總結(jié)還可以促進思考和創(chuàng)新,為以后的工作和學(xué)習(xí)開拓思路??偨Y(jié)的寫作既要注意全面性,又要突出重點、有針對性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,想了解更多請查閱相關(guān)資料。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設(shè)紀律檢查專員負責(zé)上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx市2021年法治政府建設(shè)工作要點》、《xx市醫(yī)療保障局2021年法治政府建設(shè)工作要點》要求,現(xiàn)將xx市醫(yī)療保障局2021年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想、黨的十九大和***四中、五中、***精神,認真落實市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,在市直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞深化醫(yī)療保障制度改革各項工作,扎實推進醫(yī)保法治建設(shè)。嚴格履行黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),市醫(yī)保局把法治政府建設(shè)納入局機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計劃,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關(guān)股室負責(zé)同志為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)管股具體抓落實。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項重要政治任務(wù),周密部署,嚴格落實,及時調(diào)整完善了局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入本單位年度重要工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,努力確保各項任務(wù)落實到位。將法治建設(shè)融入到開展黨史學(xué)習(xí)教育、“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育和醫(yī)療保障制度改革工作中,強化局黨組班子和全體干部職工法治能力提升,按規(guī)定選聘了法律顧問,建立完善了學(xué)法用法制度,通過局黨組會議會前學(xué)法、理論中心組集中學(xué)習(xí)研討會和全局干部職工學(xué)習(xí)會專題學(xué)法等方式組織開展《憲法》、《民法典》等法律和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等各項醫(yī)保政策法規(guī),及時完成憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)及憲法法律考試,著力提升全體干部法律知識掌握水平,增強了法治意識。
二、健全管理機制,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。
一是按照要求,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項清單、證明事項清單。二是完善內(nèi)控制度,加強對全市醫(yī)保定點家醫(yī)藥機構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?;疬M行監(jiān)管。三是開展“減證便民”行動,深入推進醫(yī)保服務(wù)證明事項告知承諾制,配合開展“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè),繼續(xù)推進醫(yī)保服務(wù)“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。四是建立投訴舉報登記臺賬,暢通投訴舉報渠道,營造全社會共同關(guān)注、共同參與基金監(jiān)督的良好氛圍。
三、強化職責(zé)定位,切實履行依法行政職能。
嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,將各項執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進行分解,明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,厘清協(xié)議管理和行政執(zhí)法邊界,加強醫(yī)療保障行政執(zhí)法監(jiān)督。同時,嚴格按照《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》、《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》政策法規(guī)要求,進一步規(guī)范了自由裁量權(quán)和行政處罰程序的使用,確保行政執(zhí)法有據(jù)可依,有規(guī)可循。按要求開展“雙隨機一公開”檢查3次,在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺完成全部流程及公示。今年共檢查醫(yī)藥機構(gòu)335家次,處理違規(guī)違法定點醫(yī)藥機構(gòu)124家次(其中暫停兩定機構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1家),萬元、萬元,萬元;受理舉報投訴線索10件,已全部辦結(jié);萬元。督促醫(yī)療機構(gòu)加強事前事中實時監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分利用大病保險公司力量開展智能審核,及時處理醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為。強化基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)“靶向診斷”作用,切實提高監(jiān)管效率,全面落實藥品耗材集中帶量采購和結(jié)余資金留用政策,推動公立醫(yī)療機構(gòu)合理報量、及時采購、全面使用集采產(chǎn)品,努力減輕參保人員看病就醫(yī)負擔(dān)、降低公立醫(yī)療機構(gòu)藥耗成本。開展39家醫(yī)療機構(gòu)“打擊欺詐騙保警示集中約談”、20家公立醫(yī)療機構(gòu)“2021年xx市國家組織藥品集中采購工作集體約談”、4家公立醫(yī)療機構(gòu)“xx市公立醫(yī)療機構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購集體約談”、3家民營機構(gòu)“醫(yī)?;饘徲嫹答亞栴}整改調(diào)度”約談,對xx鎮(zhèn)利民村衛(wèi)生室進行全市通報并對負責(zé)人開展“個人約談”。
立足人員實際,梳理清楚所有經(jīng)辦事項,人力重點投向?qū)徍恕⒒?、結(jié)算、撥付等待遇保障環(huán)節(jié),向集中管理要效益,用整體能力提效率。今年以來,審核撥付定點醫(yī)藥機構(gòu)2448家期,手工審核報銷3572人次,萬元、萬元。以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,建立醫(yī)保經(jīng)辦365天“全年無休”服務(wù)模式,從“雙休日窗口”拓展到法定假日的手機“掌上辦”,開展雙休日辦件309件(累計3140件),處理網(wǎng)上業(yè)務(wù)11013件。
堅決貫徹落實***、省、市關(guān)于醫(yī)療保障改革的決策部署,嚴格對照相關(guān)方案要求,全力推進各項改革工作。協(xié)助推動醫(yī)共體建設(shè)強基層目標(biāo),積極應(yīng)對重大疫情,實施核酸檢測、疫苗接種、定點救治基金應(yīng)急預(yù)撥,臨時取消相關(guān)藥品耗材和診療項目限定條件,切實保障公眾生命健康。全市2021年城鄉(xiāng)居民參保259149人、合計籌資22447萬元(其中個人繳費7251.66萬元,***及省市各級補助14244.34萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金951萬元),現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工參保1382個單位32058人,推廣醫(yī)保電子憑證激活172754人。與鄉(xiāng)村振興(扶貧)、民政、衛(wèi)健等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同發(fā)力,嚴格“三重醫(yī)療保障”和“四個不摘”政策落實要求,全市脫貧人口26619人、邊緣戶214人參保率達到100%,落實各類特殊人員參保資助4.9萬人次955.68萬元,及時推送“兩防”預(yù)警監(jiān)測信息和落實綜合性保障政策1246人次。
