一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題，并且在實(shí)施過(guò)程中能夠得到持續(xù)改進(jìn)。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性，以適應(yīng)變化和持續(xù)發(fā)展的需要。方案的制定需要經(jīng)驗(yàn)和智慧的積累，以下范文或許能夠給您一些有益的啟示。
普查試點(diǎn)工作方案篇一
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新潛力，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén)）《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》（國(guó)科發(fā)政字［20xx］31號(hào)）的要求，決定開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，構(gòu)成各種類(lèi)型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?guī)Ыo支撐。
（一）突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
（二）注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái)，整合資源、構(gòu)成合力，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
（三）分類(lèi)指導(dǎo)。選取不一樣類(lèi)型的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法；區(qū)別不一樣地方狀況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對(duì)各類(lèi)企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新潛力。
選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件：
（一）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
（二）具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類(lèi)企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
（三）具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，透過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
（四）具有較強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè)；轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；其他企業(yè)主要是指除上述三類(lèi)企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿(mǎn)足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上，各類(lèi)企業(yè)還應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5％以上，大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員、專(zhuān)職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和10％，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷(xiāo)售收入的50％以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門(mén)根據(jù)上述條件選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選取條件。
對(duì)三部門(mén)聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選取地給予支持：
（一）國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)支持；科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)?？萍冀鹑诠ぷ鲗?duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
（二）加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程類(lèi)）、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
（三）支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
（四）支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
（五）強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要資料。
（六）加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)個(gè)性突出且貼合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技提高獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技提高與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施，對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門(mén)對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持，推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
1.選取確定試點(diǎn)企業(yè)?？萍疾俊?guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選取100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)：
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè)；
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所；
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類(lèi)企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)資料和支持措施等。
2.選取確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門(mén)商國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不一樣行業(yè)和不一樣類(lèi)型的企業(yè)。
3.組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案，開(kāi)展試點(diǎn)工作。
4.三部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)狀況的調(diào)研和交流，各地方在試點(diǎn)工作中遇到的狀況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
（三）評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開(kāi)展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，對(duì)其中貼合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)方案主要資料要求。
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下主要資料制定試點(diǎn)方案。
1．加強(qiáng)研發(fā)潛力建設(shè)。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力，提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入，用心承擔(dān)國(guó)家及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，提高研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重。
品友互動(dòng)。
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識(shí)。
4.推進(jìn)創(chuàng)新基地開(kāi)放共享。對(duì)于財(cái)政性資金支持建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立和完善向行業(yè)和社會(huì)開(kāi)放共享的機(jī)制，把面向行業(yè)和社會(huì)帶給服務(wù)，作為運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系。
6.完善創(chuàng)新機(jī)制政策。完善激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)要素參與分配，建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。
普查試點(diǎn)工作方案篇二
為切實(shí)組織開(kāi)展好告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作，按照《x省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展告知承諾制改革試點(diǎn)的通知》要求，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
結(jié)合深化“一窗受理、一次辦好”改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造，制定告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制、公布實(shí)行告知承諾制審批的事項(xiàng)目錄清單并組織實(shí)施，切實(shí)提高行政審批效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，方便企業(yè)和群眾辦事，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。
本方案所指告知承諾制，是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請(qǐng)，行政許可機(jī)關(guān)一次性告知其許可條件和需要提交的申請(qǐng)材料以及違反承諾后果等，申請(qǐng)人書(shū)面承諾其符合許可條件要求，自愿承擔(dān)不實(shí)承諾或違反承諾的法律責(zé)任，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機(jī)制。
本方案所指容缺辦理包含容缺預(yù)審、容缺受理和容缺審批等工作。
根據(jù)告知承諾的內(nèi)容和辦理、監(jiān)管方式，將告知承諾制劃分為三種類(lèi)型：
（一）批后監(jiān)管類(lèi)告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)型事項(xiàng)辦理時(shí)，經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后，申請(qǐng)人提交按照告知承諾制許可應(yīng)該提交的申請(qǐng)材料或者不需要提交申請(qǐng)材料，書(shū)面承諾完全符合許可條件，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準(zhǔn)決定。
此類(lèi)型事項(xiàng)批準(zhǔn)后，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，由相應(yīng)行政主管部門(mén)履行批后監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，核實(shí)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容是否屬實(shí)或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，依法予以行政處罰，并由行政許可機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)該批準(zhǔn)決定。
（二）容缺后補(bǔ)類(lèi)告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)型事項(xiàng)辦理時(shí)，經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后，申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件，且在達(dá)到法定條件后再?gòu)氖略撛S可準(zhǔn)予的活動(dòng)，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準(zhǔn)決定。
此類(lèi)型事項(xiàng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，由作出該批準(zhǔn)決定的行政許可機(jī)關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。
（三）容缺預(yù)審類(lèi)告知承諾制。申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)型事項(xiàng)辦理時(shí)，經(jīng)行政許可機(jī)關(guān)一次性告知后，申請(qǐng)人可以根據(jù)申請(qǐng)材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項(xiàng)批準(zhǔn)前的規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊次要要件，行政許可機(jī)關(guān)據(jù)此先行容缺預(yù)審，完成內(nèi)部模擬審批，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后直接轉(zhuǎn)為正式審批，作出批準(zhǔn)決定。
此類(lèi)型事項(xiàng)進(jìn)入容缺預(yù)審后，申請(qǐng)人未在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，行政許可機(jī)關(guān)可以依法終止審批流程，告知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)。
（一）事項(xiàng)范圍。除直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識(shí)形態(tài)安全和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷(xiāo)的事項(xiàng)外，將其他行政許可事項(xiàng)納入我市實(shí)行告知承諾制改革的試點(diǎn)范圍。
根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況，適時(shí)將行政許可之外的其他依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、“一鏈辦理”事項(xiàng)納入。
（二）試點(diǎn)單位。市級(jí)和xx區(qū)。
（一）編制公布事項(xiàng)清單。根據(jù)告知承諾制類(lèi)型劃分，原則上，批后監(jiān)管類(lèi)和容缺后補(bǔ)類(lèi)告知承諾制適用于暫時(shí)不能取消審批，但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng)；容缺預(yù)審類(lèi)告知承諾制適用于絕大部分列入試點(diǎn)范圍的行政許可事項(xiàng)。組織市級(jí)和試點(diǎn)區(qū)市具有行政許可職能的部門(mén)，分類(lèi)型梳理編制實(shí)行告知承諾制辦理的行政許可事項(xiàng)目錄，向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、市委編辦、市司法局，試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）。
（二）統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為目標(biāo)，研究制定我市告知承諾制管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)試點(diǎn)工作開(kāi)展。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、市司法局，xxxx年x月底前完成）對(duì)實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)，分類(lèi)型編制告知承諾制格式文本，相應(yīng)修改完善每個(gè)事項(xiàng)的辦事指南，并在試點(diǎn)區(qū)域政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公告。（責(zé)任部門(mén)：市行政審批服務(wù)局，試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）。
（三）健全配套工作機(jī)制。一是完善審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步明確行政許可部門(mén)與行政主管部門(mén)職責(zé)定位，厘清職責(zé)邊界，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，各司其職，無(wú)縫銜接，共同推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。同時(shí)，按照權(quán)責(zé)一致的要求，健全行政機(jī)關(guān)及其工作人員盡職免責(zé)、失職追責(zé)機(jī)制。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，制定防控措施和核查辦法，明確核查職責(zé)、核查時(shí)間、核查標(biāo)準(zhǔn)、核查方式等，對(duì)核查難度較大以及社會(huì)廣泛關(guān)注的事項(xiàng)，可探索建立告知承諾書(shū)公示制度，鼓勵(lì)申請(qǐng)人主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關(guān)行政主管部門(mén)和行政許可部門(mén)要建立申請(qǐng)人、被許可人誠(chéng)信檔案和虛假承諾失信名單制度，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，依托信用x、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺(tái)，公示企業(yè)承諾書(shū)和履約結(jié)果，共享誠(chéng)信檔案和失信名單，加大失信聯(lián)合懲戒力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)行政許可部門(mén)、行政主管部門(mén)，試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委）。
（四）總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作。試點(diǎn)區(qū)市、開(kāi)發(fā)區(qū)要及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)成功的做法、取得的成效，分析存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)建議，于xxxx年xx月中旬書(shū)面報(bào)市行政審批服務(wù)局。市行政審批服務(wù)局要認(rèn)真總結(jié)全市試點(diǎn)工作情況，并報(bào)告市政府。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展告知承諾和容缺辦理改革試點(diǎn)是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造，深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革的重要內(nèi)容，市直有關(guān)部門(mén)、單位和試點(diǎn)區(qū)市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委要高度重視試點(diǎn)工作，按照方案的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)配合，精心組織試點(diǎn)工作開(kāi)展。要健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌利用各類(lèi)媒介，靈活采取大廳公告、窗口提示等方式，進(jìn)一步加大對(duì)告知承諾、容缺辦理工作機(jī)制對(duì)政策宣講，擴(kuò)大的社會(huì)知曉度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步推行幫辦代辦服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務(wù)辦理中的問(wèn)題，充分發(fā)揮告知承諾制對(duì)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的作用。
