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旅游節(jié)應急預案篇一
1.1目的
為進一步健全漳州開發(fā)區(qū)旅游突發(fā)公共事件應急管理工作機制，提高旅游行業(yè)應急能力和整體防范水平；迅速、有效地處置各類旅游突發(fā)公共事件，盡可能地提供救援和幫助，最大限度地保障旅游團隊和旅游經營者的生命財產安全；維護漳州開發(fā)區(qū)旅游形象，促進全區(qū)旅游業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展，制訂本預案。
1.2編制依據
本預案根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》、《生產安全事故應急救援預案管理方法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《國家突發(fā)事件總體應急預案》、《國家旅游局旅游突發(fā)事件應急預案》、《福建省旅游條例》和《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省旅游突發(fā)公共事件應急預案》等制定。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于20xx年春節(jié)系列活動期間應對旅游團隊因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的應急工作。
1.3.2突發(fā)公共事件的范圍
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
（二）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大突發(fā)事件和交通等安全事故，包括：在春節(jié)活動中，由于人群過度擁擠、落水、煙花爆竹爆炸、火災、交通等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.4基本原則
1.4.1以人為本，救援第一。在處理突發(fā)公共事件中，以旅游人員（包括團隊游客、導游和散客等）生命安全為根本目的，盡一切可能提供救援、救助。
1.4.2屬地救護，就近處置。在開發(fā)區(qū)管委會領導下，由文化與旅游發(fā)展局（以下簡稱文旅局）協(xié)同有關部門負責相關應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
1.4.3及時報告，信息暢通。文旅局在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，立即向管委會報告并向相關部門或單位通報，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。
1.4.4分級負責。文旅局必須準確掌握各類突發(fā)公共事件的分級標準（見附件1）、應急響應程序、突發(fā)信息報送標準、處置方式等內容，明確本級部門的應急工作責任、權限、應急組織機構與職責，以減少相互推諉、扯皮現(xiàn)象，把握最佳應急處置時間，以最少的代價，取得最大的成效。
2.1組織機構
在20xx年春節(jié)期間，設立旅游安全應急協(xié)調領導小組（簡稱領導小組），由開發(fā)區(qū)管委會分管旅游工作的副主任任組長，文旅局負責人任副組長，其他相關單位主要負責人為小組成員。（見附件2）
2.2工作職責
2.2.1在20xx年春節(jié)活動期間，領導小組負責協(xié)調指導涉及全區(qū)、跨地區(qū)發(fā)生的重大突發(fā)公共事件的相關處置工作；決定本預案的啟動和終止；積極協(xié)助相關部門為旅游團隊提供各種救援；對各類信息進行匯總分析，及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。領導小組辦公室主要負責有關突發(fā)公共事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施領導小組的決策，承辦日常工作。
2.2.2具體分工安排。
（一）文化與旅游發(fā)展局負責活動方案的策劃、協(xié)調、組織和宣傳工作。
（二）管委會辦公室負責開發(fā)區(qū)主要領導及重要客人的接待工作。
（三）規(guī)劃建設局負責開發(fā)區(qū)南濱大道沿途工地的管理，特別是土方車管理，確保文明施工;
（四）黨群工作部負責開放海天燈塔、南炮臺，并負責衛(wèi)生和公共設施的正常運行；重點要做好海天燈塔安全管理工作，塔上人員控制在20人以內。
（五）交通運輸局負責加強客運站監(jiān)管，協(xié)調廈輪總、海達、長海、安達等運輸單位保證運力。
（六）綜合行政執(zhí)法局負責環(huán)境綜合整治，規(guī)范小攤小販，文明經商。
（七）社會發(fā)展局負責組織各社區(qū)按照節(jié)日活動安排在黃金海岸開展文藝表演，并協(xié)調借用社區(qū)農業(yè)器具用于展示民俗文化。
（八）公用事業(yè)管理局負責山地生態(tài)園景區(qū)衛(wèi)生和公共設施的正常運行，及時維護景區(qū)公廁衛(wèi)生；確保山地生態(tài)園物業(yè)、水、電、場地布置可供正常使用；協(xié)調溪潭茶樓木屋用于閩南民歌對唱活動；負責黃金海岸音樂噴泉在節(jié)慶期間按要求開放。
（九）教育衛(wèi)生局負責提供相應醫(yī)療保障，尤其是眼科醫(yī)生，做好中毒事件和游客突發(fā)疾病事件的應急處置。
（十）雙魚島開發(fā)事業(yè)部負責節(jié)慶期間雙魚島展示館的正常開放。
（十一）公安分局（含邊防、消防）負責節(jié)日活動期間安全保衛(wèi)、煙花爆竹爆炸、火災和綜合應急搶險工作。
（十二）置業(yè)公司負責確保黃金海岸景區(qū)衛(wèi)生和公共設施的正常運行，及時維護景區(qū)公廁衛(wèi)生；黃金海岸水、電、場地布置可供正常使用；確保黃金海岸夜景燈亮燈至23:00；臨時開放黃金海岸咖啡廳用于主題攝影展物品的夜間存放；臨時開放演藝廣場配套用房和主廣場商鋪兩處作為煙花銷售點；加快黃金海岸在建項目管理，確保施工現(xiàn)場干凈整潔；負責協(xié)調在怡心天地選擇合適場地作為民俗文化活動組委會臨時辦公場所。
（十三）長海公司、海達公司：保證節(jié)慶期間高峰期運力，確保春節(jié)活動期間海達滾裝船在20:00前、長海客船在23:00前能與廈門保持通航。
（十四）安達客運：增開臨時旅游專線，線路經過客運碼頭、怡心天地、南炮臺、黃金海岸等景點。
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援處置程序
3.1.1重大食物中毒事件應急救援處置程序
a.旅游團隊或散客發(fā)生重大食物中毒事件時，有關工作人員應立即與教育衛(wèi)生局取得聯(lián)系爭取救助，同時向領導小組報告。
