在日常工作中,我們總是需要制定明確的方案,以確保任務(wù)的順利完成。方案的制定需要充分利用和整合現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,以減少成本和提高效率。以下范文對于初學(xué)者來說可能過于復(fù)雜,可以根據(jù)自身需求簡化或調(diào)整。
普查試點工作方案篇一
為促進我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)村保險服務(wù)水平,實現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會安定祥和,根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第629號)和陜政辦發(fā)〔20xx〕30及延金融發(fā)〔20xx〕35號要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、協(xié)同推進”的基本原則,堅持政府組織推動、社會各方積極參與、農(nóng)民群眾自愿投保、保險公司市場化運作的互動工作體制,確保農(nóng)業(yè)保險工作高效有序開展。
按照上級安排,我縣試點品種為玉米。
為了有效地開展工作,經(jīng)過調(diào)研,決定在鄉(xiāng)、、三個行政村中分別進行試點,試點規(guī)模10000畝。
玉米保險金額每畝為400元;保險費率為4.9%;保費19.6/畝;財政補貼75%(其中中央財政補貼40%,省財政補貼25%,市、縣兩級財政共補貼10%)。
政策性農(nóng)業(yè)保險單個險種保險合同全省統(tǒng)一費率、統(tǒng)一條款。保險責(zé)任和理賠標準以保險合同為準。各承辦機構(gòu)不得擅自修改保險合同內(nèi)容,按合同執(zhí)行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣玉米保險試點推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣金融辦主任、縣財產(chǎn)保險公司經(jīng)理擔(dān)任,成員單位由財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、氣象局、鄉(xiāng)政府組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣金融辦,辦公室主任由縣金融辦主任擔(dān)任,負責(zé)全縣農(nóng)村玉米試點保險工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。
(二)強化責(zé)任落實。鄉(xiāng)政府要指定一名副職具體負責(zé)本轄區(qū)工作的組織協(xié)調(diào),并在每一個行政村指定一名協(xié)管員,配合縣財產(chǎn)保險公司開展玉米試點保險工作,將具體工作落實到村、普及到戶。
(三)加大宣傳力度??h財產(chǎn)保險公司要充分利用電視臺、led顯示屏等載體及發(fā)放宣傳單,切實加強宣傳,確保此項工作家喻戶曉。
(四)強化監(jiān)督檢查。由金融辦牽頭,縣政府督查室、縣考評辦參與,對全縣玉米試點保險工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并對年度完成任務(wù)進行考核??h財產(chǎn)保險公司要設(shè)立專門承辦與服務(wù)部門,指派專人負責(zé)全縣玉米試點保險業(yè)務(wù)辦理工作,確保參保、理賠等工作有序開展。
普查試點工作方案篇二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動保障行政管理部門負責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責(zé)對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責(zé)人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責(zé)處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責(zé)受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率到達40%,xx年到達65%,到xx年參保率力爭到達90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔(dān),具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
普查試點工作方案篇三
為深入貫徹落實市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制”的有關(guān)要求,提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的__大關(guān)于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾反映強烈的問題”的精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,堅持標本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務(wù)大局,以健全和落實糾風(fēng)工作職責(zé)制為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標,建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、工作原則。
建立健全防治不正之風(fēng)長效機制,必須立足當前,著眼長遠,整體規(guī)劃,分步實施,把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個方面,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應(yīng)堅持以下五種原則,即:堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務(wù)。
這次試點工作,確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點單位,可選擇與本單位工作相對應(yīng)的2-4個課題,其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位,根據(jù)本部門的實際情景開展試點工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,依據(jù)相關(guān)的1-2個課題,進取參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長效機制經(jīng)驗交流活動。參加試點工作的主要任務(wù)如下:
(一)職責(zé)落實機制。
1、建立糾風(fēng)工作職責(zé)制;2、建立專項治理聯(lián)席會議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)職責(zé)追究辦法。
(二)建立預(yù)防機制。
1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問題機制。
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風(fēng)問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制。
1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機制。
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情景通報制度。
(六)建立民主評議機制。
1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分。
(一)5月初至5月中旬,學(xué)習(xí)調(diào)研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設(shè)初稿。
(四)7月初至8月初,對制度初稿征求意見,修訂完善。
(五)8月初至9月初,對制定的有關(guān)制度試行。
(六)9月初至10月上旬,進一步修訂完善相關(guān)制度。
(七)10月中旬,進行總結(jié)、驗收。
五、工作要求。
(一)高度重視,明確職責(zé)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制,是貫徹落實__大確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實際步驟,是推動糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須要提高認識,切實把這項工作擺上重要日程。要結(jié)合實際,制定具體工作方案,突出重點,明確目標,落實職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽取工作進展情景匯報,為建立健全防治不正之風(fēng)長效機制供給強有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制,涉及面廣、政策性強、任務(wù)繁重,必須統(tǒng)籌兼顧,整體推進,進取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機制的規(guī)劃、重點和目標,在重點糾風(fēng)項目和重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,一方面,要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作,針對新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律,及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴密性和實用性的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,保證長效機制建設(shè)工作扎扎實實推進。
(三)加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗。要切實加強對試點工作的督促檢查,及時研究解決試點工作中的問題,保證試點工作高起點、高質(zhì)量、高效率地進行;要堅持改革創(chuàng)新,對試點工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗及時進行總結(jié)、宣傳和推廣,指導(dǎo)和促進試點工作不斷深入。
普查試點工作方案篇四
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《__市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔(dān)職責(zé),權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)。
