鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)23篇）

方案的成功與否往往取決于我們對(duì)問題的分析與思考。方案的創(chuàng)新和差異化是提高其競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。下面是一些經(jīng)典的方案案例，希望能給大家提供一些借鑒和思考的方向。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇一

xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總?cè)丝?合并后)1799人，458戶，(合并前1317人，334戶)全村擁有耕地4275畝，5個(gè)自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。

二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。

以全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?，不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿，達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大，使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。

2、具體目標(biāo)。

通過扶貧開發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。

三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。

1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。

充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)。

驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā)，十月中旬開始動(dòng)工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇，通過村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(20—40戶)，扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察，嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深)，辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。

2、建立健全各種規(guī)章制度。

鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，和扶貧資金監(jiān)管組織，

鄉(xiāng)由黨委書記任組長，村里有村書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員，組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳，村設(shè)扶貧開發(fā)公開版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。

3、扶貧資金的使用分配額度。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)。

(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元。

(3)科技項(xiàng)目1萬元。

(4)40棟大棚，每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元。

(5)鉆深水井40眼x元=8萬元。

(6)辦電修路11萬元。

累計(jì)資金70萬元。

(項(xiàng)目戶名單附后)。

xxxx人民政府。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二

根據(jù)集團(tuán)公司2011年9月19日下午3：30視頻會(huì)議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，為了保證“兩會(huì)一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：

一、總體要求。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級(jí)責(zé)任”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

二、工作目標(biāo)。

確?！皟蓵?huì)一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對(duì)重大活動(dòng)造成干擾的事件。對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化教育穩(wěn)控，啟動(dòng)教育穩(wěn)控機(jī)制，加強(qiáng)思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時(shí)解決職工訴求，推動(dòng)積案化解。對(duì)重點(diǎn)問題要努力排查化解，堅(jiān)持預(yù)見在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

全礦各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)；嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

三、成立“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：于根旺。

副組長：侯東峰、杜家錦。

成員：武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人。

四、“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。

1、貫徹落實(shí)省、國資委、集團(tuán)公司關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。

2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。

3、聽取信訪工作情況匯報(bào)，分析信訪形勢(shì)，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。

4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。

5、組織、安排對(duì)礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。

礦“兩會(huì)一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的建議和意見，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決定，主動(dòng)解決本部門、的信訪問題。

礦“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議的籌備工作，包括會(huì)議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議材料等；匯報(bào)當(dāng)前信訪工作的情況，提出建議。

2、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議研究確定事項(xiàng)和問題的督辦、落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時(shí)送達(dá)各成員。

4、及時(shí)完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。

五、工作要求。

1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實(shí)到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各部門要認(rèn)真研究，周密部署，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。

2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問題推向上級(jí)。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對(duì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動(dòng)態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團(tuán)結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透，促進(jìn)社會(huì)和諧。

4、加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪事項(xiàng)，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、對(duì)突發(fā)事件及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇三

為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》（xx發(fā)[20xx]13號(hào)）、《****加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（*發(fā)[20xx]2號(hào)）以及《****農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》（*發(fā)[20xx]5號(hào)）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點(diǎn)，美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育13個(gè)左右。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn)；中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村（社區(qū)）委會(huì)牽頭，理事會(huì)負(fù)責(zé)，組織全體村民開展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類陳年垃圾，對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾，能再生利用的實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個(gè)村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場(chǎng)集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

嚴(yán)格檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照隨機(jī)抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰，對(duì)工作開展不利地（連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的）將給予通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對(duì)考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎(jiǎng)，更無資格參與排名獎(jiǎng)。

2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對(duì)考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行排名，設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村（社區(qū)）重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書，原則上一村（社區(qū)）一個(gè)。

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇四

2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制，不斷探索工作新機(jī)制，突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”：即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預(yù)防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導(dǎo)，著力緩解矛盾；抓結(jié)果，著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”：即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強(qiáng)化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問題；變“一時(shí)息事”為徹底解決問題，強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決；變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”，全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是，力爭(zhēng)人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次，不出現(xiàn)影響對(duì)外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

及的有關(guān)單位，共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。

實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息，努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

三、進(jìn)一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來，實(shí)行因案施策，對(duì)癥下藥，公開辦理，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。

甘尼村委會(huì)2012年3月17日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇五

11月14日是“聯(lián)合國糖尿病日”，今年的主題是:健康飲食與糖尿病。為有效爭(zhēng)強(qiáng)群眾對(duì)糖尿病的知識(shí)的'認(rèn)識(shí)，并且要健康飲食合理膳食，我院決定于xx年11月14日開展聯(lián)合國糖尿病日活動(dòng)。安排如下：

1.提高糖尿病的防范知識(shí)，要健康飲食，低糖飲食。

2.宣傳糖尿病的易患因素和早期癥狀，提高群眾對(duì)糖尿病的認(rèn)知能力。

3.提高糖尿病患者自我管理的力度，減少和延緩并發(fā)癥的發(fā)生。

葦河鎮(zhèn)中心路。

x月x日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)30分。

1現(xiàn)場(chǎng)咨詢糖尿病的相關(guān)知識(shí)和健康飲食。

2.電子版橫幅宣傳。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇六

為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。

(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。

(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

(三)精準(zhǔn)分類扶持。

因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。對(duì)貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。

三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。

4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。

(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保2018年底前全部完成。

(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇七

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村幫扶工作成為關(guān)鍵，如何全面提升農(nóng)村扶貧工作水平？下面小編為大家準(zhǔn)備了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案，以供學(xué)習(xí)。

根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào))，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。

二、基本原則

全面調(diào)查，分級(jí)負(fù)責(zé)，民主公開，客觀公正。

三、調(diào)查范圍

全鎮(zhèn)所有行政村提出申請(qǐng)的貧困農(nóng)戶家庭，重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。

四、工作方法和步驟

(一)工作方法

1、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(2010年不變價(jià)，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。

2、規(guī)模：對(duì)10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別，非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。

3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。

(二)工作步驟和時(shí)間安排

第一階段：組織培訓(xùn)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。

召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段：農(nóng)戶申請(qǐng)。

各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳，發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶申請(qǐng)書》。

第三階段：入戶調(diào)查。

對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請(qǐng)戶，篩選出貧困戶初選名單。

第四階段：民主評(píng)議。

各村召開村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。

第五階段：公式公告將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天)，公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。

公示無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。

第六階段：建檔立卡。

各村對(duì)農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作，確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。

各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化，把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。

要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場(chǎng)等行為，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。

要嚴(yán)格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對(duì)外公布、提供或泄露。

(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。

各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。

要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評(píng)，凡是驗(yàn)收不合格的，將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。

并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2014年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體，積極整合人力、財(cái)力、物力，凝聚社會(huì)各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭(zhēng)取力度，精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務(wù)

20xx年，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。

要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn)，集中力量，分類施策，整體推進(jìn)。

重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。

根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。

在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí)，集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。

對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評(píng)比，對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì)，直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會(huì)資源，緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。

加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè)，對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。

5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的.助學(xué)。

通過努力，爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

三、主要措施

1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。

經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度，推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。

資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。

要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度，積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強(qiáng)自我脫貧致富能力。

3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。

使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。

要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu)，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”，全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。

確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。

為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用，嚴(yán)格按照扶貧單位對(duì)扶貧牲畜的管理要求，進(jìn)一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)擬定*******村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案：

一、組織保障

項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。

根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。

二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位

(一)******村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。

預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年x月至x月。

(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)地點(diǎn)：****村州***局對(duì)口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)**頭。

項(xiàng)目總投資：**萬元。

負(fù)責(zé)單位：州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會(huì)共同參與實(shí)施。

(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目：扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)地點(diǎn)：村委會(huì)，培訓(xùn)內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)扶貧戶41人次 。

三、保障措施

加強(qiáng)對(duì)扶貧鐵畜管理工作，建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。

切實(shí)做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使貧困戶真正受益。

一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí)，村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。

鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。

三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對(duì)每頭鐵畜牛戴耳標(biāo)，登記造冊(cè)，嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時(shí)，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé)，提高技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)?；A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。

四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。

鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn)，同時(shí)，組織相關(guān)工作人員對(duì)負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對(duì)扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對(duì)扶貧戶警告、終止合同，收回牲畜、追究責(zé)任和損失，最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施，真正做到扶持一個(gè)戶，見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。

方案一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案

20xx年，全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項(xiàng)制度’)有效銜接”試點(diǎn)工作已全面有序鋪開。

宜章縣被省扶貧辦定為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣，經(jīng)爭(zhēng)取，我鎮(zhèn)香花、高枧兩個(gè)村納入試點(diǎn)村。

為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇八

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。

(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)。

(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目，采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對(duì)貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書)，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！保瑢?duì)全縣開展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20，全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購買服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級(jí)每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭(zhēng)20，自來水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。

(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

五、幫扶方式。

(一)深入開展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶，每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺(tái)作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)，先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈(zèng)1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。

(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì)，搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。

(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì)，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，并要求限期整改。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇九

黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用，怎樣做好黨建工作實(shí)施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

為切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保xx黨建工作在20xx年能抓實(shí)、抓好、抓出成效，使黨建工作成為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，推動(dòng)全鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向小康社會(huì)邁進(jìn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂如下“月考核”實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、認(rèn)真履行上級(jí)對(duì)黨建工作的各項(xiàng)要求，按月推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

2、倒排工期，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3、落實(shí)好“三會(huì)一課”活動(dòng)的開展，切實(shí)抓好黨員教育管理工作。

4、進(jìn)一步規(guī)范辦公陣地建設(shè)，做到制度上墻、資料有記載、歸類檔案管理，保證辦公陣地的整潔，創(chuàng)建村級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、抓好黨員發(fā)展工作，做到年初有計(jì)劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。

6、深入推進(jìn)村級(jí)“四議兩公開“工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開工作，進(jìn)一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

7、統(tǒng)籌推進(jìn)“三關(guān)愛”、工、青、婦等各項(xiàng)工作。

二、方法措施

1、提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳。

首先是村班子要高度認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性。

要做到年初工作有計(jì)劃、季度工作有安排，重大決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。

2、增加投入，注重實(shí)效。

20xx年起，鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于每季度召開黨員大會(huì)。

每季度黨員大會(huì)召開后，憑會(huì)議簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、圖片資料上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦后，黨建辦按季度撥付各總支。

3、強(qiáng)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

各村總支書記是黨建工作的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、抓全盤。

支部班子的團(tuán)結(jié)，有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求，也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。

三、考核辦法

1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。

每月初x號(hào)前，由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號(hào)—x號(hào)中，由考核小組對(duì)各村(居)當(dāng)月的黨建工作開展情況及指定工作開展情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)分，排列名次。

2、考核采用百分制，對(duì)各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。

3、班子不團(tuán)結(jié)，造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實(shí)行一票否決。

4、月考核評(píng)分x分以上的為達(dá)標(biāo)村，x分以下為不達(dá)標(biāo)村。

四、獎(jiǎng)懲

1、達(dá)標(biāo)村中每月評(píng)出前二名，分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元。

2、不達(dá)標(biāo)村的后二名，分別罰款300元、200元。

五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容：

1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。

2、“三會(huì)一課”正常開展，強(qiáng)化流動(dòng)黨員的管理。

每季度開展一次黨員大會(huì)、每月召開支委會(huì)、每月召開黨小組會(huì)議，每季度上一次黨課，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有資料、有圖片，有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報(bào)，每半年有支部培養(yǎng)考察記錄，有登記卡等管理資料。

各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時(shí)開展活動(dòng)。

3、各村根據(jù)各自村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定按月倒排工期推進(jìn)表上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。

黨建辦根據(jù)推進(jìn)表情況每月督查工期推進(jìn)情況。

確保在20xx年中每個(gè)行政村都有一定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。

4、建立困難黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，分困難級(jí)別加強(qiáng)管理。

5、建立“三關(guān)愛”對(duì)象動(dòng)態(tài)管理庫，對(duì)多心級(jí)制定幫扶措施，對(duì)三關(guān)對(duì)象落實(shí)幫扶對(duì)象并開展幫扶活動(dòng)。

6、按照民黨通【20xx】x號(hào)文件精神，建立“五老”隊(duì)伍，充分的揮“六大員”作用，做到有花名冊(cè)、有活動(dòng)記錄、有圖片說明，確保活動(dòng)正常開展。

7、村級(jí)陣地建設(shè)。

規(guī)范上墻制度，歸類檔案管理，辦公環(huán)境整潔。

8、公示公開工作。

有固定的公示公開欄，并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級(jí)“四議兩公開”工作法落實(shí)公示公開工作。

9、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)每月“三簿一志”完成情況。

10、村干部及駐村干部每月考勤考核。

每月底x—x日，村(居)黨總支(支部)書記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。

鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺(tái)帳，對(duì)團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。

黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動(dòng)發(fā)展”的重要內(nèi)容，請(qǐng)各黨總支(支部)務(wù)必高度重視，抓好統(tǒng)籌，抓好落實(shí)。

20xx年，是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是打好“六大硬仗”的攻堅(jiān)之年，是為在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)貫徹中央和省市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的部署，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，在推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭，制定本方案。

一、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)

(一)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)。

支部委員會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取及時(shí)和定期對(duì)黨員進(jìn)行思想分析的方法，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)。

針對(duì)存在的思想問題，及時(shí)做好思想政治工作，使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用，帶頭做好各項(xiàng)工作。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。

按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)?；?、常態(tài)化的部署，與時(shí)代同步伐，持之以恒地開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。

(三)切實(shí)開展“三大”主題活動(dòng)。

組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開展的“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實(shí)”主題教育活動(dòng)(以下簡稱：主題教育活動(dòng))，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平。

使黨員干事有激情、做事有思路、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效，促進(jìn)中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提升，群眾滿意度不斷提高。

(四)切實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

在黨組指導(dǎo)下，按照中央和省市委的部署，組織黨員自覺參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

使黨員始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，做好人民的勤務(wù)員。

(五)認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，將各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)

(一)認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。

繼續(xù)將“三會(huì)一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開的主任辦公會(huì)議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中，按時(shí)召開會(huì)議和上黨課，確保組織生活會(huì)的次數(shù)和質(zhì)量，黨員參會(huì)率達(dá)到xx%以上。

(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開展組織發(fā)展工作。

一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。

二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。

建立入黨積極分子檔案，建檔率達(dá)到100%，入黨前培訓(xùn)率達(dá)到100%。

三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。

認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制，做到手續(xù)齊全，程序嚴(yán)格，發(fā)展黨員合格率達(dá)到100%。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)退休黨員管理。

一是使退休黨員年參加組織生活達(dá)到x次以上。

二是切實(shí)做好思想政治工作。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天，生命不息，奮斗不止。

認(rèn)真做好思想政治工作，使之退休不退色，仍以飽滿的革命熱情，繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。

(四)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙向述評(píng)暨民主評(píng)議黨員工作。

繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等工作結(jié)合起來，制定《20xx年度星級(jí)黨支部評(píng)定表》暨《20xx年度星級(jí)黨員評(píng)定表》。

按期對(duì)黨支部、黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙向述評(píng)暨對(duì)黨員進(jìn)行民議，評(píng)定為十星的黨支部即為先進(jìn)黨支部，評(píng)定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。

黨員參評(píng)率需達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。

(五)完成市直機(jī)關(guān)工委部署的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。

按時(shí)完成收交黨費(fèi)和報(bào)送黨組織、黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表等任務(wù)。

(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作。

按照支部黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定開展黨務(wù)公開工作，主動(dòng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

三、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

(一)扎實(shí)抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。

一是全年進(jìn)行兩次以上黨性黨風(fēng)教育，受教育面達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。

二是組織觀看示范片，努力做到見賢思齊。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題。

二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題。

三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，切實(shí)執(zhí)行“兩集中、兩到位”，不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯，本單位無“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時(shí)間炒股、玩游戲等行為。

