報(bào)告是一種匯報(bào)工作、調(diào)查研究或者感悟體會(huì)的書面形式。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該準(zhǔn)確、規(guī)范，避免使用口語(yǔ)化的詞語(yǔ)和長(zhǎng)句。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進(jìn)”的不斷深入，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額的比重將會(huì)迅速擴(kuò)張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視，及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議，研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組，制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)，先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū)，學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì)，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討，現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)：
(一)、數(shù)量迅速增加。“十五”以來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)2392戶，個(gè)體工商戶12219戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%，入庫(kù)稅金占工商稅收52%，就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大，基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)始走上規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展道路，到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家，其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后，企業(yè)得到了較快發(fā)展，不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，而且企業(yè)數(shù)量明顯增加，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元，上繳各種稅金900多萬(wàn)元，利稅合計(jì)1550萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年完成銷售收入2億元，利稅突破xxx6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸，爭(zhēng)取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng)，使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在，通過(guò)改制，企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高，有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性，不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí)，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制，聘用高級(jí)管理人才，實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng)，隨著資本的不斷積累，不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng)，而是面向市場(chǎng)，求機(jī)發(fā)展，把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力，向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中，股份有限公司7家，有限責(zé)任公司36家，股份合作制企業(yè)3家，其它形式8家，發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí)，開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對(duì)路的好產(chǎn)品，而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高，有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，深受國(guó)內(nèi)外客戶青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè)，由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好，已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚，在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出，民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì)，科技企業(yè)發(fā)展日益成熟，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目，為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問(wèn)題。
近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看，與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距，其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面：
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”，已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力，把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓，要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念，努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容，奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響，使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷，同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次，省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處，往往難度較大，一些部門、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠，全局意識(shí)淡薄，部門、官僚意識(shí)濃厚，幫助、關(guān)懷、理解的少，索取的多，導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后，銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目，部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關(guān)系，影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái)，專業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求，如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映，目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策，而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張，使企業(yè)發(fā)展受限，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái)，形成無(wú)地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落戶。
幾點(diǎn)建議：
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題，在目前形式下，想靠征用土地項(xiàng)目，上規(guī)模難度較大，而通過(guò)盤活閑置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑，同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系，支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入，風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成政府引導(dǎo)，社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，依托大專院校，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè)，開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策，用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度，教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策，對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養(yǎng)魚，增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造，確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息，讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等，及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷信息，使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制，各級(jí)政府和相關(guān)部門要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲，可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí)，不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái)，內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張，應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo)，要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下，力推名牌，力創(chuàng)精品，自始至終注意培育特色產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后，xx區(qū)域廣闊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富，勞動(dòng)成本低廉，具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)，幫助他們努力培育特色，盡快形成品牌，積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜，大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè)，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng)，以文化旅游為主線，打好旅游品牌。
發(fā)展對(duì)策：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大，積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召，為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo)，在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)，一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè)，上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境，用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性，市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)專門機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo)，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
為研究“發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)企，培育品牌企業(yè)”的思路和對(duì)策，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益，加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排，決定近期對(duì)我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來(lái)進(jìn)行報(bào)告。
二、建筑業(yè)的發(fā)展情況。
（一）本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)于自身的衣食住行的要求也越來(lái)越高，特別是建筑業(yè)方面，不在是簡(jiǎn)單的遮風(fēng)避雨，而是從質(zhì)量，美觀，環(huán)保等多方面來(lái)要求。
就山東省來(lái)說(shuō)，德州市屬于三線城市，城市規(guī)模小，消費(fèi)水平低，人們的人均消費(fèi)有時(shí)溫飽還打不到，更不要說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了，再就是裝修的質(zhì)量嚴(yán)重制約著消費(fèi)者對(duì)于建筑行業(yè)的看法，這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
（二）當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況，存在的問(wèn)題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題：
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑業(yè)中，中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國(guó)尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍現(xiàn)象，這一特性是由建筑業(yè)多層次、專業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。
中型或中型偏大型企業(yè)較多，小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國(guó)中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%，但與美國(guó)91%，日本94%，德國(guó)99%比較，仍然差距很大，主要是我國(guó)人口多，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每十一人就有一個(gè)小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒(méi)有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相似，致使大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中與相同的綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)，另一方面，中、小、精、專企業(yè)發(fā)展不充分，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。
2市場(chǎng)交易行為有待規(guī)范。
不規(guī)范市場(chǎng)交易大量存在。虛假招投標(biāo)、肢解工程、低價(jià)發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題依然突出，部分地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)目的，通過(guò)資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。
除此之外，由于整個(gè)社會(huì)的信用機(jī)制尚未健全，部門監(jiān)管力度不夠，加上行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，施工能力供大于求，特別市業(yè)主行為的不到有效約束，造成工程墊資款拖欠問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，新建項(xiàng)目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場(chǎng)法規(guī)制度不夠完善?，F(xiàn)行法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體違法行為界定不清、定型不準(zhǔn)、執(zhí)法效力弱，缺乏有效地制約和處罰機(jī)制，不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要，不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展，造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤(rùn)普遍下滑。
3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高。
勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)行業(yè)從業(yè)人員的70%，數(shù)目巨大。這部分人文化水平低，90%的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，形不成一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊(duì)伍中，管理人員尤其是懂得國(guó)際工程承包的項(xiàng)目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的管理人才嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
4品牌意識(shí)和人才意識(shí)還不強(qiáng)。
近年來(lái)，我市建筑業(yè)企業(yè)“質(zhì)量興業(yè)”、“安全生產(chǎn)促發(fā)展”的意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但企業(yè)品牌意識(shí)，品牌效益的理念仍然不強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯積極性不高。因此，企業(yè)以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念有待進(jìn)一步確立。我市建筑企業(yè)人才儲(chǔ)備普遍不足，特別是一、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理缺乏，一、二級(jí)建造師考核、考試通過(guò)的人員還不到總數(shù)的五分之一。造成企業(yè)人才缺乏的原因是多方面的，既有企業(yè)自身的原因，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，人才培養(yǎng)、引進(jìn)投入資金不足，企業(yè)待遇普遍不高，難以留住優(yōu)秀人才。有關(guān)部門幫助、服務(wù)企業(yè)開(kāi)展人才培育工作深入程度不夠也是一個(gè)重要原因，造成現(xiàn)在企業(yè)為了升級(jí)，不得不花巨資去“買”人才，教訓(xùn)深刻。今后，我們必須更加重視人才的培育工作，特別是要重視建造師隊(duì)伍的建設(shè)。
5企業(yè)發(fā)展特色還不夠鮮明。
本地資源優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，建筑企業(yè)特色不明顯。我市作為百?gòu)?qiáng)縣和旅游度假城市，勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，但我市的建筑勞務(wù)企業(yè)的培育和發(fā)展不快，特色競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。
在分析存在差距的同時(shí)，我們也看到加快建筑業(yè)發(fā)展的有利條件。絕大部分建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的市場(chǎng)磨練，素質(zhì)不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)能力逐步增強(qiáng)，加快發(fā)展的潛力是很大的。一是從企業(yè)層面看，我市絕大部分企業(yè)已完成改制，民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，活力不斷增強(qiáng)，有實(shí)力的建筑企業(yè)大部分兼營(yíng)房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不斷更新，資質(zhì)升級(jí)步伐加快，管理和技術(shù)人才隊(duì)伍的逐步壯大等等，這些都為加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是從行業(yè)層面看，我市已形成了涵蓋建筑施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、市政交通、水利電力、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理咨詢等能基本滿足工程需要、門類較為齊全、專業(yè)較為配套的產(chǎn)業(yè)體系。隨著市場(chǎng)監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，招標(biāo)投標(biāo)辦法的不斷完善，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范等等，都為加快企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。三是從政策層面看，一直以來(lái)市委、市政府十分重視建筑業(yè)的發(fā)展，市建設(shè)行政主管部門全力服務(wù)，為我市建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。全市上下齊抓共管，共促互進(jìn)，共同扶持和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍已形成。
綜觀以上建筑業(yè)存在的諸多問(wèn)題，面對(duì)新任務(wù)、新要求和新目標(biāo)，深深感到黨中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策是非常英明和正確的。更使我們感到，進(jìn)一步提升創(chuàng)新項(xiàng)目管理，加快和促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固和發(fā)揮建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用的.重要性和緊迫感。
三、建筑業(yè)企業(yè)情況。
（一）企業(yè)的基本情況。
（二）該企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景。
隨著市場(chǎng)的方向在逐漸轉(zhuǎn)變，目前國(guó)內(nèi)二、三線城市開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)，一線城市的開(kāi)發(fā)規(guī)模目前持穩(wěn)定狀態(tài)，今后規(guī)模將逐漸削減。因此身處三線城市的我們，將有更大的市場(chǎng)前景去發(fā)展壯大自己的企業(yè)。
利潤(rùn)空間將逐步降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐步規(guī)劃規(guī)范，限制競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)保護(hù)措施將逐步取消，市場(chǎng)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，人工成本將高速增長(zhǎng)，這樣的話，人員的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)加強(qiáng)，會(huì)更積極有效地完成施工任務(wù)，企業(yè)會(huì)責(zé)任到人，對(duì)于施工的質(zhì)量以及客戶的利益有很大程度的保證。
科學(xué)管理將日顯重要，企業(yè)只有練好基本功，從管理挖掘效益。建立一個(gè)高素質(zhì)施工隊(duì)伍以及管理團(tuán)隊(duì)也很重要。我公司擁有一支管理完善質(zhì)量完備的施工管理隊(duì)伍，在現(xiàn)有的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中是很有優(yōu)勢(shì)的，另外我們的工程質(zhì)量也是行業(yè)當(dāng)中的佼佼者，因此在同行業(yè)領(lǐng)域的信譽(yù)度是其他企業(yè)無(wú)可比擬的，所以這也是我們最有利的優(yōu)勢(shì)。再加上建筑業(yè)本來(lái)就是我市重點(diǎn)扶持培養(yǎng)的行業(yè)，這也是在未來(lái)市場(chǎng)前景道路上最有效的保證。
四、“發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)企培育品牌企業(yè)”
（一）加快和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須堅(jiān)持“安全第一”走“質(zhì)量興業(yè)”之路。
健全和完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)體系是建筑企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的永恒主題。
首先是要健全完善企業(yè)內(nèi)部的工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理保障體系。
一是要從履行社會(huì)責(zé)任的高度來(lái)認(rèn)識(shí)建立和完善質(zhì)量安全保障體系的重要性，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段改變傳統(tǒng)的管理模式。
二是堅(jiān)持質(zhì)量安全管理責(zé)任制。通過(guò)有效地制度建設(shè)，提高質(zhì)量安全管理水平，增強(qiáng)質(zhì)量和安全的各項(xiàng)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。
三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全管理隊(duì)伍建設(shè)。既要提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理人才素質(zhì)，更要重視一線操作工人技能水平的培訓(xùn)考核和持證上崗。
其次是建立社會(huì)化的組織監(jiān)管保障體系，確保工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)治久安。
一是完善法規(guī)制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行“質(zhì)量、安全”兩個(gè)條例。
二是全面落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各相關(guān)方主體法律責(zé)任，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
