復(fù)11.33萬(wàn)畝,人工造林更新2.84萬(wàn)畝,共完成17.35萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的106.67%。
1.及時(shí)分解,明確任務(wù)。我市根據(jù)各縣區(qū)(管委會(huì))林地資源等實(shí)際情況,下發(fā)了《全市造林綠化任務(wù)下達(dá)的通知》,及時(shí)把任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)(管委會(huì)),并提出具體要求。為了進(jìn)一步明確造林綠化任務(wù),市政府每年又發(fā)出了《莆田市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好造林綠化工作的通知》,提出了深化思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù)、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化有力措施、狠抓任務(wù)落實(shí),建立目標(biāo)責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體意見。我市還多次召開專題會(huì)議,強(qiáng)化部署,并向各縣區(qū)(管委會(huì))和市直相關(guān)部門下達(dá)造林綠化目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實(shí)責(zé)任推動(dòng)發(fā)展。
2.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門加強(qiáng)造林綠化宣傳,宣傳造林綠化對(duì)加快國(guó)家森林城市和生態(tài)市建設(shè)、打造宜居港城的重要意義,宣傳造林綠化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施,宣傳造林綠化各級(jí)政府扶持政策,傳播森林文化、倡導(dǎo)人與自然和諧的重要價(jià)值觀。每年3月,組織市各套班子、機(jī)關(guān)單位干部、莆田軍分區(qū)和武警部隊(duì)官兵及群眾一起參加義務(wù)植樹勞動(dòng),拉開了全市春季大規(guī)模義務(wù)植樹勞動(dòng)的帷幕。各縣區(qū)(管委會(huì))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也精心組織黨政軍民參與的大規(guī)模義務(wù)植樹活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,全市掀起造林綠化新高潮。
3.轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)發(fā)展。一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“全面規(guī)劃、注重實(shí)效、先急后緩、分期實(shí)施”的要求和“山水園田統(tǒng)一規(guī)劃,喬灌草、花果樹一起上,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合”的原則,做好“四綠”工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是狠抓林地落實(shí)。造林地的落實(shí)是確保完成任務(wù)的關(guān)鍵,“四綠”工程建設(shè)要落到非規(guī)劃林地、可造林地塊和“三沿一環(huán)”可補(bǔ)植林地。對(duì)于現(xiàn)有的采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山,做到逐塊落實(shí),及時(shí)造林。今年共落實(shí)15.5萬(wàn)多畝造林地,有效地保障了今年造林任務(wù)的順利完成。三是做好苗木供應(yīng)。林業(yè)部門根據(jù)今年造林任務(wù),認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量,及時(shí)做好苗木的準(zhǔn)備和調(diào)劑。四是加快苗木花卉基地建設(shè)。針對(duì)今年及以后我市持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)的實(shí)際,大力扶持重點(diǎn)花卉苗木基地建設(shè),適時(shí)調(diào)整苗木的組成結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木、綠化大苗的培育,確保苗木供應(yīng)。今年我市通過(guò)落實(shí)各級(jí)政府花卉苗木優(yōu)惠政策,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,完善社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)花卉苗木專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng),我市的花卉苗木生產(chǎn)初具規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)造林綠化苗木自主化。五是強(qiáng)化科學(xué)造林。根據(jù)樹種的生物學(xué)特性,做到適地適樹,科學(xué)配置造林樹種和密度。在造林更新上,大力提倡不煉山造林,維護(hù)地力和生物多樣性。在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位,通過(guò)采取間伐、補(bǔ)植、套種等人工措施,加快調(diào)整樹種組成,改善林分結(jié)構(gòu),促進(jìn)形成樹種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分。在城鄉(xiāng)綠化上,選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,以豐富森林景觀,提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。
4.配套扶持,增加投入。為推動(dòng)造林綠化發(fā)展,我市將造林綠化資金列入預(yù)算,增加投入,配套補(bǔ)助。在省對(duì)今年造林綠化各項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,市財(cái)政對(duì)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色屏障、綠色通道建設(shè)按300元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)高速公路、鐵路森林生態(tài)景觀帶建設(shè)3000元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)林分修復(fù)補(bǔ)植按省標(biāo)準(zhǔn)40元/畝補(bǔ)助;對(duì)生物防火林帶建設(shè)按500元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)珍貴用材樹種造林按250元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。并要求縣區(qū)(管委會(huì))按市標(biāo)準(zhǔn)配套。
5.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。市林業(yè)局建立由局黨組書記、局長(zhǎng)方寶昌總負(fù)責(zé)、黨組成員帶隊(duì)、相關(guān)科室掛鉤的組織分工負(fù)責(zé)制,抽出時(shí)間下鄉(xiāng)對(duì)各縣區(qū)(管委會(huì))今年造林綠化工作開展情況進(jìn)行檢查督促,了解造林綠化進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)和幫助解決具體問(wèn)題,推動(dòng)造林綠化進(jìn)度。各縣區(qū)通過(guò)委托專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)、聘請(qǐng)專人養(yǎng)護(hù)、村民自我養(yǎng)護(hù)等不同方式,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,全面落實(shí)“誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的政策,明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),確保樹樹有人管、塊塊有業(yè)主,達(dá)到植一株、活一株、綠一處、成一片的效果。
(二)、造林綠化資金管理情況。
嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用造林綠化補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用公開透明,??顚S谩R皇菄?yán)格根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定的《關(guān)于印發(fā)〈福建省省級(jí)造林綠化資金管理暫行辦法〉的通知》(閩財(cái)農(nóng)[20xx]1號(hào))精神,對(duì)造林綠化補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,獨(dú)立核算。造林綠化主體完成當(dāng)年度造林綠化任務(wù)后,首先由各縣區(qū)林業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門組織檢查驗(yàn)收,并將結(jié)果上報(bào)省市林業(yè)局、財(cái)政廳,由省林業(yè)廳和財(cái)政廳開展抽查驗(yàn)收,造林驗(yàn)收期間,市紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組還在我局網(wǎng)站開設(shè)舉報(bào)電話,方便群眾監(jiān)督,造林驗(yàn)收合格后,將資金撥付到位。二是詳細(xì)制定資金用款計(jì)劃,編制《造林綠化資金發(fā)放清單匯總表》,上報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)助資金。對(duì)驗(yàn)收合格的政府部門及公司造林的,直接將補(bǔ)助資金匯入賬戶,對(duì)個(gè)人造林驗(yàn)收合格的,補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶。三是補(bǔ)助資金下?lián)芮闆r及時(shí)錄入造林綠化補(bǔ)助資金在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),在資金分配中做到政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金問(wèn)題。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金工作開展情況。