b.領導小組接到報告后，立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團隊及散客用餐場所，查明毒源，采取相應救援措施，決定啟動漳州開發(fā)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
3.2突發(fā)社會安全事件的應急救援處置程序
3.2.1雨天路面濕滑、容易引發(fā)交通事故，文旅局要督促旅游企業(yè)做好防范措施，保證行車安全，同時提醒旅行社不要組團前往危險地區(qū)進行登山等風險較高的旅游活動，合理疏導，及時告知，做好惡劣天氣的安全預警，確保不發(fā)生事故。
3.2.2春節(jié)有關活動中發(fā)生突發(fā)事件，所有人員應服從文旅局的統(tǒng)一指揮，疏導人群，必要時停止接團活動，妥善做好滯留游客的安置工作。同時配合有關部門做好相關工作，并按規(guī)定及時上報管委會領導事件有關情況，決定啟動
漳州開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案。
3.2.3涉及境外旅游團隊在境內發(fā)生傷亡事件，文旅局要協(xié)助外事辦、臺辦的有關人員除積極采取救援外，應注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在境內外的保險情況，通過有關渠道，及時通知臺港澳地區(qū)或有關國家的急救組織，請求配合處理有關救援和安撫事項。
3.3公布應急救援聯(lián)絡方式
領導小組應配備24小時值班的手機，向社會公布值班電話號碼，并保持24小時通信暢通。
4.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關人員應立即向領導小組報告。
4.2領導小組在接到突發(fā)公共事件報告后，立即向管委會安全保障應急協(xié)調領導小組報告，同時向上一級旅游行政部門報告。
4.3領導小組接到重大以上旅游突發(fā)公共事件報告后，在1小時內將有關情況報告管委會，并在事件處理完畢后，及時以書面上報。
4.4接到食物中毒事件報告后，領導小組除按規(guī)定上報外，應協(xié)助所在地衛(wèi)生防疫部門做好團隊活動和餐飲場所的檢查，以避免類似事故的再次發(fā)生。
4.5涉及境外旅游團隊在境內發(fā)生人員傷亡（中毒）事件，領導小組應同時報告所在地臺辦、外辦、僑辦和市旅游局。
20xx年春節(jié)期間旅游安全應急協(xié)調領導小組辦公室電話：
旅游節(jié)應急預案篇二
根據市、縣文件要求，為切實保障群眾健康出行、文明出行、安全出行，營造愉快和諧的節(jié)日旅游氣氛，有效應對春節(jié)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我鎮(zhèn)旅游安全、穩(wěn)定、有序，特制定本預案。
(一)適用范圍：本預案適用于20xx年春節(jié)期間應對旅游團隊因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的應急工作。
(二)工作原則：以人為本，救援第一。在處理突發(fā)公共事件中，以旅游團隊人員(包括游客和導游等)生命安全為根本目的，盡一切可能提供救援、救助。
為加強春運期間旅游工作的領導，確保春運旅游各項工作措施落到實處，成立以春節(jié)值班領導為組長，值班人員為成員的應急協(xié)調領導小組，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)政府辦。應急協(xié)調領導小組負責協(xié)調指導涉及我鎮(zhèn)發(fā)生涉旅的重大突發(fā)事件的相關處置工作。在鎮(zhèn)人民政府領導下，積極協(xié)助相關部門為旅游團隊提供各種救援，對各類信息進行匯總分析，及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息，處理其他相關事項。
(一)預案啟動
春運期間，出現(xiàn)旅游團隊因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件時，啟動本預案。
(二)應急措施
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：旅游團隊發(fā)生重大食物中毒事件時，旅行社、酒店有關工作人員應立即與鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系爭取救助，同時向鎮(zhèn)旅游應急協(xié)調領導小組報告，鎮(zhèn)旅游應急協(xié)調領導小組及時向縣旅游局報告并協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團隊用餐場所，查明毒源，采取相應救援措施。
2.突發(fā)社會安全事件：
(1)督促旅游企業(yè)做好因惡劣天氣而引發(fā)交通事故的防范措施，保證行車安全，合理疏導，及時告知，做好惡劣天氣的安全預警，確保不發(fā)生事故。
(2)春節(jié)有關活動中發(fā)生突發(fā)事件，所有人員應服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮，疏導人群，必要時停止組接團活動，妥善做好滯留游客的安置工作。同時配合有關部門做好相關工作，并按規(guī)定及時上報事件有關情況。
(3)涉及境外旅游團隊在境內發(fā)生傷亡事件，有關人員除積極采取救援外，應注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在境內外的保險情況，及時上報，請求配合處理有關救援和安撫事項。
鎮(zhèn)應急協(xié)調領導小組設立24小時值班電話，并向社會公布值班電話號碼，保持24小時通信暢通。突發(fā)公共事件發(fā)生后，立即向縣旅游局報告，并采取有效措施妥善處理。瞞報、遲報信息，造成事態(tài)進一步擴大或產生不良后果的，將對相關領導和責任人進行嚴肅處理。在值班工作中，值班員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握緊急重大情況，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告，并做好值班記錄。記錄必須準確、及時、簡明、完整，使用專用的《值班記錄》本，書寫清晰、頁面整潔。
旅游節(jié)應急預案篇三
為保障龍門古鎮(zhèn)景區(qū)旅游安全，提高處置旅游安全事故的能力，高效、有序地做好旅游安全事故的預防和救援工作，避免或最大限度地減少旅游安全事故造成的損失，保障廣大游客的生命和財產安全，促進“龍門古鎮(zhèn)”建設，根據《中華人民共和國安全生產法》、《旅行社條例》、《四川省旅游管理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規(guī)，結合景區(qū)旅游工作實際，制定本預案。
