鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 13:39:23
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文(精選14篇)
時間:2023-11-15 13:39:23     小編:雅蕊

如何做好親子溝通,使父母和孩子之間的關系更加融洽?總結時要避免流水賬式的敘述,注重思考和總結歸納。在下面的范文中,你可能會找到一些啟示和思考的點,希望對你寫好一篇總結有所幫助。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇一

今年以來,市鄉(xiāng)村振興局認真落實過渡期內“四個不摘”要求,強化統(tǒng)籌,大力度推進、多舉措發(fā)力,堅持“五個一”工作思路,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果、穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、扎實做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,堅守一個底線。建立市縣聯(lián)動、鎮(zhèn)村摸排防止返貧動態(tài)監(jiān)測體系,依托市級防返貧暨鄉(xiāng)村振興智慧云平臺建立定期與行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機制,縣級鄉(xiāng)村振興部門每季度會同民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等相關部門定期開展信息數(shù)據(jù)常態(tài)化比對分析,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭及時匯總將疑似數(shù)據(jù)反饋鎮(zhèn)村核實,發(fā)現(xiàn)風險隱患,迅速落實各類幫扶政策,把風險消除在萌芽狀態(tài)。截至目前,累計動態(tài)監(jiān)測信息4萬余條。同時,創(chuàng)新建立縣級領導主動聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人帶頭幫包機制,成立建立“村級鄉(xiāng)村振興專職聯(lián)絡員”幫扶隊伍,積極發(fā)揮前哨作用,及時掌握農(nóng)戶家庭情況變化,常態(tài)化抓好預警監(jiān)測工作,全力筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年以來,排查農(nóng)戶15萬余戶,納入監(jiān)測幫扶85戶、254人。

二、加強資金項目和資產(chǎn)管理,做到一律從嚴。堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責任跟著資金走”三項原則。一是在項目選擇上立足四個優(yōu)先,即:“群眾意愿優(yōu)先、幫扶效益優(yōu)先、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)先、融合發(fā)展優(yōu)先”;在項目庫建設上,做到“程序化操作、規(guī)范化入庫、動態(tài)化管理”;在項目審批上,堅持“三個不予”,即“負面清單的項目不予入庫;未入項目庫的項目不予安排資金;未明確聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制的項目不予申報”。二是建立項目日調度通報機制,緊盯項目建設進度,每天調度項目進展,每半月梳理項目進度清單,逐項目分析研判,強化工作調度和要素保障,進一步優(yōu)服務、優(yōu)管理,力促惠民項目早落地、早見效。三是在項目建設過程中,對項目實施和資金支出進度較慢的縣市區(qū)采用下發(fā)催辦函等形式,專人督導督促加快項目實施進度,提高資金使用效益。四是健全“資產(chǎn)清楚、界定合理、產(chǎn)權明晰、權責匹配、管護規(guī)范、運營良好、監(jiān)管有效、收益穩(wěn)定”的長效機制,創(chuàng)新“數(shù)字化管理、精細化管護、市場化運營和一體化融合”管理模式,進一步提升銜接資金項目資產(chǎn)管理水平。

三、抓好鄉(xiāng)村振興示范引領,做到一鼓作氣。今年全市計劃實施299個項目,其中產(chǎn)業(yè)類項目108個、基礎設施類項目115個,累計投入各級銜接資金8.66億元。截至9月底,2022年度項目實際開工率為99%,大部分項目已進入全面實質性建設階段。爭取四個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設試點,成為全省推進區(qū)試點較多的市之一;爭取中央彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)項目,成為山東省除沂蒙山革命老區(qū)外唯一使用中央彩票公益金的地區(qū)。建立項目包幫督導機制,一名領導包抓一個項目,實現(xiàn)動態(tài)化、精準化跟蹤服務,暢通項目推進的各個環(huán)節(jié),以高效、優(yōu)質的包幫服務為項目“保駕護航”,全力推動推進區(qū)示范創(chuàng)建工作扎實穩(wěn)步推進。截至目前,4個銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)、1個中央彩票專項公益金示范區(qū)項目正有序推進中。

四、積極拓寬穩(wěn)崗就業(yè)渠道,做到一流服務。為克服疫情對就業(yè)的影響,全力促進充分就業(yè)和有效增收,把脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重中之重,穩(wěn)政策、強舉措、抓調度、解難題,取得顯著成效,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線打下了堅實基礎。一是目標任務超額完成。多措并舉促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)務工,目前已實現(xiàn)3.5萬人務工就業(yè),超額完成2022年目標任務,在全省位居前列。二是促進增收支撐有力。在全市范圍內開展2022年度脫貧享受政策戶和監(jiān)測幫扶對象收入預評估工作,因戶施策制定增收措施,預計全市2022年脫貧戶人均純收入增速22.84%。三是政策體系延續(xù)優(yōu)化。在去年出臺14個銜接政策文件、保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎上,今年行業(yè)部門圍繞各自中心工作進一步出臺“兩不愁三保障”和飲水安全等市級政策銜接文件16個,保持幫扶政策穩(wěn)定,政策體系日趨完善。

五、規(guī)范提升鞏固成效水平,做到一絲不茍。圍繞“錨定爭創(chuàng)一流、篤志走在前列”工作要求及考核指標,立足全省尋標對標,拼搶趕超、創(chuàng)新競進,針對盲點漏項和薄弱環(huán)節(jié),開展“大排查大整改大提升”專項行動、項目問題排查整改專項行動,完善管理制度、健全工作機制,確保各項工作提質增效。強化工作統(tǒng)籌,對工作方向再校準、對重點任務再明確、對工作措施再完善,對照每一項考核指標,列出路線圖、施工圖,建立工作臺賬,把各項工作做到位、做精致、做完美。堅持精準嚴實的工作標準,建立“藍黃紅牌”分類考核機制,每月對各縣(市、區(qū))、科室進行考核,對階段性重點工作開展常態(tài)化督導,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力,推動規(guī)范提升鞏固成果工作走實走深、取得實效。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天的會議,主要任務是貫徹落實中省市關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作的決策部署,進一步動員全縣上下聚焦聚力、提高認識,壓實責任、狠抓落實,全面開展防返貧動態(tài)監(jiān)測排查整改,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。一會兒,*書記還要作專題講話,請大家認真領會、抓好落實。下面,我重點強調六點意見:

一、強化學習抓落實。防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,是一項系統(tǒng)性工作,必須加強學習,在學講話中把方向、在學文件中抓關鍵、在學政策中找導向。重點要學習三個講話、七個文件。三個講話:核心要學習習近平總書記重要講話精神。去年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發(fā)表重要講話時強調,“對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”。12月份,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話時強調,“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況,繼續(xù)精準施策”。今年全國“兩會”,習近平總書記在參加內蒙古、青海代表團審議時分別發(fā)表重要講話,再次反復強調“堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線”。7個文件:《中共中央、國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(中發(fā)〔2021〕30號)、《省委、省政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(*發(fā)〔2022〕5號)、《中央農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》(中農(nóng)組發(fā)〔2022〕7號)、《省委農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(*農(nóng)組發(fā)〔2022〕3號)、《市委農(nóng)村工作領導小組轉發(fā)省委農(nóng)村工作領導小組關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見的通知》(*農(nóng)工發(fā)〔2022〕2號),以及今天會上印發(fā)的《**縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》《關于調整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組的通知》。各級各部門要學懂弄通做實,強化工作指導和業(yè)務培訓,提高干部業(yè)務熟練程度和政策理解能力,確保工作精準無誤。

