學(xué)會(huì)感恩可以讓我們更加滿足和幸福,我想我們需要學(xué)會(huì)感激身邊的一切。一篇較為完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯。以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗(yàn)分享,請(qǐng)大家參考借鑒。
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天市政府召開市安委會(huì)季度工作擴(kuò)大會(huì)議,主要是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì),研究部署下半年重點(diǎn)工作。剛才,陳伯雄同志通報(bào)了上半年全市安全生產(chǎn)事故情況;呂立先同志匯報(bào)了高處懸掛作業(yè)和工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治情況;趙立康同志通報(bào)了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況及去年工礦企業(yè)發(fā)生的四起生產(chǎn)安全較大事故主要責(zé)任人處理情況。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、簡(jiǎn)要回顧上半年安全生產(chǎn)工作所取得的成績(jī)。
今年以來,各地各部門以全國(guó)統(tǒng)一部署的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn),以抓好社會(huì)群眾反響強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)問題為突破口,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,各項(xiàng)工作取得了積極的進(jìn)展:一是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通運(yùn)輸、公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產(chǎn)治理工作積極推進(jìn)。全面部署開展了事故多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患治理工作,一大批事故隱患得到及時(shí)整改,特別是對(duì)市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)事故隱患整改單位,加大檢查、督查的密度和力度,整改進(jìn)展順利,部分重點(diǎn)隱患已提前完成整改。三是安全生產(chǎn)宣傳教育不斷深化。各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,共組織開展了24項(xiàng)市級(jí)活動(dòng),營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。四是重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。市安委辦建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管聯(lián)系制度,會(huì)同建委、交通、城建等市級(jí)有關(guān)部門,將地鐵、隧道、橋梁等17個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目,采取定期檢查、定期開會(huì)協(xié)調(diào)等方式,加大對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題,杜絕了較大以上事故的發(fā)生。五是工程運(yùn)輸車交通安全、高處懸掛作業(yè)安全專項(xiàng)整治取得積極進(jìn)展。剛才,呂立先同志對(duì)這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了匯報(bào),特別是工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治,各有關(guān)部門密切配合,齊抓共管,建立了每周通報(bào)制度,至7月8日,全市涉及工程運(yùn)輸車道路交通事故死亡31人,同比去年減少7人,下降18.42%。目前,專項(xiàng)整治正在深入推進(jìn)之中。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),突出抓好高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn),各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)在連續(xù)五年持續(xù)下降的基礎(chǔ)上,上半年仍保持較大幅度的下降態(tài)勢(shì),與去年同期相比,事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降18.37%;涉及電動(dòng)自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數(shù)同比下降10.91%。各類事故死亡人數(shù)在省政府下達(dá)的事故控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi),大部分區(qū)、縣(市)各類事故總量同比下降。對(duì)于取得的成績(jī),應(yīng)予充分肯定。但是,我們要謹(jǐn)言好轉(zhuǎn),多看問題,從上半年事故情況分析,以下五個(gè)方面需要引起高度重視:
一是部分地區(qū)的一些指標(biāo)超過目標(biāo)控制進(jìn)度或突破年度控制目標(biāo)。上城區(qū)道路交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;下城區(qū)火災(zāi)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;江干區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;蕭山區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度,道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);臨安市道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);淳安縣工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度,工礦企業(yè)、道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工礦企業(yè)、道路交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;西湖名勝風(fēng)景區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)突破控制指標(biāo),給后期事故指標(biāo)控制帶來較大壓力。
二是較大事故仍然多發(fā)。今年上半年,較大事故已發(fā)生4起,其中工礦企業(yè)1,即6月23日發(fā)生在淳安的拆房事故,造成3人死亡。這起事故經(jīng)初步調(diào)查,中標(biāo)施工的經(jīng)緯物業(yè)拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽訂了房屋拆除協(xié)議,拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米,協(xié)議價(jià)款(即拆房費(fèi)用)除以工抵料外,經(jīng)緯物業(yè)拆修公司再支付給城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司35.5萬元,今年5月,經(jīng)緯物業(yè)拆修公司將拆除工程轉(zhuǎn)包給了無施工資質(zhì)的富陽(yáng)市勝利拆房有限公司,從中獲取協(xié)議差價(jià)24萬元;勝利拆房有限公司以6個(gè)股東合作承接該項(xiàng)目,以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結(jié)構(gòu)房每間30元的價(jià)格支付給重慶拆房人,由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)的單位直至個(gè)人拆房,安全責(zé)任不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員無證上崗,未按房屋拆除專項(xiàng)方案組織施工,未采取有效的安全防范措施,安全培訓(xùn)教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實(shí),作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、冒險(xiǎn)蠻干。道路交通上半年發(fā)生3起較大事故(分別發(fā)生在蕭山、臨安、淳安),造成11人死亡,道路交通較大事故已超過省政府下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)度(全年指標(biāo)為5起)。
三是進(jìn)入夏季以來事故多發(fā)。特別是6月份,出現(xiàn)了上半年事故高峰,共造成83人死亡,占上半年事故死亡總數(shù)的21.6%,僅工礦企業(yè)6月份就死亡16人,占上半年工礦企業(yè)事故死亡總數(shù)的40%。尤其是6月20-23日4天時(shí)間內(nèi),就發(fā)生工礦企業(yè)事故5起,死亡7人。同時(shí),進(jìn)入6月以來觸電事故明顯上升,發(fā)生4起,造成4人死亡,去年同期為零。
四是倍受新聞媒體關(guān)注的工程運(yùn)輸車交通事故仍然多發(fā)。雖然我們采取了多種措施,不斷加大專項(xiàng)整治力度,但至7月8日,工程運(yùn)輸車交通事故仍然造成31人死亡,在報(bào)紙和電視新聞中,我們經(jīng)常會(huì)看到工程運(yùn)輸車肇事的慘烈場(chǎng)景,社會(huì)反響較大,王國(guó)平書記也為此多次作出專門批示。
五是一些行業(yè)、領(lǐng)域事故事故出現(xiàn)上升勢(shì)頭。上半年,水上交通事故共發(fā)生6起,死亡5人,同比分別上升5倍和4倍;拖拉機(jī)和酒后駕駛引發(fā)交通事故上升。全市涉及農(nóng)用拖拉機(jī)道路交通事故死亡人數(shù)同比上升11.11%。酒后駕駛引發(fā)交通事故死亡人數(shù)同比上升41.67%。
總的來看,我們面臨的形勢(shì)依然不容樂觀,必須毫不松懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是當(dāng)前,正值炎夏酷暑,強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣增多,用電進(jìn)入高峰,容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,安全投入得不到保證,員工人心不穩(wěn),安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把防范夏季高溫和強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故作為首要任務(wù)來抓,切實(shí)加大事故防范力度,確保高溫季節(jié)生產(chǎn)安全。
一是要全面組織開展高溫季節(jié)安全檢查。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,全面組織排查,落實(shí)預(yù)防措施,全力遏制近期事故多發(fā)的勢(shì)頭。市安委會(huì)近期將對(duì)區(qū)、縣(市)和市級(jí)單位夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,確保夏季高溫期間各項(xiàng)安全防范措施真正落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要結(jié)合近期事故特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)化學(xué)品和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)以及露天作業(yè)、高溫作業(yè)、狹小空間作業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理,切實(shí)抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項(xiàng)防范措施的落實(shí),合理安排作息時(shí)間,預(yù)防作業(yè)人員中暑和過度疲勞導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是要切實(shí)加強(qiáng)用電安全管理。當(dāng)前持續(xù)高溫,用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)夏季用電安全監(jiān)管,尤其要針對(duì)夏季用電高峰和可能出現(xiàn)用電緊缺等情況,做好迎峰度夏和抗缺電工作,對(duì)電梯、升降機(jī)、電爐、化學(xué)反應(yīng)釜等加強(qiáng)監(jiān)管,定制度、定人員、定設(shè)備、定。
應(yīng)急預(yù)案。
;抓好露天作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具、漏電保護(hù)器等安全使用和檢測(cè)檢驗(yàn)工作;加強(qiáng)對(duì)狹小、潮濕、易導(dǎo)電場(chǎng)所電氣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù),強(qiáng)化對(duì)電工作業(yè)人員暑期安全用電教育,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,確保用電安全。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、旅游等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)和各類出租房的消防安全檢查力度,嚴(yán)格整治“三合一”、“多合一”建筑,切實(shí)消除火災(zāi)隱患;要認(rèn)真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發(fā)生的公交車火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛安全狀況檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故;要加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁疲勞駕駛,酒后駕駛;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期的安全教育,防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生;各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)安全防范措施,確保旅游活動(dòng)安全。
五是要切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變能力。要加強(qiáng)對(duì)地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發(fā)生山體滑坡的場(chǎng)所的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控,認(rèn)真做好除險(xiǎn)加固和隱患治理工作,制定災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變措施,加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),增強(qiáng)預(yù)防暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力,確保高溫和臺(tái)風(fēng)季節(jié)的安全。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
要確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效,下半年的任務(wù)十分艱巨,工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),加大事故控制目標(biāo)的執(zhí)行力度。上半年總體來說,事故得到了較好的控制,但仍有一些地區(qū)和部門的部分事故指標(biāo)超過控制進(jìn)度或突破年度控制目標(biāo)。各地、各有關(guān)部門都要對(duì)照市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,對(duì)上半年事故目標(biāo)執(zhí)行情況和工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查總結(jié),執(zhí)行較好的單位,要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),不能產(chǎn)生松懈情緒,防止事故反彈。執(zhí)行控制目標(biāo)不理想的單位,要仔細(xì)分析原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取應(yīng)對(duì)措施,加大防控力度,全力遏止事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。市政府將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示制度和道路交通問責(zé)與告誡制度,對(duì)事故多發(fā)的單位及時(shí)予以提醒,督促采取得力措施,解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。要進(jìn)一步加大對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的管控,采取部門之間聯(lián)合執(zhí)法、上下之間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方式,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。對(duì)發(fā)生的各類事故,及時(shí)上報(bào)信息,發(fā)生一起,嚴(yán)厲查處一起,對(duì)發(fā)生較大以上事故或社會(huì)影響較大的責(zé)任事故,及時(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況在全市通報(bào),充分引起各方重視。
(二)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是各地各部門要按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”總體目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況的監(jiān)督檢查,加大整體工作推進(jìn)力度,確保監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格有效,隱患治理不留后患,宣傳教育深入人心。二是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,集中力量開展執(zhí)法監(jiān)督和隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要制訂整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,強(qiáng)化整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。對(duì)問題嚴(yán)重,涉及面廣的,開展集中聯(lián)合治理。三是對(duì)列入各級(jí)掛牌的重點(diǎn)隱患,采取督查督辦、定期通報(bào)等措施,確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。已經(jīng)完成整改的,要按規(guī)定程序及時(shí)銷案,尚未完成整改的省、市、區(qū)(縣、市)級(jí)重大隱患,要加快治理進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)整改,確保萬無一失。對(duì)在限期內(nèi)未完成整改的,依法予以處罰,并視情況采取停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉等強(qiáng)制措施。
(三)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)工程建設(shè)等群眾反響強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發(fā)生較大以上事故血的教訓(xùn),針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)及領(lǐng)域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)工程復(fù)雜,施工難度大,危險(xiǎn)因素多等特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這些行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加大隱患排查治理力度,全力以赴,抓好群眾反響強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)突出問題,確保不發(fā)生社會(huì)影響大的安全生產(chǎn)事故。一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要進(jìn)一步完善定期檢查、督查制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題,督促各施工單位建立完善科學(xué)嚴(yán)密的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度和日巡查制度,對(duì)施工過程中存在的安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,杜絕較大以上事故的發(fā)生。二是對(duì)工程運(yùn)輸車輛,要進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治。各有關(guān)部門要相互配合,緊密協(xié)作,齊抓共管,重拳出擊,加大對(duì)工程運(yùn)輸車營(yíng)運(yùn)中存在的非法從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)暮谲?、野車,超限、超載、超速等嚴(yán)重交通違法,無證或持偽造、失效的營(yíng)運(yùn)證、通行證上路行駛等行為的懲處力度,強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理。既要將專項(xiàng)整治工作抓細(xì)、抓實(shí),一抓到底,抓出成效;又要完善落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,從制度上、源頭上解決工程運(yùn)輸車安全管理中存在的突出問題,規(guī)范工程運(yùn)輸車輛交通安全秩序。三是對(duì)高處懸掛作業(yè),要在前階段整治的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,進(jìn)一步建立健全由安監(jiān)、建設(shè)、勞動(dòng)、工商、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)絡(luò)員制度,定期通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,同時(shí),要研究落實(shí)長(zhǎng)效管理辦法,通過深入開展專項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效管理制度,遏止高處墜落事故多發(fā)的勢(shì)頭。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間的安全監(jiān)管。深入開展重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間尤其是建國(guó)六十周年大慶期間、西博會(huì)期間的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。組織各類大型活動(dòng),要按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)督”的原則,認(rèn)真制定落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,做到責(zé)任分解到人、任務(wù)落實(shí)到人,防止突發(fā)事件發(fā)生,確保安全。
(五)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),抓好源頭管理。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效果,力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入杭州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)行列。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,確保建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)安全設(shè)施的落實(shí)。繼續(xù)深化安全知識(shí)培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,強(qiáng)化對(duì)外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。同時(shí)抓好安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),深入推進(jìn)“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為企業(yè)安全發(fā)展提供有效服務(wù)。
同志們,下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,責(zé)任重大,各地、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),以更加扎實(shí)有效的工作,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn),確保年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠圓滿完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展作出新的努力。
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安委會(huì)會(huì)議講話稿篇二
明年各級(jí)工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)工作要在創(chuàng)新服務(wù)上下功夫,把服務(wù)與理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)信心,促進(jìn)兩個(gè)健康。
要服務(wù)以制造業(yè)為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基石,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,引導(dǎo)服務(wù)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)加快邁向中高端,對(duì)于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義。開展民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r重點(diǎn)調(diào)研,繼續(xù)開展上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)調(diào)研,聚焦制造業(yè),了解發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、制約因素及有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)情況,提出推動(dòng)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議。開展科技綜合服務(wù),推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要多措并舉,努力推動(dòng)降低制造業(yè)企業(yè)成本。
要服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略?!叭髴?zhàn)略”是引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。各地工商聯(lián)要抓好將要出臺(tái)的《關(guān)于工商聯(lián)引導(dǎo)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí),支持民營(yíng)境外工業(yè)園區(qū)建設(shè)和跨境并購(gòu),在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務(wù);建立和完善民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)及國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的企業(yè)庫(kù)、重大項(xiàng)目庫(kù)、案例庫(kù),與有關(guān)部委共同舉辦民營(yíng)企業(yè)走出去培訓(xùn)。要圍繞服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),組織開展形式多樣的活動(dòng)。
要服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善,繼續(xù)做好第三方評(píng)估工作。第三方評(píng)估是政府工作的改革和創(chuàng)新,是工商聯(lián)新時(shí)期發(fā)揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結(jié)工商聯(lián)開展第三方評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)和做法,在提高評(píng)估質(zhì)量和推進(jìn)成果應(yīng)用上下功夫。進(jìn)一步深化與有關(guān)部委的合作,發(fā)揮合作機(jī)制作用。圍繞“十三五”規(guī)劃的落實(shí),開展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià),通過高層協(xié)商、提案等多種形式,積極反映民營(yíng)企業(yè)意見,推動(dòng)政策措施落實(shí)。
(三)全面實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與脫貧攻堅(jiān)。
工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營(yíng)企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)已寫入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。各級(jí)工商聯(lián)要把思想統(tǒng)一到中央決定上來,與扶貧辦、光彩會(huì)密切配合,把組織民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),抓好落實(shí)。明年一月份,全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將召開電視電話會(huì)議,提出《關(guān)于深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施意見》。各級(jí)工商聯(lián)要結(jié)合地方實(shí)際制定具體實(shí)施方案,保證目標(biāo)精準(zhǔn)、定位精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),逐年細(xì)化分解工作任務(wù)和目標(biāo),提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計(jì)劃和落實(shí)時(shí)間表,將幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦,因企制宜、因村施策、因戶施法;要發(fā)揮商(協(xié))會(huì)作用,發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)積極參與“萬企幫萬村”行動(dòng),商(協(xié))會(huì)也可以作為幫扶主體,直接對(duì)貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶;要引導(dǎo)企業(yè)家副主席、副會(huì)長(zhǎng)和執(zhí)委、在“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用;要做好服務(wù)保障,努力協(xié)調(diào)黨委政府有關(guān)部門,為企業(yè)爭(zhēng)取各方面優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決行動(dòng)中遇到的困難和問題。要結(jié)合“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),開展光彩行、援藏援疆、定點(diǎn)扶貧、公益慈善等工作。
(四)推進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
工商聯(lián)所屬商會(huì)是工商聯(lián)的基層組織和工作依托,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋,是中央賦予工商聯(lián)的重要政治任務(wù),是不斷推進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。工商聯(lián)要不斷擴(kuò)大商會(huì)組織覆蓋面,提升自身工作能力和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)的職責(zé),配合推動(dòng)商會(huì)黨組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)及會(huì)員的思想政治工作。要深刻認(rèn)識(shí)和理解工商聯(lián)是具有特殊職能的商會(huì)組織的內(nèi)涵,深入分析工商聯(lián)所屬商會(huì)的中國(guó)特色、組織特性和時(shí)代特征。要針對(duì)商會(huì)改革工作中面臨的工商聯(lián)所屬商會(huì)范圍界定、不同類型商會(huì)分類指導(dǎo)、商會(huì)黨建工作等難點(diǎn)問題開展深入調(diào)研,提出具體措施。要主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,抓緊制定改革辦法,推動(dòng)盡快出臺(tái)。
各級(jí)工商聯(lián)要增強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍的廣泛性和代表性,加大會(huì)員發(fā)展力度,優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu),更加關(guān)注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)入會(huì),適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢(shì),積極吸納小微企業(yè)入會(huì),在入會(huì)條件上不能設(shè)置資產(chǎn)門檻,避免“貴族化”等傾向。配合有關(guān)部門研究制定關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)工作的意見,完善綜合評(píng)價(jià)體系,努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作。繼續(xù)推進(jìn)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè),激發(fā)縣級(jí)工商聯(lián)工作活力。加強(qiáng)上級(jí)工商聯(lián)對(duì)下級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo),配合黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門做好縣級(jí)工商聯(lián)換屆工作,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)幫助解決制約縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的主要問題,確保換屆工作順利完成。
(五)加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)兩個(gè)健康的能力。
要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)需要,利用集中培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式,聚焦熱點(diǎn)前沿問題以及工作中的重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)定工商聯(lián)干部理想信念,全面提升服務(wù)兩個(gè)健康的能力。要勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)新,破除慣性思維,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。要增強(qiáng)調(diào)研力度深度,深入企業(yè),密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,加強(qiáng)典型案例積累和剖析,提升調(diào)查研究工作水平,充分發(fā)揮工商聯(lián)智庫(kù)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格制度落實(shí),切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
強(qiáng)化制度督查問責(zé)用制度規(guī)范推進(jìn)各項(xiàng)工作把從嚴(yán)從實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期要求推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。以建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)為重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
同志們,明年工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求已經(jīng)明確,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!
