巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話(專業(yè)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 08:12:25
巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話(專業(yè)14篇)
時(shí)間:2023-11-16 08:12:25     小編:文軒

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的思考、行動(dòng)和成果的精煉和總結(jié),對(duì)于今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義??偨Y(jié)是一個(gè)反思和再出發(fā)的過(guò)程,我們不妨試著尋找創(chuàng)新和突破的方法。接下來(lái)是一些經(jīng)典案例的總結(jié),讓我們一起來(lái)看看有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)縣委研究同意,從今天開(kāi)始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。

“四風(fēng)”問(wèn)題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;

享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;

開(kāi)展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),移交問(wèn)題線索x件;

全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。

從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。

巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。

根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問(wèn)題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展巡察監(jiān)督。

是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);

是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;

是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);

是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題;

是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題。

是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒(méi)有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問(wèn)題,有沒(méi)有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

是否大興調(diào)查研究之風(fēng);

是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;

是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。

總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見(jiàn)的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問(wèn)題。

三、增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。

信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問(wèn)題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。

巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過(guò)程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過(guò)程。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問(wèn)題通報(bào)曝光。

鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問(wèn)題和項(xiàng)目等方面的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來(lái)巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

我就講這些,謝謝大家。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇二

黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究提出對(duì)策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開(kāi)展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動(dòng)解決各類問(wèn)題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。縣*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

巡察是政治巡察,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。

二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。

一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開(kāi)展工作,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開(kāi)展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,確保巡察工作有序開(kāi)展。

二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。

三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求。縣*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí),不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時(shí),希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。

同志們,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察。

下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國(guó)之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。

巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái),以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。

(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看領(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說(shuō)了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。看是否嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

(六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。

(七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題。

根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理來(lái)信來(lái)訪,召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì),調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會(huì)議,開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法,開(kāi)展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。

做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。

一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài),區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。

二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開(kāi)展。

三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。

四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作,不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。

為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。

同志們,區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

同志們:

根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,對(duì)11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì),豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來(lái),中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對(duì)巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。

xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì)、xx委書記專題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,聽(tīng)取巡察匯報(bào),研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。這些要求,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái),把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

巡察是政治監(jiān)督,是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢,必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離,從政治和大局的高度辨析問(wèn)題,不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟。本輪巡察,要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神,做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用;二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況,督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問(wèn)題,作出客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷;三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式,包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對(duì)涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察,重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過(guò)監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。

巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,每輪巡察誰(shuí),巡察什么內(nèi)容,都是xx委的意見(jiàn)和要求。因此,對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)程度,考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位;對(duì)巡察開(kāi)展的配合程度,體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng);對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效,反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極主動(dòng)配合巡察工作,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。

一要提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,是中央的明確要求,也是政治任務(wù),因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對(duì)的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責(zé)任感,以正視問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣,帶頭查找問(wèn)題,帶頭落實(shí)整改,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過(guò)程,作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。

二要積極支持,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步,才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組,按照巡察組的要求和工作程序,落實(shí)好保障措施,做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍,讓干部職工能說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議,使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地介紹情況,全面真實(shí)地反映問(wèn)題,及時(shí)完整地提供材料,客觀公正地評(píng)價(jià)干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料,更不能明里暗里對(duì)抗巡察,如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。

三要通過(guò)整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”,掃描發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步,最重要的是要解決問(wèn)題、推動(dòng)整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作,必須要從一開(kāi)始就樹立狠抓整改的理念,對(duì)巡察過(guò)程中巡察組反饋的問(wèn)題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對(duì)巡察成果運(yùn)用高度重視,xx月xx日,xx委xx書記組織召開(kāi)了巡察通報(bào)問(wèn)題集體約談會(huì),對(duì)xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談,部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書記要求,各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性,黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去,扛牢整改的第一責(zé)任;巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要堅(jiān)持原則,敢于亮劍,持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號(hào)。所以被巡察單位對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步,黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮表率示范作用,真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合,推動(dòng)單位整體工作的提升。

四要守紀(jì)律,以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托,責(zé)任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優(yōu)良黨性、過(guò)硬作風(fēng)樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù),讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項(xiàng),對(duì)涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài),不核查處理具體問(wèn)題和線索,不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范,決不允許收受饋贈(zèng)、接受宴請(qǐng)、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。

同志們,巡察工作使命光榮,責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后,請(qǐng)xxxx黨員干部對(duì)xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督,幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察,同時(shí)也歡迎大家對(duì)巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

我就講這些,謝謝大家!

