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自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇一
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，教育引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護(hù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會上的演講稿，希望大家喜歡。
同志們：
剛剛過去的20xx年，在全市上下共同努力下，我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間，大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé)，讓全市群眾度過一個平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會，我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個工作日，新春伊始，省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài)，召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動員會，xx書記和xx省長在會上都做了重要講話，xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號，吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動告訴我們，這個工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏，就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年，也是“十四五”開局之年，我省還要承辦“十四運(yùn)”，大事喜事盛事眾多。做好今年工作，始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三抓三促”專題活動為抓手，俯下身、往前沖，鉚足勁、抓落實(shí)，乘勢而上求突破，發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此，市委市政府決定，將原計(jì)劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開，統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作，騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才，8位同志對分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署，任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個涉農(nóng)重要文件，請同志們認(rèn)真審議，提出修改意見。后面，宏志同志還要講話，請大家一并認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹，全力落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動快，把思想和行動統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求，全省上下要立即行動起來，開年即工作，開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗，起跑不能跑偏。“十四五”規(guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”，必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對標(biāo)對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項(xiàng)，把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn)，力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé)，各常委和副市長要對分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān)，修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求，看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題，進(jìn)一步明確改進(jìn)方向，落實(shí)改進(jìn)措施，確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé)，市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告，常委會研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求，組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動，大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé)，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合，參照中央、省、xx市系列活動方案，精心制定我市慶?；顒臃桨?，盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位，早準(zhǔn)備、出精品，體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年，振奮全市的精氣神，讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化，大力營造良好濃厚的氛圍，生動鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事，為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，教育引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護(hù)，鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，防控不能搞“一刀切”，既要做好常態(tài)化疫情防控，又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”?！笆倪\(yùn)”是我省今年一件盛事，習(xí)近平總書記要親臨開幕式，李克強(qiáng)總理要出席閉幕式，我們一要搞好全民健身，讓大家感受到運(yùn)動對健康生活帶來的好處，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)排查化解矛盾，及時(shí)消除安全隱患，全面做好社會面防控，確保“十四運(yùn)”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定，展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維，高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察，要盡早建立臺賬，建立負(fù)面清單，抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外，還要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作，確保各項(xiàng)工作不打亂仗，有序開局，齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”，狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線，是所有工作的總標(biāo)尺，各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo)，推動量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作，堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施，持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力，牢牢把住糧食安全主動權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根本，增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來，共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看，“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針，希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范，統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，全力打造10個鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè)，深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè)，提高農(nóng)村土地和勞動力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題，習(xí)近平總書記一針見血地指出，“歸結(jié)起來就是一個?散?字”，具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合村兩委換屆，加快村黨組織書記培訓(xùn)，提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級事務(wù)“陽光工程”，落實(shí)“四議兩公開”和村級“小微權(quán)力”清單制度，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡，全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，加強(qiáng)信訪積案排查化解，推動農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動開展招商引資。
年初全市招商引資大會上明確，今年開始，市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次，各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對接，從本周開始行動起來，一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商，朝著有價(jià)值投資信息指引的方向，外出對接項(xiàng)目，洽談合作，叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個工作專班，牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會同責(zé)任單位，盡快議定招商方略，實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”，要盡快完成培訓(xùn)，劃分招商區(qū)域，發(fā)揮尖刀作用，分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動，主動做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對接等工作，共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期，在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域，精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫中滾動保持千億元項(xiàng)目儲備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動向，一旦有利好政策，必須快速反應(yīng)，主動承接，爭取更多項(xiàng)目納入國家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件，相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度，全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對去年發(fā)展大會、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動周上簽約的項(xiàng)目，要對標(biāo)對表抓落地開工，相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評、土地、資金、水電等要素，力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題，力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作，確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目，特別要加快對接國家政策，利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品，以及x北、隴東地區(qū)能化原材料，加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù)，實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工，先人一步做好后端補(bǔ)長文章。