（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。積極探索新工作機(jī)制和方式方法，深入推進(jìn)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，完善行政協(xié)助制度，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提升群眾和企業(yè)滿(mǎn)意度和獲得感。
普查試點(diǎn)工作方案篇三
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
（二）啟動(dòng)階段（6月—7月）。
建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實(shí)施階段（8月—11月）。
建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。
（四）總結(jié)提高階段（12月）。
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展?fàn)顩r；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
（一）社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書(shū)和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書(shū)后，要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨(dú)判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時(shí)將生效的判決（裁定）書(shū)副本和執(zhí)行通知書(shū)，一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書(shū)》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)》連同生效的判決（裁定）書(shū)副本、結(jié)案登記表，及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時(shí)將裁定書(shū)副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時(shí)，將原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時(shí)，將原原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書(shū)（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿(mǎn)釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)將原判法律文書(shū)（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門(mén)的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí)，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話(huà)教育，并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí)，告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶(hù)籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的.監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間，每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，以個(gè)別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分運(yùn)用社會(huì)資源，配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次，每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢(xún)引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等狀況，每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng)，每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng)，有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
（三）社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn)前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿(mǎn)鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn)，司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿(mǎn)書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿(mǎn)時(shí)，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶(hù)籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí)，將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
（一）例會(huì)制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
（二）請(qǐng)示報(bào)告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)組織觀念，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)，緊急狀況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí)，對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
（三）建檔統(tǒng)計(jì)制度。
司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，要保證真實(shí)、準(zhǔn)確，不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
（四）培訓(xùn)工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對(duì)專(zhuān)業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對(duì)象談話(huà)。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶(hù)籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話(huà)等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，確保公平、公正執(zhí)法。
（六）獎(jiǎng)懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門(mén)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
普查試點(diǎn)工作方案篇四
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理解本事。量力而行，協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價(jià)合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實(shí)施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來(lái)，提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)本事，切實(shí)提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平，促進(jìn)農(nóng)村面貌的`整體改善。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情景。有針對(duì)性地加以指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施，充分保證農(nóng)民的切身利益，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格遵守抗震工作要求。以國(guó)家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線(xiàn)，嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工，必保新建農(nóng)村住宅滿(mǎn)足各項(xiàng)抗震指標(biāo)要求，保證農(nóng)民居住平安。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門(mén)職責(zé)，分解工作任務(wù)，建立和完善目標(biāo)管理職責(zé)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)建立監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生，確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖，并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊(cè)和科技下鄉(xiāng)等形式，深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶(hù)，深入人心，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
普查試點(diǎn)工作方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo)，按照xx觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿(mǎn)意度，把xx觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
成立xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負(fù)責(zé)xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng)，并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé).辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施；協(xié)調(diào)部門(mén)分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí)；組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià)；各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面：
（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿(mǎn)足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
（二）組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，用心促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
（三）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
（四）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
（五）制定持續(xù)改善措施。建立持續(xù)改善的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的推薦，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改善和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
（六）建立行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)。
（一）宏觀目標(biāo)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立貼合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén)，引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
（二）微觀目標(biāo)。
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪(fǎng)查規(guī)范》，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量手冊(cè)，完善服務(wù)流程，用心推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要，全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核，層層發(fā)動(dòng)，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中，推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度，建立專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線(xiàn)服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改善、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
（一）貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施貼合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才。
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟。
（一）啟動(dòng)階段（20xx年6月）。
市旅游局下發(fā)《xx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
（二）試點(diǎn)階段（20xx年6月-20xx年11月）。
試點(diǎn)工作為半年，試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建立、自檢工作。并透過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)向xx市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展?fàn)顩r。
（三）評(píng)估驗(yàn)收（20xx年12月）。
試點(diǎn)后期，按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，向xx市旅游局提出評(píng)估，由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
（五）總結(jié)表彰階段（20xx年1月）。
透過(guò)評(píng)估后，對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí)，按照《xx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作，確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
普查試點(diǎn)工作方案篇六
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作，根據(jù)《__市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé)，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)__任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)__、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)__、區(qū)信訪(fǎng)辦主任__、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)__、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)__、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)__組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)__兼任，副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)__、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)。
(一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員，工作準(zhǔn)備階段(__年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從__年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人：區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人：區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶(hù)籍狀況進(jìn)行認(rèn)定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人：區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類(lèi)工作設(shè)備的政府采購(gòu)，并確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人：區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人：區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人：區(qū)信訪(fǎng)辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人：區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào)，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專(zhuān)欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員，負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋?zhuān)兔Υ?社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付，標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，__年參保率到達(dá)40%，__年到達(dá)65%，到__年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%，確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶(hù)籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
(一)年滿(mǎn)16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿(mǎn)16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿(mǎn)60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿(mǎn)16周歲、不滿(mǎn)60周歲的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳，逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿(mǎn)60周歲及其以上的人員，不用繳費(fèi)，但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得，有條件的年滿(mǎn)60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶(hù)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算，距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的，統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人，政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