三是強(qiáng)化政府主管部門的監(jiān)督管理。加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
四是加大社會(huì)綜合評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的約束和激勵(lì)作用。
五是通過(guò)建立和推行工程質(zhì)量安全擔(dān)保和保險(xiǎn)制度規(guī)避、轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，促使建筑市場(chǎng)形成優(yōu)勝略汰的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
總書記指出：“質(zhì)量是企業(yè)的生命。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平有了很大提高。但一些領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平相比，還存在較大差距。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)需求具有重要意義。望加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)實(shí)施，常抓不懈，把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平?！?/p>
“品牌企業(yè)”是指企業(yè)在社會(huì)上要有較強(qiáng)信譽(yù)和知名度、有較高市場(chǎng)占有率。其中包括：
一是雄厚的資金實(shí)力和融資能力，能承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，能夠?yàn)闃I(yè)主提供一般企業(yè)無(wú)力做到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是較強(qiáng)的人才實(shí)力，組織形式上的人員智力密集和人員素質(zhì)上得高智慧相結(jié)合；三是具有先進(jìn)、完善的管理理念和管理體制，企業(yè)綜合管理水平、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力都要比一般企業(yè)高出幾個(gè)層次；四是要有拳頭產(chǎn)品，也就是名牌產(chǎn)品。五是要開(kāi)拓務(wù)實(shí)、精干高效、和諧互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
“品牌企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略分為戰(zhàn)略確定目標(biāo)，戰(zhàn)略實(shí)施手段方法，戰(zhàn)略目標(biāo)的確定包括定量化指標(biāo)和定性化指標(biāo)。
“業(yè)主第一、用戶至上、以誠(chéng)取信、服務(wù)為本”。
第一“誠(chéng)信”是為客戶考慮，從市場(chǎng)來(lái)的。
第二“誠(chéng)信”為本，它能轉(zhuǎn)換為商機(jī)。
第三“誠(chéng)信”回歸企業(yè)管理，它不是空中樓閣。
“以誠(chéng)取信、用戶至上、業(yè)主第一、服務(wù)為本”的誠(chéng)信理念，表述了來(lái)自市場(chǎng)能轉(zhuǎn)換商機(jī)、回歸管理的基本內(nèi)涵。一個(gè)企業(yè)要集中人力、物力創(chuàng)立一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程不是是很難做到的一件事，但是一個(gè)企業(yè)每項(xiàng)工程都做到“優(yōu)質(zhì)”就不容易了。由此可見(jiàn)，名牌和品牌企業(yè)是兩個(gè)不同的歷史時(shí)期，先有名牌，后有品牌。我們必須把“面向用戶、以誠(chéng)取信”有效的經(jīng)營(yíng)理念寓于有效的經(jīng)營(yíng)方略和嚴(yán)格的科學(xué)管理之中。()以“市場(chǎng)決定前途，質(zhì)量決定生存，理念決定發(fā)展，人才決定興衰”。
五、結(jié)束語(yǔ)。
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高峰期，建筑業(yè)也迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家賦予建筑業(yè)的重任，堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)步與管理創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)、銳意改革、以科學(xué)的、先進(jìn)的、現(xiàn)代的理念，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)又快又好持續(xù)發(fā)展的新跨越。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作，縣_組織專人對(duì)接縣住建、規(guī)劃、國(guó)土等部門，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、企業(yè)基本情況。
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月（下同），我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級(jí)資質(zhì)的7家，三級(jí)資質(zhì)的4家，20xx年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20xx年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值億元。
2.房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的資質(zhì)以上房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)19家（20xx年新入庫(kù)4家），其中，二級(jí)資質(zhì)的3家，三級(jí)資質(zhì)的12家，暫定級(jí)4家，20xx年完成投資億元，20xx年前三季度完成投資億元。
二、外來(lái)企業(yè)入庫(kù)制約因素。
按照《國(guó)家_關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來(lái)法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級(jí)法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國(guó)家_認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來(lái)企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。
(一)堅(jiān)持本地注冊(cè)對(duì)外來(lái)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)制約束力。外來(lái)企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》（建市〔20xx〕92號(hào)）規(guī)定：建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對(duì)堅(jiān)持本地注冊(cè)帶來(lái)了政策制約。
(二)堅(jiān)持本地注冊(cè)導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來(lái)企業(yè)在注冊(cè)、入庫(kù)，需更名申報(bào)，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動(dòng)中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符，自動(dòng)失去競(jìng)標(biāo)資格。
(三)堅(jiān)持本地注冊(cè)影響后期監(jiān)督管理。外來(lái)注冊(cè)企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無(wú)項(xiàng)目，則會(huì)轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷，其開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問(wèn)題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體，可能會(huì)帶來(lái)諸多信訪矛盾和遺留問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持本地注冊(cè)帶給外來(lái)企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，三級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越薄弱，外來(lái)企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊(cè)。即使走資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅(jiān)持本地注冊(cè)易受原注冊(cè)地干擾。按照統(tǒng)計(jì)制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國(guó)稅、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊(cè)地外，其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來(lái)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)，原注冊(cè)地出于地方保護(hù)角度，既會(huì)在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會(huì)通過(guò)約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊(cè)。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)生機(jī)旺盛型。此類企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤活了資源，通過(guò)升級(jí)增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國(guó)房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級(jí)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值億元以上，上交稅費(fèi)900萬(wàn)元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級(jí)，占有市場(chǎng)份額不多，實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大，且依賴掛靠項(xiàng)目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績(jī)近幾年無(wú)大的提升。；三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤(rùn)大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響和制約。市場(chǎng)前景不明朗，不樂(lè)觀，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已開(kāi)始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國(guó)際酒店，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會(huì)保障問(wèn)題。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
為全面了解我縣中小微型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握全縣中小微型企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下面臨的新情況新問(wèn)題，更好的服務(wù)廣大中小微型企業(yè)，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小微型企業(yè)開(kāi)展了為期一周的實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
目前，我縣中小微型企業(yè)占全部企業(yè)總數(shù)的99.7%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，中小微型企業(yè)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我縣中小微型企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、布局合理、集聚力增強(qiáng)等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，中小企微型業(yè)發(fā)展迅猛，到2011年底，預(yù)計(jì)全縣中小微型企業(yè)發(fā)展到3370戶，同比增加567戶，其中工業(yè)企業(yè)676戶，同比增加155戶;二是產(chǎn)業(yè)布局不斷拓寬。近幾年，中小企業(yè)的發(fā)展由最初的商貿(mào)餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)逐步向農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品資源采掘、化工、機(jī)械、建材等行業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。我縣的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)獨(dú)樹(shù)一幟，已成為安徽小麥加工第一縣。三是對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)顯著。中小微型企業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了地方財(cái)政增收，而且擴(kuò)大了就業(yè)空間，增加了群眾收入，維護(hù)了一方和諧穩(wěn)定。2011年預(yù)計(jì)全縣中小微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，利稅8億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位24980個(gè)。
二、我縣的中小微型企業(yè)在發(fā)展中快速成長(zhǎng)。
我縣中小微型企業(yè)經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，特別是在國(guó)家、省、市出臺(tái)相關(guān)政策大力扶持下，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展并取得顯著成效，成就一批成長(zhǎng)性較好的創(chuàng)業(yè)成功典型，積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，吸納安置了相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如蕭縣金昱混凝土有限公司、蕭縣東方玻璃有限公司、安徽金玉米農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司、恒泰紡織有限公司等，特別是恒泰紡織有限公司，成長(zhǎng)速度尤為突出。恒泰紡織有限公司于10月開(kāi)始建設(shè)，4月投產(chǎn)，時(shí)為4200紗錠;新增4200紗錠，達(dá)到8400紗錠;進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)序列。
20的全球金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)紡織行業(yè)形成強(qiáng)烈沖擊，蕭縣恒泰紡織有限公司也不例外。公司抓住回紡紗原料價(jià)格降低的優(yōu)勢(shì)，將回紡紗價(jià)格定在低于當(dāng)時(shí)普通紗1500元/噸左右的價(jià)格沖擊我國(guó)以高陽(yáng)縣為中心的河北保定地區(qū)一舉成功，產(chǎn)品很受歡迎，供不應(yīng)求，經(jīng)常出現(xiàn)用戶先匯款后帶車到恒泰等貨的現(xiàn)象。在我國(guó)紡織業(yè)普遍感到迷茫、絕大部分企業(yè)在低谷中掙扎的情況下，恒泰率先躍出低谷，成為“一枝獨(dú)秀”。到年底，回紡紗僅生產(chǎn)3個(gè)月時(shí)間，不但彌補(bǔ)了前8個(gè)月因金融危機(jī)造成的虧損，還實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)124萬(wàn)元。
企業(yè)開(kāi)始實(shí)施新增21600紗錠的技術(shù)改造工程。該項(xiàng)目被列入宿州市重點(diǎn)調(diào)度的技術(shù)改造項(xiàng)目。同年企業(yè)還被列入宿州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。
恒泰的發(fā)展歸結(jié)于掌門人思維活、理念新，舍得花巨資進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了2008-三年翻翻。生產(chǎn)規(guī)模由2008年的8400紗錠擴(kuò)大到30000紗錠，工業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅金分別由2008年的2868萬(wàn)元、124萬(wàn)元、29萬(wàn)元增加到年的15635萬(wàn)元、506萬(wàn)元、159萬(wàn)元。
三、園區(qū)建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。
園區(qū)建設(shè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年努力，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“以區(qū)帶園”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作用日益突出?；p、食品、皮革、姬村、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等特色工業(yè)園區(qū)、4個(gè)新興鄉(xiāng)村工業(yè)園和3個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)展順利。目前，各園區(qū)簽約入園企業(yè)合計(jì)已達(dá)105家，總投資111.1億元，其中在建30家，投產(chǎn)21家，特別是我縣4個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)園試點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)成效尤為顯著，實(shí)施一年多來(lái)，建設(shè)面積已達(dá)到1206畝，累計(jì)投入資金總額30767萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6707萬(wàn)元，入駐企業(yè)投資24060萬(wàn)元，建設(shè)廠房37340平方米，鋪設(shè)道路總長(zhǎng)6637米，架設(shè)供電、通訊線路8000米，累計(jì)入園企業(yè)19家，投產(chǎn)企業(yè)11家，吸納就業(yè)人員1400人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值23000萬(wàn)元，利稅1600萬(wàn)元。
縣委、縣政府為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃先行，制訂了全縣“一區(qū)四園”(即經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、張莊寨鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、丁里鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)四個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)園)。新型鄉(xiāng)村工業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)是依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)工藝、資源等。在園區(qū)建設(shè)中，縣政府積極幫助各園區(qū)認(rèn)真搞好規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)特色、擴(kuò)大集聚效應(yīng)。張莊寨園區(qū)根據(jù)本地外出務(wù)工人員多為從事服裝加工的實(shí)際，有針對(duì)性地引進(jìn)服裝加工業(yè)和紡織業(yè)，引導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已入園投產(chǎn)的隆盛制衣項(xiàng)目就是本地外出務(wù)工人員從常熟引進(jìn)的。楊樓園區(qū)充分利于棉產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展紡織業(yè)，引進(jìn)的蕭縣金宏地毯紗有限責(zé)任公司、蕭縣金利達(dá)地毯紗有限責(zé)任公司，已經(jīng)投產(chǎn)。丁里園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是服裝加工和家居用品。各個(gè)園區(qū)各具特色，有利于資源、能源的合理配置和有效節(jié)約，有利于技術(shù)、信息資源的共享，有利于市場(chǎng)的交流和拓展。
我縣中小微型企業(yè)發(fā)展總體上是正常的、健康的，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)和基本面沒(méi)有改變，仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但在發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題很多，這些問(wèn)題既有一些長(zhǎng)期制約中小微型企業(yè)發(fā)展的老問(wèn)題，如中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待改善，融資難問(wèn)題還很突出，技術(shù)裝備、科技水平不高等，又有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)給中小企微型業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：企業(yè)規(guī)模偏小。雖然近年來(lái)我縣中小微型企業(yè)在數(shù)量上有一定改觀，但由于初創(chuàng)時(shí)就遇到資金量小的.問(wèn)題，而且一直未能很好得到解決。大部分企業(yè)規(guī)模較小，設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。骨干企業(yè)的比重小，真正能起到輻射、帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)不夠多。融資渠道不暢。中小微型企業(yè)的發(fā)展基本上依靠自身的原始積累，一些企業(yè)由于受資金困擾，生產(chǎn)形不成規(guī)模，產(chǎn)品上不了檔次，企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。造成中小微型企業(yè)融資難問(wèn)題的原因主要有以下幾方面：一是金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。盡管國(guó)家和地方制定了一系列改善對(duì)中小微型企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策，但銀行認(rèn)為中小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜，信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。二是企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺。不少中小微型企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，企業(yè)的信譽(yù)度欠佳，可供抵(質(zhì))押的資產(chǎn)少，缺乏融資的基本條件，進(jìn)一步加劇了融資的難度。三是抵押貸款手續(xù)繁雜，時(shí)間長(zhǎng)，成本高;四是中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，缺少?gòu)氖滦庞脫?dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)。企業(yè)人才缺乏。多數(shù)中小微型企業(yè)缺少技術(shù)和管理人才，加上大部分中小微型企業(yè)只重視對(duì)人才的引進(jìn)使用，而輕視對(duì)人才的培養(yǎng)。目前在全縣中小微型企業(yè)中，具有中高級(jí)技術(shù)職稱以上的人很少，制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。我縣中小企業(yè)以勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)行業(yè)為主，企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。政策落實(shí)不夠。國(guó)家、省、市雖然出臺(tái)了一系列扶持、鼓勵(lì)中小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，但有些政策仍未得到很好的落實(shí)，扶持、鼓勵(lì)措施不到位，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍有待改善。
(一)進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。
發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，而創(chuàng)新必先解放思想，創(chuàng)新思維。必須樹(shù)立加快發(fā)展意識(shí)，用思想上的大解放、觀念上的大更新、政策措施上的大突破，促進(jìn)中小微型企業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展;要不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，樹(shù)立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，加大中小微型企業(yè)轉(zhuǎn)型力度;推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新，樹(shù)立集群化發(fā)展理念，按照中小微型企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)、工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展龍頭企業(yè)的思路，著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中小微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的支撐。
(二)努力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
近幾年來(lái)，為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，我縣在落實(shí)優(yōu)惠政策、提高服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列行之有效的措施，并取得了一定的成效。但是也必須看到，發(fā)展環(huán)境方面還存在著許多不盡人意的問(wèn)題。今后，政府還必須繼續(xù)堅(jiān)持為中小微型企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境，推進(jìn)中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)家、省市有關(guān)扶持中小企微型業(yè)各項(xiàng)政策，一方面要從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、完善社會(huì)服務(wù)、維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì)、改進(jìn)政府對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面完善扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的政策、措施。
