最新安委會會議講話稿（優(yōu)秀13篇）

學會感恩可以讓我們更加滿足和幸福，我想我們需要學會感激身邊的一切。一篇較為完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯。以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗分享，請大家參考借鑒。

安委會會議講話稿篇一

同志們：

今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議，主要是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)所面臨的形勢，研究部署下半年重點工作。剛才，陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產(chǎn)事故情況;呂立先同志匯報了高處懸掛作業(yè)和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產(chǎn)“三項行動”進展情況及去年工礦企業(yè)發(fā)生的四起生產(chǎn)安全較大事故主要責任人處理情況。下面，我再講三點意見：

一、簡要回顧上半年安全生產(chǎn)工作所取得的成績。

今年以來，各地各部門以全國統(tǒng)一部署的“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點，以抓好社會群眾反響強烈的安全生產(chǎn)問題為突破口，進一步落實責任，強化措施，各項工作取得了積極的進展：一是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業(yè)和領(lǐng)域，全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產(chǎn)治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發(fā)、群眾反映強烈的行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患治理工作，一大批事故隱患得到及時整改，特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿(mào)企業(yè)重點事故隱患整改單位，加大檢查、督查的密度和力度，整改進展順利，部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產(chǎn)宣傳教育不斷深化。各類安全生產(chǎn)培訓力度進一步加大，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動形式多樣，內(nèi)容豐富，共組織開展了24項市級活動，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。四是重點工程建設(shè)項目安全監(jiān)管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監(jiān)管聯(lián)系制度，會同建委、交通、城建等市級有關(guān)部門，將地鐵、隧道、橋梁等17個重大工程建設(shè)項目，列為安全生產(chǎn)重點監(jiān)管項目，采取定期檢查、定期開會協(xié)調(diào)等方式，加大對重大工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題，杜絕了較大以上事故的發(fā)生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業(yè)安全專項整治取得積極進展。剛才，呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了匯報，特別是工程運輸車專項整治，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，建立了每周通報制度，至7月8日，全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人，同比去年減少7人，下降18.42%。目前，專項整治正在深入推進之中。

二、清醒認識當前我市安全生產(chǎn)面臨的形勢，突出抓好高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。

今年以來，全市安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)在連續(xù)五年持續(xù)下降的基礎(chǔ)上，上半年仍保持較大幅度的下降態(tài)勢，與去年同期相比，事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降18.37%;涉及電動自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數(shù)同比下降10.91%。各類事故死亡人數(shù)在省政府下達的事故控制指標進度內(nèi)，大部分區(qū)、縣(市)各類事故總量同比下降。對于取得的成績，應予充分肯定。但是，我們要謹言好轉(zhuǎn)，多看問題，從上半年事故情況分析，以下五個方面需要引起高度重視：

一是部分地區(qū)的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區(qū)道路交通、火災事故死亡人數(shù)超過控制進度;下城區(qū)火災事故死亡人數(shù)超過控制進度;江干區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進度;蕭山區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進度，道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;淳安縣工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)超過控制進度，工礦企業(yè)、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工礦企業(yè)、道路交通事故死亡人數(shù)超過控制進度;西湖名勝風景區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)突破控制指標，給后期事故指標控制帶來較大壓力。

二是較大事故仍然多發(fā)。今年上半年，較大事故已發(fā)生4起，其中工礦企業(yè)1，即6月23日發(fā)生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。這起事故經(jīng)初步調(diào)查，中標施工的經(jīng)緯物業(yè)拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂了房屋拆除協(xié)議，拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米，協(xié)議價款(即拆房費用)除以工抵料外，經(jīng)緯物業(yè)拆修公司再支付給城建資產(chǎn)經(jīng)營公司35.5萬元，今年5月，經(jīng)緯物業(yè)拆修公司將拆除工程轉(zhuǎn)包給了無施工資質(zhì)的富陽市勝利拆房有限公司，從中獲取協(xié)議差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目，以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結(jié)構(gòu)房每間30元的價格支付給重慶拆房人，由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)的單位直至個人拆房，安全責任不落實，現(xiàn)場管理混亂，施工現(xiàn)場管理人員無證上崗，未按房屋拆除專項方案組織施工，未采取有效的安全防范措施，安全培訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實，作業(yè)人員安全意識淡薄、冒險蠻干。道路交通上半年發(fā)生3起較大事故(分別發(fā)生在蕭山、臨安、淳安)，造成11人死亡，道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度(全年指標為5起)。

三是進入夏季以來事故多發(fā)。特別是6月份，出現(xiàn)了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡總數(shù)的21.6%，僅工礦企業(yè)6月份就死亡16人，占上半年工礦企業(yè)事故死亡總數(shù)的40%。尤其是6月20-23日4天時間內(nèi)，就發(fā)生工礦企業(yè)事故5起，死亡7人。同時，進入6月以來觸電事故明顯上升，發(fā)生4起，造成4人死亡，去年同期為零。

四是倍受新聞媒體關(guān)注的工程運輸車交通事故仍然多發(fā)。雖然我們采取了多種措施，不斷加大專項整治力度，但至7月8日，工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡，在報紙和電視新聞中，我們經(jīng)常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景，社會反響較大，王國平書記也為此多次作出專門批示。

五是一些行業(yè)、領(lǐng)域事故事故出現(xiàn)上升勢頭。上半年，水上交通事故共發(fā)生6起，死亡5人，同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒后駕駛引發(fā)交通事故上升。全市涉及農(nóng)用拖拉機道路交通事故死亡人數(shù)同比上升11.11%。酒后駕駛引發(fā)交通事故死亡人數(shù)同比上升41.67%。

總的來看，我們面臨的形勢依然不容樂觀，必須毫不松懈地抓好各項工作的落實。特別是當前，正值炎夏酷暑，強對流、強降雨、強臺風天氣增多，用電進入高峰，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入得不到保證，員工人心不穩(wěn)，安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發(fā)的各類事故作為首要任務來抓，切實加大事故防范力度，確保高溫季節(jié)生產(chǎn)安全。

一是要全面組織開展高溫季節(jié)安全檢查。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，全面組織排查，落實預防措施，全力遏制近期事故多發(fā)的勢頭。市安委會近期將對區(qū)、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全防范措施真正落到實處。

二是要嚴格落實各項安全防范措施。要結(jié)合近期事故特點，切實加強對事故易發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點加強對建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)以及露天作業(yè)、高溫作業(yè)、狹小空間作業(yè)場所的日常監(jiān)督管理，切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防范措施的落實，合理安排作息時間，預防作業(yè)人員中暑和過度疲勞導致生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三是要切實加強用電安全管理。當前持續(xù)高溫，用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監(jiān)管，尤其要針對夏季用電高峰和可能出現(xiàn)用電緊缺等情況，做好迎峰度夏和抗缺電工作，對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監(jiān)管，定制度、定人員、定設(shè)備、定。

應急預案。

;抓好露天作業(yè)現(xiàn)場臨時用電、電氣設(shè)備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮濕、易導電場所電氣作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護，強化對電工作業(yè)人員暑期安全用電教育，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，確保用電安全。

四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅游等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度，嚴格整治“三合一”、“多合一”建筑，切實消除火災隱患;要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發(fā)生的公交車火災事故教訓，加強對客運車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理，嚴禁疲勞駕駛，酒后駕駛;要加強對學生假期的安全教育，防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生;各旅游景點要加強安全防范措施，確保旅游活動安全。

五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點行業(yè)和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發(fā)生山體滑坡的場所的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，認真做好除險加固和隱患治理工作，制定災害性天氣應急應變措施，加強應急值守，密切關(guān)注氣象預報，增強預防暴風雨、臺風、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力，確保高溫和臺風季節(jié)的安全。

三、扎實做好下半年各項工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。

要確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標，確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實效，下半年的任務十分艱巨，工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領(lǐng)導，狠抓落實，重點抓好以下五個方面工作：

(一)狠抓責任落實，加大事故控制目標的執(zhí)行力度。上半年總體來說，事故得到了較好的控制，但仍有一些地區(qū)和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關(guān)部門都要對照市政府安全生產(chǎn)責任制要求,對上半年事故目標執(zhí)行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結(jié)，執(zhí)行較好的單位，要進一步抓好各項防范措施的落實，不能產(chǎn)生松懈情緒，防止事故反彈。執(zhí)行控制目標不理想的單位，要仔細分析原因，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取應對措施，加大防控力度，全力遏止事故多發(fā)態(tài)勢。市政府將繼續(xù)嚴格實行安全生產(chǎn)警示制度和道路交通問責與告誡制度，對事故多發(fā)的單位及時予以提醒，督促采取得力措施，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的管控，采取部門之間聯(lián)合執(zhí)法、上下之間聯(lián)動執(zhí)法等方式，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。對發(fā)生的各類事故，及時上報信息，發(fā)生一起，嚴厲查處一起，對發(fā)生較大以上事故或社會影響較大的責任事故，及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報，充分引起各方重視。

(二)深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”，增強安全生產(chǎn)保障能力。一是各地各部門要按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞“三項行動”總體目標，進一步加強對“三項行動”開展情況的監(jiān)督檢查，加大整體工作推進力度，確保監(jiān)督執(zhí)法嚴格有效，隱患治理不留后患，宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，集中力量開展執(zhí)法監(jiān)督和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的隱患要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監(jiān)督檢查，堅決進行治理。對問題嚴重，涉及面廣的，開展集中聯(lián)合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患，采取督查督辦、定期通報等措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。已經(jīng)完成整改的，要按規(guī)定程序及時銷案，尚未完成整改的省、市、區(qū)(縣、市)級重大隱患，要加快治理進度，嚴格落實整改，確保萬無一失。對在限期內(nèi)未完成整改的，依法予以處罰，并視情況采取停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉等強制措施。

(三)進一步抓好重點工程建設(shè)等群眾反響強烈的安全生產(chǎn)問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發(fā)生較大以上事故血的教訓，針對事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)及領(lǐng)域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項目結(jié)構(gòu)工程復雜，施工難度大，危險因素多等特點，進一步強化對這些行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大隱患排查治理力度，全力以赴，抓好群眾反響強烈的安全生產(chǎn)突出問題，確保不發(fā)生社會影響大的安全生產(chǎn)事故。一是對重點工程項目，要進一步完善定期檢查、督查制度，加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題，督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現(xiàn)場管理制度和日巡查制度，對施工過程中存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，杜絕較大以上事故的發(fā)生。二是對工程運輸車輛，要進一步深化專項整治。各有關(guān)部門要相互配合，緊密協(xié)作，齊抓共管，重拳出擊，加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建筑渣土運輸?shù)暮谲?、野車，超限、超載、超速等嚴重交通違法，無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度，強化對工程運輸企業(yè)的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實，一抓到底，抓出成效;又要完善落實長效管理措施，從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題，規(guī)范工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業(yè)，要在前階段整治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，進一步建立健全由安監(jiān)、建設(shè)、勞動、工商、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)絡員制度，定期通報情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題，同時，要研究落實長效管理辦法，通過深入開展專項整治，建立長效管理制度，遏止高處墜落事故多發(fā)的勢頭。

(四)進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監(jiān)管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。組織各類大型活動，要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監(jiān)督”的原則，認真制定落實各項安全防范措施，做到責任分解到人、任務落實到人，防止突發(fā)事件發(fā)生，確保安全。

(五)強化安全基礎(chǔ)，抓好源頭管理。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標準化工作，擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面，提高標準化工作的質(zhì)量和效果，力爭有更多的企業(yè)達到國家、省級標準，進入杭州市安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)行列。繼續(xù)推進建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作，確保建設(shè)項目各項安全設(shè)施的落實。繼續(xù)深化安全知識培訓，推進安全生產(chǎn)普及教育，強化對外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴格安全生產(chǎn)準入制度，加強動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。同時抓好安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)和業(yè)務建設(shè)，深入推進“百千萬”企業(yè)安全服務專項行動，切實為企業(yè)安全發(fā)展提供有效服務。

同志們，下半年安全生產(chǎn)工作任務十分繁重，責任重大，各地、各部門、各單位要結(jié)合實際，狠抓落實，以更加扎實有效的工作，全力推進安全生產(chǎn)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，確保年初提出的各項目標任務能夠圓滿完成，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展作出新的努力。

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安委會會議講話稿篇二

明年各級工商聯(lián)的經(jīng)濟工作要在創(chuàng)新服務上下功夫，把服務與理想信念教育實踐活動緊密結(jié)合起來，增強信心，促進兩個健康。

要服務以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟實力的基石，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，引導服務民營制造業(yè)企業(yè)加快邁向中高端，對于推動實體經(jīng)濟和整個民營經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有重要意義。開展民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況重點調(diào)研，繼續(xù)開展上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，聚焦制造業(yè)，了解發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、制約因素及有關(guān)政策措施的貫徹落實情況，提出推動民營制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議。開展科技綜合服務，推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要多措并舉，努力推動降低制造業(yè)企業(yè)成本。

要服務民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大戰(zhàn)略?！叭髴?zhàn)略”是引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的新引擎，是民營經(jīng)濟發(fā)展的新空間。各地工商聯(lián)要抓好將要出臺的《關(guān)于工商聯(lián)引導服務民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，支持民營境外工業(yè)園區(qū)建設(shè)和跨境并購，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務;建立和完善民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)及國際產(chǎn)能和裝備制造合作的企業(yè)庫、重大項目庫、案例庫，與有關(guān)部委共同舉辦民營企業(yè)走出去培訓。要圍繞服務民營企業(yè)參與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，組織開展形式多樣的活動。

要服務民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境改善，繼續(xù)做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創(chuàng)新，是工商聯(lián)新時期發(fā)揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結(jié)工商聯(lián)開展第三方評估的經(jīng)驗和做法，在提高評估質(zhì)量和推進成果應用上下功夫。進一步深化與有關(guān)部委的合作，發(fā)揮合作機制作用。圍繞“十三五”規(guī)劃的落實，開展非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評價，通過高層協(xié)商、提案等多種形式，積極反映民營企業(yè)意見，推動政策措施落實。

(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，引導非公有制經(jīng)濟人士積極參與脫貧攻堅。

工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。各級工商聯(lián)要把思想統(tǒng)一到中央決定上來，與扶貧辦、光彩會密切配合，把組織民營企業(yè)實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，作為一項重要的政治任務，抓好落實。明年一月份，全國工商聯(lián)、國務院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議，提出《關(guān)于深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯(lián)要結(jié)合地方實際制定具體實施方案，保證目標精準、定位精準、措施精準，逐年細化分解工作任務和目標，提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表，將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因戶施法;要發(fā)揮商(協(xié))會作用，發(fā)動會員企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”行動，商(協(xié))會也可以作為幫扶主體，直接對貧困村進行結(jié)對幫扶;要引導企業(yè)家副主席、副會長和執(zhí)委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用;要做好服務保障，努力協(xié)調(diào)黨委政府有關(guān)部門，為企業(yè)爭取各方面優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決行動中遇到的困難和問題。要結(jié)合“萬企幫萬村”精準扶貧行動，開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。

(四)推進工商聯(lián)所屬商會改革，加強基層組織建設(shè)。

工商聯(lián)所屬商會是工商聯(lián)的基層組織和工作依托，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，是中央賦予工商聯(lián)的重要政治任務，是不斷推進工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。工商聯(lián)要不斷擴大商會組織覆蓋面，提升自身工作能力和水平，切實擔負起指導、引導、服務的職責，配合推動商會黨組織建設(shè)，加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯(lián)是具有特殊職能的商會組織的內(nèi)涵，深入分析工商聯(lián)所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯(lián)所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導、商會黨建工作等難點問題開展深入調(diào)研，提出具體措施。要主動與有關(guān)部門加強溝通，抓緊制定改革辦法，推動盡快出臺。

各級工商聯(lián)要增強會員隊伍的廣泛性和代表性，加大會員發(fā)展力度，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，更加關(guān)注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)入會，適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，積極吸納小微企業(yè)入會，在入會條件上不能設(shè)置資產(chǎn)門檻，避免“貴族化”等傾向。配合有關(guān)部門研究制定關(guān)于非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作的意見，完善綜合評價體系，努力做好非公有制經(jīng)濟代表人士工作。繼續(xù)推進“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)，激發(fā)縣級工商聯(lián)工作活力。加強上級工商聯(lián)對下級工商聯(lián)的指導，配合黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門做好縣級工商聯(lián)換屆工作，選好配強領(lǐng)導班子，切實幫助解決制約縣級工商聯(lián)建設(shè)的主要問題，確保換屆工作順利完成。

(五)加強工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，進一步提高服務兩個健康的能力。

要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，切實加強工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)。要加強學習提升素質(zhì)，根據(jù)形勢發(fā)展和任務需要，利用集中培訓、座談討論、網(wǎng)絡學習、請進來等多種形式，聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點，加強干部教育培訓工作，擴大培訓范圍，提高培訓質(zhì)量，堅定工商聯(lián)干部理想信念，全面提升服務兩個健康的能力。要勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)新，破除慣性思維，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。要增強調(diào)研力度深度，深入企業(yè)，密切與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系，加強典型案例積累和剖析，提升調(diào)查研究工作水平，充分發(fā)揮工商聯(lián)智庫作用。要進一步加強作風建設(shè)，嚴格制度落實，切實執(zhí)行各項。

規(guī)章制度。

強化制度督查問責用制度規(guī)范推進各項工作把從嚴從實作為作風建設(shè)的長期要求推動機關(guān)建設(shè)再上新臺階。以建立會員數(shù)據(jù)庫為重點加強信息化建設(shè)。

同志們，明年工作的目標、任務、要求已經(jīng)明確，讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、開拓進取、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為全面建成小康社會作出新貢獻!