(三)協(xié)助單位黨政加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。

堅(jiān)持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場(chǎng)，高度重視市民的來信、來訪，及時(shí)誠懇地進(jìn)行接信、接訪，實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向有關(guān)部門、個(gè)人負(fù)責(zé)地進(jìn)行回復(fù)。

四、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入探索機(jī)關(guān)黨建的長效機(jī)制，并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。

充分發(fā)揮制度管人、管事的作用，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建的新局面。

五、切實(shí)做好群團(tuán)工作

(一)定期研究群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作。

大力推進(jìn)黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。

黨支部每半年研究一次此項(xiàng)工作，并根據(jù)新的情況及時(shí)調(diào)整工作思路，做好指導(dǎo)工作。

(二)指導(dǎo)群團(tuán)組織抓好工作。

一是指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)工作制度;二是指導(dǎo)群團(tuán)組織對(duì)工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團(tuán)組織圍繞中心工作，按照各自章程開展符合各自特點(diǎn)的`工作與文體活動(dòng)，推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)。

六、認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)工作

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。

黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺性。

(二)積極支持本單位的民主黨派成員開展活動(dòng)。

大力支持他們開展學(xué)習(xí)、視察等活動(dòng)。

關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。

并經(jīng)常聽取他們的意見建議，共同搞好本單位三個(gè)文明建設(shè)。

(三)認(rèn)真做好黨外知識(shí)分子和黨外干部工作。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。

(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教工作的方針政策。

切實(shí)做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。

維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一。

二是與邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十

20xx年，全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示，縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點(diǎn)》（縣禁毒委20xx]01號(hào)），全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁吸、禁販、禁種、禁制工作；以禁毒嚴(yán)打整治為主線，著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動(dòng)；以貫徹《禁毒法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

一、工作原則及目標(biāo)要求。

1、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)參與。

2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。

3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。

4、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。

5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。目前，尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以預(yù)防教育為主，采取各種措施鞏固無毒成果，已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點(diǎn)，全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施，最大限度地減少毒品的社會(huì)危害，努力做到：公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門實(shí)行強(qiáng)制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng)，對(duì)種制販毒人員一律追究法律責(zé)任；逐步創(chuàng)建一批“無毒村居”。

二、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高對(duì)各類毒品犯罪活動(dòng)的打擊實(shí)效。

6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事，一項(xiàng)民心工程來抓。全面落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)情報(bào)信息交流與溝通，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及相互支持，為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做好服務(wù)及保障工作。

7、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實(shí)列入主要議事日程，及時(shí)進(jìn)行安排部署，定期聽取匯報(bào)，研究部署本轄區(qū)禁毒工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，要把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)人員，并堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，防止責(zé)任追究機(jī)制流于形式。

8、深入開展破案攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)緝毒情報(bào)工作，完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報(bào)工作體系，重點(diǎn)強(qiáng)化案件經(jīng)營意識(shí)，努力偵破有重大影響的精品案件，萎縮毒品供給市場(chǎng)，最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。

9、認(rèn)真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會(huì)及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，及時(shí)調(diào)整工作布局，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理和整治，指導(dǎo)開展工作。

三、深化宣傳和預(yù)防教育，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。

10、各村組及各單位要大力開展面向全民的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用廣播、黑板報(bào)等大眾媒體，全方位、高密度、多渠道開展禁毒工作的宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動(dòng)，通過標(biāo)語、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式，集中開展大型主題宣傳教育活動(dòng)，掀起宣傳高潮。

11、要繼續(xù)深入開展《禁毒法》宣傳活動(dòng)，采取多種有效形式，大力開展面向全社會(huì)的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。

12、要充分利用社會(huì)資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。以村民小組為依托，廣泛動(dòng)員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng)，擴(kuò)大影響，深化志愿者行動(dòng)。

13、開展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動(dòng)。要通過墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語等宣傳方式宣傳新型毒品，教育青少年澄清對(duì)新型毒品的模糊認(rèn)識(shí)，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒管理工作，著力提高管控能力，依法開展禁吸戒毒工作。

14、強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。提高吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，進(jìn)一步完善報(bào)警系統(tǒng)，并逐步與追逃等系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，不斷完善接處警機(jī)制，規(guī)范接處警行為，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無失控吸毒人員的目標(biāo)。

15、做好對(duì)吸毒人員的社會(huì)幫教工作。落實(shí)對(duì)出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策，促使其融入社會(huì)，鞏固戒毒成效。

五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)，著力提高人民群眾參與度。

16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見》，堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，全民教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合，突出宣傳新型毒品的危害，其中娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達(dá)到100%。

六、以推動(dòng)禁毒工作長遠(yuǎn)發(fā)展為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

17、嚴(yán)格禁毒隊(duì)伍管理，加強(qiáng)20xx年，全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示，縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點(diǎn)》（縣禁毒委20xx]01號(hào)），全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁吸、禁販、禁種、禁制工作；以禁毒嚴(yán)打整治為主線，著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動(dòng)；以貫徹《禁毒法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

一、工作原則及目標(biāo)要求。

1、政府領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)參與。

2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。

3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。

4、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。

5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。目前，尚未遭受毒品侵害的區(qū)域，主要任務(wù)是保凈土，以預(yù)防教育為主，采取各種措施鞏固無毒成果，已染毒地區(qū)，要以禁吸戒毒為重點(diǎn)，全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施，最大限度地減少毒品的社會(huì)危害，努力做到：公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門實(shí)行強(qiáng)制戒毒，禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng)，對(duì)種制販毒人員一律追究法律責(zé)任；逐步創(chuàng)建一批“無毒村居”。

二、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力提高對(duì)各類毒品犯罪活動(dòng)的打擊實(shí)效。

6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事，一項(xiàng)民心工程來抓。全面落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)情報(bào)信息交流與溝通，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及相互支持，為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做好服務(wù)及保障工作。

7、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實(shí)列入主要議事日程，及時(shí)進(jìn)行安排部署，定期聽取匯報(bào)，研究部署本轄區(qū)禁毒工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，要把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)人員，并堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，防止責(zé)任追究機(jī)制流于形式。

8、深入開展破案攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)緝毒情報(bào)工作，完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報(bào)工作體系，重點(diǎn)強(qiáng)化案件經(jīng)營意識(shí)，努力偵破有重大影響的精品案件，萎縮毒品供給市場(chǎng)，最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。

9、認(rèn)真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會(huì)及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，及時(shí)調(diào)整工作布局，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理和整治，指導(dǎo)開展工作。

三、深化宣傳和預(yù)防教育，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。

10、各村組及各單位要大力開展面向全民的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用廣播、黑板報(bào)等大眾媒體，全方位、高密度、多渠道開展禁毒工作的宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動(dòng)，通過標(biāo)語、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式，集中開展大型主題宣傳教育活動(dòng)，掀起宣傳高潮。

11、要繼續(xù)深入開展《禁毒法》宣傳活動(dòng)，采取多種有效形式，大力開展面向全社會(huì)的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。

12、要充分利用社會(huì)資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。以村民小組為依托，廣泛動(dòng)員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng)，擴(kuò)大影響，深化志愿者行動(dòng)。

13、開展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動(dòng)。要通過墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語等宣傳方式宣傳新型毒品，教育青少年澄清對(duì)新型毒品的模糊認(rèn)識(shí)，抵制不良誘惑，養(yǎng)成健康向上的生活方式。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒管理工作，著力提高管控能力，依法開展禁吸戒毒工作。

14、強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。提高吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量，進(jìn)一步完善報(bào)警系統(tǒng)，并逐步與追逃等系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，不斷完善接處警機(jī)制，規(guī)范接處警行為，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無失控吸毒人員的目標(biāo)。

15、做好對(duì)吸毒人員的社會(huì)幫教工作。落實(shí)對(duì)出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策，促使其融入社會(huì)，鞏固戒毒成效。