二、對標對表抓落實。加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關鍵抓手,是我們的首要政治任務。省委農(nóng)村工作領導小組3號文件已經(jīng)明確動態(tài)監(jiān)測對象、范圍、內容、方式、程序,縣鄉(xiāng)村振興局要按照“周統(tǒng)計、月通報、季調度、半年小結、年度總結”的*排,全面落實調度推進機制。每周,各鎮(zhèn)、各村做好走訪核查、日常排查,每周四前把排查情況報縣鄉(xiāng)村振興局,縣鄉(xiāng)村振興局每周五前匯總報市級審核。每月,11日前縣鄉(xiāng)村振興局向各鎮(zhèn)集中反饋預警信息,13日前各村完成農(nóng)戶自主申報的承諾授權,18日前各行業(yè)部門完成信息比對,20日前各村完成民主評議,25日前完成村級公示,30日前完成縣級審定。每季,縣鄉(xiāng)村振興局負責做好省市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作調度會議點評準備。半年,集中開展排查,總結經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施和下一步工作思路。全年,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭做好年終總結、年度考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門按照時間節(jié)點,認真做好各類數(shù)據(jù)、報表的統(tǒng)計、上報、錄入等工作,對標抓排查、對表抓監(jiān)測、對癥抓幫扶。

三、按照責任抓落實??h委、縣政府成立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組,調整充實了工作力量,明確了10個縣級行業(yè)工作組、7個鎮(zhèn)級工作組、58個村級小組,形成了縣、行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村四級責任鏈條??h級工作專班,在縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組的統(tǒng)一指揮下,切實履行職責,全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,做到專班統(tǒng)籌、推進和落實。行業(yè)工作組,由發(fā)改、教體科技、公*、民政、人社、住建、交通、農(nóng)水、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)健、應急管理、鄉(xiāng)村振興、信訪、醫(yī)保、稅務、殘聯(lián)、宣傳網(wǎng)信等17個部門“一把手”負責,做好風險預警、數(shù)據(jù)比對、信息反饋、檢查督辦等工作。鎮(zhèn)級工作組,在聯(lián)鎮(zhèn)組長的統(tǒng)籌協(xié)調下,具體負責*排、督促、指導、檢查轄區(qū)內的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作任務落實。村級工作組,由村總隊長牽頭,村第一書記具體負責,統(tǒng)籌村“四支隊伍”、網(wǎng)格員、信息員日常管理,督促干部定期入戶監(jiān)測排查,把關重點事項,及時分析研判,按期銷號解決問題??h委組織部,加大對村四支隊伍監(jiān)測幫扶工作的督查檢查力度??h紀委監(jiān)委,對防返貧監(jiān)測預警幫扶工作開展明查暗訪,確保各項工作落實。

四、籌措資金抓落實。嚴格按照《財政部關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》(財農(nóng)〔2022〕22號)、《財政部關于印發(fā)中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2022〕19號)、《**省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(*財辦農(nóng)〔2022〕30號)、《**縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金管理暫行辦法》(鎮(zhèn)財發(fā)〔2022〕42號)等4個文件要求,加大資金籌措力度,全力保障防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。一是中省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。資金已下達到縣,縣鄉(xiāng)村振興局負責統(tǒng)籌,各行業(yè)主管部門負責提出資金使用建議,報縣政府審核后,盡快下達資金、組織實施。二是中央直達資金。縣財政局負責,按照國庫集中支付制度,資金直接發(fā)放到受益對象賬戶。三是涉農(nóng)整合資金??h財政局按照中省要求應整盡整??h發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌擬定項目需求清單、做好項目儲備。7月底省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳培訓后制定使用方案,報縣政府審定后組織實施。四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶資金。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息、新社區(qū)工廠、勞動技能培訓、勞務補助、公益性崗位等資金,重點支持產(chǎn)業(yè)振興,推動群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈穩(wěn)定增收。

五、嚴防風險抓落實。防止規(guī)模性返貧是底線,梳理動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,有九個風險點是關鍵中的關鍵,決不允許出問題。一是監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村監(jiān)測必須覆蓋全域所有農(nóng)村人口,不漏一戶、不漏一人。二是監(jiān)測收入達標。2022年人均可支配收入必須達到6000元以上。三是易返貧致貧、規(guī)模性返貧風險監(jiān)測。排查必須全面、甄別必須精準、認定必須及時、幫扶必須有效。四是認定程序規(guī)范。必須嚴格按照入戶核查、承諾授權、信息比對、民主評議、公開公示等8個環(huán)節(jié)進行。五是時間節(jié)點把握。動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定時間節(jié)點推送報送。六是幫扶效果。幫扶措施必須對癥下藥、精準施策、到戶到人、管用見效。七是問題整改。必須按期銷號、資料規(guī)范、真改徹改。八是數(shù)據(jù)質量。必須規(guī)范填報、準確錄入。九是風險消除。必須嚴格分類把關、嚴格按規(guī)定程序進行標注。各鎮(zhèn)、各部門要對每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié),嚴查風險隱患,及時防范化解,筑牢工作底線,全力以赴、精益求精做好監(jiān)測幫扶工作。

六、督辦問責抓落實。本次集中排查是階段性工作*排,防止返貧動態(tài)監(jiān)測是一項常態(tài)化工作。聯(lián)鎮(zhèn)領導和村總隊長要全程督促指導,親自負責、親自調度、親自參與,各鎮(zhèn)和行業(yè)部門“一把手”要堅持具體抓、抓具體,不折不扣地落實每項工作,任何單位不得推諉、懈怠。按時間節(jié)點抓督辦,對照時間任務表,重點督辦各鎮(zhèn)各部門、各級干部,按時間節(jié)點高質量完成工作任務。按問題導向抓督查,重點結合階段性工作要求,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題,建立臺賬,清單交辦,限期整改,公開通報。每半月隨機抽取1個鎮(zhèn)、5個村進行“點對點”檢查,解剖麻雀,找準問題,檢驗工作成效。按目標導向抓考核,圍繞半年考核點評走在省市前列、爭當省市鞏固脫貧成果排頭兵目標,對各鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)測幫扶任務完成情況進行考核。按結果導向抓問責,一切工作看結果,嚴格執(zhí)行《*康市鞏固脫貧攻堅成果工作督查核實機制》(*脫貧發(fā)〔2022〕2號)、《關于嚴明防返貧監(jiān)測預警幫扶工作紀律的通知》(*紀辦〔2022〕25號),對工作不力、作風漂浮、欺上瞞下、弄虛作假的,依規(guī)按程序追責問責,以鐵的紀律確保工作落實見效。

同志們,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作責任重大,我們要大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決貫徹落實中省市決策部署,對標實干,狠抓落實,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻!

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來,區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,細化分類幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉(xiāng)村振興工作。現(xiàn)將近期重點工作報告如下:

一、工作進展情況。

(一)防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。

未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題,經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶,排查發(fā)現(xiàn)問題*個。

(二)精準幫扶工作。

一是進一步深化定點幫扶。繼續(xù)實施*個區(qū)直部門定點幫扶*個行政村,推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉(xiāng)村振興示范村、*個鄉(xiāng)村振興重點推進村開展定點幫扶,根據(jù)實際情況科學謀劃發(fā)展項目,推動村集體經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進一步深化結對幫扶。督促指導*名幫扶聯(lián)系人落實結對幫扶責任,落實“一戶一方案、一人一措施”。四是進一步精準幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎上,今年我區(qū)深入推進“防貧?!惫ぷ?,作為“*”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補充,已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人,參保率達*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實幫扶措施*條,戶均*條。強化風險消除,全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人,落實精準幫扶措施*條,其中*戶*人已消除致貧風險,風險消除率達*%,剩余*戶*人通過落實幫扶措施本月底可消除風險。

(三)資金項目管理工作。

一是強化扶貧資產(chǎn)管理。進一步加強確權到戶類資產(chǎn)*萬元、確權到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運維管理責任、收益分配辦法等管理臺賬,做到賬實一致、管理有序。扎實做好省、市通報的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改,強化運維管理,確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項銜接資金投入。積極爭取上級專項銜接資金支持,保持區(qū)級專項銜接資金穩(wěn)定增長,今年落實銜接資金*萬元,其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進銜接資金項目實施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項目*個,均已開工建設,目前資金支付進度達到*%。

(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。

一是推進產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財政銜接補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金*萬元,占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務為*萬元,前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務目標為*人,其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前,已實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人,其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風險地區(qū)務工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務工情況。三是推進產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間,全區(qū)各級機關、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤,無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項目,無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。

