法治政府建設(shè)工作計劃方案范文（20篇）

方案的實施需要明確的目標(biāo)和計劃，確保每個環(huán)節(jié)都得到有效執(zhí)行。要制定一個較為完美的方案，我們首先需要全面了解問題的本質(zhì)和需求。范文中的成功案例可以啟發(fā)我們制定自己的方案。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇一

從省政府法制辦獲悉，省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》，明確提出44項新舉措，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

去年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》。

《綱要》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、立即作出批示，要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。

草案起草完畢后，分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務(wù)會審議通過。

此次《實施方案》結(jié)合我省實際，從依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù)，把《綱要》設(shè)定的具體措施進(jìn)行細(xì)化，并確定了每項具體措施的牽頭部門、負(fù)責(zé)單位和完成時限。

《實施方案》明確提出，到2020年，將各級政府基本建設(shè)成為職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

據(jù)了解，此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式，出臺部署法治政府建設(shè)的重要文件，是今后5年我省加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的路線圖、施工圖和時間表，標(biāo)志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段。

為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，確保到2020年基本建成法治政府，8月26日，宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設(shè)實施方案》。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署，宿州市法制辦依據(jù)《綱要》，組織起草了《實施方案》，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，多次修改完善，提請市政府常務(wù)會議、市委常委會議審議通過。

《實施方案》共分三大板塊，九個部分，141條。

導(dǎo)語部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)、要求和制定依據(jù)。

第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊，從界定政府職權(quán)、制定規(guī)則制度、依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面，明確了法治政府建設(shè)的主要任務(wù)，第八和第九部分構(gòu)成第三板塊，主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)機(jī)制、隊伍建設(shè)、環(huán)境營造等健全組織保障工作機(jī)制，以及落實考核評價結(jié)果運(yùn)用方面做了規(guī)定。

《實施方案》的主要特色和亮點。

一是對9項工作任務(wù)都設(shè)定了基本目標(biāo)和評價指標(biāo)，基本目標(biāo)是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達(dá)到的狀態(tài)、程度。

評價指標(biāo)是衡量目標(biāo)的一些能夠具體化的數(shù)字指標(biāo)。

基本目標(biāo)和評價指標(biāo)的設(shè)定，有利于責(zé)任單位在開展工作中自我評鑒和考量，也便于將來的考核和驗收。

二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并附任務(wù)措施分工表，使每項工作都要具體的'單位負(fù)責(zé)實施、落實，各單位對自己在法治政府建設(shè)中的職責(zé)、任務(wù)也一目了然、清清楚楚，便于工作的推進(jìn)。

三是結(jié)合我市目前目標(biāo)績效考核的具體做法，對法治政府建設(shè)工作的考核評價體系和結(jié)果運(yùn)用獨立作為一節(jié)，便于將來對工作開展的考核和推進(jìn)。

四是《實施方案》結(jié)合省、市工作實際，對《綱要》的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化，增強(qiáng)了可操作性。

為全面推進(jìn)《實施方案》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，近期，市委、市政府將組織專題宣講團(tuán)，在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進(jìn)行巡回宣講，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標(biāo)指數(shù)、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握，為各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，確保到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇二

我局按照《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》的要求，在xx市政務(wù)公開平臺公示了《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監(jiān)督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、機(jī)構(gòu)職能變化及人員調(diào)動等情況及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（二）全面推行政執(zhí)法全過程記錄制度。

我局嚴(yán)格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準(zhǔn)則》的要求，從嚴(yán)管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發(fā)，適當(dāng)增加審計執(zhí)法過程中重要現(xiàn)場必要的圖片（照片）記錄，使文字記錄和圖片（照片）記錄相結(jié)合，保障審計證據(jù)適當(dāng)、充分，實現(xiàn)審計執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。

（三）全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。

按照《國家審計準(zhǔn)則》的要求，我局進(jìn)一步修訂完善了審理制度，制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》，明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責(zé)任，加強(qiáng)對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)出現(xiàn)意見不一致時的協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持辦、審、定分離，實行業(yè)務(wù)部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策，確保重大執(zhí)法決定應(yīng)審盡審，合法有效。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

完善執(zhí)法人員資格管理制度，對不符合執(zhí)法條件、調(diào)離審計執(zhí)法崗位的人員信息進(jìn)行注銷，對新轉(zhuǎn)隸、新錄入人員進(jìn)行公共法律和專業(yè)法律考試，考試合格人員取得行政執(zhí)法資格，從事執(zhí)法活動。對行政執(zhí)法人員每年進(jìn)行不少于xx學(xué)時的線上線下培訓(xùn)，經(jīng)考試合格且年度無執(zhí)法過錯的人員，通過執(zhí)法證件年檢。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇三

一年來，司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，著力推動公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。

加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。印發(fā)《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（xx-2025年）》，強(qiáng)化頂層設(shè)計。截至xx年年底，已建成省、地（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級公共法律服務(wù)實體57萬個。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動，為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務(wù)。

推動構(gòu)建大調(diào)解工作格局。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》。推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿(mào)港以及各地自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解工作。xx年，全國共排查矛盾糾紛507萬次，調(diào)解矛盾糾紛874萬件。

深化律師服務(wù)工作。深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點，全國共有2594個縣（市、區(qū)）開展了試點工作，xx等24個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于為死刑復(fù)核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》，切實保障被告人訴訟權(quán)利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動，開展法律服務(wù)活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動。

加大法律援助力度。推動各地依法設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，履行法定職責(zé)。深入開展“法援惠民生助力農(nóng)民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年，全國法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理法律援助案件近150萬件，受援人166萬余人，提供法律咨詢近1889萬人次。

完善公證、司法鑒定、仲裁體制機(jī)制建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于深化公證體制機(jī)制改革促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估辦法（試行）》《司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的監(jiān)督管理。推進(jìn)仲裁委員會內(nèi)部治理機(jī)制綜合改革試點工作，支持仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)仲裁工作平臺，制定專業(yè)仲裁規(guī)則，促進(jìn)仲裁專業(yè)化發(fā)展。

扎實推進(jìn)普法和基層依法治理。扎實開展民法典學(xué)習(xí)宣傳，會同有關(guān)部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議，全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，命名第八批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》《培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實施方案》等。

充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》，強(qiáng)化司法所推進(jìn)基層法治建設(shè)職責(zé)。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作，全年共參與調(diào)解各類矛盾糾紛460余萬件，解答群眾法律咨詢600余萬人次，開展法治宣傳135萬次，為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條，協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。

組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作，xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認(rèn)定工作，共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策（xx-2025年），加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇四

為進(jìn)一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo)，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

組長：xxx黨組書記、局長。

常務(wù)副組長：xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

-副主任科員。

成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負(fù)責(zé)人。

創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。

2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。

3、嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。

5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。

6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強(qiáng)化市場“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。

2、認(rèn)真落實“12315”投訴機(jī)制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。

3、推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所）。

3加強(qiáng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要從落實依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認(rèn)識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇五

一、夯實依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求，強(qiáng)化“最多跑一次”工作制度建設(shè)，提高政務(wù)公開回復(fù)的工作效率，提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準(zhǔn)確度，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，同時加強(qiáng)旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè)，爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。

二、強(qiáng)化法律知識的學(xué)習(xí)意識。邀請法律專家來我局進(jìn)行憲法修正案等法律知識培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法，局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。

三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會意見時限等的審核，確保規(guī)范性文件的出臺符合相關(guān)要求。出臺重大政策時，要向社會公開征求意見，公布文件的同時邀請專家對重大政策進(jìn)行解讀。

四、提升政務(wù)公開透明度。在政府網(wǎng)上公開分管政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人、公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)細(xì)化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人。出臺政務(wù)公開工作具體實施方案、工作安排。

五、設(shè)置單位財務(wù)預(yù)算專欄。對財務(wù)信息進(jìn)行分類，公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況，在“三公”經(jīng)費(fèi)決算中說明因公出國(境)、公務(wù)接待使用情況、費(fèi)用上升或者下降原因，我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。

六、提高公務(wù)員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時參加行政執(zhí)法證考試，創(chuàng)造條件，適時引進(jìn)取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。

七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。

八、全力推進(jìn)旅游立法工作。針對地方立法權(quán)由較大市擴(kuò)大至設(shè)區(qū)市的實際，積極鼓勵和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開展旅游立法工作。

九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體，繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）牢固樹立法治思維，全面加強(qiáng)依法行政。一是提請縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》，出臺《2021年推進(jìn)依法行政工作十大舉措》，在xx月xx日縣政府第十八屆五次全體（擴(kuò)大）會議上通報了xx年度依法行政和出庭應(yīng)訴情況，組織xx鄉(xiāng)、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局作依法行政工作述職報告。二是縣政府設(shè)立法治政府建設(shè)辦公室，將司法局相關(guān)股室搬遷至縣政府三樓辦公，充實法制工作人員力量。三是認(rèn)真組織好2021年度行政執(zhí)法資格考試，分別于xx月xx、xx日和xx月xx日組織兩輪共xx人參加考試，加強(qiáng)我縣行政執(zhí)法人員信息庫建立、培訓(xùn)和發(fā)證管理，落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。四是元至xx月，審查各類規(guī)范性文件、行政決策、行政合同xx件，堅持依法依規(guī)審查。五是落實法律顧問制度，我縣縣鄉(xiāng)兩級政府和村（社區(qū)）法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，各行政執(zhí)法單位法律顧問覆蓋率達(dá)到xx%。在xx月份市政府五屆五次全體（擴(kuò)大）會議上，我縣作了依法行政工作交流發(fā)言。