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇三

首先,我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾,熱烈歡迎上級(jí)檢查組到我市開(kāi)展檢查工作!剛才,上級(jí)檢查組組長(zhǎng)作了重要講話,闡述了檢查工作的重要性、主要任務(wù)和工作方法。副書記對(duì)貫徹黨的十六大精神,建立和完善檢查制度,大力開(kāi)展檢查工作提出了明確具體的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解。下面,我代表市委發(fā)表三點(diǎn)意見(jiàn):

巡視工作是一項(xiàng)非常重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出,要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查制度,建立和完善檢查制度?!斑@是黨中央在新形勢(shì)新階段推進(jìn)黨的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的監(jiān)督,認(rèn)真黨的紀(jì)律,提高黨的作風(fēng),是提高黨的執(zhí)政能力,是加強(qiáng)黨建設(shè)的新制度和方式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部誠(chéng)信自律,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,意義重大。

首先,開(kāi)展檢查監(jiān)督是貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,要改革和完善黨的紀(jì)律檢查制度,建立和完善檢查制度。這是我黨首次提出建立和完善檢查制度,是我黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大后,中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展巡視工作,取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明,巡視監(jiān)督勢(shì)在必行,意義重大。

再次,開(kāi)展巡視監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)大工程,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四,開(kāi)展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督,沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,工作上更加務(wù)實(shí),才能使我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理,我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。

當(dāng)前,正值我市凝聚力量,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng),也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里,我代表市委表個(gè)態(tài):

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作,按照中央和上級(jí)的要求,積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督,不斷完善和改進(jìn)工作方法,推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,特別是市委班子成員要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,發(fā)揮好表率帶頭作用。

就我個(gè)人來(lái)講,作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,一要以立黨為公、聞過(guò)則喜、善納良言的態(tài)度,虛心聽(tīng)取并高度重視各方面的意見(jiàn)和建議;二要擺正擺好自己的位置,自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督,自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督,三要自覺(jué)運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

上級(jí)巡視組來(lái)市開(kāi)展巡視工作,對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門要高度重視,切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門的聯(lián)系,保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無(wú)阻。各單位各部門對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況,不搞形式主義,不做表面文章,確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門,要盡最大努力搞好服務(wù),為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議,還要召開(kāi)各類座談會(huì),與干部職工群眾個(gè)別談話,查閱有關(guān)文件資料,了解有關(guān)情況,開(kāi)展調(diào)查研究等。我們要精心組織,認(rèn)真安排,為巡視組有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

同志們,開(kāi)展巡視工作意義重大,我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作,并以巡視工作為動(dòng)力,努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證,促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇四

同志們:

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長(zhǎng)xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開(kāi)展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開(kāi)展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開(kāi)的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會(huì)議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。

今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開(kāi)篇”第一站,凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視,凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺(jué)接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

巡察工作能否順利開(kāi)展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開(kāi)的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開(kāi)展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:

一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問(wèn)題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的意識(shí),圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問(wèn)題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。

二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合。要積極配合區(qū)委巡察組開(kāi)展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接,及時(shí)提供相關(guān)材料,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開(kāi)展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動(dòng)做好安排。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。

三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開(kāi)展政治巡察,巡察反饋的意見(jiàn)是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。

特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開(kāi)展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):

一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開(kāi)展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說(shuō)的話一定要說(shuō),要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。

????二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問(wèn)題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、線索的全過(guò)程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”。

三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),不搞特殊、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。

特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級(jí)黨組織反映。同時(shí),也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議。

同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)市委巡察工作安排,市委第一巡察組從今天開(kāi)始對(duì)我們x縣委開(kāi)展為期2個(gè)月的巡察。首先,我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎!這次市委對(duì)我縣進(jìn)行巡察,既是市委對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對(duì)我縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的政治體檢;既是市委對(duì)我縣政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)全縣工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察組x組長(zhǎng)作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好市委巡察組的各項(xiàng)要求,義不容辭地配合好相關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展?,F(xiàn)在,我代表x縣委鄭重表態(tài)如下:

開(kāi)展巡察工作,是黨中央強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。這次市委第一巡察組進(jìn)駐x縣主要巡察x縣委各項(xiàng)工作,同時(shí)巡縣帶鎮(zhèn),一并巡察除x個(gè)省級(jí)貧困縣以外的x個(gè)鎮(zhèn)黨(委)支部,是對(duì)我們x縣的一次全面“政治體檢”,也是對(duì)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的一次全面檢查,將有助于我們更加全面、深刻地理解和把握上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,充分體現(xiàn)了市委對(duì)我縣工作的重視。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我提高、自我完善的重要機(jī)遇。通過(guò)此次巡察,必將有助于我們進(jìn)一步正視存在的問(wèn)題,促使我們?cè)谒枷肷细忧逍眩ぷ魃细觿?wù)實(shí)。因此,全體縣鎮(zhèn)干部務(wù)必站在講政治和講全局的思想高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次巡察工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感,自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持市委巡察組的各項(xiàng)工作。

巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性都非常強(qiáng)的工作,配合做好市委巡察工作,是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要站在講政治、講大局、守規(guī)矩的高度,把支持配合好巡察工作作為當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照市委巡察組的要求,精心組織、統(tǒng)籌安排,為市委巡察組開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。

全體干職工一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則,積極主動(dòng)地匯報(bào)工作,客觀公正地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,做到“講成績(jī)不拔高”“講差距不護(hù)短”“講問(wèn)題不遮掩”,讓巡察組能全面、客觀、準(zhǔn)確、深入地了解我縣的實(shí)際情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格服從巡察組的統(tǒng)一安排,對(duì)這次巡察工作需要開(kāi)展的個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、受理來(lái)訪、調(diào)閱資料等工作,要高度重視、主動(dòng)銜接。無(wú)論是涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人,只要巡察組有要求,都要無(wú)條件配合好、落實(shí)好;決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。

作為黨委主要負(fù)責(zé)同志,我個(gè)人也在這里鄭重表態(tài):本人一定以身作則,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排,帶頭查找自身和班子存在的不足,全力支持和配合好巡察組的各項(xiàng)工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找各自分管領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,積極主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

我們要虛心地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,切實(shí)地把這次巡察工作作為加強(qiáng)黨性鍛煉、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高綜合能力的良好機(jī)遇,作為尋找差距、查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)。在配合抓好巡察工作的同時(shí),更要抓好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)于巡察組指出的一般性問(wèn)題,要做到即知即改、立行立改;對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題,要建立問(wèn)題清單,明確主體責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改到位;對(duì)存在的普遍性、共性問(wèn)題要深刻分析原因,通過(guò)建立完善相關(guān)制度的方式強(qiáng)化整改成效,不斷扎緊織密制度的“籠子”,務(wù)必做到事事有回音、件件有著落,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

同志們,積極配合和大力支持巡察組開(kāi)展工作,是當(dāng)前x縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境整治、基層治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),做到“兩手抓、兩不誤”,在履職擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)x縣領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)、在為民務(wù)實(shí)中展現(xiàn)x縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,以實(shí)際工作成效接受巡察組的監(jiān)督。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,以上是我的表態(tài)發(fā)言,不妥之處,懇請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見(jiàn)。

謝謝大家!

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇六

這次部署會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省市委檢查工作的有關(guān)要求,動(dòng)員部署檢查工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn):

中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。

這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。

(二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對(duì)巡察工作寄予厚望,書記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),并作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。

通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主?dòng)作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(三)堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南,堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái),縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,既積累了經(jīng)驗(yàn),也樹立了標(biāo)桿。

移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè),已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。

(一)突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問(wèn)題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。

要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),增強(qiáng)人民群眾獲得感。

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。

(二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍,對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理,根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求,建立臺(tái)賬,集中管理,統(tǒng)一移送。

要堅(jiān)持開(kāi)門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。

針對(duì)國(guó)有企業(yè),要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度,對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題,將約談相關(guān)責(zé)任人。

同志們:

今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已。”其實(shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇七

按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開(kāi)x屆縣委第x輪巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對(duì)第x輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面,我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn):

中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。

這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。

(二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對(duì)巡察工作寄予厚望,書記多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),并作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來(lái)之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。

通過(guò)前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級(jí)“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑⒅鲃?dòng)作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對(duì)性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(三)堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動(dòng)指南,堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來(lái),縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,扎實(shí)開(kāi)展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,既積累了經(jīng)驗(yàn),也樹立了標(biāo)桿。

移交縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題x個(gè),已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對(duì)x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。

(一)突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問(wèn)題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。

要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過(guò)拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),增強(qiáng)人民群眾獲得感。

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。

(二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。要明確信訪受理范圍,對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問(wèn)題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的管理,根據(jù)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度要求,建立臺(tái)賬,集中管理,統(tǒng)一移送。

要堅(jiān)持開(kāi)門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。

針對(duì)國(guó)有企業(yè),要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會(huì)謀取私利問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評(píng)制度,對(duì)巡察搞形式走過(guò)場(chǎng)、線索質(zhì)量不高等問(wèn)題,將約談相關(guān)責(zé)任人。

同志們:

今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)椋瑳](méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開(kāi)展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇八

同志們:。

根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,縣委第*巡察組負(fù)責(zé)巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務(wù),為確保巡察工作順利開(kāi)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻理解加強(qiáng)巡察監(jiān)督的重大意義。

黨的十八大以來(lái),黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)出發(fā),為加強(qiáng)對(duì)市縣以下基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,將壓力層層傳導(dǎo)下去,根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)精神,縣委按照上級(jí)要求,建立巡察制度,要求緊緊圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,著力發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和制度、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題,以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為,基層窗口部門作風(fēng)粗暴、生冷硬推等現(xiàn)象。高懸巡視巡察利劍,保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),形成上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察工作新格局。

