一個好的計劃需要具備明確的目標(biāo)、合理的時間安排、科學(xué)的方法和靈活的調(diào)整能力。計劃的制定要具備可行性和可操作性，不要過于理想化。在下面的范文中，你可以看到計劃的具體步驟和實(shí)施措施。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇一
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神，有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險，結(jié)合實(shí)際情況，制定本工作方案。
（一）依法依規(guī)原則。
嚴(yán)格遵照中共中央國務(wù)院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關(guān)文件要求，依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險。
（二）分級負(fù)責(zé)原則。
成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負(fù)責(zé)”的原則，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)本級具體工作；金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本園區(qū)具體工作。
（三）平等協(xié)商原則。
在政府與社會資本方談判中，遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。
（四）分類施策原則。
針對政府和社會資本合作（ppp）及政府購買服務(wù)項目等涉及財政責(zé)任的重大債務(wù)問題進(jìn)行分類，逐項整改。優(yōu)先解決財預(yù)〔20xx〕50號、財預(yù)〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險。
（五）穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進(jìn)行突擊整改，防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”，如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。
逐年穩(wěn)妥消化存量，依法嚴(yán)格控制增量，確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù)，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
（一）妥善化解存量。
1、鎖定存量債務(wù)。
區(qū)發(fā)改局牽頭，對照政府年度投資計劃，逐項清理核實(shí)存量在建政府投資項目和資金落實(shí)情況。
區(qū)審計局牽頭，按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑，逐筆清理存量政府債務(wù)情況，分類鎖定政府與平臺公司的債務(wù)。
2、分類籌措資金。
區(qū)財政局牽頭，將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算，并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急專項；指導(dǎo)平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù)；按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價值、變現(xiàn)時序等口徑和要求，逐項清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況，制定資產(chǎn)盤活和處置方案。
3、繼續(xù)完成整改。
區(qū)財政局牽頭，按照《財政部發(fā)展改革委司法部人民銀行銀監(jiān)會證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》（財預(yù)〔20xx〕50號）、《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財預(yù)〔20xx〕87號）要求，繼續(xù)整改違法擔(dān)保，糾正政府投資基金以及政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為，確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。
4、做好配套安排。
區(qū)法制辦牽頭，進(jìn)一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力，切實(shí)防止在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
區(qū)金融辦牽頭，協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)確保必要的在建項目可持續(xù)融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈，防范在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。
（二）嚴(yán)格控制增量。
區(qū)發(fā)改局牽頭，制定政府投資項目負(fù)面清單，科學(xué)論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實(shí)資金來源或難以實(shí)現(xiàn)資金平衡的項目，不得批準(zhǔn)立項和開工建設(shè)。
區(qū)財政局牽頭，強(qiáng)化新建ppp項目的“兩評”論證；強(qiáng)化政府投資項目施工圖預(yù)算（招標(biāo)上限值）、工程變更、結(jié)算和決算的審核，積極介入政府投資項目初步設(shè)計概算編制審查。
區(qū)金融辦牽頭，指導(dǎo)平臺公司依法依規(guī)開展項目融資。
（三）規(guī)范平臺發(fā)展。
區(qū)委辦牽頭，進(jìn)一步厘清政府與平臺公司的邊界，嚴(yán)格控制新設(shè)平臺公司，加快整合現(xiàn)有平臺公司，推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。
（四）強(qiáng)化考核問責(zé)。
區(qū)審計局牽頭，對政府債務(wù)進(jìn)行年度審計，查處違法違規(guī)融資舉債行為。
區(qū)績效辦牽頭，將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作落實(shí)情況，納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。
區(qū)委督查室牽頭，督促審計查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改，并商請有關(guān)部門，對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（一）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)，定期召開各責(zé)任部門（單位）工作調(diào)度會，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。
（二）區(qū)直各責(zé)任部門（單位）、平臺要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，抽調(diào)精干力量，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實(shí)做好本部門（單位）防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實(shí)際，制定具體的`工作方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇二
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債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇三
嚴(yán)格尊照、省委省、財政部、省財政廳等有關(guān)文件要求,依法依規(guī)處置性債務(wù)風(fēng)險.
（二）分級負(fù)責(zé)原則。
成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解債務(wù)風(fēng)險工作靈導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)防控化解債務(wù)風(fēng)險工作.按照_誰舉債、誰償還、誰負(fù)責(zé)_的原則,區(qū)靈導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)本級具體工作;金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)靈導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本園區(qū)具體工作.
（三）平等商榷原則。
在與社會貲本方譚判中,遵循平等商榷、長期合作、公開透名的原則.
