安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案（優(yōu)質(zhì)15篇）

制定方案的過(guò)程也是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)的過(guò)程，我們需要及時(shí)總結(jié)和調(diào)整。方案中的步驟應(yīng)該具備合理性和可操作性。所列的方案范文僅供參考，每個(gè)具體問(wèn)題和場(chǎng)景都需要針對(duì)性地設(shè)計(jì)和制定方案。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇一

為進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療安全意識(shí)，消除醫(yī)療安全隱患，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，根據(jù)《蒲城縣衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》（蒲衛(wèi)發(fā)【2009】81號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合我院目前醫(yī)療工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)《蒲城縣衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療安全隱患排查整治活動(dòng)的通知》精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療安全隱患大排查活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療安全意識(shí)，改進(jìn)醫(yī)療管理工作，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效的醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療安全隱患排查活動(dòng)，達(dá)到“規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”之目標(biāo)。

三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了確保醫(yī)療安全排查活動(dòng)順利開(kāi)展，醫(yī)院成立醫(yī)療安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：李清林。

副組長(zhǎng)：趙養(yǎng)田李全信郭小明。

成員：種應(yīng)征徐金玲周亞娣黨艷艷李彬。

李亞玲趙艷莉蔡紅杰。

四、排查的主要內(nèi)容。

1、醫(yī)療儀器、壓力容器、壓力管道、電氣設(shè)備、供水設(shè)備、放射裝，水、電、氣設(shè)施，水電器管理，鍋爐房、電室、庫(kù)房、食堂等特殊場(chǎng)所，易燃易爆物資管理，由總務(wù)科負(fù)責(zé)。

2、門診候診廳、住院病房、嬰兒室、產(chǎn)房、手術(shù)室、供應(yīng)室，由護(hù)理部負(fù)責(zé)。

3、醫(yī)院感染管理、消毒隔離管理，由質(zhì)控科負(fù)責(zé)。

4、毒麻劇藥品管理，由藥劑科負(fù)責(zé)。

5、醫(yī)療安全、糾紛化解、醫(yī)療應(yīng)急急救、救治準(zhǔn)備，由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)。

6、安全保衛(wèi)消防工作，由辦公室負(fù)責(zé)。

五、實(shí)施步驟：

（一）動(dòng)員階段（7月14日早）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，召集相關(guān)科主任開(kāi)會(huì)，部署檢查任務(wù)。

（二）自檢、自查階段（7月14日下午）。各科室根據(jù)《方案》，結(jié)合自身實(shí)際情況確定重點(diǎn)，積極查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（三）整改階段（7月15日-7月16日）。各科室要針對(duì)查處的問(wèn)題，制定具體的整改措施，同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題及整改情況以書面材料上報(bào)辦公室。

六、建立醫(yī)療安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，開(kāi)展百日安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。緊緊圍繞“十項(xiàng)基礎(chǔ)質(zhì)量達(dá)標(biāo)”活動(dòng)進(jìn)行醫(yī)療安全隱患排查。醫(yī)院要求全院醫(yī)務(wù)人員將患者的安全放在醫(yī)療工作的首位，注重服務(wù)細(xì)節(jié)，規(guī)范工作流程，防范醫(yī)療糾紛，逐步健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，確保患者生命安全。

（二）完善制度，落實(shí)責(zé)任。完善診療操作規(guī)范和核心醫(yī)療制度，認(rèn)真落實(shí)好《加強(qiáng)醫(yī)療安全工作的十條意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)。核心醫(yī)療制度執(zhí)行采取分級(jí)管理制度，由各職能部門進(jìn)行考核并及時(shí)反饋，落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生，加強(qiáng)醫(yī)院感染控制的管理，確保避免院內(nèi)感染。

（三）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和糾紛預(yù)防化解工作。醫(yī)院積極做好治安保衛(wèi)和消防安全工作，以及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好糾紛預(yù)防化解工作，醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療糾紛處理辦公室，發(fā)現(xiàn)、處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院。

二00九年七月十四日。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作的通知。

自2008年9月西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院爆發(fā)8名新生兒死亡的院內(nèi)感染事故之后，天津市薊縣婦幼保健院近日發(fā)生新生患兒感染的事件，造成5名患兒死亡。衛(wèi)生部和天津市組建的工作組于3月20日下午抵達(dá)薊縣婦幼保健院展開(kāi)調(diào)查，并將采集的樣本帶回檢測(cè)。經(jīng)北京兒童醫(yī)院對(duì)3名發(fā)病患兒血培養(yǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)均為革蘭氏陰性菌感染，其中兩人為陰溝腸桿菌感染。根據(jù)衛(wèi)生部和天津市專家組調(diào)查及北京市兒童醫(yī)院對(duì)患兒血培養(yǎng)結(jié)果顯示，薊縣婦幼保健院新生兒室“管理混亂”并“存在重大醫(yī)療缺陷”，這是發(fā)生“嚴(yán)重新生兒醫(yī)院感染事件”的原因。

為了認(rèn)真汲取以上院內(nèi)感染事件的教訓(xùn)，確保醫(yī)療安全，杜絕群體性感染事件發(fā)生。現(xiàn)對(duì)我院醫(yī)院感染管理工作作如下安排：

1、醫(yī)護(hù)人員接觸新生兒前后必須進(jìn)行手消毒，檢查新生兒時(shí)必須使用消毒滅菌設(shè)備、設(shè)施。

2、兒科、產(chǎn)科、手術(shù)室對(duì)接觸新生兒的溫箱、輻射臺(tái)、喉鏡、吸痰管、吸氧裝置等儀器、設(shè)備全面進(jìn)行檢查，認(rèn)真進(jìn)行消毒滅菌處理，保障儀器、設(shè)備消毒到位、性能良好。

3、婦一科、婦二科加強(qiáng)新生兒管理，新生兒用品一嬰一用，用后消毒處理。指導(dǎo)產(chǎn)婦的清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)病室、病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時(shí)通風(fēng)、消毒。新生兒沐浴室按照感染管理科2008年10月13日新生兒沐浴室的整改意見(jiàn)落實(shí)各項(xiàng)消毒措施。

4、凡有侵入性操作的科室，特別是手術(shù)系列科室，加強(qiáng)消毒觀念，嚴(yán)把操作關(guān)，防止院內(nèi)感染發(fā)生。

5、各科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)本病區(qū)衛(wèi)生清掃人員消毒知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和消毒工作指導(dǎo)，認(rèn)真做好病區(qū)公共設(shè)施的初步消毒工作。

6、衛(wèi)生隊(duì)負(fù)責(zé)各病區(qū)、各就診大廳的衛(wèi)生清掃、消毒處置的檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除不安全隱患。

7、供應(yīng)室加強(qiáng)科室工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒滅菌的各項(xiàng)工作流程，定期檢查滅菌鍋的性能，做好生物檢測(cè)工作，把好滅菌物品出口關(guān)。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇二

為切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，維護(hù)校園穩(wěn)定，保證教育、教學(xué)秩序的正常運(yùn)營(yíng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，經(jīng)研究決定在20xx年3月—5月全面深入開(kāi)展校園安全隱患排查整治工作，為確保隱患排查整治工作的有效落實(shí)，特制定本實(shí)施方案。

本次校園安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)組織實(shí)施，確保整治工作取得實(shí)效。

1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全；

2.學(xué)校校舍安全；

3.學(xué)校消防安全；

4.學(xué)校食品安全；

5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理；

6.校園及周邊綜合治理。

對(duì)以上所明確的排查整治工作的重點(diǎn)，學(xué)校安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全校師生切實(shí)開(kāi)展排查整治工作，在排查整治期間，做到思想認(rèn)識(shí)到位，明確整治責(zé)任，以檢查促整改，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金及整改時(shí)限“四落實(shí)”。

1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全。

車的學(xué)生加強(qiáng)文明騎車、自覺(jué)遵守交通法規(guī)的教育。責(zé)任部門：班主任。

2.校舍安全。

3.校園消防安全。

（1）消防設(shè)施的配備：根據(jù)本次排查整治工作的要求，學(xué)校將對(duì)校園消防設(shè)施及配置情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)因?qū)嵤┬Ｉ嵝陆üこ潭{(diào)整后的各教學(xué)班及輔助教育、教學(xué)用房重新配置滅火設(shè)施，做到疏散通道暢通、標(biāo)識(shí)規(guī)范。

責(zé)任人：總務(wù)處。

（2）消防安全教育：重視做好學(xué)生的消防安全教育，有針對(duì)性地開(kāi)展消防演練和火災(zāi)逃生訓(xùn)練，進(jìn)一步提高師生的消防安全意識(shí)及逃生自救能力。

責(zé)任部門：政教處。

4.校園食品衛(wèi)生安全。

5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理。

6.校園周邊的綜合治理。

第一階段：（3月1日—3月31日）工作部署階段。

學(xué)校將根據(jù)上級(jí)會(huì)議及通知的精神，召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真部署本次安全隱患排查整治工作，制定實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

第二階段（4月1日—1月6日）自查自糾階段。

根據(jù)上級(jí)對(duì)本次安全隱患排查整治工作的要求，結(jié)合學(xué)校所部署的整治工作內(nèi)容，學(xué)校將組織力量對(duì)校園安全隱患進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進(jìn)行整改和落實(shí)，填好表格，完成書面總結(jié)報(bào)上級(jí)。