1、規(guī)范護(hù)林員隊(duì)伍管理。從抓護(hù)林監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)入手,狠抓隊(duì)伍管理。公開護(hù)林員選聘條件、責(zé)任與報(bào)酬,由村民公開競(jìng)聘護(hù)林員,簽訂管護(hù)。
合同。
書,明確護(hù)林員的責(zé)、權(quán)、利。及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi),提高護(hù)林積極性。定期舉辦培訓(xùn)班,增強(qiáng)護(hù)林監(jiān)管員素質(zhì)。對(duì)在去年護(hù)林工作中不能履行護(hù)林員職責(zé)義務(wù)和無(wú)法完成護(hù)林任務(wù)的護(hù)林員給予解聘。20xx年度嚴(yán)格按照管護(hù)責(zé)任主體單位推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)站共同審核、區(qū)林業(yè)局審批的程序嚴(yán)把護(hù)林員關(guān),對(duì)稱職的護(hù)林員進(jìn)行續(xù)聘,不稱職的護(hù)林員予以解聘,并與所聘用的護(hù)林監(jiān)管員簽訂《生態(tài)公益林管護(hù)合同書》。
2、加強(qiáng)資源監(jiān)管力度。建立以地理信息為平臺(tái)的生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,實(shí)行地籍小班管理,加大森林資源監(jiān)測(cè)力度.及時(shí)掌握變化動(dòng)態(tài)。
3、加強(qiáng)“森林兩防”工作。積極貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”和“以防為主,綜合治理”的森林兩防工作方針。一是嚴(yán)格控制野外用火,開設(shè)防火路和生物防火林帶,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。二是采取設(shè)置隔離帶和樹種改造(或套種闊葉樹)等有效措施,抑制松突園蚧疫情的蔓延趨勢(shì),減少資源損失。
4、強(qiáng)化源頭管理??茖W(xué)合理地規(guī)劃山地綜合開發(fā),控制山地綜合開發(fā)的規(guī)模,不提倡開山造果,狠殺毀林種果的風(fēng)氣。同時(shí)采取有效措施,預(yù)防亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。
5、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。由縣區(qū)財(cái)政局通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄“一卡通”方式直接匯入村民戶頭。建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,加大監(jiān)管力度,對(duì)違反政策規(guī)定的行為要給予堅(jiān)決糾正。并建立工作制度,定期對(duì)生態(tài)林補(bǔ)償基金發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(四)、生態(tài)公益林資金管理情況。
根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定的《福建省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理暫行辦法》(閩財(cái)農(nóng)[20xx]33)精神,各縣區(qū)實(shí)行財(cái)政專戶直撥辦法,推行管護(hù)費(fèi)用的定額支付和其他費(fèi)用的報(bào)帳制度,完善補(bǔ)助資金管理機(jī)制。一是縣區(qū)林業(yè)部門依據(jù)簽訂的《管護(hù)行政責(zé)任書》、《生態(tài)公益林管護(hù)合同書》和《管護(hù)主體管護(hù)合同書》,將所屬單位的重點(diǎn)生態(tài)公益林資料匯總后上報(bào)給財(cái)政部門,經(jīng)財(cái)政部門審核后把森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金撥到縣區(qū)林業(yè)部門,縣區(qū)林業(yè)部門設(shè)立省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專戶,實(shí)行專戶管理,并全權(quán)負(fù)責(zé)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的發(fā)放。二是縣區(qū)林業(yè)部門參照所簽訂的《管護(hù)行政責(zé)任書》和《生態(tài)公益林管護(hù)合同書》內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況和管護(hù)面積把護(hù)林員工資下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給護(hù)林員;村級(jí)監(jiān)管費(fèi)年終一次性發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶頭,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到各村委會(huì)。三是所有者補(bǔ)償費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記、審核、調(diào)整和匯總工作,編制生態(tài)林補(bǔ)償資金分戶花名冊(cè),并報(bào)縣區(qū)林業(yè)主管部門審核,再經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)后,由財(cái)政部門通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄銀行惠農(nóng)“一卡通”直接匯入農(nóng)戶戶頭。四是基層林業(yè)站實(shí)行專戶管理、??顚S茫h區(qū)林業(yè)部門對(duì)林業(yè)站發(fā)放的補(bǔ)償性支出情況進(jìn)行不定期的檢查監(jiān)督。五是重點(diǎn)公益林無(wú)林地的補(bǔ)償性支出應(yīng)全部用于造林、撫育支出,由縣區(qū)林業(yè)部門組織實(shí)施。六是補(bǔ)償基金“一卡通”發(fā)放花名冊(cè)通過(guò)網(wǎng)上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金問(wèn)題。未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求采用“一卡通”發(fā)放生態(tài)林資金,資金發(fā)放進(jìn)度緩慢;個(gè)別鎮(zhèn)村干部對(duì)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理的嚴(yán)格性認(rèn)識(shí)不足,不夠重視監(jiān)管工作;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然已結(jié)合“一卡通”發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,但只發(fā)放到小組長(zhǎng),沒(méi)有將資金發(fā)放到林農(nóng)手中;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林的權(quán)屬、面積存在糾紛,在生態(tài)公益林補(bǔ)償金分配上意見不統(tǒng)一,影響了生態(tài)公益林補(bǔ)償基金發(fā)放到位。
莆田市林業(yè)局。
20xx年7月28日。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇八
一:農(nóng)資行業(yè)銷售潛力:
由于目前國(guó)內(nèi)農(nóng)資公司主要經(jīng)營(yíng)的是無(wú)機(jī)化肥。
化肥在我省的需求量每年為500萬(wàn)噸,銷售額大約為50億元左右,株洲地區(qū)農(nóng)作物種植面積100多萬(wàn)畝,化肥需求:尿素3—5萬(wàn)噸,復(fù)(混)合肥5—8萬(wàn)噸,其他單質(zhì)肥2—4萬(wàn)噸,銷售額在5億元左右,而化肥品種及重要生產(chǎn)廠家見下表:
二:國(guó)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)狀況:
1、建國(guó)初期,組建供銷合作社,由供銷合作社組成了農(nóng)資公司、機(jī)電公司、百貨公司、紡織公司等專業(yè)公司,幾級(jí)銷售網(wǎng)絡(luò)遍布農(nóng)村。
2、直至以前,農(nóng)資供應(yīng)一直是國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,政府定價(jià),供銷社銷售。19之后,中央領(lǐng)導(dǎo)放開四個(gè)渠道經(jīng)營(yíng)農(nóng)資:供銷社、農(nóng)業(yè)局、廠家直銷、農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
3、十年來(lái),隨著改革開放的深入,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的改善,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)發(fā)生了很大的變化。價(jià)格放開,優(yōu)惠政策減少,品種更新,品牌推出,服務(wù)增強(qiáng),網(wǎng)點(diǎn)增多,物流改善,市場(chǎng)運(yùn)作等,但總的來(lái)說(shuō),國(guó)家對(duì)此仍十分關(guān)注,采取了許多政策、措施來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保證農(nóng)資供應(yīng)。比如農(nóng)資產(chǎn)品免征增值稅、對(duì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)能源優(yōu)價(jià)、產(chǎn)品補(bǔ)給、鐵運(yùn)價(jià)格優(yōu)惠、冬儲(chǔ)者貸款貼息、送肥下鄉(xiāng)等。
三:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)特性:
1、農(nóng)民對(duì)農(nóng)資有什么需求呢?