2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對(duì)中小企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)政策，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)和企業(yè)公布，讓企業(yè)清楚明了，堅(jiān)決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)、亂拉贊助。政府部門要搭建為非公企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。一是發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的服務(wù)平臺(tái)作用，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化審批程序、改進(jìn)服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是建立企業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)的平臺(tái)。政府一方面要積極開(kāi)展面向中小微型企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，把中小微型企業(yè)家培訓(xùn)納入全縣企業(yè)干部培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)家參加有針對(duì)性的理論培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。另一方面要積極引進(jìn)人才。有關(guān)部門要根據(jù)中小微型企業(yè)的發(fā)展需求，制定人才需求計(jì)劃，幫助企業(yè)引進(jìn)緊缺人才。
(三)進(jìn)一步完善融資體系，加大信貸力度。
充足的資金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障。一直以來(lái)，很多中小微型企業(yè)都面臨著嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。資金不足，已成為困擾我縣中小微型企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。解決這個(gè)問(wèn)題，必須解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善融資體系。
1、著力解決貸款抵押難、擔(dān)保難問(wèn)題。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社大力推進(jìn)信貸方式創(chuàng)新，積極開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)品種，以擴(kuò)大貸款的抵押擔(dān)保范圍，幫助解決中小微型企業(yè)因缺乏不動(dòng)產(chǎn)而面臨的抵押難問(wèn)題。大力推進(jìn)多元化信用擔(dān)保體系的建設(shè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、資信共享等方面為擔(dān)保業(yè)的發(fā)展提供支持，鼓勵(lì)企業(yè)間金融互助，吸引民間資本參與組建各種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括商業(yè)擔(dān)保公司和互助擔(dān)?；?，構(gòu)建由政府政策性擔(dān)保、社會(huì)商業(yè)擔(dān)保、民間互助性擔(dān)保等組成的多層次、多形式擔(dān)保體系。切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難問(wèn)題。
2、提高企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。一要建立規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度;二要建立明晰的法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三要積極主動(dòng)地和銀行、擔(dān)保公司建立信息溝通機(jī)制。
3、創(chuàng)造良好的信貸融資條件。
政府積極搭建銀行和中小微型企業(yè)對(duì)接的“融資平臺(tái)”，建立中小微型企業(yè)貸款信用評(píng)級(jí)制度和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加快推進(jìn)中小微型企業(yè)資信等級(jí)的評(píng)定工作，為銀企之間的合作提供信息服務(wù)，抓好銀企合作項(xiàng)目執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)，促進(jìn)資金發(fā)揮效益，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢維護(hù)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，全力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)獲得必要的發(fā)展要素，努力解決中小企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，探索屬地管理等有利于中小微型企業(yè)發(fā)展的管理模式。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，為求得生存與發(fā)展，對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、競(jìng)爭(zhēng)性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對(duì)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究，但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及，而正如上文所述，形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)石油公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱、石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑有利于提高我國(guó)石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和保障國(guó)家石油安全。
一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。
發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，行業(yè)主體的競(jìng)爭(zhēng)力決定著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景，因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。因此，加強(qiáng)我國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
(一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)過(guò)改制上市后，已經(jīng)由一個(gè)國(guó)家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè)，因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，特別是我國(guó)加入wto后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)的加快，我國(guó)石油企業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。自身的發(fā)展和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有效途徑。中國(guó)的石油企業(yè)也必須通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來(lái)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國(guó)家石油安全的需要。
近幾年，我國(guó)石油安全狀況日益惡化，石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國(guó)石油對(duì)外依存度越來(lái)越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%，2007年突破70%大關(guān)，達(dá)到75.1%，2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(cè)(2002)，我國(guó)到2010年石油進(jìn)口對(duì)外依存度將達(dá)到61%，2020年達(dá)到70%。同時(shí)，不合理的石油價(jià)格定價(jià)模式也使得國(guó)際油價(jià)的頻繁變動(dòng)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險(xiǎn)。據(jù)估算，如果每桶石油的價(jià)格上升1美元，按照目前的進(jìn)口量推算，中國(guó)將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶)，而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布資料顯示，2006年上半年，由于國(guó)際油價(jià)高漲，中國(guó)進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時(shí)據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì)，如果每桶原油平均價(jià)格達(dá)到33美元以上，除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于中國(guó)是東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家，顯然全球石油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的影響不會(huì)低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價(jià)格的頻繁波動(dòng)可以看出我國(guó)的石油安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在中國(guó)，中石油、中石化和中海油作為國(guó)內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”，壟斷著國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。在2005年，全國(guó)共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米，其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米，占全國(guó)比例分別為98.5%、97.2%。中國(guó)石油公司的國(guó)有性質(zhì)和在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國(guó)家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力。現(xiàn)階段，中國(guó)石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上，與國(guó)際跨國(guó)石油公司都有很大的差距(呂建中，2002;楊嶸，2007;王育寶、呂璞，2005)。
在跨國(guó)石油公司已成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的條件下，中國(guó)的石油企業(yè)要想在國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國(guó)際石油資源和市場(chǎng)，必然會(huì)面臨國(guó)際跨國(guó)石油公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此中國(guó)石油企業(yè)可以以國(guó)際跨國(guó)石油公司為標(biāo)準(zhǔn)，加快自身發(fā)展，以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和保障國(guó)家石油安全。分析跨國(guó)石油公司的發(fā)展過(guò)程，我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國(guó)石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境出發(fā)，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)自己的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
(三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)企業(yè)的期望，已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤(rùn)和繳納稅收等基本功能，而是更希望企業(yè)有效地履行社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤(rùn)因素的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到公司短期利益和長(zhǎng)期利益的實(shí)現(xiàn)，要以社會(huì)公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提，不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)理念中體現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，而且還要主動(dòng)參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全球推廣運(yùn)動(dòng)之中，使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征，它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。也就是說(shuō)，企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，僅僅考慮對(duì)股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須同時(shí)考慮環(huán)境和社會(huì)因素，承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢(shì)下，石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。跨國(guó)石油公司已把編制和發(fā)布公司責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)舉措。通過(guò)公司責(zé)任報(bào)告，跨國(guó)石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通，闡釋自己的價(jià)值觀，公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面的業(yè)績(jī)以及披露存在的問(wèn)題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對(duì)能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報(bào)告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報(bào)告，考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面的發(fā)展情況。因此，中國(guó)石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。
二、影響我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對(duì)企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響，而且隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)化國(guó)際環(huán)境的影響也越來(lái)越大。
(一)外部因素。
1.國(guó)家石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大。由于我國(guó)石油儲(chǔ)量有限，產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢(shì)，加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油的消費(fèi)量愈來(lái)愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，我國(guó)石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬(wàn)噸，超過(guò)日本成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。2007年首次超過(guò)億噸。同時(shí)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.國(guó)際油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大。我國(guó)實(shí)行的是一種跟蹤國(guó)際油價(jià)變化的油價(jià)定價(jià)機(jī)制，這種機(jī)制只是被動(dòng)的將國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)引入國(guó)內(nèi)，卻不能左右國(guó)際油價(jià)。在國(guó)際油價(jià)頻繁波動(dòng)的情況下，作為石油市場(chǎng)的主體，石油企業(yè)不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊。近幾年的油價(jià)高企給我國(guó)石油企業(yè)造成了極大的損失。如，2001年，原油價(jià)格的上升，使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹，2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1，070.73萬(wàn)噸，同比增加5.77%，但受國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格從緊控制的影響，公司前三季度的煉油毛利大幅下降，僅為1.78美元/桶，經(jīng)營(yíng)虧損為79.26億元。2005年油價(jià)的劇烈波動(dòng)使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國(guó)石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
3.國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整，形成了如?？松葼枴p科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)增強(qiáng)了這些國(guó)際大石油公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整，跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值，其貿(mào)易量和直接投資金額超過(guò)了全世界的2/3，并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，隨著wto對(duì)能源開(kāi)放承諾的逐步實(shí)施，跨國(guó)巨頭已經(jīng)開(kāi)始加緊進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。近年來(lái)，中國(guó)石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè)，如中國(guó)海洋石油股份有限公司、中國(guó)石油、中國(guó)石化在海外市場(chǎng)上市，就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國(guó)石油公司面臨著巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
4.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，過(guò)去靠高投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)新的形勢(shì)?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動(dòng)石油勘探開(kāi)發(fā)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。近幾年?lái)。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營(yíng)策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開(kāi)發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果，為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國(guó)石油企業(yè)面臨著如何在國(guó)際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開(kāi)發(fā)等核心技術(shù)長(zhǎng)期停留在原有的水平而得不到更新，我國(guó)石油行業(yè)在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將勢(shì)必遭到淘汰。
(二)內(nèi)部因素。
1.產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理。石油資源的獨(dú)特特征和石油工業(yè)的自然壟斷性質(zhì)，要求石油企業(yè)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈以減少成本和降低風(fēng)險(xiǎn)。從目前世界最大的三家跨國(guó)石油公司的業(yè)務(wù)構(gòu)成情況看，上、下游和化工業(yè)務(wù)占用資本的構(gòu)成比例平均為51:32:17左右(單洪青、朱英，2007)。而我國(guó)石油企業(yè)的相關(guān)比例則極不合理:中石油和中石化分別擁有石油采掘業(yè)(上游)與石油煉制和化工業(yè)(中下游)，中石油主要是上游業(yè)務(wù)，中石化主要是中下游業(yè)務(wù)和東部地區(qū)，而中海油則專門經(jīng)營(yíng)海域石油的采掘和運(yùn)輸。
2.國(guó)際化特征不明顯?？鐕?guó)石油公司從企業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)始就實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略，使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤(rùn)，還可以減輕國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的負(fù)面影響。盡管中國(guó)石油企業(yè)早就提出來(lái)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”。但在實(shí)際中，并沒(méi)有真正利用好兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際石油市場(chǎng)中過(guò)去只是充當(dāng)“國(guó)際采油隊(duì)”的角色:將國(guó)際石油市場(chǎng)中買到的石油直接運(yùn)回國(guó)內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國(guó)內(nèi)原油需求方面的考慮，但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來(lái)源過(guò)于集中、進(jìn)口通道過(guò)于單一和進(jìn)口通道受美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力控制面臨著極大的危險(xiǎn)，而且還使國(guó)內(nèi)石油安全受到國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響。
3.缺乏高層次人才。改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長(zhǎng)足進(jìn)步，培養(yǎng)了一批骨干，人力資源總量有了很大提高。但是，由于我國(guó)教育基礎(chǔ)比較薄弱，人事制度正處于變革之中，我國(guó)石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問(wèn)題，特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、通外語(yǔ)的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)為例，專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。
4.缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前，國(guó)際油氣勘探開(kāi)發(fā)受政治因素影響極大，世界油氣市場(chǎng)同時(shí)也是國(guó)際政治的角力場(chǎng)。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長(zhǎng)潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對(duì)這些復(fù)雜的局面，中國(guó)石油公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為常被資源國(guó)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國(guó)際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國(guó)際環(huán)境，將對(duì)中國(guó)石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國(guó)石油企業(yè)由于自身的能力，很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，以?？松葼枴p阿莫科等為代表的國(guó)外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國(guó)石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國(guó)外大型石油公司相比，還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國(guó)石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)建立中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
盡管中國(guó)石油企業(yè)在一體化戰(zhàn)略方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但還需要在優(yōu)化煉油化工的地區(qū)布局、產(chǎn)品布局上統(tǒng)籌規(guī)劃:中石油應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整資本和資源在油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油和銷售，化工及其他產(chǎn)業(yè)部門的配置及其比例關(guān)系，適度增加中游、下游規(guī)模，優(yōu)化一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中石化既要努力擴(kuò)大上游規(guī)模，又要注重在煉油與化工業(yè)務(wù)上進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)與國(guó)外大石油公司的技術(shù)合作，提高縱向一體化水平。在國(guó)際市場(chǎng)上，改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略，向中下游發(fā)展。中國(guó)石油企業(yè)只有通過(guò)進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域，才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海，2005)。
