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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇一
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。3月，我鎮(zhèn)各村村委會(huì)換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個(gè)村民來反映，新當(dāng)選的村委會(huì)要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會(huì)收回他的土地是不對(duì)的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會(huì)不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會(huì)，這種情況是村民將土地交給村委會(huì)代保管，村委會(huì)不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會(huì)必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會(huì)不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會(huì)不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個(gè)村有57個(gè)干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個(gè)村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價(jià)格低廉，有的“近水樓臺(tái)先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯?huì)在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對(duì)集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。
三、村級(jí)事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開，個(gè)別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會(huì)換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí)，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位，故心存芥蒂，對(duì)干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí)，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個(gè)人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對(duì)立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢(shì)壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。20初，有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個(gè)問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會(huì)。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí)，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時(shí)，有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級(jí)訪不斷，至今不能解決。
主要對(duì)策。
一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識(shí)。
作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟?、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗?duì)黨在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級(jí)訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評(píng)教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評(píng)教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評(píng)教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評(píng)教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動(dòng)為主動(dòng)。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動(dòng)，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇保匆嘞禄鶎?，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處。“快”，即發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會(huì)得到解決。
四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策時(shí)，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對(duì)政策落實(shí)不到位或有偏差的.應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決，就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出，依法信訪有兩個(gè)方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對(duì)違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會(huì)是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時(shí)解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對(duì)涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，爭取上級(jí)的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，不激化矛盾。
一、物質(zhì)利益受到侵害。
一是土地承包權(quán)沒有保障。203月，我鎮(zhèn)各村村委會(huì)換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個(gè)村民來反映，新當(dāng)選的村委會(huì)要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來的土地承包證書，我們知道，98年我國農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會(huì)收回他的土地是不對(duì)的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會(huì)不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會(huì)，這種情況是村民將土地交給村委會(huì)代保管，村委會(huì)不能將土地收回，村民回來后，要求繼續(xù)承包土地，村委會(huì)必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會(huì)不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會(huì)不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年至年，這兩年有部分村民來訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個(gè)村有57個(gè)干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個(gè)村的來訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。
三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價(jià)格低廉，有的“近水樓臺(tái)先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯?huì)在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。
二、民主權(quán)利受到侵犯。
一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對(duì)集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。
三、村級(jí)事務(wù)管理混亂。
有的村帳目不公開，個(gè)別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。
四、工作方法簡單生硬。
在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會(huì)換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí)，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位，故心存芥蒂，對(duì)干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí)，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說“我就不管”。
五、干部作風(fēng)問題。
農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個(gè)人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對(duì)立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢(shì)壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初，有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個(gè)問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會(huì)。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。
六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí)，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。19，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時(shí)，有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級(jí)訪不斷，至今不能解決。
主要對(duì)策。
一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識(shí)。
一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級(jí)干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評(píng)估和使用干部時(shí)，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一保”，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟幚?、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無違法現(xiàn)象，三查上訪者有無違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。
農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗?duì)黨在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級(jí)訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評(píng)教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評(píng)教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評(píng)教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評(píng)教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
三、變上訪為下訪，化被動(dòng)為主動(dòng)。
農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動(dòng)，變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇保匆嘞禄鶎?，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?！翱臁?，即發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會(huì)得到解決。
四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。
在貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策時(shí)，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對(duì)政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決，就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序?！?.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出，依法信訪有兩個(gè)方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對(duì)違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會(huì)是沒有執(zhí)法權(quán)的。
五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。
農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時(shí)解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對(duì)涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，爭取上級(jí)的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，不激化矛盾。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇二
隨著“進(jìn)城熱”一浪高過一浪，如今農(nóng)村很多青壯年勞動(dòng)力都進(jìn)城務(wù)工，大量“留守兒童”“留守村”隨之出現(xiàn)。絕大部分學(xué)齡兒童被父母留在家里，依靠年老的爺爺奶奶或者寄養(yǎng)于親戚或者學(xué)校。第一監(jiān)護(hù)人的分離，所導(dǎo)致的不僅僅是孩子在學(xué)習(xí)上的放任自流，還有孩子感情的缺失，很多孩子斷乳開始就離開父母的監(jiān)護(hù)，他們一年或者兩年見到父母一面，也有的孩子幾年也見不到父母的面，依靠電話建立的感情顯得空虛而薄弱。所賴以依靠的爺爺奶奶不負(fù)重荷，除去務(wù)農(nóng)這些繁雜的體力勞動(dòng)還有老無依靠的情感壓力，致使其能給孩子一口飽飯就是最高保障。
“留守兒童”的感情缺失所表現(xiàn)的對(duì)于老師同學(xué)的不信任以及弱于律己是小學(xué)教育面對(duì)的一道障礙，在學(xué)生和老師之間缺少紐帶。唯一依靠的隔代老人過分的溺愛或者對(duì)于正面教育的不理解，使一線教育工作者頗感壓力。
二、新的農(nóng)村政策下出現(xiàn)了年齡最小的“工薪階層”
國家對(duì)于農(nóng)村的補(bǔ)償性政策從春季學(xué)期開始，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)，取消中小學(xué)校借讀費(fèi)，只能按照原“一費(fèi)制”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取作業(yè)本費(fèi)，除此之外，學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展的所有教育教學(xué)活動(dòng)和各種基本辦學(xué)支出，一律在財(cái)政安排給學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算中開支，不允許通過向?qū)W生收費(fèi)來解決。省財(cái)政承擔(dān)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校就讀的寄宿中、小學(xué)生，每生每天最低生活費(fèi)1元，全年300元（每年在校天數(shù)按300天計(jì)算，下同）的費(fèi)用。其中，享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學(xué)生每生每天最低生活補(bǔ)助費(fèi)2元，全年補(bǔ)助600元，初中生每生每天最低生活補(bǔ)助費(fèi)3元，全年補(bǔ)助900元。