第三階段（4月7日—4月25日）迎接專項(xiàng)檢查階段。

實(shí)開(kāi)展排查工作，積極的行動(dòng)迎接縣教育局對(duì)我校整治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

第四階段（4月26日—5月9日）。

學(xué)校將根據(jù)第三階段整治工作開(kāi)展的情況，結(jié)合縣教育局所提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)各類問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真的梳理，對(duì)一般隱患實(shí)行即查即改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患制定上報(bào)整改方案，落實(shí)防范措施，并建立相應(yīng)的整治工作臺(tái)帳。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇三

根據(jù)區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，為確保全鎮(zhèn)人民的安全，進(jìn)行一次地毯式隱患排查工作，具體方案如下：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)成立高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組，由陳子儀鎮(zhèn)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，同時(shí)分為兩個(gè)小組對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行地毯式隱患排查。

高家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作組將于20xx年x月27日至3月底對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行全面排查。

（一）人員密集場(chǎng)所：主要針對(duì)消防設(shè)施、通道、電路、鍋爐等全面檢查，嚴(yán)格排查各類火災(zāi)事故隱患，制訂整改措施和方案，要有事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案等。

（二）非煤礦山等企業(yè)。

1、針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)四家非煤礦山企業(yè)，要求建立健全企業(yè)臺(tái)帳，安全生產(chǎn)警示標(biāo)語(yǔ)要明顯，電線一律整改，做到不零亂、不暴露，作業(yè)車間的操作規(guī)程要清楚易懂，防護(hù)欄要加強(qiáng)加固。嚴(yán)禁使用大功率小家電，禁止私自安裝取暖爐，防止一氧化碳中毒。

2、化工企業(yè)和液化氣站：堅(jiān)決取締證件不全的化工企業(yè)。對(duì)檢測(cè)過(guò)期的閥門、氣罐一律取締，檢查消防設(shè)備是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。

3、一般企業(yè)：要求建立健全安全生產(chǎn)制度，值班巡查制度，消防設(shè)備是否過(guò)期，作業(yè)車間的設(shè)備是否符合生產(chǎn)要求等。

（三）建筑施工。

嚴(yán)格工地職工宿舍管理，工作人員是否持證上崗，高空作業(yè)人員要有安全帶等防護(hù)措施，是否有應(yīng)急措施等，對(duì)不具備冬季施工條件的項(xiàng)目，要依法查處。

（四）特種設(shè)備安全。

重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備（設(shè)施）安全，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。

（五）密閉場(chǎng)所安全。

對(duì)木器等行業(yè)噴烤漆車間和各類烤箱的不安全狀態(tài)和人的不安全行為加強(qiáng)檢查。

各工作組要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到認(rèn)識(shí)再提高，責(zé)任再落實(shí)，整改再督促，執(zhí)法要到位。能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的限期整改，對(duì)隱患較大的企業(yè)上報(bào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇四

按照省市安委辦關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求，縣高度重視，結(jié)合該縣實(shí)際，在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。

按照工作要求，各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工，細(xì)化落實(shí)措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。

各鎮(zhèn)(辦、中心)開(kāi)展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目，督促各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查，要求做到有檢查、有反饋、有記錄，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，檢查人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令責(zé)任單位采取措施，限期進(jìn)行整改，并加強(qiáng)復(fù)查力度，確保整改到位。

通過(guò)集中整治，xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高，消除了安全隱患，維護(hù)了正常的建筑市場(chǎng)秩序，確保xx縣建筑市場(chǎng)安全、健康、有序發(fā)展。

2017年2月24日，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng)，掛牌督辦典型案件，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。

違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全，危害巨大。2016年2月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》明確提出用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》，年底又組織了32個(gè)督查組開(kāi)展跨省交叉督查，督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視，積極響應(yīng)，全面部署，認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。

2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度，重點(diǎn)做好以下工作：

一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋，全國(guó)所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果，2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。

二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開(kāi)展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。

三是開(kāi)展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度，更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對(duì)依法實(shí)施總體規(guī)劃，尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。

四是公開(kāi)掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件：

1.甘肅蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”侵占泄洪通道長(zhǎng)達(dá)1.3公里，總建筑面積達(dá)17.3萬(wàn)平方米，屬無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可、無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可、無(wú)建筑工程施工許可的“三無(wú)”工程，是典型的政府知法犯法的違法案件，性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重，存在重大安全隱患。

2.河南太康縣華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅，在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅，無(wú)視法律，侵占公共空間，破壞社會(huì)公平。

3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求，在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地，是典型的政府違法行政，導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉(cāng)庫(kù)案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)廠房、倉(cāng)庫(kù)，侵占山體林地、道路用地約1.3萬(wàn)平方米。

5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)廠房，侵占生態(tài)綠地約0.6萬(wàn)平方米。

6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場(chǎng)，侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬(wàn)平方米。

7.廣東省湛江市海田國(guó)際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國(guó)際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目，侵占綠地約11.2萬(wàn)平方米。

8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目，侵占生態(tài)綠地約4.4萬(wàn)平方米。

這些違法建設(shè)侵占了公共空間，損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境，存在安全隱患，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為，堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。

五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見(jiàn)的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法，明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度，暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺(tái)，及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況向社會(huì)公眾發(fā)布，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄，在中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接，在微信公眾號(hào)“中國(guó)城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國(guó)”、“中國(guó)規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。

為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號(hào))要求，中心決定，在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開(kāi)展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

通過(guò)集中開(kāi)展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效、取得實(shí)績(jī)。

(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國(guó)家政策、法規(guī)辦事，對(duì)上級(jí)的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí)，有令不行，有禁不止;欺上瞞下，弄虛作假;不顧大局，各行其是;不愿負(fù)責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>

(二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作熱情不高，做事脫離實(shí)際、脫離群眾，工作打馬虎眼、玩花架子，不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事，對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。

(三)辦事效率不高。對(duì)“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不全面，一次性告知不全面，對(duì)審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮，效率低下等。

(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，無(wú)故空崗、缺崗，工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的事情，午間飲酒，不按規(guī)定請(qǐng)銷假等。

(五)服務(wù)態(tài)度不好。對(duì)服務(wù)對(duì)象不理不睬，態(tài)度生硬、野蠻、惡劣，故意刁難，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。

中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。

活動(dòng)從20xx年6月開(kāi)始至11月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。

1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。

2.查擺問(wèn)題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式，深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深刻剖析原因，提出解決思路和措施。

3.開(kāi)展討論。針對(duì)查擺的問(wèn)題，組織干部職工集中開(kāi)展專題討論，讓干部職工領(lǐng)會(huì)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的深刻內(nèi)涵。

(二)集中整改階段(8月至9月)。

1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問(wèn)題逐一提出整改措施，細(xì)化整改方案，并由中心集中審定。

2.組織限期整改。整改方案形成后，要在公開(kāi)欄進(jìn)行集中公示，并通過(guò)個(gè)人承諾、黨支部評(píng)諾等方式抓好整改，確保取得實(shí)效。

(三)鞏固提升階段(10月至11月)。

1.民主評(píng)議。整改結(jié)束后，各科室、窗口要采取干部述職、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等方式，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、本系統(tǒng)干部職工，對(duì)整治對(duì)象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對(duì)象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評(píng)議，確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)。

2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對(duì)“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看，從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問(wèn)題是否得到有效解決、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’，優(yōu)化軟環(huán)境”的長(zhǎng)效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體，由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，并落實(shí)專人做好相關(guān)工作，切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問(wèn)題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過(guò)程，結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

(三)認(rèn)真組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，利用現(xiàn)代傳媒手段，突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”，主動(dòng)出擊、通力協(xié)作，狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2月24日，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測(cè)所有城市全覆蓋，掛牌督辦一批典型案件，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。

去年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》，并于年底組織32個(gè)督察組開(kāi)展跨省交叉督察，督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位，在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。

2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度，重點(diǎn)做好以下工作：

一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果。截至今年2月底，已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。

二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開(kāi)展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。

三是開(kāi)展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。

四是公開(kāi)掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前，已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為，堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。

五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期，最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見(jiàn)的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法，明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度，暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺(tái)，及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況向社會(huì)公眾發(fā)布。

為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市教育局、區(qū)安委會(huì)工作部署，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。

(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展，全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”工作機(jī)制，強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，隱患自查自治，力爭(zhēng)至2018年底，全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。

聯(lián)絡(luò)人：葉寧，電話：5722662。

(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“一校一冊(cè)”檔案。

學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記，建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案，詳細(xì)記錄單位基本信息，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼，形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。(見(jiàn)附件：湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè))。

(二)全面開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。

1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程要突出遏制重特大事故，聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和周邊治安狀況。

2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，原則上分為iv級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示，學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

iv級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。

iii級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。

ii級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。

i級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況，針對(duì)以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問(wèn)題，組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參與對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判，逐項(xiàng)分析研究，逐類預(yù)判評(píng)估，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，確保學(xué)校安全。

(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制。

按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除隱患。

1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)(學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位)，落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。

2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡，公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息，編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，區(qū)教育局將組織對(duì)適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況進(jìn)行抽查;。

學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。

4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍，重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練，要開(kāi)展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

(四)建立完善隱患排查治理體系。

各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作，不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。

(五)深入開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。

各校園要進(jìn)一步深入開(kāi)展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。

各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

(二)開(kāi)展試點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。

各校園對(duì)照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》，明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據(jù)，完成制定“一校一冊(cè)”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。