(一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè),落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量,開設(shè)專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動保障行政管理部門負責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責(zé)對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責(zé)人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責(zé)人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責(zé)處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人:區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責(zé)受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員,負責(zé)參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
七、個人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應(yīng)按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔(dān),具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的,國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個人帳戶為核心,轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
普查試點工作方案篇五
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F(xiàn)制定如下實施方案:
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。
(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、構(gòu)成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導(dǎo)。選取不一樣類型的企業(yè)開展試點工作,根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不一樣地方狀況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。
選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過競爭發(fā)展,構(gòu)成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務(wù)狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術(shù)儲備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?;在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選取試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選取地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔(dān)??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對試點企業(yè)的標準化培訓(xùn),組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責(zé)人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要資料。
(六)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技提高獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技提高與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
1.選取確定試點企業(yè)??萍疾?、國務(wù)院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業(yè)進行試點:
國務(wù)院國資委負責(zé)初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責(zé)本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點資料和支持措施等。
2.選取確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選取試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際狀況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不一樣行業(yè)和不一樣類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導(dǎo)。及時組織試點狀況的調(diào)研和交流,各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點方案主要資料要求。
試點企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下主要資料制定試點方案。
1.加強研發(fā)潛力建設(shè)。加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè),增強技術(shù)研發(fā)潛力,提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力,推進產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)起或參與技術(shù)標準制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔(dān)國家及行業(yè)科研任務(wù),改善科研儀器設(shè)備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。
品友互動。
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用,不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。
4.推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設(shè)的試點企業(yè)研發(fā)機構(gòu),建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機制,把面向行業(yè)和社會帶給服務(wù),作為運行績效考核的重要指標。
5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標準和質(zhì)量保證體系。
6.完善創(chuàng)新機制政策。完善激勵創(chuàng)新的機制,推動技術(shù)要素參與分配,建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵機制,鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動,營造創(chuàng)新氛圍,建設(shè)創(chuàng)新文化等。
普查試點工作方案篇六
(一)堅持經(jīng)濟實用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟理解本事。量力而行,協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來,提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)本事,切實提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進農(nóng)村面貌的`整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導(dǎo),穩(wěn)步推進。
(一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標要求進行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農(nóng)民居住平安。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負總責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),分解工作任務(wù),建立和完善目標管理職責(zé)制和監(jiān)督檢查機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。
(二)建立監(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負責(zé)對工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責(zé)監(jiān)管落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識,營造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶,深入人心,增強農(nóng)民群眾參與的主動性和自覺性。
普查試點工作方案篇七
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
(一)準備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
(二)啟動階段(6月—7月)。
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實施階段(8月—11月)。
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質(zhì)量。
(四)總結(jié)提高階段(12月)。
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展狀況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進帶給成功的經(jīng)驗和做法。
(一)社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯,批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的.監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應(yīng)當對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應(yīng)當按照集中教育與個別教育相結(jié)合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當帶給必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應(yīng)當選取適當?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等狀況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
(三)社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進行評議,根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當?shù)毓矙C關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
