通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時(shí)進(jìn)行修正和改善??偨Y(jié)要積極向上,表達(dá)自己對(duì)未來(lái)的期望和計(jì)劃。范文中的觀點(diǎn)和論述具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和可操作性。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇一
建筑安全是我國(guó)政府和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會(huì)議講話材料,僅供參考。
20xx年來(lái),全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),沒(méi)有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來(lái)看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來(lái)看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開(kāi)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開(kāi)了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來(lái)電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治。
工作方案。
》,全年分季度分重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開(kāi)展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開(kāi)工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開(kāi)工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開(kāi)工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開(kāi)工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過(guò)把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過(guò)強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問(wèn)題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過(guò)加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過(guò)完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題356處。并對(duì)存在問(wèn)題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過(guò)考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過(guò)審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開(kāi)展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開(kāi)的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開(kāi)展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問(wèn)題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說(shuō)明為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見(jiàn),并對(duì)征求意見(jiàn)組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見(jiàn)工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹(shù)平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無(wú)錫召開(kāi)座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來(lái)全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無(wú)錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問(wèn)題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報(bào)告。
考慮到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見(jiàn)工作。
(八)認(rèn)真開(kāi)展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開(kāi)展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見(jiàn),在征求各地意見(jiàn)后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題。
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過(guò)程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過(guò)多,超過(guò)了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作。
今年是“”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“”開(kāi)局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開(kāi)展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無(wú)錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過(guò)程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理。
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開(kāi)展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問(wèn)題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號(hào)),各地要依法將各類開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過(guò)嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無(wú)證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平。
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開(kāi)展相關(guān)調(diào)研征求意見(jiàn)工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升。
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來(lái)的問(wèn)題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問(wèn)題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見(jiàn)或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開(kāi)展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染。
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見(jiàn)修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開(kāi)展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來(lái)我省還將有3個(gè)城市開(kāi)始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委局3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見(jiàn)。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),全國(guó)各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來(lái)講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問(wèn)題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無(wú),基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問(wèn)題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái);四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問(wèn)題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),見(jiàn)而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
合同。
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒(méi)有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題,建設(shè)行政部門要采取過(guò)硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來(lái)麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開(kāi)展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主在工程管理中處于主導(dǎo)地位也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來(lái)臨高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作不留空白、不留死角嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開(kāi)展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇三
同志們:
這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿?huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí),根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的總體要求和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議對(duì)20xx—20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng),青島等市介紹了經(jīng)驗(yàn),李主任對(duì)20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項(xiàng)工作都非常出色,卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對(duì)20xx年入冬之前煤價(jià)持續(xù)上漲,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開(kāi)展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問(wèn)題,研究制定應(yīng)對(duì)措施,形成《全省供熱情況調(diào)研報(bào)告》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺(tái)89號(hào)文和有效應(yīng)對(duì)全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機(jī)制體制,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機(jī)制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步完善了社會(huì)困難群體的采暖保障機(jī)制,著力解決購(gòu)煤資金來(lái)源、調(diào)整熱價(jià)、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢(shì)群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實(shí)。省政府[20xx]89號(hào)文件出臺(tái)后,建設(shè)廳及時(shí)部署,在全省建立起了供熱運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)供熱企業(yè)的煤炭購(gòu)進(jìn)、消耗、儲(chǔ)存、需求情況,實(shí)行了日調(diào)度、周匯總、月通報(bào),并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》(供熱???,呈報(bào)省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實(shí)處。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動(dòng)和迎奧運(yùn)、進(jìn)萬(wàn)家、保平安燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,對(duì)全省17城市34個(gè)縣(市)136個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的隱患治理年、百日安全專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了燃?xì)獍踩U夏芰Α=M織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運(yùn)期間全省的燃?xì)獍踩?。五是著力打造一支講大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。20xx年,是全國(guó)大事、難事較多的一年,尤其是奧運(yùn)期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險(xiǎn)源點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運(yùn)燃?xì)獍踩?;冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會(huì)穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費(fèi)收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅(jiān)持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)培育,通過(guò)科級(jí)、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì),對(duì)全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜?xiàng)工作,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問(wèn)題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運(yùn)行效能等方面還有許多文章可作,同時(shí),既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,主動(dòng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制和供熱市場(chǎng)的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。二是全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理還亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理方面還存在很多問(wèn)題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運(yùn)行保障能力低,以及天然氣市場(chǎng)下游盲目建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問(wèn)題。這些情況一方面說(shuō)明我們的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面也說(shuō)明我們?cè)谔烊粴馐袌?chǎng)供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用管理和調(diào)控機(jī)制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點(diǎn)。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來(lái)對(duì)燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬?duì)偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的'長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決。