各位執(zhí)委,同志們:
此次省工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)就要結(jié)束了。會(huì)議期間,我們聽取了陳放主席所作的。
工作報(bào)告。
通過了有關(guān)人事事項(xiàng)圓滿完成了各項(xiàng)議程。下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神需要重點(diǎn)把握好的問題談三點(diǎn)意見。
一、抓住新機(jī)遇,增強(qiáng)非公企業(yè)的發(fā)展信心。
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體政策思路、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)布局以及各項(xiàng)工作重點(diǎn),將明年的經(jīng)濟(jì)工作講得很明白、部署得很具體,既宣示了實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的堅(jiān)定決心,又激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)活力。可以說,這次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步,具有十分重大的意義。我們深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,就是要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步廓清迷霧、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、頑強(qiáng)奮斗,為全面建成小康社會(huì)發(fā)起沖刺打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要保持定力、增強(qiáng)信心。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,我們必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應(yīng)該看到,一段時(shí)間以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著各種各樣的說法和看法。其中,有些是合理的擔(dān)憂,但也有不少是惡意的唱衰。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,信心比黃金更重要,只有當(dāng)我們對(duì)未來充滿期待和預(yù)期時(shí),才愿投資和消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有持續(xù)的動(dòng)力。信心從哪里來?既從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變“四個(gè)沒有變”的客觀事實(shí)中來,也從我們對(duì)未來發(fā)展的全面分析、主動(dòng)把控中來。從我省來看,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)3萬億,增長(zhǎng)8%。服務(wù)業(yè)gdp增長(zhǎng)9.5%,投資增10%,消費(fèi)增12%,三次產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步優(yōu)化,達(dá)到11.9:48:40.1;高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工398個(gè),到位資金近萬億,為發(fā)展增強(qiáng)后勁;高速公路突破6000公里,鐵路達(dá)到4600公里,新建改建農(nóng)村公路2.5萬公里,發(fā)展條件持續(xù)改善;地方預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%和10%,新增就業(yè)102萬,單位gdp能耗下降6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;成都經(jīng)濟(jì)總量過萬億,千億元市州達(dá)到14個(gè),百億元縣達(dá)到109個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.5%,顯示區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也有當(dāng)量。
但存在的困難和問題也是不容忽視的,應(yīng)該說,明年是比較困難的一年,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,多重的困難疊加,多重的風(fēng)險(xiǎn)交織,特別是“四個(gè)下降”(即經(jīng)濟(jì)增速、工業(yè)品價(jià)格、實(shí)體企業(yè)盈利、財(cái)政收入增幅下降)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生成為大概率事件。四川經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)進(jìn)入新的發(fā)展階段,具有明顯的階段性特征,其標(biāo)志性特征表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須規(guī)模和質(zhì)量同步、工業(yè)和城鎮(zhèn)化必須繼續(xù)加速、多點(diǎn)多極發(fā)展必須進(jìn)入整體躍升、發(fā)展轉(zhuǎn)換必須找到新的動(dòng)力源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須接續(xù)發(fā)力、全面建成小康必須由決戰(zhàn)向決勝攻堅(jiān)。
因此,我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)要到位,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增速,真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然,是符合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)投資率明顯下降、多數(shù)企業(yè)收入占比明顯下降等客觀問題,從而把握規(guī)律、因勢(shì)而謀、順勢(shì)而進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)新常態(tài)要主動(dòng),要善于在把握大邏輯中堅(jiān)定重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有根本改變和經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的信心,深刻認(rèn)識(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革等決策部署,從而做好充足準(zhǔn)備打好持久戰(zhàn)、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。引領(lǐng)新常態(tài)要作為,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)基點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵,真正把價(jià)值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。
二要吃透精神、增強(qiáng)信心。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有幾個(gè)關(guān)鍵詞,主要體現(xiàn)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”,以及大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、加快金融體制改革、加快推進(jìn)銀行體系改革、加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革“四大改革”上。從經(jīng)濟(jì)任務(wù)方面講,“五大任務(wù)”中的“降成本”與我們的企業(yè)休戚相關(guān)。比如會(huì)議提出,要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”。要降低制度性交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù);要降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,使金融部門回歸利率正?;瑸閷?shí)體經(jīng)濟(jì)讓利;要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步正稅清費(fèi),清理各種不合理收費(fèi),營(yíng)造公平的稅負(fù)環(huán)境;要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”;要降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革;要降低電力價(jià)格,推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這些實(shí)實(shí)在在的政策舉措,可以說,抓住了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的一些“痛點(diǎn)”。從工作著力方向講,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“十個(gè)更加注重”,每一個(gè)方面都直指當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。比如,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,意在破除唯gdp;強(qiáng)調(diào)更加注重推進(jìn)高水平雙向開放,意在加快“走出去”;強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化更加注重以人為核心,意在解決以往“產(chǎn)業(yè)空心”等問題??梢哉f,解決這些問題,既是經(jīng)濟(jì)走出困境的突破口,也是實(shí)現(xiàn)跨越的增長(zhǎng)點(diǎn)。中央強(qiáng)調(diào)要在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),這種清晰的問題意識(shí),這種明確的解決思路,這種務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)舉措,應(yīng)該說,足以凝聚和提振新常態(tài)下我們企業(yè)發(fā)展的信心。
三要深處著力、增強(qiáng)信心。經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,之所以沒有出臺(tái)大規(guī)模刺激措施,正是為了給結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間,著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問題,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。從短期來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有壓力,但放在更長(zhǎng)周期來看,不過是波浪前進(jìn)的新曲面。為此,我們要抓住企業(yè)應(yīng)對(duì)“浪潮”的著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì),激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,強(qiáng)化企業(yè)黨組織的引導(dǎo)力、凝聚力和推動(dòng)力,通過企業(yè)黨員信心的提升帶動(dòng)全體員工信心的提升,帶動(dòng)合作伙伴信心的提升,帶動(dòng)企業(yè)自身信心的提升,從而上下同心,形成合力,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的整體力量。要帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路,努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)治理和內(nèi)部管理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,有效降低經(jīng)營(yíng)成本。要引導(dǎo)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能,用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù),換新的運(yùn)營(yíng)方式,提供有效供給。要幫助企業(yè)做實(shí)做強(qiáng),扎實(shí)破解好影響和制約企業(yè)發(fā)展的融資渠道少、幫扶政策少、創(chuàng)新手段少、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱等難題,為企業(yè)“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和抗擊危機(jī)能力。境由心造,事在人為。我們堅(jiān)信,只要我們把經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)規(guī)律研究得更透徹一些,把將要面臨的困難估計(jì)得更充分一些,把解決問題的對(duì)策謀劃得更周密一些,認(rèn)清自我,看清方向,腳踏實(shí)地,運(yùn)籌帷幄,做好自己的事情,處理好自己的問題,我們就能化危為機(jī)贏得新一輪發(fā)展。時(shí)間也會(huì)證明,堅(jiān)定的信心必將轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的動(dòng)力,引領(lǐng)我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。
二、強(qiáng)化正導(dǎo)向,為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展明理造勢(shì)。
在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵(lì)支持,一手抓教育引導(dǎo)。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進(jìn)“兩個(gè)健康”是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題。明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,同時(shí)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。因此,強(qiáng)化正導(dǎo)向,為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展明理造勢(shì)顯得更為迫切。我們必須把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路,善于抓住和處理經(jīng)濟(jì)工作中的主要矛盾,努力調(diào)動(dòng)各方積極性,緊扣“兩個(gè)健康”主題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,做到既有清晰的思路目標(biāo),又有明確的工作方法引領(lǐng),更有服務(wù)能力和作風(fēng)保證。
一要領(lǐng)會(huì)明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作思路和總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)和把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持對(duì)內(nèi)靠改革、對(duì)外靠開放,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革牽引,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展成果共享,推動(dòng)全省社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。我們促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須緊扣這樣的部署和節(jié)奏,把握大勢(shì),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,跟上國(guó)家政策的步點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能事半功倍,反之,則事倍功半。因此,大家必須把發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展措施搞清楚、弄明白,這是我們搞好經(jīng)濟(jì)的“母本”。
二要善于處理經(jīng)濟(jì)工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長(zhǎng)和中高端發(fā)展的關(guān)系。“雙中高”是省委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。增長(zhǎng)和發(fā)展是相輔相成、互為促進(jìn)的,只有中高速的增長(zhǎng)才能為中高端的發(fā)展創(chuàng)造條件,也只有實(shí)現(xiàn)了中高端的發(fā)展,才能為中高速的增長(zhǎng)創(chuàng)造空間。財(cái)政稅收、企業(yè)利潤(rùn)、居民收入、擴(kuò)大需求、創(chuàng)造新供給,莫不生生息息于此。當(dāng)前我省非公經(jīng)濟(jì)還不適應(yīng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),變得非?!敖箲]”。轉(zhuǎn)型往哪里轉(zhuǎn),沒有明確方向,感到非?!懊H弧?,有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這里關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握速度和發(fā)展的辯證關(guān)系,不能速度下來了,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換上找不到方向,使不上勁頭。要搞清楚供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的關(guān)系。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到的困難,表面上表現(xiàn)為需求不足,實(shí)際上是供給側(cè)不匹配,不能提供新的需求熱點(diǎn)。任何產(chǎn)品都存在邊際效應(yīng)遞減的問題,如產(chǎn)能過剩問題,只是低端供給過剩,而高端供給仍然緊缺,推動(dòng)供給側(cè)改革,必須在質(zhì)量和效益上下功夫。合理地選擇是企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新;政府加強(qiáng)制度創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)、減費(fèi)降負(fù),共同推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品換代。要搞清楚傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)兩者不是簡(jiǎn)單的替代關(guān)系,二者互為補(bǔ)充、并行發(fā)展,只有過時(shí)的產(chǎn)品,沒有過時(shí)的產(chǎn)業(yè),任何一次現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的修復(fù)和動(dòng)力的新增,都不為過時(shí)和過剩,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有貢獻(xiàn),運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式能夠加以改造的,都是新興產(chǎn)業(yè)的前兆和發(fā)軔。要幫助那些暫時(shí)遇到困難的企業(yè)度過難關(guān),邁過轉(zhuǎn)型升級(jí)的坎。要搞清楚個(gè)體企業(yè)和整體企業(yè)的關(guān)系?,F(xiàn)在企業(yè)之間的交互作用、關(guān)聯(lián)關(guān)系,比任何時(shí)候都更加充分。處理一個(gè)企業(yè)的問題,可以避免一片企業(yè)的問題連鎖,因此要因小見大、見微知著,特別是對(duì)龍頭企業(yè)的幫扶,更要提上重要議程,要做到既鼓勵(lì)你追我趕,更要推動(dòng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。要搞清楚“政”和“商”的關(guān)系。政商關(guān)系本質(zhì)是政府和市場(chǎng)的關(guān)系,找市長(zhǎng)還是找市場(chǎng),一直是困擾民企發(fā)展的核心問題。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說,找準(zhǔn)市場(chǎng)力量和政府力量的最佳結(jié)合點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。市場(chǎng)在資源配置中具有決定作用,政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù),這是不爭(zhēng)的共識(shí)。這些年民企發(fā)展中的教訓(xùn)尤為深刻,必須把好邊界。
三要努力調(diào)動(dòng)各方積極性。中央和省委特別要求,要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性,可謂一語(yǔ)中的。企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的因素,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是如此。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)說到底是企業(yè)家經(jīng)濟(jì),企業(yè)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,工商聯(lián)要愛護(hù)保護(hù)企業(yè)家的積極性,既要幫助他們解決思想上的困惑,又要幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,支持他們干事創(chuàng)業(yè),保護(hù)其合法權(quán)益,穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期,給他們吃上“定心丸”。創(chuàng)新人才是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力和人才支撐,要尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。工商聯(lián)干部緊密聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士,深知企業(yè)家的困難和憂慮,要和企業(yè)家們心往一處想、勁往一處使,嘔心瀝血,不謀私利,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),用率先適應(yīng)的態(tài)度引領(lǐng)非公企業(yè)“認(rèn)識(shí)新常態(tài)”。只有學(xué)習(xí)上抓緊、體會(huì)上深刻、理解上透徹,才能做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)位、工作上得力。最近中央強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是以馬克思主義基本原理、方法論為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系為研究對(duì)象,以經(jīng)濟(jì)制度剖析為主要內(nèi)容的理論體系,我們一定要準(zhǔn)確理解把握馬克思主義經(jīng)典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意,不能誤解錯(cuò)解。要獨(dú)立思考、勇于探索、堅(jiān)持真理,注重對(duì)實(shí)際問題的研究,以此進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)系列重要講話精神的自覺性和堅(jiān)定性。要著力解放思想,用改革創(chuàng)新的辦法引領(lǐng)非公企業(yè)“適應(yīng)新常態(tài)”。非公企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、尋找發(fā)展項(xiàng)目和資金、化解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難等,必然會(huì)有很多難題,工商聯(lián)干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當(dāng)前,國(guó)家推出的政策、項(xiàng)目、資金很多,我們要幫助民企開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新觀念、主動(dòng)對(duì)接,在搶抓“一帶一路”機(jī)遇中“走出去”拓展企業(yè)發(fā)展新空間,在參與精準(zhǔn)扶貧中兌現(xiàn)社會(huì)責(zé)任開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新境界,在奮戰(zhàn)“十三五”中搭上全面創(chuàng)新改革這班快車實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新飛躍。要推動(dòng)依法治理,用法治環(huán)境的營(yíng)造引領(lǐng)非公企業(yè)“干在新常態(tài)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),干在新常態(tài)離不開法治的思維觀念,更不能沒有法治的行為方式。各級(jí)工商聯(lián)在推動(dòng)法治建設(shè)中,要發(fā)揮獨(dú)特作用。一方面,通過第三方評(píng)估和黨委政府委托的重大事項(xiàng)專題調(diào)研,推動(dòng)依法執(zhí)政、依法行政的切實(shí)施行和權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單的制度完善。另一方面,通過民企依法誠(chéng)信的典型示范引領(lǐng),推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治觀念、法治意識(shí)的普遍增強(qiáng)和“重誠(chéng)信”、“不豪奢”的共識(shí)形成,以此建立有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序、發(fā)展法治經(jīng)濟(jì)、更好維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境,讓小富安、大富穩(wěn)、踏踏實(shí)實(shí)的干。
三、著力抓重點(diǎn),做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作。
20xx年全國(guó)工商聯(lián)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的決策部署,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,深入開展以守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),做好以制造業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加快推進(jìn)商會(huì)改革,不斷加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè),為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。對(duì)于我們來說,明年工商聯(lián)工作必須嚴(yán)格按照全聯(lián)總體要求和任務(wù)部署,切實(shí)加以落實(shí),必須把省委十屆七次全會(huì)精神、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、黨的群團(tuán)工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議以及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的決策部署落到實(shí)處。同時(shí),也要始終堅(jiān)持省工商聯(lián)一以貫之的“12345”工作思路,加大理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)組織建設(shè),扎實(shí)為“十三五”開局起步作出新貢獻(xiàn)。
剛才,陳放主席已對(duì)明年工作作了部署,這是做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作的重點(diǎn)。要做好這些工作,就必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊扣“兩個(gè)健康”主題,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向,以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態(tài)持續(xù)發(fā)力、久久為功。
一是理想信念教育重在激發(fā)活力、改進(jìn)方法、占領(lǐng)陣地。工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一的基本特征,這就要求我們促進(jìn)“兩個(gè)健康”必須始終堅(jiān)持把政治性擺在首位,始終堅(jiān)定政治方向,加強(qiáng)政治引導(dǎo),根植理想信念,始終把非公有制經(jīng)濟(jì)人士最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。全國(guó)工商聯(lián)從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)以來,在一定程度上解決了非公有制經(jīng)濟(jì)人士在理想信念方面的突出問題,取得了較好的成效。明年將繼續(xù)以“守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心”為重點(diǎn),深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)前,非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍絕大多數(shù)是好的,價(jià)值取向整體進(jìn)步,代表作用也日益突出。但少數(shù)人存在認(rèn)識(shí)模糊、言行錯(cuò)誤等不容忽視的思想動(dòng)向,甚至出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。理想信念是精神上的“鈣”,事關(guān)事業(yè)成敗,我們只有拿出“工匠精神”慢工出細(xì)活,持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育,才能在抓鼓勵(lì)支持的同時(shí)抓好教育引導(dǎo),及時(shí)解開非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想上的疙瘩。要全面激發(fā)活力。理想信念教育的主體是企業(yè)家,主角也是企業(yè)家。從我們近兩年的教育實(shí)踐活動(dòng)來看,部分企業(yè)開展得不充分,使得活動(dòng)活躍度、實(shí)效性打了折扣,如何激活企業(yè)的“一池春水”,重點(diǎn)是抓好企業(yè)家的思想引導(dǎo)。為此,要把思想政治素質(zhì)作為企業(yè)家素質(zhì)的內(nèi)在要素,注重引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合,以企業(yè)家自我教育為主,幫助企業(yè)家從“要我參加”變?yōu)椤拔乙獏⒓印?。要大力弘揚(yáng)以“創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任”為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神,充分發(fā)揮企業(yè)家才能,增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的責(zé)任感使命感,以發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為重要途徑,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮更大作用。要改進(jìn)工作方法。教育引導(dǎo)要一把鑰匙開一把鎖。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的中共黨員,要引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用;對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的年輕一代,要引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn),自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,爭(zhēng)做先進(jìn)思維方式和生活方式的青年楷模;對(duì)于兼具黨外知識(shí)分子、歸國(guó)留學(xué)人員等多重身份人士,特別是投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的人士,要以適當(dāng)方法加強(qiáng)教育引導(dǎo),體現(xiàn)充分地?zé)崆殛P(guān)懷。通過持續(xù)深入地引導(dǎo),真正幫助他們自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者。要占領(lǐng)主要陣地。抓住理想信念教育在商會(huì)的有效覆蓋,充分用好商會(huì)這個(gè)教育主陣地,堅(jiān)持把教育貫穿商會(huì)組建、管理、教育、培訓(xùn)、黨建的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)增強(qiáng)“四信”。只有商會(huì)真正行動(dòng)起來了,教育活動(dòng)的覆蓋面才是真正擴(kuò)大了;只有商會(huì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動(dòng)起來了,理想信念教育才能真正深入基層、深入企業(yè)、深入人心。
二是抓好創(chuàng)新服務(wù)重在把準(zhǔn)重點(diǎn)、搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境。黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。省委十屆七次全會(huì)也提出了“十三五”時(shí)期我省發(fā)展新的目標(biāo)要求,拉開了創(chuàng)新改革發(fā)展的“帷幕”。企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,同時(shí)也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主體。當(dāng)前,我省非公有制經(jīng)濟(jì)gdp占比超過60%,但仍有許多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,發(fā)展方式比較粗放。各級(jí)工商聯(lián)要引導(dǎo)企業(yè)把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主引擎,把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務(wù)中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)。制造業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重中之重,實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主力軍。我省的中小微企業(yè)量大面廣,是制造業(yè)升級(jí)換代、取之不竭的龐大生力軍。為此,我們必須將服務(wù)重點(diǎn)面向廣大中小微企業(yè),始終抓住中小微企業(yè)這個(gè)困難群體和最大覆蓋面,以此帶動(dòng)和提升整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持把握企業(yè)需求,了解企業(yè)意愿,設(shè)身處地排憂解難,幫助中小微企業(yè)解決融資難融資貴、人才流失、技術(shù)不足等方面的實(shí)際困難,切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要堅(jiān)持抓大扶小、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,推動(dòng)中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,想方設(shè)法為中小微企業(yè)在科技先行、企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。要積極搭建平臺(tái)。加快開放平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)、天府新區(qū)建設(shè)等國(guó)家及省的重大開放開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,拓寬“引進(jìn)來”“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏,幫助企業(yè)把提高運(yùn)用兩種市場(chǎng)、兩種資源的能力作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的重要途徑,以開放的姿態(tài)帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極協(xié)調(diào),整合資源,在政策、資金、技術(shù)、信息、人才、法律等服務(wù)上牽好線、搭好橋,不斷幫助企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來,黨中央國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持發(fā)展等系列改革,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷改善,但政策落實(shí)不到位的問題仍然比較突出。各級(jí)工商聯(lián)既要及時(shí)向企業(yè)宣傳黨和政府的方針政策,又要及時(shí)向黨委政府反映企業(yè)的意愿和呼聲。為此,工商聯(lián)要認(rèn)真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入一線了解企業(yè)期盼訴求,通過參與第三方政策評(píng)估、政協(xié)提案、政策法律制定等渠道,不斷提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量和水平,努力推動(dòng)形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產(chǎn)業(yè)扶植、精準(zhǔn)施策。多次強(qiáng)調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,我省扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,企業(yè)家又是社會(huì)扶貧的主力軍,因此,我們必須積極引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),全面實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。要真心幫扶。引導(dǎo)企業(yè)不把扶貧當(dāng)作一種施舍,而將投身精準(zhǔn)扶貧脫貧行動(dòng),作為深化黨情國(guó)情民情教育、為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn)的重要平臺(tái),積極幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)置業(yè)、增收致富,真正讓當(dāng)?shù)乩习傩諏?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番,將企業(yè)的財(cái)富變成老百姓脫貧的資源,做到取之于民用之于民。要產(chǎn)業(yè)扶植。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧村宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、技術(shù)幫村、資金扶村等有效形式,把企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)與扶貧村土地、勞動(dòng)力、特色資源有機(jī)結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)落地上見實(shí)效。要精準(zhǔn)施策。持續(xù)完善建檔立卡工作,抓好“回頭看”,把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準(zhǔn)確、對(duì)上位,對(duì)不同原因和類型的貧困,采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進(jìn)扶貧開發(fā)與基層黨組織建設(shè)“雙推進(jìn)”,建立健全黨組織結(jié)對(duì)共建長(zhǎng)效機(jī)制,以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建。