參加xx市醫(yī)療保障基金監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會2次,學(xué)習(xí)貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》、國家醫(yī)保局令第1、2、3、4號,提升監(jiān)管人員依法行政能力;派人參加xx市醫(yī)保局組織的模擬和實際飛行檢查,積累實踐經(jīng)驗,提升監(jiān)管工作能力;聘用公職律師擔(dān)任本部門法律顧問,努力保障行政行為合法性;組織部分醫(yī)療機構(gòu)參加xx市監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強其基金使用主體的自律責(zé)任和自覺規(guī)范診療行為的主動性;加強行政執(zhí)法考試,今年有8人通過考試待申請領(lǐng)證。
四、存在問題。
1.部門協(xié)同能力有待加強。
2.監(jiān)管隊伍相對弱小,監(jiān)管力量有待加強。
五、下步工作打算。
(一)進一步加強部門協(xié)同。我局將進一步加強與法院、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管等部門的緊密配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,著力規(guī)范定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為,合理使用醫(yī)?;?,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病錢”“保命錢”。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍能力建設(shè)。選配講政治、懂業(yè)務(wù)、會監(jiān)管的人員,著力提高監(jiān)管效能,切實維護醫(yī)保基金安全。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
根據(jù)省、市兩級黨委政府的統(tǒng)一安排,按照精簡、高效、便民的原則,深入開展法治政府建設(shè),積極推進“放管服”和“最多跑一次”改革。
一是簡政放權(quán)規(guī)范便民。按照上級要求,我局先后兩次對涉及人社部門行政審批項目進行了徹底清理,對沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政審批項目,堅決予以取消。通過清理,我局正在實施的審批項目共四項:1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批;2、設(shè)立人力資源服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批;3、地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制;4、經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可。對照國務(wù)院和省政府決定取消和調(diào)整的審批項目,我局認真梳理、編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單,并根據(jù)法律法規(guī)變化情況實行動態(tài)調(diào)整。我局保留的行政權(quán)力共71項,其中行政許可4項,行政處罰61項,行政強制2項,行政檢查3項,其他行政權(quán)力1項。按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求,通過梳理部門職責(zé),編制了與71項權(quán)力清單相對應(yīng)的71項責(zé)任清單。并依法向社會公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程,全面接受社會監(jiān)督。
二是推進“最多跑一次”。為積極響應(yīng)省人社廳關(guān)于建設(shè)群眾滿意人社公共服務(wù)體系的“一號工程”的要求,我局立足“xx人社事、最多跑一次”目標(biāo),采用“加減乘除”四步法,全面推行“四化”建設(shè),讓群眾辦事“不跑路或少跑路、不排隊或少排隊、不交證或少交證、不填表或少填表、不蓋章或少蓋章”,使人民群眾得到實實在在的獲得感、幸福感、滿足感。接下來,xx人社局將持續(xù)開展“微笑人社”活動,加大工作人員培訓(xùn)力度,用更加專業(yè)、更加精準(zhǔn)的人社服務(wù)推動群眾滿意度持續(xù)提升,用更加溫馨、更加貼心的人社服務(wù)詮釋十九大精神。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
年度開展的法治政府工作,雖取得一定成績,但還存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:
一是由于人力資源和社會保障行政工作頭緒多、范圍廣,事務(wù)龐雜,對依法辦事、嚴格法定程序、崇尚法律權(quán)威上還有待進一步加強。例如,對法律賦予行政相對人權(quán)利的理解有所偏頗,部分規(guī)范性文件制定的程序性意識需要進一步增強,質(zhì)量有待進一步提高。
二是就業(yè)技能結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,勞動者就業(yè)難和企業(yè)招工難“兩難”問題仍較為突出。受經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大等不利因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,職工利益訴求日益多元化,由于對政策不夠了解,不當(dāng)維權(quán)、盲目上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系任務(wù)依然繁重。
三是用人單位和勞動者因工資發(fā)放和工傷認定爭議提起訴訟的案件數(shù)量較多。由于部分私營企業(yè)、個體經(jīng)濟組織法律觀念淡薄,沒有為職工參保繳費,勞動安全保護設(shè)施缺乏,導(dǎo)致工傷案件時有發(fā)生,給法制工作帶來一定挑戰(zhàn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
一是轉(zhuǎn)變思想認識。圍繞建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府目標(biāo),及時組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》《四川省法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》《南充市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》以及規(guī)范性文件制定程序等,全面樹立機關(guān)干部職工的法制思維和自覺意識,進一步明確行政規(guī)范性文件的概念、制定程序以及相關(guān)要求等,為工作落實打好堅實的基礎(chǔ)。
二是嚴格規(guī)范程序。按照推進落實行政規(guī)范性文件統(tǒng)一管理要求、有效期以及合法性審查制度等硬性要求,局各股室各下屬單位根據(jù)職責(zé)權(quán)限和實際工作需要,認真甄別區(qū)分自身制定的文件性質(zhì)是否為規(guī)范性文件。統(tǒng)一編號,改變過去所有文件混編的情況,對局發(fā)行政規(guī)范性文件實行一個文種、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,大大提高了規(guī)范性文件的檢索、查詢和歸檔效率。同時強化計劃預(yù)測工作,在征求各職能部門意見的基礎(chǔ)上,形成年度行政規(guī)范性文件制定計劃,明確內(nèi)容,落實職責(zé)、任務(wù)和時間。切實做到:事先籌劃、臨時不亂,急用先立、張馳有度。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
一是提高依法行政思想意思。用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從政治高度把握法治人社建設(shè)新形勢、分析存在的問題、謀劃下一步工作,將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”落實到各項法治工作中,以黨建引領(lǐng)法治思想建設(shè),用黨建推動增強法治思維和法治理念,依托黨建培育行政機關(guān)法治文化。以更堅定的政治自覺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿法治建設(shè)始終。
二是多管齊下開展政策宣傳。針對當(dāng)前人社政策宣傳仍不到位,群眾對人社政策一知半解,甚至誤讀偏信進而盲目信訪的情況,切實創(chuàng)新政策宣傳手段,推進政府信息公開工作常規(guī)化、規(guī)范化,通過舉辦戶外政策咨詢活動、印發(fā)宣傳資料,利用微信新媒體進行宣傳等形式,進一步發(fā)揮惠企惠民政策的落地效應(yīng),使人社政策更加“接地氣”人民心,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實。