二、存在的問題。

受本輪疫情影響,全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進度不快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡;

基礎設施類建設項目進展較慢。需進一步克服疫情影響,加強工作調度,推進工作進展,確保按時保質完成任務目標。

三、下步工作安排。

一是深入開展集中排查。認真貫徹落實省、市工作部署,按照實施方案要求,加快排查工作進度,確?!皯魬舻?、人人見”,確保*月*日前完成實地集中排查,做到監(jiān)測對象“應納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。

二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調,把因疫情耽誤的時間搶回來,提高專項銜接資金安排使用和項目管理水平,加快項目建設進度和銜接資金支付率。重點關注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況,落實針對性措施,確保脫貧人口務工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。

三是扎實開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中,我區(qū)對照檢查認領的*個方面*個問題,集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進,建立問題、措施、任務、時限四項清單,進一步細化整改任務、明確整改責任人、實化具體措施,確保各類問題整改到位。

四是進一步強化精準幫扶。抓好聯(lián)系幫扶,保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關系和幫扶措施穩(wěn)定,對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象,落實責任人和針對性幫扶措施,及時消除致貧風險。抓好定點幫扶,指導*個包村部門制定年度幫扶計劃。抓好駐村幫扶,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務開展工作。抓好社會幫扶,實施好“萬企興萬村”“百社進百村”等行動。

五是加強溝通協(xié)調和信息共享。落實信息共享交換機制,信息數(shù)據(jù)“每月一交換,每月一比對”,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關職能部門推送信息,及時發(fā)現(xiàn)風險作為預警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實,確保監(jiān)測對象應納盡納、應幫盡幫,堅決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。

做好加快銜接資金項目推進,加強扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質量管理等重點工作,切實保障各項重點工作和任務目標落實到位。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在近期召開的***農(nóng)村工作會議上,******指出,“應對各種風險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強,確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?!斌w現(xiàn)了***對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度關注和全力推動。***進一步指出,“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就?!?,進一步吹響了新時代推動“三農(nóng)”工作發(fā)展的新號角,必將全面激活新農(nóng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)學習專題,結合xx實際,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談幾點認識體會。

一、立足發(fā)展,充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,***五中全進一步強調,要全面推進鄉(xiāng)村振興,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代。

當前隱藏內容免費查看化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有重大的歷史性、理論性和實踐性意義。從歷史角度看,是在新的起點上總結過去,謀劃未來,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,擘畫走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的新藍圖。從理論角度看,是深化改革開放,充分激發(fā)農(nóng)村內需潛力,著力構建國內大循環(huán)的重要基礎。從實踐角度看,是呼應老百姓期待,踐行以人民為中心發(fā)展思想,扎實解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的重要內容。

(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的迫切要求。當前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得顯著成效,但是隨著社會主要矛盾的變化,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出更高的要求。特別是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,包括農(nóng)村基礎設施不完善、醫(yī)療教育水平較低等。以xx為例,全市城鄉(xiāng)公交一體化工作還未全面啟動,限制了農(nóng)村地區(qū),尤其是偏遠少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)勞動力受教育程度普遍偏低,在初中水平及以下的人數(shù)占到總數(shù)84%以上??h域醫(yī)療水平有待提高,農(nóng)牧民難以享受到便捷、優(yōu)質醫(yī)療資源和健康服務。從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國,解決這一新的社會主要矛盾需要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構建國內大循環(huán)的重要基礎。過去,我們是以全球一體化的大循環(huán)為主體,經(jīng)濟對外依存度非常高,隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展,現(xiàn)行市場體制運行不可避免會帶來生產(chǎn)過剩矛盾及經(jīng)濟危機等現(xiàn)實問題。黨的***五中***恰逢其時提出,要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。解決現(xiàn)實問題需要我們國際國內兩手抓,一方面需要實行高水平對外開放、推動形成對外開放新格局。同時,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我國農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn),農(nóng)民連年增收,農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定,農(nóng)村消費需求正在從多領城、多種類不斷擴大和釋放,農(nóng)村具備了更廣大的市場和更廣闊的投資空間,為構建國內大循環(huán)奠定了重要基礎。

(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是呼應群眾期待引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及新農(nóng)村建設的重要內容。經(jīng)過多年努力,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就,農(nóng)村改革實現(xiàn)重大突破,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有利條件。同時,在實踐中,由于歷史原因,目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)民的教育科技文化發(fā)展存在很多突出問題需要解決。以xx為例,xx屬于工業(yè)城市,農(nóng)業(yè)比重小,存在“靠天吃飯”的狀況,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。城市對農(nóng)村帶動作用有限,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機制還沒有完全建立,社會主義新農(nóng)村建設水平有待提高。未來,隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入不斷增長,廣大群眾對新時期農(nóng)村的建設發(fā)展存在很多期待。把鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,不僅呼應了廣大群眾發(fā)展期待,同時也將引領我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。

二、抓住關鍵,準確理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內容。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內容可以簡單概括為“人才、土地、產(chǎn)業(yè)”三方面。

一是人才。實現(xiàn)農(nóng)民真正富裕,拓寬農(nóng)村人才建設路徑。國家將支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道;同時加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二是土地。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權”分置制度,強調保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。

三是產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,并完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,以實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

三、結合實際,積極謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體思路。

(一)全面實施鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接工程,提升集體經(jīng)濟發(fā)展水平。******強調,要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。我們要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,鞏固提升脫貧成果。加大產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設項目向脫貧地區(qū)的傾斜力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目的根本性關鍵性作用,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強已脫貧地區(qū)的內生發(fā)展動力。鞏固深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革成效,進一步發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟。

(二)全面實施鄉(xiāng)村建設工程,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。******強調,要實施鄉(xiāng)村建設行動,繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化上持續(xù)發(fā)力,注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。我們要加快完善農(nóng)村牧區(qū)水電路網(wǎng)等基礎設施建設,實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,強化農(nóng)村牧區(qū)公共服務供給縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因地制宜推進廁所革命、生活垃圾處理和污水治理,持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

(三)全面實施鄉(xiāng)村治理工程,提升制度化法治化水平。******強調,要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。作為鄉(xiāng)村振興的重要保障,實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要因地制宜、積極探索、勇于實踐。我們要加強平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設,加強農(nóng)村牧區(qū)警務工作,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制,深入開展農(nóng)村法治宣傳教育,加強農(nóng)村牧區(qū)法律服務供給,全面提升鄉(xiāng)村善治水平。加強農(nóng)村思想道德建設,大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,形成鄉(xiāng)村文明新風尚。

(四)全面實施人才培育工程,提升鄉(xiāng)村管理和生產(chǎn)技能水平。2020年***農(nóng)村工作會議強調,千秋基業(yè),人才為先,人才振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵和基石。加強鄉(xiāng)村人才建設,不僅要盤活農(nóng)村存量人力資本實施就地取“才”,還要打通人才要素融入鄉(xiāng)村振興建設的渠道實施多方聚才。因此,我們要加大農(nóng)牧民教育培訓力度,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、技術能手、經(jīng)紀人。同時,多措并舉吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設,支持高校畢業(yè)生、復退軍人、外出創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇五

在市委市政府的正確領導下,全市各級各部門認真學習貫徹習近平總書記關于鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興重要指示批示精神,嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,聚焦建設“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的目標,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,現(xiàn)將有關工作總結如下。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇六

(一)深入貫徹落實中央和省委決策部署。持續(xù)深入學習習近平總書記關于鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興重要指示批示精神和省委省政府xx市現(xiàn)場辦公會精神,以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為載體,嚴格落實“四個不摘”要求,不松勁、不懈怠,進一步健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機制,確保我市脫貧攻堅成果得到全面鞏固提升。

(二)加大對農(nóng)村低收入人群的監(jiān)測和幫扶力度。圍繞“政府救助平臺”建設,結合“全國防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務平臺”及“全國防返貧監(jiān)測app”的推廣使用,進一步加大對重點人群的監(jiān)測和幫扶力度,按照“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”的要求,及時將符合條件的家庭納入幫扶管理,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