(一)例會制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關(guān)部門的工作匯報,交流工作狀況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急狀況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時逐級報送。
(三)建檔統(tǒng)計制度。
司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓(xùn)工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況,能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,能夠向區(qū)公安機關(guān)提出檢察推薦,也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要透過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標管理考核資料,對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵,對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
普查試點工作方案篇八
自4月底省扶貧和移民辦“兩項制度”有效銜接試點工作動員培訓(xùn)會召開以來,我縣高度重視,迅速行動,精心組織,科學(xué)部署,強化措施,進取宣傳,全面動員,使該項工作扎實有序地開展,工作完成進度基本到達了省規(guī)定的時間要求?,F(xiàn)就我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總結(jié)如下。
一、工作開展情景。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是縣成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是精心制定了試點工作實施方案。均按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛結(jié)合實際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案;三是縣級財政供給了試點工作專項經(jīng)費10萬元;四是科學(xué)分解貧困人口。在以不突破省下達的貧困人口規(guī)模為依據(jù),根據(jù)本縣貧困分布實際情景,制定了貧困人口分解方案,現(xiàn)已全部將省下達的貧困人口規(guī)模56903人分解落實到行政村;五是注重宣傳培訓(xùn)。編印試點專項工作簡報3期,培訓(xùn)工作人員69人,培訓(xùn)村民722人。經(jīng)過開動員會、張貼宣傳標語、開辟宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作,宣傳發(fā)動覆蓋村組361個,覆蓋面到達100%。
2、全面完成了扶貧對象的識別、登記、錄入和建檔工作。5月初,我們從縣情實際出發(fā),制定下發(fā)了《余干縣兩項制度有效銜接試點工作方案》,以“一評二審三公示,關(guān)鍵環(huán)節(jié)四到位”為總體要求,按照“貧困監(jiān)測定規(guī)模、民主評議推對象、查遺補缺提對象、逐級復(fù)核定對象”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。如古埠鎮(zhèn)上灣村在村級評議過程中,由于存在不一樣意見,在村級經(jīng)過了3次評議公示才最終確定了扶貧對象名單上報鄉(xiāng)政府審核。截止目前為止,全縣361個行政村成立了民主評議小組,提交貧困戶申請農(nóng)戶19537戶、91862人,完成村級評議公示361個村,村級上報貧困戶15007戶、56903人,有361個村經(jīng)過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,361個村完成了縣級審批,全縣已經(jīng)確認并登記造冊、電子錄入和建檔貧困農(nóng)戶15007戶、56903人,其中五保戶588戶、777人、低保戶2969戶、10425人、扶貧低保戶4009戶、15702人、扶貧戶7441戶、29999人。
3、制定了“五年行動計劃”。我縣計劃從開始,用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保貼合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個勞動力;確保每一個貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)加勞動技能;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障。
二、主要做法。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),切實建立職責(zé)分明的工作職責(zé)體系。(1)成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委、縣政府把“兩項制度”有效銜接作為一項重大“民生工程”來抓,成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管扶貧工作副縣長任組長,縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財政、統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點辦主任。辦公室設(shè)立宣傳指導(dǎo)、督促檢查、資料信息和項目規(guī)劃實施4個工作組??h里從縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局等部門還抽調(diào)了專門工作人員組建了試點工作督查組,建立“周了解、月通報、旬調(diào)度”工作機制,加強對試點工作的實時監(jiān)控。(2)明確了工作職責(zé)。試點工作實行縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負責(zé)制定試點工作方案、組織實施、督促檢查和項目規(guī)劃;統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)部門負責(zé)供給各鄉(xiāng)村上年度農(nóng)民人均純收入和相關(guān)數(shù)據(jù)的核算等;民政部門負責(zé)供給農(nóng)村五保戶、低保戶等相關(guān)資料和配合扶貧部門識別交叉對象;殘聯(lián)部門負責(zé)供給殘疾人貧困家庭情景;移民部門負責(zé)供給庫區(qū)移民貧困家庭情景;財政部門負責(zé)及時撥付工作經(jīng)費和項目扶持資金。
2、宣傳發(fā)動、統(tǒng)一認識,準確把握兩項制度銜接政策的精神實質(zhì)。(1)會議動員。主要是開好五個會:首先是開好全縣試點工作動員大會暨培訓(xùn)會;其次是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員會,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神;三是開好鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,搞好培訓(xùn),部署安排工作;四是以村開好村民代表大會;五是以組開好組內(nèi)農(nóng)戶戶主大會。(2)陣地宣傳。利用縣有線廣播電視臺、村務(wù)公開欄等,辦好主題專欄和墻報。在交通要道和人口集中地等重點地段懸掛橫幅和張貼宣傳標語。(3)信函告知。以《致村民的一封公開信》的形式,把兩項制度有效銜接試點工作的政策精神直接送進千家萬戶。對一些外出的家庭,經(jīng)過電話聯(lián)系或請親友轉(zhuǎn)告。
相互熟知這一特點,創(chuàng)新識別機制,堅持“兩項原則”,推薦、評議、識別貧困人口。一是堅持以戶為單位、杜絕撤戶拼戶的原則。我們根據(jù)縣里的實際情景和相關(guān)政策將貧困戶分為五保戶、無勞動本事低保戶、有勞動本事低保戶、有勞動本事的殘疾人貧困戶、計生貧困戶和其他貧困戶等類型。二是堅持按農(nóng)戶貧富狀況漸次排序的原則。這樣由經(jīng)濟指標確定貧困戶的難操作性就轉(zhuǎn)為簡單的可比較性,貼合當前農(nóng)村的實際。(3)規(guī)范識別程序,確保公平公正。在識別程序上,嚴格按照“五個步驟、四關(guān)審核、三榜公示、四級建檔”的要求,不走過場,確保實效?!拔鍌€步驟”即按照農(nóng)戶申請、村民小組成員民主評議排序推薦、村民代表大會審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審查、縣里審批的步驟實施。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,制定“四大扶持“措施,認認真真落實好幫扶政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對在冊有本事和意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶,引導(dǎo)和幫忙貧困戶掛靠扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是教育培訓(xùn)安排到戶。在冊貧困戶子女初、高中畢業(yè)后,就讀扶貧培訓(xùn)基地學(xué)校的,按照相關(guān)文件規(guī)定的標準,給予專項補助;力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力;在家搞種養(yǎng)的貧困戶勞動力免費參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)后掌握一至二門種養(yǎng)加實用技術(shù),三是保障措施落實到戶。在冊貧困戶,貼合農(nóng)村最低生活保障條件的全部列入低保,做到應(yīng)保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分,由縣級人民政府統(tǒng)籌解決,確保農(nóng)村貧困戶、低保戶都能受益。四是干部結(jié)對幫扶到戶。結(jié)合建整扶貧繼續(xù)實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施,充實和調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級機關(guān)單位的扶貧駐點村,安排新階段“一加一或加二加三”的結(jié)對幫扶活動,幫忙結(jié)對貧困戶定規(guī)劃、引項目、傳信息、學(xué)技能、幫解困、促增收。
為扎實推進試點工作,今后我們將主要從以下三個方面努力,進一步鞏固和提高試點工作成效。
(一)認識上升溫。
實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接,是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“____”重要思想的實踐要求,是當前建立和完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要資料,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小貧富差距、夠建和諧社會的重要舉措,是共享經(jīng)濟社會改革發(fā)展成果的制度保障,是新時期扶貧政策調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移有效形式的進取探索。我們將認真貫徹落實__屆四中、五中全會和上級有關(guān)文件精神,充分認識兩項制度有效銜接的重要意義,把“兩項制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,克服困難,扎實推進,為今后十年乃至更長一個時期的扶貧開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)產(chǎn)業(yè)上加強。
