報告的格式和結構應根據(jù)具體要求和讀者需求而定。在報告中,我們可以使用圖表和圖像等可視化手段來更好地展示和說明數(shù)據(jù)和結果。在報告的編寫過程中,我們還可以借鑒一些專業(yè)的報告模板和樣式,以確保報告的格式和結構的一致性。
企業(yè)融資情況調研報告篇一
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟的重要中堅力量,在創(chuàng)造就業(yè)、推動技術創(chuàng)新、擴大對外貿易、促進國民經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來,國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是,隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展,一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
企業(yè)融資情況調研報告篇二
(一)企業(yè)貸款難。xx縣中小企業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有十分重要地位,20xx年xx縣生產(chǎn)總值為79.8億元,除一產(chǎn)業(yè)中千家萬戶農(nóng)戶創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機關團體等創(chuàng)造的非營利性服務業(yè)增加值外,絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前,xx縣共有20xx多家中小企業(yè)和200多個體工商戶,其中大部分正處于起步發(fā)展階段,資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,所需資金需通過各種方式籌措,而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前xx縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低,產(chǎn)品缺乏競爭力,以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等,容易受到經(jīng)營環(huán)境、市場等諸多因素的影響,變數(shù)大,不確定因素多,企業(yè)發(fā)展緩慢,再加上部分企業(yè)財務制度不健全,有的企業(yè)干脆沒有帳,有的則有兩套帳,企業(yè)所提供的財務信息銀行部門無法對其真實度進行認定,不敢貿然貸款給企業(yè),因而造成企業(yè)貸款越來越難。
(二)銀行放款難。截止目前,全縣各項貸款余額為253347萬元,其中私營企業(yè)和個體貸款余額只有622萬元,僅占0.25。形成這種局面的重要原因:一是銀行部門實行垂直管理,將貸款權限上收,基層商業(yè)銀行貸款權限受到限制。目前全縣國有商業(yè)銀行儲蓄存款余額286815萬元,貸款余額僅55977萬元,存貸差達到230838萬元。二是銀行內控制度規(guī)定非常嚴格,特別是對貸款責任人實行終身責任追究制,從而抑制了金融部門貸款的發(fā)放,相反,激勵機制卻又相對不足,使得象xx縣電信局、xx縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機構爭奪的對象,而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不好的企業(yè)卻受到冷落。
(三)銀行和信用社授權、授信不足。銀行部門對中小企業(yè)授權、授信主要是參照上級行制定的標準執(zhí)行,該標準只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質和銀行信貸資金的風險,效益性則退居二線,導致許多中小企業(yè)不能進入銀行信用等級評定范疇或因等級較低而難以貸到款。目前,全縣只有20多家企業(yè)能夠達到授權、授信標準。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時才將所需資料送到銀行部門審查,再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時間長、利息高,很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來籌集資金。
(四)金融環(huán)境有待改善。近幾年來,經(jīng)過政府、銀行等多個部門的宣傳與扎實的工作,社會信用得到了一定的改善,但仍存在故意拖欠貸款不還的情況,如xx縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬元,另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬元等長期未還,給社會誠信帶來了很大的負面影響。銀行維護金融債權難度較大,經(jīng)常存在贏了官司輸了錢的局面,這為銀行放貸也帶來了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬元。
企業(yè)融資情況調研報告篇三
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強,對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和增加居民收入貢獻大,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國經(jīng)濟領域的一項重要任務。
2011年7月,國家制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,將我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實施更有針對性的政策措施,特別是加大對小微企業(yè)的扶持力度。在我國,除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為:
1、內部融資不足。目前,我國大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤率和積累期的限制,其融資能力相當有限。據(jù)統(tǒng)計,我國私營企業(yè)資金來源的26%是依靠內部留存收益積累的資金,私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過金融機構融資困難。有關資料反映,當前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌,通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機會,但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風險投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機構,均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風險高。我國的儲蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),民間的借貸市場很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風險。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國中小企業(yè)金融制度調查報告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動部分,浮動幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評估費用,一般占融資成本的20%;三是擔保費用,一般年費率在3%;四是風險保證金利息。絕大多數(shù)金融機構在放款時,以預留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營風險較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實物資產(chǎn)較少、技術水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響,抗風險能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財務制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對稱,道德風險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴重的信息不對稱,導致逆向選擇和道德風險,信貸風險較高。大多數(shù)小微企業(yè)財務狀況的透明度不高,使得金融機構和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務風險。
4、缺乏擔保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價格低廉的房產(chǎn)和機器設備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風險時無法實施事后懲罰措施,直接影響到銀行對小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)的發(fā)展,導致金融信貸也向國有大型企業(yè)傾斜。長期以來,政府對小微企業(yè)扶持力度不夠,沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺。
2、金融機構因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對小微企業(yè)不夠重視;銀行對小微企業(yè)的貸款條件設定過高,過高的貸款準入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺和信貸產(chǎn)品。證券機構方面:目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴,絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場發(fā)展滯后,能夠通過發(fā)行債券進行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔保體系方面:目前我國小微企業(yè)信用擔保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔保融資業(yè)務的擴展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔保的機構,擔?;鸬臄?shù)量和種類難以適應和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔保資金的放大功能和擔保機構的信用能力沒有得到充分發(fā)揮,民營擔保機構無法和銀行形成共擔機制,信貸管理政策缺乏針對性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長期以來,我國在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機構的設立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業(yè)促進法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業(yè)促進法》的具體辦法,不能很好地維護中小企業(yè)的權益,相關的法律保障體系還有待改善,特別是有關微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實施是一個需要引起高度關注的問題。
三、
針對當前我國小微企業(yè)融資難、稅負重等突出問題,國務院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財稅政策措施,必將對緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標本兼治、多措并舉。
(一)強化政府支持與引導。
優(yōu)惠等。四是加快建設銀企合作網(wǎng)絡平臺,鼓勵各級政府建立對小微企業(yè)貸款的業(yè)績獎勵制度和風險補償制度。
2、引導民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認真落實國務院關于對民間借貸進行規(guī)范管理、防范風險的要求,加強對民間借貸的調查與分析,強化對民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風險和道德風險,有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風險。
金,專項用于信用擔保機構為小微企業(yè)提供貸款,對擔保機構的代償損失給于適當?shù)娘L險補償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔保程序,保證擔保體系的正常運行。在現(xiàn)有信用擔保體系的基礎上籌建分支機構,為銀行規(guī)避金融風險和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險機制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險。
4、推進社會信用體系建設。發(fā)揮政府主導作用,大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動,加強金融信貸環(huán)境監(jiān)測與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級評定和信貸申請獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場體系,優(yōu)化金融服務。
1、加大銀行對小微企業(yè)的金融服務力度。銀行業(yè)金融機構對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點,相應確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應銀監(jiān)會頒布的銀行小企業(yè)信貸指導意見,不斷完善各項機制,以滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。嚴格執(zhí)行金融機構對小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為,嚴禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務收取承諾費、資金管理費、財務顧問費、咨詢費等,切實降低小微企業(yè)實際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機構體系。強化小金融機構主要為小微企業(yè)提供融資服務的市場定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應的各類小金融機構,對小金融機構嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機會。
4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場,積極拓寬債券融資渠道,大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務。放寬對小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強自身建設,提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進管理創(chuàng)新,完善內部治理結構,加強企業(yè)文化建設,提高企業(yè)運營效率與質量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費者需求和市場變化,強化技術進步與創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新技術、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強資金流管理,開展資本經(jīng)營,提高資金使用效率,實現(xiàn)內部資金良性循環(huán),增強企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹立品牌意識,大力培育自有品牌,提高市場的認知度。
5、小微企業(yè)要健全財務制度,做到規(guī)范、真實、及時、有效,提高企業(yè)財務狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識,充分認識企業(yè)信用是企業(yè)核心競爭力的關鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽度,通過企業(yè)的良好信譽贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國外成功經(jīng)驗,根據(jù)近年來我國中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,以及國家將中小企業(yè)劃分新標準,適時對我國《中小企業(yè)促進法》進行修訂,相關部門及各地要盡快地制定出相應的實施細則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應緩解小微企業(yè)融資難的實際需要,盡快研究出臺金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
企業(yè)融資情況調研報告篇四
全球經(jīng)濟危機來勢兇猛,波及面廣,影響程度深,已造成國內部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)緩,市場需求下降?;A產(chǎn)品價格上漲,企業(yè)出廠產(chǎn)品價格下跌,加上全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的產(chǎn)業(yè)結構不合理、體制機制不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調等深層次矛盾和問題進一步顯現(xiàn),使中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展更加困難。