由云鋒同志牽頭，發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé)，抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇，抓緊與x煤研究院對接，深化完善提升能化規(guī)劃，朝著清潔低碳的方向，走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板，全面落實(shí)惠企政策，助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是靠某個單位、某個領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的，需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭，積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念，以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷，熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”，取消不合理限制，堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾，保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”，要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，發(fā)揮好表率作用，放下架子、俯下身子，主動當(dāng)好“服務(wù)員”，真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后，無論做任何事情，實(shí)施任何項(xiàng)目，做出任何承諾，各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā)，決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營商環(huán)境，共同促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障，切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法，激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx，依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境，推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制，一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制，多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革，用好工改系統(tǒng)，快審快批，不拖一天，不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”，減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，不見面、網(wǎng)上批，變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天，xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào)，“全市各級各部門都要對作風(fēng)之弊來一場‘大掃除’，蕩滌一切消極萎靡之風(fēng)，摒棄一切拖拉推諉之風(fēng)，告別一切維持應(yīng)付之風(fēng)，擺脫一切造勢虛假之風(fēng)，革除一切馬虎草率之風(fēng)，改變一切粗糙疏漏之風(fēng)，狠剎一切謀私貪腐之風(fēng)，讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行，緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放，推動各項(xiàng)工作縱向有提升，橫向有進(jìn)位?！遍L亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊，在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊，行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實(shí)開展“三抓三促”專題活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓，推動各項(xiàng)工作上臺階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建，就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新，聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量，加強(qiáng)督查觀摩，推廣好的做法，把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”，機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè)，親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效，對不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰，特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來，把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸，基層黨員要參與群眾的日常生活，與群眾同喜同憂，讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起，既居中指揮、又沖鋒在前，一級做給一級看、一級帶著一級干，通過上級帶下級、班長帶隊(duì)伍，形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體效應(yīng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主動深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù)，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招，不當(dāng)“甩手掌柜”，該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，在改進(jìn)作風(fēng)、主動攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始，我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向，這是硬要求，必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下，我們在進(jìn)、別人也在進(jìn)，我們在拼、別人也在拼，不實(shí)干、不苦干、不拼命干，勢必慢人一拍，甚至落伍退場。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功，苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不擺花架子、不做表面文章，踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作，只要定下來的就一抓到底，明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓細(xì)，一件事情一件事情干好，不達(dá)目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題，要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，找準(zhǔn)癥結(jié)，一一解決，決不能來回踢皮球，久拖不決，貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動。市委經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作了專門部署，我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討，促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建，促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動，加快推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查，決不允許走過場、做樣子，確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求，加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動，用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們，讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線，深入開展“三抓三促”專題活動，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇二
同志們，今天的會議是務(wù)實(shí)的會議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會議。會前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個方面的意見：
這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時(shí)間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥牛m然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡Ｊ?，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強(qiáng)大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場化運(yùn)作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達(dá)地區(qū)，對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣。總結(jié)存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核。混：存在著消極混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會，在對工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個人進(jìn)行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎勵，可以是實(shí)物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
同志們，今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇三
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣（區(qū)）、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣（區(qū)）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
（一）要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億，增長9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家；全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
（二）突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣（區(qū)）要突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè)；同樣作為虞城縣，正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán)，就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè)，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目，還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工，361鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時(shí)間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時(shí)間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域；一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣（區(qū)）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個縣（區(qū)）沒有新上幾個項(xiàng)目，說明對招商引資認(rèn)識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。
（三）抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9。1%，高于全省1。2個百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣（區(qū)）都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。
（一）要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。
（二）要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學(xué)習(xí)，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（三）要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。
（四）要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
（五）要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
全市有3個商務(wù)中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務(wù)業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進(jìn)入了全省十強(qiáng)兩區(qū)，并且進(jìn)入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設(shè)中存在的問題，今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點(diǎn)：
（一）明確功能定位。各縣（區(qū)）、各商務(wù)中心區(qū)，要對功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū)；夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點(diǎn)特色。
（二）完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
（三）打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
（四）高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo)，爭取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。