五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)，著力提高人民群眾參與度。

16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見》，堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，全民教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合，突出宣傳新型毒品的危害，其中娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達(dá)到100%。

六、以推動(dòng)禁毒工作長遠(yuǎn)發(fā)展為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

18、加強(qiáng)組織保障。一是鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)向鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府抓禁毒的主干線作用。二是要建全禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)組織保障。三是要充分運(yùn)用綜合治理考評(píng)、政務(wù)目標(biāo)考評(píng)等手段，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)禁毒工作的督促檢查，全力抓好落實(shí)。四是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作溝通，密切相互配合，努力形成工作合力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十一

《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔20**〕97號(hào))明確，自20**年起，國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”，為開展好全國“扶貧日”活動(dòng)，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、活動(dòng)主題。

減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。

二、活動(dòng)時(shí)間。

20xx年10月17日-10月31日。

三、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)捐助啟動(dòng)儀式。

(二)營造全國“扶貧日”氛圍。

1、懸掛橫幅。(具體見附件)。

2、設(shè)立咨詢臺(tái)。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，17日上午10:00(北京時(shí)間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(tái)(政府路口紅綠燈東西兩側(cè))，開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。

3、專題報(bào)道：由縣委宣傳部牽頭，文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報(bào)道。

4、短信宣傳：縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容，由移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動(dòng)期間發(fā)送手機(jī)短信。

(三)開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。

1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門、各單位及個(gè)人捐款打入裕民縣財(cái)政局國庫集中支付中心，賬號(hào):30206001040010332，開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行，款項(xiàng)用途：裕民縣扶貧辦捐贈(zèng)收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)縣扶貧辦，聯(lián)系人：楊艷麗，固定電話：6522065,移動(dòng)電話：**399733501。

2、組織開展居(村)民“一元捐贈(zèng)、一份愛心”捐贈(zèng)活動(dòng)。(由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))牽頭組織)。

3、開展企業(yè)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。由商經(jīng)委牽頭組織，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財(cái)政局國庫科，賬號(hào)：3007020429026423846，開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處，款項(xiàng)用途：行署扶貧辦捐贈(zèng)收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報(bào)商經(jīng)委，聯(lián)系人：代春紅，固定電話：6522035,移動(dòng)電話：**399733006。

(四)開展到村入戶社會(huì)扶貧活動(dòng)。

各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，結(jié)合裕民縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作，組織動(dòng)員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動(dòng)。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng)，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展第一個(gè)全國“扶貧日”活動(dòng)，不求轟轟烈烈，但求扎扎實(shí)實(shí)，不走過場(chǎng)、不搞形式，注重活動(dòng)實(shí)效。

(二)積極發(fā)動(dòng)，重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個(gè)全國“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。

(三)注重監(jiān)管，公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號(hào)文件精神和地委、行署的具體要求，“扶貧日”活動(dòng)辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦，負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動(dòng)，本次活動(dòng)本著自愿、公開、透明的原則，接納社會(huì)上一切募捐款項(xiàng)，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶，同時(shí)將募捐情況向社會(huì)各界進(jìn)行公布。

(四)深入基層，宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報(bào)道我縣第一個(gè)全國“扶貧日”系列活動(dòng)及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗(yàn)，要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。

(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對(duì)裕民縣全國第一個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，于10月23日前以書面形式報(bào)縣扶貧辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十二

為了貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展全市農(nóng)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生集中整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)的通知》精神。促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化和制度化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

“比、學(xué)、超”的氛圍，激發(fā)各村委會(huì)重視環(huán)境衛(wèi)生工作的熱情，從而加快我區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的進(jìn)程。

為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？荚u(píng)工作的公平、公開、公正有效，成立以下機(jī)構(gòu)：

1

．領(lǐng)導(dǎo)小組。

2

．辦公室：

3

．考評(píng)組：

為確?？荚u(píng)工作的有效性和嚴(yán)肅性，考評(píng)人員必須嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄評(píng)分，做到評(píng)分有依據(jù)、考評(píng)有記錄、整改有登記。

二十四個(gè)居（村）委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

月考評(píng)得分以。

100。

分起點(diǎn)，按本項(xiàng)。

1

2

3

條扣分。

1

．考評(píng)組扣分：

考評(píng)小組每周對(duì)各居（村）委會(huì)轄區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村道路、空地、田園、辦公區(qū)域、公共用地、村民房前屋后等各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次考評(píng)?？荚u(píng)時(shí)考評(píng)人員根據(jù)居（村）委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)工作中存在的問題，按《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《區(qū)村（居）委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn)，分別認(rèn)真地對(duì)居（村）委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)進(jìn)行扣分，并將其平均值作為本周被扣分?jǐn)?shù)，月末再將四周被扣分?jǐn)?shù)的平均值作為當(dāng)月的被扣分?jǐn)?shù)。

2

．巡查結(jié)果扣分：

由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、城管局市容辦、環(huán)衛(wèi)所業(yè)務(wù)督查室等四部門單獨(dú)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居（村）委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查。巡查人員對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題按《區(qū)村（居）委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn)，分別認(rèn)真地對(duì)居（村）委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)進(jìn)行扣分，并拍照記錄，提出整改期限和在微信工作平臺(tái)發(fā)布，如不能按時(shí)達(dá)到整改要求的給予做兩倍扣分處理。三個(gè)部門在巡查中的扣分將單獨(dú)在當(dāng)月考核總得分中直接扣除。

3

．居（村）委會(huì)檢查扣分：

1/8。

值計(jì)入月扣分。

1

．省、市、區(qū)檢查結(jié)果獎(jiǎng)罰分：

凡獲得省級(jí)檢查表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)。

10。

分，凡獲得省級(jí)檢查批評(píng)的每次罰。

10。

分；凡獲得市級(jí)檢查表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)。

5

分，凡獲得市級(jí)檢查批評(píng)的每次罰。

5

分；凡獲得區(qū)級(jí)檢查表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)。

3

分，凡獲得區(qū)級(jí)檢查批評(píng)的每次罰。

3

分。

2

．媒體褒貶獎(jiǎng)罰分：

凡獲得省級(jí)媒體表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)。

10。

分，凡獲得省級(jí)媒體曝光的每次罰。

10。

分；凡獲得市級(jí)媒體表揚(yáng)的每次獎(jiǎng)。

5

分，凡獲得市級(jí)媒體曝光的每次罰。

5

分。

1

．每月考評(píng)工作結(jié)束后，考評(píng)小組將按考評(píng)得分情況進(jìn)行匯總排名，并將在考核中發(fā)現(xiàn)的問題和評(píng)比名次進(jìn)行通報(bào)。

2

．各居（村）委會(huì)、各外包保潔企業(yè)要對(duì)照通報(bào)上涉及的問題及時(shí)排檢整改并鞏固，發(fā)現(xiàn)未整改的處于兩倍扣分并計(jì)入次月的扣分。

參照《市國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制》獎(jiǎng)罰條款，通過考核評(píng)比工作開展獎(jiǎng)優(yōu)罰劣活動(dòng)，促進(jìn)各責(zé)任片區(qū)盡職盡責(zé)，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后退、使我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作保持積極進(jìn)取的動(dòng)力和活力。

考評(píng)小組將每月各居（村）委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)得分進(jìn)行排名，并根據(jù)排名情況對(duì)居（村）委會(huì)和外包保潔企業(yè)做出如下的獎(jiǎng)罰：

