報告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。在報告中，可以適當引用他人觀點和研究成果，但要注明出處，并進行評析和解讀。在這里分享一份關(guān)于環(huán)境保護問題的報告范文，希望對大家有所啟發(fā)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
金秋九月，你們不辭辛勞，蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，為此，受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托，我謹代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，屬中深山深切割山地地貌，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里，最高海拔2780米（全縣最高點），最低海拔850米，相對高差1930米，立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝，人均占有耕地僅1.03畝，平壩面積不足2%，林地22.3萬畝，森林覆蓋率24.8%，是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組，總?cè)丝?1055人，其中農(nóng)業(yè)人口58341人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%，20xx年末，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤，人均純收入2424元。
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
（一）林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路，堅持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，20xx以來，全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個村73個村民小組11.3萬畝，花椒種植5村43個村民小組2.95萬畝，漆樹種植2村20個村民小組1.05萬畝，20xx年，僅退耕還林種植的3000畝花椒，收入就超過1500萬元，農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣，2年后，10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
（二）畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)?、太坪四個村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū)，重點抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項目”各一個，扶持養(yǎng)殖戶100戶；在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項目”一個，帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點，示范點有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效，為農(nóng)民帶來不錯的收益。
（三）其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年，規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝，其中核心樣板840畝；完成魔芋種植6600畝，核心樣板1600畝，根據(jù)目前市場價，預(yù)計魔芋一項收入將達1400多萬元，農(nóng)民人均可增收200多元；烤煙規(guī)劃種植5700畝，市級樣板1000畝，7月份如沒有遭受大雨冰雹災(zāi)害，烤煙將是我鎮(zhèn)獻雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的市場競爭能力，自20xx年以來，洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會、向家蔬菜協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織，規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會，明確協(xié)會職能，進一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機制，真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟、技術(shù)保障。
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我們將從以下三個方面下功夫：一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提，要做大做強各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須進一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?！钡目傮w要求，降低開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結(jié)合長遠發(fā)展需求，科學(xué)布局，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設(shè)施，有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性。嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃，杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展，促進核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，有重點的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入，不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件，積極拓展各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規(guī)范實施地上栽核桃，樹下種牧草的復(fù)合型開發(fā)模式，輻射帶動畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情，建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)的職能職責制度化，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務(wù)保障機制。按照農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)和經(jīng)濟組織的要求，發(fā)展專業(yè)合作組織，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取扶貧項目資金，規(guī)范扶貧互助合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實地、實際、實效的原則，通過會議、舉辦科技培訓(xùn)班，現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，加強對廣大農(nóng)戶進行實用技術(shù)培訓(xùn)。邀請知名專家舉辦科技講座，對鎮(zhèn)、村、社干部進行培訓(xùn)，推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高管理水平，營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間其中外銷量在xx萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前，當時播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥，據(jù)19xx年xx月份調(diào)查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時度勢，因勢利導(dǎo)，積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門在每年下達農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝，增長了xx萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此，氣候條件影響，市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤，群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座，xx畝，原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝，一級種繁育田xx多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設(shè)備，修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭，加上農(nóng)技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高，平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)xx萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應(yīng)用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產(chǎn)作物，其增產(chǎn)潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學(xué)配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大，全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中，外銷量在xx-xx萬噸之間，洋芋產(chǎn)品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r(nóng)戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋xx萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為xx洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉xx噸左右，預(yù)計消化吸收洋芋xx萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
防蟲網(wǎng)棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產(chǎn)一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為xx州及xx等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝至十一五末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯xx萬噸左右加工轉(zhuǎn)化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研，提出壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導(dǎo)向和財政資金作用，不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)20xx年市政府要求，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色，產(chǎn)品品質(zhì)較好，有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù)，有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品，通過了國家商檢局出口認證，該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》，并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子，產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，引導(dǎo)市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進設(shè)備引進以及原料基地建設(shè)，擴大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強，20xx年市財政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目，實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設(shè)、項目基地生產(chǎn)建設(shè)情況，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿?、項目未啟動的?戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務(wù)賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強，產(chǎn)品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰；企業(yè)財務(wù)管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度的加大以及國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實施，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。
（一）三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固。
目前，全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全縣已種植刺葡萄1500畝，南酸棗人工栽種5萬畝，年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬畝，活立竹9861萬根，年加工產(chǎn)品竹200萬根，竹筍產(chǎn)量20000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，實現(xiàn)稅收500萬元，林農(nóng)來自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達1200元。
（二）六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形。
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。
（1）茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的茶葉生產(chǎn)初具規(guī)模，全縣茶葉面積25120畝，年產(chǎn)茶葉982噸。
（2）油茶：全縣現(xiàn)有油茶總面積達8.3萬畝，主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸，茶油產(chǎn)量250噸，實現(xiàn)茶油產(chǎn)值20xx萬元，有油茶專業(yè)合作社3家，油茶協(xié)會8家。
（3）花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個（處），總面積超過8000畝，主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.2億元。
（4）畜禽養(yǎng)殖：有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家，其中出欄4000－10000頭養(yǎng)殖場4家；有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭，家禽出籠77萬羽。
（5）以新世野農(nóng)業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝，年產(chǎn)有機大米40萬斤，市場前景看好。
（6）臍橙種植面積7.3萬畝，產(chǎn)量達9.2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家，其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
縣有省級龍頭企業(yè)4家（貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責任公司），市級龍頭企業(yè)4家（縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿(mào)有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司），有各類農(nóng)民專業(yè)合作社159家（其中：種植業(yè)81家，林業(yè)25家，畜牧業(yè)23家，漁業(yè)1家，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)6家），20xx年在工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場有7家（涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè)）。
近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施，努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元，共計20xx萬元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持，激發(fā)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
（五）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。
我縣目前有8個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，認證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產(chǎn)品，認證面積達到83591畝，其中無公害認證3萬畝，綠色認證5萬畝，有機認證3591畝?！案呱讲琛闭奖粐夜ど炭偩质芾?，“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報國家地理標志。