(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。

各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控，推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，必須嚴(yán)密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力，積極探索總結(jié)有效做法，提高安全保障水平。?。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)開(kāi)展工作部署，隱患排查整治，風(fēng)險(xiǎn)摸排管理，制度建立等工作，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評(píng)對(duì)各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)校“一校一冊(cè)”建檔情況進(jìn)行考評(píng)督查。

根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（x安發(fā)【20__】x號(hào)）、xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x安委發(fā)【20__】x號(hào)）和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（xx安委發(fā)【20__】x號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

通過(guò)三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；

消防安全信息化管理水平明顯提高；

聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；

干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺(jué)性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

20__年底前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理。

20__年，有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，研究重大事項(xiàng)，通報(bào)火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類事故隱患。會(huì)同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，實(shí)行消防安全“一票否決”，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前，消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過(guò)線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn)，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。20__年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。

可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專業(yè)評(píng)估，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。

（四）醫(yī)療廢物安全管理。

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所，完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理，對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，配備防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。

按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》（x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制，加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度，推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)，強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。

從20__年__月至20__年__月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20__年__月）。各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。

（二）排查整治（20__年__月至__月）。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治。20__年12月底前，完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任，建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（20__年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（20__年）。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。

專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開(kāi)展情況，報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室；

20__年__月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí)，確保工作有序有力推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作交流，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。

（四）嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問(wèn)題，根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求，著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高，為全面決勝小康，加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

(一)整治政令“中梗阻”問(wèn)題。

1.大力整治貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力，執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣，當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問(wèn)題。

2.大力整治貫徹落實(shí)重要會(huì)議、重要文件、重要講話精神中以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。

3.大力整治對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢，陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)，辦理不及時(shí)、落實(shí)無(wú)效果等問(wèn)題。

4.大力整治對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí)，報(bào)喜不報(bào)憂，熱衷于做表面文章，只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失，不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問(wèn)題。

(二)整治責(zé)任“中梗阻”問(wèn)題。

5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中，熱衷簽訂“責(zé)任狀”，推責(zé)不履責(zé)等問(wèn)題。

6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中，研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問(wèn)題。

7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)，“只求不出事、寧愿不做事”，凡事都要上級(jí)拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問(wèn)題。

8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí)，對(duì)幫扶對(duì)象反映的問(wèn)題不重視，在幫扶工作中弄虛作假，駐村“第一書記”掛名走讀等問(wèn)題。

9.大力整治在解決遺留問(wèn)題、信訪化解等影響社會(huì)穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對(duì)、推諉扯皮，能躲就躲、能拖就拖等問(wèn)題。

(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問(wèn)題。

10.大力整治個(gè)別黨員干部對(duì)容易完成的工作任務(wù)就快辦，難完成的工作任務(wù)就不辦，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對(duì)群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問(wèn)題。

11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢(shì)輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝，自己不努力又唯恐別人爭(zhēng)先進(jìn)位，把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上，把精力放在“材料美化”上等問(wèn)題。

12.大力整治形式主義習(xí)氣濃，喊在“口”上、落在“紙”上，不聯(lián)系群眾，不深入基層，不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，搞特殊，耍特權(quán)，獨(dú)斷專行，以權(quán)謀私等問(wèn)題。

13.大力整治文山會(huì)海，制定文件不結(jié)合實(shí)際，機(jī)械照搬照抄，內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究，而是源自“抄拼湊”等問(wèn)題。

(四)整治服務(wù)“中梗阻”問(wèn)題。

14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推，不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤，以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理，對(duì)符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問(wèn)題。

16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力，變相設(shè)置或增加前置條件，不愿主動(dòng)精簡(jiǎn)優(yōu)化中間環(huán)節(jié)，搞多頭辦理、體外循環(huán)，致使群眾多頭跑、多次跑等問(wèn)題。

17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問(wèn)題。

(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問(wèn)題。

18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，公款吃喝、公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品、公款旅游，公車私用等問(wèn)題。

19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中，違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施，參與入股分紅、收受紅包等問(wèn)題。

20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)黨的路線方針政策、上級(jí)的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請(qǐng)求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說(shuō)話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問(wèn)題。

22.大力整治工作紀(jì)律松弛，不按規(guī)定請(qǐng)銷假，隨意脫崗、擅離職守，上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購(gòu)物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊，工作不在狀態(tài)，遲到早退等問(wèn)題。

(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開(kāi)局黨委會(huì)議，專題研究部署整治工作;組織召開(kāi)整治“中梗阻”動(dòng)員大會(huì)，將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號(hào)上集中宣傳整治工作，公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式，切實(shí)提升群眾參與度。

(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開(kāi)展自查自糾：查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在，看問(wèn)題是否找到;查整改情況，看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開(kāi)承諾，看是否主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問(wèn)題;是否存在吃、拿、卡要的問(wèn)題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問(wèn)題。

(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工，結(jié)合自查自糾情況，通過(guò)教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問(wèn)責(zé)處理等多種手段，分類分層，綜合施策開(kāi)展整治，確保取得實(shí)效。

(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對(duì)整治“中梗阻”任務(wù)分工開(kāi)展“回頭看”，看“中梗阻”問(wèn)題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等，認(rèn)真分析總結(jié)，形成書面總結(jié)材料，并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。

(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺(tái)。通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式，設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄，主動(dòng)接受監(jiān)督;對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)核查，廣泛征集的查找問(wèn)題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容，不斷拓寬信訪來(lái)源。

(二)開(kāi)展公開(kāi)表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評(píng)”。通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣林業(yè)部門開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，每季度組織服務(wù)對(duì)象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對(duì)林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等方式，測(cè)評(píng)出“群眾不滿意”的黨員干部，督促整改，公示結(jié)果。

(四)接受“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督，組織全局黨員干部定期收看“陽(yáng)光問(wèn)廉”節(jié)目，時(shí)刻對(duì)照節(jié)目曝光問(wèn)題進(jìn)行查擺，深刻剖析原因，制定整改措施，主動(dòng)整改問(wèn)題。

(五)從嚴(yán)查處典型問(wèn)題。定期開(kāi)展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查，從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問(wèn)題進(jìn)行提醒約談，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對(duì)約談提醒的問(wèn)題整改不力或限期未整改交帳銷號(hào)的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)誡勉談話問(wèn)題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，并通過(guò)會(huì)議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見(jiàn)人見(jiàn)事通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示教育。

(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位，對(duì)在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測(cè)試等形式，增強(qiáng)干部法紀(jì)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，不斷規(guī)范行權(quán)，將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。

(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。

(二)開(kāi)展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開(kāi)展1次整治“中梗阻”自查自糾工作，并于每月20前將自查自糾臺(tái)帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào)，查“中梗阻”情況，查問(wèn)題整改情況，建立核查臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改實(shí)效。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問(wèn)題，深度剖析原因和癥結(jié)，抓好制度建設(shè)“廢改立”，做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持，確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。

(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)提醒約談、誡勉談話的股室和單位，局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí)，將整治“中梗阻”工作納入年終考評(píng)，凡被問(wèn)責(zé)的單位或股室，將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位，本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照文件指示精神明確責(zé)任分工，結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，制定安全專項(xiàng)治理工作方案，保障人、財(cái)、物等方面的資源投入，確?；顒?dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。

本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部，負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。

按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了工作部署會(huì)，會(huì)上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上，組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)的安全檢查，做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度，要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作，營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍，使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記，進(jìn)行學(xué)習(xí)，使全員提升安全責(zé)任意識(shí)，提高安全知識(shí)水平。

并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查，對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場(chǎng)隱患問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理，做到有隱患必改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性，做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能，提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。

根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排，分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別，隱患排查治理，安全包保責(zé)任書簽訂和考核，工前安全教育，危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)，內(nèi)部安全許可，應(yīng)急救援工作，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。

本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求，建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線，制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。

在組織相關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查，其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境，實(shí)行邊檢查邊整改，及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查，檢查出的隱患問(wèn)題55項(xiàng)，整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng)，整改完成率100%。

（三）全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。

公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任，與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書，并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

（四）工前安全教育落實(shí)情況。

通過(guò)檢查情況來(lái)看，各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作，各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育，施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái)，將工前教育做到簡(jiǎn)單有效，工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。

（五）危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。

本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象，采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，編制了安全專項(xiàng)施工方案，明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn)，實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。

（六）內(nèi)部安全許可情況。

經(jīng)檢查，各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所、特種設(shè)備與機(jī)械等開(kāi)展了安全許可，做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限，目前個(gè)別單位整改整改中，待下一步復(fù)查驗(yàn)收。

（七）安全管理人員情況。

為加強(qiáng)安全管理工作，本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面，公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求，分派到各個(gè)缺口崗位，彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查，各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員，并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé)，并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。

（八）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，貫徹落實(shí)工作中存在的問(wèn)題，迅速部署整改方案，專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開(kāi)展一是跨公路施工安全管理，特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工，公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測(cè)，避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作，通過(guò)信用評(píng)價(jià)的手段，落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。

根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開(kāi)展，進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃，具體計(jì)劃如下:。

（一）加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，務(wù)必加深對(duì)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

（二）開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開(kāi)展安全月活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展提供思想保障，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，以安全責(zé)任教育、安全警示教育，作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容，強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展，進(jìn)行思想動(dòng)員，奠定思想基礎(chǔ)。在開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。（三）持續(xù)開(kāi)展“平安交通”活動(dòng)，遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，積極開(kāi)展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期開(kāi)展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專項(xiàng)檢查手段，對(duì)突出的問(wèn)題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施，消除事故隱患，提高安全意識(shí)，遏制重特大事故發(fā)生。