90年以前:相信政府、被動(dòng)接受,只要保證供應(yīng)、價(jià)格統(tǒng)一;90年至今:貨真價(jià)實(shí);
今天之后:品種多樣、科技進(jìn)步、服務(wù)周到。
2、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)特性是由農(nóng)作物需求特性決定的,如水稻每年有1—2次價(jià)格波動(dòng),大約100%,不好也有30%以上,這就帶來(lái)了商機(jī),平時(shí)保護(hù)好渠道,波動(dòng)時(shí)靠信息、渠道、貨色和經(jīng)驗(yàn)獲利。
3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)從統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷經(jīng)歷了放開經(jīng)營(yíng),規(guī)范市場(chǎng),品牌經(jīng)營(yíng),業(yè)態(tài)更新。
員工培訓(xùn)資料。
四個(gè)階段,現(xiàn)在已形成現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷的雛形,但由于各公司實(shí)力弱,素質(zhì)不高,管理跟不上,規(guī)模小,成本高,服務(wù)不佳,效率不高,市場(chǎng)運(yùn)作能力不強(qiáng),渠道多而未形成科學(xué)網(wǎng)絡(luò),商家多而未能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),形式多而未能滿足農(nóng)民需要。
4、隨著土地維護(hù)承包和科技進(jìn)步、聲望提升,經(jīng)濟(jì)作物和部分水稻在省內(nèi)已開始出現(xiàn)大規(guī)?;亟ㄔO(shè),針對(duì)基地銷售可采用團(tuán)購(gòu)大客戶銷售等方式。
5、還有精準(zhǔn)施肥、電子商務(wù)、快速消費(fèi)品銷售等新生事物也受到市場(chǎng)歡迎。
四:當(dāng)前主要的農(nóng)資企業(yè):
在大好形式前提下,各地農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)也使出渾身解數(shù),爭(zhēng)奇斗艷。我省省級(jí)公司:有湘農(nóng)公司、湘農(nóng)連鎖、隆科農(nóng)資和隆科連鎖、中化湖南分公司、浙農(nóng)惠多利、徽農(nóng)輝農(nóng)公司等。
廠家有:隆科肥業(yè)、永利化工、智成化工、海達(dá)化工株洲縣大戶:文開家。
醴陵大戶:屈智勇、醴陵供銷社。
五:今后農(nóng)資經(jīng)營(yíng)發(fā)展展望:
今后的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)國(guó)際上有許多模式,根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)特情,我認(rèn)為今后農(nóng)資的發(fā)展有以下幾個(gè)傾向:
1、堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。
2、政府通過(guò)供銷合作社和一些國(guó)營(yíng)農(nóng)資企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)行調(diào)控,目的是保證農(nóng)民利益,重點(diǎn)是控制大化肥供給比例(強(qiáng)儲(chǔ)量、出口量)。
3、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模,連鎖是一個(gè)較好的形式。
4、基地銷售開始萌發(fā)。
5、深化服務(wù)和信息建設(shè),利用電子商務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
六、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的幾點(diǎn)考慮:
員工培訓(xùn)資料。
1、充分利用現(xiàn)有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn);
2、采用加盟方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建;
3、利用政府農(nóng)資管理職能分布網(wǎng)點(diǎn);
4、通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)吸引和改善現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn);
5、增強(qiáng)物流配送功能,強(qiáng)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò);
6、農(nóng)化服務(wù)時(shí)網(wǎng)絡(luò)改善的軟件;
7、可以引進(jìn)快速消費(fèi)品銷售的優(yōu)點(diǎn);
8、適當(dāng)時(shí)候通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)改善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和效益;
9、保險(xiǎn)牌應(yīng)貨真價(jià)實(shí),品種多樣、科技進(jìn)步、服務(wù)周到是我們現(xiàn)代農(nóng)資營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
附件一:湖南省湘農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司。
湖南省湘農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司是在原湖南省農(nóng)資總公司改制后成立的涉農(nóng)企業(yè),主營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是湖南省人民政府確定的全省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道。
公司于20xx年5月注冊(cè)登記。至20xx年底,資產(chǎn)總額過(guò)15億元,員工1500多人。公司本部設(shè)辦公室、人力資源部、財(cái)會(huì)部、審計(jì)部、企業(yè)管理部、投資管理部、工業(yè)管理部、業(yè)務(wù)管理部、綜合經(jīng)營(yíng)部、農(nóng)化服務(wù)部、物業(yè)管理部、工程部等12個(gè)部室。直轄湖南湘農(nóng)農(nóng)資連鎖有限公司、湖南湘農(nóng)農(nóng)資貿(mào)易有限公司(含湖南農(nóng)資批發(fā)交易市場(chǎng))、湖南湘農(nóng)物流有限公司、上海華海農(nóng)資有限公司、深圳華港農(nóng)資有限公司、湛江華湛農(nóng)資有限公司、郴州橋氮化工有限公司、湘陰大地化工有限公司、湖南一施佳復(fù)合肥有限公司、湖南湘農(nóng)化工有限公司、湖南鑫茂能源開發(fā)有限公司、湖南金和再生資源有限公司、湖南湘農(nóng)山香油脂香料有限公司、湖南湘農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品有限公司、湖南湘農(nóng)園林開發(fā)有限公司等15個(gè)全資和控股子公司。參股湖南天潤(rùn)化工發(fā)展股份有限公司和湖南明園蜂業(yè)有限公司。其中:湖南湘農(nóng)農(nóng)資連鎖有限公司己在全省各地共建立直營(yíng)子公司16個(gè),經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全省大部分市縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!跋孓r(nóng)”品牌已為全省農(nóng)村社會(huì)所熟知,成為全省涉農(nóng)行業(yè)知名品牌。
員工培訓(xùn)資料。
公司的發(fā)展思路和主要工作措施是:以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),著力實(shí)施“新網(wǎng)工程”,大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng);同心多元,穩(wěn)步向農(nóng)資延展領(lǐng)域拓展;積極實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);逐步建立農(nóng)資物流和市場(chǎng)體系,完善經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),助農(nóng)增收;盤活存量資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,拓寬融資渠道;實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,提高員工隊(duì)伍素質(zhì);突出制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保企業(yè)又好又快發(fā)展。在國(guó)家“十一五”和公司“一五”期內(nèi),形成化肥生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸、倉(cāng)儲(chǔ)能力40萬(wàn)噸,建成六大農(nóng)資物流中心和一個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)資大市場(chǎng),建成區(qū)域性分銷中心50個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店20xx個(gè)、農(nóng)家店10000個(gè)。使公司總資產(chǎn)過(guò)20億元,年銷售額和產(chǎn)值過(guò)100億元(其中農(nóng)資年銷售額過(guò)50億元),省內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)60%(其中大化肥市場(chǎng)占有率達(dá)75%),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。公司主營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,兼營(yíng)山蒼籽油、蜂產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工。20xx年公司山蒼籽油、蜂產(chǎn)品加工總產(chǎn)值為7000萬(wàn)元,占企業(yè)總產(chǎn)值的10%,占總增加值的90%。作為公司重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工項(xiàng)目,山蒼籽油系列產(chǎn)品的總產(chǎn)值6000萬(wàn)元,占總增加值的77%。