三是多措并舉破解信訪難題。堅持分類指導(dǎo),厘清訴訪分解。改變“信訪包治百病”的思維定式,引導(dǎo)群眾通過勞動保障、調(diào)解仲裁、行政復(fù)議、申訴等方式合法合理維權(quán),實現(xiàn)“訴訪分離”,多管齊下化解社會矛盾糾紛。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
一是強化制度建設(shè)。為進一步推進“雙隨機一公開”工作,規(guī)范市場執(zhí)法行為,切實營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,我們制定了《xx市人力資源和社會保障局日常監(jiān)管“雙隨機,一公開”抽查工作細則》。
二是強化“庫單”科學(xué)制訂。“雙隨機,一公開”表、單、庫、平臺的科學(xué)制定是基礎(chǔ),抽查是手段,促進工作落實是關(guān)鍵。為確保工作有效有力開展,制定出臺了抽查事項清單和責(zé)任清單,分別建立了市場主體(檢查對象)名錄庫和行政執(zhí)法人員名錄庫,市場主體(檢查對象)名錄庫包括市場主體名稱、法定代表人、經(jīng)常居住地、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)系方式、監(jiān)管責(zé)任科室(單位)等內(nèi)容;行政執(zhí)法人員名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法領(lǐng)域等內(nèi)容,為順利推進“雙隨機、一公開”工作夯實基礎(chǔ)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
一是持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。出臺了xx市“營商環(huán)境提升年”實施方案,深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動,建立“三項機制”助推優(yōu)化提升營商環(huán)境工作制度,設(shè)立了營商環(huán)境12345熱線和市長信箱投訴舉報平臺。大力壓縮企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記辦理等時限,將企業(yè)開辦時限由20個工作日壓縮至平均0.8個工作日以內(nèi),不動產(chǎn)登記辦理時限由20個工作日壓縮至5個工作日。二是加快行政審批事項改革。市級先后取消、下放、調(diào)整行政審批事項104項,結(jié)合“證照分離”改革試點,向xx高新區(qū)委托省級行政審批事項46項、委托市級行政審批事項26項。穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革,完成了華州區(qū)、蒲城縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等縣區(qū)改革試點。三是大力精簡中介服務(wù)事項。目前,市級僅保留行政許可中介服務(wù)事項43項,精簡近60%;開通了“網(wǎng)上中介超市”,制定了中介服務(wù)網(wǎng)上交易管理辦法。四是積極清理證明事項。對“奇葩證明”、“擾民證明”等進行了兩次專項清理,向省政府建議取消46項、保留18項法律法規(guī)規(guī)章和省級規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項。五是全面推行村級“小微權(quán)力”清單制度。市委、市政府印發(fā)了xx市全面推行村級小微權(quán)力清單的意見,從黨建政務(wù)等8個方面,梳理規(guī)范村級小微權(quán)力事項70項。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
堅持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強化重點領(lǐng)域信息公開,實現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網(wǎng)站+app+政務(wù)微博+微信公眾號+手機短信提示+現(xiàn)場信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實現(xiàn)交易信息“點對面”“點對點”推送,提高信息公開的及時性針對性,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國·xx”網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站充分公開政務(wù)信息和公共資源交易信息共計9000余條。積極推進全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作,制定全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開目錄,推動實現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺向市基層公開平臺的自動實時推送。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
圍繞法治黃石建設(shè)工作重點,結(jié)合科技創(chuàng)新工作實際,加強科技政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來,市科技局黨組中心組先后認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。在科技系統(tǒng)內(nèi)部通過會議傳達、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)講課等學(xué)習(xí)形式,增強部門法治建設(shè)意識。3月,在全科技系統(tǒng)內(nèi),組織傳達學(xué)習(xí)了《湖北省科技創(chuàng)新自主條例》;8月,局系統(tǒng)干部職工集中觀看了《法治中國》專題片;9月,邀請到湖北師范大學(xué)政法學(xué)院副院長、xx“七五”普法講師團成員黃本蓮教授來我局講析《民法總則》,局班子成員和系統(tǒng)干部職工50多人參加;12月,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講報告會,邀請市委宣講團成員,市委黨校副校長、副教授劉國容來市科技局進行宣講。局機關(guān)和直屬單位黨員干部職工及局機關(guān)退休干部代表共40余人參加宣講報告會。同時注重網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)法,利用國家工作人員學(xué)法用法平臺、省科技廳行政能力提升學(xué)習(xí)的平臺,加強工作人員科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。積極參加市普法辦學(xué)習(xí)要求,按時參加年度學(xué)法用法考試,注重專利行政執(zhí)法隊伍的管理力度,組織3名專利執(zhí)法人員參加省知識產(chǎn)權(quán)局專利執(zhí)法培訓(xùn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
**年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟社會等工作,深入全面提高全局干部運用法治思維的水平,力促我局各項工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報如下:
加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機制,結(jié)合工作實際認真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實,積極貫徹國家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會議精神,推動我局法治政府建設(shè)各項工作有效開展。
全面落實權(quán)責(zé)清單制度。今年以來,我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有行政職權(quán)進行全面梳理,按照“一表兩單”的要求,根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”情況,增減相關(guān)職權(quán)事項,調(diào)整事項名稱、實施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項、問責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動態(tài)調(diào)整工作。
落實“一事通辦”制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西推進“一事通辦”改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號),我局高度重視,貫徹落實“一窗進出”,“一站式辦結(jié)”,禁止“明進暗不進”和“兩頭受理”。