（四）做好汛期工作部署，深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排，公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來(lái)抓，并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。

本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)，以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署，確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇五

為全面落實(shí)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，確保生產(chǎn)安全，隱患排查到位，使行動(dòng)取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針，在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

全面排查各行業(yè)領(lǐng)域及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，逐級(jí)建立隱患臺(tái)帳，并建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和事故隱患排查治理機(jī)制，有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生，維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)提供有效的力量保障，組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍投身到工作中來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)兼辦公室主任、同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各煤礦等企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)科。（具體人員名單后附）。

（一）、明確分工、責(zé)任到人。

本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)采取縱橫聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。

（二）、明確范圍、突出重點(diǎn)。

此次行動(dòng)將對(duì)本鎮(zhèn)非煤礦山（磚廠）、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設(shè)施、道路交通、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫怼Ｍ瑫r(shí)重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

（三）、明確制度、規(guī)范治理。

建立健全三項(xiàng)制度，為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。各村的主要領(lǐng)導(dǎo)是這次專項(xiàng)行動(dòng)的具體責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)整個(gè)大排查大治理行動(dòng)的總負(fù)責(zé)人。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)所分管的區(qū)域和行業(yè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。二是建立健全隱患排查治理登記消號(hào)制。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患逐個(gè)建立隱患臺(tái)帳，實(shí)行分級(jí)管理，限期整改；對(duì)已整改到位的，要及時(shí)向鎮(zhèn)安委辦公室報(bào)備消號(hào)。三是建立重大隱患政府督辦制。對(duì)重大安全隱患，由政府指令按照“五落實(shí)”（落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施、落實(shí)時(shí)間）的要求整改到位。

（四）、明確步驟、分段推進(jìn)。

第一階段（9月2日至8日），宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)相關(guān)人員會(huì)議，落實(shí)實(shí)施方案，利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等工具對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，做到主要公路、大街小巷、每個(gè)企業(yè)有標(biāo)語(yǔ)。全鎮(zhèn)上下形成一種開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。

第二階段（9月9日至10月17日），全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織相關(guān)部門、人員，對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部位的安全隱患進(jìn)行排查、登記造冊(cè)。要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)消除隱患。

第三階段（10月18日至10月24日），檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改到位。

第四階段（10月25日至10月31日），鞏固成果階段。對(duì)前段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)后段的工作進(jìn)行認(rèn)真部署，并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇六

2015。

〕

3

2015。

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5

2015。

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4

號(hào)）精神，鄉(xiāng)安檢站決定從即日起至。

10。

“打非治違”和專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，突出企業(yè)自查自糾，突出行業(yè)部門監(jiān)管，全面徹底排查治理隱患，依法嚴(yán)格查處非法違法和違規(guī)違章行為，強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展隱患大排查，重大隱患得到及時(shí)消除、主體責(zé)任得到嚴(yán)格落實(shí)、非法違法行為得到有效治理，全社會(huì)安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)保障水平進(jìn)一步提高，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

從即日起至。

10。

月

25。

日。

（一）道路交通、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、農(nóng)村危房、大口井等；

（二）非煤礦山（尾礦庫(kù)）、建筑施工、煙花爆竹等各類設(shè)備設(shè)施；

（三）磚瓦廠、木板廠及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

（四）學(xué)校、醫(yī)院、飯店等人員密集場(chǎng)所；

（一）各包村領(lǐng)導(dǎo)、干部駐村，與村干部一道開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，真正做到底數(shù)清，情況明，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，消除隱患，建立臺(tái)帳。

（二）磚瓦廠、木板廠自查自糾，鄉(xiāng)安檢站督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展隱患排查整改。

1.

企業(yè)建立隱患排查制度情況；

2.

企業(yè)隱患排查治理職責(zé)分工及落實(shí)情況；

3.

企業(yè)事故隱患整改情況；

4.

企業(yè)隱患排查建檔、登記、上報(bào)情況。

1.

非煤礦山和尾礦庫(kù)。

尾礦庫(kù)汛期“四個(gè)一律”、“五個(gè)到位”執(zhí)行情況；是否有嚴(yán)重水患未采取有效措施、非法盜采、超層越界開(kāi)采等情況。

2.

道路交通。

嚴(yán)查超員超速超載、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、車輛“帶病”運(yùn)行和疲勞駕駛等情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、施工安全管理情況。

3.

建筑施工。

工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況。

4.

消防。

用電線路敷設(shè)以及用電設(shè)備安全狀況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況。

5.

煙花爆竹。

執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況；屬于“兩關(guān)閉”情況（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)）；經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品的情況；超許可范圍經(jīng)營(yíng)燃放類產(chǎn)品情況；在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品情況；是否存在違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線及煙花爆竹產(chǎn)品行為。

6.

水利。

水庫(kù)安全管理情況，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、大口井、坑塘、旱水井設(shè)立警示牌情況；

7.

教育。

學(xué)校安全管理、校舍安全、消防安全、飲食衛(wèi)生管理情況，水、電、暖、氣設(shè)施設(shè)備等內(nèi)部安全管理情況；校車管理情況。

8.

衛(wèi)生。

醫(yī)院、飯店等人員密集場(chǎng)所安全管理、消防安全、疏散逃生演練等情況；配電室、水電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施等安全管理情況。

“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，善于以小抓大、以小防大，及時(shí)把發(fā)生在其他地區(qū)、其他領(lǐng)域的事故教訓(xùn)與自己“掛鉤對(duì)照”、“類比檢查”，舉一反三，徹底整改各類安全隱患和問(wèn)題。

要嚴(yán)格落實(shí)。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，明確責(zé)任，落實(shí)要求，把握進(jìn)度，加強(qiáng)督導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊密結(jié)合分管領(lǐng)域?qū)嶋H，緊緊盯住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)安監(jiān)站要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)各村、駐級(jí)單位、企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)組織開(kāi)展好隱患大排查活動(dòng)。

要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格要求、講究方法、務(wù)求實(shí)效，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入車間和工地，采取專項(xiàng)檢查等形式對(duì)企業(yè)和單位逐個(gè)進(jìn)行檢查，認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找安全監(jiān)管方面漏洞，認(rèn)真查找生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，要通過(guò)這次大排查，真正查出一批事故隱患，查出一批非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極參與隱患排查，舉報(bào)事故隱患單位，對(duì)排查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不整改的單位，要予以公開(kāi)曝光。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇七

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕40號(hào))精神，針對(duì)工貿(mào)企業(yè)涉及面廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量多、差異大的行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際情況，以全面開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)建設(shè)”)為重要抓手，以落實(shí)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，取得了階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作部署，認(rèn)真結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，總體推進(jìn)，為全面開(kāi)展“兩項(xiàng)建設(shè)”工作奠定了基礎(chǔ)。截至5月，全國(guó)工貿(mào)行業(yè)共有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)209家，二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)共計(jì)33136家，正在評(píng)審的一級(jí)企業(yè)45家、二級(jí)和三級(jí)企業(yè)17930家(見(jiàn)附件)。主要工作情況體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)摸清工貿(mào)行業(yè)底數(shù)。圍繞工貿(mào)行業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，通過(guò)深入細(xì)致的專題調(diào)研，基本摸清了全國(guó)工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀，提出了“兩項(xiàng)建設(shè)”的工作思路、工作目標(biāo)、主要途徑和保障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)工貿(mào)行業(yè)共有法人單位320.4萬(wàn)家，從業(yè)人員12071.4萬(wàn)人，占全國(guó)企業(yè)法人單位總數(shù)、從業(yè)人員總數(shù)的60%以上，占安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)直接監(jiān)管企業(yè)總數(shù)的90%以上，其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)萬(wàn)元的規(guī)模以上企業(yè)28萬(wàn)多家。

(二)建立政策法規(guī)體系。印發(fā)了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號(hào))等6個(gè)規(guī)范性文件，起草了《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理規(guī)定》，編制了《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》，初步形成了“兩項(xiàng)建設(shè)”的政策法規(guī)體系。

(三)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定并公告了工貿(mào)企業(yè)27項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，還有6項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)正在起草。這些評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋了工貿(mào)行業(yè)中危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，為工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供依據(jù)。國(guó)家安全監(jiān)管總局組織有關(guān)單位對(duì)北京市順義區(qū)制定的6150條隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理匯總，為各地區(qū)開(kāi)展隱患排查治理工作提供指導(dǎo)。

(四)建立考評(píng)管理體系。制定了《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào))和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕87號(hào))。目前，國(guó)家安全監(jiān)管總局確定了4家一級(jí)評(píng)審單位、348名一級(jí)企業(yè)評(píng)審員和590名評(píng)審專家。各地區(qū)確定了843家二、三級(jí)評(píng)審單位和11613名評(píng)審人員，初步建立了專家?guī)旌驮u(píng)審隊(duì)伍。

(五)建立信息化管理體系。建立了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審受理、公告發(fā)布、證書管理等基本功能，實(shí)現(xiàn)一、二、三級(jí)考評(píng)的網(wǎng)上申報(bào)管理。隱患排查治理信息系統(tǒng)已開(kāi)發(fā)完成，并正在試運(yùn)行。這兩個(gè)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本情況和企業(yè)隱患信息的同步和共享。

