改革實施方案格式大全(16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 04:47:21
改革實施方案格式大全(16篇)
時間:2023-11-16 04:47:21     小編:飛雪

方案是一種為解決問題或達成目標而提供的詳細步驟和方法的計劃。計劃每個步驟和清楚的目標是制定一個成功方案的關(guān)鍵。方案的效果和成果應(yīng)該進行評估和檢查,以下是一些評估方案的方法和指標。

改革實施方案格式篇一

根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕6號)精神,結(jié)合東莞實際,制定本實施方案。

一、改革的指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,對事業(yè)單位進行分類改革,加強政府對社會參與公益事業(yè)的引導(dǎo),強化政府對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。通過改革,逐步建立公益目標明確、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機制,促進社會經(jīng)濟和公益事業(yè)的健康發(fā)展。

實施事業(yè)單位改革,應(yīng)以社會功能為依據(jù),按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則,合理劃分事業(yè)單位的類別,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體的實施原則有:

(一)明確職能定位。按照政事分開、事企分開的要求,對現(xiàn)有事業(yè)單位職能進行清理,依據(jù)事業(yè)單位的功能和特點進行分類定性,不受現(xiàn)有的機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源和人員管理制度等因素影響。

(二)發(fā)展公益事業(yè)。加強政府舉辦公益事業(yè)的主導(dǎo)地位和責(zé)任,加大政府投入,改進投入機制。優(yōu)先發(fā)展、重點保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務(wù),著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公益服務(wù)水平的差距。拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵、支持和引導(dǎo)社會力量參與公益服務(wù),合理調(diào)整事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化公益事業(yè)資源配置。

(三)創(chuàng)新管理監(jiān)督。按照事業(yè)單位內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和運行機制。完善事業(yè)單位登記管理制度,加強對事業(yè)單位發(fā)展資質(zhì)和依法運行的監(jiān)管。建立不同類型事業(yè)單位的責(zé)任制度和績效評估制度,規(guī)范其行為規(guī)則和服務(wù)標準。

(四)穩(wěn)妥推進原則。事業(yè)單位分類改革是社會功能重構(gòu)過程,涉及面廣,政策性強,社會關(guān)注度高,必須與政府機構(gòu)改革、行業(yè)體制改革等相互銜接,統(tǒng)籌進行,必須堅持先易后難、穩(wěn)妥推進,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

三、改革的主要內(nèi)容。

(一)合理確定類別,實施分類改革。

按照現(xiàn)有事業(yè)單位的功能特征、經(jīng)費來源及發(fā)展方向,將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營服務(wù)類三個類別。

1.行政類事業(yè)單位。指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準設(shè)立,行使行政管理職能的事業(yè)單位。該類單位的改革方向是職能歸位、調(diào)整機構(gòu),逐步將行政職能劃歸行政機構(gòu),或整體轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。改革后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

2.公益類事業(yè)單位。具體劃分為三個類別:

公益一類事業(yè)單位。指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟社會秩序和公民基本權(quán)利,政府必須予以保障,不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確定并嚴格監(jiān)管,不得從事經(jīng)營活動。

公益二類事業(yè)單位。指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務(wù),政府予以支持,可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位按照國家確定的公益目標和相關(guān)標準開展活動,在確保實現(xiàn)公益目標的前提下,可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動,依法取得的經(jīng)營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。

公益三類事業(yè)單位。指從事的業(yè)務(wù)活動具有一定公益屬性,但社會化程度較高,與市場接軌能力較強,可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。這類單位自主開展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營活動,受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的,政府采取購買服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。

改革后,公益類事業(yè)單位保留事業(yè)性質(zhì)不變。其中,公益一類事業(yè)單位的機構(gòu)編制要嚴格控制;公益二類事業(yè)單位,要根據(jù)其工作任務(wù)科學(xué)設(shè)置機構(gòu),合理核定人員編制;公益三類事業(yè)單位主要由社會力量舉辦,其機構(gòu)編制按經(jīng)濟社會發(fā)展需要核定。事業(yè)單位的設(shè)立按法定程序?qū)徟⑦M行法人登記。

3.經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。其改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。今后不再批準設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,直接轉(zhuǎn)為企業(yè);對部分既開展經(jīng)營活動又從事公益服務(wù)的,視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,予以撤銷。該類事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制和撤銷工作,由其主(代)管部門負責(zé)組織實施,有關(guān)部門予以指導(dǎo)。轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,其國有資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)監(jiān)管體系進行管理。鼓勵非國有單位、個人參與經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

4.暫不分類的事業(yè)單位。

(1)目前使用事業(yè)編制的社團組織、人民團體、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀、鑒定評估、公證、認證等機構(gòu),不進行分類。今后,此類機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)為民間社團或社會中介組織,依法獨立開展活動,并核銷事業(yè)編制,已進行事業(yè)單位法人登記的須及時注銷事業(yè)單位法人登記。

(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機構(gòu)編制主要按標準進行管理,考慮中央和省正在制定或修訂相關(guān)機構(gòu)編制標準,結(jié)合我市實際,高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校暫不分類,其機構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。

(二)完善管理模式,創(chuàng)新運行機制。

一是推進機構(gòu)調(diào)整。清理整頓現(xiàn)有事業(yè)單位,對工作任務(wù)相同、相近或在一個區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的,要打破條塊、部門界限進行重組;對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一但仍有社會需求的,要予以合并;對產(chǎn)出效益差的,要予以撤銷;對公益服務(wù)任務(wù)萎縮,工作量嚴重不飽和或工作任務(wù)已完成的,要予以整合或撤銷;鼓勵和支持事業(yè)單位進行資源重組,增強競爭力,提高整體服務(wù)效益和服務(wù)水平;整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的檢測、檢驗機構(gòu),以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測、檢驗機構(gòu)。根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展需要,適時調(diào)整事業(yè)單位機構(gòu)類別及其編制,不斷優(yōu)化公益類事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)。

二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求和政事分開的原則,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系,創(chuàng)新政府對事業(yè)單位的管理方式,落實事業(yè)單位在用人、財務(wù)、業(yè)務(wù)運營等方面的自主權(quán),探索現(xiàn)代事業(yè)單位運行模式。行政主管部門要下放事業(yè)單位具體事務(wù)管理權(quán)限,對事業(yè)單位的管理,主要是制定行為規(guī)則、確定績效目標和服務(wù)標準、管理事業(yè)單位決策層、監(jiān)管國有資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量。事業(yè)單位依法自主運作,獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

三是建立法人制度。在條件具備的公益類事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會等形式的法人治理架構(gòu)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,理事會、董事會作為事業(yè)單位的決策機構(gòu),由舉辦者、出資者、管理者、服務(wù)對象和有關(guān)社會人士等組成,負責(zé)本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算方案、重要負責(zé)人任免或任免提名等重大事項。事業(yè)單位行政負責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)的管理層作為事業(yè)單位的執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行理事會、董事會的決議,向理事會、董事會負責(zé),獨立自主開展工作。不宜組建理事會、董事會的公益類事業(yè)單位,要探索其他有效的法人治理方式。

四是拓寬投入渠道。在堅持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導(dǎo)的原則下,探索公共服務(wù)組織的多樣化。在供給與生產(chǎn)可分離的領(lǐng)域積極推行公開招標、委托運營和政府采購等公共服務(wù)提供形式,提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。除必須由國家舉辦的公益事業(yè)外,鼓勵和引導(dǎo)社會組織或個人直接舉辦公益類事業(yè),或通過捐助等形式參與公益服務(wù),逐步打破所有制、部門、行業(yè)界限,形成社會公共事業(yè)舉辦主體多元化的格局。

五是加強服務(wù)監(jiān)管。探索建立符合不同類型事業(yè)單位自身特點的績效評價制度,結(jié)合事業(yè)單位法人年檢工作,對事業(yè)單位的運行情況進行評估,探索運用評估結(jié)果調(diào)整機構(gòu)編制,逐步建立事業(yè)單位的退出機制。加大政府和社會對事業(yè)單位的監(jiān)督力度,健全事業(yè)單位的激勵和約束機制,保證公益服務(wù)供給的優(yōu)質(zhì)高效和公平公正。

(三)規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,強化監(jiān)督管理。

重新規(guī)范事業(yè)單位的機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)類別、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制及人員結(jié)構(gòu)、機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費形式等。

1.機構(gòu)名稱。事業(yè)單位機構(gòu)名稱(含掛牌機構(gòu))應(yīng)規(guī)范表述為全稱,一般稱院、校、館、所、室、臺、站、社、中心等,有地域劃分的應(yīng)加冠地域名。除行政類事業(yè)單位外,不再稱處、辦、局,名稱不含“管理”字樣;報刊、雜志等編輯、出版機構(gòu)在名稱上不使用書名號。其內(nèi)設(shè)機構(gòu)一般稱“部、室、所”,不稱“處、科”。盡量減少機構(gòu)加掛牌子,除法律法規(guī)另有規(guī)定,或?qū)ν饴?lián)系和開展工作確有必要加掛牌子外,原則上不加掛牌子。分類改革后,事業(yè)單位的登記名稱以分類改革方案中確定的名稱為準,此前已登記的名稱與此不一致的,可通過變更登記的形式予以理順。

2.機構(gòu)調(diào)整。對撤并或整合重組或設(shè)立新的機構(gòu),盡量將其中一個更名,其余撤銷,以減少撤銷登記的成本。

3.職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位主要任務(wù)的表述既要具體、準確;又要簡明、扼要,力求職責(zé)明確、任務(wù)清晰。

4.機構(gòu)規(guī)格。本次改革原則上不調(diào)整事業(yè)單位機構(gòu)規(guī)格;公益三類事業(yè)單位不定機構(gòu)規(guī)格。

5.經(jīng)費形式。分類后,事業(yè)單位經(jīng)費形式統(tǒng)一表述為:行政類事業(yè)單位,經(jīng)費比照行政機關(guān)有關(guān)標準撥付;公益一類事業(yè)單位,經(jīng)費按財政補助一類撥付;公益二類事業(yè)單位,經(jīng)費按財政補助二類撥付;公益三類和經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位,經(jīng)費自理。

6.人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。本次改革,除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構(gòu)編制標準的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外,其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上維持不變。

分類改革期間,事業(yè)機構(gòu)編制原則上只減不增,確因經(jīng)濟社會和事業(yè)發(fā)展,需新增機構(gòu)或編制的,采取機構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法,實行部門或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,動態(tài)管理。有明確規(guī)定必須增設(shè)機構(gòu)的,嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構(gòu)編制標準的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外,其他原則上不增加編制。確需新增財政補助事業(yè)編制的,要根據(jù)“整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)費管理類型相同的機構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決;任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的,編制相應(yīng)核減;已經(jīng)實施改革的(如轉(zhuǎn)企)科研、文化、水管工程等事業(yè)單位,不能走“回頭路”。

四、組織實施。

(一)審定事業(yè)單位分類改革方案。事業(yè)單位及其主管部門按照事業(yè)單位分類改革精神,梳理本單位或本部門所屬事業(yè)單位承擔(dān)的職能任務(wù),根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類改革的意見》的規(guī)定,研究提出事業(yè)單位分類改革的初步方案,20xx年3月1日前報市編辦。各申報單位在上報本單位或本部門所屬事業(yè)單位的分類改革方案同時需提供相關(guān)材料,主要包括:方案的說明、改革前后機構(gòu)編制情況對比表、改革涉及的相關(guān)政策文件和上級規(guī)定。市機構(gòu)編制部門匯總后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則提出審核意見報市編委領(lǐng)導(dǎo)審批。

(二)審定事業(yè)單位機構(gòu)編制方案。各單位所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制方案由主管部門擬訂。事業(yè)單位機構(gòu)編制方案主要包括以下內(nèi)容:機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)類別、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費形式等。市機構(gòu)編制部門對上報的機構(gòu)編制方案初審后,按程序報批,以編委名義印發(fā)方案。

五、工作要求。

事業(yè)單位分類改革工作涉及面廣、政策性強、實施難度大,是一項事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,必須強力推進,確保工作取得實效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認識事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性,統(tǒng)一部署,精心組織,審慎實施。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班底,負責(zé)開展改革工作。

(二)嚴肅改革紀律。各部門、各單位要樹立大局觀念,明確組織紀律,不得利用改革之機突擊提職、調(diào)動和評聘職稱;認真落實資產(chǎn)管理責(zé)任制,嚴禁隱瞞、侵占公共資產(chǎn)。

(三)抓好工作進度。按照市委市政府等有關(guān)部署,有計劃、有步驟地推動改革工作的開展,確保我市事業(yè)單位分類改革工作按時按質(zhì)完成。

改革實施方案格式篇二

為全面貫徹落實黨的精神,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),結(jié)合江蘇實際,現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機制為核心,堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。

(二)基本原則。

堅持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導(dǎo),明確功能定位,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓進取,創(chuàng)新體制機制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)主要目標。

改革的總體目標是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當提前。

改革的階段性目標是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

二、工作任務(wù)。

(一)按照社會功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。

在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確事業(yè)單位分類范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類標準,嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細分為兩類:承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配置資源的,劃入公益二類。今后,不再批準設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。

(二)穩(wěn)步推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴認定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。

對已認定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),確需單獨設(shè)置行政機構(gòu)的,要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。

已認定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé),使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機構(gòu)編制、人事、財務(wù)、社會保險等政策規(guī)定實施管理。

對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,要認真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機構(gòu);職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別,工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。

按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時,原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。

(三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。

1.加快推進轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估,核實債權(quán)債務(wù),界定和核實資產(chǎn),由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機制,并依照政企分開、政資分開的原則,與原行政主管部門脫鉤,其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)負責(zé)。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時,進行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同,建立或接續(xù)社會保險關(guān)系。

2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過渡期,一般為5年。在過渡期內(nèi),對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變,支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。

(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。

1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實行屬地管理,省級主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。

2.改革管理體制。實行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式,逐步取消行政級別,落實事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔(dān)責(zé)任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。推進事業(yè)單位機構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理長效機制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財政預(yù)算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務(wù)的辦法。

4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,提高運行效率,確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進職稱制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人才評價機制。堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向,對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設(shè)崗,實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼,進一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制和收入分配宏觀調(diào)控機制。

7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策,逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān),個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬,實行省級統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”,對改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。

8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度,考評結(jié)果作為確定預(yù)算、負責(zé)人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項和年度報告要向社會公開,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。

9.全面加強事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,加強黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。

1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,增加公益服務(wù)品種,擴大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會力量廣泛參與,引入市場競爭機制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。

2.強化政府責(zé)任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務(wù),加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”,把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距,努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。

3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用,完善相關(guān)政策,放寬準入領(lǐng)域,推進公平準入,鼓勵支持社會力量和國(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過捐贈等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補貼等方式,鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面,與事業(yè)單位公平對待。

(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。

1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制,對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。

2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則,結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要,財政給予經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位,根據(jù)財務(wù)收支狀況等,財政給予經(jīng)費補助,并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。

3.推進預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合,強化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督,確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。

三、組織實施。

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是一場廣泛而深刻的變革,政策性強,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視,充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅定改革信心,堅持改革方向,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究審議改革政策,協(xié)調(diào)處理重大問題,督促落實改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦,具體負責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責(zé),要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機制,結(jié)合實際研究制定實施意見和具體辦法,并抓好組織落實。

(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級機構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,指導(dǎo)做好相關(guān)工作,對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。

(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針,按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀律,嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導(dǎo)社會輿論,為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會和諧穩(wěn)定,確保國有資產(chǎn)不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。