按要求完成了編制。制定了“一次性告知”清單、“最多跑一次”清單、“一次不用跑”3張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴格落實《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實規(guī)范性文件清理長效機制。國家全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會公布,實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件“立改廢”情況及時作出調(diào)整并向社會公布。
推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴格落實重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項,向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見,切實保障人民群眾對政府重大行政決策和重大事項的參與權(quán)和知情權(quán)。加強公共參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高的決策事項,做到了公開信息、解釋說明,及時反饋意見采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項必須進行聽證。
嚴格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,進一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報告、檢查考核和督查通報等配套工作機制,向社會發(fā)布了政府信息公開指南、目錄,明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法,并對主動公開的政府信息目錄內(nèi)容進行了更新和完善。依法主動公開的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實辦事公開制度和監(jiān)督制度,精簡辦事程序,加快審批速度,進一步改變工作作風(fēng),促進全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會矛盾預(yù)防和化解機制,依法按程序受理信訪事項。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督,實施逐級檢查匯報制度。要求執(zhí)法人員要及時把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強經(jīng)濟建設(shè),依法推動發(fā)展。認真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點項目建設(shè)上,注重增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴格實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設(shè)審批管理程序,推動重大項目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問題。
**年我局法治工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡,深度不夠;。
三是部分行政工作人員的依法行政意識還不夠強,個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。
貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊伍依法履職能力。堅持在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格依法行政,推進法治政府建設(shè)。
依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致”的要求,進步加強我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動我局依法行政工作再向新臺階。
積極推動“七五”普法工作開展與落實,組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對性地開展法制宣傳教育,積極開展和參與法治培訓(xùn)及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。
嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際工作情況,完善細化明確各項工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險評估,加強資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實到位。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領(lǐng)巾助跑隊”志愿服務(wù)機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務(wù)服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預(yù)算、人事任免、重大項目建設(shè)等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風(fēng)險評估、重要商品和服務(wù)價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項依法行政工作任務(wù)層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關(guān)41個、法律法規(guī)授權(quán)組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復(fù)議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護群眾合法權(quán)益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務(wù)會議會前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關(guān)骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓(xùn)。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施辦法》、《xx市關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會精神,市委十二屆三次全會精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
1.落實第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認真執(zhí)行《黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設(shè)工作負總責(zé),法制部門牽頭,機關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測站、監(jiān)察支隊為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。局班子會聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報告也由主要負責(zé)人審核簽發(fā),切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。我局制定年度干部學(xué)法計劃,完善局黨組中心組(局班子會)的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實依法行政報告制度。根據(jù)依法行政報告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報告推進依法行政的進展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級政府和上一級主管部門報告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時對上一年度依法行政考核存在的問題及時制定整改措施并予以整改落實。
(二)落實權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作。
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項,實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號)中有關(guān)環(huán)境保護管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強制事項以及實施該事項所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報市編辦。