近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績，但無論是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看，還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低，與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在：
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力還不強。目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè)，年產(chǎn)值突破億元，君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)集群。
2、農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶藴驶亟ㄔO(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾，農(nóng)民戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾，分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾，如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，是現(xiàn)階段農(nóng)村工作面臨的重要課題。
3、利益聯(lián)結(jié)機制不夠完善，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)程度不高。就農(nóng)業(yè)投入的風(fēng)險評估而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場價格、自然災(zāi)害、政策調(diào)整等方面風(fēng)險，使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營很難建立完善的價格體系，市場價格好，農(nóng)戶不按合同向企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品，市場價格低，企業(yè)不愿按訂單收購，造成分散生產(chǎn)與集中加工銷售的矛盾相當突出。
4、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提出了較高的要求，而當前的一些服務(wù)內(nèi)容、措施、辦法、手段已跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調(diào)研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術(shù)支撐還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，特別是在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限，這些因素都不同程度的阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新形式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力，而且有利于加強農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。我們要把大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農(nóng)村建設(shè)的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念，通過市場引導(dǎo)，龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)、著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農(nóng)民增收帶動能力，推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。我縣要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快扶持，像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的“一鎢獨大”的經(jīng)濟格局。
一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持；
三是推動科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大，要組織開展形式多樣的科企合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。
2、強化農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。實施項目帶動戰(zhàn)略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產(chǎn)業(yè)，切實利用國家各項惠農(nóng)政策，并制訂優(yōu)惠的政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶，建設(shè)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地、開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場和加工營銷等，利用他們先進的生產(chǎn)技術(shù)和暢達的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，建成一批一頭連接農(nóng)戶，一頭緊貼市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
3、加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)?；ㄔO(shè)力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導(dǎo)（優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求，制定發(fā)展規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農(nóng)業(yè)等形式，加強龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系，引導(dǎo)龍頭企業(yè)，采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，解決好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與企業(yè)加工能力不相適應(yīng)的矛盾，使合作社、農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn)，使基地建設(shè)與企業(yè)加工所要求的品種、質(zhì)量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險共擔”的運作機制。
一是通過簽訂合約，合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價格，實行最低保護價；
二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系；
三是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤；四是建立風(fēng)險保障制度，從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險基金，以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失；五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁，維護合約的嚴肅性。
5、切實解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金。資金不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。
一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢，爭取更多的國家扶持；要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取更多的社會資金到我縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。
二要穩(wěn)定政策、用活政策，圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的需要，逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農(nóng)戶自籌的涉農(nóng)政策性保險體系，減輕農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險，吸引縣內(nèi)外社會資金、民生資金從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。
三要積極治理金融環(huán)境，促使涉農(nóng)貸款良性循環(huán)，提高金融部門的放貸積極性。
四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度，加強資金的使用管理，提高資金使用效率。
6、進一步提高服務(wù)能力。
一是各涉企部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變職能，要以企業(yè)、合作社和農(nóng)民為中心，企業(yè)和農(nóng)民的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容。
二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農(nóng)民在服務(wù)過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為，改善企業(yè)的投資環(huán)境，切實為企業(yè)搞好服務(wù)。
三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，允許有一技之能的工作人員，停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地，開展技術(shù)承包、技物結(jié)合等多種形式的有償服務(wù)。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
白泡子鄉(xiāng)有著優(yōu)越的環(huán)境條件和豐富的資源，是少有的綠色食品生產(chǎn)區(qū)。近年來，我鄉(xiāng)依托生態(tài)資源不斷改善生態(tài)條件，努力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟，取得了較好的效果。
白泡子鄉(xiāng)有69個村民小組，67個自然屯，擁有耕地面積150277畝，其中水田面積15513畝。2014年，全鄉(xiāng)落實綠色水稻15445畝，綠色白瓜10084畝，綠色大豆20141畝，烤煙綠色面積5180畝。
1、在工作上突出連續(xù)性。
生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)是一項功在當代，利在干秋的事業(yè)，是一個漫長的過程，需要幾年、十幾年，甚至幾代人的不懈努力。白泡子鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持不懈、常抓不放、一任連著一任、一代接著一代干，最終才能實現(xiàn)綠水青山。白泡子鄉(xiāng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都始終把生態(tài)建設(shè)擺上日程，大力開展植樹造林、水庫周邊綠化、河道綠化工作。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，近幾年，每年都組織大規(guī)模的綠化造林活動，大搞山水林田路的綜合治理。
2、在措施上突出協(xié)調(diào)性。
一是規(guī)劃與實施齊頭并進。一方面制訂了還林總體規(guī)劃；另一方面，全力做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護工作。配合國家“天然林保護”工程，在地方林是實行了封山育林，大力開展退耕還林，退耕還草，退耕還濕工作。
二是生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)全面發(fā)展。發(fā)展綠色食品面積4.5萬畝，占播種面積30％，大力發(fā)展生態(tài)旅游。得天獨奪厚的興凱湖自然景觀，加之有無數(shù)神秘傳說的蜂蜜山，為我們構(gòu)成了山水相依、山青水秀、人杰地靈、魚米飄香的美麗畫卷，每年都吸收了成千上萬的游客到此觀光度假。全面啟動以張德財、馮玉忠、王忠臣、王善海等為代表的典型農(nóng)家旅游服務(wù)，并向周邊逐步延伸，使之規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)化。
3、在抓法上突出超前性。
抓生態(tài)建設(shè)，是一項長期系統(tǒng)工程，不但要持之以恒，還要超前運作。一是資源保護超前，既要保護好蜂蜜山的自然風(fēng)景區(qū)花草樹木、又要保護好興凱湖自然保護區(qū)植被不被任何破壞。二是污染預(yù)防超前，就是在招商引資、引進項目中、把環(huán)境保護、治理污染擺在首位。
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基、立鄉(xiāng)之本，我們把營造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境工作抓實、抓出成效。
2014年全鄉(xiāng)完成退耕還林面積1849畝，防護林面積160.2畝，全部通過了國家的檢查驗收。2014年計劃任務(wù)1800畝，實際完成退耕還林面積2459.2畝，超額完成659.2畝。完成防護林549.7畝。上述目標的實現(xiàn)，主要是做好以下幾方面工作：
1、提高思想認識。采取典型引路、政策宣傳、算帳對比等有效措施，大力營造加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的輿論氛圍。
2、搞好規(guī)劃設(shè)計。堅持因地制宜的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到重點突出，布局合理。遵循自然規(guī)律、科學(xué)確定林種結(jié)構(gòu)，合理配置樹種。
3、管護措施到位。白泡子鄉(xiāng)地處中俄邊境，95.5％的有林地和造林地被列為國家重點生態(tài)林，全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積40320畝，其中有36405畝得到了重點管護，共劃分13個管護責任區(qū)，安排了10名護林員，做到每個山頭有人看，每條道路的綠化樹木有人管。2014━2014年基本杜絕了濫砍盜伐現(xiàn)象的發(fā)生。
4、林、牧業(yè)關(guān)系處理好，協(xié)調(diào)發(fā)展。退耕還林是我市近三年農(nóng)村工作的重中之重，發(fā)展畜牧業(yè)又是打造全市農(nóng)村經(jīng)濟的“半壁江山”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的重要舉措，本著既要兼顧好造林戶的利益，又要解決好養(yǎng)殖戶的利益，根據(jù)去年雨水過大，今年春天嚴重干旱，飼草、飼料嚴重不足的實際情況，召集全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶召開專題會議，提倡和鼓勵舍室圈養(yǎng)。對養(yǎng)殖大戶飼草不足的、確有困難的、由林業(yè)部門安排定點、定區(qū)放牧、簽訂好林木管護放養(yǎng)協(xié)議書，基本上拒絕了牛羊破壞退耕還林地現(xiàn)象，促進了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
白泡子鄉(xiāng)依蜂蜜山自然環(huán)境，興凱湖無污染的水資源、大力發(fā)展綠色食品農(nóng)業(yè)、特別是我鄉(xiāng)綠色水稻生產(chǎn)主要靠引進興凱湖水灌溉、水資源無污染溝渠配套，現(xiàn)有綠色水稻15445畝，綠色白瓜10084畝，綠色大豆20141畝。我們的主要做法是：
一是抓觀念轉(zhuǎn)變，狠抓計劃落實。年初以來，我們從抓思想解放、觀念更新入手，采取綠色食品科技示范戶的現(xiàn)身說法和政府引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，使政府的指導(dǎo)變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動。主要采取三種途徑。第一宣傳教育。利用生產(chǎn)科普之冬、科普大集、集中培訓(xùn)和印刷小冊子等形式大講特講發(fā)展綠色食品對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性。第二、對比教育。利用鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站的科技試驗田對比種植綠色食品作物，用事實教育農(nóng)民。第三、外出參觀考察。
二是抓科技培訓(xùn)促計劃落實。去冬今春以來，我們開展了以普及綠色食品知識，提高綠色食品種養(yǎng)技術(shù)為重點的科普之冬活動，先后請市農(nóng)委農(nóng)業(yè)專家，市科委有關(guān)人員、市農(nóng)技推廣站農(nóng)藝師多次到村、到組巡回講授綠色食品知識，使農(nóng)民開闊了視野，增長了綠色食品知識，激發(fā)了發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的積極性。
三是抓好市場開拓，確保計劃落實。
我鄉(xiāng)為了開拓市場，認真解決銷售問題，除繼續(xù)鞏固與勃湖油脂有限公司、白泡子糧庫的供求關(guān)系外，還與上海、大連、廣州等地利用新老客戶關(guān)系開辟銷售網(wǎng)點，擴大銷售渠道，抓好市場建設(shè)。
四是強化綠色食品生產(chǎn)資料的管理。
以資源為依托仍然是白泡子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路、如何改造湖濱澇區(qū)，完善“三江”老區(qū)水利工程配套問題嚴重制約了我鄉(xiāng)水田生產(chǎn)。近兩年，長林子村修排水壕12條33040米，土方31.4萬立方，永久闡門1處，共投資126萬元，臨湖村修排水壕2條3000米、土方3萬立方，投資10萬元。經(jīng)省農(nóng)業(yè)開辦發(fā)辦批準立項，在長林子村建設(shè)密山市優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地，技術(shù)依托黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地3萬畝，其中建設(shè)種子基地3000畝，開發(fā)疏浚溝渠40公里，修建涵洞20座，購置農(nóng)機具57臺套。項目總投資292萬元，其中：中央及省財政投資200萬元。項目建設(shè)后，畝增產(chǎn)30.5公斤，年增產(chǎn)大豆91.5萬公斤，年增加收入178萬元。通過開發(fā)治理，改善生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1、發(fā)展畜牧是打造農(nóng)村經(jīng)濟的“半壁江山”，但畜牧養(yǎng)殖戶多年形成的放養(yǎng)習(xí)慣不是短時間能改正的，畜牧養(yǎng)殖需要翻蓋、新蓋很多圈舍，也需大量資金，農(nóng)戶自己無法解決，很多農(nóng)戶不愿意用自己的承包田種植牲畜草，鄉(xiāng)村兩級又無法解決飼草、飼料用地。