計劃發(fā)放扶貧小額信貸不少于x億元,惠及不少于x戶的脫貧戶和邊緣易致貧戶。

2022年度計劃建設x個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個精品示范村和x個美麗村莊;

認真開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推進農(nóng)村垃圾處理、污水治理、廁所革命,健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。

(六)全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)??茖W編制xx市數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)實施方案,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設,健全和完善智慧農(nóng)業(yè)服務體系,完善縣鄉(xiāng)村電商服務站點和電商物流體系建設,完善數(shù)字鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇七

提綱:

一是監(jiān)測誰。

二是誰監(jiān)測。

三是如何幫。

落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

闖關奪隘拓新局,正是揚帆搏浪時。

各位學員:

流發(fā)言:

習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,深刻總結了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗,精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務,對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了明確要求,是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領和根本遵循。作為基層人民政府,要提高政治站位,深刻認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意義,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,一以貫之地把解決好“三農(nóng)”問題作為農(nóng)村工作重中之重,加快促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要順應工作重心轉移,深入貫徹鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略任務,落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實“三農(nóng)”工作基層基礎,不斷優(yōu)化工作作風,確保黨中央、國務院“三農(nóng)”工作決策部署落地見效。

鞏固脫貧攻堅成果。脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點,要保持政策連續(xù)性,扶上馬、送一程,圍繞防返貧致貧建立動態(tài)預警監(jiān)測機制,一是監(jiān)測誰。重點盯緊收入低、剛性支出大、因災陷入生活困境以及兜底戶群體開展實時監(jiān)測。

二是誰監(jiān)測。通過農(nóng)戶申請、駐村工作隊排查、大數(shù)據(jù)篩查等方式,每月召開黨群例會逐戶研判,確保對象實時掌握、困難現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、問題及時解決。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,依托轄區(qū)自然資源優(yōu)勢,聚焦特色優(yōu)勢油橄欖產(chǎn)業(yè),把油橄欖作為全鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)之一,按照區(qū)xx產(chǎn)業(yè)三年倍增行動方案和“合作社建園、大戶流轉土地”的思路,努力將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。

落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出五個方面的重大部署。xx鎮(zhèn)將對標對表,因地制宜,有序推進鄉(xiāng)村振興。

一是著眼產(chǎn)業(yè)興旺,建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)。大力推進油橄欖、花椒、中蜂養(yǎng)殖等為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成園區(qū)引領,公司訂單,大戶帶動,群眾參與,努力建設產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。二是著眼生態(tài)振興,建設宜居鎮(zhèn)村。大力實施環(huán)境整治,完善農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,打造“衛(wèi)生院落、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生村莊”,著力治理農(nóng)村臟亂差問題;抓好新農(nóng)村建設工作,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

三是著眼鄉(xiāng)風文明,建設文化強鎮(zhèn)。加強村規(guī)民約建設,加強思想道德和公共文化建設,提升農(nóng)民精神風貌,推進鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。

四是著眼生活富裕,鞏固脫貧攻堅成果。保持精準施策不動搖,對返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,對有勞動能力的,幫助他們勤勞致富,對沒有勞動能力的,進行兜底保障,納入現(xiàn)有社保體系,并逐步提高保障水平。同時,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,牢牢守住脫貧攻堅成果。

強年富力強的村兩委班子,夯實基層組織堡壘作用。加強民主法制建設,堅持黨委領導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理機制,通過宣傳教育和拓展法治惠民工程為抓手,不斷提高我鎮(zhèn)依法行政水平。深入推進平安建設工作,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,排查化解社會矛盾糾紛,防范化解管控各類矛盾風險,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。

闖關奪隘拓新局,正是揚帆搏浪時。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,順應“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求,努力實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的有效銜接。如此,脫貧戰(zhàn)果可固,振興愿景可期。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,落實全國、全省脫貧攻堅成果后評估工作會議部署要求,總結前段工作,分析當前形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估進行再安排、再部署、再推進。

x同志安排部署了具體工作;

x書記立足大局,站位全局,深刻分析了當前面臨的形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估工作提出了明確要求,針對性和指導性很強,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,明確了努力方向,大家一定要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,就會議的貫徹落實問題,我再強調三點意見。

一、形勢十分嚴峻,務必在思想認識上再提升。

一要從上級要求中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴肅性。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是黨中央的重要決定,是習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的明確要求。全市各級各部門要深刻認識做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來,弘揚偉大脫貧攻堅精神,上下齊心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)抓好各項工作落地落實。

二要從工作現(xiàn)狀中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴峻性。當前,雖然全市已實現(xiàn)全面脫貧,但有些地方發(fā)展基礎仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務仍然非常重。從剛才x同志的通報看,我市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作仍然還存在很多問題和不足,有的還相當嚴峻,甚至是觸目驚心。存在這些問題,歸根究底,還是脫貧攻堅收官以后一些部門出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,對鞏固脫貧攻堅成果重視程度明顯降低,工作力度和深度明顯減弱。如果以這樣一種精神狀態(tài)去迎接后評估工作,想要取得好成績,肯定是不可能的,能不能過關,應該說要打一個大大的問號。

三要從迎接評估中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的緊迫性。脫貧攻堅后評估是一項全新的工作,根據(jù)方案要求,這次后評估工作相比脫貧攻堅考核評估,嚴的導向會更加鮮明,標準只會更高、不會降低,力度只會更強、不會削弱,剛才x市長對這方面講了很多,我就不再具體講了。在時間要求上,省級后評估工作11月份就要啟動,國家后評估12月份也要開始,可以說,做好后評估工作時間很緊迫,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務很艱巨。

二、任務十分艱巨,務必在推進措施上再強化。

一要堅持對標對表,在鞏固提升上下功夫。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,今年是首次開展,主要內容涵蓋鞏固脫貧成果責任落實、政策落實、工作落實和鞏固成效4個方面19項內容,這就是我們的復習大綱,各級各部門要對照評估方案內容迅速進行一次“回頭看”,對各項工作再鞏固、再提升。

二要堅持動態(tài)清零,在問題整改上促提升。針對國家暗訪、省市暗訪調研中發(fā)現(xiàn)的各類問題,各地各部門要高度重視,認真對待,主動認領,照單全收,分級分類制定整改方案,建立問題臺賬,采取得力措施,確保各類問題全面清零、短板弱項全面補齊、質量水平全面提升、脫貧成果全面鞏固。

三要堅持標本兼治,在健全機制上求突破。各地各部門要見微知著,聚焦最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)、群眾反映問題最多的領域,從思想認識、工作作風、方式方法等方面入手,切實把存在問題和薄弱環(huán)節(jié)找準、找實、找足,把問題背后的根源找出來,把解決問題的機制建起來,實現(xiàn)源頭治理,防止問題反彈。外省市在這方面有一些有益的探索,值得我們認真學習。

三、責任十分重大,務必在狠抓落實上再加力。

一要壓實各級黨委政府主體責任。各級黨政主要負責同志要親自安排、親自部署,研究解決工作中存在的問題,建立健全鞏固脫貧成果長效機制,在項目安排、資金支持上向鞏固脫貧成果傾斜。

二要壓實行業(yè)部門主管責任。有關行業(yè)主管部門要認真吸取教訓,對本部門承擔的任務,特別是對住房、飲水、醫(yī)療、教育等領域來一次回頭看,全面進行排查,對存在的問題逐一建立整改臺帳和責任清單,督促指導涉及地方盡快整改到位,確保不出現(xiàn)任何問題。

三要壓實各級幫扶責任。各定點幫扶單位要加強對幫扶聯(lián)系村的支持力度,選優(yōu)配強駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人,持續(xù)在資金和項目安排上向幫扶聯(lián)系村傾斜。各級幫扶責任人要堅持做到“摘帽不摘幫扶”,定期入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,及時化解返貧致貧風險。目前,我市駐村第一書記輪換工作已經(jīng)基本完成,要提高履職能力,圍繞職責任務,扎實開展工作,以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。

總之,鞏固拓展脫貧攻堅成果是過渡期內底線任務,也是各級黨委政府的政治責任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署,動員一切力量,調動一切資源,全力以赴做好迎接國家和省鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,確保取得優(yōu)異成績!