(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國(guó)際性?？鐕?guó)石油公司從一開(kāi)始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場(chǎng)范圍為目標(biāo)來(lái)考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源，提高對(duì)這些資源的利用效率，為自己獲取最大回報(bào)?，F(xiàn)在，跨國(guó)石油公司不僅在采油國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)，還通過(guò)并購(gòu)等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國(guó)，以獲取利潤(rùn)。
自1993年以來(lái)，我國(guó)石油公司就開(kāi)始了走出去的步伐，并在國(guó)際石油市場(chǎng)上取得了一系列成果(黎喻鶴，2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購(gòu)印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國(guó)石油以2.16億美元收購(gòu)devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲(chǔ)量和5700萬(wàn)桶當(dāng)量可能儲(chǔ)量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購(gòu)哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國(guó)石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月，中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動(dòng)，但俄國(guó)家杜馬禁止中石油參加競(jìng)拍。同時(shí)在國(guó)際石油市場(chǎng)風(fēng)云變幻，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)石油資源的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈的情況下，中國(guó)石油企業(yè)海外并購(gòu)必然會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，如2005年6月份中海油對(duì)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司的收購(gòu)就是因?yàn)槊绹?guó)政府的干涉而失敗?？梢?jiàn)我國(guó)石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此，在“走出去”時(shí)要完善具體的策略，精心選擇并購(gòu)對(duì)象、方式、時(shí)間和地點(diǎn)，以提高成功幾率、進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)的主流系統(tǒng)。
(三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。
歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力，將主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)上，在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合作伙伴做，以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的效率和效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過(guò)150多項(xiàng)的交易，實(shí)現(xiàn)了對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)的剝離同時(shí)集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品，加強(qiáng)了對(duì)上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理，通過(guò)減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過(guò)實(shí)施歸核化戰(zhàn)略，埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高，很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中，1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。
中國(guó)石油企業(yè)無(wú)論是在成長(zhǎng)經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面與國(guó)際跨國(guó)石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下，中國(guó)石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略，把主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，以發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì)，提高生產(chǎn)效率和效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。
聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系，具有“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征，是參與主體在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里，任何一個(gè)國(guó)家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展，只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合，借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合，成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無(wú)霸:巴塞爾(basell)公司，其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬(wàn)t/a，其中聚丙烯總能力超過(guò)500萬(wàn)t/a，占全球總能力的15%。
我國(guó)石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史，但在國(guó)際石油合作中仍處于新來(lái)者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅需要通過(guò)聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力，更需要積極參與國(guó)際上國(guó)家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟，充分借助外力，以形成協(xié)同效應(yīng)，提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際石油聯(lián)盟有多種類型與層次，結(jié)合我國(guó)石油“走出去”整體戰(zhàn)略，可以重點(diǎn)建立與國(guó)外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國(guó)石油公司的聯(lián)盟和與跨國(guó)石油公司的聯(lián)盟)、與國(guó)際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國(guó)聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國(guó)聯(lián)盟、與國(guó)際能源組織聯(lián)盟。
(五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。
實(shí)行品牌戰(zhàn)略對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。?？松?、殼牌、bp等世界知名的跨國(guó)石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè)，在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理，培育強(qiáng)勢(shì)品牌，提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國(guó)際地位，贏得了很高的國(guó)際聲譽(yù)。與之相比，國(guó)內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán)，在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國(guó)石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國(guó)石油公司的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)石油企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做好品牌經(jīng)營(yíng)工作:加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)管理人員，特別是最貼近市場(chǎng)的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識(shí)培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)評(píng)估分析模型，構(gòu)建一套品牌經(jīng)營(yíng)自我評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國(guó)石油石化市場(chǎng)情況的副品牌實(shí)施方案，特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念，導(dǎo)入以人為本的.品牌設(shè)計(jì)理念。
(六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者，就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，而且也包括公司社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開(kāi)拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本，鼓勵(lì)公眾參與;積極關(guān)注社會(huì)事務(wù)，積極樹(shù)立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象，注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。
通過(guò)這些措施的實(shí)施，這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展，還取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。雖然中國(guó)石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念，充分體現(xiàn)了重視社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想，但和國(guó)際跨國(guó)石油公司相比還有很大的差距。在國(guó)家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國(guó)石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源，保障國(guó)家石油安全的同時(shí)向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)，應(yīng)制訂規(guī)劃，建立機(jī)構(gòu)，組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源，占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn)，不斷增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展的能力，這也是國(guó)家賦予中國(guó)石油的基本責(zé)任。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門，開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門情況通報(bào)，召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長(zhǎng)25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長(zhǎng)36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長(zhǎng)52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看，承包企業(yè)中，特級(jí)企業(yè)3家，一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊(cè)資本362億元，較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊(cè)資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬(wàn)元，較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng)，4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè)，5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長(zhǎng)32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營(yíng)企業(yè)占85%以上?！皒x”期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。
目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，與省會(huì)城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年，我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前，我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過(guò)20%的占4%。xx年，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元，同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購(gòu)入原材料，產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低，綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴度強(qiáng)，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
近年來(lái)，受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為嚴(yán)重，一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求，投資意愿下降，動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢，不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，xx年底，工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)支出。
目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少，低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長(zhǎng)3.5%，遠(yuǎn)低于xx年的20.1%。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。
民營(yíng)企業(yè)普遍反映，政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開(kāi)信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠，有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門檻過(guò)高，難以惠及民營(yíng)企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒(méi)有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，除享受國(guó)家省稅收優(yōu)惠政策外，市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅，與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免，對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問(wèn)題。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過(guò)貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過(guò)其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。
一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng)，強(qiáng)化招商工作，爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥，全力做大民營(yíng)企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄，開(kāi)展可行性評(píng)估，明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。
五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺(tái)成就人才，用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過(guò)資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象，做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策，支持企業(yè)引進(jìn)留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱。
一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制， 每季度召開(kāi)一次會(huì)議，及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項(xiàng)，把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問(wèn)題，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員，都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍，建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。
五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式，宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況，開(kāi)展督查，屬于信息不對(duì)稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí)，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
出現(xiàn)這些問(wèn)題,一是社會(huì)服務(wù)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動(dòng)者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時(shí)“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會(huì)服務(wù)業(yè)，成立時(shí)間不長(zhǎng)，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機(jī)會(huì)找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒(méi)有與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)職工無(wú)約束力。
并不大，要認(rèn)真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)保障等部門的檢查，規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書，實(shí)際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問(wèn)題,一是勞資雙方法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較差。由于企業(yè)用工來(lái)源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負(fù)責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認(rèn)為不簽訂勞動(dòng)合同也不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認(rèn)為與老板“結(jié)交深”，“信得過(guò)”，用不著簽合同來(lái)約束雙方。某運(yùn)輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)就與老板一起“摸爬滾打過(guò)來(lái)的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會(huì)上雙方都說(shuō)“不會(huì)發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動(dòng)合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動(dòng)合同。企業(yè)認(rèn)為，勞動(dòng)合同條文要包括職工的工資、保險(xiǎn)、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫成書面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時(shí)可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。職工不愿簽合同主要有兩個(gè)原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時(shí)沒(méi)有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認(rèn)為對(duì)自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不深，對(duì)如何簽訂勞動(dòng)合同不甚了解；有的企業(yè)主觀上不愿將勞動(dòng)合同條文寫具體，怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。
文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作，同時(shí)一次性給文某1.5萬(wàn)的科技補(bǔ)貼，使文某安下心來(lái)，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動(dòng)合同。
出現(xiàn)上述問(wèn)題：一是多數(shù)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至處于暫時(shí)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，職工為了維護(hù)本人生計(jì)和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的勞動(dòng)關(guān)系，尋找新的就業(yè)門路；二是少數(shù)私營(yíng)企業(yè)和中外合資、獨(dú)資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤(rùn)，或達(dá)到“軟裁員”目的，以金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等手段，迫使職工主動(dòng)提出辭職，不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如某中外合資企業(yè)，從20xx年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問(wèn)題較多，沒(méi)有工資協(xié)商制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法基本上是老板說(shuō)了算。實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，沒(méi)有科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，老板可以隨意決定勞動(dòng)定額和工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力價(jià)格太低。四是國(guó)家對(duì)企業(yè)，特別是對(duì)非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全，同時(shí)督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過(guò)大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達(dá)10倍以上。
存在這個(gè)問(wèn)題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益較差，利潤(rùn)。
微薄，難以承擔(dān)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項(xiàng)險(xiǎn)種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤(rùn)積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項(xiàng)險(xiǎn)種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說(shuō)得很直率，他說(shuō)：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬(wàn)元，如果再給每位職工都繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，每年需要增加支出40—50萬(wàn)元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)。這些員工認(rèn)為，工資收入本來(lái)就不高，扣繳社會(huì)保險(xiǎn)后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門打工就是為了掙錢，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題無(wú)力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同條文中，有將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接計(jì)發(fā)給職工的約定。