過去扶貧實踐證明,幫忙貧困戶脫貧致富,給錢給物不如給個好項目,集中有限的資金支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的根本手段。我們將根據(jù)社會大市場需求,結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,充分研究扶貧對象自身狀況,堅持因地制宜、政府引導(dǎo)、群眾自愿、規(guī)模適當?shù)脑瓌t,在全縣大產(chǎn)業(yè)格局帶動下,按“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”布局,大力幫忙扶貧對象優(yōu)化產(chǎn)業(yè),切實增強扶貧對象自身造血功能,讓其在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中真正擁有一席之地。
(三)幫扶上加大。
全縣低收入農(nóng)戶信息系統(tǒng)資料顯示,扶貧對象戶主要有“五缺”,除常規(guī)的缺文化、缺智慧、缺信息,還普遍存在缺資金和缺技術(shù)的問題,為此,我們將有針對性地制定措施進行幫扶。對于“缺文化”的扶貧對象,幫忙適齡兒童在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,重點進行高中教育專項補助。對于“缺智慧”的扶貧對象,動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機構(gòu)優(yōu)勢,組織扶貧志愿者隊伍,開展結(jié)對幫扶,明確幫扶職責(zé),選準發(fā)展方向,制定幫扶規(guī)劃。對于“缺信息”的扶貧對象,開展信息化扶貧,搭建網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺,為其脫貧致富供給信息支撐。對于“缺資金”的扶貧對象,千方百計開辟各種渠道,籌集資金投入。對于“缺技術(shù)”的扶貧對象,支持“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn),拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道;開展適用技術(shù)培訓(xùn),使每個扶貧對象掌握1-2門技術(shù),每戶農(nóng)戶擁有一項穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。
普查試點工作方案篇九
隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關(guān)注,同時可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
二十世紀七十、八十年代,西方發(fā)達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費用逐漸提高,并且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟的進一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實施清潔生產(chǎn)計劃,獲得了世界各國的紛紛響應(yīng),清潔生產(chǎn)成為了一個重要的國際趨勢。我國順應(yīng)這一國際發(fā)展趨勢,調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,這標志著我國清潔生產(chǎn)依法全面推行。
在當前的國際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個十分重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)僅有實施清潔生產(chǎn),供給貼合環(huán)境標準的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國際市場競爭。推行清潔生產(chǎn)開始成為工業(yè)實現(xiàn)環(huán)境改善,同時堅持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環(huán)境保護,近年來每年都進行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進清潔生產(chǎn)方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產(chǎn)試點企業(yè),我公司對清潔生產(chǎn)審核工作十分重視,并于5月成立了以總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導(dǎo)下進行清潔生產(chǎn)審核。
二、公司概況。
xx公司(以下簡稱“xx”)是國家獨家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進出口的自營權(quán)。企業(yè)已經(jīng)過iso國際質(zhì)量管理體系認證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬元,固定資產(chǎn)7178余萬元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。
公司自1992年建廠以來,無論是產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟管理還是市場開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個新臺階。工業(yè)總產(chǎn)值17922萬元,銷售收入16881萬元,創(chuàng)利稅近2500多萬元,出口1710萬美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點企業(yè),是溫州市“五個一批”重點企業(yè)、溫州市自營出口創(chuàng)匯十強企業(yè),工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽企業(yè)、外貿(mào)出口aaa企業(yè)、浙江省誠信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準國際市場,依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務(wù)熱情,現(xiàn)已在全國各大城市建立了銷售網(wǎng)點。在外銷上,85%以上的產(chǎn)品銷往世界五大洲七十多個國家和地區(qū)。
三、清潔生產(chǎn)審核工作情景。
我公司在生產(chǎn)上投入很多的人力和資金進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時,也十分重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,進取將公司創(chuàng)立為清潔生產(chǎn)先進企業(yè),得到政府和社會的認可。
1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作。
1)4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請審核中心的專家來公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的提議,及時展開實施,并不失時機地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經(jīng)理為組長的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的提議,制訂了較為詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃。
3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認識。借審核機會,經(jīng)過專家的培訓(xùn),對《清潔生產(chǎn)促進法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以及其他類型的宣傳,使得每個員工對清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認識,并付之于日常生產(chǎn)實踐之中,進取提出各種合理化提議。宣傳教育活動取得了良好的效果。
4)對全廠基本情景進行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作。
根據(jù)公司的具體情景,確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點,清潔生產(chǎn)審核預(yù)評估以及評估階段中提出10個無低費方案,2個中高費方案,其中已實施和正在實施的無低費方案10個,實施率100%;中高費方案也已全部實施?,F(xiàn)分別敘述如下:
1)無低費方案:共10個,已實施的無低費方案10個,實施率100%,分別如表中1,2,3,4,8,9,10,11,12。累計投入資金7.5萬元,而實現(xiàn)經(jīng)濟價值分別為:
另外一些無低費方案的經(jīng)濟效益很難統(tǒng)計,不在此一一介紹.2)中高費方案:共2個,已全部實施的中高費方案1個,剩余1個尚在實施過程中,分別如表中5,7。累計投資3202.5萬元。
3、持續(xù)的清潔生產(chǎn)。
繼續(xù)開展和鼓勵員工的合理化提議,使得公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨于“綠色化”,使得清潔生產(chǎn)在我公司得以持續(xù)地進行。在員工的進取參與的同時,公司建立并逐步完善清潔生產(chǎn)組織和相應(yīng)的管理制度,制定了持續(xù)的清潔生產(chǎn)計劃。
普查試點工作方案篇十
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。社區(qū)“兩委”班子高度重視第六次人口普查工作,今年6月18日啟動社區(qū)人口普查動員會以來,多次召開轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會議,研究和部署人口普查工作,層層落實責(zé)任制。社區(qū)書記、主任親自抓,負責(zé)統(tǒng)計人員具體抓,實行社區(qū)干部分片包干普查小區(qū)責(zé)任制和兩名指導(dǎo)員分兩片具體指導(dǎo),做到普查工作一環(huán)扣一環(huán),每個環(huán)節(jié)都有落實。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。
二是健全組織,選配人員。在街道人普辦統(tǒng)一部署后,我社區(qū)成立了以書記、主任為組長、兩委班子成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,選配了兩名指導(dǎo)員和54名普查人員,具體負責(zé)社區(qū)人口普查工作的實施。為全面開展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。盡管摸底、培訓(xùn)過程中,調(diào)整、補充多名普查員,但我們克服重重困難,終于完成每一階段任務(wù)。
普查試點工作方案篇十一