各位執(zhí)委，同志們：

此次省工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會就要結(jié)束了。會議期間，我們聽取了陳放主席所作的。

工作報告。

通過了有關(guān)人事事項圓滿完成了各項議程。下面我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。

一、抓住新機遇，增強非公企業(yè)的發(fā)展信心。

近期召開的中央經(jīng)濟工作會議，全面部署了明年經(jīng)濟工作的總體政策思路、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)布局以及各項工作重點，將明年的經(jīng)濟工作講得很明白、部署得很具體，既宣示了實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的堅定決心，又激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會活力。可以說，這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重大的意義。我們深入學習貫徹會議精神，就是要引導非公有制經(jīng)濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮斗，為全面建成小康社會發(fā)起沖刺打下堅實基礎(chǔ)。

一要保持定力、增強信心。當前和今后一個時期，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷，我們必須統(tǒng)一思想、深化認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應該看到，一段時間以來，面對錯綜復雜的國際政治經(jīng)濟形勢，隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，關(guān)于我國經(jīng)濟有著各種各樣的說法和看法。其中，有些是合理的擔憂，但也有不少是惡意的唱衰。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，信心比黃金更重要，只有當我們對未來充滿期待和預期時，才愿投資和消費，經(jīng)濟增長才有持續(xù)的動力。信心從哪里來?既從我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來，也從我們對未來發(fā)展的全面分析、主動把控中來。從我省來看，全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值將達3萬億，增長8%。服務業(yè)gdp增長9.5%，投資增10%，消費增12%，三次產(chǎn)業(yè)比重進一步優(yōu)化，達到11.9:48:40.1;高端產(chǎn)業(yè)項目竣工398個，到位資金近萬億，為發(fā)展增強后勁;高速公路突破6000公里，鐵路達到4600公里，新建改建農(nóng)村公路2.5萬公里，發(fā)展條件持續(xù)改善;地方預算收入增長7.5%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和10%，新增就業(yè)102萬，單位gdp能耗下降6個百分點，經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;成都經(jīng)濟總量過萬億，千億元市州達到14個，百億元縣達到109個，城鎮(zhèn)化率達到47.5%，顯示區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也有當量。

但存在的困難和問題也是不容忽視的，應該說，明年是比較困難的一年，持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力，多重的困難疊加，多重的風險交織，特別是“四個下降”(即經(jīng)濟增速、工業(yè)品價格、實體企業(yè)盈利、財政收入增幅下降)和經(jīng)濟風險發(fā)生成為大概率事件。四川經(jīng)濟在新常態(tài)進入新的發(fā)展階段，具有明顯的階段性特征，其標志性特征表現(xiàn)為，經(jīng)濟增長必須規(guī)模和質(zhì)量同步、工業(yè)和城鎮(zhèn)化必須繼續(xù)加速、多點多極發(fā)展必須進入整體躍升、發(fā)展轉(zhuǎn)換必須找到新的動力源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須接續(xù)發(fā)力、全面建成小康必須由決戰(zhàn)向決勝攻堅。

因此，我們認識新常態(tài)要到位，正確認識經(jīng)濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國際經(jīng)驗的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，正確認識投資率明顯下降、多數(shù)企業(yè)收入占比明顯下降等客觀問題，從而把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而進，努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變。適應新常態(tài)要主動，要善于在把握大邏輯中堅定重要戰(zhàn)略機遇期沒有根本改變和經(jīng)濟基本面長期向好的信心，深刻認識中央穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革等決策部署，從而做好充足準備打好持久戰(zhàn)、打好攻堅戰(zhàn)。引領(lǐng)新常態(tài)要作為，緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個基點，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵，真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。

二要吃透精神、增強信心。這次中央經(jīng)濟工作會議有幾個關(guān)鍵詞，主要體現(xiàn)在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”，以及大力推進國有企業(yè)改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養(yǎng)老保險制度改革“四大改革”上。從經(jīng)濟任務方面講，“五大任務”中的“降成本”與我們的企業(yè)休戚相關(guān)。比如會議提出，要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進一步清理規(guī)范中介服務;要降低企業(yè)財務成本，使金融部門回歸利率正?；瑸閷嶓w經(jīng)濟讓利;要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境;要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”;要降低物流成本，推進流通體制改革;要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。這些實實在在的政策舉措，可以說，抓住了當前企業(yè)發(fā)展中的一些“痛點”。從工作著力方向講，會議強調(diào)要在工作重點上實現(xiàn)“十個更加注重”，每一個方面都直指當前經(jīng)濟發(fā)展的短板。比如，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，意在破除唯gdp;強調(diào)更加注重推進高水平雙向開放，意在加快“走出去”;強調(diào)推進城鎮(zhèn)化更加注重以人為核心，意在解決以往“產(chǎn)業(yè)空心”等問題?？梢哉f，解決這些問題，既是經(jīng)濟走出困境的突破口，也是實現(xiàn)跨越的增長點。中央強調(diào)要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，這種清晰的問題意識，這種明確的解決思路，這種務實的應對舉措，應該說，足以凝聚和提振新常態(tài)下我們企業(yè)發(fā)展的信心。

三要深處著力、增強信心。經(jīng)過30多年快速發(fā)展，我國經(jīng)濟已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段，之所以沒有出臺大規(guī)模刺激措施，正是為了給結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間，著力解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠。從短期來看，中國經(jīng)濟確實有壓力，但放在更長周期來看，不過是波浪前進的新曲面。為此，我們要抓住企業(yè)應對“浪潮”的著力點。要充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢，激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，強化企業(yè)黨組織的引導力、凝聚力和推動力，通過企業(yè)黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升，帶動合作伙伴信心的提升，帶動企業(yè)自身信心的提升，從而上下同心，形成合力，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的整體力量。要帶動企業(yè)加強經(jīng)營管理，引導企業(yè)積極應對經(jīng)濟形勢，主動調(diào)整發(fā)展思路，努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)治理和內(nèi)部管理，提升經(jīng)營管理水平，有效降低經(jīng)營成本。要引導企業(yè)化解過剩產(chǎn)能，用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)，換新的運營方式，提供有效供給。要幫助企業(yè)做實做強，扎實破解好影響和制約企業(yè)發(fā)展的融資渠道少、幫扶政策少、創(chuàng)新手段少、核心競爭力弱等難題，為企業(yè)“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”，增強企業(yè)防范風險和抗擊危機能力。境由心造，事在人為。我們堅信，只要我們把經(jīng)濟的走勢規(guī)律研究得更透徹一些，把將要面臨的困難估計得更充分一些，把解決問題的對策謀劃得更周密一些，認清自我，看清方向，腳踏實地，運籌帷幄，做好自己的事情，處理好自己的問題，我們就能化危為機贏得新一輪發(fā)展。時間也會證明，堅定的信心必將轉(zhuǎn)化為強大的動力，引領(lǐng)我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。

二、強化正導向，為非公經(jīng)濟發(fā)展明理造勢。

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，要堅持團結(jié)、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。這為我們做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，同時是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。因此，強化正導向，為非公經(jīng)濟發(fā)展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路，善于抓住和處理經(jīng)濟工作中的主要矛盾，努力調(diào)動各方積極性，緊扣“兩個健康”主題，堅持問題導向、實踐導向、基層導向，做到既有清晰的思路目標，又有明確的工作方法引領(lǐng)，更有服務能力和作風保證。

一要領(lǐng)會明年經(jīng)濟工作的基本思路。省委經(jīng)濟工作會議提出的明年經(jīng)濟工作思路和總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應和把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持對內(nèi)靠改革、對外靠開放，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革牽引，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，促進發(fā)展成果共享，推動全省社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。我們促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，必須緊扣這樣的部署和節(jié)奏，把握大勢，順勢而為，乘勢而上，跟上國家政策的步點，非公經(jīng)濟的發(fā)展才能事半功倍，反之，則事倍功半。因此，大家必須把發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展措施搞清楚、弄明白，這是我們搞好經(jīng)濟的“母本”。

二要善于處理經(jīng)濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系?！半p中高”是省委關(guān)于明年經(jīng)濟工作的基本要求。增長和發(fā)展是相輔相成、互為促進的，只有中高速的增長才能為中高端的發(fā)展創(chuàng)造條件，也只有實現(xiàn)了中高端的發(fā)展，才能為中高速的增長創(chuàng)造空間。財政稅收、企業(yè)利潤、居民收入、擴大需求、創(chuàng)造新供給，莫不生生息息于此。當前我省非公經(jīng)濟還不適應速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，變得非常“焦慮”。轉(zhuǎn)型往哪里轉(zhuǎn)，沒有明確方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這里關(guān)鍵是要準確把握速度和發(fā)展的辯證關(guān)系，不能速度下來了，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換上找不到方向，使不上勁頭。要搞清楚供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的關(guān)系。目前經(jīng)濟運行遇到的困難，表面上表現(xiàn)為需求不足，實際上是供給側(cè)不匹配，不能提供新的需求熱點。任何產(chǎn)品都存在邊際效應遞減的問題，如產(chǎn)能過剩問題，只是低端供給過剩，而高端供給仍然緊缺，推動供給側(cè)改革，必須在質(zhì)量和效益上下功夫。合理地選擇是企業(yè)加強管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新;政府加強制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)、減費降負，共同推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代。要搞清楚傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)兩者不是簡單的替代關(guān)系，二者互為補充、并行發(fā)展，只有過時的產(chǎn)品，沒有過時的產(chǎn)業(yè)，任何一次現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的修復和動力的新增，都不為過時和過剩，對經(jīng)濟增長有貢獻，運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式能夠加以改造的，都是新興產(chǎn)業(yè)的前兆和發(fā)軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業(yè)度過難關(guān)，邁過轉(zhuǎn)型升級的坎。要搞清楚個體企業(yè)和整體企業(yè)的關(guān)系?，F(xiàn)在企業(yè)之間的交互作用、關(guān)聯(lián)關(guān)系，比任何時候都更加充分。處理一個企業(yè)的問題，可以避免一片企業(yè)的問題連鎖，因此要因小見大、見微知著，特別是對龍頭企業(yè)的幫扶，更要提上重要議程，要做到既鼓勵你追我趕，更要推動互補協(xié)調(diào)發(fā)展。要搞清楚“政”和“商”的關(guān)系。政商關(guān)系本質(zhì)是政府和市場的關(guān)系，找市長還是找市場，一直是困擾民企發(fā)展的核心問題。對民營企業(yè)來說，找準市場力量和政府力量的最佳結(jié)合點，才能實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。市場在資源配置中具有決定作用，政府應當減少對微觀經(jīng)濟的直接干預，這是不爭的共識。這些年民企發(fā)展中的教訓尤為深刻，必須把好邊界。

三要努力調(diào)動各方積極性。中央和省委特別要求，要注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性和創(chuàng)造性，可謂一語中的。企業(yè)家是推動經(jīng)濟發(fā)展最活躍的因素，民營經(jīng)濟發(fā)展更是如此。民營經(jīng)濟說到底是企業(yè)家經(jīng)濟，企業(yè)家在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，工商聯(lián)要愛護保護企業(yè)家的積極性，既要幫助他們解決思想上的困惑，又要幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要營造寬松的發(fā)展環(huán)境，支持他們干事創(chuàng)業(yè)，保護其合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)家預期，給他們吃上“定心丸”。創(chuàng)新人才是轉(zhuǎn)型升級的主力和人才支撐，要尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，建立激勵機制，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。工商聯(lián)干部緊密聯(lián)系非公經(jīng)濟人士，深知企業(yè)家的困難和憂慮，要和企業(yè)家們心往一處想、勁往一處使，嘔心瀝血，不謀私利，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。要不斷加強學習，用率先適應的態(tài)度引領(lǐng)非公企業(yè)“認識新常態(tài)”。只有學習上抓緊、體會上深刻、理解上透徹，才能做到觀念上適應、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調(diào)，要加強對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的學習，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，是以馬克思主義基本原理、方法論為指導，堅持社會主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系為研究對象，以經(jīng)濟制度剖析為主要內(nèi)容的理論體系，我們一定要準確理解把握馬克思主義經(jīng)典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意，不能誤解錯解。要獨立思考、勇于探索、堅持真理，注重對實際問題的研究，以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要著力解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法引領(lǐng)非公企業(yè)“適應新常態(tài)”。非公企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下，推動轉(zhuǎn)型升級、尋找發(fā)展項目和資金、化解實體經(jīng)濟困難等，必然會有很多難題，工商聯(lián)干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當前，國家推出的政策、項目、資金很多，我們要幫助民企開動腦筋、創(chuàng)新觀念、主動對接，在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業(yè)發(fā)展新空間，在參與精準扶貧中兌現(xiàn)社會責任開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新境界，在奮戰(zhàn)“十三五”中搭上全面創(chuàng)新改革這班快車實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新飛躍。要推動依法治理，用法治環(huán)境的營造引領(lǐng)非公企業(yè)“干在新常態(tài)”。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，干在新常態(tài)離不開法治的思維觀念，更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯(lián)在推動法治建設(shè)中，要發(fā)揮獨特作用。一方面，通過第三方評估和黨委政府委托的重大事項專題調(diào)研，推動依法執(zhí)政、依法行政的切實施行和權(quán)力清單、負面清單、責任清單的制度完善。另一方面，通過民企依法誠信的典型示范引領(lǐng)，推動非公經(jīng)濟領(lǐng)域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成，以此建立有利于維護市場秩序、發(fā)展法治經(jīng)濟、更好維護經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境，讓小富安、大富穩(wěn)、踏踏實實的干。

三、著力抓重點，做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作。

20xx年全國工商聯(lián)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“兩個健康”主題，深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業(yè)為重點的經(jīng)濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯(lián)自身建設(shè)，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對于我們來說，明年工商聯(lián)工作必須嚴格按照全聯(lián)總體要求和任務部署，切實加以落實，必須把省委十屆七次全會精神、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發(fā)工作會議以及經(jīng)濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時，也要始終堅持省工商聯(lián)一以貫之的“12345”工作思路，加大理想信念教育實踐活動力度，優(yōu)化經(jīng)濟服務工作，推進精準扶貧工作，加強組織建設(shè)，扎實為“十三五”開局起步作出新貢獻。

剛才，陳放主席已對明年工作作了部署，這是做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作的重點。要做好這些工作，就必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊扣“兩個健康”主題，堅持責任導向、考核導向、用人導向，以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態(tài)持續(xù)發(fā)力、久久為功。

一是理想信念教育重在激發(fā)活力、改進方法、占領(lǐng)陣地。工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一的基本特征，這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位，始終堅定政治方向，加強政治引導，根植理想信念，始終把非公有制經(jīng)濟人士最廣泛最緊密地團結(jié)凝聚在黨的周圍。全國工商聯(lián)從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來，在一定程度上解決了非公有制經(jīng)濟人士在理想信念方面的突出問題，取得了較好的成效。明年將繼續(xù)以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動。當前，非公有制經(jīng)濟人士隊伍絕大多數(shù)是好的，價值取向整體進步，代表作用也日益突出。但少數(shù)人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向，甚至出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。理想信念是精神上的“鈣”，事關(guān)事業(yè)成敗，我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活，持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育，才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導，及時解開非公有制經(jīng)濟人士思想上的疙瘩。要全面激發(fā)活力。理想信念教育的主體是企業(yè)家，主角也是企業(yè)家。從我們近兩年的教育實踐活動來看，部分企業(yè)開展得不充分，使得活動活躍度、實效性打了折扣，如何激活企業(yè)的“一池春水”，重點是抓好企業(yè)家的思想引導。為此，要把思想政治素質(zhì)作為企業(yè)家素質(zhì)的內(nèi)在要素，注重引導教育與自我教育相結(jié)合，以企業(yè)家自我教育為主，幫助企業(yè)家從“要我參加”變?yōu)椤拔乙獏⒓印?。要大力弘揚以“創(chuàng)新、執(zhí)著、責任”為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神，充分發(fā)揮企業(yè)家才能，增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的責任感使命感，以發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為重要途徑，在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新增長點、加快轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。要改進工作方法。教育引導要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經(jīng)濟人士中的中共黨員，要引導他們自覺加強黨性修養(yǎng)、錘煉優(yōu)良作風，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實發(fā)揮先鋒模范作用;對于非公有制經(jīng)濟人士中的年輕一代，要引導他們致富思源、富而思進，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對于兼具黨外知識分子、歸國留學人員等多重身份人士，特別是投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的人士，要以適當方法加強教育引導，體現(xiàn)充分地熱情關(guān)懷。通過持續(xù)深入地引導，真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛(wèi)者。要占領(lǐng)主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋，充分用好商會這個教育主陣地，堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓、黨建的各個環(huán)節(jié)，不斷引導會員企業(yè)增強“四信”。只有商會真正行動起來了，教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來了，理想信念教育才能真正深入基層、深入企業(yè)、深入人心。

二是抓好創(chuàng)新服務重在把準重點、搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境。黨的xx屆五中全會強調(diào)，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發(fā)展新的目標要求，拉開了創(chuàng)新改革發(fā)展的“帷幕”。企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的主體，同時也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主體。當前，我省非公有制經(jīng)濟gdp占比超過60%，但仍有許多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，發(fā)展方式比較粗放。各級工商聯(lián)要引導企業(yè)把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的主引擎，把發(fā)展實體經(jīng)濟、培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務中心工作的出發(fā)點和落腳點。要把準服務重點。制造業(yè)是一國經(jīng)濟的重中之重，實體經(jīng)濟則是國家經(jīng)濟的主力軍。我省的中小微企業(yè)量大面廣，是制造業(yè)升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此，我們必須將服務重點面向廣大中小微企業(yè)，始終抓住中小微企業(yè)這個困難群體和最大覆蓋面，以此帶動和提升整個實體經(jīng)濟。要始終堅持把握企業(yè)需求，了解企業(yè)意愿，設(shè)身處地排憂解難，幫助中小微企業(yè)解決融資難融資貴、人才流失、技術(shù)不足等方面的實際困難，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要堅持抓大扶小、揚長補短，科學引導產(chǎn)業(yè)方向，推動中小微企業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，想方設(shè)法為中小微企業(yè)在科技先行、企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務。要積極搭建平臺。加快開放平臺建設(shè)，引導企業(yè)搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、西部大開發(fā)、天府新區(qū)建設(shè)等國家及省的重大開放開發(fā)戰(zhàn)略機遇，拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏，幫助企業(yè)把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的重要途徑，以開放的姿態(tài)帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。加強服務平臺建設(shè)，積極協(xié)調(diào)，整合資源，在政策、資金、技術(shù)、信息、人才、法律等服務上牽好線、搭好橋，不斷幫助企業(yè)提高市場競爭力。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來，黨中央國務院大力推進簡政放權(quán)、扶持發(fā)展等系列改革，非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷改善，但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯(lián)既要及時向企業(yè)宣傳黨和政府的方針政策，又要及時向黨委政府反映企業(yè)的意愿和呼聲。為此，工商聯(lián)要認真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入一線了解企業(yè)期盼訴求，通過參與第三方政策評估、政協(xié)提案、政策法律制定等渠道，不斷提高建言獻策質(zhì)量和水平，努力推動形成有利于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產(chǎn)業(yè)扶植、精準施策。多次強調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會?！笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。當前，我省扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，企業(yè)家又是社會扶貧的主力軍，因此，我們必須積極引導企業(yè)參與脫貧攻堅，全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導企業(yè)不把扶貧當作一種施舍，而將投身精準扶貧脫貧行動，作為深化黨情國情民情教育、為國家脫貧攻堅作貢獻的重要平臺，積極幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)置業(yè)、增收致富，真正讓當?shù)乩习傩諏崿F(xiàn)經(jīng)濟翻番，將企業(yè)的財富變成老百姓脫貧的資源，做到取之于民用之于民。要產(chǎn)業(yè)扶植。對于精準扶貧村宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、技術(shù)幫村、資金扶村等有效形式，把企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)落地上見實效。要精準施策。持續(xù)完善建檔立卡工作，抓好“回頭看”，把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位，對不同原因和類型的貧困，采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發(fā)與基層黨組織建設(shè)“雙推進”，建立健全黨組織結(jié)對共建長效機制，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建。

四是夯實商會建設(shè)重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯(lián)在新形勢新任務下要想蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)在于商會，源泉在于商會，難點也在于商會。當前，經(jīng)濟新常態(tài)下，各級商會組織建設(shè)在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和新經(jīng)濟組織等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展到哪里，我們的商會就應跟進組建到哪里，商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域各個行業(yè)和角落。為此，工商聯(lián)要緊緊圍繞推進所屬商會改革，加快商會發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”，讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會，不斷提升商會在會員中的歸宿感，真正讓企業(yè)增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學校，通過開展經(jīng)常性地學習培訓、考察交流等活動，讓會員提升本領(lǐng)、增長知識、開闊眼界，不斷成長為有信仰、有信心、有責任感的企業(yè)家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地，最大程度地把量大面廣的中小微企業(yè)吸收到商會組織中來，充分發(fā)揮工商聯(lián)基層組織重要作用，不斷夯實基層組織建設(shè)陣營。

五是加強自身建設(shè)重在抓班子、帶隊伍、強后備。要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“三嚴三實”要求，落實“一崗雙責”責任，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用，加強對工商聯(lián)代表大會、執(zhí)委會、會工作的指導，支持工商聯(lián)主席開展工作，確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強干部隊伍建設(shè)。按照“五好”干部標準，積極探索實踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設(shè)途徑，堅決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風，切實提高機關(guān)干部政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力，使領(lǐng)導干部成為“專家權(quán)威”，處科級干部成為“行家里手”，一般干部要“能參善謀”“應知應會”，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。要加強基層班子建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取睒藴?，堅持選好配強基層工商聯(lián)主席和黨組書記，嚴把政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān);堅持考核好選配好商會會長和秘書長，真正把社會影響力強、組織協(xié)調(diào)能力強的精英充實到商會領(lǐng)導班子中。要加強后備隊伍建設(shè)。按照“三強一好”標準，通過日常聯(lián)系、調(diào)查研究、開展活動、教育培訓，在各個行業(yè)和領(lǐng)域，有針對性地物色和培養(yǎng)一批思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經(jīng)濟代表人士骨干隊伍。

同志們，新常態(tài)新機遇下工商聯(lián)工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經(jīng)濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會議精神，以改革創(chuàng)新精神和“三嚴三實”作風，埋頭苦干，再接再厲，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”、加快推進我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標作出新的更大貢獻!