（四）分類施策原則。
針對和社會貲本合作（ppp）及購買服務(wù)項目等涉及財政責(zé)任的重大債務(wù)問題進(jìn)行分類,逐項整改.優(yōu)先解決財預(yù)〔20xx〕50號、財預(yù)〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險.
（五）穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進(jìn)行突擊整改,防止出現(xiàn)_處置風(fēng)險的風(fēng)險_,如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等.
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇四
受新冠肺炎病情影響，當(dāng)前非法集資形勢更趨復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定因素增多，風(fēng)險突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)。為全面貫徹落實(shí)_、_關(guān)于防控非法集資抓小抓早等指示和省、市關(guān)于防范化解金融風(fēng)險批示精神，結(jié)合我縣實(shí)際，有針對性的全面開展涉非涉穩(wěn)風(fēng)險專項排查活動，并制定本方案。
為了切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定，提前謀劃，打早打小，嚴(yán)防涉非涉穩(wěn)與涉疫情風(fēng)險疊加共振，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，通過全面覆蓋、突出重點(diǎn)、深入排查，穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險隱患。
（二）重點(diǎn)區(qū)域。商務(wù)樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚焦區(qū)；超市、景區(qū)、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等人員密集區(qū)；車站、公共交通工具、電梯間等常見的戶外廣告投放區(qū)。
（三）重點(diǎn)群體。老年人、拆遷戶等群體，以及信訪多發(fā)的重大案件中“維權(quán)”活躍的重點(diǎn)人群。
（一）線上線下排查。通過“贛金鷹眼”監(jiān)測預(yù)警平臺，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的日常監(jiān)管，對平臺提示和群眾舉報的風(fēng)險線索立即組織開展核查，并及時反饋核查情況。
（二）掃樓清街排查。組織市場監(jiān)管、金融、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門，深入商業(yè)樓宇、沿街店鋪等商業(yè)聚焦區(qū)域開展掃樓清街，針對名稱或經(jīng)營范圍中含有“金融”“投資”“資產(chǎn)管理”“資本管理”“財富管理”等字樣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，對頻繁變更注冊地址和高管信息，短期內(nèi)大量鋪設(shè)分支機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)關(guān)注對象；對超范圍經(jīng)營、無證照、無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，注冊地與經(jīng)營地不一致等機(jī)構(gòu)重點(diǎn)核查并依法處置。
（三）行業(yè)企業(yè)排查?？h工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會對縣域內(nèi)行業(yè)企業(yè)開展一次性全面排查，對重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)要加大排查力度，摸清企業(yè)資金來源合法性等情況，并同步宣傳防范非法集資政策法規(guī)，推動行業(yè)健康發(fā)展。
（四）資金異動排查。縣人行、南城銀監(jiān)辦要依托反_資金交易監(jiān)測和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非法集資監(jiān)測機(jī)制，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大異動資金監(jiān)測力度，及時向縣處非辦通報風(fēng)險線索并研判處置。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇五
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號)要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和化解工作，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化、法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
(一)建立工作機(jī)制。
由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會商縣域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”?？h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實(shí)施時間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴(yán)重程度給予通報批評或提請縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇六
去年入冬以來，全國各地火災(zāi)事故高發(fā)，特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā)，為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作，經(jīng)鎮(zhèn)*研究，決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?，F(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：
一、集中排查時間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)。
1、工廠企業(yè)（含廠房、倉庫）。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象；水源、車道是否符合消防安全要求；消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求；生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位，不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋。
（2）出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線，電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
（3）出租房屋的灶間（廚房）內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
（4）出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品，嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
（5）出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防安全責(zé)任和義務(wù)，并在各自義務(wù)范圍內(nèi)，采取有效措施，及時消除火災(zāi)隱患。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇七
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險初步排查情況，在國有資產(chǎn)管理部門和財政部門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防范制定以下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
（一）建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會商跨區(qū)域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作列入本級促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計劃，縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險相關(guān)情況。縣區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財政局，市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況，重大問題及時報送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風(fēng)險聯(lián)席會議辦公室。
