報告的撰寫需要仔細搜集和整理相關(guān)資料，確保內(nèi)容的可信度和可靠性。那么我們該如何撰寫一份高質(zhì)量的報告呢？下面是一些撰寫報告的常用技巧和注意事項。報告是一種書面形式，用于向他人展示事實、數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。編寫報告需要對所涉及的主題進行充分研究和了解。編寫報告前，先明確報告的目標和受眾。我想我們需要寫一份報告了吧。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢？以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
社會保障調(diào)研報告題目篇一
我于****年6月調(diào)到業(yè)務(wù)室，負責(zé)全縣離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作以來，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照崗位職責(zé)做了自己應(yīng)該作的工作，述職報告（社會保障）?，F(xiàn)在向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報：
一、核對、更正各企業(yè)離退休人員月基本養(yǎng)老金，分系統(tǒng)、按單位重新整理，編排了離退休人員工資發(fā)放表。每月及時打工資發(fā)放表，做好了確保及時足額發(fā)放離退休費的基礎(chǔ)工作。
二、熱情接待來訪咨詢的離退休人員，不厭其煩的解答和處理存在的各種問題，讓每一位來訪的離退休人員都能滿意而歸。
三、協(xié)助辦公室編輯每月一期的社保信息，提供了發(fā)放的各項所需數(shù)據(jù)，保證了社保信息的準確性和完整性。
四、及時打印各項文件資料，協(xié)助電腦房其他同事的工作，協(xié)助處理企業(yè)職工社保資料的管理和查詢。
五、在10月份開展的驗證工作中，我更是加班加點、勤勤勉勉、任勞任怨地完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)?？朔刂乩щy，既做好了前期繁瑣復(fù)雜的準備工作，又在后期的掃尾工作中表現(xiàn)突出。堅決做到了不錯發(fā)也不漏發(fā)每一位退休人員的養(yǎng)老金，保證每一位驗證的離退休人員及領(lǐng)到工資。
我任職以來，盡職盡責(zé)地做了一些應(yīng)該做的工作，這是在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，全局同志們的支持配合下共同完成的，我認為自己是稱職的。
在這一年的實際工作中，我對本職工作有了一定的心得和經(jīng)驗，無論是在電腦操作技能方面，還是在業(yè)務(wù)知識的.熟悉程度上，都有很大的提高，相信憑借自己的實力和經(jīng)驗，一定能把明年的發(fā)放工作做得更好。如果明年繼續(xù)負責(zé)這項工作，我將按照“三個代表”的要求，翁全心全意為離退休人員服務(wù)做為工作的立足之本，一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情，以優(yōu)異的成績迎接新的一年。
社會保障調(diào)研報告題目篇二
農(nóng)村社會保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會熱點問題。黨的報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標任務(wù)。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村社會保障問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步完善農(nóng)村社會保障制度，加大公共財政投入，讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財政的陽光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民，充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用，解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
1、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作從1992年起開展，由民政部門組織實施，1999年移交勞動保障部門管理。經(jīng)過十六年的積極探索，已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支專(兼)職農(nóng)保工作隊伍。截止xx年底全市共有27萬人參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，適齡參保率100%，積累基金6896萬元，現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金，最高領(lǐng)取金額1115元/月，最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準征用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準征用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22020畝，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村。調(diào)查顯示，全市失地農(nóng)民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%,遠遠高于全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒有正常收入，只能靠有限的土地補償費勉強維持生活，養(yǎng)老沒有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶，共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識淡薄，認識不到位，目前參加養(yǎng)老保險登記和繳納保險的有31戶，涉及參保人員1745人。
2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一，我市自xx年以來，堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報銷一卡通、無線上網(wǎng)報銷等一系列良好工作機制，初步建立起符合實際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農(nóng)民合作醫(yī)療費1965.12萬元，受益人口43.65萬人次，參合率、受益率均居全省前列。
3、農(nóng)村社會救助和社會福利工作情況。xx年，我市共審批農(nóng)村低保對象4381戶、10905人，1-6月份月人均補助42元，月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬元，年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達到615.6萬元。截至今年8月份，已發(fā)放低保金366.4萬元。全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，一戶一存折，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標準、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補助增加27元，年發(fā)放低保金增加482.6萬元。
(一)認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要性認識不足，還未能把加強農(nóng)村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認為社會保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟實力再去解決;還有一種是將適當?shù)氖召M和減輕農(nóng)民負擔(dān)簡單地對立起來，認為去向農(nóng)民收取費用不合時宜。從保障對象農(nóng)民來看，也存在種種模糊的認識。有的擔(dān)心國家政策多變，對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上，農(nóng)民對合作醫(yī)療制度信心不足，認為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識差;還有相當比例的農(nóng)民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進展不平衡。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面：一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農(nóng)民20歲開始參保，若60歲時要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金，必須每年繳納1020元，連續(xù)繳納40年。雖然xx年農(nóng)民人均純收入達到4800元，具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的條件，但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標準高，成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農(nóng)民的補貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織實力較弱，補助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金，缺乏社會保險資金的共濟。二是被征地農(nóng)民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定，但由于沒有強制性要求，在我市財政相對困難，大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，被征地農(nóng)民缺乏社會保障意識的情況下，保障資金籌集很難落實到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟實力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟增幅不快，農(nóng)民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，農(nóng)民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道，基金數(shù)量少，弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠山區(qū)和經(jīng)濟貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑?！耙蝗说貌?，全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)?！编l(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構(gòu)管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調(diào)，無編制和預(yù)算經(jīng)費，難以保證長期運轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進來容易出去難”問題。按照上級要求，我市已兩次提高救助標準，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想，進來了就不想出去，容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準難，隱性收入、金融性收入核查難，導(dǎo)致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構(gòu)，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農(nóng)村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構(gòu)，再由個人向有關(guān)部門和組織進行申報，核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農(nóng)村社會福利工作有待加強。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對“五?！崩先说纳畋Ｕ仙?，需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。
(三)資金壓力過大。加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)需要強有力的資金支撐，資金主要來源于三大塊，分別是農(nóng)民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農(nóng)民這個群體看，除困難戶外，大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導(dǎo)向作用，則勢必影響農(nóng)民投入的積極性，影響整個農(nóng)村社會保障體系建設(shè)進程。
(四)管理體制不理順。目前，農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構(gòu)，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等，對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費用卻越漲越高，農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時，保險資金的監(jiān)管力度也需要進一步加大，國內(nèi)、省內(nèi)涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓(xùn)，強化監(jiān)管。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村社會保障體系建設(shè)擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責(zé)人掛帥，由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門為成員的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)規(guī)劃實施和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查，推進各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)，明確各項目標任務(wù)，并把任務(wù)逐年逐項分解落實到相關(guān)職責(zé)部門，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農(nóng)民保障意識教育，增強農(nóng)民的自我保障意識，提高農(nóng)民參與的自覺性，營造全社會都來關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開展試點，不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時，要認真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會保障工作實踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法，樹好典型，建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結(jié)合的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整，增強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的吸引力，鼓勵農(nóng)民參保。二是認真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民，凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點和實行農(nóng)村最低生活保障制度的，要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的，可將其經(jīng)營收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民，應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問題，應(yīng)本著因地制宜，因人制宜，實事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔(dān)繳費的被征地農(nóng)民，可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農(nóng)民，可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農(nóng)民，應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施，要求農(nóng)村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負擔(dān)和增強經(jīng)濟活力，可采取調(diào)節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責(zé)任。五是建立農(nóng)村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財政籌集，解決這個群體的養(yǎng)老問題。