（一）抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12。4%，低于全省平均水平1。1個百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù)；產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4。8%；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4。8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個，目前開工89個。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣（區(qū)）要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題，促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。
（三）抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32。3億元，增長8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個百分點(diǎn)。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
4月22日，召開了全縣政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會，認(rèn)真貫徹市政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，聽取縣政法系統(tǒng)各部門教育整頓工作情況報(bào)告，推進(jìn)整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作?？h委書記、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀思宇出席并講話?？h委常委、宣傳部長、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長常斌出席?？h委常委、政法委書記、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。
賀思宇強(qiáng)調(diào)，調(diào)查改革是政法隊(duì)教育改革的中心環(huán)節(jié)，也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié)，必須刀刃向內(nèi)、動真。全縣政法系統(tǒng)各部門進(jìn)一步提高政治站點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查整改，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示和。
央、省委、市委決策部署上來，以中央督導(dǎo)組和省駐點(diǎn)指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八駐點(diǎn)指導(dǎo)組提出的“八個進(jìn)一步”要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，確保全縣政法隊(duì)伍教育整頓落到實(shí)處、取得實(shí)效。
賀思宇強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識，扛牢壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決夯實(shí)思想根基，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、緊盯問題線索、完善制度機(jī)制，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、立查立改、形成長效機(jī)制，確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實(shí)有效。要認(rèn)真自查自糾，把握工作進(jìn)度，堅(jiān)持以警示促警醒，開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等，落實(shí)好“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策。要堅(jiān)持抓源治本，細(xì)化整頓方案，進(jìn)一步加強(qiáng)線索核查，進(jìn)一步加強(qiáng)組織查處，處理好涉法涉訴信訪問題，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，各政法單位要履行好職責(zé)，各相關(guān)單位要落實(shí)好協(xié)同責(zé)任，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實(shí)事、邊查邊改貫穿始終，持續(xù)推動政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
會上，李珍明傳達(dá)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神和《中共中央關(guān)于開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的意見》《中共山西省委關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)施意見》；縣政法各單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了教育整頓工作開展情況。
剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績、認(rèn)清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)x和x個重大專項(xiàng)，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個方面的特點(diǎn)：
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長x%、高于全省x個百分點(diǎn)，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預(yù)算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，x戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長x%，同比提高x個百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開;國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲x%，物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活，一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個百分點(diǎn);一些主要指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。特別是受市場價(jià)格因素影響，預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢將放緩，對企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財(cái)政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項(xiàng)目個數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來不小影響，國內(nèi)外市場變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢，為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破。
下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確保”的要求，堅(jiān)定信心、主動作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)?？偟囊笫?，目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”，就是要緊盯x目標(biāo)，緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)x和x個重大專項(xiàng)，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績，認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期，市委將召開全會，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四個方面的工作：
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動計(jì)劃，確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進(jìn)度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中，有x個項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個，……各x個。不要認(rèn)為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實(shí)重干，千方百計(jì)往前推，不能讓這些項(xiàng)目長期“曬太陽”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的增長點(diǎn)，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天，……項(xiàng)目正式開工建設(shè)，該項(xiàng)目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是x區(qū)的重大機(jī)遇，x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí)，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車項(xiàng)目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項(xiàng)目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個重大專項(xiàng)，加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實(shí)際上是市場心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實(shí)力的增長會打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長x%，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實(shí)施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測，加大政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時(shí)跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個月左右的合理去化周期，導(dǎo)致x月份全市房價(jià)上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個方向。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前x的重要任務(wù)，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上，市委市政府對此已經(jīng)做出明確部署。各級各部門要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。要深入推進(jìn)國企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力?，F(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導(dǎo)致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項(xiàng)為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實(shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強(qiáng)化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設(shè)，加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn)，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運(yùn)營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺、策劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個、總投資x億元，但x億元以上大項(xiàng)目只有x個，x億元以上項(xiàng)目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對接，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強(qiáng)、國內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前，市里已經(jīng)研究通過了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。對此，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，加快推動試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動作用，適時(shí)啟動一批新的試點(diǎn)企業(yè)，以試點(diǎn)帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前，尤其要在四個方面取得突破：