元旦春節(jié)相繼來臨，衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

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安委會會議講話稿篇三

各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)過去一年的工作，部署20xx年全市團的工作，推動共青團工作實現(xiàn)新突破，動員帶領(lǐng)全市廣大團員青年在實施“”規(guī)劃的實踐中譜寫新篇章。

下面，根據(jù)團市委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧。

一年來，在市委和團省委的正確領(lǐng)導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育活動，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設(shè)，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現(xiàn)了全市團的工作一年開創(chuàng)新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手，以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現(xiàn)代意識為教育內(nèi)容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經(jīng)典詩文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、青年中介行動穩(wěn)步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎(chǔ)上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，中國建設(shè)工程總公司對建設(shè)市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣，經(jīng)過反復協(xié)商中國建設(shè)工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設(shè)合作協(xié)議。團市委還以團中央組織的青年企業(yè)家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業(yè)家來參觀考察，促進了經(jīng)濟與國內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協(xié)活動，為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、青年創(chuàng)業(yè)行動得到深化。各級團組織以服務失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領(lǐng)域發(fā)布用工和求職信息多條，培訓就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓基地和青年創(chuàng)業(yè)實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名，幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯(lián)系，共爭取到青年創(chuàng)業(yè)無息貸款x萬元，將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。

4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內(nèi)容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領(lǐng)。以推行《青年創(chuàng)新項目書》為載體，為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺，征集創(chuàng)新項目20余項，為企業(yè)創(chuàng)效達50萬元。通過開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產(chǎn)示范崗。

5、農(nóng)村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農(nóng)村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人和領(lǐng)辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農(nóng)村科技實用知識講座28場，共培訓青年農(nóng)民1000多人，確保受訓青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀人，組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會12個。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項目，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個。依托共青團網(wǎng)站建設(shè)了農(nóng)村青年致富信息專欄，發(fā)布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農(nóng)村青年外出打工。

6、青年文明號創(chuàng)建活動規(guī)范運行。我們堅持爭創(chuàng)和管理兩手抓，認真執(zhí)行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規(guī)范了青年文明號爭創(chuàng)標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創(chuàng)建機制。我們以創(chuàng)建目標不求數(shù)量重質(zhì)量，以創(chuàng)建活動不求形式重內(nèi)容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城市文明建設(shè)中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業(yè)廳等18家爭創(chuàng)單位為市級青年文明號，市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。

7、青年志愿者活動倍受關(guān)注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設(shè)文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開展志愿服務活動。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動，全市共集中開展了六次大規(guī)?；顒?，近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實際，團市委利用春季植樹造林的時機，組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動，栽植“共青團生態(tài)林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設(shè)不斷加強，青年志愿者隊伍不斷壯大，青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善，有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。

8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年，團市委以全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，通過發(fā)倡議書、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式，廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優(yōu)秀貧困學生結(jié)成救助對子。團市委與xx集團分公司聯(lián)合舉辦了“獻愛心，送健康”活動，為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出，救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優(yōu)秀貧困學生x名，救助資金達x萬元。此外，團市委積極向省青基會爭取，為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板，價值x萬元，為我市x所希望小學配備體育用品，價值x萬元。全市全年共建設(shè)x所希望小學，總投資x萬元。

9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署，我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內(nèi)容，組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次，培訓各級團干部x多人。9月末，團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫入團誓詞”主題團日系列活動?；顒悠陂g組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶，城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題，積極開展“手拉手共建紅領(lǐng)巾書屋”活動，首批共計捐書近三萬冊，學習用品和衣物千余件，建立紅領(lǐng)巾書屋x個。團市委在學校、機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個領(lǐng)域建立了x個工作示范點，形成信息上報獎勵機制，創(chuàng)辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。

10、團的基層組織建設(shè)不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業(yè)協(xié)會建團等形式，在xx市藥業(yè)有限公司等x個非公企業(yè)中建立了團組織，推動了非公有制經(jīng)濟組織團建工作進程。企業(yè)青工委建設(shè)進一步發(fā)展，全市共建企業(yè)青年工作委員會x個。“互動”的工作理念進一步踐行，團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會換屆大會、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開始”青年聯(lián)誼會和第二期青年干部培訓班，各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優(yōu)秀團隊干部及機關(guān)干部赴、等地學習考察，為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。

11、團干部隊伍建設(shè)取得可喜成果?！坝讼扔骸钡墓ぷ骼砟钌钊肴诵?。通過開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型團隊、學習型團干部活動，激發(fā)了廣大團干部學習熱情，提高了團干部的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風。“以人為本”的工作理念得到了體現(xiàn)，鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉，經(jīng)團市委積極運作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優(yōu)秀團干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調(diào)了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網(wǎng)站管理工作，機關(guān)力量得到了充實，團干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。

20xx年全市團的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態(tài)勢。這是市委和團省委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結(jié)果，是各級黨委和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表團市委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為，青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進一步創(chuàng)新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求，部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象，沒有真正形成上下聯(lián)動的有效工作機制等等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年重點工作安排。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，意義十分重大。結(jié)合市委和團省委的工作部署，今年全市共青團工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結(jié)奉獻、務實高效、活躍創(chuàng)新”的共青團精神，認真遵循“抓基礎(chǔ)、促活躍、干實事、求創(chuàng)新”的工作方針，立足“服務社會、服務經(jīng)濟、服務青年”的總要求，圍繞建設(shè)和諧、推動經(jīng)濟快速發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和團的自身建設(shè)等重點工作，突出重點、腳踏實地、扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市團員青年在實施“”規(guī)劃的實踐中譜寫新篇章!關(guān)于今年團的工作，團市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點，各地要結(jié)合實際，突出重點，設(shè)計具體的工作項目，抓出特色，抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧，注意抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作，推動團的工作全面發(fā)展，整體推進。下面，按照總體思路要求，我講幾點意見：

培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設(shè)的重要前提，也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把團員青年的思想和行動統(tǒng)一到市委、團省委會議精神上來，統(tǒng)一到用科學發(fā)展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發(fā)展觀的實質(zhì)與內(nèi)涵，切實使科學發(fā)展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發(fā)展觀，就必須運用科學發(fā)展觀來指導團的各項工作，在經(jīng)濟、社會科學發(fā)展和快速發(fā)展的實踐中全面推進共青團的各項工作，實現(xiàn)共青團工作新的跨越。

突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動，使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個人奮斗匯聚到實施“”規(guī)劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動，促進未成年人健康成長。

努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設(shè)示范行動”，引導青年文明號集體樹立信用意識，投身信用實踐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號的創(chuàng)建領(lǐng)域，在機關(guān)、事業(yè)單位和私營企業(yè)開展系統(tǒng)內(nèi)爭創(chuàng)青年文明號活動，注重發(fā)揮青年文明號集體在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設(shè)文明城市”和“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務活動，積極倡導和弘揚志愿服務精神，為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區(qū)服務、扶貧開發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務，要進一步做好針對下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動，形成聲勢，務見實效。

努力構(gòu)筑服務青少年體系。要通過繼續(xù)實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫，進一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施，動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來，擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動，幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動，預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開展青少年法制警示教育，建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢熱線服務，不斷加強青少年合法權(quán)益的保護工作。

深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型，注意發(fā)揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發(fā)展的引導作用，挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫，為全面建設(shè)小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動青少年。

(二)要立足于服務經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。

我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標，動員和組織廣大團員青年積極投身實現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動，引領(lǐng)全市團員青年準確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容，在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、對外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會的實踐中建功立業(yè)。

加快農(nóng)村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網(wǎng)上信息推廣等活動形式，逐步開闊農(nóng)村青年的視野，提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導農(nóng)村青年領(lǐng)辦科技推廣項目，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區(qū))團委各確定一個領(lǐng)辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業(yè)化村屯,x個青年專業(yè)協(xié)會，x個農(nóng)村青年科技圖書站。實施農(nóng)村青年進城務工計劃，拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)和發(fā)展的空間。

促進青年中介行動的開展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標，充分挖掘團組織的人力和信息資源優(yōu)勢，抓好項目對接服務，實現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署，抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，主動到長三角、珠三角開展招商引資活動，加強與港澳和域外青年組織的聯(lián)系，實施好“青年企業(yè)家服務縣域發(fā)展計劃”，健全協(xié)調(diào)互動機制，推動區(qū)域間發(fā)展要素得到科學配置和合理流動。

加大青年創(chuàng)業(yè)行動的實施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項目為重點，促進青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實現(xiàn)再就業(yè)，幫扶200名下崗青年選項目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時組織赴國內(nèi)外學習培訓和考察研修活動。

團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年在實現(xiàn)“”規(guī)劃的實踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，從根本上取決于團組織自身建設(shè)的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力，要不斷加強組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和機制建設(shè)。要始終堅持黨建帶團建，通過創(chuàng)新促團建、層層抓團建的方式，打造和諧團組織，打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。

要加強團組織的學習能力建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按照青少年的特點，充分尊重青年參與實踐的主體地位，積極開展學習調(diào)研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創(chuàng)建紅領(lǐng)巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動，引導廣大青年強化學習意識，努力學習新知識新技能，全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學習型機關(guān)的要求，要繼續(xù)實行“54321”的學習制度，推動廣大團干部的學習實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?。

要加強團組織的合作能力建設(shè)。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會，實現(xiàn)團內(nèi)團外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。比如：要與農(nóng)業(yè)部門合作，開展好青年農(nóng)民培訓、示范村建設(shè)工作;與文化部門合作，開展青年文化活動;與勞動就業(yè)部門合作，開展好青年創(chuàng)業(yè)行動。要加強與社會各界的合作，促進青少年工作的深入開展，實現(xiàn)合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點，新的創(chuàng)造，共青團事業(yè)要有新發(fā)展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委和團省委的正確領(lǐng)導下，腳踏實地，扎實工作，在實施“”規(guī)劃的偉大進程中，譜寫共青團事業(yè)新的篇章!

安委會會議講話稿篇四

各位執(zhí)委，同志們：

此次省工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會就要結(jié)束了。會議期間，我們聽取了陳放主席所作的工作報告，通過了有關(guān)人事事項，圓滿完成了各項議程。下面，我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。

一、抓住新機遇，增強非公企業(yè)的發(fā)展信心。

近期召開的中央經(jīng)濟工作會議，全面部署了明年經(jīng)濟工作的總體政策思路、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)布局以及各項工作重點，將明年的經(jīng)濟工作講得很明白、部署得很具體，既宣示了實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的堅定決心，又激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會活力?？梢哉f，這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重大的意義。我們深入學習貫徹會議精神，就是要引導非公有制經(jīng)濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮斗，為全面建成小康社會發(fā)起沖刺打下堅實基礎(chǔ)。

一要保持定力、增強信心。當前和今后一個時期，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷，我們必須統(tǒng)一思想、深化認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應該看到，一段時間以來，面對錯綜復雜的國際政治經(jīng)濟形勢，隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，關(guān)于我國經(jīng)濟有著各種各樣的說法和看法。其中，有些是合理的擔憂，但也有不少是惡意的唱衰。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，信心比黃金更重要，只有當我們對未來充滿期待和預期時，才愿投資和消費，經(jīng)濟增長才有持續(xù)的動力。信心從哪里來?既從我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來，也從我們對未來發(fā)展的全面分析、主動把控中來。從我省來看，全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值將達3萬億，增長8%。服務業(yè)gdp增長9.5%，投資增10%，消費增12%，三次產(chǎn)業(yè)比重進一步優(yōu)化，達到11.9:48:40.1;高端產(chǎn)業(yè)項目竣工398個，到位資金近萬億，為發(fā)展增強后勁;高速公路突破6000公里，鐵路達到4600公里，新建改建農(nóng)村公路2.5萬公里，發(fā)展條件持續(xù)改善;地方預算收入增長7.5%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和10%，新增就業(yè)102萬，單位gdp能耗下降6個百分點，經(jīng)濟質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;成都經(jīng)濟總量過萬億，千億元市州達到14個，百億元縣達到109個，城鎮(zhèn)化率達到47.5%，顯示區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也有當量。

但存在的困難和問題也是不容忽視的，應該說，明年是比較困難的一年，持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力，多重的困難疊加，多重的風險交織，特別是“四個下降”(即經(jīng)濟增速、工業(yè)品價格、實體企業(yè)盈利、財政收入增幅下降)和經(jīng)濟風險發(fā)生成為大概率事件。四川經(jīng)濟在新常態(tài)進入新的發(fā)展階段，具有明顯的階段性特征，其標志性特征表現(xiàn)為，經(jīng)濟增長必須規(guī)模和質(zhì)量同步、工業(yè)和城鎮(zhèn)化必須繼續(xù)加速、多點多極發(fā)展必須進入整體躍升、發(fā)展轉(zhuǎn)換必須找到新的動力源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須接續(xù)發(fā)力、全面建成小康必須由決戰(zhàn)向決勝攻堅。

因此，我們認識新常態(tài)要到位，正確認識經(jīng)濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國際經(jīng)驗的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，正確認識投資率明顯下降、多數(shù)企業(yè)收入占比明顯下降等客觀問題，從而把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而進，努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變。適應新常態(tài)要主動，要善于在把握大邏輯中堅定重要戰(zhàn)略機遇期沒有根本改變和經(jīng)濟基本面長期向好的信心，深刻認識中央穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革等決策部署，從而做好充足準備打好持久戰(zhàn)、打好攻堅戰(zhàn)。引領(lǐng)新常態(tài)要作為，緊緊圍繞提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個基點，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵，真正把價值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。

二要吃透精神、增強信心。這次中央經(jīng)濟工作會議有幾個關(guān)鍵詞，主要體現(xiàn)在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”，以及大力推進國有企業(yè)改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養(yǎng)老保險制度改革“四大改革”上。從經(jīng)濟任務方面講，“五大任務”中的“降成本”與我們的企業(yè)休戚相關(guān)。比如會議提出，要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進一步清理規(guī)范中介服務;要降低企業(yè)財務成本，使金融部門回歸利率正?；瑸閷嶓w經(jīng)濟讓利;要降低企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境;要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”;要降低物流成本，推進流通體制改革;要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制。這些實實在在的政策舉措，可以說，抓住了當前企業(yè)發(fā)展中的一些“痛點”。從工作著力方向講，會議強調(diào)要在工作重點上實現(xiàn)“十個更加注重”，每一個方面都直指當前經(jīng)濟發(fā)展的短板。比如，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，意在破除唯gdp;強調(diào)更加注重推進高水平雙向開放，意在加快“走出去”;強調(diào)推進城鎮(zhèn)化更加注重以人為核心，意在解決以往“產(chǎn)業(yè)空心”等問題?？梢哉f，解決這些問題，既是經(jīng)濟走出困境的突破口，也是實現(xiàn)跨越的增長點。中央強調(diào)要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，這種清晰的問題意識，這種明確的解決思路，這種務實的應對舉措，應該說，足以凝聚和提振新常態(tài)下我們企業(yè)發(fā)展的信心。

三要深處著力、增強信心。經(jīng)過30多年快速發(fā)展，我國經(jīng)濟已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段，之所以沒有出臺大規(guī)模刺激措施，正是為了給結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間，著力解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠。從短期來看，中國經(jīng)濟確實有壓力，但放在更長周期來看，不過是波浪前進的新曲面。為此，我們要抓住企業(yè)應對“浪潮”的著力點。要充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢，激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，強化企業(yè)黨組織的引導力、凝聚力和推動力，通過企業(yè)黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升，帶動合作伙伴信心的提升，帶動企業(yè)自身信心的提升，從而上下同心，形成合力，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的整體力量。要帶動企業(yè)加強經(jīng)營管理，引導企業(yè)積極應對經(jīng)濟形勢，主動調(diào)整發(fā)展思路，努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)治理和內(nèi)部管理，提升經(jīng)營管理水平，有效降低經(jīng)營成本。要引導企業(yè)化解過剩產(chǎn)能，用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)，換新的運營方式，提供有效供給。要幫助企業(yè)做實做強，扎實破解好影響和制約企業(yè)發(fā)展的融資渠道少、幫扶政策少、創(chuàng)新手段少、核心競爭力弱等難題，為企業(yè)“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”，增強企業(yè)防范風險和抗擊危機能力。境由心造，事在人為。我們堅信，只要我們把經(jīng)濟的走勢規(guī)律研究得更透徹一些，把將要面臨的困難估計得更充分一些，把解決問題的對策謀劃得更周密一些，認清自我，看清方向，腳踏實地，運籌帷幄，做好自己的事情，處理好自己的問題，我們就能化危為機贏得新一輪發(fā)展。時間也會證明，堅定的信心必將轉(zhuǎn)化為強大的動力，引領(lǐng)我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。

二、強化正導向，為非公經(jīng)濟發(fā)展明理造勢。

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，要堅持團結(jié)、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。這為我們做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，同時是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。因此，強化正導向，為非公經(jīng)濟發(fā)展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路，善于抓住和處理經(jīng)濟工作中的主要矛盾，努力調(diào)動各方積極性，緊扣“兩個健康”主題，堅持問題導向、實踐導向、基層導向，做到既有清晰的思路目標，又有明確的工作方法引領(lǐng)，更有服務能力和作風保證。

一要領(lǐng)會明年經(jīng)濟工作的基本思路。省委經(jīng)濟工作會議提出的明年經(jīng)濟工作思路和總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應和把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持對內(nèi)靠改革、對外靠開放，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革牽引，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，促進發(fā)展成果共享，推動全省社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。我們促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，必須緊扣這樣的部署和節(jié)奏，把握大勢，順勢而為，乘勢而上，跟上國家政策的步點，非公經(jīng)濟的發(fā)展才能事半功倍，反之，則事倍功半。因此，大家必須把發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展措施搞清楚、弄明白，這是我們搞好經(jīng)濟的“母本”。