(三)深化合作醫(yī)療，切實保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準，保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預(yù)算，實行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報銷比例，適當提高封頂線，增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算時，只支付個人負擔(dān)費用，其余可報銷費用直接扣除，簡化報銷程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題，因地制宜改進繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎(chǔ)上，積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督，嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制，由商業(yè)保險公司負責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題，也確保了醫(yī)?；鸬目茖W(xué)管理，杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。
(四)堅持分類實施，提高農(nóng)村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標準有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設(shè)計上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”，改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應(yīng)”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以內(nèi)的困難家庭，應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時給予救助，確保應(yīng)保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示，對無法確定其真實情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一，在對救助對象實施救助的同時，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助，即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況，確定最長救助期限，超過期限的，實施減免，以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)，改善文化、娛樂、健身等基礎(chǔ)設(shè)施，有條件的敬老院可適當安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開展低收費寄養(yǎng)活動，逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農(nóng)民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農(nóng)村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的.補助比例，低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)钠渌h市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強監(jiān)督管理，提高保障機構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的層次。一方面，要明確整個體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標和任務(wù)要求，重點對近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃，提出目標。另一方面，要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容，分別制定出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會救助體系、農(nóng)村社會福利體系建設(shè)等實施辦法，努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學(xué)管理增強體系建設(shè)的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務(wù)、財務(wù)、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度，實行崗位目標責(zé)任制，強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程，大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴格監(jiān)督和檢查，實行業(yè)務(wù)公開和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點領(lǐng)域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進度和資金安全，杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現(xiàn)象，切實保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高計算機應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系，不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
社會保障調(diào)研報告題目篇三
我區(qū)地處中心城區(qū)，是我市政治、經(jīng)濟、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個街道、40個社區(qū)和6個行政村、31個自然屯，總?cè)丝?4萬。
--受理網(wǎng)上訪53件次，同比下降74%，結(jié)案率達到100%。
當前，信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段，信訪總量仍在高位運行，信訪突出問題仍較集中，深層次的問題不斷產(chǎn)生，不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
（一）信訪總量有所增加，并仍在高位運行。
除了多年積累的問題解決的難度越來越大，新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生，深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn)，其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明，當前我國社會正處在因為社會轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在，需要各級各部門同心協(xié)力去化解和解決。
（二）信訪問題涉及面廣，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面，大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評和建議，小至要求解決個人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看，主要集中在勞動社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環(huán)境保護、干部作風(fēng)等八個方面，約占信訪總量的一半，其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題，都與群眾的切身利益密切相關(guān)，其中多數(shù)又與經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明，改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化，一些深層次的矛盾還會不斷暴露，不和諧的因素還會繼續(xù)產(chǎn)生。
（三）信訪形式以走訪為主，過激行為時有發(fā)生。
當前，群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性，有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等，但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，在全國，群眾采取書信形式信訪的約占28%，采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中，集體上訪（指5人以上）的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是，集體上訪的人次仍占較大比例，有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加，上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生，非正常上訪的情況還時有反復(fù)。種種情況表明，社會不和諧因素仍大量存在，有些矛盾還相當尖銳和激烈，已成為影響社會和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強度地推進信訪穩(wěn)定工作的同時，信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因，相當復(fù)雜。
（一）城市化工業(yè)化的突飛猛進。
上世紀八十年代中期以來，在城市化、工業(yè)化日新月異時期，使社會構(gòu)成和社會矛盾異常復(fù)雜，各種利益群體之間相互博弈在所難免，通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費省效速的當然選擇。
（二）各類改革舉措的強勢到位。
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索，難有萬全之策。大力推進國有、集體企業(yè)改革、機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革，多數(shù)人得到了實惠，也難免有人利益受損，尤其隨著時間的推移，有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來，使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會矛盾，在一定時期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
（三）全能政府的無限責(zé)任。
目前，政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式，屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中，群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。
（四）決策的非科學(xué)性與變動性。
領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素，政策的變動性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看，集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟利益沖突，主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的，與政策調(diào)整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關(guān)。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策，群眾得到的經(jīng)濟補償差異較大，加之群眾的攀比心理和期望值較高，經(jīng)濟利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎，也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
（五）干部執(zhí)行力的強弱差異。
實踐證明，干部執(zhí)行力強，工作深入扎實，信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作，真情為民，不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層，從源頭上保住了穩(wěn)定。反之，干部執(zhí)行力弱，是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態(tài)度生硬，與群眾形成對立或?qū)?；有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非；有的不愿、不敢接觸矛盾，對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法，使小事情變成大事件，等等。目前，信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
（六）上訪群眾的誤解與偏見。
從信訪穩(wěn)定狀況看，相當部分涉法涉訴和政策性上訪，群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā)，誤解相關(guān)政策和法律法規(guī)，誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整，都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮，就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動下，不少上訪者篤信“不鬧不解決”，尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓，從而達到大鬧大解決的目的。
（七）現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷。