（五）工會(huì)組織和職代會(huì)制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中，建有工會(huì)組織占一半多一點(diǎn)，但其中1/3左右的工會(huì)組織基本上是“有名無(wú)實(shí)”，無(wú)專職人員、無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無(wú)單獨(dú)的工會(huì)活動(dòng)、無(wú)工人代表會(huì)制度或職代會(huì)制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒(méi)有工會(huì)組織及職代會(huì)制度。
出現(xiàn)此問(wèn)題的原因主要有三：一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會(huì)組織和職代會(huì)制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，尤其是私營(yíng)企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會(huì)組織和職代會(huì)制度。三是有關(guān)部門對(duì)中小企業(yè)建立工會(huì)組織或工會(huì)小組和職代會(huì)制度檢查、指導(dǎo)不夠。
很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者，也還不甚懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅(jiān)持經(jīng)?；?，通俗化，多聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)性要強(qiáng)些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專（兼）職（五）建立健全企業(yè)工會(huì)組織，增強(qiáng)工會(huì)組織自主權(quán)，發(fā)揮工會(huì)組織維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用。對(duì)難以建立工會(huì)組織的小型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等，能建立工會(huì)小組的建立工會(huì)小組，連工會(huì)小組都無(wú)法單獨(dú)建立的，可按街道社區(qū)若干個(gè)企業(yè)為單位建立工會(huì)組織，每個(gè)用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織。地方工會(huì)組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)這種聯(lián)合式工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會(huì)組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動(dòng)關(guān)系四方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶的勞動(dòng)關(guān)系。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，要把維護(hù)其成員單位和單位勞動(dòng)者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解，保持成員單位勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
動(dòng)者信訪、投訴、舉報(bào)渠道，改進(jìn)辦案程序，縮短案件查處時(shí)限，對(duì)困難職工和外來(lái)職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實(shí)有效的舉措促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
我國(guó)小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到20xx年11月底，國(guó)家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬(wàn)戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)小企業(yè)種類復(fù)雜多樣：按照所有權(quán)劃分，小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經(jīng)濟(jì)；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高，也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
（二）治理水平差異化。
我國(guó)小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異，既有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營(yíng)企業(yè)，也有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國(guó)小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營(yíng)企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營(yíng)企業(yè)，由于其所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一，有超過(guò)78%的民營(yíng)企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接控制，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策，有效降低經(jīng)營(yíng)成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對(duì)比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大，企業(yè)整體必然會(huì)超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離，引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì)，但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)合一的民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會(huì)和專業(yè)委員會(huì)作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高，這說(shuō)明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是，根據(jù)《20xx中國(guó)中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營(yíng)企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用，實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過(guò)增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來(lái)有利變化。同非上市民營(yíng)企業(yè)一樣，當(dāng)實(shí)際控制人能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí)，其對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國(guó)有企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在小型國(guó)有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會(huì)作出的占42%，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說(shuō)明地方國(guó)有企業(yè)對(duì)“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會(huì)和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說(shuō)明董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進(jìn)一步完善。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表（國(guó)資委）的要求，并且相對(duì)別的企業(yè)類別而言，其開(kāi)展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的，其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營(yíng)企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識(shí)比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對(duì)較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識(shí)普遍較好。比如，江蘇萬(wàn)新光學(xué)有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方，但是法方會(huì)定期通過(guò)管理評(píng)審方式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對(duì)企業(yè)有用，自然就聽(tīng)從并采納。因此，在合資期間，法方通過(guò)管理理念的傳遞，有效地推動(dòng)了企業(yè)管理水平的整體提升。
（三）管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開(kāi)拓市場(chǎng)，利潤(rùn)是生命線，企業(yè)最關(guān)注生存問(wèn)題。成長(zhǎng)期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng)，不進(jìn)則退，企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問(wèn)題。在這些階段中，一方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對(duì)不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷，對(duì)管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。由于規(guī)模相對(duì)小、業(yè)務(wù)處理相對(duì)簡(jiǎn)單，小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單、管理層級(jí)少、決策集中。調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來(lái)傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單使得企業(yè)扁平化程度高，內(nèi)部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對(duì)于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過(guò)70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過(guò)完善的制度政策進(jìn)行約束）來(lái)傳送信息，才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過(guò)程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線，這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解問(wèn)題并解決問(wèn)題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單還與人手不足相關(guān)，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺(tái)支持職能（財(cái)務(wù)、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責(zé)未分離就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一系列風(fēng)險(xiǎn)。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時(shí)，有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)性不高，而在大型企業(yè)中，持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對(duì)不固定，工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法完全固化，即使記錄下來(lái)也可能時(shí)效較差。同時(shí)，由于需要快速反應(yīng)，內(nèi)部溝通通常以非正式的方法，無(wú)法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對(duì)比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問(wèn)題，希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會(huì)考慮自主開(kāi)發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購(gòu)買成熟套裝軟件或外包簡(jiǎn)單開(kāi)發(fā)的模式。此外，許多小企業(yè)普遍沒(méi)有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過(guò)程的信息系統(tǒng)后，才開(kāi)始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。
（四）監(jiān)督機(jī)制相對(duì)缺失。
調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%，但一些上市企業(yè)反映他們?cè)O(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求，是不得已進(jìn)行的形式上配置，實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一，當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí)，就不會(huì)愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
（五）激勵(lì)機(jī)制不夠完善。
小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級(jí)人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績(jī)效考評(píng)機(jī)制，這與我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對(duì)于核心技術(shù)人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式，而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
（六）信息披露流于形式。
對(duì)于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關(guān)法規(guī)對(duì)披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場(chǎng)投資人對(duì)這些內(nèi)容關(guān)注度越來(lái)越低。對(duì)非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來(lái)自于外部投資者或者債權(quán)人。因?yàn)槠髽I(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中，高度不透明，使得外部利益相關(guān)方會(huì)因信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù)，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過(guò)各種方法，為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過(guò)建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺(tái)，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量，另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對(duì)稱后，能建立兩方長(zhǎng)久的“雙贏”合作。
調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國(guó)有企業(yè)（48%）小于國(guó)有企業(yè)（55%）；存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）?？傮w來(lái)說(shuō)，小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
（一）對(duì)內(nèi)部控制的需求。
目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，國(guó)家對(duì)小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí)，也應(yīng)注重合理合法合規(guī)，適時(shí)出臺(tái)小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時(shí)，許多小企業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂，職責(zé)不清，經(jīng)營(yíng)管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā)，甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時(shí)出臺(tái)相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外，對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問(wèn)題就更為緊迫，對(duì)內(nèi)控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有用工具，對(duì)企業(yè)而言是必要的。開(kāi)展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際效果包括：厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對(duì)企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營(yíng)成本。
（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
小型企業(yè)的高成長(zhǎng)性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過(guò)程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力對(duì)小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍很在意風(fēng)險(xiǎn)，愿意花錢管理他們所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營(yíng)后，管理者無(wú)法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，董事長(zhǎng)作出決策，投入大額資金自主開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過(guò)程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法相對(duì)非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務(wù)部門自行評(píng)估（占47%）的方式。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法指引，小型企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要依賴管理者個(gè)人的判斷，而許多時(shí)候這些基于個(gè)人知識(shí)和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征，常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)，而會(huì)忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí)，只評(píng)估成本與現(xiàn)時(shí)效果，而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺(jué)得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效，于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，完全沒(méi)有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問(wèn)題。
（三）內(nèi)控建設(shè)與推進(jìn)方式。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的，許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)始起步，等經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟后，再?gòu)?fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如，科瑞技術(shù)在建立了iso9000，iso1400質(zhì)量管理體系幾年后，才引入美國(guó)卓越績(jī)效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下，內(nèi)部控制成果往往會(huì)更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內(nèi)部控制手冊(cè)或政策。這個(gè)結(jié)果在問(wèn)卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開(kāi)展內(nèi)控時(shí)，會(huì)應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會(huì)責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過(guò)半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
（四）內(nèi)控主責(zé)部門。
調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí)，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下，內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對(duì)容易。比如，科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來(lái)，到業(yè)務(wù)中去”的理念，組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內(nèi)控建設(shè)，各組員會(huì)將在此過(guò)程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識(shí)以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面，真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，這種方式也提升了公司基層人員對(duì)內(nèi)控的感性認(rèn)識(shí)，他們?cè)诠ぷ髦袝?huì)主動(dòng)思考如何提升效率、管住風(fēng)險(xiǎn)，于是內(nèi)控就從意識(shí)逐漸變成了習(xí)慣。
（五）企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說(shuō)法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對(duì)這種說(shuō)法其實(shí)仍存在認(rèn)識(shí)上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為，如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理，因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場(chǎng)不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作，高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中，我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下，強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過(guò)“的內(nèi)控部門通工程主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù)，贏得了同事、上級(jí)的尊重和認(rèn)同，內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會(huì)議的固定議題。
（一）對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確。
在本次調(diào)研問(wèn)卷中預(yù)設(shè)了兩道測(cè)試題，試圖了解企業(yè)對(duì)內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對(duì)，這說(shuō)明許多問(wèn)卷填報(bào)人對(duì)內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識(shí)還不到位。這種情況會(huì)直接影響企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制的效果，包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上，企業(yè)受訪者們對(duì)此也有充分的認(rèn)識(shí)，在問(wèn)卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要有正確的認(rèn)識(shí)和理解。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制存在的普遍誤解，主要包括：