如何引導全縣中小企業(yè)應對當前經(jīng)濟形勢,落實省上有關方針政策,幫助中小企業(yè)平穩(wěn)度過生存危機,在危機中尋找進一步發(fā)展的機會和空間,已成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的當務之急。今年以來,縣上以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以落實“六項重點計劃”為目標,著力培育“六大支柱產(chǎn)業(yè)”,堅持走新型工業(yè)化道路,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為動力,科技進步為支撐,結構調整為主線,節(jié)能減排為導向,發(fā)展培育主導產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),限制淘汰落后的產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉變。把民營經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力,培植新的增長點的重要舉措來抓。
一、基本情況。
2008年,全縣民營經(jīng)濟組織達17487家,占全縣各類經(jīng)濟組織總量的90%以上;從業(yè)人員4.6萬人,占全縣勞動力的36.8%;完成生產(chǎn)增加值16.8億元(一產(chǎn)2.5億元、二產(chǎn)8.1億元、三產(chǎn)6.2億元),同比增長21.9%,占全縣gdp的65%;實交稅金9580萬元,同比增長32.8%,占大口徑財政收入的62.6%。
全縣民營企業(yè)資產(chǎn)總額達到23億元,企業(yè)總數(shù)達到598家,其中,資產(chǎn)在1000萬元以上的有46家,500—1000萬元的有28家,100—500萬元的有56家。一產(chǎn)占48家,主要分布于糧油、果蔬、經(jīng)濟林種植;豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖。二產(chǎn)占220家,主要分布于以水泥、石膏粉、鐵合金、電石、塑編袋為主的加工制造;以原煤、石膏、石灰石、石英石、銅礦石為主的開采業(yè);以建筑裝璜、砂石料、紙面石膏板、磚瓦為主的建材制造;以果蔬、金盞花、枸杞、杏脯為主的特色加工;以糧油、啤酒麥芽、飼料、淀粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工。三產(chǎn)占330家,主要分布于餐飲、交通運輸、旅游服務和商貿流通等行業(yè)。
二、發(fā)展特點。
1、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,龍頭企業(yè)帶動效應顯著。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達136家,其中投資在百萬元以上的有43家。04年以來,我縣已有25家企業(yè)分四批被市政府確定為“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”,數(shù)量位于全市各縣區(qū)前列,其中三福、條農(nóng)、華惠三家企業(yè)被確定為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),華惠麥芽公司正積極申報國家級龍頭企業(yè)。建成了盛大種豬場、泰宏豐種豬公司、興隆養(yǎng)殖場、博大養(yǎng)雞場、天馬農(nóng)場等一大批以豬、牛、羊、雞為主的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地;建成了以條農(nóng)集團、東源工貿公司、范家溝生態(tài)林場、玉杰農(nóng)貿公司、三益筑綠公司為主的特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林種植基地;建成了以華惠麥芽公司、三福糧油公司、金源面業(yè)、碩蕾公司、晨雪淀粉公司、博亞公司、條農(nóng)果蔬、安泰冷凍廠、毛紡公司、通匯食品公司為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。目前,縣上已初步形成了種、養(yǎng)、加并舉、規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展格局,2008年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)完成增加值1.8億元,同比增長20.7%。
2、投資規(guī)模迅速擴張,產(chǎn)品質量明顯提高。2008年,全縣民營企業(yè)共實施新建、技改項目34項,完成固定資產(chǎn)投資2.5億元,其中工業(yè)企業(yè)實施項目24項,完成固定資產(chǎn)投資1.6億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實施項目7項,完成固定資產(chǎn)投資0.8億元。全縣民營企業(yè)通過科技進步和技術創(chuàng)新,產(chǎn)品質量和科技含量明顯提高,“壽鹿山水泥”、“華惠麥芽”、“景云石膏粉”等產(chǎn)品獲省優(yōu)名牌產(chǎn)品;“華惠麥芽”、“昌盛鐵合金”、“旌達水泥”等產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;條農(nóng)早酥梨、馬鈴薯、洋蔥、枹杞、大接杏、蘋果等10個產(chǎn)品獲國家綠色食品;金龍紙面石膏板、六星水泥、將軍廟牌水泥、沙舟水泥、景順特種水泥等11個產(chǎn)品獲全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品;玉杰農(nóng)貿公司的“黃河石林牌”枹杞干果獲甘肅十大名果金獎,產(chǎn)品已銷往全國各地,部分產(chǎn)品出口到東南亞等國家。
3、招商引資力度大,項目履約率高。
縣上通過營造發(fā)展環(huán)境、加大推介宣傳、內引外連等形式,吸引外資來景泰投資興業(yè),華惠麥芽公司、翔發(fā)電石廠、熔凱冶煉公司,安泰冷凍廠、晨雪淀粉廠等20多家民營企業(yè)成功建成投產(chǎn),成為本地招商引資的典范,為推動和壯大縣域經(jīng)濟快速發(fā)展起到了積極示范帶動作用。2008年,全縣民營經(jīng)濟共簽約項目20個,簽約資金10億元,已開工建設15個,完成投資1.5億元,其中在平?jīng)稣匍_的全國鄉(xiāng)洽會上簽約項目7個,簽約資金6億元,已有4個開工建設,目前完成投資2300萬元。
三、
存在的問題和困難。
1、資金缺乏,融資困難。一是金融機構貸款門檻較高,手續(xù)繁雜,存在“惜貸、恐貸、拒貸”現(xiàn)象;二是縣上財力困難,尚未設立中小企業(yè)扶持資金,企業(yè)向上爭取資金的手續(xù)繁雜,條件較高;三是缺乏中小企業(yè)融資擔保機構,民間和社會融資難度大。
2、受金融危機影響,部分企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。去年10月以來我縣10多家冶煉、化工、果蔬、礦山、麥芽生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)受產(chǎn)品價格大降下滑,致使大部分企業(yè)停產(chǎn),2000多名職工下崗失業(yè),財政和群眾收入減少。
3、技術和設備工藝落后。一是大部分民營企業(yè)設備老化、工藝落后,產(chǎn)品附加值和科技含量低,造成產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、效益不佳,缺乏市場竟爭力;二是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,規(guī)模偏小,企業(yè)間組織分散,缺乏密切的協(xié)作關系,無法形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應;三是管理模式和人員素質不高,普遍存在著法制觀念淡薄,“有管無理、有戰(zhàn)無術、有銷無營、有法不依、有章不循”的狀況,家族式管理現(xiàn)象普遍,發(fā)展目標不明確,制度不健全,缺乏專業(yè)技術人才,職工素質不高等現(xiàn)象。
4、基地建設滯后。全縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),普遍存在基地不穩(wěn)定,每年收購季節(jié)受利益驅動,企業(yè)原料收購儲備困難,導致企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn),效益下降,資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)的輻射帶動作用得不到充分發(fā)揮。
四、思路和對策。
由于金融危機的影響,國內外形勢發(fā)生了深刻的變化,市場競爭更趨激烈,全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟長期積累的結構性、素質性矛盾進一步凸現(xiàn);原來以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術、低價格競爭的發(fā)展路子難以為繼。加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,解決融資難等問題刻不容緩,這是化解縣上中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和挑戰(zhàn)的有效手段,是實現(xiàn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,也是推動全縣地方經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵之舉。
1、面對金融危機的影響,要圍繞經(jīng)濟科學轉型,搶抓機遇,調結構,保增長,促發(fā)展的思路開展工作。按照中央提出的“擴內需、保增長、保民生、擴就業(yè)、促發(fā)展”的方針,制定相應的對策和措施,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,調整發(fā)展思路,轉變經(jīng)濟增長方式,想方設法支持民營企業(yè)發(fā)展,制定應對金融危機的對策,加強調研協(xié)調,上下齊抓共管,形成合力,幫助企業(yè)渡過難關,確保民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2、加快結構調整,促進產(chǎn)業(yè)升級。堅持以項目強產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新型產(chǎn)業(yè)培育壯大,不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟結構。緊緊抓住國家振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機遇,深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,支持企業(yè)加快技術創(chuàng)新和技術改造,鼓勵有實力的大企業(yè)對弱小企業(yè)進行整合兼并,盤活閑置資產(chǎn),把龍頭企業(yè)做大做強。努力化解國際金融危機對全縣冶煉、化工及部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的影響,使其盡快恢復生產(chǎn)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力引進培育具有較強帶動能力和支撐能力的規(guī)模企業(yè),擴大工業(yè)企業(yè)比重,提升經(jīng)濟總量。
3、加快工業(yè)集中區(qū)建設,促使民營企業(yè)向園區(qū)集中。積極爭取上級政策和資金支持,力爭將上沙沃工業(yè)集中區(qū)列入全市產(chǎn)業(yè)布局與園區(qū)發(fā)展重點,力爭景泰中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目早日立項,切實加快集中區(qū)基礎設施建設,按照園區(qū)總體規(guī)劃,做好規(guī)劃區(qū)域環(huán)評等項工作,解決水、電、路、通訊等基礎設施建設滯后的問題,引導新上項目按功能分區(qū)進駐園區(qū)。同時做好新興、縣城南部、城北墩、草窩灘、紅水等已納入規(guī)劃的工業(yè)集中區(qū)建設,通過優(yōu)化軟硬環(huán)境,實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展,彰顯規(guī)模效益。一是堅持發(fā)揮政府在企業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)聚集中的促進作用,加強規(guī)劃引導、公共服務和政策扶持,著力營造有利于企業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展環(huán)境。二是政府盡快對以初步形成規(guī)模的上沙窩、興泉、草窩灘和縣城南郊四個工業(yè)集中小區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),蘆陽、紅水、南灘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制基地科學規(guī)劃,合理布局,加快“三通一平”等基礎設施建設,以產(chǎn)業(yè)政策為導向,以項目建設為重點,立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,拓寬招商引資渠道,合理調控用地布局和規(guī)模,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面促進工業(yè)集中小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展基地建設,促使產(chǎn)業(yè)升級和集聚,實現(xiàn)富民強縣。三是加快中小企業(yè)服務體系和公共服務平臺建設,為企業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)聚集提供技術支持、檢驗檢測、金融保險、信息咨詢、資質認證、物流倉儲、人才培訓等服務,促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向工業(yè)集中小區(qū)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展基地等功能區(qū)集聚。四是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,引導和扶持企業(yè)加大技術改造力度,加快實施一批投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大,技術水平高、市場前景好的重點技術改造項目,鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、土地和淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開展技術改造,加強技術改造與技術引進、技術創(chuàng)新相結合。五是限制和淘汰落后生產(chǎn)能力。對不符合有關法律法規(guī)規(guī)定,嚴重浪費資源、污染環(huán)境,不符合安全生產(chǎn)條件的工藝技術、裝備及產(chǎn)品等落后生產(chǎn)能力,采取限制和淘汰措施。對可以改造提升的,要求企業(yè)在一定期限內通過改造達到有關規(guī)定的要求,對難以改造升級的堅決予以限制淘汰,對不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè),依據(jù)有關法律法規(guī)責其停產(chǎn)和予以關閉。六是堅持發(fā)揮企業(yè)的主體作用,通過市場調節(jié),政府引導、行業(yè)自律,形成倒逼機制,促進企業(yè)主動轉型升級,達到產(chǎn)業(yè)集聚。
4、積極協(xié)調解決民營企業(yè)融資難的問題,大力支持中小企業(yè)服務體系建設。逐步建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,突出解決民營企業(yè)融資難問題。最近,縣政府已研究出臺了建立“景泰縣中小企業(yè)信用擔保機構”、“景泰縣中小企業(yè)技術服務平臺”兩個文件,目前,縣中小企業(yè)局已初步建成“景泰縣中小企業(yè)網(wǎng)”,已入網(wǎng)企業(yè)達50多家,并開始運行,將為本地中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。要努力擴大民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模,協(xié)調商業(yè)銀行加大對民營企業(yè)的支持力度。加快發(fā)展小額貸款公司,拓寬融資渠道。進一步放寬市場準入條件,完善扶持政策,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供公平、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī),盡快建立落實中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金和技改貼息等政策性資金,加大財政扶持力度,引導企業(yè)加大投入,使政策性資金真正起到“四兩撥千斤”的效果。二是要著力搭建輔助中小企業(yè)成長發(fā)展的融資體制。一方面逐步探索和創(chuàng)新思路,制定鼓勵中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的新的規(guī)定,新的考核標準,新的獎勵辦法;另一方面由政府部門牽頭,綜合運用信用擔保、直接投資、專項基金支持、財政補貼或優(yōu)惠、利率優(yōu)惠,輔助顧問等各項措施,加快推進以信用擔保貸款為主的間接融資方式和以風險投資為主的直接融資方式,為高成長性的中小企業(yè)創(chuàng)造更好的生存,成長和發(fā)展環(huán)境。三是建立中小企業(yè)應急互助基金。由中小企業(yè)管理部門牽頭,成立中小企業(yè)應急互助基金,探索政府、企業(yè)、銀行三方鞏固信任的新路,幫助企業(yè)有效解決還款難,為企業(yè)貸款先借后還間隙期的資金提供保障。具體做法是以政府出資,企業(yè)互助形式籌措資金,并成立互助基金監(jiān)管會,負責互助基金監(jiān)管,同時銀行予以配合和參與,對使用互助基金還貸的企業(yè),在貸款償還后再進行續(xù)貸,不核減授信規(guī)模。四是金融部門與企業(yè)要同舟共濟,銀行在制定信貸政策時,應大體把企業(yè)分類之后,制定出差別化信貸政策。對于有困難的基本客戶,重要支柱行業(yè)的好客戶,需雪中送炭,攜手共進,要主動幫助一些有困難的企業(yè)共渡難關。五是結合中小企業(yè)發(fā)展需要和民間資本的實際情況,加強金融創(chuàng)新,進行金融制度和產(chǎn)品建設,多渠道引導和規(guī)范民間資本進入金融市場,支持中小企業(yè)發(fā)展。政府要盡快推行小額貸款公司試點并加以推廣,鼓勵支持建立中小企業(yè)融資銀行、村鎮(zhèn)銀行使其發(fā)展壯大,建立完善管理和風險控制體系,增加其吸納資金的能力,拓寬小額貸款公司的資金來源,允許在一定范圍內吸收存款在資金市場進行調度和調劑。六是針對中小企業(yè)管理水平低,整體素質比較差,信用缺失的具體情況,政府要研究采取有針對性的措施,加強對中小企業(yè)的培訓,加強監(jiān)管,提高誠信度和防范風險的辦法,不斷改善和提高融資水平。