這些新的政策，帶來的不僅僅是農(nóng)村教育支出的變化，還滋長了包括家長在內(nèi)的惰性和優(yōu)越感。很多學(xué)生變成了“工薪階層”，不依賴于父母反而有助于父母，一部分學(xué)生學(xué)習(xí)不再是理想或者改變命運(yùn)的階梯，而是“有償勞動(dòng)”，顯得理直氣壯。
三、就業(yè)形勢(shì)對(duì)于農(nóng)村教育的誤導(dǎo)。
隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻和新的變化，很多學(xué)生以及家長覺得上學(xué)不再是唯一途徑。很多大學(xué)畢業(yè)就業(yè)困難，少數(shù)就業(yè)的收入也不是很理想。在家長和學(xué)生眼里，大學(xué)畢業(yè)和在外打工收入沒有什么區(qū)別。特別是近幾年，很多在城里務(wù)工的農(nóng)民工，也在縣城或者是條件好的地方買房置業(yè)，孩子也有了不錯(cuò)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。反而那些按部就班上大學(xué)畢業(yè)就業(yè)的顯得清貧很多。一味強(qiáng)調(diào)表面的物質(zhì)利益，誤導(dǎo)了很多家長以及學(xué)生，小學(xué)生的價(jià)值觀世界觀也受到了影響。
四、安全教育工作的重要性。
上述一系列新的狀況，需要工作在第一線的農(nóng)村小學(xué)教育工作者投入更多的心血使農(nóng)村教育“更上一層樓”。最重要的是要強(qiáng)調(diào)安全工作，因此，有以下幾點(diǎn)建議：
1、要學(xué)校明確領(lǐng)導(dǎo)及教師責(zé)任，真正從制度上完善學(xué)校安全制度。要進(jìn)一步明確學(xué)校是安全工作責(zé)任主體、校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校安全負(fù)總責(zé)，班主任是直接責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
2、要把學(xué)生安全放到學(xué)校價(jià)值觀中，真正從根本上給予重視。具體來說，要把安全工作當(dāng)做成績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校安全問題紛繁復(fù)雜，特別是體育課及課外活動(dòng)，容易引起傷害事故發(fā)生。還有就是課間學(xué)生在操場、教室玩耍，或是自己不小心，或是他人推搡打鬧，或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素，引起傷害事故?？梢酝ㄟ^開展討論會(huì)等方式讓老師真正認(rèn)識(shí)到安全問題的重要性，從而從一定程度上加強(qiáng)教師對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的教育。同時(shí)也可以定期放一些宣傳安全教育的影片來宣傳其重要性。
3、學(xué)或放學(xué)時(shí)的傷害是學(xué)校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環(huán)節(jié)。既包括上學(xué)前放學(xué)后這一時(shí)段發(fā)生在校園的傷害事件，也包括發(fā)生在路途中的'傷害事件。因此學(xué)?？梢院痛逦瘯?huì)達(dá)成一致，定期對(duì)家長做一些安全教育的宣傳，這樣可以使學(xué)校家長達(dá)成一致，形成一股強(qiáng)大的保障力，從各方面對(duì)孩子們的安全得到保障。對(duì)那些“留守兒童”，建議形成互助組，不能在安全這道環(huán)節(jié)忽視任何一個(gè)人。
人身安全固然重要，但是隨著社會(huì)發(fā)展，媒體的強(qiáng)大作用，使得很多孩子出現(xiàn)“早熟”，因此，對(duì)農(nóng)村小學(xué)生進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)以及性教育也顯得格外重要，對(duì)于這一點(diǎn)，有以下幾點(diǎn)建議：
第一，可以開展心理輔導(dǎo)課或者心理輔導(dǎo)工作室，給孩子健康的心理教育，正確認(rèn)識(shí)周圍發(fā)生的事情。及時(shí)解除內(nèi)心陰霾，使每個(gè)孩子都有一顆健康陽光的心靈。
第二，進(jìn)行實(shí)時(shí)的家長培訓(xùn)，或者印發(fā)宣傳冊(cè)，要求每一個(gè)家長在孩子成長的過程中，家長做出好的表率，比如不看淫穢內(nèi)容的光盤，不談不適合孩子的成人話題等等。遇到問題，正確教導(dǎo)，不避諱更不能誤導(dǎo)。
第三，對(duì)于四年級(jí)到六年級(jí)的學(xué)生，要有正常的生理衛(wèi)生講解。讓孩子們對(duì)于自身有正確的認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村教育是一項(xiàng)艱巨龐大的工程，需要每一個(gè)教師及時(shí)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新的形勢(shì)，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！蔽覀円黄鹋?，為這項(xiàng)工程增磚添瓦。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇三
近年來，農(nóng)村小學(xué)教研活動(dòng)現(xiàn)狀令人堪憂，很大程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提升與學(xué)校的長足發(fā)展。經(jīng)過分析、概括，我認(rèn)為，造成這種狀況的原因主要有以下兩個(gè)方面：
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，教師對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)認(rèn)識(shí)不到位
1、認(rèn)識(shí)水平低，觀念陳舊
學(xué)校工作千頭萬緒，領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在學(xué)校安全、教學(xué)常規(guī)管理上，很精力投入到教研活動(dòng)的開展上來。其中也存在一些學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為到數(shù)學(xué)組可以享享福，輕松輕松，有的甚至教研活動(dòng)想?yún)⒓泳蛥⒓?，不光不身體力行，還起到很壞的影響。
2、志向水平低。滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。
3、意志薄弱，缺乏熱情。對(duì)教研工作冷淡，偶遇困難、挫折就停止不前。
二、教研組長工作能力有限
由學(xué)校一些在業(yè)務(wù)上稍微好一些、肯鉆研的年輕老師來擔(dān)任，工作經(jīng)驗(yàn)主要通過平時(shí)自身學(xué)習(xí)再加上少有的一些縣級(jí)培訓(xùn)獲得，在開展工作經(jīng)驗(yàn)上主要通過自身摸索慢慢積累。自身屬于數(shù)學(xué)業(yè)務(wù)骨干還要擔(dān)任畢業(yè)班教學(xué)工作，還有其它教務(wù)任務(wù)，工作任務(wù)較重。因而學(xué)習(xí)提高的時(shí)間也不是太多。
三、教師結(jié)構(gòu)不夠合理
以我校為例，17位教師中35歲以下的占35%，其余8位教師年齡在45歲左右。且大部分都是原先民師轉(zhuǎn)正。本科學(xué)歷達(dá)29%，大專學(xué)歷占71%。教師中一直從事數(shù)學(xué)教學(xué)工作的占29%，有四位教師由于工作崗位需要有些時(shí)間從事其它學(xué)科教學(xué)，還有一位教師今年剛從語文學(xué)科轉(zhuǎn)到數(shù)學(xué)學(xué)科中來。從教師的年齡、學(xué)歷、教齡層次來看，農(nóng)村小學(xué)的教師隊(duì)伍還有待優(yōu)化，還處在尚不成熟階段。
四、教研形式單一，內(nèi)容空洞
學(xué)校教研工作每學(xué)期均以開展校內(nèi)互聽互評(píng)活動(dòng)為主，教師外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩的機(jī)會(huì)也比較少，教研工作缺少生機(jī)與活力，教師對(duì)參加教研活動(dòng)的興趣不濃。教研組工作大部分處于被動(dòng)狀態(tài)，沒有很好地發(fā)揮教學(xué)助推器的作用。教研工作重視教學(xué)實(shí)踐，忽視理論學(xué)習(xí)，教師業(yè)務(wù)理論水平不高。
五、教研任務(wù)繁重，教師參與度不高
任務(wù)那就更多了。數(shù)學(xué)教研活動(dòng)往往是教研組少數(shù)教師來承擔(dān)，很多教師因年齡偏大、工作繁重在思想上不愿意去承擔(dān)上課等一系列教研任務(wù)。每次參加教研任務(wù)有些教師只是去簽個(gè)到，缺乏主動(dòng)性，在整個(gè)活動(dòng)中只是聽眾。
針對(duì)以上現(xiàn)狀，對(duì)如何提高農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教研活動(dòng)提出了幾點(diǎn)思考。
（一）在活動(dòng)形式上，集中與分散相結(jié)合
為了調(diào)動(dòng)全體教師參與教研活動(dòng)的積極性，強(qiáng)化教研活動(dòng)的內(nèi)容和質(zhì)量，學(xué)校在活動(dòng)的形式上可以采?。?/p>
1、每個(gè)教研組每學(xué)年開展一項(xiàng)校級(jí)課題研究。為了形成學(xué)科教學(xué)的規(guī)范和特色，每個(gè)組結(jié)合自己的實(shí)際每學(xué)年至少開展一項(xiàng)課題研究，全組教師圍繞課題承擔(dān)相應(yīng)的研究任務(wù)。這樣一來，便于學(xué)校對(duì)教研活動(dòng)的宏觀控制，有利于確定教研的主攻方向，并保證活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。
2、每人開展一個(gè)專題研究。結(jié)合組的教研課題研究，每位教師都要開展一個(gè)專題的研究，形成自己的研究方向和教學(xué)特色。這樣一來，教師便會(huì)去努力學(xué)習(xí)他人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的教學(xué)方法，不斷試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新、提高，逐步行成自己的教學(xué)風(fēng)格。
（二）在活動(dòng)內(nèi)容上，專題講座（培訓(xùn)）與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合
教學(xué)活動(dòng)沒有一定的理論指導(dǎo)、不進(jìn)行必要的教學(xué)實(shí)踐，就不能真正地掌握教學(xué)規(guī)律。
首先，要立足于現(xiàn)狀，打牢基礎(chǔ)，大力開展新課程標(biāo)準(zhǔn)、新教
材的培訓(xùn)。可在每學(xué)期開始的第一個(gè)月的集體教研活動(dòng)時(shí)，綜合制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，組織教師進(jìn)行讀好“三本書”（課標(biāo)、教材、教參）的全員培訓(xùn)。
其次，啟動(dòng)以提高全體教師業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心的“小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”。如“小學(xué)教師教學(xué)基本功”和“學(xué)科教育基本功”的訓(xùn)練等，并將綜合基本功的訓(xùn)練貫穿于教研活動(dòng)之中，旨在使全體教師通過學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代教育思想、更新教育觀念。學(xué)期結(jié)束每位教師要撰寫一篇教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)論文、教育敘事（案例）要體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想和本人富有創(chuàng)新性的.教育教學(xué)特色。
（三）在活動(dòng)主體上，骨干教師引路與青年教師練功相結(jié)合
教研活動(dòng)的主持人一般應(yīng)由五年以上教齡的骨干教師擔(dān)任。他們具有一定的文化水平和學(xué)識(shí)基礎(chǔ)，具有一定的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有一定的分析問題和解決問題的能力，由他們引路，負(fù)責(zé)傳、幫、帶，效果會(huì)更為明顯。
對(duì)于青年教師則應(yīng)“壓擔(dān)子”，鼓勵(lì)他們爭做科研型的教師，積極參與課堂教學(xué)改革，參與學(xué)科教學(xué)的教研教改活動(dòng)，把上好“三門課”作為步入名師的“三步曲”，即“推門課”（事先不打招呼隨時(shí)進(jìn)入教室聽課）、“開門課”（組織全體教師觀摩）、“出門課”（“開門課”中涌現(xiàn)出來的教學(xué)能手，推薦其參加鄉(xiāng)[鎮(zhèn)]、縣級(jí)的教學(xué)競賽）。通過教學(xué)競賽等環(huán)節(jié)，產(chǎn)生地區(qū)“名師”，并給以相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)青年教師積極參與教研活動(dòng)的熱情。
六、保證教研經(jīng)費(fèi)
學(xué)校要安排教研經(jīng)費(fèi)為教師的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)免除后顧之憂。比如說暑期培訓(xùn)只要老師參加而不需支出經(jīng)費(fèi)，教師不需要為報(bào)銷經(jīng)費(fèi)而犯愁，因而參與培訓(xùn)的效果比較好。
七、培訓(xùn)機(jī)會(huì)多些
現(xiàn)在教研活動(dòng)高層次的教研活動(dòng)出區(qū)的機(jī)會(huì)每學(xué)期寥寥無幾，縣市級(jí)參研人數(shù)每次都有人數(shù)限定。上級(jí)教研機(jī)構(gòu)在參研人數(shù)上可多向農(nóng)村一線教師特別是農(nóng)村村小的老師傾斜，為他們提供稍多一些的教研培訓(xùn)機(jī)會(huì)。定期對(duì)分管教研的教研組長開展培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校教研工作有計(jì)劃、有步驟、有效地開展。
八、在制度上保證教研活動(dòng)的順利開展
隨著績效工資的實(shí)施，教研活動(dòng)應(yīng)作為績效考核的重頭戲。應(yīng)使教師意識(shí)到承擔(dān)教研任務(wù)是工作的一部分，要形成我要參與的積極狀態(tài)。
總之，各級(jí)教育主管部門一定要重視農(nóng)村小學(xué)教研活動(dòng)的開展，培養(yǎng)出科研型、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，這是提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的根本保證。
（1）、計(jì)算能力差。
在我所在的地區(qū)絕大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生口算、筆算能力很差，特別是在四年級(jí)學(xué)習(xí)了計(jì)算器的使用后，他們的計(jì)算就主要依賴計(jì)算器了。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍，學(xué)生們差不多是人手一機(jī)，由于用計(jì)算器計(jì)算可以節(jié)省很多時(shí)間，學(xué)生在考試時(shí)也沒有強(qiáng)調(diào)不能使用計(jì)算器，所以教師對(duì)學(xué)生使用計(jì)算器一般不反對(duì)，甚至還鼓勵(lì)學(xué)生使用，因?yàn)榭梢浴疤岣摺睂W(xué)生的學(xué)習(xí)成績。可是導(dǎo)致的直接后果是，六年級(jí)的學(xué)生在8分的口算題中，如果不允許使用計(jì)算器，就沒有幾個(gè)學(xué)生能得滿分，甚至有人得零分。
（2）知識(shí)應(yīng)用能力差。
學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力差，表現(xiàn)在平時(shí)就是所學(xué)知識(shí)能夠記住但不會(huì)應(yīng)用，例如學(xué)習(xí)了圓的面積公式，能夠背誦出來，但很多人不能熟練運(yùn)用。表現(xiàn)測試中主要是解應(yīng)用題的能力差。一般在近30分的應(yīng)用題中，能夠得到15分的不到40%。不少學(xué)生連最簡單的應(yīng)用題也不會(huì)解答，只會(huì)把題中的一些數(shù)據(jù)用運(yùn)算符號(hào)連起來。
（3）綜合能力差。
絕大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)應(yīng)有的抽象思維能力、邏輯思維能力，缺少良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，表現(xiàn)在畢業(yè)時(shí)，及格率只有50%－60%。
2、 教師隊(duì)伍素質(zhì)不高。
存在優(yōu)秀教師流動(dòng)的現(xiàn)象與付出與勞動(dòng)不等價(jià)的現(xiàn)狀。
3、 教學(xué)方法上的問題。
4、 ? 學(xué)校只重語數(shù)，不重視音體美等體藝課。
5、 學(xué)生沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇四
在小學(xué)語文教學(xué)中，作文教學(xué)是語文教學(xué)的重要組成部分。小學(xué)《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》就明確指出：“寫作是運(yùn)用語言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我，進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過程。寫作能力是語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)；能具體明確、文從字順地表達(dá)自己的意思，能根據(jù)日常生活需要，運(yùn)用常見的表達(dá)方式寫作?！钡L期以來，作文教學(xué)存在很多弊端，特別是農(nóng)村小學(xué)的作文教學(xué)，脫離了社會(huì)的需要，違背了兒童身心的發(fā)展。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，就要改變作文教學(xué)觀念。