（二）建立聯(lián)席會議機(jī)制，深化府院聯(lián)動工作。xx月xx日召開由縣長參加的2021年第一次府院聯(lián)席會議，推動出臺《xx縣人民政府xx縣人民法院xx縣人民檢察院關(guān)于建立縣政府縣法院縣檢察院聯(lián)席會議機(jī)制深化府院聯(lián)動工作的通知》，建立了府院聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、司法機(jī)關(guān)公正審判、檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督、行政爭議實質(zhì)性化解，共同提高政府依法行政水平。

在一審已經(jīng)裁判的案件中，裁定準(zhǔn)許原告撤回起訴xx件、判決履行/回復(fù)xx件、裁定駁回起訴xx件，敗訴率xx%。三是做好信訪事項復(fù)查復(fù)核工作。元至xx月，共收到信訪復(fù)查申請xx件，其中不予受理xx件，維持xx件，規(guī)范了信訪秩序。

（四）推行告知承諾制度，維護(hù)群眾合法利益。全面推行證明事項告知承諾制，印發(fā)《xx縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，在縣政府門戶網(wǎng)站先后公布兩批實行告知承諾制證明事項清單共xx項。以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)群眾誠信守諾為重點，從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問題。

（五）嚴(yán)格落實“三項制度”，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《xx縣全面推行行政審批行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》，繼續(xù)深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，對全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查，就加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為力度、進(jìn)一步做好全縣法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（六）優(yōu)化法律服務(wù)供給，打造法治營商環(huán)境。一是開展規(guī)范性文件清理。重點清理了縣委縣政府制定的現(xiàn)行有效的營商環(huán)境規(guī)范性文件和包含有關(guān)工作要求的實施方案，共xx件，涵蓋工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)、電子產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)發(fā)展、文化旅游、醫(yī)療教育、中藥振興等領(lǐng)域，經(jīng)過審核把關(guān)，建議宣布失效xx件，修改xx件，繼續(xù)執(zhí)行xx件，并在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，破除了制度性障礙。二是開展涉企執(zhí)法突出問題整治。印發(fā)《全縣涉企行政執(zhí)法突出問題整治工作方案》，針對xx年以來的涉企執(zhí)法突出問題線索，開展整治工作，對縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局存在的涉企行政執(zhí)法問題提出整改意見，限期整改，深刻剖析對營商環(huán)境的危害，并要求各行政執(zhí)法部門立行立改，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升涉企行政執(zhí)法公信力。三是推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)。充分發(fā)揮續(xù)輝品牌效應(yīng)，助力中小企業(yè)做好援企穩(wěn)崗法律服務(wù)，暢通企業(yè)員工法律援助渠道，今年來共辦理涉企法律援助案件xx件，為農(nóng)民工和經(jīng)濟(jì)困難員工挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解中心建設(shè)，目前縣人民調(diào)解中心運(yùn)行效果良好，共調(diào)處各類矛盾糾紛xx件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心已全面建成，力爭年底前完成所有村（社區(qū)）人民調(diào)解中心建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。xx月份在xx股份召開法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作推進(jìn)會，向參會的xx多家企業(yè)介紹我縣涉企依法行政工作，贈送法律讀本xx冊，發(fā)放執(zhí)業(yè)律師信息和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)信息表，鼓勵所有企業(yè)聘請法律顧問，組織法律顧問為企業(yè)開展“法治體檢”活動，幫助企業(yè)預(yù)防、化解、控制法律風(fēng)險。四是保障企業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用，縣法院制定發(fā)放《企業(yè)須知》，為企業(yè)化解法律風(fēng)險提供智力支撐。開展涉企案件專項執(zhí)行行動，嚴(yán)格落實涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度，最大限度保障民營企業(yè)合法權(quán)益，截至xx月底，共執(zhí)結(jié)涉企案件xx件。對涉案企業(yè)慎用強(qiáng)制措施，盡量避免涉企案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)，最大限度降低司法對企業(yè)的負(fù)面影響?？h檢察院開展“慎捕慎訴慎押”專項監(jiān)督活動，今年來對涉市場主體案件依法不捕xx人、不訴xx人，建議適用緩刑xx人，羈押必要性審查xx人，羈押期限審查監(jiān)督xx人。

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法治政府建設(shè)工作計劃方案篇七

下一步，我區(qū)將以xxxx年實現(xiàn)全面依法治國為目標(biāo)，以貫徹落實法治政府“五年規(guī)劃”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)順利完成。

一是落實政府作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，突出法治政府“頂層設(shè)計”，咬緊建成法治政府的目標(biāo)，全面落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合臨川實際，確定各項目標(biāo)任務(wù)，制定印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點，對重點工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確牽頭單位和責(zé)任單位，有序推進(jìn)各項工作。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。

二是創(chuàng)造條件，積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。按照中央、省、市有關(guān)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的會議和文件精神，對照《市縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系》實事求是進(jìn)行自查自評，將認(rèn)真分析我區(qū)法治政府建設(shè)的強(qiáng)項和短板，采取措施保持強(qiáng)項、補(bǔ)齊短板，爭取早日申報法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

三是繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。深入貫徹黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，大力推進(jìn)行審批制度改革，推動審批流程再造，全面實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，完善商事登記制度，全面優(yōu)化營商環(huán)境，全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)行政監(jiān)管模式的根本轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式，切實實現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”行政檢查模式。推進(jìn)信用體系建設(shè)工作，實現(xiàn)向以信用以基礎(chǔ)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。

四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”；完成市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍整合，實現(xiàn)只設(shè)一個執(zhí)法層級；深入推進(jìn)執(zhí)法“三項制度”；針對社會關(guān)注、攸關(guān)民生利益的突出問題，繼續(xù)加大專項整治和執(zhí)法檢查力度。健全公眾參與評價行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。

五是著力推進(jìn)行政復(fù)議及應(yīng)訴工作，形成推進(jìn)依法行政的倒逼機(jī)制。進(jìn)一步改革完善行政復(fù)議體制機(jī)制，積極做好行政復(fù)議案件辦理及行政訴訟案件應(yīng)訴等相關(guān)工作，推動區(qū)行政復(fù)議委員會成立并集中辦理行政復(fù)議案件、完善行政復(fù)議體制和機(jī)制、提升行政復(fù)議能力。全面落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，實現(xiàn)行政訴訟案件中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人xxx%出庭應(yīng)訴。

我區(qū)法治政府建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與黨的十九大提出的法治政府建設(shè)要求相比，與人民群眾對美好生活的向往相比，與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要相比，還有一定的差距。今后，我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要（xxxx—xxxx年）》確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，確保實現(xiàn)到xxxx年基本建成法治政府目標(biāo)，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇八

四中全會。

精神和《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》以及《達(dá)州市人民人政府2019年度法治政府建設(shè)工作安排》，嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，堅持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機(jī)制，依法規(guī)范行政行為，有效推動我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開展情況。

報告。

如下。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌、壓實責(zé)任，強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障。

1.認(rèn)真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調(diào)整充實了開江縣人民政府法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場所，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》總體要求，制定了《開江縣2019年法治政府建設(shè)實施方案》，為2019年法治政府建設(shè)制定了時間表、路線圖、任務(wù)書。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)5年將法治政府建設(shè)工作列入縣委常委會議題，主動向縣委常委會匯報法治政府建設(shè)工作情況，并就法治政府建設(shè)過程中的重大問題積極向縣委匯報，及時消除制約法治政府建設(shè)的一系列體制機(jī)制障礙。

3.壓實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。出臺了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法工作方案》等文件，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁作用”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持法治、反對人治上樹標(biāo)桿、作表率。同時，層層簽訂法治政府建設(shè)“目標(biāo)責(zé)任書”，進(jìn)一步將任務(wù)細(xì)化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

(二)健全機(jī)制、嚴(yán)格審查，科學(xué)規(guī)范依法行政體系。

1.強(qiáng)化重大行政決策審查。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，始終堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年，共出具重大決策審查意見書150余份。

2.強(qiáng)化規(guī)范性文件審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的審查、備案和清理，確?？h委縣政府政令合法合規(guī)。全年，共審查規(guī)范性文件61件。

3.充實法律顧問團(tuán)。及時調(diào)整補(bǔ)充縣政府法律顧問團(tuán)，完善顧問團(tuán)成員票決制等制度，為決策提供法制保障。

4.加強(qiáng)備案審查糾錯問題的跟蹤督導(dǎo)。對提出的審查意見，堅持定期回訪，特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見，嚴(yán)格規(guī)范合同審查備案程序，確保依法決策，有效防范法律紛爭。

(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作，全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份，發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，全年取消不合理證明135項。

2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉(zhuǎn)，將19個部門208項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行歸并整合，實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進(jìn)駐政務(wù)大廳251項，進(jìn)駐率98.04%;333項公共服務(wù)事項進(jìn)駐274項，進(jìn)駐率82.2%。

3.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、

督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)為一體的管理格局。進(jìn)一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領(lǐng)域的執(zhí)法事項和隊伍，減少執(zhí)法層級、加強(qiáng)執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，印發(fā)《關(guān)于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》，下放行政許可事項164項。

(四)公正文明、嚴(yán)格規(guī)范，提升行政執(zhí)法公信力。

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作，全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴。建立健全政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，扎實做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，及時糾正制止違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。?qiáng)化府院聯(lián)動，加強(qiáng)信息共享和個案協(xié)調(diào)，實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復(fù)議案件18件，行政應(yīng)訴案件7件。

3.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動，加強(qiáng)對食品藥品、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽，隨機(jī)抽查執(zhí)法案卷，邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流，提升執(zhí)法水平。

4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓(xùn)，擴(kuò)大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式，試點工作有序推進(jìn)。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》，全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

(五)健全機(jī)制、矛盾化解，保障社會公眾合法權(quán)益。

1.加強(qiáng)矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐，認(rèn)真落實“清單制+責(zé)。