2、保護生態(tài)環(huán)境、加大退耕還草、退耕還濕力度，但有很多在還草、還濕范圍內(nèi)的耕地是農(nóng)戶承包田，土地政策是30年不變，土地的調(diào)整、更換存在著一定的困難。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不配套。稅費改革后村級可支配資金短缺，基本上沒有能力搞大型水利工程建設(shè)。去年冬雪來的早，農(nóng)民收入不高，今春旱情持續(xù)近一個半月，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀，依靠農(nóng)民“一事一議”搞水利設(shè)施建設(shè)困難也很大。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
在中央、自治區(qū)及市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下，區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成，呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢，走出了一條符合實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前，區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經(jīng)形成，火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成，且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè)，加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度，產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動面上生產(chǎn)，城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝，約占糧食種植總面積的以上，截至，全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬畝，糧食總產(chǎn)量萬噸；其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝，占水稻總面積以上，主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久，是農(nóng)民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動，實行訂單農(nóng)業(yè)，年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上，總產(chǎn)量噸左右，是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū)，基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度，新品種更新?lián)Q代加快，優(yōu)良品種覆蓋率已達以上，同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè)，形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地，帶動全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。，糖料蔗播種25.07萬畝，糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸，平均畝產(chǎn)4.43噸，農(nóng)民人均種蔗收入1800元，總兌現(xiàn)蔗款4.157億元，財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊，是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個特色生產(chǎn)基地，有韭菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)基地，包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來，區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)，蔬菜質(zhì)量安全得到了保證，已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。“韭菜、大白菜等已獲無公害產(chǎn)產(chǎn)品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽，其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有：市廣東溫氏畜禽有限公司，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū)，合作養(yǎng)雞戶1400多戶，上市肉雞1800萬羽，戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司，9月成立，以“公司+農(nóng)戶”模式管理，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶，年上市肉雞450萬羽；市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于，有社員戶96戶，年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于，初始種植面積約1000畝。8年來，憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎(chǔ)，區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模，并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園，園區(qū)產(chǎn)值約萬元，帶動農(nóng)戶多戶，戶均增收左右。，區(qū)政府出臺政策，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果，對種植農(nóng)戶給予種苗，種植農(nóng)民人均收入增加元，力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產(chǎn)基地，打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史，積累有豐富經(jīng)驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標準示范基地建設(shè)，帶動全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝，年養(yǎng)蠶達25萬張，畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤，蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸，蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，主產(chǎn)區(qū)是，已有80多年的栽培歷史，產(chǎn)品遠銷全國各地，是地方特有的土特產(chǎn)，暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場，全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個，初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈。淮山生產(chǎn)發(fā)展帶動了一批農(nóng)民進行淮山深加工增值，推動了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝，鮮淮山產(chǎn)量5萬噸，總產(chǎn)值。
野豬近年來，區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展，完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標注冊及無公害產(chǎn)地認定工作。市會長，目前，已發(fā)展成擁有個會員，年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地，還出口到東盟越南、緬甸等國家，年會員銷售收元，戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中，以稻谷、玉米、雜草等為食，因而“肉質(zhì)細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”，深受廣大消費者青睞，產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽，出欄萬羽，創(chuàng)利潤多萬元，“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過多年的引進和扶持，區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前，全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，規(guī)模（500萬元）以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共，萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個產(chǎn)業(yè)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
（一）大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成一批帶動能力強、經(jīng)濟效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。
（三）加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點，通過大力招商引資，落實項目用地，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地，突出區(qū)位優(yōu)勢特色，強化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，增強輻射帶動能力。加強農(nóng)超對接工作，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人及其組織，建立農(nóng)產(chǎn)品運銷渠道。
（四）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
（五）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè)，下接農(nóng)戶，強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強制度建設(shè)，創(chuàng)立自主品牌，不斷提高經(jīng)營管理水平。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
據(jù)資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動力5098人，勞動力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
四、對結(jié)果的分析。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調(diào)查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
五、體會。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè)，下面是本站小編為大家收集的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
供大家參考。
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后，如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實現(xiàn)“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報告。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原，海拔15-30米，暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度，年均降水量524毫米，年平均日照2616.8小時，無霜期為200天左右。衡水市下轄11個縣市區(qū)、1個工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬，其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝，有效灌溉面積715萬畝，占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一，是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2019年全年糧食播種面積892.5萬畝，總產(chǎn)量378.9萬噸。其中：夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝，總產(chǎn)量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝，總產(chǎn)量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達126.4萬畝，蔬菜產(chǎn)量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝，產(chǎn)量77萬噸。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬噸，全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬噸，牛奶產(chǎn)量9.6萬噸。基本上均呈增長態(tài)勢。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到33.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到58.9%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
近年來,市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅持以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升，經(jīng)營效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，糧食總量達到378.9萬噸，實現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸，分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加，人均純收入達到6167元，比上年增長15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的三大支柱。一是到2019年全市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個，優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實質(zhì)性進展。饒陽、武強、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2019年設(shè)施蔬菜面積種植達到82.6萬畝，外銷占比達到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機械化水平分別提高到98%和73%，武強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高，經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅持以市場需求為導(dǎo)向,以促進農(nóng)民增收為目標,以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟格局為重點,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2019年3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農(nóng)機、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制進一步健全和完善。重點龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前，全市國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別達到了3家43家,其中國家級重點企業(yè)新增1家，省級重點企業(yè)新增11家。市級重點龍頭企業(yè)218家(2019-2019年度)，2019至2019年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結(jié)束，從初評情況看，達標企業(yè)總量已超過300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護等一大批強農(nóng)惠農(nóng)項目的實施進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化，農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施工程，農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進一步提高了農(nóng)民生活條件。到2019年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)43所，農(nóng)村互助幸福院1039家，改造農(nóng)村危房1.48萬戶。實施農(nóng)村飲水安全工程，162.4萬農(nóng)村人口飲水安全得到保障，阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實現(xiàn)整縣推進。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進一步提高?！啊币詠砦沂惺冀K堅持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標準化新技術(shù)，扎實開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場,生產(chǎn)高質(zhì)量、高標準、無藥殘、無公害的畜禽產(chǎn)品。