1

．對(duì)居（村）委會(huì)及居（村）環(huán)衛(wèi)隊(duì)的獎(jiǎng)罰。

(1)。

凡當(dāng)月沒有被扣分的居（村）委會(huì)，根據(jù)保潔人員的多少，分。

a

類

8000。

元，

b

類

6000。

元，

c

類

4000。

元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

a

類居（村）委會(huì)：凡保潔人員在。

18。

人（含。

18。

300。

元；

b

類居（村）委會(huì)：凡保潔人員在。

人之間的居（村）委會(huì)，書記、主任、分管干部和各居（村）民小組保潔員每人當(dāng)月各獎(jiǎng)勵(lì)。

300。

元；

c

類居（村）委會(huì)：凡保潔人員在。

10。

人（含。

10。

300。

元；

（

2

）凡是每月考評(píng)得分在。

分之間（含。

95。

10%。

；凡是每月考評(píng)得分在。

分之間（含。

90。

20%。

；凡是每月考評(píng)得分在。

90。

100%。

（注：居（村）民小組保潔員月工資。

1500。

元，其中：基本工資。

1000。

元，績效工資。

500。

元）。

（

3

）凡獲得省、市、區(qū)檢查或媒體獎(jiǎng)、罰分的，每半年統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)一次，按每獎(jiǎng)。

1

分獎(jiǎng)。

500。

元、每扣。

1

分扣。

500。

元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（

4

）每月召開一次環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，點(diǎn)評(píng)各居（村）的環(huán)境衛(wèi)生工作情況，并對(duì)優(yōu)劣居（村）作點(diǎn)名表揚(yáng)或批評(píng)。季度考評(píng)結(jié)果將作為綜合考核評(píng)價(jià)居（村）干部的重要依據(jù)。

2

．對(duì)外包保潔企業(yè)的獎(jiǎng)罰。

對(duì)外包保潔企業(yè)的獎(jiǎng)罰以每一個(gè)居（村）委會(huì)為單元進(jìn)行。

（

1

）凡外包保潔企業(yè)當(dāng)月在該居（村）工作未被扣分的，發(fā)放當(dāng)月。

100%。

該居（村）的承包服務(wù)金；

（

2

）凡外包保潔企業(yè)當(dāng)月在該居（村）工作考評(píng)得分在。

100。

分以下的，以。

100。

分為界，每低。

1

分按。

1

個(gè)百分點(diǎn)扣除保潔企業(yè)在該居（村）的服務(wù)保證金，直至扣完全部的該居（村）服務(wù)保證金為止。

（

3

）凡保潔企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上居（村）同時(shí)被扣分的，每低。

1

分，則按被扣分的居（村）數(shù)的百分點(diǎn)扣除這些居（村）服務(wù)保證金之和。

（

4

）凡獲得省、市、區(qū)檢查或媒體獎(jiǎng)、罰分的每半年統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)一次，按每獎(jiǎng)。

1

分獎(jiǎng)。

500。

元、每扣。

1

分扣。

500。

元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1

．對(duì)居（村）委會(huì)的責(zé)任追究。

各居（村）委會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作不重視，沒有嚴(yán)格按網(wǎng)格管理要求對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域巡查管理，致使無法及時(shí)處置環(huán)衛(wèi)突發(fā)性事件、或?qū)Υ嬖趩栴}不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改所造成不良影響的，按情節(jié)輕重、損害后果或影響大小，分為失誤、過錯(cuò)和失職。

（

1

）失誤：有以下三種情形其中之一者可視為失誤：一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)在。

分之間（含。

95。

分）的；二是一季度內(nèi)有一次未按照通報(bào)情況中存在的問題進(jìn)行整改的；三是一季度內(nèi)因環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光一次的或群眾反映強(qiáng)烈一次及時(shí)整改且影響不大的。

凡被評(píng)為失誤的居（村）委會(huì)書記、主任和分管干部，區(qū)政府給予通報(bào)批評(píng)。

（

2

）過錯(cuò)：有以下三種情形其中之一者可視為過錯(cuò)：一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)位于。

分之間（含。

90。

分）的；二是一季度內(nèi)有二次未按照通報(bào)情況中存在問題進(jìn)行整改的；三是一季度內(nèi)因環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光二次的、或群眾反映強(qiáng)烈二次不及時(shí)整改且影響較大的。

凡被評(píng)為過錯(cuò)的居（村）委會(huì)書記、主任和分管干部，個(gè)人不得參評(píng)一年內(nèi)爭(zhēng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，組織部門對(duì)其誡勉談話。

（

3

）失職：有以下三種情形其中之一者可視為失職：一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)低于。

90。

分的；二是一季度內(nèi)有三次以上（含三次）未按通報(bào)情況中存在問題進(jìn)行整改的；三是因環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光三次以上（含三次）或群眾反映強(qiáng)烈三次以上（含三次）不及時(shí)整改，影響惡劣的。

凡被評(píng)為失職的居（村）委會(huì)書記、主任和分管干部，區(qū)委應(yīng)給予停職或降職處理。

2

．對(duì)外包保潔企業(yè)的責(zé)任追究。

（

1

）凡一年中有一季度總月均考評(píng)得分在。

分之間的保潔企業(yè)，城管局有權(quán)一次性扣除。

10%。

全年服務(wù)質(zhì)量保證金；凡一年中有一季度總月均考評(píng)得分在。

分之間的保潔企業(yè)，城管局有權(quán)一次性扣除。

20%。

全年服務(wù)質(zhì)量保證金；凡一年一季度總月均考評(píng)得分低于。

90。

分的保潔企業(yè)，城管局有權(quán)一次性扣除。

50%。

全年服務(wù)質(zhì)量保證金；凡一年有兩季度總月均考評(píng)得分低于。

90。

分的保潔企業(yè)，城管局有權(quán)一次性扣除。

100%。

全年服務(wù)質(zhì)量保證金并取消該保潔企業(yè)次年承包資格。

（

2

）對(duì)于年終總考評(píng)月均得分高于。

95。

分以上的保潔企業(yè)，在后續(xù)的環(huán)衛(wèi)發(fā)包工作中予以優(yōu)先考慮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十三

xx年在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下，在全體人員的共同努力下，計(jì)劃免疫工作取得了一定的成績，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行良好，為了更好地完成此項(xiàng)工作，結(jié)合我院的實(shí)際情況，制定xx年計(jì)劃免疫工作計(jì)劃：

一．繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃宣傳，提高群眾對(duì)免疫規(guī)劃的認(rèn)識(shí)讓群眾主動(dòng)支持，配合我們的工作及主動(dòng)給兒童接種。

二、加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格做好免疫規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)告知詢問接種前的禁忌癥，避免錯(cuò)種、漏針，提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。

三．按上級(jí)要求，完成五苗接種率和四苗覆蓋率，使新生兒在一月內(nèi)建卡、建證，接種率達(dá)到100%，控制相應(yīng)傳染病發(fā)病率為零。

四．加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理，居住3個(gè)月以上建證、建卡，接種疫苗工作，嚴(yán)禁計(jì)免死角出現(xiàn)。

五．加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，要按時(shí)參加防疫部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和例會(huì)。

六．要認(rèn)真做好冷鏈管理，保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證疫苗質(zhì)量。

七．按上級(jí)要求及時(shí)完成計(jì)免的各種報(bào)表，做到及時(shí)準(zhǔn)確。

八．經(jīng)常深入社區(qū)做好宣傳和咨詢工作，定期做好宣傳工作，協(xié)調(diào)好社區(qū)之間的工作關(guān)系，保證計(jì)劃免疫工作的順利進(jìn)行，努力把計(jì)免的各項(xiàng)工作做到科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十四

績效定義為在用心履行社會(huì)職責(zé)的過程中，在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，獲得產(chǎn)出服務(wù))的最大化。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵(lì)和約束機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能，提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平。

(一)堅(jiān)持一致性的原則

在全縣范圍內(nèi)，考核的資料和標(biāo)準(zhǔn)基本一致，考核方法一致。

(二)堅(jiān)持客觀公正、公平透明的原則

客觀地反映衛(wèi)生院的實(shí)際狀況，同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn)，公開考核結(jié)果。

(三)堅(jiān)持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則

透過考核，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理制度，提高基層衛(wèi)生人員工作用心性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。

(一)總體目標(biāo)：

1、建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制，崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會(huì)民主監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成，增強(qiáng)職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽(yù)感。

2、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一部門評(píng)價(jià)向多部門和群眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變，由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變。

3、到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心，為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。

(二)具體目標(biāo)