任制”，針對12個重點領(lǐng)域和8類重點人員等特殊敏感群體，共排查各類矛盾糾紛2862件，成功化解2816件，化解率達(dá)98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調(diào)機(jī)制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗，切實為群眾搭建民生服務(wù)、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺，真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強(qiáng)化法律援助工作。大力整合法律服務(wù)資源，開啟法律援助綠色審批通道，設(shè)立“12348”法律援助咨詢服務(wù)熱線，全年接待法律咨詢750余人次，辦理法律援助案件268件。

3.完善公共法律服務(wù)體系。建成縣級公共法律服務(wù)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站23個，村級公共法律服務(wù)室20個，全縣公共法律服務(wù)實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務(wù)專欄和鏈接，線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。

(六)強(qiáng)化意識、示范帶動，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長效機(jī)制。全面落實縣政府常務(wù)會會前學(xué)法制度，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學(xué)法活動，積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學(xué)法300余場次。

2.營造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法，深入開展法治宣傳教育，實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次，參與群眾三萬余人。

3.開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建項目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項目。

(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關(guān)政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度，確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強(qiáng)涉疫醫(yī)療、民生等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化防疫違法行為法律責(zé)任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用，做好涉疫矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案，開展民營企業(yè)“法治體檢”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”，切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，全面實行“一窗受理、集成服務(wù)”，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，繼續(xù)推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革。

(二)不斷提升制度建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，做好規(guī)范性文件備案和審查工作，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作，及時公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄，并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，強(qiáng)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度，推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查，督促合法性審查制度落地落實。

提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度，開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調(diào)查，對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進(jìn)行整改，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職、依法執(zhí)法。

(四)嚴(yán)格行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行向本級人大及其常委會。

報告。

工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，落實群眾投訴舉報登記制度，及時核查投訴舉報和信訪事項，依法處理違法行政行為。強(qiáng)化審計監(jiān)督，推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度，進(jìn)一步完善訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序，根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序，探索建立行政復(fù)議案件開庭審理制度，規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序。嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴隊伍“準(zhǔn)入”門檻，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案能力。

(六)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進(jìn)”，認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立重點執(zhí)法部門普法責(zé)任制履職評議機(jī)制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理，探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務(wù)站(室)。

建設(shè)，70%公共法律服務(wù)站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線，規(guī)范法律援助工作站運(yùn)行工作，推進(jìn)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇九

今年以來，我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?，F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結(jié)如下：

為保證推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作的順利開展，我局成立了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項工作，并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè)，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。局辦公室具體負(fù)責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，保障各項工作按時完成。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。

依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的要求，制定了規(guī)范性文件工作流程，切實明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任，規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序，大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。

三、全面規(guī)范行政審批行為。

現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項，其中，行政許可事項2項，行政確認(rèn)事項5項，其他行政權(quán)力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章，及時對行政審批實施辦法依法進(jìn)行修訂更新，及時將教育局行政權(quán)力事項目錄在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布，實現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。

對全局的行政服務(wù)事項即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進(jìn)行全面清理，提高行政服務(wù)水平，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法、事事依法，不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

五、加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范文件管理。

加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對教育相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。

此外，還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進(jìn)校園教育活動，活動邀請____區(qū)消防大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)?；顒咏M織學(xué)生參觀了消防安全館，并結(jié)合典型火災(zāi)案例，從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法，告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時如何自救自護(hù)，并希望學(xué)生能向家長進(jìn)行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會。會上，全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。

同時，我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準(zhǔn)確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，緊緊圍繞教育工作實際，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十

如下：

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項工作機(jī)制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進(jìn)依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認(rèn)真開展調(diào)查研究加強(qiáng)督促檢查強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費(fèi)保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十一

年基本建成法治政府目標(biāo)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（。

2015。

—

年）〉的通知》（中發(fā)〔。

2015。

〕

36。

2016。

—

年）〉的通知》（桂發(fā)〔。

2016。

〕

24。

2016。

〕

9

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供有力法治保障。

到

年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。

政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟(jì)社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學(xué)民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權(quán)力制約監(jiān)督運(yùn)行體系完善，憲法法律嚴(yán)格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，人民權(quán)益得到有效保障；政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識明顯增強(qiáng)，依法行政能力普遍提高。

目標(biāo)：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能職權(quán)法定，行政效能和服務(wù)水平顯著提高。

措施：

１

依法界定政府職能。

（

1

）加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強(qiáng)市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，減少政府對微觀事務(wù)的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導(dǎo)采取行政指導(dǎo)、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強(qiáng)制性方式管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀?jì)管理方式轉(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強(qiáng)化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務(wù)均等化職責(zé)（責(zé)任單位：市編委辦、市績效辦）。

2.

深化行政審批制度改革。

（

2

2017。

年年底前完成）。

（

3

）嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴(yán)禁設(shè)定行政許可。嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可（責(zé)任單位：全市各級政府及其部門）。

（

4

2018。

年年底前完成）。

3.

實行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單的動態(tài)管理。

（

5

2017。

年年底前完成）。

（

6

）實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家公布的負(fù)面清單制度，確保各類市場主體依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局）。

（

7

2017。

年年底前完成）。

4.

完善宏觀調(diào)控。

（

8

）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準(zhǔn)投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準(zhǔn)投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。

（

9

）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機(jī)制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格（責(zé)任單位：市物價局）。

5.

加強(qiáng)市場監(jiān)管。

（

10。

2017。

年年底前完成）。

（

11。

2018。

年年底前完成）。

（

12。

2018。

年年底前完成）。

（

13。

2017。

年年底前完成）。

（

14。

2017。

年年底前完成）。

（

15。

2018。

年年底前完成）。

6.

創(chuàng)新社會治理。

（

16。

2018。

年年底前完成）。

（

17。

2018。

年年底前完成）。

（

18。

2017。

年年底前完成）。

7.

優(yōu)化公共服務(wù)。

（

19。

）增強(qiáng)政府公共服務(wù)職責(zé)。強(qiáng)化市政府統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)的責(zé)任，強(qiáng)化全市各級政府執(zhí)行責(zé)任，推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距，實現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立公開公共服務(wù)事項目錄清單，優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進(jìn)公開透明；全面推進(jìn)公共服務(wù)事項進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，方便群眾辦事（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門）。

（

20。

2018。

年年底前完成）。

8.

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（

21。

2018。

年年底前完成）。

（

22。

2018。

年年底前完成）。

目標(biāo)：建立健全政府立法體制機(jī)制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補(bǔ)立法空白，提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。

措施：

9.

建立健全政府立法體制機(jī)制。

（

23。

）科學(xué)制定政府年度立法計劃。圍繞推進(jìn)改革開放和法治政府建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，科學(xué)制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，合理配置立法資源，認(rèn)真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進(jìn)政府立法精細(xì)化，增強(qiáng)立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)（責(zé)任單位：市法制辦）。

（

24。

）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認(rèn)真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機(jī)、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行科學(xué)論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機(jī)制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細(xì)化立法程序，提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機(jī)構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責(zé)任單位：市法制辦）。

（

25。

）推進(jìn)市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔(dān)的立法工作相適應(yīng)（責(zé)任單位：市政府辦、市編辦）。

（

26。

）強(qiáng)化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導(dǎo)作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法定化。加強(qiáng)政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào)，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學(xué)教學(xué)和科研單位、社會組織進(jìn)行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見的，報請本級政府決定（責(zé)任單位：市法制辦）。

10.

嚴(yán)格按照權(quán)限進(jìn)行政府立法。

（

27。

）嚴(yán)格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項；大氣污染防治、水體保護(hù)、土壤保護(hù)、植被保護(hù)、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護(hù)事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護(hù)事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責(zé)任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門）。

11.

完善公眾參與政府立法機(jī)制。

（

28。

30。

2018。

年年底前完成）。

12.

完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。

（

29。

）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機(jī)制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強(qiáng)政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責(zé)任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。

13.

加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。

（

30。

）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責(zé)任單位：規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)）。

（

31。

2017。

年年底前完成）。

（

32。

）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強(qiáng)備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機(jī)關(guān)限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進(jìn)備案審查工作機(jī)制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準(zhǔn)予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責(zé)任單位：市法制辦）。

14.

建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。

（

33。

2017。

年年底前完成）。

目標(biāo)：堅持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實行政決策制度和程序，決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。

措施：

15.

健全依法決策機(jī)制。

（

34。

）嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機(jī)關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴(yán)格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機(jī)制，明確各程序的責(zé)任主體、承辦機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求，確保決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確（責(zé)任單位：行政決策機(jī)關(guān)）。

16.

增強(qiáng)公眾參與重大行政決策實效。

（

35。

2017。

年年底前完成）。

17.

提高重大行政決策專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。

（

36。

年年底前完成）。

（

37。

2018。

年年底前完成）。

18.

加強(qiáng)重大行政決策合法性審查。

（

38。

）嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。政府或者部門的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進(jìn)行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責(zé)任單位：行政決策機(jī)關(guān)）。

（

39。

2017。

年年底前完成）。

19.

堅持重大行政決策集體討論決定。

（

40。

）完善行政機(jī)關(guān)重大決策集體討論決定機(jī)制，政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責(zé)任單位：行政決策機(jī)關(guān)）。

20.

嚴(yán)格行政決策責(zé)任追究。

（

41。

）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調(diào)整決策內(nèi)容，糾正決策偏差（責(zé)任單位：市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機(jī)關(guān)）。

（

42。

2018。

年年底前完成）。

目標(biāo)：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟(jì)社會秩序得到有效維護(hù)，行政違法或者不當(dāng)行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

措施：

21.