5、抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托全縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,堅持抓好“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果”三大基地建設,特別做好啤酒大麥、沙漠洋芋、枹杞、糧油、金盞花等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設,以解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料保障問題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,著力培育一批省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。堅持抓好肉羊、生豬、奶牛、蛋雞養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),加快轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和科技含量,促進農(nóng)牧業(yè)增效,農(nóng)民增收。
6、強化職工培訓工作,實施人才發(fā)展戰(zhàn)略。通過多種形式,努力培養(yǎng)一批企業(yè)留得住,用的上的實用型人才,縣中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此項工作要常抓不懈。要按照產(chǎn)業(yè)集聚、龍頭領先、基地壯大的發(fā)展思路,認真實施好“中小企業(yè)成長工程”,對龍頭企業(yè)實施政策支持、要素傾斜、重點培育,使其發(fā)展壯大。主管部門要進一步加強對民營企業(yè)的指導管理,有針對性的舉辦不同形式的中、短期培訓班,加快建立和實行民營企業(yè)現(xiàn)代管理制度和模式,增強民營企業(yè)的整體實力。
7、加快科技創(chuàng)新和技術改造,增強可持續(xù)發(fā)展后勁。一是積極引導現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會發(fā)揮引領功能,抓好行業(yè)資源整合,避免無序發(fā)展、浪費資源和重復建設,促使企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,提高抵御和防范市場風險的能力。二是促使小企業(yè)向“小而強、小而精、小而特”的方向發(fā)展,以規(guī)模增效益,以質量求生存,增強發(fā)展后勁。三是加快實施“產(chǎn)、學、研”相結合的步伐,拓寬民營企業(yè)的發(fā)展空間,引導民營企業(yè)加快技術改造,依靠科技進步和科技創(chuàng)新,運用新技術,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,從而提高我縣民營企業(yè)的整體實力,使其保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展再添后勁。
企業(yè)融資情況調研報告篇五
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調查。采用隨機選擇,走訪詢問和電話咨詢的方式,共對67戶企業(yè)進行了調查,得到有效的答復48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個行業(yè),遍及本市10個縣區(qū)。
一、調查結果。
經(jīng)過對調查情況的統(tǒng)計分析,得出以下調查結果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財務不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調查可知,近一半的企業(yè)認為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關鍵因素。
近年來,國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調查顯示,有2/3以上的被調查小微企業(yè)認為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關系和特殊關系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要歸結于兩大原因,一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結構性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機構相對較少,基層金融服務不足。
(2)缺乏完善的信用擔保機制。盡管目前存在部分擔保機構,但業(yè)務開展不足,主營方向偏離,以及對擔保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學、信息缺乏真實性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場提供的第三方信息,貸款人缺乏有關客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認為的小微企業(yè)貸款風險高的感覺。
(4)銀行等金融機構不重視。
銀行等金融機構在開展對小微企業(yè)業(yè)務時,由于風險高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機構對小微企業(yè)業(yè)務的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題,突出表現(xiàn)為以下四個方面:一是小微企業(yè)管理不科學,小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財務信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低,財務狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風險高,不能滿足金融機構提供資金時所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策建議。
1.落實國家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實處積極落實并爭取省政府及相關部門有關促進小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進一步推進我市《關于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔保機構貸款擔保風險補償專項資金管理辦法的通知》、《關于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實。
在補貼資金政策上,加大對銀行等金融機構對小微企業(yè)開展業(yè)務的支持,降低銀行等金融機構對小微企業(yè)開展業(yè)務的工作成本,促進銀行等金融機構對小微企業(yè)開展業(yè)務的動力。
目前,我市擔保機構較省內明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔保機構,加快建設小微企業(yè)信用機制,促進小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè),擴大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機構一般是地方性金融機構,專門為地方小微企業(yè)服務,通過長期的合作關系,中小金融機構對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機構與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動,引導更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔保機構、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機構。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度,進行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購貸、訂單貸、應收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔保這一難題。因此,要繼續(xù)加強商業(yè)銀行組織架構創(chuàng)新,風險管理技術創(chuàng)新,擔保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標準和程序;建立小微企業(yè)信息庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務,促進小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對小微企業(yè)練好內功方面工作的引領。一是引領小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時了解相關政策、金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺,增加融資可獲得機會。二是引領小微企業(yè)加強自身理財能力,健全財務制度。三是引領小微企業(yè)提高自身發(fā)展實力,給予外部相關者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營風險。四是引領小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關系。要配合銀行展開工作,不拖欠貸款。
企業(yè)融資情況調研報告篇六
今年以來,國內外經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素在增加,在整體經(jīng)濟下行風險加大,特別主要宏觀經(jīng)濟指標呈全面趨弱的整體態(tài)勢下,企業(yè)的生存發(fā)展備受關注。近期,我們對縣內兩大園區(qū)36家企業(yè)進行了問卷調查,資金緊張成為企業(yè)普遍反映的問題,雖然國家連續(xù)下調存款準備金率,但企業(yè)融資難問題仍難以有效解決。
一、信貸形勢總體向好,但企業(yè)融資難問題仍然突出。
1、銀行金融機構對企業(yè)的支持力度有所增強。從縣金融部門提供的數(shù)據(jù)看,今年6月末全縣各項貸款余額96.79億元,比年初增加13.92億元,增長16.8%,同比增長32.79%。其中第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元,同比增長45.1%,2、多數(shù)企業(yè)需要融資,但感覺融資難。在調查的36家企業(yè)中,有28家企業(yè)表示需要融資,占77.8%。但在“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金來源”調查中,只有7家企業(yè)主要利用銀行貸款作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金來源,占19.4%;17家完全依靠自有資金,占47.2%。而在“最希望以何種方式獲得融資”的提問中,有29戶選擇銀行貸款,占80.6%。
而造成企業(yè)資金緊張的原因主要集中在勞動力成本上升、原材料漲價、生產(chǎn)規(guī)模擴大、應收賬款增加、產(chǎn)成品積壓等五個方面。
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二、門檻高、自身條件不足成為企業(yè)融資的主要障礙在“得不到銀行信貸支持和擔保機構支持的原因”調查中,36戶企業(yè)中有11戶認為金融、擔保機構門檻高,占30.6%;10戶認為抵押資產(chǎn)不足,占27.8%;6戶認為所在企業(yè)不是支持重點,占16.7%;4戶認為自身信用不夠,11.1%;其它5戶,占13.8%。從我縣今年以來銀行業(yè)金融機構運行和企業(yè)問卷調查情況來看,企業(yè)融資難原因主要集中在四個方面:
1、環(huán)境因素導致信貸資金供需相對不足。受前粗放式投放影響,部分銀行資產(chǎn)質量有所下降,導致各銀行信貸投放審慎性偏重,信貸投放積極性不高。同時在以存定貸的管理機制約束下,上級行壓縮信貸規(guī)模投放,部分銀行甚至出現(xiàn)無錢可貸的情況,制約了各銀行信貸投放的空間。
2、金融機構風險激勵機制不利于中小企業(yè)。銀行對中小企業(yè)發(fā)展的不確定性持非常謹慎的態(tài)度,他們認為中小企業(yè)效益差、貢獻率低,還貸能力不足,財務透明度低,只愿意將貸款投向大型企業(yè)、國家工程項目以及貸款購房等方面。今年上半年,工業(yè)企業(yè)所在的第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元,僅占各項貸款余額的19.8%。
3、企業(yè)抵押能力不足。我縣大多企業(yè)受成立時間短等諸多因素影響,資產(chǎn)小,符合抵押、擔保條件的資產(chǎn)不足,最終取得的貸款遠遠滿足不了企業(yè)資金運轉的需求。
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整和真實等問題,信息不夠透明,信用等級偏低,銀行難以全面掌握企業(yè)財務的真實情況,從而影響銀行的貸款決策,為企業(yè)融資增加一定困難。目前,在政府職能部門開展的企業(yè)信用等級認定工作中,僅有60家企業(yè)獲得優(yōu)秀等級。
三、我縣應對企業(yè)融資難的主要措施。
針對一段時間來國家宏觀政策層面穩(wěn)健性特點,我縣金融部門結合縣情,創(chuàng)新舉措,積極應對,努力克服融資難所產(chǎn)生的消極影響。
1、加大銀企對接力度。組織工商銀行等單體銀行與企業(yè)的“一對多”銀企對接活動和全轄銀行與企業(yè)的銀企“多對多”對接活動,為銀企合作創(chuàng)造豐富條件。
2、充分拓寬融資渠道。立足縣內銀行,積極爭取外地銀行支持,引導和幫助融資平臺包裝項目,爭取信貸投入,分別與省國開行、省中行、江蘇銀行蒼梧支行等縣外銀行機構合作,獲得信貸支持總規(guī)模達2.4億元。上半年爭取再貸款規(guī)模2.3億元,支持農(nóng)合行配套后形成信貸投放4.6億元。
3、提升金融運行質量。調整完善了銀行業(yè)金融機構目標考核辦法,調動信貸投放積極性;加強金融市場培育,通過增設金融機構網(wǎng)點、組建農(nóng)貸公司等方式豐富市場主體;引進證券機構,完善金融市場體系;加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,結合縣情實際開發(fā)“定身量做”的金融產(chǎn)品;加強金融服務提質,引導和幫助金融機構加大員工培訓教育力度,增強業(yè)務操作水平和創(chuàng)新發(fā)展能力,優(yōu)化金融服務流程,提高服務效率。
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四、加快緩解企業(yè)融資難的對策與建議。
1、創(chuàng)新中小企業(yè)信貸管理機制,對重點扶持的裝備制造產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)中有發(fā)展前景的中小企業(yè),給予利率和貼息優(yōu)惠。建議有條件銀行成立中小型科技企業(yè)信貸專營機構,為縣內中小型科技企業(yè)采取專門的客戶準入標準和信貸審批程序,提高不良資產(chǎn)貸款容忍度,明確禁止存貸掛鉤。
2、開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,在鞏固房地產(chǎn)和商鋪等固定資產(chǎn)抵押貸款的同時,努力開展動產(chǎn)質押、倉單質押、權利質押、在建工程抵押等貸款業(yè)務。有關部門要組織開展信貸創(chuàng)新產(chǎn)品的應用與推廣,鼓勵和支持銀行、保險和信托等行業(yè)創(chuàng)新合作模式,為企業(yè)提供全方位的金融支持和服務。
3、進一步簡化信貸審批手續(xù)和程序,縮短審批和回復時間,提高中小企業(yè)信貸效率。此外,還應盡可能降低企業(yè)信貸的各項收費標準。監(jiān)察、審計部門要強力介入,積極干預不合理的收費行為,加大對違規(guī)收費部門的處罰力度,對執(zhí)行規(guī)費優(yōu)惠政策不力的相關部門責任人,要采取一定的“追責”措施。
4、創(chuàng)新?lián)7绞?,大力加強擔保體系建設。在法律允許的范圍內,積極探索新的擔保方式,合理提高抵押物折扣率,以銀行信用為保障,利用保函、商業(yè)匯票等承兌方式扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
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融部門建立和完善中小企業(yè)信用信息歸集、披露與共享制度。通過建立中小企業(yè)信用檔案及資金需求資料庫等形式,定期向金融機構發(fā)布中小企業(yè)信息和項目需求信息,增強中小企業(yè)吸引金融資源的競爭力,打造銀企合作的快車道,推動構建新型中小企業(yè)銀企合作關系。