農(nóng)村是個(gè)廣闊天地，有著取之不盡的作文題材庫。但一提到寫作文，小學(xué)生們就感到很頭疼，不住的抓耳撓腮。他們怕作文，不會(huì)寫作文，不愛寫作文。鄉(xiāng)村教師在教學(xué)時(shí)還采取“教師命題―指導(dǎo)―學(xué)生習(xí)作―教師批改―教師講評(píng)”的教學(xué)模式，結(jié)果作文教學(xué)質(zhì)量還是提不上去?！稗r(nóng)村孩子見識(shí)面窄，作文素材貧乏；農(nóng)村孩子慣用方言，表達(dá)不清楚”成了怕作文的理由。某些教學(xué)方法，束縛了學(xué)生思維的發(fā)展，不利于學(xué)生語文素養(yǎng)的提高。改革農(nóng)村小學(xué)作文的教學(xué)方法，大面積提高小學(xué)作文水平，已是當(dāng)務(wù)之急。
在剛接觸作文的小學(xué)階段，影響學(xué)生作文的因素很多，但主要表現(xiàn)在家庭教育、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校教育等方面。
2.農(nóng)村小學(xué)生的作文受學(xué)校教學(xué)模式化的影響。由于受“一切為了升學(xué)”的思想影響和錯(cuò)誤教學(xué)觀念的誤導(dǎo)，不少農(nóng)村語文教師盲目地做一些作文教學(xué)無用功。他們被學(xué)生一塌糊涂的作文整怕了，每談到作文練筆，就讓學(xué)生寫日記，每天一篇不能遺漏，抽時(shí)間還要檢查，且不知有多少學(xué)生把它當(dāng)作一回事，記流水賬，敷衍了事成了日記的主要內(nèi)容；每論到積累作文素材，就讓學(xué)生分類背范文及作文選，亦不知增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，還抹殺了學(xué)生寫作個(gè)性的創(chuàng)造。還說什么犁不著便耙著，以此來搪塞作文教學(xué)之任務(wù)。到頭來有些學(xué)生照樣寫不出一句通順的話，寫不出一篇意思明白的文章。還有部分教師對(duì)每單元編排的“口語交際”欄目視而不見，認(rèn)為只是城區(qū)學(xué)生才能做得到，農(nóng)村學(xué)生只會(huì)啞口無言，殊不知學(xué)生有口難言，有多少心里話沒機(jī)會(huì)發(fā)揮表達(dá)，于是學(xué)生的說話能力被埋沒。
基于上述原因，教師們只要求學(xué)生把文章寫的漂漂亮亮，不問學(xué)生寫的是不是真人真事，也不管文章是學(xué)生自己寫的還是抄別人的。有一些教師倒是要求學(xué)生寫真人真事，而且強(qiáng)調(diào)必須寫思想感受，但是脫離學(xué)生實(shí)際，讓他們用自己的嘴巴說大人的話，造成有相當(dāng)一部分學(xué)生寫出來的文章成人腔比較嚴(yán)重，缺乏兒童特有的情趣。
3.農(nóng)村小學(xué)生寫作文，受家庭的影響也是深遠(yuǎn)的。農(nóng)村地區(qū)的父母，(本網(wǎng)網(wǎng))全身心種地掙錢，無暇顧及子女的學(xué)習(xí)，把所有的一切交給了學(xué)校。有些家長有時(shí)間也沒能力輔導(dǎo)，造成家庭作文指導(dǎo)一片空白，再加上農(nóng)村學(xué)生買不起課外書，更造成知識(shí)的貧瘠。
1.農(nóng)村地區(qū)有著廣博的作文素材。學(xué)生們身處農(nóng)村，跟大自然零距離接觸。山水林田路，牛羊雞豬鴨，上樹掏鳥窩，下河捕魚摸蝦……萬事萬物與孩子朝夕相處；一年四季，有田野風(fēng)光最美的景，也有人間最樸實(shí)的情。只要老師引導(dǎo)但當(dāng)，學(xué)生就有寫不完的話。
2.農(nóng)村學(xué)校有著雄厚的師資力量。當(dāng)前無數(shù)的大中專師范畢業(yè)生都到農(nóng)村學(xué)校工作，他們年青有才能，工作富有激情，完全有能力把學(xué)生的作文教好。
3.國家對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教育非常重視。義務(wù)教育階段，國家從免費(fèi)教科書的發(fā)放，到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的投入；從貧困生活補(bǔ)助再到營養(yǎng)午餐的實(shí)施的一系列政策，都是對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育大力支持的有力見證。農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí)，自然汲取了豐富的作文教學(xué)資源。
其實(shí)，作文的教學(xué)方法跟其它課程一樣，總有一定的規(guī)律可循。在遵從規(guī)律的同時(shí)，只要與學(xué)生的思維能力和身心發(fā)展相協(xié)調(diào)，加以創(chuàng)新，作文的教學(xué)效果還是很明顯的。
1.作文教學(xué)中，給學(xué)生樹立寫作信心。怕寫作文已成了大多數(shù)學(xué)生的習(xí)作通病。他們面對(duì)浩如煙海的文化資源無所適從，總感到迷茫。他們總以為自己前途渺茫，無論如何也寫不出什么好文章來，便灰心喪氣。這時(shí)做教師的一定要開導(dǎo)學(xué)生：我們學(xué)過的課文都是作家寫出來的，作家之所以能成為作家，并不是他們天生就會(huì)寫文章，他們跟我們一樣，起初什么都不會(huì)，后來經(jīng)過努力拼搏才把文章寫好的。所以我們小學(xué)生，開始寫不好作文不要緊，慢慢的一定會(huì)寫好的。相信每位同學(xué)未來都能成為大作家。
2.幫助學(xué)生找作文源頭。離不開生活，生活中有豐富的作文素材，學(xué)生在生活中只要多留心觀察，親身體驗(yàn)配合小練筆，就能寫出內(nèi)容真實(shí)的作文來。另外，準(zhǔn)備一本摘錄本，每天摘錄一些妙語佳句及遠(yuǎn)程教育資源，并把一些恰當(dāng)?shù)恼Z句用到自己寫的文章里。
3.培養(yǎng)學(xué)生的作文興趣。興趣是最好的老師，興趣是最直接的學(xué)習(xí)動(dòng)力。要讓學(xué)生說最感興趣的事。教學(xué)《語文園地》時(shí)“口語交際”千萬不要跳過，學(xué)生哪怕只能說出一句完整的話，也要鼓勵(lì)；要讓學(xué)生寫感興趣的作文，哪怕寫的較差，只要有微不足道的成功，都可以打“及格”，變“要我寫”為“我要寫”。
4.讓每位學(xué)生經(jīng)常寫書信。農(nóng)村孩子面薄膽小，向老師談心羞于啟齒。平時(shí)寫作文，多數(shù)學(xué)生抱著應(yīng)付的心態(tài)，不把作文當(dāng)成一回事。但寫書信給老師或親友就會(huì)竭力把意思表達(dá)清楚，這不失為提高學(xué)生作文水平的一種方法。
總而言之，農(nóng)村的學(xué)生并不笨。我們只有從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)家孩子的特點(diǎn)，幫助他們養(yǎng)成留心觀察、注意積累、勤于練筆、樂于交流等良好習(xí)慣，指導(dǎo)他們把生活實(shí)踐、鄉(xiāng)土題材與作文知識(shí)聯(lián)系起來，才能使他們愛寫作文、會(huì)寫作文、寫好作文。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇五
《體育課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段，以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的的必修課程，是學(xué)校課程體系的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑?！斌w育課程能增進(jìn)身體健康，提高心理健康水平，增進(jìn)社會(huì)適應(yīng)能力，獲得體育的健康知識(shí)和技能?？梢哉f，小學(xué)體育教學(xué)極為重要。我國目前的農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)有一個(gè)非常突出的問題，那就是：教師很辛苦，學(xué)生很痛苦，但學(xué)生并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。這是新一輪基礎(chǔ)教育改革必須面對(duì)的一個(gè)問題，現(xiàn)針對(duì)本地實(shí)際情況，膚淺探究如下：
一、 普遍存在的問題：
1、教師自身的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，專業(yè)教師欠缺
農(nóng)村小學(xué)的體育教師基本都是兼職教師，他們?nèi)狈ψ罨镜捏w育理論知識(shí)及相應(yīng)的技能，而且這些教師都要承擔(dān)語文或數(shù)學(xué)學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，這些學(xué)科是“應(yīng)試”科目，要參加一年一度的驗(yàn)收評(píng)比，因而體育課也就不那么重要了。即使想上好體育課，因?yàn)闆]有體育方面的專業(yè)知識(shí)，不懂得體育課的教學(xué)方法，也只能勉強(qiáng)上陣。
2、運(yùn)動(dòng)場地、體育器材不能滿足體育教學(xué)要求
由于收費(fèi)限制，財(cái)政投入又不能滿足實(shí)際的需要，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，有的學(xué)?；@球場已成草地，籃球架有架無板，什么乒乓球桌、鞍馬、鉛球、接力棒之類的體育器材少之又少，完全不能滿足學(xué)生體育活動(dòng)的需要。
不到補(bǔ)充，破損的器材不能及時(shí)維修，給體育教學(xué)和課外活動(dòng)留下嚴(yán)重的安全隱患。
3、教學(xué)方法趨于“自由渙散”，組織教學(xué)常見“放羊”型
這種教學(xué)模式的存在還是很具普遍性的。在指導(dǎo)思想上，老師認(rèn)為體育課就是讓學(xué)生放松一下，讓他們玩，學(xué)生的任務(wù)是學(xué)好語文、數(shù)學(xué)。因此，對(duì)體育教學(xué)工作較不重視，想“上”就“上”，不想“上”就改“上”其它課。即使“上”，也是讓學(xué)生自由活動(dòng)。這種體育教學(xué)完全處于隨意“放羊”的狀態(tài)。在此情況下，由于無教師的指導(dǎo)及組織，學(xué)生只能漫無目的地活動(dòng)，甚至聊天，久而久之，學(xué)生對(duì)體育的理解就是“玩”。
二、因地制宜，遴選教學(xué)內(nèi)容。
1、要善于簡化、整合教材
一是在具體的教材內(nèi)容上，簡化教材的技術(shù)結(jié)構(gòu)，逐步改變純競技式的、成人化的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，滲透一些與教材項(xiàng)目有關(guān)又能進(jìn)行游戲或比賽的內(nèi)容，如小學(xué)體育教材中蹲踞式跳遠(yuǎn)中的踏板起跳、空中技術(shù)就應(yīng)簡化，讓學(xué)生易于接受、樂于接受。二是根據(jù)學(xué)生的身心特征，抓住運(yùn)動(dòng)中的主要因素簡化規(guī)則。如球類教材中，籃球的“三人制比賽”，足球的“三人或五人比賽”等內(nèi)容，可以簡化規(guī)則，從而簡化活動(dòng)形式。
在教學(xué)內(nèi)容方面，要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，科學(xué)地選擇教學(xué)內(nèi)容，以滿足不同層次、不同水平學(xué)生的需要，要知道大多數(shù)的學(xué)生不是運(yùn)動(dòng)員，不能用訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)待體育課。如國外的一些體育課，小學(xué)生經(jīng)常是赤腳在不同的場地上練習(xí)跑，在嚴(yán)寒的冬季，穿著短衣短褲在外面跑，就是要適應(yīng)生活，適應(yīng)生存。這種對(duì)競技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容的改造，已經(jīng)為大家所公認(rèn)。
2、從生活實(shí)際中選取教材，挖掘校本教材
現(xiàn)代教育觀念告訴我們，學(xué)習(xí)的內(nèi)容越是貼近學(xué)生的生活，學(xué)生就越是容易接受。這不僅是語文、數(shù)學(xué)學(xué)科這樣，體育教學(xué)也是這樣。在學(xué)生的生活實(shí)際中，有著大量的體育素材可以供教學(xué)選取。例如我們經(jīng)?？梢栽诓賵錾峡吹綄W(xué)生在玩一些自編的游戲，女生的跳橡皮筋、跳格子、跳-樓梯，男生的奔跑追逐、騎馬打仗、斗雞等，學(xué)生有自己玩的規(guī)則，大家都能很好地遵守，甚至并不需要裁判。這一類的游戲，有的是流傳下來的，有的是學(xué)生自己發(fā)明的，學(xué)生玩的是那么的高興，他們的身心在游戲中都獲得無比的愉悅，如果能引入課內(nèi)，必然會(huì)產(chǎn)生良好的效果。地方、民族與民間有著豐富多彩的體育活動(dòng)內(nèi)容可供我們選擇，在傳統(tǒng)的體育教學(xué)中，這些內(nèi)容沒有受到應(yīng)有的重視，而現(xiàn)在，我們可以較多地選取適合我們需要的內(nèi)容來充實(shí)教學(xué)，如滾鐵環(huán)、抽陀螺等。體育活動(dòng)本來就是廣大民眾健身自衛(wèi)的重要手段，千百年來，祖祖輩輩流傳下來許多饒有興趣、行之有效的內(nèi)容就在我們的身邊，是體育課教學(xué)取之不盡、用之不竭的資源，是我們教學(xué)內(nèi)容選擇的重要組成部分。
組織教學(xué)時(shí)，也要引導(dǎo)學(xué)生觀察生活，聯(lián)系生活，走進(jìn)大自然，從大自然中去體會(huì)運(yùn)動(dòng)的樂趣。如在教學(xué)《立定跳遠(yuǎn)》一課時(shí)，當(dāng)你直接說出這個(gè)動(dòng)作的術(shù)語時(shí)，很大部分的學(xué)生不知道做什么也不知道怎么做，那么就可以在教學(xué)前引導(dǎo)學(xué)生去觀察大自然中一些能跳的動(dòng)物，并引導(dǎo)學(xué)生說一說、動(dòng)一動(dòng)、想一想，把自己了解到的，一一介紹給大家。這樣不僅貼近了生活，還使學(xué)生興趣盎然，便于對(duì)立定跳遠(yuǎn)方法的理解。因此我認(rèn)為在不影響適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)量及教學(xué)目標(biāo)的前提下，我們可以改變常規(guī)，不依照常規(guī)或慣例來上課。這是“課程改革”賦予我們的大好空間。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇六
《新語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“寫作是運(yùn)用書面語言進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我、進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過程。寫作能力是語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)?！痹谛W(xué)語文教學(xué)中小學(xué)作文教學(xué)是重要組成部分之一，同時(shí)更是小學(xué)語文教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
一、農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀分析
我校1700多名學(xué)生除教師子女外，全部來自農(nóng)村，70%是留守兒童，在我縣農(nóng)村小學(xué)中具代表性。我對(duì)我校五、六年級(jí)四個(gè)班共239人進(jìn)行習(xí)作情況調(diào)查顯示，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
（一）寫作的興趣影響著小學(xué)生寫作水平的提高和發(fā)展
（二）閱讀面狹窄，積累不足
由于課時(shí)的限制，老師很少在課堂上花費(fèi)一些時(shí)間給學(xué)生大量閱讀課外書，課后學(xué)生自覺看課外書的時(shí)間又少，農(nóng)村的孩子很少出去旅游，到外面走一走，見到的、想到的東西就沒有城市里的孩子那么的豐富，這樣長時(shí)間自然而然地形成了知識(shí)面窄，生活枯燥，積累不足，缺乏必要的寫作素材，最終導(dǎo)致寫作能力的萎縮，因而寫作時(shí)“無話可寫”或“有話寫不出”。另外，學(xué)生只是一味地看作文書，看作文書里的素材，視野不開闊，學(xué)生課后主動(dòng)觀察、自覺練筆的人很少。所以作文內(nèi)容陳舊，假話、套話，屢見不鮮，，語句不通順現(xiàn)象普遍存在。
（三）忽視學(xué)生的主體地位
在作文教學(xué)中，學(xué)生是作文的主人，而教師主要起指導(dǎo)作用。教師指導(dǎo)得如何，在很大程度上影響著學(xué)生作文的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，影響著學(xué)生作文能力的提高。
經(jīng)過對(duì)我校一些學(xué)生的作文教學(xué)情況深入的調(diào)查、了解，其結(jié)果令人擔(dān)憂：人們居住分散，社群活動(dòng)不夠豐富，同一個(gè)班級(jí)學(xué)生、家長的水平、家庭的環(huán)境不同，學(xué)校教學(xué)設(shè)備不完善，學(xué)生圖書不多，再加上在農(nóng)村小學(xué)作文教學(xué)中，教師受種種條件限制，教學(xué)理念相對(duì)滯后，忽視學(xué)生的主體地位，習(xí)作訓(xùn)練過于封閉，從而嚴(yán)重打擊了學(xué)生習(xí)作的興趣，他們的創(chuàng)造性得不到很好的發(fā)展，因而制約了學(xué)生習(xí)作水平的提高。當(dāng)前小學(xué)作文教學(xué)中普遍存在以下幾種不良傾向：
1、重結(jié)果，輕過程
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新課標(biāo)指出，作文教學(xué)應(yīng)注意重視習(xí)作過程。然而，從前年我校小學(xué)畢業(yè)質(zhì)檢試卷分析看，有的學(xué)生套題套范文的現(xiàn)象比較多。原來，在作文教學(xué)中，有的老師沒有關(guān)注到學(xué)生是否用心的觀察，是否是真的用自己的筆寫真實(shí)的事、寫真實(shí)的人、寫真實(shí)的情，而是教學(xué)生考前背范文，考時(shí)搬范文就可以得高分。以至于學(xué)生亂套范文，有的甚至連人家的姓名都照搬了，習(xí)作的基本功差，沒有寫出真情實(shí)感。“個(gè)性化作文”、“亮點(diǎn)作文”“細(xì)節(jié)的文章”很少，沒有自己真正想寫出來的文章，這些都反映出小學(xué)作文教學(xué)“重分?jǐn)?shù)，輕能力”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2、重記實(shí)，輕想象