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇九

×縣位于××省××市西部,總面積2496平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個社區(qū),人口23.04萬。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利以來,全縣社會救助工作高效開展,有力保障了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

聚焦政策穩(wěn)定,強化組織推動?!量h始終把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務,高度重視社會救助在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的基礎支撐和兜底保障作用。成立了由縣委、縣政府主要負責同志任雙組長的專項工作領導小組,統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村振興工作體系,壓實縣、鄉(xiāng)、村三級社會救助工作責任,確保各類保障政策不折不扣落實落地。××年以來,全縣細化單人保、漸退期、剛性支出扣除、就業(yè)成本扣除等政策,優(yōu)化低保、特困辦理程序,落實臨時救助小額先行救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金等制度,兜底保障規(guī)范化、精細化、專業(yè)化水平持續(xù)提升。

聚焦困難群體,強化兜底覆蓋。堅持把困難群體作為社會救助的重中之重,持續(xù)做好重點人群兜底保障。除脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶外,將收入驟減、支出驟增和因災、因疫等突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶一并納入重點監(jiān)測對象,將非建檔立卡戶年自付醫(yī)療費用監(jiān)測指標由2萬元調整為1萬元,確保重點對象監(jiān)測全覆蓋。加快建立農(nóng)村社區(qū)日間照料站,讓全縣老人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。拓展“童伴媽媽”項目,讓留守兒童、困境兒童學習上有人幫、成長上有人管。截至目前,全縣共保障低保對象、特困人員、殘疾人、老年人、孤殘兒童等各類服務對象32450人,占全縣總人口的13.98%。

聚焦精準救助,強化協(xié)同聯(lián)動。牢固樹立“大救助”理念,整合各類資源渠道,實現(xiàn)各部門信息共享。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,有效整合農(nóng)戶自主申報、常態(tài)化走訪排查、職能部門篩查預警、便民服務熱線求助等多渠道信息,建立民政等9部門聯(lián)合的防貧預警、聯(lián)合會商和信息比對三項機制,逐戶逐人進行研判分析,將符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測范圍,確保救助對象認定精準、救助措施及時跟進、救助網(wǎng)絡織牢織密。

聚焦高效服務,強化基層基礎。持續(xù)提升基層社會救助經(jīng)辦服務能力,打通民生保障“最后一公里”。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3—5名工作人員,每個村設置民政協(xié)理員,確保排查、監(jiān)測、申請、調查等各項措施有人抓、能落地??h民政局結合重大政策頒布、重點工作推進等時機,持續(xù)抓好鄉(xiāng)、村兩級工作人員業(yè)務培訓,每月組織力量下沉基層檢查指導,確保民政各項政策要求、工作要求能夠得到有效貫徹、順利實施。加強易地扶貧××社區(qū)自治組織建設,緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、快融合、能致富”的目標,制定村規(guī)民約、設置公益崗位,創(chuàng)新管理模式,引導群眾適應新環(huán)境、適應新生活。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

下面逐項進行。

下面,進行第二項議程,請相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行交流發(fā)言。

首先,請xx街道圍繞集中開展大排查工作進行發(fā)言,xx鎮(zhèn)作好準備;

…………

請xxx鎮(zhèn)圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”進行發(fā)言,xxx作好準備;

…………

請xx鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治進行發(fā)言,xxx作好準備;

…………

請xxx圍繞鄉(xiāng)風文明建設進行發(fā)言,xx作好準備;

…………

請xxx圍繞壯大村集體經(jīng)濟進行發(fā)言,xxx作好準備;

…………

下面,進行第三項議程。

請鄉(xiāng)村振興局圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進行匯報;…………

請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興進行匯報?!?

最后,進行第四項議程。

請縣委書記xxx講話,大家歡迎!

…………

今天會議到此結束,散會!

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

把鞏固殘疾人脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之中,認真履行時代賦予的光榮任務,建立健全工作機制,突出惠殘政策支持,履行職責使命,穩(wěn)步推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、建立健全殘疾人防貧監(jiān)測長效機制。

一是制定印發(fā)了《關于做好全縣殘疾人防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》,進一步明確監(jiān)測對象、監(jiān)測內容、監(jiān)測標準和工作任務,對殘疾人脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難戶,鎮(zhèn)殘聯(lián)開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。二是建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制。健全縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)測預警責任機制,加強與各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享比對,完善篩查預警制度,拓寬快速發(fā)現(xiàn)渠道,提高“早發(fā)現(xiàn)”能力。三是健全完善“一戶一策”幫扶機制。各鎮(zhèn)每月20日上報一次殘疾人防貧監(jiān)測工作開展情況,由縣、鎮(zhèn)殘聯(lián)共同發(fā)力,加強信息溝通、上下聯(lián)通、左右貫通,協(xié)調各方幫扶力量,實施精準幫扶,確保早日清零。同時緊盯殘疾人住房情況,加大與住建部門的協(xié)調溝通,確保新增危房及時排查改造保障安全,實現(xiàn)動態(tài)清零。

二、多措并舉推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是開展殘疾人按比例就業(yè)年審促就業(yè)。2月4日,在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《2021年度分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作通告》,與縣財政、稅務部門共同發(fā)力,督促用人單位及時開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作,截至目前,年審用人單位29家,安置就業(yè)殘疾人62名,征繳入庫殘疾人就業(yè)保障金380多萬元。二是扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強與省市殘聯(lián)匯報溝通,爭取項目扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),目前已上報盲人創(chuàng)辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點2家,扶持資金進入審批程序,他們每家將獲得3萬元的建設項目資金扶持。我們將繼續(xù)加強與上級業(yè)務部門的匯報銜接,以更大的力度扶持我縣殘疾人扶貧就業(yè)基地和殘疾群眾,通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定增加收入。三是開展殘疾人職業(yè)技能培訓促就業(yè)。組織縣鎮(zhèn)村三級殘疾人工作者,采取上門入戶方式,開展殘疾人就業(yè)培訓需求調查。據(jù)統(tǒng)計,全縣就業(yè)年齡段殘疾人共計2363名,其中一二級944名,三四級1419名,有培訓意愿的殘疾人共350名,分為職業(yè)技能類、特殊教育類、實用技術類、電子商務類四大類10余項,已爭取市殘聯(lián)納入培訓的有6期,縣級已開展殘疾兒童家長心理疏導培訓班1期,培。

當前隱藏內容免費查看訓人員達40人,后續(xù)各類技能培訓工作正在分批分次有序開展,預計今年累計培訓殘疾人260人,通過培訓促就業(yè),增加殘疾人就業(yè),提高他們的生活水平。

三、全面落實殘疾人“兩項補貼”政策。

持續(xù)開展殘疾人“兩項補貼”篩查清零工作,對4519名持證殘疾人的戶籍信息、低保類別、殘疾等級等情況逐項進行篩查,實行動態(tài)管理。至目前,篩查出戶口遷出1人,殘疾人證注銷15人,低保類別變動5人,殘疾等級類別變動12人,新增14人,退出19人。一季度發(fā)放殘疾人“兩項補貼”82.68萬元。

四、穩(wěn)步推進“為民辦實事”項目。

按照縣委縣政府2021年“為民辦實事”項目要求,及時制定下發(fā)《關于殘疾人集中托養(yǎng)及殘疾兒童康復救助項目實施方案》,明確目標任務、實施范圍、實施標準、完成時限和職責分工。開展殘疾兒童康復需求、符合托養(yǎng)條件殘疾人群調查,并著力開展精準康復訓練和托養(yǎng)對象體檢托養(yǎng)工作。止目前,正在進行免費康復訓練的殘疾兒童達到34名,正在托養(yǎng)服務的殘疾人達到16名。