全省還有個(gè)別設(shè)區(qū)城市沒(méi)有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C(jī)構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費(fèi)不足、地方管理體制不順,缺乏對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?chǎng)、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國(guó)家和省對(duì)供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來(lái)講,無(wú)疑是大好的機(jī)遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對(duì)燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對(duì)來(lái)說(shuō),行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品過(guò)剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì);另一方面是國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅(jiān)定信心,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機(jī),開(kāi)拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動(dòng)力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)兩型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運(yùn)行效能考評(píng)兩個(gè)機(jī)制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)燃?xì)鉄崃C(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng),燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對(duì)外開(kāi)放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開(kāi)這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,尤其對(duì)基層的管理安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動(dòng)這兩項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會(huì)簽,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開(kāi)發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計(jì)劃、分配的調(diào)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時(shí),也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。天然氣市場(chǎng)不同于一般的商品市場(chǎng),其既關(guān)國(guó)計(jì)民生,又關(guān)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場(chǎng)不可能是一個(gè)放任自流的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實(shí)施到安全運(yùn)行必須實(shí)行有效監(jiān)管。切實(shí)杜絕下游市場(chǎng)盲目建設(shè)、上游企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評(píng)機(jī)制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
針對(duì)目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評(píng)辦法和供熱能耗、運(yùn)行管理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,并組織實(shí)施對(duì)全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評(píng),同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。
一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號(hào)文件的落實(shí)。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購(gòu)煤資金籌措、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計(jì)劃的落實(shí),堅(jiān)持抓好對(duì)全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。
(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣低溫循環(huán)水供熱和三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭(zhēng)供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號(hào)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,切實(shí)抓好1900萬(wàn)平方米既有建筑供熱計(jì)量改造,并做好檢查驗(yàn)收和上報(bào)建設(shè)部的收尾工作。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。按照國(guó)家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,會(huì)同省物價(jià)等有關(guān)部門研究按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計(jì)量收費(fèi)新路子。二是加快制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會(huì)簽和修改,爭(zhēng)取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作。
(七)切實(shí)做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。同時(shí),對(duì)《條例》的落實(shí)情況以及在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)?、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為五一、國(guó)慶、元旦和春節(jié)以及20xx年建國(guó)60周年大慶十一全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對(duì)天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問(wèn)題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馄骶吖芾?。切?shí)做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)和燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)準(zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時(shí),認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對(duì)無(wú)資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊(duì)伍,要堅(jiān)決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌?chǎng)和居民用氣安全。五是做好燃?xì)狻⒐峁こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)?、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、供熱工程?xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,不得交付使用。
同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴完成20xx年確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇四
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開(kāi)展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。
近年來(lái),全國(guó)各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽(yáng)火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說(shuō):吃在廣州,廣州是全國(guó)餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問(wèn)題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問(wèn)題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽(yáng)“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開(kāi)展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力。
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶,無(wú)論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開(kāi)展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過(guò)各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過(guò)對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳?kù)房?jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過(guò)觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>
四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。
市安委辦決定:從現(xiàn)在開(kāi)始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國(guó)家安委辦主任、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣?、燃?xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過(guò)隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問(wèn)題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦?lái)源、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬(wàn)戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇五
燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗ā⒒馂?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿?huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí),根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的總體要求和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議對(duì)20xx-20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng),青島等市介紹了經(jīng)驗(yàn),李主任對(duì)20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鞯木o迫感、責(zé)任感。
回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ?,總體上各項(xiàng)工作都非常出色,卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對(duì)20xx年入冬之前煤價(jià)持續(xù)上漲,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組,在省內(nèi)外開(kāi)展了廣泛的供熱調(diào)研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問(wèn)題,研究制定應(yīng)對(duì)措施,形成《全省供熱情況。
調(diào)研報(bào)告。
》,引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為省政府出臺(tái)89號(hào)文和有效應(yīng)對(duì)全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機(jī)制體制,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機(jī)制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步完善了社會(huì)困難群體的采暖保障機(jī)制,著力解決購(gòu)煤資金來(lái)源、調(diào)整熱價(jià)、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢(shì)群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實(shí)。省政府[20xx]89號(hào)文件出臺(tái)后,建設(shè)廳及時(shí)部署,在全省建立起了供熱運(yùn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)供熱企業(yè)的煤炭購(gòu)進(jìn)、消耗、儲(chǔ)存、需求情況,實(shí)行了日調(diào)度、周匯總、月通報(bào),并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》(供熱???,呈報(bào)省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù),確保省政府規(guī)定和要求落到實(shí)處。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動(dòng)和“迎奧運(yùn)、進(jìn)萬(wàn)家、保平安”燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,對(duì)全省17城市34個(gè)縣(市)136個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的“隱患治理年”、百日安全專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。共查出各類事故隱患2699處,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了燃?xì)獍踩U夏芰?。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?,確保了奧運(yùn)期間全省的燃?xì)獍踩?。五是著力打造一支講大局、講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。20xx年,是全國(guó)大事、難事較多的一年,尤其是奧運(yùn)期間,我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工,克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險(xiǎn)源點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際困難,不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn),確保了奧運(yùn)燃?xì)獍踩?冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護(hù)群眾利益、保社會(huì)穩(wěn)定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費(fèi)收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難,堅(jiān)持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)培育,通過(guò)科級(jí)、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),打造了一支講大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì),對(duì)全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,做好燃?xì)鉄崃芾砀黜?xiàng)工作,在擴(kuò)大內(nèi)需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎(chǔ)。