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應(yīng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此，在開(kāi)展內(nèi)控工作時(shí)，通常會(huì)采用被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系，因此，普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無(wú)到有地去形成一套新體系的過(guò)程。在對(duì)調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱自已未曾開(kāi)展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中，實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過(guò)其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn)，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法，但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知，企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施管理，如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來(lái)滿足形式要求的，并不會(huì)真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控與管理的關(guān)系，而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān)，關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無(wú)意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評(píng)價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了內(nèi)控建設(shè)，32%企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了內(nèi)控評(píng)價(jià)，36%企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評(píng)價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因?yàn)樵S多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評(píng)價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn)，企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評(píng)價(jià)割裂開(kāi)展，要么將內(nèi)控評(píng)價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。
（二）管理者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡(jiǎn)單、人員關(guān)系緊密，內(nèi)控的效果往往不是立竿見(jiàn)影，再加上對(duì)內(nèi)部控制的誤解，企業(yè)的管理者容易對(duì)內(nèi)控形成認(rèn)識(shí)上的抵觸，將內(nèi)控置于經(jīng)營(yíng)盈利與企業(yè)增長(zhǎng)的對(duì)立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是，先驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作，然后在執(zhí)行過(guò)程中讓其理解內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)管理的意義，使其能從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。因此，如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作的驅(qū)動(dòng)力是很重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果分析，企業(yè)管理者開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自于以下兩方面：
1、法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，雖然不見(jiàn)得能讓他們正確理解內(nèi)控，但至少可以推動(dòng)企業(yè)開(kāi)始啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)。但是，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施，那么這個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)消失。
2、實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因，主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，如果能讓企業(yè)所有者了解到通過(guò)內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場(chǎng)這些這些效果，那么其開(kāi)展內(nèi)控的意愿會(huì)極大的提升。
比如，騰邦國(guó)際的財(cái)務(wù)部門在一開(kāi)始推行預(yù)算控制時(shí)，老板并不重視和認(rèn)同，只是勉強(qiáng)同意先對(duì)費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是，當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后，就開(kāi)始主動(dòng)介入，要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來(lái)在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，充分考慮投入產(chǎn)出比。
（三）內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足。
在調(diào)查問(wèn)卷中，有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開(kāi)展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人，以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通常可以通過(guò)招聘專業(yè)人才或者外包的方式，去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問(wèn)題，但小型企業(yè)因資源有限而很難做到，并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此，如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，是未來(lái)小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
（四）方法不正確。
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的座談會(huì)上，有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒(méi)必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來(lái)這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國(guó)內(nèi)流行的“對(duì)標(biāo)法”來(lái)開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作，即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對(duì)照實(shí)施，工作成果往往就是對(duì)標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊(cè)。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù)，建設(shè)過(guò)程純粹按圖索驥、沒(méi)有對(duì)政策的融會(huì)貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行，加之沒(méi)有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制，這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對(duì)企業(yè)管理提供幫助，工作成果勢(shì)必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中，其實(shí)蘊(yùn)含了對(duì)內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目，做完就一勞永逸；內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊(cè)，建設(shè)過(guò)程往往不考慮執(zhí)行效果；內(nèi)控建設(shè)就是保證對(duì)政策條款的全部符合，無(wú)偏差，等等。
（五）現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對(duì)小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對(duì)象，沒(méi)有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此，對(duì)小型企業(yè)而言，要全面遵循確實(shí)存在較大難度，比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對(duì)治理水平相對(duì)不高的小型企業(yè)來(lái)說(shuō)適用性就不高。
調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，內(nèi)控規(guī)范對(duì)大型企業(yè)的適用度較高，51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用，3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對(duì)小型企業(yè)而言，只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用，11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用，3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外，現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒(méi)有對(duì)開(kāi)展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明，直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存，這在一定程度上削弱了我國(guó)企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果，企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)誤的工作方法而加深對(duì)內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范：整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng)；如何將控制活動(dòng)體系化；如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序；如何實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評(píng)價(jià)控制活動(dòng)的有效性。
黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了我國(guó)促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向；20xx年5月8日，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)《中國(guó)制造20xx》，為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“專精特新”，提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建議有關(guān)部門聚焦我國(guó)小企業(yè)實(shí)際需求，以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo)，盡快制定出臺(tái)一套為中國(guó)小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范，并指導(dǎo)小企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。
（一）以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的，那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來(lái)的規(guī)范，對(duì)超過(guò)99%以上沒(méi)有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，就沒(méi)有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的，那么應(yīng)以管理全過(guò)程為主線制定規(guī)范，但為保證規(guī)范的操作性，有可能需要根據(jù)合規(guī)要求，對(duì)合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說(shuō)明。無(wú)論對(duì)于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè)，要成長(zhǎng)發(fā)展、要做大做強(qiáng)，都會(huì)對(duì)管理提升有著迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上，將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo)，核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ)，強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。
（二）以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么（即內(nèi)控的效果）、內(nèi)控要做什么（即內(nèi)控的內(nèi)容）和怎么做內(nèi)控（即內(nèi)控的方法）。專家調(diào)研的結(jié)果表明，93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果；36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容；64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為，內(nèi)控的效果可用來(lái)端正對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)，內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具，這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架（20xx）的表述方式，分要素用概括化的原則來(lái)闡明內(nèi)容，同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征；在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡(jiǎn)化”的設(shè)計(jì)原則，重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性，強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長(zhǎng)效保障機(jī)制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過(guò)具體等問(wèn)題，無(wú)法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí)，由于管理方法日新月異，很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過(guò)時(shí)。因此，我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
（三）以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本。
工信部對(duì)小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及定量指標(biāo)，雖操作簡(jiǎn)單，但缺乏靈活性，且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比，定性指標(biāo)雖缺乏直觀性，但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限，彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國(guó)際上基于不同的目的（如政府監(jiān)管、信息披露等）對(duì)中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo)，這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主，賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn)，而在推廣實(shí)施時(shí)，根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度，對(duì)照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范，自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。
對(duì)管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)；而對(duì)管理基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的企業(yè)，可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開(kāi)展內(nèi)控工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范，把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)不同發(fā)展階段對(duì)企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。
（四）以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場(chǎng)傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號(hào)。因此，我們建議，小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí)，參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法，將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分，相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。
（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過(guò)加強(qiáng)宣傳，普及教育推廣，強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識(shí)，為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營(yíng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)，主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對(duì)企業(yè)管理的益處，增加企業(yè)開(kāi)展內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)管理層對(duì)內(nèi)控工作的重視程度；對(duì)于監(jiān)管部門，主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，使之更好地而非教條式地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)，主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來(lái)的益處（比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等），促使其主動(dòng)加入到驅(qū)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)控的行列中來(lái)。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功，關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，為小型企業(yè)的高級(jí)管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升人員的技能素質(zhì)，提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果；二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，請(qǐng)內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果，并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式；三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
[摘要]本次的報(bào)告是以綠色建筑為主題,對(duì)綠色建筑的產(chǎn)生及涵義進(jìn)行了簡(jiǎn)述,和就當(dāng)今綠色建筑對(duì)人們健康必要性的闡述,最后綜述了中國(guó)傳統(tǒng)建筑中的可持續(xù)發(fā)展思想以及我國(guó)綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀,以實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生。
[關(guān)鍵詞]綠色建筑;健康;自然環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展。
引言。
隨著科技的進(jìn)步,“建筑”早已從最原始的遮風(fēng)擋雨、御寒避暑的地方,發(fā)展成為能夠完成人類夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)更多可能性的空間,建筑的功能正在被無(wú)限延展。而人類追求建筑的功能和舒適的同時(shí),建筑能耗也不斷增長(zhǎng),已與工業(yè)、交通并列,成為全球公認(rèn)的能耗大戶。
面對(duì)世界范圍內(nèi)人口劇增、土地嚴(yán)重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機(jī),人類不得不明白“我們只有一個(gè)地球”。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)明確提出了人類要走可持續(xù)發(fā)展之路,以實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共生?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”思想的提出不僅揭開(kāi)了人類文明發(fā)展的新篇章,同時(shí)也帶來(lái)了人類社會(huì)各領(lǐng)域、各層次的深刻變革。
節(jié)能、降耗、綠色、健康,已成為全世界對(duì)于未來(lái)建筑的共同追求,建筑能耗降低,將對(duì)全社會(huì)節(jié)能減排起到?jīng)Q定性的作用?！敖ㄖ弊鳛橐粋€(gè)古老的行業(yè),在世界性的可持續(xù)發(fā)展的大潮中也日益顯示出勃勃生機(jī)。
1綠色建筑的基本概念。
1.1綠色建筑的產(chǎn)生。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到如果人類不去保護(hù)生態(tài)環(huán)境,那么人類發(fā)展的負(fù)效應(yīng)行為將毀滅人類本身。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展的.概念,即:“既滿足當(dāng)代人的需要又不危及后代人滿足其需要的發(fā)展”。1993年的斯圖加特生態(tài)建筑展覽會(huì)上提出了綠色建筑的各種設(shè)想和模型。至此,綠色建筑、生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑等的研究與實(shí)踐達(dá)到了高潮。
1.2綠色建筑的涵義。
綠色建筑是指為人類提供一個(gè)健康、舒適的工作、居住、活動(dòng)的空間,同時(shí)實(shí)現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。它是實(shí)現(xiàn)“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統(tǒng)一”的重要途徑。
所謂綠色建筑,是指在建筑的全壽命周期(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、拆除/再利用)內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。它是“可持續(xù)發(fā)展建筑”的形象代名詞,綠色建筑也稱生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑、與環(huán)境共生建筑等,是一個(gè)比較復(fù)雜的概念。
2綠色建筑對(duì)人們的健康。
一些人患上了抑郁癥，一些人疑神疑鬼，不愿在房子里多呆。他們有一個(gè)共同的敵人——室內(nèi)污染，這現(xiàn)代人的“貼身殺手”。氡就像一個(gè)幽靈，沒(méi)有味道，沒(méi)有顏色，感覺(jué)不到。氡的主要藏身之所就是建筑材料和室內(nèi)裝飾材料：礦渣磚、爐渣，花崗巖、瓷磚、潔具等。所以綠色建筑勢(shì)在必行，不僅要采用綠色合理的建材還要有環(huán)保意識(shí)。如在居室內(nèi)適當(dāng)養(yǎng)育益花益草，既可有效吸附空氣中有害物質(zhì)，有能美化居室環(huán)境。因此實(shí)行“綠色建筑”不但是為了你自己更是為了我們整個(gè)地球家園的健康。
3綠色建筑的發(fā)展概況。
國(guó)際上對(duì)綠色建筑的探索和研究始于20世紀(jì)60年代。60年代美籍意大利建筑師保羅·索勒瑞(paolasoleri)把生態(tài)學(xué)和建筑學(xué)兩詞合并提出“生態(tài)建筑學(xué)”的新理念。1963年v·奧戈亞(v·ol-gyay)在《設(shè)計(jì)結(jié)合氣候:建筑地方主義的生物氣候研究》中提出建筑設(shè)計(jì)與地域氣候相協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)理論。1969年美國(guó)風(fēng)景建筑師麥克哈格(mcharg)在其著作《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》一書中,提出人、建筑、自然和社會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展并探索了建造生態(tài)建筑的有效途徑與設(shè)計(jì)方法,它標(biāo)志著生態(tài)建筑理論的正式確立。70年代石油危機(jī)后,工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始注重建筑節(jié)能的研究,太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能、節(jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)等新技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,其中在掩土建筑研究方面的成果尤為突出。80年代,節(jié)能建筑體系日趨完善,并在英、德等發(fā)達(dá)國(guó)家廣為應(yīng)用。90年代后,綠色建筑理論研究開(kāi)始走入正規(guī)。阿莫里·b·洛溫斯在文章《東西方的融合:為可持續(xù)發(fā)展建筑而進(jìn)行的整體設(shè)計(jì)》中指出:“綠色建筑不僅僅關(guān)注的是物質(zhì)上的創(chuàng)造而且還包括經(jīng)濟(jì)文化交流和精神等方面?！?/p>