改革實施方案格式篇三

為貫徹落實省、市基層建設(shè)年活動決策部署,切實加強基層基礎(chǔ)工作,為群眾辦實事、解難題,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合幫扶村村情實際,特制訂如下幫扶工作實施方案。

一、基本村情

付神首村位于新河縣城西部,距縣城2公里,人口980人,320戶,5個村民小組,貧困戶200戶,耕地面積1474.4畝,人均1.5畝。該村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,以種植小麥、玉米、棉花作物為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟效益低,農(nóng)民收入低。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,道路年久失修,坑洼難行,交通不便,制約了村域經(jīng)濟發(fā)展,是縣扶貧辦確定的貧困村。

二、幫扶項目

工作組駐村以來,以調(diào)研村情,摸清村情民意為首要任務(wù);以選準問題,找準突破口為第一要務(wù),工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意,實地調(diào)研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究,把解決群眾反映強烈的突出問題作為xx年重點幫扶工作,現(xiàn)列出計劃如下:

(一)科學(xué)指導(dǎo)種植

為幫助村民做好春季小麥的田間管理,協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導(dǎo)春季小麥田間管理技術(shù),并互動座談解答農(nóng)民種地中的遇到的疑難問題。

預(yù)計3月份完成。

(二)健康巡回義診

為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務(wù),走訪市縣衛(wèi)生部門,協(xié)調(diào)市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊深入該村為村民免費體檢、看病,講解醫(yī)療保健知識,提高村民們的保健意識、醫(yī)療常識。

預(yù)計3月份完成。

(三)街道硬化

針對村內(nèi)道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現(xiàn)狀,為緩解村民行路難問題,協(xié)調(diào)市、縣發(fā)改、財政、交通等職能部門,爭取街道硬化專項資金20萬元,可硬化村內(nèi)街道1000米。

預(yù)計4月底完成。

(四)一村一品

著眼于該村現(xiàn)有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現(xiàn)狀,在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,為進一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè),促進村民增收,與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社,積極爭取縣扶貧辦政策補助資金。

預(yù)計5月底完成。

(五)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

為改善農(nóng)村居住出行環(huán)境,提高村民生活環(huán)境質(zhì)量,提升群眾生活健康指數(shù)。對村內(nèi)垃圾亂倒、塵土飛揚、污水橫流等不文明現(xiàn)象進行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度,動員村民固定垃圾點,明確專人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。

預(yù)計5月底完成。

(六)改善民生

走訪貧困群眾,向民政局爭取增加低保戶和五保戶;走訪民政局為烈士家屬爭取救濟補助。

預(yù)計5月底完成。

(七)節(jié)能灌溉

針對澆地難的村情,積極響應(yīng)中央一號文件精神,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項目,鋪設(shè)地下節(jié)水灌溉設(shè)施,覆蓋田地200畝。該技術(shù)省時、節(jié)水、省電,備受群眾歡迎。

預(yù)計7月底完成。

(八)打澆地井

為緩解澆地難問題,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),爭取協(xié)調(diào)縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調(diào)電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。

預(yù)計7月底完成

(九)危房改造

為改善困難家庭住房條件,協(xié)調(diào)縣建設(shè)局,為危舊住房群眾爭取危房改造資金。

預(yù)計7月底完成。

(十)設(shè)置村莊交通警示標志

該村毗鄰國省干線,大車多、車速快,村民出行交通安全意識淡薄,對交通規(guī)則知之甚少,交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育,增強村民安全出行意識。同時,在公路設(shè)置村莊警示牌,提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。

預(yù)計7月底完成。

(十一)文體設(shè)施

為滿足群眾學(xué)科技、長知識,健身心、增體質(zhì)的愿望,結(jié)合村情民意,走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺,便于村民集中觀看學(xué)習(xí)現(xiàn)代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺,豐富青少年業(yè)余文體生活,增強村民體質(zhì)。

預(yù)計8月底完成。

(十二)文藝匯演

喜迎國慶64周年,組織村民文藝聯(lián)歡,邀請縣、鄉(xiāng)、村文藝工作者登臺獻藝。

預(yù)計9月中旬完成

(十三)文化廣場

為豐富村民精神文化生活,建設(shè)集健身、娛樂、演出等多功能于一體的村民文化廣場。

預(yù)計9月底完成。

朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的.重要保障,因此我們幼兒園必須結(jié)合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實際特制定幼兒園管理方案,還請各位家長和幼教同仁給與批評建議:

朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)

幼兒園教師對本班工作全面負責(zé):

1、教師對本班幼兒的安全負責(zé),嚴格執(zhí)行安全制度,防止事故的發(fā)生。

2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求,結(jié)合本班幼兒的年齡特點和個體差異,制定教育工作目標、計劃,并組織實施,做好教育筆記。

3、觀察分析幼兒發(fā)展情況,認真填寫觀察記錄。

4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。

5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境教育作用。

6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動,積極進行教改實驗的立項與研究。

7、做好家長聯(lián)系工作,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合,完成教育任務(wù)。

8、定期向主管園長匯報工作,并接受其檢查與指導(dǎo)。

9、負責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。

10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。

11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系,爭取家長的配合,每期召開一次家長會,幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系,共同做好幼兒保健工作。

改革實施方案格式篇四

根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)[2004]153號)及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下:

1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。

2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬元,其中固定資產(chǎn)萬元,流動資產(chǎn)萬元;負債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產(chǎn)萬元。

該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產(chǎn)萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛,或有負債、法律糾紛的基本情況。

3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。

房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價值萬元,抵押債權(quán)數(shù)額萬元,償債情況。

4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。

近三年主要經(jīng)濟指標見下表:

年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的

數(shù)額和用途

5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。

6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。

二、改制的基本原則及擬改制形式

**單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系,保證社會穩(wěn)定。

按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標)的方式進行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。

三、資產(chǎn)及負債處置方式

**單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。

該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨處理資產(chǎn)的,需說明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。

該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。

改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。

四、職工安置方案

經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。

該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。

以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。

五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想

(略)

六、改制準備情況及進度安排

根據(jù)市事業(yè)單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了事業(yè)單位改革工作小組,具體負責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對**單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進行為期天的公示,市國資辦以號行文核準,市國土資源局以號文行文備案。

根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。

改制的步驟、時間及進度安排:。

七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題

(略)

附件:

政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)[2004]153號)、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項目及計算標準》連事改辦[2004]20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定,制訂結(jié)合改制單位的實際情況,現(xiàn)制訂**單位職工安置方案如下:

改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。

一、人員安置及費用發(fā)放

1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到2004年12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。

2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?,需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。

如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。

3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟補償金。

5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用,改制后的管理等。

二、有關(guān)問題的處理

1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權(quán)益。

2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。

附件2:

****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會決議

會議時間:

會議地點:

主持人姓名:職務(wù):

會議人數(shù):實際到會人,(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)占職工總數(shù)的%。

會議內(nèi)容:

1、討論審議《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企實施方案》

2、對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》

進行審議表決。

會議過程:(簡述)

對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:

在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結(jié)果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。

監(jiān)票人簽名:

與會職工(代表)簽名:

年月日

深化文化體制改革實施方案

我市是全省文化體制改革第一批試點地區(qū)之一,按照省委、省政府的要求,2009年6月要基本上完成改革試點工作。為確保我市文化體制改革穩(wěn)步推進,取得實效,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神,牢牢把握先進文化的前進方向,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標,全面推進文化體制機制創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力打造“文化三亞”,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、改革的總體目標

改革的總體目標是:以發(fā)展為主題,以改革為動力,以創(chuàng)新體制機制為重點,建立起黨委領(lǐng)導(dǎo),政府管理,行業(yè)自律,企事業(yè)單位依法運營的管理體制和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。

(二)實行宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”,提高新聞輿論引導(dǎo)能力,壯大新聞事業(yè)發(fā)展實力。

(三)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,實行公司制改造,處理好分流人員,安置好下崗人員;完善法人治理結(jié)構(gòu),壯大發(fā)展實力,確保國有資產(chǎn)保值增值。

(四)加大政府投入,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。

三、改革的任務(wù)和措施

我市文化體制改革堅持“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、全面鋪開”的工作方針,按照《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2005〕14號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕114號)和《中國共產(chǎn)黨海南省委、海南省人民政府關(guān)于深化文化體制改革的實施意見》(瓊發(fā)〔2006〕19號)、《海南省人民政府印發(fā)〈海南省支持文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》(瓊府〔2007〕25號)的規(guī)定,根據(jù)《三亞市關(guān)于深化文化體制改革加快文化發(fā)展總體方案》的要求,結(jié)合各文化單位的性質(zhì)、職能和工作實際,采取不同的改革方式和措施,增強文化事業(yè)單位活力,提高文化企業(yè)的競爭力。通過改革,進一步繁榮公益性文化事業(yè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

(一)改革文化管理體制

1、進一步加強和改善黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部負責(zé)全市宣傳思想文化系統(tǒng)等意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好宏觀管理,支持政府職能部門依法行政,進一步增強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。

2、切實轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。市文化廣電出版體育局要轉(zhuǎn)變職能,由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,由管直屬單位向管全社會轉(zhuǎn)變,由以行政手段管理為主向以綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段管理轉(zhuǎn)變,把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來,轉(zhuǎn)到依法行政上來。整合相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu),調(diào)整人員編制,實現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)的基本職能。

3、探索改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度,實行不同的經(jīng)費核撥方式,逐步由撥款改為借、貸、投,由對文化事業(yè)的一般投入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕椖康耐度?,實現(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。

(二)轉(zhuǎn)換文化事業(yè)單位運行機制

要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活動、改善服務(wù)”原則,進一步深化公益性文化事業(yè)單位(含新聞媒體)人事、收入分配、社會保障等三項內(nèi)部制度改革,實行全員聘用制度,建立和完善崗位目標責(zé)任制。堅持面向市場不斷激發(fā)自身活力,努力形成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、引導(dǎo)有力的文化事業(yè)主體。

改革的方式和內(nèi)容是:

第一、建立和完善崗位管理制度。建立事業(yè)單位崗位設(shè)置制度,明確設(shè)崗范圍、職能、職責(zé),劃分各崗位工作任務(wù),確定崗位系列和檔次。按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的要求,新進人員實行公開招聘。

第二、改革現(xiàn)行人事管理制度。實行全員聘用制度,事業(yè)單位的主要負責(zé)人(指市文化廣電出版體育局下屬單位)由主管部門按照有關(guān)規(guī)定實行公開選聘,中層以下干部實行競爭上崗。

第三、調(diào)整人員編制,發(fā)展壯大文化事業(yè)隊伍。根據(jù)工作需要,重新調(diào)整文化事業(yè)、新聞媒體單位人員編制,加強隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)能力。

第四、改革現(xiàn)行分配制度。建立“以崗定酬,績酬掛鉤,按崗取酬”的分配機制,充分調(diào)動廣大干部職工積極性。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,明確崗位績酬,突出績效,拉開差距,實行二次分配。

第五、繼續(xù)實行工資統(tǒng)發(fā)制度。文化事業(yè)單位(不含新聞媒體單位)在編人員的工資由單位工資報賬員每個月根據(jù)單位績效考核結(jié)果報下個月工資,仍通過財政統(tǒng)發(fā)至個人工資帳戶。

第六、新聞媒體單位實行宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”,做大做強新聞事業(yè),拓展搞活經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。在編人員的工資由財政全額撥付。逐步實施廣播電視非時政類節(jié)目制播分離,廣告、發(fā)行、印刷等部門從事業(yè)體制中剝離出來,改為經(jīng)營單位,實行公司化運作,經(jīng)營收入主要用于新聞媒體單位事業(yè)發(fā)展,不足部分由財政給予補貼。從事業(yè)體制中剝離出來的原在編在職人員保留事業(yè)身份,退休按檔案工資辦理,新錄用的人員按企業(yè)辦理。

第七、截止2008年12月31日,文化事業(yè)單位(含新聞媒體單位)在編人員凡工作年限滿30年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足5年的,界定為“老人”。在規(guī)定的時間內(nèi),經(jīng)本人申請,主管部門批準,市組織人事部門審核確定,可以辦理提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變,單位和個人按事業(yè)單位的辦法計算繳納各項社會保險費,達到國家法定退休年齡時,按事業(yè)身份辦理退休手續(xù);已辦理提前離崗的人員不占單位人員編制;三亞晨報社、三亞廣播電視臺辦理提前離崗的人員至法定退休前的工資福利和各項社會保險費及住房公積金均由財政統(tǒng)一支付,不占用單位經(jīng)費。

(三)實行經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的要求,對三亞市電影公司實行轉(zhuǎn)企改制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對下崗安置人員要給予優(yōu)惠政策,共享改革發(fā)展成果。

市電影公司改革的方式和內(nèi)容是:

1、轉(zhuǎn)企改制的界定時間為2008年12月31日(即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的界定時間)。

2、規(guī)范操作轉(zhuǎn)企改制,建立新的運行機制。由市國資委牽頭,市財政局、市審計局等部門依法對市電影公司的財務(wù)收入和經(jīng)營情況進行全面審計,認真做好國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。市文化廣電出版體育局按照有關(guān)政策組織實施三亞市電影公司轉(zhuǎn)企改制工作,重新組建“三亞市電影公司”,作為國有獨資文化企業(yè)。

3、截止2008年12月31日,在職職工凡工作年限滿28年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足7年的,界定為“老人”,其余的界定為“新人”。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則區(qū)別對待。對“老人”實行“留殼過渡、轉(zhuǎn)制運行”的辦法,即對“老人”在檔案中保留其事業(yè)身份,退休時享受事業(yè)單位待遇;對“新人”實行競爭上崗或下崗安置。

4、拖欠在職職工的各項社會保險金、住房公積金和經(jīng)批準辦理提前退休的“老人”距法定退休年齡前的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工資以及下崗安置人員所需的資金,經(jīng)市人事勞動保障局、市地方稅務(wù)社會保險費征稽局等相關(guān)部門核定,從單位國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中支付,不足部分由市財政安排專項資金解決。在市國資委設(shè)立專戶管理,由市文化廣電出版體育局負責(zé)監(jiān)管。

5、以2008年12月31日為止點,把在職職工拖欠的各項社會保險費(個人部分由個人繳納),一次性繳納到市地方稅務(wù)社會保險費征稽局。

7、被界定為“老人”的職工,在規(guī)定時間內(nèi),經(jīng)本人申請,主管部門批準,市組織人事部門審核確定后,按事業(yè)單位辦理提前退休。經(jīng)批準提前退休的“老人”按規(guī)定應(yīng)正常晉升的薪級工資一次性晉升完畢,作為計發(fā)提前退休費的基數(shù)。按照截止辦理提前退休時的工作年限計發(fā)退休金比例,計發(fā)提前退休費,由市國資委按月足額撥付。提前退休費不參加已退休人員退休費調(diào)整,但可按規(guī)定參照在職人員的辦法調(diào)整標準,所增加部分按規(guī)定的退休費計發(fā)比例打折后計入。達到法定退休年齡時,按規(guī)定程序辦理退休手續(xù),并確定退休費標準。

8、轉(zhuǎn)企改制前已辦理退休的人員,原按國家和我省規(guī)定標準核定的退休待遇不變(即按事業(yè)單位辦理),今后基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)執(zhí)行,所需經(jīng)費從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。自轉(zhuǎn)企改制基準日起,凡因國家統(tǒng)一出臺事業(yè)單位退休費調(diào)整政策而產(chǎn)生的“事企差”(即按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金少于按事業(yè)單位辦法增加的退休費的差額部分),由市電影公司視經(jīng)濟情況自籌資金解決,所需資金稅前列支。