(一)深入分析,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問(wèn)題,供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運(yùn)行效能等方面還有許多文章可作,同時(shí),既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,主動(dòng)應(yīng)對(duì)運(yùn)行機(jī)制和供熱市場(chǎng)的不斷變化,為供熱管理部門建言獻(xiàn)策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。二是全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理還亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理方面還存在很多問(wèn)題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線布局不均,天然氣安全運(yùn)行保障能力低,以及天然氣市場(chǎng)下游盲目建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問(wèn)題。這些情況一方面說(shuō)明我們的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面也說(shuō)明我們?cè)谔烊粴馐袌?chǎng)供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用管理和調(diào)控機(jī)制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點(diǎn)。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來(lái)對(duì)燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足,我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬?duì)偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決。全省還有個(gè)別設(shè)區(qū)城市沒(méi)有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C(jī)構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費(fèi)不足、地方管理體制不順,缺乏對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒(méi)有管理機(jī)構(gòu)和專門的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃?xì)馐袌?chǎng)、燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患,國(guó)家和省對(duì)供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心。世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來(lái)講,無(wú)疑是大好的機(jī)遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足,人民群眾對(duì)燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求,相對(duì)來(lái)說(shuō),行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品過(guò)剩的擔(dān)憂,這是我們行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì);另一方面是國(guó)家和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅(jiān)定信心,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機(jī),開(kāi)拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動(dòng)力,努力為人民群眾謀福祉,為建設(shè)“兩型社會(huì)”、構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)燃?xì)鉄崃ぷ髟偕弦粋€(gè)新臺(tái)階。
20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運(yùn)行效能考評(píng)兩個(gè)機(jī)制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)燃?xì)鉄崃C(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng),燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市形象的提升、對(duì)外開(kāi)放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開(kāi)這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,尤其對(duì)基層的管理安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè),積極推動(dòng)這兩項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門會(huì)簽,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。待省政府批復(fù)后,我們將以此為依據(jù),科學(xué)制定天然氣開(kāi)發(fā)利用政策,著手建立起全省天然氣計(jì)劃、分配的調(diào)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求,加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃,各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時(shí),也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)管理手段,進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。天然氣市場(chǎng)不同于一般的商品市場(chǎng),其既關(guān)國(guó)計(jì)民生,又關(guān)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場(chǎng)不可能是一個(gè)放任自流的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),必須實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,從規(guī)劃實(shí)施到安全運(yùn)行必須實(shí)行有效監(jiān)管。切實(shí)杜絕下游市場(chǎng)盲目建設(shè)、上游企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評(píng)機(jī)制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
針對(duì)目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運(yùn)行中能耗過(guò)大、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評(píng)辦法和供熱能耗、運(yùn)行管理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善熱力行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制,并組織實(shí)施對(duì)全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評(píng),同時(shí),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。
一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號(hào)文件的落實(shí)。督促和指導(dǎo)各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購(gòu)煤資金籌措、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護(hù)扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保冬季供熱平穩(wěn)運(yùn)行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計(jì)劃的落實(shí),堅(jiān)持抓好對(duì)全省特別是中濟(jì)青線天然氣供應(yīng)及運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料,當(dāng)好參謀,確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。
(五)著力推進(jìn)供熱節(jié)能減排各項(xiàng)工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣“低溫循環(huán)水供熱”和“三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能”等技術(shù),積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,著力推進(jìn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造,力爭(zhēng)供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達(dá)到省府89號(hào)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,切實(shí)抓好1900萬(wàn)平方米既有建筑供熱計(jì)量改造,并做好檢查驗(yàn)收和上報(bào)建設(shè)部的收尾工作。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作。按照國(guó)家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,會(huì)同省物價(jià)等有關(guān)部門研究按用熱量計(jì)量收費(fèi)辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計(jì)量收費(fèi)新路子。二是加快制定出臺(tái)《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上,盡快完成辦法會(huì)簽和修改,爭(zhēng)取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作。
(七)切實(shí)做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊燃?xì)馐袌?chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。同時(shí),對(duì)《條例》的落實(shí)情況以及在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)?、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為“五一”、“國(guó)慶”、元旦和春節(jié)以及20xx年建國(guó)60周年大慶十一全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對(duì)天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問(wèn)題,研究制定規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)政策,并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馄骶吖芾怼G袑?shí)做好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)和燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)準(zhǔn)入工作,嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時(shí),認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項(xiàng)資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作,對(duì)無(wú)資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊(duì)伍,要堅(jiān)決清除,維護(hù)好燃?xì)馐袌?chǎng)和居民用氣安全。五是做好燃?xì)狻⒐峁こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步理順燃?xì)?、供熱工程監(jiān)管體制,抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒐峁こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗(yàn)收備案的全過(guò)程監(jiān)督,凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目,不得交付使用。
同志們,城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴完成20xx年確定的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
3月5日,我們召開(kāi)了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì)議,總結(jié)20xx年的工作成績(jī)、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?huì)精神;學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。
元旦將近、春節(jié)將至,所以,今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)回來(lái),再次召開(kāi)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會(huì),這充分說(shuō)明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要、城市供氣非常重要,這充分說(shuō)明我們建設(shè)局黨委對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視。剛才,我們認(rèn)真聽(tīng)取了大家的匯報(bào)和意見(jiàn),燃?xì)夤芾硭L(zhǎng)李登友同志布置了年底前的工作。
下面,我根據(jù)大家的發(fā)言,圍繞“保障安全、保障供給、保障自身,認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作”講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、成績(jī)值得充分肯定。
一是管理方面的成績(jī)值得充分肯定。1、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進(jìn)城設(shè)立灌裝點(diǎn),有幾家想設(shè)立車用天然氣公司,我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場(chǎng)打擊從重從快。先后組織了“3.12行動(dòng)”取締了王某某非法灌裝點(diǎn)、查處了南城非法灌裝點(diǎn)等。3、接受投訴提供服務(wù)及時(shí)便利。5月15日,長(zhǎng)輸管線浠河三臺(tái)段出現(xiàn)挖斷事故,我們及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)組織搶險(xiǎn)、及時(shí)處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故,我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了妥善處理。4、燃?xì)獍踩?年)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。采取了印發(fā)資料、開(kāi)辟?gòu)V播專欄宣傳、召開(kāi)會(huì)議、組織交叉檢查等形式,有效地開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng),受到了縣安全委員會(huì)的充分肯定。
二是企業(yè)方面的成績(jī)值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前止,城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。
二、問(wèn)題需要嚴(yán)肅正視。
1、市場(chǎng)比較混亂。其原因主要是:行業(yè)沒(méi)有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點(diǎn)沒(méi)有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒(méi)有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌?chǎng)管理沒(méi)有到位。
2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來(lái)分析,有職能部門行政管理方面的問(wèn)題;有行業(yè)自律管理方面的問(wèn)題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問(wèn)題。
3、安全意識(shí)較弱。特別是近年來(lái)幾乎沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,所以不同程度的存在管理層安全意識(shí)有些淡薄,從業(yè)人員安全意識(shí)基本缺失,沒(méi)有做到警鐘長(zhǎng)鳴。
4、行業(yè)自律不夠。如:有缺斤短兩現(xiàn)象;有報(bào)裝安裝時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問(wèn)題;有價(jià)格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體。
我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實(shí)施的良好契機(jī),不斷推進(jìn)全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平、上臺(tái)階。
1、《規(guī)范》宣貫?!逗笔∪?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實(shí)施好。
2、市場(chǎng)監(jiān)管。瓶裝液化氣市場(chǎng)、管道天然氣市場(chǎng)、車用天然氣市場(chǎng)、燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)都要加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督管理。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語(yǔ)言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。
4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右,要重點(diǎn)做好組建協(xié)會(huì)、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。
5、安全檢查。元旦之前,燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦、過(guò)春節(jié)。
同志們,我堅(jiān)信,全縣燃?xì)庑袠I(yè),有我們職能部門的大力支持,有在座各位的積極努力,一定會(huì)不斷健康發(fā)展壯大。
謝謝大家!
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理責(zé)任書》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)[20xx]50號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號(hào))的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建政函[20xx]號(hào)),明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。