四是夯實(shí)商會(huì)建設(shè)重在增強(qiáng)親和力、吸引力、凝聚力。工商聯(lián)在新形勢(shì)新任務(wù)下要想蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)在于商會(huì),源泉在于商會(huì),難點(diǎn)也在于商會(huì)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,各級(jí)商會(huì)組織建設(shè)在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展到哪里,我們的商會(huì)就應(yīng)跟進(jìn)組建到哪里,商會(huì)要像毛細(xì)血管一樣延伸到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)和角落。為此,工商聯(lián)要緊緊圍繞推進(jìn)所屬商會(huì)改革,加快商會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重增強(qiáng)親和力。將商會(huì)建成深受歡迎的“會(huì)員之家”,讓會(huì)員在有煩惱、有困難時(shí)最先想到的就是找商會(huì),不斷提升商會(huì)在會(huì)員中的歸宿感,真正讓企業(yè)增強(qiáng)對(duì)商會(huì)的歡迎和信賴。要注重增強(qiáng)吸引力。將商會(huì)建成會(huì)員成長(zhǎng)進(jìn)步的學(xué)校,通過開展經(jīng)常性地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng),讓會(huì)員提升本領(lǐng)、增長(zhǎng)知識(shí)、開闊眼界,不斷成長(zhǎng)為有信仰、有信心、有責(zé)任感的企業(yè)家。要注重增強(qiáng)凝聚力。將商會(huì)建成促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要陣地,最大程度地把量大面廣的中小微企業(yè)吸收到商會(huì)組織中來,充分發(fā)揮工商聯(lián)基層組織重要作用,不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)陣營(yíng)。
五是加強(qiáng)自身建設(shè)重在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)后備。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)、會(huì)工作的指導(dǎo),支持工商聯(lián)主席開展工作,確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“五好”干部標(biāo)準(zhǔn),積極探索實(shí)踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設(shè)途徑,堅(jiān)決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風(fēng),切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實(shí)推進(jìn)能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為“專家權(quán)威”,處科級(jí)干部成為“行家里手”,一般干部要“能參善謀”“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層班子建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持選好配強(qiáng)基層工商聯(lián)主席和黨組書記,嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān);堅(jiān)持考核好選配好商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),真正把社會(huì)影響力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的精英充實(shí)到商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。按照“三強(qiáng)一好”標(biāo)準(zhǔn),通過日常聯(lián)系、調(diào)查研究、開展活動(dòng)、教育培訓(xùn),在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,有針對(duì)性地物色和培養(yǎng)一批思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士骨干隊(duì)伍。
同志們,新常態(tài)新機(jī)遇下工商聯(lián)工作將順勢(shì)而為、大有可為。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十屆七次全會(huì)和全國(guó)工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會(huì)議精神,以改革創(chuàng)新精神和“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),埋頭苦干,再接再厲,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、加快推進(jìn)我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
元旦春節(jié)相繼來臨,衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
共
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安委會(huì)會(huì)議講話稿篇三
各位委員、同志們:
新春伊始,我們?cè)谶@里召開共青團(tuán)xx市x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議。主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去一年的工作,部署20xx年全市團(tuán)的工作,推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破,動(dòng)員帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫新篇章。
下面,根據(jù)團(tuán)市委會(huì)討論的意見,我講兩個(gè)方面的問題:
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
一年來,在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)團(tuán)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全市中心工作,按照?qǐng)F(tuán)市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的工作部署,積極開展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),全面實(shí)施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,實(shí)現(xiàn)了全市團(tuán)的工作一年開創(chuàng)新局面,兩年再上新臺(tái)階,三年再上新水平的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
1、青少年思想教育活動(dòng)成果顯著。全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手,以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年,在全市廣大團(tuán)員中開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”為團(tuán)旗增輝主題團(tuán)日活動(dòng);以責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)為教育內(nèi)容,組織全市千名學(xué)生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實(shí)踐諾言,報(bào)效祖國(guó)”簽名活動(dòng);以愛國(guó)主義教育為主題,組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓”活動(dòng)和“紅色之旅”夏令營(yíng)活動(dòng)等;以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī),舉辦了“愛我中華”小學(xué)生中華經(jīng)典詩(shī)文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用,團(tuán)市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員、xx市首屆十佳中學(xué)生和十佳志愿輔導(dǎo)員等一批先進(jìn)青少年典型。
2、青年中介行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。我們?cè)?0xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎(chǔ)上,全團(tuán)動(dòng)員,自我加壓,以“走出去、引進(jìn)來”的方式,進(jìn)一步實(shí)施青年中介行動(dòng)。團(tuán)市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過積極協(xié)調(diào),中國(guó)建設(shè)工程總公司對(duì)建設(shè)市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣,經(jīng)過反復(fù)協(xié)商中國(guó)建設(shè)工程總公司與團(tuán)市委簽訂了1000萬的建設(shè)合作協(xié)議。團(tuán)市委還以團(tuán)中央組織的青年企業(yè)家東北行活動(dòng)為契機(jī),邀請(qǐng)杭州xx集團(tuán)董事長(zhǎng)先生等18名企業(yè)家來參觀考察,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時(shí),團(tuán)市委積極參與省青企協(xié)活動(dòng),為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織全年共完成招商引資任務(wù)x萬,超額完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。
3、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)得到深化。各級(jí)團(tuán)組織以服務(wù)失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),多渠道、多領(lǐng)域發(fā)布用工和求職信息多條,培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地x個(gè)。在城市,培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名,幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村,培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外,團(tuán)市委多次同團(tuán)省委和省青基會(huì)聯(lián)系,共爭(zhēng)取到青年創(chuàng)業(yè)無息貸款x萬元,將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。
4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有序開展。以“青工技能振興計(jì)劃”為內(nèi)容,在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動(dòng)。等4家單位團(tuán)組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動(dòng),提高了廣大青年職工的技能本領(lǐng)。以推行《青年創(chuàng)新項(xiàng)目書》為載體,為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺(tái),征集創(chuàng)新項(xiàng)目20余項(xiàng),為企業(yè)創(chuàng)效達(dá)50萬元。通過開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),5個(gè)部門獲省級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗。
5、農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)扎實(shí)開展。我們以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為目標(biāo),廣泛開展了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目等活動(dòng)。全年共舉辦農(nóng)村科技實(shí)用知識(shí)講座28場(chǎng),共培訓(xùn)青年農(nóng)民1000多人,確保受訓(xùn)青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人,組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個(gè)。依托共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)了農(nóng)村青年致富信息專欄,發(fā)布各種致富信息4000多條。各級(jí)團(tuán)組織組織近1.5萬名農(nóng)村青年外出打工。
6、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。我們堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)和管理兩手抓,認(rèn)真執(zhí)行《市級(jí)青年文明號(hào)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序。通過實(shí)行青年文明號(hào)命名前培訓(xùn)、檢查、公示和總量平衡制度,嚴(yán)把青年文明號(hào)評(píng)選條件,逐步完善了青年文明號(hào)創(chuàng)建機(jī)制。我們以創(chuàng)建目標(biāo)不求數(shù)量重質(zhì)量,以創(chuàng)建活動(dòng)不求形式重內(nèi)容為要求,全力打造青年文明號(hào)品牌活動(dòng)。通過嚴(yán)格管理,青年文明號(hào)活動(dòng)已成為我市城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。20xx年命名表彰了x移動(dòng)通信公司中心營(yíng)業(yè)廳等18家爭(zhēng)創(chuàng)單位為市級(jí)青年文明號(hào),市公安局交警支隊(duì)車輛管理所等5家單位被推薦為省級(jí)青年文明號(hào)。
7、青年志愿者活動(dòng)倍受關(guān)注。我們以“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動(dòng),全市共集中開展了六次大規(guī)?;顒?dòng),近120xx余名青年志愿者參加到活動(dòng)中來。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實(shí)際,團(tuán)市委利用春季植樹造林的時(shí)機(jī),組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng),栽植“共青團(tuán)生態(tài)林x萬畝。各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織建設(shè)不斷加強(qiáng),青年志愿者隊(duì)伍不斷壯大,青年志愿者公開招募和注冊(cè)制度進(jìn)一步完善,有條件的青年志愿服務(wù)組織實(shí)施了掛牌服務(wù)。
8、青年助學(xué)工程成效顯著。去年是開展青年助學(xué)工程的第三年,團(tuán)市委以全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),通過發(fā)倡議書、廣場(chǎng)捐贈(zèng)文藝演出、獻(xiàn)愛心送健康等方式,廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界人士參與到活動(dòng)中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號(hào)集體與x名優(yōu)秀貧困學(xué)生結(jié)成救助對(duì)子。團(tuán)市委與xx集團(tuán)分公司聯(lián)合舉辦了“獻(xiàn)愛心,送健康”活動(dòng),為我市x名貧困少年兒童捐贈(zèng)價(jià)值x萬元的健康營(yíng)養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場(chǎng)大型助學(xué)文藝演出,救助貧困學(xué)生x名。20xx年青年助學(xué)工程共救助優(yōu)秀貧困學(xué)生x名,救助資金達(dá)x萬元。此外,團(tuán)市委積極向省青基會(huì)爭(zhēng)取,為乾安兩所貧困學(xué)校更換x套桌椅和x塊黑板,價(jià)值x萬元,為我市x所希望小學(xué)配備體育用品,價(jià)值x萬元。全市全年共建設(shè)x所希望小學(xué),總投資x萬元。
9、增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)深入開展。按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的工作部署,我們動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)”、“青春獻(xiàn)祖國(guó)”和“學(xué)理論知團(tuán)情”等內(nèi)容,組織舉辦各類理論講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班x多次,培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部x多人。9月末,團(tuán)市委在市直、等六個(gè)分會(huì)場(chǎng)組織x余名團(tuán)員青年開展“青春獻(xiàn)祖國(guó)暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓和老團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞”主題團(tuán)日系列活動(dòng)?;顒?dòng)期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國(guó)慶,城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞“我為團(tuán)旗添光彩”的主題,積極開展“手拉手共建紅領(lǐng)巾書屋”活動(dòng),首批共計(jì)捐書近三萬冊(cè),學(xué)習(xí)用品和衣物千余件,建立紅領(lǐng)巾書屋x個(gè)。團(tuán)市委在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個(gè)領(lǐng)域建立了x個(gè)工作示范點(diǎn),形成信息上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)辦了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。
10、團(tuán)的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們通過依托黨組織建團(tuán)、依托工會(huì)建團(tuán)、依托行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)等形式,在xx市藥業(yè)有限公司等x個(gè)非公企業(yè)中建立了團(tuán)組織,推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)程。企業(yè)青工委建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,全市共建企業(yè)青年工作委員會(huì)x個(gè)?!盎?dòng)”的工作理念進(jìn)一步踐行,團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會(huì)換屆大會(huì)、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。舉辦了第x屆“溝通,從金秋開始”青年聯(lián)誼會(huì)和第二期青年干部培訓(xùn)班,各級(jí)團(tuán)干部80余人參加了培訓(xùn)。組織我市部分優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部及機(jī)關(guān)干部赴、等地學(xué)習(xí)考察,為團(tuán)干部的溝通交流和相互學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。
11、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果?!坝讼扔骸钡墓ぷ骼砟钌钊肴诵?。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)干部活動(dòng),激發(fā)了廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)熱情,提高了團(tuán)干部的綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。“以人為本”的工作理念得到了體現(xiàn),鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各種培訓(xùn)和上派下派掛職鍛煉,經(jīng)團(tuán)市委積極運(yùn)作,有x名同志上派、下派鍛煉,今年又選派x名優(yōu)秀團(tuán)干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記掛職鍛煉,極大地鼓舞了團(tuán)干部的干勁。團(tuán)市委借調(diào)了x名同志分別負(fù)責(zé)少先隊(duì)工作和團(tuán)市委網(wǎng)站管理工作,機(jī)關(guān)力量得到了充實(shí),團(tuán)干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。
20xx年全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點(diǎn)突出、局部活躍、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這是市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年共同努力的結(jié)果,是各級(jí)黨委和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表團(tuán)市委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為,青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新;團(tuán)的服務(wù)方式還不能完全適應(yīng)廣大青年的實(shí)際需求,部分基層團(tuán)組織軟弱渙散;基層團(tuán)組織對(duì)全市團(tuán)的重點(diǎn)工作把握不夠,部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象,沒有真正形成上下聯(lián)動(dòng)的有效工作機(jī)制等等。這些問題,需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年重點(diǎn)工作安排。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,意義十分重大。結(jié)合市委和團(tuán)省委的工作部署,今年全市共青團(tuán)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹市委三屆八次全會(huì)和團(tuán)省委十三屆五次全會(huì)精神。努力踐行“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、活躍創(chuàng)新”的共青團(tuán)精神,認(rèn)真遵循“抓基礎(chǔ)、促活躍、干實(shí)事、求創(chuàng)新”的工作方針,立足“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年”的總要求,圍繞建設(shè)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和團(tuán)的自身建設(shè)等重點(diǎn)工作,突出重點(diǎn)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫新篇章!關(guān)于今年團(tuán)的工作,團(tuán)市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn),各地要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),設(shè)計(jì)具體的工作項(xiàng)目,抓出特色,抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧,注意抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)團(tuán)的工作全面發(fā)展,整體推進(jìn)。下面,按照總體思路要求,我講幾點(diǎn)意見:
培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設(shè)的重要前提,也是新時(shí)期全市共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,把團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、團(tuán)省委會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)團(tuán)的工作上來。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,切實(shí)使科學(xué)發(fā)展觀在各級(jí)團(tuán)干部和團(tuán)員青年中入心入腦。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,就必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)團(tuán)的各項(xiàng)工作,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展的實(shí)踐中全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新的跨越。
突出加強(qiáng)青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題的系列教育活動(dòng),使廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念,自覺把個(gè)人追求融入到全市人民的共同追求之中,把個(gè)人奮斗匯聚到實(shí)施“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)青少年增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭(zhēng)章、18歲成人儀式等道德實(shí)踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識(shí)。要通過開展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”,引導(dǎo)青年文明號(hào)集體樹立信用意識(shí),投身信用實(shí)踐,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號(hào)的創(chuàng)建領(lǐng)域,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)開展系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng),注重發(fā)揮青年文明號(hào)集體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要通過開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”和“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,為青少年道德實(shí)踐提供豐富的載體。認(rèn)真開展助老幫殘、社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、法律援助等方面的志愿服務(wù),要進(jìn)一步做好針對(duì)下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務(wù)活動(dòng),形成聲勢(shì),務(wù)見實(shí)效。
努力構(gòu)筑服務(wù)青少年體系。要通過繼續(xù)實(shí)施青年助學(xué)工程。在青年助學(xué)工程理念和管理上下功夫,進(jìn)一步擦亮品牌,全力打造“新青年助學(xué)工程”。要采取多種措施,動(dòng)員更多的團(tuán)員青年和各界群眾參與到青年助學(xué)工程的活動(dòng)中來,擴(kuò)大青年助學(xué)工程的影響。大力開展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動(dòng),幫助他們解決實(shí)際困難。深化“平安助成長(zhǎng)”活動(dòng),預(yù)防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開展青少年法制警示教育,建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢熱線服務(wù),不斷加強(qiáng)青少年合法權(quán)益的保護(hù)工作。
深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型,注意發(fā)揮身邊可親可信可學(xué)典型對(duì)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的引導(dǎo)作用,挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才,建立青年人才庫(kù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度,通過各種媒體對(duì)青年典型進(jìn)行廣泛宣傳,利用典型影響和帶動(dòng)青少年。
(二)要立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年積極投身實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標(biāo)實(shí)踐中來。通過組織開展各種活動(dòng),引領(lǐng)全市團(tuán)員青年準(zhǔn)確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容,在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中建功立業(yè)。
加快農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓(xùn)”、網(wǎng)上信息推廣等活動(dòng)形式,逐步開闊農(nóng)村青年的視野,提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項(xiàng)目。各縣(區(qū))團(tuán)委各確定一個(gè)領(lǐng)辦項(xiàng)目。全市建立x個(gè)“團(tuán)”字號(hào)青年專業(yè)化村屯,x個(gè)青年專業(yè)協(xié)會(huì),x個(gè)農(nóng)村青年科技圖書站。實(shí)施農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工計(jì)劃,拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)和發(fā)展的空間。
促進(jìn)青年中介行動(dòng)的開展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標(biāo),充分挖掘團(tuán)組織的人力和信息資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù),實(shí)現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接中介服務(wù)。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署,抓好招商引資活動(dòng)。我們要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角開展招商引資活動(dòng),加強(qiáng)與港澳和域外青年組織的聯(lián)系,實(shí)施好“青年企業(yè)家服務(wù)縣域發(fā)展計(jì)劃”,健全協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展要素得到科學(xué)配置和合理流動(dòng)。
加大青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項(xiàng)目為重點(diǎn),促進(jìn)青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè),幫扶200名下崗青年選項(xiàng)目,并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織,做好聚才、育才、薦才工作,適時(shí)組織赴國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察研修活動(dòng)。
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的實(shí)踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,從根本上取決于團(tuán)組織自身建設(shè)的水平和能力。全市各級(jí)團(tuán)組織要不斷提高學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和合作能力,要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,通過創(chuàng)新促團(tuán)建、層層抓團(tuán)建的方式,打造和諧團(tuán)組織,打造讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。
要加強(qiáng)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,按照青少年的特點(diǎn),充分尊重青年參與實(shí)踐的主體地位,積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。抓好青年干部培訓(xùn)班和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作,不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創(chuàng)建紅領(lǐng)巾書屋、“讀書卡”和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能,全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,要繼續(xù)實(shí)行“54321”的學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)廣大團(tuán)干部的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化。
要加強(qiáng)團(tuán)組織的合作能力建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要在“合”字上下功夫。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源共享、工作聯(lián)通,以合作求活力,以合作促發(fā)展。比如:要與農(nóng)業(yè)部門合作,開展好青年農(nóng)民培訓(xùn)、示范村建設(shè)工作;與文化部門合作,開展青年文化活動(dòng);與勞動(dòng)就業(yè)部門合作,開展好青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作,促進(jìn)青少年工作的深入開展,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
各位委員、各位同志,回顧昔日奮斗的足跡,我們激情澎湃;展望美好未來,我們豪情滿懷。新的一年,新的起點(diǎn),新的創(chuàng)造,共青團(tuán)事業(yè)要有新發(fā)展,我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,在實(shí)施“”規(guī)劃的偉大進(jìn)程中,譜寫共青團(tuán)事業(yè)新的篇章!