同時,我局積極參與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護局關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根據(jù)市人大常委會和市人民政府立法計劃,我局按程序完成《**市機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會議審議通過,提交市人大常委會。5月25通過市人大常委會一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項決策機制,依法科學(xué)民主決策。
**年,我局嚴格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號),落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護局重大決策事項目錄》,實施《**市環(huán)境保護局“三重一大”決策制度》,堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項均經(jīng)過局黨組會議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長效監(jiān)督機制。
(六)嚴格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。
**年,我局嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用。
**年,我局繼續(xù)實施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作。
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認真履行執(zhí)法職責(zé),加強重點領(lǐng)域執(zhí)法活動,嚴格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點對中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險等級較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個,尾礦庫36座,出動2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個。對檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號﹚精神,結(jié)合國家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進的對策和措施,有效地促進我局嚴格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評查活動。為進一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號)要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評查工作。對全局度867個案卷進行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個、行政許可案213個,行政征收案389個,辦結(jié)總數(shù)800個,發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個,被認定為不合格的案卷數(shù)為0個。對案卷評查情況以及評查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報,要求各執(zhí)法單位進行整改。通過案卷評查,達到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進了依法行政工作水平。
5.認真貫徹落實行政執(zhí)法制度。**年,我局切實落實《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會審議,進一步促進公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強化監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛。
1.落實行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機結(jié)合,成立工作機構(gòu)對我局各部門落實行政執(zhí)法公示制度工作進行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會公布各項執(zhí)法信息。公示信息包括機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進一步促進行政權(quán)力的公開運行,便于社會各界監(jiān)督。
2.加強行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅持有錯必糾,絕不因為被復(fù)議人是下級環(huán)保部門而有所偏袒。同時自覺接受上級行政復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督,對涉及本局的行政復(fù)議案件,按時提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實做好行政應(yīng)訴的各項工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動;積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認真對待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強信訪案件督察督辦。對網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強對環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅持定期“局長接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點解決信訪積案和熱點難點問題。年內(nèi),調(diào)解了國電**電廠、上林藍山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進京上訪、重復(fù)致信中央機關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力。
**年,為不斷提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),強化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗交流等。
同時,我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實政務(wù)公開工作。
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點實施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項行動宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校活動;二是組織開展環(huán)保公眾評污和公眾開放日活動,邀請市民、媒體走進工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)察、中國環(huán)境報、廣西日報、**日報、**電視臺、“**環(huán)?!蔽⑿殴娞柕让襟w及時刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動態(tài)信息120篇,宣傳切實做到報紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足。
(一)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點多,環(huán)境執(zhí)法人員長年累月忙于奔波,處于被動應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢任務(wù)及社會公眾的期待仍有一定差距。
(二)對執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。
環(huán)境執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究,對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強,在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大。