6、營造中小企業(yè)融資的良好環(huán)境。應探索建立中小企業(yè)貸款風險補償資金,對金融機構中小企業(yè)貸款按增量給予適度補助。人民銀行****支行應盡快制定對銀行業(yè)金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展提供再貸款支持的辦法并有效落實。盡快制定對商業(yè)銀行開展小企業(yè)信貸業(yè)務實行差異化監(jiān)管的具體辦法。新聞媒體應加大對中小企業(yè)融資成果的宣傳力度,共同為支持中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好環(huán)境。
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企業(yè)融資情況調研報告篇七
企業(yè)實力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件,發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當前要堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,扶持企業(yè)做大做強,達到金融信貸準入條件,作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質服務。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后,要加快完善相配套的基礎設施,增強園區(qū)的綜合承載能力。結合金麗溫鐵路擴能能改造xx段、42省道與330國道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化,及時修編規(guī)劃,拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時要及時理順園區(qū)管理體制,形成主體單一、功能綜合、權責相稱、相對封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外,制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時調整土地利用規(guī)劃,特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實施“環(huán)境優(yōu)化年”活動,改革行政審批制度,加強對企業(yè)各類收費的監(jiān)督,減少不必要的檢查,以企業(yè)管理服務中心為載體,為企業(yè)提供優(yōu)質服務。
(二)發(fā)揮金融融資的主導作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道,企業(yè)要全力爭取金融機構支持。一方面要完善企業(yè)內部管理。督促、鼓勵企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管理,挖掘企業(yè)內部潛力,重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財務管理,提高核算水平,樹立良好的信用觀念。另一方面金融機構要加大對中小企業(yè)的支持力度。20xx年,縣政府組織開展了“中小企業(yè)金融服務百日”活動,取得了顯著成效,全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當前,金融機構要認真落實《關于進一步做好小企業(yè)貸款的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號)文件精神,建立小企業(yè)貸款利率的風險定價機制、獨立的小企業(yè)貸款核算機制、高效的小企業(yè)貸款審批機制、激勵約束機制、專業(yè)化的人員培育機制、違約信息通報機制等“六項機制”。
(三)積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑,但金融機構受政策的影響很大,在宏觀調控銀根緊縮時期,爭取銀行貸款難度很大,因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強企業(yè)上市的理念,破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度,爭取盡快培育幾家上市企業(yè),同時要加強后續(xù)企業(yè)的培育,形成梯度。
二是要規(guī)范引導,充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當前,我縣民間閑置資金還是比較多的,全縣居民儲蓄存款達32億元,同時企業(yè)的發(fā)展又離不開民間資本,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,就是靠民間融資起家的,從調研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過民間融資。總體上說,民間融資對xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進作用,但也存在一定的問題。因此,民間融資既要鼓勵,也要進行規(guī)范。
三是要爭取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高,但通過包裝策劃也并非沒有可能。風險投資、股份制經(jīng)營都是企業(yè)融資的有效途徑,要積極鼓勵。
(四)完善中小企業(yè)信用擔保體系。
中小企業(yè)貸款難關鍵是企業(yè)不能提供銀行認可的擔?;虻盅何?,因此,發(fā)展中介擔保機構是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔保行業(yè)。20xx年6月,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關于銀行業(yè)金融機構與擔保機構開展合作風險提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕145號),要求嚴格審查擔保機構的資質,明確規(guī)定擔保機構注冊資金應在1億元以上,且必須是實繳資本,我縣的五家擔保公司注冊資金總計還不足1個億,因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展,更重要的是要做大擔保機構,滿足準入條件。
二是要爭取金融機構的支持。從我縣看,參加中小企業(yè)信用擔保體系的金融機構只有兩家,不僅缺乏競爭,而且風險比較集中,因此要積極引進為中小企業(yè)擔保公司提供支持的金融機構。
三是要加強中小企業(yè)信用擔保體系風險的防范和控制。保持信用擔保機構持續(xù)發(fā)展,第一,要靠規(guī)范管理,規(guī)避決策風險;第二,應建立風險金制度,根據(jù)業(yè)務的進展,按比例提取風險準備金,用于沖抵代償支出和彌補呆帳、壞帳損失;第三,擔保行業(yè)是高風險行業(yè),只靠收取少量擔保費用,很難維持擔保機構的生存和發(fā)展,因此政府要出臺政策給予扶持,可按擔保機構為中小工業(yè)企業(yè)擔保金額給予一定的補助。
四是要實行擔保項目的全過程風險管理。建立風險預警系統(tǒng),對在保企業(yè)的銀行帳戶、財務狀況、人事變動、經(jīng)營管理進行跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,控制風險。健全內部控制制度,規(guī)范信用擔保的操作程序。
(五)加強社會信用體系建設。
信用是信貸的基礎。要以“信用xx”建設為抓手,大力推動信用體系建設。按照公平、公正、自愿的原則,建立以信用中介為主體,以市場運作為基礎的社會信用服務體系。重點是要整合信用資源,理順信用信息渠道,建立社會信用征信平臺,采取政府授權或委托方式,由綜合性信息機構建設、維護和運行。成立由經(jīng)貿、工商、銀行、財稅、社保、質監(jiān)、公安、法院等有關部門參加的聯(lián)合征信機構,統(tǒng)一管理信用資源,最終達到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機制,加大企業(yè)的失信成本,使守信者得到公平的市場競爭機會。
企業(yè)融資情況調研報告篇八
從我縣的情況看,中小企業(yè)銀行貸款無論從總體規(guī)模還是單個企業(yè)的貸款總量上看都比較小,分析原因是多方面的,主要有:
(一)銀行對中小企業(yè)持慎貸、惜貸態(tài)度。
一是我縣中小企業(yè)大多存在經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量不高、競爭優(yōu)勢不明顯、管理手段落后、抵御市場風險能力差,企業(yè)生命周期較短,給銀行風險管理增加了難度,限制了貸款投放。
二是中小企業(yè)資金單次需求額度一般較小,計劃性較差,對貸款常常要得急、頻率高,但銀行的貸款審查、授信審批等程序復雜,較高的經(jīng)營成本抑制了銀行放貸積極性。
三是中小企業(yè)內部財務制度不健全,財務及經(jīng)營信息準確性不高,加上多數(shù)中小企業(yè)缺乏歷史信用記錄的連貫性,銀行很難把握其真實的信用狀況,使金融機構對其貸款持慎重的態(tài)度,增加了中小企業(yè)融資難度。
(二)金融機構信貸經(jīng)營機制的制約。
首先,商業(yè)銀行為了強化信貸風險管理,制定了一系列嚴格信貸審批、發(fā)放操作規(guī)程,縣級行貸款審批權限較小,辦理貸款業(yè)務的審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長,很難及時滿足中小企業(yè)時間緊、要求快的資金需求。
其次,各商業(yè)銀行為了控制風險,基本實行了嚴格的“貸款風險責任制”,將信貸風險與信貸人員的工資獎金等掛鉤,甚至追究終身責任,正面的激勵相對不足,而中小企業(yè)貸款風險相對較高,信貸人員大多存在“多貸多賠、不貸不賠”想法,為避免個人利益受損,對小企業(yè)貸款存在“慎貸、畏貸”心理。
第三,目前商業(yè)銀行對企業(yè)貸款普遍實行了內部信用評級和授信管理的辦法。但我縣的中小企業(yè)大多處于生產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一、效益尚未完全體現(xiàn)的發(fā)展初期,中小企業(yè)在信用評定過程中難以符合銀行要求。
第四,中小企業(yè)信貸業(yè)務創(chuàng)新不足,信貸產(chǎn)品單一。例如,抵押擔保不足是中小企業(yè)貸款難的一項重要因素,但目前銀行發(fā)放貸款一般只認可企業(yè)房產(chǎn)作抵押物,不接受流動資產(chǎn)抵押,而相當一部分中小企業(yè)是租賃場地經(jīng)營,或是農(nóng)村的私人房產(chǎn),無法提供有效抵押而被拒之門外。
(三)信用擔保體系不健全。
一是擔保機構資金規(guī)模較小,未能充分發(fā)揮效用。由于中小企業(yè)量大面廣,而且需求是多種多樣的,僅靠政府出資的政策性擔保機構遠遠不能滿足中小企業(yè)的需要。擔保資金規(guī)模小、抗風險能力不強;放款規(guī)模較小,難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要;融資的成本比較高;信用擴張功能有限,擔??傤~同擔保資金規(guī)模相比,并未起到資金的放大作用;業(yè)務種類比較單一,大部分擔保機構的業(yè)務僅限于短期流動資金的擔保。
二是缺乏有效的風險管理機制。擔保風險管理機制包括風險預警機制、內控機制和補償轉移機制等。在擔保風險預警機制上,擔保機構普遍缺乏一套科學的風險識別與評估體系,對受保企業(yè)資信狀況的調查主要借助于簡單的財務報告和詢問,缺乏真實、準確的評判。在內控機制上,許多擔保機構沒有建立起嚴格的操作規(guī)程和管理制度,各個操作環(huán)節(jié)缺乏透明度和相互制衡。在風險補償轉移機制上,絕大多數(shù)擔保機構由于開展業(yè)務的時間較短,無力提取風險準備金。
三是缺少聯(lián)動機制,貸款風險集中于擔保機構。大多數(shù)銀行都將中小企業(yè)的貸款風險轉嫁給了擔保機構,不少擔保機構被迫承擔了100%的信貸風險。
四是缺少規(guī)范管理和專業(yè)人才,潛在著經(jīng)營風險和道德風險。
五是民營擔保公司業(yè)務重心偏離,高息短期借貸等違規(guī)行為成為盈利來源,開展的擔保業(yè)務操作也不規(guī)范。在為中小企業(yè)提供擔保時,其存入銀行的保證金要求企業(yè)自己承擔,加重了企業(yè)融資成本,同時也增加了銀行風險。
企業(yè)融資情況調研報告篇九
20xx年末,全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,工業(yè)稅收2.7億元,外貿出口總額達17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家,產(chǎn)值超億元企業(yè)19家,并形成了五金機械、縫紉機、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢的特色主導產(chǎn)業(yè),成為我縣實現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進制造業(yè)基地的中堅力量。根據(jù)20xx年國家經(jīng)貿委、國家計委、國家財政部、國家統(tǒng)計局共同研究制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標準,工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標準,我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
(二)近年來我縣緩解企業(yè)融資難問題的實踐與成效。
政策引導作用進一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風險補償辦法,縣財政安排專項配套資金,對金融機構新增小企業(yè)貸款進行風險補償,通過財政資金的放大效應和導向作用,引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔保體系不斷完善。20xx年,縣財政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔保公司,至20xx年11月末,擔保余額4300多萬元。同時,政府鼓勵民間資本進入中小企業(yè)信用擔保行業(yè),壯大擔保實力,至20xx年11月末,全縣共成立了4家民營擔保公司,注冊資金8000萬元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強銀企信息交流,促進信貸資金有效投放,有關職能部門積極搭建銀企合作平臺,組織開展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動,并取得顯著成效。如在20xx年,開展了全縣“中小企業(yè)金融服務百日”活動,各金融機構深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調查走訪,主動了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上,各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,簽約金額2.32億元。截至11月末,全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元,比年初增加1.45億元,有118家原無貸款的企業(yè)與金融機構建立了信貸關系,中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開展小企業(yè)信貸業(yè)務試點,當年新增小企業(yè)貸款9800多萬元。20xx年,我縣金融機構均把中小企業(yè)作為業(yè)務發(fā)展的重點,并在信貸管理制度方面進行創(chuàng)新,推出了更靈活的擔保方式、對優(yōu)質企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元,年均增長18.5%。20xx年11月末,全縣有貸款中小企業(yè)556家,比20xx年增加67%,金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴大,中小企業(yè)成為信貸資金增長的主渠道。
(三)當前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末,全縣1580多家中小企業(yè)中,與金融機構建立信貸關系有632家,占全縣企業(yè)數(shù)的40%,貸款余額占全部貸款的37%。其中,貸款余額200萬元以下企業(yè)276家,占貸款企業(yè)總數(shù)的44%,貸款余額1.85億元,占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見,銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點企業(yè),相當比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低,許多正處于成長期、創(chuàng)業(yè)期的`中小企業(yè),仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結構不合理。根據(jù)調查顯示,目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中,70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道,而通過發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒有,融資結構非常不合理。一旦金融政策調整,銀根緊縮,就會嚴重影響企業(yè)的正常資金周轉。
三是企業(yè)中長期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以來,中小企業(yè)迎來了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚,建設新廠房、購置新設備、增加技改投入、進行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。不少企業(yè)反映,目前需求最迫切的是中長期項目貸款。而金融機構提供給中小工業(yè)企業(yè)的項目貸款卻多以短期流動資金貸款發(fā)放,顯然無法滿足企業(yè)長期融資的需求。
四是民營中小企業(yè)擔保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來,我縣相繼成立了四家民營擔保公司,但從實際運作情況看,效果不理想。由于金融機構對民營中小企業(yè)信用擔保公司的資本金要求較高,擔保公司的注冊資本很難達到各家銀行的準入條件,制約了擔保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議,并辦理了幾筆擔保業(yè)務,其余三家公司尚未正式開展業(yè)務。