附件二:湖南隆科農(nóng)資公司。
我公司主要經(jīng)營(yíng)尿素,鉀肥,進(jìn)口復(fù)合肥,注冊(cè)資金達(dá)3500萬(wàn)元。年銷售額多達(dá)6-7個(gè)億?,F(xiàn)有六個(gè)分公司:常德分公司,岳陽(yáng)分公司,衡陽(yáng)衡陽(yáng)分公司,株洲分公司,邵陽(yáng)分公司,益陽(yáng)分公司。
員工培訓(xùn)資料。
商務(wù)部評(píng)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”優(yōu)秀試點(diǎn)企業(yè),也是湖南省唯一獲此殊榮的農(nóng)資企業(yè)。
公司自成立以來(lái),積極貫徹中央“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的指示精神,秉承袁隆平院士“發(fā)展隆科肥業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收”理念,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)地市分子公司、縣級(jí)配送中心和鄉(xiāng)(村)農(nóng)家店,推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算”四統(tǒng)一的農(nóng)家店管理模式,構(gòu)建一流的農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)和“隆科”服務(wù)品牌。目前已在全國(guó)建立銷售網(wǎng)點(diǎn)近2000個(gè),湖南網(wǎng)點(diǎn)1497個(gè),其中已按商務(wù)部《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)建立并經(jīng)商務(wù)部驗(yàn)收的加盟農(nóng)家店312家。
公司與中石化巴陵分公司、中石化湖北分公司、建峰化工、湖北宜化、湖南智成、湖南宜化等尿素生產(chǎn)企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系;與中農(nóng)集團(tuán)、中化化肥建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,具有穩(wěn)固的供貨渠道。公司在長(zhǎng)沙霞凝港、岳陽(yáng)城陵磯、華榮港、衡陽(yáng)西站、婁底車站、邵陽(yáng)、株洲、永州等中心城市長(zhǎng)期租用了倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)儲(chǔ)容量15萬(wàn)多噸。公司每年冬儲(chǔ)肥料10多萬(wàn)噸,在平抑市場(chǎng)物價(jià)、保護(hù)農(nóng)民利益方面發(fā)揮了重要作用。
公司同銀行建立了良好的信貸關(guān)系,多年被湖南省銀行協(xié)會(huì)評(píng)為“信貸誠(chéng)信企業(yè)”,被建行湖南省分行、浦發(fā)銀行長(zhǎng)沙分行、長(zhǎng)沙銀行等多家銀行評(píng)為“aa”級(jí)信用等級(jí)客戶,成為銀行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)客戶。
公司秉承著“高效、敬業(yè)、忠誠(chéng)、守信”的服務(wù)意識(shí)以及平等互利、共同發(fā)展的宗旨,誠(chéng)邀社會(huì)各界精英加盟合作,共鑄中國(guó)農(nóng)資新的輝煌。
附件三:中化化肥山東分公司。
中化化肥山東分公司是中國(guó)中化集團(tuán)公司的全資子公司,主要經(jīng)營(yíng)化肥進(jìn)出口、化肥營(yíng)銷、化肥實(shí)業(yè)投資以及其它農(nóng)業(yè)投入品業(yè)務(wù)。目前中化化肥公司是我國(guó)最大的化肥進(jìn)口商、最大的磷復(fù)肥生產(chǎn)商和最大的化肥供應(yīng)商,年經(jīng)營(yíng)化肥總量超過(guò)1000萬(wàn)噸。“中化”牌化肥是被國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)。
國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)資源開發(fā)。
員工培訓(xùn)資料。
600萬(wàn)噸,并成為國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)擁有氮肥、磷肥、鉀肥三大基礎(chǔ)肥料和復(fù)合肥、bb肥等二次加工肥料的大型化肥企業(yè),建立起了完備的化肥產(chǎn)品體系。預(yù)計(jì)未來(lái)兩到三年內(nèi),中化化肥公司生產(chǎn)能力將達(dá)到1200萬(wàn)噸,成為中國(guó)最大的化肥生產(chǎn)商。在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域,與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立“中化化肥農(nóng)大研發(fā)中心”,多項(xiàng)研究成果在業(yè)界引起了很大反響。
海外資源獲取。
中化公司是我國(guó)政府賦予的兩大化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易渠道商之一,承擔(dān)著從國(guó)際市場(chǎng)上獲取優(yōu)質(zhì)化肥資源為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的社會(huì)職責(zé),多年來(lái)與國(guó)際上主要化肥供應(yīng)商保持著良好的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,每年經(jīng)營(yíng)進(jìn)口化肥量占我國(guó)進(jìn)口化肥總量的60%以上,是我國(guó)最大的化肥進(jìn)口商,為滿足國(guó)內(nèi)短缺的優(yōu)質(zhì)化肥資源需求以及農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。
按照上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略,中化化肥大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),初步形成了包含公司總部、分公司、分銷中心和直銷店四個(gè)層次,運(yùn)作高效、管控有序的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系,為自有產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)外廠家提供網(wǎng)絡(luò)通道,及時(shí)將農(nóng)民需要的各種農(nóng)業(yè)投入品和服務(wù)直接配送到基層農(nóng)村。中化化肥營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了國(guó)家有關(guān)部委的高度重視,國(guó)家發(fā)改委已將其列為國(guó)債貼息項(xiàng)目予以支持,農(nóng)業(yè)部將其作為全國(guó)首家農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)給以引導(dǎo)和行業(yè)示范。未來(lái)二至三年內(nèi),中化化肥將形成18000人的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷隊(duì)伍,化肥銷售總量將超過(guò)20xx萬(wàn)噸。
農(nóng)化服務(wù)體系。
中化化肥面向農(nóng)民建立起了一整套完備的農(nóng)化服務(wù)體系,一是組成了一支農(nóng)化專家服務(wù)隊(duì)伍,以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校的教授和各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員為主,常年奔波在全國(guó)各主要農(nóng)業(yè)省份,深入到田間地頭為農(nóng)民提供施肥技術(shù)指導(dǎo)。二是通過(guò)廣播、報(bào)紙等媒體對(duì)農(nóng)民做科學(xué)施肥知識(shí)講座,并提供相關(guān)服務(wù)。中化化肥與中央人民廣播電臺(tái)合作創(chuàng)辦了公益性欄目―《中化農(nóng)業(yè)廣場(chǎng)》,堅(jiān)持每天向農(nóng)民聽眾傳播種田知識(shí),解讀國(guó)家政策,提供市場(chǎng)信息等。三是開設(shè)了800全國(guó)免費(fèi)服務(wù)電話,特聘農(nóng)化專家接聽農(nóng)民朋友的電話,解答基層農(nóng)戶提出的各種問(wèn)題。四是每年制作1億多份產(chǎn)品知識(shí)手冊(cè),免費(fèi)贈(zèng)送給農(nóng)民,指導(dǎo)他們識(shí)別真假肥料,介紹科學(xué)施肥常識(shí),深受廣大農(nóng)民的歡迎。
員工培訓(xùn)資料。
內(nèi)陸物流體系。
中化化肥初步建立起了覆蓋主要農(nóng)業(yè)省份的內(nèi)陸流體系。目前中化公司以租賃等方式在主要農(nóng)業(yè)省份初步形成了包括大型分撥庫(kù)(單庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)能力4-8萬(wàn)噸)、區(qū)域配送庫(kù)(單庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)能力1-2萬(wàn)噸)、基層直銷店附屬庫(kù)(單庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)能力1000噸左右)的內(nèi)陸物流設(shè)施,總庫(kù)容超過(guò)200萬(wàn)噸。未來(lái)二至三年內(nèi),中化化肥實(shí)施物流前移戰(zhàn)略,從根本上實(shí)現(xiàn)以“港口為中心”向“基層農(nóng)資市場(chǎng)為中心”的物流體系的轉(zhuǎn)變,充分達(dá)到貨暢其流、及時(shí)便捷服務(wù)農(nóng)民的目的。