本預案適用于龍門古鎮(zhèn)景區(qū)范圍內因突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而發(fā)生的旅游者或旅游經營者較大涉險、傷亡事件。
景區(qū)旅游安全事故分為：
特別重大事故（ⅰ級）、重大事故（ⅱ級）、較大事故（ⅲ級）和一般事故（ⅳ級）四個等級。
特別重大事故（ⅰ級）是指造成旅游者或旅游經營者30人以上死亡，100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或1億元以上直接經濟損失的事故。
重大事故（ⅱ級）是指造成旅游者或旅游經營者10-29人死亡，50-99人重傷，或5000萬元至一億元（不含一億元）直接經濟損失的事故。
較大事故（ⅲ級）是指造成旅游者或旅游經營者3-9人死亡，10-49人重傷，或者1000-5000萬元（不含5000萬元）直接經濟損失的事故。
一般事故（ⅳ級）是指造成旅游者或旅游經營者1-2人死亡，10人以下（不含10人）重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
（一）以人為本。旅游安全事故發(fā)生后，要把保障旅游者或旅游經營者的人身安全作為應急處置工作的首要任務，要優(yōu)先開展搶救生命的緊急行動，盡一切可能對旅游者或旅游經營者實施救援、救助，最大限度地避免和減少其的傷亡，同時要加強應急救援人員自身的安全防護。
（二）預防為主。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本原則，增強憂患意識，不斷改進和完善應急救援設施和手段，落實措施，常抓不懈，堅持預防與應急相結合，把保障旅游者、旅游經營者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和減少旅游安全事故的發(fā)生。
（三）加強領導。旅游安全事故發(fā)生后，在景區(qū)旅游安全事故應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，根據需要，依法組織相關部門社會救助力量及時進行救援，對救援人員和設施設備進行統(tǒng)一的組織和調配。
（四）分級負責。根據旅游安全事故的性質、范圍和危害程度，實行分級管理。堅持統(tǒng)一領導、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則實行應急管理責任制。
（五）依法規(guī)范。旅游安全事故應急處置要符合國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，與相關政策相銜接，妥善處理應急工作與常規(guī)管理的關系，合理把握非常措施的運用范圍和實施力度，要依法行政，依法實施應急預案。
由于龍門古鎮(zhèn)景區(qū)采取“景鎮(zhèn)合一”管理原則，因此成立龍門古鎮(zhèn)景區(qū)旅游安全事故應急處置工作指揮部（以下簡稱景區(qū)指揮部），統(tǒng)一組織指揮旅游安全事故應急救援工作。指揮部總指揮由景區(qū)管理局局長馬駿兼任，副總指揮由分管副局長李衛(wèi)鋒兼任，成員龍門鎮(zhèn)辦公室、景區(qū)管理局、龍門鎮(zhèn)各村支書，龍門溶洞，新龍門客棧，和潤居，濱江客棧，康源公司、龍門方舟、龍門山莊中心負責同志組成。
指揮部下設六個工作部門：
（一）指揮部辦公室
主任：由龍門鎮(zhèn)辦公室同志兼任
職責是：負責旅游安全工作的日常事務及組織協(xié)調工作；聯(lián)系區(qū)安全監(jiān)察部門，及時傳達貫徹上級安全生產的指示精神；收集掌握景區(qū)安全生產相關信息，供領導決策；對各基層單位上報的旅游安全隱患及險情進行及時處置，確保景區(qū)安全有序。
（二）綜合協(xié)調組
組長：由管理局辦公室負責同志兼任
職責是：及時掌握旅游安全事故動態(tài)，根據指揮部部署，協(xié)調救援力量，保持通信聯(lián)絡暢通。
（三）現(xiàn)場應急救援組
組長：由各村干部負責同志兼任。
職責是：負責事故現(xiàn)場救援工作，封閉事故現(xiàn)場及相關游覽區(qū)、景區(qū)點，同時配合安監(jiān)、公安、行政執(zhí)法等職能部門有序開展救援行動，確保應急救援任務順利進行。
（四）后勤保障組
組長：由計劃財務處負責同志兼任
職責是：負責安全應急救援中的物資器械供應、運輸以及傷員的救護、后送。負責統(tǒng)一安排應急救援車輛，保證救援車輛的調配使用。
（五）宣傳報道組
組長：由鎮(zhèn)辦公室負責同志兼任
職責是：負責安全救援事件的實事報告以及與新聞媒體的溝通協(xié)調。
（六）調查處理組
組長：由旅游管理處負責同志兼任
職責是：對旅游安全事故發(fā)生的原因及損失情況展開調查，明確責任，妥善處理。
（一）加強值班。景區(qū)各有關單位實行24小時值班制度，主要領導以及安全救援應急聯(lián)絡員必須保證24小時開機，保持聯(lián)絡暢通。要切實安排好旅游旺季及節(jié)假日應急處置工作，確保足夠的應急力量，以保證隨時啟動旅游安全事故應急處置預案。
（二）做好職責分工。切實抓好旅游安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改防范措施，按要求上報安全事故應急處置指揮部辦公室。
（三）做好應急處置。發(fā)生旅游安全事故，值班人員要在第一時間上報局安全事故應急處置指揮部辦公室，由辦公室及時報告指揮部領導，啟動應急處置預案，并立即組織人員趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
（四）認真履行職責。應急處置辦公室、各職能小組和各相關單位，要按照應急處置指揮部的統(tǒng)一部署，組織調配人員、車輛以及救援物資、器械，聽從指揮。
（五）做好協(xié)調組織工作。遇有其他緊急情況，由景區(qū)管理局辦公室值班人員通知相關單位，對安全事故可能波及的景區(qū)或景點的游客，及時組織轉移、疏散，對受傷人員及時組織施救，確保游客生命財產安全。
（一）安全監(jiān)測。景區(qū)指揮部應建立統(tǒng)一的旅游安全信息體系，完善旅游安全管理信息網絡，加強旅游安全日常監(jiān)測，逐步建立和完善安全信息報告系統(tǒng)，實現(xiàn)信息快速傳遞和反饋，不斷提高預警和快速反應能力。
（二）信息通報。安全生產責任單位在發(fā)現(xiàn)旅游安全生產隱患時應及時向旅游管理處報告。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早應對。要及時采取措施，主動、有效地進行預先整改、處置，控制旅游安全隱患的進一步擴大，將處置情況及時向旅游管理處報告。
（三）預警發(fā)布。旅游安全預警處理應遵循速度、質量、效率的原則。景區(qū)指揮部辦公室要做好旅游安全事故的預警工作，及時分析、整理并提出需發(fā)布的旅游安全預警信息，報景區(qū)指揮部審核后，由景區(qū)指揮部統(tǒng)一向社會發(fā)布。