9、轉(zhuǎn)企改制前已離休的人員,原離休待遇保持不變,按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。離休人員醫(yī)藥保障待遇,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法。

10、轉(zhuǎn)企改制時,“新人”在規(guī)定時間內(nèi)自愿申請解除勞動關(guān)系的,由本人書面申請,任免機關(guān)批準,雙方協(xié)商一致,辦理解除勞動合同相關(guān)手續(xù),按規(guī)定一次性計發(fā)經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼;對超過規(guī)定時間申請辦理與單位解除勞動關(guān)系手續(xù)的職工或競崗落崗而被解除勞動關(guān)系的職工,只計發(fā)經(jīng)濟補償金,不再發(fā)經(jīng)濟補貼。

11、經(jīng)濟補償金和經(jīng)濟補貼計算標準為:(1)經(jīng)濟補償金:按解除勞動合同基準日前12個月職工月平均工資標準確定,每工作一年補償一個月,不足一年按一年計,即月平均工資×工作年限。(2)經(jīng)濟補貼:經(jīng)濟補償金×80%的總數(shù)。

12、轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,轉(zhuǎn)企改制后辦理退休人員的黨組織及人事關(guān)系,按省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事勞動保障廳等部門〈關(guān)于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的.意見〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2003〕17號)規(guī)定,移交當?shù)亟值郎鐓^(qū),實行屬地管理。

(四)加強文化市場和掃黃打非工作的建設(shè)與管理

理順文化市場管理體制,促進文化市場健康發(fā)展。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,深化文化市場管理的改革,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。切實抓好“掃黃打非”工作,設(shè)立“掃黃打非”工作常設(shè)機構(gòu),履行部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦的職能,確保意識形態(tài)領(lǐng)域的安全。按照屬地管理原則,加強“三亞市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊”建設(shè),形成權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的執(zhí)法體制,促進文化市場管理與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和國際性熱帶濱海旅游城市目標,堅持誠信、創(chuàng)新、追求卓越的發(fā)展理念,弘揚“極力爭取”的城市精神,通過改革,建立健全激勵競爭機制,增強文化事業(yè)和文化企業(yè)活力,培育文化市場主體,規(guī)范文化市場行為,逐步完善運行機制,加大政府扶持力度,實施“大企業(yè)進入,大項目帶動”發(fā)展策略,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)加大政府投入,發(fā)揮社會力量,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以政府為主體,鼓勵社會資本投入建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。政府文化主管部門要根據(jù)三亞市“十一五”規(guī)劃,結(jié)合我市公共文化服務(wù)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定發(fā)展計劃,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加大投融資力度,培育骨干文化企業(yè),整合文化資源,重塑文化市場主體。三亞市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司要加快運轉(zhuǎn),盡快啟動落筆洞文化旅游區(qū)項目建設(shè),整合國有文化資源,盤活國有文化資產(chǎn),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,明確管理職責(zé)和經(jīng)營范圍,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力培育成為導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。

(三)成立文化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律。成立行業(yè)協(xié)會等社會管理機構(gòu),建立文化管理社會化的有效機制,提高管理效率,擴大管理覆蓋面,為文化市場提供良好的體制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

(四)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,培育和壯大文化市場。市財政每年在年度預(yù)算中安排專項資金,主要用于支持我市特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺的建設(shè),可采取貸款貼息、補助和獎勵等方式予以資助。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理細則由市委宣傳部和市財政局聯(lián)合制定。

(五)積極探索農(nóng)村文化市場發(fā)展的路子。把農(nóng)村電影放映“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”等公益文化項目納入農(nóng)村文化市場發(fā)展體系,進行市場運作,發(fā)展適合當?shù)厝罕娢幕枨蟮慕】迪蛏系奶厣幕瘖蕵讽椖俊?/p>

(六)發(fā)揮基層文化站的組織指導(dǎo)作用,推動農(nóng)村文化陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層文化工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專業(yè)人員,安排專項經(jīng)費,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)和目標,把開展基層文化活動作為培育文化市場和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來抓,加強管理,創(chuàng)新機制,激活經(jīng)營,增強實力,推進農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)“多元化”,文化隊伍建設(shè)“社會化”,文化娛樂發(fā)展“市場化”和文化市場管理“制度化”,豐富活躍農(nóng)村基層文化生活,切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題,不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

文化體制改革是一個涉及面廣,影響大的社會系統(tǒng)工程,必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),行政主管部門具體落實,有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,搞好協(xié)調(diào),形成合力,確保改革與發(fā)展取得實效。

(一)調(diào)整組織機構(gòu),健全工作機制。充實“三亞市文化體制改革與文化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組長:張 萍(市委常委、宣傳部部長)

常務(wù)副組長:李柏青(市政府副市長)

副組長:徐國良(市人大常委、市文旅委副主任)

寧光榮(市委副秘書長)

林貽秀(市政府副秘書長)

成員:鐘 聲(市委政策研究室負責(zé)人)

劉關(guān)山(市政府研究室主任)

王永敏(市委組織部副部長、市人事勞動保障局局長)

黃淑貞(市委宣傳部副部長、三亞晨報社總編)

莫英俊(市委宣傳部副部長)

廖民生(市文化廣電出版體育局局長)

周 雄(三亞廣播電視臺負責(zé)人)

潘國華(市機構(gòu)編制委員會辦公室主任)

周高明(市財政局局長)

鄧 忠(市發(fā)展和改革局局長)

關(guān)進敏(市國資委主任)

李洪海(市住房保障與房產(chǎn)管理局局長)

溫孝廉(市社會保險事業(yè)局局長)

劉洪良(市地方稅務(wù)社會保險費征稽局局長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,辦公室主任由莫英俊同志兼任。工作人員從市宣傳文化系統(tǒng)等單位抽調(diào)組成。市文化廣電出版體育局、三亞晨報社、三亞廣播電視臺等單位要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實抓好文化體制改革工作。

(二)加強政策研究,建立政策體系。要組織相關(guān)職能部門,盡快制定、出臺相關(guān)政策,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,做好與人事勞動和社會保障政策的銜接,確保改革工作有序進行,取得成效。

(三)加大宣傳力度,做好思想工作。全市宣傳文化系統(tǒng)各單位,要加強改革政策宣傳,積極引導(dǎo)人民群眾和改革單位干部職工正確認識改革的形勢和任務(wù),正確認識改革的政策措施,為保證改革任務(wù)的落實營造良好的輿論氛圍。要切實開展好思想政治工作,及時了解和掌握干部群眾的思想動態(tài),解難釋惑,理順情緒,化解矛盾。要及時處理和解決好改革中出現(xiàn)的傾向性問題,讓廣大職工享受改革成果,維護好改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構(gòu)建社會主義和諧社會。

六、組織實施,確保成效

按照省委、省政府的要求,省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年上半年將對我市文化體制改革試點工作進行檢查驗收,評估改革成效。各有關(guān)單位要嚴格按照市委、市政府的部署,整合資源,形成合力,勇于創(chuàng)新,扎實推進,全面完成文化體制改革試點工作。

改革實施方案格式篇五

企業(yè)文化,是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),是一個企業(yè)文明程度的反映,也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的機遇、新的挑戰(zhàn),要想在激烈的市場競爭中取勝,把企業(yè)做大做強,實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展,就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念,積極推進文化強企戰(zhàn)略,努力用先進的企業(yè)文化推動企業(yè)的改革發(fā)展,提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力,營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、員工有士氣”的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標提供不竭動力,特制定本實施方案。

一、總體思路。

為提升企業(yè)管理水平和員工隊伍素質(zhì),完成企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目標,探索出一條符合本企業(yè)實際情況的企業(yè)文化建設(shè)思路,同時符合現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)要求和進程,主要體現(xiàn)為四大板塊的建設(shè):精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。所謂精神文化,就是塑造企業(yè)“靈魂”,挖掘和弘揚企業(yè)精神內(nèi)涵,形成一整套能讓全體員工共同遵守的價值觀和理念;制度文化,就是建立規(guī)范完善的制度體系和科學(xué)有效的考核體制,加強制度化建設(shè)水平,將企業(yè)發(fā)展導(dǎo)入科學(xué)的管理軌道,從而提高企業(yè)管理的規(guī)范化和科學(xué)化;行為文化,就是大力推進行為管理標準,使員工的行為養(yǎng)成規(guī)范,編制并完善《員工手冊》,并抓好推進落實,提倡具有特色的“德高作風(fēng)”;物質(zhì)文化,推行cis(企業(yè)識別系統(tǒng))戰(zhàn)略,運用物質(zhì)形象建設(shè)的手段,來營造企業(yè)整體文化氛圍,提升企業(yè)整體形象。力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實效。

二、指導(dǎo)思想。

堅持“以人為本”的管理思想,積極探索當前形勢下企業(yè)文化建設(shè)的新規(guī)律,構(gòu)建符合時代需要、符合現(xiàn)代企業(yè)制度需要的文化體系,為增強公司核心競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟和社會效益,創(chuàng)造良好的文化氛圍和強大的力量源泉。

三、

建設(shè)原則。

1、“以人為本”的原則。

廣大員工認可,自始至終形成一個全員參與、相互交融的局面,最終實現(xiàn)員工自身價值的升華和企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值和員工全面發(fā)展的有機統(tǒng)一。

2、講求實效的原則。

切合企業(yè)當前實際情況,符合企業(yè)定位,一切從實際出發(fā),不搞形式主義,制訂切實可行的方案,借助必要的載體,建立并逐步完善規(guī)范的內(nèi)部管控體系和有效的激勵約束機制。以科學(xué)的態(tài)度,實事求是地進行文化塑造,重點突出、穩(wěn)步推進。

3、系統(tǒng)運作、重在領(lǐng)導(dǎo)的原則。

企業(yè)文化建設(shè)是一項戰(zhàn)略性、長期性的工作,是一項龐大而復(fù)雜的工程,是不可能一蹴而就的,要堅持“打持久戰(zhàn)”的理念。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中,要運用系統(tǒng)論的方法,作出整體設(shè)計,分步推進,按層次落實。明確總體目標和階段性目標,根據(jù)目標來進行具體操作和建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先,不僅在理念上要領(lǐng)先,更重要的是能將領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為公司的理念、機制、規(guī)則。管理層在企業(yè)文化建設(shè)的過程中,要先進、深入、帶頭,有創(chuàng)新、有建樹。明確自身角色定位,承擔(dān)起應(yīng)負的責(zé)任,集中每一位員工的智慧,調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,全員投身企業(yè)文化建設(shè)。

4、突出特色、追求卓越的原則。

高”特色的企業(yè)文化建設(shè)道路。同時要體現(xiàn)出先進的時代水平,要讓全體員工都能欣賞我們的企業(yè)文化模式,從而在這種先進卓越的企業(yè)文化中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。人人都追求卓越,人人都創(chuàng)造出卓越的績效。但是,絕不能滿足現(xiàn)狀,止步不前,要始終堅持追求卓越,激動人心的目標一個接一個出現(xiàn),從不滿足,不斷追求完美和第一,從而推動企業(yè)文化的不斷健康發(fā)展。這也體現(xiàn)了牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進的思想。

1、規(guī)劃目標。

遠景目標:根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,遵循有計劃、有步驟、由淺入深、由表及里的程序,建立起一整套科學(xué)、完整的企業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)。從精神、行為、制度、物質(zhì)四個方面著手,全面推進、系統(tǒng)運作,構(gòu)建出切合實際、便于操作的企業(yè)文化建設(shè)體系,并納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標當中,成為企業(yè)整體規(guī)劃的重要組成部分。

中期目標:兩年計劃綱要。

(1)具有本企業(yè)特色的企業(yè)理念(企業(yè)宗旨、企業(yè)愿景、經(jīng)營理念、企業(yè)戰(zhàn)略等)深入人心,全體員工對于企業(yè)理念做到熟知熟記,并且能在具體行動中自覺實踐。

(2)形成企業(yè)核心理念體系,堅持以理念作為一切行動的出發(fā)點、著眼點和落腳點。

操作技術(shù),提高全體員工尤其是管理層面的整體素質(zhì)。

(4)企業(yè)的知名度、信譽度和美譽度進一步提升,企業(yè)標識和企業(yè)品牌形象在企業(yè)內(nèi)部和同行業(yè)內(nèi)部的認知程度要達到100%,企業(yè)客戶的認知度要達到95%以上。

(5)全體員工對于企業(yè)形象標準、管理者形象標準、員工形象標準能做到熟知并自覺踐行,遵守行為規(guī)范程度達到99%以上。

(6)企業(yè)的視覺識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)和行為識別系統(tǒng)達到規(guī)范化、程序化和個性化。

(7)在一定地域范圍內(nèi)達到企業(yè)文化建設(shè)示范基地的標準。

兩年工作重點。

20xx年:形成完整的《員工手冊》,逐步推行制度規(guī)范建設(shè),歸納并提煉企業(yè)精神文化內(nèi)涵。完成企業(yè)視覺識別系統(tǒng)規(guī)范工作,員工的行為規(guī)范初見成效。企業(yè)核心理念在企業(yè)內(nèi)部認知認同程度達到90%以上,學(xué)習(xí)體系構(gòu)建完善并熟練操作。

20xx年:整合并完善企業(yè)文化體系,形成成熟的企業(yè)文化管理體系。進一步提升企業(yè)知名度和美譽度,塑造良好企業(yè)形象,達到地區(qū)性企業(yè)文化建設(shè)示范標準。

近期目標:一年行動計劃。

突出企業(yè)核心價值觀的塑造,統(tǒng)一三個系統(tǒng)——以企業(yè)精神為核心的企業(yè)理念識別系統(tǒng)、以企業(yè)標識為核心的視覺識別系統(tǒng)及以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng),導(dǎo)入cis概念并組織實施和逐步規(guī)范。重點在制度文化、物質(zhì)文化和精神文化上做文章,建立富有德高特色的、符合時代發(fā)展需求的、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的文化體系,塑造良好企業(yè)形象,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。從感性文化向梨形文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸,全面優(yōu)化企業(yè)形象、產(chǎn)品形象和員工隊伍形象,做大做強企業(yè),全力打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)管理效能的不斷增強和經(jīng)濟效益的不斷提高。

五、具體措施。

(1)貫徹宣傳企業(yè)理念,使企業(yè)的宗旨、愿景、戰(zhàn)略、人才觀、經(jīng)營理念、行為準則和行動口號深入人心并為廣大員工所接受、認同,樹立企業(yè)精神為核心的理念,提高員工的向心力、凝聚力。

(2)制訂并完善《員工手冊》,下發(fā)并組織全體員工深入學(xué)習(xí)并貫徹,使得各項工作有章可循,實施責(zé)任追究和分責(zé)管理,嚴肅制度,加大考核,提升管理水平,讓制度成為文化的載體,使員工在思想上逐漸完成從“要我遵守”到“我要遵守”的升華,在行動上實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的跨越。為取得真正良好的效果,可以在學(xué)習(xí)培訓(xùn)后組織《員工手冊》知識競賽、有獎問答等。

(3)整體推進vi識別系統(tǒng),在辦公區(qū)、宿舍區(qū)懸掛企業(yè)理念宣傳標牌;在辦公區(qū)設(shè)立帶企業(yè)名稱的銘牌;辦公用品、形象宣傳品、會議及接待用品、印發(fā)的文件材料、電子雜志、信封、會議桌牌、標語、視板、工裝、太陽帽、包括平時喝水的一次性紙杯等均要帶有企業(yè)標志,并嚴格監(jiān)督。

(4)抓好企業(yè)宣傳欄、員工活動中心、企業(yè)報欄、閱覽室等文化載體和陣地的建設(shè),形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。