縣委高度重視,迅速啟動(dòng)了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內(nèi)的**部門,**領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),勇于接受巡察監(jiān)督、主動(dòng)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)做好本次巡察工作。

根據(jù)縣委巡察工作的有關(guān)要求,本次巡察從今天開(kāi)始,巡察期間,我們將按照縣委要求認(rèn)真把握以下四點(diǎn):。

(一)監(jiān)督對(duì)象上,突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

特別是“一把手”這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn);突出黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點(diǎn)人”;同時(shí),對(duì)下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)問(wèn)題也要了解掌握。

(二)進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心。

圍繞“六大紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,堅(jiān)持用紀(jì)律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派等問(wèn)題;二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題;四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題。同時(shí),還將緊緊盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的重點(diǎn)事項(xiàng),緊緊盯住利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)尋租腐敗等重點(diǎn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,將著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(三)綜合運(yùn)用12種巡察方法。

主要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,與干部群眾個(gè)別談話,受理來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí),根據(jù)需要“下沉一級(jí)”核實(shí)情況等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。

(四)扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。

對(duì)明顯違反規(guī)定、應(yīng)該且能夠立即糾正的問(wèn)題,巡察組將要求被巡察單位黨委切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立行立改;對(duì)群眾反映較多、一時(shí)難以調(diào)查清楚的問(wèn)題,要求有關(guān)單位和當(dāng)事人說(shuō)明情況,簽字背書,存以備查。要通過(guò)邊巡察、邊交辦、邊整改,推動(dòng)突出問(wèn)題的解決,以立竿見(jiàn)影、實(shí)實(shí)在在的巡察整改成效取信于民、回應(yīng)關(guān)切。

需要說(shuō)明的是,在信訪受理范圍上,巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重要崗位干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題以及其他各類違法問(wèn)題。對(duì)與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保圓滿完成巡察工作任務(wù)。

完成巡察任務(wù),實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo),是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責(zé)任。我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德、步調(diào)一致地做好工作。

(一)巡察組要勇于擔(dān)責(zé),不負(fù)重托。

縣委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,提出了明確的具體要求。我們將堅(jiān)決落實(shí)市委要求,嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一,堅(jiān)決做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任;牢固樹立“有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)守紀(jì)律,決不接受任何形式的宴請(qǐng),決不接受任何形式的饋贈(zèng),決不發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為,決不泄露任何秘密。第二,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展工作。按照“法既授權(quán)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定和各項(xiàng)授權(quán)開(kāi)展工作。巡察期間,既要履行好應(yīng)該履行的職責(zé),又不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不參加與巡察工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇九

同志們:

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察。

下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國(guó)之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。省委書記孫志剛同志在聽(tīng)取十二屆省委第三輪巡視工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述,貫徹落實(shí)中央巡視工作新精神新要求,提高政治站位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化巡視整改落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用?!笔∥N?、市委書記趙德明主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議時(shí)要求:“要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任,持續(xù)深化政治巡察、抓好巡察問(wèn)題處置和整改、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,推動(dòng)我市巡察工作邁上新臺(tái)階。”區(qū)委書記鄒杰在聽(tīng)取九屆區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)提高政治站位,牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’,堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’,認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,進(jìn)一步深化政治巡察,進(jìn)一步完善巡察監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高全覆蓋質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力,推動(dòng)我區(qū)巡察工作向縱深發(fā)展?!?/p>

巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái),以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。

(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說(shuō)了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

(六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。

(七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題。

根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理來(lái)信來(lái)訪,召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì),調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會(huì)議,開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法,開(kāi)展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索按要求分類進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。

做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。

一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài),區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。

二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開(kāi)展。

三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。

四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作,不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。

為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。

同志們,區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十

經(jīng)縣委研究同意,決定召開(kāi)20xx年縣委巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央及省、市巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署20xx年縣委巡察工作,啟動(dòng)今年第一輪巡察。剛才,x同志宣布了本輪巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)及任務(wù)分工決定,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