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)資料和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績效考核指標(biāo)框架，建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級(jí)指標(biāo)的個(gè)人績效考核方案，在此框架內(nèi)選取適宜三級(jí)指標(biāo)，制定一套科學(xué)合理、簡便易行的院內(nèi)個(gè)人績效考核指標(biāo)體系。其中，對(duì)于個(gè)人績效考核方面，強(qiáng)調(diào)按照服務(wù)資料、勞動(dòng)強(qiáng)度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo)，并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標(biāo)進(jìn)行定期和不定期地考核。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念，以核定個(gè)人服務(wù)量。

樂都縣位于青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，354個(gè)行政村;總?cè)丝?8.8萬人，其中農(nóng)村人口23.9萬人。

全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)438個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)，村衛(wèi)生室359個(gè)，民營醫(yī)院4所，非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所，個(gè)體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人，其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張，每千人擁有床位數(shù)0.52張，每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。

(一)成立組織

按方案要求，成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。

(二)制定考核細(xì)則

制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則，明確績效指標(biāo)與考核獎(jiǎng)懲辦法，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標(biāo)，并與年度工作相結(jié)合，嚴(yán)格檢查考核，確保考核結(jié)果的真實(shí)性和可靠性，做到公開透明、公正公平，到達(dá)促進(jìn)工作，提高效能，改善服務(wù)的目的。

(三)培訓(xùn)

為進(jìn)一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)帶給潛力，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，第二領(lǐng)域項(xiàng)目專家，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員，部分衛(wèi)生院職工代表，詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法，征求意見，完善考核方案。

(四)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理

20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法，以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點(diǎn)，用心開展合理用藥干預(yù)、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等，加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制，制定質(zhì)量控制措施，保障醫(yī)療安全，透過內(nèi)部績效管理活動(dòng)的開展，提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)帶給潛力。

(五)開展日常督導(dǎo)

根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實(shí)施方案》的要求和安排，縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)價(jià)專家組，在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，于20xx年11月5—17日分兩個(gè)組，對(duì)我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織安排，每半年進(jìn)行一次考核，考核工作完成后統(tǒng)一評(píng)定績效考核結(jié)果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十五

為建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)部績效考核和分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生工作人員的工作用心性，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。具體如下：

建立以崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作績效為重點(diǎn)，以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機(jī)制，實(shí)行人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤的激勵(lì)分配制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員績效考核和收入分配改革，逐步構(gòu)建合理有序、激勵(lì)有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（五）堅(jiān)持公開、公平、公正考核，注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力，逐步實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。

衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。

（一）工作人員

工作人員考核資料實(shí)行百分制，主要包括公共考核項(xiàng)目和崗位考核項(xiàng)目兩部分，其中公共考核項(xiàng)目35分，崗位考核項(xiàng)目65分。公共考核項(xiàng)目主要考核醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、服務(wù)對(duì)象滿意度等；崗位績效考核結(jié)合醫(yī)、護(hù)、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點(diǎn)和要求，主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。

（一）工作人員績效考核得分計(jì)算。工作人員績效考核要實(shí)行綜合評(píng)價(jià)，在科學(xué)計(jì)算個(gè)人公共考核項(xiàng)目、崗位考核項(xiàng)目得分的基礎(chǔ)上，綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù)，按以下公式計(jì)算工作人員績效考核最終得分：

個(gè)人績效考核得分=（個(gè)人公共考核項(xiàng)目得分+崗位考核項(xiàng)目考核得分）×崗位系數(shù)×滿意度系數(shù)。

崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和工作量等因素，一般為0.8—1.2；滿意度系數(shù)測(cè)評(píng)要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測(cè)評(píng)對(duì)象，一般以日?？己藴y(cè)評(píng)結(jié)果為主。

（一）績效考核等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果與機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接，原則上機(jī)構(gòu)考核達(dá)不到良好及以上等次的，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。

工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，得分90分（含）以上的為優(yōu)秀，75（含）--90分為合格，60（含）--75分為基本合格，60分以下為不合格。原則上，工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當(dāng)年績效考核獲得優(yōu)秀等次的，其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%?？冃Э己私Y(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。

有下列情形之一者，當(dāng)事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次；

1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的；

3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的；

4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請(qǐng)假超過國家規(guī)定天數(shù)的；

5、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

（二）考核結(jié)果使用?？冃Э己私Y(jié)果是機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次，對(duì)考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)、扣減比例由各單位根據(jù)實(shí)際狀況確定。

機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定，由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。

個(gè)人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修培訓(xùn)的重要依據(jù)。績效考核結(jié)果記入工作人員績效考核檔案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實(shí)施績效工資的重要環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜。根據(jù)本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。精心部署，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性和公信力，切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十六

（一）做好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。一是建立健全環(huán)保工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績考核制度。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，確保順利完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。三是明確責(zé)任，分工合作，密切配合，實(shí)現(xiàn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的新突破。

（二）總量控制，確保主要污染物排放在總量指標(biāo)以內(nèi)。一是依法實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度。取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和個(gè)體。二是繼續(xù)落實(shí)好工程減排工作，關(guān)閉高能耗企業(yè)。三是協(xié)助相關(guān)部門做好鎮(zhèn)污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，確保污水處理能夠達(dá)標(biāo)排放。

（三）以人為本，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作，使地表水水質(zhì)達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。二是注重調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性，積極推行綠色消費(fèi)，節(jié)約能源資源。三是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，倡導(dǎo)“資源有限，環(huán)境無價(jià)”理念，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）協(xié)調(diào)多方力量，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的力度。二是加大治理水土流失的工作力度，三是要大力推進(jìn)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，推廣有機(jī)食品、綠色食品，減輕農(nóng)業(yè)面污染源。四是大力開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。

（五）嚴(yán)格依法行政，減少環(huán)境違法行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。二是主動(dòng)為招商引資做好服務(wù)工作。三是認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)保問題，繼續(xù)深入開展保障人民群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十七

一、目標(biāo)任務(wù)。

1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。

4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。

二、工作重點(diǎn)。

(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。

年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)?！笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。

(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。

(三)提高新農(nóng)合保障水平。

繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

(四)改革健康促進(jìn)模式。

1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。

2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。

3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。

4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。

5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。

(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。

2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。

3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。

1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。

2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。

3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。

三、責(zé)任分工。

衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。

四、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?？h區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。

3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。

省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。

為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)。2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

二、主要措施。

1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元，2015年建設(shè)2400個(gè)，2016年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。

從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。

加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。

落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。

2015年至2020年，依托國家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

從2015年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。

從2015年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。

從2015年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。

從2015年起，對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。

從2016年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。

9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。

制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

三、責(zé)任分工。

1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。

3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。

4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。

5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。

6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。

8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。

四、完成時(shí)限。

1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

2.從2016年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。

3.從2016年起，連續(xù)，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。

5.2015年至年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專科建設(shè)，其中2015年20個(gè)貧困縣，2016年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。

6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。

7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。

五、檢查驗(yàn)收。

1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。

2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。

4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。

6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。

8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十八

為確保第34愛國衛(wèi)生月取得實(shí)效，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善場(chǎng)鎮(zhèn)及村(居)環(huán)境和提高人民衛(wèi)生素質(zhì)為主線，全面貫徹重慶市愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展第二十個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》(渝愛衛(wèi)﹝20xx﹞3號(hào))及xx區(qū)愛衛(wèi)會(huì)文件精神，按照“清潔家園、健康奧運(yùn)”的主題要求，繼續(xù)開展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村容貌更加靚麗，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善的目標(biāo)。

圍繞廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、場(chǎng)鎮(zhèn)管理、除害防病、垃圾管理、農(nóng)村衛(wèi)生等方面的綜合治理力度，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