(六)創(chuàng)建試點(diǎn)示范地區(qū)和企業(yè)。國(guó)家安全監(jiān)管總局確定了寧波市、廣州市、沈陽(yáng)市、北京市順義區(qū)、山東省諸城市等5個(gè)示范城市和寶鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司、中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司等24家典型企業(yè)，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作樹(shù)立樣板，并多次召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，進(jìn)行“兩項(xiàng)建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)題分析和對(duì)策研究，統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。目前，各地區(qū)基本確定了本地區(qū)“兩項(xiàng)建設(shè)”的試點(diǎn)樣板地區(qū)和企業(yè)。

(七)營(yíng)造“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好氛圍。20國(guó)家安全監(jiān)管總局共組織開(kāi)展了21期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)了近3000名安全監(jiān)管人員、省級(jí)師資和評(píng)審人員。國(guó)家安全監(jiān)管總局設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息?？?，在政府網(wǎng)站設(shè)置了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)專欄，宣傳“兩項(xiàng)建設(shè)”的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造“兩項(xiàng)建設(shè)”的良好氛圍。

二、主要做法。

一年多來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位高度重視，在工作實(shí)踐中探索總結(jié)了大量可學(xué)、可用的經(jīng)驗(yàn)和做法，為全國(guó)全面鋪開(kāi)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作提供了有力支持。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)。大部分省(區(qū)、市)高度重視“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，北京、遼寧、湖南、福建、寧夏等地成立以省(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黑龍江、陜西等地成立以省政府領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作作為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)。

(二)制定工作方案，統(tǒng)籌規(guī)劃部署。各省(區(qū)、市)都制定了“兩項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施，層層落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)和推進(jìn)工作。北京、遼寧、河北、山西、內(nèi)蒙古、福建、上海、安徽、浙江、山東、江蘇等省(區(qū)、市)以省級(jí)安委會(huì)或安委會(huì)辦公室的名義印發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案和工作方案;吉林省以省政府辦公廳名義，北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧和黑龍江等省(區(qū)、市)以省級(jí)安委會(huì)或安委會(huì)辦公室名義印發(fā)了隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。各地區(qū)大力開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)工作，利用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、各類培訓(xùn)班、到樣板示范地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研等方式，提高對(duì)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作的認(rèn)識(shí)和理解;利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。遼寧省組織專家制定了《遼寧省冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)人員培訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)》，已舉辦培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)企業(yè)2224家、自評(píng)人員5000余人。山東省諸城市對(duì)320名安全監(jiān)管人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作輪訓(xùn)，為3408家企業(yè)培訓(xùn)員工16萬(wàn)余人次。

(四)強(qiáng)化考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。吉林、遼寧、山東、湖南等省(區(qū)、市)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入政府部門和企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任考核，印發(fā)了有關(guān)的責(zé)任考核文件或者明確了具體量化考核指標(biāo)，加大考核比重和力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任落實(shí)。北京市順義區(qū)制定了安全生產(chǎn)考核辦法及實(shí)施細(xì)則，對(duì)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、各行業(yè)主管部門“兩項(xiàng)建設(shè)”工作實(shí)施量化考核。

(五)抓好典型示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各地區(qū)分別確定了“兩項(xiàng)建設(shè)”試點(diǎn)樣板地區(qū)，通過(guò)抓典型、樹(shù)標(biāo)桿，創(chuàng)新工作，不斷解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。北京市順義區(qū)創(chuàng)建了區(qū)縣級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，探索解決隱患排查標(biāo)準(zhǔn)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)縫銜接問(wèn)題;結(jié)合隱患自查自報(bào)系統(tǒng)，確定小微企業(yè)以開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的工作思路，要求20完成50%的小微企業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。遼寧省沈陽(yáng)市實(shí)施重心下移、權(quán)力下放，授權(quán)各區(qū)、縣(市)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審的相關(guān)工作。

(六)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。部分省(市)制定了符合地方實(shí)際的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更有針對(duì)性和可操作性。山東省制定了日用玻璃制品、食品發(fā)酵、皮革皮件加工、塑料制品等10余個(gè)門類的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。湖北省制定了葡萄酒、食品食用油加工、紙質(zhì)包裝印刷、空調(diào)安裝維修、家具制造等地方考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。湖南省出臺(tái)金屬粉末生產(chǎn)、室內(nèi)裝修裝飾等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。四川省制定了通信企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定細(xì)則。廣西壯族自治區(qū)制定了甘蔗制糖企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。

(七)完善考評(píng)體系，加強(qiáng)評(píng)審管理。大部分省(區(qū)、市)規(guī)范了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，確定了評(píng)審組織單位和評(píng)審單位，建立了評(píng)審隊(duì)伍，明確了評(píng)審工作程序，并對(duì)評(píng)審單位進(jìn)行了管理和監(jiān)督。浙江省寧波市出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件，確定了18家工礦商貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位。山東省諸城市創(chuàng)新評(píng)審管理，設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金，免費(fèi)為企業(yè)開(kāi)展三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作。廣東省廣州市以專家組考評(píng)的方式，免費(fèi)為中小企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并組織專家組對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)按10%的比例進(jìn)行抽查。

(八)積極創(chuàng)造條件，強(qiáng)化保障措施。一是爭(zhēng)取資金支持。部分省(市)設(shè)立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專項(xiàng)資金。吉林省每年列支300多萬(wàn)元，專門用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。黑龍江省設(shè)立2500萬(wàn)元安全隱患治理專項(xiàng)資金，對(duì)重大事故隱患整改項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是制定激勵(lì)政策。遼寧省沈陽(yáng)市出臺(tái)了《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見(jiàn)》(沈政發(fā)〔2011〕45號(hào))，從企業(yè)擔(dān)保和信貸融資、納稅抵免、工傷保險(xiǎn)繳納優(yōu)惠、專項(xiàng)資金申請(qǐng)、投資項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))等25個(gè)方面，實(shí)施聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)約束政策，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。山東省諸城市制定了《鼓勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦法》等文件，出臺(tái)了有關(guān)工作考核、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先掛鉤等綜合性激勵(lì)政策措施。三是與行業(yè)部門聯(lián)合推動(dòng)。山西省安全監(jiān)管局積極與省商務(wù)廳協(xié)商，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》(晉安監(jiān)管四字〔2012〕14號(hào))。四是通過(guò)班組活動(dòng)促達(dá)標(biāo)。河北省通過(guò)班組崗前宣誓、崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)大練兵、技能大比武等活動(dòng)，評(píng)選出一批省、市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范班組，為企業(yè)整體達(dá)標(biāo)起到了良好的引領(lǐng)和示范作用。五是探索小微企業(yè)達(dá)標(biāo)途徑。內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》，簡(jiǎn)化了程序、提高了效率。六是探索關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)標(biāo)。吉林省以一汽集團(tuán)、長(zhǎng)春軌道客車、通鋼集團(tuán)為突破口，指導(dǎo)3家企業(yè)以集團(tuán)文件形式印發(fā)文件，要求關(guān)聯(lián)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)準(zhǔn)化標(biāo)建設(shè)工作。

三、存在的主要問(wèn)題。

總的看，各地區(qū)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作已經(jīng)起步，取得了初步成效，在一定程度上解決了“無(wú)合力、無(wú)抓手、無(wú)資金、無(wú)人才、無(wú)辦法”的問(wèn)題，但目前還存在不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地區(qū)將“兩項(xiàng)建設(shè)”當(dāng)作一項(xiàng)活動(dòng)、一種運(yùn)動(dòng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算和考慮，或者視為企業(yè)的自愿行為，或者認(rèn)為只是安全監(jiān)管部門的工作，缺乏政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。一些企業(yè)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作簡(jiǎn)單的對(duì)標(biāo)行為，缺乏持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí)，達(dá)標(biāo)積極性不高，存在觀望和應(yīng)付的思想。

(二)工作進(jìn)展不平衡，評(píng)審管理矛盾突出。一是各地區(qū)工作進(jìn)展不平衡。北京、遼寧、山東、浙江、廣東、福建等地領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工作進(jìn)展順利，海南、西藏、陜西、青海、寧夏、云南等地工作進(jìn)展緩慢，達(dá)標(biāo)企業(yè)類型和數(shù)量差距也較大。二是評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍力量的不足與企業(yè)數(shù)量、特別是中小企業(yè)數(shù)量巨大之間存在矛盾。一些地區(qū)未能結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新工作，而是等政策、要辦法，工作積極性不高，推進(jìn)力度不夠，工作進(jìn)展遲緩。

(三)缺乏有力抓手，激勵(lì)約束機(jī)制不健全。在“兩項(xiàng)建設(shè)”工作中，法規(guī)政策措施不夠有力，全國(guó)性激勵(lì)約束機(jī)制還沒(méi)有形成。一些地區(qū)感到?jīng)]有法律支撐，工作中抓手不多，人員和資金缺乏，出現(xiàn)畏難情緒。對(duì)于不達(dá)標(biāo)和工作不積極的企業(yè)，制約手段不健全。

(四)分級(jí)分類基礎(chǔ)差，信息系統(tǒng)不完善。一些地區(qū)尚未摸清本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)的基本情況，無(wú)法有效實(shí)施分級(jí)分類管理，隱患排查治理工作基礎(chǔ)欠缺。一些地區(qū)雖然出臺(tái)了安全隱患排查治理體系建設(shè)方案，但還沒(méi)有真正建立信息系統(tǒng)。