支持與保障體系。
公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,催生和塑造了一支秉承“誠(chéng)信、合作、善于學(xué)習(xí);認(rèn)真、創(chuàng)新、追求卓越”理念的員工隊(duì)伍,并建立起一套科學(xué)規(guī)范的人力資源開發(fā)和管理系統(tǒng),為中化化肥事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。不斷推進(jìn)信息化建設(shè)已成為中化化肥提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略舉措,通過(guò)引進(jìn)erp系統(tǒng)和建立分銷管理信息dms系統(tǒng),形成了以物流、信息流、資金流為一體的經(jīng)營(yíng)與管理體系,優(yōu)化過(guò)程管理和風(fēng)險(xiǎn)管控,有力地支持和保障了公司整體戰(zhàn)略的實(shí)施。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇九
磚墻鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村,96個(gè)村民組,共3437戶、12330口人,1.3萬(wàn)余畝耕地。今年的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作由黨委、政府的高度重視,財(cái)政所工作人員的積極努力,經(jīng)過(guò)政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼四個(gè)階段,圓滿完成了直補(bǔ)任務(wù)。全鎮(zhèn)共發(fā)放直補(bǔ)存款折3437份,兌付糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)45萬(wàn)多元。我們的主要做法是:
我鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)涉及3437戶,1萬(wàn)多農(nóng)民的切身利益,任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的政策落實(shí)好,。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視直補(bǔ)工作。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊昭為組長(zhǎng)的直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),每天聽取直補(bǔ)工作的進(jìn)展情況,并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補(bǔ)政策,檢查督促直補(bǔ)工作,并要求我們財(cái)政所人員把工作做細(xì)做實(shí),把直補(bǔ)存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中,讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。并設(shè)立了直補(bǔ)辦公室,設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話,做到24小時(shí)不斷崗、熱線電話不離人。對(duì)農(nóng)民來(lái)訪來(lái)電,我們都熱情接待,耐心解釋,認(rèn)真解答群眾疑問(wèn),有些群眾憤憤而來(lái),大都滿意而去。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,及時(shí)組織人員到村、到戶檢查,對(duì)確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實(shí),對(duì)每一個(gè)信訪案件都做了妥善處理,我鎮(zhèn)無(wú)一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補(bǔ)工作的`順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部專題會(huì),以及黨員、群眾代表會(huì)、廣播會(huì),組織宣傳車一輛,進(jìn)行逐村宣傳糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策,并張貼過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)5多幅,刷寫墻壁標(biāo)語(yǔ)24幅。通過(guò)多種形式、多角位、全方位的宣傳,真正把直補(bǔ)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。
我們首先根據(jù)市、縣實(shí)施方案,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,深入調(diào)查研究,摸清底細(xì),廣泛聽取農(nóng)民意見,落實(shí)好補(bǔ)貼土地面積,做到公開、公平、公正,制定切實(shí)可行的具體補(bǔ)貼落實(shí)方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé),上報(bào)實(shí)事求是,我鎮(zhèn)直補(bǔ)方案實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)批成功。
我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案,認(rèn)真做好張榜公示工作。直補(bǔ)公示是直補(bǔ)政策透明的重要環(huán)節(jié),公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過(guò)程中,我所微機(jī)操作員,連續(xù)2天日夜不停地工作。并實(shí)行分片包干,以村民組為單位,多處在村社明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)金額,并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳,接受群眾監(jiān)督,并把我所辦公室號(hào)碼一并張貼,設(shè)置為監(jiān)督電話,對(duì)群眾提出的異議,進(jìn)行深入核查和落實(shí),直到群眾認(rèn)可為止,受到群眾的好評(píng)。
做好糧食補(bǔ)貼資金兌付工作是糧食直補(bǔ)最后一個(gè)階段,也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補(bǔ)資金在6月20日前發(fā)放到農(nóng)民手中,我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策,確保直補(bǔ)資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照操作程序,農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補(bǔ)存款折》,并在《糧食補(bǔ)貼兌付底冊(cè)》上簽字、按指印,不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽,嚴(yán)禁抵扣各種收費(fèi)和債務(wù),切實(shí)做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)和直補(bǔ)監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊(cè)》上簽字。、成立組織為使糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作順利進(jìn)行,首先成立了由縣長(zhǎng)牛景峰任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王少雄、副縣長(zhǎng)孫亞珍任副組長(zhǎng),政府辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、發(fā)展改革計(jì)劃局、農(nóng)工委、農(nóng)牧局、審計(jì)局、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、糧食局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)王少雄同志任主任、縣財(cái)政局局長(zhǎng)劉昆同志任副主任的直補(bǔ)工作辦公室,負(fù)責(zé)全縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的具體工作。
(二)、制定方案安排部署。
根據(jù)省、市20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出切合我縣實(shí)際的《直補(bǔ)方案》;縣直補(bǔ)辦召開糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作會(huì)議,安排部署我縣20xx年度糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所所長(zhǎng)參加了會(huì)議??h財(cái)政局局長(zhǎng)、縣直補(bǔ)工作辦公室副主任劉昆同志出席會(huì)議并對(duì)20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了安排部署,縣財(cái)政局副局長(zhǎng)佟槐同志宣讀了《定興縣20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)實(shí)施方案》。
全縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作會(huì)議后,縣直補(bǔ)辦狠抓落實(shí),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所長(zhǎng)及直補(bǔ)工作人員進(jìn)行直補(bǔ)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳達(dá)保定市20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作會(huì)議精神,講解直補(bǔ)政策、直補(bǔ)工作程序,對(duì)一些具體問(wèn)題的處理辦法、工作中需要注意的問(wèn)題、直補(bǔ)工作紀(jì)律以及20xx年直補(bǔ)工作完成時(shí)限等,均提出了具體要求。