一要在推動組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時(shí)間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個一個進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來看，要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，x月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè)，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點(diǎn)工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵x號線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí)，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)?？己藊項(xiàng)指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)?，一天一天地保，為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計(jì)劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國家儲備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護(hù)力度，確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專項(xiàng)資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念，加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園，扎實(shí)做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“全景x”，著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個底線。
民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實(shí)事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事，總體進(jìn)展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤點(diǎn)、定期通報(bào)，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢還很嚴(yán)峻，尤其是信訪總量高位運(yùn)行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護(hù)社會穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時(shí)，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進(jìn)依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級走訪。要抓住重點(diǎn)，圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域，對x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū))，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗(yàn)收，確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。
堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進(jìn)取態(tài)勢，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬緒，脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個時(shí)候，越要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。各級黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢記發(fā)展第一要務(wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對照“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求，切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點(diǎn)，夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問題，冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問題。“小散亂污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點(diǎn)意識不強(qiáng)，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理，特別是對沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的，要強(qiáng)化目標(biāo)意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對照年度工作目標(biāo)，逐項(xiàng)開展“回頭看”，對進(jìn)展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅(jiān)”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實(shí)情、出實(shí)招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對上級精神的學(xué)習(xí)、對工作實(shí)踐的總結(jié)、對外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒，特別是對實(shí)際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準(zhǔn)的事，要靜下心來、群策群力、找準(zhǔn)路子，既不能盲目蠻干，也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場辦公等制度，重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表，就存在兩個問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實(shí)情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向;二是評比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
四要強(qiáng)化督查、獎懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴(yán)格獎懲。對工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，不能讓不作為者占位置;對工作扎實(shí)、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實(shí)干者吃虧。
完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動作為，全力做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
同志們：
召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，安排部署推進(jìn)后4個月政府工作。剛才，×通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況，×通報(bào)了民生實(shí)事進(jìn)展情況，×個市直職能部門就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對標(biāo)對表、全力以赴抓好后4個月工作，力爭實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)距年底收官只剩下4個月時(shí)間，雖然最近全市脫貧攻堅(jiān)普查顯示，我市×萬剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件，但省里還要進(jìn)行全面評估檢查驗(yàn)收，國家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭，越要繃緊思想之弦，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會，向習(xí)近平總書記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照國省考核內(nèi)容，繼續(xù)抓好問題排查整改，一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，一戶一戶對賬銷號，把短板補(bǔ)齊，把基礎(chǔ)做實(shí)，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅(jiān)督查、普查中反饋交辦的問題，要及時(shí)整改清零。要加強(qiáng)對邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶，切實(shí)有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，動員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見，市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，×月底前報(bào)市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費(fèi)扶貧，目前全市消費(fèi)扶貧銷售額×億元，為省定目標(biāo)任務(wù)的×%，各級各部門在爭取外界參與支持的同時(shí)，組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達(dá)×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標(biāo)，尤其是要對照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評估、質(zhì)量驗(yàn)收等方面資料，務(wù)必在×月×日前完成所有整改，確保高質(zhì)量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，市發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項(xiàng)目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市政府從×月中下旬開始，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動，各級各部門要對照行動方案，按照按期開工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務(wù)保障一批“六個一批”要求，圍繞×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù)，聚力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)×天，毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效?！猎轮邢卵?，市人民政府將組織開展第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動，以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務(wù)長效機(jī)制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行臺賬管理，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項(xiàng)目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項(xiàng)債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金，對于尚未開工的，該調(diào)整的調(diào)整，該收回的收回。要抓好項(xiàng)目謀劃，根據(jù)×年國省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類×個方向要求，謀劃上報(bào)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，跟蹤好已對接上報(bào)項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選，×月底要拿出明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開園和全域旅游推介活動，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時(shí)機(jī)，推動旅游業(yè)快速復(fù)蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗(yàn)收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4s店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報(bào)、打造特色小鎮(zhèn)，推動電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費(fèi)場景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)。“四上”企業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來看，全市僅新增×家“四上”企業(yè)，離今年新增×家的目標(biāo)任務(wù)差距很大，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有×家入規(guī)，有×個縣還沒有新增×家規(guī)模工業(yè)，有×個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實(shí)做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，要一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實(shí)反映我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一要全力保住市場主體。