(五)“兩項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相對(duì)滯后。“兩項(xiàng)建設(shè)”工作涉及的行業(yè)門類多、企業(yè)情況復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)工藝裝備差異大，目前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)尚不能完全滿足工作的需要。

四、下一步工作要求。

按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署，全國(guó)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分別要于和20底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，并于底前基本建立先進(jìn)適用的安全隱患排查治理體系，任務(wù)十分艱巨，各地區(qū)要采取更加有力的措施，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”取得新的更大的進(jìn)展。

(一)實(shí)施政府推動(dòng)、企業(yè)為主，全面推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照屬地管理的原則，積極爭(zhēng)取地方各級(jí)政府的高度重視，實(shí)行政府推動(dòng)、企業(yè)為主，立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。一是爭(zhēng)取“兩項(xiàng)建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由地方政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，并制定出臺(tái)地方政策措施;二是將“兩項(xiàng)建設(shè)”工作納入地方各級(jí)政府及有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核，層層落實(shí)責(zé)任制;三是結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，對(duì)三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)，以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自報(bào)、自評(píng)自改為主，對(duì)中小企業(yè)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，制定地方性通用標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法及隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化工作程序，注重效果，減輕負(fù)擔(dān)，把重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位達(dá)標(biāo)上。

(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)審管理，加強(qiáng)評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)，為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力支撐。各地區(qū)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)要求，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探索、制定地方性評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。要在北京市順義區(qū)制定的6000多項(xiàng)隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，健全隱患排查治理查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極探索和妥善處理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的銜接問(wèn)題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格控制評(píng)審質(zhì)量，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，確保正常的評(píng)審秩序。要加強(qiáng)評(píng)審隊(duì)伍的建設(shè)，建立專家?guī)?，培養(yǎng)評(píng)審人員，不斷提升評(píng)審業(yè)務(wù)水平。

(三)抓示范、樹(shù)典型，發(fā)揮基層的創(chuàng)造力。各地區(qū)要從“等、靠、要”的思想中解放出來(lái)，一是積極學(xué)習(xí)借鑒廣州、沈陽(yáng)、寧波、順義、諸城等先行示范地區(qū)和有關(guān)典型企業(yè)在“兩項(xiàng)建設(shè)”中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好本轄區(qū)內(nèi)“兩項(xiàng)建設(shè)”示范樣板地區(qū)、典型企業(yè)的創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作深入開(kāi)展。二是各地區(qū)要在把握總體原則的前提下，實(shí)行重心下移、權(quán)力下放，充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，大膽探索，制定具體的政策措施，推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作。

(四)加快信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀，使用國(guó)家安全監(jiān)管總局組織研發(fā)的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)，建立符合實(shí)際的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，提高工作效率。

(五)廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)要落實(shí)政府各有關(guān)部門和企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)責(zé)任，深入開(kāi)展“兩項(xiàng)建設(shè)”的宣貫培訓(xùn)工作，加大對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)力度，解決思想認(rèn)識(shí)、工作方式、具體操作等問(wèn)題。各地區(qū)可借鑒遼寧省沈陽(yáng)市等地充分利用工傷保險(xiǎn)機(jī)制開(kāi)展安全培訓(xùn)的做法，采取多層次、多形式、多渠道、全覆蓋的培訓(xùn)措施，為“兩項(xiàng)建設(shè)”提供有力保障和支持。

附件：全國(guó)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳。

年7月13日。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇八

安全，是近來(lái)懸在所有人心中的警鐘，進(jìn)入夏季以來(lái)，各種各樣的安全事故的發(fā)生時(shí)刻在提醒著我們：安全，不是一時(shí)、一日、一月、一年的問(wèn)題，它沒(méi)有時(shí)間地域的限制，理所應(yīng)該成為一種長(zhǎng)效機(jī)制。為貫徹落實(shí)衛(wèi)生局7月15日安全工作會(huì)議關(guān)于安全隱患排查的工作要求，確保隱患排查治理工作順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生局文件要求，結(jié)合本院實(shí)際，及時(shí)、全面、有效開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)20xx年度“安全生產(chǎn)年”及“平安醫(yī)院創(chuàng)建”工作目標(biāo)提供有力保障，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

及時(shí)、全面開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面、深入排查各類事故隱患，建立落實(shí)安全事故隱患治理責(zé)任制，確保重大安全隱患整改率100%，及時(shí)有效地整改事故隱患，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)防監(jiān)控能力，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應(yīng)急預(yù)案，確保及時(shí)有效實(shí)施醫(yī)療急救。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為保障安全隱患排查工作有序、規(guī)范完成，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)院委會(huì)。

研究決定，成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)。

組員：主管安全生產(chǎn)的、主管醫(yī)療安全的、主管院感的以及辦公室主任。

四、排查治理內(nèi)容。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，安全防護(hù)用品的配備和使用情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用，安全管理及使用情況;消防設(shè)施完好率情況;內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況;事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是從業(yè)人員的持證上崗等情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。

排查工作要突出重點(diǎn)科室如藥房、財(cái)務(wù)、食堂，重點(diǎn)設(shè)施如危房、水、電、壓力容器，另外還應(yīng)該注意網(wǎng)絡(luò)安全，結(jié)合本院的實(shí)際，確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查與治理工作。

五、排查治理方式。

隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。

2、排查治理與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。

化、經(jīng)常化、制度化。

4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過(guò)程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，建立健全應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系。

六、工作措施。

1、全面實(shí)施排查，及時(shí)整改隱患。全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)整改隱患，切實(shí)落實(shí)措施，防范事故發(fā)生。

2、建立信息報(bào)送制度，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。將隱患排查情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

3、總結(jié)提高，完善制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要邊排查治理，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)章制度，提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作階段。

按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本院的實(shí)際，安全生產(chǎn)排查治理工作分三個(gè)階段：

(一)動(dòng)員部署階段(7月29日前)。

2、結(jié)合實(shí)際，制訂排查治理方案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，完成工作部署。

(二)排查治理階段(20*-*年7月至12月)。

依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃限期整改，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

七、工作要求。

工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查，經(jīng)常了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決隱患治理工作中的難點(diǎn)，積極做好防范工作。

(三)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要充分利用宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)主體責(zé)任。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇九

對(duì)師市安委字[20xx]29號(hào)文件通報(bào)的三起事故，我團(tuán)高度重視，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引以為戒，并按照《事故通報(bào)》中所提工作要求，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格抓好落實(shí)，對(duì)全團(tuán)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所進(jìn)行了督查檢查，及時(shí)消除潛在安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、團(tuán)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)師市近期三起事故的通報(bào)》（團(tuán)安字[20xx]24號(hào)）文件，及時(shí)將事故情況向全團(tuán)各單位進(jìn)行了通報(bào)，并結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際提出具體工作要求。各單位強(qiáng)化了安全教育和管理工作，在各自單位內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查，并將自查結(jié)果上報(bào)團(tuán)安全科。

二、接到通知后，團(tuán)安委會(huì)立即組織力量對(duì)農(nóng)業(yè)連隊(duì)及棉花加工廠進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查單位對(duì)棉場(chǎng)的安全管理情況，仔細(xì)檢查進(jìn)出棉場(chǎng)的車輛的管理、籽棉堆上有無(wú)睡人、消防、干部帶班及警衛(wèi)巡邏、車間機(jī)器運(yùn)行、叉車作業(yè)等情況。從檢查結(jié)果來(lái)看，各單位的安全管理工作是比較到位的，并無(wú)隱患。

三、團(tuán)安全科聯(lián)合派出所、工交建商科、政法辦等部門，按照《關(guān)于印發(fā)〈八師石河子市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（師市安委辦字[20xx]49號(hào)）要求，對(duì)我團(tuán)的非煤礦山（磚廠）、?；穬?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、建筑施工等單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查結(jié)果表明，各單位都加強(qiáng)了各自作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全管理，各種安全防護(hù)措施基本到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全合法。

總的來(lái)看，全團(tuán)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作都是足夠重視的，切實(shí)加強(qiáng)了隱患排查力度，安全隱患得到及時(shí)消除，各類安全事故得以遏制。在今后安全生產(chǎn)工作上，我們將始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

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安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇十

為進(jìn)一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，提高學(xué)校安全管理工作整體水平，根據(jù)縣教育局的文件要求，學(xué)校研究決定從2007年5月至9月，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施并取得預(yù)期成效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全工作對(duì)于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園、維護(hù)師生員工切身利益的極端重要性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，以良好的安全環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

二、工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保此次排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，特成立學(xué)校安全隱患排。

組織、指導(dǎo)、檢查、督促。組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：劉新增。

副組長(zhǎng)：亓景太呂曉先王珍紅霍國(guó)慶原存太。

成員：李根生馮安國(guó)王喜應(yīng)李宏偉戎秀斌。

李東海。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政教處，由呂曉先老師負(fù)責(zé)處理日常事。

務(wù)。

四、排查和治理任務(wù)。

1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況；

教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所的安全情況。

公共事件應(yīng)急預(yù)案的貫徹情況。

4、各類建筑物可能存在的安全隱患情況及防范措施。

5、日常安全教育課時(shí)安排情況和開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育。

情況；開(kāi)展“安全教育月”等活動(dòng)情況；有關(guān)安全工作法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

宣傳教育的開(kāi)展情況；組織師生開(kāi)展消防安全、緊急疏散和自救逃生。

等演練情況。

6、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作以及國(guó)家食品。

衛(wèi)生管理規(guī)章制度落實(shí)情況。

7、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等工作的管理措施及制度落實(shí)情況；2007。