（四）事故報告。旅游安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦公室負責人應立即進行核實并及時向旅游局報告，不得瞞報、遲報、謊報；旅游局接到旅游安全事故報告。
1、初次報告。應盡可能詳盡地報告事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、死亡人數、遇險人單位、報告人姓名及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展和變換、處置進程、事故原因等。
3、總結報告。及時對事故的處理工作進行總結，包括旅游安全事故鑒定結論，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
（一）先期處置。景區(qū)旅游安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時，事發(fā)地所屬單位應當及時、主動、有效地進行預先處置，控制事態(tài)的發(fā)展，并將事故和先期處置情況按規(guī)定上報，對上級布置的應急救援工作，事發(fā)地所屬單位應積極貫徹落實。對于旅游安全事故，景區(qū)指揮部接到報告后，主要負責人應立即趕赴現(xiàn)場，組織派遣應急救援隊伍，并做好啟動預案的各項準備工作。
（二）分級響應。
1、應對特別重大、重大事故，啟動ⅰ級、ⅱ級響應，分別由國務院和省政府應急領導機構具體組織實施應急救援工作。景區(qū)指揮部迅速到位，設立現(xiàn)場指揮部，立即啟動龍門景區(qū)管理局旅游安全事故綜合應急預案和相關專項應急預案，在上級指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。
2、應對較大事故，啟動ⅲ級響應，由蘆山縣應急領導機構具體組織實施應急救援工作。景區(qū)指揮部迅速到位，設立現(xiàn)場指揮部，立即啟動龍門景區(qū)管理局旅游安全事故綜合應急預案和相關專項應急預案，在縣指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。
3、應對一般事故，啟動ⅳ級響應，由龍門景區(qū)指揮部組織實施應急救援工作。景區(qū)指揮部辦公室根據事故處置的需要，提出啟動本預案的建議，經龍門鎮(zhèn)景區(qū)指揮部同意后，景區(qū)指揮部成員單位應迅速到位，在景區(qū)指揮部的組織協(xié)調下，開展應急救援工作。
（三）響應的升級與降級。
當旅游安全事故隨著時間的發(fā)展進一步加重，事故危害特別嚴重，并有擴大蔓延的趨勢，情況復雜難以控制時，應報景區(qū)指揮部或上級指揮機構審定，及時提升響應級別。
對于先期處置及時有效，事故的危害已迅速消除，不會形成進一步擴散的，經指揮機構審定后，可降低響應級別或撤銷預警。
（四）響應終結。
旅游安全事故隱患或相關危險因素完全消除后，旅游安全應急救援工作終結，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。特別重大、重大旅游安全事故分別由國務院和省政府應急領導機構宣布應急響應結束；較大旅游安全事故由市應急領導機構宣布應急響應結束；一般旅游安全事故由景區(qū)指揮部辦公室根據應急處置情況，報縣指揮部批準后，宣布應急響應結束。
旅游安全事故處置結束后，由景區(qū)旅游安全事故應急處置指揮部辦公室及時通知各部門及相關單位，撤離現(xiàn)場，恢復旅游秩序。組織開展事故調查工作，分析原因，總結教訓，明確責任。
旅游節(jié)應急預案篇四
春節(jié)將至，為營造和諧、有序的景區(qū)環(huán)境，確保景區(qū)文物和游客、職工的人身、財產安全，根據春節(jié)期間景區(qū)實際，制定本應急預案。
以黨的十九大精神為指導，始終貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針，堅持“統(tǒng)一領導，分級管理，誰主管誰責任”的原則，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，把安全生產放在首要位置、重中之重，動員各科室各部門力量，迅速行動起來，深入一線、深入景區(qū)。各科室、部門負責人為第一責任人，認真落實以防恐、防暴、防火、防盜、防破壞、防擁擠踩踏事故為主要內容的安全崗位責任制。針對“三孔”景區(qū)春節(jié)期間假日旅游的特點，密切與公安、消防等部門聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。
應急工作領導小組組成如下：
組長：孔德平
副組長：
成員：
根據文物安全工作實際和突發(fā)情況，隨時啟動《曲阜市文物局突發(fā)事件應急預案》，具體職責分工如下：
（一）領導小組職責
1、負責指導、協(xié)調全市文物安全工作，及時了解掌握文物景區(qū)突發(fā)安全事件，并向有關部門匯報，指導協(xié)調突發(fā)性事件的處理及急救工作。
2、安排專人堅守，配齊無線通訊等設備，確保上下內外聯(lián)絡通暢。做好與上級各部門及相關應急單位（公安、醫(yī)療救護、消防）的對接工作，根據突發(fā)情況及時匯總、上報相關信息，并積極協(xié)助各工作組開展突發(fā)事件處置工作。
（二）各科室、各部門職責
值班人員各負其職，相互配合，做好文物景區(qū)春節(jié)期間的安全、衛(wèi)生工作。
1、根據春節(jié)期間游客激增實際，要嚴把“進門關”，嚴格按照規(guī)章制度和檢票、安檢程序進行人、物查驗，嚴禁游客將煙花爆竹以及其它易燃易爆物品等違禁物品帶入景區(qū)。根據游客入園情況及景區(qū)最大承載量要求，適時控制游客，特別是曲阜籍市民免費參觀的入園數量，并提前做好告知和解釋工作。
分管領導：韓鳳舉、柳楓
責任科室：門禁票務室、三孔旅游服務公司
責任人：楊彥海、張偉、尹洪福
2、“三孔”景區(qū)負責做好游客疏導、安全疏散工作。在游客擁擠的情況下，及時開啟孔廟東華門、西華門、仰高門及孔府前上房中門穿堂，適時開放孔府西三廳成衣房前門作為應急通道，疏散人流，以防踩踏。
分管領導：韓鳳舉、胡濤
責任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、消防保衛(wèi)科
責任人：夾紀坤、謝金國、李玉國、牛春鵬
3、外圍文物開放景區(qū)也要結合實際制定節(jié)日期間安全工作方案和游客疏散方案，切實將文物安全、游客安全工作落到實處。
分管領導：周鵬、李玉春
責任科室：外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處
責任人：張富勇、田樹標
4、景區(qū)顯要位置設立安全宣傳欄，宣傳治安、安全生產知識。景區(qū)易擁堵地段設立安全警示牌，危險地段劃刷警戒線，強化游客的安全意識，嚴防安全事故發(fā)生。
分管領導：張龍
責任科室：辦公室
責任人：朱萬東