理順行政執(zhí)法體制。

（

43。

）深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革?？茖W(xué)劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限，加強(qiáng)市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護(hù)、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度（責(zé)任單位：市編辦、市法制辦等有關(guān)部門）。

（

44。

2018。

年年底前完成）。

22.

完善行政執(zhí)法程序。

（

45。

(

責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，

2017。

年年底前完成。

)

（

46。

2017。

年年底前完成）。

23.

創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。

（

47。

2017。

年年底前完成）。

（

48。

）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制（責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門）。

24.

全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

（

49。

2017。

年年底前完成）。

25.

加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

（

50。

2017。

年年底前完成）。

26.

加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。

（

51。

2017。

年年底前完成）。

目標(biāo)：強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。

措施：

27.

健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度。

（

52。

2018。

年年底前完成）。

28.

自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。

（

53。

）在黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本級政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。

（

54。

）認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)關(guān)的自覺行動（責(zé)任單位：全市各級政府及其部門）。

29.

加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。

（

55。

）完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機(jī)制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責(zé)任單位：市政管辦、市法制辦）。

（

56。

）強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟(jì)方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題和重大違法違紀(jì)案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責(zé)任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）。

30.

完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

（

57。

2017。

年年底前完成）。

31.

全面推進(jìn)政務(wù)公開。

（

58。

2017。

年年底前完成）。

32.

完善糾錯問責(zé)機(jī)制。

（

59。

）加大問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。

目標(biāo)：健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，全面推進(jìn)行政應(yīng)訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，依法有效化解社會矛盾糾紛。

措施：

33.

健全依法化解糾紛機(jī)制。

（

60。

）建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。強(qiáng)化依法應(yīng)對和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益（責(zé)任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。

34.

加強(qiáng)行政復(fù)議工作。

（

61。

）暢通行政復(fù)議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，通過約談、通報、責(zé)令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復(fù)議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，提高行政?fù)議公信力。建立健全落實行政復(fù)議意見、建議制度。加強(qiáng)行政復(fù)議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復(fù)議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進(jìn)入行政復(fù)議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復(fù)議人員，保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化行政復(fù)議保障，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算切實予以保障。建立健全行政復(fù)議監(jiān)督、激勵機(jī)制，強(qiáng)化對行政復(fù)議工作的考評，科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)，把行政復(fù)議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效考核評價體系（責(zé)任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局）。

35.

完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。

（

62。

）完善行政調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機(jī)制，及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作，建立完善行政調(diào)解指導(dǎo)機(jī)制和行政調(diào)解工作考評機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機(jī)制的銜接（責(zé)任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門）。

（

63。

）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機(jī)制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能（責(zé)任單位：市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。

（

64。

）促進(jìn)仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴(kuò)大仲裁影響力，引導(dǎo)社會公眾通過仲裁方式維護(hù)自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。推進(jìn)仲裁規(guī)范化建設(shè)，提升仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機(jī)制，拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護(hù)政府和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)與服務(wù)，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責(zé)任單位：市法制辦）。

36.

鼓勵和支持加強(qiáng)人民調(diào)解工作。

（

65。

2018。

年年底前完成）。

37.

加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。

（

66。

2018。

年年底前完成）。

目標(biāo)：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、守法誠信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項工作。

措施：

38.

樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。

（

67。

）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理（責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。

39.

加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。

（

68。

）完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過政府常務(wù)會議學(xué)法、行政機(jī)關(guān)局長（主任）辦公會議學(xué)法等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，學(xué)好憲法、通用法律知識和與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座（責(zé)任單位：市政府辦、市政府各部門）。

（

69。

2018。

年年底前完成）。

40.

完善政府工作人員法治能力考查測試制度。

（

70。

2018。

年年底前完成）。

41.

注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。

（

71。

）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責(zé)任單位：市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

目標(biāo)：強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和年度考核制度完備，依法行政體制運(yùn)行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。

措施：

42.

（

72。

）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，制定法治政府建設(shè)工作方案，每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。（責(zé)任單位：全市各級政府）。

（

73。

）加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機(jī)構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔(dān)的實際職責(zé)任務(wù)相匹配。不斷提高法制機(jī)構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責(zé)任單位：全市各級黨委、政府）。

43.

落實第一責(zé)任人責(zé)任。

（

74。

）黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作負(fù)總責(zé)、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。政府常務(wù)會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地本部門１年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責(zé)任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。

44.

強(qiáng)化考核評價和督促檢查。

（

75。

2018。

年年底前完成）。

45.

加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。

（

76。

個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍（責(zé)任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）。

2019。

年年底前完成。

本實施方案印發(fā)。

3

個月內(nèi)，各縣。

(

市、區(qū)。

)

要結(jié)合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務(wù)的時間進(jìn)度安排和可檢驗的成果形式。

12。

月中旬前，市各責(zé)任單位要分別將本單位牽頭負(fù)責(zé)的各項工作任務(wù)的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務(wù)的要說明理由。

市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展專項督查和年終考評。

“兩個建成”目標(biāo)作出扎扎實實的貢獻(xiàn)。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十二

寫工作計劃實際上是我們自己工作的清單。讓你自己說清楚。計劃是我們積極工作的出發(fā)點。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

我局對法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政秘股，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作，通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。

(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn)，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)，法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。

(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。

(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。

我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。

2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù)，以項目化推進(jìn)為抓手，推動神木法制建設(shè)在上新臺階，為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：

發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。

通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。

嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán)，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關(guān)、事后評估，全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。

利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進(jìn)行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動等方式做好政策傳達(dá)與解讀。

我局重視法制建設(shè)工作，年初制定依法行政工作計劃，制定法治政府建設(shè)工作要點，落實依法行政工作。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整人員變動，及時調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局黨政主要負(fù)責(zé)人成為法治建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，管理領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格管理，局屬各部門上下合作開展法治政府建設(shè)的具體工作。同時，為了更好地依法履行職責(zé)，局屬各部門全面提高法律意識和法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行各種制度規(guī)定的法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策制定中的參謀作用。

(一)全面落實行政執(zhí)法全過程備案制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程紀(jì)錄，各業(yè)務(wù)科與辦案單位之間協(xié)作，辦案內(nèi)部交接重視全過程紀(jì)錄全面交接，落實雙簽制度。鼓勵推廣視頻記錄，推廣執(zhí)法記錄儀的使用。

執(zhí)法證書的規(guī)范、動態(tài)管理。我局依托省執(zhí)法監(jiān)督平臺完善執(zhí)法證書。

統(tǒng)，完成新(換)證、跨行換證11個，完善執(zhí)法簽字192人次，清理退離人員17人次，組織新(換)進(jìn)人員5人參考市局專業(yè)知識和司法局執(zhí)法證考試。

(三)全面執(zhí)行信息公示公開制度。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，目前我局涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、公共服務(wù)和其他行政權(quán)利事項共987項，均在公示平臺向公眾公開。

推進(jìn)掌上執(zhí)法和雙隨機(jī)一公開工作。截止12月25日，我局與人力社保局、醫(yī)療保障局等跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合檢查15次;制定口罩生產(chǎn)企業(yè)、電動車、文明城市創(chuàng)建、校園食品安全、疫情期間積壓食品、涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、浙冷鏈、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項檢查97個，出動執(zhí)法檢查15871人次，檢查雙隨機(jī)市場主體1140戶，專項市場主體16580戶;掌上執(zhí)法率99.64%，雙隨機(jī)抽查事項覆蓋率100%，應(yīng)用信用規(guī)則77.75%，跨部門監(jiān)管率10.58%。

及時公開行政處罰、行政許可等信息。局屬各單位根據(jù)法律規(guī)定要求錄入的內(nèi)容和范圍及時公開行政處罰信息，截止12月底，已通過建德市政府、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺公示權(quán)責(zé)清單事項2014條，行政處罰共1133件，市場主體開業(yè)、變更及注銷23370件、各類行政許可2284件，信息錄入及公示率100%。

積極參與立法立規(guī)和規(guī)范性文件清理。2020年，我局參與了省市擬出臺的知識產(chǎn)權(quán)、計量行政裁決、綜合執(zhí)法局事項清單計劃等征求意見和反饋，同時，按照市政府要求認(rèn)真開展清理規(guī)范性文件、權(quán)利事項庫清理梳理工作，對涉及民法典沖突等規(guī)范性文件清理25件。

(四)繼續(xù)開展“兩高一低”專項整治。開展“兩高一低”專項整治，從嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化風(fēng)險意識等方面提升執(zhí)法人員意識，強(qiáng)化提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，加強(qiáng)行政應(yīng)訴。截止12月25日，我局全年共收到舉報投訴人行政復(fù)議13件，其中自行撤回6件，立案受理7件;行政訴訟3件，同比去年下降85%。

加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。配合市檢察院加強(qiáng)公益訴訟3件，與法制辦、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)共享行政處罰信息，配合綜合執(zhí)法隊移送案件2件。

(五)開展行政處罰案卷集中評查制度。疫情期間執(zhí)法保障不間斷。疫情期間，為加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，我局通過電話、微信為局屬各執(zhí)法單位提供執(zhí)法咨詢，開展疫情防控執(zhí)法提供政策支持和保障，給辦案人員予以程序上的指導(dǎo)和交流。

認(rèn)真開展案卷集中評查。2020年，參加省市局、司法部門組織的案卷評查工作3次，同時組織局屬各執(zhí)法單位一季度一次的執(zhí)法案卷評查，通過集中交叉評查，互學(xué)互評，集中反饋研討存在的問題，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

(六)按規(guī)定開展行政執(zhí)法監(jiān)督制度。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定要求，繼續(xù)實施執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定，不定期有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督，對具體行政行為是否合法適當(dāng)、是否越權(quán)執(zhí)法等以案卷評查案件核審等為抓手全面開展。對新實施的法律等開展專項執(zhí)法監(jiān)督，多方聽取監(jiān)督意見，改進(jìn)執(zhí)法工作。