七、個(gè)人賬戶(hù)的建立及管理。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額本息，除政府補(bǔ)貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的，除政府補(bǔ)貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前，已年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，在本人年滿(mǎn)60周歲時(shí)，可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外，其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔__〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前，已年滿(mǎn)60周歲且選擇繳費(fèi)的人員，其個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí)，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿(mǎn)70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，建立社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記帳、核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶(hù)暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶(hù)封存并按規(guī)定計(jì)息，國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個(gè)人帳戶(hù)為核心，轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
普查試點(diǎn)工作方案篇七
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”）試點(diǎn)工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)；成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪(fǎng)辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任，副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
（一）調(diào)查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
（二）宣傳動(dòng)員，工作準(zhǔn)備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署此項(xiàng)工作；完成對(duì)鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開(kāi)展政策宣傳；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
（三）實(shí)施階段（從xx年10月1日起）。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
（一）完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)（街）社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)；四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會(huì)保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
（二）明確責(zé)任分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人：區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人：區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶(hù)籍狀況進(jìn)行認(rèn)定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人：區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人（）員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管；負(fù)責(zé)各類(lèi)工作設(shè)備的政府采購(gòu)，并確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人：區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人：區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人：區(qū)信訪(fǎng)辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人：區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào)，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)（居委會(huì)）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
（三）組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)制作宣傳專(zhuān)欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應(yīng)在村（社區(qū)）設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員，負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋?zhuān)椭澹ㄉ鐓^(qū)）參保人員做好有關(guān)參保工作。
（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
（五）工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，xx年參保率達(dá)到40%，xx年達(dá)到65%，到xx年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶(hù)籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
（一）年滿(mǎn)16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）；
（二）年滿(mǎn)16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學(xué)生）；
（三）年滿(mǎn)60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
（一）個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿(mǎn)16周歲、不滿(mǎn)60周歲的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳，逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿(mǎn)60周歲及其以上的人員，不用繳費(fèi)，但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得，有條件的年滿(mǎn)60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶(hù)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算，距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的，統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
（二）集體補(bǔ)助。
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
（三）政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人，政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
（四）個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
（一）區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，實(shí)行全積累。
（二）個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
（三）參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額本息，除政府補(bǔ)貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無(wú)指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
（四）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的，除政府補(bǔ)貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無(wú)指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
（一）領(lǐng)取條件。
參保人員年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按月（）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費(fèi)；選擇繳費(fèi)的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，在本人年滿(mǎn)60周歲時(shí)，可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年；本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
（二）養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外，其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)（按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行）。
xx年9月1日前，已年滿(mǎn)60周歲且選擇繳費(fèi)的人員，其個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
（三）持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí)，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
（四）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿(mǎn)70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
（五）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
（六）基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
（一）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，建立社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記帳、核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
（二）區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
（一）參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶(hù)暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的，國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶(hù)封存并按規(guī)定計(jì)息，國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個(gè)人帳戶(hù)為核心，轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
普查試點(diǎn)工作方案篇八
隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高，極大地改變了人們的生活水平，保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越為各國(guó)所關(guān)注，同時(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對(duì)污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類(lèi)關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題，就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
二十世紀(jì)七十、八十年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在多年致力于污染物末端處理后(先污染，后處理)，發(fā)覺(jué)不但處理費(fèi)用逐漸提高，并且其成本效益未能提升，環(huán)境污染威脅著人類(lèi)的生存和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實(shí)施清潔生產(chǎn)計(jì)劃，獲得了世界各國(guó)的紛紛響應(yīng)，清潔生產(chǎn)成為了一個(gè)重要的國(guó)際趨勢(shì)。我國(guó)順應(yīng)這一國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，于1月1日開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，這標(biāo)志著我國(guó)清潔生產(chǎn)依法全面推行。
在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中，與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個(gè)十分重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，企業(yè)僅有實(shí)施清潔生產(chǎn)，供給貼合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“綠色產(chǎn)品”，才能置此壁壘于腳下，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推行清潔生產(chǎn)開(kāi)始成為工業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善，同時(shí)堅(jiān)持其競(jìng)爭(zhēng)性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環(huán)境保護(hù)，近年來(lái)每年都進(jìn)行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，我公司對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作十分重視，并于5月成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組，在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專(zhuān)家指導(dǎo)下進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。
二、公司概況。
xx公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xx”)是國(guó)家獨(dú)家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專(zhuān)業(yè)廠家，同時(shí)又是浙江省高新技術(shù)企業(yè)，擁有企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)出口的自營(yíng)權(quán)。企業(yè)已經(jīng)過(guò)iso國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬(wàn)元，固定資產(chǎn)7178余萬(wàn)元?，F(xiàn)有固定員工1000余人，其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員67人。
公司自1992年建廠以來(lái)，無(wú)論是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理還是市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng)匯方面，一年一個(gè)新臺(tái)階。工業(yè)總產(chǎn)值17922萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入16881萬(wàn)元，創(chuàng)利稅近2500多萬(wàn)元，出口1710萬(wàn)美元，連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，是溫州市“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)、溫州市自營(yíng)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)企業(yè)，工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽(yù)企業(yè)、外貿(mào)出口aaa企業(yè)、浙江省誠(chéng)信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅(jiān)持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針，以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱，瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠，服務(wù)熱情，現(xiàn)已在全國(guó)各大城市建立了銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。在外銷(xiāo)上，85%以上的產(chǎn)品銷(xiāo)往世界五大洲七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
三、清潔生產(chǎn)審核工作情景。
我公司在生產(chǎn)上投入很多的人力和資金進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時(shí)，也十分重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作，進(jìn)取將公司創(chuàng)立為清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，得到政府和社會(huì)的認(rèn)可。
1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作。
1)4月，與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同，邀請(qǐng)審核中心的專(zhuān)家來(lái)公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專(zhuān)家提出的提議，及時(shí)展開(kāi)實(shí)施，并不失時(shí)機(jī)地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專(zhuān)家的提議，制訂了較為詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
3)雖然我公司前幾年就開(kāi)始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作，但全廠員工對(duì)清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。借審核機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的培訓(xùn)，對(duì)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及其他類(lèi)型的宣傳，使得每個(gè)員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，并付之于日常生產(chǎn)實(shí)踐之中，進(jìn)取提出各種合理化提議。宣傳教育活動(dòng)取得了良好的效果。
4)對(duì)全廠基本情景進(jìn)行了全面的調(diào)查，包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作。
根據(jù)公司的具體情景，確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點(diǎn)，清潔生產(chǎn)審核預(yù)評(píng)估以及評(píng)估階段中提出10個(gè)無(wú)低費(fèi)方案，2個(gè)中高費(fèi)方案，其中已實(shí)施和正在實(shí)施的無(wú)低費(fèi)方案10個(gè)，實(shí)施率100%;中高費(fèi)方案也已全部實(shí)施。現(xiàn)分別敘述如下：