為使我縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作規(guī)范、有序進(jìn)行,縣直補(bǔ)辦編發(fā)了《定興縣20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作程序》,與《定興縣20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)實(shí)施方案》一并發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行。
為確保直補(bǔ)政策不折不扣地落實(shí)到每一農(nóng)戶,不留死角,在直補(bǔ)兌現(xiàn)結(jié)束后,我所按照市、縣直補(bǔ)辦“回頭看”的工作精神和要求,鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員,分片包干進(jìn)行“回頭看”,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并開展了自查,做到查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于部分全家外出務(wù)工和《直補(bǔ)資金存折》丟失的農(nóng)戶,逐戶登記造冊(cè),補(bǔ)發(fā)了存款單,并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過(guò)這次“回頭看”,我鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)到戶,操作程序規(guī)范,手續(xù)完善;《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)》裝訂成冊(cè),整理規(guī)范,歸檔有序,專人管理,專柜存放。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇十
20xx年上半年,縣農(nóng)資公司在供銷社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下以服務(wù)三農(nóng)為根本,抓配送、建新網(wǎng)、強(qiáng)管理、增效益,工作取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將上半年主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況。
1—4月全系統(tǒng)商品購(gòu)進(jìn)總值完成1731萬(wàn)元,比去年(1612萬(wàn)元)同期增長(zhǎng)7.3%;商品銷售總值完成1690萬(wàn)元,比去年(1327萬(wàn)元)同期增長(zhǎng)27%。
(二)抓好春耕備耕工作。
為組織好春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作,在資金緊缺、市場(chǎng)波動(dòng)較大和貸款困難情況下,縣農(nóng)資公司采取多種形式的聯(lián)合與合作,千方百計(jì)籌措資金和引進(jìn)化肥資源,積極組織儲(chǔ)備,充實(shí)庫(kù)存。截止5月底,調(diào)進(jìn)各種化肥5712噸,其中:氮肥2804噸(其中尿素2384噸)、磷肥914噸、復(fù)合肥1994噸;農(nóng)膜10000公斤。各種化肥銷售4153噸,其中:氮肥2179噸(其中尿素1894噸)、磷肥640噸、復(fù)合肥1540噸;農(nóng)膜5046公斤。積極支持和服務(wù)全縣“三農(nóng)”工作,配合有關(guān)部門確保部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“185”示范基地的化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng)以及抓好培訓(xùn)工作,有力地促進(jìn)了我縣“185”工程的順利推進(jìn)。
(三)認(rèn)真開展四幫四促活動(dòng)。
按照上級(jí)的安排部署和要求,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),針對(duì)在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)等方面查找出來(lái)的問(wèn)題加以整改,進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度,使制度規(guī)范化,責(zé)任明確化。干部職工責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng),有效地提高了工作效率和促進(jìn)了企業(yè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。積極深入直屬企業(yè)開展扶貧,幫助出主意、找路子,想辦法,解決遇到的困難和問(wèn)題。
(四)做好維穩(wěn)工作。
農(nóng)資公司企業(yè)改革改制工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作顯得十分重要。農(nóng)資公司把維穩(wěn)工作放到十分重要議事日程上來(lái)抓,認(rèn)真做好職工來(lái)訪和化解矛盾工作。上半年,接待公司等職工來(lái)信來(lái)訪,經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,關(guān)心企業(yè)、體貼職工,督促各單位按時(shí)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,穩(wěn)妥解決老弱病職工醫(yī)療問(wèn)題,把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。及時(shí)做好下崗職工再就業(yè)和特困職工及“低?!睂?duì)象調(diào)查核實(shí)上報(bào)工作,及時(shí)辦理發(fā)放“低?!鄙钯M(fèi)。認(rèn)真做好離退休老同志和困難職工慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng),較好地推動(dòng)了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快構(gòu)建公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
農(nóng)資公司公司片區(qū)綜合樓、商住樓建設(shè)完成并投入使用,職工安居條件得到改善,農(nóng)資公司家家樂(lè)購(gòu)物廣場(chǎng)和購(gòu)物中心相繼投入運(yùn)營(yíng),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;農(nóng)資公司二期綜合樓工程基建計(jì)劃經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)立項(xiàng),農(nóng)資綜合樓已完成工程建設(shè)招投標(biāo)工作。社有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)有限公司開始運(yùn)作、日雜公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)正在擴(kuò)建施工,征用山地等。農(nóng)資配送中心和日用消費(fèi)品配送中心項(xiàng)目正在申報(bào)之中。
(六)企業(yè)改革改制工作。
社有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司組建完成并開始投入運(yùn)作。企業(yè)改制職工安置方案基本完成,部分企業(yè)改制職工安置方案已通過(guò)企業(yè)職工大會(huì)討論通過(guò)并報(bào)批準(zhǔn),目前,清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、基層供銷社的規(guī)劃等工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。
(七)“整臟治亂”工作。
按照全縣“整臟治亂”工作的整體部署,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確專人負(fù)責(zé),并制定了相關(guān)衛(wèi)生、綠化制度,推行門前“三包”責(zé)任制。各個(gè)辦公室堅(jiān)持每天一小掃,每周一大掃,院壩和公用廁所明確專人負(fù)責(zé),每天打掃管理,做到室內(nèi)外衛(wèi)生清潔、門窗潔凈,辦公樓、宿舍樓、院壩等社區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生。根據(jù)“整臟治亂”工作要求,進(jìn)一步完善農(nóng)資公司“整臟治亂”方案,發(fā)動(dòng)干部職工,落實(shí)保潔人員和措施。
(八)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。
對(duì)照簽訂的責(zé)任狀,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度,研究制定社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的措施、方案及安排意見,進(jìn)一步明確各所屬單位責(zé)任,落實(shí)到戶到人,制度上墻,并投入專項(xiàng)資金,認(rèn)真組織實(shí)施。經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查,對(duì)發(fā)生的新情況新問(wèn)題及時(shí)研究處理。在干部職工及家屬中廣泛開展禁毒和反邪教教育,使所轄區(qū)公民遵法守紀(jì),安居樂(lè)業(yè),和睦相處,無(wú)糾紛、吸毒等案件發(fā)生,推動(dòng)了平安創(chuàng)建工程的順利實(shí)施。
(九)消防安全工作。