5、各景區(qū)管理處要嚴格按照應急預案要求，在各要道口、應急出口設置標識并安排專人值班，疏導游客或對突發(fā)應急事件及時進行處置，遇突發(fā)狀況及時上報局總值班室。
分管領導：周鵬、韓鳳舉、李玉春
責任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處
責任人：夾紀坤、謝金國、李玉國、張富勇、田樹標
6、節(jié)前對所有消防設施、器材進行檢查保養(yǎng)，確保處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。認真做好節(jié)日期間的交接班工作，堅持24小時值班，做好清場排查，隨時關注孔明燈等可燃物景區(qū)墜落情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
分管領導：胡濤
責任科室：消防保衛(wèi)科
責任人：牛春鵬
7、要對景區(qū)內文物古建筑、古樹名木和施工場所安全情況進行全面檢查和專項排查，及時消除安全隱患。
分管領導：劉爽、柳楓、胡濤
責任科室：行管科、消防保衛(wèi)科、古樹保護科、三孔古建筑工程管理處
責任人：彭保健、牛春鵬、宋武、孔祥民
8、要做好門票銷售和入園游客匯總統(tǒng)計工作，及時掌握客流量信息，為領導決策提供依據，及時受理游客咨詢，全力化解和避免各類投訴事件。
分管領導：韓鳳舉、柳楓
責任科室：門禁票務室、三孔旅游服務公司
責任人：楊彥海、張偉、尹洪福
9、相關科室制定各自應急預案，報局總值班室。辦公室和局總值班室協(xié)調督導各科室、各部門工作，遇突發(fā)狀況及時報帶班領導。
分管領導：張龍
責任科室：辦公室
責任人：朱萬東
旅游節(jié)應急預案篇五
為確保春節(jié)期間各類突發(fā)事件能夠快速高效，有力有序的處置，最大限度地減少損失和影響，確保全縣社會大局穩(wěn)定。
適用于我縣春節(jié)期間各類突發(fā)事件的'應急處置工作。
（一）堅持統(tǒng)一部署，分級負責，屬地管理，確保平安的原則；
（二）堅持統(tǒng)一領導，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責的原則；
（三）堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則；
（四）堅持預防與控制并重的原則。
（一）領導機構
成立蒲城縣春節(jié)期間應急處置工作領導小組，人員組成如下：
（名單見附件）
成員：各鎮(zhèn)、城關街道辦、縣政府各相關部門主要負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府應急辦，辦公室主任由政府辦主任蘇永德兼任，副主任由應急辦主任李亮擔任。成立指揮部，指揮部設在公安局二樓指揮中心。
（二）工作職責
領導小組主要職責：發(fā)生突發(fā)事件后，領導小組組長、副組長立即到指揮部集合，對突發(fā)事件進行研判，并指揮相關部門做好應急處置工作。
辦公室主要職責：協(xié)助領導小組工作；落實領導小組的各項決定、指令；負責收集和匯總突發(fā)事件處置情況。（辦公室電話：7261697）
（一）根據縣總體應急預案或專項應急預案啟動相應等級的應急處置程序；
（二）縣委、縣政府臨時安排的應急處置工作。
春節(jié)期間如需啟動應急處置程序，立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部由當天值班縣長擔任指揮長，負責組織、指揮和協(xié)調事故現(xiàn)場的救援工作；分析、研判事故發(fā)展趨勢和確定應急處置方案；部署和組織相關職能部門按照預案開展緊急救援工作，并隨時與領導小組聯(lián)絡，及時報告救援情況，傳達落實上級指示；涉及重大決策應先請示領導小組。現(xiàn)場指揮部辦公室主任由事故責任主管單位局長擔任。
根據處置需要成立若干工作組：
（一）搶險救援組：由事故主管單位主要領導任組長，公安局、消防中隊參與，其它相關單位和事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）配合，負責組織對事故開展搶險救援工作，組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進行處置，消除安全隱患，清理現(xiàn)場，搶救運送受傷人員等。
（二）醫(yī)療救護組：由衛(wèi)計局局長任組長，負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉移；確定受傷人員治療與救護定點醫(yī)院；統(tǒng)計傷亡人員情況。
（三）警戒保衛(wèi)組：由公安局局長任組長，負責事故現(xiàn)場交通管制、群眾疏散、秩序維護,事故現(xiàn)場警戒及人員撤離區(qū)域的安保，參與事故調查處理。
（四）綜合協(xié)調組：由縣應急辦主任任組長，負責協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的協(xié)調聯(lián)絡。
（五）后勤保障組：由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）主要領導任組長，負責搶險救援物資和裝備的供應、道路搶修、水電暢通及救援人員的生活保障和外來人員的接待工作。
（六）善后穩(wěn)定組：由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）主要領導任組長，公安局、民政局、財政局、人社局、社保局、事故發(fā)生單位負責人及有關保險機構參加。由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）具體負責事故善后工作及周圍群眾和傷亡家屬的安撫工作。
（七）媒體聯(lián)絡組：由外宣辦主任任組長，負責事故的新聞發(fā)布、外來媒體的溝通協(xié)調和接待工作，確保報道內容客觀真實。
（八）事故調查組：由事故主管單位牽頭，監(jiān)察局、公安局、工會等部門配合，并邀請縣人民檢察院派員參加。負責事故原因調查，落實事故責任，并提出處理意見。
（一）各涉及地質災害、煙花爆竹、交通運輸、煤礦、非煤礦山、?；?、建筑工地、鍋容管特、動植物疫情、環(huán)境監(jiān)測保護、易燃易爆物品生產企業(yè)、城市管網、森林防火、食品安全、旅游景點、城區(qū)緩堵保暢、人員密集場所公共安全等監(jiān)管的行業(yè)部門和鎮(zhèn)（辦）要切實負起責任，扎實開展安全隱患排查和整改工作。并按照各自專項或部門應急預案，做好相關突發(fā)事件的處置工作。
（二）舉辦大型集會或慶典，按照“誰主辦、誰管理，誰審批、誰負責”的原則，活動組織者要報本級政府或上級業(yè)務主管部門備案或審批，并先期制定相應活動應急預案，確保防范和應急各項措施到位。
（三）孫鎮(zhèn)旅游景點突發(fā)事件處置工作，嚴格按照《蒲城縣孫鎮(zhèn)旅游景點突發(fā)事件應急處置預案》文件規(guī)定組織處置。