“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利，機遇難得。
一是國家經(jīng)濟環(huán)境繼續(xù)看好。國內(nèi)經(jīng)濟總體向好，并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下，糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢，有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強化。“”期間國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度進一步加大，在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、加強農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時機。城市人口增加和生活水平的提高，為擴大農(nóng)產(chǎn)品消費需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進一步強化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強、先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全標準體系的建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一，特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，同時也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進，三省市的經(jīng)濟合作更加密切，為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了良好機遇。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級階段，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對各種自然條件所帶來影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極為不利影響，同時工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題，而且我市水資源量匱乏，僅占全國人均的6.7%，且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長期占較高比重，資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來，國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度較大，致使不少農(nóng)民遭受損失，與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價格的不斷上漲，使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險，化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格上漲，用工費、柴油價格上漲，使種植成本提高，種糧比較收益依然偏低，農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)仍需進一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進的新品種和新技術(shù)的增加，由于農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低，農(nóng)民技術(shù)準備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低，小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點之一，農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進手段，現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運用社會化大生產(chǎn)的理念，把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā)，延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營。
項目化手段就是以項目為載體推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營活動按照投資項目方式進行運作，可以實現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織，有效提高投資效益，同時也符合當前政策要求，有利于爭取國家支持。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改革開放三十多年以來，我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長，全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國前列。當前，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前，全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右，其中糧占70%左右;受價格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營方式等因素的影響，糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，并影響到農(nóng)民收入,從長遠看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過增加投入、主攻單產(chǎn)等措施，在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下，適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局，適當向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)集中連片開發(fā)，開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動，建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，重點抓好深州、饒陽和安平油料基地建設(shè)，形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產(chǎn)業(yè)，我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專，不在面廣而在量大，要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線，按照經(jīng)濟區(qū)劃配置資源，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展，使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢的“點、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級，盡快聚點成片，集片成區(qū)，擴線成帶，完成數(shù)量擴張。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)完善道路、市場等配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集，抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值，還可直接帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板，特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件，應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈：一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展食品生產(chǎn)，積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工，重點是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市，交通便利，位置優(yōu)越，又有衡水湖等旅游資源，發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求，以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托，拓展休閑觀光新功能，開發(fā)旅游項目，發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
目前，全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營模式，經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低，由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。
1、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，加快推進專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進“一村一品，多村一品”的發(fā)展。三要進一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，加快形成“收益共享、風(fēng)險共擔”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進一步加大扶持力度的同時，把工作著力點轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運作率，加強規(guī)范化管理，開展標準化生產(chǎn)，實施品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標、申請無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作，在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社，提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務(wù)體系。一是增強農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，創(chuàng)新運行機制，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性市場化服務(wù)。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務(wù)主體，提升農(nóng)機作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場。
5、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要抓手，是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念，以項目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅持規(guī)劃先行，合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容，要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進行功能分區(qū)，合理布局，形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度，通過資金整和，對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進、多功能拓展給予集中支持。
促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農(nóng)機等實用技術(shù)進行組裝配套，加強農(nóng)機、農(nóng)藝、信息化互相融合，提高適用性和有效性。加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，增強服務(wù)功能。鼓勵農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新，同時重點培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點水利工程建設(shè)。著力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè)，建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標準農(nóng)田。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，積極開展農(nóng)民培訓(xùn)，切實加強農(nóng)村實用人才開發(fā)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施，保證對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度，加大對農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機遇，千方百計多渠道爭取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，在征地、用水、用電和貼息、補助、參股、擔保等方面制定優(yōu)惠政策，吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，扶持農(nóng)業(yè)信貸擔保組織發(fā)展，擴大農(nóng)村擔保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，健全農(nóng)業(yè)再保險體系。
近年來我市各級政府認真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“加強農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足資源優(yōu)勢，大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉，保持年種植面積在40萬畝以上，年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產(chǎn)出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝，種植苗木花卉2.9萬畝，新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時積極推進產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭，肉牛出欄4.25萬頭，肉羊出欄18.82萬頭，家禽出欄2515.13萬只，水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝，產(chǎn)量2.4萬噸，水果面積114萬畝，產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種，與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國家級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)各2家，省級龍頭企業(yè)18家，市級龍頭企業(yè)135家。，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入90億元，帶動農(nóng)戶44萬戶。先后有10個產(chǎn)品獲得國家地理標志保護，7個縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標志產(chǎn)品保護區(qū)域，1個產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品，2枚商標獲得中國馳名商標，1個產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品，4個產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等“三品”認證產(chǎn)品251個，位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達4多萬戶，戶均種煙9.82畝，其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個，經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個，年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶，年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達到13個，存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達到25個，出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個，生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊，“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村，形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯(lián)動工作隊伍，加強對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來，全市舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班700余期，培訓(xùn)8.5萬人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(片)，引進各類農(nóng)作物新品種200個，建立新品種示范片5萬畝，示范推廣新技術(shù)13項，新肥料23.8萬畝，新農(nóng)藥38萬畝次，新機具578臺套，購機補貼資金達3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會，連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展，引進涉農(nóng)涉林臺資企業(yè)66家，總投資1.65億美元;引進一批中國臺灣新品種、新技術(shù)、新工藝，推廣面積達15萬畝。清流中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園，引進臺資企業(yè)22家，總投資6948萬美元，引進中國臺灣良種29個，引進中國臺灣技術(shù)18項，推廣面積3.5萬畝。