聯(lián)系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，理性投資，回歸主業(yè)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民企緩解流動性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭，市工信局、財政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強(qiáng)化債委會機(jī)制的指導(dǎo)作用，推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會商，開展聯(lián)合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，每季度更新債委會信息，動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭，市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排，對市屬財信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股，設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu)，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(市財政局牽頭，市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實(shí)施時間初定為2年（20xx-20xx年），之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合，強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊任務(wù)重，涉及企業(yè)多工作量大，處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣，各級各部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作，確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查和通報，通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù)，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴(yán)重程度給予通報批評或提請市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇八
拉閘限電近期備受關(guān)注，雖然南北地區(qū)的原因有所差異，但歸根到底均可歸于供需失衡這一因素，南方地區(qū)的能耗雙控、北方地區(qū)的供給約束、冷冬季節(jié)即將到來以及全球經(jīng)濟(jì)供需失衡導(dǎo)致能源問題、大宗商品價格問題很難成為一個短期現(xiàn)象，導(dǎo)致市場化供電供暖不足，因此政策層面的支持是必要的，且是急迫的。
為此，2021年10月8日的^v^常務(wù)會議便明確保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六保”的重要內(nèi)容，要壓實(shí)各方能源保供和安全生產(chǎn)責(zé)任、各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、糾正有的地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運(yùn)動式”減碳、主要產(chǎn)煤省和重點(diǎn)煤企要按要求落實(shí)增產(chǎn)增供任務(wù)、中央發(fā)電企業(yè)要保障所屬火電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。具體如下：
（1）堅持民生優(yōu)先，確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電，適時組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。
（2）推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，加快已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)停產(chǎn)整改的煤礦依法依規(guī)整改、盡早恢復(fù)生產(chǎn)。交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先保障煤炭運(yùn)輸，確保生產(chǎn)的煤炭及時運(yùn)到需要的地方。
（3）針對煤電企業(yè)困難，實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。
（4）有序推動燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%，并做好分類調(diào)節(jié)，對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。
（5）加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)。積極推進(jìn)煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設(shè)。
（6）堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。完善地方能耗雙控機(jī)制，推動新增可再生能源消費(fèi)在一定時間內(nèi)不納入能源消費(fèi)總量。推動重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造，在主要耗煤行業(yè)大力推進(jìn)煤炭節(jié)約利用。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇九
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照^v^、^v^有關(guān)決策部署，落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，著力提升尾礦庫安全風(fēng)險管控能力，有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
（一）工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，落實(shí)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險各項工作任務(wù)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制，推動工作有序開展。
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。按照安全風(fēng)險大小程度，區(qū)分輕重緩急，以尾礦庫“頭頂庫”（初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫）為重點(diǎn)，合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計劃，穩(wěn)步推進(jìn)。
因地制宜、綜合施策。堅持實(shí)事求是，根據(jù)地方特點(diǎn)，采取適合本地實(shí)際的工作路徑推進(jìn)工作；堅持“一庫一策”，針對每座尾礦庫安全風(fēng)險狀況，研究確定有針對性的安全風(fēng)險管控措施。
（二）工作目標(biāo)。
自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實(shí)；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案編制，安全風(fēng)險管控措施全面落實(shí)；尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制基本形成；堅決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
（一）健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系。
1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實(shí)行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作第一責(zé)任人，班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，由所在地縣級人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險管控主體責(zé)任。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險分級監(jiān)管機(jī)制，明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責(zé)任主體。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人，對防范化解安全風(fēng)險工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，按職責(zé)分工對防范化解安全風(fēng)險工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
（二）強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十
（1）2021年以來銀^v^新批籌了4家理財公司、2家私行專營機(jī)構(gòu)與4家資金專營機(jī)構(gòu)。這4家理財公司分別為渤銀理財（渤海銀行）、恒豐理財（恒豐理財）、施羅德交銀理財（合資）、高盛工銀理財（合資）。目前理財公司已獲批籌建28家（含4家合資），具體包括全部國有6大行、11家股份行（僅剩浙商銀行）、6家城商行和1家農(nóng)商行。
第三，1家貴金屬及大宗商品業(yè)務(wù)部（位于上海）為建行籌建。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十一