（一）各鎮(zhèn)、街道辦、部門主要領導是春節(jié)期間應急處置工作的第一責任人，要切實安排好本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)期間的應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，確保上情下達通訊暢通。
（二）聽從安排，服從指揮，步調一致，統(tǒng)一口徑。啟動應級響應后，接到通知的單位城區(qū)需在20分鐘內趕到事故現(xiàn)場，城區(qū)外需在40分鐘內趕到事故現(xiàn)場。
（三）各成員單位未按照本預案的規(guī)定及時采取處置措施或者采取措施不力導致事態(tài)擴大，造成嚴重影響的，由組織、紀檢部門對有關責任人給予通報批評、責令作出書面檢查、實施誡勉談話和黨紀政紀處分等，情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（四）各鎮(zhèn)、街道辦、各部門要參照本預案，結合實際制定本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)應急預案，預案報縣應急辦備案。
（五）此預案由縣應急辦負責解釋。
旅游節(jié)應急預案篇六
為貫徹省、市旅游部門和縣委、縣政府有關春節(jié)旅游工作要求，切實做好春節(jié)旅游接待的各項工作，以良好的秩序、暢通的交通和優(yōu)質的服務，實現(xiàn)春節(jié)黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質量、效益”五統(tǒng)一目標，確保游客在泰寧度過一個歡樂祥和的豬年新春，制定本預案。
總指揮：江東斌
副總指揮：葉德松
成員：
應急指揮部負責根據景區(qū)接待實際情況，以及省市縣的要求，決定應急預案的啟動時間，做好總協(xié)調調度；指揮部下設兩個團組7個小組，各小組按照指揮部的要求落實本預案工作，工作人員請假必須經小組、團組領導審核批準，并按程序辦理請假手續(xù)。
（一）金湖、貓兒山、泰寧展示中心景區(qū)值班
組長：葉德松
副組長：江傳貴
成員：
黎志凱官玉琴
工作職責:
1.督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項準備工作。
2.督促協(xié)調景區(qū)經營單位和從業(yè)人員保障旅游服務質量。
3.協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導。尤其是要協(xié)助做好臨時停車場、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點地段的秩序維持和游客疏導工作。
4.督促景區(qū)落實旅游安全措施。
5.督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6.協(xié)調各涉旅職能部門到崗值勤。
（二）上清溪、狀元巖、九龍?zhí)?、明清園景區(qū)
組長：陳寧璋
副組長：鄒炎寶
成員：廖世靜鄒健斌林銀山肖盈華
陳慧華羅麗梅
工作職責:
1.督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項準備工作。
2.督促協(xié)調景區(qū)經營單位和從業(yè)人員保障旅游服務質量。
3.協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導。尤其是要督促暢通工程、長興服務區(qū)管理措施落實，協(xié)助協(xié)調秩序維持。
4.督促景區(qū)落實旅游安全措施。尤其要督促落實上清溪旅游公路行車和竹筏營運安全措施落實。
5.督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6.協(xié)調各涉旅職能部門到崗值勤。
（三）寨下大峽谷、李家?guī)r景區(qū)值班
組長：林志軍
副組長：江立新
成員：李星文余菲余麗琴潘巧梅鄒珊珊
工作職責:
1.做好景區(qū)節(jié)前旅游接待各項準備工作。
2.做好景區(qū)經營單位和從業(yè)人員保障旅游服務質量。
3.落實景區(qū)旅游安全措施。
4.協(xié)助景區(qū)維持好停車及游覽秩序。
5.督促做好景區(qū)環(huán)境保潔工作。
6.協(xié)調各涉旅職能部門到崗值勤。
（四）旅游質量監(jiān)督
組長：廖芳德
成員：翁國新李淑鳳于淼楊小斌廖艷梅梁仙娥
工作職責:
1.負責做好導游服務的調度協(xié)調工作。
2.加強旅游賓館、旅行社等旅游企業(yè)安全檢查。
3.加強旅游市場秩序和服務質量監(jiān)管。
4.與相關職能部門聯(lián)合整治打擊炒房囤房、哄抬價格、欺客宰客、惡性殺價、無證導游、索要小費、減漏景點等違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。
5.實施質量投訴流動受理，及時受理和處理游投訴；做好假日行業(yè)監(jiān)管與質量監(jiān)督報告。
（一）宣傳營銷
組長：黃小榮
副組長：肖求文
成員：洪秀娟嚴晨星江茂洪江澤生蔡文麗
林煜
工作職責：
1.負責假日期間自媒體旅游攻略等資訊發(fā)布，輿情監(jiān)測工作。
2.在古城景區(qū)設置旅游咨詢服務點，印制和發(fā)放旅游服務指南宣傳單，發(fā)布旅游資訊和引導資訊，火車站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務。
3.做好假日旅游活動的策劃與組織、旅游形象宣傳，做好網絡游客數據分析。
4.提前做好假日旅游市場情況分析，于正月初六下午交綜合協(xié)調與統(tǒng)計信息報送小組。
（二）景區(qū)監(jiān)控
組長：曾凡人
成員：盧陽欽賈雯
工作職責：
1.負責對各景區(qū)進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時與景區(qū)接待各小組負責人聯(lián)系。
2.對景區(qū)接待秩序進行重點監(jiān)控，出現(xiàn)游客滯留時，及時通知景區(qū)在各卡口控制游覽車輛進入，協(xié)調做好分流調度。
3.為領導遠程調度指揮做好視頻、通訊等條件準備。
（三）綜合協(xié)調與統(tǒng)計信息報送
組長：戴瑞陽
副組長：黃興學戴先安鄒美容
成員：詹碧霞付劉娘羅濱杰肖群
馮清根李樹仁
工作職責：
1.負責做好假日旅游工作會議、縣領導督查調研工作。
2.安排假日期間值班工作。（見附件：2019年“春節(jié)”假日旅委會機關值班安排表）
3.協(xié)調做好景區(qū)值班人員工作車輛平臺租車手續(xù)辦理。
4.做好公務接待與協(xié)調對接工作。
5.做好假日旅游統(tǒng)計和上報工作。及時收集高速公路收費站車輛流量、火車站客流量，賓館住宿情況、匯總假日旅游相關分析報告、數據。春節(jié)假日旅游接待總結應于正月初七報縣委、縣政府。