5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,按事件的不同等級(jí),建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開(kāi)展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。市食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會(huì)同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測(cè),減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)系,支持其開(kāi)展工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪?,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)?、私拉自接、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn),再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1.加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2.加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3.加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1.繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2.積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日??己斯芾恚袑?shí)有效行使管理職能。
3.加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gi系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇九
尊敬的譚總、員工同志們:
大家下午好。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年公司第一次安全工作會(huì)議。
在過(guò)去的20**年,安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得十分不利,全年發(fā)生安全事故56起,相比27起增加了29起,增幅高達(dá)107.4%,與年度管理目標(biāo)18起相比超出了38起,可以說(shuō)我們的安全工作基本處在了失控狀態(tài)的邊緣。
我們的tpm辦公室去年也做了很多工作,舉行安全月活動(dòng)、每周每月的安全檢查,總結(jié)、評(píng)比、通報(bào)、處罰也做了很多,但事與愿違,安全事故不降反升。
對(duì)此,董事長(zhǎng)和*總相繼在年度經(jīng)營(yíng)管理大會(huì)和總結(jié)表彰大會(huì)上對(duì)安全管理工作提出了批評(píng),并給予了我們思考的建議和方法,同時(shí)對(duì)20**年的安全工作提出了新的目標(biāo):重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內(nèi)。
這個(gè)目標(biāo)是硬性規(guī)定,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須達(dá)成,超出目標(biāo)我們將按照20**年的安全考核規(guī)定從嚴(yán)處理。
為了達(dá)成今年的安全目標(biāo),對(duì)此我提出如下要求:
1、要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的細(xì)致性。
每周由tpm辦公室組織生產(chǎn)、設(shè)備人員,對(duì)公司所有部門、車間進(jìn)行全面的安全檢查,檢查人、機(jī)、物的狀況。
關(guān)于人的檢查:要認(rèn)真檢查車間人員是否穿戴勞保用品,操作時(shí)是否按照操作要領(lǐng)進(jìn)行操作、是否有違規(guī)情況,多人協(xié)助作業(yè)是否配合到位。
關(guān)于物的檢查:要檢查產(chǎn)品堆放是否按照規(guī)矩進(jìn)行堆放,是否存在亂堆亂放的情況,只有將物品定置不傾斜、不超高堆放,才能杜絕因產(chǎn)品傾倒而傷人。
關(guān)于機(jī)的檢查。
機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)是否正常、是否有異聲、異味、電器線路是否纏繞、裸露等隱患存在。
2、要做好安全隱患整改和責(zé)任追究。
對(duì)人的不安全行為,機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)、物品的不合理堆放,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)采取有效措施,對(duì)檢查的安全隱患情況必須進(jìn)行100%完成落實(shí)整改,對(duì)任何一級(jí)拒絕和推諉整改的,按照制度逐級(jí)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究考核。
3、生產(chǎn)部門要加強(qiáng)車間的安全控制。
車間必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)和tpm管理部門的要求,每日召開(kāi)班組長(zhǎng)晨會(huì),認(rèn)真總結(jié)安全整改工作,提醒當(dāng)日安全注意事項(xiàng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,督促員工勞保用品的穿戴和按章操作。
總之,我們今年安全工作的任務(wù)就是,要通過(guò)不斷地檢查、整改、復(fù)查、落實(shí),通過(guò)車間工序的日常和專門安全培訓(xùn),通過(guò)安全責(zé)任和考核制度的全面落實(shí),使綠葉員工人人都能腦海里樹(shù)立起安全責(zé)任意識(shí),在生產(chǎn)操作上的隨意性、盲目性意識(shí)得到改善,逐漸消除和杜絕車間的安全隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
下一步,我們將與生產(chǎn)部門、各車間主任簽訂20**年度安全管理責(zé)任狀,并且今后還將一直做下去。
安全工作,永無(wú)止境。
最后我希望,在我們的生產(chǎn)部門、行政部、tpm辦公室、各車間以及在座的所有同志們的共同努力和配合下,一起將公司今年的安全工作抓實(shí)、抓好,為公司圓滿完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)保好駕、護(hù)好航。
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十
市幼兒園的各位園長(zhǎng)、同志們:
今天參加你們的全園安全工作專題會(huì)議,我感到很高興。會(huì)議之前,金園長(zhǎng)、錢書記向我介紹了這次安全會(huì)議的目的和議程,我認(rèn)為這次會(huì)議召開(kāi)得很有必要、很有意義。它體現(xiàn)了市幼兒園全園上下對(duì)安全工作極端重要性的高度認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了深入細(xì)致地強(qiáng)化幼兒園各項(xiàng)安全防護(hù)措施的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了同志們辦人民滿意學(xué)校、辦人民滿意教育的堅(jiān)定決心。市幼兒園是一所具有盛市一流辦園水平的窗口幼兒園,安全工作原來(lái)就具備良好的基矗在這樣的情況下,同志們還能夠這樣想、這樣做,我感到很欣慰,我認(rèn)為它必將對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)、落實(shí)安全措施,產(chǎn)生積極的示范和推動(dòng)作用。應(yīng)金園長(zhǎng)、錢書記的約請(qǐng),我在會(huì)議開(kāi)始講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
一、牢記教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好幼兒園安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨和國(guó)家、省市各級(jí)政府歷來(lái)高度重視學(xué)校安全工作。
各級(jí)教育主管部門就學(xué)校安全管理曾經(jīng)多次發(fā)文提出明確要求。然而,一些地方幼兒園安全事故還是時(shí)有發(fā)生。今年8月以來(lái),北京、河南、山東和我省蘇州等地連續(xù)發(fā)生造成幼兒園兒童傷亡的重大案件和事故。其中,北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園和蘇州市吳中區(qū)“小劍橋”私人幼兒園發(fā)生了歹徒持刀砍殺幼兒的案件,河南省濟(jì)源市一個(gè)村級(jí)幼兒園和山東省費(fèi)縣一個(gè)農(nóng)村幼兒園發(fā)生了房屋倒塌和交通安全事故。這說(shuō)明一些地方幼兒園安全管理工作仍然存在著許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)?!扒败囍?,后車之鑒”,我市各級(jí)各類幼兒園要深刻分析發(fā)生這些案件和事故的原因,牢牢記取慘痛的教訓(xùn),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)做好幼兒園安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動(dòng)地采取有效工作措施,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,確保幼兒園的絕對(duì)安全。二、狠抓關(guān)鍵,進(jìn)一步落實(shí)幼兒園安全工作的責(zé)任和措施。
幼兒園安全工作包羅許多內(nèi)容,橫向涉及到幼兒園的各個(gè)角落,縱向涉及到幼兒一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。就市幼兒園而言,我以為當(dāng)前需要著重抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵性的工作:一是加強(qiáng)安全隱患的排查和整改。據(jù)了解,市幼兒園開(kāi)學(xué)第三周已經(jīng)要求教學(xué)、后勤、行政三條線的行管人員對(duì)各自工作范圍內(nèi)的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,重點(diǎn)查找平時(shí)熟視無(wú)睹的安全隱患。9月16日,還發(fā)放征求意見(jiàn)表,請(qǐng)全園幼兒家長(zhǎng)對(duì)園內(nèi)的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查。這些措施非常必要。安全工作就是要克服麻痹大意思想,從細(xì)微之處入手,從司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象入手,分析可能會(huì)帶來(lái)的危險(xiǎn)因素,從而堅(jiān)決消除隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是,在排查的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)整改。對(duì)于不花錢財(cái)、不費(fèi)氣力,立即就能改正的,務(wù)必要從速整改;對(duì)于一些安全“老大難”問(wèn)題,園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要不怕跑斷腿、磨破嘴,提請(qǐng)上級(jí)部門及時(shí)關(guān)心解決。
二是加強(qiáng)師生安全自護(hù)的教育和訓(xùn)練。北大醫(yī)院幼兒園兇殺案發(fā)生后,有人提出應(yīng)該讓孩子及早掌握關(guān)鍵時(shí)刻的求生技巧。因?yàn)榧词购⒆釉倌暧祝灰门?,邊跑邊喊,他們受到的傷害也可能要小一點(diǎn)。其實(shí),學(xué)校對(duì)少兒進(jìn)行自護(hù)教育在許多國(guó)家是非常普及的,他們從小學(xué)到中學(xué)都開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,而且教育內(nèi)容豐富實(shí)用。比如日本有一項(xiàng)訓(xùn)練課叫“人工心肺復(fù)蘇”,幫助模型娃娃進(jìn)行心肺復(fù)蘇,要求所有中小學(xué)生必須過(guò)關(guān)。美國(guó)學(xué)校里也有專門課程教給孩子遇到地震、洪水、歹徒、詐騙者的應(yīng)急措施,十分具體。相比而言,我們國(guó)家中小學(xué)保健體育課卻很少有這些實(shí)用的訓(xùn)練,以至于發(fā)生意外時(shí),學(xué)生往往手足無(wú)措,連簡(jiǎn)單的包扎傷口都不會(huì)。痛定思痛,我們要切實(shí)把安全教育和訓(xùn)練納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中。一方面,教師在組織保教活動(dòng)時(shí)要有明確、具體的安全要求,并向幼兒交待清楚,確保每位幼兒掌握,做好活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。另一方面,要有目的、有計(jì)劃地通過(guò)生動(dòng)活潑、為幼兒所喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式,培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)和簡(jiǎn)單的自我保護(hù)能力,特別是要培養(yǎng)幼兒在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題的能力。這不僅是幼兒園安全工作的需要,也是全面提高幼兒綜合素質(zhì)的基本要求。同樣,我們還應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定幼兒安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展演練,重視對(duì)廣大教師的安全教育和訓(xùn)練,幫助大家增強(qiáng)安全防范意識(shí),提高安全自護(hù)能力,在突發(fā)事件面前沉著應(yīng)對(duì),減少損失。
三是加強(qiáng)安全制度的完善和落實(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),市幼兒園安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度還是比較齊全的。希望你們?cè)诖嘶A(chǔ)上來(lái)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十一
今天,市政府在這里為我們召開(kāi)一場(chǎng)全市安全工作會(huì)議。
這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市防火工作,分析當(dāng)前全市工作面臨的形勢(shì),研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場(chǎng)所安全問(wèn)題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長(zhǎng)參觀了鎮(zhèn)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場(chǎng),剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻?chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。
今天,副市長(zhǎng)親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長(zhǎng)的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就今年以來(lái)全市火災(zāi)形勢(shì)作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析。
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢(shì)總體呈下降趨勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬(wàn)平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬(wàn)元。
與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。
今年以來(lái),全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬(wàn)元。
綜合1-10月份以來(lái)全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):。
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。
從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來(lái)看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬(wàn)元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。
全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬(wàn)元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。
從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬(wàn)元。
從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場(chǎng)主要集中在住宅及廠房。
1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。
其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開(kāi)展消防宣傳,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開(kāi)展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
今年以來(lái),通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場(chǎng)所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。
冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)用火、用電、用氣、用油急劇增長(zhǎng),社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。
同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來(lái)一定影響。
另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒(méi)有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒(méi)有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。