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門要帶著責(zé)任、帶著感情，上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一批困難和問題，同時(shí)，我堅(jiān)持每個月定期調(diào)度上年納稅×萬以上的×戶重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對上年納稅超過×萬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購?fù)愂袃?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法，幫助市內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大，市工信局、財(cái)政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真研究我市企業(yè)在每一個產(chǎn)業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動作用，支持龍頭企業(yè)帶動關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長產(chǎn)業(yè)長板，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了×年度×個省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價(jià)情況的通報(bào)，與×年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步，各個園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件，加大考核獎懲力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)，依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，并納入實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時(shí)，國家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，省里根據(jù)國家的考核指標(biāo)，對原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整，待省政府出臺后，我們要及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一要辦好民生實(shí)事。對省定×件和市定×件民生實(shí)事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對標(biāo)對表抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。特別是對于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)?、新改擴(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項(xiàng)省定民生實(shí)事，新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項(xiàng)市定民生實(shí)事，要加快進(jìn)度，確保所有民生實(shí)事項(xiàng)目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開展好“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人。人社部門要走進(jìn)農(nóng)村墟場，易地搬遷安置點(diǎn)，開展精準(zhǔn)招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度，抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動、師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)市級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會保障網(wǎng)。繼續(xù)落實(shí)好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實(shí)好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保市級統(tǒng)籌順利實(shí)施。要及時(shí)救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測，及時(shí)啟動物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制，確保困難群眾生活不受影響。
一要多措并舉組織收入。要加大財(cái)稅征管力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財(cái)稅質(zhì)量，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力培育財(cái)源稅源，做實(shí)收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產(chǎn)資源進(jìn)度，采取集中拍賣、公開招租、調(diào)劑使用等方式盤活存量資源，彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。要全力爭取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財(cái)源。二要嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)算法實(shí)施條例，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理，按預(yù)算支出，讓“錢袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對非“三?！敝С?，要堅(jiān)決管住，任何人絕不能開新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財(cái)政對外借款清欠力度，對于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控增量、化存量，加快推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類債務(wù)總量不增加，守住隱性債務(wù)不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線。要把財(cái)政?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重，及時(shí)足額保障“三保”支出，絕不能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇五
今天會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議精神，對全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對第四季度工作進(jìn)行安排部署，再強(qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢。
剛才，聽了5個部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個方面的困難和問題：一是社會消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標(biāo)x個百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度，爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。
(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。
做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動，干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo)，對照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識，對主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個省州級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個主動仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫，切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門要積極行動，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期，中央、省里出臺的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會延續(xù)到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭主動，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇六
同志們：
今天的會議，我主要講四個方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬元，同比增幅為%。
“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。
回顧三季度工作，主要有以下四個特點(diǎn)：
(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī)，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價(jià)體系，根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對1269個崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒?。強(qiáng)化成本對標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動矸石倉等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動課堂等活動扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應(yīng)付，停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機(jī)制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙，毫不動搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：
(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價(jià)活動，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動成果，全面開源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，及時(shí)調(diào)整營銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準(zhǔn)2到3個突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡從，不出入高檔消費(fèi)場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對接，目標(biāo)早制定，真正制定一個實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關(guān)系：
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時(shí)落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇七
同志們：
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對標(biāo)對表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學(xué)研判，精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個月時(shí)間，各級各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標(biāo)不松口，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資，加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn)，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴(kuò)大進(jìn)口，做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作，按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署，努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來，國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，研究謀劃一批重大項(xiàng)目，特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上，對重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上，要增強(qiáng)主動性和預(yù)見性，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度，緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松，奮力做好各項(xiàng)工作。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇八
會議上的講話提綱。
同志們：
今天，我們召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目和城中村改造工作的會議，主要是就春節(jié)后重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和當(dāng)前的城中村改造工作做進(jìn)一步的安排部署，切實(shí)做好工作，為實(shí)現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的問題：