(5)創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)部刊物,進一步弘揚企業(yè)文化,樹立企業(yè)的正面形象,增強員工的歸屬感,推動企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。對所有部門的優(yōu)秀員工進行獎勵,提高員工的參與積極性,形成一種積極向上的氛圍。

(6)組織管理層人員開展大討論活動,探討問題為:企業(yè)憑什么凝聚人心?借此機會征求各方面的意見,避免企業(yè)僅僅依賴職位和金錢作為獎勵員工的單一方式。

(7)倡導(dǎo)沒有任何借口的執(zhí)行文化,實現(xiàn)工作目標的剛性到位,樹立“必須執(zhí)行、立即執(zhí)行、深入執(zhí)行”的理念,做到忠誠企業(yè)、雷厲風(fēng)行、重視過程、服從全局。

(8)倡導(dǎo)親情文化,實現(xiàn)企業(yè)的人性化管理,想方設(shè)法為員工排憂解難,調(diào)整夫妻員工的工作時間,建立員工生日檔案,制訂并完善《員工慰問暫行規(guī)定》,對員工家有紅白喜事、生病住院、子女升學(xué)等方面的情況,認真落實規(guī)定,使員工感受到企業(yè)大家庭的溫暖。

(9)規(guī)范員工日常行為,講究禮儀,提高員工品位,提倡語言文明、禮貌待人,可以請一些這方面的專業(yè)人士主講“現(xiàn)代禮儀常識講座”,促進全體員工做到“懂禮、知禮、用禮、善禮”。

(10)發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)過程中的作用,正確處理企業(yè)文化建設(shè)與員工思想政治工作、精神文明建設(shè)及企業(yè)日常管理工作的關(guān)系。通過企業(yè)黨支部并盡快開展思想政治工作與精神文明建設(shè)工作。利用自身企業(yè)輿論優(yōu)勢樹立正確的輿論導(dǎo)向,從根源上改變員工思想。

(11)組織開展符合本企業(yè)工作需要的各類技能比賽、文化娛樂活動,如營銷策略比賽、員工拔河比賽、員工聯(lián)誼晚會等,元旦暨優(yōu)秀員工頒獎晚會等,并在活動之后加以跟進,使活動能取得促進員工關(guān)系、提升員工工作積極性等方面的實在效果。

(12)組建企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以加強領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要負責(zé)人,增強號召力,同時也有助于根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略對企業(yè)文化的建設(shè)把好舵,起到導(dǎo)向作用。

企業(yè)文化建設(shè)是一項重要的、長期的戰(zhàn)略任務(wù),我們要堅持不懈、持之以恒的切實抓出成效來,在制訂各項具體實施計劃的過程中要切實可行,既不能好高騖遠,也不能敷衍了事。領(lǐng)導(dǎo)小組對于每一項計劃均要嚴格落實,及時監(jiān)督檢查,對于開展的各項活動要及時進行評估和指導(dǎo),按階段做好各項工作流程。與此同時,企業(yè)文化的實施方案是開放性的,其具體內(nèi)容需要隨著外部環(huán)境和實施過程中的變化及時做出必要的調(diào)整,不斷發(fā)展完善,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想,形成具有德高特色的企業(yè)文化。

態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。

沒有完美的個人,只有完美的團隊。

為切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步增強服務(wù)意識,有效提升服務(wù)質(zhì)量,努力打造上級滿意、群眾滿意、社會滿意的服務(wù)型機關(guān),經(jīng)研究,決定在全局范圍開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。為確保活動取得明顯實效,現(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真恪守“行風(fēng)體現(xiàn)一言一行,行風(fēng)貫穿365天”的工作理念,以改進工作作風(fēng)為主線,以提升服務(wù)質(zhì)量為重點,以確保服務(wù)對象滿意為標準,不斷創(chuàng)新工作方式方法,著力營造文明、和諧、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境,積極樹立質(zhì)監(jiān)部門的新形象,為推動全市社會經(jīng)濟事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、總體目標。

通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動,切實達到以下目標:

(一)機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,機關(guān)干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負責(zé)、開拓創(chuàng)新,事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽感顯著增強,形成比學(xué)爭先、風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進、服務(wù)至上的濃厚氛圍。

(二)部門形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于民,探索和制訂各項便民措施,切實解決日常工作中存在的問題,以民心工程推動民生工程,努力提高廣大群眾對質(zhì)監(jiān)部門的滿意度,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

(三)服務(wù)能力進一步增強。通過集中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動,干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有較大提高,主動為民服務(wù)意識明顯增強,做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。

業(yè)績。

三、方法步驟。

第一階段:動員部署(20xx年3月31日前)。

召開全體干部職工大會,制定下發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動實施方案,成立局優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署啟動優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動。在二樓大廳設(shè)立投訴箱,公布監(jiān)督投訴電話,接受社會對我局開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的評價和監(jiān)督。

第二階段:組織實施(20xx年4月1日—6月30日)。

為達到實際效果,防止流于形式,優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動期間將集中組織開展七項主題實踐活動:

1、走訪調(diào)研。結(jié)合我市“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動,各科室(單位)都要根據(jù)當前工作形勢和急需解決的突出問題,確定調(diào)研方向和調(diào)研課題,深入到企業(yè)和群眾中去,廣泛進行走訪調(diào)研,面對面座談、心貼心交流,了解群眾和企業(yè)所需所盼,征求服務(wù)對象的意見建議,查擺工作中存在的個性和共性問題,制定針對性的解決措施,為局長室決策提供參考依據(jù)。

2、貼近服務(wù)。要深入扎實地開展服務(wù)進基層活動,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進行送政策、送服務(wù)、送溫暖的“三送”活動,變坐等服務(wù)為主動服務(wù),力爭把人民群眾關(guān)心的焦點難點問題解決在基層一線。

3、警示教育。積極開展形式多樣的廉政教育和警示活動,集中時間組織干部職工接受警示教育,教育大家算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭“四本賬”,切實筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

4、觀摩取經(jīng)。組織到有關(guān)企業(yè)進行參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)企業(yè)先進的管理理念、規(guī)范的制度措施,為我局進一步優(yōu)化服務(wù)提供借鑒經(jīng)驗。同時結(jié)合業(yè)務(wù)工作,探討如何更好地創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容,切合企業(yè)的發(fā)展需要和其他服務(wù)對象的迫切要求,使服務(wù)更加貼近實際,更富成效。

5、扶貧解困。各科室(單位)要確定為民辦實事、辦好事的具體項目,仔細梳理,對照查擺,及時跟進,履行承諾,以實實在在的成效取信于民,將“察民情、惠民生、維民權(quán)、解民憂”的工作真正落到實處。

6、優(yōu)化創(chuàng)新。開展工作人員素質(zhì)和品牌提升工程,進一步加強質(zhì)監(jiān)管理和服務(wù)的標準化、特色化、精細化建設(shè),在全局推行“5355”服務(wù)規(guī)范方法,即“五個一”:對服務(wù)對象一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠心辦事、一聲再見相送;“三規(guī)范”:規(guī)范辦公場所標識,規(guī)范人員儀容儀表,規(guī)范辦公服務(wù)環(huán)境;“五個好”:說好每一句話,接聽好每一個電話,接待好每一位群眾,耐心解釋好每一項政策,干好每一天的工作;“五不讓”:不讓辦事的群眾在我這里受到冷落,不讓工作差錯在我這里發(fā)生,不讓工作事項因我而延誤,不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),不讓質(zhì)監(jiān)部門形象因我而受到損害。通過優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)方式方法,努力打造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“用心創(chuàng)造質(zhì)量”的服務(wù)品牌。

程,提高工作效率,為群眾提供“零距離”優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),努力營造“依法辦事、行為規(guī)范、公正透明、便民利民”的政務(wù)環(huán)境。對“12365熱線電話”,要認真分析研究,切實處理解決,將有關(guān)情況以當面解釋、電話溝通、書面答復(fù)等形式及時公開反饋,做到件件有落實、事事有回音。大力推進電子政務(wù)公開和信息化平臺建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等有效載體,及時發(fā)布政務(wù)信息,為公民、法人和其他組織獲取質(zhì)監(jiān)信息提供便利條件,進一步密切與服務(wù)對象的關(guān)系,提高質(zhì)監(jiān)部門的社會公信力。

第三階段:總結(jié)提高(20xx年7月1日—7月12日)。

活動結(jié)束后,每名同志都要對照工作任務(wù)和目標要求,認真開展“回頭看”,進行自查自結(jié),并將采取措施、服務(wù)成效、存在問題、心得感受形成書面材料。局機關(guān)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動情況進行全面總結(jié),查找不足,制定整改措施,進一步完善服務(wù)群眾、為民辦事的工作制度,鞏固活動成果,建立長效機制,推動我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動深入持續(xù)開展。

四、工作措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。

為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的順利實施,我局成立由xxx同志任組長,xxx、xxx、xxx、xxx同志任副組長,各科室、各單位主要負責(zé)人為成員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,王瑤同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動進行組織指導(dǎo)和督促檢查工作,在全局形成“一把手”

親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室(單位)負責(zé)人具體抓,工作人員參與落實的工作機制。

(二)加強宣傳,營造氛圍。要充分運用網(wǎng)站、服務(wù)窗口、社會公共媒體等宣傳陣地,大力宣傳開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動的重要意義,進一步激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與活動的濃厚氛圍,使“為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?!钡挠^念深入人心。

(三)統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實效。各科室、各單位要精心謀劃,科學(xué)安排,統(tǒng)籌推進,在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動過程中注重做好四個結(jié)合文章:與“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動有機結(jié)合起來,與“雙述、雙諾、雙評”活動有機結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越發(fā)展有機結(jié)合起來,尤其要與推動當前工作有機結(jié)合起來,增強活動的針對性和實效性,解決好當前存在的突出問題,將活動成果轉(zhuǎn)化為推動人社系統(tǒng)發(fā)展的強大動力,讓群眾切身感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動帶來的新變化。

(四)嚴格督查,強化考核。優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動進行不定期督促檢查,督促落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次告知、崗位責(zé)任、政務(wù)公開等服務(wù)制度,對措施不力、敷衍應(yīng)付、投訴查實的科室、單位、個人將予以通報。同時將此活動納入年度局崗位目標管理考核內(nèi)容,并作為年終評先樹優(yōu)獎勵的重要條件,通過褒揚先進,鞭策后進,相互促進,把為民服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為每名工作人員的自覺行動,讓廣大干部職工以高漲的熱情,全身心地投入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動中,推動我局工作再上新的臺階。

為貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》,進一步增強我院醫(yī)療服務(wù)工作透明度,讓患者和群眾享有醫(yī)療知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),向社會全面推行院務(wù)公開,特制定本實施方案。

一、院務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則。

1、推行院務(wù)公開的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的衛(wèi)生工作方針、政策為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,本著以人為本的服務(wù)理念,把“以病人為中心”宗旨落到實處,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題,以真實、公正、廉潔、敬業(yè)為基本要求,把群眾最關(guān)心、最敏感的院務(wù)向社會公開,自覺接受社會對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督,進一步密切醫(yī)患關(guān)系,使醫(yī)院的各項工作更加貼近百姓、貼近社會,提高我院的社會承諾水平和信譽程度,促進醫(yī)院快速發(fā)展。

開的內(nèi)容,由承辦科室同院辦公室會商。

為認真貫徹落實區(qū)政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作的意見》文件精神,發(fā)展社會主義民主,保障人民群眾的民主權(quán)利,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進我鎮(zhèn)政務(wù)工作的深入開展,特制定本方案。

一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想。

推行政務(wù)公開要以科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實加強行政權(quán)力的監(jiān)督,推動行政管理體制改革,促進依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù),促進全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)全面發(fā)展。

二、政務(wù)公開的基本原則。

(一)依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當按照國家法律、法規(guī)有關(guān)政策規(guī)定進行。

(二)真實公正。公開的內(nèi)容應(yīng)當真實可信,辦事結(jié)果應(yīng)當公平公正。

(三)及時便民。政務(wù)公開一定要做到及時,要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

(四)注重實效。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進,講求實效,不搞形式主義。

三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容。

政務(wù)公開的范圍包括鎮(zhèn)政府的政務(wù)公開和各站所的政務(wù)公開。對政務(wù)公開內(nèi)容的要求是:全面、真實、具體。公開的事項要求具備“六個要素”,即辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結(jié)果。

(一)鎮(zhèn)政府公開的內(nèi)容。(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職責(zé)權(quán)限。(2)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的制定和完成情況。(3)政府年度工作目標及完成情況。(4)年度財政預(yù)算和財政收支情況。(5)上級政府或政府部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費及使用情況。(6)鎮(zhèn)直屬企業(yè)及其他經(jīng)濟實體承(發(fā))包、租賃、拍賣等情況。(7)債權(quán)、債務(wù)及支付轉(zhuǎn)移情況。(8)工程項目招標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況。(9)向農(nóng)民集資的項目、依據(jù)、標準、結(jié)果及使用情況。(10)鎮(zhèn)政府向社會承諾的大事、要事、實事完成情況。(11)工作紀律和廉政規(guī)定情況。(12)其他臨時性重大事項情況。

(二)與村務(wù)公開相對應(yīng)的公開內(nèi)容。(1)鎮(zhèn)村稅費的收繳、使用情況。(2)各村鎮(zhèn)代管資金的收支情況。(3)計劃生育情況。(4)征用土地情況及征用土地補償費、安置補助費的發(fā)放使用情況。(5)各村宅基地審批情況。(6)水電費價格及收繳情況。(7)扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況。(8)干部任免、招聘的條件、程序、結(jié)果等情況。(9)鎮(zhèn)人大代表的建議、議案辦理情況。(10)其他需要公開的政務(wù)情況。

(三)各站所公開的內(nèi)容。(1)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事紀律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。(2)執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標準和收繳情況。(3)上級主管部門明確要求的必須公開的其他事項。

(四)鎮(zhèn)政府對本機關(guān)干部職工公開的內(nèi)容。(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)及廉潔自律情況。(2)機關(guān)內(nèi)部的財務(wù)收支情況。(3)招待費、差旅費的開支使用情況。(4)干部交流、考核、獎懲情況。(5)機關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項。

四、政務(wù)公開的主要形式。

1、公開欄公開。各部門均要設(shè)立政務(wù)公開欄;

3、新聞媒體公開。通過電視、報紙等新聞媒體對某一重大活動進行公開;

4、進村入戶公開。印發(fā)宣傳資料,送到群眾手中。

公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。

五、具體要求。

1、實行政務(wù)公開的目的在于加強對機關(guān)和各基層單位公務(wù)運行情況的監(jiān)督,提高工作透明度,推進民主建設(shè),促使干部職工廉潔從政。要求廣大黨員干部、職工充分認識推行政務(wù)公開的重大意義,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要求務(wù)必達到“真公開、全公開、常公開、硬監(jiān)督、嚴查處、求實效”的目標。

2、明確職責(zé),責(zé)任到人。根據(jù)縣委、縣政府的要求,對政務(wù)公開工作實行“一票否決制”,各單位要必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)此項工作,一把手負總責(zé),保證政務(wù)公開工作落到實處。

3、建立政務(wù)公開登記簿,對公開的內(nèi)容、形式進行記載備查。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

政務(wù)公開是一項涉及面廣的經(jīng)常性工作。為了確保這項工作的順利進行,鎮(zhèn)直各部門在實行政務(wù)公開的過程中,要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識到抓好政務(wù)公開的重要性和必要性,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保公開內(nèi)容的合法、完整、規(guī)范、實用、有效。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并把政務(wù)公開工作納入全年工作目標責(zé)任制,同其他工作一起安排、同時部署、一起落實。