1、充分利用各類宣傳陣地，認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生月主題宣傳各村(居)鄉(xiāng)屬各單位要充分利用宣傳專欄、板報(bào)、標(biāo)語等形式廣泛宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)活動(dòng)。做到兩個(gè)結(jié)合，一是結(jié)合春季滅鼠活動(dòng)及“滅蠅達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)的殺滅病媒生物的知識(shí)宣傳，普及迎奧運(yùn)病媒生物防制知識(shí);二是與貫徹《重慶市愛國衛(wèi)生條例》和配合區(qū)創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)相結(jié)合，促使群眾自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，從而營造人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的良好氛圍。各村(居)要利用人口集中地段和院壩開展愛國衛(wèi)生咨詢活動(dòng)，深入宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，不斷提高人民的衛(wèi)生意識(shí)和參與意識(shí)。

2、廣泛開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治活動(dòng)，喜迎奧運(yùn)盛會(huì)召開要按照區(qū)愛委會(huì)對(duì)創(chuàng)建工作的要求，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，廣泛、深入地發(fā)動(dòng)群眾，在各村(居)普遍開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。要以創(chuàng)建衛(wèi)生村(居)為載體，以環(huán)境治理為重點(diǎn)，深入開展以“清潔家園、健康奧運(yùn)”為主題的農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合治理活動(dòng)，加大改水改廁力度、徹底清除暴露垃圾、清除亂堆亂放、清除散養(yǎng)家禽，切實(shí)改善農(nóng)村居民生活環(huán)境。同時(shí)要因地制宜設(shè)立垃圾處理點(diǎn)，建立健全衛(wèi)生制度，落實(shí)好保潔管理措施，建立長效管理機(jī)制，切實(shí)做好垃圾的收集和處置工作，確保愛國衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。場(chǎng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)、背街小巷等與老百姓生活密切相關(guān)的場(chǎng)所。

各村(居)在全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)人畜飲水的用水管理，強(qiáng)化消毒和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)狀況，鄉(xiāng)食品衛(wèi)生監(jiān)督員要擴(kuò)大對(duì)食品衛(wèi)生檢查覆蓋面，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

3、認(rèn)真做好病媒生物防制工作要按照上級(jí)文件要求，采取多種形式，廣泛宣傳以滅鼠為重點(diǎn)的除害防病知識(shí)，提高群眾除害防病意識(shí)。同時(shí)，要采取綜合防制措施，以環(huán)境綜合整治為主，藥物消殺為輔，堅(jiān)持科學(xué)除害，在進(jìn)一步完善四害防制措施，徹底清除四害孳生場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，組織群眾開展統(tǒng)一的突擊滅鼠和消殺蚊蠅、蟑螂活動(dòng)，切實(shí)降低鼠害密度，消滅露頭蚊蠅。對(duì)重點(diǎn)部位要進(jìn)行重點(diǎn)防制，使以滅鼠為重點(diǎn)的病媒生物防制工作取得實(shí)效。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日—11日)各村(居)、單位要通過多種形式認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的參與積極性。

2、全民動(dòng)手、集中實(shí)施階段(4月8日—30日)各村(居)、單位要按照職責(zé)分工和“單位負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，周密計(jì)劃，科學(xué)安排，加強(qiáng)協(xié)作，精心組織，有計(jì)劃、有步驟地開展好各項(xiàng)工作。其中4月25日(星期五)為全區(qū)集中突擊整治日。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村(居)、單位、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，要把著眼點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，通過深入細(xì)致的工作，確保愛國衛(wèi)生工作健康發(fā)展、愛國衛(wèi)生月活動(dòng)扎實(shí)有效。

2、強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的督促檢查，對(duì)好的典型要通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)組織不到位，措施不到位，效果不理想的單位，要通報(bào)批評(píng)，確保愛國衛(wèi)生月活動(dòng)取得良好效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十九

堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性，堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)，堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及對(duì)其工作人員的兩級(jí)考核體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效工資、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，衛(wèi)生院對(duì)職工的考核與職工收入待遇掛鉤的原則。

見《20xx年萬年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核主要指標(biāo)及評(píng)分表》

（一）、考核程序

1、制定考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則。

2、按照考核標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)生局組織，有關(guān)部門參與，每年進(jìn)行兩次集中考核（7月份、12月份各一次），總成績分別占40%和60%。對(duì)考核結(jié)果有異議的，可提出復(fù)核申請(qǐng)，由縣考核部門組織復(fù)核。考核結(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生局，抄送縣財(cái)政局。

（二）考核方式

1、查閱資料。包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、檔案資料、疫情（網(wǎng)絡(luò)）報(bào)告、疫苗接種率考核結(jié)果（由縣cdc帶給）、處方、病歷、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、各種登記等相關(guān)資料。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調(diào)查。走訪必須數(shù)量的群眾與服務(wù)對(duì)象核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性。

4、發(fā)放調(diào)查表，進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。

5、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會(huì)征求意見。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）的考核實(shí)行千分制，考核結(jié)果分為兩個(gè)等次，800分以上為合格，800分以下為不合格。單項(xiàng)分到達(dá)該項(xiàng)分值的80%為單項(xiàng)合格。

（一）30%的績效工資用于考核經(jīng)費(fèi)與考核結(jié)果掛鉤。其中：

1、衛(wèi)生院：公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%；國家基本藥物制度與醫(yī)療保障（新農(nóng)合）10%；基本醫(yī)療及其它工作10%。

2、防保所：基本公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%；疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督10%；婦幼保健10%。

（二）所有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）的考核結(jié)果掛鉤。其中60%用于工作數(shù)量，40%用于工作質(zhì)量。

（三）對(duì)考核結(jié)果合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）按規(guī)定撥付績效工資總額。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所考核結(jié)果總得分不合格的單位扣發(fā)全院（所）績效工資；單項(xiàng)不合格的扣發(fā)該項(xiàng)目所占比例的全院（所）績效工資。

同時(shí)對(duì)總得分不合格的單位，第一年通報(bào)批評(píng)，限期整改，連續(xù)二年不合格的單位由局長與院（所）長進(jìn)行戒免談話，連續(xù)三年考核位列全縣最后1—2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去院長職務(wù)。

（四）考核結(jié)果位列全縣前三位的衛(wèi)生院院長為20xx年度優(yōu)秀衛(wèi)生院院長，衛(wèi)生院為績效考核先進(jìn)單位，同時(shí)根據(jù)狀況設(shè)立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農(nóng)合管理”、“醫(yī)政醫(yī)教”、“疾病控制”、“衛(wèi)生監(jiān)督與鄉(xiāng)醫(yī)管理”、“婦幼保健”、“財(cái)務(wù)管理”、“基本公共衛(wèi)生”、“衛(wèi)生服務(wù)潛力建設(shè)”、“健康教育與信息報(bào)送”單項(xiàng)工作先進(jìn)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二十

根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》和《湖北省衛(wèi)生廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于湖北省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》(鄂衛(wèi)發(fā)[20xx]67號(hào))》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，為確保計(jì)劃免疫工作順利開展，特制訂本方案。

一、主要目標(biāo)。

通過免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，為0-6歲適齡兒童和重點(diǎn)人群提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和我鄉(xiāng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù)，有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)傳染病，保護(hù)兒童身體健康。

二、實(shí)施辦法。

1、服務(wù)對(duì)象。

轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點(diǎn)人群。

2、服務(wù)內(nèi)容。

(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0～6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。

強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。

(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、廣播通知等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。在交通不便的地區(qū)，可采取入戶巡回的方式進(jìn)行預(yù)防接種。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū)，可設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)，適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時(shí)間等，提供便利的接種服務(wù)。

(四)接種前的工作。接種工作人員在對(duì)兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、薄)，核對(duì)受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對(duì)象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，可采用書面或(和)口頭告知的形式，并如實(shí)記錄告知和詢問的情況。

(五)接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對(duì)無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。

(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人，受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。

(七)處理、報(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。

3、服務(wù)流程。

三、具體要求。

(一)接種單位要求。接種單位必須為區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的預(yù)防接種單位，并具備有《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進(jìn)行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。

(二)接種人員要求。承擔(dān)預(yù)防接種的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格，并經(jīng)過縣級(jí)或以上衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后持證方可上崗。

(三)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種對(duì)象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要積極通過村委、公安部門等多種渠道，采取各種辦法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)未建卡建證的兒童。