40多年來(lái),綠色建筑由理念到實(shí)踐,在發(fā)達(dá)國(guó)家逐步完善。綠色建筑研究由建筑個(gè)體,單純技術(shù)上升到體系層面,由建筑設(shè)計(jì)擴(kuò)展到環(huán)境評(píng)估,區(qū)域規(guī)劃等多種領(lǐng)域,形成了整體性,綜合性和多學(xué)科交叉的特點(diǎn)。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在社會(huì)的推廣,綠色建筑理念也逐漸得到了行業(yè)人員的重視和支持。1993年國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)第18次大會(huì)發(fā)表了《芝加哥宣言》,號(hào)召全世界建筑師把環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)性列入建筑師職業(yè)及其責(zé)任的核心。國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)第二十屆世界建筑師大會(huì)發(fā)布的《北京憲法》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師和工程師在21世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。這一切標(biāo)志了綠色建筑的興起。
4我國(guó)綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國(guó)綠色建筑的起步始于20世紀(jì)后半葉,是以綠色建筑的核心內(nèi)容———建筑節(jié)能入手逐步推廣的。伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想在國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同,綠色建筑理念在我國(guó)也逐漸受到了重視。19在北京召開(kāi)的國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)第二十屆世界建筑師大會(huì)發(fā)布的《北京憲法》,明確要求將可持續(xù)發(fā)展作為建筑師在21世紀(jì)中的工作準(zhǔn)則。上海世博園的建筑就代表著21世紀(jì)的建筑新思潮———節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧;和“低碳環(huán)保”的理念。這就是中國(guó)對(duì)綠色建筑發(fā)展的最好體現(xiàn)，也是對(duì)全世界展現(xiàn)中國(guó)對(duì)綠色建筑的理念。隨之在一些辦公建筑、高等院校圖書館、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村住宅進(jìn)行了綠色建筑實(shí)踐,還進(jìn)行了與此相關(guān)的“生態(tài)建筑”“健康住宅”的理論研究和實(shí)踐探索。20年底,國(guó)家對(duì)綠色奧運(yùn)建筑標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系進(jìn)行了研究,系統(tǒng)地提出了綠色建筑所涉及的內(nèi)容和重點(diǎn)。進(jìn)一步引進(jìn)了綠色建筑的理念和技術(shù),并應(yīng)用到我國(guó)現(xiàn)在以及未來(lái)蓬勃的建筑市場(chǎng)中,讓綠色建筑的觀念深入人民大眾。
從這個(gè)表可以看出我國(guó)綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量急劇上升。我國(guó)對(duì)于綠色建筑這一理念的認(rèn)識(shí)日益完善,綠色意識(shí)從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),從默默無(wú)聞到成為時(shí)尚,從理想到現(xiàn)實(shí),發(fā)展迅速,成績(jī)顯著。
5結(jié)語(yǔ)。
目前,人口劇增、土地嚴(yán)重沙化、自然災(zāi)害頻發(fā)、溫室效應(yīng)、淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機(jī)急劇惡化,綠色建筑的出現(xiàn)是建筑設(shè)計(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。從這些調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看出我國(guó)在前幾年就已經(jīng)在為“綠色建筑”做努力，并且也將其完善，改進(jìn)。很多人對(duì)“綠色建筑”的認(rèn)識(shí)也不清楚，但是當(dāng)前人們對(duì)健康的注重和綠色意識(shí)的增加，可以看出綠色建筑發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越快，通過(guò)這次世博更讓它并融入國(guó)際化。我相信在不久的將來(lái)“綠色建筑”這個(gè)詞將被家喻戶曉，深入人心。無(wú)論是建筑師，設(shè)計(jì)師，還是普通老百姓都自覺(jué)，堅(jiān)持的去營(yíng)造出屬于他們的“綠色建筑”。
“綠色建筑”不僅僅能提高我們的生活質(zhì)量，也能改善我們的生活環(huán)境。提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;與自然環(huán)境親和，做到人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。就如同世博會(huì)帶給我們的“城市讓生活更美好”一樣，帶給我們的是一個(gè)舒適，溫暖，和諧，健康的生活?！熬G化”環(huán)境讓生活更美好。
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建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠，該廠位于王家店村附近，地處京滬鐵路以東，南環(huán)路以北，滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡，優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例，以及企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題及建議等。
2、通過(guò)走訪泰安市第二污水處理廠，鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問(wèn)題，并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用，融會(huì)貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際，綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，全面提高自己的綜合素質(zhì)，為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過(guò)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流，了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)，并虛心聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見(jiàn)和建議，以便更好地提升自己。
走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料，并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系，擬提出了關(guān)于污水處理廠運(yùn)行管理和工藝等方面的問(wèn)題。我力爭(zhēng)做到帶著目的、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進(jìn)行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國(guó)家“南水北調(diào)”東線工程的配套項(xiàng)目，是山東省重點(diǎn)工程，也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，為治理污染，保護(hù)環(huán)境，改善人民群眾生活質(zhì)量而實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二污水處理廠工程占地159畝，建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬(wàn)噸，其中2萬(wàn)噸經(jīng)深度處理后，可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬(wàn)噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝，廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項(xiàng)目之一，下?lián)軐？罱o予扶持，工程總投資14560萬(wàn)元。其中，污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬(wàn)元，配套管網(wǎng)投資5188萬(wàn)元，工程于20xx年4月正式開(kāi)工，于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本432萬(wàn)美元，資產(chǎn)總額947萬(wàn)美元，負(fù)債總額523萬(wàn)美元;占地面積80畝，建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人，其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模：日處理污水5萬(wàn)噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%，大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%，投資回收期14.66年(包括建設(shè)期)，低于基準(zhǔn)回收期。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)水體，具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要，為治理污染，保護(hù)環(huán)境，改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn)，將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善，并進(jìn)一步緩解城市供水不足的矛盾，對(duì)促進(jìn)泰安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
20xx年7月30日，我早晨8點(diǎn)就準(zhǔn)時(shí)到達(dá)泰安市第二污水處理廠，并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系，在其帶領(lǐng)下，我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間，管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運(yùn)行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等，讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)計(jì)理念、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。在參觀過(guò)程中，我認(rèn)真觀察，仔細(xì)聆聽(tīng)，積極思考，及時(shí)提問(wèn)問(wèn)題請(qǐng)他幫忙解答。理論聯(lián)系實(shí)際，受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖。
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深，進(jìn)而改變曝氣裝置的淹沒(méi)深度，使其充氧量適應(yīng)運(yùn)行的需要。淹沒(méi)深度的變化對(duì)曝氣設(shè)備的推動(dòng)力也會(huì)產(chǎn)生影響，從而可以對(duì)進(jìn)水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過(guò)直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速：由于機(jī)電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展，目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時(shí)可以調(diào)節(jié)的，從而可以調(diào)節(jié)曝氣強(qiáng)度的推動(dòng)力。
4、簡(jiǎn)化了預(yù)處理和污泥處理。
氧化溝的水力停留時(shí)間和污泥齡都比一般生物處理法長(zhǎng)，懸浮裝有機(jī)物與溶解性有機(jī)物同時(shí)得到較徹底的穩(wěn)定，故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長(zhǎng)，負(fù)荷低，排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定，剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化，而只需進(jìn)行濃縮和脫水。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進(jìn)行了短短一天的走訪調(diào)研，但我卻學(xué)到了很多知識(shí)。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機(jī)會(huì)。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對(duì)我們所學(xué)理論知識(shí)的一次全面的升華，是一次將理論和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì)，通過(guò)這次走訪調(diào)研我對(duì)自己所學(xué)理論知識(shí)有了更深刻的理解，使我感覺(jué)到自己所學(xué)的強(qiáng)弱所在，了解到理論和實(shí)際生產(chǎn)中的差距，同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考，同時(shí)也為自己以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進(jìn)一步了解了污水處理的工藝流程，讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了污水處理的重大意義，增強(qiáng)了節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提，而人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是無(wú)所不在的。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者，我深刻體會(huì)到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強(qiáng)化了我的專業(yè)知識(shí)，還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨(dú)立思考能力、實(shí)踐技能、愛(ài)崗敬業(yè)的品質(zhì)，從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)很好的就業(yè)場(chǎng)所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時(shí)，他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見(jiàn)和建議，例如：多鼓勵(lì)學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進(jìn)行參觀實(shí)習(xí);要求學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后，我熱情邀請(qǐng)?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行宣講及招聘工作等，該廠表示非常樂(lè)意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中，我學(xué)會(huì)了如何與人進(jìn)行有效的溝通，如何將所學(xué)的理論知識(shí)學(xué)以致用，如何分析解決問(wèn)題。同時(shí)，我了解了社會(huì)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，早日成為國(guó)家的棟梁之才，回報(bào)社會(huì)。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開(kāi)發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談等形式認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問(wèn)題的對(duì)策辦法，并形成書面調(diào)研報(bào)告。
過(guò)簽訂補(bǔ)充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任，避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收、安全驗(yàn)收尚未通過(guò)，衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申請(qǐng)延期將不會(huì)被批準(zhǔn)。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒(méi)有越界開(kāi)采，但礦山林地證沒(méi)有辦理。第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開(kāi)展土地稽查，土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報(bào)，但需要交錢，目前政府講沒(méi)錢，需要向企業(yè)借錢，這一塊比較麻煩。
第六，采購(gòu)合同執(zhí)行方面，公司財(cái)務(wù)人員反映，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)物資，經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營(yíng)范圍，雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏?，但仍存在違反法律的風(fēng)險(xiǎn)。
第七，銷售開(kāi)票方面，如果普通客戶來(lái)公司開(kāi)戶，我們開(kāi)具發(fā)票，客戶拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵客戶來(lái)開(kāi)戶，公司沒(méi)有理由不予開(kāi)具，但這樣是否會(huì)涉及虛開(kāi)增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。第八，設(shè)備買賣合同方面，公司有部分設(shè)備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時(shí)由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對(duì)合同文本的修改無(wú)法具體操作，對(duì)合同的履行存在較大的制約。
第九，勞動(dòng)人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動(dòng)合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時(shí)候碰到被郵局退回的情況，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)怎么回避。第十，供應(yīng)保全方面，按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后，形成談判記錄，要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨，但由于供應(yīng)商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金，這樣操作與公司財(cái)務(wù)要求不符，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
8月15日下午，到壯鄉(xiāng)公司開(kāi)展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購(gòu)項(xiàng)目，產(chǎn)能比較小，但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)其他區(qū)域比較小，從20xx年11月份以來(lái)，盈利已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購(gòu)，在股權(quán)收購(gòu)協(xié)議履行上還比較順利，尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問(wèn)題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證比較齊全，存在的主要問(wèn)題是跟當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開(kāi)展。
8月16日下午，到文山海螺公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)阿三龍村324國(guó)道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊(cè)成立，項(xiàng)目計(jì)劃投資18億元人民幣，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)220萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)水泥450萬(wàn)噸，建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。
20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下：第一，關(guān)于礦山銷售合同的解除，原合同無(wú)可操作性，對(duì)方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。第二，石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包是與兩個(gè)自然人簽訂合同，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對(duì)清楚，全部取得書面對(duì)賬單，已收回賬款44萬(wàn)元，但截至8月6日承接債權(quán)清單款項(xiàng)仍有1844.73萬(wàn)元未及時(shí)收回，需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。
第四，公司有7名員工與原公司勞動(dòng)合同未終止，且與新公司未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，目前公司等于在給他們放假，具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來(lái)上班主動(dòng)提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動(dòng)合同。
第五，公司礦山征地補(bǔ)償、附近道路征地補(bǔ)償及環(huán)保污染賠償?shù)葐?wèn)題。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
1）對(duì)多家建筑企業(yè)及監(jiān)理單位以調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括：建筑企業(yè)的工作任務(wù)及對(duì)建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)職業(yè)技能的要求；建筑行業(yè)用人單位今后對(duì)建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的需求量；企業(yè)文化及職業(yè)行為準(zhǔn)則等。從而形成了《企業(yè)調(diào)研報(bào)告》。2）在企業(yè)調(diào)研及畢業(yè)生調(diào)查問(wèn)卷分析的基礎(chǔ)上，我專業(yè)于20xx年11月1日及20xx年11月18日分別邀請(qǐng)建設(shè)企業(yè)/行業(yè)專家舉行了建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研討會(huì)及課程體系建設(shè)研討會(huì)，對(duì)建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式及課程體系建設(shè)展開(kāi)了研討。
3）為了更好地促進(jìn)我校的建筑工程施工專業(yè)教學(xué)及專業(yè)建設(shè)，以及相關(guān)專業(yè)群的建設(shè)，構(gòu)建基于工作過(guò)程為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式及課程體系建設(shè)，我校于20xx年4月27日-4月29日組織相關(guān)教師到其他兄弟學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
通過(guò)以上多方面的調(diào)研和研討，從而制定和完善了本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，并建立基于施工工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程體系。
2、核心課程建設(shè)。
1）我專業(yè)與教師簽訂了《建筑工程測(cè)量》等5門優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)責(zé)任書。2）20xx年2-3月份，《建筑工程測(cè)量》課程負(fù)責(zé)人高洋老師到河南省建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期五個(gè)月的實(shí)踐與調(diào)研，與企業(yè)的專家、工程師一塊學(xué)習(xí)交流，共同探討優(yōu)質(zhì)核心課程建設(shè)方案，并制定了《建筑工程測(cè)量》優(yōu)質(zhì)核心課程的課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3）20xx年6月我校召開(kāi)了行業(yè)、企業(yè)技術(shù)專家參加的《建筑工程測(cè)量》課程建設(shè)座談會(huì)。各位專家對(duì)《建筑工程測(cè)量》核心課程的建設(shè)提出了中肯的建議。
已上網(wǎng)的資源有：課程標(biāo)準(zhǔn)、課件、教學(xué)照片、習(xí)題集、參考資料（相關(guān)規(guī)范）。
3、校本教材建設(shè)。
1）我專業(yè)與教師簽訂了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》2門校本教材建設(shè)。
責(zé)任書。
2）《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材建設(shè)負(fù)責(zé)人高洋、王亮亮老師走訪調(diào)查了河南二建建工集團(tuán)，河南七建建工集團(tuán)等著名施工企業(yè)，主要調(diào)查了包括教師在實(shí)習(xí)（訓(xùn)練）中的作用，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)目標(biāo)，學(xué)習(xí)情境設(shè)置，市區(qū)內(nèi)教學(xué)資源，特別是實(shí)踐教學(xué)資源共享情況等方面情況；并會(huì)同河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家學(xué)者，共同制定了教材建設(shè)方案。
3）現(xiàn)已完成了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材編寫任務(wù)及配套教輔材料。
4、培養(yǎng)專業(yè)帶頭人。
1）通過(guò)參加學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、研討會(huì)等形式對(duì)高洋老師進(jìn)行了培養(yǎng)，提高其科研和實(shí)踐教學(xué)能力，以及把握專業(yè)發(fā)展和改革方向的能力。
2）高洋老師從事《建筑工程測(cè)量》教學(xué)改革課題研究，并參與了《建筑cad》、《基礎(chǔ)工程施工》教材編寫。
5、培養(yǎng)骨干教師。
1）通過(guò)教改研究、主持核心課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)及到建筑施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉和集中培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)了王亮亮、田桃只、賀婧、張志4名骨干教師，豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高其教學(xué)和課程開(kāi)發(fā)能力。