違法成本低,企業(yè)守法意識薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些企業(yè)社會責(zé)任感不強,一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強制手段,影響行政執(zhí)法效率。
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對外經(jīng)營餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認為環(huán)保部門不作為。
**年,我局將深入貫徹落實黨的十九大全面依法治國精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號)確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進法治政府建設(shè)工作,重點做好以下幾項工作:
進一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進依法行政考核,強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅持民主科學(xué)決策。
嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動部門落實重大決策的各項制度,確保依法科學(xué)民主決策,強化對決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能。
主動加強部門間的聯(lián)系、聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動機制效能。進一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強對個人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠實守信,建立對失信個人、單位聯(lián)合懲戒機制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實,把向社會承諾的各項服務(wù)落實到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
我局深入推進“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制,加強《中華人民共和國科技進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗交流等形式,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強普法效果,推動行政執(zhí)法人員、學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關(guān)專利申請流程、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進一步提升了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,在全社會營造了濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報各類法治信息30余篇,其中被省級部門采用3篇。
2020年我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實全面依法治國理念,按照市政府法治建設(shè)實施方案,結(jié)合部門職能做好重點做好以下工作:
一是強化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場服務(wù)活動”,提高企業(yè)申報專利的積極性。實施知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制,提升我市涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范和糾紛應(yīng)對能力。
三是推進行政人員學(xué)法培訓(xùn)。積極開展市普法講師團成員對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科技行政管理干部開展學(xué)法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學(xué)法用法考試。嚴格落實新任職公務(wù)員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度。
四是加強科技法治宣傳教育。抓住重要時段,利用媒體平臺,開展全方位、多角度的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。結(jié)合全省高校知識產(chǎn)權(quán)推進工程和中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)試點教育工作,積極推進高校及中小學(xué)科技宣傳教育。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
年,區(qū)司法局認真貫徹省市區(qū)《法治政府建設(shè)實施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,扎實推動“法治政府”建設(shè)相關(guān)工作,不斷加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政能力,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認真做好制度清理,對各項工作制度進行評審修訂,認真梳理任城區(qū)司法局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,逐項分解落實到責(zé)任科室和工作崗位。根據(jù)區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務(wù)事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務(wù)行業(yè)公共信用體系建設(shè),制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》,進一步規(guī)范律師事務(wù)所和法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當(dāng)。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
堅持科學(xué)民主決策,嚴格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關(guān)制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》,結(jié)合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關(guān)對律師、基層法律服務(wù)等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權(quán)利運行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責(zé)任制,加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎(chǔ)上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓(xùn)及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,配齊配強執(zhí)法人員,適應(yīng)執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調(diào)查取證、文書送達等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄,進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質(zhì)量檢查、法律援助案卷質(zhì)量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和績效考評體系建設(shè)??茖W(xué)設(shè)置執(zhí)法檢查考評標(biāo)準(zhǔn),健全完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管,嚴格限制監(jiān)管的自由裁量權(quán),落實監(jiān)管責(zé)任。加強對執(zhí)法人員的日??己耍褜W(xué)法用法和執(zhí)法辦案質(zhì)量情況列入年度考核重要內(nèi)容,作為考察干部的重要依據(jù)。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)司法局門戶網(wǎng)站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據(jù)、過程和結(jié)果及時向當(dāng)事人和社會公眾公開,增強工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與,進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質(zhì)量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