企業(yè)融資情況調研報告篇十
目前,銀行和企業(yè)普遍存著銀行有錢不敢貸,企業(yè)要錢又貸不到款的尷尬局面。我們認為中小企業(yè)要解決籌資難的問題需從長遠發(fā)展和現(xiàn)實來看問題,既要注重內部積累,提高企業(yè)競爭力,又要以誠信為本,提升企業(yè)社會誠信度。
(一)政府大力支持企業(yè)發(fā)展。為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,地方政府部門可以從財政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。針對中小企業(yè)的不同特點,選擇政府采購、擔保、減免稅、利息補貼等多種方式對企業(yè)進行支持。同時積極推進企業(yè)信用擔保體系的建設,隨著企業(yè)制度的完善,企業(yè)信譽的提升,必定有越來越多的居民愿意把儲蓄轉化為投資。
(二)多方合作,建立共贏局面。企業(yè)申請抵押貸款,主要困難是企業(yè)產(chǎn)權界限模糊和價值難以評估,這需要多方協(xié)作:一是銀行部門要建立健全企業(yè)信用征詢系統(tǒng),降低信貸準入“門檻”,讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持;二是完善信用評級制度,資產(chǎn)評估中介機構要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,建立一整套中小企業(yè)評估體系,貼近企業(yè),提高服務質量和加強行業(yè)自律;三是政府職能部門要加大宣傳社會誠信,完善服務,建立各類信用評級制度,廣泛開展“信用戶”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評定活動。建立以查詢、評估、披露為主要內容的企業(yè)信用檔案,從嚴規(guī)范其經(jīng)營行為;四是建立政銀企聯(lián)系會議制度,定期了解企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新情況,貼近企業(yè)進行跟蹤服務,著力解決中小企業(yè)在營運過程中遇到的資金困難,積極推動“中小企業(yè)便捷貸”等更多金融產(chǎn)品出爐。
(三)建立中小金融機構。隨著我國金融機構專業(yè)化程度的不斷加深,金融市場越來越細分的今天,專門服務于中小企業(yè)的金融機構必將應運而生。專門化的中小企業(yè)金融機構的優(yōu)勢在于可以更加貼近企業(yè),降低目前各商業(yè)銀行實行的受權受信制度的門檻,另外這種金融機構專門從事針對中小企業(yè)的融資活動,更加有利于不斷積累為中小企業(yè)服務的經(jīng)驗,提高中小企業(yè)融資的質量,促進企業(yè)和銀行的共同健康發(fā)展,從而達到企業(yè)和金融業(yè)和諧、互利的共贏局面。
(四)鼓勵企業(yè)采用民間借貸行為。我國是一個比較重親情的國家,親戚朋友之間的相互接濟常被視為一種美德。在新的形式下,制定相應的鼓勵和扶持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者向親朋好友借貸的措施,以建立一條中小企業(yè)便捷有效的融資渠道。民間融資系個人與個人之間、個人與企業(yè)之間的融資,可以采用私人借貸、民間招商、企業(yè)內部自籌、個人財產(chǎn)抵押貸款等多種形式。
企業(yè)融資情況調研報告篇十一
今年以來,由于受國際、國內經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難,我市的中小企業(yè)也存在不同程度的問題。為認真貫徹中央、省、市關于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列精神,切實摸清全市中小企業(yè)發(fā)展中的資金現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮工商行政管理部門在動產(chǎn)抵押登記中的職能作用,破解中小企業(yè)“融資難”問題,推動中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,確保全市經(jīng)濟增長,今年9月中旬至10月中旬,**市工商局就全市中小企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資情況組織了一次大范圍的調查。
企業(yè)融資情況調研報告篇十二
此次調查是自1995年實施《擔保法》、2007年實施《物權法》、**市工商局開展動產(chǎn)抵押登記工作以來第一次大范圍的調查。調查以分(市)局為單位,工商所參與。主要以發(fā)放問卷為主,同時各分(市)局召開了部分企業(yè)和金融機構、擔保機構參加的座談會,市局合同處會同分(市)局合同科、有關工商所對一些企業(yè)進行了走訪。調查范圍覆蓋全市13個區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中五市、城陽、嶗山占75%,市內四區(qū)占25%。調查內容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動產(chǎn)抵押擔保融資狀況、法律政策掌握情況和有關建議五個方面,共38個問題198個選項。其中有三分之二為單選,三分之一為多選。調查共發(fā)放問卷590份,收回問卷491份,回收率83.2%,實際有效問卷400份。
企業(yè)融資情況調研報告篇十三
為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領下,赴xx縣、xx縣考察學習兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調研組在縣長助理馮學林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論。現(xiàn)將調研情況報告如下:
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
(一)加強領導,創(chuàng)新機制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設、構建和諧米脂的基礎性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領導為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領導小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領導及各部門包抓街道責任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。
(二)強化建設,完善功能。圍繞縣城基礎設施建設,我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎性工程建設、環(huán)衛(wèi)設施建設、綠化工程建設、亮化工程建設以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。
(三)綜合施治,部門配合。大部分責任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質量為中心,能結合自身實際情況,制定相應的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
(四)廣泛宣傳,注重引導。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質,全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
(一)部門領導重視不夠,基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領導重視的程度決定工作的力度。個別領導對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應組織、沒有具體的工作計劃,有些責任部門存在畏難情緒,只是被動應付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進行并達到預定目標,在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。
(三)硬件不足,服務功能還不完善??h城基礎設施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標,更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設施還不齊全,道路建設等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠,縣城南北甚至還沒有標準公廁;沒有糞便無害化處理設施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿市場和廢品收購場地。
(四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿市場內亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓,業(yè)務不熟悉,起不到應有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
(五)城鄉(xiāng)結合部整治難度大。城鄉(xiāng)結合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎設施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
(六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導致有些工作任務交辦后不能及時完成。
今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進入最關鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎上,做好定位,學習外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設成為一個環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
(一)加強組織領導,明確階段工作重點。這次外出考察,領導重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領導入手,切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案,明確工作任務,突出工作重點,加強組織協(xié)調,并建立有效的評價機制,及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領導主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責任領導、責任部門和責任人,做到責任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務落到實處。三是面向社會聘請義務監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
(二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學校開展“小手拉大手”活動,從學生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責,省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
(三)加大硬件投入,完善基礎設施建設。對照創(chuàng)衛(wèi)標準,結合我縣實際,進一步配套完善城市功能設施,做好垃圾收集站點、中轉站點以及公廁、集貿市場等基礎設施的規(guī)劃建設,加強環(huán)衛(wèi)設施的配備,避免城市基礎設施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質保障。
(四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿市場整治。要建立一個設施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿市場和菜市場嚴格劃定攤位,從嚴治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關部門結合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
(五)開展城鄉(xiāng)結合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內不允許設養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復、再整治、再反復”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標,各職能部門要回頭看,總結工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達標的項目,要出臺相應措施促使責任部門限時落實責任,盡快達標。在限定時限內不能達標的,要對責任人實行責任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
企業(yè)融資情況調研報告篇十四
從2000年我市開展市級高新技術企業(yè)認定工作以來,全市共認定市級高新技術企業(yè)3xxxx,由于復審不合格、企業(yè)轉制等原因,現(xiàn)存3xxxx。其中,省級高新技術企業(yè)1xxxx。
我市高新技術企業(yè)所從事的技術領域涵蓋了電子信息、先進制造精細化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領域。從各個領域的企業(yè)數(shù)量上看,先進制造、精細化工和電子信息分占前三位,分別為xxxx、xxxx和xxxx(見圖1)。從企業(yè)性質看,民營企業(yè)已逐漸成為高新技術企業(yè)的主體,共有2xxxx,其余xxxx為國有企業(yè)。從地域分布看,市直企業(yè)1xxxx、興隆臺區(qū)屬企業(yè)1xxxx、雙臺子區(qū)xxxx、盤山縣xxxx、大洼縣xxxx(這里需要說明的是,由于盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成立,原興隆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內企業(yè)均視為市直企業(yè))。從企業(yè)規(guī)??矗蟛糠指咝录夹g企業(yè)已走過初創(chuàng)時期,進入了快速發(fā)展階段,2002年產(chǎn)值超千萬元的2xxxx,其中超500xxxx元的1xxxx,超億元的xxxx。
我市高新技術企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機構,主要從事企業(yè)的技術管理、自主研發(fā)以及引進技術的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范,有技術部、科技處、研究所等等不一而足。相對市內其它企業(yè)來說,企業(yè)科技人員比例較高,大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在3xxxx以上,平均值達到,有xxxx企業(yè)在5xxxx以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在1xxxx以上,平均值達到,最高比例達到7xxxx。高新技術企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入,從研究開發(fā)費用占總收入的比例看,平均值為。
高新技術企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學研聯(lián)合,近幾年來,隨著全市科技合作工程的大力推進,部分企業(yè)也相繼與相關院校建立了緊密的“校企合作”關系。如:盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學、遼寧中醫(yī)學院聯(lián)建生產(chǎn)實訓基地;盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學聯(lián)建成果轉化基地;盤錦昌明電子有限責任公司與北京航空航天大學共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉化院校最新科技成果提供了更加便利的條件,對企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。
企業(yè)通過開展產(chǎn)學聯(lián)聯(lián)合,研發(fā)出一大批技術水平在國內領先、高技術含量、高附加值的技術或產(chǎn)品。如:盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術和成套設備開發(fā)”項目。該項目針對遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā),并先后開發(fā)了稠油污水預處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應的水處理藥劑與設備,全面解決了稠油污水處理工藝的各個關鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)稠油污水處理后達到回用作蒸汽鍋爐補給水水質要求,處理后的技術指標均等同于國外同類工程指標。目前,公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理xxxx立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術開發(fā)有限公司與清華大學合作開發(fā)的中頻變頻器,頻率達到2500hz,產(chǎn)品自動化程度高,比目前國內使用的500hz中頻變頻器節(jié)約成本2xxxx以上。盤錦昌明電子有限責任公司依托江漢石油學院,開發(fā)了tcp射孔監(jiān)測儀,主要用于監(jiān)測油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程,它可以有效克服施工時井場環(huán)境中加壓泵、鉆機、作業(yè)機等其它設備及海浪擊打套管等振動干擾、噪音干擾以及人為因素影響,準確判斷起爆成功與否,避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口的爆炸傷人的惡性事故,產(chǎn)品屬國內首創(chuàng)。