《小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)》把習(xí)作歸納為記實(shí)作文和想象作文兩部分。新課標(biāo)增加了想象作文教學(xué)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的想象能力，這對(duì)于提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)素質(zhì)全面和諧發(fā)展無疑是十分重要的。崔巒在《課程改革中的語文教學(xué)》一文中指出“想象作文，提起的時(shí)間不長，教師在指導(dǎo)上辦法不多，當(dāng)前要予以更多的關(guān)注?！币?yàn)樵谵r(nóng)村小學(xué)記實(shí)作文教師指導(dǎo)得多，學(xué)生也寫得多，想象作文教學(xué)探索起步遲，學(xué)生想象作文訓(xùn)練也少，學(xué)生習(xí)作普遍存在思路狹窄、言之無序、內(nèi)容枯燥等問題，嚴(yán)重抑制學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展和寫作能力的提高。
3、重課內(nèi)，輕課外
葉老說過：“作文這件事離不開生活，生活充實(shí)到什么程度，才會(huì)寫出什么樣的文字，否則就會(huì)陷入不切實(shí)際的唯技巧論?！比~老的這段話形象地說明了作文與生活的聯(lián)系。就是寫一寫生活中的一些事情。然而，一部分老師怕麻煩，平時(shí)不注意引導(dǎo)學(xué)生觀察生活，沒有把生活與學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，在作文課上只是將要求范文讀一讀，然后讓學(xué)生在教室苦思冥想，胡編亂造。因?yàn)榇蟛糠中W(xué)的學(xué)生較少閱讀課外讀物，加上學(xué)生參與的活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐少，學(xué)校組織的校外活動(dòng)也少，這種封閉式作文訓(xùn)練，導(dǎo)致小學(xué)生作文無話可說，假話連篇，東拼西湊，總寫不出一篇好的文章，是自己的文章。由于缺乏感受與體驗(yàn)，缺乏了課外生活之水的灌溉，寫出來的東西往往蒼白無力，毫無生趣可言。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇七
課堂教學(xué)是學(xué)校教育的主體，課堂教學(xué)有效研究是中學(xué)課程改革的核心問題。要將素質(zhì)教育要求落實(shí)到數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)中，就必須要優(yōu)化教學(xué)過程，從課堂教學(xué)入手，研究實(shí)施適應(yīng)素質(zhì)教育要求的新型的教學(xué)模式。
“教學(xué)模式”一詞最早出在上個(gè)世紀(jì)70年代美國喬伊斯和韋爾的關(guān)于教學(xué)理論的論述中，上個(gè)世紀(jì)80年代引入我國。雖然系統(tǒng)完整的教學(xué)模式是從近代教育學(xué)形成獨(dú)立體系開始的，但做為教學(xué)活動(dòng)的基本結(jié)構(gòu)，在中外教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)思想中，很早就有了教學(xué)模式的雛形，而且每個(gè)教師在教學(xué)工作中都在自覺不自覺地按照一定的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，傳統(tǒng)教學(xué)模式中最典型的是課改前我國教育界倍加推崇的蘇聯(lián)著名教育家凱洛夫提出的：復(fù)習(xí)舊課—導(dǎo)入新課—新授知識(shí)—鞏固訓(xùn)練—布臵作業(yè)的“五步教學(xué)法”。在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，這一教學(xué)模式讓教師領(lǐng)悟和掌握了課堂講授教學(xué)的步驟、門道和技巧，課堂教學(xué)的效率效果因此得到了提升。但作為一種傳統(tǒng)教學(xué)模式，這種教學(xué)法最大的弊端就是“三中心”：以課本知識(shí)為中心；以課堂教學(xué)為中心；以教師的講授為中心。片面強(qiáng)調(diào)-教師的主導(dǎo)作用，忽視學(xué)生的主體作用，只教學(xué)生學(xué)會(huì)書本知識(shí)，不教學(xué)生“會(huì)學(xué)”知識(shí)，不能培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新精神，沒有把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人。
上個(gè)世紀(jì)九十年代以后，從西方引入的“反傳統(tǒng)”教學(xué)模式，使人們認(rèn)識(shí)到學(xué)生應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)的主體，由此開始了以“學(xué)”為主的教學(xué)模式的研究。尤其是最近十年，伴隨著新課改的實(shí)施，各種教學(xué)模式百花齊放、爭相斗妍，比較知名的有“成功教育”教學(xué)模式、主體教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)模式、合作學(xué)習(xí)模式、“雙主”教學(xué)模式、“嘗試教學(xué)模式”、“自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)模式”等等，其中反響最大的是“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”教學(xué)模式、自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式和“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式。這些模式最大的共同點(diǎn)，是以學(xué)生的自學(xué)為主，最大限度地體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。由于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱等多種因素影響，學(xué)生往往很難發(fā)揮其主體作用。不管是什么好的教學(xué)模式都尚未達(dá)到人們理想的教學(xué)效果，特別是數(shù)學(xué)課教學(xué)越來越激發(fā)不了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，教學(xué)負(fù)擔(dān)加重，教學(xué)雙方都苦不堪言。因此各種教學(xué)模式往往流于形式，很難達(dá)到初衷目的，甚至有些教學(xué)模式不僅扼殺了學(xué)生創(chuàng)新的欲望，而且抹煞了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
反觀當(dāng)前課堂教學(xué)的現(xiàn)況，一個(gè)不容忽視的問題是，我們的課堂教學(xué)，大多數(shù)只注重教師的教，而忽視學(xué)生的學(xué)。課堂教學(xué)經(jīng)常處于“教師問，學(xué)生答；教師講，學(xué)生聽；教師寫，學(xué)生記”的“師授生受”的狀態(tài)，課堂上仍然是以教師為主導(dǎo)，教師辛苦，學(xué)生痛苦。如何擺脫這一現(xiàn)狀呢？我們應(yīng)該大力開展和推廣以學(xué)生“學(xué)”為主的課堂教學(xué)模式的研究工作，應(yīng)該是一條行之有效的辦法。
教師的價(jià)值和作用沒有得到充分體現(xiàn)，實(shí)際上課堂教學(xué)的層次在很大程度上依靠教師的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)水平。其次，很多教學(xué)模式，通常都注重小組合作與展示，造成課堂時(shí)間浪費(fèi)，只好向課堂兩頭延伸，大量擠占了學(xué)生課余生活時(shí)間。此外，很多教學(xué)模式都要求教師編寫學(xué)案，大大增加了教師工作強(qiáng)度，客觀上給新教學(xué)模式的推廣造成了障礙，等等。所有這些都有待在我們今后的研究中加以改進(jìn)。 我們這里推崇的是高中數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)式教學(xué)模式，這是建立在數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上的一種新的教學(xué)模式，它不同于單純的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)課，更不同于各種教學(xué)模式的實(shí)驗(yàn)，是把數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)教學(xué)有機(jī)的整合，從而形成一種新的教學(xué)模式。
高中數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)式教學(xué)模式以“自主探索、動(dòng)手實(shí)踐、合作交流，讓學(xué)生體驗(yàn)數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的歷程，發(fā)展他們的創(chuàng)新意識(shí)”和“數(shù)學(xué)教學(xué)是再創(chuàng)造再發(fā)現(xiàn)的教學(xué)”為基本理念。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，教師通過選擇和使用合適的課程材料，恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)工具，先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，組織學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)或演示，使學(xué)生在數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)與操作的過程中進(jìn)行觀察、分析、探索、猜想和歸納，從而親身體驗(yàn)數(shù)學(xué)、理解數(shù)學(xué)的一種教學(xué)模式。它不是單純的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)，它是數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)與數(shù)學(xué)教學(xué)的有機(jī)整合，它是基于數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的一種新的教學(xué)模式。數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐與活動(dòng)，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，也符合數(shù)學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，能夠從根本上解決知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才的需求與數(shù)學(xué)教育中忽視創(chuàng)造性能力培養(yǎng)之間的矛盾，與當(dāng)前社會(huì)對(duì)數(shù)學(xué)教育的要求相一致。
《漁農(nóng)村中學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀及思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇八
摘要：在農(nóng)村中學(xué)，由于教師思想觀念滯后和教學(xué)資源的匱乏，實(shí)驗(yàn)教學(xué)只是領(lǐng)導(dǎo)和教師口頭上的重點(diǎn)工作，而在實(shí)際教學(xué)中，大多數(shù)老師將做實(shí)驗(yàn)變成了講實(shí)驗(yàn)。通過對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究，提供加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的幾點(diǎn)建議。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇九
前幾年，我聆聽了一場關(guān)于素質(zhì)教育的專題報(bào)告。報(bào)告會(huì)上，一位知名教授風(fēng)趣地說：“我們的許多教育工作者在轟轟烈烈地喊素質(zhì)教育，扎扎實(shí)實(shí)地搞應(yīng)試教育?！碑?dāng)時(shí)，與會(huì)者一笑了之，但是仔細(xì)一想，卻是一針見血地指出了我國教育，特別是農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的。首先，是由于我國的基礎(chǔ)教育在“應(yīng)試教育”的軌道上運(yùn)行多年，人們?cè)谒枷胗^念、政策導(dǎo)向、管理體制乃至教育的內(nèi)容與方法等諸多方面，都形成了一整套固定的模式，因此，要實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌，決非輕而易舉的事。其次，片面的教育評(píng)價(jià)制度也是一個(gè)重要原因。社會(huì)對(duì)老師和學(xué)校的評(píng)價(jià)看學(xué)生的考試成績，上級(jí)對(duì)老師和學(xué)校的評(píng)價(jià)也看學(xué)生的考試成績，因此，學(xué)校對(duì)老師的評(píng)價(jià)不得不看學(xué)生的考試成績，老師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也只能看學(xué)生的考試成績了?？荚嚦煽兯坪踝兂闪俗钪匾摹⑸踔潦俏ㄒ坏脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，誰還敢馬馬虎虎搞應(yīng)試教育？第三，應(yīng)試教育是相當(dāng)一部分農(nóng)村家長的需要。農(nóng)村的家長望子成龍、盼女成鳳心切，因?yàn)樗麄冮L年都在田間地頭辛苦勞作，為改變命運(yùn)而把所有的希望都寄托在兒女的身上，而“成龍成鳳”的最好辦法就是考取大學(xué)，跳出農(nóng)門。你在學(xué)校學(xué)不會(huì)考試，你就別想考上大學(xué)，就不能改變命運(yùn)。所以，學(xué)生從小學(xué)開始就得學(xué)會(huì)考試，其他的事情等到大學(xué)畢業(yè)以后再說。老師和學(xué)校迫于各個(gè)方面的壓力，不得不“轟轟烈烈地喊素質(zhì)教育，扎扎實(shí)實(shí)地搞應(yīng)試教育”。
二、農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)施
在農(nóng)村小學(xué)如何實(shí)施素質(zhì)教育？
（一）改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資力量，是實(shí)施素質(zhì)教育的前提
2017年，我省的“兩基”工作順利通過“國檢”以后，農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件得到了一定的改善，但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到實(shí)施素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)要求。小到圖書、儀器、辦公設(shè)施設(shè)備，大到校舍、體育活動(dòng)場地場館，都不同程度地欠缺。農(nóng)村小學(xué)軟件和硬件設(shè)施配備不齊，嚴(yán)重地阻礙了素質(zhì)教育的實(shí)施和發(fā)展。特別是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的今天，辦學(xué)條件和素質(zhì)教育的矛盾顯得尤其突出。顯然國家已經(jīng)看到了這一點(diǎn)，所以在小學(xué)開設(shè)有信息技術(shù)課。但農(nóng)村小學(xué)有這么一個(gè)學(xué)科卻沒有專職教師，沒有電腦，更不要說語音室。因而，信息技術(shù)課僅僅成為一個(gè)擺設(shè)而已。而農(nóng)村小學(xué)師資的培養(yǎng)更是進(jìn)入了一個(gè)怪圈：農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)出來的優(yōu)秀教師被挖走了（人往高處走，水往低處流，人之常情、可以理解），城市學(xué)校落聘下來的教師分流到農(nóng)村小學(xué)來，還美其名曰“支教”、“交流”。這種惡性循環(huán)對(duì)于農(nóng)村學(xué)校來說，不亞于一場災(zāi)難！在這樣的前提下，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的確舉步維艱。但是，在一些發(fā)達(dá)的地方卻做得比較好，他們是把落聘的教師送到專業(yè)學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)，而把一些優(yōu)秀教師輪流下放到農(nóng)村學(xué)校支教，為農(nóng)村教育的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這兩種做法決然不同，兩種做法的結(jié)果也決然不同。
“改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資力量”不應(yīng)該只是一句響亮的口號(hào)。它作為政府行為應(yīng)該得到具體落實(shí)，否則實(shí)施素質(zhì)教育將是一句空話。
（二）轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵
教育家陶行知說：“生活即教育，社會(huì)即學(xué)校，教學(xué)做合一?！毙W(xué)教師要充分認(rèn)識(shí)到小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育中的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著為提高民族素質(zhì)打好基礎(chǔ)的重要任務(wù)。素質(zhì)教育決不僅僅是學(xué)習(xí)書本知識(shí)那么簡單，更不是應(yīng)付考試，那種拿考試成績作為唯一評(píng)價(jià)教育成果標(biāo)準(zhǔn)的做法不僅是片面的，而且是有悖素質(zhì)教育目標(biāo)的，甚至是荒謬的。我們應(yīng)該把教育擴(kuò)展到生活的范疇，把學(xué)校擴(kuò)展到社會(huì)的范疇，所有的生活都可看作是課程，社會(huì)應(yīng)該就是一所大型學(xué)校。農(nóng)村小學(xué)教師要實(shí)施素質(zhì)教育，首先要有這樣的教育思想，樹立正確的教育觀、人才觀，做到教與學(xué)的統(tǒng)一。