從調(diào)研的情況看，當前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小，產(chǎn)品市場競爭力不強。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家，占百分之12.6;國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段，規(guī)模偏小，帶動農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同，特色不鮮明，優(yōu)勢不突出，市場競爭力不強。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)，資源優(yōu)勢不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢，造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū)，條件差、待遇低，農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進。目前，農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少，加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，造成了產(chǎn)前不能及時準確提供市場信息，產(chǎn)中不能及時有效技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后不能及時做好市場對接，這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財力薄弱，發(fā)展資金嚴重不足，縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔保主體，農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押，金融支農(nóng)難以落到實處。農(nóng)業(yè)又屬中長期項目，季節(jié)性強，回報率低，難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限，使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門要充分認識，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義，切實加強對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標任務(wù)，認真落實三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負其責的工作機制，有力促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強運作，打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌，爭取中央、省上對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項目資金支持。要進一步深化農(nóng)村改革，加快集體林權(quán)制度配套改革，促進農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動力，做大做強做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍，通過政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，帶動生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強輻射帶動作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)，著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，推進產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標志保護產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合，完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，盡快形成布局合理、功能完備、運轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工，大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點加工生產(chǎn)企業(yè)，開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展科技型企業(yè)。同時加大招商引資力度，優(yōu)選引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用，成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，進一步推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費不足等問題。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，加快推進一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè)，為農(nóng)民提供市場信息、購銷對接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，并在財政補貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度，改善農(nóng)村金融服務(wù)，認真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺，突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等，加快實施林產(chǎn)品加工等六個合作區(qū)建設(shè)，努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機，不斷擴大合作交流范圍，全面提升明臺農(nóng)業(yè)合作層次，努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作，特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺交流合作平臺，加強和鼓勵兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式，研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開拓新市場，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)省人大常委會2020年工作安排，4—5月，省人大常委會組成由馬青林副主任任組長的調(diào)研組，先后赴隴南、平?jīng)觥c陽3個市、6個縣(區(qū))、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、生產(chǎn)基地和村社農(nóng)戶，采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、座談交流等方式，對全省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了實地調(diào)研。同時，委托其他市(州)人大常委會在本轄區(qū)內(nèi)開展了調(diào)研，并征求了省直有關(guān)部門和部分省級龍頭企業(yè)、合作社負責人的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，全省各級政府認真貫徹中央和省委的重大決策部署，堅持把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為決勝脫貧攻堅和推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，注重宏觀引導(dǎo)，強化政策扶持，加大資金投入，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、成效比較明顯。
(一)政策扶持力度逐步加大。省上制定了“牛羊菜果薯藥”六大產(chǎn)業(yè)實施意見和行動計劃，省級財政籌措155億元支持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，注資37億元支持省金控集團建立政策性擔保機構(gòu)，累計發(fā)放農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)貸款943億元、農(nóng)產(chǎn)品收購貸款221億元，有力地支持了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地也結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，出臺了一系列支持政策。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅持推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造“一帶五區(qū)”特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，肉牛、肉羊、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)蘋果、馬鈴薯、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到3100多萬畝，認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品2393個，10個“甘味”農(nóng)產(chǎn)品入選2019年中國農(nóng)業(yè)品牌。禮縣建成國家級大黃原產(chǎn)地保護示范區(qū)，榆中縣已成為全國高原夏菜集散中心和價格形成中心。
(三)適度規(guī)模經(jīng)營積極推進。全省家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積1330萬畝，規(guī)模化經(jīng)營面積占耕地總面積的比重接近30%，規(guī)?；i存欄占比接近70%，規(guī)?；仪荽鏅谡急冉咏?0%。探索推廣了“德清源模式”“藍天模式”“中盛模式”“莊浪模式”等一批典型模式，啟動了農(nóng)民專業(yè)合作社能力提升工程。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到2868個，家庭農(nóng)場近1萬個，農(nóng)民專業(yè)合作社10萬個。敦煌種業(yè)、金源種業(yè)被評為中國種業(yè)信用骨干企業(yè)，會寧縣應(yīng)發(fā)馬鈴薯專業(yè)合作社等5個合作社入圍全國百強農(nóng)民專業(yè)合作社。
(四)科技推廣應(yīng)用得到加強。全省耕種收綜合機械化率提高到54%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%。創(chuàng)建了寧縣、臨洮縣、安定區(qū)3個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達到360個。設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)等加快推廣，張掖海升集團20萬平方米玻璃溫室畝均收入達80萬元。組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，正在全力打造“平?jīng)黾t牛”“河西肉?！弊灾魅馀Ｆ放?。
(五)助推脫貧攻堅成效明顯。2019年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達到9629元，比上年增長9.4%。其中家庭經(jīng)營凈收入4322元，占農(nóng)村居民人均可支配收入的44.9%，比上年提高1.5個百分點，全省依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的人口占當年脫貧總?cè)丝诘?1%。隴南市武都區(qū)發(fā)展花椒100萬畝，總產(chǎn)值42億元以上。慶陽肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選2019年全國扶貧先進模式。
這些年，全省立足省情實際，大力發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代制種、食用百合、花椒、油橄欖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，初步走出了一條具有甘肅特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，奠定了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。從工作機制看，堅持一個產(chǎn)業(yè)組建一個工作班子，制訂一個專項規(guī)劃，出臺一個扶持辦法，籌措一批專項資金，緊扣良種繁育、加工流通、技術(shù)支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)攻關(guān)，打造了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌，創(chuàng)造了可供借鑒的經(jīng)驗。從發(fā)展成效看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我省已成為全國最大的玉米制種基地、馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、蔬菜和花卉制種基地、道地中藥材生產(chǎn)基地、高原夏菜生產(chǎn)集散基地和重要的牛羊肉、優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。從市場空間看，積極對接各大終端市場和周邊大市場，積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會，我省大宗特色農(nóng)產(chǎn)品外銷量明顯增加。高原夏菜占廣州江南市場20%的蔬菜市場份額，玉米種子產(chǎn)量占全國的51%，全省80%的中藥材銷往全國和東南亞市場。從發(fā)展前景看，目前我省農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變階段，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)恰逢其時。同時，我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品品種、技術(shù)、市場等方面具有高度的契合性和明顯的互補性，有利于更好利用兩個市場、兩種資源。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析，一些長期積累的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)體系看，一些地方農(nóng)業(yè)區(qū)域布局不夠合理，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，經(jīng)營規(guī)模小，集約化程度低，產(chǎn)業(yè)融合度不高。特色農(nóng)業(yè)標準體系不健全，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較少。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能明顯偏小，加工轉(zhuǎn)化率不到55%，精深加工比重更低。從經(jīng)營體系看，全省年銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)只有9家，相當一部分龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟效益差、競爭能力弱，與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制不緊密。不少合作社盈利能力弱、運行不規(guī)范，帶動能力不強。從技術(shù)體系看，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不足，缺乏以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建立的科技支撐服務(wù)體系，特別是產(chǎn)前信息技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)中新型種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后加工貯藏技術(shù)服務(wù)等明顯不到位。農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才和科技服務(wù)人才短缺，“土專家”“田秀才”嚴重缺乏。從營銷體系看，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品分等分級、冷鏈運輸、加工配送等商品化處理設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)地市場和新型經(jīng)營主體與超市、社區(qū)、學(xué)校等消費端的對接不緊密。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建明顯滯后，在全國叫得響的知名品牌不多。
(一)資金整合政策落實不夠到位。這幾年，我省按照中央的要求，積極統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持產(chǎn)業(yè)扶貧。但由于一些地方涉農(nóng)資金整合政策落實不到位，沒有做到農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃有效銜接，部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金投入下降，特別是扶持加工貯藏、市場營銷、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)的資金缺乏保障。2019年預(yù)算安排龍頭企業(yè)扶持資金僅2500萬元，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費總量不足。