企業(yè)融資情況調研報告篇十五
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆涨闆r進行了一次全面細致的調查清理。現(xiàn)就調查有關情況與問題報告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調查的組織和操作方法進行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關部門的人員成立了調查小組,集中力量,集中時間,安排相應的工作經(jīng)費,開展了為期一個星期的調研。
調研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調研相結合的方法,一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調查數(shù)據(jù)的準確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟十分落后,村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條。
通過調查,全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調查結果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達5.35萬元;戶平110元,最多的戶達856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質低下,各種問題不能及時處理,造成干群關系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財務和鎮(zhèn)財政負債累累。調查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負債總額達36.3萬元,鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學校危房改造33.6萬元,公共基礎建設7.6萬元,財政周轉金25.7萬元,墊交財稅收入25萬元。沉重的債務嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟困難無力上繳。我鎮(zhèn)域屬丘陵,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務確屬困難。從調查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,外出務工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐,許多家庭全家外出無人在家,導致各項稅費無從收繳。這種情況的尾欠達578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進度不一,導致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進度,完成入庫任務,實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務就有29.6萬元,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎設施建設導致負債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學校危房改造,集資辦校,村級公路建設,城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務管理混亂,村集體債務龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務,總額達23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉移支付,而這筆資金相當少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務了。據(jù)調查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運轉,只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留(公積金、公益金、管理費),稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運轉較過去更為困難。
三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,維持運轉尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應承擔的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學教育必需的資金主要來源于財政收入,大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉困難的一種手段,但目前轉移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔負起帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負擔反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔,建立防止農(nóng)民負擔反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預算內安排,資金供應的性質由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機制建立中無章可循,需要在深入調研的基礎上盡快制定相關政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,我們提出幾點建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關部門應當根據(jù)實際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務進行徹底清查清理,明確債權債務;其次是適當劃轉有關債務,確屬興辦公益事業(yè)的債務轉入縣以上政府承擔,縣以上政府無力承擔的,省級以上政府應給予適當解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運轉。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務的治本之策。加強基礎組織建設,積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子,增強村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,同時增強協(xié)調、化解矛盾化解的能力。
三是加強債務化解,嚴防新增債務。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務;同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務管理力度,規(guī)范財務管理,加強審計監(jiān)督,嚴防債務反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財政周轉金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實際困難為主,搞好各方面的服務,促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應首先約談,約談無效的,要采取強制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關部門的扎實工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
企業(yè)融資情況調研報告篇十六
為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題,提升社區(qū)治理和服務能力,省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設研究中心成立聯(lián)合調研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負擔情況進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作,負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)承接的管理服務多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務170項,占79.07%;服務性事務45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的,但卻成了責任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。
(二)應對的檢查考核多。在調查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項,平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標轉,不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學的要求,導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄,以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調查統(tǒng)計工作,所調查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明,明顯應由有關職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡多。目前,省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關技術,心理壓力較大。
(六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方,社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務,社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構,有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
社區(qū)工作任務不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔,也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府,考核評估等權力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責,竭盡全力完成政府交辦的任務,因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務,導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內,既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。
(三)黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務,甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關系,危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。
社區(qū)負擔不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共服務資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數(shù)量過多,導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網(wǎng)絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標準和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調,致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔。
(二)社會管理體制不順,政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關系,各自應該承擔什么職責,有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設,難以落實,從而造成實際工作中政社職責的不清晰,也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”,隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務需求也呈現(xiàn)出結構性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務需求呈指數(shù)級、復雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整,但現(xiàn)實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應付。當前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法,習慣于“當超級保姆”,不懂得團隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結構失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結構失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外,政府購買服務機制還在倡導和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔。
(六)基層群眾意識淡薄,不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務,而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔,也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結合實際,積極探索,通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明,治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔為契機,以構建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標,站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權責。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系,構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎上,建立諸如“準入制”等相應的制度,禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作,賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
(二)轉變政府工作職能,改進工作作風。要加快推進政府職能轉變,重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風,堅決杜絕向基層推卸責任,向社區(qū)轉嫁負擔??偨Y推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務,取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構,取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時,要推進社會工作服務,培育發(fā)展社工服務組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務,用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外,要改進政府提供公共服務方式,通過購買服務等方式,充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務,使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。
(四)加強社工隊伍建設,提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓教育,重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識,訓練他們的專業(yè)社會工作能力,轉變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡建設,改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當務之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制,提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效,應建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調機制,建立政府部門向社區(qū)組織轉嫁任務的責任追究機制,建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制,建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