其實(shí)，藝術(shù)家不一定非得背來“四書五經(jīng)”，數(shù)學(xué)家不一定非得有個(gè)好嗓音，平民百姓為什么一定要樣樣精通？人是有差異的，現(xiàn)實(shí)生活中的各個(gè)崗位也千差萬別，所需的人才也不盡相同。從這個(gè)意義上講，人人都有才，但人人都不一定是全才。每個(gè)人都各有所長，各有所短，只有揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能成才。認(rèn)識(shí)了這樣的人才觀，我們就不會(huì)把學(xué)生暫不需要的東西強(qiáng)加在他們身上；我們就會(huì)尊重學(xué)生的選擇，尊重學(xué)生的個(gè)性特長，尊重學(xué)生的興趣愛好；我們就會(huì)主動(dòng)去了解學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生。換句話說，我們要通過知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的傳遞去幫助學(xué)生形成主動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，不斷了解學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活，最終學(xué)會(huì)做人。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇十
近期，**縣委組織部組成調(diào)研組，就稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查研究，掌握了大量的第一手資料。通過調(diào)研我們感到，稅費(fèi)改革既給加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來了難得的機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，總的來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一、稅費(fèi)改革給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。
推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，是新中國成立50多年來農(nóng)村繼土地改革、實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制之后的第三次重大改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革順應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要，深受基層干部和農(nóng)民群眾的歡迎，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。
1、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，密切了黨群干群關(guān)系。以往的實(shí)踐充分表明，農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)征收問題是造成農(nóng)村黨群干群關(guān)系緊張的最重要原因之一。稅費(fèi)改革前，由于稅賦政策不盡合理、收費(fèi)項(xiàng)目過多過濫，農(nóng)民負(fù)擔(dān)居高不下，由此引發(fā)了大量的矛盾和沖突。受稅費(fèi)問題的影響，部分群眾對(duì)基層組織和干部產(chǎn)生了對(duì)立和抵觸情緒，使黨群干群關(guān)系惡化，基層組織的號(hào)召力和影響力削弱。稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度下降，調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，極大地改善了黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民總負(fù)擔(dān)由原來的944.3萬元減少到221萬元，全縣農(nóng)民人均降低負(fù)擔(dān)89元，減負(fù)幅度達(dá)76.6%。，我縣落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、取消統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)工政策，全縣農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”。
2、鄉(xiāng)村干部得到“松綁”，有利于騰出精力抓大事。稅費(fèi)改革前，農(nóng)村基層干部的主要精力用于催種催收、催糧催款。有時(shí)為了完成任務(wù)，甚至強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那，引起了群眾的不滿。特別是收繳統(tǒng)籌提留款，被基層干部稱為“天下第一難”。一年到頭忙收款，干部叫苦，群眾罵娘，影響了基層干部的形象。實(shí)施稅費(fèi)改革，扭轉(zhuǎn)了基層組織一直存在的職能錯(cuò)位、越位和不到位的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村干部從收錢收糧的繁重事務(wù)中解脫出來，有了更多的精力和時(shí)間為群眾謀利益、辦好事。
3、村干部工資得到保障，為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入新活力。靖宇縣地處山區(qū)，村小人少、居住分散，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入水平低，村干部工資低且沒有保障。不少村干部不但連續(xù)多年拿不到工資，還要向村里墊付資金，嚴(yán)重影響了他們的工作積極性。，全縣不能完全兌現(xiàn)村干部工資的村44個(gè)，占行政村總數(shù)的39.6%；完全不能兌現(xiàn)的村有59個(gè)，占行政村總數(shù)的53%。稅費(fèi)改革后，村干部工資作為轉(zhuǎn)移支付資金的一部分相對(duì)固定下來，村干部工資有了保障，調(diào)動(dòng)了村干部工作積極性，激發(fā)了他們的工作熱情。
4、精簡了干部職數(shù)，改善了班子結(jié)構(gòu)。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是確保稅費(fèi)改革順利進(jìn)行的一項(xiàng)配套改革。稅費(fèi)改革前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模一般比較小，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)行政村，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.25個(gè)村,最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才4個(gè)村。“麻雀雖小，五臟俱全”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部卻不少，領(lǐng)導(dǎo)干部9―10人，機(jī)關(guān)干部60―70人。稅費(fèi)改革后，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從12個(gè)撤并到8個(gè)，撤并比例33.3%，精簡局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部39人?，F(xiàn)在已對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制已重新進(jìn)行了核定，我縣目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員775人，稅費(fèi)改革后，按照《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于免征農(nóng)業(yè)稅綜合配套改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》所核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員將得到大量精簡，干部隊(duì)伍素質(zhì)將得到大大提高。稅費(fèi)改革對(duì)村干部職數(shù)也做出了規(guī)定，大村不超過5人，中村不超過4人，小村不超過3人。春，村“兩委”進(jìn)行了新一輪換屆選舉，全縣村干部由換屆前的578人，精簡到371人，減幅達(dá)36%?！皟晌睋Q屆通過“兩推一選”和“直選”的選舉方式，拓寬了選人渠道，提高了村班子整體素質(zhì)，改善了村班子整體結(jié)構(gòu)。全縣村干部平均年齡43.4歲，比換屆前下降了1.3歲，其中35歲以下的年輕干部78人，比換屆前增加10.4%；中?；蛑袑Ｒ陨衔幕潭鹊?12人，比換屆前增長15.5%。
5、鄉(xiāng)村債務(wù)的鎖定，有利于農(nóng)村基層組織輕裝上陣。多年來，由于執(zhí)行政策的偏差和工作上的失誤，導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級(jí)形成了大量的債務(wù)。主要是發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的虧損、各種不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)、農(nóng)民拖欠的各種稅費(fèi)和各種借款的本息等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，我縣村級(jí)債務(wù)近3960萬元，債務(wù)和債權(quán)相抵，凈債務(wù)達(dá)3008萬元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使農(nóng)村基層組織步履維艱，困難重重。稅費(fèi)改革中，在認(rèn)真清理核實(shí)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)進(jìn)行鎖定，不準(zhǔn)息轉(zhuǎn)本、利滾利，嚴(yán)禁新增鄉(xiāng)村不良債務(wù)，這樣有利于農(nóng)村基層組織輕裝上陣。
二、稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。
稅費(fèi)改革的積極意義是十分顯見的，但在具體實(shí)施中也出現(xiàn)了一些矛盾，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)。
1、農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)緊缺，黨建工作受到制約。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，實(shí)行“三免一補(bǔ)”，這就使過去以農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力下降，雖然有上級(jí)政府下拔的轉(zhuǎn)移支付資金，但也難以彌補(bǔ)財(cái)政缺口，直接影響到鄉(xiāng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)測算，今年加上中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)可用財(cái)力尚有缺口1200余萬元。在有限的辦公經(jīng)費(fèi)面前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確?！坝布边\(yùn)轉(zhuǎn)，即公共行政性支出，壓縮甚至凍結(jié)“軟件”支出，即黨建辦公經(jīng)費(fèi)支出。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)公共行政性支出，上級(jí)有明確的規(guī)定，可以列入年初財(cái)政預(yù)算，而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面沒有明確的規(guī)定，只能擠占有限的辦公經(jīng)費(fèi)，杯水車薪，嚴(yán)重制約了黨建工作正常開展。
2、“統(tǒng)”的功能弱化，農(nóng)村干部對(duì)如何開展工作變得無所適從。稅費(fèi)改革后農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生變化，村干部“統(tǒng)”的功能弱化，不少鄉(xiāng)村干部表現(xiàn)出許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：一是無所作為。有的村干部認(rèn)為，稅費(fèi)改革后，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主性更強(qiáng)了，稅收由稅務(wù)部門征收，村干部沒有任務(wù)了，可以混日子了。二是無可奈何。村集體經(jīng)濟(jì)無調(diào)控余地，鄉(xiāng)村干部想為群眾辦些實(shí)事，可“巧婦難為無米之炊”，心有余而力不足；想帶領(lǐng)群眾跑碼頭、奔市場，可兩手空空，舉步維艱，很難在群眾中貫徹落實(shí)黨的方針政策，很難把上級(jí)黨委的要求轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。三是無能為力。相當(dāng)一部分基層干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力較弱，思維方式仍停留在抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，存在著“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的困惑，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求。
3、實(shí)行“一事一議”制度，村里公益事業(yè)發(fā)展受到影響。稅費(fèi)改革后取消了公積金和“兩工”，村級(jí)公益事業(yè)的籌資籌勞問題實(shí)行“一事一議”。在具體實(shí)踐中，“一事一議”制度在一定時(shí)間內(nèi)面臨“三難”：一是難組織。一些群眾對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)“政府搞、集體辦”的觀念根深蒂固，認(rèn)為“一事一議”制度名義上是給自己民主權(quán)利，實(shí)際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對(duì)“一事一議”制度不熱心、不認(rèn)可，導(dǎo)致有的村召開村民大會(huì)，商討村里公益事業(yè)時(shí)，村民（村民代表）不參加會(huì)議，或者到會(huì)人數(shù)太少，會(huì)議開不成；二是難議成。由于當(dāng)前部分農(nóng)民群眾的素質(zhì)還沒有達(dá)到相應(yīng)的水平，利已主義思想嚴(yán)重，在議事時(shí)往往從自身利益、眼前利益考慮，缺少全局觀念和長遠(yuǎn)打算，對(duì)于不直接涉及自身利益的，都認(rèn)為與已無關(guān)，要往外拿錢十分困難，很難議成事。三道湖鎮(zhèn)護(hù)林村在準(zhǔn)備維修該村一個(gè)自然屯的巷道時(shí)，組織村民“一事一議”。到會(huì)的村民中，自然屯的村民堅(jiān)決要求修，其他的村民大部分說“我不走這條道我不出錢”。由于自然屯的村民人數(shù)少，因此這項(xiàng)公益事業(yè)用“一事一議”沒有議成；三是難辦大事。“一事一議”籌資方式實(shí)行上限控制，規(guī)定人均每年不得超過15元。我縣的各行政村人口相對(duì)較少，平均每村732人左右，每年也僅能籌集資金10980元左右，對(duì)于農(nóng)村眾多的公益事業(yè)而言，數(shù)量微乎其微，不能解決根本問題。
4、由于稅費(fèi)的取消，出現(xiàn)了干部和村民互不接觸的“空白區(qū)”及村民的難管理。稅費(fèi)改革前，雖然村干部與村民存在收繳稅費(fèi)的“制度性矛盾”，但它也是村干部與村民溝通的一道橋梁，是村干部管理村民的一個(gè)“把手”。稅費(fèi)改革后，各項(xiàng)稅費(fèi)取消了，消除了村干部與村民的“制度性矛盾”，也減少了村干部與村民的溝通。調(diào)查中了解到，一些村民認(rèn)為農(nóng)村“兩委”既然沒有錢給大家辦事，有沒有“兩委”跟自己沒什么關(guān)系；還有的認(rèn)為，只要不收錢，誰做村干部都一樣，甚至認(rèn)為有沒有村干部都一樣。村干部與村民的關(guān)系突然出現(xiàn)了互不接觸的“空白區(qū)”。這個(gè)“空白區(qū)”的出現(xiàn)，也給村民的教育管理帶來了難度。現(xiàn)在村干部對(duì)村民失去了有效的制約，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，村里開展什么工作或搞什么活動(dòng)，全得靠村干部上門商量、“看面子”才參加。在縣里組織的“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，各方專家紛紛深入農(nóng)村免費(fèi)傳授種養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。由于村民欠缺致富意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)不端正，參加學(xué)習(xí)的.熱情不高，村干部沒辦法得上門求，上門請(qǐng)。有的是給村干部面子才去的；有的以沒時(shí)間為由推托；有的干脆就說，我就不去你能把我咋地。如此的服務(wù)都不易，可想其它工作有多難。