(四)接種服務(wù)。至少每半年對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。合理安排接種門診日。

四、考核指標(biāo)。

(1)建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。

(2)某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗年度實(shí)際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。

(3)產(chǎn)后訪視率=轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)的接受過1次及1次以上產(chǎn)后訪視的.產(chǎn)婦人數(shù)/該地該時(shí)間段活產(chǎn)數(shù)×100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二十一

1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

2、崇尚科學(xué)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)合作，勇于奉獻(xiàn)，自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會(huì)義務(wù)和職責(zé)。

3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范，合理檢查，合理用藥，科學(xué)施治。

4、恪守職業(yè)道德，一視同仁，全心全意為患者服務(wù)。

5、禮貌行醫(yī)，不以職業(yè)牟利，不向患者索要饋贈(zèng)，不開搭車藥，搭車檢查，拒收“紅包”，自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。

6、注重醫(yī)患溝通，保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán)，關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。

7、遵紀(jì)守法，遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別，客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書，依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明，依法開展診療活動(dòng)。

8、勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。

9、履行職責(zé)，隨時(shí)理解應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。

10、履行社會(huì)義務(wù)，用心參與社會(huì)公益活動(dòng)，宣傳和普及衛(wèi)生保健知識(shí)。

(二)行為守則

1、在醫(yī)療場(chǎng)所或診療活動(dòng)中應(yīng)著裝工作裝，佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。

2、儀表端莊，衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā)，不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹，不留長指甲，著裝忌薄、露、透。

3、提倡講普通話，語言溫和、清晰、親切、通俗，使用尊稱。

4、使用禮貌用語。

5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動(dòng)，不大聲喧嘩、聚眾聊天，不在醫(yī)療場(chǎng)所及公共場(chǎng)所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動(dòng)。

6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然，親切耐心，舉止優(yōu)雅。

7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷，注意保護(hù)患者保密，檢查前、后規(guī)范洗手，冬天要先暖手后檢查。

8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。

9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書，不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。

10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療，需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意，并簽署知情同意書。

11、在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí)，醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告，同時(shí)依法按程序處理，并向患者耐心解釋說明，防止矛盾激化。

12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置，廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi)，敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識(shí)。

二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8：30分，12點(diǎn)下班，下午2：30分上班，4：30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到，每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班，經(jīng)科主任同意。院委會(huì)成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗，按休班處理，如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。

三、值班期間禁止搞娛樂活動(dòng)，如：打撲克牌、玩麻將，如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活，如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭(zhēng)吵，聽從勸解者不追究，若不聽勸阻，逐步升級(jí)有院內(nèi)外人員參與者，不問誰是誰非，雙方一律停班，凡在院內(nèi)打架斗毆，鬧事的，扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對(duì)不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府，區(qū)衛(wèi)生局處理，后果自負(fù)。

四、收款室為臨床科室收款的合法科室，發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，衛(wèi)生局紀(jì)委處理，嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款，收款后開發(fā)票，項(xiàng)目務(wù)必填全填清，杜絕開假票，誰違反規(guī)定，所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對(duì)帳，一日一清。

五、衛(wèi)生制度

1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚，做到勤打掃、勤整理，持續(xù)室內(nèi)外清潔。

2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生，做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰，室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。

3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度，衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科，并職責(zé)到人，各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。

4、每周一或周六，院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查，當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底，扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%，扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。

六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放，持續(xù)清潔，同類藥品先進(jìn)的先賣，近期失效的及時(shí)登記，報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)告院長辦。藥庫微機(jī)化管理，不定期抽查藥品，發(fā)現(xiàn)藥品短缺，扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。

七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行院長財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長簽字即可報(bào)銷，無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則，扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。

八、婚假15天(包括六天休班)，喪假半月，產(chǎn)假六個(gè)月，其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對(duì)方賠償?shù)模莅嗥陂g一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確為病假，工資照發(fā)，無獎(jiǎng)金、無點(diǎn)名費(fèi)，病假工資為區(qū)財(cái)政每月對(duì)每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假，開假病歷者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，除停發(fā)工資，并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資，每月總工資除26天，休幾天扣除幾天。

九、每月28號(hào)前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定，否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。

十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故，科室承擔(dān)30%，其余職工承擔(dān)30%，醫(yī)院承擔(dān)40%，如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān)，醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。

十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員，每月450元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》（中發(fā)〔xx〕6號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔xx〕182號(hào)）以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號(hào)）等文件精神，制定本意見。

本意見所稱績效考核，是指衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法，推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（一）堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村居民的健康水平。

（二）堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，考核過程民主公開，確?？己私Y(jié)果的公平、公正。

（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策，促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合，將定性與定量考核相結(jié)合。

（五）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià)，其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)（附件）。其中，對(duì)于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo)，按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核；對(duì)于國家尚未明確階段性目標(biāo)的，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市）的指標(biāo)值；對(duì)于以省（區(qū)、市）為單位難以確定的指標(biāo)值，則由縣（市、區(qū)）確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異，對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。

（一）成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級(jí)考核小組，負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托，負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。

（二）制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案，并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。

（三）建立考核專家?guī)臁８鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè)，聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核，要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院）、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。

（四）考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核，原則上每年一次。考核以千分制進(jìn)行量化，一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績效分值，其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。

（五）公示與復(fù)核?？己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的，可由縣級(jí)或地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的，可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

（六）結(jié)果上報(bào)與反饋?？h級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總，逐級(jí)報(bào)至地（市）、省級(jí)衛(wèi)生行政部門，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。

績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)考核不合格的，要按照規(guī)定進(jìn)行扣減，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果，定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義，加強(qiáng)對(duì)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實(shí)施辦法，并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；負(fù)責(zé)組織對(duì)地（市）級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn)，保障績效考核工作的順利開展?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制，保障績效考核工作的公開、民主。省、地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查，保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二十三

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性，更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，特制定本實(shí)施意見。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能，不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評(píng)價(jià)考核、注重社會(huì)效益的原則。具體目標(biāo)是：

(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制，崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。

(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心，到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的，為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制，做到收支平衡，略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。

(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率，總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例，衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例，衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例，預(yù)防保健人員比例，帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用，設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄，設(shè)備完好率，專人使用等管護(hù)制度。

(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理，納入國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率，結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率，居民戶加碘鹽覆蓋率，重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制，法定傳染病報(bào)告率，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率，生殖保健知識(shí)普及率等。

(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組，健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查，制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況，醫(yī)療文書書寫合格率，醫(yī)療安全性，出入院診斷貼合率，影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率，帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例，護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作，醫(yī)用垃圾處理合格率?？股厥褂煤侠砺?，激素控制率，藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比，門診處方平均費(fèi)用，住院平均費(fèi)用等。

(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付，做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào)，資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。

(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率，即：

1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置：原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。

2、行政統(tǒng)一管理：對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé)，實(shí)行綜合目標(biāo)考核，建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡、高效的原則，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗，并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局，診療條件，醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理，并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。

4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理：對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì)，對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。

5、藥品統(tǒng)一管理：村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。

(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范，標(biāo)識(shí)明顯，院容院貌干凈整潔，無污水，無痰跡，無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，服務(wù)態(tài)度和藹，職責(zé)心強(qiáng)。

(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話，定期召開病員及群眾座談會(huì)，開展問卷調(diào)查，有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。

全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)分表》(附件1)。

(一)考核程序?？h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門，理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案，自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。

(二)考核方法。

1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。

3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶，并進(jìn)行問卷調(diào)查。

4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。

5、計(jì)算績效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計(jì)算績效值。

(三)考核時(shí)間?？h(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次，時(shí)間為次年1月份。

考核結(jié)果分為四個(gè)等次：績效分值90分以上的為優(yōu)秀，89—75分為良好，74—60分為合格，小于60分為不合格?？己藘?yōu)秀比例不超過20%。縣(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者，可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請(qǐng)，地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請(qǐng)后，于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門，縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。

縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務(wù)?？己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。

自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。

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