年度安全穩(wěn)定等工作責(zé)任制貫徹落實(shí)情況和“平安校園”建設(shè)情況。

等。

五、實(shí)施步驟。

署，狠抓落實(shí)。各處室要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，開(kāi)展好宣傳教育工。

作，結(jié)合實(shí)際，發(fā)動(dòng)廣大師生員工積極參與專項(xiàng)治理工作，切實(shí)抓好。

落實(shí)。

2、自查自糾階段（7月15日前）。各處室的自查工作要全面細(xì)。

致，不漏死角，不留盲點(diǎn)，責(zé)任到人。各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織，加強(qiáng)。

督查，對(duì)排查出的安全隱患要分析原因，采取有力防范措施并及時(shí)報(bào)。

告學(xué)校安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)重大安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)。

小組將提出處理意見(jiàn)報(bào)學(xué)校并跟蹤督導(dǎo)，直至解除隱患。

3、學(xué)校督查階段（7月25前）。學(xué)校專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各處。

4、迎接上級(jí)督查階段（8月底前）。7月至8月，是上級(jí)對(duì)學(xué)校。

開(kāi)展安全隱患排查治理工作情況明查暗訪階段。學(xué)校要積極做好迎評(píng)。

迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5、“回頭看”再檢查階段（9月底前）。為鞏固隱患排查治理專。

項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，結(jié)合國(guó)慶節(jié)前安全大檢查，組織開(kāi)展“回。

頭看”再檢查。主要檢查處室對(duì)排查出的隱患是否治理到位，隱患排。

查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

六、安全要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立專。

項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；各處室主要負(fù)。

責(zé)人要抓好本單位的專項(xiàng)排查治理工作，把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)作風(fēng)建。

設(shè)的重要內(nèi)容，作為迎接黨的十七大勝利召開(kāi)的實(shí)際行動(dòng)；各相關(guān)職。

能處室要密切配合，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，深入細(xì)致地開(kāi)展。

工作，加強(qiáng)督查力度，把安全隱患排查治理工作落到實(shí)處。

2、認(rèn)真整改，注重實(shí)效。各處室對(duì)排查出的每一處安全隱患進(jìn)。

處理。

3、廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。各處室要充分依靠和發(fā)動(dòng)師生員工參。

強(qiáng)師生員工參加隱患治理工作的主動(dòng)性，形成學(xué)校安全工作人人有。

責(zé)、人人參與的良好運(yùn)行機(jī)制。

4、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各處室要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行。

動(dòng)為契機(jī)，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅學(xué)校師生安全的突出隱患，又。

要積極加強(qiáng)本處室相關(guān)制度建設(shè)，建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。各處室要大力宣傳安全隱患排查治理。

專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、目標(biāo)、措施等，組織所屬教職工積極學(xué)習(xí)安全。

方面的知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí)。

2007年5月20日。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局《關(guān)于做好2008年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知》文件精神，深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)，有效防范學(xué)校各類安全事故的發(fā)生，保證我校教育教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)相關(guān)安全會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理、標(biāo)本兼治”的安全工作方針和原則，認(rèn)真排查和集中整治學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域的事故隱患，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包靠管理制度；落實(shí)安全責(zé)任。采取有效措施，提高安全水平，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保我校的安全穩(wěn)定。

組長(zhǎng):韓文龍。

副組長(zhǎng):雷立廣。

組員:李曉彥陳建滕建明江森蔣定林段彪常金勇及各班主任和門衛(wèi)、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬定安全隱患治理工作實(shí)施方案，并在本年中嚴(yán)格按照方案開(kāi)展各項(xiàng)排查治理工作，力爭(zhēng)把安全隱患消除于萌芽，確保師生和校產(chǎn)安全。

1、學(xué)校安全工作的落實(shí)情況:各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全，安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管與包靠制，責(zé)任人的落實(shí)與責(zé)任書的簽定等。

2、學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行安全教育的各項(xiàng)材料:教育所涉及的內(nèi)容是否全面，各類安全預(yù)案(交通安全、消防安全、樓梯踩踏、中毒、爆炸、盜竊、火災(zāi)、不法侵害、突發(fā)性事件及汛期等的制定情況。

3、學(xué)校安全工作會(huì)議召開(kāi)情況:安全工作情況分析，安全工作檢查開(kāi)展，事故隱患發(fā)生時(shí)采取的措施，事故隱患的排查預(yù)防。

4、實(shí)驗(yàn)室劇毒、易燃、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)藥品的管理與使用。

5、教室、宿舍、小賣部、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所的安全檢查情況，校舍的維修情況，消除和杜絕學(xué)校危房的措施等。

6、學(xué)生乘車安全的管理，學(xué)生車輛安全性能狀況和乘車情況的分析。

7、學(xué)校食品衛(wèi)生工作的落實(shí)情況，食品、藥品質(zhì)量把關(guān)，對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人食品進(jìn)購(gòu)現(xiàn)象。

8、學(xué)校各項(xiàng)值班情況:工作分工，值班人員、門衛(wèi)的責(zé)任落實(shí)與管理，安全工作紀(jì)律規(guī)定，社會(huì)閑雜人員進(jìn)出學(xué)校的控制與監(jiān)管。9、與公安、衛(wèi)生、工商、交警等部門治安的配合工作，“警校共育”辦公室建立與工作制度，校園周邊環(huán)境的凈化，正常教育教學(xué)秩序的維護(hù)。

按照市教育局的統(tǒng)一安排，我校隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從2月開(kāi)始至12月結(jié)束，共分為五個(gè)階段:。

第一階段(2—3月:圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。研究制定本單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確具體的排查治理任務(wù)，落實(shí)排查治理責(zé)任人。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境安全工作的調(diào)度和排查。對(duì)周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其他危險(xiǎn)品，高壓電設(shè)施是否符合國(guó)家規(guī)定，校園附近是否有學(xué)校標(biāo)志，校門前是否有禁停、警示、限速標(biāo)志線，學(xué)校周邊有無(wú)電子游戲廳、網(wǎng)吧等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

2、加強(qiáng)各類教學(xué)設(shè)施的安全管理。要重點(diǎn)排查學(xué)校校舍是否安全，疏散通道是否暢通，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及各類活動(dòng)器械是否按要求正常維護(hù)等。

第三階段(6月至8月:圍繞確保汛期安全、假期安全、奧運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校中考等各類考試期間的校舍安全、飲食安全、人員安全進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生路途涉水過(guò)河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷電等異常天氣和應(yīng)急避險(xiǎn)教育和防溺水事故教育。

3、在第七個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中開(kāi)展多種形式的安全教育，進(jìn)一步落實(shí)好隱患整治回頭看、回頭查工作。

4、大力開(kāi)展“交通安全示范學(xué)?！钡膭?chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展各種交通安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣，確保師生出行平安。

5、加強(qiáng)學(xué)校假期安全工作的調(diào)度和排查。對(duì)暑假期間交通、飲食、用電等方面的安全問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生包括交通和游泳安全在內(nèi)的暑期安全教育，正確引導(dǎo)廣大學(xué)生以良好的精神面貌來(lái)迎接百年夢(mèng)想—北京奧運(yùn)的召開(kāi)。

第四階段(9月至10月:圍繞開(kāi)學(xué)初期校園安全和“十一”黃金周期間安全，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、加強(qiáng)開(kāi)學(xué)初的校園安全檢查，實(shí)行準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)交通安全工作的調(diào)查和排查工作。與交警聯(lián)系對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛是否具有資質(zhì)，車上是否配備滅火器，車輛是否有超載現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康安全和用電安全工作的調(diào)查和排查。對(duì)學(xué)校小賣部設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及安全要求，教室、實(shí)驗(yàn)室等各功能室線路是否有裸露、老化現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

第五階段(11月至12月:針對(duì)冬季霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展隱患治理，防范遏制重特大事故。

1、加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)活動(dòng)安全工作的調(diào)查和排查。主要排查:因故調(diào)整上課時(shí)間造成學(xué)生非正常節(jié)假日放假，教師是否提前書面通知家長(zhǎng)；學(xué)校組織各種大型活動(dòng)，是否有安全防護(hù)措施；學(xué)校組織體育教學(xué)活動(dòng)，是否有足夠?qū)I(yè)救護(hù)能力的.人進(jìn)行防護(hù)等。

2、加強(qiáng)校外寄宿生的安全調(diào)查和排查。加強(qiáng)校外寄宿生的安全教育，注重自我安全防范，愛(ài)護(hù)租借房屋的各種設(shè)施設(shè)備，督促與租賃主簽定安全責(zé)任書。

3、加強(qiáng)夜間值班、巡查制度的落實(shí)，教學(xué)樓、宿舍安全通道的通暢，樓道內(nèi)應(yīng)急照明燈維修，學(xué)生提前離校班主任簽字等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。

1、學(xué)校要把此次隱患排查行動(dòng)作為今年安全工作的重要任務(wù)來(lái)抓。學(xué)校將成立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)隱患排查治理的工作任務(wù)。

2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。此次隱患排查治理行動(dòng)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，明確隱患排查的重點(diǎn)，加大安全投入，提高安全管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。一旦查處安全隱患，要采取有效防范措施，明確具體責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)控管理，盡快整改。