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷：一是誰主管誰負責(zé)與屬地管理原則未細化。在人、事、財權(quán)不斷上收的今天，上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級政府，下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng)，還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定，只要上訪人員在5人以內(nèi)，上訪過程無過激、違法行為，就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級有關(guān)部門只要有人上訪，不問青紅皂白，便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本，而且阻塞了正常上訪渠道，還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂交辦現(xiàn)象時有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮，甲地負責(zé)的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng)，不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為，只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進京上訪便“否決”、“問責(zé)”，這種是非不分的問責(zé)體制，迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上，很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生，不是信訪工作沒到位，而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
（八）對違法上訪懲處乏力。
目前，重訪、纏訪、鬧訪有禁無止，與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件，沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實際具體化。二對嚴重影響機關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施，以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等，導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張，客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強和改進信訪穩(wěn)定工作，以穩(wěn)定保障和促進發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度，打造法制政府和廉潔政府，理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制，暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細化問責(zé)措施等等，在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中，還要主要做好以下方面：
（一）完善信訪工作長效機制，求創(chuàng)新提效率。
實踐科學(xué)發(fā)展觀，針對新時期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點，總結(jié)成功經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項的程序、措施和方法，形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機制，努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”：堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動，從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量；堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”，實行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個信訪事項、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個。
方案。
一抓到底，深入基層，為民解憂；堅持發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以“聯(lián)合接防集體會診”解決實際信訪難題；堅持“律師參與信訪接待”，咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個實行”：實行信訪工作例會制度，定期部署指導(dǎo)檢查基層和部門信訪工作；實行信訪評估制度，對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估，避免埋下信訪隱患，促進各級決策的科學(xué)化民主化規(guī)范化人性化；實行基層代訪制度，即村委會社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措，推進信訪秩序的規(guī)范化矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化；實行信訪情況通報制度，每兩月發(fā)一次信訪通報。
（二）狠抓信訪矛盾化解，保穩(wěn)定促發(fā)展。
把工作重心從對群眾信訪事項處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來，增強工作的預(yù)見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合，自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合，及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預(yù)警信息，對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài)，成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體性事件工作，切實做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭，避免矛盾積累、激化，堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件；強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵，作為專題研究信訪工作時的一項重要內(nèi)容；高度重視好信訪督查督辦工作，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制，有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段，對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強烈的信訪突出問題上；做好督辦和問效，在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫；做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作，強化復(fù)查復(fù)核機構(gòu)的職能，全面提高信訪事項復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則，多策并舉，充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法，加大解決信訪問題的力度。
（三）落實敏感時期的信訪穩(wěn)控，創(chuàng)祥和顧大局。
堅持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段，確保24小時信息和聯(lián)絡(luò)暢通，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取果斷措施，妥善處置，防止矛盾激化、擴大事態(tài)。一是制定。
方案。
成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體性事件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機的疑難矛盾作為工作重點從而切實減少矛盾存量推動矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單落實人員力量形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作嚴格執(zhí)行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段要求各單位進一步加強勸返對象的穩(wěn)控工作防止“回流”。
（四）致力信訪歷史積案及熱點問題破解，重民生解民憂。
總結(jié)“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”活動經(jīng)驗，形成長效機制，深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟、動遷征地、綜合三個專項工作組，每組配備一名信訪干部負責(zé)協(xié)調(diào)，各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負責(zé)，直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟組設(shè)在經(jīng)濟。
計劃。
局辦公、動遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公，綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公，各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況，由信訪調(diào)處局匯總上報。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案，一案一策、超常破解，力爭調(diào)處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現(xiàn)階段熱點、焦點、難點信訪矛盾，重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題，加強源頭防范和化解工作，要組織力量，主攻難點，逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題，更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的，全力解決；需要上口或歸口處理的，積極匯報、協(xié)調(diào)、配合，敦促早日辦結(jié)，同時不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素，為實現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè)，盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。
（五）強化指標考核和責(zé)任制度，抓規(guī)范看實效。
結(jié)合區(qū)情，制定實施科學(xué)合理、務(wù)實完善的信訪指標考核細則，考核的重點是信訪案件解決和穩(wěn)控工作，將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評，通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機制，推動行政部門切實發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率，依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題，依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序，積極做好維護社會穩(wěn)定工作。信訪指標考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系，并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來；繼續(xù)落實“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴格落實信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的，及時行使信訪“三項建議權(quán)”和啟動“責(zé)任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩(wěn)控責(zé)任，把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，層層明確工作職責(zé)，并嚴格責(zé)任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作，密切掌握信訪動態(tài)，切實把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?。尤其是敏感時期，各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息，有事報事，無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力，信息報送不及時，導(dǎo)致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體性事件，造成影響的，要嚴肅追究責(zé)任。二是實行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度，必要時可以實行“人盯人，二對一”的辦法進行穩(wěn)控，只要能收到實效，有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發(fā)生進京上訪的，不管什么理由，不講任何條件，一律嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對所在單位的目標考核實行降級排位或一票否決，決不手軟。
（六）加強信訪隊伍建設(shè)，強素質(zhì)增實績。
切實加強信訪機關(guān)黨的建設(shè)，全面加強信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)；切實強化。
廉政。
建設(shè)，加大對信訪干部的監(jiān)督力度；切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，提高信訪干部的綜合素質(zhì)，將信訪機關(guān)打造成一支“負責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊伍。強化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念，增強合力，加強配合，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，創(chuàng)造出實實在在的信訪工作業(yè)績。
五、結(jié)語。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們，“要協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系；要著眼于我國基本國情，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各種矛盾，確保社會穩(wěn)定和有序進行?！痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下，在當前和今后一個時期，我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，進一步認清形勢、明確任務(wù)、抓住重點，夯實基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪，加大依法治本力度，建立完善機制，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程，從而實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
社會保障調(diào)研報告題目篇四
四項主要工作實績。
一、策劃實施“雙進”、“千百萬”活動。