(二)一些扶持政策措施不夠有力。各地普遍反映，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)、農(nóng)村人才引進培養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村社會化服務(wù)、農(nóng)村要素市場發(fā)育等方面的政策還不夠具體，缺乏操作性。不少企業(yè)反映，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地指標少、審批難，有一家企業(yè)申請40畝建設(shè)用地歷時3年仍未落實。有的地方耕地占用稅稅額標準偏高，有的地方土地出讓收入支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實不夠到位。
(三)部分農(nóng)業(yè)企業(yè)融資比較困難。據(jù)企業(yè)反映，目前農(nóng)業(yè)貸款普遍期限短、利率高、額度小。相當一部分企業(yè)沒有抵押物，貸款難、貸款貴的問題沒有明顯緩解，大部分企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足，一些企業(yè)資金鏈存在斷裂的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等抵押后難以變現(xiàn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)權(quán)益抵押融資存在較大困難。
(四)基層政務(wù)服務(wù)存在弱項短板。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策比較多，加之地方政府政策宣傳和解讀沒有跟上，企業(yè)不了解政策、不會對接政策的問題不同程度地存在。有的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，在當?shù)赝顿Y建場門檻高、流程長、手續(xù)雜，項目難以落地。有的地方“放管服”改革還不到位，個別工作人員不愿擔當、不敢擔當，出現(xiàn)了門好進、臉好看、事不辦的現(xiàn)象。
(一)進一步加大特色產(chǎn)業(yè)投入力度。把鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為公共財政優(yōu)先保障對象，積極推進涉農(nóng)資金“大專項+任務(wù)清單”管理改革，優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu)，不斷健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入保障機制。積極研究政府債券傾斜支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，進一步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的比例。積極爭取中央投資，盡快啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。多渠道籌措資金，支持打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺。
(二)進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策。認真落實今年中央一號文件精神，將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，允許將耕地作為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，盡快研究落實省級和縣鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)建設(shè)用地硬性指標，農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)余部分優(yōu)先用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。進一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策，重點落實農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)補貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策，逐步擴大政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點。盡快研究出臺推進鄉(xiāng)村人才振興的意見。完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。積極幫助解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)保方面存在的問題，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能。
(三)進一步改進農(nóng)業(yè)金融保險服務(wù)。積極探索開展農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級評價和分類管理，加快構(gòu)建“銀保擔”風(fēng)險共擔的普惠金融服務(wù)體系，對成長性好、風(fēng)險可控、帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的普惠金融支持。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難的農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸等方式支持企業(yè)渡過難關(guān)。盡快出臺可操作的實施辦法，推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資。在全省范圍內(nèi)實施農(nóng)業(yè)保險“增品擴面提標降費”政策，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險的能力。
(四)進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)項目審批、事務(wù)辦理減環(huán)節(jié)、簡流程、提效率，積極探索“不見面審批”服務(wù)。加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，政府部門要有甘當“店小二”的品格，及時傾聽企業(yè)呼聲、回應(yīng)企業(yè)訴求，做到“平時不打擾、有事就給辦”。及時梳理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，加大宣傳力度，指導(dǎo)幫助企業(yè)對接落實政策。
以上報告，請予審議。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間其中外銷量在xx萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前，當時播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥，據(jù)19xx年xx月份調(diào)查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時度勢，因勢利導(dǎo)，積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門在每年下達農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴大到20xx年的xx萬畝，增長了xx萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此，氣候條件影響，市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤，群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現(xiàn)象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象，從20xx年開始，xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座，xx畝，原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝，一級種繁育田xx多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現(xiàn)代化的機械設(shè)備，修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到xx萬畝。
當?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭，加上農(nóng)技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高，平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)xx萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應(yīng)用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產(chǎn)作物，其增產(chǎn)潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學(xué)配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
隨著洋芋種植面積的擴大，全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中，外銷量在xx-xx萬噸之間，洋芋產(chǎn)品的運銷，帶動了一大批當?shù)剞r(nóng)戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網(wǎng)點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋xx萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為xx洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉xx噸左右，預(yù)計消化吸收洋芋xx萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
防蟲網(wǎng)棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產(chǎn)一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為xx州及xx等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領(lǐng)導(dǎo)扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯xx萬噸左右加工轉(zhuǎn)化率達到20—25%。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。
近年來，我國普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問題，農(nóng)民收入增長緩慢，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響，在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農(nóng)”的投入嚴重不足，農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)、教育文化、計劃生育、社會治安、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費用大多需要由農(nóng)民來負擔，向農(nóng)民取得過多，農(nóng)民負擔有增無減，在計劃經(jīng)濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農(nóng)民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經(jīng)達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費群體比重太小。我國農(nóng)民的就業(yè)極不充分，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。2019年，我國農(nóng)業(yè)gdp份額已經(jīng)下降到15.2%，而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到2019年的5.2：1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農(nóng)民比重過大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率過低，這是”三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。
因此，從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問題，不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村，必須重點解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農(nóng)民利益分配關(guān)系為指導(dǎo)思想，必須改變原來計劃經(jīng)濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農(nóng)民，加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動作用。
近幾年，在農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農(nóng)民進城務(wù)工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務(wù)的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應(yīng)的管理經(jīng)費納入財政預(yù)算。
目前，黨中央和國家都很重視，要想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農(nóng)”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會和國民經(jīng)濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。
要從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農(nóng)民進城落戶的條件。從長期看，應(yīng)當允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
各縣（市）、區(qū)政府，市直農(nóng)口有關(guān)單位：
從4月7日開始，市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請各縣（市）、區(qū)按要求進行準備。
一、調(diào)研目的。
通過此次調(diào)研，全面了解各縣（市）、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。
二、調(diào)研主要內(nèi)容。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況，以及應(yīng)對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型。考察各地新農(nóng)村建設(shè)先進典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構(gòu)、思路、目標、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設(shè)情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機食品之都推進情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
三、調(diào)研方式。
調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進行。每縣（市）至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
四、參加調(diào)研人員。
市政府主管副，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。
五、調(diào)研日程安排。
4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研，具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
1.1.1區(qū)劃概況。垣曲縣又名舜鄉(xiāng)，地處山西省南部，從屬于山西省運城市，東跨王屋，西踞中條，南界黃河，北靠太行?？h轄5個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，188個行政村，1277個自然村。全縣國土面積達1620km2，轄區(qū)總?cè)丝跒?32500人，市區(qū)常住人口97300人，流動人口22300人。轄區(qū)東西相距最遠65km，南北則為48km，總面積1620km2。人口密度約為143人/km2。
1.1.2地理與氣候。地處華北大陸板塊南面，鄂爾多斯地塊和河淮地塊接觸部分的南方，中條斷拱東北端東部，以黃河為界南面和河南省的澠池、新安縣相隔。境內(nèi)北高南低，西、北、東三面環(huán)山，中部則是垣曲山間盆地，呈現(xiàn)出馬蹄形，同時北寬南窄，從北向南傾斜，連接黃河谷地北岸。整體海拔位于600~800m范圍內(nèi)。全境72.24%為山區(qū)，面積達1170.80km2；25%是黃土臺原區(qū)、丘陵；其余則為洪積、沖積平原區(qū)。氣候方面而言，由于是暖溫帶半干旱、半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，春天干旱多風(fēng)，夏天多有偏南風(fēng)雨量集中，冬天則盛行西北風(fēng)少雪干燥，四季分明，春秋水分充沛。而垣曲，熱量資源較充足，晝夜溫差大，無霜期長，適宜很多農(nóng)作物生長。