1)無(wú)低費(fèi)方案：共10個(gè)，已實(shí)施的無(wú)低費(fèi)方案10個(gè)，實(shí)施率100%，分別如表中1，2，3，4，8，9，10，11，12。累計(jì)投入資金7.5萬(wàn)元，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值分別為：
另外一些無(wú)低費(fèi)方案的經(jīng)濟(jì)效益很難統(tǒng)計(jì)，不在此一一介紹.2)中高費(fèi)方案：共2個(gè)，已全部實(shí)施的中高費(fèi)方案1個(gè)，剩余1個(gè)尚在實(shí)施過(guò)程中，分別如表中5，7。累計(jì)投資3202.5萬(wàn)元。
3、持續(xù)的清潔生產(chǎn)。
繼續(xù)開(kāi)展和鼓勵(lì)員工的合理化提議，使得公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨于“綠色化”，使得清潔生產(chǎn)在我公司得以持續(xù)地進(jìn)行。在員工的進(jìn)取參與的同時(shí)，公司建立并逐步完善清潔生產(chǎn)組織和相應(yīng)的管理制度，制定了持續(xù)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃。
普查試點(diǎn)工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題”的精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實(shí)糾風(fēng)工作職責(zé)制為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以及時(shí)防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問(wèn)題為主要功能的防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、工作原則。
建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個(gè)方面，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持以下五種原則，即：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則;堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾原則。
三、工作任務(wù)。
這次試點(diǎn)工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點(diǎn)單位，可選擇與本單位工作相對(duì)應(yīng)的2-4個(gè)課題，其他各相關(guān)部門(mén)及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情景開(kāi)展試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)相關(guān)的1-2個(gè)課題，進(jìn)取參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。參加試點(diǎn)工作的主要任務(wù)如下：
(一)職責(zé)落實(shí)機(jī)制。
1、建立糾風(fēng)工作職責(zé)制;2、建立專(zhuān)項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)職責(zé)追究辦法。
(二)建立預(yù)防機(jī)制。
1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開(kāi)辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制。
1、建立專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)制度;2、建立不正之風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)受理和分析通報(bào)制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測(cè)制度;4、建立熱線(xiàn)受理制度。
(四)解決問(wèn)題機(jī)制。
1、建立不正之風(fēng)問(wèn)題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報(bào)制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機(jī)制。
1、建立明察暗訪(fǎng)制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情景通報(bào)制度。
(六)建立民主評(píng)議機(jī)制。
1、建立規(guī)范民主評(píng)議辦法;2、建立社會(huì)承諾制度;3、建立問(wèn)卷測(cè)評(píng)制度;4、建立工作考核制度;5、建立評(píng)議工作紀(jì)律。
四、時(shí)間劃分。
(一)5月初至5月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初，完成制度建設(shè)初稿。
(四)7月初至8月初，對(duì)制度初稿征求意見(jiàn)，修訂完善。
(五)8月初至9月初，對(duì)制定的有關(guān)制度試行。
(六)9月初至10月上旬，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
(七)10月中旬，進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收。
五、工作要求。
(一)高度重視，明確職責(zé)。建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，是貫徹落實(shí)__大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實(shí)際步驟，是推動(dòng)糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運(yùn)行的重大舉措，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)必須要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情景匯報(bào)，為建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制供給強(qiáng)有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，進(jìn)取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的規(guī)劃、重點(diǎn)和目標(biāo)，在重點(diǎn)糾風(fēng)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門(mén)防治不正之風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作，針對(duì)新形勢(shì)下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對(duì)制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實(shí)用性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，保證長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行;要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對(duì)試點(diǎn)工作過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，指導(dǎo)和促進(jìn)試點(diǎn)工作不斷深入。
普查試點(diǎn)工作方案篇十
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé)，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪(fǎng)辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任，副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
(二)宣傳動(dòng)員，工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
(三)實(shí)施階段(從xx年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
(一)完善社會(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責(zé)分工。
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人：區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人：區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶(hù)籍狀況進(jìn)行認(rèn)定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。職責(zé)人：區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類(lèi)工作設(shè)備的政府采購(gòu)，并確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。職責(zé)人：區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人：區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人：區(qū)信訪(fǎng)辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人：區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào)，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過(guò)制作宣傳專(zhuān)欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員，負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋?zhuān)兔Υ?社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付，標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，xx年參保率到達(dá)40%，xx年到達(dá)65%，到xx年參保率力爭(zhēng)到達(dá)90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶(hù)籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
(一)年滿(mǎn)16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
(二)年滿(mǎn)16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
(三)年滿(mǎn)60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費(fèi)。
1.年滿(mǎn)16周歲、不滿(mǎn)60周歲的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳，逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿(mǎn)60周歲及其以上的人員，不用繳費(fèi)，但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得，有條件的年滿(mǎn)60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶(hù)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算，距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的，統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
(二)團(tuán)體補(bǔ)助。
有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)供給資助。
(三)政府補(bǔ)貼。
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人，政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
(四)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
(一)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、團(tuán)體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)，實(shí)行全積累。
(二)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額本息，除政府補(bǔ)貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的，除政府補(bǔ)貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件。
參保人員年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，在本人年滿(mǎn)60周歲時(shí)，可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外，其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔xx〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前，已年滿(mǎn)60周歲且選擇繳費(fèi)的人員，其個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí)，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿(mǎn)70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，建立社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記帳、核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶(hù)暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶(hù)封存并按規(guī)定計(jì)息，國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個(gè)人帳戶(hù)為核心，轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
普查試點(diǎn)工作方案篇十一
自4月底省扶貧和移民辦“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我縣高度重視，迅速行動(dòng)，精心組織，科學(xué)部署，強(qiáng)化措施，進(jìn)取宣傳，全面動(dòng)員，使該項(xiàng)工作扎實(shí)有序地開(kāi)展，工作完成進(jìn)度基本到達(dá)了省規(guī)定的時(shí)間要求?，F(xiàn)就我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作總結(jié)如下。
一、工作開(kāi)展情景。
1、扎實(shí)開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是縣成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))均成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是精心制定了試點(diǎn)工作實(shí)施方案。均按國(guó)務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛結(jié)合實(shí)際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案;三是縣級(jí)財(cái)政供給了試點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元;四是科學(xué)分解貧困人口。在以不突破省下達(dá)的貧困人口規(guī)模為依據(jù)，根據(jù)本縣貧困分布實(shí)際情景，制定了貧困人口分解方案，現(xiàn)已全部將省下達(dá)的貧困人口規(guī)模56903人分解落實(shí)到行政村;五是注重宣傳培訓(xùn)。編印試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)3期，培訓(xùn)工作人員69人，培訓(xùn)村民722人。經(jīng)過(guò)開(kāi)動(dòng)員會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辟宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作，宣傳發(fā)動(dòng)覆蓋村組361個(gè)，覆蓋面到達(dá)100%。
2、全面完成了扶貧對(duì)象的識(shí)別、登記、錄入和建檔工作。5月初，我們從縣情實(shí)際出發(fā)，制定下發(fā)了《余干縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作方案》，以“一評(píng)二審三公示，關(guān)鍵環(huán)節(jié)四到位”為總體要求，按照“貧困監(jiān)測(cè)定規(guī)模、民主評(píng)議推對(duì)象、查遺補(bǔ)缺提對(duì)象、逐級(jí)復(fù)核定對(duì)象”的識(shí)別辦法，穩(wěn)步開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別工作，真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。如古埠鎮(zhèn)上灣村在村級(jí)評(píng)議過(guò)程中，由于存在不一樣意見(jiàn)，在村級(jí)經(jīng)過(guò)了3次評(píng)議公示才最終確定了扶貧對(duì)象名單上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。截止目前為止，全縣361個(gè)行政村成立了民主評(píng)議小組，提交貧困戶(hù)申請(qǐng)農(nóng)戶(hù)19537戶(hù)、91862人，完成村級(jí)評(píng)議公示361個(gè)村，村級(jí)上報(bào)貧困戶(hù)15007戶(hù)、56903人，有361個(gè)村經(jīng)過(guò)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，361個(gè)村完成了縣級(jí)審批，全縣已經(jīng)確認(rèn)并登記造冊(cè)、電子錄入和建檔貧困農(nóng)戶(hù)15007戶(hù)、56903人，其中五保戶(hù)588戶(hù)、777人、低保戶(hù)2969戶(hù)、10425人、扶貧低保戶(hù)4009戶(hù)、15702人、扶貧戶(hù)7441戶(hù)、29999人。
3、制定了“五年行動(dòng)計(jì)劃”。我縣計(jì)劃從開(kāi)始，用五年時(shí)間從六個(gè)方面確保對(duì)所有登記在冊(cè)的扶貧對(duì)象進(jìn)行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確?？忌洗笾袑?zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保貼合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一個(gè)貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)加勞動(dòng)技能;確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;確保貧困戶(hù)家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障。