當(dāng)前,全國(guó)上下正在轟轟烈烈地開(kāi)展貫徹黨的精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹(shù)立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)”這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開(kāi)展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)天然氣安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)周書記對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯呐揪?,梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問(wèn)題和隱患,制訂進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣安全管理的具體舉措。剛才,劉局長(zhǎng)介紹了我區(qū)天然氣管線運(yùn)行情況,通報(bào)了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度成立以來(lái)的工作情況,會(huì)議還對(duì)如何齊抓共管,多措并舉,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責(zé)進(jìn)行了討論,制定了初步措施。下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題。隨著我區(qū)天然氣的推廣普及,天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密,燃?xì)獍踩珶o(wú)小事,燃?xì)獍踩ぷ髦挥衅瘘c(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。因此,我們要站在維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到“三個(gè)一刻也不能”,即認(rèn)識(shí)一刻也不能忽視,工作一刻也不能放松,措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長(zhǎng)在講話中指出了我們?cè)趯I(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法,特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果,但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我區(qū)在20xx年前,發(fā)生各類燃?xì)獍踩鹿?00余起,發(fā)生了死人、傷人,失火、爆炸等嚴(yán)重問(wèn)題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進(jìn)大橋大火事故等歷歷在目,現(xiàn)在想起來(lái)還心有余悸。今年春節(jié)前,海門、吉林兩起事故死5人,傷30多人,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里,通到各個(gè)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新農(nóng)村,每年涉及到天然氣管線的交叉施工達(dá)到1000多次,面廣量大,再加上各類人員素質(zhì)參差不齊,野蠻施工,損壞天然氣設(shè)施的行為時(shí)常發(fā)生,給天然氣安全管控帶來(lái)巨大的安全隱患。三是安全意識(shí)比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬(wàn)戶居民用戶,部分人員安全用氣意識(shí)高低不一,違章占?jí)骸⑺嚼越?、私自增裝燃?xì)庠O(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃?xì)饩叩刃袨閷乙?jiàn)不鮮。有些人心存僥幸,麻痹大意,無(wú)知無(wú)畏,殊不知,這些危險(xiǎn)行為是要付出沉痛代價(jià)的,甚至是生命的代價(jià),在這方面我們是有血的教訓(xùn)的。
二、抓住重點(diǎn),扎實(shí)做好天然氣安全管理的各項(xiàng)工作。今年是我區(qū)“奮戰(zhàn)xx,再展新宏圖”的開(kāi)局之年,也是“三大武進(jìn)”建設(shè)的起步之年,抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆,燃?xì)庑袠I(yè)是全區(qū)危險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)之一,燃?xì)庖床怀鍪?,要出就是驚天動(dòng)地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級(jí)、各部門要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的理念,思想上不能麻痹,工作上不能松懈,管理上不能放松,要做到“三個(gè)一點(diǎn)”,就是把工作想的全面一點(diǎn),把問(wèn)題看的`清楚一點(diǎn),把措施定的細(xì)致一點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,確保長(zhǎng)氣久安,實(shí)現(xiàn)“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對(duì)各類項(xiàng)目建設(shè)行政許可的督察,加強(qiáng)對(duì)危及天然氣安全使用的各類違法行為,如私拉自接、偷盜燃?xì)庠O(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度,必要時(shí),各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,大張旗鼓地對(duì)上述違法行為進(jìn)行查處,加大對(duì)反面典型的教育力度,引起全社會(huì)的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個(gè)專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度,深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,全員參與,不留死角,真正把安全管理的工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對(duì)查出的安全隱患,要不惜一切代價(jià),堅(jiān)決整改到位。特別是對(duì)重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法,做到法防、人防、技防結(jié)合,舍得投入,在治大隱患、防大事故上下功夫,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。在天然氣方面,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)校、地下室、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所的用氣點(diǎn)必須要強(qiáng)制安裝天然氣泄漏報(bào)警裝臵。
3、加大對(duì)全社會(huì)的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳力度,提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全文明施工的重要性,有效避免第三方施工對(duì)天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施方案及進(jìn)程中如需在天然氣管道周圍或上方開(kāi)挖、頂管等作業(yè)的,施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)管線和提交施工方案,并簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書》,在管線單位有人監(jiān)護(hù)的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路,不斷探索燃?xì)獍踩芾淼男罗k法、新手段。20xx年以來(lái),區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度,本著信息互通、工作互動(dòng)、資源成果共享的工作原則,做了大量卓有成效的工作,專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢(shì)。下一步,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,各級(jí)、各部門要仔細(xì)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)持過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路,保證安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會(huì)制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護(hù)過(guò)程的事前、事中、事后三個(gè)監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備,該審批的要審批,該備案的要備案,該會(huì)審的要會(huì)審,該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實(shí)安全文明施工措施,交叉施工要及時(shí)通報(bào)動(dòng)態(tài),落實(shí)安全保護(hù)措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對(duì)于安全事故,要堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。事故處理要講原則,不手軟,零容忍,確保達(dá)到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。
2、積極推動(dòng)天然氣社會(huì)化安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢(shì),并通過(guò)各專業(yè)管線單位信息共享,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,群防群治,建設(shè)好天然氣社會(huì)化安全管控網(wǎng)絡(luò)。并將燃?xì)獍踩芾砑{入各級(jí)管理部門的日常考核管理,切實(shí)有效行使管理職能。
3、加快推進(jìn)專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)?,F(xiàn)在已進(jìn)入數(shù)字化的時(shí)代,我們要充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)天然氣進(jìn)行精細(xì)化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖,為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便,各專業(yè)管線單位要加快scada(遠(yuǎn)程控制)系統(tǒng)和gis(地理信息)系統(tǒng)建設(shè),有效提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家共同努力,常抓不懈,為“三個(gè)武進(jìn)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。
為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對(duì)全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場(chǎng)12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺(tái),查封24臺(tái)。具體情況如下:
(一)、建筑起重機(jī)械情況。
1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺(tái)塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺(tái)施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測(cè)合格,準(zhǔn)予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見(jiàn)報(bào)告,準(zhǔn)予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
5、開(kāi)發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺(tái)塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。
6、開(kāi)發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺(tái)塔吊超過(guò)檢測(cè)使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢。現(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。
8、新東芳草明珠5臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測(cè)待出報(bào)告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺(tái)塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測(cè)完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
12、開(kāi)發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺(tái)塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開(kāi)發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測(cè)報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請(qǐng)復(fù)工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問(wèn)題:無(wú)專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場(chǎng)停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。
(三)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況。
個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。
(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。
工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對(duì)安、拆單位處理情況。
1、對(duì)鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國(guó)際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬(wàn)元)。
2、對(duì)鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬(wàn)元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬(wàn)元)。
3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。
二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問(wèn)題。
(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測(cè)合格使用,對(duì)此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測(cè),逾期未檢測(cè),予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場(chǎng)。個(gè)別工地存在使用簡(jiǎn)易龍門架問(wèn)題,因其安裝簡(jiǎn)單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測(cè)條件,限期檢測(cè)合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案還與國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場(chǎng)存在不同安全防護(hù)問(wèn)題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問(wèn)題。工地對(duì)安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒(méi)有針對(duì)性等問(wèn)題。還須進(jìn)一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國(guó)家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說(shuō)很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒(méi)有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國(guó)家規(guī)定每1萬(wàn)平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬(wàn)平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。
(五)、專職安全員設(shè)置不足。
國(guó)家規(guī)定1萬(wàn)平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬(wàn)平設(shè)置至少2名安全員,5萬(wàn)平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬(wàn)平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無(wú)安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。
以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺(tái)《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬(wàn)元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開(kāi)挖深度超過(guò)5m及以上的深基坑;模板支撐超過(guò)8m及以上;及支??缍瘸^(guò)18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過(guò)50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過(guò)20m及以上。
專項(xiàng)方案無(wú)專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬(wàn)元.