1.2.1垣曲縣農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況及經(jīng)濟地位分析從農(nóng)業(yè)的地位來看，2011~2013年農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重變化不大，在2013年較前兩年下降了0.5個百分點，基本維持在10%左右，全省維持在6%左右，垣曲縣農(nóng)業(yè)所占的份額較大。這一方面是因為農(nóng)業(yè)總量不斷提升，另一方面是由于宏觀環(huán)境的影響，工業(yè)增速放緩所致。此外，近三年垣曲縣農(nóng)業(yè)增幅逐年降低，分別為7.3%、5.6%和5.1%，全省增幅基本保持在6%左右，可以看出垣曲縣農(nóng)業(yè)的總量雖然在增加，但增幅卻在逐年降低，說明農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度要整體落后于地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展速度，農(nóng)業(yè)起著穩(wěn)定農(nóng)村、促進縣域經(jīng)濟增長的重要作用，其基礎(chǔ)地位不可動搖，垣曲的農(nóng)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，還要繼續(xù)加大發(fā)展力度。從全縣的財政收入來看，2011-2012年大幅增長，2013年出現(xiàn)負增長，同時財政收入占gdp的比重僅為8.5%?？梢钥闯隹h財力水平有很大的提升空間，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的模式已經(jīng)初步形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以得到更多的財政支持，從而更好發(fā)展。
1.2.2垣曲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。垣曲縣已經(jīng)形成了果、桑、畜、煙、菜、椒、菌、蜂八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。但由于糧食面積過大，農(nóng)業(yè)的增長效益不明顯，農(nóng)業(yè)的總體效益仍顯不高，同時糧食種植面積過大、經(jīng)營方式落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還沒有徹底改變，特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中還沒有占據(jù)主導(dǎo)地位，全縣農(nóng)業(yè)“大而雜、全而小”，包含了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的方方面面，經(jīng)營分散、缺乏規(guī)劃、效益不高的特點明顯，規(guī)模化、園區(qū)化、集群化農(nóng)業(yè)正處于形成階段。所以發(fā)展優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番是發(fā)展的核心任務(wù)，進一步整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益、發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)是未來的必然選擇。
1.2.3垣曲縣農(nóng)民收入水平分析。2013年垣曲縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平，縱觀發(fā)展速度較快、增長幅度較大；橫看發(fā)展較為滯后，農(nóng)業(yè)需要進行轉(zhuǎn)型改善，具體的發(fā)展現(xiàn)狀如下表。農(nóng)民人均純收入低于全省的平均水平和全國平均水平，其增幅基本與全省和全國同步。經(jīng)營不集中和較低的'單位產(chǎn)值限制了農(nóng)民的收入水平，農(nóng)民僅僅能以農(nóng)業(yè)為自己的基本收入來源。在農(nóng)村經(jīng)濟總收入構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)收入占了44.35%，外出務(wù)工收入占了21.65%，而農(nóng)業(yè)收入主要來自出售產(chǎn)品收入。由以上分析可知，花大心思調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重鼓勵基地農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才有可能達到農(nóng)民收入到2015年和2020年的成倍增長，實現(xiàn)2020年農(nóng)民人均純收入達到20000元以上的目標。從城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶動的作用角度而言，垣曲縣的城市化水平較低，是典型的農(nóng)業(yè)縣。城鎮(zhèn)化水平低下，使大量農(nóng)村人口存在，一方面造成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移緩慢，收入難以大幅增長；另一方面造成了土地規(guī)模集中受限，難以實現(xiàn)規(guī)模效益和標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如果加強推動縣城擴張，建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)，則農(nóng)村會受益。調(diào)查中，農(nóng)村居民更多的愿望是能融入縣城或中心城鎮(zhèn)，對城鎮(zhèn)化建設(shè)有迫切的要求，這對加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同步發(fā)展具有現(xiàn)實的作用。
2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與限制條件分析。
2.1.1優(yōu)良自然條件和豐富的社會資源。垣曲縣區(qū)位優(yōu)越明顯，地理氣候條件獨特，區(qū)域特色突出，發(fā)展?jié)摿^大。礦產(chǎn)資源的豐富和集中分布，生物資源豐富多樣，再加上銅選冶煉產(chǎn)業(yè)、繅絲業(yè)、煉焦業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、黑色金屬采選冶煉業(yè)、醫(yī)藥及食品加工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建立，以工促農(nóng)帶動了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。復(fù)雜的地形、氣候和綠色的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2.1.2便利的交通條件。垣曲縣有便捷的交通，截止2014年，境內(nèi)有長達78km的南同蒲鐵路；縱貫全境的聞垣高速公路、省道王橫線，還有侯馬到焦作的公路干線、以及支線公路和多條簡易公路，形成了“三縱三橫”的循環(huán)體系，總里程達到1000km多。垣澠高速、晉運高速也處于前期籌建階段。本縣交通有南同蒲鐵路禮———垣支線直通縣城，聞—垣、東—濟、北—趙、陽—店四條主干道與外接連接，東—濟高速公路于2010年10月份通車運行。以縣城為中心，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間村村通路已全部通車，交通十分便利。
2.1.4工業(yè)帶動優(yōu)勢。垣曲工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將成為主要力量來驅(qū)動農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展，近年來工業(yè)產(chǎn)業(yè)的強力壯大，在拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、增強縣財力方面發(fā)揮了重要作用，“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展條件已經(jīng)成熟，隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進，將進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快建設(shè)。
2.1.5政策優(yōu)勢。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展中，已經(jīng)占據(jù)了至關(guān)重要的位置，得到了各級政府越來越多的重視，除了國家對農(nóng)業(yè)進行大力支持外，縣委縣政府也加大了對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)如設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖的支持力度。當下無疑是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上檔發(fā)展的重要階段，煤焦、冶金、制造等領(lǐng)域的資金將會受良好的投資環(huán)境和全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力影響，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從而進一步推動農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、基地化和規(guī)?；ㄔO(shè)，為進一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。優(yōu)越的政策環(huán)境和縣委縣政府明晰的發(fā)展思路以及強力的產(chǎn)業(yè)支持，將推動垣曲農(nóng)業(yè)進入大跨越、大發(fā)展的新時期。
2.2垣曲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。
2.2.1傳統(tǒng)觀念較濃，規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展覆蓋面較小。垣曲農(nóng)業(yè)目前雖然引入了先進的裝備，但仍沿用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維模式經(jīng)營，以家庭分散經(jīng)營的“一戶多業(yè)、一地多品”的現(xiàn)象非常普遍，缺乏精細管理和規(guī)模發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展思路以糧食為主，阻礙了精品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，比較效益因此得不到提升，農(nóng)民很難實現(xiàn)增收。“果、桑、畜、煙、菜、椒、菌、蜂”八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中所占的比重過小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢還沒有充分體現(xiàn)出來。
2.2.2農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。當下垣曲的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對較高，如果想要實現(xiàn)再上一個“臺階”的目標，必須改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式。近年來農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化進程在加快，但還不足以從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；而另一方面，雖然農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲存、保鮮等方面進行了產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，但發(fā)展滯后，難以實現(xiàn)對整個農(nóng)業(yè)的推動促進作用。大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量太少，導(dǎo)致很大份額的農(nóng)產(chǎn)品難以完成轉(zhuǎn)化增值，這大大制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須努力改變。
2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流失，勞動力老齡化嚴重。農(nóng)業(yè)投入受比較效益和城市極化作用，無法滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，這一點在垣曲表現(xiàn)得更加明顯。由于大量生產(chǎn)要素被工業(yè)所吸引，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村年輕勞動力因此外流，最終留下從事勞作的勞動力最老高達80歲，50~60歲是主要勞動力。
2.2.4農(nóng)民組織化程度較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展面臨著土地流轉(zhuǎn)整合的困難。由于以家庭形式分散經(jīng)營是目前的農(nóng)村經(jīng)營機制，所以只有改變土地流轉(zhuǎn)、改善經(jīng)營方式才能發(fā)展區(qū)域的連片規(guī)模。而這在目前很難快速高效實現(xiàn)。最近幾年有約400家農(nóng)民合作組織發(fā)展狀態(tài)較好，但很少真正實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。自發(fā)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)，很難實現(xiàn)高度的資源整合。各村鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位，限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
一、自然環(huán)境。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面，積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。
（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。
同時，鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔心土地閑置荒廢的需要。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
根據(jù)常委會的年度工作安排，4月下旬，在常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，我委對全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了調(diào)查。為全面準確掌握相關(guān)情況，我委組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、市場監(jiān)督局等職能部門與棗林灣旅游度假區(qū)、馬集鎮(zhèn)、大儀鎮(zhèn)負責人、部分農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者與相關(guān)企業(yè)負責人進行討論交流，實地考察了蘇勝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、揚州嘉悅農(nóng)業(yè)科技有限公司、惠清餐飲加工有限公司等農(nóng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)的經(jīng)營情況，聽取了各方的意見和建議，全面了解我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不足和不足。綜合報告調(diào)查情況如下。
儀征地勢西北高、東南低，分平原、丘陵、崗地3個地貌區(qū)，特色農(nóng)業(yè)主要以林、果、茶、蔬等為主。從種植面積來看，目前全市共有農(nóng)用地(耕地、園地、林地)面積約為70.1萬畝，其中主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植面積為10.9萬畝左右，約占15.5%。從經(jīng)濟效益來看，2018年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為47.2億元，其中主要農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為10.8億元左右，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重約為22.9%。
產(chǎn)品名稱種植面積(畝)2018年產(chǎn)量(噸)2018年產(chǎn)值(萬元)。
苗木25000—33135。
花卉3000—251。
茶葉3300052518000。
果品1500087542970。
蔬菜3000025890041038。
食用菌25501000013000。
近年來，市政府及涉農(nóng)部門以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，認真貫徹落實中央、省市方針政策，攻堅克難，銳意進取，大力推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)工作取得了積極成效。
——區(qū)域特色日益顯現(xiàn)。圍繞儀征比較優(yōu)勢，充分結(jié)合各地資源稟賦，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點打造林果茶蔬等產(chǎn)業(yè)，先后建成一批基礎(chǔ)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實了基礎(chǔ)，比如棗林灣芍藥園、新城三茅優(yōu)質(zhì)蔬果產(chǎn)業(yè)基地、劉集棚架優(yōu)質(zhì)梨園等。同時，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進黑莓、藍莓、櫻桃、甜葉菊、瓜簍等新品種種植，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色初步顯現(xiàn)。
——發(fā)展質(zhì)態(tài)逐步提升。注重培育經(jīng)營主體，立足地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，實現(xiàn)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。截至目前，全市共組建農(nóng)民專業(yè)合作社和土地股份合作社725個，登記家庭農(nóng)場108戶，并在揚州地區(qū)率先成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，適度規(guī)模經(jīng)營不斷擴大。注重品牌建設(shè)，創(chuàng)立“綠楊春”茶葉、“綠籬”無公害蔬菜等品牌，逐步提升特色農(nóng)產(chǎn)品影響力。注重加強產(chǎn)學(xué)研合作，舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，常態(tài)化組織科技指導(dǎo)員下村推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，科技興農(nóng)步伐日益加快。