二要善于處理經(jīng)濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系?！半p中高”是省委關(guān)于明年經(jīng)濟工作的基本要求。增長和發(fā)展是相輔相成、互為促進的，只有中高速的增長才能為中高端的發(fā)展創(chuàng)造條件，也只有實現(xiàn)了中高端的發(fā)展，才能為中高速的增長創(chuàng)造空間。財政稅收、企業(yè)利潤、居民收入、擴大需求、創(chuàng)造新供給，莫不生生息息于此。當前我省非公經(jīng)濟還不適應速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，變得非常“焦慮”。轉(zhuǎn)型往哪里轉(zhuǎn)，沒有明確方向，感到非?！懊Ｈ弧保械纳踔涟选白叱鋈ァ弊兂闪恕芭艹鋈ァ?。這里關(guān)鍵是要準確把握速度和發(fā)展的辯證關(guān)系，不能速度下來了，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換上找不到方向，使不上勁頭。要搞清楚供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的關(guān)系。目前經(jīng)濟運行遇到的困難，表面上表現(xiàn)為需求不足，實際上是供給側(cè)不匹配，不能提供新的需求熱點。任何產(chǎn)品都存在邊際效應遞減的問題，如產(chǎn)能過剩問題，只是低端供給過剩，而高端供給仍然緊缺，推動供給側(cè)改革，必須在質(zhì)量和效益上下功夫。合理地選擇是企業(yè)加強管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新;政府加強制度創(chuàng)新、簡政放權(quán)、減費降負，共同推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代。要搞清楚傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)兩者不是簡單的替代關(guān)系，二者互為補充、并行發(fā)展，只有過時的產(chǎn)品，沒有過時的產(chǎn)業(yè)，任何一次現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的修復和動力的新增，都不為過時和過剩，對經(jīng)濟增長有貢獻，運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式能夠加以改造的，都是新興產(chǎn)業(yè)的前兆和發(fā)軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業(yè)度過難關(guān)，邁過轉(zhuǎn)型升級的坎。要搞清楚個體企業(yè)和整體企業(yè)的關(guān)系?，F(xiàn)在企業(yè)之間的交互作用、關(guān)聯(lián)關(guān)系，比任何時候都更加充分。處理一個企業(yè)的問題，可以避免一片企業(yè)的問題連鎖，因此要因小見大、見微知著，特別是對龍頭企業(yè)的幫扶，更要提上重要議程，要做到既鼓勵你追我趕，更要推動互補協(xié)調(diào)發(fā)展。要搞清楚“政”和“商”的關(guān)系。政商關(guān)系本質(zhì)是政府和市場的關(guān)系，找市長還是找市場，一直是困擾民企發(fā)展的核心問題。對民營企業(yè)來說，找準市場力量和政府力量的最佳結(jié)合點，才能實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。市場在資源配置中具有決定作用，政府應當減少對微觀經(jīng)濟的直接干預，這是不爭的共識。這些年民企發(fā)展中的教訓尤為深刻，必須把好邊界。

三要努力調(diào)動各方積極性。中央和省委特別要求，要注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性和創(chuàng)造性，可謂一語中的。企業(yè)家是推動經(jīng)濟發(fā)展最活躍的因素，民營經(jīng)濟發(fā)展更是如此。民營經(jīng)濟說到底是企業(yè)家經(jīng)濟，企業(yè)家在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，工商聯(lián)要愛護保護企業(yè)家的積極性，既要幫助他們解決思想上的困惑，又要幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要營造寬松的發(fā)展環(huán)境，支持他們干事創(chuàng)業(yè)，保護其合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)家預期，給他們吃上“定心丸”。創(chuàng)新人才是轉(zhuǎn)型升級的主力和人才支撐，要尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，建立激勵機制，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。工商聯(lián)干部緊密聯(lián)系非公經(jīng)濟人士，深知企業(yè)家的困難和憂慮，要和企業(yè)家們心往一處想、勁往一處使，嘔心瀝血，不謀私利，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。要不斷加強學習，用率先適應的態(tài)度引領(lǐng)非公企業(yè)“認識新常態(tài)”。只有學習上抓緊、體會上深刻、理解上透徹，才能做到觀念上適應、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調(diào)，要加強對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的學習，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，是以馬克思主義基本原理、方法論為指導，堅持社會主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系為研究對象，以經(jīng)濟制度剖析為主要內(nèi)容的理論體系，我們一定要準確理解把握馬克思主義經(jīng)典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意，不能誤解錯解。要獨立思考、勇于探索、堅持真理，注重對實際問題的研究，以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要著力解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法引領(lǐng)非公企業(yè)“適應新常態(tài)”。非公企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下，推動轉(zhuǎn)型升級、尋找發(fā)展項目和資金、化解實體經(jīng)濟困難等，必然會有很多難題，工商聯(lián)干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當前，國家推出的政策、項目、資金很多，我們要幫助民企開動腦筋、創(chuàng)新觀念、主動對接，在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業(yè)發(fā)展新空間，在參與精準扶貧中兌現(xiàn)社會責任開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新境界，在奮戰(zhàn)“十三五”中搭上全面創(chuàng)新改革這班快車實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新飛躍。要推動依法治理，用法治環(huán)境的營造引領(lǐng)非公企業(yè)“干在新常態(tài)”。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，干在新常態(tài)離不開法治的思維觀念，更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯(lián)在推動法治建設(shè)中，要發(fā)揮獨特作用。一方面，通過第三方評估和黨委政府委托的重大事項專題調(diào)研，推動依法執(zhí)政、依法行政的切實施行和權(quán)力清單、負面清單、責任清單的制度完善。另一方面，通過民企依法誠信的典型示范引領(lǐng)，推動非公經(jīng)濟領(lǐng)域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成，以此建立有利于維護市場秩序、發(fā)展法治經(jīng)濟、更好維護經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境，讓小富安、大富穩(wěn)、踏踏實實的干。

三、著力抓重點，做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作。

20xx年全國工商聯(lián)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握“兩個健康”主題，深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業(yè)為重點的經(jīng)濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯(lián)自身建設(shè)，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對于我們來說，明年工商聯(lián)工作必須嚴格按照全聯(lián)總體要求和任務部署，切實加以落實，必須把省委十屆七次全會精神、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發(fā)工作會議以及經(jīng)濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時，也要始終堅持省工商聯(lián)一以貫之的“12345”工作思路，加大理想信念教育實踐活動力度，優(yōu)化經(jīng)濟服務工作，推進精準扶貧工作，加強組織建設(shè)，扎實為“十三五”開局起步作出新貢獻。

剛才，陳放主席已對明年工作作了部署，這是做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作的重點。要做好這些工作，就必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊扣“兩個健康”主題，堅持責任導向、考核導向、用人導向，以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態(tài)持續(xù)發(fā)力、久久為功。

一是理想信念教育重在激發(fā)活力、改進方法、占領(lǐng)陣地。工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性有機統(tǒng)一的基本特征，這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位，始終堅定政治方向，加強政治引導，根植理想信念，始終把非公有制經(jīng)濟人士最廣泛最緊密地團結(jié)凝聚在黨的周圍。全國工商聯(lián)從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來，在一定程度上解決了非公有制經(jīng)濟人士在理想信念方面的突出問題，取得了較好的成效。明年將繼續(xù)以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動。當前，非公有制經(jīng)濟人士隊伍絕大多數(shù)是好的，價值取向整體進步，代表作用也日益突出。但少數(shù)人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向，甚至出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。理想信念是精神上的“鈣”，事關(guān)事業(yè)成敗，我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活，持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育，才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導，及時解開非公有制經(jīng)濟人士思想上的疙瘩。要全面激發(fā)活力。理想信念教育的主體是企業(yè)家，主角也是企業(yè)家。從我們近兩年的教育實踐活動來看，部分企業(yè)開展得不充分，使得活動活躍度、實效性打了折扣，如何激活企業(yè)的“一池春水”，重點是抓好企業(yè)家的思想引導。為此，要把思想政治素質(zhì)作為企業(yè)家素質(zhì)的內(nèi)在要素，注重引導教育與自我教育相結(jié)合，以企業(yè)家自我教育為主，幫助企業(yè)家從“要我參加”變?yōu)椤拔乙獏⒓印薄Ｒ罅霌P以“創(chuàng)新、執(zhí)著、責任”為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神，充分發(fā)揮企業(yè)家才能，增強企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的責任感使命感，以發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為重要途徑，在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新增長點、加快轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。要改進工作方法。教育引導要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經(jīng)濟人士中的中共黨員，要引導他們自覺加強黨性修養(yǎng)、錘煉優(yōu)良作風，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實發(fā)揮先鋒模范作用;對于非公有制經(jīng)濟人士中的年輕一代，要引導他們致富思源、富而思進，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對于兼具黨外知識分子、歸國留學人員等多重身份人士，特別是投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的人士，要以適當方法加強教育引導，體現(xiàn)充分地熱情關(guān)懷。通過持續(xù)深入地引導，真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛(wèi)者。要占領(lǐng)主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋，充分用好商會這個教育主陣地，堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓、黨建的各個環(huán)節(jié)，不斷引導會員企業(yè)增強“四信”。只有商會真正行動起來了，教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動起來了，理想信念教育才能真正深入基層、深入企業(yè)、深入人心。

二是抓好創(chuàng)新服務重在把準重點、搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境。黨的xx屆五中全會強調(diào)，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發(fā)展新的目標要求，拉開了創(chuàng)新改革發(fā)展的“帷幕”。企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的主體，同時也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主體。當前，我省非公有制經(jīng)濟gdp占比超過60%，但仍有許多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，發(fā)展方式比較粗放。各級工商聯(lián)要引導企業(yè)把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級的主引擎，把發(fā)展實體經(jīng)濟、培育有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務中心工作的出發(fā)點和落腳點。要把準服務重點。制造業(yè)是一國經(jīng)濟的重中之重，實體經(jīng)濟則是國家經(jīng)濟的主力軍。我省的中小微企業(yè)量大面廣，是制造業(yè)升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此，我們必須將服務重點面向廣大中小微企業(yè)，始終抓住中小微企業(yè)這個困難群體和最大覆蓋面，以此帶動和提升整個實體經(jīng)濟。要始終堅持把握企業(yè)需求，了解企業(yè)意愿，設(shè)身處地排憂解難，幫助中小微企業(yè)解決融資難融資貴、人才流失、技術(shù)不足等方面的實際困難，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要堅持抓大扶小、揚長補短，科學引導產(chǎn)業(yè)方向，推動中小微企業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，想方設(shè)法為中小微企業(yè)在科技先行、企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務。要積極搭建平臺。加快開放平臺建設(shè)，引導企業(yè)搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、西部大開發(fā)、天府新區(qū)建設(shè)等國家及省的重大開放開發(fā)戰(zhàn)略機遇，拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏，幫助企業(yè)把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的重要途徑，以開放的姿態(tài)帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。加強服務平臺建設(shè)，積極協(xié)調(diào)，整合資源，在政策、資金、技術(shù)、信息、人才、法律等服務上牽好線、搭好橋，不斷幫助企業(yè)提高市場競爭力。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來，黨中央國務院大力推進簡政放權(quán)、扶持發(fā)展等系列改革，非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到不斷改善，但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯(lián)既要及時向企業(yè)宣傳黨和政府的方針政策，又要及時向黨委政府反映企業(yè)的意愿和呼聲。為此，工商聯(lián)要認真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入一線了解企業(yè)期盼訴求，通過參與第三方政策評估、政協(xié)提案、政策法律制定等渠道，不斷提高建言獻策質(zhì)量和水平，努力推動形成有利于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產(chǎn)業(yè)扶植、精準施策。多次強調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會?！笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。當前，我省扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，企業(yè)家又是社會扶貧的主力軍，因此，我們必須積極引導企業(yè)參與脫貧攻堅，全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導企業(yè)不把扶貧當作一種施舍，而將投身精準扶貧脫貧行動，作為深化黨情國情民情教育、為國家脫貧攻堅作貢獻的重要平臺，積極幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)置業(yè)、增收致富，真正讓當?shù)乩习傩諏崿F(xiàn)經(jīng)濟翻番，將企業(yè)的財富變成老百姓脫貧的資源，做到取之于民用之于民。要產(chǎn)業(yè)扶植。對于精準扶貧村宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、技術(shù)幫村、資金扶村等有效形式，把企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)落地上見實效。要精準施策。持續(xù)完善建檔立卡工作，抓好“回頭看”，把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位，對不同原因和類型的貧困，采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發(fā)與基層黨組織建設(shè)“雙推進”，建立健全黨組織結(jié)對共建長效機制，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建。

四是夯實商會建設(shè)重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯(lián)在新形勢新任務下要想蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)在于商會，源泉在于商會，難點也在于商會。當前，經(jīng)濟新常態(tài)下，各級商會組織建設(shè)在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和新經(jīng)濟組織等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展到哪里，我們的商會就應跟進組建到哪里，商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域各個行業(yè)和角落。為此，工商聯(lián)要緊緊圍繞推進所屬商會改革，加快商會發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”，讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會，不斷提升商會在會員中的歸宿感，真正讓企業(yè)增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學校，通過開展經(jīng)常性地學習培訓、考察交流等活動，讓會員提升本領(lǐng)、增長知識、開闊眼界，不斷成長為有信仰、有信心、有責任感的企業(yè)家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地，最大程度地把量大面廣的中小微企業(yè)吸收到商會組織中來，充分發(fā)揮工商聯(lián)基層組織重要作用，不斷夯實基層組織建設(shè)陣營。

五是加強自身建設(shè)重在抓班子、帶隊伍、強后備。要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“三嚴三實”要求，落實“一崗雙責”責任，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用，加強對工商聯(lián)代表大會、執(zhí)委會、會工作的指導，支持工商聯(lián)主席開展工作，確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強干部隊伍建設(shè)。按照“五好”干部標準，積極探索實踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設(shè)途徑，堅決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風，切實提高機關(guān)干部政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力，使領(lǐng)導干部成為“專家權(quán)威”，處科級干部成為“行家里手”，一般干部要“能參善謀”“應知應會”，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。要加強基層班子建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”標準，堅持選好配強基層工商聯(lián)主席和黨組書記，嚴把政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān);堅持考核好選配好商會會長和秘書長，真正把社會影響力強、組織協(xié)調(diào)能力強的精英充實到商會領(lǐng)導班子中。要加強后備隊伍建設(shè)。按照“三強一好”標準，通過日常聯(lián)系、調(diào)查研究、開展活動、教育培訓，在各個行業(yè)和領(lǐng)域，有針對性地物色和培養(yǎng)一批思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經(jīng)濟代表人士骨干隊伍。

同志們，新常態(tài)新機遇下工商聯(lián)工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經(jīng)濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會議精神，以改革創(chuàng)新精神和“三嚴三實”作風，埋頭苦干，再接再厲，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”、加快推進我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實現(xiàn)“兩個跨越”奮斗目標作出新的更大貢獻!

元旦春節(jié)相繼來臨，衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

安委會會議講話稿篇五

這次會議對全市國資國企系統(tǒng)堅決維護黨的全面領(lǐng)導，堅決落實市委的重大改革決策部署，堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責任，以高質(zhì)量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意義。下面，我代表市國資委黨委講三點意見。

一、在深入。

總結(jié)。

成績的基礎(chǔ)上，進一步增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔當近年來，全市國資國企堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨中央全面從嚴治黨方針，以習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神為指引，按照市委總體部署，扎實推動國企黨的建設(shè)與新一輪國資國企改革同步發(fā)力、同頻共振、同向聚合，堅持不懈抓黨建、強黨建，馳而不息正風肅紀，旗幟鮮明懲治腐敗，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為國資國企改革提供了堅強保證。

一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設(shè)。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導市屬企業(yè)黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出責任擔當、學出能力水平。對習近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查，著力健全習近平總書記重要批示辦理機制，堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態(tài)長效，出臺實施意見著力加強政治監(jiān)督，將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設(shè)和國資國企改革全過程，用實際行動踐行“兩個維護”，充分彰顯了國企使命擔當。

二是壓緊夯實從嚴治黨責任。堅決落實兩個“一以貫之”，通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)推進黨建與業(yè)務深度融合。以黨建工作責任制為抓手，層層壓實管黨治黨責任，堅持述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，市屬企業(yè)各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責主業(yè)、主角主動意識顯著增強。

風”成果，大力糾治形式主義、官僚主義，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題×起，給予黨紀政務處分×人，組織處理×人，形成了強力震懾，營造了干凈干事、擔當作為的良好氛圍。

四是強化權(quán)力運行制約監(jiān)督。堅持用制度管權(quán)、用制度管人，用制度管事，完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系。加快構(gòu)建涵蓋投資風險監(jiān)管管理、違規(guī)經(jīng)營責任追究、財務風險防控、陽光采購監(jiān)督等重點領(lǐng)域的“四梁八柱”監(jiān)管政策體系，緊扣項目投資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度籠子，加強穿透式監(jiān)管，對有令不行、有禁不止的嚴肅查處，以有力問責維護制度權(quán)威、強化制度執(zhí)行。

五是持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。貫通協(xié)同“兩個責任”，加強黨委對反腐敗工作的全過程領(lǐng)導，堅持不懈減存量、遏增量，靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)加大案件查辦，嚴肅查處了原山煤集團領(lǐng)導班子失職失責，嚴重違法經(jīng)營、造成國有資產(chǎn)重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續(xù)深化標本兼治，針對忻州同舟煤業(yè)李清福嚴重違紀違法案件，在市屬煤炭企業(yè)開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責任，全面部署推進能源領(lǐng)域反腐敗專項行動，有力促進了市屬企業(yè)健康發(fā)展。

人不收斂不收手，甘于被“圍獵”，冒險咬“魚鉤”，有的違規(guī)決策、違規(guī)簽訂合同，造成國有資產(chǎn)大量流失；有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、大肆挪用公款；有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權(quán)錢交易等等。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈，必須堅持“嚴”字當頭，馳而不息推進正風肅紀，堅決把危害侵蝕國有企業(yè)的“蛀蟲”“敗家子”挖出來，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。

二、堅持嚴的主基調(diào)毫不動搖，真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細2020年，國資國企系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央紀委四次全會及市紀委六次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決維護黨的全面領(lǐng)導，推動黨的建設(shè)與國資國企改革協(xié)同并進，黨內(nèi)監(jiān)督與國資監(jiān)管緊密協(xié)同，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，踐行初心使命，提升治理效能，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全面深化國資國企改革提供堅強保證。

一步完善貫徹落實習近平總書記指示批示工作機制，系統(tǒng)建立市委、市政府重要工作部署落實臺賬，形成專人負責、狠抓落實、督導檢查、持續(xù)跟蹤的工作閉環(huán)，確保各項任務不折不扣落實到位，以實際行動體現(xiàn)對黨忠誠。三要持續(xù)鞏固風清氣正政治生態(tài)。一個單位的政治生態(tài)好不好，關(guān)鍵看班子，看領(lǐng)導干部。要嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度，加強經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，用好批評和自我批評這一銳利武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，凡屬重大問題，都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結(jié)、顧全大局，大事講原則，小事講風格，心往一處想、勁往一處使，引領(lǐng)帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格，強化紀律規(guī)矩意識，營造良好政治生態(tài)。

配備、辦公條件、經(jīng)費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴用好問責利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業(yè)之所以責任落實不力、問題頻發(fā)，很重要的原因就是黨委對問責認識有偏差，有的該問責卻不主動問責，有的片面把問責當作紀委的事，沒有把該擔的責擔好、擔實，工作失于被動。國資國企各級黨委是問責的主推力量，要全面加強對問責工作的領(lǐng)導，著力壓緊問責鏈條，堅持失責必問、問責必嚴，對履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力的，要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務處分等方式追究責任，以問責倒逼落實。

棄。在這個節(jié)點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻，講擔當。要切實增強大家的斗爭銳志，面對改革中的困難和矛盾，不回避、不退縮，敢于動真碰硬、攻堅破難，讓各級干部特別是領(lǐng)導干部在改革攻堅中經(jīng)風雨、見世面、長才干、壯筋骨。

國資委對照檢查材料。

安委會會議講話稿篇六

具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性三性合一的工商聯(lián),是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁和紐帶,管理非公有制經(jīng)濟的助手,在經(jīng)濟和社會管理生活中起到了越來越重要的作用,扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的工商聯(lián)執(zhí)委會議。

講話稿。

僅供參考。

這次市工商聯(lián)十一屆二次執(zhí)委會議，是在全市上下深入貫徹市“兩會”精神，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，應對入世而召開的一次重要會議。首先，我代表市政府向全市的工商聯(lián)會員和非公有制經(jīng)濟人士表示親切的慰問!向辛勤工作并做出成績的全市工商聯(lián)干部表示衷心感謝!