5、稅費(fèi)改革后，一些潛在矛盾有所抬頭。一是農(nóng)民種地?zé)崆樯郎匾l(fā)的矛盾。稅費(fèi)改革后，由于實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策，農(nóng)民種地的熱情空前高漲，個(gè)人與個(gè)人之間，個(gè)人與村里之間、個(gè)人或村里與林業(yè)部門之間的土地糾紛不斷增多，而且有愈演愈烈之勢(shì)，并發(fā)生了林業(yè)部門砍農(nóng)民莊稼的事件。二是村級(jí)債務(wù)鎖定引發(fā)的矛盾。我縣村級(jí)債務(wù)3008萬元，村集體債務(wù)絕大多數(shù)是欠國家銀行和村民的，形成過程復(fù)雜且時(shí)間久遠(yuǎn)。應(yīng)該說這與稅費(fèi)改革沒有直接關(guān)系，但稅費(fèi)改革中對(duì)已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)進(jìn)行了鎖定，制止新債，明確責(zé)任，逐步化解。農(nóng)民感到，村集體收入渠道狹小，逐步消化、慢慢償還自己的債務(wù)沒了指望，因而引發(fā)了“打酒朝提瓶的要錢”的浪潮。三是離崗村干部與在崗村干部之間的矛盾。調(diào)查中了解到，由于村干部一減再減，以及其他原因離崗的干部一增再增，數(shù)倍于在崗干部。他們中相當(dāng)一部分人位置擺不正，不能自覺服從在崗干部的領(lǐng)導(dǎo)，不配合在崗干部的工作，有的甚至故意刁難，起反作用。一些在崗干部深有感觸地說，普通群眾的工作好做，離崗干部的工作卻難做。
總之，稅費(fèi)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，進(jìn)程中出現(xiàn)一些新情況和新問題不可避免。從表面情況看，稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響，直接原因是鄉(xiāng)村收入減少。但從深層次分析，主要還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不適應(yīng)。如思想觀念滯后，使農(nóng)村基層組織缺乏應(yīng)對(duì)變化的思想基礎(chǔ)；集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使農(nóng)村基層組織缺乏穩(wěn)定隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)；整體素質(zhì)不高，使農(nóng)村基層組織缺乏為民服務(wù)的能力基礎(chǔ)，等等。
從調(diào)查結(jié)果看，盡管稅費(fèi)改革后短時(shí)期內(nèi)會(huì)給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來一些影響，但從根本和長遠(yuǎn)意義上說，稅費(fèi)改革是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村的最好實(shí)踐，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中順民心、聚民力、帶民富的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的根本措施。因此，我們要以改革的精神研究和解決面臨的新問題，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面。
1、建立黨建工作辦公經(jīng)費(fèi)支出保障制度，確保農(nóng)村黨建工作正常開展。建議上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)際，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算，并在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的相關(guān)要求中，明確黨建經(jīng)費(fèi)的支出來源，以強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的高度重視，消除少數(shù)基層組織認(rèn)為稅費(fèi)改革后黨建工作可抓可不抓的錯(cuò)誤觀念，糾正個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在稅費(fèi)改革后，減少黨建工作辦公經(jīng)費(fèi)，削弱黨建工作或不抓黨建工作的錯(cuò)誤傾向，要達(dá)到“三個(gè)確?！保捍_保黨建工作經(jīng)費(fèi)足夠支出，確保基層組織抓黨建工作的思想不放松，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力度不減弱。從而有效地保證鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織有足夠的經(jīng)費(fèi)開展黨建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織和黨員作用。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織“龍頭”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既是處于農(nóng)村工作第一線的基層黨組織，又是村級(jí)黨組織的“龍頭”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須首先抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，必須抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其突出抓好一把手。在培養(yǎng)教育上，采取到高等院校進(jìn)修、到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、征集“一把手”工作研討文章等形式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”隊(duì)伍的整體素質(zhì)和帶班能力。在選拔任用上，以政績論英雄，注重公論，真正把那些有真才實(shí)學(xué)、群眾公認(rèn)的干部選拔到“一把手”崗位上；把那些政績平平、工作打不開局面的干部堅(jiān)決調(diào)整下來。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年要舉辦各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，進(jìn)行集中培訓(xùn)。對(duì)自學(xué)內(nèi)容進(jìn)行布置，提出明確要求。通過督查，調(diào)閱筆記等方式促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的自學(xué)，不斷提高他們的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。建立考核結(jié)果反饋制度，加大組織監(jiān)督力度。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考核，考核結(jié)束后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和思想狀況加以總結(jié)評(píng)定，指出存在的問題和不足，提出組織建議。并對(duì)所有班子分類排隊(duì)，以適當(dāng)形式將考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，針對(duì)考核反饋出來的問題召開民主生活會(huì)，分析原因，提出整改意見。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制度建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨建責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人要親自抓，黨委副書記作為具體責(zé)任人要主動(dòng)抓。同時(shí)，要建立健全“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”、“民主集中制”、“黨建聯(lián)系點(diǎn)”、“黨建工作例會(huì)”等規(guī)章制度。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開黨委會(huì)研究黨建工作不少于4次，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)。
3、選準(zhǔn)配強(qiáng)村班子，打牢農(nóng)村基層組織建設(shè)根基。稅費(fèi)改革后，對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求，為切實(shí)解決好農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍“雙帶”作用不強(qiáng)、年齡老化和村干部隊(duì)伍后繼乏人的問題，必須做到四點(diǎn)：一是選配機(jī)制要“新”。堅(jiān)持和完善村黨支部換屆選舉“兩推一選”和村委會(huì)“直選”辦法，進(jìn)一步探索在選拔村干部中擴(kuò)大民主的有效途徑。積極提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，提倡“兩委”成員按規(guī)定的選舉程序交叉任職，努力建設(shè)精干、高效、務(wù)實(shí)的村班子。二是選人標(biāo)準(zhǔn)要“高”。稅費(fèi)改革后，村干部要由“政治型”向“經(jīng)濟(jì)型”、由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“守家型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。因此，在選拔村干部時(shí)，要堅(jiān)決摒棄“拿得住混混，說得出狠話，保得住穩(wěn)定”的干部就是好干部的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，必須把是否具有“雙帶”能力，作為新時(shí)期選拔農(nóng)村黨員干部的一條基本標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些“發(fā)展思路清、說話有份量、協(xié)調(diào)方法多、帶動(dòng)能力強(qiáng)”的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)起富民強(qiáng)村的重任。三是選拔視野要“寬”。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、班子比較弱或本地一時(shí)沒有村支部書記合適人選的村，要堅(jiān)決摒棄“矮子里面挑將軍”、“拉郎配”的做法和組建湊合型、過渡型班子。要從縣直機(jī)關(guān)副局級(jí)后備干部中選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到村掛職鍛煉，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分流人員中選派一批年富力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到貧困村、后進(jìn)村任職，這樣既有利于鍛煉干部，為分流機(jī)關(guān)富余人員拓寬渠道，又有利于優(yōu)化村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。四是治村人才要“備”。大力加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，按照村干部職數(shù)1:1的比例，建立村級(jí)人才庫。著眼村級(jí)班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，注意把那些“人品正、作風(fēng)好、有本事、威信高”的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、企業(yè)骨干，以及外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才納入視野，重點(diǎn)加以培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《吉林省一村一名大學(xué)生――農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升項(xiàng)目》，積極選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年，并輸送到大專院校學(xué)習(xí)。通過幾年的努力，達(dá)到“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。對(duì)那些能夠認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策、辦事公道正派、“雙帶”能力強(qiáng)、黨員和群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，要及時(shí)充實(shí)到村級(jí)后備干部隊(duì)伍或班子中來。
4、轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)工作方式方法，為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可以考慮圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，建立某個(gè)產(chǎn)業(yè)的黨組織。新形勢(shì)下，一大批農(nóng)民在致富過程中自發(fā)地形成了許多分工相對(duì)明確、經(jīng)營相對(duì)集中的行業(yè)協(xié)會(huì)，為方便黨員在行業(yè)協(xié)會(huì)中充分發(fā)揮作用，必須依托行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置黨的組織。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，黨員人數(shù)超過50人的村，可以建立村黨總支，按照黨員從事的致富項(xiàng)目或所具有的共同特點(diǎn)劃分專業(yè)黨支部。二是要轉(zhuǎn)變基層黨組織的職能。稅費(fèi)改革后，基層黨組織要從催種催收的直接抓生產(chǎn)中解脫出來，轉(zhuǎn)到提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上來，把一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情辦好；要從興辦公益事業(yè)派工難、集資難中解脫出來，轉(zhuǎn)到“一事一議”、民主決策上來，做到大家的事，大家議、大家辦；要從收糧逼款的群眾對(duì)立面中解脫出來，轉(zhuǎn)到集中精力抓經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展上來?？傊?，隨著村級(jí)組織的職能轉(zhuǎn)變，村干部要做好“五員”，即農(nóng)村政策的宣傳員、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員、實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售員和勞務(wù)輸出的聯(lián)絡(luò)員。三是要改進(jìn)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在工作推動(dòng)上，要注意采用說服教育、示范引導(dǎo)、典型引路的方法。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不能強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那，要通過自己試著干，做給別人看，引導(dǎo)農(nóng)民干。在處理村務(wù)上，要由封閉向公開、民主轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開，規(guī)范公開的時(shí)間、陣地、程序、內(nèi)容，做到真公開、常公開；創(chuàng)新民主管理手段，制定《農(nóng)村“兩委”工作規(guī)范》，規(guī)范村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系和工作。村內(nèi)的集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，實(shí)行“一事一議”。對(duì)“一事一議”所議項(xiàng)目在事前、事中、事后都要公開，特別是對(duì)籌款項(xiàng)目、工程進(jìn)度情況、完工后的資金使用情況等，要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。四是要提高村干部依法行政、依法辦事的能力和水平。村干部要自覺增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念。想問題、辦事情、作決策，首先要考慮有無法律依據(jù)，是否違法。要根據(jù)不同的工作崗位，學(xué)習(xí)有關(guān)崗位專業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)做到依法行政、依法辦事。