積極宣傳引導(dǎo)，普法意識不斷增強(qiáng)。2020年初，我局制定年度普法工作計劃，落實省市和市政府關(guān)于普法工作的要求，結(jié)合3·15、4·26、12·4等重大活動日和食品安全宣傳周、藥品安全月、計量日、質(zhì)量月，通過電視報紙、微信公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國和電子屏等媒介開展普法宣傳，在文化廣場、更樓社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集聚點發(fā)放傳單、擺放展板、接受咨詢等形式開展現(xiàn)場宣傳活動，全年累計共展出宣傳展板100余塊，發(fā)放宣傳資料6500余份，接受咨詢達(dá)2000多人次。

大力開展學(xué)法考法活動。訂購民法典230本，采取自學(xué)、講座和參與“我與民法典等法律的普法故事”征文等多種形式，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)法、用法;通過登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“干部學(xué)習(xí)新干線”學(xué)習(xí)法律知識、觀看反面典型，正面反面教育兩相結(jié)合提高依法行政意識和執(zhí)法能力。在8月、11月省局組織的依法治局的學(xué)法考法活動中，積極組織全局干部職工參加學(xué)習(xí)考試，提升執(zhí)法法律法規(guī)知識，截止11月底，共組織372人次參加活動，參與率100%。

加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有計劃、有重點、有系統(tǒng)的組織法制員、執(zhí)法干部參加省市局法制線培訓(xùn)6次;結(jié)合我局干部隊伍現(xiàn)狀，充分發(fā)揮老干部職工和業(yè)務(wù)骨干的示范及傳、幫、帶作用，進(jìn)一步加大對年輕干部職工的培養(yǎng)力度。以執(zhí)法經(jīng)驗豐富的老同志擔(dān)任師傅，通過手把手教學(xué)的方式，幫助年輕同事進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)專業(yè)的行政執(zhí)法能手。

2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治國，全面推動市場監(jiān)管法治建設(shè)各項工作不斷深入開展，努力開創(chuàng)我局法治建設(shè)工作新局面，重點圍繞以下三個方面開展工作：

一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化法治宣傳教育。契合實際開展不同崗位、內(nèi)容和層次的業(yè)務(wù)難點培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部法治建設(shè)工作的能力和水平，激勵干部積極參加執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格考試，充實專業(yè)后備力量。

二是繼續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)。完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，落實好重大行政決策制度，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度。

三是充分發(fā)揮工作職能，抓好普法宣傳和依法行政工作。結(jié)合我局實際，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育，加強(qiáng)行政復(fù)議和訴訟工作。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委具體部署指導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以平安創(chuàng)建為抓手，以加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解為重點，加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控，做好赴省進(jìn)京人員的疏導(dǎo)和勸返，做好平安創(chuàng)建與民調(diào)，深化掃黑除惡專項斗爭，保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。

今年來，黨委、政府把政法工作列入重要議事議程，做到常議常抓，堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后，調(diào)整了政法工作領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)任分解到村到人。一是對班子進(jìn)行了明確分工，明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)黨政成員及職能部門負(fù)責(zé)人為成員的政法領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確了工作目標(biāo)、制定了工作方案，為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《2019年掃黑除惡目標(biāo)管理責(zé)任書》，將任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責(zé)任人。四是落實專項政法經(jīng)費(fèi)，為政法工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的保障。

開展“平安創(chuàng)建”，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提。為此，我鎮(zhèn)努力做好以下工作：一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題，宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，以誠相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時，為加大平安創(chuàng)建宣傳力度，我鎮(zhèn)開展了“金牌調(diào)解員”評選活動，各村踴躍參加并取得了良好的社會效應(yīng)。

我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴(yán)打”整治、安全宣傳工作緊密結(jié)合在一起，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來，開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動，營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車巡回宣傳和設(shè)立舉報信箱等方式，宣傳“掃黑除惡”，讓群眾知曉其內(nèi)容，讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內(nèi)開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題；其次是在群眾中進(jìn)行排查，看是否存在涉黑涉惡的人和事；為防止排查工作出現(xiàn)疏漏，在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立了匿名舉報電話，增強(qiáng)了排查工作的實效。與此同時還加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進(jìn)行了排查。通過宣傳摸底排查，做到了底子清，情況明，無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。

高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務(wù)護(hù)路隊；各村有相對穩(wěn)定的義務(wù)治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日，都能夠堅持開展正常的巡邏活動，對預(yù)防違法犯罪起到了一定的震攝作用，增強(qiáng)了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況，確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū)，道路邊區(qū)，重點工程沿線區(qū)，高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查，杜絕了安全隱患，維護(hù)了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視，從黨政成員到一般干部，從村干部到黨員組長，都有明確的分工。按照“早預(yù)防，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處”的原則，對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行了摸排；二是針對重點人員進(jìn)行重點排查；三是邊排查邊化解，不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起，化解矛盾糾紛206起，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作，對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在注意做好深入細(xì)致的思想工作的同時，對他們合理的訴求積極想方設(shè)法給予了經(jīng)濟(jì)上的資助，對他們的無理取鬧堅決進(jìn)行了打擊。

xx鎮(zhèn)流動人口不多，管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理，建立了專門的臺賬，與派出所人員一起實行定期上門，詢問相關(guān)情況，掌握他們的動態(tài)。平時注意加強(qiáng)了對重點安全部位和安全地段的檢查，沒有出現(xiàn)不安全隱患。

信訪問題一直以來困擾著黨委政府，黨政一班人積極作為。今年，黨委政府依靠自身的力量對信訪進(jìn)行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。對重點信訪人員實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度，堅決落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道，黨政成員每周實行接訪制度，重訪和纏訪得到有效遏制。

一是完成了在職干部的學(xué)法考試。二是每月定期對機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀(jì)守法意識。三是開展“法制宣傳教育進(jìn)校園”講座活動，對青少年、中學(xué)生著重進(jìn)行社會主義法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設(shè)有了長足的進(jìn)步，村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。

（一）突出宣傳，營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作，開展禁毒宣傳教育活動，使禁毒工作面向基層，面向群眾。6月26日，我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機(jī)，以“依法禁毒、構(gòu)建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動，活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺、文藝演出等形式，向群眾宣傳禁毒知識，呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來，形成了全民禁毒的良好態(tài)勢，將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標(biāo)語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達(dá)3000余人，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進(jìn)校園活動，定期在學(xué)校開展預(yù)防教育工作，將禁毒教育納入正常教學(xué)規(guī)劃。

（二）嚴(yán)格措施，嚴(yán)厲打擊。我鎮(zhèn)相關(guān)部門加大排查力度，通過多種渠道對各村吸毒人員進(jìn)行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責(zé)任，對吸毒人員進(jìn)行全方位幫教工作，關(guān)心其工作生活，使其盡早擺脫，早日重返社會。

為推進(jìn)全面依法治國，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，扎實推進(jìn)法治如皋建設(shè)，爭創(chuàng)“法治建設(shè)先進(jìn)單位”，為如皋實現(xiàn)法治治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有利法治保障。結(jié)合我局實際，制定2021年度法治建設(shè)工作計劃：

嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，局黨組將以組織開展“八五”普法活動為抓手，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員和公民的法律素質(zhì)。

落實行政首長出庭應(yīng)訴，行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行各項金融法律法規(guī)。

積極參加市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項活動，充分履行成員單位工作職能，切實貫徹市各個領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，落實各項制度，及時提出工作建議。

行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信任。一是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力。確實轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革，發(fā)揮好部門職能，謀求行政效能最大化。二是讓執(zhí)法既有力度又有溫度。依照法律法規(guī)及相關(guān)行政規(guī)定，做好金融服務(wù)保障工作，在金融服務(wù)中凡是做到有法可依、有據(jù)可循，同時始終堅持以人為本的原則，增強(qiáng)人文關(guān)懷，不斷提升大眾滿意度。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，形成局黨組一把手親自抓執(zhí)法工作、主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、各個科室抓落實的格局。例行性開展好行政規(guī)范性文件清理和報備工作。持續(xù)抓好全面執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，建立和完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，預(yù)防和化解社會矛盾，建立和落實干部學(xué)法制度。落實依法行政保障措施，全面推進(jìn)依法行政。

全面落實“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求，有效壓降行政爭議案件，力爭全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

1.完善行政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對決策權(quán)、審批權(quán)等重要行政行為的監(jiān)督，強(qiáng)化對部門和人員的管理、監(jiān)督;建立完善對行政相對人的監(jiān)督檢查制度，切實改變“重審批、輕監(jiān)管”的工作理念，依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2.建立完善群眾舉報違法行為制度。對舉報人反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實，并依法及時作出處理。建立預(yù)防和化解社會矛盾糾紛工作機(jī)制，及時化解各種社會矛盾。

3.建立健全政務(wù)公開制度。通過政府公報、政府新聞發(fā)布會或者報紙、廣播電視等公共媒體、政府網(wǎng)站、行政機(jī)關(guān)設(shè)立查閱室、公告欄、電子屏幕等有效途徑向社會公開本部門的政務(wù)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，對各項監(jiān)督中暴露出來的問題和不足，及時解決。

法治是最好的營商環(huán)境。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于健全符合我國國情的金融法治體系的重要指示，結(jié)合職能定位，探索金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和保障市場主題公平競爭與刑事、民事、行政領(lǐng)域交叉職能，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制，健全法治法辦程序，不斷營造法治化營商環(huán)境。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念，嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真落實黨組中心組學(xué)法制度，中心組學(xué)法一年不少于兩次，積極參加上級組織開展的各項學(xué)法活動。