一、要全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目清障工作。
按照市委、市政府的部署要求，2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場等7個項(xiàng)目要在正月初八集中開工建設(shè)，這7個項(xiàng)目除了市民廣場之外，其他的6個項(xiàng)目都是我們新城加速推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。從某種意義上來講，我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障，這是保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工的關(guān)鍵和前提。我們在這方面必須超前謀劃，爭取主動，克服當(dāng)前天氣寒冷的困難，不折不扣地全力抓好。去年12月25日，辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會上已經(jīng)就如何保證這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求，就是要求我們對新城的6個項(xiàng)目必須保證提前到正月初六開工，決不能拖市里的后腿。這既是對我們各級工作能力、工作水平的一次檢驗(yàn)，也是我們新城各級干部對新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此，要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村（居）一定要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面把握好清障補(bǔ)償政策，確保人員到位、工作到位、資金到位，春節(jié)前全面完成清障工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
我們的任務(wù)是非常重要的一項(xiàng)工作，也是非常作難的一項(xiàng)工作。對于這項(xiàng)任務(wù)，我想講“兩個看待”。一是如何看待重點(diǎn)工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)列入2011年市里的重點(diǎn)工程，并進(jìn)行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動。在一定意義上講，市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開，正在接受社會的監(jiān)督。能否按照既定目標(biāo)完成任務(wù)，關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實(shí)，關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，不但要有責(zé)無旁貸完成任務(wù)的決心，還要堅(jiān)決維護(hù)政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級服從上級是一項(xiàng)組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達(dá)給辦事處，辦事處再層層分解到各個村、各個部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實(shí)施者，行使著相應(yīng)的職責(zé)，不但要承擔(dān)任務(wù)，還要把任務(wù)干好。
同時(shí)，我們要充分認(rèn)識到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點(diǎn)項(xiàng)目給我們帶來了機(jī)遇，但也給我們帶來了挑戰(zhàn)。這些工作時(shí)間緊、任務(wù)重，一定要提前建立預(yù)案，將可能出現(xiàn)的問題分析透，找出解決辦法，制定措施，確保一炮打響，不能打啞。
另外，在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。
二、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村拆遷改造。一是要研究好政策。無論是項(xiàng)目建設(shè)和舊村改造，都涉及一個政策的問題，這個問題一定要研究深、研究透，特別是在清障補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償上，要積極主動與上級主管部門搞好對接，既要兼顧群眾的切身利益，又要把握好政策的連貫性，避免引發(fā)新的矛盾。
二是要科學(xué)制定方案。各個工作推進(jìn)小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村，一定要按照黨工委、辦事處的要求，對所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究，盡快拿出具體的推進(jìn)方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。
三是要扎扎實(shí)實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前天氣寒冷，不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求，在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上，加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造，春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來抓，在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上，簽好拆遷協(xié)議，為春節(jié)過后鋪開拆遷和改造做好一切準(zhǔn)備工作。
四是要嚴(yán)明責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造是我們當(dāng)前的兩大工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨，只能干好，不能干孬。要實(shí)現(xiàn)首季開門紅，首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時(shí)間，我們的工作能不能一炮打響，這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對黨工委、辦事處，對工作，對自己高度負(fù)責(zé)的角度，按照分工找準(zhǔn)自己的位置，落實(shí)好任務(wù)，砸死責(zé)任，卡死時(shí)限，保開工，保進(jìn)度。同時(shí)，對工作不力、影響項(xiàng)目開工的，我們也將堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，決不姑息。
三、處理好四種關(guān)系。
一是要處理好重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的關(guān)系。重點(diǎn)項(xiàng)目不同于一般項(xiàng)目，像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個項(xiàng)目，不僅是市委、市政府和全市上下重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，也是我們辦事處重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，是整個項(xiàng)目建設(shè)的核心，必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項(xiàng)目來看，大多是三產(chǎn)項(xiàng)目，抓好這些項(xiàng)目不僅對我處和相關(guān)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐作用，而且對于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要意義。因此，處理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與一般項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，顯得尤為重要。當(dāng)前，我們的任務(wù)就是要通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動我們的整體項(xiàng)目推進(jìn)，尤其是各相關(guān)村對初六開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要高度重視，重點(diǎn)抓好，全力以赴的搞好一切服務(wù)工作，確保如期開工建設(shè)，力爭一季度實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。
二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決群眾利益的關(guān)系。無論是項(xiàng)目建設(shè)或是舊村改造，都是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有把項(xiàng)目建設(shè)好，村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了，我們才能有更大的發(fā)展空間?？偠灾痪湓?，只有把經(jīng)濟(jì)搞上去，才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了，他們就會更加積極地支持維護(hù)我們的工作。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實(shí)認(rèn)識到，現(xiàn)在我們搞城中村改造是大勢所趨，符合發(fā)展要求。目前看，我們的改造工作不是快了而是慢了，個別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決，如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進(jìn)。各村支部書記要切實(shí)解決思想認(rèn)識問題，積極適應(yīng)這種快節(jié)奏，尤其要注意在改造中保護(hù)群眾利益，在保護(hù)群眾利益中推進(jìn)改造，形成一個良性互動的局面。只有這樣，我們的改造工作才能得以順利推進(jìn)，農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護(hù)。
三是要處理好實(shí)際工作與強(qiáng)力推進(jìn)的關(guān)系。在我們的實(shí)際工作中，確實(shí)存在著很多的困難，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ饔龅诫y題就畏難發(fā)愁，不想去觸及矛盾，不愿去推進(jìn)改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當(dāng)清楚，黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個不動搖”是堅(jiān)定不移的，希望大家不要有活思想，必須強(qiáng)力推進(jìn)，增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進(jìn)工作的具體措施，確保城中村改造能順利進(jìn)行。
四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)舊村改造，既要出色的完成任務(wù)，又要確保社會穩(wěn)定。在具體工作中，一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成，不僅無法向市委、市政府交待，也難以兌現(xiàn)自己的承諾；如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題，就難以確保穩(wěn)定，勢必影響到我們的工作開展，要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛盾，確保穩(wěn)定作為一件大事來抓，想盡千方百計(jì)，下決心處理好歷史遺留問題，及時(shí)化解各類矛盾，確保我們的工作順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
現(xiàn)在已臨近春節(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各相關(guān)村居一定要打緊板，往前趕，爭主動，扎扎實(shí)實(shí)的做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城中村改造工作，為實(shí)現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻(xiàn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
縣委、縣政府召開這次第三季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要有四方面的任務(wù)：
一是曬成績。從半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)點(diǎn)評會到現(xiàn)在，已過兩個月，馬上到了第四季度，也是追趕超越的重要節(jié)點(diǎn)，可以說1—9月份全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有高有低、有快有慢、有喜有憂，有好的做法，也存在一些問題和短板，但最突出的矛盾是固定資產(chǎn)投資。全市固定資產(chǎn)投資上半年增長率是％，到9月份掉到了％左右，其中，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是負(fù)增長，剛才的發(fā)言既是他們的表態(tài)，也是一種約談的方式。我們要以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真研究成績、數(shù)字、增長率背后的原因，通過找差距，奮力追趕超越。
二是領(lǐng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以生產(chǎn)總值增長率為主線，大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解和落實(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)以及中省駐延單位有投資任務(wù)的單位，要勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成縣政府階段性下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，這既是政治任務(wù)也是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能力水平的根本標(biāo)尺。