近年來，市勞動保障局牽頭分別開展了“社會保險服務(wù)進園區(qū)，和諧勞動關(guān)系進企業(yè)”和“服務(wù)千家企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”活動，在服務(wù)開發(fā)區(qū)企業(yè)過程中推進社會保險擴面征繳工作。在兩項活動中，從方案制定、工作推進到到措施落實，本人都是主要參與者和積極推動者。在具體推進過程中，能夠找準業(yè)務(wù)工作與服務(wù)大局的結(jié)合點，通過深入企業(yè)開展細致的服務(wù)工作，使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與開發(fā)區(qū)企業(yè)建立了融洽的工作關(guān)系，幫助企業(yè)提高了用工管理水平，和諧了勞資關(guān)系，穩(wěn)定了職工隊伍。通過幫扶企業(yè)，社會保險擴面征繳工作也取得了新的進展。目前企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等項保險參保人數(shù)分別達到22萬人、29萬人、14萬人、12萬人，已提前完成了20xx年度社會保險擴面征繳目標任務(wù)。
二、實行“五險合一”，提升社保經(jīng)辦機構(gòu)公共服務(wù)能力。
20xx年3月按市領(lǐng)導(dǎo)的批示，組建“五險合一”的社會保險基金管理中心，組織安排由我牽頭負責(zé)籌建。首先整合人員，建立健全管理機制。根據(jù)社會保險工作業(yè)務(wù)需求，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，調(diào)整中心內(nèi)部機構(gòu)職能，科學(xué)定崗，做到業(yè)務(wù)、人員、職責(zé)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)了新、老經(jīng)辦體制過渡平穩(wěn)。其次制定并規(guī)范社會保險登記、申報、稽核、征繳、支付、關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)流程，規(guī)范單位和個人的參保、繳費行為。第三業(yè)務(wù)經(jīng)辦實行一個窗口對外。改變了過去多頭管理、重復(fù)申報繳費的工作局面。五項社會保險的公共業(yè)務(wù)部分實行“柜員制”辦理，減化了辦事手續(xù)，降低管理成本，提高了工作效率。
三、辦好民生實事，提高企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平。
組織業(yè)務(wù)部門及時調(diào)整和補發(fā)了20xx和20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金；20xx年5月份組織舉辦了全市企業(yè)離退休人員書畫展；開展企業(yè)退休人員免費健康體檢工作，全市已有4萬多名退休老人進行了體檢；20xx年10月舉辦了首屆“社保情”退休人員文藝調(diào)演。
四、整改群眾反映的熱點問題。
堅持“以人為本”，牢固樹立為參保對象“記錄一生、服務(wù)一生、管理一生、收益一生”的理念，在社保中心提出并倡導(dǎo)所有社保涉外業(yè)務(wù)進服務(wù)大廳，真正做到“進一扇門，辦全部事”。對涉及政行風(fēng)建設(shè)和群眾利益的熱點問題，能夠一一落實，堅決整改。規(guī)范服務(wù)標準，堅持建章立制，力爭使各項工作都有章可循，有據(jù)可查，減少工作隨意性。在社保中心建立了崗位目標責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、行政過錯責(zé)任追究制等制度規(guī)定，并跟蹤落實。力爭做到讓老百姓在社保大廳都能辦成事、愉快地辦事。
理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)表現(xiàn)。
（一）理論學(xué)習(xí)情況。
首先加強政治理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到理論和實踐相結(jié)合，把握與時俱進的深刻內(nèi)涵，努力提高自己的政治、政策水平。其次在政治上、思想上和黨中央保持一致，和市委保持一致。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻用共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己；堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，服從黨的各項指令，服從黨組織的安排，堅定思想信念，謙虛謹慎、克已奉公。第三是堅持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高勞動保障業(yè)務(wù)知識水平，及時了解掌握社會保險方面的政策法規(guī)，使自己成為社會保障業(yè)務(wù)方面的行家里手。
（二）廉政建設(shè)情況。
本人堅持老老實實做事、清清白白做人的原則，嚴格自律言行，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，不該做的'堅決不做。沒有違反廉政方面各項規(guī)定的行為，具體事項就不一一贅述。
最不滿意的一項工作。
社會保險經(jīng)辦能力較弱，不能滿足社會需求。目前我市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦能力和服務(wù)水平相對滯后于省先進水平和xx經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢。社保經(jīng)辦機構(gòu)作為重要的民生部門，應(yīng)通過高效便捷的服務(wù)將政府的惠民政策落實到每一個參保人員。但在實際工作中，許多老百姓感覺到享受社會保險待遇比較難，辦事手續(xù)繁瑣，對政策不知道、不了解。社保經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員還存在服務(wù)不到位、效率不高的問題。總體而言是經(jīng)辦機構(gòu)的執(zhí)行力不強。存在的問題就是下步努力的提高目標。作為xx社保經(jīng)辦機構(gòu)的主要負責(zé)人，將從思想、制度、作風(fēng)、隊伍建設(shè)等各方面入手，全面提升xx建設(shè)社保的經(jīng)辦能力。
社會保障調(diào)研報告題目篇五
我縣共有企業(yè)391家，已建工會組織239家，建立女職工組織42家，專職女工主任2人，能享受同級副主席待遇的0人，女職工參加建功立業(yè)工程4580人，占職工總?cè)藬?shù)的63.9%，參與素質(zhì)提升工程4770人，占女職工總數(shù)的66.5%。
五年來，xx縣各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程，加強女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機制，增強女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績，為構(gòu)建和諧xx促進經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)女職工建功立業(yè)活動取得新成果。
我縣工會女職工組織結(jié)合工作實際，進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo)，切實采取措施，推動活動向廣度和深度發(fā)展。各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體，充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。電業(yè)、網(wǎng)通、煙草、書店等女職工組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術(shù)比武、提合理化建議等競賽活動，發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用。團結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，女職工提合理化建議550條，被采納210條，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
為弘揚先進，發(fā)揮典型示范作用，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現(xiàn)“以工興縣”戰(zhàn)略目標建功立業(yè)，縣總工會授予電業(yè)局工會、煙草局工會等35個單位“全縣工會先進女職工組織”稱號，授予魏xx、xxx等35名同志“全縣工會先進女職工工作者”稱號，授予，xxx、xxx等100名同志“全縣先進女職工”稱號。
(二)女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。
為提高女職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，縣工會每年舉辦一次培訓(xùn)班，對女工干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高她們的工作能力，并動員廣大女職工積極參加省、市工會開展的勞動競賽，并取得好成績。在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響，起到了很強的示范帶動和引領(lǐng)作用。各級層女職工組織以開展“創(chuàng)爭”活動為載體，大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型、技能型職工”和技術(shù)練兵、技能競賽活動。教育、衛(wèi)生、公路等女職工組織不斷創(chuàng)新活動，在競賽內(nèi)容上，凡是適合女職工的工種均納入競賽的范圍;在競賽形式上，將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結(jié)合起來，開展靈活多樣的職工技術(shù)比武、崗位練兵、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽等活動。其中縣教委女職工組織配合行政舉辦優(yōu)質(zhì)課公開賽320場(次)，參與女職工1000多人(次)。根據(jù)統(tǒng)計：全縣90%以上的企業(yè)開展了“創(chuàng)爭”活動和崗位大練兵，技能競賽活動，職工參與面達95%以上，其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質(zhì)。
育、專業(yè)知識、技術(shù)等級等不同類型的培訓(xùn)班，其中就有300多名女職工參加了培訓(xùn)，有80多名女職工獲得了大專以上學(xué)歷，100多名女職工在技術(shù)上提高了一個等級，推動女職工素質(zhì)提升工程向廣度和深度發(fā)展。激發(fā)了廣大女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的積極性和參與企業(yè)技術(shù)進步的創(chuàng)造熱情，有效地提高了女職工隊伍整體素質(zhì)。
(三)女職工合法權(quán)益維護工作取得新突破。
全縣各級工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)，把維護女職工合法權(quán)益和特殊利益當作工作重點來抓。一是加大工作力度，推進女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂。目前，此項工作已在全縣國有、集體、非公有制企業(yè)中鋪開并取得顯著成效。煙草局、公路局、電業(yè)局等國有企業(yè)工會與企業(yè)簽訂了《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》，工會主席配備齊全的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了區(qū)域性女職工專項集體合同，涵蓋企業(yè)50多家。成為女職工組織主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的載體，促進了國家有關(guān)女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策的.貫徹落實，推進了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建設(shè)，有效維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益。二是大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工干部想方設(shè)法，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生，提高了女職工身體素質(zhì)。目前，全縣90%的單位開展了此項工作，并形成了每年一查或兩年必查的貫例。三是切實開展困難幫扶工作。各級層女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案，切實采取有效措施，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。積極開展金秋助學(xué)活動，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則，努力解決困難女職工子女入學(xué)問題。四是努力推動《中國婦女發(fā)展綱要》實施方案的貫徹落實，加大依法維護的力度。全縣女職工“四期保護”基本得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利基本得到保障，婦科病普查工作堅持制度化經(jīng)?；?，大多數(shù)企業(yè)女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。
(四)女職工組織自身建設(shè)取得新進展。
各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實工作，不斷增強了凝聚力;工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，為女職工服務(wù)意識不斷強化;重點工作形成上下聯(lián)動;制度建設(shè)、運行機制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進一步加強。不少企業(yè)開展了達標升級競賽等活動，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體，豐富活動內(nèi)容，改進活動方式，推進群眾化、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮。女職工干部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題，加強了女職工工作理論的研究。各級女職工組織開展了各種類型的理論研討和征文活動，以理論創(chuàng)新推進工作創(chuàng)新，為開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。各級工會進一步加強了對女職工工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是改制企業(yè)工會，本著原有女職工陣地不能丟，組織不能撤的原則，堅持女職工組織與改制企業(yè)工會同步建立，女職工干部配備一步到位。大多數(shù)企業(yè)工會十分注重對女職工干部的培訓(xùn)，通過舉辦學(xué)習(xí)班、讀書、自學(xué)等形式，組織、督促廣大女職工干部以學(xué)科學(xué)、學(xué)理論、學(xué)法律，提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)新時期女工工作的需要。
的結(jié)果;是各級女職工組織和女職工干部共同努力的結(jié)果;是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結(jié)果。
在總結(jié)女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡;組織、制度建設(shè)不夠完善，女職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對女職工工作重視不夠，個別女工干部文化程度較底，責(zé)任心不強，不能勝任本職工作等，這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。
二、今后五年工會女職工工作的總體目標任務(wù)。