(四)、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理。
對(duì)監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬(wàn)元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問(wèn)題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場(chǎng)、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒(méi)有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對(duì)檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。
(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。
實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬(wàn)平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對(duì)確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場(chǎng)行情,對(duì)327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級(jí)部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十四
同志們:
今天我們召開(kāi)會(huì)議的目的非常明確,就是對(duì)公司上半年的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),查找存在的問(wèn)題,認(rèn)清面臨的形勢(shì),制定切實(shí)有效的保證措施,確保完成盈虧持平的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。前面,公司總會(huì)計(jì)師同志代表公司分析總結(jié)了上半年的經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)下半年的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了安排和部署,是符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的,我完全同意。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體單位和主管部門,結(jié)合工作實(shí)際分專業(yè),分區(qū)塊對(duì)財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)組織等工作情況也進(jìn)行了深入分析,問(wèn)題找的很準(zhǔn),措施也很具體,很有說(shuō)服力。借此機(jī)會(huì),我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)工作等各項(xiàng)措施的落實(shí)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
上半年,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)指揮部和公司“三會(huì)”精神,以扭虧增盈為目標(biāo),客觀分析了面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大力實(shí)施“凝聚人心、精細(xì)管理、市場(chǎng)提升、技術(shù)創(chuàng)新、打造品牌”五項(xiàng)重點(diǎn)工程,經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力,各項(xiàng)工作都有了很大的起色。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、員工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。
開(kāi)年以來(lái),公司按照“啟動(dòng)工作先啟動(dòng)人心,扭虧先扭思想”工作思路,始終把思想發(fā)動(dòng)作為一條主線貫穿于工作全過(guò)程。以“講形勢(shì)、轉(zhuǎn)觀念、聚人心、燃激情、擔(dān)重任”為主題,利用各種宣傳媒體和“面對(duì)面”的宣講教育,向全體員工講清形勢(shì),講明任務(wù),層層發(fā)動(dòng),全員覆蓋,引導(dǎo)和教育全體員工破除舊思想,樹(shù)立新觀念,以危機(jī)警醒人心,以憂患激發(fā)斗志。通過(guò)多種形式的宣傳和思想發(fā)動(dòng),公司推行的各項(xiàng)改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,工作責(zé)任心和扭虧信心明顯增強(qiáng),并付諸于行動(dòng)中,為公司的生存和發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。
二、專業(yè)和員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。
上半年,遵循適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),精干高效,合理配置的原則,在對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的同時(shí),積極爭(zhēng)取指揮部政策支持,根據(jù)市場(chǎng)容量和發(fā)展定位,進(jìn)一步對(duì)專業(yè)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將建筑專業(yè)整體剝離,路橋?qū)I(yè)予以縮編,先后轉(zhuǎn)崗分流120人,截止目前,在崗長(zhǎng)期員工725人,短期員工587人,其比例為1:0.8。通過(guò)政策調(diào)控,使公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,為公司的未來(lái)發(fā)展增添了后勁。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。
今年以來(lái),公司以“精細(xì)化管理”活動(dòng)為契機(jī),在進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定了精細(xì)化管理工作措施,自上而下有序推進(jìn),重點(diǎn)從規(guī)章制度的建立、崗位職能的細(xì)化、生產(chǎn)施工的標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化等4個(gè)方面入手推行精細(xì)化管理工作。通過(guò)半年的運(yùn)行,精細(xì)化管理工作初見(jiàn)成效,員工的規(guī)范意識(shí)逐步增強(qiáng),遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣逐步形成,各崗位的權(quán)責(zé)相對(duì)清晰,責(zé)任更加明確。在生產(chǎn)施工方面,通過(guò)資源的合理調(diào)配和強(qiáng)化各工序的銜接,逐步形成了科學(xué)、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。在經(jīng)營(yíng)管理方面,通過(guò)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確審批程序和支付標(biāo)準(zhǔn),使公司的各項(xiàng)成本費(fèi)用得到了較好的控制,今年的變動(dòng)成本與去年同期相比下降了39%。
四、質(zhì)量安全管理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
年初以來(lái),公司質(zhì)量安全環(huán)保部門的同志,緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善質(zhì)量安全管理制度的同時(shí),狠抓責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),不斷加大質(zhì)量安全責(zé)任和“三違”行為的追究和查處力度,大力開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。使公司的整體施工質(zhì)量有了明顯提高,并確保了生產(chǎn)安全形勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。尤其是焊接合格率在改變統(tǒng)計(jì)方法(按拍片數(shù)計(jì)算合格率改變?yōu)榘春缚谟?jì)算合格率)的情況下,仍達(dá)到了93.66%,與去年同期相比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
五、員工隊(duì)伍精神面貌明顯改善。
上半年,公司通過(guò)凝聚人心、掀起責(zé)任風(fēng)暴、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)等多種途徑,促使員工轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,振奮精神,為公司的扭虧發(fā)展做貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一些典型事例。如:防腐保溫公司老同志比較多,文化層次相對(duì)較低,家庭負(fù)擔(dān)重,觀念比較保守,對(duì)公司的各項(xiàng)改革舉措不甚理解,思想波動(dòng)較大,防腐保溫公司領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)困難沒(méi)有灰心,而是積極主動(dòng)的分析不足,查找根源,制定措施,并開(kāi)展耐心細(xì)致的政策講解和思想發(fā)動(dòng)工作,最終使全體員工認(rèn)識(shí)到了改革的緊迫性和必要性,工作主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng),確保了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。設(shè)備租賃維修中心在市場(chǎng)工作量嚴(yán)重不足的情況下,實(shí)行單機(jī)核算,強(qiáng)化內(nèi)部考核,完善內(nèi)控機(jī)制,員工的經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高,在保證公司內(nèi)部生產(chǎn)需求的同時(shí),主動(dòng)出擊,開(kāi)拓市場(chǎng),特別是帶壓開(kāi)孔業(yè)務(wù)得到拓展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,員工隊(duì)伍一直保持著昂揚(yáng)的斗志,展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。