五、積極籌備第31次“全國助殘日活動”為殘疾群眾辦實事。

組織殘疾人工作者開展殘疾人輔助器具需求調查,摸清了殘疾群眾的所求所需,全面掌握他們的真實需求,進一步完善了工作臺賬,為在助殘日捐贈幫扶辦實事活動奠定了堅實的工作基礎。在調查成果的基礎上,主動出擊,多方爭取中國殘疾人福利基金會、甘肅省殘聯(lián)及省殘疾人福利基金會及社會力量的支持,為助殘日籌集捐贈物資。至目前,籌集到普通輪椅200輛,助行器20輛、拐杖50副、腋杖80支、坐便椅10個、防褥床墊20個、盲杖40個,將在第31次“全國助殘日”集中發(fā)放,切實解決殘疾人實際困難。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十二

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。

鞏固脫貧攻堅成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對接,瞄準下一階段的主要矛盾變化,按照目標、內容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃,使鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉(xiāng)村振興一體推進,形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機制。

脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧,鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設計,將脫貧攻堅中針對貧困群體的特惠性政策,逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中,實現(xiàn)政策的長期性和有效性。

習近平總書記強調,“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”??倳浀闹匾撌鰹殪柟掏卣姑撠毠猿晒?,全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要準確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內涵要求,加快推進工作體系、幫扶機制、扶貧產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間、政策資源的有效銜接,增強鄉(xiāng)村發(fā)展動力,實現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。

一、加快推進減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。

習近平總書記強調:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。”這要求我們在貧困地區(qū)和貧困人口脫貧之后,加快推進減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,實現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

將減貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,都是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而作出的戰(zhàn)略部署,具有目標的統(tǒng)一性和階段的遞延性。新征程上,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果和進一步解決相對貧困問題,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,繼續(xù)支持和加快推進脫貧地區(qū)發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,逐步實現(xiàn)共同富裕。

推動工作體系和工作機制有效銜接。將脫貧攻堅中形成的“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”管理體制和“五級書記抓扶貧”工作機制,以及全社會共同參與的大扶貧格局等協(xié)同發(fā)展方略,圍繞組織架構、工作流程、方式方法等相關方面和環(huán)節(jié)進行有效銜接,逐步融入鄉(xiāng)村振興工作體系中,推動減貧工作和鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展。

深化拓展理論成果和實踐經(jīng)驗。深刻把握黨領導“三農(nóng)”工作的新思想、新方略,準確把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實質,繼承“精準”理念,按照統(tǒng)籌推進“五個振興”的戰(zhàn)略部署,將脫貧攻堅中探索形成的理論成果和實踐經(jīng)驗融入鄉(xiāng)村振興中,科學、有序、有效推進鄉(xiāng)村振興。

二、全力推進幫扶機制由階段性向常態(tài)化轉變。

鞏固脫貧攻堅成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對接,瞄準下一階段的主要矛盾變化,按照目標、內容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃,使鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉(xiāng)村振興一體推進,形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機制。

健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。對已經(jīng)脫貧的地區(qū)和群眾,要保持幫扶機制的連貫性,持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到“扶上馬送一程”。加強對低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監(jiān)測,防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問題,確保鞏固脫貧攻堅成果。

增強脫貧地區(qū)和脫貧人口的內生發(fā)展動力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,要進一步增強脫貧人口的主體能動意識,發(fā)揮群眾的勞動創(chuàng)造精神,強化“造血”功能,實現(xiàn)農(nóng)民主體由“被動扶”到“主動興”轉變,最大限度調動廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進鄉(xiāng)村振興的積極性。

加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和發(fā)展??茖W研判易地扶貧搬遷中需要延續(xù)和升級的項目和內容,尤其是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區(qū)融入等,納入鄉(xiāng)村振興推進機制中,制定并完善相關領域政策,優(yōu)化政府公共資源配置,提升搬遷群眾的獲得感,使其穩(wěn)得住、融得進、能發(fā)展。

三、縱深推進扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收的關鍵之舉。要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,強化科技支撐,延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,推進多業(yè)態(tài)融合,不斷壯大發(fā)展體量,為鄉(xiāng)村全面振興提供持久動力。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,突出區(qū)域特色,深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,通過引進資金、技術、人才和先進管理經(jīng)驗,推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化、品牌化、綠色化,形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推進多業(yè)態(tài)融合。運用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進農(nóng)業(yè)與服務業(yè)深度融合。瞄準農(nóng)業(yè)研發(fā)、加工、流通、零售等環(huán)節(jié),加快與現(xiàn)代信息技術的深度融合,在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展電商、直播帶貨平臺等新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)休閑、文旅、康養(yǎng)服務等功能,提升產(chǎn)業(yè)附加值。

加快推進產(chǎn)村融合。對產(chǎn)業(yè)基礎較好、文化底蘊深厚、資源風貌獨特的貧困村,要延續(xù)歷史文脈、挖掘文化內涵,通過改善提升教育、醫(yī)療、文化、健身、便民服務等公共服務設施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、創(chuàng)意策劃、康養(yǎng)休閑等服務性產(chǎn)業(yè),打造人與自然和諧、宜居宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn),形成具有較高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的多元化業(yè)態(tài)。

四、穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)空間格局由二元結構向一體化轉型。

當前,我國發(fā)展不平衡的問題仍然突出,主要表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡,尤其是貧困地區(qū)發(fā)展基礎相對薄弱,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然艱巨,要不斷強化持續(xù)幫扶發(fā)展機制,繼續(xù)加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口的扶持力度。

強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局構建。我國西部地區(qū)特別是原來的集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平依然較低,一方面要進一步完善政策體系,將涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎設施建設、生態(tài)修復等方面政策優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜,不斷改善欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展環(huán)境;另一方面要健全東西部協(xié)同發(fā)展體制機制,持續(xù)加強東西部產(chǎn)業(yè)對接、項目合作、人才交流和勞務協(xié)作,加快推進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

強化新型城鄉(xiāng)關系構建。準確把握當前鄉(xiāng)村振興的新特點、新要求,將鞏固拓展脫貧攻堅成果與構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系相融合,均衡發(fā)展農(nóng)村基礎設施和公共服務,提高農(nóng)村信息化、智能化服務水平,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,搭建城鄉(xiāng)要素流動平臺載體,吸引城市資金、技術、人才等優(yōu)勢要素下鄉(xiāng),形成城鄉(xiāng)要素雙向合理流動的良性機制,不斷提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

強化新型工農(nóng)關系構建。加大財政支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度,擴大公共財政覆蓋范圍,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。運用產(chǎn)業(yè)化思維加強農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)結,鼓勵有條件的脫貧地區(qū)借鑒現(xiàn)代工業(yè)理念、方法、標準指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展一批設施農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè),壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快發(fā)展一批家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等企業(yè)型和具有獨立法人地位的農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、接續(xù)推進扶貧政策由特惠性向普惠性轉變。

脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧,鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設計,將脫貧攻堅中針對貧困群體的特惠性政策,逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中,實現(xiàn)政策的長期性和有效性。

加強相關政策銜接。立足鄉(xiāng)村振興實際,分類確定扶貧政策類型、內容、方式、時效與脫鉤方法,采取差別化方式,對脫貧攻堅的特惠性政策實行分類處置,促使其向常規(guī)性、普惠性政策轉變。例如,脫貧攻堅中的金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助等政策,應根據(jù)鄉(xiāng)村振興的情況變化不斷完善,與經(jīng)濟發(fā)展和社會保障體系融合銜接,不斷完善公共政策體系。

加強政策統(tǒng)籌。將脫貧攻堅中的政策經(jīng)驗和有益做法運用到鄉(xiāng)村振興中,打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮,把脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設等各領域政策統(tǒng)籌起來,通過政策拓展,把在脫貧攻堅中增強貧困戶發(fā)展能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措,轉變?yōu)閺V大民眾參與鄉(xiāng)村振興并分享發(fā)展紅利的政策安排,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

優(yōu)化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅中特惠性、福利性幫扶政策轉變?yōu)榧訌姾透纳泼裆⒓骖櫢黝惾后w的普惠性支持政策,提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量,大力培養(yǎng)脫貧地區(qū)的本地人才,引進高技術人才,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地政策,探索建立社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機制,盤活農(nóng)村閑置資源和沉默資源,進一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十三