今年8月18日啟動社區(qū)人口普查動員會以來,多次召開轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會議,研究和部署人口普查工作,層層落實責(zé)任制。社區(qū)成立了以書記、主任為組長、選配了4名指導(dǎo)員和28名普查人員,具體負責(zé)社區(qū)人口普查工作的實施。為全面開展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。
普查試點工作方案篇十二
今年8月16日至19日連續(xù)四天,社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨后組織28名社區(qū)普查員先后參加街道在開展的人普培訓(xùn)。通過以會代訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式,確保普查員在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內(nèi)容和方法,保質(zhì)保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。
普查試點工作方案篇十三
導(dǎo)語:試點工作方案怎么寫?歡迎閱讀試點工作方案范文!
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設(shè),開展股權(quán)眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署,為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進行業(yè)跨越發(fā)展。主動承擔(dān)我國互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點的先行引領(lǐng)使命,率先開展試點工作,搶占市場先機,推動各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍?!?,推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài),提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過開展試點,營造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境,吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集,把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務(wù),支持高科技企業(yè)成長和科技成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報。堅持自主、自愿的原則,引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺)制定試點方案,自主申報試點。
2.擇優(yōu)試點。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,有序開展試點,通過市場競爭、公開遴選的方式,擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺作為試點平臺。
3.規(guī)范經(jīng)營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī),合規(guī)經(jīng)營,規(guī)范發(fā)展。嚴禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動,切實維護投資者合法權(quán)益。
4.大膽創(chuàng)新。鼓勵各試點平臺在風(fēng)險可控的前提下,在管理機制、運營模式等方面大膽創(chuàng)新,為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗。
二、工作目標和試點安排
(一)工作目標
通過開展試點工作,帶動一批新的平臺發(fā)展,形成一批具有特色的經(jīng)營模式,樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型,扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項目,構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺達50家,掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目5000個,成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目400個,完成眾籌融資額5億元。
(二)試點安排
1.確定試點平臺(2015年7月-8月):印發(fā)《試點工作方案》,啟動試點工作;各市組織發(fā)動股權(quán)眾籌平臺申報試點;申報試點的股權(quán)眾籌平臺制定試點方案(內(nèi)容提綱附后),于8月15日前將試點方案報送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會)。
在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會,對試點方案進行評審,于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
2.開展試點(2015年9月-2016年3月):各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持,協(xié)調(diào)解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會每月統(tǒng)計匯總試點進度情況并報告省金融辦。
對在試點期間提出參與試點的股權(quán)眾籌平臺,由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會依照程序組織評審,符合要求的可加入試點。
3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月):省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織各試點平臺總結(jié)試點情況及試點經(jīng)驗,于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府,同時,結(jié)合國家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
三、試點的主要內(nèi)容及要求
(一)鼓勵開展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項目為主要對象,對接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供項目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù),打造以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
2.純互聯(lián)網(wǎng)運營模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式,完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互,將項目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人,通過眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策,完成股權(quán)眾籌。
普查試點工作方案篇十四
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經(jīng)研究,決定成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員機構(gòu),明確工作任務(wù)、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務(wù)服務(wù)水平,促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領(lǐng)導(dǎo)小組,對試點工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標準化辦公室,辦公室設(shè)在行政部辦公室,由李學(xué)耿任辦公室主任,負責(zé)麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé),聯(lián)系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結(jié)合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工,分解目標和任務(wù),督促任務(wù)落實;組織標準的宣傳培訓(xùn),開展標準的實施和實施效果的評價;總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓(xùn)。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓(xùn),重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓(xùn),提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內(nèi)部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用,對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導(dǎo)酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結(jié)合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務(wù)標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店,制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標準,完善質(zhì)量手冊,完善服務(wù)流程,積極推進旅游服務(wù)標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標準,規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護標準的權(quán)威性,確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看,要制定旅游標準服務(wù)承諾制度,明確服務(wù)人員的服務(wù)標準。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實施“金字塔”式培訓(xùn)方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合,持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn),適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產(chǎn)工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施,認真履行職責(zé),上下聯(lián)動,抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作,推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度,大力推進部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設(shè),進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度,確保四星復(fù)核達標。做好質(zhì)量信息分析,建設(shè)酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實施相關(guān)標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎(chǔ)上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務(wù),落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期,按照相關(guān)評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術(shù)委員會組織評估驗收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)。