考慮到窗口期越來越窄，以及在進(jìn)一步提高直接融資占比、防范化解地方債務(wù)風(fēng)險、強(qiáng)化信貸引導(dǎo)、提升政策傳導(dǎo)的有效性等背景下，可以預(yù)期的是下半年監(jiān)管政策的引導(dǎo)性會有所增強(qiáng)，從這個角度來看下半年及以后的幾年監(jiān)管環(huán)境可能都不會樂觀，特別是對中小銀行而言。這種引導(dǎo)性將主要體現(xiàn)在：
1、配合正處于修訂中的《商業(yè)銀行法》，限制地方性銀行的異地業(yè)務(wù)。
2、配合提升直接融資占比，繼續(xù)限制非標(biāo)融資和名不符實(shí)的金融產(chǎn)品（如偽私募等）。
3、為推動信貸向普惠金融、科創(chuàng)金融、綠色金融、鄉(xiāng)村金融等領(lǐng)域流動，政策層面對金融機(jī)構(gòu)的考核與評價力度會加強(qiáng)，并通過限制其對地產(chǎn)、城投等領(lǐng)域的信貸投放來間接實(shí)現(xiàn)。
4、為推動利率與匯率市場化改革，需要對貨基類產(chǎn)品、現(xiàn)金管理類產(chǎn)品以及不規(guī)范的存貸款產(chǎn)品乾地約束，避免弱化市場化改革的效能。
5、對區(qū)域股權(quán)交易所與地方金交所的整頓還會持續(xù)。政策層面對區(qū)域性股權(quán)市場的要求是其不得為所在省級行政區(qū)域外的企業(yè)私募證券或股權(quán)的融資、轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)。雖然上半年已經(jīng)過去，但目前來看清理整頓工作應(yīng)該還沒有完全結(jié)束，截止時間延至今年底應(yīng)該是比較確定的，這意味著下半年的金交所業(yè)務(wù)也將受到嚴(yán)格約束，繼續(xù)處于清理整頓中，且要求會清理完畢，后續(xù)恢復(fù)到以前的可能性基本為0，金交所業(yè)務(wù)需要審慎，此時將很難再根據(jù)各金交所的背景來差別對待。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十二
張家口市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī)，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維深化改革。
一段時間以來，社會上對^v^的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識，在^v^的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，^v^是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，開展^v^的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識到^v^是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，^v^的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機(jī)的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會消失，而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng)，不會消弱。目前，我市^v^履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn)，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予^v^出資人的職責(zé)，^v^承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。^v^和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，^v^主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對重大事項進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級^v^對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市^v^目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標(biāo)明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時提出：“事在人為;思路決定出路;找米下鍋，主動工作;只有主動工作，才能贏得工作主動”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動，對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關(guān)門走人，就是變民營的片面思想，針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實(shí)際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對1994年以來，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。
上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點(diǎn)工作來抓，對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并把這項工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋，強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)，完成任務(wù)。三是到市^v^、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的，資產(chǎn)總額2194747萬元，占，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額(572443萬元)的倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出^v^的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出^v^的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。
圍繞^v^的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省^v^的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在^v^的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給^v^”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和^v^訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請^v^參加，相聚在一起，談工作、展望未來;憶過去，共敘友誼，為^v^的服務(wù)提供了平臺，為^v^的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流細(xì)化工作。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十三
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作方案》要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和化解工作，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求，按照市場化、法治化原則，堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。
(一)建立工作機(jī)制。
由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作，會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會商縣域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)?？h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作。
(三)分類處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助，對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系，及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會組織，監(jiān)管推動，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況；“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡單停貸、斷貸；組織銀團(tuán)貸款支持有市場前景的`企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè)；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴(yán)格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)，規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實(shí)施時間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜，排查化解工作時間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時溝通，有效協(xié)作，堅持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實(shí)做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進(jìn)行督查，對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴(yán)重程度給予通報批評或提請縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十四