截止20xx年底,縣委共組織開(kāi)展了x輪常規(guī)巡察,基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準(zhǔn)確。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神,注重對(duì)中省市關(guān)于巡視巡察新精神新要求的學(xué)習(xí)落實(shí),深刻把握政治巡察要求,工作成效日益明顯。二是工作機(jī)制不斷健全。加強(qiáng)了巡察工作規(guī)范化建設(shè),探索建立務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)了年度工作計(jì)劃,建立《三色督辦單制度》,編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊(cè)》《巡察工作制度匯編》,為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問(wèn)題整改扎實(shí)有效。加大了對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把巡察整改審核關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,全力督導(dǎo)落實(shí)。創(chuàng)新“三色督辦”,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保了反饋問(wèn)題整改到位。四是巡察組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力??h委常委會(huì)、書記專題會(huì)以及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)已成常態(tài),巡察工作中面臨的困難和問(wèn)題得到及時(shí)解決,巡察機(jī)構(gòu)逐步完善。這些成績(jī)的取得,更加堅(jiān)定了我們做好巡察工作的信心。但是,通過(guò)幾輪巡察發(fā)現(xiàn),我縣管黨治黨仍然存在一些問(wèn)題:有些同志對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不到位、政治自覺(jué)不夠;部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位、干部管理失之于軟失之于寬;少數(shù)基層黨組織建設(shè)軟弱渙散、服務(wù)基層能力差,信訪矛盾突出等。下面,我就做好今年巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):

習(xí)近平總書記指出,完善巡視巡察制度,把利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,并多次強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,要堅(jiān)定不移深化政治巡視。省紀(jì)委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào),圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)定不移深化政治巡視。市紀(jì)委全會(huì)提出,以強(qiáng)化政治巡察為根本,在推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級(jí)黨組織和巡察機(jī)構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣地落實(shí)好黨的十九屆歷次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)推動(dòng)巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固脫貧成效,聚力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

20xx年是建黨100周年,做好今年巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,切實(shí)提高政治站位,從“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”和對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度,扎實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。巡察,根本是要擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,要準(zhǔn)確把握關(guān)于深化政治巡察要求,堅(jiān)守政治巡察職能定位,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,緊扣被巡察黨組織職責(zé)職能,著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題。要突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,做深做細(xì)做實(shí)巡察工作。圍繞黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督樹立“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況;貫徹黨章、政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

(一)精準(zhǔn)發(fā)力,突出工作重點(diǎn)。今年,在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,將對(duì)重點(diǎn)部門(鎮(zhèn))黨組織開(kāi)展巡察“回頭看”,同時(shí)探索對(duì)村(社區(qū))開(kāi)展巡察,更好地推動(dòng)巡察工作進(jìn)一步向基層延伸。針對(duì)巡察直接面對(duì)村(社區(qū))群眾的特點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題,民生領(lǐng)域及落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律問(wèn)題等等。

(二)精準(zhǔn)出擊,查找問(wèn)題線索。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一靠黨性二靠能力,核心是主觀能動(dòng)性。巡察干部要牢固樹立有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要深刻理解“六圍繞一加強(qiáng)”內(nèi)涵,堅(jiān)持政治巡察立場(chǎng)不動(dòng)搖。巡察監(jiān)督是以六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,不是對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,要由點(diǎn)到面、由表及里,發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問(wèn)題和原因。同時(shí),要注意改進(jìn)方式方法,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如個(gè)別談話,就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。再比如調(diào)閱資料,就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要堅(jiān)持群眾路線,把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。

(三)精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題精準(zhǔn)研判,確定哪些需要進(jìn)一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問(wèn)題性質(zhì),落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求。如實(shí)報(bào)告問(wèn)題,是什么問(wèn)題反映什么問(wèn)題,有多少問(wèn)題報(bào)多少問(wèn)題,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認(rèn)真落實(shí)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度,凡是寫進(jìn)報(bào)告的問(wèn)題都要有具體的人和事作支撐,特別是對(duì)重大問(wèn)題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點(diǎn),突出針對(duì)性、增強(qiáng)時(shí)效性,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)歸納和提煉,要厘清和找準(zhǔn)問(wèn)題本質(zhì),提出科學(xué)合理的意見(jiàn)建議,切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)步和發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)整改,確保取得實(shí)效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村(社區(qū))整改的重要方式,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問(wèn)題以及損害群眾利益的突出問(wèn)題,巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時(shí)把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分類移交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門,對(duì)反映具體、可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后,要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,制定整改方案,建立責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單,迅速落實(shí)整改,按時(shí)報(bào)送整改方案、整改情況報(bào)告,確保巡察整改取得實(shí)效。在前幾輪的巡察整改過(guò)程中,存在部分被巡察單位思想重視不夠,對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改不及時(shí),制定整改方案操作性、針對(duì)性不強(qiáng),責(zé)任不明確、任務(wù)不具體,個(gè)別單位對(duì)問(wèn)題整改繞圈子,存在有同類問(wèn)題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應(yīng)付現(xiàn)象。以上存在的問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,被巡察單位黨組織要強(qiáng)化主體意識(shí),明確責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要以上帶下,既要帶頭整改,又要督促基層黨組織落實(shí)好整改任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改日常監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力推動(dòng)整改,對(duì)整改工作不重視、流于形式、停在表面的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé),確保問(wèn)題整改件件有著落、事事有回音。