七、監(jiān)督檢查。

為了確保政務(wù)公開工作落到實處,各部門要嚴格按照《光坡鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案》的要求開展工作,每年11月上旬開展一次自查,并向鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報自查材料。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期對各單位進行檢查和抽查,并將檢查情況進行通報,對不認真開展政務(wù)公開工作的單位,要按照考核辦法,實行責(zé)任追究。

局政府信息主動公開制度》、《桂林市環(huán)境保護局依申請公開制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“客觀真實、注重時效、方便公眾、有利監(jiān)督和依法公開”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,促進全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政、廉潔從政,改進工作作風(fēng),提高行政效率,方便人民群眾掌握涉及切身利益的公眾環(huán)境信息,進而取得社會各界的支持理解,努力開創(chuàng)我局工作新局面,全面推進政府信息公開工作。

二、組織機構(gòu)。

成立以局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室各直屬單位和各分局負責(zé)人為成員的環(huán)境信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本局的政府環(huán)境信息公開工作,研究解決政府環(huán)境信息公開工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員有局辦公室主任、監(jiān)察室主任、監(jiān)控辦主任、分管信息公開工作的辦公室副主任,負責(zé)政府環(huán)境信息公開的日常工作,主要包括:政府環(huán)境信息公開的方案制定、指南目錄的編制,對需公開信息呈報,負責(zé)對實施方案的監(jiān)督檢查和落實,負責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事宜。

三、環(huán)境信息公開工作的內(nèi)容和形式。

關(guān)注的環(huán)境問題和環(huán)保工作,按管理權(quán)限和規(guī)定審查程序?qū)彶楹螅家赃m當方式予以公開,接受公眾監(jiān)督。

(一)公開的內(nèi)容。

1、機構(gòu)和工作職能公開。由局辦公室和各直屬單位分別將局機關(guān)和各單位承擔(dān)的職責(zé)上網(wǎng)公布。

2、職業(yè)行為規(guī)范公開。由監(jiān)察室負責(zé)將本單位職業(yè)(行業(yè))行為規(guī)范或工作守則、廉政勤政制度等上網(wǎng)公布。

3、法律法規(guī)公開。由政策法規(guī)與宣傳教育科將各部門負責(zé)的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限公開。

4、辦事公開。由各相關(guān)部門負責(zé)公開,包括辦事依據(jù)、辦事條件、標準和要求、辦事機構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、辦事紀律以及違諾違紀的投訴處理途徑等情況。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子工作責(zé)任目標公開。由局辦公室負責(zé)公開。

6、人事情況公開。將本部門人事任免、獎懲錄用、職稱評定及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等人事情況公開。

7、批評意見公開。社會各界、人民群眾對本部門的批評意見、建議及其處理情況及時公開。

8、干部群眾關(guān)心的其他重要事項。

(二)公開的形式。

根據(jù)具體情況,通過會議、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、新聞發(fā)布會等形式公開,以方便群眾為目的。

四、政府環(huán)境信息公開的程序和要求。

1、各部門應(yīng)及時對本部門需公開的內(nèi)容匯總整理,按照《桂林市環(huán)境保護局政府信息公開辦法》要求進行報批,然后予以公開。

2、凡屬于主動公開的信息(見附件1《桂林市環(huán)境保護局政府信息公開各部門職責(zé)分工》),報分管領(lǐng)導(dǎo)批準;凡涉及經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的環(huán)境信息的公開,報市政府批準;凡涉及跨行政區(qū)劃的環(huán)境信息的公開,報請上一級環(huán)保部門批準。

3、對公眾要求公開的其它事項,申請人填寫《政府信息公開申請表》(附件2)提出申請后,由相關(guān)部門提出意見,送政策法規(guī)與宣傳教育科審查,報局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,可以公開的應(yīng)予公開,公開內(nèi)容應(yīng)告知有關(guān)當事人,不能公開的在規(guī)定時限內(nèi)書面告知申請人并說明理由,同時填寫《桂林市環(huán)境保護局答復(fù)信息申請人不予公開政府信息備案表》報局辦公室備案(見附3)。

4、對涉及公眾切身利益的重要事項,公開后,應(yīng)收集公眾意見和反應(yīng)。對公眾提出的合理建議,應(yīng)當積極采納;對公眾反映的問題,應(yīng)當及時研究,并做出說明解釋。

改革實施方案格式篇六

采購人項目負責(zé)人簽字:本中心項目負責(zé)人簽字:

科室負責(zé)人簽字:

中心主任簽字:

注:1、本表中有*標注的為必填項。

2、本表經(jīng)采購人代表、中心有關(guān)人員簽字后,項目經(jīng)辦人應(yīng)報送綜合科作為督查、督辦的依據(jù)。

附件:

(供參考)。

一、項目概況1、項目名稱。

2、項目建設(shè)內(nèi)容。

必須清晰地敘述研究開發(fā)的具體內(nèi)容及其要點,包括主要。

行業(yè)規(guī)劃、有關(guān)標準及相關(guān)文件等。

二、項目建設(shè)必要性1、項目現(xiàn)狀簡介2、存在的問題。

3、項目建設(shè)預(yù)期目標。

三、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模。

1、項目組織方式(項目建設(shè)管理方式、業(yè)務(wù)用房的購建。

方案、是否采用代建制、采用何種招標方式等)。

2、項目實施進度安排(分年度形象進度及投資安排)3、相關(guān)配套。

五、投資估算和資金籌措方案1、估算依據(jù)2、投資估算3、資金籌措。

六、現(xiàn)有基礎(chǔ)及條件。

包括現(xiàn)有技術(shù)和工作基礎(chǔ)、已具備的實施條件、國內(nèi)外的專利情況、研究隊伍和產(chǎn)學(xué)研情況、是否取得前期成果,國家和市財政資金前期資助情況及其與本項目之間的關(guān)系等。

七、項目的組織管理及相關(guān)保障措施。

八、風(fēng)險分析。

包括技術(shù)、人員、市場、政策和項目承擔(dān)單位等方面)。

九、其它附表、附圖。

批準:

審核:

校核:

編寫:

一、項目名稱:xxx。

三、項目(工程)內(nèi)容x。

xx。四、實施方案xxx。五、工期計劃xxx。

六、項目投資估算表。

xxx。

八、安全文明施工及環(huán)保措施xxx。九、檢查驗收xxx。

改革實施方案格式篇七

為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神,落實全國《少先隊改革方案》要求,結(jié)合于村小學(xué)少先隊工作實際,制定本改革實施方案。

一、總體要求。

全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊的使命、服務(wù)隊員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標準為基本原則,使少先隊作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明,讓少先隊員更喜歡少先隊,讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊,讓學(xué)校更重視少先隊,讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性,增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。

全面做好《少先隊改革方案》的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合于村實際抓好貫徹落實。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)改革方案的目標任務(wù)和路徑要求,進一步明確改革方向和主要內(nèi)容,督促少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作;加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、重點任務(wù)。

(一)完善代表大會和委員會制度。

1.完善少先隊代表大會制度。每學(xué)年召開1次少先隊代表大會(簡稱“少代會”)學(xué)校少代會代表以少先隊員代表為主體。

2.完善少先隊工作委員會制度。(二)加強少先隊基層組織建設(shè)3.全面加強學(xué)校少先隊工作。建立少先隊組織,發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強學(xué)校少先隊標準化建設(shè),規(guī)范隊前教育和入隊程序,探索開展分批入隊,做到全童入隊。

(三)創(chuàng)新少先隊教育和活動方式。

7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊思想育人作用,教育引導(dǎo)少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎(chǔ),聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運用好紅色教育資源,加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動。

8.強化少先隊活動課程建設(shè)。推動少先隊活動課全面落實,保證平均每周1課時,與班隊會或綜合實踐活動相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊集中開展,或以小隊、紅領(lǐng)市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用,加強教研活動,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。

9.加強少先隊儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開展中小學(xué)“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式,增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊建隊日,集中開展小學(xué)新隊員入隊儀式。離隊建團儀式,激發(fā)少先隊員的使命感和責(zé)任感。10.加強紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會、認知社會。深入開展紅領(lǐng)巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時間,綠色上網(wǎng)。

11.健全少先隊激勵機制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。

(四)切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展。

12.加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。推進輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”,將大隊輔導(dǎo)員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評定范圍,推動落實輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

13.開展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。根據(jù)實際情況,參照導(dǎo)師制形式推出少先隊輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計劃,加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。

15.納入黨政制度安排。加強學(xué)校黨組織對少先隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確各學(xué)校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責(zé),定期聽取匯報,研究解決問題。

16.加強全團帶隊工作。各級團組織加強對少先隊工作的具體領(lǐng)導(dǎo),履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等“全團帶隊”的職責(zé),每學(xué)期至少聽取1次少先隊工作匯報,積極調(diào)動團內(nèi)資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費。

17.完善團教協(xié)作機制。

將少先隊工作納入教育教學(xué)整體工作計劃,加強對少先隊工作的督促指導(dǎo)和考核評價。

三、組織實施。

少先隊改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實執(zhí)行情況納入各級團組織、少先隊組織和教育部門考核內(nèi)容。

改革實施方案格式篇八

20xx年3月1日開始正式實施《上海市公共場所控制吸煙條例》,上海市實驗幼兒園也積極行動起來,為創(chuàng)建文明和諧的公共環(huán)境盡自己的力量。我園在大門口及園內(nèi)多處設(shè)置了醒目的禁煙標志,并在宣傳欄內(nèi)張貼禁煙宣傳資料,向家長宣傳禁煙工作。

一、指導(dǎo)思想。

我園根據(jù)《上海市公共場所控制吸煙條例》的要求,全面貫徹落實各項控?zé)煑l例,以提高全民健康質(zhì)量為目的;以優(yōu)化環(huán)境、迎接世博為契機;以創(chuàng)建區(qū)文明行業(yè)為抓手,依法加強我園控?zé)煹谋O(jiān)管和教育,消除和減少煙草煙霧的危害,保障師生的身體健康。努力營造無煙、清潔、健康、和諧的教育環(huán)境。

本次積極宣傳吸煙的危害性、大力開展控制吸煙的活動,讓全園教職工進一步認識吸煙對健康的危害,從而提高廣大家長及教職工控?zé)煹淖杂X性,保證我園控?zé)熁顒油ㄟ^各級的達標驗收,吸煙人數(shù)降到零。

二、控制吸煙的教育宣傳。

1、加強宣傳,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?。為了提高師生對吸煙有害健康的認識,首先組織教職工認真學(xué)習(xí)《上海市公共場所控制吸煙條例》等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),提高教職工對控?zé)煹恼J識,人人參與控?zé)熁顒?,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?/p>

2、堅持開設(shè)健康教育課、舉辦健康教育講座、辦健康教育專欄、健康小報等,利用板報、學(xué)校內(nèi)網(wǎng)等宣傳禁煙法規(guī),介紹吸煙對健康的危害,以及對社會的不良影響。

3、建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的控?zé)熅W(wǎng)絡(luò),學(xué)校要在凈化學(xué)校環(huán)境的同時,將控?zé)熁顒又鸩窖由斓郊彝?、社會?/p>

三、控制吸煙禁示性規(guī)定。

1、嚴禁教師在教室、會議室等公共場合吸煙。

2、嚴禁家長在園內(nèi)公共場所吸煙。

3、擺放禁煙標志,不設(shè)煙具。

改革實施方案格式篇九

全面實行素質(zhì)教育,深化基礎(chǔ)教育課程改革,是當前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的一項重要任務(wù)。為真正把課堂教改模式抓到實處,全面實施素質(zhì)教育,提高教師、學(xué)生素質(zhì),提升自我教育科研水平,深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹教育方針,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,樹立“以人為本,全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想,以新《課程標準》為標尺,在新課程理念指導(dǎo)下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,確立學(xué)生的主體地位,實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,深化教育改革,使素質(zhì)教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。

二、實施策略。

(一)導(dǎo)學(xué)案設(shè)計。

1.認真學(xué)習(xí)新課標,充分了解學(xué)情。鉆研教材,創(chuàng)造性的使用教材,準確把握每節(jié)課的目標及重難點。

2.多從學(xué)生角度思考,嚴格控制教師講解時間,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,重視知識的生成,逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作的能力。

3.教師語言要以引導(dǎo)點撥評價為主。引導(dǎo)點撥要把握好深淺,組織教學(xué)要機制科學(xué),評價更要從客觀事實出發(fā),對不同的學(xué)生有不同的評價標準。

4.程序設(shè)計要符合課型特點,形成科學(xué)的模式。新授課:情境-問題-策略研究-達標檢測;練習(xí)課:回憶總結(jié)-練習(xí)鞏固-達標檢測;復(fù)習(xí)課:構(gòu)建知識框架-方法梳理-典型題目訓(xùn)練-達標檢測。

(二)課堂教學(xué)。

1.精心組織課堂教學(xué)語言,充分調(diào)動學(xué)生積極性,鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學(xué)情,適時調(diào)整教學(xué)策略。

2.嚴格落實課堂教學(xué)四常規(guī),以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)為主,突出學(xué)生主體地位,積極為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí),協(xié)作交流的平臺。

3.明確小組分工,發(fā)揮好行政組長和科任組長的火車頭作用,逐步培養(yǎng)學(xué)生的語言組織及表達能力,充分認識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑,形成有交流,有示范,有競爭,有幫扶的小組協(xié)作學(xué)習(xí)機制。

4.評價小結(jié)要關(guān)注學(xué)生個體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。

(三)評價機制。

1.評價要從學(xué)生的聽、說、思、辯、講、評、做入手,從課前準備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進行多元評價。

2.實行學(xué)生自我反思,學(xué)生對自己一天的在校情況進行回顧,并填寫反思記錄。

3.發(fā)揮好小組評價總結(jié)作用,每組每周要進行小結(jié)評價,每位組員客觀的認識自我,認識自己的優(yōu)點與不足,明確努力方向。

4.課堂上積極引導(dǎo)學(xué)生進行及時性互評、師評。同時與作業(yè)評價、個別輔導(dǎo)評價相結(jié)合。

5.家長參與評價。堅持家校聯(lián)系,家長對學(xué)生在家庭中的學(xué)習(xí)、勞動、品行進行評價。

三、方法與措施。

1.備好導(dǎo)學(xué)案,客觀,適用,堅持課后反思。

2.積極參加研訓(xùn),從其他教師的課堂中學(xué)習(xí)課改新理念、新教法,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。

3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從教育類書刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體中了解課改動態(tài),汲取先進的教育思想和方法。

4.協(xié)助班主任做好小組建設(shè)工作??茖W(xué)劃分小組,組織各小組制定組名、口號,進行小組分工,定期進行組長培訓(xùn)。

5.配合班主任,開好班會、家長會,齊心協(xié)力抓好班級管理,加強家校聯(lián)系。

6.制定培優(yōu)輔差計劃,建立和諧融洽的師生關(guān)系,了解不同層次學(xué)生的內(nèi)心世界,促進高質(zhì)高效課堂發(fā)展。

7.加強學(xué)生讀寫姿勢、書寫習(xí)慣的培養(yǎng),教學(xué)中滲透思想品德教育,教育學(xué)生堅持體育鍛煉,積極參加力所能及的勞動,保持朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。

改革實施方案格式篇十

江蘇省高等教育綜合改革試點的目標是:積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和國際化的辦學(xué)道路,力爭把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū)。