xx年，市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，始終堅持以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。在認(rèn)真履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能，不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，扎實(shí)開展深化國企改革，著力推進(jìn)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，積極支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面，攻堅克難、扎實(shí)苦干，著力提高國資監(jiān)管工作水平上臺階。xx年，授權(quán)監(jiān)管企業(yè)各項經(jīng)營指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了不同程度的穩(wěn)定增長。
一、xx年工作完成情況。
（一）授權(quán)監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
今年1-5月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元，同比去年的億元增長%；負(fù)債億元，同比去年的億元增長%；所有者權(quán)益億元，同比去年的億元增長%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元，同比去年同期億元增長%；實(shí)現(xiàn)利潤總額為虧損億元，同比去年同期億元增虧億元（主要原因是：市開投公司、民生公司管理費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用過高，收入來源較少，致使兩戶企業(yè)虧損高達(dá)7380萬元所致）。
預(yù)計到6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額281億元，同比去年的95億元增長%；負(fù)債97億元，同比去年的億元增長%；所有者權(quán)益184億元，同比去年的億元增長%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元，比去年同期的億元增長42%；實(shí)現(xiàn)利潤總額為虧損億元，比去年同期的虧損億元增虧億元。
（二）主要工作開展情況。
1.深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳活動，努力把我委廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次全會精神上來，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來；堅持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我委工作實(shí)際，注重解決好深入開展國企改革和全力抓好國資監(jiān)管工作中存在的突出問題和遇到的突出困難；把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)我委工作的實(shí)際效果，堅持學(xué)以致用，用以促學(xué)，用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委六屆五次精神落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
2.認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照中央部署和省委、市委的要求，堅持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三實(shí)三同”為總載體，“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”為總抓手。圍繞認(rèn)真履行國資監(jiān)管職能，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深入開展國企改革，積極支持、服務(wù)和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動，對照活動要求切實(shí)認(rèn)真找出每個人在思想差距、政治差距、道德差距、作風(fēng)差距、廉潔差距和工作差距等方面的問題，認(rèn)真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”方面存在的問題，認(rèn)真對照黨員干部全心全意為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的目標(biāo)，切實(shí)做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析，在工作中堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持開門搞活動，突出問題導(dǎo)向，緊緊扭住反對“四風(fēng)”不松勁，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。在整個教育實(shí)踐活動中，組織集中學(xué)習(xí)32次，制作宣傳欄2塊、宣傳標(biāo)語10塊，上報簡報簡訊27篇，發(fā)放《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動征求意見表》45份，走訪群眾100余人，查找出班子問題12條，領(lǐng)導(dǎo)個人37條，對查找出的問題認(rèn)真做到邊查邊學(xué)邊改，能夠改正的決不拖延，不能改正的立說立行制定措施整改。實(shí)實(shí)在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落到實(shí)處，把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到基層，真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開展招商引資、項目建設(shè)、重大事項管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項目建設(shè)工作的要求，著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項目建設(shè)工作，全力支持市屬投融資公司平臺建設(shè)和鼓勵企業(yè)積極參與各類招商引資活動；督促企業(yè)牢牢樹立以項目促發(fā)展、以項目促轉(zhuǎn)型、以項目為抓手，做大資產(chǎn)總量，做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模的思想，認(rèn)真督促企業(yè)開展和抓好項目計劃安排的滾動和實(shí)施；強(qiáng)化對企業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)度、資金到位情況的跟蹤與服務(wù)；認(rèn)真審核監(jiān)管企業(yè)在資產(chǎn)報廢、人員招聘、錄用、對外捐贈、對外擔(dān)保、公司組建等重大事項的核準(zhǔn)、備案、批復(fù)與重大事項呈報，強(qiáng)化了對監(jiān)管企業(yè)的重大事項管理，規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。高度重視信訪維穩(wěn)，有效調(diào)處化解矛盾糾紛。，妥善處置了市^v^轉(zhuǎn)辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件，授權(quán)監(jiān)管國有企業(yè)沒有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件；按照國家、省有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)配合各縣區(qū)認(rèn)真做好妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題有關(guān)工作，接待職教幼教來訪教師12批次，70余人；認(rèn)真落實(shí)和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計劃生育、公車清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產(chǎn)等各項工作，截止6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)沒有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開展黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體，重點(diǎn)抓好”效能型“黨組織建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化黨員干部對法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)黨法的學(xué)習(xí)，開展正反警示教育，有力促進(jìn)廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清政廉潔；認(rèn)真做好一報告兩評議、“一崗雙責(zé)”、整治不正之風(fēng)、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)督促和檢查等工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會和十一屆省紀(jì)委三次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)；明確黨委負(fù)主體責(zé)任，“一把手”負(fù)總責(zé)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，深入開展廉政教育和開展崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作，建立健全崗位腐敗風(fēng)險防控機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)和推行“陽光曬權(quán)”、構(gòu)筑“三道防線”為重點(diǎn)系列活動和反腐倡廉宣傳教育活動，著力推進(jìn)我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。市^v^紀(jì)委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類招投標(biāo)監(jiān)督工作10余次，規(guī)范和加強(qiáng)了企業(yè)在重大經(jīng)營活動中的監(jiān)督管理和“陽光曬權(quán)”行為；對監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實(shí)行公車報備制度，報備車輛共計582輛次，要求企業(yè)對出現(xiàn)公車私用的4名人員給予了嚴(yán)肅處理和通報批評。