二、主要做法。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)建立職責(zé)分明的工作職責(zé)體系。(1)成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委、縣政府把“兩項(xiàng)制度”有效銜接作為一項(xiàng)重大“民生工程”來(lái)抓，成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管扶貧工作副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)調(diào)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點(diǎn)辦主任。辦公室設(shè)立宣傳指導(dǎo)、督促檢查、資料信息和項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施4個(gè)工作組。縣里從縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局等部門(mén)還抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)工作人員組建了試點(diǎn)工作督查組，建立“周了解、月通報(bào)、旬調(diào)度”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控。(2)明確了工作職責(zé)。試點(diǎn)工作實(shí)行縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作方案、組織實(shí)施、督促檢查和項(xiàng)目規(guī)劃;統(tǒng)計(jì)、農(nóng)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)供給各鄉(xiāng)村上年度農(nóng)民人均純收入和相關(guān)數(shù)據(jù)的核算等;民政部門(mén)負(fù)責(zé)供給農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)等相關(guān)資料和配合扶貧部門(mén)識(shí)別交叉對(duì)象;殘聯(lián)部門(mén)負(fù)責(zé)供給殘疾人貧困家庭情景;移民部門(mén)負(fù)責(zé)供給庫(kù)區(qū)移民貧困家庭情景;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目扶持資金。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握兩項(xiàng)制度銜接政策的精神實(shí)質(zhì)。(1)會(huì)議動(dòng)員。主要是開(kāi)好五個(gè)會(huì)：首先是開(kāi)好全縣試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)暨培訓(xùn)會(huì);其次是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神;三是開(kāi)好鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，搞好培訓(xùn)，部署安排工作;四是以村開(kāi)好村民代表大會(huì);五是以組開(kāi)好組內(nèi)農(nóng)戶(hù)戶(hù)主大會(huì)。(2)陣地宣傳。利用縣有線(xiàn)廣播電視臺(tái)、村務(wù)公開(kāi)欄等，辦好主題專(zhuān)欄和墻報(bào)。在交通要道和人口集中地等重點(diǎn)地段懸掛橫幅和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。(3)信函告知。以《致村民的一封公開(kāi)信》的形式，把兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作的政策精神直接送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。對(duì)一些外出的家庭，經(jīng)過(guò)電話(huà)聯(lián)系或請(qǐng)親友轉(zhuǎn)告。
相互熟知這一特點(diǎn)，創(chuàng)新識(shí)別機(jī)制，堅(jiān)持“兩項(xiàng)原則”，推薦、評(píng)議、識(shí)別貧困人口。一是堅(jiān)持以戶(hù)為單位、杜絕撤戶(hù)拼戶(hù)的原則。我們根據(jù)縣里的實(shí)際情景和相關(guān)政策將貧困戶(hù)分為五保戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)本事低保戶(hù)、有勞動(dòng)本事低保戶(hù)、有勞動(dòng)本事的殘疾人貧困戶(hù)、計(jì)生貧困戶(hù)和其他貧困戶(hù)等類(lèi)型。二是堅(jiān)持按農(nóng)戶(hù)貧富狀況漸次排序的原則。這樣由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定貧困戶(hù)的難操作性就轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)單的可比較性，貼合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際。(3)規(guī)范識(shí)別程序，確保公平公正。在識(shí)別程序上，嚴(yán)格按照“五個(gè)步驟、四關(guān)審核、三榜公示、四級(jí)建檔”的要求，不走過(guò)場(chǎng)，確保實(shí)效。“五個(gè)步驟”即按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村民小組成員民主評(píng)議排序推薦、村民代表大會(huì)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審查、縣里審批的步驟實(shí)施。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定“四大扶持“措施，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好幫扶政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶(hù)。對(duì)在冊(cè)有本事和意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶(hù)，引導(dǎo)和幫忙貧困戶(hù)掛靠扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是教育培訓(xùn)安排到戶(hù)。在冊(cè)貧困戶(hù)子女初、高中畢業(yè)后，就讀扶貧培訓(xùn)基地學(xué)校的，按照相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助;力爭(zhēng)有條件的貧困戶(hù)都有一個(gè)以上經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力;在家搞種養(yǎng)的貧困戶(hù)勞動(dòng)力免費(fèi)參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后掌握一至二門(mén)種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)，三是保障措施落實(shí)到戶(hù)。在冊(cè)貧困戶(hù)，貼合農(nóng)村最低生活保障條件的全部列入低保，做到應(yīng)保盡保;對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)、低保戶(hù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決，確保農(nóng)村貧困戶(hù)、低保戶(hù)都能受益。四是干部結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù)。結(jié)合建整扶貧繼續(xù)實(shí)施“單位掛村、干部幫戶(hù)”的扶貧措施，充實(shí)和調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)單位的扶貧駐點(diǎn)村，安排新階段“一加一或加二加三”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫忙結(jié)對(duì)貧困戶(hù)定規(guī)劃、引項(xiàng)目、傳信息、學(xué)技能、幫解困、促增收。
為扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，今后我們將主要從以下三個(gè)方面努力，進(jìn)一步鞏固和提高試點(diǎn)工作成效。
(一)認(rèn)識(shí)上升溫。
實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接，是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“____”重要思想的實(shí)踐要求，是當(dāng)前建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要資料，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小貧富差距、夠建和諧社會(huì)的重要舉措，是共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展成果的制度保障，是新時(shí)期扶貧政策調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移有效形式的進(jìn)取探索。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆四中、五中全會(huì)和上級(jí)有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接的重要意義，把“兩項(xiàng)制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)推進(jìn)，為今后十年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)。
過(guò)去扶貧實(shí)踐證明，幫忙貧困戶(hù)脫貧致富，給錢(qián)給物不如給個(gè)好項(xiàng)目，集中有限的資金支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)制度”有效銜接的根本手段。我們將根據(jù)社會(huì)大市場(chǎng)需求，結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，充分研究扶貧對(duì)象自身狀況，堅(jiān)持因地制宜、政府引導(dǎo)、群眾自愿、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，在全縣大產(chǎn)業(yè)格局帶動(dòng)下，按“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”布局，大力幫忙扶貧對(duì)象優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身造血功能，讓其在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中真正擁有一席之地。
(三)幫扶上加大。
全縣低收入農(nóng)戶(hù)信息系統(tǒng)資料顯示，扶貧對(duì)象戶(hù)主要有“五缺”，除常規(guī)的缺文化、缺智慧、缺信息，還普遍存在缺資金和缺技術(shù)的問(wèn)題，為此，我們將有針對(duì)性地制定措施進(jìn)行幫扶。對(duì)于“缺文化”的扶貧對(duì)象，幫忙適齡兒童在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)進(jìn)行高中教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)于“缺智慧”的扶貧對(duì)象，動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，組織扶貧志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，明確幫扶職責(zé)，選準(zhǔn)發(fā)展方向，制定幫扶規(guī)劃。對(duì)于“缺信息”的扶貧對(duì)象，開(kāi)展信息化扶貧，搭建網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，為其脫貧致富供給信息支撐。對(duì)于“缺資金”的扶貧對(duì)象，千方百計(jì)開(kāi)辟各種渠道，籌集資金投入。對(duì)于“缺技術(shù)”的扶貧對(duì)象，支持“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道;開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)扶貧對(duì)象掌握1-2門(mén)技術(shù)，每戶(hù)農(nóng)戶(hù)擁有一項(xiàng)穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。
普查試點(diǎn)工作方案篇十二
為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會(huì)安定祥和,根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第629號(hào))和陜政辦發(fā)〔20xx〕30及延金融發(fā)〔20xx〕35號(hào)要求,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，堅(jiān)持政府組織推動(dòng)、社會(huì)各方積極參與、農(nóng)民群眾自愿投保、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作的互動(dòng)工作體制，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作高效有序開(kāi)展。
按照上級(jí)安排,我縣試點(diǎn)品種為玉米。
為了有效地開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)調(diào)研，決定在鄉(xiāng)、、三個(gè)行政村中分別進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)規(guī)模10000畝。
玉米保險(xiǎn)金額每畝為400元；保險(xiǎn)費(fèi)率為4.9%；保費(fèi)19.6/畝；財(cái)政補(bǔ)貼75%（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省財(cái)政補(bǔ)貼25%，市、縣兩級(jí)財(cái)政共補(bǔ)貼10%）。
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單個(gè)險(xiǎn)種保險(xiǎn)合同全省統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一條款。保險(xiǎn)責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)以保險(xiǎn)合同為準(zhǔn)。各承辦機(jī)構(gòu)不得擅自修改保險(xiǎn)合同內(nèi)容，按合同執(zhí)行。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣玉米保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣金融辦主任、縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)理?yè)?dān)任，成員單位由財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、氣象局、鄉(xiāng)政府組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦，辦公室主任由縣金融辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村玉米試點(diǎn)保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)政府要指定一名副職具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作的組織協(xié)調(diào)，并在每一個(gè)行政村指定一名協(xié)管員，配合縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司開(kāi)展玉米試點(diǎn)保險(xiǎn)工作，將具體工作落實(shí)到村、普及到戶(hù)。
（三）加大宣傳力度?？h財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要充分利用電視臺(tái)、led顯示屏等載體及發(fā)放宣傳單，切實(shí)加強(qiáng)宣傳，確保此項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由金融辦牽頭，縣政府督查室、縣考評(píng)辦參與，對(duì)全縣玉米試點(diǎn)保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)年度完成任務(wù)進(jìn)行考核?？h財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要設(shè)立專(zhuān)門(mén)承辦與服務(wù)部門(mén)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)全縣玉米試點(diǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理工作，確保參保、理賠等工作有序開(kāi)展。
普查試點(diǎn)工作方案篇十三
我們感謝，絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶(hù)調(diào)查，主要采取詢(xún)問(wèn)互動(dòng)式，保證采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。為了避免普查人員同時(shí)多人發(fā)問(wèn)，混亂發(fā)問(wèn)，從而導(dǎo)致居民不知回答哪個(gè)好。我們組的成員通常針對(duì)普查調(diào)查表中的共同問(wèn)題，由一名普查員發(fā)問(wèn)，其他普查員同時(shí)優(yōu)先聽(tīng)錄答案。在填寫(xiě)表格時(shí)，注意字跡工整，按要求填寫(xiě)，不能漏填、漏統(tǒng)，并注意保持表格的完整性，不能破損。
在實(shí)有人口調(diào)查中，對(duì)于僅僅寄掛戶(hù)口于此的人，填報(bào)如“配偶身份證號(hào)”“現(xiàn)居詳址”等信息時(shí)，想得到完整準(zhǔn)確的信息難度非常大，很多家人代訪(fǎng)者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細(xì)信息而無(wú)法準(zhǔn)確回答。
在實(shí)有房屋調(diào)查中，租房者對(duì)房東信息不了解，在尋找房東及向房東了解房屋信息的過(guò)程中，因多為電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)，被訪(fǎng)者多表現(xiàn)出不信賴(lài)拒訪(fǎng)態(tài)度。而遇到“門(mén)難進(jìn)”、“臉難看”的情況時(shí)，我們普查員都能注意禮節(jié)，笑臉對(duì)人；調(diào)查對(duì)象有疑惑時(shí)，耐心解答，曉之以理，不與居民發(fā)生沖突，努力避免不必要的麻煩。
而對(duì)于碰不到人的住戶(hù)，在不能100%確定此房為空置房屋時(shí)，我們普查小組都不會(huì)輕易放棄——?jiǎng)e人休息，我上班，別人回家，我出門(mén)；反反復(fù)復(fù)，來(lái)來(lái)回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬(wàn)里我尋不到你。通常為了遇到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預(yù)約家訪(fǎng)時(shí)間，我們常常從早上8點(diǎn)半開(kāi)始工作到夜晚10點(diǎn)半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘情愿。
普查試點(diǎn)工作方案篇十四
普查不是某一個(gè)人的事，不是某一群人的事，它是一個(gè)神圣的利國(guó)利民的全社會(huì)共同參與的社會(huì)行為。因此，它需要每一個(gè)公民作為一個(gè)社會(huì)人的共同參與，積極配合。在宣傳階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實(shí)有”和人普宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，社區(qū)廣播更是不間斷進(jìn)行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合，其目的都是為了消除了居民對(duì)這次試點(diǎn)工作的懷疑，幫助居民明白普查工作意義，為入戶(hù)調(diào)查工作地順利開(kāi)展提供了有力的保障，為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶(hù)調(diào)查的實(shí)際工作情況看，這次整個(gè)試點(diǎn)的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國(guó)普查，怎么就我們社區(qū)在普查？你們到底是不是騙子，查戶(hù)口怎么沒(méi)有派出所的人隨同？怎么查戶(hù)口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷？我們是租戶(hù)也要登記？”等諸多疑問(wèn)。而針對(duì)于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會(huì)在全國(guó)第x次人口普查、全市“雙實(shí)有”正式普查工作開(kāi)始之際，隨著全國(guó)、全市性的宣傳力度的加強(qiáng)，必將有所緩解。
普查試點(diǎn)工作方案篇十五
歷時(shí)三周的“兩實(shí)有”調(diào)查和第六次人口普查試點(diǎn)入戶(hù)調(diào)查階段的工作已接近尾聲，我也從一名普查門(mén)外漢成長(zhǎng)成為一名可以獨(dú)立開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查工作的普查引導(dǎo)員。面對(duì)自己業(yè)務(wù)能力上的成長(zhǎng)，我感到非常欣慰，作為一名基層普查調(diào)查員，我自豪。接下來(lái)，請(qǐng)?jiān)试S我就這次普查工作中的個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