在過去的一年里，全市各級工商聯(lián)組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹上級會議精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面履行基本職能，在宣傳黨的方針政策和非公有制經(jīng)濟中的先進典型，組織會員和代表人士參政議政，維護非公有制人士的合法權(quán)益，開展促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的服務工作，加強以非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)為重點的組織建設(shè)等方面做了大量工作，取得了很大成績。據(jù)了解，截止年底，全市個體私營業(yè)戶達到戶，從業(yè)人員達到人。全市非公有制企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益占的，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。剛才，孫玉順同志代表市工商聯(lián)會所做的。

工作報告。

對年工作進行了實事求是的總結(jié)對××年工作做了切實可行的安排。這個報告符合市委、市政府的要求是服從、服務于市委、市政府中心工作的具體體現(xiàn)希望大家認真貫徹落實好。下面我就進一步加強工商聯(lián)工作和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展問題講二點意見。

一、要從強市富民的高度，充分認識工商聯(lián)工作的重要性。

作為黨領(lǐng)導下的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體和民間商會、負責非公有制經(jīng)濟人士工作的工商聯(lián)，它的地位和作用，從某種意義上講，是由非公制經(jīng)濟的地位和作用所決定的。黨的xx大明確地把“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。全國人大九屆二次會議，又把非公有制經(jīng)濟的地位和作用，用根本大法確定下來，規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。這就從政策上、法律上確定了非公有制經(jīng)濟的重要地位和作用。

縱觀近二十年來我市國民經(jīng)濟的發(fā)展歷程，非公有制對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮著重要作用。一是促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟通過一定的形式把閑散的資金、生產(chǎn)資料與一定的勞動力相結(jié)合，把潛在的生產(chǎn)力變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，推動著生產(chǎn)力的發(fā)展。二是促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。我市的非公有制企業(yè)大多屬于服務業(yè)和商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，補充了國有企業(yè)在這些領(lǐng)域的不足。三是提供了大量的就業(yè)崗位，減輕了國家的就業(yè)壓力，促進了社會的穩(wěn)定。四是有利于造就大批經(jīng)營管理人才。非公有制經(jīng)濟為人們提供了一個自主擇業(yè)、充分發(fā)揮多方面才能的機會，而且由于市場的競爭，更有利于培養(yǎng)人的競爭意識和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識又善于經(jīng)營管理的民營企業(yè)家。

各級工商聯(lián)組織的廣大干部要充分認識自己的地位和作用，真正擔負起做好非公有制經(jīng)濟人士工作和抓好非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重任，解放思想，振奮精神，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。

二、認真履行工商聯(lián)職能，不斷推動非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是黨和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，必須在黨和政府的領(lǐng)導下，全面履行基本職能，扎扎實實做好工作，為推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展做出貢獻。

一是要加強思想政治工作，提高非公有制經(jīng)濟人士的整體素質(zhì)。二是要加強參政議政工作，促進社會主義民主政治建設(shè)。各級工商聯(lián)組織要把這項工作納入重要議事日程，放在突出地位，有組織、有計劃、有領(lǐng)導地進行，要組織會員特別是擔任人大代表、政協(xié)委員等職務的會員，積極參與地方事務和經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等重大問題的政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。三是要加強服務工作，促進非人有制經(jīng)濟的發(fā)展。各級工商聯(lián)組織要進一步健全服務體系，強化服務意識，加強服務工作，以服務立會。要發(fā)揮工商聯(lián)組織網(wǎng)絡和人才智力優(yōu)勢，為會員和非公有制經(jīng)濟人士提供政策、市場、金融、技術(shù)、法律、管理、咨詢等服務。通過開展管理專業(yè)培訓，幫助他們提高經(jīng)營管理水平，增強市場競爭力。要幫助會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，真正地成為非公有制經(jīng)濟人士的堅強后盾。

同志們，讓我們按照市“兩會”要求，解放思想，振奮精神，銳意進取，真抓實干，進一步加強工商聯(lián)工作，促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，為實現(xiàn)強市富民的目標做出新的貢獻。

受會的委托，我向中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會第四次會議作工作報告，請予審議。

一、20xx年的。

工作總結(jié)。

一年來，各級工商聯(lián)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞中心、服務大局，堅持兩個健康主題，廣泛開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，通過多種服務方式助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極建言獻策優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著力加強基層組織建設(shè)，切實改進機關(guān)工作作風，各項工作取得新進展。

(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動。

我們緊密結(jié)合民營企業(yè)發(fā)展實際和非公有制經(jīng)濟人士思想狀況，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點，著力引導非公有制經(jīng)濟人士尊法學法守法用法，增強誠信意識。

活動中，各地工商聯(lián)按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)統(tǒng)一部署，緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導，積極爭取有關(guān)部門支持，發(fā)揮“摸底調(diào)查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協(xié)調(diào)推進”五個方面的長效機制作用，進一步推動了活動有效開展。通過黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)、意見建議直通車、干部進民企促發(fā)展等方式，暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負責同志主持召開民營企業(yè)座談會，聽取意見建議;9個省召開促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會并下發(fā)政策性文件。許多地方工商聯(lián)與政府部門、金融機構(gòu)組成工作組，深入商會和企業(yè)調(diào)查走訪，為企業(yè)辦實事、解難題。

各地工商聯(lián)把加強教育和為企業(yè)營造良好法治環(huán)境、引導企業(yè)依法治企依法經(jīng)營依法維權(quán)結(jié)合起來，不斷豐富活動內(nèi)容和載體。全國工商聯(lián)作為社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位，積極參與信用體系建設(shè)工作;出臺《關(guān)于加強工商聯(lián)法律服務工作的意見》，舉辦4期法律培訓班，提升了工商聯(lián)法律服務工作水平。許多地方工商聯(lián)與法院、紀檢、檢察、司法等部門共同開展法律進商會、進企業(yè)等活動，向民營企業(yè)普及法律知識，開展安全生產(chǎn)警示教育;有的通過非公有制經(jīng)濟人士誠信宣誓承諾、民營企業(yè)防范風險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業(yè)”專題培訓等，推動建設(shè)守法誠信的企業(yè)文化;支持和引導商會加強行業(yè)自律，簽署誠信公約，開展誠信企業(yè)和品牌創(chuàng)建，增強企業(yè)守法誠信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進企業(yè)、講“守法誠信好故事”等特色活動，加強典型宣傳，擴大引導教育效果。守法誠信教育提升了企業(yè)社會形象，促進了企業(yè)健康發(fā)展，得到了非公有制經(jīng)濟人士的積極響應。

各地工商聯(lián)從本地實際出發(fā)，通過多種形式，積極引導廣大非公有制經(jīng)濟人士投身扶貧開發(fā)、光彩事業(yè)等活動，在履行社會責任中接受教育、提升境界。全國工商聯(lián)與國務院扶貧辦、中國光彩會開展調(diào)研，聯(lián)合制定下發(fā)《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》，舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業(yè)黃岡(紅安)老區(qū)行”，組織非公有制經(jīng)濟人士學習老區(qū)精神，接受革命傳統(tǒng)教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會共同召開全國電視電話會議，部署落實中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，引導民營企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

(二)助推新常態(tài)下民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我們繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，把爭取小微企業(yè)政策支持、推動優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為主要服務內(nèi)容，把國家發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展實際結(jié)合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業(yè)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

今年上半年在全系統(tǒng)開展了“民營企業(yè)走出去和參與‘一帶一路’建設(shè)”重點調(diào)研。

調(diào)研報告。

總結(jié)了民營企業(yè)走出去的方式和途徑，從政策環(huán)境、金融支持、風險防范、外事服務、企業(yè)自身素質(zhì)等方面分析了影響民營企業(yè)走出去的突出問題，提出了對策建議。中央領(lǐng)導同志對調(diào)研報告作出重要批示，要求有關(guān)部門主動和全國工商聯(lián)銜接，指導幫助民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè);要求工商聯(lián)掌握情況、反映意見、協(xié)調(diào)關(guān)系，采取多種形式做好服務工作。為落實中央領(lǐng)導同志的批示，全國工商聯(lián)與中央推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室建立起了工作聯(lián)系，與國家發(fā)改委圍繞服務民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作進行會商，與商務部簽署《關(guān)于推動民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和走出去合作機制》，與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”，參與主辦全國政協(xié)“民營企業(yè)走出去”雙周協(xié)商座談會。一些地方工商聯(lián)也主動協(xié)調(diào)溝通，出主意、想辦法，積極為民營企業(yè)走出去搭建平臺、提供服務。

受國務院辦公廳委托，全國工商聯(lián)于今年下半年開展了“全面支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”第三方評估，重點對支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅、金融、普遍性降費和清理規(guī)范涉企收費、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進行評估。我們動員各地工商聯(lián)，多方面聽取企業(yè)意見，認真完成了評估任務。國務院常務會議聽取了我們的評估情況匯報后，要求有關(guān)部門認真進行整改。我們還有效利用評估成果，就評估和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，通過多種渠道和方式，積極建言獻策。其中，降低制造業(yè)成本、延長小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實施時限、加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金、擴大固定資產(chǎn)加速折舊適用范圍等建議，在中央和國務院的有關(guān)文件中得到了體現(xiàn);在實行市場準入負面清單制度、推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設(shè)鐵路等多個文件征求意見過程中，我們提出的如“同步推進市場準入負面清單、政府權(quán)力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規(guī)范負面清單制定過程中的地區(qū)性差異”等建議被采納。

為激發(fā)民間投資活力，我們還與國家發(fā)改委聯(lián)合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓會，共推出涉及市政、公路、機場、能源等多個領(lǐng)域的287個項目;首次與總裝備部聯(lián)合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息網(wǎng)宣講培訓會，進一步推進“民企參軍”;積極服務民營企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項經(jīng)貿(mào)活動，本次執(zhí)委會議期間還將舉辦民營企業(yè)助推江西轉(zhuǎn)型發(fā)展大會。

(三)著力加強基層組織建設(shè)。

我們堅持重心下移、面向基層，著力推動工商聯(lián)所屬商會改革，持續(xù)加強“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)。

為貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，我們組織開展了商會工作專題調(diào)研;加強對所屬商會的指導、引導和服務，在商會換屆工作中，開展對主要負責人的考察工作試點。就工商聯(lián)所屬商會的特殊性，我們與有關(guān)部門反復溝通協(xié)調(diào)，在中辦、國辦下發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》中，提出個別承擔特殊職能的全國性行業(yè)協(xié)會商會另行制定改革辦法，明確了工商聯(lián)所屬商會不脫鉤。目前，全國工商聯(lián)正在研究制定改革辦法。

在鞏固縣級工商聯(lián)“一個設(shè)立、五個有”成果基礎(chǔ)上，我們組織推進“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)。確認了首批499家“五好”縣級工商聯(lián)，召開全國“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)暨會員發(fā)展工作推進會議，由全國工商聯(lián)組織委員會委員帶隊在全國范圍內(nèi)開展互查，注重發(fā)現(xiàn)先進典型，推動建設(shè)目標落實。舉辦了4期縣級工商聯(lián)主席、黨組書記培訓班，860多人參加培訓。為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，嚴格防止會員發(fā)展中存在設(shè)置資產(chǎn)門檻等問題，對直屬會員工作進行調(diào)研，提出了改進措施。

一年來，我們著力加強機關(guān)作風建設(shè)，認真開展“三嚴三實”專題教育，健全各項。

規(guī)章制度。

加大干部培訓力度持續(xù)改進機關(guān)工作作風。在取得成績的同時我們也要看到面對新形勢、新任務和新要求工商聯(lián)工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動中思想政治工作與經(jīng)濟服務工作還存在“兩張皮”現(xiàn)象;服務意識還須進一步增強服務方式和內(nèi)容與黨和政府的要求和非公有制經(jīng)濟人士的期望還有一定差距;機關(guān)干部隊伍的能力素質(zhì)有待進一步提高思想觀念、工作思路、工作方法的創(chuàng)新不夠存在不會作為、不善作為的現(xiàn)象。對于這些突出問題必須高度重視采取有效措施加以解決。

二、準確把握黨的xx屆五中全會精神，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。各級工商聯(lián)和廣大民營企業(yè)要深入學習、全面領(lǐng)會、準確把握五中全會精神，進一步認清形勢、增強信心，推動事業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。

(一)踐行發(fā)展新理念。

理念是行動的先導。五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

五大發(fā)展理念堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)，又開出了解決問題的良方。我們要深刻認識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本出路，通過開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，提高企業(yè)核心競爭力;深刻認識協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，通過參與區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間;深刻認識綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，通過走綠色、低碳的可循環(huán)發(fā)展之路，引導企業(yè)加快走出不可持續(xù)的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發(fā)展的必然選擇，通過努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，不斷提升企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，致富思源、富而思進，積極履行社會責任，為實現(xiàn)共同富裕貢獻力量。

各級工商聯(lián)要緊密聯(lián)系形勢發(fā)展和工作實際，引導和服務民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中踐行五大發(fā)展理念，以創(chuàng)新為動力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)邁向中高端為方向?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和效益的同步提升。這是當前和今后一個時期工商聯(lián)促進兩個健康的重要任務，也是為全面建成小康社會貢獻力量的內(nèi)在要求。

(二)培育發(fā)展新動力。

“十三五”期間要按照五中全會的要求，積極培育發(fā)展新動力，以新動力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。

要提升民營企業(yè)全要素生產(chǎn)率。近年來，民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了新變化，勞動力、土地、技術(shù)等要素成本持續(xù)上升，企業(yè)融資成本與流通成本居高不下，要素跨區(qū)域流動面臨多重梗阻。五中全會提出，要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置;深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有序流動。這將有助于打破要素流動壁壘，提升民營企業(yè)要素配置效率;有利于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，有效釋放低效企業(yè)占有的大量資金和資源，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;對于降低民營企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔，提升盈利能力產(chǎn)生積極作用。

要推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。目前，民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，資源環(huán)境代價過大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。五中全會提出，要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。這將加快民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端;有利于帶動旅游、休閑、體育、文化娛樂等領(lǐng)域的服務需求，對于擴大消費需求，有效拉動民間投資，推動改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合意義重大。

要依靠大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。五中全會提出，要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這將有效破除制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，加快推進科技、投融資等領(lǐng)域改革，為激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力營造更加寬松的制度環(huán)境;有助于發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新市場，培育發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合;有利于壯大民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和非公有制經(jīng)濟人士隊伍，提振發(fā)展信心，筑牢社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)。

要實現(xiàn)更高水平對外開放。隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的深刻調(diào)整，我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在弱化，民營企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出，要加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強國，推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變;支持企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標準、服務走出去，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，積極有效引進境外資金和先進技術(shù)，培育一批跨國企業(yè)。這將為民營企業(yè)開展跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務等新型貿(mào)易，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力創(chuàng)造更為有利的條件;將促進民營裝備制造業(yè)走出去，在國際市場競爭中不斷提升技術(shù)和標準;對于形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局，提升民營企業(yè)全球資源和市場配置能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。

(三)貫徹落實新舉措。

五中全會以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，提出了30余項重大新舉措和300多項具體措施，對實現(xiàn)未來五年我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展宏偉藍圖作出了重要部署，為新形勢下民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展提供了新的機遇。

從區(qū)域布局看，將拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。改革開放以來，國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略，形成了區(qū)域發(fā)展的四大板塊。五中全會提出，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成以沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。這四大板塊和三大戰(zhàn)略有機結(jié)合，將培養(yǎng)發(fā)展重點城市群，依托中心城市及其周邊地區(qū)，加快生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動，促進民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)作和功能互補;將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民營企業(yè)帶來更多機遇;將更快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和物流鏈，為民營企業(yè)獲取境外礦產(chǎn)、能源、農(nóng)牧等資源，獲取先進技術(shù)、人才、優(yōu)質(zhì)品牌和營銷網(wǎng)絡等競爭優(yōu)勢創(chuàng)造更為有利的條件。

從產(chǎn)業(yè)升級看，將加快民營企業(yè)邁向中高端。五中全會就構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，實施《中國制造20xx》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，提出實施工業(yè)強基工程、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實施智能制造工程、開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動、推動低碳循環(huán)發(fā)展等一系列重要舉措。這將為民營企業(yè)在新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域帶來眾多新機遇。隨著一批關(guān)鍵共性技術(shù)和先進基礎(chǔ)工藝難題的攻克，制約民營企業(yè)邁向中高端的技術(shù)瓶頸將得到有效破解。隨著生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變、制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變，對民營企業(yè)開拓新興市場領(lǐng)域，如社會養(yǎng)老、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流等將產(chǎn)生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進，制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領(lǐng)域的體制機制障礙將被破除。

從民生保障看，民營經(jīng)濟將發(fā)揮更大作用。五中全會就加強義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務;支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進一步釋放民間資本在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域的投資潛力，提升民營企業(yè)履行社會責任的積極性，在彌補全面建成小康社會的短板中發(fā)揮更加積極的作用。

從政策環(huán)境看，困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題將加快解決。在行業(yè)準入方面，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。在促進實體經(jīng)濟發(fā)展方面，開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，有助于民營企業(yè)優(yōu)化運營模式，增強盈利能力;清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，適當降低社會保險費率，減輕企業(yè)負擔。在促進公平競爭方面，限制政府對企業(yè)經(jīng)營決策的干預，減少行政審批事項;加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業(yè)壟斷;減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務價格。在產(chǎn)權(quán)保護方面，推動產(chǎn)權(quán)保護法治化，依法保護各種所有制經(jīng)濟權(quán)益;激發(fā)企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實，民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將會得到進一步優(yōu)化。

同志們，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署，也是對推進結(jié)構(gòu)性改革的重點部署。將為民營經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力和重大機遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好經(jīng)濟工作，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。明年及今后一個時期，要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱，即：宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟。要做好為企業(yè)服務工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。要堅持調(diào)動各方面積極性，注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這些改革發(fā)展的重要舉措，對民營企業(yè)家是極大地鼓舞，將進一步增強發(fā)展信心。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，按照中央經(jīng)濟工作會議的要求和確定的目標、任務，緊密結(jié)合自身實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實，促進兩個健康。

三、20xx年的重點工作。

20xx年工商聯(lián)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握兩個健康主題，深入開展以守法誠信、增強發(fā)展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業(yè)為重點的經(jīng)濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯(lián)自身建設(shè)，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。

(一)以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動。

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強“四信”寫入其中。各級工商聯(lián)要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的長期任務，堅持不懈地抓實抓好。

在今年的教育實踐活動中，許多企業(yè)家反映，守法誠信教育契合企業(yè)實際，很有必要繼續(xù)深入開展。同時，他們也感到，當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，實體經(jīng)濟面臨諸多困難，一些企業(yè)“發(fā)展沒有方向，轉(zhuǎn)型沒有辦法”，發(fā)展信心不足。越是在這種情況下，越要發(fā)揮理想信念教育實踐活動的作用，引導企業(yè)堅守法律底線、守法誠信經(jīng)營，幫助他們增強信心、創(chuàng)新發(fā)展。因此，明年要以“守法誠信、增強發(fā)展信心”為重點，深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，既關(guān)注他們的思想困惑，又關(guān)注他們的實際困難，一手抓教育引導，一手抓鼓勵支持。