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇四
各位執(zhí)委,同志們:
此次省工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會(huì)就要結(jié)束了。會(huì)議期間,我們聽取了陳放主席所作的工作報(bào)告,通過了有關(guān)人事事項(xiàng),圓滿完成了各項(xiàng)議程。下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神需要重點(diǎn)把握好的問題談三點(diǎn)意見。
一、抓住新機(jī)遇,增強(qiáng)非公企業(yè)的發(fā)展信心。
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體政策思路、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)布局以及各項(xiàng)工作重點(diǎn),將明年的經(jīng)濟(jì)工作講得很明白、部署得很具體,既宣示了實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局的堅(jiān)定決心,又激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)活力。可以說,這次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步,具有十分重大的意義。我們深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,就是要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步廓清迷霧、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、頑強(qiáng)奮斗,為全面建成小康社會(huì)發(fā)起沖刺打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要保持定力、增強(qiáng)信心。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,我們必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應(yīng)該看到,一段時(shí)間以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著各種各樣的說法和看法。其中,有些是合理的擔(dān)憂,但也有不少是惡意的唱衰。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,信心比黃金更重要,只有當(dāng)我們對(duì)未來充滿期待和預(yù)期時(shí),才愿投資和消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有持續(xù)的動(dòng)力。信心從哪里來?既從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變“四個(gè)沒有變”的客觀事實(shí)中來,也從我們對(duì)未來發(fā)展的全面分析、主動(dòng)把控中來。從我省來看,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)3萬億,增長(zhǎng)8%。服務(wù)業(yè)gdp增長(zhǎng)9.5%,投資增10%,消費(fèi)增12%,三次產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步優(yōu)化,達(dá)到11.9:48:40.1;高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工398個(gè),到位資金近萬億,為發(fā)展增強(qiáng)后勁;高速公路突破6000公里,鐵路達(dá)到4600公里,新建改建農(nóng)村公路2.5萬公里,發(fā)展條件持續(xù)改善;地方預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%和10%,新增就業(yè)102萬,單位gdp能耗下降6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升;成都經(jīng)濟(jì)總量過萬億,千億元市州達(dá)到14個(gè),百億元縣達(dá)到109個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.5%,顯示區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也有當(dāng)量。
但存在的困難和問題也是不容忽視的,應(yīng)該說,明年是比較困難的一年,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,多重的困難疊加,多重的風(fēng)險(xiǎn)交織,特別是“四個(gè)下降”(即經(jīng)濟(jì)增速、工業(yè)品價(jià)格、實(shí)體企業(yè)盈利、財(cái)政收入增幅下降)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生成為大概率事件。四川經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)進(jìn)入新的發(fā)展階段,具有明顯的階段性特征,其標(biāo)志性特征表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須規(guī)模和質(zhì)量同步、工業(yè)和城鎮(zhèn)化必須繼續(xù)加速、多點(diǎn)多極發(fā)展必須進(jìn)入整體躍升、發(fā)展轉(zhuǎn)換必須找到新的動(dòng)力源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須接續(xù)發(fā)力、全面建成小康必須由決戰(zhàn)向決勝攻堅(jiān)。
因此,我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)要到位,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增速,真正理解增速逐步放緩是客觀發(fā)展使然,是符合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)投資率明顯下降、多數(shù)企業(yè)收入占比明顯下降等客觀問題,從而把握規(guī)律、因勢(shì)而謀、順勢(shì)而進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)新常態(tài)要主動(dòng),要善于在把握大邏輯中堅(jiān)定重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有根本改變和經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的信心,深刻認(rèn)識(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革等決策部署,從而做好充足準(zhǔn)備打好持久戰(zhàn)、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。引領(lǐng)新常態(tài)要作為,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)基點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持把研發(fā)創(chuàng)新、工匠精神作為生存發(fā)展的關(guān)鍵,真正把價(jià)值創(chuàng)造作為企業(yè)立足的根本。
二要吃透精神、增強(qiáng)信心。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有幾個(gè)關(guān)鍵詞,主要體現(xiàn)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”,以及大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、加快金融體制改革、加快推進(jìn)銀行體系改革、加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革“四大改革”上。從經(jīng)濟(jì)任務(wù)方面講,“五大任務(wù)”中的“降成本”與我們的企業(yè)休戚相關(guān)。比如會(huì)議提出,要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”。要降低制度性交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù);要降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,使金融部門回歸利率正?;?,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利;要降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步正稅清費(fèi),清理各種不合理收費(fèi),營(yíng)造公平的稅負(fù)環(huán)境;要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡(jiǎn)歸并“五險(xiǎn)一金”;要降低物流成本,推進(jìn)流通體制改革;要降低電力價(jià)格,推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革,完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這些實(shí)實(shí)在在的政策舉措,可以說,抓住了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的一些“痛點(diǎn)”。從工作著力方向講,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在工作重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“十個(gè)更加注重”,每一個(gè)方面都直指當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。比如,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,意在破除唯gdp;強(qiáng)調(diào)更加注重推進(jìn)高水平雙向開放,意在加快“走出去”;強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化更加注重以人為核心,意在解決以往“產(chǎn)業(yè)空心”等問題。可以說,解決這些問題,既是經(jīng)濟(jì)走出困境的突破口,也是實(shí)現(xiàn)跨越的增長(zhǎng)點(diǎn)。中央強(qiáng)調(diào)要在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),這種清晰的問題意識(shí),這種明確的解決思路,這種務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)舉措,應(yīng)該說,足以凝聚和提振新常態(tài)下我們企業(yè)發(fā)展的信心。
三要深處著力、增強(qiáng)信心。經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,之所以沒有出臺(tái)大規(guī)模刺激措施,正是為了給結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間,著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長(zhǎng)期問題,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。從短期來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有壓力,但放在更長(zhǎng)周期來看,不過是波浪前進(jìn)的新曲面。為此,我們要抓住企業(yè)應(yīng)對(duì)“浪潮”的著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì),激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,強(qiáng)化企業(yè)黨組織的引導(dǎo)力、凝聚力和推動(dòng)力,通過企業(yè)黨員信心的提升帶動(dòng)全體員工信心的提升,帶動(dòng)合作伙伴信心的提升,帶動(dòng)企業(yè)自身信心的提升,從而上下同心,形成合力,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的整體力量。要帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路,努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)治理和內(nèi)部管理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,有效降低經(jīng)營(yíng)成本。要引導(dǎo)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能,用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù),換新的運(yùn)營(yíng)方式,提供有效供給。要幫助企業(yè)做實(shí)做強(qiáng),扎實(shí)破解好影響和制約企業(yè)發(fā)展的融資渠道少、幫扶政策少、創(chuàng)新手段少、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱等難題,為企業(yè)“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和抗擊危機(jī)能力。境由心造,事在人為。我們堅(jiān)信,只要我們把經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)規(guī)律研究得更透徹一些,把將要面臨的困難估計(jì)得更充分一些,把解決問題的對(duì)策謀劃得更周密一些,認(rèn)清自我,看清方向,腳踏實(shí)地,運(yùn)籌帷幄,做好自己的事情,處理好自己的問題,我們就能化危為機(jī)贏得新一輪發(fā)展。時(shí)間也會(huì)證明,堅(jiān)定的信心必將轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的動(dòng)力,引領(lǐng)我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。
二、強(qiáng)化正導(dǎo)向,為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展明理造勢(shì)。
在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵(lì)支持,一手抓教育引導(dǎo)。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進(jìn)“兩個(gè)健康”是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題。明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,同時(shí)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。因此,強(qiáng)化正導(dǎo)向,為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展明理造勢(shì)顯得更為迫切。我們必須把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路,善于抓住和處理經(jīng)濟(jì)工作中的主要矛盾,努力調(diào)動(dòng)各方積極性,緊扣“兩個(gè)健康”主題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,做到既有清晰的思路目標(biāo),又有明確的工作方法引領(lǐng),更有服務(wù)能力和作風(fēng)保證。
一要領(lǐng)會(huì)明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作思路和總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)和把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持對(duì)內(nèi)靠改革、對(duì)外靠開放,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革牽引,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展成果共享,推動(dòng)全省社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。我們促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須緊扣這樣的部署和節(jié)奏,把握大勢(shì),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,跟上國(guó)家政策的步點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能事半功倍,反之,則事倍功半。因此,大家必須把發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展措施搞清楚、弄明白,這是我們搞好經(jīng)濟(jì)的“母本”。
二要善于處理經(jīng)濟(jì)工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長(zhǎng)和中高端發(fā)展的關(guān)系。“雙中高”是省委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。增長(zhǎng)和發(fā)展是相輔相成、互為促進(jìn)的,只有中高速的增長(zhǎng)才能為中高端的發(fā)展創(chuàng)造條件,也只有實(shí)現(xiàn)了中高端的發(fā)展,才能為中高速的增長(zhǎng)創(chuàng)造空間。財(cái)政稅收、企業(yè)利潤(rùn)、居民收入、擴(kuò)大需求、創(chuàng)造新供給,莫不生生息息于此。當(dāng)前我省非公經(jīng)濟(jì)還不適應(yīng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),變得非?!敖箲]”。轉(zhuǎn)型往哪里轉(zhuǎn),沒有明確方向,感到非?!懊H弧保械纳踔涟选白叱鋈ァ弊兂闪恕芭艹鋈ァ?。這里關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握速度和發(fā)展的辯證關(guān)系,不能速度下來了,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換上找不到方向,使不上勁頭。要搞清楚供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的關(guān)系。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到的困難,表面上表現(xiàn)為需求不足,實(shí)際上是供給側(cè)不匹配,不能提供新的需求熱點(diǎn)。任何產(chǎn)品都存在邊際效應(yīng)遞減的問題,如產(chǎn)能過剩問題,只是低端供給過剩,而高端供給仍然緊缺,推動(dòng)供給側(cè)改革,必須在質(zhì)量和效益上下功夫。合理地選擇是企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新;政府加強(qiáng)制度創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)、減費(fèi)降負(fù),共同推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品換代。要搞清楚傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)兩者不是簡(jiǎn)單的替代關(guān)系,二者互為補(bǔ)充、并行發(fā)展,只有過時(shí)的產(chǎn)品,沒有過時(shí)的產(chǎn)業(yè),任何一次現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的修復(fù)和動(dòng)力的新增,都不為過時(shí)和過剩,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有貢獻(xiàn),運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式能夠加以改造的,都是新興產(chǎn)業(yè)的前兆和發(fā)軔。要幫助那些暫時(shí)遇到困難的企業(yè)度過難關(guān),邁過轉(zhuǎn)型升級(jí)的坎。要搞清楚個(gè)體企業(yè)和整體企業(yè)的關(guān)系?,F(xiàn)在企業(yè)之間的交互作用、關(guān)聯(lián)關(guān)系,比任何時(shí)候都更加充分。處理一個(gè)企業(yè)的問題,可以避免一片企業(yè)的問題連鎖,因此要因小見大、見微知著,特別是對(duì)龍頭企業(yè)的幫扶,更要提上重要議程,要做到既鼓勵(lì)你追我趕,更要推動(dòng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。要搞清楚“政”和“商”的關(guān)系。政商關(guān)系本質(zhì)是政府和市場(chǎng)的關(guān)系,找市長(zhǎng)還是找市場(chǎng),一直是困擾民企發(fā)展的核心問題。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說,找準(zhǔn)市場(chǎng)力量和政府力量的最佳結(jié)合點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。市場(chǎng)在資源配置中具有決定作用,政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù),這是不爭(zhēng)的共識(shí)。這些年民企發(fā)展中的教訓(xùn)尤為深刻,必須把好邊界。
三要努力調(diào)動(dòng)各方積極性。中央和省委特別要求,要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性,可謂一語(yǔ)中的。企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的因素,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是如此。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)說到底是企業(yè)家經(jīng)濟(jì),企業(yè)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,工商聯(lián)要愛護(hù)保護(hù)企業(yè)家的積極性,既要幫助他們解決思想上的困惑,又要幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,支持他們干事創(chuàng)業(yè),保護(hù)其合法權(quán)益,穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期,給他們吃上“定心丸”。創(chuàng)新人才是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力和人才支撐,要尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。工商聯(lián)干部緊密聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士,深知企業(yè)家的困難和憂慮,要和企業(yè)家們心往一處想、勁往一處使,嘔心瀝血,不謀私利,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),用率先適應(yīng)的態(tài)度引領(lǐng)非公企業(yè)“認(rèn)識(shí)新常態(tài)”。只有學(xué)習(xí)上抓緊、體會(huì)上深刻、理解上透徹,才能做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)位、工作上得力。最近中央強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是以馬克思主義基本原理、方法論為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系為研究對(duì)象,以經(jīng)濟(jì)制度剖析為主要內(nèi)容的理論體系,我們一定要準(zhǔn)確理解把握馬克思主義經(jīng)典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意,不能誤解錯(cuò)解。要獨(dú)立思考、勇于探索、堅(jiān)持真理,注重對(duì)實(shí)際問題的研究,以此進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)系列重要講話精神的自覺性和堅(jiān)定性。要著力解放思想,用改革創(chuàng)新的辦法引領(lǐng)非公企業(yè)“適應(yīng)新常態(tài)”。非公企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、尋找發(fā)展項(xiàng)目和資金、化解實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難等,必然會(huì)有很多難題,工商聯(lián)干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當(dāng)前,國(guó)家推出的政策、項(xiàng)目、資金很多,我們要幫助民企開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新觀念、主動(dòng)對(duì)接,在搶抓“一帶一路”機(jī)遇中“走出去”拓展企業(yè)發(fā)展新空間,在參與精準(zhǔn)扶貧中兌現(xiàn)社會(huì)責(zé)任開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新境界,在奮戰(zhàn)“十三五”中搭上全面創(chuàng)新改革這班快車實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新飛躍。要推動(dòng)依法治理,用法治環(huán)境的營(yíng)造引領(lǐng)非公企業(yè)“干在新常態(tài)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),干在新常態(tài)離不開法治的思維觀念,更不能沒有法治的行為方式。各級(jí)工商聯(lián)在推動(dòng)法治建設(shè)中,要發(fā)揮獨(dú)特作用。一方面,通過第三方評(píng)估和黨委政府委托的重大事項(xiàng)專題調(diào)研,推動(dòng)依法執(zhí)政、依法行政的切實(shí)施行和權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單的制度完善。另一方面,通過民企依法誠(chéng)信的典型示范引領(lǐng),推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治觀念、法治意識(shí)的普遍增強(qiáng)和“重誠(chéng)信”、“不豪奢”的共識(shí)形成,以此建立有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序、發(fā)展法治經(jīng)濟(jì)、更好維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境,讓小富安、大富穩(wěn)、踏踏實(shí)實(shí)的干。
三、著力抓重點(diǎn),做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作。
20xx年全國(guó)工商聯(lián)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的決策部署,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“兩個(gè)健康”主題,深入開展以守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),做好以制造業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加快推進(jìn)商會(huì)改革,不斷加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè),為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。對(duì)于我們來說,明年工商聯(lián)工作必須嚴(yán)格按照全聯(lián)總體要求和任務(wù)部署,切實(shí)加以落實(shí),必須把省委十屆七次全會(huì)精神、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、黨的群團(tuán)工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議以及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的決策部署落到實(shí)處。同時(shí),也要始終堅(jiān)持省工商聯(lián)一以貫之的“12345”工作思路,加大理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)組織建設(shè),扎實(shí)為“十三五”開局起步作出新貢獻(xiàn)。
剛才,陳放主席已對(duì)明年工作作了部署,這是做好新常態(tài)下工商聯(lián)工作的重點(diǎn)。要做好這些工作,就必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊扣“兩個(gè)健康”主題,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向、考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向,以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態(tài)持續(xù)發(fā)力、久久為功。
一是理想信念教育重在激發(fā)活力、改進(jìn)方法、占領(lǐng)陣地。工商聯(lián)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一的基本特征,這就要求我們促進(jìn)“兩個(gè)健康”必須始終堅(jiān)持把政治性擺在首位,始終堅(jiān)定政治方向,加強(qiáng)政治引導(dǎo),根植理想信念,始終把非公有制經(jīng)濟(jì)人士最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。全國(guó)工商聯(lián)從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)以來,在一定程度上解決了非公有制經(jīng)濟(jì)人士在理想信念方面的突出問題,取得了較好的成效。明年將繼續(xù)以“守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心”為重點(diǎn),深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)前,非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍絕大多數(shù)是好的,價(jià)值取向整體進(jìn)步,代表作用也日益突出。但少數(shù)人存在認(rèn)識(shí)模糊、言行錯(cuò)誤等不容忽視的思想動(dòng)向,甚至出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。理想信念是精神上的“鈣”,事關(guān)事業(yè)成敗,我們只有拿出“工匠精神”慢工出細(xì)活,持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育,才能在抓鼓勵(lì)支持的同時(shí)抓好教育引導(dǎo),及時(shí)解開非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想上的疙瘩。要全面激發(fā)活力。理想信念教育的主體是企業(yè)家,主角也是企業(yè)家。從我們近兩年的教育實(shí)踐活動(dòng)來看,部分企業(yè)開展得不充分,使得活動(dòng)活躍度、實(shí)效性打了折扣,如何激活企業(yè)的“一池春水”,重點(diǎn)是抓好企業(yè)家的思想引導(dǎo)。為此,要把思想政治素質(zhì)作為企業(yè)家素質(zhì)的內(nèi)在要素,注重引導(dǎo)教育與自我教育相結(jié)合,以企業(yè)家自我教育為主,幫助企業(yè)家從“要我參加”變?yōu)椤拔乙獏⒓印薄R罅霌P(yáng)以“創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任”為主要內(nèi)容的企業(yè)家精神,充分發(fā)揮企業(yè)家才能,增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的責(zé)任感使命感,以發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為重要途徑,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮更大作用。要改進(jìn)工作方法。教育引導(dǎo)要一把鑰匙開一把鎖。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的中共黨員,要引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用;對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的年輕一代,要引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn),自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,爭(zhēng)做先進(jìn)思維方式和生活方式的青年楷模;對(duì)于兼具黨外知識(shí)分子、歸國(guó)留學(xué)人員等多重身份人士,特別是投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的人士,要以適當(dāng)方法加強(qiáng)教育引導(dǎo),體現(xiàn)充分地?zé)崆殛P(guān)懷。通過持續(xù)深入地引導(dǎo),真正幫助他們自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者。要占領(lǐng)主要陣地。抓住理想信念教育在商會(huì)的有效覆蓋,充分用好商會(huì)這個(gè)教育主陣地,堅(jiān)持把教育貫穿商會(huì)組建、管理、教育、培訓(xùn)、黨建的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)增強(qiáng)“四信”。只有商會(huì)真正行動(dòng)起來了,教育活動(dòng)的覆蓋面才是真正擴(kuò)大了;只有商會(huì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都充分調(diào)動(dòng)起來了,理想信念教育才能真正深入基層、深入企業(yè)、深入人心。
二是抓好創(chuàng)新服務(wù)重在把準(zhǔn)重點(diǎn)、搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境。黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。省委十屆七次全會(huì)也提出了“十三五”時(shí)期我省發(fā)展新的目標(biāo)要求,拉開了創(chuàng)新改革發(fā)展的“帷幕”。企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,同時(shí)也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主體。當(dāng)前,我省非公有制經(jīng)濟(jì)gdp占比超過60%,但仍有許多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,發(fā)展方式比較粗放。各級(jí)工商聯(lián)要引導(dǎo)企業(yè)把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主引擎,把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)作為服務(wù)中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)。制造業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重中之重,實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主力軍。我省的中小微企業(yè)量大面廣,是制造業(yè)升級(jí)換代、取之不竭的龐大生力軍。為此,我們必須將服務(wù)重點(diǎn)面向廣大中小微企業(yè),始終抓住中小微企業(yè)這個(gè)困難群體和最大覆蓋面,以此帶動(dòng)和提升整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持把握企業(yè)需求,了解企業(yè)意愿,設(shè)身處地排憂解難,幫助中小微企業(yè)解決融資難融資貴、人才流失、技術(shù)不足等方面的實(shí)際困難,切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要堅(jiān)持抓大扶小、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,推動(dòng)中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,想方設(shè)法為中小微企業(yè)在科技先行、企業(yè)創(chuàng)新和培養(yǎng)人才等方面提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。要積極搭建平臺(tái)。加快開放平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、西部大開發(fā)、天府新區(qū)建設(shè)等國(guó)家及省的重大開放開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,拓寬“引進(jìn)來”“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏,幫助企業(yè)把提高運(yùn)用兩種市場(chǎng)、兩種資源的能力作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的重要途徑,以開放的姿態(tài)帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極協(xié)調(diào),整合資源,在政策、資金、技術(shù)、信息、人才、法律等服務(wù)上牽好線、搭好橋,不斷幫助企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來,黨中央國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持發(fā)展等系列改革,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷改善,但政策落實(shí)不到位的問題仍然比較突出。各級(jí)工商聯(lián)既要及時(shí)向企業(yè)宣傳黨和政府的方針政策,又要及時(shí)向黨委政府反映企業(yè)的意愿和呼聲。為此,工商聯(lián)要認(rèn)真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入一線了解企業(yè)期盼訴求,通過參與第三方政策評(píng)估、政協(xié)提案、政策法律制定等渠道,不斷提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量和水平,努力推動(dòng)形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產(chǎn)業(yè)扶植、精準(zhǔn)施策。多次強(qiáng)調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,我省扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,企業(yè)家又是社會(huì)扶貧的主力軍,因此,我們必須積極引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),全面實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。要真心幫扶。引導(dǎo)企業(yè)不把扶貧當(dāng)作一種施舍,而將投身精準(zhǔn)扶貧脫貧行動(dòng),作為深化黨情國(guó)情民情教育、為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn)的重要平臺(tái),積極幫助貧困群眾創(chuàng)業(yè)置業(yè)、增收致富,真正讓當(dāng)?shù)乩习傩諏?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番,將企業(yè)的財(cái)富變成老百姓脫貧的資源,做到取之于民用之于民。要產(chǎn)業(yè)扶植。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧村宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、技術(shù)幫村、資金扶村等有效形式,把企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)與扶貧村土地、勞動(dòng)力、特色資源有機(jī)結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)落地上見實(shí)效。要精準(zhǔn)施策。持續(xù)完善建檔立卡工作,抓好“回頭看”,把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準(zhǔn)確、對(duì)上位,對(duì)不同原因和類型的貧困,采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進(jìn)扶貧開發(fā)與基層黨組織建設(shè)“雙推進(jìn)”,建立健全黨組織結(jié)對(duì)共建長(zhǎng)效機(jī)制,以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建。