到2015年,全省高等教育毛入學(xué)率達到50%以上。各類高?;巨k學(xué)條件合格率達到100%,爭取有20所高校進入全國先進行列。高校國家一級學(xué)科、重點學(xué)科占全國總數(shù)的10%以上,部分優(yōu)勢學(xué)科進入國際同類學(xué)科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本??圃盒=處熝芯可鷮W(xué)歷(學(xué)位)比例分別達95%、50%以上,師生比例不低于1∶15,其中研究型大學(xué)師生比例不低于1∶12。高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%以上,年終就業(yè)率達90%以上,學(xué)生和社會對高校的滿意度達90%以上。為實現(xiàn)上述目標,江蘇省擬實施十大改革措施:。

1.深化高等教育管理體制改革。建立科學(xué)的高校分類體系,實施分類管理和分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。

2.積極推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),完善公辦學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。探索建立績效撥款制度,實行財政撥款與高??冃гu價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。

3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨立學(xué)院到蘇北、到市縣辦學(xué)等多種辦學(xué)途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),到2015年,全省高校在校研究生、本科生、??粕谋壤3衷?∶54∶38左右。

4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進研究性、實踐性教學(xué),全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制。推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學(xué)生學(xué)分與本科院校學(xué)分互認制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。

5.加快建設(shè)高水平大學(xué)和重點學(xué)科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學(xué)水平的省屬重點高校進行特色大學(xué)建設(shè)。實施江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程。

6.不斷加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度。將產(chǎn)學(xué)研合作成效納入對地方政府和高校的考核內(nèi)容。健全產(chǎn)學(xué)研合作受益共享機制,健全高校服務(wù)科學(xué)發(fā)展工作機制,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制。推進高??萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)。

7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制,做優(yōu)做強高?!扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學(xué)計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制,鼓勵并支持高校創(chuàng)設(shè)“學(xué)科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長,大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。

換、學(xué)分互認與學(xué)位互授,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴大來華留學(xué)生規(guī)模,設(shè)立招收留學(xué)生的“茉莉花”政府獎學(xué)金,做強“學(xué)在江蘇”品牌。

9.積極推進招生考試改革。試行分類入學(xué)考試,完善高中學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價辦法,把測試評價結(jié)果作為不同層次高校入學(xué)資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機會,完善特殊人才選拔機制。試行??茖W(xué)校注冊入學(xué)。改革研究生招考制度,擴大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位的院校數(shù)量。

10.探索建立科學(xué)分類評價機制。建立健全高校分類評價體系,培育獨立的第三方評價機構(gòu)。構(gòu)建分類評價激勵和導(dǎo)向機制,開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學(xué)生、家長和中介機構(gòu)多方參與的高校評價制度。建立高校質(zhì)量年度報告制度。

為確保改革措施的順利實施,江蘇省擬制定五項配套政策,并從四方面加強保障條件建設(shè)。

配套政策主要包括:1.對具備條件的高校,下放專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)。2.根據(jù)實際,優(yōu)化教育專項經(jīng)費設(shè)置辦法。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學(xué)生公派留學(xué)資助項目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)項目列入當?shù)乜萍加媱?,?yōu)先給予經(jīng)費支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。

保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期通報制度。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經(jīng)費。4.建立定期考核評價制度,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法。

改革實施方案格式篇十一

為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)〔2016〕19號),落實《中共臨滄市委臨滄市人民政府關(guān)于進一步深化教育綜合改革的意見》(臨發(fā)〔2016〕10號)及《鎮(zhèn)康縣進一步深化教育綜合改革實施方案》(鎮(zhèn)發(fā)〔2016〕14號)文件精神,為切實加快我鎮(zhèn)教育綜合改革步伐,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針,積極探索符合教育發(fā)展規(guī)律、有利于××鎮(zhèn)教育發(fā)展的辦學(xué)模式,構(gòu)建與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的教育體系,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

二、工作原則。

(一)堅持教育基礎(chǔ)性、全局性、公益性、先導(dǎo)性原則,全面貫徹黨的教育方針。

(二)堅持積極穩(wěn)妥深化改革的原則,使各項深化教育改革措施與我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(三)堅持以人為本,突出調(diào)動廣大師生員工積極性原則,充分發(fā)揮現(xiàn)有的教育資源,調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,完善××鎮(zhèn)教育辦公室主任、初級中學(xué)校長、各完全小校長公選、教職工全員聘用等制度,推動各類教育資源的優(yōu)化配置,進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展,努力提高全鎮(zhèn)教育水平。

(四)堅持多元辦學(xué)和創(chuàng)新辦學(xué)原則,以辦好人民滿意教育為宗旨,積極探索我鎮(zhèn)全面推進素質(zhì)教育及“農(nóng)科教”相結(jié)合的發(fā)展之路。

三、改革思路。

我鎮(zhèn)進一步深化教育綜合改革的思路是:理順體制,確立一個地位,突出三個重點,加強兩項建設(shè)。

理順體制。設(shè)置××鎮(zhèn)人民政府教育辦公室,作為××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門,通過改革,切實讓學(xué)校真正成為辦學(xué)的主體,落實學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

確立一個地位。確立“兩基”工作重中之重地位,重點加大“普九”成果的鞏固提高工作,加大控輟保學(xué)工作力度,改善教育軟硬件建設(shè),使“普九”工作向高標準邁進。

突出三個重點。一是堅持以。

教學(xué)。

為中心,全面提高教育質(zhì)量;二是加快職業(yè)教育發(fā)展步伐;三是打好實施基本普及十三年教育的基礎(chǔ)。

加強兩項建設(shè)。一是加強教育管理隊伍和教職工隊伍建設(shè);二是加強基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備建設(shè)。

四、工作內(nèi)容。

(一)進一步深化農(nóng)村教育管理體制改革。

1、鎮(zhèn)黨委、政府要加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)先發(fā)展教育,積極推進教育改革和促進教育發(fā)展。主要職責(zé):一是宣傳貫徹落實黨和國家有關(guān)教育方針、政策、法規(guī);制定并組織實施我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃;二是鞏固和提高“兩基”成果,防止適齡少年、兒童輟學(xué);三是統(tǒng)籌各類教育資源,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育;四是維護學(xué)校治安、安全和正常教育教學(xué)秩序,確保師生安全;五是按有關(guān)規(guī)定組織實施好農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、維修、危房改造和管理工作,整合資源,改善辦學(xué)條件;六是健全財務(wù)管理制度,嚴格管理并使用好上級安排的各項教育經(jīng)費,提高資金使用效益;七是重視學(xué)校管理工作,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍建設(shè);八是負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)教師的聘用及合理配置,關(guān)心教師,調(diào)動廣大教職工的工作積極性。

2、成立××鎮(zhèn)教育辦公室?!痢伶?zhèn)教育辦公室是××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門,機構(gòu)級格為股(所)級,設(shè)主任1名、副主任1名、辦公室工作人員1名、教研1名,師訓(xùn)1名(兼職駕駛員)、財務(wù)人員1名,共設(shè)6個崗位。編制從教育編制中調(diào)劑解決,人員由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同考察確定,鎮(zhèn)教育辦公室主任由縣教育局聘任,其它崗位人員由鎮(zhèn)教育辦公室聘用。教育辦公室主任在干部選拔任用中享有副科級資格。教育辦公室受鎮(zhèn)人民政府及縣教育局雙重管理。辦公室工作經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定和標準,由縣財政負擔(dān)。其主要職責(zé):一是宣傳貫徹黨和國家的教育方針,3/15執(zhí)行上級黨委、政府和教育行政部門的有關(guān)政策、法規(guī)和決議;二是制定轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展及調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃;三是管理轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;四是推進“農(nóng)科教結(jié)合”和教育教學(xué)改革,組織實施技能證書培訓(xùn);五是組織實施校舍改造規(guī)劃,改善學(xué)校辦學(xué)條件,抓好學(xué)校安全工作,制定和落實控輟保學(xué)措施;六是負責(zé)轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)統(tǒng)計、學(xué)校常規(guī)管理,組織學(xué)校教育科學(xué)研究,加強學(xué)校教育經(jīng)費使用、管理及監(jiān)督,規(guī)范中小學(xué)收費行為;七是協(xié)助縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府組織中小學(xué)校長考核、聘任;八是協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織中小學(xué)教職工的考核聘用及合理配置,關(guān)心教職工,充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性。

3、組建村“兩委”教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由村支書或總支書記任組長,村委會委員、理事會理事長、村完小校長、村民小組組長為成員。主要職責(zé):一是宣傳貫徹黨和國家的教育方針、政策和法規(guī);二是組織動員群眾關(guān)心支持教育發(fā)展,鼓勵群眾捐資助學(xué),改善辦學(xué)條件;三是組織適齡兒童、少年入學(xué)和控制學(xué)生輟學(xué),確保適齡少年、兒童依法接受義務(wù)教育;四是維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生安全,加強校園周邊環(huán)境綜合治理,保障學(xué)校的校舍、設(shè)備、土地、財產(chǎn)等不受侵占;五是按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)落實新建、擴建校舍所需的土地和勤工儉學(xué)用地;六是參與對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的監(jiān)督管理,參與對校長的考察考核,對校長聘任提出意見建議。

4、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。從鎮(zhèn)內(nèi)各村(居)委會教育的實際出發(fā),因地制宜地規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。學(xué)校的設(shè)置,一是要有利于組織教師學(xué)習(xí)和管理;二是要有利于開展校本教研;三是要有利于學(xué)校發(fā)展和“兩基”成果鞏固。要按照“宜并則并、宜分則分、初中相對集中,小學(xué)就近入學(xué)”以及“規(guī)模適當、競爭有序、均衡發(fā)展”的原則,科學(xué)合理設(shè)置完小及所屬校點。原則上每個行政村至少辦好一所完小,村完小以下設(shè)校點,形成鎮(zhèn)人民政府教育辦公室管理中學(xué)和完小,完小管理所屬校點的管理模式。

5、鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。根據(jù)《鎮(zhèn)康縣進一步深化教育綜合改革實施方案》的通知精神,鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。

(二)進一步深化學(xué)校人事制度改革。

1.堅持和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(校長、副校長、主任、副主任)公開選拔和聘任制度。一是堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公選制度。要進一步拓展校長、副校長、主任、副主任公開選聘的渠道和方式,增加公選透明度,采取自我推薦、民主推薦、公開選聘、組織考察、公推直選等多種形式相結(jié)合選拔初級中學(xué)、完小校長。選聘初級中學(xué)、完小副校長、主任、副主任采取組織推薦或校長提名,通過教職工民主測評、組織考察相結(jié)合的方式進行。二是分級組織選聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級中學(xué)校長、5/15完小校長的公開選聘,由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同負責(zé),組織、人事部門參與指導(dǎo)、監(jiān)督,并組織民意調(diào)查,召開座談會,廣泛聽取意見。村完小校長的選聘還要聽取村“兩委”的意見。三是公選學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的聘任。鎮(zhèn)內(nèi)初級中學(xué)校長、完小校長,由縣教育局聘任。初級中學(xué)、完全小學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo),由校長提名,鎮(zhèn)教育辦公室在進行廣泛民意調(diào)查的基礎(chǔ)上,報縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府備案,××鎮(zhèn)教育辦公室聘用。2、加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核管理。一是堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘期目標考核制度。鎮(zhèn)內(nèi)初級中學(xué)校長聘期為3年,完小校長聘期為6年。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核在聘期內(nèi)組織年度考核,聘期屆滿進行聘期目標綜合考核。年度考核、綜合考核達稱職以上等次的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),方具備續(xù)聘條件。對年度考核連續(xù)兩年基本稱職或聘期綜合考核不稱職的校長、副校長、主任、副主任予以解聘。二是開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查。上級有關(guān)部門把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查納入年度考核和聘期綜合考核內(nèi)容,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查滿意率在85%以上且年度考核、聘期綜合考核達稱職以上等次,可直接進行續(xù)聘。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查中年度考核連續(xù)兩年滿意率或聘期綜合考核滿意率達不到85%的,無論聘期屆滿與否均予解聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級中學(xué)、完小校長的民意調(diào)查,由縣教育局與鎮(zhèn)黨委、政府組織實施。鎮(zhèn)內(nèi)初級中學(xué)、完小副校長、主任、副主任的民意調(diào)查,由鎮(zhèn)教育辦公室組織實施。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘用期間,參照相應(yīng)行政級別進行管理。初級中學(xué)校長、完小校長參照股(所)級管理,在干部選拔任用時享有副科級資格。四是在對初級中學(xué)、完小校長進行年度考核的同時,對副校長、主任、副主任進行履職考核,并在校內(nèi)全體教職工中進行民主測評,履職考核達稱職以上等次、民主測評滿意率達85%以上的予以續(xù)聘,達不到稱職以上等次或民主測評滿意率達不到85%的予以解聘。五是中小學(xué)校長、副校長、主任、副主任要進課堂、上講臺,并作為聘期考核的重要內(nèi)容之一。六是鎮(zhèn)教育辦公室要通過多種形式加強對中小學(xué)校長、主任、副主任的培訓(xùn)工作,進一步提高其理論水平和管理能力。

3.建立后備人才庫。一是建立校長后備人才庫。為加強校長隊伍建設(shè),逐步形成科學(xué)有序的校長公選機制,鎮(zhèn)組織、人事、教育辦公室要建立校長后備人才庫。校長后備人才庫的建設(shè)為上級有關(guān)部門提供參考。二是建立學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫。由鎮(zhèn)教育辦公室提出方案,經(jīng)鎮(zhèn)組織、人事部門同意后,采取自我推薦、公開推選、組織考察等方式,分類分層次建立后備人才庫。中小學(xué)主任、副主任后備人才庫由鎮(zhèn)教育辦公室負責(zé)建立。后備人才庫建成后,校長、副校長、主任、副主任崗位出現(xiàn)空缺時,原則上從相應(yīng)后備人才庫中擇優(yōu)推薦或公開選聘。

7/15行大規(guī)模、大范圍的跨學(xué)校的教職工聘任。二是教職工實行全員聘用。學(xué)校教職工崗位出現(xiàn)空缺時,在人員編制、崗位設(shè)置、增人計劃和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比允許的前提下及工作需要下,遵循“公開、公平、公正”的原則,嚴格按有關(guān)規(guī)定和資格準入制度,實行公開競爭上崗,擇優(yōu)聘用。鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整教師崗位時由鎮(zhèn)教育辦公室根據(jù)工作崗位需要,報請鎮(zhèn)人民政府審批,縣教育局備案,原則上調(diào)整教師定在每年八月份按相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。三是堅持“以人為本”。關(guān)注學(xué)校教職工特殊困難,對老教職工、夫妻分居或有其他特殊困難教職工,視具體情況將給予關(guān)心照顧。

5、建立合同制管理。對聘期已滿,且聘用期內(nèi)年度考核均在合格以上等次,工作年限滿25周年以上或距法定退休年齡15周年以內(nèi)的人員,可簽訂無固定期限合同;對達不到簽訂無固定期限合同的其他人員,應(yīng)簽訂有固定期限合同,有固定期限合同的合同期限為3至6年(中學(xué)3年,小學(xué)6年)。

6、嚴禁抽調(diào)、借調(diào)教師。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制,嚴禁抽調(diào)、借調(diào)教師,確因工作需要,在征得鎮(zhèn)黨委、政府和教育局的同意后,一次性調(diào)出,不得以借調(diào)等方式長期占用教師編制?,F(xiàn)抽調(diào)、借調(diào)人員如不能辦理正式調(diào)動手續(xù),必須返回原學(xué)校。對占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員,滿一學(xué)期即與學(xué)校脫離關(guān)系,學(xué)校不得為其支付工資。