要著力激發(fā)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家才能。改革開放以來，在一大批企業(yè)家身上集中體現(xiàn)著創(chuàng)新、執(zhí)著、責任的精神。正是這種精神，激勵他們攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展。我們要通過理想信念教育實踐活動進一步激發(fā)企業(yè)家精神，使他們的才能得到充分發(fā)揮。要通過報告會、研討會、培訓班等方式，宣傳實施“十三五”規(guī)劃對民營經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇，引導他們自覺踐行五大發(fā)展理念，找準發(fā)展方向，增強發(fā)展活力，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;推動黨政部門和非公有制經(jīng)濟人士經(jīng)常性聯(lián)系，不斷完善政企溝通長效機制，增進政企互信，促進建立健康的政商關(guān)系;加強法治宣傳和法律服務，為困難企業(yè)尤其是處于成長期的小微企業(yè)提供法律援助，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和各種合法權(quán)益，不斷為企業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境;積極宣傳轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、守法誠信經(jīng)營、履行社會責任等方面的先進典型，發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力。

要加強對年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的教育培養(yǎng)。許多非公有制企業(yè)進入新老交替關(guān)鍵時期，大批年輕的接班人和創(chuàng)業(yè)者走上舞臺，年輕一代已成為非公有制經(jīng)濟人士隊伍的生力軍。加強對他們的教育培養(yǎng)是工商聯(lián)工作面臨的新的歷史任務。要根據(jù)年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的特點，在理想信念教育實踐活動中，加強國情黨情教育，幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到的困難和問題，引導他們繼承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)，致富思源、富而思進。與中央統(tǒng)戰(zhàn)部共同開展年輕一代非公有制經(jīng)濟人士教育培養(yǎng)專題調(diào)研，著重了解他們的群體特點和成長規(guī)律，總結(jié)各地工作經(jīng)驗，探索建立教育培養(yǎng)工作載體和平臺，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批代表人士，提出加強和改進年輕一代思想政治工作的任務和措施。

要進一步發(fā)揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系最經(jīng)常、最直接，對會員的思想和生產(chǎn)經(jīng)營情況了解最清楚，是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的關(guān)鍵，是引導非公有制經(jīng)濟人士自我教育的重要陣地。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋的要求，將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設(shè)和發(fā)展的全過程，把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內(nèi)容，發(fā)揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規(guī)范行為方面的作用，建立健全商會調(diào)解機制，推動商會建立完善行業(yè)自律規(guī)則。開展對全國工商聯(lián)和省級工商聯(lián)直屬商會會長、秘書長的培訓，提高商會服務和教育會員的能力。

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安委會會議講話稿篇七

同志們：

過去的一年在市委和團省委正確領(lǐng)導下，各級團組織的共同努力下，形成了全市一盤棋，出色完成了全年的工作，在思想引領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權(quán)服務、服務中心方面亮點頻閃。在此，我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年，做好今年的工作，對于貫徹市委和團省委的要求，全面落實第屆團代會的工作部署，不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面，具有重要的意義。下面，我就20xx年的工作講幾點意見：

一、加強學習，不斷提高團干部履職能力。

共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位，我們從來都強調(diào)要加強學習，面對黨政對共青團的新要求，青年對共青團的新期盼，形勢對共青團的新挑戰(zhàn)，我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視，堅持不懈，才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設(shè)成學習型馬克思主義政黨，作為黨的助手和后備軍，我們也要按照建設(shè)學習型團組織的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷加強理論和新知識、新政策的學習，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到，學習能力是年輕干部能力結(jié)構(gòu)中非常重要的能力，也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因?qū)е履贻p干部素質(zhì)上存在的差異，短期內(nèi)并不明顯，但是長期來看是非常明顯的，團省委書記在今年的全會上也一再強調(diào)團干部加強學習的重要性，多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”，這句話大家好好體會一下，很有道理的，事實也是這樣，平時儲蓄得多用的時候就得心應手，就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領(lǐng)導是做了表率，近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課，結(jié)合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領(lǐng)導，所以我們一定要結(jié)合工作多學習、多實踐，學深一點、學透一點，做青年表率，要在深化工作的過程中，盡可能多地掌握相關(guān)知識，盡可能全面地提高學習調(diào)研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實踐能力，從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會，我們在座的肯定有些同志要參加，大家要提前做好學習準備工作。

二、振奮精神，全面完成全年責任目標。

全年的工作要點已經(jīng)發(fā)給大家了，團市委也和各地各單位簽定了目標責任，簽責任書是一種形式，更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵，明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干，大多數(shù)人今年還要在團的崗位上繼續(xù)工作，團的工作時間長了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒，但是團的工作是要有激情的，要有奉獻精神的，所以我在這里強調(diào)要振奮精神，精神狀態(tài)不好，工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護四個方面，但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側(cè)重，大家要注意領(lǐng)會。

思想引領(lǐng)是我們的首要任務，明年的重點是分層教育，市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案，要提高思想教育的針對性和實效性，學校要有針對不同年齡階段學生的引領(lǐng)，大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進城務工青年的思想教育等等，各級團組織都要針對自己的服務對象，用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領(lǐng)，團省委今年還要編印思想引領(lǐng)的案例，希望大家積極探索、總結(jié)、申報。

基層基礎(chǔ)是我們工作的根本，沒有基層基礎(chǔ)就沒有我們工作的網(wǎng)絡和載體，團中央從去年開始重點抓基層基礎(chǔ)工作，大家總結(jié)一下，去年基層基礎(chǔ)的重點是農(nóng)村，主要工作有駐點和試點，今年基層基礎(chǔ)工作的重點是規(guī)模以上“兩新”組織建團，團省委提出的目標是40%，截止底，規(guī)模以上企業(yè)1004家，也就是說我們要達到400個團委以上，以前我們在非公建團方面有些基礎(chǔ)和經(jīng)驗，維達紙業(yè)、漢正街商會團委等都很有特色，今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發(fā)言也是給大家提供點經(jīng)驗，為20xx年的工作做準備，我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人，你們要在全市率先把團組織建起來、建好?？偟膩碚f今年基層基礎(chǔ)的四項工作，縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設(shè)?？h鄉(xiāng)團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎(chǔ)，一屆要管三年，換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統(tǒng)一要求，黨建帶團建示范點建設(shè)是聶部長給我們布置的題目，今年每個縣市區(qū)要選3個示范點制訂帶建計劃。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實的需要，今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個方面：大學生見習，把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設(shè)中總結(jié)出來的最有效的方式，所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓，團省委的調(diào)查顯示，青年最大的需求是技能培訓，我們?nèi)ツ暝谂嘤柹弦灿幸恍┙?jīng)驗和成績，今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款，縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務，做好宣傳、聯(lián)絡、爭取政策等工作;招聘會，學校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息，縣市區(qū)團委要參與各地集中招聘會的組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作，企業(yè)團委要積極提供崗位。

權(quán)益維護。我們是青年的群眾組織，要代表青年的權(quán)益，社會競爭日益激烈，青年的壓力是很大的，我們要維護好青年的參與權(quán)、知情權(quán)、教育權(quán)、表達權(quán)等，維護青少年的合法權(quán)益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動，建立青少年有序政治參與的渠道，反映青少年問題，優(yōu)化青少年成長的環(huán)境。同時要通過維護青少年合法權(quán)益，引導青少年有序政治參與，化解青少年中存在的矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、開拓創(chuàng)新，努力形成新的工作亮點。

在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式?！八募印惫ぷ髂Ｊ绞窃谑崂砦沂F的工作歷史，結(jié)合現(xiàn)實需要，經(jīng)過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創(chuàng)新和提煉，使全省團的工作模式上升到一個理論的高度，是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括，是對省第十二次團代會提出的“聯(lián)系渠道多樣化，提供服務有形化、工作布局科學化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下，任何一個工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體，活動是形式，陣地是保障，團建是根本，明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作，并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持，全省要實施700個青少年思想教育項目，30-50個青年人才自主創(chuàng)新項目，100個田園小康項目，200個揚帆計劃項目，50個青年創(chuàng)業(yè)支援計劃項目，60個“情系湖北”志愿服務項目，100個基層團建規(guī)范化建設(shè)項目，100個少先隊標準化隊室，15所希望小學，資助5000名貧困學生。這些項目都是有經(jīng)費支持的，全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經(jīng)費困難，現(xiàn)在有這些項目，大家要積極申報，要開拓創(chuàng)新，要多動腦筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色，努力形成新的工作亮點。這里還要強調(diào)一下的就是，我們做了很多工作，有很多很好的做法和創(chuàng)新但，是我們?nèi)狈偨Y(jié)和提煉，以至沒有形成特色，沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結(jié)出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發(fā)，只有從實踐到理論，再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重總結(jié)、提煉、形成特色，形成亮點。

同志們，共青團的事業(yè)任重道遠，催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關(guān)會議精神的指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以新的工作模式推動團的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年，積極投入孝感改革發(fā)展的新實踐，為建設(shè)武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于青春的新業(yè)績!

安委會會議講話稿篇八

今天會議主要任務，是貫徹落實新修改的《安全生產(chǎn)法》，安排部署冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點意見：

一、血的教訓發(fā)人警醒，生命紅線不可逾越。

今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但深入分析研判，決不可掉以輕心，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭沒有得到根本遏制，特別進入三季度以來，全國一些地方相繼發(fā)生接送兒童車輛、?；锲愤\輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發(fā)勢頭，9月16日西康高速安溝隧道北口上方發(fā)生山體坍塌，造成西康高速小河至安康段交通中斷;11月2日西漢高速寧陜段道路交通事故造成4人死亡;11月16日，熨斗鎮(zhèn)敬老院發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成3位老人死亡;11月24日旬陽縣棕溪鎮(zhèn)長沙壩火車站附近，因山體滑坡導致貨運火車脫軌，造成兩名司機死亡。形勢不容樂觀，絕不能有絲毫的麻痹大意。

發(fā)展是硬道理，安全和穩(wěn)定是硬任務，這兩者是相互促進的。沒有大發(fā)展，穩(wěn)不住;穩(wěn)定抓不好，想集中精力抓發(fā)展也不可能。一個地方出了重大安全事故、大的群體性事件，領(lǐng)導干部的全部精力就投進去了。安全生產(chǎn)也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，而且企業(yè)負責人也會會付出沉重代價。安全工作更是民生最大的保障，離開了安全生產(chǎn)，沒有了生命保障，就沒有了家庭美滿，也就沒有了社會的和諧穩(wěn)定，發(fā)展又從何談起。

今年8月31日，全國人大會通過了新修改的《安全生產(chǎn)法》，修改涉及70多個條款，包括加強預防、強化主體責任、加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等，于今天正式實施。新修改的《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本，生命至上”的理念，這是堅守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”這條紅線的必然要求，體現(xiàn)了從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導干部必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在做決策、促工作、上項目、搞引資、抓建設(shè)時，把安全生產(chǎn)作為鐵的規(guī)矩、鐵的標準，不搞變通;行業(yè)主管部門必須時刻堅守安全生產(chǎn)這條紅線，敢于動真碰硬，實行安全隱患“零容忍”監(jiān)管。企業(yè)必須樹立正確的效益觀，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的生命線，不斷改善生產(chǎn)條件，提高保障水平。

臨近年末歲尾，人流、物流、車流劇增，正值取暖、燃氣、用電高峰期，煙花爆竹進入集中生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放的旺季，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入沖刺階段。此外據(jù)氣象部門預測，入冬以來我市降水量偏多，易發(fā)山體滑坡、雨雪冰凍等災害性天氣。各種情況交織，安全生產(chǎn)的壓力非常大。隱患不除，安全難保。及時排查整治安全隱患，是防止安全事故發(fā)生最直接、最有效的措施。各級各部門務必警鐘常鳴，思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務實，以安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理為抓手，做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。在任何時間、任何地方，都要把不發(fā)生人員傷亡作為安全生產(chǎn)工作的最高要求。

二、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，抓好安全排查整治。

從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，開展為期80天的安全生產(chǎn)大排查大整治活動，市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現(xiàn)場、暗查暗訪為主，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰檢查、誰負責”的要求，以縣區(qū)和行業(yè)為單位，重點查安全隱患、整改落實、關(guān)鍵措施、責任落實、重視程度，通過持續(xù)深入地檢查整治，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和事故防范能力。

(一)道路交通安全。由市公安局牽頭，交通部門配合，抓好高速公路122聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村道路125安全管理模式，各縣區(qū)政府認真落實鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村道路管理責任。重點管好客運企業(yè)、客運班車，嚴把“三關(guān)一監(jiān)督”，對不符合安全運行條件的運輸企業(yè)、客運站，責令限期整改，整改后仍達不到安全要求的，要堅決停業(yè)整頓。交警部門要加大巡查力度，嚴厲打擊“三超”、農(nóng)用車、摩托車違法載客行為;集中整治酒后駕車，特別要查處一批典型案件，公開通報、媒體曝光。要加強對重點路段時段的管控，進一步規(guī)范道路交通秩序。

(二)公共安全。由市消防支隊牽頭，加強對學校、醫(yī)院、市場、敬老院、賓館酒店等人員密集場所、旅游場所和大型群眾活動的安全監(jiān)管，落實消防安全防范措施和應急預案，嚴防火災和擁擠踩踏事故。要加強學生、老人等安全取暖教育，防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負責，落實校車安全管理措施，配合交警部門對全市接送學生的車輛進行一次排查，保障中小學生的交通安全。市交通局負責公交駕駛員安全教育，加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全，按照治標與治本并舉、整治與建制結(jié)合的要求，進一步強化責任，發(fā)揮市場機制、行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，提升食品藥品安全工作水平。

(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節(jié)期間集中燃放，極易引發(fā)事故。公安、安監(jiān)、供銷、交通、工商、質(zhì)檢等部門對每一個環(huán)節(jié)都要嚴格規(guī)范管理，嚴把生產(chǎn)、運輸、銷售和燃放關(guān)，堅決打擊非法生產(chǎn)、違法運輸行為，對煙花爆竹銷售點和存放點嚴查嚴管，杜絕違規(guī)產(chǎn)品進入市場。要加大宣傳教育力度，引導群眾文明燃放，解決中心城區(qū)禁放區(qū)亂燃亂放問題。

(四)森林防火。由市林業(yè)局牽頭，嚴格落實防火責任制，提升防控水平和應急能力。各縣區(qū)要把火災防范工作落實到鎮(zhèn)辦、社區(qū)和重點單位、重點人群，加強防火安全教育，防止森林火災事故發(fā)生，切實保護森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全。

(五)燃氣、煤礦、建筑等行業(yè)安全。由市工信、發(fā)改、住建等部門負責，按照中省“一攻堅兩排查”要求，對油氣管輸、城市燃氣等進行排查，開展隱患治理。由市安監(jiān)局牽頭，對煤礦及非煤礦山進行排查治理。由市規(guī)劃局牽頭，加強和規(guī)范建筑施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認真汲取11月24日山體滑坡事故教訓，精心排查和防范，堅決杜絕此類事故再次發(fā)生。水上運輸、民爆物品、特種設(shè)備、加油站、電力、農(nóng)機等行業(yè)，都要認真抓好隱患排查治理工作，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

三、監(jiān)管成紙老虎，事故就會成真老虎，要夯實黨政同責，一崗雙責。

一要嚴格責任落實。上周五市委會議研究審定了《黨政同責，一崗雙責辦法》，各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導，按照一崗雙責的要求，夯實領(lǐng)導班子成員的職責。縣區(qū)黨政一把手要親自上手，定期研究檢查安全生產(chǎn)工作，解決重點問題。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求，建立安全生產(chǎn)責任體系，把行業(yè)內(nèi)黨政同責、班子成員一崗雙責、企業(yè)主體責任落實到位。要強化安全生產(chǎn)工作落實情況考核結(jié)果的運用，嚴格實行一票否決。對安全生產(chǎn)措施不到位、隱患整改不落實的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故責任的，都要一案雙查、一查到底，依法追究責任。

二要強化應急管理。要進一步完善安全應急預案，提高應急處置能力，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，行政領(lǐng)導和直接負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場，及時果斷處置，嚴格按要求上報，為正確決策和應對爭取時間。要認真研究安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況，由環(huán)保和交通部門牽頭，公安交警、安監(jiān)等部門配合，就國省道?；锲返倪\輸管理盡快制定出臺相關(guān)規(guī)定。

同志們，群眾對安全生產(chǎn)工作的期望越來越高，全社會對事故的容忍度越來越低，一定要高度重視，扎實工作，突出預防，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

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安委會會議講話稿篇九

同志們：

總結(jié)分析上半年全公司安全生產(chǎn)形勢，安排部署下半年安全工作任務，動員各單位及部門進一步認清形勢，明確任務，靠實責任，狠抓落實，推動全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才，費總將上半年安全生產(chǎn)考核情況進行了匯報。

下面，我再講三點意見：

一、居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責任重大。

搞好安全生產(chǎn)工作是實現(xiàn)公司“安全發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)，是一項必須抓好、必須完成的工作。

從剛才費總的總結(jié)可以看出，上半年，全公司上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作，成效顯著，但是，當前安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻，需要引起我們的思考。

上半年，各單位及部門緊緊圍繞“保增長、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，恪盡職守、攻堅克難、真抓實干，認真履行安全監(jiān)管職責，嚴格落實安全防范措施，積極開展安全檢查，加大隱患排查治理力度，深入開展安全專項整治，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全公司安全生產(chǎn)各項工作不斷得到加強。

隨著一些道路建設(shè)項目相繼開工，施工安全監(jiān)管工作急需強化，道路建設(shè)施工安全方面是公司安全監(jiān)管工作的重中之重，也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方，解決好了，集團公司安全生產(chǎn)工作可以上一個臺階，解決不好，就會出大問題。

一是要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

不能把安全工作停留在口頭上、文件上，要做到沉下身子，深入基層、深入施工一線開展工作，形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法，真正將公司安全生產(chǎn)各項決策部署及工作措施落到實處。

二是將安全生產(chǎn)責任主體責任落實到位。

各單位及部門要按制度、按規(guī)定、按程序落實安全生產(chǎn)責任，加大安全生產(chǎn)投入，切實抓好隱患排查整治。

三是要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機制。

安全監(jiān)管工作不能按部就班、生搬硬套，上級安排什么就做什么，怎么指揮就怎么干，各單位及部門要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)工作實際，積極主動地改進方式方法、創(chuàng)新工作機制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強安全生產(chǎn)督查力度。

不能工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了，各級要加強對工作落實的進度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度，真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實處。

當前，隨著集團公司發(fā)展步伐加快，安全生產(chǎn)工作任務越來越艱巨。

國家對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度也不斷加大，一旦發(fā)生較大以上事故，任何責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員都難辭其咎。安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹大意。

要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，切實增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對人、對己高度負責的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。

要認真查找上半年工作中存在的不足，總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律，切實做到心中有數(shù)、未雨綢繆，采取更加扎實、更加得力、更加有效的工作措施，將安全生產(chǎn)工作抓細、抓實。

二、突出重點，真抓實干，進一步加大安全監(jiān)管力度。

開展好“安全生產(chǎn)年”活動是今年集團公司安全生產(chǎn)工作的主線。

公司已經(jīng)制訂了活動實施方案，各單位及有關(guān)部門也要根據(jù)自身的特點，制訂出本單位的.活動方案，切實將安全生產(chǎn)年各項工作措施落到實處。