農(nóng)資公司非常重視消防安全工作,把消防安全工作列入重要議事日程,建立安全經(jīng)營(yíng)管理制度,制定和落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制,納入年終考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,超前布置安排防汛工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真開展消防安全教育,積極參加消防安全培訓(xùn),實(shí)行經(jīng)常檢查和定期檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)整改,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保了全系統(tǒng)的安全。
二、存在的困難和問(wèn)題。
1、我縣經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不快,購(gòu)銷緩慢;今年的特旱,導(dǎo)致化肥等農(nóng)資購(gòu)銷減少。
2、資金緊缺,運(yùn)營(yíng)難。銀行貸款又不予放貸,造成經(jīng)營(yíng)資金不足,運(yùn)營(yíng)困難,固定資產(chǎn)老化無(wú)資金更新。
3、企業(yè)維穩(wěn)面臨新課題。企業(yè)改制工作啟動(dòng)后,人心雜念較多,人、財(cái)、物流動(dòng)管理和職工穩(wěn)定十分重要,如何切實(shí)管好人財(cái)物,凝聚人心,做好企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,成為企業(yè)改制工作中的一大課題。
三、下半年工作打算。
以抓管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主題,在繼續(xù)抓好穩(wěn)定基礎(chǔ)上,推動(dòng)企業(yè)改革改制,促進(jìn)供銷合作社體制、機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)資公司健康發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革改制工作。
以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以企業(yè)為單位區(qū)別對(duì)待,因企制宜,穩(wěn)妥推動(dòng),促進(jìn)資產(chǎn)重組、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立完善的法人治理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、勞動(dòng)用工制度和分配制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資公司企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)制靈活,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)功能,把農(nóng)資公司發(fā)展成為農(nóng)村綜合性的服務(wù)中心和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。
(二)在抓好日常用品購(gòu)銷的同時(shí),著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。
全縣廣大人民日常生產(chǎn)生活用品,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的一大問(wèn)題,要充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和主渠道作用,開拓創(chuàng)新,適時(shí)足量?jī)?chǔ)運(yùn)各種生產(chǎn)生活用品到位,滿足城鄉(xiāng)需要。在鞏固和完善已有的'農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上,增設(shè)和發(fā)展新的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)改變服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,真正為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)探索農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)路子,強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
以“新網(wǎng)工程”村級(jí)綜合服務(wù)站為示范點(diǎn),服務(wù)帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步改善村級(jí)服務(wù)站設(shè)施設(shè)備建設(shè),結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),繼續(xù)創(chuàng)辦助農(nóng)增收科技示范點(diǎn),利用現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備和平臺(tái),通過(guò)引資、合資等創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探討我縣農(nóng)副產(chǎn)品包裝上市等經(jīng)營(yíng)服務(wù)途徑,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),在促進(jìn)農(nóng)民增收致富中提升供銷社的地位和作用。
(四)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能。
抓好農(nóng)資公司服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。重點(diǎn)培育和發(fā)展縣城物流中心商場(chǎng),組建縣城“購(gòu)物中心”或批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)。力爭(zhēng)縣域“物流配送中心”工程立項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)著力抓好農(nóng)資公司二期商住樓工程建設(shè),做好等基層社資產(chǎn)資源盤活,極力改善職工生產(chǎn)生活條件,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代流通市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流。
(五)強(qiáng)化管理,提高效率。
加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高個(gè)人素質(zhì),按照各崗位職責(zé)要求,落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,面向基層,服務(wù)社會(huì),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅年終考評(píng)考核各環(huán)節(jié)量化跟蹤記錄制度,注重工作實(shí)績(jī)。積極推行“行政、工會(huì)、職代會(huì)”民主決策機(jī)制,自覺接受職工監(jiān)督,讓廣大職工擁有知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
(六)做好日常工作,完成上級(jí)交辦工作事項(xiàng)。
1、嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。抓好經(jīng)營(yíng)管理,力爭(zhēng)市場(chǎng)占有額,做到經(jīng)營(yíng)、改制兩不誤。
2、繼續(xù)抓好“整臟治亂”工作,工作到戶,責(zé)任到人,抓好環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作。
3、深入基層,貼近職工,關(guān)心職工疾苦,力所能及解決實(shí)際問(wèn)題,確保企業(yè)穩(wěn)定。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇十一
為深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),充分發(fā)揮職能作用,采取有力措施,依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,研究部署春季農(nóng)資市場(chǎng)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,特制訂如下方案:
一、抽檢計(jì)劃。
我局本次安排農(nóng)資質(zhì)量檢測(cè)40個(gè)批次。每分局5個(gè)批次。
二、抽檢品種。
肥料。
三、工作要求。
(一)在抽檢準(zhǔn)備時(shí),各分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌安排,提前做好調(diào)查摸底和抽檢準(zhǔn)備工作。請(qǐng)各分局在3月4日前上報(bào)農(nóng)資市場(chǎng)抽查情況表,便于縣局統(tǒng)籌確定抽檢對(duì)象。
(二)本次抽檢從3月14日開始,由檢測(cè)中心負(fù)責(zé)實(shí)施,各分局配合。在抽檢過(guò)程中,要嚴(yán)格按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》(工商總局令第61號(hào))和《省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范》具體要求實(shí)施檢測(cè)。
(三)在抽查檢測(cè)完成后,要依法送達(dá)檢測(cè)結(jié)果通知書及檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)不合格商品相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)復(fù)檢,要及時(shí)受理,并將有關(guān)情況上報(bào)縣局市場(chǎng)規(guī)范管理科,經(jīng)同意后方可實(shí)施復(fù)檢。要合理運(yùn)用檢測(cè)結(jié)果,按照相關(guān)規(guī)定做好抽查檢驗(yàn)結(jié)果的匯總與審核,對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題的`經(jīng)營(yíng)者還要列入“黑名單”管理。