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結(jié),同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關(guān)于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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普查試點工作方案篇十五
還在普查培訓(xùn)中,指導(dǎo)老師就反復(fù)強調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時,思想上絕對是慎之又慎,高度重視。但沒有實踐就沒有發(fā)言權(quán),課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法,如果沒有被拉到現(xiàn)實中,用實踐來檢驗,永遠都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團結(jié)戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們遇到了很多問題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難,就是當進入一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時,僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助,反復(fù)核實,修改繪圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際相符,為人口普查中的長表抽樣提供保證。
2)在制作《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)現(xiàn),居住于此的多為流動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話,會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此,在制作《戶主姓名底冊》時,需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。
普查試點工作方案篇十六
為進一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強對人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),于3月初成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的雙林鎮(zhèn)第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,具體負責(zé)人普各項工作事宜。同時,為了加強鎮(zhèn)人普辦的工作,在鎮(zhèn)原統(tǒng)計辦人員的基礎(chǔ)上,從村(社區(qū))和有關(guān)部門分別抽調(diào)了4名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組,實行統(tǒng)一集中辦公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社區(qū))人普工作小組的組建,共成立37個村(社區(qū))人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為人普工作的順利開展提供組織保障。
為了積極貫徹《關(guān)于認真做好人口普查兩員選聘工作的通知》,以及《南潯區(qū)第六次全國人口普查工作考核辦法》,精心組織,認真做好第六次人普工作“兩員”選調(diào),通過村(社區(qū))人普工作小組,對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的人員進行詳細摸底,選擇文化程度較高,對統(tǒng)計工作有一定認識,年齡適當,在村(社區(qū))具有一定威信的人員進行篩選和考核,從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員,經(jīng)過為期兩周的人員篩選,根據(jù)每300戶一名普查員的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員56名,普查員311名。
整個人口普查工作期間,全鎮(zhèn)共召開工作會議9次,參會人員360人次,開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議4批次,參會人員362人次。期間,全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動放棄休息天,照常上班,積極完成人普各項工作。
根據(jù)區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量,共60名,參加了全區(qū)組織的第六次人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,大家認真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)地圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊填寫,長表抽樣,短長表,死亡表,境外表的填寫,普查表的審核,過錄匯總,入戶交談等等一系列業(yè)務(wù)知識,通過做題,討論,深入了對問題的了解,增強了實際操作能力。隨后,鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)37個普查區(qū)共計311名普查員進行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo),肢解了人口普查的難度,使普查指導(dǎo)員對人普工作的具體工作程序和操作有了詳實的了解,保證了普查數(shù)據(jù)的真實性。
7月21日,我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關(guān)于第六次人口普查的動員大會,同時由派出所負責(zé),召開了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會議,對個行政村和4個社區(qū)的人普指導(dǎo)員進行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對業(yè)務(wù)和入戶方面作了重點指導(dǎo)。于7月22日在轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的313人,全面展開戶口整頓工作。按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求,對轄區(qū)內(nèi)33個行政村、4個社區(qū)進行了逐戶逐人逐項的實地調(diào)查,于8月16日全面完成戶口調(diào)查整頓工作,數(shù)據(jù)全面匯總,共收集常住人口信息68000余條,暫住人口信息10000余條,并組織精干力量,于8月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作,為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)人普辦關(guān)于人口普查“五落實”的工作要求以及孫根祥副區(qū)長在南潯區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話精神,我鎮(zhèn)積極組織,全力籌資,抓好經(jīng)費的落實。同時,秉持勤儉節(jié)約、精打細算的原則,已預(yù)撥雙林派出所3萬元,購置8臺電腦用于戶口整頓工作的信息輸入,確保戶口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排,我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費35萬元(不包括戶口整頓經(jīng)費),另外“兩員”經(jīng)費方面分為兩部分,村“兩員”經(jīng)費預(yù)計16萬左右,由各行政村自行承擔(dān);社區(qū)經(jīng)費10萬左右,鎮(zhèn)付社區(qū)指導(dǎo)員5萬。
在我鎮(zhèn)第六次人口普查工作全面展開期間,我鎮(zhèn)人普辦嚴格按照區(qū)人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報,并積極組織宣傳發(fā)動,通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅,發(fā)送短信等形式進行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍,共張貼標語1500多條,懸掛橫幅38條,出刊墻報40期,發(fā)放宣傳信25000多條,發(fā)放預(yù)約單4500多張。
1.繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖,鎮(zhèn)人普辦和各村(社區(qū))普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界,指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分,其中特別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方,讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況,劃分普查小區(qū)邊界,標注工廠、學(xué)校、單位,河流、道路等明顯的地理標識,按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。37個普查區(qū)共劃分245個普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查,填報戶主姓名底冊入戶摸底時普查工作各環(huán)節(jié)中相當難的一個環(huán)節(jié),由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,人員流動較大,人們對各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難,臉難看,不配合的情況在所難免。針對這種情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時,要求,普查員要面帶微笑,注重禮貌用語,對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號,切實做到入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對,摸清家庭成員情況,按時上報普查戶的家庭信息。