(一)深化安全專項整治。

各單位及有關(guān)部門要在已有的專項整治工作成效基礎(chǔ)上，鞏固活動成果，繼續(xù)突出抓好道路交通、道路施工、辦公場所消防等重點部位安全生產(chǎn)專項整治。要結(jié)合各自實際，制定本單位、本部門《專項整治方案》，要拿出配套的整治措施落實辦法，進一步細化量化工作任務，切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體，確保整治工作扎實有效。

一是深化道路施工“打非治違”專項整治。道路工程建設(shè)指揮部要加強對所有在建道路建設(shè)項目的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為。加強建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴防為趕工期、趕進度，而降低安全標準、忽視安全防范的行為。

加強對施工現(xiàn)場圍擋、安全警示標志、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械、油罐等安全檢查，及時消除安全隱患，確保施工安全。

二是深化辦公、收費道口、檢測線、生產(chǎn)加工場所消防安全整治。

各單位要對本單位范圍內(nèi)的人員、車輛密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災隱患排查治理，切實做到不留一個盲點，不留一個死角。同時，加強對職工用電、用油、用氣安全管理，提高安全意識，增強防范能力。

(二)加強保障能力建設(shè)。

各單位及部門要堅持立足當前，著眼長遠，進一步夯實安全基礎(chǔ)工作，切實增強安全生產(chǎn)保障能力。

一是嚴格落實制度。

各單位及部門要按照“誰主管、誰負責”原則，切實履行安全監(jiān)管職責，把好本單位、本部門安全生產(chǎn)關(guān)。

二是深入開展安全創(chuàng)建工作。

要按照規(guī)范，進一步健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度，確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規(guī)程規(guī)范操作。

三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(三)進一步完善工作機制。

各單位及部門在加強安全生產(chǎn)工作機制上做了大量工作。下一步，要在認真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上，進一步建立和完善“三項機制”。一是建立安全生產(chǎn)內(nèi)控機制。積極開展“零事故活動”，加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，增強作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，建立起安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機制。

安委會會議講話稿篇十

同志們：

你們好！

剛才大家學習了省安委會第二次會議精神以及集團公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》和《關(guān)于做好迎接國務院安全生產(chǎn)巡查準備工作的通知》，各單位要迅速傳達學習貫徹，切實轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作思想，不折不扣抓執(zhí)行。分管領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的安排部署，講得非常明確、系統(tǒng)。安全環(huán)保部通報了一季度安全生產(chǎn)情況，各單位要深刻反思安全生產(chǎn)方面存在的深層次問題，持續(xù)查改隱患，堅決防范各類事故。下面我就安全生產(chǎn)工作重點講三點意見：

一、進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、緊迫性和艱巨性。

黨的十八大以來，總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表講話、作出重要批示，要求發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。去年年底，黨中央、國務院出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。十二屆全國人大五次會議上，李總理在政府工作報告中指出“人命關(guān)天，安全至上，必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)”。從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認識安全生產(chǎn)的緊迫性、艱巨性，認真學習貫徹省、市安委會會議精神，切實擺正“安全第一”的位置，把“以人為本、安全發(fā)展”的理念，作為實施和保障廠高目標引領(lǐng)戰(zhàn)略的實際行動，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的重要位置，列入各級領(lǐng)導工作的重要議程，立即轉(zhuǎn)變思想認識，切實提高重視程度，常抓不懈，防患未然，保持當前安全生產(chǎn)的良好局面，為我廠生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、以問題為導向，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

風險隱患要緊盯不放。隱患不除，事故不禁。要實行閉環(huán)管理，堅持問題導向，對安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，逐一建立臺賬，明確責任，強化措施，嚴格按照建檔、評估、整改、驗收、銷號的閉環(huán)管理程序，掛牌督辦，限期對賬銷號，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要堅持嚴管重罰，對違章違規(guī)的`責任單位和個人，嚴格落實嚴厲的處罰措施，切實做到全覆蓋、零容忍。

三、嚴格落實安全責任，以扎實的作風抓好安全工作。

全廠要正視安全生產(chǎn)存在的問題，要認識自己的不足，查找自己的缺陷，多措并舉，從零開始，開創(chuàng)安全發(fā)展的新局面。

（一）全廠上下要長志氣、有骨氣、要爭氣，全力打造平安企業(yè)。所謂長志氣，就是要樹立抓好安全生產(chǎn)的志氣，證明我們完全有能力連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期運行。所謂有骨氣，就是要履行好一個企業(yè)領(lǐng)導干部的安全管理職責，安全管理是高危崗位，老好人干不好安全管理工作，必須講認真、抓實干，對于違章現(xiàn)象，絕不能留面子、當好人。所謂要爭氣，就是要抱著為公司爭氣、為員工爭氣的精神和信念，抓好安全工作，實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)，全力打造平安企業(yè)。

（二）夯實安全基礎(chǔ)管理，提升整體安全管理水平，迎接國務院安全生產(chǎn)巡查工作。國務院將巡查組于6月份進駐我省開展不少于一個月的安全生產(chǎn)駐地巡查工作，對此，集團公司專門下發(fā)了文件對本次巡查工作做了細致的安排和部署。各車間、中心、部室要按照安全生產(chǎn)標準化基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理和設(shè)備設(shè)施管理標準，認真實施對標整改工作，切實做好迎接巡查各項準備工作。

（三）加大安全教育培訓力度，進一步提高員工的安全意識。各車間、中心、部室由于安全教育培訓力度不強，安全生產(chǎn)氛圍不濃，員工安全意識淡薄，導致輕傷事故時有發(fā)生。我們要認真貫徹省、市各級安全工作會議精神，嚴格落實集團公司“把每一名管理人員培養(yǎng)成安全管理專家，把每一名員工培養(yǎng)成崗位風險防范專家”的培訓理念，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入全廠重點工作，統(tǒng)一部署，層級負責，量化考評。要充分運用板報、微信、qq等輿論工具和信息平臺，加強對安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和正面引導。要認真開展好國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策的法治教育，宣傳好近期省、市安全會議精神，落實好員工安全生產(chǎn)應知應會知識和技術(shù)的培訓教育。要通過正反兩方面的典型案例，開展警示教育，在全廠形成“以人為本，安全發(fā)展”的輿論氛圍。各單位要嚴格按照廠里的安排，強化員工三級安全教育，規(guī)范崗位安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、危險危害因素辨識、應急處置措施“四項內(nèi)容”日常安全教育考核，突出危險危害因素辨識、危險作業(yè)安全技術(shù)、崗位應急處置的教育和考核。對于外包施工隊伍，要完全納入全廠的安全管理體系，在做好我方安全培訓教育告知的基礎(chǔ)上，嚴格監(jiān)督外包施工隊伍規(guī)范開展從業(yè)人員日常安全教育考核，必須堅持“先培訓、后上崗”的原則，危險作業(yè)未審批、“三項崗位”人員未持證一律不得上崗。

（四）進一步理順安全綜合監(jiān)督管理和專業(yè)管理機制，鞏固安全生產(chǎn)齊抓共管新格局。廠安全管理部門履行綜合安全監(jiān)督管理職能，生產(chǎn)、裝備、治安保衛(wèi)等部門是專業(yè)安全管理部門，履行專業(yè)安全管理職能，這是“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則的具體體現(xiàn)。各安全管理職能部門要從業(yè)務管理實際出發(fā)，認真履行好各自的管理職責，落實好安全生產(chǎn)責任制。要做好安全生產(chǎn)工作，必須堅持講求實效、真抓實干，尤其需要科學的態(tài)度、實事求是的作風和埋頭苦干的精神。大家要時時刻刻把心用在工作上，用在安全生產(chǎn)上，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，用平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢保障各項工作的順利實施。

（五）加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)和“三基”建設(shè)，形成安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)有章不循、有令不行、有禁不止，違章作業(yè)，缺乏自主防范意識，是我廠近年來所有事故的直接原因。各單位要以安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容，進一步修訂完善各項規(guī)章制度和崗位安全責任清單，把安全生產(chǎn)責任目標層層落實到最小工作單元，落實到每一個車間、班組、崗位和每一位員工，嚴肅安全生產(chǎn)績效監(jiān)督考核，樹立安全生產(chǎn)執(zhí)行文化，不講條件、不講原因，堅決抓好執(zhí)行和落實。進一步瞄準短板、加大投入，提升本質(zhì)安全水平，緊密結(jié)合企業(yè)實際和國家規(guī)范標準，建設(shè)必需的安全生產(chǎn)信息化管理手段和配置必要的應急救援物資器材，彌補安全管理不足，拓展安全監(jiān)督管理手段。

（六）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度。我們必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準和安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究力度，特別是在處理輕傷事故、“三違”行為上要堅決做到“四不放過”，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。要把責任追究做到事前，保護和警醒我們各級管理人員，不要做在事后，亡羊補牢，于事無補。因此，對于發(fā)生各類事故（包括“三違”行為）的單位、車間、班組和個人，必須查明原因，嚴肅紀律，嚴肅制度，嚴肅處理，維護各項規(guī)章制度的嚴肅性。

同志們！要持續(xù)保持當前安全生產(chǎn)工作的良好局面，需要公司上下付出持續(xù)不懈的努力。我們必須把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，齊抓共管，全力推進，確保全廠安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我廠高目標引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施奠定堅實的安全基礎(chǔ)！

安委會會議講話稿篇十一

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議，主要目的是貫徹落實市委、市政府和縣委會重要決定，深刻認識當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，認真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災事故教訓，進一步查找工作中存在的問題和不足，研究采取更加有力的措施，堅決遏制事故多發(fā)的被動局面，扎實推進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才，李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災事故情況，安監(jiān)局常局長對近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面，我重點圍繞如何靠實安全生產(chǎn)工作責任講四個方面的意見：

一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面。

6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲配有限公司火災事故，從目前的情況看，存在著嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。我們應當認真分析這起事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓。一是對安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管有所放松。去年，我縣安全生產(chǎn)首次實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項控制指標全面下降，并取得了全市第二位的成績。正是在此情況下，今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，失去了警惕，放松了管理，導致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴，措施落實不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，排查出的隱患，雖然采取了一定的措施，但態(tài)度不堅決，整改落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責任不落實。從富德液化石油氣有限公司火災事故情況來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任不落實，基礎(chǔ)工作不牢固，同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責任沒有落到實處。

嚴峻的現(xiàn)實再次警告我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認識到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處：安全生產(chǎn)是一項只有起點沒有終點的工作，安全生產(chǎn)工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強調(diào)，目的是要引起各級各部門的注意，高度重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。

6月11日，第15屆“蘭洽會”即將召開，10月份，將舉辦中華人民共和國成立60周年大慶活動，做好當前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務繁重。因此，全縣各級對安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢，必須高度認識做好當前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性，必須采取切實有效的措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真汲取教訓，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里，我給大家提一點意見，對于一些重點部位、重點區(qū)域，主要負責人一定要親自身臨現(xiàn)象進行檢查。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，召開專門會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，仔細查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實抓好隱患整改，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。這次大檢查中，哪個地方、哪個單位工作出現(xiàn)了問題，就從哪個地方追查責任。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位置抓緊抓好。

安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護安全正常的生產(chǎn)生活秩序，保證經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，保證安全是我們的重大職責，其他事情緊一點松一點，快一點慢一點，不太要緊，不會要命。但是，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)各級干部特別是領(lǐng)導干部的政治生命，不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。否則，就會要命。可惜的是，我們有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，仍然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，仍然在嚴重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為，必須嚴厲打擊，堅決遏制。這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責任意識淡薄，工作作風漂浮，官僚主義嚴重。執(zhí)法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人，只講關(guān)系、不講原則，甚至只謀利益、不負責任。對這些問題，各級各部門的領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措，堅決遏制事故多發(fā)的形勢，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負起責任，切實改進作風，扎實向前推進，為科學發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實在，必須將責任真正落到實處。

安全生產(chǎn)是一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，工作任務具體而又實在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災事故看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有落實，當然對于事故原因目前還沒有進行最終定性，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重，有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任沒有落實，監(jiān)督檢查流于形式。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行深刻反思，對相關(guān)制度進行細化完善，特別是對企業(yè)履行主體責任情況進行嚴格督查，從而使安全生產(chǎn)責任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個崗位、每一個人員、每一個環(huán)節(jié)，切實做到責任清晰，紀律嚴明，政令暢通，有令必行，有禁必止。關(guān)于責任問題，我從三個方面再次進行明確。

第一，要認真落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管領(lǐng)導是直接責任人，要盯的上，靠的住，抓細抓實，確保到位。

第二，要認真落實歸口管理責任。縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務、旅游、農(nóng)機、電力等部門的主要領(lǐng)導，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責任人，分管同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切實加強行業(yè)安全監(jiān)督管理，確保各自責任落實到位。

第三，要認真落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，分管安全的負責人是直接責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)教育培訓，強化內(nèi)部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當前市委、市政府安排，從6月5日至6月30日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機械、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法推進專項整治、推進行政許可，加強安全管理，促進隱患整改，增強企業(yè)安全責任意識。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動，切實解決一些實實在在的安全問題和隱患(如：?；方?jīng)營企業(yè)防火間距不夠，安全設(shè)施配備不全的問題;部分經(jīng)營單位風險抵押金和員工意外傷害保險落實不到位的問題;農(nóng)用車接送學生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營問題等)。嚴格落實“三個強制”，即強制推行企業(yè)和員工簽定勞動合同;對特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進行強制培訓;強制參加工傷社會保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險。對事故多發(fā)的重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要切實做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設(shè)施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體的整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，徹底整改，不達目的，不能撤離。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責任追究制。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責任追究落實不力有很大關(guān)系。近期，國務院對山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報告做出批復，認定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責任事故。依照有關(guān)規(guī)定，169名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分;131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對這幾起事故的查處，再次彰顯了黨和政府嚴肅追究事故責任的堅強態(tài)度和決心。面對我縣當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須要著力強化責任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責任落實到位。今后，屬于誰管的職責范圍，誰就必須負起責任;誰職責范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責任。

一是要全面落實安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優(yōu)資格的，堅決取消;該停止晉升的，堅決停止;該法律懲處的，堅決懲處。二是對安全生產(chǎn)責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，要從嚴從重查處,嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經(jīng)濟責任甚至刑事責任。三是對已發(fā)生的事故，要嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監(jiān)管責任特別是企業(yè)主體責任真正落實。

安委會會議講話稿篇十二

同志們：

全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議即將結(jié)束了。會議期間，黃孟復主席代表會向執(zhí)委會作了工作報告，全面總結(jié)了今年工商聯(lián)的主要工作，深刻分析了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，具體部署了明年工商聯(lián)的重點工作;各位執(zhí)委認真討論了工作報告并提出了許多很好的意見建議，審議通過了有關(guān)人事事項。面對明年的新形勢新任務，我們必須認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照科學發(fā)展的要求，努力強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，堅持不懈為“兩個健康”做好服務，不斷提高工商聯(lián)工作科學化水平。下面，我就貫徹落實這次執(zhí)委會議精神再講幾點意見。

一、提高戰(zhàn)略思維能力，增強工作的預見性。

戰(zhàn)略思維是一種全局性、前瞻性、方向性的思維活動。提高戰(zhàn)略思維能力，堅持科學發(fā)展觀這一發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，正確處理局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系，捕捉和研究戰(zhàn)略問題，堅持原則性，增強預見性，是提高工商聯(lián)工作科學化水平的前提條件。

工商聯(lián)促進“兩個健康”的工作任務，關(guān)系到社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的堅持和完善，關(guān)系到黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和穩(wěn)定，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對當前復雜多變的國內(nèi)外形勢，要進一步提高工商聯(lián)工作科學化水平，必須把工商聯(lián)事業(yè)放在黨和國家工作全局中來思考、來謀劃、來推動，切實提高戰(zhàn)略思維能力，增強工作預見性。

一是要正確把握非公有制經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢。在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟，是堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，也是建設(shè)中國特色社會主義的必然結(jié)果。近期召開的黨的xx屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議，更加明確地表明了黨和國家大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決心和信心。從中我們可以預見，黨和國家會越來越重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在黨的正確領(lǐng)導下，會越來越按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求實現(xiàn)科學發(fā)展。

二是要充分估計非公有制經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難。非公有制經(jīng)濟有今天的發(fā)展，是沖破思想觀念束縛、打破體制機制障礙、應對市場風險考驗、不斷進行自我完善的結(jié)果。我們要引導非公有制經(jīng)濟人士堅持在黨的領(lǐng)導下走中國特色社會主義道路的原則性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終立場堅定、頭腦清醒，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，堅信社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度絕不會變，“兩個毫不動搖”絕不會變;同時要充分估計前進中的困難，見微知著，未雨綢繆，居安思危，積極引導非公有制企業(yè)建立危機經(jīng)營機制，防范和控制各種風險，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強科學發(fā)展、促進和諧的能力和水平。

三是要超前謀劃工商聯(lián)工作思路。當前各級工商聯(lián)要為承擔更加艱巨而繁重的任務，充分做好政治思想、思維能力、服務水平、隊伍建設(shè)等方面的準備，把思想認識統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到黨的xx屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神上來，深入思考、科學預見、搶抓機遇、規(guī)劃未來，切實增強工商聯(lián)組織凝聚力、擴大工商聯(lián)社會影響力、提高工商聯(lián)機關(guān)執(zhí)行力。要把指導非公有制經(jīng)濟組織學習實踐活動，作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、進一步做好工商聯(lián)工作的重要機遇和有效載體。要把推動非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措。

二、提高創(chuàng)新思維能力，增強工作的創(chuàng)造性。

創(chuàng)新思維，就是打破思維定勢，改變思維慣性，推陳出新、開拓進取的思維過程，由單向思維轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛩季S，由封閉思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放思維，由靜態(tài)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)思維。思維要創(chuàng)新，就必須克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;就必須克服慣性，不迷信權(quán)威，不依賴經(jīng)驗，科學質(zhì)疑，允許試驗。提高創(chuàng)新思維能力，堅持科學發(fā)展觀這一時代化、中國化、大眾化的與時俱進的馬克思主義科學理論，把握時代特征，體現(xiàn)中國特色，突出組織特點，以改革創(chuàng)新精神不斷探索，增強工作創(chuàng)造性，是提高工商聯(lián)工作科學化水平的根本要求。

工商聯(lián)事業(yè)是一項開拓性、創(chuàng)新性的事業(yè)。歷史證明，工商聯(lián)組織是我們黨以創(chuàng)新思維領(lǐng)導中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的實踐產(chǎn)物，工商聯(lián)組織的發(fā)展過程也是黨對非公有制經(jīng)濟認識不斷深化和對社會主義基本經(jīng)濟制度理論不斷創(chuàng)新的過程。當前，工商聯(lián)工作仍然具有較強的前沿性和探索性，需要不斷創(chuàng)新?？梢哉f，工商聯(lián)過去工作的成就，來自于創(chuàng)新;工商聯(lián)現(xiàn)實任務的完成，有賴于創(chuàng)新;工商聯(lián)未來使命的承擔，有待于創(chuàng)新。國內(nèi)外形勢的深刻變化，非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對我們創(chuàng)造性地做好工商聯(lián)工作提出了更高要求。