今后五年，各級工會女職工工作以黨的17大精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實施女職工建功立業(yè)工程和素質(zhì)提升工程為重點，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護女職工合法權(quán)益為主線，以貫徹實施《勞動合同法》為契機，以加強女職工組織建設(shè)為保障，團結(jié)動員廣大女職工為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造新業(yè)績。
(一)深入貫徹落實黨的17大精神，不斷增強責(zé)任感和使命感。
各級工會女職工組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的17大精神不斷引向深入，找準女職工工作在黨和政府工作大局、工會工作全局中的著力點、切入點和結(jié)合點，發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)女職工和維護女職工合法權(quán)益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分，各級工會和女職工組織要充分認識做好新形勢下女職工工作的重要性，增強工作責(zé)任感和使命感，把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當前大好機遇，以嶄新的精神面貌，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為維護社會性別平等和女職工特殊權(quán)益作出新的貢獻。
(二)最大限度激發(fā)女職工創(chuàng)造活力，為實現(xiàn)社會進步和經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。
1、深入開展“女職工建功立業(yè)”活動。女職工工作要以“女職工建功立業(yè)活動”為載體，組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等經(jīng)濟。
社會保障調(diào)研報告題目篇六
根據(jù)區(qū)政協(xié)的部署，民盟區(qū)委成立課題調(diào)研小組，對城區(qū)社會保障與就業(yè)管理進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研，以構(gòu)建和諧社會精神為指導(dǎo)，以國家相關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù)，以進一步增強社會保障和就業(yè)能力為目的，全面了解我區(qū)社會保障和就業(yè)現(xiàn)狀、社保和就業(yè)機制建設(shè)情況。課題組圍繞近100項重點調(diào)研問題，先后走訪了區(qū)勞動與社會保障局、民政局、衛(wèi)生局、財政局等工作部門，部分街道、社區(qū)等基層組織，部分國有企業(yè)和重點用工單位?，F(xiàn)就調(diào)研所獲信息提出如下報告：
一、主要成效。
(一)指導(dǎo)思想清晰，工作目標明確。
政府工作部門和鎮(zhèn)街均能正確認識社會保障與就業(yè)管理對社會安定與和諧發(fā)展的特殊意義，并能將此認識切實體現(xiàn)在業(yè)務(wù)實踐中。具體反映出工作思路有前瞻性、工作內(nèi)容有針對性、工作流程有可靠性。
(二)體系健全，機構(gòu)完善。
目前，區(qū)政府設(shè)有專事社會保障與就業(yè)管理的工作機構(gòu)、18個鎮(zhèn)街設(shè)有相應(yīng)的專項服務(wù)機構(gòu)，為我區(qū)社會保障和就業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展提供了基本的組織保證。
(三)信息公開，業(yè)務(wù)透明。
各工作機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，都能根據(jù)服務(wù)型政府建立的宗旨和具體工作目標的要求，公開制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，努力踐行“陽光行政”。
(四)政策有“面向”，活動有“對象”
區(qū)政府始終把創(chuàng)業(yè)扶持、弱勢群體扶助等社會經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題和難點問題作為政策制定的優(yōu)先目標，政府工作部門和基層組織始終把“4050”人員、農(nóng)民工和征地轉(zhuǎn)非人員的社會保障作為重點工作內(nèi)容，效果顯著。
二、存在的主要問題。
(一)體制性障礙突出，管理績效較差。
比如就業(yè)管理方面，存在人事局、勞動與社會保障局分設(shè)就業(yè)市場(人才市場、人力資源市場)的情況;在基本醫(yī)療保險方面，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助等實施多頭管理。既浪費社會資源，增大行政成本，又不能使服務(wù)對象最大化受益。
(二)服務(wù)資源的供給與需求之間的矛盾尖銳。
雖然建立了從區(qū)政府到社區(qū)的社會保障與就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，但是，作為直接提供“面對面”服務(wù)的基層社會保障服務(wù)機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)與職能配置嚴重不相協(xié)調(diào)。存在領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁、人員流動性大、人員配備不完整、服務(wù)項目多、服務(wù)對象廣等問題。
(三)正確處理嚴格執(zhí)法與吸引投資之間關(guān)系的'觀念混亂。
僅從我區(qū)參保人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的40%左右這一事例可知，我區(qū)用人單位在社會保險方面的違法情況是比較嚴重的。但是，執(zhí)法機構(gòu)囿于嚴格執(zhí)法可能引起投資者流失的顧慮，不能做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
(四)依法繳納社會保險費比率低，選擇性參保現(xiàn)象突出。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)參保人數(shù)只占應(yīng)參保人數(shù)的40%左右。我區(qū)事業(yè)單位和民營企業(yè)不參?；蛘邊⒈２焕U費的問題非常嚴重。機關(guān)事業(yè)單位非在編員工在補繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面問題較多，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療單位，改制前街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等情況最為突出。環(huán)衛(wèi)工人、警察人員、等約有3000人未落實社會基本保險。此外，用人單位選擇性參保較為普遍。主要表現(xiàn)在：效益好的用人單位愿參加養(yǎng)老保險，而不愿參加失業(yè)保險，或少申報失業(yè)保險的工資基數(shù);風(fēng)險高的用人單位愿參加工傷保險，而不愿參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險;部分私營企業(yè)把參加社會保險作為挽留重要崗位職工的一種福利制度，對重要崗位的人員參保，一般人員則不予參保。在生育保險方面，參保企業(yè)多次反映生育保險費率偏高，增大了企業(yè)用工成本。生育保險費征收難度大。因工傷保險參保率低，致使工傷保險基金虧損無法扭轉(zhuǎn)。
(五)農(nóng)民工參加基本社會保險的推行難度大，效果不佳。
據(jù)不完全統(tǒng)計，常年在我區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工近10萬人，但截止底，全區(qū)農(nóng)民工參加工傷保險的只有22000人，占22%，生育保險23000人，占23%，失業(yè)保險8000人，占8%，養(yǎng)老保險4687人，約占4.7%，醫(yī)療保險4000人，占4%。究其原因，既有用人單位基于經(jīng)營成本考慮不投保的問題，也有農(nóng)民工出于現(xiàn)實收入的考慮不愿參保的問題，還有農(nóng)民工社會保險存在結(jié)轉(zhuǎn)技術(shù)障礙的問題。
(六)征地轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老保險政策難以落實。
調(diào)研得知，自1982年征地開始，全區(qū)因征地轉(zhuǎn)非的人員約6.4萬人。因人數(shù)眾多且時間跨度長，情況十分復(fù)雜。一是征地轉(zhuǎn)非的身份難以確定;二是安置時間難以確定;三是少數(shù)已通過其他形式參保的被征地轉(zhuǎn)非超齡繳費人員要求退出城保，進入被征地轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險，從而與現(xiàn)行政策發(fā)生沖突。
(七)勞動爭議仲裁機構(gòu)不能完全擔(dān)負化解糾紛的職能。
三、具體建議。
(一)區(qū)里盡快研究組建居間中立的統(tǒng)一勞動仲裁院，落實爭議仲裁的實體機構(gòu)建設(shè)。
(二)盡量充實勞動監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍力量，強化勞動執(zhí)法效果。
(三)探索勞動執(zhí)法下放街道(社保所)的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報投訴，同時能夠增強勞動法律法規(guī)及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動關(guān)系的共建。
(四)配齊鎮(zhèn)街社保所人員，并逐步落實社保所人員的“參公”問題，有利于保持社保所人員穩(wěn)定和個體素質(zhì)的提高。
(五)研究和探索一條既讓勞資雙方誠信守法，又不影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效途徑，找到一個“平衡點”。
1、農(nóng)民工養(yǎng)老保險，只要農(nóng)民工愿意參保，用人單位就必須無條件給農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險，且繳納相關(guān)費用。
2、農(nóng)民工養(yǎng)老保險應(yīng)允許跨省際轉(zhuǎn)移。因農(nóng)民工來自不同的省區(qū)，且流動性大，如果不允許轉(zhuǎn)移，很多農(nóng)民工可能因變換工作地點后無法享受養(yǎng)老保險政策，變換前繳納的費用就等于白繳。
3、對高危行業(yè)必須強制實行工傷保險，標準應(yīng)和城鎮(zhèn)人口一致。一旦發(fā)生工傷事故，勞動部門應(yīng)全力維護農(nóng)民工利益，若遇工傷事故等官司，司法部門應(yīng)無償為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。
(六)完善提高勞動力就業(yè)素質(zhì)機制，加大對成人教育(含成人培訓(xùn))、職業(yè)教育的經(jīng)費投入，加強成人教育工作隊伍建設(shè)和培訓(xùn)基地建設(shè)。
社會保障調(diào)研報告題目篇七
摘要：自從走進了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了烏魯木齊市沙區(qū)社會保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，希望暑假期間能將課本知識融匯實際，在該單位進行實習(xí)，沙區(qū)社會保障局對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的請求給予了充分的支持，并將我安排在較貼合我專業(yè)的相關(guān)崗位學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞：實習(xí)目的，存在問題，實習(xí)結(jié)論。
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐—走進沙區(qū)社會保障局。因為在學(xué)校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零，理論知識與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)，通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了，要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了。中國的經(jīng)濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現(xiàn)自己。
在實習(xí)期間，我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合。在實習(xí)期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領(lǐng)導(dǎo)和前輩交辦的工作，得到領(lǐng)導(dǎo)好評。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習(xí)過程中，我深深地感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現(xiàn)了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導(dǎo)致事件解釋不清，相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現(xiàn)的弱項制定了開學(xué)后的學(xué)習(xí)計劃及重點學(xué)習(xí)方向，加強對自身業(yè)務(wù)能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和前輩求教，認真學(xué)習(xí)社保理論、黨和國家的政策，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，利用空余時間認真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的'相關(guān)知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學(xué)到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎(chǔ)。
短短的實習(xí)生活已經(jīng)過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在沙區(qū)社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區(qū)社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現(xiàn)實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現(xiàn)實問題的解決中顯得很乏力，他們反復(fù)詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎(chǔ)，除了在處理事件中學(xué)習(xí)處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學(xué)以致用，而且要用的好，用的巧。
百日風(fēng)吹沙滿山，千載水流破金石。這幾個星期短暫而又充實的實習(xí)，只是我了解社會的一個開始，也是一個重要步驟，對將來走上社保工作也有著很大幫助。這里我也真正的感受到了與人文明交往和一些做人處世的基本原則，好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財富。做事先做人，要明白做人的道理。如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個步入大學(xué)即將面臨走向社會的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多。再次感謝沙區(qū)社保局所有的領(lǐng)導(dǎo)和前輩，也向所有在社保工作崗位的人致敬。結(jié)尾：回顧這近一個月短暫而又充實的實習(xí)，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用、過渡的作用，是人生的一段主要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走向工作崗位也有著很大幫助，向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。