四月二十九日，我受江岸區(qū)統(tǒng)計(jì)局派遣代表四唯街統(tǒng)計(jì)站前往武漢長(zhǎng)航大酒店接受了第一次“兩實(shí)有”及第六次人口普查試點(diǎn)工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長(zhǎng)表如何抽??；到如何開(kāi)展普查摸底工作、如何正確填報(bào)各式普查調(diào)查表，各種普查試點(diǎn)講義內(nèi)容，我都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并在課后加以復(fù)習(xí)，力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問(wèn)。而針對(duì)于“兩實(shí)有”普查中的實(shí)有人口清查和第六次人口普查在“登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”、“登記對(duì)象”和“登記方法”的區(qū)別上，我都會(huì)在學(xué)習(xí)過(guò)程中反復(fù)推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報(bào)登記不犯迷。而對(duì)于普查中在登記、編號(hào)上的一些特殊規(guī)定，我更是抄于小抄上時(shí)時(shí)記憶，用以保證日后普查實(shí)戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認(rèn)為作為一名普查調(diào)查員，通過(guò)嚴(yán)格的普查培訓(xùn)，以達(dá)到普查業(yè)務(wù)過(guò)關(guān)、過(guò)硬，就是確保整個(gè)普查工作得以順利開(kāi)展的第一必要條件，但仍然是一個(gè)非充分條件。
普查不是某一個(gè)人的事，不是某一群人的事，它是一個(gè)神圣的利國(guó)利民的全社會(huì)共同參與的社會(huì)行為。因此，它需要每一個(gè)公民作為一個(gè)社會(huì)人的共同參與，積極配合。在宣傳階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實(shí)有”和人普宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，社區(qū)廣播更是不間斷進(jìn)行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合，其目的都是為了消除了居民對(duì)這次試點(diǎn)工作的懷疑，幫助居民明白普查工作意義，為入戶(hù)調(diào)查工作地順利開(kāi)展提供了有力的保障，為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶(hù)調(diào)查的實(shí)際工作情況看，這次整個(gè)試點(diǎn)的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國(guó)普查，怎么就我們社區(qū)在普查？你們到底是不是騙子，查戶(hù)口怎么沒(méi)有派出所的人隨同？怎么查戶(hù)口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷？我們是租戶(hù)也要登記？”等諸多疑問(wèn)。而針對(duì)于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會(huì)在全國(guó)第六次人口普查、全市“雙實(shí)有”正式普查工作開(kāi)始之際，隨著全國(guó)、全市性的宣傳力度的加強(qiáng)，必將有所緩解。
還在普查培訓(xùn)中，指導(dǎo)老師就反復(fù)強(qiáng)調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開(kāi)始此階段工作時(shí)，思想上絕對(duì)是慎之又慎，高度重視。但沒(méi)有實(shí)踐就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法，如果沒(méi)有被拉到現(xiàn)實(shí)中，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，永遠(yuǎn)都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號(hào)、195號(hào)、196號(hào)和二躍路2號(hào)。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團(tuán)結(jié)戶(hù)，在統(tǒng)計(jì)摸底初期階段，我們遇到了很多問(wèn)題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難，就是當(dāng)進(jìn)入一個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時(shí)，僅僅通過(guò)目視是絕對(duì)無(wú)法判斷“哪扇門(mén)后是房間，哪扇門(mén)后是廚房、廁所”、“哪幾扇門(mén)為同一戶(hù)居民擁有”。這就需要我們展開(kāi)詢(xún)問(wèn)并尋求住戶(hù)們的幫助，反復(fù)核實(shí)，修改繪圖，以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實(shí)際相符，為人口普查中的長(zhǎng)表抽樣提供保證。
2)在制作《戶(hù)主姓名底冊(cè)》時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，居住于此的多為流動(dòng)人口租住戶(hù)，如僅僅基于房間內(nèi)一戶(hù)人家提供的居民戶(hù)口本來(lái)登記“寄居人口”和“有戶(hù)無(wú)人”的方法來(lái)編制戶(hù)主底冊(cè)的話(huà)，會(huì)很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶(hù)口底冊(cè)上的人戶(hù)分離的“空掛戶(hù)”。因此，在制作《戶(hù)主姓名底冊(cè)》時(shí)，需要我們結(jié)合走訪(fǎng)和派出所信息綜合編制。
我們感謝，絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶(hù)調(diào)查，主要采取詢(xún)問(wèn)互動(dòng)式，保證采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。為了避免普查人員同時(shí)多人發(fā)問(wèn)，混亂發(fā)問(wèn)，從而導(dǎo)致居民不知回答哪個(gè)好。我們組的成員通常針對(duì)普查調(diào)查表中的共同問(wèn)題，由一名普查員發(fā)問(wèn)，其他普查員同時(shí)優(yōu)先聽(tīng)錄答案。在填寫(xiě)表格時(shí)，注意字跡工整，按要求填寫(xiě)，不能漏填、漏統(tǒng)，并注意保持表格的完整性，不能破損。
在實(shí)有人口調(diào)查中，對(duì)于僅僅寄掛戶(hù)口于此的人，填報(bào)如“配偶身份證號(hào)”“現(xiàn)居詳址”等信息時(shí)，想得到完整準(zhǔn)確的信息難度非常大，很多家人代訪(fǎng)者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細(xì)信息而無(wú)法準(zhǔn)確回答。
在實(shí)有房屋調(diào)查中，租房者對(duì)房東信息不了解，在尋找房東及向房東了解房屋信息的過(guò)程中，因多為電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)，被訪(fǎng)者多表現(xiàn)出不信賴(lài)拒訪(fǎng)態(tài)度。而遇到“門(mén)難進(jìn)”、“臉難看”的情況時(shí)，我們普查員都能注意禮節(jié)，笑臉對(duì)人；調(diào)查對(duì)象有疑惑時(shí)，耐心解答，曉之以理，不與居民發(fā)生沖突，努力避免不必要的麻煩。
而對(duì)于碰不到人的住戶(hù)，在不能100%確定此房為空置房屋時(shí)，我們普查小組都不會(huì)輕易放棄——?jiǎng)e人休息，我上班，別人回家，我出門(mén)；反反復(fù)復(fù)，來(lái)來(lái)回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬(wàn)里我尋不到你。通常為了遇到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預(yù)約家訪(fǎng)時(shí)間，我們常常從早上8點(diǎn)半開(kāi)始工作到夜晚10點(diǎn)半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘情愿。
此次“雙實(shí)有”和人口普查試點(diǎn)工作，我們第五普查小組完成人普入戶(hù)調(diào)查135戶(hù)（413人），其中完成長(zhǎng)表10戶(hù)，短表125戶(hù)?！皟蓪?shí)有”實(shí)有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落戶(hù)1人，有戶(hù)無(wú)人93人，流出6人，流動(dòng)人口30人。目前入戶(hù)調(diào)查階段已經(jīng)順利結(jié)束。
通過(guò)此次普查試點(diǎn)工作，我個(gè)人學(xué)習(xí)了專(zhuān)業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識(shí)，獲取了難得的普查工作經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、反饋中成長(zhǎng)，我相信在全國(guó)第六次人口普查工作和全市“雙實(shí)有”清查工作開(kāi)始之際，本人有能力可以獨(dú)擋一面，完全勝任。
普查試點(diǎn)工作方案篇十六
此次“雙實(shí)有”和人口普查試點(diǎn)工作，我們第五普查小組完成人普入戶(hù)調(diào)查135戶(hù)（413人），其中完成長(zhǎng)表10戶(hù)，短表125戶(hù)。“兩實(shí)有”實(shí)有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落戶(hù)1人，有戶(hù)無(wú)人93人，流出6人，流動(dòng)人口30人。目前入戶(hù)調(diào)查階段已經(jīng)順利結(jié)束。
通過(guò)此次普查試點(diǎn)工作，我個(gè)人學(xué)習(xí)了專(zhuān)業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識(shí)，獲取了難得的普查工作經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、反饋中成長(zhǎng)，我相信在全國(guó)第x次人口普查工作和全市“雙實(shí)有”清查工作開(kāi)始之際，本人有能力可以獨(dú)擋一面，完全勝任。
普查試點(diǎn)工作方案篇十七
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中積極探索環(huán)保新道路，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，滿(mǎn)足實(shí)行環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和改善環(huán)境質(zhì)量工作的新要求，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，營(yíng)造有利于環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作依據(jù)
(一)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔20**〕7號(hào))
(二)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國(guó)發(fā)〔20**〕32號(hào))
(三)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔20**〕35號(hào))
(四)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃(國(guó)發(fā)〔20**〕42號(hào))
(五)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國(guó)發(fā)〔20**〕19號(hào))
(六)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào))
(七)“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國(guó)發(fā)〔20**〕28號(hào))
(八)關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(環(huán)發(fā)〔20**〕36號(hào))
三、基本原則
(六)根據(jù)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特點(diǎn)，將促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展與環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
(四)試點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費(fèi)、價(jià)格等相關(guān)體制機(jī)制和政策措施更加完善，環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善。
五、試點(diǎn)內(nèi)容
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域包括：改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢(xún)培訓(xùn)與評(píng)估、環(huán)境認(rèn)證與符合性評(píng)定、環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染檢測(cè)、環(huán)境投融資和保險(xiǎn)等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點(diǎn)內(nèi)容，在符合國(guó)家政策法律法規(guī)的前提下，應(yīng)針對(duì)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)開(kāi)展環(huán)保服務(wù)業(yè)工作的實(shí)際需要和具備的基礎(chǔ)條件，因地制宜，有的放矢，量力而行，自行確定。
六、試點(diǎn)主體
(一)地級(jí)以上城市(城區(qū))政府，不包括直轄市;
(二)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu);
(三)具有獨(dú)立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國(guó)內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。
環(huán)保企業(yè)試點(diǎn)工作，以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)活動(dòng)為主要形式。
七、工作程序
各省份試點(diǎn)單位的數(shù)量，原則上不超過(guò)3家。
(五)對(duì)于試點(diǎn)工作取得較好成效的地區(qū)(園區(qū))，環(huán)境保護(hù)部視具體情況以適當(dāng)方式向全國(guó)推廣其成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
附
編制環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案基本要求
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
一、本地區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)基本情況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
四、分析本地區(qū)(園區(qū))存在的阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的主要問(wèn)題;
五、試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容、時(shí)間安排及預(yù)期成果;
六、試點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)我部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，水資源司會(huì)同政法司、發(fā)展研究中心，赴寧夏、湖北、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、廣東等省區(qū)進(jìn)行調(diào)研、與相關(guān)省區(qū)進(jìn)行充分溝通，在全面總結(jié)現(xiàn)有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究提出了進(jìn)一步開(kāi)展水權(quán)試點(diǎn)的工作方案如下。
一、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
1、已有法律基礎(chǔ)?！端ā芬?guī)定，水資源屬于國(guó)家所有;對(duì)直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，通過(guò)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證、繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定，獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人通過(guò)節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，可有償轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水資源?！赌纤闭{(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》明確受水區(qū)各省(市)可轉(zhuǎn)讓年度計(jì)劃分配水量。我部頒布了《水權(quán)制度建設(shè)框架》《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見(jiàn)》，黃委出臺(tái)了《黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實(shí)施辦法》，寧蒙等地制定了水權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施意見(jiàn)。
2、中央有關(guān)決策部署。黨的十八大報(bào)告提出積極開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對(duì)水流等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，推行水權(quán)交易制度。最近總書(shū)記在聽(tīng)取水安全匯報(bào)時(shí)，明確指出“要推動(dòng)建立水權(quán)制度，明確水權(quán)歸屬，培育水權(quán)交易市場(chǎng)，但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占。”我部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)健全水權(quán)配置體系和建立健全水權(quán)交易制度進(jìn)行了部署;我部《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點(diǎn)》中，明確要求開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)。
3、已有試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。2000年以來(lái)，我部積極探索開(kāi)展水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。浙江義烏市和東陽(yáng)市簽訂有償轉(zhuǎn)讓橫錦水庫(kù)部分用水權(quán)的協(xié)議，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)水權(quán)轉(zhuǎn)讓的先河。甘肅張掖市依托節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在農(nóng)戶(hù)間試行水票交易制度。寧夏和內(nèi)蒙，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水，向工業(yè)用戶(hù)轉(zhuǎn)讓水權(quán)，已完成水權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目38個(gè)、涉及水量3.2億立方米。余姚、慈溪、泉州等地也探索開(kāi)展了水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。通過(guò)這些實(shí)踐探索，初步樹(shù)立了市場(chǎng)配置資源的理念和水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念，提高了水資源使用效率，有效解決了用水矛盾突出地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求;初步探索形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、有償轉(zhuǎn)讓的運(yùn)作模式和運(yùn)行機(jī)制。
二、試點(diǎn)工作總體思路
普查試點(diǎn)工作方案篇十八