通過(guò)上半年的運(yùn)行,我們雖然取得了一些成績(jī),但是還存在著許多令人擔(dān)憂問(wèn)題,我們領(lǐng)導(dǎo)班子感到經(jīng)營(yíng)壓力非常大,如果這些問(wèn)題得不到解決,實(shí)現(xiàn)盈虧持平的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)將成為一句空話。分析歸納為以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)缺口還很大。上半年,由于沒(méi)有大的開(kāi)工項(xiàng)目,只承擔(dān)了一些零星維修工程和部分跨年工程,工作量嚴(yán)重不足,截止目前,時(shí)間已過(guò)半,但我們只完成了年度預(yù)算收入的19.88%,而且仍然虧損3363.53萬(wàn)元。根據(jù)目前掌握的情況,內(nèi)部市場(chǎng)收入不超過(guò)1.2億元,離1.8億元的收入目標(biāo)還有很大差距,因此,公司下半年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的任務(wù)還非常繁重。就需要我們?nèi)σ愿?,重點(diǎn)突破,爭(zhēng)取一定份額的工作量,確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是部分員工的思想依然非常守舊,與公司改革發(fā)展的新形勢(shì)極不合拍。嚴(yán)重存在著“穿新鞋,走老路”不良現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、思維呆滯、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些中級(jí)管理人員,工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,按部就班,對(duì)公司的各項(xiàng)改革政策理解不深,吃的不透,以文件傳達(dá)文件,執(zhí)行力非常差,甚至截留公司的文件精神,沒(méi)有把公司厲行改革的精神實(shí)質(zhì)給員工講清楚,沒(méi)有將壓力傳遞下去,并貫穿到工作全過(guò)程,而是敷衍了事,得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致員工隊(duì)伍思想渙散,出工不出力,自由散漫,怪話連篇,“等要靠”思想非常嚴(yán)重。極大的阻礙了公司改革發(fā)展的進(jìn)程。
三是部分項(xiàng)目管理人員只會(huì)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)組織,也很能吃苦,但不懂得如何帶隊(duì)伍,不知道如何行使自己的權(quán)利,遇到一些管理方面的問(wèn)題,急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),卻束手無(wú)策,更要命的是經(jīng)營(yíng)意識(shí)非常淡薄,拿到一個(gè)項(xiàng)目,不管贏虧,只管干活,不算帳,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,既沒(méi)有成本控制目標(biāo),又沒(méi)有具體保障措施,嚴(yán)重背離了公司先算后干,邊干邊算,如何干才能贏利的經(jīng)營(yíng)方略。對(duì)員工的'考核也很粗放,沒(méi)有制定切實(shí)可行的考核辦法,一到考核的時(shí)候,就拍腦袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大鍋飯的現(xiàn)象。使真正多干的同志得不到獎(jiǎng)勵(lì),投機(jī)取巧,消極怠工的同志得不到懲罰,干多干少一個(gè)樣,極大的挫傷了員工的工作積極性。
四是機(jī)關(guān)后勤和項(xiàng)目的部分管理人員,工作缺乏積極主動(dòng),朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。心思根本不在工作上,作風(fēng)漂浮,上班丟盹打瞌睡,上網(wǎng)聊天打游戲,下班忙于個(gè)人應(yīng)酬,酒氣熏天;遇到問(wèn)題,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天鐘,混日子的思想很嚴(yán)重,在職工群眾中造成非常壞的影響。
以上問(wèn)題,都需要在下半年,乃至今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,集中力量,下大力氣,花大工夫,進(jìn)行整治,堅(jiān)決徹底的加以解決。為公司改革發(fā)展,掃清一切障礙。
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燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫?。全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽(yáng)區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開(kāi)展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營(yíng),1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問(wèn)題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬(wàn)元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開(kāi)展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問(wèn)題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問(wèn)題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過(guò)各種渠道反映的供熱問(wèn)題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬(wàn)平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬(wàn)噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑欤瑢?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國(guó)供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開(kāi)工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬(wàn)平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過(guò)利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢。灰口鑄鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無(wú)位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開(kāi)挖限制,部分道路掘路手續(xù)無(wú)法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問(wèn)題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營(yíng)單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無(wú)法通過(guò)企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ鳎_保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過(guò)許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十六
------眾源天然氣公司安全工作安排部署 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開(kāi)公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開(kāi)的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來(lái),集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
2、 根據(jù)公司冬季安全工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)公司的工作實(shí)際,制定了《眾源天然氣安全工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),我們必須做好以下幾方面工作: (一) 加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序 (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制 (三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理 (四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí) 在開(kāi)展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開(kāi)展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。 (五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。 (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。 (七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹(shù)立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!
眾源天然氣有限責(zé)任公司
安全部 2011年11月19日
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)2015年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?012年。經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬(wàn)相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來(lái)了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒(méi)有保障,更何談以人為本。開(kāi)展燃?xì)獍踩麄?,就是固本?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來(lái),積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞汀⒚旱热剂衔廴?。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的'發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
各部門的隱患檔案由本部門的安全員整理保管。建立電子版安全隱患臺(tái)賬,及時(shí)更新記錄,并設(shè)單獨(dú)文件盒,貼標(biāo)-隱患整改,用于存放安全隱患檔案。另外搶修隊(duì)的安全員要經(jīng)常對(duì)部門的維修記錄,戶內(nèi)整改記錄進(jìn)行檢查。通過(guò)對(duì)各類戶內(nèi)維修的數(shù)量統(tǒng)計(jì),總結(jié)哪些維修項(xiàng)目頻率較高,造成這些維修的原因(燃?xì)庠O(shè)施、配件質(zhì)量問(wèn)題;安裝不規(guī)范;用戶違規(guī)操作等等)是什么?并就如何減少此類維修提出合理化建議。
各部門安全員要著力于提高本部門員工的安全意識(shí),讓部門員工貫徹執(zhí)行公司隱患排查體系,加強(qiáng)安全檢查,加大安全隱患排查整治力度,勤檢查,細(xì)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)記錄,及時(shí)整改,及時(shí)跟蹤,特別是對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)并自行整改的隱患,不要自己主觀的認(rèn)為隱患小,整改簡(jiǎn)單而不記錄。安全無(wú)小事!