6.按照國家、省、市旅游部門的要求，做好假日旅游數據、信息的直報和預報工作。
旅游節(jié)應急預案篇七
統(tǒng)一指揮，快速反應；分級負責，落實責任；預防為主，有效控制；區(qū)分性質，妥善處置。
成立城管執(zhí)法局春節(jié)期間疫情防控工作應急領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調春節(jié)期間疫情防控的應急處置工作。
組長：許傳軍
副組長：黃軍明、汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、邵名鴻、胡駿、章輝
領導組下設辦公室，黃軍明任辦公室主任。根據疫情應急處置需要，領導小組隨時調集人員、物資等，局全體干部職工必須服從統(tǒng)一調度。
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長：黃軍明
成員：馮旭惠、章輝
工作職責：加強城區(qū)主次干道沖洗、機掃、人掃、灑水力度；對城區(qū)市政設施及環(huán)衛(wèi)基礎設施、環(huán)衛(wèi)車輛等進行日常殺菌消毒；垃圾日產日清，無積存垃圾；做好廢棄口罩的收集處理；對公司口罩發(fā)放和環(huán)衛(wèi)工人佩戴情況開展監(jiān)督檢查。
（二）市容市貌整治組
組長：馮建豐
成員：執(zhí)法大隊人員
工作職責：科學合理安排執(zhí)勤力量，確保能夠及時有效處置突發(fā)情況，做好疫情防控期間出店經營、流動攤點、促銷攤點等的管控工作，加強對農貿市場周邊、主次街道、居住小區(qū)周邊等占道（流動）銷售活禽等違法行為易發(fā)區(qū)域的執(zhí)法管控，及時發(fā)現(xiàn)、查處取締違法違規(guī)行為；加強新冠肺炎防控知識宣傳工作，會同城市管理股動員沿街企事業(yè)單位和商戶利用led顯示屏播放疫情防控知識和標語，利用執(zhí)勤車輛巡回播放宣傳疫情防控知識。
（三）12319接線組
組長：馮建豐
成員：胡嫦、指揮中心坐席員
工作職責：對群眾投訴、舉報的流動攤販、出店經營、流浪犬、垃圾清運不及時等情況，及時轉派到相關部門進行處理。
（四）后勤保障組
組長：黃軍明
成員：汪業(yè)宏、馮旭惠、邵名鴻、章輝、琚長海、劉艷
工作職責：加強各部門辦公區(qū)域日常消毒工作；負責口罩、消毒液等防疫物資儲備和足額發(fā)放；做好全局干部職工和到訪人員體溫監(jiān)測工作，加強重點地區(qū)人員信息摸排、報送工作。
（五）工作督查組
組長：黃軍明
成員：洪躍田、章輝、琚長海、劉艷
工作職責：對各組人員到崗到位情況和工作開展情況進行全面督查，并將督查情況進行通報。
各部門根據防控工作要求，每日報告重點地區(qū)人員信息摸排情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉疫信息，必須在第一時間向局主要領導和帶班領導報告，局接到疫情報告后，應立即啟動應急預案，做出應急響應，及時采取有效防控措施，并第一時間向縣疫情防控指揮部報告。
（一）高度重視，加強領導。各股室、局屬各部門在應急防控期間要充分發(fā)揮本級領導作用，嚴格履行職責，強化管控措施，扎實推進工作，全力做好新型冠狀病毒疫情防控應急處置工作。
（二）聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各股室、局屬各部門要切實履行好各自的防控職責，強化部門協(xié)作，及時溝通信息，全面落實物資儲備、經費落實、疫情排查、宣傳教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，確保防控工作有序開展，發(fā)揮有效。
（三）嚴肅紀律，加強值守。全體干部職工要堅決執(zhí)行上級決策部署，在疫情防控中當先鋒、作表率，切實做到“十個帶頭”（帶頭執(zhí)行防控政策，帶頭做好個人防護，帶頭減少聚會聚集，帶頭減少外出活動，帶頭服從基層管理，帶頭做好宣傳引導，帶頭開展志愿服務，帶頭開展環(huán)境整治，帶頭堅守工作崗位，帶頭服務人民群眾）。要帶頭做到“兩不一少一倡導”（不串門、不聚集，減少外出，倡導使用微信、視頻、電話等非接觸方式拜年）。嚴格執(zhí)行“五個一律”，做好值班值守和領導干部帶班制度。春節(jié)期間干部職工非必要不出縣，原則上不出省，無特殊情況一律不得前往中、高風險地區(qū)，禁止出境。
旅游節(jié)應急預案篇八
為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署，結合上級文件等要求，著力推動旅游景區(qū)工作，按照“限量、錯峰”要求，確保元旦、春節(jié)期間人流高峰期間北鎮(zhèn)廟、鼓樓景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作順利進行，特制定如下工作預案：
“以人為本、預防為主、快速反應、聯(lián)動處置”把保障游客健康和生命財產安全作為景區(qū)首要任務，層層落實責任，形成統(tǒng)一指揮，反應靈敏，協(xié)調有序，運轉高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告，早處理”。
應急新冠肺炎防控預案小組成員：
組長：周大利
副組長：韓東
景區(qū)負責人：周大利
成員：高云英、孔德金、王儒宏、渠波、劉昌、彭智明
景區(qū)安全保衛(wèi)組長：高云英
安全應急救援分隊成員：劉昌、彭智明、劉鉞、王艷萍周健、陳洪巖、陳妍、楊丹
兩節(jié)期間疫情防控措施
1.強化員工管理，確保景區(qū)安全。
兩節(jié)期間員工上班必須掃健康碼，全程佩戴口罩，早晚兩次測量體溫。實行“一日一進一測一登記”制度，員工進入景區(qū)前須進行體溫檢測。
2.禁止上班期間人員聚集聊天，員工交流時要保持1.5米以上的距離。
3.建立每日檢查制度，對不履行防疫工作，不配合體溫檢測，佩戴口罩的員工按嚴重違紀對待。
4.細化安全措施，做好安全防護。
游客排隊購票，加裝一米隔離線實行隔離，游客佩戴口罩入景區(qū)，掃描“健康碼”，進行體溫檢測，如果掃描發(fā)現(xiàn)紅碼，或體溫檢測出現(xiàn)發(fā)熱人員，及時報告上級部門。
5.游客游覽流量管控
景區(qū)每天最大承載量控制在1000人以內。
6.加強景區(qū)售票防控管理
避免不同環(huán)節(jié)排隊人員的交叉混雜，加派工作人員和志愿者加強引導，游客保持2米游覽間距，必要時增加廣播提醒等方式，提醒游客做好自身防護。重點做好景點區(qū)域的人流監(jiān)測和引導，杜絕人流聚集引發(fā)的安全隱患。
7.每日對場所進行兩次消毒工作，保障游客游覽安全。及時清理垃圾，保持環(huán)境整潔。
8.公用衛(wèi)生間配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。