四月二十九日，我受xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局派遣代表四唯街統(tǒng)計(jì)站前往武漢長(zhǎng)航大酒店接受了第一次“兩實(shí)有”及第x次人口普查試點(diǎn)工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長(zhǎng)表如何抽??；到如何開(kāi)展普查摸底工作、如何正確填報(bào)各式普查調(diào)查表，各種普查試點(diǎn)講義內(nèi)容，我都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并在課后加以復(fù)習(xí)，力求做到學(xué)習(xí)內(nèi)容不留疑問(wèn)。而針對(duì)于“兩實(shí)有”普查中的實(shí)有人口清查和第x次人口普查在“登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”、“登記對(duì)象”和“登記方法”的區(qū)別上，我都會(huì)在學(xué)習(xí)過(guò)程中反復(fù)推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報(bào)登記不犯迷。而對(duì)于普查中在登記、編號(hào)上的一些特殊規(guī)定，我更是抄于小抄上時(shí)時(shí)記憶，用以保證日后普查實(shí)戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認(rèn)為作為一名普查調(diào)查員，通過(guò)嚴(yán)格的普查培訓(xùn)，以達(dá)到普查業(yè)務(wù)過(guò)關(guān)、過(guò)硬，就是確保整個(gè)普查工作得以順利開(kāi)展的第一必要條件，但仍然是一個(gè)非充分條件。
普查試點(diǎn)工作方案篇十九
社區(qū)在人口普查在摸底調(diào)查期間，結(jié)合公安部門(mén)提供的戶(hù)籍資料、新生嬰兒出生臺(tái)賬、死亡人口臺(tái)賬、外籍人員臺(tái)賬等整合成摸底登記前的綜合性臺(tái)賬，將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員，最大限度的保證戶(hù)籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確，避免遺漏。充分發(fā)揮人普指導(dǎo)員重要作用，普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干，不僅對(duì)普查員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，還負(fù)責(zé)對(duì)普查員登記表質(zhì)量進(jìn)行抽查審核，對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向區(qū)、街人普辦反饋。為確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶(hù)籍人口基本情況，在普查登記過(guò)程中逐個(gè)核實(shí)，確保全部登記到位；對(duì)于空掛戶(hù)、掛靠戶(hù)和集體戶(hù)多方查找，落實(shí)去向；對(duì)集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專(zhuān)門(mén)力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
普查試點(diǎn)工作方案篇二十
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作，加強(qiáng)對(duì)人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，于3月初成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的雙林鎮(zhèn)第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，具體負(fù)責(zé)人普各項(xiàng)工作事宜。同時(shí)，為了加強(qiáng)鎮(zhèn)人普辦的工作，在鎮(zhèn)原統(tǒng)計(jì)辦人員的基礎(chǔ)上，從村（社區(qū)）和有關(guān)部門(mén)分別抽調(diào)了4名工作人員充實(shí)到鎮(zhèn)人普工作小組，實(shí)行統(tǒng)一集中辦公，提高工作效率，并于4月底完成了村（社區(qū)）人普工作小組的組建，共成立37個(gè)村（社區(qū)）人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為人普工作的順利開(kāi)展提供組織保障。
為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》，以及《南潯區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作考核辦法》，精心組織，認(rèn)真做好第六次人普工作“兩員”選調(diào)，通過(guò)村（社區(qū)）人普工作小組，對(duì)各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行詳細(xì)摸底，選擇文化程度較高，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有一定認(rèn)識(shí)，年齡適當(dāng)，在村（社區(qū)）具有一定威信的人員進(jìn)行篩選和考核，從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員，經(jīng)過(guò)為期兩周的人員篩選，根據(jù)每300戶(hù)一名普查員的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員56名，普查員311名。
整個(gè)人口普查工作期間，全鎮(zhèn)共召開(kāi)工作會(huì)議9次，參會(huì)人員360人次，開(kāi)展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議4批次，參會(huì)人員362人次。期間，全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動(dòng)放棄休息天，照常上班，積極完成人普各項(xiàng)工作。
根據(jù)區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量，共60名，參加了全區(qū)組織的第六次人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)地圖繪制，入戶(hù)摸底，戶(hù)主姓名底冊(cè)填寫(xiě)，長(zhǎng)表抽樣，短長(zhǎng)表，死亡表，境外表的填寫(xiě)，普查表的審核，過(guò)錄匯總，入戶(hù)交談等等一系列業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)做題，討論，深入了對(duì)問(wèn)題的了解，增強(qiáng)了實(shí)際操作能力。隨后，鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)37個(gè)普查區(qū)共計(jì)311名普查員進(jìn)行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo)，肢解了人口普查的難度，使普查指導(dǎo)員對(duì)人普工作的具體工作程序和操作有了詳實(shí)的了解，保證了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
7月21日，我鎮(zhèn)組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)關(guān)于第六次人口普查的動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)由派出所負(fù)責(zé)，召開(kāi)了戶(hù)口整頓工作培訓(xùn)布置會(huì)議，對(duì)個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)的人普指導(dǎo)員進(jìn)行戶(hù)口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)業(yè)務(wù)和入戶(hù)方面作了重點(diǎn)指導(dǎo)。于7月22日在轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的313人，全面展開(kāi)戶(hù)口整頓工作。按照“區(qū)不漏房、房不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”的工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)33個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)進(jìn)行了逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)的實(shí)地調(diào)查，于8月16日全面完成戶(hù)口調(diào)查整頓工作，數(shù)據(jù)全面匯總，共收集常住人口信息68000余條，暫住人口信息10000余條，并組織精干力量，于8月底圓滿(mǎn)完成戶(hù)口整頓數(shù)據(jù)錄入工作，為下一階段人普工作的正式入戶(hù)登記打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)人普辦關(guān)于人口普查“五落實(shí)”的工作要求以及孫根祥副區(qū)長(zhǎng)在南潯區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話(huà)精神，我鎮(zhèn)積極組織，全力籌資，抓好經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時(shí)，秉持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則，已預(yù)撥雙林派出所3萬(wàn)元，購(gòu)置8臺(tái)電腦用于戶(hù)口整頓工作的信息輸入，確保戶(hù)口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排，我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元（不包括戶(hù)口整頓經(jīng)費(fèi)），另外“兩員”經(jīng)費(fèi)方面分為兩部分，村“兩員”經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)16萬(wàn)左右，由各行政村自行承擔(dān)；社區(qū)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)左右，鎮(zhèn)付社區(qū)指導(dǎo)員5萬(wàn)。
在我鎮(zhèn)第六次人口普查工作全面展開(kāi)期間，我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照區(qū)人普辦的要求充分做到周報(bào)、日常信息等及時(shí)上報(bào)，并積極組織宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)發(fā)送宣傳頁(yè)、懸掛橫幅，發(fā)送短信等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的普查氛圍，共張貼標(biāo)語(yǔ)1500多條，懸掛橫幅38條，出刊墻報(bào)40期，發(fā)放宣傳信25000多條，發(fā)放預(yù)約單4500多張。
1.繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級(jí)部門(mén)提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖，鎮(zhèn)人普辦和各村（社區(qū)）普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查區(qū)邊界，指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分，其中特別走訪(fǎng)了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方，讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍，做到心中有數(shù)，保證普查時(shí)不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況，劃分普查小區(qū)邊界，標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位，河流、道路等明顯的地理標(biāo)識(shí)，按從西北角順時(shí)針?lè)较蚓幹平ㄖ锞幪?hào)。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪(fǎng)了普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。37個(gè)普查區(qū)共劃分245個(gè)普查小區(qū)。
2、入戶(hù)摸底清查，填報(bào)戶(hù)主姓名底冊(cè)入戶(hù)摸底時(shí)普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個(gè)環(huán)節(jié)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動(dòng)較大，人們對(duì)各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶(hù)難，臉難看，不配合的情況在所難免。針對(duì)這種情況，我們要求普查員要穿戴整齊，佩戴普查員證，拿好《一封信》，請(qǐng)普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶(hù)。同時(shí)，要求，普查員要面帶微笑，注重禮貌用語(yǔ)，對(duì)脾氣不好的普查戶(hù)要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號(hào)，切實(shí)做到入戶(hù)到位，做到不多登一戶(hù)也不漏登一戶(hù)。對(duì)空掛戶(hù)和全戶(hù)外出戶(hù)的情況要與派出所的戶(hù)籍做到一一比對(duì)，摸清家庭成員情況，按時(shí)上報(bào)普查戶(hù)的家庭信息。
3、入戶(hù)登記，填寫(xiě)長(zhǎng)短表根據(jù)入戶(hù)摸底的情況，總結(jié)了高效入戶(hù)登記的方法。一是通過(guò)入戶(hù)登記，留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是尋求熱心老年群眾的幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。
4、過(guò)錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況，充分細(xì)化過(guò)錄。各普查區(qū)不僅上報(bào)總戶(hù)數(shù)和總?cè)藬?shù)，也要分開(kāi)上報(bào)長(zhǎng)短表戶(hù)數(shù)。同時(shí)，由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個(gè)普查區(qū)隨機(jī)抽取一個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)的方式進(jìn)行復(fù)查，充分驗(yàn)證普查區(qū)信息的真實(shí)性，將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以?xún)?nèi)。并在編碼工作開(kāi)始之前，由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時(shí)間集中各普查區(qū)的對(duì)口檢查，確保編碼工作更加順利進(jìn)行。之后為了更好的嚴(yán)格編碼工作，確保工作落到實(shí)處，由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員，從各普查區(qū)選調(diào)200多名文化水平高，工作責(zé)任心強(qiáng)，做事認(rèn)真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公，利用七天時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)245個(gè)普查小區(qū)，23972戶(hù)普查表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保編碼的準(zhǔn)確性和效率，規(guī)范普查表的填寫(xiě)。
雖然第六次人口普查工作已接近尾聲，我們圓滿(mǎn)完成了人普的階段性工作，但是我們?nèi)匀徊荒芊潘?，因?yàn)橹缶褪侨似諗?shù)據(jù)的校對(duì)校驗(yàn)工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，積極完成第六次人口普查后續(xù)的各項(xiàng)工作，為國(guó)家制定方針政策提供了真實(shí)可靠地?cái)?shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
普查試點(diǎn)工作方案篇二十一
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號(hào))的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]2號(hào))，和《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(麗旅標(biāo)辦發(fā)[20__]3號(hào))。我酒店被確定為麗江市首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進(jìn)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，經(jīng)研究，決定成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、計(jì)劃步驟、時(shí)間進(jìn)度、階段工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@國(guó)務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo)，按照麗江觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿(mǎn)意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個(gè)新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理。
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理。
成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹(shù)榮曹雙勤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負(fù)責(zé)麗江觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)具體工作事項(xiàng)，并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，聯(lián)系電話(huà)：13908__，:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點(diǎn)工作的具體目標(biāo)，組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作的規(guī)劃計(jì)劃、實(shí)施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門(mén)分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí);組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和實(shí)施效果的評(píng)價(jià);總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面：
(一)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿(mǎn)足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。
(二)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，積極促進(jìn)旅游服務(wù)和市場(chǎng)秩序規(guī)范化。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計(jì)劃地開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，參加上級(jí)部門(mén)組織的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。
(五)制定持續(xù)改進(jìn)措施。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)工作中的方法、經(jīng)驗(yàn)并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改進(jìn)和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標(biāo)。
(一)宏觀目標(biāo)。
1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大其實(shí)施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升試點(diǎn)旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門(mén)，引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方法和評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)的新方法。
(二)微觀目標(biāo)。