最后，衷心感謝沙區(qū)社保局給我提供的實習(xí)機會。
社會保障調(diào)研報告題目篇八
自從走進了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了烏魯木齊市沙區(qū)社會保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，希望暑假期間能將課本知識融匯實際，在該單位進行實習(xí)，沙區(qū)社會保障局對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的請求給予了充分的支持，并將我安排在較貼合我專業(yè)的相關(guān)崗位學(xué)習(xí)。
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐-走進沙區(qū)社會保障局。因為在學(xué)校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零，理論知識與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)，通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了，要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了的挑戰(zhàn)。前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了。中國的經(jīng)濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現(xiàn)自己。
在實習(xí)期間，我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的'理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合。在實習(xí)期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領(lǐng)導(dǎo)和前輩交辦的工作，得到領(lǐng)導(dǎo)好評?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習(xí)過程中，我深深地感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現(xiàn)了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導(dǎo)致事件解釋不清，相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現(xiàn)的弱項制定了開學(xué)后的學(xué)習(xí)計劃及重點學(xué)習(xí)方向，加強對自身業(yè)務(wù)能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和前輩求教，認真學(xué)習(xí)社保理論、黨和國家的政策，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，利用空余時間認真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學(xué)到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎(chǔ)。
社會保障調(diào)研報告題目篇九
為進一步推動社會保障工作，根據(jù)市政協(xié)安排，第二調(diào)研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調(diào)查、研究。調(diào)研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農(nóng)村居民最低生活保障工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：
一、淇縣、淇濱區(qū)社會保障工作基本情況。
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現(xiàn)“兩個確保”，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局;進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災(zāi)民救濟為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系;新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險淇縣應(yīng)參保單位286個，實參保單位247個，占86.4%，應(yīng)參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1%;淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個，實參保單位28個，占77.8%，應(yīng)參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1%。失業(yè)保險淇縣應(yīng)參保單位295個，實參保單位281個，占95.3%，應(yīng)參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6%;淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個，實參保單位16個，占44.4%，應(yīng)參保1140人，能正常繳費職工639人，占56.1%。醫(yī)療保險淇縣應(yīng)參保單位295個，實參保單位191個，占64.7%，應(yīng)參保職工2人，正常繳費職工12015人，占54.5%;淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個，實參保單位9個，占25%，應(yīng)參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9%。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農(nóng)村低保對象3069人;全縣農(nóng)民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農(nóng)村低保對象3213人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
二、主要做法。
淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了組織機構(gòu)和工作機制。
為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責(zé)任制，將目標完成情況列入?yún)^(qū)政府目標考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標責(zé)任書，對完不成任務(wù)的責(zé)任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責(zé)任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，2015—連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，有關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解社會保障工作開展情況，及時召開現(xiàn)場辦公會解決存在的問題;制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識。
縣區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農(nóng)合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農(nóng)民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識;邀請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市勞動保障部門業(yè)務(wù)骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務(wù)知識講座，并采取致企業(yè)負責(zé)人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責(zé)任和義務(wù)，提高用人單位的參保意識，引導(dǎo)廣大職工樹立自我保護和維權(quán)意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏?！?、“不錯保”。
淇縣在縣城區(qū)的朝歌鎮(zhèn)和鐵西區(qū)成立了三個居委會低保工作站，設(shè)立專職低保工作人員，分塊管理城區(qū)的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。20以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象1000多人。淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)為解決農(nóng)民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學(xué)共建實驗、教學(xué)基地，為群眾提供長期質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。
4、加強資金管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>
資金運作是社保工作的核心和關(guān)鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行;嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現(xiàn)了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上;嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關(guān)社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利。
淇縣按照“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加”原則，初步建立起了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為保證新農(nóng)合的有序運轉(zhuǎn)，強化經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構(gòu)，固定人員專門負責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作;制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保新農(nóng)合試點工作有章可循，有案可查;確定了定點醫(yī)療機構(gòu)，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構(gòu)已被確定為淇縣第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)，村級定點醫(yī)療機構(gòu)正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農(nóng)合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農(nóng)民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
三、存在的問題和困難。
1、應(yīng)保未保和不能正常繳費現(xiàn)象比較突出。
根據(jù)淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數(shù)字顯示，應(yīng)保未保和中斷保險費繳納現(xiàn)象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為66.1%、淇濱區(qū)為71.1%，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為50.6%、淇濱區(qū)為56.1%，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為54.5%，淇濱區(qū)為46.9%，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現(xiàn)這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納;有的是企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣、改制、破產(chǎn)等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產(chǎn)，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納;一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。
兩縣區(qū)參保單位多數(shù)是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔(dān)，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務(wù)，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現(xiàn)有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術(shù)骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。
有關(guān)部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交;淇縣民營企業(yè)用的農(nóng)民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現(xiàn)在多拿些工資，因此不愿參保;原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現(xiàn)在的'“飯碗”就已經(jīng)不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭取;有的企業(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應(yīng)享受到的保障無法實現(xiàn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結(jié)果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產(chǎn)生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性;一些參合農(nóng)民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農(nóng)合的農(nóng)民，可以使用新農(nóng)合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構(gòu)看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現(xiàn)金。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農(nóng)民看病需要。