三是改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞追趕超越的年度國標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，牢牢抓住民生所關(guān)注的問題，創(chuàng)造性的開展工作，要“以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以績效為導(dǎo)向”，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
四是快落實(shí)。第三季度已接近尾聲，時(shí)間緊、任務(wù)重，剛才，文斌、驍衛(wèi)和新會同志分別通報(bào)了當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了預(yù)測，并就具體工作作了安排部署，提出了很好的意見，我完全同意。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志也圍繞如何全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)作了發(fā)言，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，懷著只爭朝夕的態(tài)度抓好這次會議的貫徹落實(shí)，下面我再講三個方面的意見：
一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長、增后勁的“牛鼻子”來抓，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。2020年，全縣共安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目個，年度計(jì)劃投資4億元，其中個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資億元。把準(zhǔn)政策謀劃項(xiàng)目。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，落實(shí)對上聯(lián)系工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞“新基建”、交通、生態(tài)、公共服務(wù)、應(yīng)急保障等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目儲備庫建設(shè)，強(qiáng)化前瞻性戰(zhàn)略性系統(tǒng)性的謀劃和研究，提前做好項(xiàng)目前期工作，完善項(xiàng)目基本要素條件，確保有一大批開工條件成熟、可隨時(shí)拿得出來的重大項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。以創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，確保國道線周所至路面改造、座危橋改建等項(xiàng)目建成通車，國道線縣城段改線完成路基工程，武深高速公路聯(lián)絡(luò)線動工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水保障工程、縣城供水主管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、電網(wǎng)改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，完成新疆煤制氣聯(lián)通工程段、天然氣管道及門站建設(shè)，保障企業(yè)和群眾用水、用電、用氣安全。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成5g基站建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌與督辦，成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)一”。加快編制完成全縣國土空間規(guī)劃，做好“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。扎實(shí)推進(jìn)土地收儲、拆舊復(fù)墾和水田墾造等工作，盤活閑置土地和低效用地，緩解項(xiàng)目用地供需矛盾，重點(diǎn)完成國道線改線、園區(qū)擴(kuò)園等個項(xiàng)目征儲工作。積極爭取政府債券資金，抓好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，盤活國有資產(chǎn)資源，保障項(xiàng)目資金需求。
二是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和突破口，培育壯大一批具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。強(qiáng)化園區(qū)平臺建設(shè)。完成園區(qū)規(guī)劃修編，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保片區(qū)污水處理廠建成投入使用，啟動片區(qū)二號路、園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)一期等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“園中園”建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。試點(diǎn)建立“微小”園區(qū)，著力打造馬市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。加大土地收儲、盤活力度，完成擴(kuò)園征地畝，盤活低效、閑置用地畝以上，完善“一園五片區(qū)”功能格局。加大招商引資力度。完善招商引資工作方案，深化塘廈對口幫扶合作，成立駐點(diǎn)招商小分隊(duì)，圍繞文具、電子、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深入開展招商活動，力爭引進(jìn)項(xiàng)目個以上，總投資億元以上，當(dāng)年簽約項(xiàng)目動工率50％以上。全面學(xué)習(xí)對接“雙區(qū)”服務(wù)理念和機(jī)制，繼續(xù)深化“放管服”改革，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。培育工業(yè)增長動能。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，制定“一企一策”支持方案，確保忠信一期、咖冠食品等個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動創(chuàng)建鋼材、竹木等個項(xiàng)目落地建設(shè)，完成工業(yè)投資億元以上。扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效，推動等企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資億元。鼓勵支持小微工業(yè)企業(yè)向“專精特新”提升發(fā)展，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)家以上。
三是全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，進(jìn)一步擦亮“生態(tài)”品牌。堅(jiān)持以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步鞏固生態(tài)屏障，打造“生態(tài)”品牌。謀劃建設(shè)環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。編制環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目庫，分類分期抓好項(xiàng)目實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)旅游公路，把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)、圍樓、溫泉等資源和項(xiàng)目串聯(lián)起來，打造環(huán)車旅游精品線路。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)、道路揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，確保全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)％以上，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)％以上，持續(xù)鞏固***、省環(huán)保督察反饋問題整改成效。加強(qiáng)中小河流治理和飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，開展河湖“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清理整治，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收補(bǔ)貼試點(diǎn)，力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)％以上。創(chuàng)建國家森林城市。保持“創(chuàng)森”濃厚氛圍，力爭在全省率先獲得縣級國家森林城市榮譽(yù)稱號。統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、護(hù)綠、管綠任務(wù)，完成碳匯造林畝、森林撫育畝，創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)個、綠美古樹鄉(xiāng)村個以上。深入推進(jìn)集體林業(yè)綜合改革，創(chuàng)建省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社、示范家庭林場個以上。扎實(shí)推進(jìn)森林防火隔離林帶建設(shè)，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保持森林防火高壓態(tài)勢。提升生態(tài)保護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。加快補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，啟動城區(qū)雨污分流管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目、縣城生活垃圾填埋場升級改造等。扎實(shí)開展國土空間生態(tài)修復(fù)，穩(wěn)妥推進(jìn)礦庫銷庫，完成嶺綜合治理等山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè)。
四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。堅(jiān)持找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，重點(diǎn)在脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、基層治理等方面下功夫，確保鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)兌現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域保障性政策，實(shí)現(xiàn)無勞動力貧困戶100％兜底保障。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等力度，拓寬貧困人口增收渠道，不斷提高脫貧質(zhì)量，確保2019年新增戶貧困戶人按時(shí)脫貧。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保省定貧困村集體經(jīng)營性收入達(dá)到萬元以上，個省定貧困村按“十項(xiàng)”指標(biāo)出列。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施，抓好農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，健全長效管護(hù)機(jī)制。加快總甫至東湖坪、深渡水至司前等鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房“清拆用”工作和削坡建房整治，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，嚴(yán)格風(fēng)貌管控，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，確保全縣％以上村莊達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用“精致農(nóng)業(yè)”理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，加快楊梅省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取創(chuàng)建省級專業(yè)鎮(zhèn)個、專業(yè)村個，培育新增一批省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級名牌產(chǎn)品、“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品等，做優(yōu)做強(qiáng)有機(jī)蔬菜、特色水果等特色農(nóng)業(yè)，打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果盤子”“米袋子”。發(fā)展壯大