(一)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體合力。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、有關(guān)部門和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工、更講協(xié)作配合,努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力。抽調(diào)人員原單位要無(wú)條件地服從縣委決定,全力支持配合,確保巡察干部集中精力、心無(wú)旁騖地開(kāi)展工作。紀(jì)檢、組織、人社、政法、信訪、財(cái)政、審計(jì)等部門要立足各自職能,做好配合工作,要向巡察組及時(shí)通報(bào)被巡察黨組織存在的問(wèn)題,為巡察組更準(zhǔn)確掌握情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供參考。被巡察單位要把巡察當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,密切協(xié)作配合,主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)事求是向巡察組報(bào)告工作、反映問(wèn)題、說(shuō)明情況,保障巡察工作順利進(jìn)行。

(二)精挑細(xì)選,接受重大考驗(yàn)。巡察工作是組織對(duì)巡察組成員的重大考驗(yàn)。我縣開(kāi)展巡察以來(lái),都是一輪一抽人,一輪一授權(quán)。各巡察組的同志,每一名都是縣委精挑細(xì)選的。巡察工作是一項(xiàng)特殊的任務(wù),打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察,既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的檢驗(yàn)。巡察干部要珍惜組織信任,各巡察組要把巡察政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),始終在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持落實(shí)政治巡察要求不走樣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主業(yè)不動(dòng)搖,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,爭(zhēng)做巡察監(jiān)督的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭(zhēng)當(dāng)專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準(zhǔn)”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政規(guī)定,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),圓滿完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。

(三)結(jié)合實(shí)際,加大探索創(chuàng)新。按照中共陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村(社區(qū))延伸的通知》和全市《20xx年巡察工作要點(diǎn)》“探索推進(jìn)市縣巡察延伸到村”的精神,今年,我縣首輪巡察對(duì)象有九個(gè)重點(diǎn)村、四個(gè)社區(qū)。巡察對(duì)象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。對(duì)基礎(chǔ)較好、情況相對(duì)簡(jiǎn)單的村(社區(qū)),快進(jìn)快出,重在黨性教育、傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨就在身邊的強(qiáng)烈信號(hào);對(duì)情況復(fù)雜、反映問(wèn)題較多的村(社區(qū))可酌情延長(zhǎng)時(shí)間,著力發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗,注重用好用活“訪”的方式,采取開(kāi)門迎訪、入戶走訪、重點(diǎn)探訪、跟蹤追訪等多種方式,到百姓家中、田間地頭,充分聽(tīng)取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見(jiàn)建議,在與群眾面對(duì)面溝通,心貼心交流中訪民情、察民意。要堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,及時(shí)將有效經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果,建立健全相關(guān)配套制度,逐步形成內(nèi)容務(wù)實(shí)、組織協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,不斷推動(dòng)縣委巡察向村(社區(qū))延伸工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

同志們,新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,砥礪前行,認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,扎實(shí)做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻(xiàn)。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

????根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開(kāi)展巡察“回頭看”。今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);

做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí),全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問(wèn)題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)解決問(wèn)題。

???習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。

????希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。

?????根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和新情況新問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開(kāi)展巡察:

?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級(jí)整改代替黨委整改、用問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問(wèn)題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問(wèn)題。

????一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問(wèn)題特別是上輪巡察反饋問(wèn)題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過(guò)關(guān)”心態(tài),以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問(wèn)題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。

????圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問(wèn)題。

與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議;

對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題作進(jìn)一步了解核實(shí);

受理反映巡察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào),重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報(bào)告,并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。

對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。

?????同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開(kāi)展工作,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí),我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

?????謝謝大家!

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二

同志們:

按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,從即日起至6月19日,市委第四巡察組將對(duì)市教育體育局開(kāi)展為期一個(gè)半月的集中巡察。下面,就做好這次巡察工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排。十一屆市委成立以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求,把組織開(kāi)展巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn),市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),研究部署巡察工作。市委書記xx同志每次聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)都提出明確意見(jiàn)和要求,每輪巡察結(jié)束后都對(duì)被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,夯實(shí)巡察整改責(zé)任。巡察作為不斷凈化全市政治生態(tài)的制度性舉措,充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國(guó)之利器的震懾作用。