強(qiáng)化依法行政的宣傳報道，著力營造濃烈的依法行政氛圍。結(jié)合12.4法制宣傳日進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳。對實施的新法律、法規(guī)、規(guī)章制定相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)方案和計劃，并認(rèn)真抓好貫徹落實。

嚴(yán)格按社會治安綜合治理、平安建設(shè)的考核細(xì)則、全面推進(jìn)依法行政的考核細(xì)則和法制宣傳教育工作的考核細(xì)則對各科室進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)掛鉤。

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下：

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項工作機(jī)制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進(jìn)依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴(yán)格制定工作計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下：

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項工作機(jī)制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。

(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進(jìn)依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴(yán)格制定工作計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

我局對法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政秘股，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。

（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作，通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。

（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn)，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)，法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。

（四）全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。

（五）全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)（暫行）》的通知（被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代）。

我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。

2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù)，以項目化推進(jìn)為抓手，推動神木法制建設(shè)在上新臺階，為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：

發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。

通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。

嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán)，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關(guān)、事后評估，全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。

利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進(jìn)行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動等方式做好政策傳達(dá)與解讀。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委具體部署指導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以平安創(chuàng)建為抓手，以加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解為重點，加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控，做好赴省進(jìn)京人員的疏導(dǎo)和勸返，做好平安創(chuàng)建與民調(diào)，深化掃黑除惡專項斗爭，保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。

今年來，黨委、政府把政法工作列入重要議事議程，做到常議常抓，堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后，調(diào)整了政法工作領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)任分解到村到人。一是對班子進(jìn)行了明確分工，明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)黨政成員及職能部門負(fù)責(zé)人為成員的政法領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確了工作目標(biāo)、制定了工作方案，為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《2019年掃黑除惡目標(biāo)管理責(zé)任書》，將任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責(zé)任人。四是落實專項政法經(jīng)費(fèi)，為政法工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的保障。

開展“平安創(chuàng)建”，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提。為此，我鎮(zhèn)努力做好以下工作：一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標(biāo)語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題，宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，以誠相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強(qiáng)“群防群治”工作指導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時，為加大平安創(chuàng)建宣傳力度，我鎮(zhèn)開展了“金牌調(diào)解員”評選活動，各村踴躍參加并取得了良好的社會效應(yīng)。

我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴(yán)打”整治、安全宣傳工作緊密結(jié)合在一起，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來，開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動，營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車巡回宣傳和設(shè)立舉報信箱等方式，宣傳“掃黑除惡”，讓群眾知曉其內(nèi)容，讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內(nèi)開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題；其次是在群眾中進(jìn)行排查，看是否存在涉黑涉惡的人和事；為防止排查工作出現(xiàn)疏漏，在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立了匿名舉報電話，增強(qiáng)了排查工作的實效。與此同時還加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進(jìn)行了排查。通過宣傳摸底排查，做到了底子清，情況明，無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。

高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務(wù)護(hù)路隊；各村有相對穩(wěn)定的義務(wù)治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日，都能夠堅持開展正常的巡邏活動，對預(yù)防違法犯罪起到了一定的震攝作用，增強(qiáng)了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況，確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū)，道路邊區(qū)，重點工程沿線區(qū)，高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查，杜絕了安全隱患，維護(hù)了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視，從黨政成員到一般干部，從村干部到黨員組長，都有明確的分工。按照“早預(yù)防，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處”的原則，對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行了摸排；二是針對重點人員進(jìn)行重點排查；三是邊排查邊化解，不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起，化解矛盾糾紛206起，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作，對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在注意做好深入細(xì)致的思想工作的同時，對他們合理的訴求積極想方設(shè)法給予了經(jīng)濟(jì)上的資助，對他們的無理取鬧堅決進(jìn)行了打擊。

xx鎮(zhèn)流動人口不多，管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理，建立了專門的臺賬，與派出所人員一起實行定期上門，詢問相關(guān)情況，掌握他們的動態(tài)。平時注意加強(qiáng)了對重點安全部位和安全地段的檢查，沒有出現(xiàn)不安全隱患。

信訪問題一直以來困擾著黨委政府，黨政一班人積極作為。今年，黨委政府依靠自身的力量對信訪進(jìn)行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。對重點信訪人員實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度，堅決落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道，黨政成員每周實行接訪制度，重訪和纏訪得到有效遏制。

一是完成了在職干部的學(xué)法考試。二是每月定期對機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀(jì)守法意識。三是開展“法制宣傳教育進(jìn)校園”講座活動，對青少年、中學(xué)生著重進(jìn)行社會主義法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設(shè)有了長足的進(jìn)步，村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。

九、做好禁毒宣傳工作和吸毒人員管控工作。

（一）突出宣傳，營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作，開展禁毒宣傳教育活動，使禁毒工作面向基層，面向群眾。6月26日，我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機(jī)，以“依法禁毒、構(gòu)建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動，活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺、文藝演出等形式，向群眾宣傳禁毒知識，呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來，形成了全民禁毒的良好態(tài)勢，將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標(biāo)語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達(dá)3000余人，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進(jìn)校園活動，定期在學(xué)校開展預(yù)防教育工作，將禁毒教育納入正常教學(xué)規(guī)劃。

（二）嚴(yán)格措施，嚴(yán)厲打擊。我鎮(zhèn)相關(guān)部門加大排查力度，通過多種渠道對各村吸毒人員進(jìn)行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責(zé)任，對吸毒人員進(jìn)行全方位幫教工作，關(guān)心其工作生活，使其盡早擺脫，早日重返社會。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。2020年以來，我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念，現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下：

我局對法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政秘股，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。

（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作，通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。

（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn)，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)，法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。

（四）全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。

（五）全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)（暫行）》的通知（被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代）。

我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。

2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù)，以項目化推進(jìn)為抓手，推動神木法制建設(shè)在上新臺階，為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：

發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。

通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。

嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán)，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關(guān)、事后評估，全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。

利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進(jìn)行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動等方式做好政策傳達(dá)與解讀。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十三

我代表**行政服務(wù)中心就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，鄭重作出以下服務(wù)承諾：

一、堅持首問首辦責(zé)任制。

服務(wù)對象到中心和窗口辦理行政審批服務(wù)事項時，第一個接受咨詢或受理辦件的人員即為首問責(zé)任人。所受理事項，屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的，只要符合規(guī)定，要在規(guī)定的辦理時限內(nèi)及時辦結(jié)；對于手續(xù)不完備或資料不齊全的，要一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；所受理事項，不屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人要熱情接待，負(fù)責(zé)把服務(wù)對象指引到具體辦事人員處，具體辦事人員即成為首辦責(zé)任人，并負(fù)責(zé)將本部門行政審批事項辦理完畢。

二、推行政務(wù)公開制。

三、實行限時辦結(jié)制。

服務(wù)對象到中心辦理行政審批事項，對一般審批項目，材料齊全且屬中心窗口就可辦理的，由窗口按規(guī)定程序限時辦結(jié)；對列入招商項目服務(wù)機(jī)制范圍、手續(xù)齊全的，由行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理、限時辦結(jié)；對重大審批事項或手續(xù)不全需變通辦證的，由中心2日內(nèi)向縣招商項目服務(wù)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)組報告，提請召集聯(lián)審會議，協(xié)調(diào)會辦；聯(lián)辦事項需要組織集中到現(xiàn)場踏勘的，中心將在5日內(nèi)組織集中踏勘，有關(guān)部門出具勘察意見。聯(lián)審聯(lián)辦會議和現(xiàn)場踏勘結(jié)束、材料完備后，中心將協(xié)調(diào)各有關(guān)審批部門按時辦結(jié)并將證照返回中心，中心在收到證照的同時，通知服務(wù)對象來領(lǐng)取。

四、實行全程幫辦制。

對需要到省、市才能辦理的重大投資項目或縣指定中心幫辦的項目，中心將按照縣里要求和服務(wù)對象請求，隨時派員陪同服務(wù)對象到省、市進(jìn)行辦理。

五、實行責(zé)任追究制。

對違反首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和全程幫辦制的工作人員，將嚴(yán)格按照縣里有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

六、主動接受社會監(jiān)督。

中心設(shè)立投訴舉報電話，真誠歡迎社會各界監(jiān)督。

以上承諾，保證做到，并請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十四

1、制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，積極探索xx鎮(zhèn)的目標(biāo)、任務(wù)，以及實現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法，制定xx鎮(zhèn)行政檢查辦法，為全面提高全鎮(zhèn)依法行政提供較長時期的藍(lán)圖。

2、抓好普法工作。深入開展好《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《計劃生育法》、《林業(yè)法》《土地法》、《水法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和涉及三農(nóng)方面的各種法律、法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)活動。同時結(jié)合本鎮(zhèn)實際，加強(qiáng)對普法工作的思考，有計劃的有重點地開展《綱要》以及相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。

3、充分利用全國普法宣傳日和12﹒4憲法頒布日主題教育活動，用展示牌、橫幅、宣傳標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與普及。

4、認(rèn)真落實《綱要》操作規(guī)程，積極加大管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。

(二)認(rèn)真落實執(zhí)法檢查規(guī)則，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。

1、加強(qiáng)依法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展依法行政質(zhì)量考核評議，按照縣委、縣政府依法行政的實施意見，有計劃地對各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計劃抽查1-2個單位，統(tǒng)一安排，全面進(jìn)行一次依法行政檢查。

2、加強(qiáng)部門的監(jiān)督。細(xì)化量化機(jī)關(guān)有關(guān)科室依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，健全完善執(zhí)法責(zé)任制。

3、加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實依法行政規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正違規(guī)文件。

4、加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好政務(wù)公開工作，認(rèn)真抓好法律、法規(guī)的宣傳工作，為群眾提供了解法律、了解政策的便捷渠道。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十五