7、采取多種方式補充新教師。鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門通過逐年有計劃公開招聘、實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃和招募大學(xué)生志愿者等多種方式補充新教師,使現(xiàn)有教師空編在3年內(nèi)解決。對于邊遠貧困山區(qū)或環(huán)境條件艱苦的學(xué)校,鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的鼓勵性政策,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生或在職教師到邊遠貧困地區(qū)任教。對新聘用的小學(xué)教師,必須到完小及以下學(xué)校任教2年以上,并作為晉升職稱的必備條件。

8、堅持以人為本,逐步消化現(xiàn)有代課教師。從2016年開始不得再新招代課教師,現(xiàn)有代課教師,要通過招聘、轉(zhuǎn)崗、辭退等多種措施解決,原則上3年內(nèi)全部消化。對符合教師招聘條件的在崗代課教師,在參加縣上招考錄用事業(yè)單位工作人員考試中,同等條件下優(yōu)先予以招聘錄用,3年內(nèi)參加招聘仍達不到履職要求的,一律予以辭退。

9、績效工資制度的改革。鑒于2016年國家對事業(yè)單位執(zhí)行的工資制度進行了改革,明確規(guī)定搞活范圍僅限于績效工資部分,在國家績效工資分配辦法尚未出臺的情況下,為與國家事業(yè)單位工資制度改革政策接軌,學(xué)校制定的現(xiàn)行績效工資分配辦法、學(xué)校工資總額包干辦法暫停實施,新的績效工資分配辦法待國家出臺配套政策后另行制定。同時,從2016年開始,全鎮(zhèn)各中小學(xué)校長、副校長、主任、9/15副主任的獎勵實行學(xué)校年度目標考評獎和教職員工績效工資獎勵,考核獎勵辦法參照縣人民政府制定的獎勵辦法另行制定。

(三)進一步深化辦學(xué)體制改革。

1.深化辦學(xué)體制改革。繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革,積極鼓勵多種形式的社會力量辦學(xué),特別是鼓勵社會力量興辦幼兒園教育。發(fā)展以幼兒教育為重點的民辦教育。通過招商引資、捐資辦學(xué)、校企結(jié)合等多種途徑,形成獨立民辦學(xué)校、股份制合作辦學(xué)等多元化辦學(xué)模式。以國有公辦為主體,公辦民助、民辦公助等互為補充,給學(xué)校發(fā)展注入新的生機和活力。義務(wù)教育階段的教育要以提高“兩基”成果為主要目標。學(xué)前教育要以擴大民辦幼兒園在全鎮(zhèn)學(xué)前教育中的比例為目標。結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,加快基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育發(fā)展步伐,采取多種方式擴大學(xué)前階段教育規(guī)模,積極創(chuàng)辦幼兒園,各完小積極開辦學(xué)前班,大力普及義務(wù)教育和學(xué)前教育。力爭為實現(xiàn)普及十三年教育的目標打好堅實的基礎(chǔ)。

2、健全和完善社會辦學(xué)的各項管理制度。鎮(zhèn)人民政府加強對社會力量辦學(xué)的管理,進一步完善管理體制,健全和完善社會辦學(xué)的各項管理制度,實行規(guī)范管理,在審批、評估、年檢、獎懲及檔案管理等方面形成統(tǒng)一的操作程序。加強對民辦教育的評議,指導(dǎo)民辦教育機構(gòu)建立和完善教育教學(xué)、學(xué)籍及安全等內(nèi)部管理制度,不斷提高民辦教育機構(gòu)內(nèi)部管理水平。要加強對民辦學(xué)校教育教學(xué)研究的指導(dǎo)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,鼓勵和支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。

(四)進一步深化教育教學(xué)改革。

1、加強學(xué)校管理。一是全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。采取有效措施,貫徹教書育人,德育為首的思想,把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),努力提高教育質(zhì)量。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,以生命教育、生存教育、生活教育為載體深入開展素質(zhì)教育。二是加強教學(xué)常規(guī)管理。把組織教學(xué)工作作為中心任務(wù),嚴格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)管理的各項規(guī)定,建立和維護正常教學(xué)秩序,積極致力于教學(xué)工作的持續(xù)改進。三是重視校本教研。建立以校為本的教學(xué)研究制度,以校本教研為抓手,以研促教;高度重視課堂教學(xué)研究,實施課堂教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量,切實減輕中小學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負擔(dān)。四是樹立安全第一的理念。把師生安全擺在首要位置,加強校園教學(xué)活動、食品衛(wèi)生、交通等安全的管理,落實制度,明確責(zé)任抓好細節(jié),確保師生生命財產(chǎn)安全。五是加強學(xué)校后勤和財務(wù)管理。嚴肅財經(jīng)紀律,根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)會計制度》,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度,建立校長離任審計制度,加強學(xué)校的財務(wù)管理和監(jiān)督。

11/15。

2、積極推進中小學(xué)新課程改革和評價機制改革。一是積極推進中小學(xué)課程改革。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為核心,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生獨立思考能力和創(chuàng)新意識,積極穩(wěn)妥地探索中小學(xué)課程改革。二是積極探索中小學(xué)教學(xué)評價機制改革。積極探索對中小學(xué)、幼兒園教師、學(xué)生的評價改革,建立以教師自評為主,校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價機制。完善符合素質(zhì)教育思想和教學(xué)實際的評價內(nèi)容、標準和方法,逐步形成促進學(xué)校、教師、學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展的評價體系。

3、提高教育信息化和普及實驗教學(xué)水平。一是加強教育信息化建設(shè)和提高實驗教學(xué)水平。在實施農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程和積極推進“普實”的基礎(chǔ)上,進一步加大投入,加強各級各類學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和實驗室建設(shè)。從提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的目標出發(fā),促進傳統(tǒng)教學(xué)方式向現(xiàn)代教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,切實提高設(shè)備設(shè)施的利用率。擴大現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)范圍,面向全體教師開展培訓(xùn),促進現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用。二是增強多媒體技術(shù)的服務(wù)功能。加強現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實驗設(shè)施的管理和應(yīng)用,在發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢的同時,積極為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技試驗、信息傳播服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,為加強基層黨組織建設(shè)和落實“一體兩會”機制服務(wù)。

4、深化職業(yè)教育和成人教育教學(xué)改革。要進一步整合資源,擴大辦學(xué)規(guī)模,深化教學(xué)改革。把鎮(zhèn)、村(辦)成人文化技術(shù)學(xué)校辦成實實在在的農(nóng)民培訓(xùn)基地,圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托鎮(zhèn)康縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心、鎮(zhèn)相關(guān)部門的技術(shù)力量和信息資源,大力開展農(nóng)民證書培訓(xùn)。

5、增強學(xué)校服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力。中小學(xué)要在保證達到國家對普通教育要求的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實際,深化教學(xué)改革,引進職教因素,實施職業(yè)教育,開展技能證書培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會要在林權(quán)制度改革和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中,落實農(nóng)村中小學(xué)特別是寄宿制學(xué)校勤工儉學(xué)基地,完小不低于5畝,中學(xué)不低于10畝,解決學(xué)校農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)基地和學(xué)校勤工儉學(xué)辦食堂的問題,要繼續(xù)擴大農(nóng)村綜合初中辦學(xué)規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村綜合初中在新農(nóng)村建設(shè)中的文化和科技引領(lǐng)作用,為提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)服務(wù)。

13/15設(shè),以適應(yīng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,有效推進新課程改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

五、組織保障。

為推進教育綜合改革的進程,切實加強對教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立以××鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀委書記,鎮(zhèn)人民政府分管教育副鎮(zhèn)長為副組長,宣傳、組織、人事、各村(居)委會、××鎮(zhèn)中心學(xué)校、財政所、勞動和社會保障等部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在××中心學(xué)校,由××鎮(zhèn)中心學(xué)校校長任辦公室主任,××鎮(zhèn)中心校校長負責(zé)全鎮(zhèn)深化教育綜合改革的日常事務(wù)工作,工作人員根據(jù)需要從各成員單位抽調(diào)。

六、工作步驟及時間安排。

(一)組建鎮(zhèn)教育辦公室。2016年7月上旬,組建××鎮(zhèn)教育辦公室,選聘鎮(zhèn)教育辦公室主任、教育辦公室副主任、辦公室工作人員、教研師訓(xùn)員、財務(wù)人員。具體設(shè)置為:設(shè)主任1名、副主任1名、辦公室工作人員1名、財務(wù)人員1名、教研師訓(xùn)員2名(含兼職駕駛員1名)共6名。

(二)選聘各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。2016年7月中旬,選聘鎮(zhèn)內(nèi)初級中學(xué)校長、副校長、教務(wù)主任、政教主任、總務(wù)主任;選聘各完小校長、副校長、教導(dǎo)(務(wù))主任。

初級中學(xué)副校長、教務(wù)主任,政教主任、總務(wù)主任,各完小副校長、教務(wù)主任由鎮(zhèn)教育辦公室負責(zé)選聘,報鎮(zhèn)黨委、政府和縣教育局備案。具體選聘崗位如下:

1、尾鎮(zhèn)中學(xué):校長、副校長、教務(wù)主任、政教主任、總務(wù)主任。

2、××完?。盒iL、副校長、教務(wù)主任。

3、××鎮(zhèn)開裕完小、仁和完小、蘆子園完小、小水井完小、大柏樹完小、福和希望小學(xué):校長、教導(dǎo)主任。

(三)簽訂《聘用合同書》。適時組織教職工聘用,并簽訂《聘用合同書》。

(四)完善組織。根據(jù)上級有關(guān)要求,完善黨組織、工會、共青團、婦女組織。

七、制定進一步深化教育綜合改革工作的配套政策。

為保證本實施方案確定的各項目標任務(wù)圓滿完成,鎮(zhèn)人民政府將參照縣人民政府即將制定出臺的6個配套文件制定出相應(yīng)的配套文件。

15/15。

改革實施方案格式篇十二

各總支、村委會、鎮(zhèn)各部門:

為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》,大力推進殯葬改革,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

尸火化為實破口,以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進殯葬改革工作。

二、目標和任務(wù)。

1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段,堅決遏止遺體土葬,要認真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員,適時進行起尸火化,力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的目標任務(wù)。

2、清理整頓,規(guī)范喪葬用品市場,鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量,積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動,集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺,紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。

3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源,造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳,認真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除,基本實現(xiàn)耕地、林地?zé)o墳化。對特殊墳?zāi)?,嚴格依?jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。

三、方法與措施。

1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次,宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講,切實做到人人皆知殯改工作的意義。

2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革,偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)?、將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處,觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報,季評比,半年小結(jié),年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。

月通報中表揚前六的村、批評后二名的村,對火化進度明顯,無偷埋現(xiàn)象的村,每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規(guī)定指標,評出前三名,且無偷埋土葬現(xiàn)象的,分別獎勵500元、400元、300元,后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達到規(guī)定指標的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元,后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外,每偷埋一例罰該村1000元,罰包村干部500元,并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評,凡火化率達到分配任務(wù)95%以上的村,均獎勵村2000元,并獎村書記、村主任各1000元,火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村,每村罰3000元,干部績效工資全部扣除,并給予一票否決。凡是年終受獎的村,鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村,書記就地免職、村主任依法罷免。

4、對擬起尸火化的,由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸,起尸時,村干部必須親自點到墳頭,任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀檢監(jiān)察部門介入查處。

四、嚴明紀律。

全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員,各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法辦理。

五、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作,鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長,民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由龔連明任主任,加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

改革實施方案格式篇十三

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

行;業(yè)務(wù)經(jīng)費根據(jù)核定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、成本定額(剔除人力成本)、合理的藥品損耗、設(shè)備維護、公用支出等綜合核定,其中藥品支出根據(jù)藥品采購價格和合理用藥數(shù)量等核定。二是財政專項補助支出核定。根據(jù)基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)和人才招聘、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等專項工作任務(wù)完成的數(shù)量、進度、質(zhì)量、效益等因素確定。三是其它支出,根據(jù)以前年度支出水平并綜合考慮醫(yī)療賠償支出等影響支出的特殊因素合理核定。(四)推行公立醫(yī)院運行機制改革1、探索多元化辦醫(yī)格局(1)明確非營利性醫(yī)療機構(gòu)權(quán)責(zé)。堅持政府舉辦公立醫(yī)院的非營利性質(zhì),面向城鄉(xiāng)居民均等化提供優(yōu)質(zhì)、價廉、可得性和可及性強的基本醫(yī)療服務(wù),向弱勢群體提供醫(yī)療服務(wù)費用減免,發(fā)揮對區(qū)域醫(yī)療服務(wù)市場技術(shù)進步、示范和宏觀調(diào)控作用,在執(zhí)行政府指導(dǎo)價格的同時,承擔(dān)緊急救治、救災(zāi)、援外等社會責(zé)任。(2)確立營利性醫(yī)療機構(gòu)定位。社會力量舉辦的營利性醫(yī)療機構(gòu)實行市場調(diào)節(jié)價格,依法照章納稅,接受衛(wèi)生部門監(jiān)管,滿足群眾不同層次醫(yī)療服務(wù)需求。(3)探索多元化辦醫(yī)。探索社會資本參與公立醫(yī)院改12革。政府在規(guī)劃上給社會力量辦醫(yī)留足空間,在政策上予以鼓勵,引導(dǎo)社會力量舉辦專科醫(yī)院為主的醫(yī)療機構(gòu),發(fā)展高端??漆t(yī)療服務(wù),滿足高收入群體特需醫(yī)療服務(wù)需求,形成多元化辦醫(yī)競爭格局。社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu),在科研立項、職稱評定、繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院同等待遇,在服務(wù)準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

文檔僅供參考,不當之處,請聯(lián)系改正。

要安排醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,同時對醫(yī)療服務(wù)價格進行調(diào)整。衛(wèi)生部門負責(zé)實施公立醫(yī)院改革的各項具體工作。財政部門依據(jù)合法、科學(xué)、公開、公正、規(guī)范、透明的原則分配資金,加大投入,切實加強公立醫(yī)院的收支監(jiān)管。人社部門會同發(fā)改、編制和衛(wèi)生部門確定各公立醫(yī)院人員編制和招聘方案;會同衛(wèi)生部門合理確定人員定崗、績效工資審定,同時加強對公立醫(yī)院基本醫(yī)療保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。各部門要密切配合,形成合力,確保公立醫(yī)院改革深入推進。(三)加大財政投入。落實試點公立醫(yī)院政策性投入;對承擔(dān)公共衛(wèi)生職能醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費投入納入財政預(yù)算;加大公立醫(yī)院項目建設(shè)支持力度,促進醫(yī)院加快發(fā)展;落實公立醫(yī)院信息化建設(shè)投入;安排專項資金,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。(四)加強輿論引導(dǎo)。宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式,加強對公立醫(yī)院綜合體制改革工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解18和支持,妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,為公立醫(yī)院改革營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

改革實施方案格式篇十四

小學(xué)生作業(yè)負擔(dān)重一直是家長及社會關(guān)注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質(zhì)教育的背景下,我們必須從推進實施素質(zhì)教育的高度重新認識“作業(yè)”的內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。

我們學(xué)校是新建小學(xué),從一年級開始,逐步培養(yǎng)孩子良好的素質(zhì)能力,在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究,讓學(xué)生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來,將知識融入生動有趣的活動中,與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學(xué)生喜聞樂見的形式結(jié)合起來,把知識、技能的訓(xùn)練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯(lián)系,符合小學(xué)生以形象思維為主的心理特點,讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學(xué)生不但喜歡做,而且對知識的理解掌握會牢固,也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面,和大家交流一下我們學(xué)校的部分綠色作業(yè)設(shè)計情況:

先以數(shù)學(xué)作業(yè)為例,介紹六種作業(yè)形式:

1、游戲式作業(yè):游戲式作業(yè)是將所學(xué)的知識蘊涵于游戲中,是學(xué)生最喜歡的數(shù)學(xué)作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”,讓學(xué)生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。(視頻)學(xué)習(xí)中體驗知識的魅力、成功的喜悅,培養(yǎng)用數(shù)學(xué)語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多:對口令、節(jié)奏律動等。

2、情境式作業(yè):生動的情境式作業(yè),讓學(xué)生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙,不斷激起學(xué)習(xí)的欲望。如學(xué)完“20以內(nèi)的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后,設(shè)計情境活動,讓孩子根據(jù)情景來解決生活中的問題。有學(xué)生將體育課的場景運用到數(shù)學(xué)課中,畫出了同學(xué)們活動的情景并用算式表示出來,將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè),易于理解并提高了興趣感。(圖片)。

3、繪畫式作業(yè):“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?!苯Y(jié)合。

教學(xué)。

內(nèi)容,設(shè)計一些繪畫式作業(yè),不僅能鞏固、應(yīng)用所學(xué)的知識,還能激活學(xué)生的思維,使他們迸發(fā)出創(chuàng)新的火花,把一次次作業(yè)變成一件件藝術(shù)品。如在二年級上期,我們學(xué)習(xí)“乘法的初步認識”時,為了更好幫助孩子理解“乘法的意義和乘加乘減”的知識,我們設(shè)計了這樣的作業(yè)-----請你設(shè)計一幅圖案,能夠體現(xiàn)乘法的意義,并在下面列上加法算式和乘法算式,寫出乘法算式的讀作。像加減法的初步認識時間,統(tǒng)計的作業(yè),也可以在此基礎(chǔ)上進行設(shè)計。

4、制作式作業(yè):在學(xué)完《認識圖形》后,讓學(xué)生利用所學(xué)的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關(guān)的美麗圖案等,使學(xué)生真正了解圖形的特征,感悟圖形的特性。在學(xué)習(xí)軸對稱圖形時,學(xué)生用對稱圖形設(shè)計一幅有色彩、有內(nèi)容的情境圖,將數(shù)學(xué)知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。

5、整合式作業(yè):每學(xué)習(xí)完一個單元的數(shù)學(xué)知識后,在教師的引導(dǎo)下,孩子們能逐步學(xué)會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學(xué)單元知識點,制作數(shù)學(xué)知識手抄報,圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學(xué)知識,學(xué)生可以選擇課本上的重難點進行整合,也可以選擇自己解決不了的數(shù)學(xué)題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律,學(xué)生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律,數(shù)字、文字、圖案都可以,在乘法的初步認識等單元也可以設(shè)計整合式作業(yè)。

在復(fù)習(xí)階段,我們還給孩子布置了《解決問題》、計算(口算、列式計算、看圖列式、比較大小等)的知識整理,孩子將本學(xué)期學(xué)過的解決問題的類型一一列舉,進行有效整理的同時,也養(yǎng)成了歸類整理的好習(xí)慣。我校語文教學(xué)也積極建設(shè)綠色作業(yè),把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊,互相閱覽學(xué)習(xí)。

思維的思辨型訓(xùn)練題和拓展延伸訓(xùn)練題。在思維訓(xùn)練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求:對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生應(yīng)該適當降低難度,以掌握基礎(chǔ)知識為主,可以一題一解,就題論題,先把題目弄懂;對于基礎(chǔ)好的學(xué)生,可以要求一題多解,對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導(dǎo),一題多變,拓展延伸。(2)發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)生自己設(shè)計作業(yè)或同桌、四人小組合作,設(shè)計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè),講評好的地方,讓大家學(xué)習(xí),并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè),供他人學(xué)習(xí)觀賞。結(jié)合班上評比評選出“最佳設(shè)計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。

我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外,還考慮到設(shè)置提升學(xué)生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式,語文提倡學(xué)生大量閱讀,給出推薦書目,寫出讀后感,找出美文美句,以手抄報形式呈現(xiàn);以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè),讓學(xué)生搜集過年的知識,結(jié)合自己的感受制作手抄報,突出“年味”;以“孝”為主題設(shè)置實踐作業(yè),比如“給長輩洗腳”、分擔(dān)家務(wù),進行“情味”的感恩教育。學(xué)生根據(jù)推薦書目《愛的教育》以及學(xué)生自選書目《女生日記》等寫出讀后感,讓學(xué)生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學(xué)作業(yè)結(jié)合下學(xué)期教材以“年貨采購”、“數(shù)學(xué)環(huán)保知識”為主題,讓學(xué)生調(diào)查記錄購買年貨的重量和價格,感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學(xué)、身邊的數(shù)學(xué),二年級的數(shù)學(xué)樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學(xué)與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設(shè)計家”的英漢詞典制作大賽,把學(xué)過的英語單詞進行歸類整理。

以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),孩子們的知識掌握牢固了,各種能力也得到了很好的提升。今后的教學(xué)中,我們要再接再厲,不斷改變創(chuàng)新,使學(xué)生不但喜歡這樣的作業(yè)形式,也能從課業(yè)負擔(dān)中充分解脫出來。

改革實施方案格式篇十五

課堂教學(xué)改革是教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的主渠道,是保證教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育教學(xué)改革必須遵循以下原則:

把課堂還給學(xué)生,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所,教師沒有權(quán)利一言堂,要真正理解學(xué)習(xí)的科學(xué)過程,用討論代替講述,用互動改變被動,用爭論取代提問,讓管生在快樂中主動學(xué)習(xí)。

要充分相信學(xué)生,學(xué)生基礎(chǔ)有差異,智商有高低,能力有旨弱。教師的主要任務(wù)是發(fā)掘?qū)W生潛能,因人施教,啟迪學(xué)生的智慧。由抱怨學(xué)生到喜愛學(xué)生,由精英培育到教育無類,由填鴨教學(xué)到超市提供,讓每個學(xué)生按自己的需求主動學(xué)習(xí)。

認真研究學(xué)習(xí)過程。明確學(xué)習(xí)的三個環(huán)節(jié),預(yù)習(xí)、展示與反饋。做到預(yù)習(xí)到位,展示充分,反饋及時。教師設(shè)計在先,導(dǎo)演在后,組織在先,調(diào)控在后,學(xué)生預(yù)習(xí)有效,集體展示,個性反饋,在教師的指導(dǎo)下主動學(xué)習(xí)。

課改的組織領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校的課改領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:副組長:組員:

2、學(xué)校課改執(zhí)行小組。

組長:

副組長:

課堂教學(xué)模式。

時間模式。

25+20,既教師講授時間不得超過25分鐘,學(xué)生活動自主活動時間至少20分鐘。

組織形式。

教師導(dǎo)演、學(xué)生展示、小組合作、層次教學(xué)。

課堂模式。

劃分學(xué)習(xí)小組。

每個班級平均編排4--6個小組(學(xué)習(xí)能力、性別、人數(shù))。

每個小組設(shè)小組長一名,由具有組織學(xué)習(xí)能力和威信的學(xué)生擔(dān)任。

充分利用教室空間。

教室前后黑板或白板,保證每個小組有一塊展示板。

互動合作,充滿激情,課堂氣氛活躍,學(xué)生積極思考,教師隨時指導(dǎo),充分互動交流。

教學(xué)過程。

預(yù)習(xí)、展示、反饋。

預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)。

預(yù)習(xí)的主要任務(wù):確立學(xué)習(xí)目標、明確重點難點、初步達成學(xué)習(xí)目標。

(2)預(yù)習(xí)的主要形式:小組內(nèi)學(xué)生自學(xué)、互學(xué)、討論;教師指導(dǎo)點撥。

2、展示環(huán)節(jié)。

(1)展示的主要任務(wù):展示交流預(yù)習(xí)初步成果、鞏固深化學(xué)習(xí)目標、共享學(xué)習(xí)成果。

(2)展示的主要形式:教師引導(dǎo)、點撥、學(xué)生板演、講解。

3、反饋環(huán)節(jié)。

(2)反饋的主要形式:

課堂練習(xí)、試卷測試、輔導(dǎo)答疑、互學(xué)互教。

(3)反饋的主要方法:

鞏固練習(xí):可采取提問、測試等方法組織實施。

查漏補缺:對學(xué)困生進行互學(xué)互教,生生互動,分層訓(xùn)練。

知識拓展:對學(xué)優(yōu)生進行知識拓展、深化。

改革實施方案格式篇十六

自從國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)[20__]35號),決定由上海市和浙江省率先開展高考綜合改革試點。

到如今,上海與浙江的改革探索已經(jīng)走過五個年頭,兩地進入新高考也已有20__、20__、20__三屆畢業(yè)生,從明年起多個省市也要相繼進入新高考。

雖然吉林省還未啟動新高考,但參考其他已啟動新高考改革省份的《實施方案》,對我們?nèi)跃哂休^強的示范和標桿意義,可以讓現(xiàn)在還是中小學(xué)生的學(xué)生們、家長們在考試科目、時間、命題方式等多方面都能有一個參考、了解,這些方案可能就是未來即將進入高中的中小學(xué)生們將要面對的新模式。

首先,不管已啟動新高考的省份怎么改,都將會是按照下面幾個標準為原則,即:“兩依據(jù)、一參考”。

兩依據(jù):依據(jù)統(tǒng)一高考成績,依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績。

保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變,分值不變,部分省份外語科目提供兩次考試機會,部分省份對外語聽力有更高的要求??傮w來說所有改革省份均不分文理科,在采用“3+3”模式的省份,計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇三科;在采用“3+1+2”模式的省份,計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,物理或歷史2選1,思想政治、地理、化學(xué)、生物4選2。

一參考:參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

綜合素質(zhì)評價包括:思想品德、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五方面維度。在高水平大學(xué)綜合評價錄取、自主招生、春考等方面充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價作用。在堅持教育公平性的基礎(chǔ)上,逐步破除唯分數(shù)論。

小編在第一時間整理了各省圖解版、文字版、解讀版三個版本的改革信息。

圖片版可供同學(xué)們直觀、清晰地了解改革情況;文字版可供大家準確、科學(xué)地研讀改革內(nèi)容;解讀版可供大家具體、詳盡的知曉政策落實可能遇到的問題。

山東省。

變化1。

考試科目和時間。

20__年新高考實行“3+3”模式,考試科目包括國家統(tǒng)一考試語文、數(shù)學(xué)、外語(含筆試和聽力)等3科,以及考生從普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6科中任選的3科。

1.國家統(tǒng)一高考。

語文、數(shù)學(xué)、外語(筆試)考試時間安排在6月7日全天和6月8日下午。

外語(聽力)考試安排在1月8日上午,連續(xù)組織兩次,每次考試時長約20分鐘,考試成績?nèi)纱沃械母叻钟嬋胪庹Z科目成績。外語(聽力)考試安排在1月,主要考慮是避開夏季雷電等惡劣天氣,增加了考試機會,有利于降低考試風(fēng)險,維護考試安全和考生利益。

統(tǒng)一高考科目使用全國統(tǒng)一命題試卷,考試時間安排在6月7日全天和6月8日下午,其中語文考試時間為150分鐘,數(shù)學(xué)考試時間為120分鐘,外語(筆試)考試時間為100分鐘。

2.普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試。

普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試時間安排在6月9日-10日。實行學(xué)業(yè)水平“6選3”等級考試,學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好和特長優(yōu)勢選擇考試科目,充分尊重了學(xué)生的選擇權(quán),有利于促進學(xué)生個性化發(fā)展。

普通高中學(xué)業(yè)水平等級考試由山東省自主命題,考生從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個科目中選報3科參加考試,每科考試時間為90分鐘。

3.為何6月8日上午沒有考試?

根據(jù)本次改革試點工作要求,統(tǒng)一高考取消了文綜/理綜考試科目,6月8日上午沒有安排考試,這是基于全國高考的統(tǒng)一性采取的臨時性措施。

目前,全國只有6個試點省份取消了文綜/理綜考試科目,其余省份仍于6月8日上午組織文綜/理綜考試。國家將根據(jù)改革范圍的逐步擴大,統(tǒng)一調(diào)整全國高考時間。

變化2。

成績構(gòu)成和分數(shù)轉(zhuǎn)換。

20__年新高考成績滿分仍為750分,語文、數(shù)學(xué)、外語3科使用原始分數(shù),每科滿分均為150分;考生自選3科原始分滿分均為100分,轉(zhuǎn)換為等級分計入總成績,轉(zhuǎn)換后每科滿分均為100分。

實行等級分數(shù)轉(zhuǎn)換,是為解決等級考試選考科目不同、試題不均衡、分數(shù)不等值等問題,造成3科考試成績不能直接相加而采取的制度設(shè)計。在有關(guān)省份試點的基礎(chǔ)上改進優(yōu)化,山東采用等比例轉(zhuǎn)換法則和“一分一段”形式,轉(zhuǎn)換分數(shù)連續(xù)排列,保證考生每科成績轉(zhuǎn)換后位次不變和較好的成績區(qū)分度,確保成績轉(zhuǎn)換的公平公正。

變化3。

劃線和錄取辦法。

20__年新高考,考生報考科類分普通類、藝術(shù)類和體育類3類。

普通類不再劃定本科、專科錄取控制分數(shù)線,而是采取分段劃線的辦法,根據(jù)考生高考總成績,劃定普通類一段線、二段線。

其中,一段線按照普通類本科招生計劃數(shù)的1:1.2劃定;二段線按照普通類本、??普猩媱澘倲?shù)和生源情況劃定,為考生參與錄取的最低控制線;特殊類型招生控制線按普通類本科計劃的1:0.5劃定。普通類錄取批次分為提前批、特殊類型批和常規(guī)批3個批次。

藝術(shù)類繼續(xù)劃定本科、??莆幕刂凭€;藝術(shù)類分為本科提前批、本科批、??婆?個批次。其中,本科文化控制線以普通類一段線為基數(shù),按教育部規(guī)定的各專業(yè)類別的比例劃定;??莆幕刂凭€與普通類二段線相同。

體育類不再劃定本科、??莆幕浫】刂品謹?shù)線,而是根據(jù)考生綜合成績劃定體育類一段線、二段線。體育類分為提前批和常規(guī)批2個批次。

其中,體育類一段線,按照體育類本科招生計劃數(shù)的1:1.2劃定;體育類二段線,按照體育類本、??普猩媱澘倲?shù)和生源情況劃定,作為高校錄取體育類考生的最低控制線。

變化4。

志愿設(shè)置和填報。

20__年,志愿設(shè)置采取“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?!狈绞剑?個“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?!睘?個志愿。普通類填報志愿最多不超過96個,藝術(shù)和體育類填報志愿最多不超過60個。

改革后,采用“專業(yè)(專業(yè)類)+學(xué)?!敝驹柑顖蠓绞?,將增強考生錄取專業(yè)與興趣特長的匹配度,避免大量考生因被調(diào)劑錄取造成不符合專業(yè)意愿的狀況。

96個專業(yè)志愿是允許填報的最大志愿數(shù)量,考生可結(jié)合自身實際情況,依據(jù)高考成績、專業(yè)遴選等情況綜合考慮填報,可以填滿所有可填志愿,也可只選擇填報其中部分志愿。

隨著改革實施,可參考的數(shù)據(jù)會越來越多、越來越準確,估計多數(shù)考生不需要全部填滿了。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12291154.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