9.景區(qū)分別設置一個出口，一個入口，出入分開，配備必要的人員，及時做好現(xiàn)場游客疏導，規(guī)范景區(qū)游覽秩序。
旅游節(jié)應急預案篇九
為做好春節(jié)期間新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，應對文化旅游系統(tǒng)可能出現(xiàn)的疫情情況，確保文化旅游系統(tǒng)疫情防控應急處置工作的規(guī)范有序開展，特制定本應急預案。
全面貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，立足“外防輸入、內防反彈”的新冠肺炎疫情防控形勢，精準實施預防為主、分類指導、快速響應、落實責任的常態(tài)化防控策略，及時發(fā)現(xiàn)、依法高效處置文化旅游系統(tǒng)出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，規(guī)范做好疫情報告、控制、救治等工作，最大限度控制和減少突發(fā)疫情影響，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，確保文化旅游系統(tǒng)不發(fā)生疫情事故。
適用于指導全縣各類文化場館、a級旅游景區(qū)、星級酒店、旅行社、營業(yè)性演出場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、歌舞（ktv）和游藝娛樂場所等文化旅游行業(yè)在出現(xiàn)新冠肺炎疫情時的應急處置工作。
（一）建立健全疫情防控應急組織機制。
成立文化旅游系統(tǒng)春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控應急處置工作領導小組。
組長：張祖華
副組長：袁美英、肖云華、方菲、廖倩、段紹書
成員：劉蘭英、周翔、郭艷紅、文雪芹、郭琳、李鑫、倪偉、郭平、袁冬根、謝玉靜、湯小華、鐘艷、鐘愛群、馮建材
領導小組下設辦公室，廖倩同志兼任辦公室主任。根據局領導小組工作部署，負責疫情防控工作相關文件的傳達部署、對外信息統(tǒng)一反饋以及疫情防控工作綜合協(xié)調和后勤保障。領導小組各副組長按照分工，督促指導所分管業(yè)務股室、掛點聯(lián)系局屬各單位落實上級疫情防控工作要求，局屬各單位、機關各股室按職責分工抓好工作落實。
各文旅經營單位均要設立健康管理員，具體負責涉及新冠肺炎疫情信息的收集、匯總、報送工作。10人以上的（含10人）文旅經營單位，成立由主要負責人任組長的新冠肺炎疫情防控應急工作組，下設醫(yī)療保障、后勤安全保障、消毒等職能小組，并明確職責分工。10人以下的文旅經營單位，由主要負責人牽頭，分工組織做好醫(yī)療保障、后勤安全保障、消毒等工作。
（二）精準啟動相對應應急響應措施。
文化旅游行業(yè)如出現(xiàn)感染病例（含確診病例、臨床診斷病例、疑似病例）和無癥狀感染者時，應按照政府部門要求啟動新冠肺炎疫情應急預案的相關應急響應。
1.出現(xiàn)散發(fā)病例的應急處置措施。
（1）發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應立即引導病例到臨時醫(yī)學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，聯(lián)系所在社區(qū)（村居衛(wèi)生室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等醫(yī)療機構進行初步排查，并視情送轄區(qū)定點醫(yī)院診治，確診后立即報告當地疾控機構。
（2）配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新型冠狀病毒肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察，隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者外與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知健康管理員，并主動如實報告近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。
所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，正確佩戴口罩等。
（3）在疾控機構的指導下，做好病例所在宿舍、樓層（包廂）、參與游玩項目、乘坐旅游包車等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，各場所、食堂入口和旅游包車門口要配備含酒精成分的手消毒液，廁所配備洗手液，指導和督促員工和消費者加強手部消毒，注意手衛(wèi)生。
（4）按照衛(wèi)生健康部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。
（5）做好后勤安全保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障工作。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。
（6）協(xié)助當地疾控機構開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好職工的健康監(jiān)測工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。保持與疾控部門進行信息溝通，及時上報最新情況。
（7）做好宣傳和員工心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩(wěn)定員工的情緒，避免過度恐慌。
2.出現(xiàn)聚集性病例的應急處置措施。
出現(xiàn)聚集性病例應立即報告當地疾控機構，由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的場所、區(qū)域實施硬隔離。是否因疫情停工和停工范圍由各地衛(wèi)生健康部門和各文旅經營單位單位主管部門現(xiàn)場評估研究決定。
3.旅行社組團行程中出現(xiàn)可疑病例的應急處置措施。
旅游團行程中出現(xiàn)發(fā)熱人員時，全團暫停行程，就地觀察，向當地疾病預防控制中心報告情況，配合衛(wèi)健部門對發(fā)熱病人進行調查和隔離觀察，并按照衛(wèi)健部門意見，確定其他人員是否繼續(xù)行程。
（三）經評估決定終止應急響應。
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經衛(wèi)生健康部門評估，可由疫情防控應急處置工作領導小組決定終止應急響應。
本預案自印發(fā)之日起實行。
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