今年我辦黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部、縣直工委的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和縣委十四屆五次全體擴(kuò)大會議精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，為我辦更好履行工作職能提供了堅強(qiáng)的思想和組織保證?；仡櫼荒陙砦肄k黨建工作，主要抓好以下幾個方面工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八大三中全會精神。

我辦黨支部非常重視對黨的十八大和十八大三中全會精神的學(xué)習(xí)。一是把抓學(xué)習(xí)作為我辦黨建工作的主線，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大文件文件精神，在學(xué)深學(xué)透、開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫。共召開黨支部學(xué)習(xí)會6次以上，主要負(fù)責(zé)人講黨課2次。

二是認(rèn)真組織黨員干部職工集中上專題黨課和黨風(fēng)廉政教育課，主要解讀黨的十八大精神，重申黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)定，轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)而加強(qiáng)各股室的責(zé)任意識、服務(wù)意識、競爭意識和發(fā)展意識。三是加強(qiáng)理論研討。

充分挖掘黨員干部的潛能，積極鼓勵撰寫理論研討文章和心得體會，對發(fā)表或選用上的文章年底專門進(jìn)行表彰和獎勵。四是制定了辦中心組理論學(xué)習(xí)計劃、黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃，并認(rèn)真組織抓好了學(xué)習(xí)計劃的落實，從組織、時間、人員、內(nèi)容上保障理論學(xué)習(xí)的廣度和深度。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，每年不少于2次;每半年督導(dǎo)檢查一次學(xué)習(xí)情況，并及時通報結(jié)果。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，提升服務(wù)基層能力。

我辦始終注重加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，充分發(fā)揮^v^員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效促進(jìn)了各項制度的落實。

一是嚴(yán)格組織生活制度。認(rèn)真貫徹縣委和縣直機(jī)關(guān)工委的要求，按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，堅持“三次會議一課”制度。

二是抓好本辦黨員的黨費(fèi)收繳工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，做好黨費(fèi)收繳工作。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求，切實從“為民、務(wù)實、清廉”方面抓好人民滿意的機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展群眾路線教育實踐活動，積極做好“三送”工作，對掛點村群眾進(jìn)行結(jié)對幫扶。

三是班子成員多次到項目區(qū)蹲點調(diào)研，通過召開座談會、實地考察等方法，傾聽群眾呼聲，體察社情民意，在為基層送服務(wù)的活動中，做到切實幫助解決實際問題，密切了黨群干群關(guān)系。我辦還開展好服務(wù)掛點聯(lián)系活動，全辦科級以上干部每人聯(lián)系一家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點創(chuàng)業(yè)基地，掌握了解企業(yè)情況，聽取意見，查找改進(jìn)服務(wù)措施，幫助指導(dǎo)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的`問題，得到企業(yè)的一致好評。

三、制定規(guī)定制度，提高黨員干部拒腐防變能力。

制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，落實目標(biāo)責(zé)任，將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個成員，責(zé)任到人。組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的“四項基本要求”，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，自覺做到警鐘長鳴，促進(jìn)黨員干部職工時刻牢記，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐壞體系建設(shè)。

一年來，我們在機(jī)關(guān)黨建方面做了一些工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)真到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要創(chuàng)新意識不夠，和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實際業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠。這些不足，都需要我們在今后的工作中加以認(rèn)真研究解決。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十六

1.堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。面向全鎮(zhèn)具有執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法人員和從業(yè)人員有計劃、有針對性的組織法律、法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)每季度應(yīng)安排一次，各執(zhí)法職能部門應(yīng)兩個月安排一次集中學(xué)習(xí)，尤其要搞好從業(yè)人員上崗前的培訓(xùn)。積極組織執(zhí)法去執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理人員培訓(xùn)，要按照分級管理范圍，做好管理相對人和各類從業(yè)人員的法規(guī)培訓(xùn)。

2.落實依法行政責(zé)任制，完善執(zhí)法統(tǒng)計報告制度。各職能部門根據(jù)各自工作實際，有針對性的制定出年度法制宣傳教育計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，認(rèn)真抓好組織實施。

3.上半年依法行政情況統(tǒng)計要在6月20日至25日上報，年底上報時間定為12月2日至10日，各單位要按要求及時主動提前做好準(zhǔn)備，上報統(tǒng)計數(shù)字要實事求是，真實可靠。

4.行政處罰文書檔案必須按照縣法制辦要求的統(tǒng)一格式填寫規(guī)范，運(yùn)用法律條文準(zhǔn)確、程序合法、卷內(nèi)材料排列有序、檔案裝訂統(tǒng)一等。

以上要求由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查情況作為年終百分考核評議打分依據(jù)進(jìn)行打分。請各單位高度重視，做好依法行政工作。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十七

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進(jìn)“六個強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅持問題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實解決制約法治政府建設(shè)的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實“非禁即入”。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡行政許可事項，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項，降低準(zhǔn)入門檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制，新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加強(qiáng)政企溝通，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，全面推行投資項目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實際問題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險防范機(jī)制，將風(fēng)險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進(jìn)各級備案審查機(jī)關(guān)健全并落實專家參與審查工作機(jī)制。

（十一）強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

（十二）嚴(yán)格落實重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風(fēng)險評估。

（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。

（十五）加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項整治。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。落實嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴(yán)格保護(hù)。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)，落實相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機(jī)制制度，切實保護(hù)公民個人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，強(qiáng)化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。

（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。

（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機(jī)制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國際投資合作、維護(hù)市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對性、實效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況，上級和本級政府重要工作部署落實情況，督查對象法定職責(zé)履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚(yáng)和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實效性。

（二十九）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動，增進(jìn)與公眾的互動交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。

（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

（三十五）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實施方案，謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告，政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實效，努力實現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，按時向社會公開。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實政府常務(wù)會議會前學(xué)法計劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會前學(xué)法的針對性、時效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強(qiáng)各部門和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計劃組織開展專題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊伍建設(shè)。

（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時代強(qiáng)音。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本實施方案要求，壓實責(zé)任、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實，確保方案各項任務(wù)措施落到實處。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十八

省政府令第。

239。

號

)

和《。

2016。

遼依法發(fā)〔。

2016。

〕

1

號

)

精神，全面實施法治政府建設(shè)，切實提高全市的依法行政水平，現(xiàn)將。

2016。

:

(2016。

–

2020。

年

)

市

)

責(zé)任單位：市政府法制辦。

不斷完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制，科學(xué)設(shè)計法治政府建設(shè)績效考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實考核標(biāo)準(zhǔn)，提高考核權(quán)重，認(rèn)真履行行政首長出庭參加行政訴訟活動的義務(wù)。

責(zé)任單位：各縣。

市

)

區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

認(rèn)真落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)對取消和調(diào)整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》有關(guān)要求，做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門要加快建立并公布本部門的權(quán)力清單，梳理職權(quán)目錄，厘清權(quán)力邊界，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。

責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

依據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見，

2016。

年底前，要進(jìn)一步建立政府法律顧問制度，健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，充分發(fā)揮法律顧問的作用。

責(zé)任單位：各縣。

市

)

區(qū)政府、市政府法制辦。

建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得提交討論?p>

責(zé)任單位：各縣。

市

)

區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市政府法制辦。

按照“誰許可、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的原則，于作出行政許可和行政處罰決定起

7

個工作日內(nèi)，在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門戶網(wǎng)站及同級政府網(wǎng)站，同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。

責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。

2016。

年市級、縣。

市

)

級要全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，丹東市不動產(chǎn)登記中心。

2016。

年

10。

月份投入使用。

責(zé)任單位：市國土資源局。

做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作，把好政策關(guān)，積極開展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實情況的調(diào)研，

2016。

年

8

責(zé)任單位：市地稅局。

2016。

年

12。

月底前制定《丹東市民政局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。

責(zé)任單位：市民政局。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。

提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，認(rèn)真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。

責(zé)任單位：市政府法制辦。

落實規(guī)范性文件實施滿

5

年自動失效制度。各地區(qū)、各部門要及時修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實際不相符的規(guī)范性文件，定期開展規(guī)范性文件清理并及時向社會公布。

責(zé)任單位：各縣。

市

)

區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

建立丹東市個人住房信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的警示和巡檢，實行房地產(chǎn)市場網(wǎng)格化管理。

2016。

年

9

初稿。

)

》起草工作。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

房產(chǎn)。

)

對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實行目錄清單管理，及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。

責(zé)任單位：市物價局。

責(zé)任單位：市水務(wù)局。

確定我市試驗區(qū)建設(shè)范圍，優(yōu)化空間布局，修改完善試驗區(qū)實施方案。

責(zé)任單位：市發(fā)改委。

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，落實監(jiān)管責(zé)任。出臺《丹東市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。

責(zé)任單位：市環(huán)保局。

各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計劃，并報本級政府審批后方可實施。開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管，推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。

責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán)，修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建立和實行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書。

責(zé)任單位：市政府相關(guān)部門。

2016。

年

6

月底前，在清理的基礎(chǔ)上，集中人力對林業(yè)行政職權(quán)項目、實施主體進(jìn)行梳理，修訂完善各項行政職權(quán)的簡化下放工作。

責(zé)任單位：市林業(yè)局。

2016。

年底前與民政部門合作，對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)檔案開展專項檢查。

責(zé)任單位：市檔案局。

按照信息公開要求，將執(zhí)法監(jiān)察計劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進(jìn)行公示，基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進(jìn)行公示，同時將結(jié)果報市環(huán)保局，由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示，以方便群眾查詢、監(jiān)督。

責(zé)任單位：市環(huán)保局。

采取實地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式，對

2014。

年以來的消防執(zhí)法案卷開展一次徹底清查，整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問題。