四是夯實(shí)商會(huì)建設(shè)重在增強(qiáng)親和力、吸引力、凝聚力。工商聯(lián)在新形勢(shì)新任務(wù)下要想蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)在于商會(huì),源泉在于商會(huì),難點(diǎn)也在于商會(huì)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,各級(jí)商會(huì)組織建設(shè)在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展到哪里,我們的商會(huì)就應(yīng)跟進(jìn)組建到哪里,商會(huì)要像毛細(xì)血管一樣延伸到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)和角落。為此,工商聯(lián)要緊緊圍繞推進(jìn)所屬商會(huì)改革,加快商會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要注重增強(qiáng)親和力。將商會(huì)建成深受歡迎的“會(huì)員之家”,讓會(huì)員在有煩惱、有困難時(shí)最先想到的就是找商會(huì),不斷提升商會(huì)在會(huì)員中的歸宿感,真正讓企業(yè)增強(qiáng)對(duì)商會(huì)的歡迎和信賴。要注重增強(qiáng)吸引力。將商會(huì)建成會(huì)員成長(zhǎng)進(jìn)步的學(xué)校,通過開展經(jīng)常性地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng),讓會(huì)員提升本領(lǐng)、增長(zhǎng)知識(shí)、開闊眼界,不斷成長(zhǎng)為有信仰、有信心、有責(zé)任感的企業(yè)家。要注重增強(qiáng)凝聚力。將商會(huì)建成促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要陣地,最大程度地把量大面廣的中小微企業(yè)吸收到商會(huì)組織中來,充分發(fā)揮工商聯(lián)基層組織重要作用,不斷夯實(shí)基層組織建設(shè)陣營(yíng)。
五是加強(qiáng)自身建設(shè)重在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)后備。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)、會(huì)工作的指導(dǎo),支持工商聯(lián)主席開展工作,確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“五好”干部標(biāo)準(zhǔn),積極探索實(shí)踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設(shè)途徑,堅(jiān)決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風(fēng),切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實(shí)推進(jìn)能力,使領(lǐng)導(dǎo)干部成為“專家權(quán)威”,處科級(jí)干部成為“行家里手”,一般干部要“能參善謀”“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層班子建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持選好配強(qiáng)基層工商聯(lián)主席和黨組書記,嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān);堅(jiān)持考核好選配好商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),真正把社會(huì)影響力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的精英充實(shí)到商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。按照“三強(qiáng)一好”標(biāo)準(zhǔn),通過日常聯(lián)系、調(diào)查研究、開展活動(dòng)、教育培訓(xùn),在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,有針對(duì)性地物色和培養(yǎng)一批思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士骨干隊(duì)伍。
同志們,新常態(tài)新機(jī)遇下工商聯(lián)工作將順勢(shì)而為、大有可為。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十屆七次全會(huì)和全國(guó)工商聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會(huì)議精神,以改革創(chuàng)新精神和“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),埋頭苦干,再接再厲,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、加快推進(jìn)我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
元旦春節(jié)相繼來臨,衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇五
這次會(huì)議對(duì)全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)堅(jiān)決維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委的重大改革決策部署,堅(jiān)決扛緊從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,以高質(zhì)量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意義。下面,我代表市國(guó)資委黨委講三點(diǎn)意見。
一、在深入。
總結(jié)。
成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)近年來,全市國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨中央全面從嚴(yán)治黨方針,以習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神為指引,按照市委總體部署,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企黨的建設(shè)與新一輪國(guó)資國(guó)企改革同步發(fā)力、同頻共振、同向聚合,堅(jiān)持不懈抓黨建、強(qiáng)黨建,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),旗幟鮮明懲治腐敗,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為國(guó)資國(guó)企改革提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”抓實(shí)政治建設(shè)。始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)市屬企業(yè)黨員干部學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。對(duì)習(xí)近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實(shí)情況開展三輪自查,著力健全習(xí)近平總書記重要批示辦理機(jī)制,堅(jiān)持不懈推動(dòng)貫徹落實(shí)工作引深走實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效,出臺(tái)實(shí)施意見著力加強(qiáng)政治監(jiān)督,將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設(shè)和國(guó)資國(guó)企改革全過程,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,充分彰顯了國(guó)企使命擔(dān)當(dāng)。
二是壓緊夯實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”,通過推進(jìn)“黨建進(jìn)章程”、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、重大事項(xiàng)決策程序前置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。以黨建工作責(zé)任制為抓手,層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持述職述黨建,評(píng)議評(píng)黨建,考核考黨建,市屬企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部抓黨建、強(qiáng)黨建的主責(zé)主業(yè)、主角主動(dòng)意識(shí)顯著增強(qiáng)。
風(fēng)”成果,大力糾治形式主義、官僚主義,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人,組織處理×人,形成了強(qiáng)力震懾,營(yíng)造了干凈干事、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人,用制度管事,完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系。加快構(gòu)建涵蓋投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管管理、違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四梁八柱”監(jiān)管政策體系,緊扣項(xiàng)目投資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資金使用、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎緊制度籠子,加強(qiáng)穿透式監(jiān)管,對(duì)有令不行、有禁不止的嚴(yán)肅查處,以有力問責(zé)維護(hù)制度權(quán)威、強(qiáng)化制度執(zhí)行。
五是持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。貫通協(xié)同“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨委對(duì)反腐敗工作的全過程領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈減存量、遏增量,靶向治療、精準(zhǔn)懲治。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大案件查辦,嚴(yán)肅查處了原山煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子失職失責(zé),嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)、造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失典型案件以及陽(yáng)煤集團(tuán)裴西平、白英嚴(yán)重違法違紀(jì)案件等一批大案要案。持續(xù)深化標(biāo)本兼治,針對(duì)忻州同舟煤業(yè)李清福嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,在市屬煤炭企業(yè)開展以案促改專項(xiàng)整治。堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,全面部署推進(jìn)能源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng),有力促進(jìn)了市屬企業(yè)健康發(fā)展。
人不收斂不收手,甘于被“圍獵”,冒險(xiǎn)咬“魚鉤”,有的違規(guī)決策、違規(guī)簽訂合同,造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失;有的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、大肆挪用公款;有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權(quán)錢交易等等。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決不能有絲毫松懈,必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決把危害侵蝕國(guó)有企業(yè)的“蛀蟲”“敗家子”挖出來,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。
二、堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)毫不動(dòng)搖,真刀實(shí)槍扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)資國(guó)企落實(shí)落細(xì)2020年,國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央紀(jì)委四次全會(huì)及市紀(jì)委六次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨的建設(shè)與國(guó)資國(guó)企改革協(xié)同并進(jìn),黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)資監(jiān)管緊密協(xié)同,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,踐行初心使命,提升治理效能,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為全面深化國(guó)資國(guó)企改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一步完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示工作機(jī)制,系統(tǒng)建立市委、市政府重要工作部署落實(shí)臺(tái)賬,形成專人負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)、督導(dǎo)檢查、持續(xù)跟蹤的工作閉環(huán),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)。三要持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)。一個(gè)單位的政治生態(tài)好不好,關(guān)鍵看班子,看領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督,用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決貫徹民主集中制,凡屬重大問題,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定,堅(jiān)決反對(duì)和防止獨(dú)斷專行或各自為政,堅(jiān)決反對(duì)和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)。要維護(hù)團(tuán)結(jié)、顧全大局,大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想、勁往一處使,引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員干部塑造崇高政治品格,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),營(yíng)造良好政治生態(tài)。
配備、辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴(yán)用好問責(zé)利器。反向的硬約束就是正向的嚴(yán)要求。一些企業(yè)之所以責(zé)任落實(shí)不力、問題頻發(fā),很重要的原因就是黨委對(duì)問責(zé)認(rèn)識(shí)有偏差,有的該問責(zé)卻不主動(dòng)問責(zé),有的片面把問責(zé)當(dāng)作紀(jì)委的事,沒有把該擔(dān)的責(zé)擔(dān)好、擔(dān)實(shí),工作失于被動(dòng)。國(guó)資國(guó)企各級(jí)黨委是問責(zé)的主推力量,要全面加強(qiáng)對(duì)問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),著力壓緊問責(zé)鏈條,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力的,要綜合運(yùn)用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分等方式追究責(zé)任,以問責(zé)倒逼落實(shí)。
棄。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上比任何時(shí)候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻(xiàn),講擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)增強(qiáng)大家的斗爭(zhēng)銳志,面對(duì)改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)破難,讓各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革攻堅(jiān)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨。
國(guó)資委對(duì)照檢查材料。
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇六
具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性三性合一的工商聯(lián),是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶,管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理生活中起到了越來越重要的作用,扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
這次市工商聯(lián)十一屆二次執(zhí)委會(huì)議,是在全市上下深入貫徹市“兩會(huì)”精神,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),應(yīng)對(duì)入世而召開的一次重要會(huì)議。首先,我代表市政府向全市的工商聯(lián)會(huì)員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士表示親切的慰問!向辛勤工作并做出成績(jī)的全市工商聯(lián)干部表示衷心感謝!
在過去的一年里,全市各級(jí)工商聯(lián)組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,全面履行基本職能,在宣傳黨的方針政策和非公有制經(jīng)濟(jì)中的先進(jìn)典型,組織會(huì)員和代表人士參政議政,維護(hù)非公有制人士的合法權(quán)益,開展促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)工作,加強(qiáng)以非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的組織建設(shè)等方面做了大量工作,取得了很大成績(jī)。據(jù)了解,截止年底,全市個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶達(dá)到戶,從業(yè)人員達(dá)到人。全市非公有制企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益占的,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,孫玉順同志代表市工商聯(lián)會(huì)所做的。
工作報(bào)告。
對(duì)年工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)對(duì)××年工作做了切實(shí)可行的安排。這個(gè)報(bào)告符合市委、市政府的要求是服從、服務(wù)于市委、市政府中心工作的具體體現(xiàn)希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題講二點(diǎn)意見。
一、要從強(qiáng)市富民的高度,充分認(rèn)識(shí)工商聯(lián)工作的重要性。
作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)、負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的工商聯(lián),它的地位和作用,從某種意義上講,是由非公制經(jīng)濟(jì)的地位和作用所決定的。黨的xx大明確地把“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。全國(guó)人大九屆二次會(huì)議,又把非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用,用根本大法確定下來,規(guī)定:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。這就從政策上、法律上確定了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。
縱觀近二十年來我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,非公有制對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活產(chǎn)生了廣泛的影響,發(fā)揮著重要作用。一是促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)通過一定的形式把閑散的資金、生產(chǎn)資料與一定的勞動(dòng)力相結(jié)合,把潛在的生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。我市的非公有制企業(yè)大多屬于服務(wù)業(yè)和商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè),補(bǔ)充了國(guó)有企業(yè)在這些領(lǐng)域的不足。三是提供了大量的就業(yè)崗位,減輕了國(guó)家的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。四是有利于造就大批經(jīng)營(yíng)管理人才。非公有制經(jīng)濟(jì)為人們提供了一個(gè)自主擇業(yè)、充分發(fā)揮多方面才能的機(jī)會(huì),而且由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),更有利于培養(yǎng)人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開拓精神,從而鍛煉出一批有膽有識(shí)又善于經(jīng)營(yíng)管理的民營(yíng)企業(yè)家。
各級(jí)工商聯(lián)組織的廣大干部要充分認(rèn)識(shí)自己的地位和作用,真正擔(dān)負(fù)起做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作和抓好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,解放思想,振奮精神,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。
二、認(rèn)真履行工商聯(lián)職能,不斷推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,是黨和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,必須在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行基本職能,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一是要加強(qiáng)思想政治工作,提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的整體素質(zhì)。二是要加強(qiáng)參政議政工作,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。各級(jí)工商聯(lián)組織要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,放在突出地位,有組織、有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,要組織會(huì)員特別是擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)的會(huì)員,積極參與地方事務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重大問題的政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。三是要加強(qiáng)服務(wù)工作,促進(jìn)非人有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)工商聯(lián)組織要進(jìn)一步健全服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)工作,以服務(wù)立會(huì)。要發(fā)揮工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)和人才智力優(yōu)勢(shì),為會(huì)員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提供政策、市場(chǎng)、金融、技術(shù)、法律、管理、咨詢等服務(wù)。通過開展管理專業(yè)培訓(xùn),幫助他們提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要幫助會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,真正地成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們,讓我們按照市“兩會(huì)”要求,解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
受會(huì)的委托,我向中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一屆執(zhí)行委員會(huì)第四次會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、20xx年的。
工作總結(jié)。
一年來,各級(jí)工商聯(lián)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持兩個(gè)健康主題,廣泛開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),通過多種服務(wù)方式助推民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極建言獻(xiàn)策優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(一)以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。
我們緊密結(jié)合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想狀況,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,將守法誠(chéng)信作為理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),著力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。
活動(dòng)中,各地工商聯(lián)按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)一部署,緊緊依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,發(fā)揮“摸底調(diào)查、正面引導(dǎo)、政企溝通、培訓(xùn)互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”五個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制作用,進(jìn)一步推動(dòng)了活動(dòng)有效開展。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、意見建議直通車、干部進(jìn)民企促發(fā)展等方式,暢通政企溝通渠道。有20個(gè)省級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),聽取意見建議;9個(gè)省召開促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)并下發(fā)政策性文件。許多地方工商聯(lián)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)組成工作組,深入商會(huì)和企業(yè)調(diào)查走訪,為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。
各地工商聯(lián)把加強(qiáng)教育和為企業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境、引導(dǎo)企業(yè)依法治企依法經(jīng)營(yíng)依法維權(quán)結(jié)合起來,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和載體。全國(guó)工商聯(lián)作為社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,積極參與信用體系建設(shè)工作;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)法律服務(wù)工作的意見》,舉辦4期法律培訓(xùn)班,提升了工商聯(lián)法律服務(wù)工作水平。許多地方工商聯(lián)與法院、紀(jì)檢、檢察、司法等部門共同開展法律進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),向民營(yíng)企業(yè)普及法律知識(shí),開展安全生產(chǎn)警示教育;有的通過非公有制經(jīng)濟(jì)人士誠(chéng)信宣誓承諾、民營(yíng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠(chéng)信企業(yè)”專題培訓(xùn)等,推動(dòng)建設(shè)守法誠(chéng)信的企業(yè)文化;支持和引導(dǎo)商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,簽署誠(chéng)信公約,開展誠(chéng)信企業(yè)和品牌創(chuàng)建,增強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進(jìn)企業(yè)、講“守法誠(chéng)信好故事”等特色活動(dòng),加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大引導(dǎo)教育效果。守法誠(chéng)信教育提升了企業(yè)社會(huì)形象,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展,得到了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極響應(yīng)。
各地工商聯(lián)從本地實(shí)際出發(fā),通過多種形式,積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身扶貧開發(fā)、光彩事業(yè)等活動(dòng),在履行社會(huì)責(zé)任中接受教育、提升境界。全國(guó)工商聯(lián)與國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)開展調(diào)研,聯(lián)合制定下發(fā)《“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)方案》,舉行“萬企幫萬村”啟動(dòng)儀式;舉辦了“中國(guó)光彩事業(yè)黃岡(紅安)老區(qū)行”,組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)老區(qū)精神,接受革命傳統(tǒng)教育;與人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同召開全國(guó)電視電話會(huì)議,部署落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(二)助推新常態(tài)下民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把爭(zhēng)取小微企業(yè)政策支持、推動(dòng)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境作為主要服務(wù)內(nèi)容,把國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、提建議,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年上半年在全系統(tǒng)開展了“民營(yíng)企業(yè)走出去和參與‘一帶一路’建設(shè)”重點(diǎn)調(diào)研。
調(diào)研報(bào)告。
總結(jié)了民營(yíng)企業(yè)走出去的方式和途徑,從政策環(huán)境、金融支持、風(fēng)險(xiǎn)防范、外事服務(wù)、企業(yè)自身素質(zhì)等方面分析了影響民營(yíng)企業(yè)走出去的突出問題,提出了對(duì)策建議。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)調(diào)研報(bào)告作出重要批示,要求有關(guān)部門主動(dòng)和全國(guó)工商聯(lián)銜接,指導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè);要求工商聯(lián)掌握情況、反映意見、協(xié)調(diào)關(guān)系,采取多種形式做好服務(wù)工作。為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,全國(guó)工商聯(lián)與中央推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立起了工作聯(lián)系,與國(guó)家發(fā)改委圍繞服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作進(jìn)行會(huì)商,與商務(wù)部簽署《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和走出去合作機(jī)制》,與外交部共同舉辦“亞洲合作對(duì)話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會(huì)”,參與主辦全國(guó)政協(xié)“民營(yíng)企業(yè)走出去”雙周協(xié)商座談會(huì)。一些地方工商聯(lián)也主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,出主意、想辦法,積極為民營(yíng)企業(yè)走出去搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。
受國(guó)務(wù)院辦公廳委托,全國(guó)工商聯(lián)于今年下半年開展了“全面支持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況”第三方評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融、普遍性降費(fèi)和清理規(guī)范涉企收費(fèi)、商事制度改革等政策措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。我們動(dòng)員各地工商聯(lián),多方面聽取企業(yè)意見,認(rèn)真完成了評(píng)估任務(wù)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了我們的評(píng)估情況匯報(bào)后,要求有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改。我們還有效利用評(píng)估成果,就評(píng)估和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,通過多種渠道和方式,積極建言獻(xiàn)策。其中,降低制造業(yè)成本、延長(zhǎng)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施時(shí)限、加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊適用范圍等建議,在中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件中得到了體現(xiàn);在實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作、鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路等多個(gè)文件征求意見過程中,我們提出的如“同步推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、政府權(quán)力清單、簡(jiǎn)化行政審批三項(xiàng)制度改革”和“規(guī)范負(fù)面清單制定過程中的地區(qū)性差異”等建議被采納。
為激發(fā)民間投資活力,我們還與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合舉辦“政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目”推介培訓(xùn)會(huì),共推出涉及市政、公路、機(jī)場(chǎng)、能源等多個(gè)領(lǐng)域的287個(gè)項(xiàng)目;首次與總裝備部聯(lián)合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)宣講培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)“民企參軍”;積極服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè),舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),本次執(zhí)委會(huì)議期間還將舉辦民營(yíng)企業(yè)助推江西轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)。
(三)著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
我們堅(jiān)持重心下移、面向基層,著力推動(dòng)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革,持續(xù)加強(qiáng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。
為貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋,我們組織開展了商會(huì)工作專題調(diào)研;加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù),在商會(huì)換屆工作中,開展對(duì)主要負(fù)責(zé)人的考察工作試點(diǎn)。就工商聯(lián)所屬商會(huì)的特殊性,我們與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào),在中辦、國(guó)辦下發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》中,提出個(gè)別承擔(dān)特殊職能的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)另行制定改革辦法,明確了工商聯(lián)所屬商會(huì)不脫鉤。目前,全國(guó)工商聯(lián)正在研究制定改革辦法。
在鞏固縣級(jí)工商聯(lián)“一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有”成果基礎(chǔ)上,我們組織推進(jìn)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。確認(rèn)了首批499家“五好”縣級(jí)工商聯(lián),召開全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)暨會(huì)員發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議,由全國(guó)工商聯(lián)組織委員會(huì)委員帶隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)開展互查,注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,推動(dòng)建設(shè)目標(biāo)落實(shí)。舉辦了4期縣級(jí)工商聯(lián)主席、黨組書記培訓(xùn)班,860多人參加培訓(xùn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格防止會(huì)員發(fā)展中存在設(shè)置資產(chǎn)門檻等問題,對(duì)直屬會(huì)員工作進(jìn)行調(diào)研,提出了改進(jìn)措施。