(四)在查處不合格農(nóng)資時(shí),要嚴(yán)格按照辦案流程處理檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資商品。對(duì)假冒偽劣農(nóng)資應(yīng)依法及時(shí)采取行政強(qiáng)制措施。對(duì)違法行為應(yīng)及時(shí)立案查處,不得以罰代管、以罰代刑、罰款放行。
(五)在查辦處理后,要及時(shí)反饋不合格批次處理結(jié)果,各分局于月日前將檢測(cè)工作情況總結(jié)、行政處罰決定書和《商品質(zhì)量抽檢不合格批次處理結(jié)果反饋表》(見附件)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)報(bào)縣局市場(chǎng)規(guī)范管理科王微微郵箱。在農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè)中遇到的疑難問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)縣局。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇十二
按照中央、省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門及區(qū)打假辦的部署,開春以來(lái),**區(qū)農(nóng)業(yè)局開展了春耕、夏季、種子及農(nóng)藥專項(xiàng)農(nóng)資打假檢查行動(dòng),取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將行動(dòng)情況總結(jié)如下:
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,**區(qū)農(nóng)業(yè)局精心部署,積極聯(lián)合有關(guān)部門,形成整體合力,迅速行動(dòng),有重點(diǎn)地開展農(nóng)資打假檢查。檢查行動(dòng)從****年*月*日開始至*月**日,出動(dòng)檢查人次***人次,檢查了*個(gè)鎮(zhèn)***間次農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門市,抽查了***多種農(nóng)資產(chǎn)品。
從檢查結(jié)果來(lái)看,**區(qū)種子經(jīng)營(yíng)較規(guī)范,特別是水稻雜交種子,玉米雜交種子和西瓜種子的質(zhì)量都比較好,農(nóng)藥及化肥的標(biāo)識(shí)問(wèn)題比較混亂。經(jīng)過(guò)近年來(lái)嚴(yán)厲打擊制售毒鼠強(qiáng)違法行為后,鼠藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),基本杜絕售存、使用毒鼠強(qiáng)的行為,只剩下串街走巷的販者在市場(chǎng)少量售賣。半年來(lái),查封了違規(guī)銷售的農(nóng)藥(包括鼠藥)**個(gè)品種****噸,肥料**個(gè)品種***噸,案值共***萬(wàn)元;立案處理案件*宗,有*間違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資單位受到行政處罰。
通過(guò)半年來(lái)農(nóng)資市場(chǎng)的整頓工作,嚴(yán)厲地打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,提高了經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)和廣大農(nóng)民群眾的.自我保護(hù)意識(shí),維持了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,取得了較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)資工作匯報(bào)篇十三
2、完善工作機(jī)制,進(jìn)一步形成合力。將小農(nóng)資整規(guī)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站年度工作目標(biāo)考核,對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化、再量化,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組,完善并落實(shí)工作制度,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,保障小農(nóng)資整規(guī)工作的有序開展。根據(jù)“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,細(xì)化工作分工,強(qiáng)化牽頭指導(dǎo)作用,著力構(gòu)建“縣(市)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)、村居屬地管理、業(yè)主責(zé)任到位、社會(huì)共同參與”的工作格局,并根據(jù)目標(biāo)管理開展經(jīng)常性督查。(6月中旬)。
二、狠抓落實(shí),做好平衡推進(jìn)。
1、摸清小農(nóng)資行業(yè)動(dòng)態(tài)情況,落實(shí)分類整規(guī)措施。牽頭單位和協(xié)助部門要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的動(dòng)態(tài)變化情況,全面、準(zhǔn)確掌握底數(shù)、分布及基本質(zhì)量安全狀況,建立并完善監(jiān)管檔案,做到底數(shù)清、情況明。認(rèn)真梳理排摸情況,按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等進(jìn)行分類,制定相應(yīng)整規(guī)措施,確保整規(guī)工作有的放矢。(7月上旬)。
2、修訂完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好宣傳培訓(xùn)。依據(jù)我局去年印發(fā)的農(nóng)資店建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂,形成本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與農(nóng)業(yè)部門共同組織開展規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,提高小農(nóng)資業(yè)主的質(zhì)量安全意識(shí)和把關(guān)技能(分期分批至1月底)。
3、加強(qiáng)基層指導(dǎo),抓好平衡推進(jìn)。要注重調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo),針對(duì)整規(guī)成果可能出現(xiàn)的反彈,要“抓反復(fù),反復(fù)抓”確保整規(guī)成果,要在認(rèn)真總“小農(nóng)資”整規(guī)工作中的做法和經(jīng)驗(yàn),尤其是針對(duì)“小農(nóng)資”整規(guī)重點(diǎn),難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不松動(dòng),繼續(xù)抓好面上工作平衡,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成(10月底)。
三、把握工作節(jié)奏,確保整規(guī)工作完成1、依據(jù)年度目標(biāo),制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)年度目標(biāo),我局將制定2012年小農(nóng)資整規(guī)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。并報(bào)市“十小”辦匯總后實(shí)施。(7月底前)。
2、針對(duì)突出問(wèn)題,研究指導(dǎo)意見。農(nóng)業(yè)局和各協(xié)助部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)小農(nóng)資整規(guī)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從行業(yè)政策、工作機(jī)制等方面研究解決辦法,形成指導(dǎo)意見,確保整規(guī)工作順利開展。
3、強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造整規(guī)氛圍。加強(qiáng)小農(nóng)資整規(guī)宣傳工作,有計(jì)劃、有組織、有主題地開展系列宣傳活動(dòng),正確把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)反映小農(nóng)資整規(guī)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用,發(fā)動(dòng)群眾共同關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督整規(guī)工作,為整規(guī)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
4、依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織檢查評(píng)價(jià)。我局將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小農(nóng)資整規(guī)工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。(10月底前)。
5、加強(qiáng)工作督查,鞏固整規(guī)成果。
按市“十小”辦開展整規(guī)“回頭看”活動(dòng)的要求,對(duì)照“小農(nóng)資”整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,開展查漏補(bǔ)缺,消除肓點(diǎn)、肓區(qū),并進(jìn)一步完善部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作機(jī)制,積極做好市“十小”辦牽頭組織開展定期和不定期的工作督查,防止反彈、回潮,進(jìn)一步鞏固整規(guī)成果(12月)。
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