以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條列》和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，認(rèn)真查找、梳理和改進(jìn)了我委在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面是否存在的問題，大力開展整治慵、懶、散、慢等不良風(fēng)氣，確實(shí)做到把機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、效能建設(shè)結(jié)合起來一起抓、互監(jiān)督、共轉(zhuǎn)變、雙促進(jìn)。
8.著力夯實(shí)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。根據(jù)“四在農(nóng)家、同步小康”工作要求，按照實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標(biāo)。我委黨委高度重視黨建扶貧工作，黨委書記和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結(jié)合幫扶村（盤縣滑石鄉(xiāng)七棵樹村）實(shí)際狀況，因地制宜、實(shí)事求是，拓思路、促脫貧。積極指導(dǎo)和配合村支兩委認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和項目脫貧工作；協(xié)調(diào)六盤水市水務(wù)公司出資5萬元給七棵樹村魯家坡安了2200米的水管；組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉(zhuǎn)；給魯家坡協(xié)調(diào)了60萬的通村公路費(fèi)，資金納入盤縣政府一事一議；協(xié)調(diào)市國土資源局幫助打通白田落水坑打通，恢復(fù)良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問題。
（一）根據(jù)十八屆三中全會《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的：“完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制”。我市國有資產(chǎn)監(jiān)管的頂層設(shè)置和隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
（二）國資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級管理，上級國資監(jiān)管部門對下級國資監(jiān)管部門具有政策和業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)作用，沒有配套項目和資金方面的扶持，在鼓勵企業(yè)上項目、促發(fā)展、配資金方面扶持無力。
（三）由于市屬投融資公司組建成立較晚，沒有經(jīng)營收入來源，效益低下，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的虧損。
（四）從監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營情況來看，部分企業(yè)存在應(yīng)收賬款大幅增加，企業(yè)又出現(xiàn)新的“三角債”抬頭趨勢。
（五）市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難，主要體現(xiàn)在銀行對貸款抵押物挑剔多、要求嚴(yán)、門檻高，企業(yè)融資和貸款十分困難，流動資金短缺。
三、下一步國資監(jiān)管主要工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會、省委十一屆四次、市委六屆五次全會精神。緊緊圍繞“全力推動科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”的總體要求，改進(jìn)作風(fēng)、積極有為、干字當(dāng)頭、立說立行，推動國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作再上一個新臺階。
（一）繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。繼續(xù)深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三實(shí)三同”、“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”和反對“四風(fēng)”等活動。圍繞認(rèn)真履行國資監(jiān)管具體工作實(shí)際，結(jié)合活動要求，認(rèn)真整改在“四風(fēng)”方面存在的問題，著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，真正把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果落實(shí)到實(shí)處、落實(shí)到基層。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十五
2021年證監(jiān)會體系主要有五大任務(wù)要完成。
（1）科學(xué)合理保持ipo、再融資常態(tài)化，穩(wěn)定發(fā)展交易所債券市場，完善商品及金融期貨期權(quán)產(chǎn)品體系。完善科創(chuàng)屬性評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對擬上市企業(yè)股東信息披露監(jiān)管（如前文的分析）。
（2）做好注冊制試點(diǎn)總結(jié)評估和改進(jìn)優(yōu)化（注冊制短期內(nèi)放緩），加快推進(jìn)配套制度規(guī)則完善、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任等工作，為穩(wěn)步推進(jìn)全市場注冊制改革積極創(chuàng)造條件。同時嚴(yán)格退市監(jiān)管，拓展重整、重組、主動退市等多元退出渠道。
（3）以更大力度推進(jìn)投資端改革，加大權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)創(chuàng)新力度，推動個人養(yǎng)老金投資公募基金政策盡快落地。嚴(yán)密監(jiān)控資金杠桿水平，動態(tài)完善應(yīng)對政策，嚴(yán)防跨市場跨領(lǐng)域跨境的交叉性、輸入性風(fēng)險。
（4）加大對欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、市場操縱等惡性違法違規(guī)行為的打擊力度，貫徹落實(shí)新證券法和刑法修正案（十一），配合修訂證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，出臺欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購等配套制度。推動期貨法立法，加快推進(jìn)行政和解辦法、上市公司監(jiān)管條例等法規(guī)制定。
（5）優(yōu)化債券違約市場化處置機(jī)制，嚴(yán)肅查處“逃廢債”等違法違規(guī)行為。加快推進(jìn)“偽私募”等相關(guān)風(fēng)險的分批處置，嚴(yán)格落實(shí)私募基金底線性要求，加快推動出臺私募條例。強(qiáng)化場內(nèi)外一致性監(jiān)管。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十六
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強(qiáng)化問責(zé)的政策精神，根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署，xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案》。
（一）主要目標(biāo)。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù)，準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險。主動配合地方政府整改，穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險的底線。管好金融閘門，徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為，依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解監(jiān)督問責(zé)。