5、把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚民心的物質(zhì)基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問題，不僅要通過稅費(fèi)改革減負(fù)增收，更重要的是通過加快發(fā)展致富。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)中的問題才能迎刃而解。在發(fā)展問題上，在搞好引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的同時(shí)，要著重抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著力解決好三個(gè)問題。一是強(qiáng)化發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的觀念。廣大基層干部必須看到，沉重的村級(jí)債務(wù)，國家背不起，群眾不答應(yīng)，必須依靠村級(jí)組織自身來消化，不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是死路一條。稅費(fèi)改革后，雖然興辦公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”，但籌資投勞實(shí)行上限控制，財(cái)力非常有限。要搞好投資較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。再說，即便是在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“零負(fù)擔(dān)”，如果集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)“空殼”，一年不能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件實(shí)事，群眾不會(huì)滿意，這就顯得發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)尤為緊迫和重要。二是正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效形式。過去一提發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，就搞集體投資辦企業(yè)，結(jié)果由于產(chǎn)權(quán)不清、機(jī)制不活帶來了很多問題。在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中，要用全新的理念，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。既可以充分利用和挖掘集體的荒山、荒灘、荒地和水面等資源的潛力，通過租賃、承包、拍賣和股份合作等形式，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，又可以堅(jiān)持自愿、有償、規(guī)范的原則，返租倒包農(nóng)戶的承包地，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司，一頭聯(lián)接市場，一頭聯(lián)接農(nóng)戶；可以以水、電、路和廠房等配套的基礎(chǔ)設(shè)施吸引投資辦廠，集體收取資產(chǎn)占用費(fèi)；又可以對(duì)長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，通過承包、租賃、拍賣等途徑，盤活集體資產(chǎn)。三是提高村干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。抓好省里即將出臺(tái)的《―全省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃》和“一村一名大學(xué)生”培訓(xùn)規(guī)劃的落實(shí)，由普及型培訓(xùn)向深化型培訓(xùn)和學(xué)歷型培訓(xùn)拓展，并按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，制訂好培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行分類培訓(xùn)。縣委組織部在重點(diǎn)抓好村黨支部書記業(yè)務(wù)、技術(shù)技能培訓(xùn)的同時(shí)，抓好村干部學(xué)歷教育工作；縣農(nóng)業(yè)局、民政局重點(diǎn)抓好村委會(huì)主任、村文書的培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好村“兩委”成員和后備干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容由以種植、養(yǎng)殖技術(shù)為主向市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)拓展，由技術(shù)類知識(shí)向管理型知識(shí)拓展。縣委組織部每年要組織一批或幾批“兩委”負(fù)責(zé)人到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高的發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開闊視野，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
6、建立激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。按照上級(jí)要求，結(jié)合本縣實(shí)際，將全縣組織工作進(jìn)行量化、細(xì)化，制定組織工作目標(biāo)管理細(xì)則，使基層黨建有抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行村干部任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化考核辦法，對(duì)村干部半年、全年的工作情況進(jìn)行考核。對(duì)年內(nèi)完成工作目標(biāo)較差的進(jìn)行警告，對(duì)完成差的予以撤職處理或依法予以罷免；對(duì)當(dāng)年受警告，來年工作仍沒有改進(jìn)的，同樣予以撤職處理或依法予以罷免。積極探索村干部工資分配形式，把年度工作完成情況同工資直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)村干部抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，各級(jí)黨組織要關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村基層干部，體諒他們的疾苦，當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為農(nóng)村基層干部開展工作提供良好的外部環(huán)境。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇十一
中共中央胡-錦-濤強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，確保實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。這就深刻闡明了當(dāng)前德育工作的重要性。眾所周知，在教育這個(gè)系統(tǒng)工程中，德育處于統(tǒng)帥的地位，起著導(dǎo)向、動(dòng)力和保證的作用。然而，說起來容易做起來難，由于種種原因，德育工作在實(shí)踐中很難到位。下面就農(nóng)村小學(xué)德育工作的具體情況談?wù)勛约旱囊还苤姟?/p>
一、目前農(nóng)村小學(xué)德育工作的現(xiàn)狀分析：
近年來，隨著政府各級(jí)部門加大對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的工作力度，農(nóng)村小學(xué)的德育工作得到了改善和加強(qiáng)，取得的成績是主流，但我們必須看到農(nóng)村小學(xué)德育工作還存在著不可忽視的問題。突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
象給青少年學(xué)生的成長帶來了消極的影響。二是校園周邊環(huán)境失調(diào)。據(jù)了解，有的學(xué)校所在地?zé)o證錄像廳、桌球室、游戲機(jī)室、網(wǎng)吧遍布隱蔽的角落，校園門前的攤點(diǎn)驅(qū)之不去，所有這些失調(diào)失控的環(huán)境，無疑對(duì)涉世不深，自控力差，易受暗示的青少年學(xué)生產(chǎn)生誘惑和影響，這也是青少年學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、甚至違法犯罪的誘因之一。
2、學(xué)校在德育工作中角色尷尬，影響了德育工作的實(shí)效。 一是重視德育仍停留在口頭上，德育工作難落實(shí)。在農(nóng)村一些中小學(xué)，工作計(jì)劃上寫著把德育工作放在首位，可落實(shí)在實(shí)際工作中的內(nèi)容是虛的多，實(shí)的少，空口說教的多，豐富多彩的活動(dòng)搞得少，德育工作難上常規(guī)。如：(1)學(xué)校每周一次的升旗儀式不能正常進(jìn)行或儀式不規(guī)范。(2)少隊(duì)活動(dòng)的開展有名無實(shí)。一是大部分學(xué)校缺少德育基地；二是教學(xué)設(shè)備相對(duì)落后，空口說教，對(duì)學(xué)生沒有吸引力；三是怕耽誤學(xué)生學(xué)習(xí)；四是怕外出發(fā)生安全事故。(3)家校一體的德育體系成為空想。家長外出務(wù)工人員增多，教師家訪流于形式，教師倒是有時(shí)間，可人家家長沒“空”。就連一學(xué)期一次的家長會(huì)，許多家長也借口“忙”懶得參加，久而久之，學(xué)校也對(duì)家長會(huì)失去興趣，有的學(xué)校干脆把家長會(huì)開在紙上。(4)每學(xué)期邀請(qǐng)公安、司-法-部門的同志或者其他校外輔導(dǎo)員到學(xué)校作各種專題報(bào)告也只是有計(jì)劃而沒有落實(shí)。一方面這些人不容易請(qǐng)得動(dòng)；其次是請(qǐng)得動(dòng)也招待不“周”。
三是學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，德育工作投入難保證。校園文化建設(shè)作為學(xué)校德育的重要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生的成長有著至關(guān)重要的作用，其中有的內(nèi)容將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生終生的影響，必須要有必要的投入。但有的農(nóng)村學(xué)校維持日常開支就已經(jīng)捉襟見肘，哪有這部分閑“投入”，有的學(xué)校甚至連一張名人名言也找不出來。
3、家庭教育失當(dāng)，造成學(xué)校德育工作開展困難。
當(dāng)前，我國處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，學(xué)校德育管理中出現(xiàn)了一些令人頗感頭疼的問題。如：(1)獨(dú)生子女傲氣十足。這些孩子在家嬌生慣養(yǎng)，凡事以自我為中心，自律能力差，與同學(xué)相處難。(2)富裕家庭的孩子花錢大手大腳。有些家長認(rèn)為，掙錢就是為了孩子，因此，孩子的要求有求必應(yīng)，這些孩子沒錢不上學(xué)，吃零食不分場合，甚至花錢請(qǐng)人寫作業(yè)。(3)部分貧困家庭的孩子有自卑感。這些孩子認(rèn)為自己吃穿衣著不如別人，覺得自己低人一等，缺乏自信心，性格孤僻。(4)父母外出打工家庭的子女管不住也無人管。許多家庭父母雙雙外出打工，爺爺奶奶往往是疼愛有加，只管吃穿，不管其它，更別說抽時(shí)間與老師交流。
4、教育內(nèi)部德育工作評(píng)估失策，挫傷了學(xué)校做好德育工作的積極性。
《對(duì)當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)德育工作現(xiàn)狀的思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇十二
2、教師關(guān)注知識(shí)點(diǎn)多，關(guān)注知識(shí)結(jié)構(gòu)、關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)方法、方式少；
3、教師關(guān)注的結(jié)論多，關(guān)注學(xué)生探究發(fā)現(xiàn)的過程少；
4、教師占有課堂時(shí)間多，每個(gè)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間少；教師提出問題后便急于讓學(xué)生回答，由于學(xué)生思考的時(shí)間不足，無法對(duì)問題進(jìn)行深入的探究。也有的老師在課堂教學(xué)中設(shè)計(jì)了很多問題，但只是一問一答地解決，達(dá)不到引發(fā)悟性的目的；有時(shí)教師滔滔不絕地講，其間雖然也給學(xué)生參與提供了一定的機(jī)會(huì)，但是沒有給學(xué)生留足時(shí)間，這樣就達(dá)不到學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)過程的目的。因此，在課堂上我們爭取多給學(xué)生一些學(xué)習(xí)上的主動(dòng)權(quán)，多給學(xué)生一些參與時(shí)間和思考的機(jī)會(huì)，盡可能激發(fā)他們的自我投入意識(shí)，使他們真正成為學(xué)習(xí)的主人。
5、師生一問一答活動(dòng)多，師生、生生有效活動(dòng)少；課堂教學(xué)方式、方法死板。
6、教師關(guān)注教案完成多，關(guān)注課堂教學(xué)動(dòng)態(tài)變化少；
7、群體回答問題多，學(xué)生個(gè)體回答問題少；
8、不能把握“有效課堂”，更談不上“高效“”課堂。課改意識(shí)不濃，課改理念不新。
9、課標(biāo)要求教師不熟，不精，教學(xué)重難點(diǎn)把握不準(zhǔn)。
“自選動(dòng)作”缺乏足夠的信心。
二、構(gòu)建新的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)觀
1、數(shù)學(xué)教學(xué)要重視與現(xiàn)實(shí)生活中的聯(lián)系，開發(fā)育人功能
首先，要把小學(xué)數(shù)學(xué)間接經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)與小學(xué)生直接的日常生活緊密聯(lián)系起來，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)生活中有關(guān)數(shù)學(xué)的現(xiàn)象、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)升華，感受從社會(huì)生活背景中抽象出的數(shù)學(xué)。其次，要提供學(xué)生運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)生活問題的機(jī)會(huì)，會(huì)學(xué)數(shù)學(xué)和用數(shù)學(xué)。再次，引導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì)，拓寬視野。能用數(shù)學(xué)的眼光重新發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知熟悉的生活世界。從而達(dá)到學(xué)生發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
2、數(shù)學(xué)教學(xué)要重視學(xué)生知識(shí)獲得的過程體驗(yàn)，使學(xué)生主動(dòng)積極的學(xué)習(xí)
改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生主動(dòng)的參與，積極地探索，努力地動(dòng)手實(shí)踐，在“做中學(xué)”。
3、數(shù)學(xué)教學(xué)要重視促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的發(fā)展
數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的本質(zhì)是要促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)思維的發(fā)展，從這個(gè)意義上說，沒有思維要求的反復(fù)練習(xí)，不能算是真正的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度，尋找解決問題的方法，體現(xiàn)出“有方法、方法多、方法好、方法落實(shí)”的既保底又不封頂?shù)慕虒W(xué)層次，是不同層次的學(xué)生的潛能得以開發(fā)，從而促進(jìn)學(xué)生的思維往深度發(fā)展。
4、數(shù)學(xué)教學(xué)要關(guān)注學(xué)生的差異，開發(fā)學(xué)生的潛能，使每個(gè)學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上提高。
學(xué)生不僅是教學(xué)的對(duì)象，而且是教學(xué)的資源，使課堂生活的共同創(chuàng)造
者。不同的學(xué)生有著不同的經(jīng)驗(yàn)，是教學(xué)的基礎(chǔ)性資源，學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)中形成的觀點(diǎn)，是教學(xué)的生成型資源。教師要學(xué)會(huì)關(guān)注學(xué)生，傾聽學(xué)生，判斷學(xué)生，研究學(xué)生。
5、追求師生積極、有效、高質(zhì)量的.互動(dòng)
變教學(xué)的超長穩(wěn)定性為教學(xué)的動(dòng)態(tài)生成性。師生有效互動(dòng)的結(jié)果，學(xué)生有高質(zhì)量的表現(xiàn)，動(dòng)態(tài)生成出眾多的新問題、新思想、新觀點(diǎn)、新創(chuàng)意這是課堂教學(xué)的最佳境界。
由于農(nóng)村高中招生的生源較差, 加之?dāng)U容，學(xué)生的數(shù)學(xué)素質(zhì)差異很大，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)極差，雖然教師和學(xué)生從高一到高三在數(shù)學(xué)上投入了大量的時(shí)間與精力，但學(xué)習(xí)效果不盡人意。具體分析主要存在以下幾方面的問題：1、學(xué)生在初中未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。2、高一新生數(shù)學(xué)思維能力較差，加之高一教材第一章進(jìn)入抽象的集合與簡易邏輯，然后再是抽象的函數(shù)，搞得學(xué)生進(jìn)入高中學(xué)數(shù)學(xué)就不適應(yīng)。覺得學(xué)數(shù)學(xué)太難。外加部分高中數(shù)學(xué)教師處理不好從初中到高中階段的銜接問題，只知照本宣科，不能深入淺出，不知先慢后快。3、高中數(shù)學(xué)與初中數(shù)學(xué)的落差太大，銜接不好，加之高中數(shù)學(xué)教材章節(jié)之間的過渡性差，學(xué)生學(xué)起來很吃力。4、高中教師受于高考升學(xué)的壓力，不能關(guān)照每一個(gè)學(xué)生，只照顧班上高考有望的，因此多數(shù)學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)無興趣，更談不上有激情了。5、高中學(xué)校和教研部分只認(rèn)定數(shù)學(xué)有效分，不認(rèn)可增長幅度，對(duì)教師的考評(píng)不公平。6、高中數(shù)學(xué)教師的負(fù)荷太重，一般都是兩個(gè)班的數(shù)學(xué)十六節(jié)正課，八節(jié)輔導(dǎo)，還要擔(dān)任一個(gè)班的班主任，周六還要上課。７、教螄對(duì)新課改精神理不到位等多因素。因此要大面積提高數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，要激發(fā)興趣，就必須要保證學(xué)生聽得懂，做得來，在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)上有成就感。培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力，使我們的教學(xué)適合每個(gè)學(xué)生，這就要求每個(gè)教師在教學(xué)中不斷分析研究學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，因材施教，對(duì)癥下藥，使學(xué)生在有限的時(shí)間里全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展，追求有效的教學(xué)，提高數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的有效性。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇十三