目前的新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農(nóng)合每人每年50元，納入新農(nóng)合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務(wù)基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風(fēng)險基金三部分?；踞t(yī)療服務(wù)基金，即農(nóng)民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風(fēng)險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償?shù)牟》N較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農(nóng)民患大病后的醫(yī)療負擔(dān)仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農(nóng)民因患類風(fēng)濕病，由于經(jīng)濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔(dān)，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現(xiàn)象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農(nóng)民看病難問題依然存在。農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農(nóng)民因病住院，花醫(yī)療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22%，自己負擔(dān)10962元，農(nóng)民認為難以承受。
社會保障調(diào)研報告題目篇十
10月13日，從省政府獲悉，《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》經(jīng)省政府第67次常務(wù)會議通過，自1月1日起施行。
《辦法》明確，征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。征收宅基地涉及農(nóng)民房屋的，應(yīng)當保障被征地農(nóng)民的居住條件。能夠重新安排宅基地的，按照有關(guān)規(guī)定采取遷建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得條件的，主要采取貨幣或者實物方式給予補償。征收建設(shè)用地涉及依法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的，也應(yīng)當依法給予補償。
應(yīng)當支付給被征地農(nóng)民的征地補償費用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供補償費用分配方案和具體名單，市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位通過記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。
依法征收農(nóng)村集體耕地，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%、享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地戶籍的被征地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。有條件的地方可以適當擴大保障范圍。
保障對象具體名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，在村(社區(qū))公示7個工作日，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門確定后，提交縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門，由其所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為保障對象辦理登記手續(xù)，并提供相關(guān)憑證。
以征地補償安置方案批準之日為時點，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：未滿16周歲(未成年年齡段);年滿16周歲未滿60周歲(勞動年齡段);60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
未成年年齡段被征地農(nóng)民按照規(guī)定領(lǐng)取安置補助費，不作為被征地農(nóng)民保障對象。
勞動年齡段的被征地農(nóng)民保障對象在企業(yè)等用人單位全日制就業(yè)的，按照規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者靈活就業(yè)且符合規(guī)定的，可按照靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象從征地補償安置方案批準次月起，按照當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象征地前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人員，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
此外，被征地農(nóng)民按照基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定繳納保險費后，享受相應(yīng)待遇。被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可以按照?guī)定申請最低生活保障;被征地農(nóng)民符合其他社會救助條件的，可以按照規(guī)定申請和享受相關(guān)待遇。
附：
第一章總則。
第一條為維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活和長遠生計，規(guī)范征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱被征地農(nóng)民應(yīng)當從征地時依法享有被征土地承包權(quán)或者具有所在地戶籍的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中產(chǎn)生。具體產(chǎn)生辦法由市、縣人民政府制定。
第四條征收農(nóng)村集體所有的土地，應(yīng)當依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，安排被征地農(nóng)民社會保障資金，按照即征即保、分類施保的原則，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系。
第五條市、縣人民政府應(yīng)當按照本辦法建立和實施征地補償和被征地農(nóng)民社會保障制度，統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作。
省人民政府國土資源、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財政、公安、審計、監(jiān)察等部門負責(zé)對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
市、縣人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。
第二章征地補償。
第七條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
土地補償費和安置補助費按照所在區(qū)域的區(qū)片綜合地價計算。
第八條根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政收入、土地價值等情況，全省以縣級行政區(qū)為單位，劃分為若干地區(qū)類別。地區(qū)類別劃分及其區(qū)片綜合地價的最低標準，由省人民政府制定并公布。
第九條市、縣人民政府應(yīng)當在省人民政府規(guī)定的區(qū)片綜合地價最低標準的基礎(chǔ)上，制定本行政區(qū)域的區(qū)片綜合地價，并通過政府門戶網(wǎng)站等向社會公布。
在市、縣人民政府制定公布本行政區(qū)域區(qū)片綜合地價前，按照耕地年產(chǎn)值倍數(shù)計發(fā)征地補償費用的，仍按照原計算辦法執(zhí)行。
第十條區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費，不包括地上附著物和青苗補償費。區(qū)片綜合地價中，需明確土地補償費、安置補助費所占比例的，按照土地補償費占40%、安置補助費占60%確定。
第十一條征收宅基地涉及農(nóng)民房屋的，應(yīng)當保障被征地農(nóng)民的居住條件。能夠重新安排宅基地的，按照有關(guān)規(guī)定采取遷建方式重新安排宅基地;不能重新安排宅基地或者不符合宅基地取得條件的，主要采取貨幣或者實物方式給予補償。
征收建設(shè)用地涉及依法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當依法給予補償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價格結(jié)合成新給予補償;不能重新安排其他建設(shè)用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照市場評估價格給予補償。
第十二條征收耕地涉及青苗的，青苗補償費按照實際予以補償。
對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費;不能移植的，給予合理補償。
第十三條土地補償費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體土地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包或者被征土地屬于農(nóng)民自留地的，應(yīng)當將不少于70%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民。
第十四條被征地農(nóng)民的承包地被征收后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包的，安置補助費支付給被征地農(nóng)民。本辦法施行后，通過動態(tài)調(diào)整和其他方式提高的安置補助費納入被征地農(nóng)民社會保障資金。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部調(diào)整承包地的，安置補助費可以在該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)統(tǒng)一管理或者依法分配。
第十五條地上附著物補償費支付給附著物所有權(quán)人，青苗補償費支付給青苗實際投入人。
第十六條應(yīng)當支付給被征地農(nóng)民的征地補償費用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供補償費用分配方案和具體名單，市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位通過記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。直接發(fā)放有困難的，可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等單位發(fā)放征地補償費用，并將征地補償費用撥付到受委托單位的資金專戶。
受委托的單位應(yīng)當按照法定程序公示征地補償費用使用、分配方案和發(fā)放名單，及時發(fā)放征地補償費用，并將征地補償費用發(fā)放登記表、收據(jù)等憑證報委托的國土資源行政主管部門備案。
第十七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門或者征地實施單位應(yīng)當在征地補償安置方案批準之日起30個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將征地補償費用足額支付。
被征地農(nóng)民拒絕領(lǐng)取的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當書面通知或者張貼公告告知領(lǐng)取的時間、地點和方式。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的，可以依法申請行政復(fù)議。
第十九條依法征收農(nóng)村集體耕地，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%、享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地戶籍的被征地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。
有條件的地方可以適當擴大保障范圍，具體對象由市、縣人民政府確定。
第二十條保障對象具體名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，在村(社區(qū))公示7個工作日，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)、國土資源行政主管部門確定后，提交縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門，由其所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為保障對象辦理登記手續(xù)，并提供相關(guān)憑證。
第二十一條以征地補償安置方案批準之日為時點，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：
(一)未滿16周歲(未成年年齡段);。
(二)年滿16周歲未滿60周歲(勞動年齡段);。
(三)60周歲以上(養(yǎng)老年齡段)。
第二十二條未成年年齡段被征地農(nóng)民按照規(guī)定領(lǐng)取安置補助費，不作為被征地農(nóng)民保障對象。
第二十三條勞動年齡段的被征地農(nóng)民保障對象在企業(yè)等用人單位全日制就業(yè)的，按照規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;從事非全日制工作或者靈活就業(yè)且符合規(guī)定的，可按照靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的，按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第二十四條養(yǎng)老年齡段的.被征地農(nóng)民保障對象從征地補償安置方案批準次月起，按照當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民保障對象征地前已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，疊加享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。已享受其他法定退休保障待遇的人員，不再享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
第二十五條市、縣人民政府應(yīng)當按照以支定收、收支平衡的原則籌集被征地農(nóng)民社會保障資金，人均籌資標準應(yīng)當不低于當?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標準的139倍，具體標準由市、縣人民政府確定。
(二)省級補助資金;。
(三)從國有土地有償使用收入中提取不低于1%的資金;。
(四)按照規(guī)定用于社會保障資金的安置補助費。
第二十六條市、縣(區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當為每個被征地農(nóng)民保障對象建立個人賬戶，個人賬戶記賬標準為當?shù)厝嗣裾_定的被征地農(nóng)民社會保障資金人均籌資標準。
勞動年齡段被征地農(nóng)民保障對象的個人賬戶資金用于對其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分進行補貼，具體辦法由市、縣人民政府確定;養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民保障對象的個人賬戶資金用于為其逐月發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
勞動年齡段被征地農(nóng)民保障對象符合條件時，按照規(guī)定享受社會養(yǎng)老保險待遇，其個人賬戶資金本息尚有余額的，一次性退還本人;被征地農(nóng)民保障對象死亡的，其個人賬戶資金本息余額可依法繼承。