一是人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),全區(qū)已建立各類人民調(diào)解委員會539家,其當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛2453件,調(diào)解成功2449件,調(diào)解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,年設(shè)立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調(diào)解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解員54人,全年共調(diào)處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。深入推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調(diào)對接”工作機制,成立了“公調(diào)對接中心”,設(shè)立了“駐所人民調(diào)解工作室”,實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》,明確本年度學(xué)法的重點內(nèi)容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關(guān)的刑法、經(jīng)濟法等內(nèi)容,同時明確學(xué)法考法的標(biāo)準(zhǔn),進一步優(yōu)化升級學(xué)法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓(xùn)重點圍繞黨的四中五中******關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家和加強社會治理等方面,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家深入解讀。三是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考核納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
立足交易平臺服務(wù)功能定位,持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機制,完成交易服務(wù)制度“回頭看”,修訂制度39項,新建制度21項。以提升服務(wù)對象滿意度為著力點,全面推行“不跑也能辦”改革,建設(shè)公共資源交易“網(wǎng)上辦事大廳”,“全程網(wǎng)辦”事項占比81%,其余事項全部實現(xiàn)“僅跑一次”“馬上辦”。推進預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)常態(tài)化,設(shè)立28個評價終端,實行服務(wù)效能“一對一”即時評價和“靶向”監(jiān)督。重大項目進場實行專人跟進、全程跟蹤、上門服務(wù),高效保障tod一體化項目、天府國際機場、鳳凰家園安置小區(qū)、天府綠道等一系列重大產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生社會事業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目在交易環(huán)節(jié)“程序不減、時間縮短”,助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,助力優(yōu)化營商環(huán)境。推進民營企業(yè)降費減負,設(shè)置中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保融資窗口,全年幫助79家民營企業(yè)融資1.82億元,嚴格執(zhí)行交易服務(wù)費減收政策,全年減收3.74億元,通過政府購買服務(wù)免費提供標(biāo)書編制工具,據(jù)測算,每年為投標(biāo)人節(jié)約交易成本約500萬元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”體系建設(shè),以交易服務(wù)全流程電子化為著力點,持續(xù)推進電子交易云平臺優(yōu)化升級。全面建成工程建設(shè)項目電子輔助評標(biāo)系統(tǒng),新建工業(yè)用地出租系統(tǒng)、政府采購詢價和單一來源采購系統(tǒng),優(yōu)化網(wǎng)上競價系統(tǒng),拓寬電商模式政府采購電子商城采購品目,極大地提升了市場主體參與公共資源交易的便捷性,節(jié)約了交易成本,市場主體獲得感持續(xù)增強。2020年,全市公共資源交易平臺共完成項目交易18447個,交易金額4129.67億元,同比增長35.14%,通過市場化配置方式實現(xiàn)溢價115.43億元,溢價率11.37%,節(jié)約資金69.88億元,節(jié)約率4.24%。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
2021年,我辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設(shè)工作要點》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)加快推進法治**建設(shè)重點任務(wù)清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務(wù),認真履行部門職責(zé),為建設(shè)法治**做出了積極貢獻?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機,切實加強對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以單位主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負責(zé)普法依法治理工作,緊扣機構(gòu)編制部門職能和全縣法治建設(shè)工作規(guī)劃,確定工作目標(biāo)、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,倡導(dǎo)全體干部在系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時,積極承擔(dān)面向社會普法責(zé)任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強社會公眾法律意識。
1.突出關(guān)鍵少數(shù),加強領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。落實中央《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法、公務(wù)員年度學(xué)法考試等制度。一是加強理論學(xué)習(xí)。利用機關(guān)大會開展理論學(xué)習(xí),深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務(wù)法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導(dǎo)機關(guān)形成機構(gòu)編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實機構(gòu)編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督作用。二是堅持普法宣傳。健全完善機構(gòu)編制行政執(zhí)法責(zé)任制,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機構(gòu)編制法制宣傳教育作為機構(gòu)編制工作的一項重要內(nèi)容,著力推進機構(gòu)編制管理法制化。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機,將機構(gòu)編制法規(guī)學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)必修課,通過領(lǐng)導(dǎo)講、帶動干部學(xué)。
2.關(guān)注關(guān)鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結(jié)合部門聯(lián)校幫建,指導(dǎo)和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊伍建設(shè)工作,促進法治教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,推動“法律進校園”全面開展。