充分了解校本教研的現(xiàn)狀，是有效開發(fā)和利用校本資源、制定切實(shí)可行的校本教研制度、促進(jìn)校本教研持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2017年11月6日至9日，我們對(duì)江蘇北部連云港、淮安、宿遷等市19所農(nóng)村中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)查和走訪，共發(fā)放問卷975份，收回863份，回收率85.5%；訪談19次，訪談對(duì)象涉及學(xué)校各層次人員，計(jì)278人。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，初步結(jié)論與建議如下：
一、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
（一）校本教研保障
人力資源保障。45.2%的教師認(rèn)為要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)，在學(xué)中實(shí)踐，認(rèn)為在教學(xué)中用最實(shí)在的素材進(jìn)行分析，探索經(jīng)驗(yàn)最有說服力；33.7%的老師認(rèn)為需要更新校本教研觀念，這說明目前參與校本教研的教師群體,對(duì)校本教研還沒有真正認(rèn)識(shí)到位；21.1%的老師認(rèn)為要利用培訓(xùn)的方式來增強(qiáng)校本教研人力資源的保障，說明校本人力資源的質(zhì)量亟待提高。
物力資源保障。69.4%老師認(rèn)為校本教研亟需添置現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備，41.8%教師認(rèn)為促進(jìn)校本教研開展的主要因素是校本教研信息，反映出農(nóng)村學(xué)校校本教研的開展，物力資源是“瓶頸”。
時(shí)間保障。47.4%的教師認(rèn)為應(yīng)跳出“單以學(xué)生成績論英雄”的誤區(qū)，重視校本教研實(shí)績?cè)诮處熢u(píng)價(jià)中的地位，為教師積極參與校本教研營造寬松的氛圍；30.2%和22.4%的教師希望適當(dāng)減輕工作負(fù)擔(dān)和合理分配工作、學(xué)習(xí)的時(shí)間以保障校本教研開展，表明還有相當(dāng)一部分農(nóng)村教師課務(wù)相對(duì)繁重，工作和學(xué)習(xí)時(shí)間難以合理分配。48.7%的教師認(rèn)為每周專用的校本教研時(shí)間為2小時(shí)左右，反映出教師對(duì)校本教研精力的投入還很不足。
空間保障。26%和32%的教師認(rèn)同以年級(jí)組和學(xué)校共同體為主的校本教研組織形式，而42.1%的教師認(rèn)同以學(xué)科組為主；以學(xué)科組為主要形式組織，應(yīng)為平行班較少的農(nóng)村小學(xué)首選，以保證同學(xué)科教師廣泛參與，同時(shí)也能讓不同年級(jí)的老師了解本學(xué)科的知識(shí)體系，便于學(xué)科教學(xué)銜接和連貫性。
制度保障。
制度構(gòu)成。調(diào)查中，85%的學(xué)?；旧蠜]有文本式、健全的校本教研制度，校本教研中教師的理論學(xué)習(xí)、對(duì)話交流、課題研究和教研激勵(lì)等方面基本上沒有制度保障；關(guān)于校本教研參與情形，43.1%的教師認(rèn)為是消極應(yīng)付。
制度實(shí)施。調(diào)查顯示大多數(shù)教師希望學(xué)校能根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的校本教研制度，認(rèn)為校本教研制度應(yīng)具有科學(xué)性、規(guī)范性，實(shí)施中既要有綱性，還要關(guān)注學(xué)校和師生的發(fā)展，他們約占被調(diào)查總數(shù)的43.5%；另外有32.6%教師認(rèn)為校本教研還可針對(duì)學(xué)校階段性工作重點(diǎn)，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理。
（二）校本教研活動(dòng)
1、校本管理與專業(yè)引領(lǐng)。
校本管理。調(diào)查中63.5%的教師認(rèn)同校本教研是全體教師的職責(zé)，只有17.5%的教師認(rèn)為校本教研是專業(yè)人員的職責(zé)，關(guān)于校本教研活動(dòng)對(duì)教師的作用，認(rèn)為科研水平得到了提高的教師占34.5%，這表明教師對(duì)校本教研的重要性是肯定的。而14.7%的教師認(rèn)為在校本教研活動(dòng)中并未收到實(shí)效，表明校本教研應(yīng)該有更強(qiáng)的針對(duì)性和包容性。
專業(yè)引領(lǐng)。調(diào)查中19%的教師認(rèn)為校本教研需要專業(yè)人員與骨干教師的引領(lǐng)，52.5%的教師認(rèn)為校本教研的最佳研究方式是教師“同伴互助”，反映出“專業(yè)引領(lǐng)”和“同伴互助”在校本教研中沒有能發(fā)揮其特有的功能。
2、教師個(gè)體校本教研活動(dòng)。
教師校本教研意識(shí)。認(rèn)為校本教研主要職責(zé)是科研人員和骨干教師的占19%?,是全體教師的占63.5%，是專業(yè)管理人員的占17.5%，說明廣大教師大多數(shù)能把自身認(rèn)定為校本教研的主體，但仍有相當(dāng)一部分教師把自己置身校本教研之外。
教師的校本教研素質(zhì)。認(rèn)為提高教師科研素養(yǎng)的主要方法靠理論學(xué)習(xí)、日常教學(xué)實(shí)際及校本教研活動(dòng)相結(jié)合的占22.7%，認(rèn)為需要在教學(xué)中反思、在積極參與中鍛煉的占30.9%，46.3%的教師認(rèn)為合作研究、互相學(xué)習(xí)是提高教師科研素養(yǎng)的主要方法。這說明大多數(shù)教師在校本教研中，能堅(jiān)持應(yīng)用研究，重視同伴合作，但忽視了理論學(xué)習(xí)，這是教師由經(jīng)驗(yàn)型向科研型轉(zhuǎn)型難的重要原因。
3、教師群體校本教研活動(dòng)。
群體校本教研氛圍。認(rèn)為需要領(lǐng)導(dǎo)重視的占34.3%，教師參與校本教研的積極性高、端正態(tài)度的占35.7%，認(rèn)為必須落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制的教師占30%，反映出校本教研群體氛圍極大地影響著校本教研的健康發(fā)展。
骨干教師作用。被調(diào)查教師中，肯定骨干教師在校本教研中發(fā)揮實(shí)踐示范作用的占52.3%，理論引導(dǎo)作用的占13.4%，傳幫帶作用的占38.3%，這充分說明骨干教師在校本教研中發(fā)揮著多方面的引領(lǐng)作用，但更重實(shí)踐示范則表明校本教研仍滯留于操作層面。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇十四
主要是看學(xué)生的考試成績，加之學(xué)生的成績又要與教師的績效工資掛鉤，學(xué)校和老師受社會(huì)壓力和功利主義的影響，部分教師傳統(tǒng)的應(yīng)試觀念難以轉(zhuǎn)變，不得不為了學(xué)校的名譽(yù)和單純的成績而忽視對(duì)道德教育的開展，在教學(xué)中重智育輕德育，這樣的教育環(huán)境與方式導(dǎo)致目前出現(xiàn)了很多在校時(shí)貪玩、不喜歡學(xué)習(xí)、甚至厭學(xué)，目無尊長，在家不聽從父母教導(dǎo)。在周六、 周日或躲在一起打游戲機(jī)， 或三五成群地在同學(xué)家看電視，高分低能、學(xué)優(yōu)品劣的“高分缺德”學(xué)生。
的學(xué)校在德育過程中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，應(yīng)“把德育放在學(xué)校一切工作的首位，”抓緊抓實(shí)，常抓不懈。學(xué)校應(yīng)盡量采取多渠道，多形式的教育，把德育落到實(shí)處。學(xué)校教育能否培養(yǎng)出數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才，在很大程度上取決于學(xué)校德育工作的成效。面對(duì)這樣的局面，學(xué)校如何應(yīng)對(duì)呢？在此，本人試圖就農(nóng)村小學(xué)如何開展學(xué)校德育工作談?wù)匋c(diǎn)滴拙見。
一、要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校德育的內(nèi)涵和意義
學(xué)校教育工作者要充分認(rèn)識(shí)德育的內(nèi)涵和意義，這對(duì)于廣大教育 工作者切實(shí)開展德育工作至關(guān)重要。小學(xué)階段正處于人的發(fā)展的基礎(chǔ)階段。兒 童期是品德與社會(huì)性發(fā)展的啟蒙階段，教育必須從他們發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和 可能出發(fā)。兒童的品德行為處在“質(zhì)”的形成與變化過程中，正由低級(jí)向高 級(jí)發(fā)展，可塑性強(qiáng)，只要正確地引導(dǎo)，就能促進(jìn)兒童的“質(zhì)變”向健 康的方向發(fā)展，反之，如果在德育的某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)偏差，則將是兒 童的“質(zhì)變”向不良的方向發(fā)展。小學(xué)生的思想道德素質(zhì)不僅是現(xiàn)代 精神文明的體現(xiàn)，也決定著我國未來的社會(huì)面貌和民族精神。當(dāng)今世界的競爭是科學(xué)技術(shù)的競爭和民族素質(zhì)的競爭，所以，德育具有重要的奠基意義。
二、優(yōu)化環(huán)境，活動(dòng)與情感育人
進(jìn)取，有助于形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。面對(duì)社會(huì)、家庭在教育方面的負(fù)面影響，學(xué)校應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)為主動(dòng)，充分利用校園主陣地，主動(dòng)出擊，曉之以理，動(dòng)之以情，寓教育于講故事之中；聯(lián)系實(shí)際，開展豐富多彩的文藝活動(dòng)，寓教育于活動(dòng)之中；以表揚(yáng)為主，堅(jiān)持正面教育；身教重于言教，以身作則，做學(xué)生的表率。
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農(nóng)村小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策思考篇十五
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入和“兩個(gè)四項(xiàng)”教育活動(dòng)的順利開展，村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。
一、基本情況
1、黨員基本情況：紅響轄8個(gè)村民小組，共有人口1762人；有1個(gè)農(nóng)村黨支部，共有黨員36名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的10％，占全村農(nóng)民總數(shù)的2％。在這36名農(nóng)民黨員中，55歲以上的27名，占75％； 文盲、半文盲黨員8名，占22 ％；高中及以上的1人，占2.7%；困難黨員14人，占38.8%；致富帶頭人11人，占30.5%。
2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為5人，35歲以上的 5人，初中以上文化程度的5人。
責(zé)。村黨支部的作用發(fā)揮較好，主要原因是該村的支部書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領(lǐng)群眾致富。以抓烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收目標(biāo)，全村種植烤煙1700畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量60萬斤，創(chuàng)產(chǎn)值300余萬元。今年更是辦事大膽，在上級(jí)的支持下，投資85萬元修建村級(jí)水泥公路5千米，預(yù)計(jì)08年三月竣工，還在煙草公司幫助下，大力實(shí)施煙水工程，改善全村群眾生產(chǎn)生活條件，受到群眾一致好評(píng)。
4、村集體經(jīng)濟(jì)收入情況：村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有村辦企業(yè)，主要來源為少量的林地租金和政府給予的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)金，并無其他任何收入。
二、紅響村黨建工作開展的情況與成效
1、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度，村支部日常工作考核制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
2、對(duì)換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)、農(nóng)村相關(guān)科技知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)知識(shí)等的培訓(xùn)。
3、不斷完善和創(chuàng)新載體，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境
2
（1）、發(fā)展好黨員。村黨支部認(rèn)真遵循發(fā)展黨員的“十六字方針”，嚴(yán)把入口關(guān)，同時(shí)積極疏通出口，純潔黨員隊(duì)伍。今年該村發(fā)展黨員3名，培養(yǎng)入黨積極分子6名。
（2）、加大了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育工作。2017年在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，該村開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，此次活動(dòng)，讓該村黨員受到了一次精神上的洗禮，大部分黨員在此次活動(dòng)之后，對(duì)我們黨的事業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，都表示要把熱情繼續(xù)投入到建設(shè)美麗、富裕、文明的新護(hù)家工作中去。同時(shí)，我們?cè)谠摯彘_展了大規(guī)模的信訪法律法規(guī)宣傳教育和干部集中下訪活動(dòng)。通過對(duì)有關(guān)法律法規(guī)及黨和國家的農(nóng)村政策的宣講、鄉(xiāng)班子成員到村講課、印發(fā)宣傳資料到每戶等多種形式，對(duì)全村廣大黨員進(jìn)行了信訪法律法規(guī)的宣傳教育；同時(shí)對(duì)所有影響穩(wěn)定，影響發(fā)展環(huán)境的矛盾、問題進(jìn)行了一次徹底的摸底排查。
（3）、開展了共產(chǎn)黨員向組織和所在區(qū)域群眾作出承諾的活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)的開展，得到了全村廣大黨員的支持和認(rèn)同。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步融洽了黨和人民群眾的關(guān)系，為該村全年各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的組織保證和輿-論支持。
實(shí)施了五大關(guān)愛工程。同時(shí)，對(duì)有一定特長的貧困黨員和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才登記造冊(cè)，建檔管理，適時(shí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其特長作用。
（5）、認(rèn)真開展了“雙向培養(yǎng)”工作。擬定了今年的培養(yǎng)計(jì)劃和明確了培養(yǎng)對(duì)象，并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，同時(shí)將這部分同志做為村級(jí)后備干部的培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè)。目前該村的“雙向培養(yǎng)”對(duì)象有16人。
（6）、該村評(píng)選出了黨員示范戶，并建立了長效管理機(jī)制。全村共有黨員示范戶10戶。
4、村級(jí)組織陣地建設(shè)情況。村組織活動(dòng)場所相對(duì)簡陋，設(shè)施較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級(jí)系統(tǒng)化工作的開展。
5、黨費(fèi)收繳情況。目前該村的黨費(fèi)收繳工作順利，所有農(nóng)村黨員都能主動(dòng)上交黨費(fèi)。
三、農(nóng)村黨建工作面臨的困難和問題
1、村級(jí)組織建設(shè)面臨三大難題。一是農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)都相對(duì)薄弱，導(dǎo)致村黨支部在為群眾辦實(shí)事上心有余而力不足。二是村干部待遇低，影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，難以調(diào)動(dòng)積極性。三是村黨支部的活動(dòng)陣地建設(shè)相對(duì)簡陋，和日益發(fā)展的農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。
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