6、“雙師”團(tuán)隊(duì)。
1）整體情況。
專業(yè)教師具有“雙師”素質(zhì)6人，占100%，較建設(shè)前76%增加12.8%。
2）實(shí)施教師參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，選派專業(yè)教師到建筑施工企業(yè)進(jìn)行為期不少于2個(gè)月的頂崗實(shí)踐，強(qiáng)化實(shí)際操作能力，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。20xx-2013年學(xué)年，共選派4人下企業(yè)鍛煉。
3）鼓勵(lì)教師參加行業(yè)內(nèi)的各種職業(yè)資格的培訓(xùn)與考試，使教師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍得到提升和擴(kuò)展。高洋、王亮亮、田桃只都已取得國(guó)家二級(jí)建造師證書。
7、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
到目前為止，我校建筑工程施工專業(yè)與企業(yè)簽訂合作協(xié)議書數(shù)量總共有8家。
8、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)軟環(huán)境。
1）加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地規(guī)范化制度化管理建設(shè)。
結(jié)合建筑工程施工專業(yè)特色，我校建立了樓宇智能化仿真展示室1個(gè)、autocad專用機(jī)房一個(gè)、工程算量機(jī)房一個(gè)。
2）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)能力。
結(jié)合雙師素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)及兼職師資建設(shè)，通過(guò)選派教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉、聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)并參與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)、選送教師進(jìn)修培訓(xùn)、開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)改革、科研等途徑提高教師指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)的水平。二、資金使用情況（資金到位情況、資金具體支出情況）。
目前本項(xiàng)目已使用的資金主要體現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的設(shè)備購(gòu)置方面，大約已用了50萬(wàn)，其它大部分子項(xiàng)目的費(fèi)用正在報(bào)銷中，尚無(wú)法統(tǒng)計(jì)資金具體支出情況。
1、已制定和完善了本專業(yè)的的人才培養(yǎng)模式，并建立了基于施工工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程體系。人才培養(yǎng)方案已按新的人才培養(yǎng)模式和課程體系制定。
2、已完成了一門核心課程、一門網(wǎng)絡(luò)課程、兩門特色教材（不含核心課程和網(wǎng)絡(luò)課程的教材）。
3、教師的思想觀念有較大的改變、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所提高、課程建設(shè)能力有所加強(qiáng)。
4、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件得到改善，目前實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)與環(huán)境具有工程性與高仿真性、能與企業(yè)接軌，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，在得到了專業(yè)實(shí)踐鍛煉的同時(shí)更能感受到企業(yè)氛圍與職業(yè)情境，促使學(xué)生在將來(lái)能很快的容入到企業(yè)中去。
1、資金使用難度較大，報(bào)銷麻煩。
2、部分教師仍不能進(jìn)入示范建設(shè)狀態(tài)，示范工作落實(shí)困難，不能有效開(kāi)展示范建設(shè)。這主要是沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制，建議學(xué)校加大這方面的激勵(lì)工作（如定期考核后，計(jì)算工作量等），充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，使他們自愿投身到示范建設(shè)工作中。
3、專任教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、企業(yè)兼職教師的教學(xué)安排需進(jìn)一步細(xì)化，需要相關(guān)制度及政策跟上。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié)，點(diǎn)多面廣，處在藥品經(jīng)營(yíng)的前沿，加強(qiáng)對(duì)零售藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管尤為重要，我結(jié)合對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況，現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因以及措施對(duì)策和大家共同交流。
（一）藥品分類管理方面：藥品未能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類擺放陳列，處方藥品與非處方藥品時(shí)有混放；醫(yī)療器械（膏藥類）與藥品混放；非藥品（保健食品）與藥品混放；易串味藥品不能單獨(dú)設(shè)立專柜存放。
（二）處方藥銷售方面：處方藥品不能完全憑處方銷售，處方收集不全，對(duì)未憑處方銷售的藥品，銷售登記不全。
（三）人員管理方面：部分藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人是聘用的，其經(jīng)常不在崗，營(yíng)業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人，未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營(yíng)，在對(duì)處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué)，對(duì)人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。
（四）經(jīng)營(yíng)方式方面：個(gè)別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象，將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有的藥店進(jìn)行無(wú)證行醫(yī)，前面是藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，后是診所病房；有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象，對(duì)銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進(jìn)行銷貨或換貨進(jìn)行銷售。
（五）采購(gòu)管理方面：經(jīng)營(yíng)藥品或醫(yī)療器械（一類或國(guó)家充許的二類）以及進(jìn)口藥品未能及時(shí)收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊(cè)證明材料。
（六）對(duì)供貨方資質(zhì)審核方面：藥品審核把關(guān)不嚴(yán)，有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營(yíng)幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象，其所售代理藥品價(jià)格雖未超過(guò)國(guó)家標(biāo)價(jià)，但價(jià)格仍較昂貴，其療效也不顯著，廣大消費(fèi)者對(duì)此類藥品投訴舉報(bào)較多。
（七）藥品廣告宣傳方面：有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫，貨架上擺放廣告藥品樣品空盒；有的藥店巧借義診為名其實(shí)在促銷藥品，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。
（八）制度執(zhí)行方面：藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行，更不能嚴(yán)格進(jìn)行自查，定期加以考核。
（九）藥品儲(chǔ)存方面：溫控設(shè)備成為擺設(shè)，溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄，現(xiàn)已記不清有多少天沒(méi)有登記，有的藥店將藥品直接置于地面，藥品質(zhì)量很難得到保障。
（一）gsp認(rèn)證以后藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)放松質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)為對(duì)藥品質(zhì)量的管理只是gsp認(rèn)證需要，在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。
（二）藥店相關(guān)人員對(duì)法律法規(guī)不太熟悉，對(duì)藥品常識(shí)性知識(shí)了解甚少，工作隨意性較大；特別是質(zhì)量負(fù)責(zé)人，聘用較多，時(shí)常不在崗，對(duì)藥品質(zhì)量管理相對(duì)滯后。
（三）部分藥品零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，處于半營(yíng)業(yè)狀態(tài)，企業(yè)無(wú)心對(duì)藥品質(zhì)量加強(qiáng)管理僅注重經(jīng)濟(jì)效益。
（四）由于藥品零售企業(yè)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，其企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人有的藥店為同一人，未能真正建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”，缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
1、加強(qiáng)對(duì)零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要?jiǎng)?wù)實(shí)，建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期性和有效性。
2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促使其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。
3、結(jié)合對(duì)藥品安全信用分類管理相結(jié)合，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率，對(duì)違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊。
4、零售藥店應(yīng)自身加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，規(guī)范管理，合法經(jīng)營(yíng)。
5、聯(lián)合公安、工商、郵政部門建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，特別是對(duì)違法藥品廣告的專項(xiàng)整治。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著電氣智能化技術(shù)的迅速發(fā)展，電氣工程的地位和作用越來(lái)越重要，直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果。
電氣工程師應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的電氣工程質(zhì)量具有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平深入、細(xì)致的搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、簽證、安全等管理工作。
電氣工程師首先要有全面的專業(yè)知識(shí)，建筑工程的施工包括土建、裝修、給排水、暖通、電氣安裝等。在施工中，若某一專業(yè)只考慮本專業(yè)或工種的進(jìn)度，勢(shì)必影響其他工種施工，同時(shí)本專業(yè)也很難搞好。在建筑基礎(chǔ)施工階段，建筑電氣安裝應(yīng)做好接地裝置及接地引線、防雷裝置引下線等工作；在建筑主體施工階段，應(yīng)做好配管、配線、預(yù)留、預(yù)埋工作；在建筑裝修階段，應(yīng)做好電器安裝、調(diào)試等工作。
在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，電氣安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉電氣施工圖紙，并會(huì)同土建施工技術(shù)人員共同查對(duì)土建施工圖與電氣施工圖，列出哪些部分有交叉施工，根據(jù)土建施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)有關(guān)基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、支吊架預(yù)埋和線路保護(hù)管預(yù)埋等，排出配合交叉施工計(jì)劃，確定準(zhǔn)確配合時(shí)間，以防遺漏和發(fā)生差錯(cuò)。并在配合施工之前，將各種預(yù)埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術(shù)與材料準(zhǔn)備工作。
施工中必須根據(jù)已會(huì)審后的電氣施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，按照國(guó)家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件，經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)（施工技術(shù)方案）進(jìn)行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出并處理，不允許未經(jīng)未經(jīng)同意擅自變更設(shè)計(jì)。
嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗(yàn)收表上簽字，不得進(jìn)行下道工序，記錄好工作日志，防止監(jiān)督流于形式。
在施工階段要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，推行質(zhì)量控制卡措施，每種材料要有完整的資料（出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告、復(fù)測(cè)報(bào)告等）并經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽字才可進(jìn)場(chǎng)，將不合格材料進(jìn)入工程的門路堵死；其次要嚴(yán)格控制分部工程的質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)是工序的質(zhì)量控制。在施工階段中質(zhì)量控制要注意細(xì)節(jié)部分，重點(diǎn)檢查和控制。
1、基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制：在基礎(chǔ)工程施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)配合土建做好強(qiáng)、弱電專業(yè)的進(jìn)戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏；對(duì)需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件，電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好準(zhǔn)備，土建施工到位及時(shí)埋入，不得遺漏。電氣施工安裝中，管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)能力，才能把好質(zhì)量關(guān)。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制：首先必須分清工程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中，確定配電裝置、電力電纜、配電箱三個(gè)重點(diǎn)設(shè)備交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，明確關(guān)系，制定措施，根據(jù)規(guī)范進(jìn)行超前監(jiān)控，達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)控。其次，必須在監(jiān)控好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的.基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，促動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。電氣工程要與土建工程緊密配合，根據(jù)土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序，逐層逐段的做好電管鋪設(shè)工作，這是整個(gè)電氣安裝工程的關(guān)鍵工作，做的不好不僅影響土建施工進(jìn)度與質(zhì)量，而且也影響整個(gè)電氣安裝工程后續(xù)工序的質(zhì)量與進(jìn)度。澆注混凝土?xí)r，電工應(yīng)留人看守，以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開(kāi)關(guān)盒移位。遇有管路損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
3、裝修階段的質(zhì)量控制：在砌筑隔墻之前應(yīng)與土建工長(zhǎng)和放線員將水平線及隔墻線核實(shí)一遍，因?yàn)閷创司€確定管路預(yù)埋位置及各種燈具、開(kāi)關(guān)插座的位置、標(biāo)高。抹灰之前，電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求核實(shí)一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，將全部暗配管路也檢查一遍，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰時(shí)配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。
要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，編制針對(duì)本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并設(shè)專職持證上崗的安全員。
1、建立施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度，并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
2、建立技術(shù)交底制度，向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng)，并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù)，注明交底日期。
3、建立安全教育和培訓(xùn)制度，定期對(duì)專業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)，凡上崗人員必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的上崗證書，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
電氣工程中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位，應(yīng)根據(jù)工程的自身特點(diǎn)，對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)控制，做好技術(shù)交底，認(rèn)真管理好從材料采購(gòu)、施工過(guò)程到工程驗(yàn)收的全過(guò)程，并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系，提高電氣工程的工程質(zhì)量。
建筑企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
——集體《班級(jí)形成實(shí)施方案》下發(fā)后，大部分單位及時(shí)召開(kāi)了貫徹落實(shí)精神的策動(dòng)會(huì)，定位迅速準(zhǔn)確，能夠準(zhǔn)確理解———“集體”——“團(tuán)隊(duì)”的建設(shè)大局觀精神，覺(jué)得加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期緊張的基礎(chǔ)性工作，是保證成長(zhǎng)的根本保證。能夠結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和績(jī)效方法，構(gòu)成濃厚的編制氛圍。
為了使團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作落到實(shí)處，取得成效，大多數(shù)單位在活動(dòng)中堅(jiān)持國(guó)外的舊規(guī)則，但結(jié)合實(shí)際情況，引入不同風(fēng)格的活動(dòng)，將團(tuán)隊(duì)建設(shè)推向深入。
――團(tuán)隊(duì)在商定了健康的跟蹤體系、嚴(yán)格的細(xì)則和履行m處罰后，加強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃的績(jī)效，采用了abc員工換位考核(a級(jí)員工占5%；乙類占80%；c級(jí)占5%)。日?？己撕秃灻J(rèn)可相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，保證了團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定建設(shè)。
團(tuán)隊(duì)為了提高工作水平，復(fù)制集體禮儀動(dòng)作訓(xùn)練的內(nèi)容，試驗(yàn)兩個(gè)試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的承諾，每天早上交班，按照動(dòng)作禮儀訓(xùn)練的內(nèi)容進(jìn)行操作，吸引了的注意力，成為一道亮麗的風(fēng)景線。經(jīng)過(guò)打磨定型后流傳到全院，全院會(huì)借此機(jī)會(huì)把工作水平提升到一個(gè)新的水平。
——團(tuán)隊(duì)和——團(tuán)隊(duì)付出了巨大的努力，信守承諾——做事情，從細(xì)節(jié)出發(fā)，思考——無(wú)處不在。——他們提供“方便袋”(袋中有毛巾、快餐杯等生活用品)，方便那些沒(méi)有帶生活用品的人——；在病房里，布置了一個(gè)“小針線包”來(lái)幫助——處理大問(wèn)題；隨著冬天的臨近，更多的病人來(lái)醫(yī)院治療。他們關(guān)心病人，堅(jiān)定地執(zhí)行“一杯水辦事”。在寒冷的冬天，他們會(huì)給心情沉重的病人和他們的家人提供一杯熱水，一個(gè)暖水袋和一個(gè)溫暖的問(wèn)候。所有這些微小的動(dòng)作，都透露出他們心中沉重的愛(ài)。
-團(tuán)隊(duì)和團(tuán)體:以試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和團(tuán)體為切入點(diǎn)，在團(tuán)隊(duì)和團(tuán)體之間開(kāi)展新技能和行業(yè)競(jìng)賽。其中，-取得了較好的效果。
-團(tuán)隊(duì)，-物流分公司建設(shè)相關(guān)人員去其他單位觀光，提升團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是-團(tuán)隊(duì)聯(lián)合實(shí)踐，建立特色團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的所有成員寫下“團(tuán)隊(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)理解”，將在網(wǎng)站上展示(帶圖片)，并由兄弟團(tuán)隊(duì)接受和監(jiān)督。
-團(tuán)隊(duì)利用臨水優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)-同志27日下午在醫(yī)院傳授團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并借機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)技巧。
——團(tuán)隊(duì)發(fā)起成立“聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì)”口號(hào)，并從中吸取教訓(xùn)——工作方法。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，確立了三勤(好好學(xué)習(xí)、勤匯報(bào)、勤咨詢、勤相似，類似于團(tuán)隊(duì)成員)、三精()三到位()和三進(jìn)()的工作方法。并且根據(jù)樹(shù)型團(tuán)隊(duì)，計(jì)劃看做好事表，送全院評(píng)估試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，有利于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的發(fā)展。
由于各單位確定了活動(dòng)的有效載體，使團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作卓有成效，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1、在團(tuán)隊(duì)中建立專門的基線，發(fā)現(xiàn)個(gè)人單(！)，誰(shuí)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作不夠珍惜，對(duì)這項(xiàng)工作投入不夠，強(qiáng)調(diào)部門忙，活動(dòng)數(shù)據(jù)缺失等。
2.由部分單位發(fā)起:既然下面已經(jīng)肯定了試點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)論是各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，還是風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量，都要堅(jiān)決執(zhí)行，不能游手好閑，止步不前，影響文件的嚴(yán)謹(jǐn)性。
3.有的單位發(fā)起了，現(xiàn)在資金比較急。有些硬件(板報(bào)、排版、儀器等)很難實(shí)現(xiàn)。)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上。希望能給專項(xiàng)資金。
4.如果績(jī)效團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)貨幣并最終兌現(xiàn)，最好通過(guò)集體聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)(包括財(cái)務(wù)自立單位)兌現(xiàn)。
綜上所述，團(tuán)隊(duì)建設(shè)正在緊急有序地進(jìn)行，大家反應(yīng)廣泛。-集體珍惜團(tuán)隊(duì)建設(shè)的水溫，空前重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)的力度。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略解決方案一定會(huì)為企業(yè)的長(zhǎng)期成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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