企業(yè)融資情況調研報告篇十七
根據(jù)市金融辦統(tǒng)一部署,近日縣金融辦、經(jīng)信委、人行對我縣中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀進行了調研,從調研的情況來看,我縣中小企業(yè)在融資過程中主要出現(xiàn)了自身信譽等級不高、金融機構體系不健全、融資成本較高等一系列問題。中小企業(yè)關系到我縣經(jīng)濟的崛起,中小企業(yè)融資難的問題必須引起高度重視,必須要采取有效的措施,幫助中小企業(yè)渡過難關、克服困難。為貫徹落實_關于支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策、安徽省人民政府《關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府辦公室轉發(fā)池州市金融辦、池州銀監(jiān)分局《關于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干工作意見的通知》等文件精神,有效應對當前復雜的經(jīng)濟環(huán)境,推動全縣中小企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展?,F(xiàn)結合我縣實際,對我縣中小企業(yè)發(fā)展進行如下調研:
一、調研基本情況。
我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀調研采取問卷調查與實地走訪相結合的方法,并且召集企業(yè)共同討論我縣中小企業(yè)融資中存在的若干問題。
1.此次調研活動抽取的企業(yè)涵蓋工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企。
業(yè)、商貿企業(yè)、旅游業(yè)等。
2.實地走訪了xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等十家企業(yè)。
二、我縣中小企業(yè)融資難問題。
1.中小企業(yè)信譽度不高我縣中小企業(yè)由于大部分是傳統(tǒng)家族式經(jīng)營模式,企業(yè)業(yè)主素質良莠不齊,有些企業(yè)在經(jīng)營過程中難以為繼,就會發(fā)生逃賬事件,如我縣xx公司躲債事件;銀行為了以最小的風險獲得最大收益而想對小微企業(yè)知根知底,中小企業(yè)為了自身利益或者獲得金融機構貸款而盡量掩蓋信息,這種存在于銀行和企業(yè)之間的信息不對稱放大了金融風險,這也導致銀行不愿過多的放款給中小企業(yè)。
2.對內部融資依賴較大,融資手段單一。
我縣缺乏針對中小企業(yè)的風險投資基金,絕大多數(shù)中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)還達不到上市門檻,融資的主要方式除了銀行貸款及民間借貸外,主要依賴內部融資這一融資渠道。根據(jù)相關資料,我國中小企業(yè)業(yè)主主資本和留存收益分別占我國中小私營企業(yè)資金來源的30%和26%,在實際調查過程中,我縣部分企業(yè)以內部融資為主要渠道;經(jīng)營模式也大部分為傳統(tǒng)手工制造業(yè)等勞動密集型企業(yè),受國外經(jīng)濟疲軟以及人民幣持續(xù)升值壓力下,出口加工類中小企業(yè)受影響較大,這些企業(yè)從金融機構獲得貸款的希望更加渺茫。
3.融資成本普遍偏高。
和。中小企業(yè)的融資期限普遍較短,一般為一到三年,(以一年到三年的央行基準利率為例)融資成本超過了基準利率53%40%和50%。銀行貸款審批的時滯性也從中增加了中小企業(yè)的融資成本,從問卷統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)獲得貸款的平均周期大約為一個月,中小企業(yè)大部分對資金的流動性要求較高,這種滯后性可能就會錯過這些企業(yè)收購原材料的黃金周期,導致企業(yè)經(jīng)營成本增加,利潤空間縮小,最后驅使中小企業(yè)融資的單位成本虛增。
降息所帶來的流動性釋放并未真正流向中小企業(yè)。
三、緩解中小企業(yè)融資難的建議。
1完善中小企業(yè)內部治理制度。
首先,中小企業(yè)不僅在擴大生產(chǎn)經(jīng)營中用心用力,更要主動改善企業(yè)自身的信貸環(huán)境,從根本上認識自身財務制度對企業(yè)擴大再生產(chǎn)中的重要作用,加強企業(yè)財務管理不僅有助于控制企業(yè)經(jīng)營成本,同時也有利于改善長期存在于銀行和企業(yè)之間的信息不對稱關系,增進銀行對中小企業(yè)的放貸信心。其次,不斷加強人民銀行信用體系建設,盡可能多地將小微企業(yè)真實運營情況的非財務類信息納入征信體系,這樣就有利于突破銀企雙方的信任障礙。
2.豐富中小企業(yè)融資渠道。
我縣中小企業(yè)內部融資比重過高,不能最大化財務杠桿作用,從而制約了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)應采取增加從銀行獲取間接融資方式,也應多采用股權融資以及債券融資等直接融資方式,一方面可以掣肘銀行長期處于壟斷一方而差別性的“審慎”貸款,另一方面也可以防止金融機構在盲目逐利過程中將貸款高價尋租。
3.切實降低中小企業(yè)融資成本。
除中小企業(yè)對銀行貢獻度、存貸掛鉤等造成金融資源負內部性的審批指標,減少不必要的審批手續(xù),不斷為中小企業(yè)融資提供便利。其次,應根據(jù)當?shù)貙嵡椋浞挚紤]到中小企業(yè)的特點,為中小企業(yè)采用合適的稅率,繼續(xù)貫徹實施中小企業(yè)結構性減稅政策。
4.加快金融機構信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。
金融機構積極培育有信貸資金需求的企業(yè),主動服務上門,幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和管理。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展趨勢和資金需求,研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品,有效支持企業(yè)發(fā)展,以此促進企業(yè)和銀行互利雙贏。
企業(yè)融資情況調研報告篇十八
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調研報告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。
調查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪。總體說,目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。
1、領導重視層次高,推進力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署,明確了工作總體思路,重點任務,時間步驟,保證措施和要達到的目標。調整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組成員,層層落實了目標責任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領導小組統(tǒng)一協(xié)調、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領導機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評。
3、服務環(huán)境有了較大改善,服務質量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設,深入開展政風行風評議及評議機關股室工作,積極推行政務公開和服務承諾制,著力提高服務效率和服務水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公,“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設和管理,充分發(fā)揮服務中心的職能作用,大大提高了工作效率。實行了行政機關審批事項首問負責制和限時辦結制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務??h人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務質量和服務水平的提高。
4、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全縣結合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。
我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人,但審批許可事項又未進,有的部門即使進了項目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對設置在中心的窗口沒有做到完全授權審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺,反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風不夠扎實,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質有待于進一步提高。在本次調查的19個單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務,存有較嚴重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務就是收費,導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導致一些工作人員素質差,不懂政策,不熟業(yè)務,甚至違法違紀。
針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應立足縣情,狠抓當前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作:
1、主抓領導,確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關鍵在領導。因此,各級領導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領導,要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標,認真做好各項工作任務。
2、增強服務意識,轉變服務理念。思想是行動的指南,各級領導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識,既要讓外商進得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關干部要樹立新的服務理念,變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”,大力推進服務環(huán)境建設,真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制,實行行政許可“兩個集中”,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權力下放到行政服務中心窗口,將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理,充分授權給窗口,解決窗口事權責統(tǒng)一問題,實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務,努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后,交行政服務中心,由行政服務中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費體制,規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度,對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權,創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理,對不合理的收費項目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端,堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費,嚴格禁止有關單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下,確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內運行;各級黨政干部要切實轉變作風,組織力量深入基層督促檢查和指導工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭,嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關科股室工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴肅評議紀律,嚴格利用好評議結果。
6、強化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓,不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構,精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設置的機構和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核,建立健全約束激勵機制,全面調動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研,特報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富?!痢粒椭C××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。
我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業(yè)600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,促成產(chǎn)學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,展覽規(guī)模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領行業(yè)發(fā)展。
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,建立共享平臺。
1、大力推行電子政務,整合信息服務業(yè)資源。
發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標,縱向實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向實現(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。
2、打造公共服務平臺,切實把科技優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產(chǎn)權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能?!爸行摹眻猿终鲗?、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學研合作的重要載體,被國家知識產(chǎn)權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關的國內外文獻等科技資源,實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成。
近幾年,我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點,并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題。
近年來,我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步,但相對發(fā)達地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力。
我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業(yè)權益保護帶來不便,也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合。
由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數(shù)據(jù)的準確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續(xù)出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少,信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時,我市大多數(shù)科技中介機構經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
企業(yè)融資情況調研報告篇十九
隨著_頒布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“新36條”)等文件,全國各地相繼出臺了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵、引導、促進民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來,我市在解決民營企業(yè)融資難題和鼓勵引導民間投資方面也采取了不少舉措,取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%,分別高出同期全社會固定資產(chǎn)增速3個和18個百分點;20__年上半年,民間投資達360億元,同比增長63%,高出全社會固定資產(chǎn)投資增速28個百分點,為民營經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展起到了良好的促進作用。然而,以中小微型企業(yè)為主的民營經(jīng)濟對資金的需求日益旺盛,民間資本參與投資金融業(yè)等更多領域的愿望日益強烈,民間資本的充分利用和民間投資的有效引導愈發(fā)顯得迫切和必要。當前,我市中小微型企業(yè)投融資問題仍然突出,表現(xiàn)在民間融資載體還不夠系統(tǒng)化、多元化;民間投資投向還不夠合理,投入還不夠積極等等。為此,建議:
一、進一步創(chuàng)新民間融資載體平臺,拓寬民營經(jīng)濟融資渠道。
(一)規(guī)范民間融資行為,優(yōu)化民間融資環(huán)境。應從自治區(qū)層面進行推進,將小額貸款公司審批權下放市級金融辦,使審批權與管理權合二為一,以便更好地發(fā)揮審管部門的職能作用。應引導建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心;鼓勵民間資金成立投融資公司,建立類似交易中心的民間融資場所,聚集擔保、評估、抵質押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個體工商戶提供融資服務的“一站式”、“一條龍”綜合機構;對民間融資行為予以登記,以利于對民間融資行為進行綜合管理監(jiān)控。應加快完善企業(yè)備案和誠信體系建設,將民間融資機構納入征信系統(tǒng),使民間融資信用公開化,以利于降低融資風險。
(二)做實做好試點工作,發(fā)揮集合票據(jù)功能。20__年,我市已成為全區(qū)首個開展區(qū)域集優(yōu)直接債務融資試點城市,發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)。應充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用:通過向各縣區(qū)政府、金融機構和中小微型企業(yè)加強政策宣傳、推介融資產(chǎn)品,提高相關主體對區(qū)域集優(yōu)債務融資模式的認知,提升中小企業(yè)的發(fā)債意識;通過引導中小微型企業(yè)完善財務制度,引導發(fā)債企業(yè)按照相關財務會計準則重新梳理甚至重構企業(yè)的財務制度,使財務信息真實、完整地反映公司的經(jīng)營狀況,以滿足發(fā)債要求;通過做好人民銀行、政府部門、金融機構、中介機構、發(fā)債企業(yè)之間的組織協(xié)調工作,進一步推動我市區(qū)域集優(yōu)債務融資工作,充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)的功能作用。
(三)建立新型金融組織,切實拓寬融資渠道。根據(jù)相關法規(guī)政策,組建金融機構的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行;應進一步加大扶持力度,引進各類金融機構來柳設立分支機構;鼓勵民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機構;引導民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會;加快小額貸款公司、融資性擔保公司審批,引導小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。
二、進一步激發(fā)民間資本投資熱情,引導民間投資健康發(fā)展。
(一)切實貫徹落實“新36條”,不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺我市落實“新36條”的實施細則。要在充分用活用足國家部委42個配套實施細則中優(yōu)惠政策的基礎上,結合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、國家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實際,制定更具操作性的舉措,進一步降低對民間資本的準入門檻,切實消除“玻璃門”、“彈簧門”,進一步提升投資者信心,激發(fā)民間投資熱情。如,對民間資本開辦村鎮(zhèn)銀行,適當降低門檻,取消發(fā)起人必須是大銀行的限制,只要符合資質、滿足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營;對中小微型企業(yè),在我市職權范圍內,通過減少稅負或采取稅收返回、補貼等措施,減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來的壓力,確保企業(yè)順利渡過后金融危機影響期。
(二)加強對民間投資的引導,不斷激發(fā)民間資本活力。去年,市工商聯(lián)積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營企業(yè)投資項目推介會,這是我市積極引導、促進民間投資的一種有益嘗試,值得推廣。今后,應進一步引導和鼓勵民間資金投向重點工程和經(jīng)濟轉型工程,推動發(fā)展私募基金;進一步放開民間資本進入公用事業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)及壟斷行業(yè)領域;進一步鼓勵和引導民間投資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,加大技術研發(fā)和改造升級的投資力度,為高含金量的資本流入提供必要的制度保障,從根本上解決民間資本進入熱情不高、活力不足的問題。
(三)引導民間投資金融業(yè)改革,不斷提供民營經(jīng)濟發(fā)展動力。正確處理好金融領域“管”與“放”的關系,既要避免把民營經(jīng)濟管僵管死,又要防止過于放開引發(fā)不穩(wěn)定因素,努力在“管”和“放”之間找到平衡點。應借鑒溫州經(jīng)驗,鼓勵、支持民間資本參與地方金融機構改革,允許其依法發(fā)起設立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織,探索設立民營銀行,鼓勵專業(yè)銀行與小型擔保公司合作,引導有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行,不斷做大做強民間資本銀行,進而鼓勵其參與市內、全區(qū)乃至全國重大項目的建設。
企業(yè)融資情況調研報告篇二十
扶持和促進高新技術企業(yè)的發(fā)展是我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略,要以沿江大開發(fā)、長三角大融合、國際產(chǎn)業(yè)大轉移為契機,以實施科技“五大工程”為撐竿,實現(xiàn)我市高新技術企業(yè)“撐桿跳”式的發(fā)展。
進一步做大做強現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè),如:飛船、雙登、曙光、蘇中藥業(yè)等,使之成為拉動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭。加快汽車關鍵零部件基地建設,將配套領域向中重型卡車、中高檔轎車轉移。各企業(yè)要大力引進先進技術和裝備,提高附加值。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,把相關項目的引進作為科技招商的重要內容,增強集聚效應,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模較大的汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。
必須始終把吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才放在推動高新技術企業(yè)發(fā)展的首位。一是為科研人員從事技術開發(fā)創(chuàng)造必要的條件,包括課題選擇、資金籌措以及項目開發(fā)過程中的配套服務,促使科研人員多出成果、早出成果、出好成果。二是加強企業(yè)博士后科研工作站和企業(yè)工程技術研究中心建設,發(fā)揮其在吸納和培養(yǎng)高層次人才方面的獨特優(yōu)勢,大膽采用“年薪制”、“項目招標制”、“專家組閣制”、“技術崗位薪金制”等形式,構筑企業(yè)的專業(yè)性人才高地。三是通過高技術研究、課題攻關、項目轉化、學術交流、外派培養(yǎng)等渠道,造就一批懂技術、善經(jīng)營、會管理、通曉國際慣例的復合型高科技人才。
針對高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),全面落實各級政府制定的扶持高新技術企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。高新技術企業(yè)的技術開發(fā)費用可按照實際發(fā)生額計入成本,在稅前扣除;其中盈利企業(yè)該項費用年增長幅度在1xxxx以上的,經(jīng)稅務部門審核,可再按實際發(fā)生額的5xxxx抵扣當年度的應納稅所得額。加大對高新技術企業(yè)的包裝上爭力度,爭取更多科技項目進入省級以上“籠子”,獲取各類貼息和專項資金扶持。
切實加大政府科技投入,合理調整投資結構,改進投資方式,提高科技經(jīng)費的使用效率,發(fā)揮其引導作用;采取積極措施,吸引銀行資金,激活民間資金,引進國外資金,推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新投入的主體。加速建立和完善新的科技投融資機制和激勵機制,特別是適合高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險投資機制、保險機制、科技信貸機制和信用評估機制,使資本市場成為科技發(fā)展的強有力支撐。大力發(fā)展風險投資,加快風險投資體系建設,盡快設立科技創(chuàng)業(yè)基金,進一步健全中小型科技企業(yè)貸款擔保機制,建立融資擔保機構,并逐步建立以創(chuàng)業(yè)投資資金、科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新資金、創(chuàng)業(yè)孵化資金和擔保資金為重要內容的創(chuàng)業(yè)資本市場。
企業(yè)融資情況調研報告篇二十一
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底,全國干毛茶產(chǎn)量達279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2396億元;內銷總量接近203萬噸,占72.67%;內銷額達2740億元,占99.27%。國內市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))2020年開展的“關于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務四個方面內容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析,共涉及12個?。ㄖ陛犑校渲斜本?個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調查結果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年,2019年中國茶葉國內銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調查結果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年,2019年中國茶葉內銷總額分別達到2661億元、2396億元。調查結果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當年內銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴容空間。
調研結果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質,深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調節(jié)供求等經(jīng)濟功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調試階段。這意味著國內茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結構等的轉變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內茶葉的內銷渠道上來看,我國茶葉市場的內銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內的服務功能。
回看茶行業(yè)的零售領域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,流通領域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進批發(fā)市場轉型升級,相關的行業(yè)內外的專家學者紛紛獻言獻策,提出了很多建設性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進發(fā)展模式的全面轉型升級。
我國茶葉在質量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標準化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術的相對落后,難以適應新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
在調研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務為主,缺少其他配套服務。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關服務,可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內商戶自負盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權益。
國茶葉批發(fā)市場標準化體系;加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓,打造專業(yè)市場管理團隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類,按照不同品類或高低質量合理分區(qū),調研消費者需求,以需求為導向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉型升級。
完善市場服務,是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結算等重要支撐體系,加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設,搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設施建設,不斷增強市場的集散力和輻射力,擴大交易規(guī)模,有效調節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結算、商務洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務,從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標準化包裝,不僅質量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標準制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強對商戶的電商業(yè)務培訓,搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進行大數(shù)據(jù)關聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務和體驗有機結合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理,協(xié)調好與商戶之前的關系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設健康、誠信的營銷環(huán)境。設立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務嚴格履行,控制可能存在的信用風險。良好的資信等級和信譽度,是企業(yè)社會認可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
企業(yè)融資情況調研報告篇二十二
這是一篇關于。
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丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關人員于xx年元月27日對丁圩村有關情況進行調研,現(xiàn)在把調研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總人口2158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結構調整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉,搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉移就業(yè),xx年-xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到2019年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設村中心路和村內道路,預計到2019年村內全部鋪設水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設,開挖好田間一套溝,修復好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設生產(chǎn),進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內道路鋪設資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
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