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，新引進(jìn)農(nóng)旅項(xiàng)目個以上，推動田園綜合體等項(xiàng)目落地建設(shè)，培育三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建成縣級物流配送中心、鎮(zhèn)村級電子商務(wù)服務(wù)站及物流配送服務(wù)站。增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，抓好農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“頭雁”工程和“青苗”培育工程，推動黨員回鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，建立健全農(nóng)村議事協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)行政村村民理事會和村規(guī)民約全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)市、縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭取全縣文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)％以上。五是大力發(fā)展社會事業(yè)，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，盡力而為，量力而行，切實(shí)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善，集中力量辦好今年縣政府確定的10件民生實(shí)事。提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。全面完成縣人民醫(yī)院新建、縣婦幼保健院新建等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分功能科室投入使用。大力改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療人才引進(jìn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范村衛(wèi)生站管理，抓好項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，爭取縣域就診率達(dá)％以上，確保成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)縣。加快國家緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣建設(shè)，推進(jìn)縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)和縣中醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，實(shí)施藥品跨區(qū)域聯(lián)合集中采購。辦好群眾滿意教育。扎實(shí)做好學(xué)校復(fù)學(xué)工作。全面實(shí)施教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，建成幼兒園學(xué)位個以上；完成鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、學(xué)校等中小學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè)，新增學(xué)位個以上，建成縣特殊教育學(xué)校。推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化教育交流與合作，建成縣級教師發(fā)展中心，完善以教學(xué)質(zhì)量為主的教育考評機(jī)制，力爭高考再創(chuàng)佳績。關(guān)心關(guān)注學(xué)生健康成長，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段住宿學(xué)生營養(yǎng)改善工程。加大底線民生保障。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)。實(shí)施等工程，抓好韶關(guān)工匠、韶關(guān)保姆、丹霞月嫂、韶關(guān)客家菜等品牌的落實(shí)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會救助和撫恤優(yōu)待等社會保障工作，加大農(nóng)村危舊房改造力度，完善流浪乞討人員救助安置中心建設(shè)，著力解決好“一老一小”問題，構(gòu)建全覆蓋、?；镜纳鐣Ｕ象w系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)，完成圍消防工程、村圍屋修繕等。推進(jìn)圖書館、文化館總分館建設(shè)，力爭國家一級文化館通過驗(yàn)收，新建風(fēng)度書房間以上。辦好文化、科技“三下鄉(xiāng)”活動，力爭全縣公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到％以上。廣泛開展全民健身活動，完成全民健身中心、游泳池等項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級試點(diǎn)縣建設(shè)，打造示范站個以上。維護(hù)社會大局穩(wěn)定。加強(qiáng)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。深入開展平安創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)掃除專項(xiàng)斗爭，建成涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）三級的“雪亮工程”。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、糧食安全等工作，保持社會大局穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、國防動員、雙擁優(yōu)撫、革命老區(qū)、外事僑務(wù)、地方志、老齡、殘疾人、紅十字等工作，扎實(shí)做好第七次全國人口普查，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。
六是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提升政府效能。始終堅(jiān)持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升工作效能，努力建設(shè)人民滿意政府。全面加強(qiáng)政治建設(shè)。樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治和整改落實(shí)工作，打造勤于學(xué)習(xí)、善于實(shí)踐的干部隊(duì)伍。著力提升履職能力。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一件件抓落實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)求突破。落實(shí)任務(wù)目標(biāo)清單化管理，大力整治不作為、慢作為、亂作為問題。完善督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)對全縣中心工作、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目、會議決策等工作督查考核，確保工作實(shí)效。深入建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，暢通群眾反映訴求渠道，推進(jìn)公正文明執(zhí)法，及時(shí)回應(yīng)解決社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治，著力解決“四風(fēng)”突出問題。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，樹立清正廉潔的良好形象。
同志們，責(zé)任系于實(shí)干、使命重在擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，貫徹落實(shí)省、市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻”的奮斗姿態(tài)和“腳上有土、心中有譜”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，致力“說一件、做一件，做一件、成一件”，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會而努力奮斗！
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇十
尊敬的**局長、**局長，姐妹們：
在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議剛剛閉幕的新形勢下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進(jìn)大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神，總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會這個平臺為依托，互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，拓展了業(yè)務(wù)，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅(jiān)定信心，提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務(wù)，希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展態(tài)勢，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中奮進(jìn)，努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會為依托，輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作，借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議：，
一是突出“一個重點(diǎn)”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是搭建“兩大平臺”，即網(wǎng)絡(luò)平臺與實(shí)體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺，并加強(qiáng)與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變，同時(shí)，要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)，使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會各界支持重視，促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時(shí)，還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
四是推進(jìn)“四化同步”，即推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；Ｒ詣?chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承，在協(xié)會中營造“人人知書達(dá)理、個個孝老愛親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個好老板，在家庭中是個好女人，在社會上成為好市民，通過我們的奉獻(xiàn)和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸?？鞓?，讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們，一個好女人，幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會，家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會公益，為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面，我就貫徹落實(shí)x市委x屆x次全會精神，加快融入x同城化推動x高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，以“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”的政治定力，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的堅(jiān)韌不拔，以“不達(dá)目的不罷休，越是艱險(xiǎn)越向前”的剛健勇毅，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗！
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查，不定期開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題，要迅速落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用，對問題嚴(yán)重、屢督不改，工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的，堅(jiān)決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交，嚴(yán)肅問責(zé)處理，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會講話篇十三
同志們：
按照會議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識，抓好實(shí)施推動，確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
（二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
（三）樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價(jià)方式，不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
（四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建，力爭年底前基層黨建星級村比例達(dá)80％以上，五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前，中省后評估在即，市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
（二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
（三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會、日?？记诤捅O(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會”，每月對駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評曬比實(shí)績活動，工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
（四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強(qiáng)、工作被動應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”，注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些，謝謝大家！
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