責(zé)任單位：市消防局。

不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施，同時對執(zhí)法過程實施痕跡化管理。

責(zé)任單位：市國稅局。

規(guī)范和強(qiáng)化政府對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理，提高政府部門對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，

2016。

年

5

月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。

責(zé)任單位：市民政局。

責(zé)任單位：市農(nóng)委。

完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，增加特種設(shè)備檢驗、檢測設(shè)備投入，更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備，提高應(yīng)急技術(shù)保障能力

完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，健全應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)處制度，構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局。

2016。

年各執(zhí)法單位至少在本單位開展兩次行政執(zhí)法案卷評查活動，并對單位的案卷管理工作進(jìn)行一次檢查，及時通報有關(guān)情況。市法制辦將適時進(jìn)行抽查。

責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

對全市住房公積金制度建立情況進(jìn)行梳理，通過催建催繳，使全市未建單位逐步建立住房公積金制度，力爭使非公經(jīng)濟(jì)單位擴(kuò)面工作取得新的突破，

2016。

年

12。

責(zé)任單位：市住房公積金中心。

到

2016。

年底，市級文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺使用率達(dá)到。

100%。

初步實現(xiàn)市縣級兩級審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實時共享。

責(zé)任單位：市文化廣電局。

各縣

市

)

區(qū)政府第一季度要向同級黨委、人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要向社會公布。

責(zé)任單位：各縣。

市

)

區(qū)政府、市政府相關(guān)部門。

認(rèn)真落實行政復(fù)議案件下基層聽證制度，完善行政復(fù)議案件備案機(jī)制。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，實現(xiàn)應(yīng)訴率

100%。

責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府有關(guān)部門。

落實對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度，定期檢查下級政府及政府部門執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律的情況，并將結(jié)果納入績效考核，及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。

責(zé)任單位：市政府法制辦。

2016。

年

6

月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》，對執(zhí)法行為全過程、各環(huán)節(jié)，以影像、文字等形式全面記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。

責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。

結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事，重點對丹東市偽基站、非法廣播電臺進(jìn)行集中整治，并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

責(zé)任單位：市經(jīng)信委。

2016。

年

10。

月底前對各縣。

市

)

區(qū)開展衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，按照省衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案卷評分標(biāo)準(zhǔn)，開展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評查。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委。

進(jìn)一步改革工商登記制度，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實行“一址多照”和“一照多址”。堅持以網(wǎng)管網(wǎng)，繼續(xù)開展“紅盾網(wǎng)劍”專項行動，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序

以打擊假劣農(nóng)資為重點，持續(xù)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。

責(zé)任單位：市工商局。

針對行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問題的重點崗位及薄弱環(huán)節(jié)，確定“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對被群眾舉報、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的違法行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

責(zé)任單位：市安監(jiān)局。

深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善水事執(zhí)法隊伍的組建，提高我市水事執(zhí)法隊伍的整體水平。

責(zé)任單位：市水務(wù)局。

結(jié)合地籍變更調(diào)查成果，客觀、公正地對衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對數(shù)據(jù)統(tǒng)計進(jìn)行甄別和梳理，確保我市

2015。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗收。

責(zé)任單位：市國土資源局。

2016。

年

9

責(zé)任單位：市郵政管理局。

通過法治專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)各級行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治教育，提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試，繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

責(zé)任單位：市政府法制辦。

激發(fā)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法熱情，推動行政機(jī)關(guān)學(xué)法工作的落實。同時，面向全市法制機(jī)構(gòu)人員和行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識培訓(xùn)，拓展法律知識學(xué)習(xí)面，以適應(yīng)工作的需要。

責(zé)任單位：市政府法制辦。

對優(yōu)勝單位和個人進(jìn)行獎勵，提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。

責(zé)任單位：市工商局。

擬于

2016。

年

5

月中旬在全系統(tǒng)組織開展以《遼寧省漁業(yè)管理條例》為主要內(nèi)容的法律知識講座活動。

認(rèn)真組織好全系統(tǒng)的“。

12。

?

4

”憲法日、“。

6

?

9

”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ啊?/p>

9

?

17。

”應(yīng)急管理咨詢?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒印?/p>

責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。

2016。

年

5

月份前針對安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

責(zé)任單位：市安監(jiān)局。

舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員法制化、專業(yè)化水平。

責(zé)任單位：市農(nóng)委。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十九

根據(jù)四川省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實施方案如下。

1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚印章管審批”。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制，開展績效評價，實現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕，可追溯、可評價、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強(qiáng)市場主體信用信息收集、存儲和應(yīng)用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。

2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為，建立健全重點領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營管理體系。

3、加快實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)，每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到14個。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織，建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系，對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)運(yùn)行，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善中介機(jī)構(gòu)庫，建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項目“代辦審批”，加強(qiáng)代辦隊伍建設(shè)，形成“二級機(jī)構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點。

6、完善規(guī)章制定程序，健全立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項目征集和論證制度，通過開展實地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用，建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制，推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核。

7、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實施工作，實施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式，加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度，新實施法規(guī)規(guī)章滿1年，實施部門應(yīng)向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。

8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對與全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會主義核心價值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。

9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報告，出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè)，全面實施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實施重大行政決策聽證制度，實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，對重大行政決策草案進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估，未經(jīng)風(fēng)險評估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進(jìn)行如實記錄、完整存檔。

11、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。

12、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評估制度，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要進(jìn)行后評估。根據(jù)國家制度安排，落實重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。

13、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，落實聯(lián)席會議制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。

14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責(zé)職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟(jì)途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作，實現(xiàn)信息有效共享。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。

15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況，適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序、承擔(dān)責(zé)任等。

16、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機(jī)制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

17、完善立體化監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組（黨委）的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報備率達(dá)100%。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認(rèn)真落實市政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定。積極配合檢察機(jī)關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

18、建立健全對行政機(jī)關(guān)違法違紀(jì)行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機(jī)制。

19、全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全依申請公開機(jī)制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)有關(guān)環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量。加強(qiáng)不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。建立健全政務(wù)公開內(nèi)容、流程、平臺、時限等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。健全政務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度，健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。

20、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導(dǎo)社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義。建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。依法加強(qiáng)對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點問題的治理。

21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制。建立健全政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強(qiáng)仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善、科學(xué)的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨立進(jìn)行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務(wù)，推進(jìn)區(qū)域仲裁中心建設(shè)。

22、加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件聽證制度，完善部門行政復(fù)議重大案件集體討論決定制度和行政復(fù)議調(diào)解制度，提高行政復(fù)議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復(fù)議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)活動。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)省級合格單位達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)行政復(fù)議人員資格管理、崗位培訓(xùn)、考核評議工作。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度，全面履行行政復(fù)議決定，加大行政復(fù)議工作監(jiān)督考核力度。

23、全面推行“陽光信訪”，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24、各級政府在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，部署法治政府建設(shè)年度重點工作，帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。

25、各級政府及其部門黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機(jī)制，加強(qiáng)依法行政、法治政府建設(shè)考核工作，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設(shè)推進(jìn)工作專項督查。

26、加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的政府法制機(jī)構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度。落實法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務(wù)等方式，重點加強(qiáng)區(qū)等基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使人員配備與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。

27、堅持從法治政府建設(shè)實際出發(fā)，圍繞法治政府建設(shè)中的新情況新問題，開展事關(guān)法治政府建設(shè)全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。加大法治政府建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇二十

（2022年）

,供大家參考。

為全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)xxx要求，結(jié)合xxx工作實際，制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下：

一、總體要求。

高舉xx偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化法治理念，提高法治能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展，推動民生改善和社會公正，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、工作重點。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

（二）深入推進(jìn)依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,全過程推進(jìn)政務(wù)公開,切實打造公開透明的法治政府。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。

（三）健全依法決策機(jī)制。根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé)，確定醫(yī)療保障決策事項，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度，明確決策主體、法定程序、法律責(zé)任，強(qiáng)化決策剛性約束。提高決策科學(xué)性，防范社會穩(wěn)定風(fēng)險。

（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度，加強(qiáng)對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理，加強(qiáng)對文件實施效果、存在問題及影響因素進(jìn)行客觀分析評價，針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進(jìn)管理方式。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書，規(guī)范行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度，推進(jìn)有法可依、依法行政。

（六）優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系，嚴(yán)格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標(biāo)要求，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。

（七）推進(jìn)政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則，依法答復(fù)申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開，在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄，公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（八）落實普法責(zé)任。建立健全普法責(zé)任制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責(zé)任，認(rèn)真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作，細(xì)化普法宣傳內(nèi)容，優(yōu)化普法宣傳方式，嚴(yán)格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責(zé)任清單》（見附件），扎扎實實開展好法治宣傳教育，提高普法依法治理工作的準(zhǔn)確性、針對性，推動學(xué)法用法從認(rèn)識到實踐、從理念到制度的全面落實。

（九）提高依法行政能力。加強(qiáng)依法行政意識的培養(yǎng)，全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵，樹立正確的法治觀念和思維，維護(hù)法律尊嚴(yán)。創(chuàng)新宣教形式，實行以案釋法，推行現(xiàn)場說法，將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓(xùn)講座，把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)總體規(guī)劃，人人做到依法行政、依法辦事，成為尊法、學(xué)法、守法、用法表率。

三、工作要求。

(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機(jī)制，將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃，始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中，推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。

（二）加強(qiáng)宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式，大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動。堅持正確輿論導(dǎo)向，結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，主動發(fā)聲，積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張，普法信息不少于一條。

將對工作開展情況適時進(jìn)行督導(dǎo)，各區(qū)縣分局12月15日前將。

總結(jié)。

報告。

及

工作。

開展的影音像等資料報市局待遇保障科。

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