2月19日,市委召開(kāi)書記專題會(huì)議,專題聽(tīng)取十一屆市委第九輪及安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡察工作情況匯報(bào),市委書記侯紅同志對(duì)巡察工作給予了充分肯定。她強(qiáng)調(diào),巡察工作要自覺(jué)提升政治站位,從政治高度認(rèn)識(shí)“嚴(yán)”的主基調(diào)、落實(shí)“嚴(yán)”的主基調(diào),通過(guò)開(kāi)展政治巡察,督促被巡察黨組織和黨員干部不斷增強(qiáng)“嚴(yán)”的意識(shí)、“嚴(yán)”的自覺(jué)。要把踐行“兩個(gè)維護(hù)”貫穿始終,通過(guò)強(qiáng)化巡察整改,督促被巡察單位黨組織持續(xù)提高政治站位,真正把踐行“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。要圍繞市委工作布局,聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾,助推市委中心工作落實(shí)落細(xì),達(dá)到推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用。要聚焦問(wèn)題產(chǎn)生的根源,梳理分析問(wèn)題背后原因,從根本上化解矛盾、解決問(wèn)題,更有針對(duì)性地完善制度、健全機(jī)制,確保類似情況不再發(fā)生。要詳細(xì)掌握被巡察單位的整改落實(shí)情況,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)問(wèn)題一抓到底。對(duì)整改不力、虛假整改或拒不整改的,要抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

4月23日召開(kāi)的全市巡察工作會(huì)議暨十一屆市委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)盧志軍同志對(duì)本輪巡察工作提出了具體要求,對(duì)本輪巡察的監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。希望教育體育局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),提升對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí),加深對(duì)巡察工作新部署新精神的了解,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步提高政治站位,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,與市委巡察組一道,落實(shí)市委要求,把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”,主動(dòng)接受“政治體檢”,推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新的局面。

根據(jù)十一屆市委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的安排,我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。

在巡察任務(wù)方面,巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題。一是圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察河南及開(kāi)封重要講話精神情況;貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠病毒疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行以及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神落實(shí)情況;“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展和鞏固深化情況;執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)中央、省委重大決策部署情況;落實(shí)市委“貫穿一主線一保障,確保兩穩(wěn)定,打好三攻堅(jiān),抓實(shí)五突破”,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,破解民生“八需八難”,推進(jìn)“6+3”專項(xiàng)整治,疫情防控等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況;思想陣地管控及黨員干部理想信念情況;以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題和整治“四風(fēng)”情況,尤其是形式主義和官僚主義問(wèn)題。五是圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;群眾身邊的腐敗問(wèn)題和侵害群眾利益情況;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”和腐敗問(wèn)題。七是加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

在巡察方法方面,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)聽(tīng)取被巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);(二)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;(三)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電等;(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的情況;(五)向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;(七)召開(kāi)座談會(huì);(八)列席被巡察單位的有關(guān)會(huì)議;(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;(十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬部門了解情況;(十一)開(kāi)展專項(xiàng)檢查;(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;(十三)市委批準(zhǔn)的其他方式。

巡察過(guò)程中,我們還將根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用方式方法,廣泛收集意見(jiàn)建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對(duì)待干部群眾所反映的每一個(gè)問(wèn)題、所提的每一條意見(jiàn)和建議,對(duì)反映問(wèn)題的同志我們將嚴(yán)格保密,決不泄露相關(guān)情況,這一點(diǎn)請(qǐng)大家完全放心。巡察期間,我們將按照問(wèn)題線索辦理的有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線索,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,分別移交市紀(jì)委、市委組織部或者司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,向被巡察單位提出處理建議;對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問(wèn)題,由被巡察單位黨組織或當(dāng)事人說(shuō)明情況,存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察單位日常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

同志們,從今天起,對(duì)市教育體育局的巡察工作就正式開(kāi)始了。這是市委交給巡察組和教育體育局的一項(xiàng)共同的政治任務(wù),也是我們共同的政治責(zé)任。市教育體育局黨組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)工作聯(lián)系,鼓勵(lì)和支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)。黨員干部要正確行使好民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況,客觀公正地評(píng)價(jià)干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開(kāi)展工作,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果。市教育體育局黨組要切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問(wèn)題不整改就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要通盤打算、全面整改,并按照相關(guān)規(guī)定公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。

為便于干部群眾反映情況,巡察期間,設(shè)專門值班電話:xxxx,每天受理電話的時(shí)間為:8:30-18:00;接收短信手機(jī):xxxx;郵政信箱:xxxx;電子郵箱:xxxxx。同時(shí)在xx市xxxx酒店設(shè)置“市委巡察組聯(lián)系信箱”,在xx房間設(shè)信訪接待窗口。

同志們,本輪巡察對(duì)我們來(lái)說(shuō),是一次十分寶貴的向教育體育局干部群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程。我們將按照市委要求,謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行巡視巡察工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,也歡迎廣大干部群眾對(duì)我們巡察組全體同志進(jìn)行監(jiān)督。我們相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育體育局黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作做好,為新時(shí)代開(kāi)封更加出彩作出積極貢獻(xiàn)!