3、以開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范安全工作的管理和監(jiān)督。

4、加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮監(jiān)督作用。要通過(guò)采取多種形式，對(duì)廣大師生加強(qiáng)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)等的安全教育，并組織師生到社會(huì)上進(jìn)行宣傳，使全社會(huì)牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，為安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

5、建立健全信息報(bào)送制度。按照市教育局要求，每月24日前將隱患排查治理相關(guān)數(shù)據(jù)填表上報(bào)，以利于上級(jí)全面掌握、綜合分析工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地幫助學(xué)校采取對(duì)策措施。

總之，安全工作無(wú)小事，責(zé)任重于泰山。我們將在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體師生的共同努力下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視下，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理工作，將此項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)建平安校園活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，從而促進(jìn)我校教育教學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇十二

根據(jù)上政辦[]42號(hào)有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，x年我辦將集中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。具體方案如下：

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)排查人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)自查預(yù)案和自查機(jī)制。

3、條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主，實(shí)行單位負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保排查預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

(一)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé)，巡防隊(duì)、城管隊(duì)配合。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)劇毒?；返恼?巡防隊(duì)、企服中心、轄區(qū)各部門配合。

(三)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé)，巡防隊(duì)、轄區(qū)各部門配合。

(四)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)。

(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)，設(shè)備單位配合。

(一)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)排查。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)排查。加大整治力度，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的，報(bào)上級(jí)部門，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

(三)煙花爆竹安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場(chǎng)安全距離和火災(zāi)隱患，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

(四)建筑施工安全專項(xiàng)排查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進(jìn)行集中整治。

(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)對(duì)壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的檢測(cè)情況和存在隱患進(jìn)行集中治理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員有排查分隊(duì)人員，各村，居委會(huì)安全員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊愛(ài)榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上情下達(dá)，互相溝通。對(duì)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要從解決問(wèn)題入手，認(rèn)真研究制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓到位。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持，形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，溝通信息、通報(bào)情況，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。

(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變，逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)全員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全技能。

各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會(huì)的排查整治時(shí)間安排，有步驟地開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作，各項(xiàng)措施要具體可行，切實(shí)將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入，確保x年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇十三

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全隱患的排查，消除各種隱患給學(xué)校造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，確保師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組

長(zhǎng)：安宏圖。

副組長(zhǎng)：康士選。

趙晶晶。

成員：全體班主任。

保安人員。

二、工作目標(biāo)。

積極組織開(kāi)展好安全隱患排查整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，完善安全管理制度，做到明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)措施手段；通過(guò)全面排查整治安全隱患，將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、檢查內(nèi)容。

（一）校舍。

（二）用電。

（三）消防安全、疏散通道、安全出口等情況；

（四）學(xué)校食堂衛(wèi)生情況；

（五）校園周邊交通安全情況；

（六）圖書室、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全等安全措施落實(shí)情況；

（七）校園周邊治安工作情況等。

四、工作原則。

（一）堅(jiān)持學(xué)校自查和上級(jí)檢查相結(jié)合，以自查為主，按照國(guó)家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行全面自查，全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。

（二）按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故，依法追究其管理責(zé)任。

五、工作步驟。

（一）動(dòng)員部署，制定計(jì)劃方案。

1、學(xué)校制定方案，組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。

2、做好宣傳工作。要采取多種形式，及時(shí)將上級(jí)關(guān)于開(kāi)展排查整治工作的意見(jiàn)和要求傳達(dá)到師生中去，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺(jué)性。同時(shí)還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使師生掌握更多的安全知識(shí)和方法，提高防危避險(xiǎn)的能力。

（二）學(xué)校進(jìn)行安全大檢查。

1、依據(jù)制定的安全隱患排查整治方案，組織人員對(duì)本校的安全工作進(jìn)行認(rèn)真自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對(duì)檢查出的安全隱患和問(wèn)題要及時(shí)整改，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)制定好防范措施，專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)，確保不發(fā)生事故。要做好工作檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔，進(jìn)行臺(tái)帳式管理。

2、迎接上級(jí)來(lái)校對(duì)學(xué)校的安全工作進(jìn)行專門檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一盯到底，直至整改完成。

（三）整改各類隱患。

學(xué)校將對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)完善，使隱患排查整改過(guò)程形成制度并搞好落實(shí)，建立正常的安全管理秩序。

六、工作措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)員、指導(dǎo)、督辦工作，聽(tīng)取各分管人員的活動(dòng)進(jìn)展情況。定期研究校園安全工作，結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、地理特點(diǎn)、氣候特征等，對(duì)可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷，制定工作預(yù)案，有針對(duì)性地解決相關(guān)問(wèn)題。

（二）周密部署，科學(xué)安排，學(xué)校將精心謀劃，科學(xué)安排，完成各階段的規(guī)定動(dòng)作，整改到位，驗(yàn)收到位。

（三）嚴(yán)格整治，保證質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整治是隱患排查工作的重中之重，一定要抓實(shí)抓好，確保質(zhì)量。行動(dòng)結(jié)束后，學(xué)校將對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行。

總結(jié)。

并將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇十四

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全工作指示精神，推進(jìn)“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展安全和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓隱患整改，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高學(xué)校安全管理水平，保障廣大中小學(xué)生人身安全和健康成長(zhǎng).

二、工作目標(biāo)。

以預(yù)防群死群傷重特大事故為中心，以學(xué)校人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步摸清各類事故隱患底數(shù)，不斷加大隱患整改資金投入，徹底整改學(xué)校各類事故隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè)，建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三、工作任務(wù)。

(一)對(duì)學(xué)校防火安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

(二)對(duì)學(xué)校交通安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生，學(xué)校購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期進(jìn)行維護(hù)，機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。

要場(chǎng)所是否存在安全隱患。

(四)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在安全隱患。積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具流入校園情況的進(jìn)行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。

(五)對(duì)學(xué)校危房改造情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有d級(jí)危房仍在使用，對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固檢修，校舍是否位于可能受到塌方、水災(zāi)危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施，對(duì)由于冰雪、凝凍原因新增的危房，是否建立檔案并落實(shí)了防范措施。

(六)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。

(七)對(duì)學(xué)校安全教育情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況，開(kāi)展“安全教育日周月”活動(dòng)情況，組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練情況。

(八)對(duì)學(xué)校安全管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度是否落實(shí)，校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，校園安全管理制度和應(yīng)急管理體制、機(jī)制是否健全。

(九)對(duì)學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害的防范工作進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和次生災(zāi)害建立預(yù)案情況。

四、實(shí)施步驟。

(一)工作部署階段。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施，周密部署，明確職責(zé)，精心組織實(shí)施。

(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點(diǎn)，集中時(shí)間、組織專人進(jìn)行各類事故隱患排查，建立事故隱患臺(tái)帳。學(xué)校每月開(kāi)展1次自檢自查。

五、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全隱患治理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起安全管理責(zé)任。要明確工作目標(biāo)，把責(zé)任分解到每個(gè)崗位和個(gè)人。對(duì)沒(méi)有按要求組織實(shí)施隱患排查治理和排查治理走過(guò)場(chǎng)的，要及時(shí)糾正。

(三)加大投入，及時(shí)整改。對(duì)檢查出的各類事故隱患，要加大整改資金投入，落實(shí)整改責(zé)任人，限時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)因資金困難一時(shí)解決不了的歷史遺留問(wèn)題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本”原則，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)安全制度，逐步健全安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)加強(qiáng)情況反饋，按時(shí)上報(bào)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度和每月安全事故零報(bào)告制度，遇有重要情況或突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)預(yù)案并妥善處置的同時(shí)，要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案篇十五

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任，不斷深化隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有效防范一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)。

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、行動(dòng)內(nèi)容。

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：

“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊，做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“?！本褪菍?duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問(wèn)題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實(shí)效，確保深化專項(xiàng)整治提出的問(wèn)題整改到位。

“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項(xiàng)整治以來(lái)列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無(wú)望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實(shí)施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對(duì)新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率，壓縮行政審批時(shí)限，簡(jiǎn)化行政審批程序，建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。

四、職責(zé)分工。

1．煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，忻州煤監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門密切配合。

2．交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局交警支隊(duì)密切配合。

3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市國(guó)土、公安、交通等部門密切配合。

5．建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，市規(guī)劃、教育等部門密切配合。

6．商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門密切配合。

8．農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市住建局等部門密切配合。

11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng)，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。

13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

五、時(shí)間及步驟。

此次活動(dòng)時(shí)間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個(gè)階段：

（一）安排部署階段（20__年11月1日至11月5日）：召開(kāi)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，開(kāi)辟專欄對(duì)冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣（市、區(qū)）、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行具體部署。

（二）自查自糾和縣級(jí)督促檢查階段（20__年11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作，尤其對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強(qiáng)化整改、市級(jí)督查階段（12月20日至20__年1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結(jié)考評(píng)階段（20__年1月20日至1月31日）：各縣（市、區(qū)）政府及市各行業(yè)主管部門對(duì)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的全市通報(bào)批評(píng)。各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

六、工作要求。

（一）各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌兼顧、通盤安排，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案，細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，層層分解責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。對(duì)在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔20__〕24號(hào)）第31條規(guī)定，加大處罰力度。各級(jí)各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報(bào)市政府安委辦。

（二）各相關(guān)部門要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終，營(yíng)造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過(guò)媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

（四）各級(jí)政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）安委會(huì)、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況（含電子版），及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問(wèn)題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)部門工作匯報(bào)，促進(jìn)工作落實(shí)到位。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

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