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為貫徹落實《中共省委省人民政府關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,根據(jù)民社救函〔2021〕1號文件要求,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。5年過渡期內,按照中央“四個不摘”的工作要求,保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施,補齊民生保障短板弱項,適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務質量和水平,更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系。

抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》,構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作,加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強動態(tài)監(jiān)管,提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系,結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定,修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。

(二)做好農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警。

在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級監(jiān)測管理網(wǎng)絡,對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測,實現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將“發(fā)現(xiàn)機制”和主動救助納入村(居)組織職責范圍并落實專人負責,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線,提供24小時救助服務。

(三)持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。

及時與相關部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員,經(jīng)本人申請,參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度,對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的,加大臨時救助力度,簡化救助程序,實施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進開展“救急難”工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程,推動實現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通,提高救助工作實效。

(四)健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系。

充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》要求,實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力,提升護理型床位占比,并配備專業(yè)化照護人員,強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農(nóng)村特殊困難老年人,采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,豐富互助養(yǎng)老服務內容,提高服務便捷性,滿足廣大農(nóng)村老年人就近就便養(yǎng)老需求。

(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。

完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農(nóng)村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作,為農(nóng)村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。

(六)持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”人員關愛服務工作。

開展農(nóng)村“三留守”人員定期探訪,完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作,進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴格保障標準,細化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農(nóng)村留守婦女關愛服務制度建設,完善農(nóng)村留守婦女關愛服務措施。

(七)加強農(nóng)村基層政權建設和社區(qū)治理。

以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點,持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設,強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網(wǎng)絡,推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和“騰訊為村”平臺建設,提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平,暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展“三治融合”(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。

(八)動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興。

指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村(社區(qū))工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設,引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點,廣泛開展志愿服務。

(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。

進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置,加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設,依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實推進平安邊界建設。

(一)開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數(shù)。

1.重點任務:全面摸底排查農(nóng)村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式,完成摸排兩種家庭底數(shù)工作,納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上,區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,開展低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理,實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。

2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會;在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導;對符合條件的家庭人員及時納入救助,做好動態(tài)管理。

3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點:2021年5月至7月底。

(二)落實各項社會救助政策、做到應保盡保。

1.重點任務:全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化,及時分析并篩查出有潛在風險的對象,強化主動發(fā)現(xiàn)機制,組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查,一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾,及時給予救助幫扶,做到應保盡保。

2.工作舉措:召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓;組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查;對調查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾,及時給予救助。

3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點:2021年8月至10月。

(三)查漏補缺、鞏固深化。

1.重點任務:結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式,進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障網(wǎng)更嚴密、更牢固、更有效,并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結提煉行動成效和工作經(jīng)驗。

2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進一步查漏補缺;撰寫工作開展情況總結。

3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時間節(jié)點:2021年8月1日至11月中旬。

(一)強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導,落實屬地責任,將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點工作范圍,制定實施方案,明確時間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作,不斷提升民政保障能力和服務水平。

(二)加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設,積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員,辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農(nóng)村社會服務人才隊伍建設,結合基層實際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓,提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng),提升農(nóng)村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。

(三)強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強督導檢查,務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制,開展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,深化拓展農(nóng)村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。

西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族,洛巴和門巴族,在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會,是典型的“直過民族”。

墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎設施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,重建了一個嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車?!笆濉逼陂g,農(nóng)牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元,年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護,自來水管網(wǎng)接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達100%,移動信號覆蓋率100%,行政村網(wǎng)絡覆蓋率100%,公共服務設施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對貧困。大多數(shù)村民搬進了新居,一個又一個基礎設施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的。現(xiàn)代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農(nóng)”基礎是堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,沉著應對國內外各種風險挑戰(zhàn),保持社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等突出問題,關系到是否能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。

二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內涵。在原有工作的基礎上,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩址结槪∪l(xiāng)村振興領導體制和工作體系,加快推進墨脫縣產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構建新發(fā)展格局、促進高質量發(fā)展的機遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙,例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調、基層黨建等方面存在的問題。

三是要強調市場機制,讓市場決定資源配置,推動產(chǎn)業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經(jīng)濟活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經(jīng)濟長期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場的意識,出售的物品不圖價高,羞于議價。“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)選擇是瞄準開拓遠程市場的,這固然需要強調市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導向現(xiàn)代化的社會系統(tǒng)相契合的經(jīng)濟活動,持續(xù)推進特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善特色產(chǎn)業(yè)鏈條。我們認為,墨脫需要在生物經(jīng)濟上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點,將有競爭力的經(jīng)濟活動提升到特色產(chǎn)業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經(jīng)濟、特色旅游具有廣闊的前景。

四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區(qū),保護和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經(jīng)濟發(fā)展放在生態(tài)文明建設的大背景下,實現(xiàn)保護與發(fā)展的平衡,大力推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實事求是的態(tài)度,重新布局好保護和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區(qū)的科考,探索生態(tài)服務的價值實現(xiàn)機制,鼓勵生態(tài)產(chǎn)品、地理標識產(chǎn)品認證,推動生態(tài)補償機制,發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎上,墨脫應當率先有效加強固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時探索生活污水處理的有效技術和管理體制。

五是提升基本公共服務制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機制,加大教育投入,加強教師交流輪崗,提升教師業(yè)務能力,促進教育公平;調整完善健康幫扶方案,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構的標準化、規(guī)范化建設;完善就業(yè)幫扶,建設多個就業(yè)幫扶網(wǎng)點,開展技能培訓班,實現(xiàn)群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。

六是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展。應加快完成農(nóng)村集體產(chǎn)權改革,將發(fā)展集體經(jīng)濟作為代表農(nóng)戶利益、優(yōu)化農(nóng)戶收入結構、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),承接政府公共服務項目,拓展集體經(jīng)濟組織收入來源,優(yōu)化農(nóng)戶生計來源結構。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農(nóng)戶建立起規(guī)范的合作組織,引導幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結,以組織化程度和集體行動能力提高建設為重要支撐,全面促進鄉(xiāng)村振興。

2月25日上午,習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作,將成為下一階段工作的重點。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,要“對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實施過程中,可從以下幾點著手。

產(chǎn)業(yè)扶貧助力產(chǎn)業(yè)振興。李克強總理在政府工作報告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點內容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,832個貧困縣建成各類產(chǎn)業(yè)基地累計超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標準農(nóng)田累計2.1億畝、農(nóng)產(chǎn)品初加工設施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個,組建產(chǎn)業(yè)技術專家組4100多個,招募特聘農(nóng)技員4000多名。貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬家、家庭農(nóng)場超過15萬家。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產(chǎn)、土地流轉、生產(chǎn)托管、就地務工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密型的利益聯(lián)結關系。這些都將為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎、形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供有力支撐。

教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務之一,為推進鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來,全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米,教育基礎設施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃共選派13萬余名教師,“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農(nóng)村學校的95萬名教師,“國培計劃”培訓近900萬人次,加強了鄉(xiāng)村教師隊伍建設;中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費醫(yī)學生5.6萬名,充實了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學生累計800多萬人,其中東西協(xié)作行動計劃的西部地區(qū)貧困家庭學生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計有514.05萬名建檔立卡貧困學生接受高等教育,數(shù)以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生,重點高校定向招收貧困地區(qū)學生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實施;累計開展350余萬人次農(nóng)村教師、青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓,“學前學會普通話”行動擴大到中西部9個省份,推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進一步為鄉(xiāng)村公共服務人才培養(yǎng)“添磚加瓦”。總之,在“十四五”時期,要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的,要繼續(xù)“建設高質量教育體系,深化教育改革,實施教育提質擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實人才之基。

文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手。“十三五”時期,國家發(fā)展改革委員會安排中央預算內投入累計284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務設施項目210個,國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設施項目848個,旅游基礎設施和公共服務設施項目1191個,非物質文化遺產(chǎn)扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設施條件。通過“三區(qū)”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產(chǎn)生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍,進一步促進了新時代農(nóng)村精神文明建設?!笆奈濉睍r期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關措施之外,還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀”,不斷為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供強大精神動力。