3、入戶登記,填寫長短表根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記,留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是尋求熱心老年群眾的幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進、流出、常住人口等情況,充分細化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開上報長短表戶數(shù)。同時,由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個普查區(qū)隨機抽取一個普查小區(qū)進行入戶走訪的方式進行復(fù)查,充分驗證普查區(qū)信息的真實性,將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以內(nèi)。并在編碼工作開始之前,由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時間集中各普查區(qū)的對口檢查,確保編碼工作更加順利進行。之后為了更好的嚴格編碼工作,確保工作落到實處,由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員,從各普查區(qū)選調(diào)200多名文化水平高,工作責(zé)任心強,做事認真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公,利用七天時間對全鎮(zhèn)245個普查小區(qū),23972戶普查表進行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機抽查的方式進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保編碼的準確性和效率,規(guī)范普查表的填寫。
雖然第六次人口普查工作已接近尾聲,我們圓滿完成了人普的階段性工作,但是我們?nèi)匀徊荒芊潘?,因為之后就是人普?shù)據(jù)的校對校驗工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng),腳踏實地,積極完成第六次人口普查后續(xù)的各項工作,為國家制定方針政策提供了真實可靠地數(shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
普查試點工作方案篇十七
四月二十九日,我受xx區(qū)統(tǒng)計局派遣代表四唯街統(tǒng)計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第x次人口普查試點工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽??;到如何開展普查摸底工作、如何正確填報各式普查調(diào)查表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能認真做好學(xué)習(xí)筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第x次人口普查在“登記標準時間”、“登記對象”和“登記方法”的區(qū)別上,我都會在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)推敲、琢磨,以確保普查概念不混淆,填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規(guī)定,我更是抄于小抄上時時記憶,用以保證日后普查實戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認為作為一名普查調(diào)查員,通過嚴格的普查培訓(xùn),以達到普查業(yè)務(wù)過關(guān)、過硬,就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件,但仍然是一個非充分條件。
普查試點工作方案篇十八
歷時三周的“兩實有”調(diào)查和第六次人口普查試點入戶調(diào)查階段的工作已接近尾聲,我也從一名普查門外漢成長成為一名可以獨立開展入戶調(diào)查工作的普查引導(dǎo)員。面對自己業(yè)務(wù)能力上的成長,我感到非常欣慰,作為一名基層普查調(diào)查員,我自豪。接下來,請允許我就這次普查工作中的個人工作情況總結(jié)匯報如下:
四月二十九日,我受江岸區(qū)統(tǒng)計局派遣代表四唯街統(tǒng)計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第六次人口普查試點工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽取;到如何開展普查摸底工作、如何正確填報各式普查調(diào)查表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能認真做好學(xué)習(xí)筆記,并在課后加以復(fù)習(xí),力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“登記標準時間”、“登記對象”和“登記方法”的區(qū)別上,我都會在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)推敲、琢磨,以確保普查概念不混淆,填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規(guī)定,我更是抄于小抄上時時記憶,用以保證日后普查實戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認為作為一名普查調(diào)查員,通過嚴格的普查培訓(xùn),以達到普查業(yè)務(wù)過關(guān)、過硬,就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件,但仍然是一個非充分條件。
普查不是某一個人的事,不是某一群人的事,它是一個神圣的利國利民的全社會共同參與的社會行為。因此,它需要每一個公民作為一個社會人的共同參與,積極配合。在宣傳階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實有”和人普宣傳橫幅標語,社區(qū)廣播更是不間斷進行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合,其目的都是為了消除了居民對這次試點工作的懷疑,幫助居民明白普查工作意義,為入戶調(diào)查工作地順利開展提供了有力的保障,為試點工作的順利進行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶調(diào)查的實際工作情況看,這次整個試點的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國普查,怎么就我們社區(qū)在普查?你們到底是不是騙子,查戶口怎么沒有派出所的人隨同?怎么查戶口還查房子呀,你們是不是要搞拆遷?我們是租戶也要登記?”等諸多疑問。而針對于這些善意地疑惑,我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信,如此多的種種疑惑和不解,都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作開始之際,隨著全國、全市性的宣傳力度的加強,必將有所緩解。
還在普查培訓(xùn)中,指導(dǎo)老師就反復(fù)強調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時,思想上絕對是慎之又慎,高度重視。但沒有實踐就沒有發(fā)言權(quán),課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法,如果沒有被拉到現(xiàn)實中,用實踐來檢驗,永遠都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團結(jié)戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們遇到了很多問題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難,就是當進入一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時,僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助,反復(fù)核實,修改繪圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際相符,為人口普查中的長表抽樣提供保證。
2)在制作《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)現(xiàn),居住于此的多為流動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話,會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此,在制作《戶主姓名底冊》時,需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。
我們感謝,絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶調(diào)查,主要采取詢問互動式,保證采集的數(shù)據(jù)真實、準確。為了避免普查人員同時多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導(dǎo)致居民不知回答哪個好。我們組的成員通常針對普查調(diào)查表中的共同問題,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時優(yōu)先聽錄答案。在填寫表格時,注意字跡工整,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保持表格的完整性,不能破損。
在實有人口調(diào)查中,對于僅僅寄掛戶口于此的人,填報如“配偶身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時,想得到完整準確的信息難度非常大,很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細信息而無法準確回答。
在實有房屋調(diào)查中,租房者對房東信息不了解,在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中,因多為電話訪問,被訪者多表現(xiàn)出不信賴拒訪態(tài)度。而遇到“門難進”、“臉難看”的情況時,我們普查員都能注意禮節(jié),笑臉對人;調(diào)查對象有疑惑時,耐心解答,曉之以理,不與居民發(fā)生沖突,努力避免不必要的麻煩。
而對于碰不到人的住戶,在不能100%確定此房為空置房屋時,我們普查小組都不會輕易放棄——別人休息,我上班,別人回家,我出門;反反復(fù)復(fù),來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預(yù)約家訪時間,我們常常從早上8點半開始工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘情愿。