3.盯住重點人群,強化農(nóng)村一線法治宣傳教育。結(jié)合脫貧攻堅聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進農(nóng)村活動,結(jié)合民風(fēng)民俗,對村三委干部、農(nóng)民工、留守老人婦女等重點人群就掃黑除惡、平安建設(shè)、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進行法治講座、法律服務(wù)等法治宣傳活動,組織開展文明新風(fēng)進新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進行多樣的法治宣傳教育,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認真履行部門職責(zé)。
1.嚴格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》規(guī)定為準(zhǔn)繩,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定,依法修訂完善機構(gòu)編制事項辦理工作程序,進一步規(guī)范了全縣機構(gòu)編制事項申辦工作,凡涉及機構(gòu)編制調(diào)整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或調(diào)整,均符合法定權(quán)限和程序,并進行合法性審核,不在限額外設(shè)置機構(gòu)。人員編制的核定、調(diào)整依法依規(guī)進行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革機構(gòu)組建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn),實現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機構(gòu)組建,全面落實了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理七個領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革任務(wù),夯實“局隊合一”工作體制,實現(xiàn)一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機制保障。
3.創(chuàng)新試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關(guān)于運用“321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運用“321”基層治理模式相關(guān)機制和大數(shù)據(jù)信息,建立健全群眾投訴舉報、網(wǎng)格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結(jié)合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應(yīng)調(diào)度機制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責(zé)清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法事項13項,縣直部門委托鎮(zhèn)實施行政處罰事項44項,“鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動”行政處罰事項38項。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍干什么問題??h委編委《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點示范鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊伍的權(quán)責(zé)邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構(gòu)建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結(jié)經(jīng)驗,探索依法治理有效途徑,更好地促進法治政府建設(shè)。
4.圓滿高效完成行政復(fù)議制度改革。為落實推進行政復(fù)議體制改革任務(wù),確保全縣行政復(fù)議工作自2022年1月1日起按照新的體制運行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調(diào)查研究和職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作,加強與縣司法局對接溝通,認真研究學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)行政復(fù)議體制改革實施方案和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調(diào)研分析我縣現(xiàn)有行政復(fù)議工作運行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復(fù)議案件情況,精準(zhǔn)評估改革前后全縣行政復(fù)議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實。及時制定**縣行政復(fù)議體制改革涉及機構(gòu)編制事項調(diào)整方案,將全縣行政復(fù)議職責(zé)整合由縣司法局統(tǒng)一承擔(dān),作為縣政府行政復(fù)議機構(gòu),依法辦理本級人民政府行政復(fù)議事項,并以縣政府名義作出行政復(fù)議決定。為縣司法局機關(guān)增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,具體承辦行政復(fù)議與行政應(yīng)訴案件辦理工作,縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑增加行政編制2名,加強行政復(fù)議與應(yīng)訴工作編制保障。明確縣司法局機關(guān)內(nèi)設(shè)的法制股負責(zé)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴法治監(jiān)督,理順內(nèi)部監(jiān)督運行機制。積極推動為司法局機關(guān)組織招錄和選調(diào)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務(wù)員,以確保行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力和工作任務(wù)相適宜。
一年來,我辦聚焦推進法治政府建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務(wù),做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)扎實抓好各項任務(wù)落實,緊扣部門職能職責(zé),落實縣委各項決策部署,加強綜合執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革后續(xù)跟蹤督導(dǎo)評估工作,進一步創(chuàng)新挖潛全縣機構(gòu)編制資源,加強機構(gòu)編制管理,努力為**法治政府建設(shè)提供體制機制服務(wù)保障。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進行及時調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
二、加強內(nèi)部管理,推進行政決策法治化。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
三、加強普法學(xué)法,強化法治能力建設(shè)。
一是制定普法學(xué)法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學(xué)習(xí)教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務(wù)活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓(xùn)。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學(xué)法計劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動,學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
四、加強執(zhí)法檢查,提升執(zhí)法監(jiān)管能力。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
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