1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。
貫徹實(shí)施《星級(jí)訪(fǎng)查規(guī)范》，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量手冊(cè)，完善服務(wù)流程，積極推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化。
大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化。
實(shí)施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開(kāi)展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門(mén)培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對(duì)服務(wù)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化。
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局為實(shí)施綱要，全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動(dòng)方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核，層層發(fā)動(dòng)，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，抓好、抓實(shí)、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化。
強(qiáng)化對(duì)酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核工作中，推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實(shí)行投訴信息公開(kāi)制度，建立專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線(xiàn)服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評(píng)定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)酒店各區(qū)域個(gè)部門(mén)的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改進(jìn)、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃，并按步驟實(shí)施。
2、大力推廣實(shí)施旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定和實(shí)施符合本地實(shí)際和旅游發(fā)展特點(diǎn)的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、在執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5、實(shí)施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才。
1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動(dòng)階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
(二)試點(diǎn)階段(20__年6月-20__年11月)。
試點(diǎn)工作為半年，試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)向麗江市游局報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(三)評(píng)估驗(yàn)收(20__年12月)。
試點(diǎn)后期，按照相關(guān)評(píng)估計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，向麗江市旅游局提出評(píng)估申請(qǐng)，由國(guó)家旅游局委托全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)估驗(yàn)收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)。
通過(guò)評(píng)估后，對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人。
全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是國(guó)家旅游局貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]41號(hào)文件精神的重要舉措。酒店各部門(mén)應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí)，按照《麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)員工作，確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
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普查試點(diǎn)工作方案篇二十二
為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，加快推進(jìn)我省電力市場(chǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橘Y興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽(yáng)白沙洲工業(yè)園、益陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)試點(diǎn)放開(kāi)增量配電市場(chǎng)，引進(jìn)社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場(chǎng)，為全面放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開(kāi)放、有序的增量配電市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)制訂實(shí)施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)按照國(guó)家《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，于2017年3月底前上報(bào)省能源局審定后實(shí)施，同時(shí)抄送國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會(huì)依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》等國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶(hù)電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線(xiàn)路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說(shuō)明。規(guī)劃于4月中旬報(bào)省能源局。省能源局組織評(píng)審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項(xiàng)目。試點(diǎn)園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門(mén)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會(huì)和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項(xiàng)目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時(shí)序。各試點(diǎn)園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實(shí)施(投資)計(jì)劃，于20xx年5月中旬前通過(guò)市發(fā)改委、能源局報(bào)送至省能源局，由省能源局向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等基本信息。公示過(guò)程中出現(xiàn)重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目，省能源局組織開(kāi)展深入論證，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。公示通過(guò)的項(xiàng)目，按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目主體分兩階段確定項(xiàng)目主體：第一階段，由省能源局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判或公開(kāi)招標(biāo)方式，分別確定4個(gè)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主，并向社會(huì)公示;第二階段，由項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項(xiàng)目的施工單位，并向社會(huì)公示。確定項(xiàng)目業(yè)主必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，突出以下“三個(gè)優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)存在國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國(guó)網(wǎng)省電力公司可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。鼓勵(lì)采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式確定社會(huì)資本。由政府資本與社會(huì)資本聯(lián)合成立項(xiàng)目公司。
(三)優(yōu)選誠(chéng)實(shí)守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人，符合《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力，無(wú)不良信用記錄，確保誠(chéng)實(shí)守信，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。具體要求在公開(kāi)招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目由發(fā)改、能源部門(mén)按照分級(jí)權(quán)限審批或核準(zhǔn)，基本程序如下：
(一)組織申報(bào)。試點(diǎn)項(xiàng)目在完成可行性論證并獲得國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過(guò)在線(xiàn)投資監(jiān)管平臺(tái)報(bào)發(fā)改、能源部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)。
(二)專(zhuān)家論證。發(fā)改、能源部門(mén)在收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報(bào)收益、評(píng)估項(xiàng)目可行性等，并出具詳細(xì)書(shū)面意見(jiàn)。發(fā)改、能源部門(mén)根據(jù)第三方的評(píng)估意見(jiàn)，確定是否啟動(dòng)核準(zhǔn)程序或退回申報(bào)單位組織修改完善。
(三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門(mén)在正式受理核準(zhǔn)后，將項(xiàng)目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見(jiàn)。各級(jí)發(fā)改、能源部門(mén)應(yīng)按時(shí)完成核準(zhǔn)工作并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)報(bào)備上一級(jí)發(fā)改、能源部門(mén)和國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開(kāi)工建設(shè)，并將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)發(fā)改、能源部門(mén)。發(fā)改、能源等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時(shí)按規(guī)程開(kāi)展驗(yàn)收。
(二)有序組織運(yùn)營(yíng)。增量配電網(wǎng)竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開(kāi)展配電業(yè)務(wù)申請(qǐng)，省能源局依法對(duì)符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)主批復(fù)開(kāi)展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對(duì)控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營(yíng)配電業(yè)務(wù)，但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))的，可通過(guò)市發(fā)改委、能源局向省能源局申請(qǐng)開(kāi)展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目業(yè)主可將配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運(yùn)營(yíng)權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)可由獨(dú)立的售電公司承擔(dān)，也可采取雙邊直接交易。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公開(kāi)輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開(kāi)放，履行供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時(shí)向市場(chǎng)主體及其用戶(hù)提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購(gòu)分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的，應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營(yíng)不善的或經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù)，為電力用戶(hù)有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔(dān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。
(一)核定配電價(jià)格。增量配電項(xiàng)目核準(zhǔn)后，省發(fā)改委按照省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)增量配電網(wǎng)開(kāi)展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價(jià)內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價(jià)格核定前，暫按售電公司或電力用戶(hù)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。
(二)明確購(gòu)售電價(jià)。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨(dú)立核算。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)售電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、省級(jí)共用電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線(xiàn)損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價(jià)格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價(jià)格收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用，并向其供電的用戶(hù)開(kāi)具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶(hù)等各方面積極性，協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點(diǎn)園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
(二)資金保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金對(duì)增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶(hù)實(shí)行差異化電價(jià);鼓勵(lì)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專(zhuān)項(xiàng)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險(xiǎn)方法進(jìn)行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級(jí)各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作。發(fā)改、能源部門(mén)要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項(xiàng)目管理，依法依規(guī)核定配電價(jià)格，及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。試點(diǎn)單位所在市人民政府要主動(dòng)承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)制訂具體實(shí)施方案，為改革試點(diǎn)工作提供有力保障。試點(diǎn)園區(qū)要大膽探索，主動(dòng)作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點(diǎn)具體工作。國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦要及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強(qiáng)市場(chǎng)交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無(wú)歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時(shí)做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運(yùn)行安全校核。
普查試點(diǎn)工作方案篇二十三
一是制定社區(qū)人口普查實(shí)施方案。以依法普查為主線(xiàn)，緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進(jìn)行宣傳和有計(jì)劃的推進(jìn)工作。積極營(yíng)造一個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好圍。
二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度，前期我們制作了2000份《致柳背橋社區(qū)住戶(hù)的一封倡議書(shū)》，作為人普宣傳品，通過(guò)社區(qū)大小會(huì)議散發(fā)，在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。
三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容，制作人普宣傳橫幅10幅，在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛，增加人普宣傳氛圍。
四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報(bào)、義務(wù)巡邏隊(duì)夜間喊話(huà)等形式廣泛宣傳《全國(guó)人口普查條例》的內(nèi)容，使普查工作人人皆知，家喻戶(hù)曉。
五是入戶(hù)普查員在普查登記時(shí)，給每戶(hù)居民送上《致全市人口普查住戶(hù)的一封信》和一份“?！弊中麄髌罚尵用袢罕娏私馊丝谄詹榈哪康暮鸵饬x，積極支持和配合普查員開(kāi)展登記工作。
通過(guò)以上宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾對(duì)第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶(hù)普查登記奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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