一年來,我們著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加大干部培訓(xùn)力度持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。在取得成績(jī)的同時(shí)我們也要看到面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求工商聯(lián)工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)中思想政治工作與經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作還存在“兩張皮”現(xiàn)象;服務(wù)意識(shí)還須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)方式和內(nèi)容與黨和政府的要求和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的期望還有一定差距;機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高思想觀念、工作思路、工作方法的創(chuàng)新不夠存在不會(huì)作為、不善作為的現(xiàn)象。對(duì)于這些突出問題必須高度重視采取有效措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握黨的xx屆五中全會(huì)精神,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黨的xx屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)工商聯(lián)和廣大民營(yíng)企業(yè)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握五中全會(huì)精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。
(一)踐行發(fā)展新理念。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深刻變革,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
五大發(fā)展理念堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié),又開出了解決問題的良方。我們要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本出路,通過開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,通過參與區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,拓展企業(yè)發(fā)展空間;深刻認(rèn)識(shí)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環(huán)發(fā)展之路,引導(dǎo)企業(yè)加快走出不可持續(xù)的“死胡同”;深刻認(rèn)識(shí)開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必然選擇,通過努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,不斷提升企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力;深刻認(rèn)識(shí)共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,致富思源、富而思進(jìn),積極履行社會(huì)責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。
各級(jí)工商聯(lián)要緊密聯(lián)系形勢(shì)發(fā)展和工作實(shí)際,引導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中踐行五大發(fā)展理念,以創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以產(chǎn)業(yè)邁向中高端為方向?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和效益的同步提升。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商聯(lián)促進(jìn)兩個(gè)健康的重要任務(wù),也是為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量的內(nèi)在要求。
(二)培育發(fā)展新動(dòng)力。
“十三五”期間要按照五中全會(huì)的要求,積極培育發(fā)展新動(dòng)力,以新動(dòng)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
要提升民營(yíng)企業(yè)全要素生產(chǎn)率。近年來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了新變化,勞動(dòng)力、土地、技術(shù)等要素成本持續(xù)上升,企業(yè)融資成本與流通成本居高不下,要素跨區(qū)域流動(dòng)面臨多重梗阻。五中全會(huì)提出,要優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置;深化市場(chǎng)配置要素改革,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動(dòng)。這將有助于打破要素流動(dòng)壁壘,提升民營(yíng)企業(yè)要素配置效率;有利于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,有效釋放低效企業(yè)占有的大量資金和資源,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;對(duì)于降低民營(yíng)企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升盈利能力產(chǎn)生積極作用。
要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,資源環(huán)境代價(jià)過大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高。五中全會(huì)提出,要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。這將加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;有利于帶動(dòng)旅游、休閑、體育、文化娛樂等領(lǐng)域的服務(wù)需求,對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求,有效拉動(dòng)民間投資,推動(dòng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合意義重大。
要依靠大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。五中全會(huì)提出,要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這將有效破除制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,加快推進(jìn)科技、投融資等領(lǐng)域改革,為激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力營(yíng)造更加寬松的制度環(huán)境;有助于發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng),培育發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進(jìn)生產(chǎn)與需求對(duì)接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合;有利于壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍,提振發(fā)展信心,筑牢社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。
要實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放。隨著全球產(chǎn)業(yè)分工的深刻調(diào)整,我國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化,民營(yíng)企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力亟待提升。五中全會(huì)提出,要加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),從外貿(mào)大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變;支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù),培育一批跨國(guó)企業(yè)。這將為民營(yíng)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型貿(mào)易,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造更為有利的條件;將促進(jìn)民營(yíng)裝備制造業(yè)走出去,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于形成市場(chǎng)、能源資源、對(duì)外投資深度融合的對(duì)外開放新格局,提升民營(yíng)企業(yè)全球資源和市場(chǎng)配置能力、產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要意義。
(三)貫徹落實(shí)新舉措。
五中全會(huì)以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),提出了30余項(xiàng)重大新舉措和300多項(xiàng)具體措施,對(duì)實(shí)現(xiàn)未來五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展宏偉藍(lán)圖作出了重要部署,為新形勢(shì)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
從區(qū)域布局看,將拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。改革開放以來,國(guó)家相繼實(shí)施了東部沿海開放、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略,形成了區(qū)域發(fā)展的四大板塊。五中全會(huì)提出,以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng),形成以沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。這四大板塊和三大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,將培養(yǎng)發(fā)展重點(diǎn)城市群,依托中心城市及其周邊地區(qū),加快生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動(dòng),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和功能互補(bǔ);將推動(dòng)城際間交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)帶來更多機(jī)遇;將更快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和物流鏈,為民營(yíng)企業(yè)獲取境外礦產(chǎn)、能源、農(nóng)牧等資源,獲取先進(jìn)技術(shù)、人才、優(yōu)質(zhì)品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造更為有利的條件。
從產(chǎn)業(yè)升級(jí)看,將加快民營(yíng)企業(yè)邁向中高端。五中全會(huì)就構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,實(shí)施《中國(guó)制造20xx》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施智能制造工程、開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展等一系列重要舉措。這將為民營(yíng)企業(yè)在新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域帶來眾多新機(jī)遇。隨著一批關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝難題的攻克,制約民營(yíng)企業(yè)邁向中高端的技術(shù)瓶頸將得到有效破解。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變、制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,對(duì)民營(yíng)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)領(lǐng)域,如社會(huì)養(yǎng)老、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等將產(chǎn)生積極影響。隨著能源體制改革進(jìn)一步推進(jìn),制約民間資本進(jìn)入石油、天然氣、電力等領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙將被破除。
從民生保障看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮更大作用。五中全會(huì)就加強(qiáng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù);支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù);完善鼓勵(lì)回饋社會(huì)、扶貧濟(jì)困的稅收政策;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè),推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇;實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程等方面提出了一系列新舉措。這將進(jìn)一步釋放民間資本在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域的投資潛力,提升民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性,在彌補(bǔ)全面建成小康社會(huì)的短板中發(fā)揮更加積極的作用。
從政策環(huán)境看,困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題將加快解決。在行業(yè)準(zhǔn)入方面,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),有助于民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,增強(qiáng)盈利能力;清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面,限制政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的干預(yù),減少行政審批事項(xiàng);加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建立公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制,打破地域分割和行業(yè)壟斷;減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益;激發(fā)企業(yè)家精神,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境將會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
同志們,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署,也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)部署。將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和重大機(jī)遇。明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好經(jīng)濟(jì)工作,戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。明年及今后一個(gè)時(shí)期,要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施相互配合的五大政策支柱,即:宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重激活存量,著力補(bǔ)齊短板,加快綠色發(fā)展,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要做好為企業(yè)服務(wù)工作,在制度上、政策上營(yíng)造寬松的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境,鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益,提高企業(yè)投資信心,改善企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期。要營(yíng)造商品自由流動(dòng)、平等交換的市場(chǎng)環(huán)境,破除市場(chǎng)壁壘和地方保護(hù)。要提高有效供給能力,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。要開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打出“組合拳”。要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性,注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家、創(chuàng)新人才和各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這些改革發(fā)展的重要舉措,對(duì)民營(yíng)企業(yè)家是極大地鼓舞,將進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求和確定的目標(biāo)、任務(wù),緊密結(jié)合自身實(shí)際,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)兩個(gè)健康。
三、20xx年的重點(diǎn)工作。
20xx年工商聯(lián)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的決策部署,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握兩個(gè)健康主題,深入開展以守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),做好以制造業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作,實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),加快推進(jìn)商會(huì)改革,不斷加強(qiáng)工商聯(lián)自身建設(shè),為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。
(一)以“守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心”為重點(diǎn),深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。
在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出,要深化中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強(qiáng)“四信”寫入其中。各級(jí)工商聯(lián)要把深化理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)作為非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
在今年的教育實(shí)踐活動(dòng)中,許多企業(yè)家反映,守法誠(chéng)信教育契合企業(yè)實(shí)際,很有必要繼續(xù)深入開展。同時(shí),他們也感到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難,一些企業(yè)“發(fā)展沒有方向,轉(zhuǎn)型沒有辦法”,發(fā)展信心不足。越是在這種情況下,越要發(fā)揮理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)的作用,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守法律底線、守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),幫助他們?cè)鰪?qiáng)信心、創(chuàng)新發(fā)展。因此,明年要以“守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心”為重點(diǎn),深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),既關(guān)注他們的思想困惑,又關(guān)注他們的實(shí)際困難,一手抓教育引導(dǎo),一手抓鼓勵(lì)支持。
要著力激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能。改革開放以來,在一大批企業(yè)家身上集中體現(xiàn)著創(chuàng)新、執(zhí)著、責(zé)任的精神。正是這種精神,激勵(lì)他們攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展。我們要通過理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家精神,使他們的才能得到充分發(fā)揮。要通過報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班等方式,宣傳實(shí)施“十三五”規(guī)劃對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇,引導(dǎo)他們自覺踐行五大發(fā)展理念,找準(zhǔn)發(fā)展方向,增強(qiáng)發(fā)展活力,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;推動(dòng)黨政部門和非公有制經(jīng)濟(jì)人士經(jīng)常性聯(lián)系,不斷完善政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制,增進(jìn)政企互信,促進(jìn)建立健康的政商關(guān)系;加強(qiáng)法治宣傳和法律服務(wù),為困難企業(yè)尤其是處于成長(zhǎng)期的小微企業(yè)提供法律援助,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益和各種合法權(quán)益,不斷為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境;積極宣傳轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任等方面的先進(jìn)典型,發(fā)揮企業(yè)家的主體作用,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力。
要加強(qiáng)對(duì)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng)。許多非公有制企業(yè)進(jìn)入新老交替關(guān)鍵時(shí)期,大批年輕的接班人和創(chuàng)業(yè)者走上舞臺(tái),年輕一代已成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的生力軍。加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)是工商聯(lián)工作面臨的新的歷史任務(wù)。要根據(jù)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn),在理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)中,加強(qiáng)國(guó)情黨情教育,幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到的困難和問題,引導(dǎo)他們繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng),致富思源、富而思進(jìn)。與中央統(tǒng)戰(zhàn)部共同開展年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育培養(yǎng)專題調(diào)研,著重了解他們的群體特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn),探索建立教育培養(yǎng)工作載體和平臺(tái),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批代表人士,提出加強(qiáng)和改進(jìn)年輕一代思想政治工作的任務(wù)和措施。
要進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)的主陣地作用。商會(huì)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系最經(jīng)常、最直接,對(duì)會(huì)員的思想和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況了解最清楚,是擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面、增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性的關(guān)鍵,是引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自我教育的重要陣地。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋的要求,將理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿商會(huì)建設(shè)和發(fā)展的全過程,把活動(dòng)開展情況作為所屬商會(huì)及其主要負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容,發(fā)揮商會(huì)在宣傳政策、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面的作用,建立健全商會(huì)調(diào)解機(jī)制,推動(dòng)商會(huì)建立完善行業(yè)自律規(guī)則。開展對(duì)全國(guó)工商聯(lián)和省級(jí)工商聯(lián)直屬商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的培訓(xùn),提高商會(huì)服務(wù)和教育會(huì)員的能力。
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安委會(huì)會(huì)議講話稿篇七
同志們:
過去的一年在市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)團(tuán)組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權(quán)服務(wù)、服務(wù)中心方面亮點(diǎn)頻閃。在此,我代表團(tuán)市委對(duì)大家表示衷心的感謝!今年是屆團(tuán)市委的開局之年,做好今年的工作,對(duì)于貫徹市委和團(tuán)省委的要求,全面落實(shí)第屆團(tuán)代會(huì)的工作部署,不斷開創(chuàng)我市共青團(tuán)工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高團(tuán)干部履職能力。
共青團(tuán)的崗位是一個(gè)學(xué)習(xí)和鍛煉的崗位,我們從來都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),面對(duì)黨政對(duì)共青團(tuán)的新要求,青年對(duì)共青團(tuán)的新期盼,形勢(shì)對(duì)共青團(tuán)的新挑戰(zhàn),我們只有把學(xué)習(xí)放在更加重要的位置加以重視,堅(jiān)持不懈,才能勝任共青團(tuán)的工作。黨的xx屆四中全會(huì)提出了要把我黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的要求,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理論和新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論素養(yǎng),從而提高履職的能力。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)能力是年輕干部能力結(jié)構(gòu)中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標(biāo)志。由于學(xué)習(xí)原因?qū)е履贻p干部素質(zhì)上存在的差異,短期內(nèi)并不明顯,但是長(zhǎng)期來看是非常明顯的,團(tuán)省委書記在今年的全會(huì)上也一再?gòu)?qiáng)調(diào)團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性,多次說了“學(xué)習(xí)就是一場(chǎng)靜悄悄的儲(chǔ)蓄”,這句話大家好好體會(huì)一下,很有道理的,事實(shí)也是這樣,平時(shí)儲(chǔ)蓄得多用的時(shí)候就得心應(yīng)手,就能抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上(公開招考)。在學(xué)習(xí)方面團(tuán)中央、團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)是做了表率,近兩年的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中團(tuán)中央書記處書記和團(tuán)省委的書記們都親自講課,結(jié)合自己的工作談學(xué)習(xí)體會(huì)。我們?cè)谧母魑灰彩歉鞯馗鲉挝粓F(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo),所以我們一定要結(jié)合工作多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐,學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn),做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關(guān)知識(shí),盡可能全面地提高學(xué)習(xí)調(diào)研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力,從而更好地履行做團(tuán)的工作是職責(zé)。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會(huì),我們?cè)谧目隙ㄓ行┩疽獏⒓樱蠹乙崆白龊脤W(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責(zé)任目標(biāo)。
全年的工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給大家了,團(tuán)市委也和各地各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任,簽責(zé)任書是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標(biāo)。今年我們對(duì)完成工作出色的地方進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),明年還要加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度。在座的很多是老團(tuán)干,大多數(shù)人今年還要在團(tuán)的崗位上繼續(xù)工作,團(tuán)的工作時(shí)間長(zhǎng)了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒,但是團(tuán)的工作是要有激情的,要有奉獻(xiàn)精神的,所以我在這里強(qiáng)調(diào)要振奮精神,精神狀態(tài)不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護(hù)四個(gè)方面,但是每個(gè)方面的具體工作跟相比又有不同的側(cè)重,大家要注意領(lǐng)會(huì)。
思想引領(lǐng)是我們的首要任務(wù),明年的重點(diǎn)是分層教育,市、縣兩級(jí)團(tuán)委要有細(xì)化的、針對(duì)不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性,學(xué)校要有針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的引領(lǐng),大學(xué)、中職、初中、小學(xué)都要有具體的教育目標(biāo)和活動(dòng);企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進(jìn)城務(wù)工青年的思想教育等等,各級(jí)團(tuán)組織都要針對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象,用服務(wù)對(duì)象喜歡的、接受的方式開展思想引領(lǐng),團(tuán)省委今年還要編印思想引領(lǐng)的案例,希望大家積極探索、總結(jié)、申報(bào)。
基層基礎(chǔ)是我們工作的根本,沒有基層基礎(chǔ)就沒有我們工作的網(wǎng)絡(luò)和載體,團(tuán)中央從去年開始重點(diǎn)抓基層基礎(chǔ)工作,大家總結(jié)一下,去年基層基礎(chǔ)的重點(diǎn)是農(nóng)村,主要工作有駐點(diǎn)和試點(diǎn),今年基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)是規(guī)模以上“兩新”組織建團(tuán),團(tuán)省委提出的目標(biāo)是40%,截止底,規(guī)模以上企業(yè)1004家,也就是說我們要達(dá)到400個(gè)團(tuán)委以上,以前我們?cè)诜枪▓F(tuán)方面有些基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),維達(dá)紙業(yè)、漢正街商會(huì)團(tuán)委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團(tuán)總支發(fā)言也是給大家提供點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為20xx年的工作做準(zhǔn)備,我們的團(tuán)委委員中有幾位都是“兩新”組織的負(fù)責(zé)人,你們要在全市率先把團(tuán)組織建起來、建好。總的來說今年基層基礎(chǔ)的四項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點(diǎn)、“兩新”建團(tuán)、黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)。縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆一定要把握標(biāo)準(zhǔn)、遵循程序、打牢基礎(chǔ),一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項(xiàng)工作是團(tuán)省委的統(tǒng)一要求,黨建帶團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)是聶部長(zhǎng)給我們布置的題目,今年每個(gè)縣市區(qū)要選3個(gè)示范點(diǎn)制訂帶建計(jì)劃。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實(shí)的需要,今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個(gè)方面:大學(xué)生見習(xí),把見習(xí)對(duì)象重點(diǎn)放在大學(xué)生也是團(tuán)省委在去年一年的見習(xí)基地建設(shè)中總結(jié)出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學(xué)生的假期見習(xí)工作;培訓(xùn),團(tuán)省委的調(diào)查顯示,青年最大的需求是技能培訓(xùn),我們?nèi)ツ暝谂嘤?xùn)上也有一些經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓(xùn);小額貸款,縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務(wù),做好宣傳、聯(lián)絡(luò)、爭(zhēng)取政策等工作;招聘會(huì),學(xué)校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息,縣市區(qū)團(tuán)委要參與各地集中招聘會(huì)的組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團(tuán)組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作,企業(yè)團(tuán)委要積極提供崗位。
權(quán)益維護(hù)。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權(quán)益,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護(hù)好青年的參與權(quán)、知情權(quán)、教育權(quán)、表達(dá)權(quán)等,維護(hù)青少年的合法權(quán)益也是為青少年服務(wù)的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學(xué)、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng),建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的環(huán)境。同時(shí)要通過維護(hù)青少年合法權(quán)益,引導(dǎo)青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、開拓創(chuàng)新,努力形成新的工作亮點(diǎn)。
在今年的全會(huì)上書記重點(diǎn)闡述了“項(xiàng)目+活動(dòng)+陣地+團(tuán)建”的“四加”工作模式?!八募印惫ぷ髂J绞窃谑崂砦沂F(tuán)的工作歷史,結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要,經(jīng)過認(rèn)真研究后提出來的。我認(rèn)為這是全省團(tuán)的工作的一次創(chuàng)新和提煉,使全省團(tuán)的工作模式上升到一個(gè)理論的高度,是對(duì)長(zhǎng)期以來全省團(tuán)的工作的一個(gè)高度的概括,是對(duì)省第十二次團(tuán)代會(huì)提出的“聯(lián)系渠道多樣化,提供服務(wù)有形化、工作布局科學(xué)化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個(gè)工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點(diǎn)。項(xiàng)目是載體,活動(dòng)是形式,陣地是保障,團(tuán)建是根本,明年團(tuán)省委的工作大多采取項(xiàng)目化的方式運(yùn)作,并且主要通過項(xiàng)目的形式對(duì)基層團(tuán)委給予支持,全省要實(shí)施700個(gè)青少年思想教育項(xiàng)目,30-50個(gè)青年人才自主創(chuàng)新項(xiàng)目,100個(gè)田園小康項(xiàng)目,200個(gè)揚(yáng)帆計(jì)劃項(xiàng)目,50個(gè)青年創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃項(xiàng)目,60個(gè)“情系湖北”志愿服務(wù)項(xiàng)目,100個(gè)基層團(tuán)建規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,100個(gè)少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)室,15所希望小學(xué),資助5000名貧困學(xué)生。這些項(xiàng)目都是有經(jīng)費(fèi)支持的,全年通過項(xiàng)目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經(jīng)費(fèi)困難,現(xiàn)在有這些項(xiàng)目,大家要積極申報(bào),要開拓創(chuàng)新,要多動(dòng)腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色,努力形成新的工作亮點(diǎn)。這里還要強(qiáng)調(diào)一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創(chuàng)新但,是我們?nèi)狈偨Y(jié)和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團(tuán)省委這次總結(jié)出的“四加”工作模式應(yīng)該是給我們的一個(gè)很好的啟發(fā),只有從實(shí)踐到理論,再用理論來指導(dǎo)新的實(shí)踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結(jié)、提煉、形成特色,形成亮點(diǎn)。
同志們,共青團(tuán)的事業(yè)任重道遠(yuǎn),催人奮進(jìn)。讓我們?cè)邳h的xx屆四中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以新的工作模式推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以扎實(shí)的作風(fēng)和嶄新的精神面貌團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年,積極投入孝感改革發(fā)展的新實(shí)踐,為建設(shè)武漢城市圈副中心城市貢獻(xiàn)青春力量,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于青春的新業(yè)績(jī)!