——保障機制不斷完善。扎實開展大棚房整治，截至目前共完成整治57.13畝，有效規(guī)范了農(nóng)用地使用管理工作，為特色農(nóng)業(yè)后續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠空間。強化招商引資，組織參加“農(nóng)洽會”、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)等活動，展示我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，吸引資本投入建設(shè)。注重宣傳推介，積極參加農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會、農(nóng)業(yè)博覽會等，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。
從調(diào)研情況來看，雖然市政府及相關(guān)部門在推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，做了大量工作，也取得了積極成效。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、龍頭企業(yè)示范帶動能力不夠強。數(shù)量方面。全市農(nóng)業(yè)企業(yè)總體以小散戶為主，目前，共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)83家，其中省級6家，市級31家，縣級46家(近三年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)凈增僅為1家);而與周邊部分縣市區(qū)相比，無論是總數(shù)還是質(zhì)態(tài)均不占優(yōu)勢，龍頭企業(yè)創(chuàng)建工作有待加強。效益方面。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍投入大、見效慢，不少企業(yè)運營效益不夠理想。以市級龍頭企業(yè)揚州嘉悅農(nóng)業(yè)科技有限公司為例，前后八年時間共投資八千多萬，直到現(xiàn)在還未實現(xiàn)收支平衡。龍頭企業(yè)運營尚且不易，很多小微企業(yè)更加困難。利益聯(lián)結(jié)方面。目前，大部分龍頭企業(yè)沒有與農(nóng)戶形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的機制。據(jù)了解，全市只有馬集惠田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司剛與農(nóng)戶之間開始訂單謀劃，具體由農(nóng)戶種植采摘，企業(yè)負責收購包銷，形成相對穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，其余企業(yè)除了提供就業(yè)外，在行業(yè)訂單上與農(nóng)戶之間均掛鉤不緊密或無掛鉤，龍頭企業(yè)帶動作用不夠顯著。
2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多。一是規(guī)劃缺失。全市目前沒有專門針對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，各個鎮(zhèn)、園區(qū)該發(fā)展什么、突出什么，定位還不夠清晰，“一鎮(zhèn)一特、一村一品”的優(yōu)勢未能充分顯現(xiàn)。二是人才技術(shù)匱乏。科技帶動能力相對不足，2018年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為66.6%，未達省均水平(68%)。同時，農(nóng)業(yè)勞動力基本為農(nóng)村“3860”人員，多數(shù)未接受過專業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)，對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新知識、新技術(shù)和新方法掌握不夠，與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的新型農(nóng)民素質(zhì)要求還有一定差距。三是資金投入不足。一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍缺少資產(chǎn)抵押物，較難獲得金融機構(gòu)貸款支持。另一方面，財政投入穩(wěn)定增長機制還不夠健全。據(jù)財政局相關(guān)口徑統(tǒng)計，近三年財政投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資金分別為1165萬元、1277萬元、1060萬元，資金投入增長不明顯。與此同時，涉農(nóng)資金較為分散，以前農(nóng)開、水利、發(fā)改等項目資金并沒有統(tǒng)籌向特色園區(qū)集中，資金整合力度還需加強。
3、農(nóng)業(yè)園建設(shè)水平有待提高。一是布局較散。截至目前，全市共有備案的農(nóng)業(yè)園294個，其中千畝以上33個，多數(shù)鎮(zhèn)還沒有規(guī)劃形成擁有一定規(guī)模的、產(chǎn)業(yè)特色明顯的專業(yè)園區(qū)，不少農(nóng)業(yè)園四處分散，未能實現(xiàn)集聚集群發(fā)展。二是效益不高。據(jù)了解，全市農(nóng)業(yè)園整體發(fā)展質(zhì)態(tài)不夠理想，機械化、自動化裝備水平較低，且往往什么都種養(yǎng)、但什么都不精，效益普遍不高。此外，部分農(nóng)業(yè)園存在圈地現(xiàn)象，很多土地流轉(zhuǎn)多年卻一直未形成有規(guī)模、有效益的農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)用地畝均效益亟待提高。三是受限頗多。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對氣候、市場等因素依賴偏大，而自身抗風(fēng)險能力又相對較差，受災(zāi)后常常難以為繼。比如，2018年春節(jié)一場大雪，致使大儀不少農(nóng)業(yè)生態(tài)園關(guān)停轉(zhuǎn)行;又如，近年來食用菌市場飽和，劉集君祥等食用菌園區(qū)連年呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。
4、特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不夠強。主要表現(xiàn)在：品牌建設(shè)意識有待加強。據(jù)了解，2018年底全市綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品面積比率為42%，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)定此項指標明年需達到60%，完成壓力偏大。綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認定比率不夠高，致使部分農(nóng)產(chǎn)品面向的消費層次偏低，真正拿得出手、叫得響的品牌較少。再以全市唯一的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“綠楊春茶”為例，僅月塘一地就有21家茶葉加工企業(yè)、11家小作坊使用該品牌，茶葉種植經(jīng)營相對零散，有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)較少;同時，全市沒有統(tǒng)一的品牌管理標準，市場上各類茶葉魚龍混雜，優(yōu)質(zhì)茶葉也賣不上好價錢，一定程度影響了儀征茶葉的對外形象和聲譽。市場開拓能力有待加強。以蔬菜為例，目前本地蔬菜基本上以農(nóng)戶零散種植為主，全市蔬菜供給60%以上需從外地調(diào)入，市場缺口較大。再以苗木為例，我市苗木種植基地與綠化公司直接相掛鉤的很少，致使打造333省道、353省道綠化帶，推動棗林灣全域綠化的林木很多都是從外地引進，本地苗木種植企業(yè)獲益不夠多。
5、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。一方面，農(nóng)副產(chǎn)品附加值不高。全市不少農(nóng)副產(chǎn)品都還停留在原料出售階段，精深加工企業(yè)規(guī)模普遍不大，生產(chǎn)技術(shù)滯后，產(chǎn)品附加值較低，且冷鏈設(shè)施較為不足，難以形成標準化生產(chǎn)銷售流程，鮮果蔬儲存和外銷相對不便。據(jù)了解，全市真正具有農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈儲存運輸能力的只有馬集惠田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。另一方面，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不高。全市不少特色企業(yè)都對農(nóng)旅結(jié)合模式作了有益探索，但融合層次普遍偏淺，部分僅限于農(nóng)業(yè)觀光采摘，項目較為單一。同時，電子商務(wù)等信息化服務(wù)對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進作用有待進一步增強，2018年全市農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為64.8%，與省里要求的到2020年實現(xiàn)70%仍有提升空間。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，也是增加農(nóng)民收入的迫切需要。市政府及相關(guān)部門要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加大工作力度，夯實工作舉措，真正推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“特”的優(yōu)勢。結(jié)合我市實際及此次調(diào)研情況，我委提出如下建議：
一要以厘清工作思路為重點，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、合理布局。市政府及相關(guān)部門要把發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本舉措，以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興推動新時代“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新提升。要立足實際科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合市情實際，認真分析全市各地域資源特點，以打造寧鎮(zhèn)揚后花園為目標，高起點、高標準做好市級層面農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作，并指導(dǎo)各園區(qū)、鎮(zhèn)編制內(nèi)容具體、操作性強的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，明確年度目標、推進序時、項目招引等重點工作。要加強市級層面組織領(lǐng)導(dǎo)，針對機構(gòu)改革后相關(guān)涉農(nóng)部門職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，同步建立完善林、果、茶、蔬等相關(guān)部門管理制度和運行機制，并進一步對現(xiàn)有的、分散在各部門的特色產(chǎn)業(yè)扶持政策進行梳理整合，加強工作統(tǒng)籌，凝聚工作合力，最大程度發(fā)揮政策促進和導(dǎo)向作用。要精準定位突出特色，立足各園區(qū)、鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，走因地制宜、錯位發(fā)展之路。比如馬集可圍繞黑莓產(chǎn)業(yè)、月塘圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)，按照三產(chǎn)融合發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);新城可依托三茅蔬菜基地，結(jié)合中央廚房項目，打造以中央廚房為主、蔬菜產(chǎn)銷一體化園區(qū)，大儀可做大做強有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;等等。
二要以增強產(chǎn)業(yè)效益為目標，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增收惠民。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的在于提高效益。要積極推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)揮惠田黑莓深加工、冷鏈物流等優(yōu)勢，吸引知名食品加工企業(yè)集聚，從市級層面打造以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。要加強品牌建設(shè)。依托各類媒體和“芍藥節(jié)”“茶文化節(jié)”等活動，加強品牌宣傳推介，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，鼓勵開展綠色有機食品認定，提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。強化品牌維護和經(jīng)營意識，譬如，市政府要積極引導(dǎo)綠楊春茶葉行業(yè)協(xié)會發(fā)揮職能作用，對品牌實行統(tǒng)一管理標準，并探索發(fā)展以茶葉種植、加工、采茶體驗、茶文化展示等為一體的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，增加茶葉附加值。要促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，抓住世園會建設(shè)契機，合理布局設(shè)施園藝、花卉苗木等項目，并積極發(fā)展生態(tài)旅游，以省園博會資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，建立大型觀光休閑平臺，打造“特色產(chǎn)業(yè)+生態(tài)旅游”新名片。要堅持市場化發(fā)展理念，比如針對蔬菜本地供應(yīng)偏少的問題，要引導(dǎo)激勵市內(nèi)蔬菜基地提高規(guī)模產(chǎn)量和品質(zhì)，逐步提升特色農(nóng)產(chǎn)品自給水平，降低市民生活成本，增加企業(yè)經(jīng)營效益。加快發(fā)展電子商務(wù)，降低成本，提高效率，以電子商務(wù)帶動市場化、倒逼標準化。
三要以培育經(jīng)營主體為抓手，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、利益共享。要堅持園區(qū)化發(fā)展理念。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，明確每個鎮(zhèn)打造一個具有專業(yè)優(yōu)勢的千畝級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;每個園區(qū)也要明確一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而不是將原有的農(nóng)業(yè)園進行簡單的羅列糅合，避免產(chǎn)品趨同化。要培育壯大龍頭企業(yè)。堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，既要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)特色企業(yè)進行提檔升級，示范創(chuàng)建更多省級龍頭企業(yè);又要從市級層面建立平臺定向招引特色農(nóng)業(yè)企業(yè)，再吸引一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動能力強的龍頭企業(yè)來儀投資，并從資金、政策等方面予以傾斜，讓真心發(fā)展農(nóng)業(yè)的人進得來、讓實實在在的農(nóng)業(yè)項目建得好。要引導(dǎo)建立多元利益聯(lián)結(jié)機制，支持龍頭企業(yè)發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”模式，并與農(nóng)戶之間采取保底收購、訂單掛鉤、股份合作等形式，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)利益共享。要扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，對具備一定規(guī)模、發(fā)展前景好的落實重點扶持措施;支持農(nóng)戶依法組建專業(yè)合作社，以示范社創(chuàng)建為導(dǎo)向，提升合作社規(guī)范化發(fā)展水平，帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
四要以強化要素保障為基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效。堅持多措并舉，研究落實各項保障措施，逐步增強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)投資者和經(jīng)營者信心。一要加強資源整合。充分發(fā)揮機構(gòu)改革后農(nóng)口條線統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)項目資源的優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利投資、基地建設(shè)等各類支農(nóng)資金集中投向符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè)項目，并制定科學(xué)的評定標準，通過以獎代補，推動有限的資金用在“刀刃”上。二要加強科技人才支撐。主動為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)，積極與高等院校、科研院所深化合作，加快新品種、新技術(shù)的引進和應(yīng)用。配強配齊專業(yè)人才，比如，茶葉生產(chǎn)管理職能歸屬原農(nóng)委下屬單位林業(yè)站，但機構(gòu)改革后，相關(guān)專業(yè)人員隨林業(yè)站編制劃入自然資源局，生產(chǎn)管理職能卻仍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建議市政府加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證特色產(chǎn)業(yè)管理人才配備到位。三要加強用地保障。探索開展低效農(nóng)用地處置工作，建立土地流轉(zhuǎn)聯(lián)席會議制度，對用地達到一定面積的農(nóng)業(yè)項目進行可行性論證，嚴把項目環(huán)保、技術(shù)、投入、產(chǎn)出等關(guān)口，對征而不用、多征少用的土地進行整合，不斷提高農(nóng)業(yè)用地畝均效益。同時，積極為符合條件的經(jīng)營主體爭取農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標，保護農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)熱情。
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