（二）基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持疏堵結(jié)合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責(zé)。
（一）全面摸底排查，做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求，對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)（包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務(wù)項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等）開展逐筆排查，重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險的具體意見和實(shí)施方案，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報告口徑，深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案，全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險底數(shù)，包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等，逐步建立明細(xì)臺賬，進(jìn)行全面統(tǒng)計，于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部，并按月實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。
（二）主動溝通協(xié)商，妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險。
支行與當(dāng)?shù)刎斦?、審計、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通，積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解政策方案制定，主動配合地方政府隱性債務(wù)申報與整改，合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報。
對于認(rèn)定為隱性債務(wù)項目，跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險化解方案，落實(shí)項目償債安排，是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還，尤其要關(guān)注是否通過借新還舊，甚至破產(chǎn)重整等方式償還；關(guān)注是否會通過修訂項目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項目實(shí)施內(nèi)容，特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務(wù)，要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措，有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題，各級行要提前準(zhǔn)備，主動拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜，并指定專人實(shí)時跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，及時撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況，依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議，實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險狀況的，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)實(shí)際風(fēng)險情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險分類，并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題，應(yīng)及時與借款人、當(dāng)?shù)刎斦认嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)，確認(rèn)還款來源，必要時結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題，要及時與銀行同業(yè)溝通，第一時間了解對借款人放款情況，控制我行貸款投放進(jìn)度，超額部分應(yīng)及時結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題，要及時與企業(yè)共同制定整改方案，必要時結(jié)清貸款。
（三）堅持分類處置，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項目，省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況和政府整改對風(fēng)險的影響，堅持“一戶一策”，分類制定風(fēng)險管控措施和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，積極主動配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改，在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險，防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險緩釋措施的基礎(chǔ)上，按照市場化原則保障存量項目合理融資需求，不盲目抽貸、壓貸和停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險。對于必要的在建項目，如果我行已經(jīng)簽約放款，在地方政府隱性債務(wù)不增加、項目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險的前提下，我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資，避免出現(xiàn)工程爛尾。
債務(wù)風(fēng)險排查工作計劃篇十七
基層婦聯(lián)組織是聯(lián)系婦女群眾的紐帶,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)乎婦女工作的成效,關(guān)乎科學(xué)發(fā)展的大局。新形勢下,進(jìn)一步夯實(shí)基層婦聯(lián)組織,提高婦女工作水平,更好地服務(wù)全市科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的工作大局是個值得探究的課題。
近年來,在全市各級黨委政府的重視支持下,全市各級婦聯(lián)組織注重夯基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、抓服務(wù)、提水平,基層婦女工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,可以概括為“三個普遍提高”。
1、基層婦聯(lián)組織不斷得到充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。全市各級婦聯(lián)組織依托全市發(fā)展的大好形勢,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整、充實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕婦女干部進(jìn)入基層婦聯(lián)組織,使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
2、基層婦聯(lián)組織作用較好發(fā)揮,工作水平普遍提高。全市基層婦聯(lián)組織以廣泛開展群眾性活動為切入點(diǎn),調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村及和諧社會建設(shè)的積極性;以加強(qiáng)宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)為重點(diǎn),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,進(jìn)一步營造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍;以“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”為主線,把重點(diǎn)放在幫助弱勢婦女群體上,既積極維護(hù)她們的權(quán)益,又積極牽線搭橋,著力開展富余勞動力轉(zhuǎn)移、零就業(yè)家庭幫扶等工作,幫助貧困婦女脫貧致富,為她們尋找出路,擴(kuò)大了婦女工作的影響力。
3、基層婦聯(lián)干部活力不斷增強(qiáng),工作能力普遍提高。隨著全市基層婦聯(lián)組織的調(diào)整夯實(shí),新鮮血液的活力不斷增強(qiáng),珍惜平臺、力求有為的意識得到增強(qiáng);隨著全市基層婦聯(lián)干部理論、業(yè)務(wù)、科技等知識培訓(xùn)的扎實(shí)開展,婦聯(lián)干部服務(wù)、組織、引導(dǎo)的能力不斷提高,做好婦女工作的信心不斷增強(qiáng)。
近年來,全市基層婦女工作雖然取得了較大發(fā)展,但放在新形勢下去考量,仍然還存在一些突出的問題,可以概括為“三個不相適應(yīng)”。