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇八
今天會(huì)議主要任務(wù),是貫徹落實(shí)新修改的《安全生產(chǎn)法》,安排部署冬季安全生產(chǎn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、血的教訓(xùn)發(fā)人警醒,生命紅線不可逾越。
今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但深入分析研判,決不可掉以輕心,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制,特別進(jìn)入三季度以來,全國(guó)一些地方相繼發(fā)生接送兒童車輛、?;锲愤\(yùn)輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發(fā)勢(shì)頭,9月16日西康高速安溝隧道北口上方發(fā)生山體坍塌,造成西康高速小河至安康段交通中斷;11月2日西漢高速寧陜段道路交通事故造成4人死亡;11月16日,熨斗鎮(zhèn)敬老院發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成3位老人死亡;11月24日旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)長(zhǎng)沙壩火車站附近,因山體滑坡導(dǎo)致貨運(yùn)火車脫軌,造成兩名司機(jī)死亡。形勢(shì)不容樂觀,絕不能有絲毫的麻痹大意。
發(fā)展是硬道理,安全和穩(wěn)定是硬任務(wù),這兩者是相互促進(jìn)的。沒有大發(fā)展,穩(wěn)不住;穩(wěn)定抓不好,想集中精力抓發(fā)展也不可能。一個(gè)地方出了重大安全事故、大的群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部的全部精力就投進(jìn)去了。安全生產(chǎn)也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)會(huì)付出沉重代價(jià)。安全工作更是民生最大的保障,離開了安全生產(chǎn),沒有了生命保障,就沒有了家庭美滿,也就沒有了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,發(fā)展又從何談起。
今年8月31日,全國(guó)人大會(huì)通過了新修改的《安全生產(chǎn)法》,修改涉及70多個(gè)條款,包括加強(qiáng)預(yù)防、強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等,于今天正式實(shí)施。新修改的《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本,生命至上”的理念,這是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條紅線的必然要求,體現(xiàn)了從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在做決策、促工作、上項(xiàng)目、搞引資、抓建設(shè)時(shí),把安全生產(chǎn)作為鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn),不搞變通;行業(yè)主管部門必須時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線,敢于動(dòng)真碰硬,實(shí)行安全隱患“零容忍”監(jiān)管。企業(yè)必須樹立正確的效益觀,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的生命線,不斷改善生產(chǎn)條件,提高保障水平。
臨近年末歲尾,人流、物流、車流劇增,正值取暖、燃?xì)狻⒂秒姼叻迤?,煙花爆竹進(jìn)入集中生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放的旺季,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入沖刺階段。此外據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),入冬以來我市降水量偏多,易發(fā)山體滑坡、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣。各種情況交織,安全生產(chǎn)的壓力非常大。隱患不除,安全難保。及時(shí)排查整治安全隱患,是防止安全事故發(fā)生最直接、最有效的措施。各級(jí)各部門務(wù)必警鐘常鳴,思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務(wù)實(shí),以安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理為抓手,做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。在任何時(shí)間、任何地方,都要把不發(fā)生人員傷亡作為安全生產(chǎn)工作的最高要求。
二、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,抓好安全排查整治。
從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,開展為期80天的安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng),市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪為主,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,以縣區(qū)和行業(yè)為單位,重點(diǎn)查安全隱患、整改落實(shí)、關(guān)鍵措施、責(zé)任落實(shí)、重視程度,通過持續(xù)深入地檢查整治,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和事故防范能力。
(一)道路交通安全。由市公安局牽頭,交通部門配合,抓好高速公路122聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村道路125安全管理模式,各縣區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村道路管理責(zé)任。重點(diǎn)管好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決停業(yè)整頓。交警部門要加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊“三超”、農(nóng)用車、摩托車違法載客行為;集中整治酒后駕車,特別要查處一批典型案件,公開通報(bào)、媒體曝光。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段時(shí)段的管控,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序。
(二)公共安全。由市消防支隊(duì)牽頭,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、敬老院、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全監(jiān)管,落實(shí)消防安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)學(xué)生、老人等安全取暖教育,防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負(fù)責(zé),落實(shí)校車安全管理措施,配合交警部門對(duì)全市接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次排查,保障中小學(xué)生的交通安全。市交通局負(fù)責(zé)公交駕駛員安全教育,加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全,按照治標(biāo)與治本并舉、整治與建制結(jié)合的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,提升食品藥品安全工作水平。
(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節(jié)期間集中燃放,極易引發(fā)事故。公安、安監(jiān)、供銷、交通、工商、質(zhì)檢等部門對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)把生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和燃放關(guān),堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、違法運(yùn)輸行為,對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)和存放點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管,杜絕違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。要加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾文明燃放,解決中心城區(qū)禁放區(qū)亂燃亂放問題。
(四)森林防火。由市林業(yè)局牽頭,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,提升防控水平和應(yīng)急能力。各縣區(qū)要把火災(zāi)防范工作落實(shí)到鎮(zhèn)辦、社區(qū)和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群,加強(qiáng)防火安全教育,防止森林火災(zāi)事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)燃?xì)?、煤礦、建筑等行業(yè)安全。由市工信、發(fā)改、住建等部門負(fù)責(zé),按照中省“一攻堅(jiān)兩排查”要求,對(duì)油氣管輸、城市燃?xì)獾冗M(jìn)行排查,開展隱患治理。由市安監(jiān)局牽頭,對(duì)煤礦及非煤礦山進(jìn)行排查治理。由市規(guī)劃局牽頭,加強(qiáng)和規(guī)范建筑施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認(rèn)真汲取11月24日山體滑坡事故教訓(xùn),精心排查和防范,堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。水上運(yùn)輸、民爆物品、特種設(shè)備、加油站、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè),都要認(rèn)真抓好隱患排查治理工作,確保本行業(yè)、本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三、監(jiān)管成紙老虎,事故就會(huì)成真老虎,要夯實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé)。
一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。上周五市委會(huì)議研究審定了《黨政同責(zé),一崗雙責(zé)辦法》,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),按照一崗雙責(zé)的要求,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)??h區(qū)黨政一把手要親自上手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,解決重點(diǎn)問題。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格實(shí)行一票否決。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位、隱患整改不落實(shí)的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故責(zé)任的,都要一案雙查、一查到底,依法追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,行政領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)果斷處置,嚴(yán)格按要求上報(bào),為正確決策和應(yīng)對(duì)爭(zhēng)取時(shí)間。要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況,由環(huán)保和交通部門牽頭,公安交警、安監(jiān)等部門配合,就國(guó)省道?;锲返倪\(yùn)輸管理盡快制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
同志們,群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望越來越高,全社會(huì)對(duì)事故的容忍度越來越低,一定要高度重視,扎實(shí)工作,突出預(yù)防,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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安委會(huì)會(huì)議講話稿篇九
同志們:
總結(jié)分析上半年全公司安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下半年安全工作任務(wù),動(dòng)員各單位及部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,費(fèi)總將上半年安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行了匯報(bào)。
下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。
搞好安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)公司“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ),是一項(xiàng)必須抓好、必須完成的工作。
從剛才費(fèi)總的總結(jié)可以看出,上半年,全公司上下在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦的工作,成效顯著,但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,需要引起我們的思考。
上半年,各單位及部門緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,積極開展安全檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不斷得到加強(qiáng)。
隨著一些道路建設(shè)項(xiàng)目相繼開工,施工安全監(jiān)管工作急需強(qiáng)化,道路建設(shè)施工安全方面是公司安全監(jiān)管工作的重中之重,也是安全生產(chǎn)最容易出問題的地方,解決好了,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作可以上一個(gè)臺(tái)階,解決不好,就會(huì)出大問題。
一是要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
不能把安全工作停留在口頭上、文件上,要做到沉下身子,深入基層、深入施工一線開展工作,形成正確有效、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作思路、措施、辦法,真正將公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署及工作措施落到實(shí)處。
二是將安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)到位。
各單位及部門要按制度、按規(guī)定、按程序落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,切實(shí)抓好隱患排查整治。
三是要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
安全監(jiān)管工作不能按部就班、生搬硬套,上級(jí)安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,各單位及部門要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極主動(dòng)地改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度。
不能工作文件下發(fā)了、事情安排了、也就結(jié)束了,各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的進(jìn)度、效果、質(zhì)量、結(jié)果的督查力度,真正將安全生產(chǎn)工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。
當(dāng)前,隨著集團(tuán)公司發(fā)展步伐加快,安全生產(chǎn)工作任務(wù)越來越艱巨。
國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度也不斷加大,一旦發(fā)生較大以上事故,任何責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員都難辭其咎。安全生產(chǎn)工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。
要充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)人、對(duì)己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視安全生產(chǎn)工作。
要認(rèn)真查找上半年工作中存在的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)基本規(guī)律,切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆,采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。
開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的主線。
公司已經(jīng)制訂了活動(dòng)實(shí)施方案,各單位及有關(guān)部門也要根據(jù)自身的特點(diǎn),制訂出本單位的.活動(dòng)方案,切實(shí)將安全生產(chǎn)年各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)深化安全專項(xiàng)整治。
各單位及有關(guān)部門要在已有的專項(xiàng)整治工作成效基礎(chǔ)上,鞏固活動(dòng)成果,繼續(xù)突出抓好道路交通、道路施工、辦公場(chǎng)所消防等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要結(jié)合各自實(shí)際,制定本單位、本部門《專項(xiàng)整治方案》,要拿出配套的整治措施落實(shí)辦法,進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù),切實(shí)做到整治工作責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實(shí)有效。
一是深化道路施工“打非治違”專項(xiàng)整治。道路工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)所有在建道路建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)施工等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。
加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、安全警示標(biāo)志、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械、油罐等安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保施工安全。
二是深化辦公、收費(fèi)道口、檢測(cè)線、生產(chǎn)加工場(chǎng)所消防安全整治。
各單位要對(duì)本單位范圍內(nèi)的人員、車輛密集場(chǎng)所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災(zāi)隱患排查治理,切實(shí)做到不留一個(gè)盲點(diǎn),不留一個(gè)死角。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)職工用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識(shí),增強(qiáng)防范能力。
(二)加強(qiáng)保障能力建設(shè)。
各單位及部門要堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
一是嚴(yán)格落實(shí)制度。
各單位及部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),把好本單位、本部門安全生產(chǎn)關(guān)。
二是深入開展安全創(chuàng)建工作。
要按照規(guī)范,進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程規(guī)范操作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
各單位及部門在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制上做了大量工作。下一步,要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)機(jī)制”。一是建立安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。積極開展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,建立起安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇十
同志們:
你們好!
剛才大家學(xué)習(xí)了省安委會(huì)第二次會(huì)議精神以及集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于做好迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》,各單位要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作思想,不折不扣抓執(zhí)行。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署,講得非常明確、系統(tǒng)。安全環(huán)保部通報(bào)了一季度安全生產(chǎn)情況,各單位要深刻反思安全生產(chǎn)方面存在的深層次問題,持續(xù)查改隱患,堅(jiān)決防范各類事故。下面我就安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和艱巨性。
黨的十八大以來,總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表講話、作出重要批示,要求發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。去年年底,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,是新中國(guó)成立以來第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,李總理在政府工作報(bào)告中指出“人命關(guān)天,安全至上,必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)”。從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性、艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市安委會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)擺正“安全第一”的位置,把“以人為本、安全發(fā)展”的理念,作為實(shí)施和保障廠高目標(biāo)引領(lǐng)戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng),放在改革發(fā)展穩(wěn)定的重要位置,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議程,立即轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高重視程度,常抓不懈,防患未然,保持當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好局面,為我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以問題為導(dǎo)向,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
風(fēng)險(xiǎn)隱患要緊盯不放。隱患不除,事故不禁。要實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格按照建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理程序,掛牌督辦,限期對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,對(duì)違章違規(guī)的`責(zé)任單位和個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)厲的處罰措施,切實(shí)做到全覆蓋、零容忍。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,以扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作。
全廠要正視安全生產(chǎn)存在的問題,要認(rèn)識(shí)自己的不足,查找自己的缺陷,多措并舉,從零開始,開創(chuàng)安全發(fā)展的新局面。
(一)全廠上下要長(zhǎng)志氣、有骨氣、要爭(zhēng)氣,全力打造平安企業(yè)。所謂長(zhǎng)志氣,就是要樹立抓好安全生產(chǎn)的志氣,證明我們完全有能力連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期運(yùn)行。所謂有骨氣,就是要履行好一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理職責(zé),安全管理是高危崗位,老好人干不好安全管理工作,必須講認(rèn)真、抓實(shí)干,對(duì)于違章現(xiàn)象,絕不能留面子、當(dāng)好人。所謂要爭(zhēng)氣,就是要抱著為公司爭(zhēng)氣、為員工爭(zhēng)氣的精神和信念,抓好安全工作,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn),全力打造平安企業(yè)。
(二)夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理,提升整體安全管理水平,迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡查工作。國(guó)務(wù)院將巡查組于6月份進(jìn)駐我省開展不少于一個(gè)月的安全生產(chǎn)駐地巡查工作,對(duì)此,集團(tuán)公司專門下發(fā)了文件對(duì)本次巡查工作做了細(xì)致的安排和部署。各車間、中心、部室要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)備設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真實(shí)施對(duì)標(biāo)整改工作,切實(shí)做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)加大安全教育培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)。各車間、中心、部室由于安全教育培訓(xùn)力度不強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍不濃,員工安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致輕傷事故時(shí)有發(fā)生。我們要認(rèn)真貫徹省、市各級(jí)安全工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“把每一名管理人員培養(yǎng)成安全管理專家,把每一名員工培養(yǎng)成崗位風(fēng)險(xiǎn)防范專家”的培訓(xùn)理念,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入全廠重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,層級(jí)負(fù)責(zé),量化考評(píng)。要充分運(yùn)用板報(bào)、微信、qq等輿論工具和信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。要認(rèn)真開展好國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策的法治教育,宣傳好近期省、市安全會(huì)議精神,落實(shí)好員工安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育。要通過正反兩方面的典型案例,開展警示教育,在全廠形成“以人為本,安全發(fā)展”的輿論氛圍。各單位要嚴(yán)格按照廠里的安排,強(qiáng)化員工三級(jí)安全教育,規(guī)范崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)、應(yīng)急處置措施“四項(xiàng)內(nèi)容”日常安全教育考核,突出危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)、崗位應(yīng)急處置的教育和考核。對(duì)于外包施工隊(duì)伍,要完全納入全廠的安全管理體系,在做好我方安全培訓(xùn)教育告知的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格監(jiān)督外包施工隊(duì)伍規(guī)范開展從業(yè)人員日常安全教育考核,必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,危險(xiǎn)作業(yè)未審批、“三項(xiàng)崗位”人員未持證一律不得上崗。
(四)進(jìn)一步理順安全綜合監(jiān)督管理和專業(yè)管理機(jī)制,鞏固安全生產(chǎn)齊抓共管新格局。廠安全管理部門履行綜合安全監(jiān)督管理職能,生產(chǎn)、裝備、治安保衛(wèi)等部門是專業(yè)安全管理部門,履行專業(yè)安全管理職能,這是“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則的具體體現(xiàn)。各安全管理職能部門要從業(yè)務(wù)管理實(shí)際出發(fā),認(rèn)真履行好各自的管理職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持講求實(shí)效、真抓實(shí)干,尤其需要科學(xué)的態(tài)度、實(shí)事求是的作風(fēng)和埋頭苦干的精神。大家要時(shí)時(shí)刻刻把心用在工作上,用在安全生產(chǎn)上,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,用平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)和“三基”建設(shè),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)有章不循、有令不行、有禁不止,違章作業(yè),缺乏自主防范意識(shí),是我廠近年來所有事故的直接原因。各單位要以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容,進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任清單,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)到最小工作單元,落實(shí)到每一個(gè)車間、班組、崗位和每一位員工,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)績(jī)效監(jiān)督考核,樹立安全生產(chǎn)執(zhí)行文化,不講條件、不講原因,堅(jiān)決抓好執(zhí)行和落實(shí)。進(jìn)一步瞄準(zhǔn)短板、加大投入,提升本質(zhì)安全水平,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際和國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)必需的安全生產(chǎn)信息化管理手段和配置必要的應(yīng)急救援物資器材,彌補(bǔ)安全管理不足,拓展安全監(jiān)督管理手段。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。我們必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度,特別是在處理輕傷事故、“三違”行為上要堅(jiān)決做到“四不放過”,即“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。要把責(zé)任追究做到事前,保護(hù)和警醒我們各級(jí)管理人員,不要做在事后,亡羊補(bǔ)牢,于事無補(bǔ)。因此,對(duì)于發(fā)生各類事故(包括“三違”行為)的單位、車間、班組和個(gè)人,必須查明原因,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅制度,嚴(yán)肅處理,維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。
同志們!要持續(xù)保持當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的良好局面,需要公司上下付出持續(xù)不懈的努力。我們必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,齊抓共管,全力推進(jìn),確保全廠安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我廠高目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)!
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次安委會(huì)全體成員會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委會(huì)重要決定,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真吸取金塔縣富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足,研究采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的被動(dòng)局面,扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才,李縣長(zhǎng)通報(bào)了富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故情況,安監(jiān)局常局長(zhǎng)對(duì)近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)圍繞如何靠實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任講四個(gè)方面的意見:
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故,從目前的情況看,存在著嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題,造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這起事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn)。一是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全監(jiān)管有所放松。去年,我縣安全生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降,并取得了全市第二位的成績(jī)。正是在此情況下,今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,失去了警惕,放松了管理,導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴(yán),措施落實(shí)不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,排查出的隱患,雖然采取了一定的措施,但態(tài)度不堅(jiān)決,整改落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實(shí)。從富德液化石油氣有限公司火災(zāi)事故情況來看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)工作不牢固,同時(shí)也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警告我們,越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處:安全生產(chǎn)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作,安全生產(chǎn)工作只能警鐘長(zhǎng)鳴不能高枕無憂,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強(qiáng)調(diào),目的是要引起各級(jí)各部門的注意,高度重視安全生產(chǎn),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。
6月11日,第15屆“蘭洽會(huì)”即將召開,10月份,將舉辦中華人民共和國(guó)成立60周年大慶活動(dòng),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。因此,全縣各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢,必須高度認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性,必須采取切實(shí)有效的措施,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里,我給大家提一點(diǎn)意見,對(duì)于一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,主要負(fù)責(zé)人一定要親自身臨現(xiàn)象進(jìn)行檢查。今天會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來,召開專門會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),仔細(xì)查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實(shí)抓好隱患整改,盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。這次大檢查中,哪個(gè)地方、哪個(gè)單位工作出現(xiàn)了問題,就從哪個(gè)地方追查責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位置抓緊抓好。
安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護(hù)安全正常的生產(chǎn)生活秩序,保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,保證安全是我們的重大職責(zé),其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn),快一點(diǎn)慢一點(diǎn),不太要緊,不會(huì)要命。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全,事關(guān)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。否則,就會(huì)要命。可惜的是,我們有的部門,特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視,仍然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍然在嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營(yíng)企業(yè)主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。執(zhí)法過程中不敢動(dòng)真碰硬、怕得罪人,只講關(guān)系、不講原則,甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的形勢(shì),絕不能允許以損害人民群眾利益來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個(gè)人利益,絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在,必須將責(zé)任真正落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從富德液化石油氣儲(chǔ)配有限公司火災(zāi)事故看,主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí),當(dāng)然對(duì)于事故原因目前還沒有進(jìn)行最終定性,違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任沒有落實(shí),監(jiān)督檢查流于形式。因此,我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員、每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。關(guān)于責(zé)任問題,我從三個(gè)方面再次進(jìn)行明確。
第一,要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯的上,靠的住,抓細(xì)抓實(shí),確保到位。
第二,要認(rèn)真落實(shí)歸口管理責(zé)任??h安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、旅游、農(nóng)機(jī)、電力等部門的主要領(lǐng)導(dǎo),是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任落實(shí)到位。
第三,要認(rèn)真落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部安全管理,加大安全投入力度,落實(shí)安全責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當(dāng)前市委、市政府安排,從6月5日至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的安排部署,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)專項(xiàng)整治、推進(jìn)行政許可,加強(qiáng)安全管理,促進(jìn)隱患整改,增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動(dòng),切實(shí)解決一些實(shí)實(shí)在在的安全問題和隱患(如:?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)防火間距不夠,安全設(shè)施配備不全的問題;部分經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金和員工意外傷害保險(xiǎn)落實(shí)不到位的問題;農(nóng)用車接送學(xué)生的安全隱患問題;公共聚集場(chǎng)所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營(yíng)問題等)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)制”,即強(qiáng)制推行企業(yè)和員工簽定勞動(dòng)合同;對(duì)特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn);強(qiáng)制參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,要切實(shí)做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo),一項(xiàng)不漏的徹底檢查,檢查組組長(zhǎng)和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提出明確具體的整改意見,該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫押,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時(shí)采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明,實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大,效果更加明顯。這些年,國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí),常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長(zhǎng)了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。近期,國(guó)務(wù)院對(duì)山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、“4.28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報(bào)告做出批復(fù),認(rèn)定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責(zé)任事故。依照有關(guān)規(guī)定,169名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;131名涉嫌犯罪的責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)這幾起事故的查處,再次彰顯了黨和政府嚴(yán)肅追究事故責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度和決心。面對(duì)我縣當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們必須要著力強(qiáng)化責(zé)任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。今后,屬于誰(shuí)管的職責(zé)范圍,誰(shuí)就必須負(fù)起責(zé)任;誰(shuí)職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰(shuí)的相關(guān)責(zé)任。
一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個(gè)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,該取消評(píng)優(yōu)資格的,堅(jiān)決取消;該停止晉升的,堅(jiān)決停止;該法律懲處的,堅(jiān)決懲處。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),要從嚴(yán)從重查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強(qiáng)硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保安全監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
全國(guó)工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議即將結(jié)束了。會(huì)議期間,黃孟復(fù)主席代表會(huì)向執(zhí)委會(huì)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了今年工商聯(lián)的主要工作,深刻分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),具體部署了明年工商聯(lián)的重點(diǎn)工作;各位執(zhí)委認(rèn)真討論了工作報(bào)告并提出了許多很好的意見建議,審議通過了有關(guān)人事事項(xiàng)。面對(duì)明年的新形勢(shì)新任務(wù),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展的要求,努力強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持不懈為“兩個(gè)健康”做好服務(wù),不斷提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平。下面,我就貫徹落實(shí)這次執(zhí)委會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見。