此次“雙實有”和人口普查試點工作,我們第五普查小組完成人普入戶調(diào)查135戶(413人),其中完成長表10戶,短表125戶。“兩實有”實有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,流動人口30人。目前入戶調(diào)查階段已經(jīng)順利結(jié)束。
通過此次普查試點工作,我個人學(xué)習(xí)了專業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識,獲取了難得的普查工作經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)、實踐、總結(jié)、反饋中成長,我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作開始之際,本人有能力可以獨擋一面,完全勝任。
普查試點工作方案篇十九
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中積極探索環(huán)保新道路,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,滿足實行環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和改善環(huán)境質(zhì)量工作的新要求,以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,營造有利于環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境,促進環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,為實現(xiàn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作依據(jù)
(一)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(國發(fā)〔20**〕7號)
(二)國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國發(fā)〔20**〕32號)
(三)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見(國發(fā)〔20**〕35號)
(四)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕42號)
(五)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕19號)
(六)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕40號)
(七)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕28號)
(八)關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(環(huán)發(fā)〔20**〕36號)
三、基本原則
(六)根據(jù)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特點,將促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展與環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
四、工作目標
(四)試點地區(qū)(園區(qū))與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費、價格等相關(guān)體制機制和政策措施更加完善,環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善。
五、試點內(nèi)容
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點重點領(lǐng)域包括:改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢培訓(xùn)與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監(jiān)測和污染檢測、環(huán)境投融資和保險等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點內(nèi)容,在符合國家政策法律法規(guī)的前提下,應(yīng)針對環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,根據(jù)開展環(huán)保服務(wù)業(yè)工作的實際需要和具備的基礎(chǔ)條件,因地制宜,有的放矢,量力而行,自行確定。
六、試點主體
(一)地級以上城市(城區(qū))政府,不包括直轄市;
(二)省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);
(三)具有獨立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。
環(huán)保企業(yè)試點工作,以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機構(gòu)的試點活動為主要形式。
七、工作程序
各省份試點單位的數(shù)量,原則上不超過3家。
(五)對于試點工作取得較好成效的地區(qū)(園區(qū)),環(huán)境保護部視具體情況以適當方式向全國推廣其成功經(jīng)驗和做法。
附
編制環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案基本要求
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
一、本地區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護基本情況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
四、分析本地區(qū)(園區(qū))存在的阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的主要問題;
五、試點工作的主要內(nèi)容、時間安排及預(yù)期成果;
六、試點工作組織機構(gòu)及負責(zé)人。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,落實我部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),積極穩(wěn)妥地推進水權(quán)制度建設(shè),水資源司會同政法司、發(fā)展研究中心,赴寧夏、湖北、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、廣東等省區(qū)進行調(diào)研、與相關(guān)省區(qū)進行充分溝通,在全面總結(jié)現(xiàn)有試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,研究提出了進一步開展水權(quán)試點的工作方案如下。
一、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
1、已有法律基礎(chǔ)。《水法》規(guī)定,水資源屬于國家所有;對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,通過申請領(lǐng)取取水許可證、繳納水資源費,取得取水權(quán)?!度∷S可和水資源費征收管理條例》規(guī)定,獲得取水權(quán)的單位或者個人通過節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,可有償轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水資源。《南水北調(diào)工程供用水管理條例》明確受水區(qū)各省(市)可轉(zhuǎn)讓年度計劃分配水量。我部頒布了《水權(quán)制度建設(shè)框架》《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見》,黃委出臺了《黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施辦法》,寧蒙等地制定了水權(quán)轉(zhuǎn)讓實施意見。
2、中央有關(guān)決策部署。黨的十八大報告提出積極開展水權(quán)交易試點。黨的十八屆三中全會《決定》提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,對水流等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記,推行水權(quán)交易制度。最近總書記在聽取水安全匯報時,明確指出“要推動建立水權(quán)制度,明確水權(quán)歸屬,培育水權(quán)交易市場,但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占?!蔽也俊蛾P(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》對健全水權(quán)配置體系和建立健全水權(quán)交易制度進行了部署;我部《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點》中,明確要求開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點,開展水權(quán)交易試點。
3、已有試點經(jīng)驗。2000年以來,我部積極探索開展水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點。浙江義烏市和東陽市簽訂有償轉(zhuǎn)讓橫錦水庫部分用水權(quán)的協(xié)議,開創(chuàng)了我國水權(quán)轉(zhuǎn)讓的先河。甘肅張掖市依托節(jié)水型社會建設(shè),在農(nóng)戶間試行水票交易制度。寧夏和內(nèi)蒙,通過實施農(nóng)業(yè)節(jié)水,向工業(yè)用戶轉(zhuǎn)讓水權(quán),已完成水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目38個、涉及水量3.2億立方米。余姚、慈溪、泉州等地也探索開展了水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。通過這些實踐探索,初步樹立了市場配置資源的理念和水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念,提高了水資源使用效率,有效解決了用水矛盾突出地區(qū)的現(xiàn)實需求;初步探索形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、有償轉(zhuǎn)讓的運作模式和運行機制。
二、試點工作總體思路
普查試點工作方案篇二十
緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進行宣傳,積極營造全社會關(guān)心人普工作的良好氛圍。為加大宣傳力度,前期制作了1300份人普宣傳品,在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼,告知居民群眾積極配合人口普查工作,并在入戶時為每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》讓居民群眾了解人口普查的目的和意義,積極支持和配合普查員開展登記工作,為普查員入戶普查登記奠定了堅實基礎(chǔ)。
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