一是要始終堅持解放思想，保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)當前面臨很多新情況新問題，不少工作都帶有開創(chuàng)性和探索性，尤其需要解放思想，始終保持開拓進取、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)過去的成績是經(jīng)過艱苦努力得到的，工商聯(lián)今后的任務光榮而繁重，需要各級領(lǐng)導干部解放思想、迎難而上，有創(chuàng)業(yè)干事的激情和銳氣，有不斷創(chuàng)新的智慧和精神。

二是要不斷創(chuàng)新工作機制，探索充滿活力的工作載體。提高創(chuàng)新思維能力，重點要在創(chuàng)新工作機制、探索工作載體上有新突破。一方面，要善于用老內(nèi)容做新文章，在繼承的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)揮好團體提案這一參政議政工作載體的作用，加強與人民政協(xié)、提案承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，堅持圍繞中心服務大局，緊緊圍繞黨和政府全局性重大工作，心往一處想，智往一處聚，建睿智之言，獻務實之策，組織非公有制經(jīng)濟人士積極有序地參與國家政治社會事務。另一方面，要適應新形勢新任務的新要求，積極主動開拓創(chuàng)新。著眼于促進“兩個健康”的總體目標，將所開展活動與加強和改進非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作結(jié)合起來，與推動非公有制經(jīng)濟科學發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展和諧勞動關(guān)系和建設(shè)先進企業(yè)文化結(jié)合起來，與為企業(yè)做好各項服務工作結(jié)合起來。

三是要切實改進工作方法，注重運用創(chuàng)新成果。加強和改進新形勢下的工商聯(lián)工作，既要有決心和信心，也要有科學方法;既要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中積累的成功方法，也要積極探索運用現(xiàn)代管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學方法。各級工商聯(lián)干部要學習和掌握信息網(wǎng)絡技術(shù)，善于運用信息網(wǎng)絡，提高運用信息網(wǎng)絡引導教育和進行管理能力。要善于利用電腦、統(tǒng)計、管理等方面的新技術(shù)創(chuàng)新工作手段，提高工作質(zhì)量;善于利用報紙、電視、廣播、手機等多種媒體創(chuàng)新宣傳方式，擴大社會影響。

三、提高辯證思維能力，增強工作的系統(tǒng)性。

辯證思維，是以普遍聯(lián)系、變化發(fā)展和對立統(tǒng)一的視角認識事物的思維方式，避免對立地看問題，防止孤立地看問題，克服表面上看問題，善于從劣勢中看到優(yōu)勢，從危機中看到機遇，從落后中看到希望，從差距中看到潛力。提高辯證思維能力，堅持科學發(fā)展觀這一馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，增強工作的系統(tǒng)性，做到胸懷全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、整體推進、協(xié)調(diào)有序，是提高工商聯(lián)工作科學化水平的重要保證。

工商聯(lián)事業(yè)本身就是辯證的統(tǒng)一體。實踐證明，工商聯(lián)促進“兩個健康”的任務相互交融、不可分割。非公有制經(jīng)濟人士健康成長是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在動力，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展是非公有制經(jīng)濟人士健康成長的實踐結(jié)果。工商聯(lián)“三性”相互依存、相互促進。工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進經(jīng)濟性和民間性，而經(jīng)濟性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性。如果丟掉了統(tǒng)戰(zhàn)性這一政治優(yōu)勢，工商聯(lián)就失去了自身發(fā)展的方向;如果忽視了經(jīng)濟性和民間性，工商聯(lián)就缺少了開展工作的基本途徑和有效載體。工商聯(lián)“五個作用”相輔相成、相互聯(lián)系。在新的歷史條件下，必須把發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用貫穿始終，使思想政治工作融入其他工作中，以激發(fā)其他工作加強思想政治工作。堅持工商聯(lián)事業(yè)是辯證的統(tǒng)一體，就要正確把握“三性”關(guān)系，充分發(fā)揮“五個作用”，積極促進“兩個健康”上來。工商聯(lián)所具有的“三性”是統(tǒng)一的，發(fā)揮“五個作用”的職能是交叉的，促進“兩個健康”的目的也是共同的。要實現(xiàn)這三個方面的有機結(jié)合，任何將這三方面進行割裂、對立起來的認識和實踐，都是有悖于科學發(fā)展觀要求的，都是有害于工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的。要切實提高辯證思維能力，增強工作的系統(tǒng)性，整體推進新形勢下工商聯(lián)各方面的工作。

一是要堅持教育引導與服務幫助相結(jié)合。要充分發(fā)揮引導教育作用，讓非公有制經(jīng)濟人士有信心，堅定理想信念，有正確的精神歸宿感，堅信只有堅持中國特色社會主義道路，才能不斷發(fā)展非公有制經(jīng)濟;讓非公有制經(jīng)濟人士能放心，堅信只有堅持黨的領(lǐng)導，才能不斷鞏固我國基本經(jīng)濟制度。

二是要堅持重點培養(yǎng)與廣泛聯(lián)系相協(xié)調(diào)。既要關(guān)注大型非公有制企業(yè)的發(fā)展狀況，幫助培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)、跨國企業(yè);更要關(guān)注成千上萬的中小企業(yè)，幫助解決融資難、市場準入難等方面的實際困難，引導中小企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓能力，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。

三是要堅持反映合理訴求與弘揚建設(shè)者精神相統(tǒng)一。要引導非公有制經(jīng)濟人士有序政治參與，充分聽取和反映他們的合理訴求，爭取和維護他們的合法權(quán)益。同時，要引導廣大非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，用中國特色社會主義共同理想凝聚、團結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟人士，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞、教育廣大非公有制經(jīng)濟人士，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)、砥礪廣大非公有制經(jīng)濟人士，以先進企業(yè)文化、企業(yè)家精神、光彩精神等優(yōu)秀建設(shè)者精神豐富社會主義核心價值體系，共建中華民族精神家園。

四是要堅持非公有制經(jīng)濟人士隊伍建設(shè)與工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)相促進。加強非公有制經(jīng)濟人士和工商聯(lián)干部兩支隊伍建設(shè)，是做好工商聯(lián)工作的重要保障。工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，檢驗工作成效的標準，說到底是看能否培養(yǎng)一支自覺擁護黨的領(lǐng)導、堅定不移走中國特色社會主義道路、勇于承擔社會責任的非公有制經(jīng)濟人士隊伍。做好工商聯(lián)工作，關(guān)鍵在班子，重點在黨組，基礎(chǔ)在干部。工商聯(lián)領(lǐng)導要懂全局、議大事、管本行，做到互相學習、互相支持、互相信任。尤其是分管領(lǐng)導對分管工作要親自參與、善于出主意、直接出面解決工作中的重點、難點問題。

再過10多天，我們就要進入新的一年。明年，工商聯(lián)的工作任務更重，頭緒更多，要求更高。我們一定要超前謀劃、超脫研究、超越創(chuàng)新，以嶄新的面貌、積極的態(tài)度、扎實的作風，再創(chuàng)工作佳績。

安委會會議講話稿篇十三

同志們：

今天這次會議，主要是回顧總結(jié)一年來市安委會工作，研究明年安全生產(chǎn)工作思路，部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務。剛才，學彭同志通報了市安委會今年以來的工作情況，總的看，今年以來，各級各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn)，做了大量富有成效的工作。市安委會辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、安委會各成員單位，各司其職，通力合作，使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一，在考核年度內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導，特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的，在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點，市安委會辦公室的同志根據(jù)國務院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排，借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際起草了征求意見稿。我認為這個“工作要點”，既體現(xiàn)了上級的精神，又符合我市的實際，很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位，今天是正式提交安委會討論，會后安委會各成員單位如果還有什么意見，通過一定的方式向辦公室反饋，辦公室抓緊時間修改和完善，報市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組也要根據(jù)“要點”制定明年的工作措施，把“要點”的目標和措施落到實處。

下面，我就如何進一步加強今后全市安全生產(chǎn)工作，談幾點想法：

一、要進一步認清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

總的看，經(jīng)過各級各部門的共同努力，在今年全市經(jīng)濟快速增長的情況下，全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，創(chuàng)歷史最好水平，這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個特點：一是，各項考核指標大幅下降。截止到11月底，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人數(shù)16.9%。二是，重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動，使全社會的安全意識得到進一步增強，一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核年度，從去年12月到今年11月底，全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故，但與20xx年、20xx年發(fā)生的22起、20xx年發(fā)生11起相比，下降幅度也是很大的。充分說明，我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求，加強了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)，如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責任體系、應急救援體系、教育培訓體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè)，都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，是全省第一個市、縣全部建立執(zhí)法隊伍的市。四是，安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年，市政府專門出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，對機構(gòu)建設(shè)、安全投入、責任制落實等方面提出了明確要求，是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會各成員單位也都認真落實市政府《決定》精神，相繼出臺了有關(guān)文件，對安全生產(chǎn)投入、考核、長效機制建設(shè)等都進行了明確規(guī)定。五是安委會組織、制度建設(shè)進一步完善。今年市安委會也進行了調(diào)整充實，進一步健全了工作制度，明確和落實了各成員單位的職責，重點行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會議制度。六是各成員單位互相配合、支持，形成了齊抓共管的合力。

盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，但是我們應當清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求，與我市經(jīng)濟“趕超發(fā)展”的要求，與我市安全生產(chǎn)工作的目標要求，都有一定差距，主要表現(xiàn)在幾個方面：一是安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺了《決定》，但《決定》提出的各項要求，有些工作還沒有破題，有的在企業(yè)得不到落實，如安全生產(chǎn)的投入問題、重點行業(yè)安全費用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”問題，等等，都沒有得到有效落實。二是全社會安全意識還有待于進一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業(yè)人員安全意識仍然比較淡薄，依法保障安全生產(chǎn)的意識還不夠強。從今年發(fā)生的事故分析看，有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè)，從今年考核的情況看，市、縣兩級建設(shè)都比較到位，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機構(gòu)遠遠達不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求;安全生產(chǎn)歷史欠帳太多，多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化，存在大量的事故隱患，應急救援體系也不夠完善。這些問題務必引起大家的高度重視，不要被今年的成績沖昏了頭腦，產(chǎn)生盲目樂觀情緒。

在前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標，這就對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，從安全生產(chǎn)角度來說，發(fā)展速度越快、引進項目越多，不安全的因素就越多，安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應對“趕超發(fā)展”，我們也要進行深刻的總結(jié)和反思，焉書記說，“找差距要撕破臉皮，不能羞羞答答;看不足要一針見血，不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認識上有哪些偏差和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在;要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，對癥下藥，改進工作。要強化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，處處是重點、環(huán)環(huán)都重要”的意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，一時一刻也不放松，堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認識再提高，力度再加大，措施再落實，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長治久安，為我市經(jīng)濟趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、明確思路，突出重點，持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作。

根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神，明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針，以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線，樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念，以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為總抓手，進一步強化安全生產(chǎn)“雙基”工作，完善監(jiān)管體系，推進機制創(chuàng)新，全面提高對事故的防控能力，為全市經(jīng)濟“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實現(xiàn)一個目標，突出三大重點，強化四項建設(shè)，抓好六項工作”。各級各有關(guān)部門要認真按照市安委會的工作要求，采取得力措施，把各項任務目標落到實處。

一是要明確各自的工作目標，確定好重點工作。今年全市安全生產(chǎn)各項指標下降幅度很大，這是一項成績，但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上指出，省政府確定，明年的安全生產(chǎn)控制目標要在今年基礎(chǔ)上，死亡人數(shù)要確保下降3.5%，力爭下降5%，堅決杜絕重大惡性事故。這是一項硬指標，不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標是“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項目標控制在省政府下達的指標以內(nèi)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標，需要全市各級各部門的共同努力，特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力，強化工作措施，加大監(jiān)管力度，切實把各項工作措施落到實處。希望各有關(guān)部門高度重視，結(jié)合各自的實際，認真研究確定各自的工作目標和工作重點，狠抓落實，確保全市指標控制在省政府要求之內(nèi)。

二是全面深化和落實責任。根據(jù)省委提出的要求，各項工作都要深化決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系建設(shè)，這也是確保完成明年工作任務的保障機制。各級各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責任狀，將明年的安全生產(chǎn)工作目標層層分解量化，明確落實責任，并加強跟蹤考核，一級抓一級，一級對一級負責。要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，落實“一崗雙責”工作制，全面落實各級安全生產(chǎn)責任，增強各級抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定，從開始，在全市實行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導、市直承擔安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負責人，每季度都要向市安委會進行書面述職制度，定期報告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)健全機構(gòu)，配足安全管理人員，建立安全費用提取制度，加大安全生產(chǎn)投入。從20xx年開始，在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實行“安全生產(chǎn)承諾制”，要求各有關(guān)單位除了簽訂責任狀以外，還要對安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾，把企業(yè)的主體責任落到實處。

三是堅持“依法治安”，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場經(jīng)濟條件下落實依法行政的必然手段，也是在新形勢下實施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年，要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，將企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、工程建設(shè)項目“三同時”規(guī)定落實以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點，進一步加大執(zhí)法力度，解決“有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題。各級各部門要高度重視這項活動，把執(zhí)法工作作為工作的突破點，通過執(zhí)法監(jiān)察推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實。要落實行政許可制度，深化市場準入機制，抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險化品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營(銷售)許可證的發(fā)放，要以實施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)采取各種措施，持續(xù)改進、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時，安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，加強對各專業(yè)執(zhí)法部門的指導與監(jiān)督，推動全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。

四是切實抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度，要根據(jù)省里出臺的有關(guān)規(guī)定，制定出臺《市重大危險監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》，建立完善重大危險源監(jiān)控庫，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級重大危險源監(jiān)控體系，并落實責任，分級管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、危險化學品及建筑施工等8個行業(yè)為重點監(jiān)控行業(yè);根據(jù)20xx年事故總量情況，確定萊州、萊陽、招遠三個市為重點監(jiān)控市。各有關(guān)部門要加強對這些重點監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度，強化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生大的問題。這些重點監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當?shù)貙嶋H和行業(yè)特點出發(fā)，有針對性的采取措施，加大隱患排查整改力度，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項整治活動，防堵重大事故。實踐證明，集中一段時間，集中精力有針對性地開展集中整治活動，對保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，具有非常明顯的作用。當前，省安委會統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動正在進行，我市今年3月開展的“百日會戰(zhàn)”活動，部分隱患整改計劃列在明年6月份，還有一個收尾工作，各級各部門要認真開展好這兩項活動，排查和消除重大事故隱患，抓好對已確定隱患治理的監(jiān)督，確保按期完成整改。同時，明年在適當時間，我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動，爭取連續(xù)用2-3年的時間，使全市重大隱患和重大危險源得到有效監(jiān)控和治理。

五是深化“雙基”工作，全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，強化企業(yè)的主體責任，是推進和加強我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅持重心下移，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，提高企業(yè)的安全保障能力。重點開展三項工作，第一，以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭，在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認證;第二，在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標準化管理;第三，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達標活動，推動安全管理上層次、上臺階。為了進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市安委會將按照分級管理、屬地管理的原則，制定工作方案，進一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制，按照企業(yè)的主要經(jīng)營活動內(nèi)容，劃分到有關(guān)部門進行監(jiān)管，并確定相關(guān)的協(xié)管部門，落實企業(yè)主體責任、落實監(jiān)管部門、落實屬地管理職責。

六是加強安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。要加強與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系，探討行之有效的宣傳形式，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動，推動企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風尚和道德規(guī)范，提高職工安全文化氛圍，提高職工安全文化意識和素質(zhì)，形成企業(yè)特色的安全文化氛圍，增強企業(yè)凝聚力，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識，是影響安全生產(chǎn)工作的直接因素。要杜絕違章指揮，違規(guī)操作，必須加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高全民的自我防護意識。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，提高安全質(zhì)量，普及安全知識和常識，充分發(fā)揮助理安全工程師的作用，進一步提高企業(yè)的安全管理水平。

三、以開展“百日安全集中整治“活動為總抓手，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作。

“百日安全集中整治”活動，是省政府針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵時期，集中開展的重大活動，也是保證當前和今后一段時間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重大舉措，這個時間段包含了元旦和春節(jié)兩大節(jié)日，各級的“兩會”也將相繼召開，做好這段時間的安全生產(chǎn)工作，有著重大政治意義，可以說，形勢嚴峻，責任重大。各級各部門一定要克服麻痹松懈思想，切實抓好“百日安全集中整治”活動，狠抓重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的安全檢查和隱患整治工作，遏制和減少一般事故，杜絕重大事故的發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、易燃易爆?；芳敖ㄖ┕橹攸c，深入扎實的開展好“百日安全集中整治”活動。重點要做到“兩個明確、三個到位”：

“兩個明確”：一要明確監(jiān)控重點。各級各部門要結(jié)合前段集中整治開展情況，認真排查與梳理本地區(qū)、本部門存在的問題和隱患，明確監(jiān)控的重點區(qū)域和部位，并建立監(jiān)控臺帳。具體到每個部門，每個單位，每個企業(yè)，都要做到心中有數(shù)。二要明確監(jiān)控責任。各級各部門排查確定的監(jiān)控重點，要層層落實監(jiān)控責任，確定監(jiān)控部門、責任單位和相關(guān)責任人，確保監(jiān)控責任落實到車間、到班組、到具體人員。

“三個到位”：一是領(lǐng)導要到位。各級各部門主要領(lǐng)導要關(guān)心活動開展情況，定期聽取活動情況匯報，分管領(lǐng)導要靠上去抓好這項工作，加強活動的檢查與調(diào)度，督促各級各有關(guān)部門切實開展“百日安全無事故”活動，對活動開展不力的、隱患整改不及時的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的責任。二是檢查督導要到位。各級各有關(guān)部門，特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要立即行動起來，組成專門的督查組，采取明查或暗訪的方式，對各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動進行一次督查，檢查要深入基層，對查出的問題和隱患，要立即督促企業(yè)進行整改，并將有關(guān)情況反饋給當?shù)卣椭鞴懿块T，提高活動質(zhì)量。三是監(jiān)控措施要到位。每一項重點監(jiān)控部位，都要明確監(jiān)控措施，該派駐監(jiān)察員的要派駐監(jiān)察員，該24小時監(jiān)控的要24小時監(jiān)控。我們確定的幾個重點行業(yè)，都要采取具體的措施，抓好監(jiān)管。如煤礦，經(jīng)貿(mào)部門這段時間要安排專門人員，到龍口蹲幾天，把這個事故危險源監(jiān)控起來;海上安全，要落實好巡艙、了望等各項制度，“三品”檢測的手段也要都用上去，確保不發(fā)生問題;道路交通方面，公安部門要安排警力上路，加大執(zhí)法力度，特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點”，要多加警力，加強監(jiān)控。同時，春節(jié)前后又到了商業(yè)飲食服務業(yè)旺季，財辦要履行好行業(yè)主管部門的職責，加強檢查;消防部門要加大檢查執(zhí)法力度，對公共聚集場所要全面進行排查，尤其是對一些消防設(shè)施疏散通道進行重點檢查，對活動中排查出來的隱患，能夠整改的要立即整改，一時不能整改的要落實監(jiān)控措施和監(jiān)控責任，隱患整改要一次到位，要堅決徹底，不能拖拖拉拉，今天排查出來改一點，下次排查出來再改一點，每次都整改了，但是沒有效果。各級各有關(guān)部門要加強對隱患整改的監(jiān)督，成熟一個，驗收一個，整改達不到進度和要求的，嚴格按照規(guī)定，追究有關(guān)人員的責任。

同志們，當前已進入年終歲尾，安全生產(chǎn)工作也進入了關(guān)鍵時期，大家一定要進一步強化措施，加大工作力度，抓好當前安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

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