一、提高戰(zhàn)略思維能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性。
戰(zhàn)略思維是一種全局性、前瞻性、方向性的思維活動(dòng)。提高戰(zhàn)略思維能力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想,正確處理局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,捕捉和研究戰(zhàn)略問題,堅(jiān)持原則性,增強(qiáng)預(yù)見性,是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的前提條件。
工商聯(lián)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的工作任務(wù),關(guān)系到社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善,關(guān)系到黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和穩(wěn)定,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),要進(jìn)一步提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平,必須把工商聯(lián)事業(yè)放在黨和國(guó)家工作全局中來思考、來謀劃、來推動(dòng),切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力,增強(qiáng)工作預(yù)見性。
一是要正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然結(jié)果。近期召開的黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,更加明確地表明了黨和國(guó)家大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決心和信心。從中我們可以預(yù)見,黨和國(guó)家會(huì)越來越重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)越來越按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二是要充分估計(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難。非公有制經(jīng)濟(jì)有今天的發(fā)展,是沖破思想觀念束縛、打破體制機(jī)制障礙、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、不斷進(jìn)行自我完善的結(jié)果。我們要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的原則性,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒,做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者,堅(jiān)信社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度絕不會(huì)變,“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”絕不會(huì)變;同時(shí)要充分估計(jì)前進(jìn)中的困難,見微知著,未雨綢繆,居安思危,積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立危機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,防范和控制各種風(fēng)險(xiǎn),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
三是要超前謀劃工商聯(lián)工作思路。當(dāng)前各級(jí)工商聯(lián)要為承擔(dān)更加艱巨而繁重的任務(wù),充分做好政治思想、思維能力、服務(wù)水平、隊(duì)伍建設(shè)等方面的準(zhǔn)備,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,深入思考、科學(xué)預(yù)見、搶抓機(jī)遇、規(guī)劃未來,切實(shí)增強(qiáng)工商聯(lián)組織凝聚力、擴(kuò)大工商聯(lián)社會(huì)影響力、提高工商聯(lián)機(jī)關(guān)執(zhí)行力。要把指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),作為貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、進(jìn)一步做好工商聯(lián)工作的重要機(jī)遇和有效載體。要把推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。
二、提高創(chuàng)新思維能力,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。
創(chuàng)新思維,就是打破思維定勢(shì),改變思維慣性,推陳出新、開拓進(jìn)取的思維過程,由單向思維轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛩季S,由封閉思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放思維,由靜態(tài)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)思維。思維要?jiǎng)?chuàng)新,就必須克服惰性,避免用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;就必須克服慣性,不迷信權(quán)威,不依賴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)質(zhì)疑,允許試驗(yàn)。提高創(chuàng)新思維能力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一時(shí)代化、中國(guó)化、大眾化的與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義科學(xué)理論,把握時(shí)代特征,體現(xiàn)中國(guó)特色,突出組織特點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神不斷探索,增強(qiáng)工作創(chuàng)造性,是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的根本要求。
工商聯(lián)事業(yè)是一項(xiàng)開拓性、創(chuàng)新性的事業(yè)。歷史證明,工商聯(lián)組織是我們黨以創(chuàng)新思維領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的實(shí)踐產(chǎn)物,工商聯(lián)組織的發(fā)展過程也是黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不斷深化和對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論不斷創(chuàng)新的過程。當(dāng)前,工商聯(lián)工作仍然具有較強(qiáng)的前沿性和探索性,需要不斷創(chuàng)新??梢哉f,工商聯(lián)過去工作的成就,來自于創(chuàng)新;工商聯(lián)現(xiàn)實(shí)任務(wù)的完成,有賴于創(chuàng)新;工商聯(lián)未來使命的承擔(dān),有待于創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化,非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)我們創(chuàng)造性地做好工商聯(lián)工作提出了更高要求。
一是要始終堅(jiān)持解放思想,保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)當(dāng)前面臨很多新情況新問題,不少工作都帶有開創(chuàng)性和探索性,尤其需要解放思想,始終保持開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)過去的成績(jī)是經(jīng)過艱苦努力得到的,工商聯(lián)今后的任務(wù)光榮而繁重,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、迎難而上,有創(chuàng)業(yè)干事的激情和銳氣,有不斷創(chuàng)新的智慧和精神。
二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,探索充滿活力的工作載體。提高創(chuàng)新思維能力,重點(diǎn)要在創(chuàng)新工作機(jī)制、探索工作載體上有新突破。一方面,要善于用老內(nèi)容做新文章,在繼承的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)揮好團(tuán)體提案這一參政議政工作載體的作用,加強(qiáng)與人民政協(xié)、提案承辦單位的溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,緊緊圍繞黨和政府全局性重大工作,心往一處想,智往一處聚,建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極有序地參與國(guó)家政治社會(huì)事務(wù)。另一方面,要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求,積極主動(dòng)開拓創(chuàng)新。著眼于促進(jìn)“兩個(gè)健康”的總體目標(biāo),將所開展活動(dòng)與加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作結(jié)合起來,與推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,與發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化結(jié)合起來,與為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作結(jié)合起來。
三是要切實(shí)改進(jìn)工作方法,注重運(yùn)用創(chuàng)新成果。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的工商聯(lián)工作,既要有決心和信心,也要有科學(xué)方法;既要繼承和發(fā)展黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功方法,也要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法。各級(jí)工商聯(lián)干部要學(xué)習(xí)和掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)教育和進(jìn)行管理能力。要善于利用電腦、統(tǒng)計(jì)、管理等方面的新技術(shù)創(chuàng)新工作手段,提高工作質(zhì)量;善于利用報(bào)紙、電視、廣播、手機(jī)等多種媒體創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、提高辯證思維能力,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性。
辯證思維,是以普遍聯(lián)系、變化發(fā)展和對(duì)立統(tǒng)一的視角認(rèn)識(shí)事物的思維方式,避免對(duì)立地看問題,防止孤立地看問題,克服表面上看問題,善于從劣勢(shì)中看到優(yōu)勢(shì),從危機(jī)中看到機(jī)遇,從落后中看到希望,從差距中看到潛力。提高辯證思維能力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性,做到胸懷全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)有序,是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的重要保證。
工商聯(lián)事業(yè)本身就是辯證的統(tǒng)一體。實(shí)踐證明,工商聯(lián)促進(jìn)“兩個(gè)健康”的任務(wù)相互交融、不可分割。非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)是非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的實(shí)踐結(jié)果。工商聯(lián)“三性”相互依存、相互促進(jìn)。工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)性和民間性,而經(jīng)濟(jì)性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性。如果丟掉了統(tǒng)戰(zhàn)性這一政治優(yōu)勢(shì),工商聯(lián)就失去了自身發(fā)展的方向;如果忽視了經(jīng)濟(jì)性和民間性,工商聯(lián)就缺少了開展工作的基本途徑和有效載體。工商聯(lián)“五個(gè)作用”相輔相成、相互聯(lián)系。在新的歷史條件下,必須把發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用貫穿始終,使思想政治工作融入其他工作中,以激發(fā)其他工作加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持工商聯(lián)事業(yè)是辯證的統(tǒng)一體,就要正確把握“三性”關(guān)系,充分發(fā)揮“五個(gè)作用”,積極促進(jìn)“兩個(gè)健康”上來。工商聯(lián)所具有的“三性”是統(tǒng)一的,發(fā)揮“五個(gè)作用”的職能是交叉的,促進(jìn)“兩個(gè)健康”的目的也是共同的。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合,任何將這三方面進(jìn)行割裂、對(duì)立起來的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,都是有悖于科學(xué)發(fā)展觀要求的,都是有害于工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的。要切實(shí)提高辯證思維能力,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性,整體推進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)各方面的工作。
一是要堅(jiān)持教育引導(dǎo)與服務(wù)幫助相結(jié)合。要充分發(fā)揮引導(dǎo)教育作用,讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士有信心,堅(jiān)定理想信念,有正確的精神歸宿感,堅(jiān)信只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,才能不斷發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士能放心,堅(jiān)信只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不斷鞏固我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度。
二是要堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與廣泛聯(lián)系相協(xié)調(diào)。既要關(guān)注大型非公有制企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,幫助培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)、跨國(guó)企業(yè);更要關(guān)注成千上萬的中小企業(yè),幫助解決融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入難等方面的實(shí)際困難,引導(dǎo)中小企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓能力,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
三是要堅(jiān)持反映合理訴求與弘揚(yáng)建設(shè)者精神相統(tǒng)一。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與,充分聽取和反映他們的合理訴求,爭(zhēng)取和維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時(shí),要引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚、團(tuán)結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞、教育廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)、砥礪廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士,以先進(jìn)企業(yè)文化、企業(yè)家精神、光彩精神等優(yōu)秀建設(shè)者精神豐富社會(huì)主義核心價(jià)值體系,共建中華民族精神家園。
四是要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)與工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)相促進(jìn)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè),是做好工商聯(lián)工作的重要保障。工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),說到底是看能否培養(yǎng)一支自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。做好工商聯(lián)工作,關(guān)鍵在班子,重點(diǎn)在黨組,基礎(chǔ)在干部。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要懂全局、議大事、管本行,做到互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相信任。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作要親自參與、善于出主意、直接出面解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
再過10多天,我們就要進(jìn)入新的一年。明年,工商聯(lián)的工作任務(wù)更重,頭緒更多,要求更高。我們一定要超前謀劃、超脫研究、超越創(chuàng)新,以嶄新的面貌、積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),再創(chuàng)工作佳績(jī)。
安委會(huì)會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是回顧總結(jié)一年來市安委會(huì)工作,研究明年安全生產(chǎn)工作思路,部署“兩節(jié)”及近期安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,學(xué)彭同志通報(bào)了市安委會(huì)今年以來的工作情況,總的看,今年以來,各級(jí)各有關(guān)部門圍繞安全生產(chǎn),做了大量富有成效的工作。市安委會(huì)辦公室、市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安委會(huì)各成員單位,各司其職,通力合作,使我市安全生產(chǎn)工作取得了歷史以來的好成績(jī)。事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降幅度在全省都名列第一,在考核年度內(nèi)杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績(jī)的取得與市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),特別是與全市各級(jí)各部門的共同努力是分不開的,在這里我代表市委市政府對(duì)大家的辛勤工作表示感謝。關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),市安委會(huì)辦公室的同志根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于做好明年工作的具體安排,借鑒南方兄弟地市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際起草了征求意見稿。我認(rèn)為這個(gè)“工作要點(diǎn)”,既體現(xiàn)了上級(jí)的精神,又符合我市的實(shí)際,很有操作性。征求意見稿已提前發(fā)給了各成員單位,今天是正式提交安委會(huì)討論,會(huì)后安委會(huì)各成員單位如果還有什么意見,通過一定的方式向辦公室反饋,辦公室抓緊時(shí)間修改和完善,報(bào)市政府同意后盡快下發(fā)。各成員單位、各縣市區(qū)和市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)“要點(diǎn)”制定明年的工作措施,把“要點(diǎn)”的目標(biāo)和措施落到實(shí)處。
下面,我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)今后全市安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)想法:
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
總的看,經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力,在今年全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下,全市安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī),創(chuàng)歷史最好水平,這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是,各項(xiàng)考核指標(biāo)大幅下降。截止到11月底,全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%,下降幅度在全省名列前茅,其中事故起數(shù)、死亡人數(shù)降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人,占全省少死亡人數(shù)16.9%。二是,重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會(huì)戰(zhàn)”、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月以及“百日安全集中整治”等一系列活動(dòng),使全社會(huì)的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產(chǎn)考核年度,從去年12月到今年11月底,全市沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發(fā)生了一起死亡4人的重大事故,但與20xx年、20xx年發(fā)生的22起、20xx年發(fā)生11起相比,下降幅度也是很大的。充分說明,我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是,安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。各級(jí)各部門都按照市委市政府的部署和要求,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè),如安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、教育培訓(xùn)體系、企業(yè)自律以及安全生產(chǎn)考核體系等體系建設(shè),都走在了全省前列。特別市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是全省第一個(gè)市、縣全部建立執(zhí)法隊(duì)伍的市。四是,安全生產(chǎn)制度建設(shè)取得突破。今年,市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面提出了明確要求,是今后幾年內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。各縣市區(qū)、市安委會(huì)各成員單位也都認(rèn)真落實(shí)市政府《決定》精神,相繼出臺(tái)了有關(guān)文件,對(duì)安全生產(chǎn)投入、考核、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。五是安委會(huì)組織、制度建設(shè)進(jìn)一步完善。今年市安委會(huì)也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步健全了工作制度,明確和落實(shí)了各成員單位的職責(zé),重點(diǎn)行業(yè)也全部建立了聯(lián)席會(huì)議制度。六是各成員單位互相配合、支持,形成了齊抓共管的合力。
盡管我市今年安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī),但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求,與我市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”的要求,與我市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求,都有一定差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有的還剛剛起步。盡管市政府出臺(tái)了《決定》,但《決定》提出的各項(xiàng)要求,有些工作還沒有破題,有的在企業(yè)得不到落實(shí),如安全生產(chǎn)的投入問題、重點(diǎn)行業(yè)安全費(fèi)用提取問題、安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)問題、企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題,等等,都沒有得到有效落實(shí)。二是全社會(huì)安全意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。一些基層單位重生產(chǎn)、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業(yè)人員安全意識(shí)仍然比較淡薄,依法保障安全生產(chǎn)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從今年發(fā)生的事故分析看,有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。比如安監(jiān)體系建設(shè),從今年考核的情況看,市、縣兩級(jí)建設(shè)都比較到位,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求;安全生產(chǎn)歷史欠帳太多,多數(shù)企業(yè)安全技術(shù)、設(shè)備老化,存在大量的事故隱患,應(yīng)急救援體系也不夠完善。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視,不要被今年的成績(jī)沖昏了頭腦,產(chǎn)生盲目樂觀情緒。
在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府提出了“趕超發(fā)展”的工作目標(biāo),這就對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,從安全生產(chǎn)角度來說,發(fā)展速度越快、引進(jìn)項(xiàng)目越多,不安全的因素就越多,安全監(jiān)管的壓力就越大。如何應(yīng)對(duì)“趕超發(fā)展”,我們也要進(jìn)行深刻的總結(jié)和反思,焉書記說,“找差距要撕破臉皮,不能羞羞答答;看不足要一針見血,不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認(rèn)識(shí)上有哪些偏差和不足,有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在;要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實(shí)上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,對(duì)癥下藥,改進(jìn)工作。要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,處處是重點(diǎn)、環(huán)環(huán)都重要”的意識(shí),緊繃安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,一時(shí)一刻也不放松,堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。做到認(rèn)識(shí)再提高,力度再加大,措施再落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制和杜絕重特大安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,為我市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、明確思路,突出重點(diǎn),持之以恒抓好明年安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針,以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線,樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念,以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)為總抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作,完善監(jiān)管體系,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,全面提高對(duì)事故的防控能力,為全市經(jīng)濟(jì)“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。具體工作思路是“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),突出三大重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè),抓好六項(xiàng)工作”。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市安委會(huì)的工作要求,采取得力措施,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
一是要明確各自的工作目標(biāo),確定好重點(diǎn)工作。今年全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度很大,這是一項(xiàng)成績(jī),但是也給明年安全生產(chǎn)工作增加了壓力。王仁元副省長(zhǎng)在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上指出,省政府確定,明年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)要在今年基礎(chǔ)上,死亡人數(shù)要確保下降3.5%,力爭(zhēng)下降5%,堅(jiān)決杜絕重大惡性事故。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標(biāo)是“杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”。要完成這一目標(biāo),需要全市各級(jí)各部門的共同努力,特別是市直有關(guān)執(zhí)法部門的大力配合和共同努力,強(qiáng)化工作措施,加大監(jiān)管力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。希望各有關(guān)部門高度重視,結(jié)合各自的實(shí)際,認(rèn)真研究確定各自的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全市指標(biāo)控制在省政府要求之內(nèi)。
二是全面深化和落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委提出的要求,各項(xiàng)工作都要深化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè),這也是確保完成明年工作任務(wù)的保障機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合簽訂明年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將明年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)層層分解量化,明確落實(shí)責(zé)任,并加強(qiáng)跟蹤考核,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)抓安全生產(chǎn)工作的自覺性。市政府決定,從開始,在全市實(shí)行縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市直承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人,每季度都要向市安委會(huì)進(jìn)行書面述職制度,定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作開展情況。要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu),配足安全管理人員,建立安全費(fèi)用提取制度,加大安全生產(chǎn)投入。從20xx年開始,在全市高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)實(shí)行“安全生產(chǎn)承諾制”,要求各有關(guān)單位除了簽訂責(zé)任狀以外,還要對(duì)安全生產(chǎn)工作完成情況向政府和主管部門作出承諾,把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處。
三是堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。執(zhí)法工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下落實(shí)依法行政的必然手段,也是在新形勢(shì)下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。明年,要在全市開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定落實(shí)以及重大事故隱患整改列入執(zhí)法重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,解決“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。各級(jí)各部門要高度重視這項(xiàng)活動(dòng),把執(zhí)法工作作為工作的突破點(diǎn),通過執(zhí)法監(jiān)察推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。要落實(shí)行政許可制度,深化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,抓好礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)等5個(gè)行業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)(銷售)許可證的發(fā)放,要以實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為拓展工作的重要契機(jī),加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)采取各種措施,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件。同時(shí),安監(jiān)部門要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,推動(dòng)全市安全執(zhí)法水平的不斷提高。
四是切實(shí)抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。明年要繼續(xù)加大防堵力度,要根據(jù)省里出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)《市重大危險(xiǎn)監(jiān)控辦法》和《市重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》,建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控庫(kù),逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,并落實(shí)責(zé)任,分級(jí)管理。明年繼續(xù)確定煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品及建筑施工等8個(gè)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè);根據(jù)20xx年事故總量情況,確定萊州、萊陽(yáng)、招遠(yuǎn)三個(gè)市為重點(diǎn)監(jiān)控市。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)監(jiān)控部位和區(qū)域的監(jiān)控力度,強(qiáng)化監(jiān)控措施,確保不發(fā)生大的問題。這些重點(diǎn)監(jiān)控的市和行業(yè)主管部門也要從當(dāng)?shù)貙?shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),有針對(duì)性的采取措施,加大隱患排查整改力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日安全集中整治”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),防堵重大事故。實(shí)踐證明,集中一段時(shí)間,集中精力有針對(duì)性地開展集中整治活動(dòng),對(duì)保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,具有非常明顯的作用。當(dāng)前,省安委會(huì)統(tǒng)一組織的“百日安全集中整治”活動(dòng)正在進(jìn)行,我市今年3月開展的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),部分隱患整改計(jì)劃列在明年6月份,還有一個(gè)收尾工作,各級(jí)各部門要認(rèn)真開展好這兩項(xiàng)活動(dòng),排查和消除重大事故隱患,抓好對(duì)已確定隱患治理的監(jiān)督,確保按期完成整改。同時(shí),明年在適當(dāng)時(shí)間,我們還要繼續(xù)開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動(dòng),爭(zhēng)取連續(xù)用2-3年的時(shí)間,使全市重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。
五是深化“雙基”工作,全面提升我市安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,是推進(jìn)和加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的根本途徑。要堅(jiān)持重心下移,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的安全保障能力。重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作,第一,以“百戶安全管理示范企業(yè)”為龍頭,在大企業(yè)中推廣職業(yè)安全健康體系認(rèn)證;第二,在中小企業(yè)全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;第三,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)安全管理上層次、上臺(tái)階。為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,市安委會(huì)將按照分級(jí)管理、屬地管理的原則,制定工作方案,進(jìn)一步理順中央、省駐煙企業(yè)和市屬企業(yè)的安全管理體制,按照企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容,劃分到有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管,并確定相關(guān)的協(xié)管部門,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管部門、落實(shí)屬地管理職責(zé)。
六是加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的配合和聯(lián)系,探討行之有效的宣傳形式,加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產(chǎn)每日教育等豐富多彩的活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)樹立企業(yè)安全文化目標(biāo)、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風(fēng)尚和道德規(guī)范,提高職工安全文化氛圍,提高職工安全文化意識(shí)和素質(zhì),形成企業(yè)特色的安全文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí),是影響安全生產(chǎn)工作的直接因素。要杜絕違章指揮,違規(guī)操作,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高全民的自我防護(hù)意識(shí)。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高安全質(zhì)量,普及安全知識(shí)和常識(shí),充分發(fā)揮助理安全工程師的作用,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平。
三、以開展“百日安全集中整治“活動(dòng)為總抓手,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
“百日安全集中整治”活動(dòng),是省政府針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)期,集中開展的重大活動(dòng),也是保證當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重大舉措,這個(gè)時(shí)間段包含了元旦和春節(jié)兩大節(jié)日,各級(jí)的“兩會(huì)”也將相繼召開,做好這段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作,有著重大政治意義,可以說,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要克服麻痹松懈思想,切實(shí)抓好“百日安全集中整治”活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和隱患整治工作,遏制和減少一般事故,杜絕重大事故的發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、海上運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、易燃易爆?;芳敖ㄖ┕橹攸c(diǎn),深入扎實(shí)的開展好“百日安全集中整治”活動(dòng)。重點(diǎn)要做到“兩個(gè)明確、三個(gè)到位”:
“兩個(gè)明確”:一要明確監(jiān)控重點(diǎn)。各級(jí)各部門要結(jié)合前段集中整治開展情況,認(rèn)真排查與梳理本地區(qū)、本部門存在的問題和隱患,明確監(jiān)控的重點(diǎn)區(qū)域和部位,并建立監(jiān)控臺(tái)帳。具體到每個(gè)部門,每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),都要做到心中有數(shù)。二要明確監(jiān)控責(zé)任。各級(jí)各部門排查確定的監(jiān)控重點(diǎn),要層層落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,確定監(jiān)控部門、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,確保監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到具體人員。
“三個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心活動(dòng)開展情況,定期聽取活動(dòng)情況匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓好這項(xiàng)工作,加強(qiáng)活動(dòng)的檢查與調(diào)度,督促各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)開展“百日安全無事故”活動(dòng),對(duì)活動(dòng)開展不力的、隱患整改不及時(shí)的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是檢查督導(dǎo)要到位。各級(jí)各有關(guān)部門,特別是市直各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行動(dòng)起來,組成專門的督查組,采取明查或暗訪的方式,對(duì)各縣市區(qū)、各部門開展“百日安全集中整治”活動(dòng)進(jìn)行一次督查,檢查要深入基層,對(duì)查出的問題和隱患,要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并將有關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T,提高活動(dòng)質(zhì)量。三是監(jiān)控措施要到位。每一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)控部位,都要明確監(jiān)控措施,該派駐監(jiān)察員的要派駐監(jiān)察員,該24小時(shí)監(jiān)控的要24小時(shí)監(jiān)控。我們確定的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè),都要采取具體的措施,抓好監(jiān)管。如煤礦,經(jīng)貿(mào)部門這段時(shí)間要安排專門人員,到龍口蹲幾天,把這個(gè)事故危險(xiǎn)源監(jiān)控起來;海上安全,要落實(shí)好巡艙、了望等各項(xiàng)制度,“三品”檢測(cè)的手段也要都用上去,確保不發(fā)生問題;道路交通方面,公安部門要安排警力上路,加大執(zhí)法力度,特別是事故多發(fā)路段和道路交通公路“黑點(diǎn)”,要多加警力,加強(qiáng)監(jiān)控。同時(shí),春節(jié)前后又到了商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)旺季,財(cái)辦要履行好行業(yè)主管部門的職責(zé),加強(qiáng)檢查;消防部門要加大檢查執(zhí)法力度,對(duì)公共聚集場(chǎng)所要全面進(jìn)行排查,尤其是對(duì)一些消防設(shè)施疏散通道進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)活動(dòng)中排查出來的隱患,能夠整改的要立即整改,一時(shí)不能整改的要落實(shí)監(jiān)控措施和監(jiān)控責(zé)任,隱患整改要一次到位,要堅(jiān)決徹底,不能拖拖拉拉,今天排查出來改一點(diǎn),下次排查出來再改一點(diǎn),每次都整改了,但是沒有效果。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)隱患整改的監(jiān)督,成熟一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),整改達(dá)不到進(jìn)度和要求的,嚴(yán)格按照規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,當(dāng)前已進(jìn)入年終歲尾,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大工作力度,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
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