第二十七條市、縣(區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障管理信息系統(tǒng)，為被征地農(nóng)民保障對象查詢個人相關(guān)信息提供便利。
第二十八條被征地農(nóng)民按照基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定繳納保險費后，享受相應(yīng)待遇。
被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢园凑找?guī)定申請最低生活保障;被征地農(nóng)民符合其他社會救助條件的，可以按照規(guī)定申請和享受相關(guān)待遇。
第二十九條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將勞動年齡段的被征地農(nóng)民納入公共就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進被征地農(nóng)民就業(yè)。
第四章資金管理。
第三十條市、縣人民政府財政行政主管部門應(yīng)當在社?；饘粝略O(shè)立分戶，單獨管理、核算被征地農(nóng)民社會保障資金，?？顚Ｓ?，按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值，不得挪作他用。
第三十一條市、縣人民政府應(yīng)當在征地報批前，將被征地農(nóng)民社會保障資金預(yù)存入市、縣人民政府財政行政主管部門指定的被征地農(nóng)民社會保障資金分戶。
征地報批時，市、縣人民政府財政行政主管部門應(yīng)當出具被征地農(nóng)民社會保障資金落實的相關(guān)憑證，人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當對社會保障資金落實情況提出審核意見。報省人民政府批準征地的，由設(shè)區(qū)市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門提出審核意見;報國務(wù)院批準征地的，由省人民政府人力資源和社會保障行政主管部門提出審核意見。被征地農(nóng)民社會保障資金不落實的，人力資源和社會保障行政主管部門不予出具審核意見。
第三十二條市、縣人民政府財政行政主管部門應(yīng)當于每年3月底前從本市、縣上年國有土地有償使用收入中提取不低于1%的資金轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民社會保障資金分戶，并應(yīng)當根據(jù)被征地農(nóng)民社會保障資金使用情況及保留余額的要求，逐年做好財政預(yù)算安排。
第三十三條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的征地補償費用，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
第五章法律責(zé)任。
第三十四條在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
第三十五條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障資金的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十七條本辦法自201月1日起施行。
社會保障調(diào)研報告題目篇十一
第一條為了維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長遠生計，規(guī)范征地補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民社會保障，是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系的行為。
社會保障調(diào)研報告題目篇十二
第二十九條實行征地補償資金預(yù)存制度。征地報批前，市、縣(市)人民政府應(yīng)當將征地補償費用和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入市、縣(市)財政部門指定的賬戶(以下簡稱預(yù)存款賬戶)。征地報批時，市、縣(市)財政部門應(yīng)當出具征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的相關(guān)憑證。
市、縣(市)人民政府批準征地補償安置方案前，市、縣(市)人力資源和社會保障部門應(yīng)當對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提出審核意見。經(jīng)國務(wù)院批準征地的，土地所在地的市、縣(市)人力資源和社會保障部門應(yīng)當將被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。未經(jīng)審核同意的，市、縣(市)人民政府不得批準、實施征地補償安置方案。
第三十條市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當在征地補償安置方案批準之日起15個工作日內(nèi)，從預(yù)存款賬戶中將土地補償費足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織;將青苗補償費支付給其所有者。地上附著物征收補償安置按照市、縣(市)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市)人民政府確定之日起10個工作日內(nèi)，將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
第三十一條被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣(市)人民政府確定之日起10個工作日內(nèi)，市、縣(市)國土資源部門應(yīng)當從預(yù)存款賬戶中將16周歲以下被征地農(nóng)民生活補助費足額支付給本人，將16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金一次性劃入保障資金專戶。
被征地農(nóng)民社會保障資金到賬后10個工作日內(nèi)，市、縣(市)人力資源和社會保障部門應(yīng)當按照以下方式處理：
(二)將勞動年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用于逐期代繳其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分。
第三十二條被征地農(nóng)民社會保障資金參照社會保障基金有關(guān)規(guī)定管理，單獨記賬、核算，實現(xiàn)保值增值。
第三十三條依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的部分土地補償費，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。
社會保障調(diào)研報告題目篇十三
一、我區(qū)于20xx年9月開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，截止到當前，共計xx人參保，繳納xx萬元參保費用。發(fā)放居民社會養(yǎng)老保險金xx萬元。
二、與其他制度的銜接。
1、與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下稱“老農(nóng)?！?銜接。
城鄉(xiāng)居民保險制度實施時，參加老農(nóng)保的暫未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，原農(nóng)保個人賬戶積累總額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民保險個人賬戶，并按最低繳費標準折算繳費年限，折算年限最長不超過(原個人繳費部分政府不再補貼)，同時應(yīng)按城鄉(xiāng)居民保險的規(guī)定和繳費標準繼續(xù)繳費，待達到領(lǐng)取條件時，享受養(yǎng)老金待遇。
對城鄉(xiāng)居民保險制度實施時，已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的人員，從實施之日起，在原領(lǐng)取養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，加發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
2、與村干部社會養(yǎng)老保險制度銜接。
村干部參加城鄉(xiāng)居民保險的，任職期間按照村干部養(yǎng)老保險標準繳費，離職后按照城鄉(xiāng)居民保險規(guī)定繼續(xù)繳費，達到領(lǐng)取條件時享受養(yǎng)老金待遇。
3、與其它制度的銜接。
城鄉(xiāng)居民保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，待國家有關(guān)部門出臺政策后實施。
三、計生政策與城鄉(xiāng)居保銜接辦法。
對城鄉(xiāng)重度殘疾人(一、二級)、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體，區(qū)財政按最低繳費標準100元為其代繳全部養(yǎng)老保險費，同時享受30元政府補貼。對領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生子女、農(nóng)村雙女父母參保，其選擇200元繳費檔次的，補貼標準另增加5元;200元以上每增加一個繳費檔次，補貼標準再增加5元，增加部分總計不超過20元。
四、存在的問題。
1、缺少專職工作人員。
2、工作經(jīng)費嚴重不足。
3、未安裝城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險軟件，后續(xù)工作無法開展。
20xx年4月4日。
社會保障調(diào)研報告題目篇十四
近日，福建省法制辦、省國土資源廳、省人社廳負責(zé)人就《辦法》的有關(guān)問題回答了記者提問，下面是《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》問答詳細內(nèi)容。
問：《辦法》的立法目的是什么?
答：征地補償和被征地農(nóng)民社會保障事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益，做好被征地農(nóng)民社會保障工作是改革征地制度、完善社會保障體系的重要內(nèi)容。多年來，我省根據(jù)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，制定出臺了一系列有關(guān)征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的政策文件，對規(guī)范征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作，維護被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。通過立法將這些政策文件中的有效做法以政府規(guī)章的形式予以固化，并進一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，進一步明確征地補償?shù)膬?nèi)容和標準，建立健全分類施保的社會保障方式，逐步適當提高社會保障水平，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障，對全省順利實施土地征收、維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益、促進社會穩(wěn)定都將發(fā)揮積極作用。
社會保障調(diào)研報告題目篇十五
第九條征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當依法足額支付征地補償費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。
市人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件制定征地補償區(qū)片價格，報省人民政府批準后，按照區(qū)片價格確定征地補償費用。
第十條農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
征收農(nóng)用地的土地補償費，按照被征收土地的面積計算;征收建設(shè)用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地的土地補償費計算;征收未利用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地的土地補償費的0.5倍計算。
第十一條征收農(nóng)用地應(yīng)當支付安置補助費，安置補助費按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均農(nóng)用地面積計算。
征收建設(shè)用地和未利用地不支付安置補助費。
第十二條征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當依法給予補償。
征收宅基地涉及農(nóng)民住房的，應(yīng)當保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的，對其住房按照重置價格結(jié)合成新給予補償;未能重新安排宅基地的，按照與被征收住房面積相當?shù)脑瓌t安排住房，或者按照市場評估價格給予補償。
征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當依法給予補償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價格結(jié)合成新給予補償;未能重新安排其他建設(shè)用地的，按照市場評估價格給予補償。
第十三條征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物，按照等效替代的原則支付遷移費、改建費或者補償費。
青苗補償費按照一季的產(chǎn)值計算，能夠如期收獲的不予補償。對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費;不能移植的，給予合理補償或者作價收購。
第十四條全省四類地區(qū)農(nóng)用地土地補償費和安置補助費的最低標準，由省人民政府制定并公布。
土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的具體標準，由市、縣(市)人民政府制定并公布，報省人民政府備案。市、縣(市)人民政府制定的土地補償費和安置補助費標準，不得低于省人民政府規(guī)定的最低標準。
農(nóng)用地土地補償費和安置補助費最低標準，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。市、縣(市)征地補償費用具體標準應(yīng)當及時作出相應(yīng)調(diào)整。
征地補償標準調(diào)整后，市、縣(市)人民政府批準征地補償安置方案的，應(yīng)當按照調(diào)整后的征地補償標準執(zhí)行。
第十五條大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補償標準，按照省人民政府規(guī)定的征地補償標準執(zhí)行，國務(wù)院規(guī)定的標準高于省人民政府的，執(zhí)行國務(wù)院規(guī)定的標準。采煤塌陷地的征地補償標準由省人民政府另行制定。
第十六條土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但應(yīng)當將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
安置補助費用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障。
地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。
第十七條征地補償費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村。
集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地;征地補償費用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員應(yīng)當按期交地。
第十八條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的，由市、縣(市)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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