作為隱患整改責(zé)任部門,在隱患整改期限內(nèi)未能整改隱患,要及時(shí)向安全監(jiān)察部和隱患上報(bào)部門說(shuō)明原因。
安全監(jiān)察部在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,會(huì)到責(zé)任部門檢查相關(guān)檢查記錄和隱患檔案,如果沒(méi)有相關(guān)檢查記錄和隱患檔案,我部門就認(rèn)定為該部門檢查不到位,并按照公司的獎(jiǎng)懲制度予以處罰。
隱患整改的原則是,誰(shuí)發(fā)現(xiàn),誰(shuí)上報(bào),誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)驗(yàn)收。但作為安全員,要對(duì)所有涉及本部門的安全隱患(本部門發(fā)現(xiàn)自行整改的隱患,本部門上報(bào)由其他部門整改的隱患,其他部門上報(bào)由本部門整改的隱患)統(tǒng)籌監(jiān)管,跟蹤。
上面強(qiáng)調(diào)的都是關(guān)于隱患排查治理的事項(xiàng),其實(shí)作為部門安全
員,對(duì)于部門及公司的安全管理,能做的還有很多。比如說(shuō)建立健全部門安全管理制度,操作規(guī)程,相關(guān)單據(jù)、表格。比如說(shuō)監(jiān)管部門員工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及使用情況。比如說(shuō),言傳身教。要言傳,首先得身教,這就需要嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。只有你自己做到了,你才有資格去要求別人,也就是言傳,強(qiáng)化員工安全意識(shí),制止不安全行為。
安全員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能及安全管理方面的學(xué)習(xí),做到在座的各位就是本部門技術(shù)最過(guò)硬的,安全意識(shí)最高的,責(zé)任心最強(qiáng)的。
另外關(guān)于安全員會(huì)議的相關(guān)事宜,在這在給大家說(shuō)明一下,安全員會(huì)議每月的最后一周召開(kāi)一次,具體時(shí)間我部門會(huì)提前通知大家。各部門安全員要提前總結(jié)本部門本月的安全工作。屆時(shí)在會(huì)上會(huì)讓各部門安全員輪流發(fā)言。
發(fā)言內(nèi)容:
1、本部門本月的安全工作總結(jié)。
2、本部門本月的安全隱患排查治理情況。
3、需要公司及各部門配合的工作。
4、在安全管理工作中存在的問(wèn)題。
5、對(duì)公司及其他部門安全工作的意見(jiàn)和建議。
下面我們就按順序來(lái)進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
企管辦、工程、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、客服、材料、長(zhǎng)城、三星、八一
安全監(jiān)察部
二〇一六年三月三十一日
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十七
同志們:
20xx年即將過(guò)去,新的一年即將來(lái)臨,在過(guò)去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級(jí)各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,在公司董事會(huì)的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級(jí)管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來(lái),我代表公司對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報(bào):
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,將安全指標(biāo)層層分解、落實(shí)到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施。
20xx年,公司內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)40余次,抓好員工安全教育培訓(xùn),特別是新上崗員工三級(jí)教育培訓(xùn),確保考試合格后方能上崗,并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來(lái)公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識(shí)等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識(shí)。
3、制定了應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場(chǎng)處置演練計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了安全管理機(jī)制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
20xx年下半年開(kāi)始,對(duì)公司氯化亞砜項(xiàng)目進(jìn)行了技改,20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
6、認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,宣貫上級(jí)文件和要求,開(kāi)展安全事故警示教育、提合理化建議活動(dòng),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。
7、實(shí)施了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。
以檢查和整改為主要手段,對(duì)照文件要求逐項(xiàng)展開(kāi)排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。
8、開(kāi)展了“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng)。
能過(guò)開(kāi)展活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn),動(dòng)員全體員工,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對(duì)公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)厲處罰違章行為,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認(rèn)真開(kāi)展了“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”。
“安全隱患大排查大整治活動(dòng)”是對(duì)正在開(kāi)展的“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的進(jìn)一步深化,對(duì)大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實(shí)施。真正實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班,并邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個(gè)員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹,使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過(guò)了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗(yàn)收。
去年年底,通過(guò)了三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,提出了部分整改項(xiàng),公司認(rèn)真組織了整改并通過(guò)了整改驗(yàn)收。
12、按時(shí)進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。
20xx年,公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)。
11月份通過(guò)了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè),給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測(cè)。
對(duì)公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測(cè),保證了運(yùn)行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗。
根據(jù)公司人員的變化,對(duì)新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級(jí)組織的培訓(xùn)班,并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
公司安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和再培訓(xùn),取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀(jì)處罰。
公司對(duì)違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰,使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)。
公司制定了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,員工舉報(bào)違章人員按罰款額50%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人,車間各班各崗位每月各評(píng)出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),形成爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實(shí)施了師帶徒管理。
對(duì)新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對(duì)帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒(méi)通過(guò)出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
通過(guò)制度的實(shí)施,找出原制度中的不足,20xx年對(duì)公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx),對(duì)公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,目的是完善原預(yù)案中的不足,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響。
21、認(rèn)真履行異常行動(dòng)報(bào)告制度。
20xx年,公司內(nèi)各項(xiàng)異常行動(dòng)(檢維修、開(kāi)停車等)都按規(guī)定提前上報(bào)并得到回復(fù)后進(jìn)行。
22、按時(shí)報(bào)送“六打六治”等各項(xiàng)報(bào)表。
23、認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)泄漏管理。
根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按。
文件要求制定了實(shí)施方案、制度、排查表和泄漏點(diǎn)檔案,并按要求對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn),有效地提高了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)廢物管理》要求,完善公司危險(xiǎn)廢物檔案,規(guī)范了公司對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計(jì)劃。
公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績(jī)與不足的基礎(chǔ)上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實(shí)際的20xx年安全工作思路、工作計(jì)劃。在此匯報(bào)如下:
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用,使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗(yàn)。
(2)、貫徹落實(shí)新法精神,堅(jiān)守二條紅線,落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照檢查公司全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與新法是否符合,針對(duì)不符合項(xiàng)立即認(rèn)真整改。特別針對(duì)新法處罰項(xiàng)多,處罰數(shù)額大的特點(diǎn),公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí),做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭(zhēng)取全年零隱患、零罰款。
工作,該項(xiàng)工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):年前公司三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險(xiǎn)廢物管理、重大危險(xiǎn)源管理等各類安全管理活動(dòng),真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì),做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報(bào)工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報(bào)。另外,公司相關(guān)人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時(shí)上報(bào)取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來(lái)。謝謝大家!!!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話材料篇十八
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,下面就是本站小編給大家整理的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料講話,僅供參考。
這次會(huì)議開(kāi)得很好,收獲很大。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個(gè)中心議題,解放思想,事實(shí)求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在總結(jié)三年來(lái)安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
規(guī)章制度。
健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會(huì)議文件,把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。
在這次會(huì)議上,顯政同志代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
工作報(bào)告。
這個(gè)報(bào)告,是國(guó)家局黨組一個(gè)時(shí)期來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問(wèn)題,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會(huì)議精神,主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告,在以下幾個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)一是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)我國(guó)目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)感和緊迫感,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)。
工作體會(huì)。
和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì),涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來(lái)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過(guò)提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識(shí)、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會(huì)貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
四是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。“建立長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺(jué)地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來(lái)組織和展開(kāi)。下一步,國(guó)家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵,我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來(lái)又加上了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國(guó)有大中型企業(yè),而國(guó)有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動(dòng)部代表國(guó)家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國(guó)務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動(dòng),黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣?guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全生產(chǎn)。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動(dòng)用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí),也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無(wú)行業(yè)主管部門,內(nèi)無(wú)健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國(guó)有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會(huì)監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí)。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來(lái),更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國(guó)的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來(lái)。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全生產(chǎn)法》第八條對(duì)此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動(dòng)依靠、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國(guó)副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過(guò)抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)人管、不會(huì)管問(wèn)題的有效舉措,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國(guó)家局會(huì)同人事部,首先在企業(yè)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊(cè)安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊(cè)安全主任,接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問(wèn)題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開(kāi)闊一些,在注冊(cè)安全工程師制度尚未全部推開(kāi)之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開(kāi)采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時(shí)要抄送地方政府,或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法,敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長(zhǎng)途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評(píng)價(jià),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動(dòng)監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全生產(chǎn)行為。通過(guò)深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會(huì)人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹(shù)立全國(guó)安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個(gè)肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個(gè)是分級(jí)管理,另一個(gè)是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺(tái)。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說(shuō),不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個(gè)時(shí)期來(lái)的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國(guó)防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作時(shí),要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國(guó)家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開(kāi)展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺(jué)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個(gè)戰(zhàn)役。
通過(guò)這次會(huì)議,20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國(guó)副的重要指示和會(huì)議的主要精神,特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào),結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)后又要召開(kāi)“兩會(huì)”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來(lái),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。截至本月15日,全國(guó)已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過(guò)程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場(chǎng)36人,其中2人生還,另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長(zhǎng)縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國(guó)還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、油庫(kù)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂(lè)活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬(wàn)無(wú)一失。保證全國(guó)人民過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié),為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作,逐步推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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