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三

同志們:

根據(jù)xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今天起,xx委第一巡察組將進(jìn)駐xx開(kāi)展巡察工作,充分體現(xiàn)了xx對(duì)xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的關(guān)心愛(ài)護(hù),必將對(duì)xx黨組進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任起到重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

首先,我介紹一下參加此次巡察動(dòng)員會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo):xx委巡察辦主任xx同志;xx第一巡察組組長(zhǎng)、xx主任科員xx同志;xx委第一巡察組副組長(zhǎng)xx同志;xx委第一巡察組成員xx同志;xx委第一巡察組成員xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示歡迎!

參加今天動(dòng)員會(huì)的有:xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員,全體干部職工。

今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx第一巡察組組長(zhǎng)xx同志講話;二是請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話;三是xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言;四是由xx作xx黨組工作情況匯報(bào);五是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查;六是會(huì)議小結(jié)。

下面,會(huì)議依次進(jìn)行,首先,請(qǐng)xx委第一巡察組組長(zhǎng)xx同志講話,大家歡迎。

……………………………………………………………………。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)xx委巡察辦主任xx同志講話,大家歡迎。

……………………………………………………………………。

同志們,剛才,xx委巡察組xx組長(zhǎng)深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察工作的內(nèi)容、方式及相關(guān)情況,并提出了明確要求;xx委巡察辦主任xx同志作了講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程:由xx代表xx黨組作巡察表態(tài)發(fā)言。

……………………………………………………………………。

會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程:由xx作xx黨組工作情況匯報(bào)。

……………………………………………………………………。

會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)議程:進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查。請(qǐng)工作人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表和問(wèn)卷調(diào)查表。

……………………………………………………………………。

(發(fā)放完畢后)大家收到測(cè)評(píng)表后,請(qǐng)大家本著對(duì)組織、對(duì)干部、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行填寫,同時(shí),認(rèn)真檢查表格內(nèi)容,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)。最遲不得超過(guò)xx月xx日上交。(同志們,今天動(dòng)員會(huì)的所有議程已全部進(jìn)行完畢。下面,我就如何配合xx委巡察組開(kāi)展好巡察工作提三點(diǎn)意見(jiàn):

一是要高度重視,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。巡察工作是落實(shí)中央巡察工作方針、實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋的必然要求,是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。是對(duì)xx黨組把工作的一次全面體檢,也是對(duì)xx黨組工作的關(guān)心,更是對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的愛(ài)護(hù),有助于我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。全體干部職工要從講大局、講政治的高度來(lái)看待,擺正思想,高度重視此次巡察工作,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx委決策部署和巡察工作要求上來(lái),把接受巡察作為向xx決策部署看齊的過(guò)程,作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善和自我提高的一次重要機(jī)會(huì)。

二是要全力配合,做好服務(wù)保障。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極配合,主動(dòng)而為,主動(dòng)服務(wù),特別是巡察聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要以巡察組工作為重、為先,全力支持配合巡察工作。各股室負(fù)責(zé)人及工作人員都要細(xì)心、耐心、認(rèn)真地做好配合工作,做到匯報(bào)工作“實(shí)”,不回避、不夸大、不隱瞞;巡察組安排的工作要“快”,及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告;要嚴(yán)格遵守巡察組要求的各項(xiàng)工作紀(jì)律,堅(jiān)決服從巡察工作安排,確保巡察工作順利開(kāi)展。

三是要正視問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改。我們要以這次巡察為契機(jī),找出在工作中存在的短板,通過(guò)巡察和自糾,認(rèn)真查擺問(wèn)題,找出自身存在的不足,要敢于正視問(wèn)題,直面不足,并認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題,要虛心接受,做到立行立改,從嚴(yán)從實(shí)整改;對(duì)巡察反饋意見(jiàn),要認(rèn)真研究,制定整改方案,建立整改清單,明確任務(wù)分工,把責(zé)任分到股室、落實(shí)到人,確保問(wèn)題一個(gè)一個(gè)得到落實(shí),一個(gè)一個(gè)得到整改。

會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

巡察組組長(zhǎng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見(jiàn)和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開(kāi)局起步工作。好的開(kāi)始,等于成功的一半。開(kāi)局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開(kāi)展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問(wèn)題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開(kāi)展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推進(jìn)問(wèn)題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問(wèn)題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對(duì)巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來(lái)搞好人員培訓(xùn),針對(duì)巡察對(duì)象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對(duì)層級(jí)多、群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開(kāi)始安排對(duì)市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對(duì)村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問(wèn)題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對(duì)象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問(wèn)題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見(jiàn),從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開(kāi)展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問(wèn)、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問(wèn)題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽(tīng),盯著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問(wèn)題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問(wèn)題。此外,對(duì)縣處級(jí)以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問(wèn)題。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過(guò)程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬問(wèn)題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無(wú)縫對(duì)接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各?jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn),充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見(jiàn)》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來(lái)非但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,還影響工作的開(kāi)展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對(duì)象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級(jí)巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

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