1、不夠重視的思想觀念與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。由于鄉(xiāng)村工作繁重,加上前些年婦女工作缺乏具體量化的指標(biāo)和要求,相對其他層層考核或“一票否決”的工作而言,容易使一部分鄉(xiāng)、村的負(fù)責(zé)同志把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”工作對待。再者,婦聯(lián)工作一般是領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,由于婦聯(lián)工作缺少剛性要求,也導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,往往是“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,使婦聯(lián)工作處于“邊緣化”狀態(tài)。目前,婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,由于這些觀念沒有及時更新,婦女工作的重視程度相對形勢發(fā)展,顯得不相適應(yīng)。
2、不夠積極的工作狀態(tài)與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。一方面,一些長期在基層工作的婦聯(lián)干部,有的習(xí)慣于憑過去的經(jīng)驗和知識開展工作,有的拘泥于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的客觀環(huán)境,特別是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部在學(xué)習(xí)、工作上的主動性不強(qiáng),已很難適應(yīng)不斷變化和提高的婦女工作要求。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,受行政編制限制和婦聯(lián)干部提拔交流較難等原因影響,專職婦聯(lián)干部逐年減少,兼職已成為普遍現(xiàn)象。從調(diào)查來看,目前基層婦聯(lián)干部除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,她們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為?！奔又壳安簧賸D聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,工作上缺乏創(chuàng)新意識,把婦女工作與其他工作有機(jī)結(jié)合不夠,導(dǎo)致婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,被動應(yīng)付,婦聯(lián)工作職能難以實(shí)現(xiàn),形成了“無為無位”的尷尬局面。
3、不夠充足的經(jīng)費(fèi)保障與形勢發(fā)展不相適應(yīng)。基層婦聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)等方面提供服務(wù)、有所作為,需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障。但財稅體制改革后,基層財政普遍困難,無法保證婦女工作經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,婦女工作缺乏生機(jī)與活力,直接影響了基層婦女組織職能作用的發(fā)揮。
黨的_和十七屆四中全會對婦聯(lián)工作提出了新的要求,我市科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的宏偉事業(yè)為婦聯(lián)工作提供了廣闊舞臺,只要我們堅持“把握一個關(guān)鍵,主攻兩個重點(diǎn),強(qiáng)化三個基礎(chǔ)”的思路,開拓創(chuàng)新,主動融合,扎實(shí)推進(jìn),就能夠凸顯婦女工作的優(yōu)勢和亮點(diǎn)。
1、把握一個關(guān)鍵。就是要始終堅持“以黨建帶婦建”。這是加快婦女事業(yè)發(fā)展的基本原則和有效載體。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),列入對村黨支部工作考核的重要內(nèi)容,作為評選先進(jìn)黨組織的重要條件,不斷完善“黨建帶婦建”的工作格局。進(jìn)入村委的婦代會主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入村黨支部,這樣有利于從黨建帶婦建上加大力度,提升工作水平。
2、主攻兩個重點(diǎn)。一方面,要建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機(jī)制。從目前全市基層婦聯(lián)組織的發(fā)展情況來看,配備基層婦聯(lián)專干和專門從事婦女工作的同志不太可能,一味地“等、靠、要”也不現(xiàn)實(shí)。
唯有主動適應(yīng)形勢,著力探索建立婦聯(lián)工作與其他各項工作融合發(fā)展的新機(jī)制,才能全面做好新形勢下的婦女工作?；鶎計D干所兼職的工作,往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的,如能統(tǒng)籌利用兼職的優(yōu)勢,合理安排,共同部署,就能收到事半功倍的效果。如有的基層婦代會主任兼任村支委委員,兼管勞動力信息、綜合治理、計生等工作,就可以利用勞動力信息員的統(tǒng)計數(shù)據(jù),組織當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移致富,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;就可以將婦聯(lián)宣傳教育工作與計劃生育的各項活動相統(tǒng)一,在入戶宣傳黨的計劃生育政策、方針的同時,使群眾了解和掌握婦女維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識,利用各種紀(jì)念日開展計劃生育宣傳與服務(wù),開展“關(guān)愛女孩行動”、“艾滋病預(yù)防宣傳活動”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作,從而增強(qiáng)工作的整體效能。另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。目前婦女工作任務(wù)繁重,對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。
同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要整合資源,積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。尤其要加大提高村級婦代會干部隊伍整體素質(zhì)的力度,利用各種機(jī)會組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),全力提高基層婦女干部的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)婦女后備干部的隊伍建設(shè),確?；鶎計D聯(lián)組織人才濟(jì)濟(jì)。
3、強(qiáng)化三個基礎(chǔ)。一是要增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團(tuán)組織,需要堅實(shí)的群眾基礎(chǔ),要把“增強(qiáng)影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程來抓。關(guān)鍵是要圍繞黨委、政府的中心工作,突出重點(diǎn)、抓出特色,打響“婦”字招牌,使群眾對婦聯(lián)工作有認(rèn)同感和信賴感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”?；鶎計D聯(lián)組織要增強(qiáng)服務(wù)理念,認(rèn)真履行職能,依托新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和近年來婦聯(lián)實(shí)施的一系列重大工程,引導(dǎo)廣大婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)及文明社區(qū)建設(shè),不斷提升婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。二是要提高婦聯(lián)工作的考評度?？己蓑炇諝v來是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實(shí)采取措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。
特別是要建立激勵機(jī)制,根據(jù)基層婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實(shí),上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會之間形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。三是要推動婦聯(lián)工作的大創(chuàng)新。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,把婦女工作放到全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的大局中去把握,找準(zhǔn)發(fā)揮婦聯(lián)作用和著力點(diǎn)、突破口。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發(fā)展的愿望出發(fā),在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和示范帶動作用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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