生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習近平總書記此前在貴州視察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項目標任務,助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員110.2萬名,新增林草資源管護面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,造林還草累計7450萬畝;形成經(jīng)濟林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產(chǎn)值超過萬億元的支柱產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農(nóng)村人居環(huán)境整治奠定堅實基礎?!笆奈濉睍r期要繼續(xù)“實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”,進一步將生態(tài)價值轉換為經(jīng)濟價值,進一步助力鄉(xiāng)村振興。

2021年是“十四五”開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農(nóng)”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的歷史機遇,深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,制訂出臺了《麗江市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》(后文簡稱《實施方案》),明確了我市2021年和“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標,對推動高質量跨越式發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀,以饗讀者。

習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當前,已經(jīng)消除絕對貧困,但相對貧困仍然存在,返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后,今年中央一號文件又對“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署,明確提出從脫貧之日起設立5年過渡期,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程,完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項重點任務,逐步實現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是2021年和“十四五”時期“三農(nóng)”工作最重要的任務。

嚴格落實“四個不摘”要求,著力建立“一平臺三機制”,實現(xiàn)“四個全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺,實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺,建立響應機制,讓農(nóng)村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助,確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。加強脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)長期扶持培育,建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結機制,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一加工檢驗、統(tǒng)一包裝儲存、統(tǒng)一銷往市場”,進一步提升產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平。細化完善產(chǎn)業(yè)選育、科技服務、產(chǎn)銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,將小農(nóng)戶帶入大市場。三是建立股份合作機制,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機制,推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,帶動村域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長效機制,實現(xiàn)培訓就業(yè)全覆蓋。以提高農(nóng)村低收入人口就業(yè)能力為導向,加強培訓機構和師資隊伍建設,豐富完善培訓內容,創(chuàng)新培訓方式,確保培訓后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務輸入地對接,用好東西部協(xié)作機制,培育區(qū)域勞務品牌,提高低收入人口外出轉移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財政資金項目吸納就業(yè)作用,大力推廣以工代賑項目實施方式,確保低收入人口培訓后有就業(yè)、能增收。

脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。但從客觀來看,我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,自我發(fā)展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅行с暯屿柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興,做好村莊規(guī)劃,建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,永勝縣列入省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,其他縣(區(qū))積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎設施條件和基本公共服務水平,增強脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。

農(nóng)村低收入人口主要包括農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等。要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎,健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,主要包括開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內生發(fā)展能力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

尊敬的各位領導:

豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。

水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結合xx村實際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級,全面推進農(nóng)村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。

豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.“不摘責任方面”。

一是組織學習總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關文件及會議精神,加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。

二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現(xiàn)問題直接追責到人。

三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經(jīng)濟。

四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。

2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,現(xiàn)已整改結束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經(jīng)驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。

3.“不摘幫扶方面”。

一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。

二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內生動力。

三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。

4.“不摘監(jiān)管方面”。

一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產(chǎn)進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。

(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。

1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。

2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。

3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。

4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。

1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。

2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。

特此匯報。

2021年7月。

鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十四

現(xiàn)將2021年工作情況匯報如下:

一、積極行動應對汛情保供電。

2021年xx地區(qū)經(jīng)歷多輪強降雨,針對汛情,xx公司一是高度重視,第一時間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應命令單,要求公司上下思想上緊起來、措施上實起來、責任上系起來。投入xxx名搶修人員,xx輛搶修車輛,x臺應急發(fā)電車、x臺應急發(fā)電機、xx臺應急照明設備,隨時在崗待命。通過供電服務三級微信群等途徑發(fā)放安全提醒,提醒廣大居民,暴雨期間遠離電線桿、靠近電線的樹木等供電設施,避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時開展災后搶修保供電。按照“水退、人進、電通”要求,組織搶修力量快速修復x條xx千伏線路。xx條xx千伏線路、xx個配電臺區(qū),為災后恢復重建和百姓生產(chǎn)自救提供堅強的電力保障。三是針對黃河秋汛,xxx把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個小時內,沿黃xx段xx臺發(fā)電機、xx臺發(fā)電車全部調試部署到位。xx個小時內,xx千米應急照明保障線路架設完畢,xx處臨時照明保障點改為線路供電,線路一次性送電成功,運行正常,全力保障轄區(qū)沿黃防汛xx個xx小時蹲守點和xx個攔河堤壩照明用電,保障黃河長久安瀾。

二、實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。

針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié),精準施策,加大低電壓和頻繁停電治理,持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng),提升脫貧地區(qū)供電可靠性,著力改善電網(wǎng)薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣,著力加快電網(wǎng)建設改造,發(fā)揮示范引領作用。2021年全年投資xx萬元、xx個項目,新建改造xxxx。對xx個行政村進行整村電網(wǎng)改造升級,新建10千伏線路xx條,xxx,以上工程于2021年11月19日前全部投運。

對xx個脫貧村供電保障情況進行監(jiān)測分析,對由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導致用電負荷大幅增加,而現(xiàn)有電網(wǎng)不滿足用電需求的,及時納入項目儲備和計劃安排,補強提升電網(wǎng)。踐行光伏扶貧項目“配套電網(wǎng)同步投運、光伏發(fā)電全額消納、上網(wǎng)電費月結月清、新能源補貼及時轉付”承諾,持續(xù)實施光伏扶貧項目綠色通道,簡化并網(wǎng)環(huán)節(jié),優(yōu)化扶貧結算服務流程,提升結算效率,確保光伏扶貧收益及時支付。2021年并網(wǎng)光伏扶貧電站xx個,容量xx千瓦,落實光伏扶貧購電費“月清月結”要求,截止2021年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量xxx萬千瓦時,應付總金額xxx萬元。其中應付購電款xxx萬元(每月即付),政府補助xxx萬元。持續(xù)做好電費補貼返還。根據(jù)民政部門提供的名單,按月支付全縣約xxx萬戶“低保戶”、“五保戶”電費補貼,2021年截止11月累計減免xxx萬元。深化消費幫扶行動。繼續(xù)通過“惠農(nóng)幫”、“愛如電”、“扶貧832”等電商平臺,組織脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進食堂、進營業(yè)廳、進工會慰問品,積極開展“愛心訂購”活動,動員廣大干部員工參與消費幫扶,推廣訂單式采購等消費幫扶新舉措,全消費扶貧金額21180元。

四、注重實效深化定點幫扶。

對于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動力,及時為他們提供健康證明等材料幫助他們復工復產(chǎn)。對于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動力,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,安排他們到村臨時性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位,提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動的脫貧戶提供公益性崗位xx個,作為組內路段保潔員,提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策,截止目前,申請金融扶貧小額信貸xx戶xx萬元,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認真開展鞏固拓展脫貧攻堅成果對“三類人群”排查等工作,針對預警系統(tǒng)反饋問題,舉一反三,駐村工作隊和幫扶責任人位開展問題入戶大排查,進行信息比對工作,截止目前,已全部排查到位,達到賬賬相符、賬實相符。三是2021年捐贈xx萬元,用于安裝路燈xx盞。四是加大結對幫扶力度。供電公司選派xx名人員作為定點幫扶人結對幫扶,派出由紀委書記擔任工作隊長的駐村工作隊開展政策宣傳、節(jié)日慰問、戶容戶貌提升、志愿服務活動等。

五、下一步工作重點。

一是推進農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)代化建設,推動區(qū)域內城鄉(xiāng)電網(wǎng)融合發(fā)展;

二是推進農(nóng)村電能替代工作,促進農(nóng)村能源高效利用;

三是實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民生活電氣化;

四是加快城鄉(xiāng)服務一體化、降低農(nóng)村用電成本,創(chuàng)新農(nóng)村供電服務模式,打通服務農(nóng)村居民用電的“最后一公里”。開展“三個主動”工作(主動服務、主動辦電、主動搶修),落實網(wǎng)格化屬地責任,提升服務水平。

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