方案的評(píng)估和反饋是不可忽視的一部分，通過(guò)評(píng)估和反饋可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。方案的制定需要團(tuán)隊(duì)合作和共同努力，以確保方案的有效實(shí)施。制定方案需要科學(xué)的方法和工具，以支持決策和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇一
為學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，省旅游局應(yīng)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，組織“鄉(xiāng)游臺(tái)灣”交流團(tuán)21人，于9月26日至10月3日，赴臺(tái)灣考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。臺(tái)灣發(fā)達(dá)而成熟的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒。
在臺(tái)灣，鄉(xiāng)村旅游一般稱為觀光農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。目前，臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼，共開(kāi)放鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)(休閑農(nóng)場(chǎng))3700余處，其中，有休閑農(nóng)場(chǎng)1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過(guò)300處、觀光果園385處，臺(tái)灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達(dá)4000多萬(wàn)人次，既豐富了市民的生活，也給農(nóng)民帶來(lái)了可觀的收益。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使得臺(tái)灣農(nóng)村的土地大幅度增值，因?yàn)橛泻芏嘤慰屯鶃?lái)，農(nóng)產(chǎn)品完全可以地產(chǎn)地銷。隨著大陸游客赴臺(tái)個(gè)人游的開(kāi)放，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場(chǎng)也吸引了眾多個(gè)人游游客前往參觀、體驗(yàn)。據(jù)介紹，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場(chǎng)的最大特點(diǎn)是注重游客的動(dòng)手體驗(yàn)，游客可以親手去農(nóng)場(chǎng)里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。本次交流團(tuán)重點(diǎn)考察了頭城農(nóng)嘗池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、石棹民宿、阿里山茶區(qū)和大湖酒莊等景點(diǎn)，這些景點(diǎn)基本反映了目前臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀。
臺(tái)灣早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)騰飛。隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化不斷推進(jìn)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)至20世紀(jì)70年代初開(kāi)始出現(xiàn)明顯的停滯、萎縮狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少，并面臨諸多問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過(guò)孝農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境，提高農(nóng)民所得，臺(tái)灣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，于是以旅游觀光、休閑、體驗(yàn)為主要特征的鄉(xiāng)村旅游在臺(tái)灣逐步興起。
20世紀(jì)70年代末，臺(tái)灣開(kāi)始出現(xiàn)通過(guò)開(kāi)放成熟期的果園，使之成為既可讓游客觀賞美景，又能讓游客采摘、品嘗、購(gòu)買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后，其他類型的農(nóng)園如茶園、花園、牧嘗漁場(chǎng)相繼向游客開(kāi)放。80年代后期，觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。90年代初，由農(nóng)戶提供土地供市民參與耕種的市民農(nóng)園開(kāi)始在臺(tái)北出現(xiàn)。9月21日臺(tái)灣發(fā)生大地震，對(duì)鄉(xiāng)村民居破壞極大，臺(tái)灣結(jié)合災(zāi)后重建工程，采取資金補(bǔ)貼方式，大力發(fā)展民宿(農(nóng)家樂(lè))旅游，這也是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分水嶺。為了引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，1983年臺(tái)灣制定了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃》，19出臺(tái)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法》，出臺(tái)《民宿旅游管理辦法》，使鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化。
三、臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)種類。
一是農(nóng)業(yè)公園。指按照共同的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)嘗農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。如大湖酒莊，將草莓園景觀的觀賞，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，與草莓有關(guān)的品評(píng)、寫(xiě)作、繪畫(huà)、攝影、體驗(yàn)、競(jìng)賽以及與季節(jié)、慶典等活動(dòng)融為一體，形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品，不僅提高了景區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，還成為吸引客源的一大亮點(diǎn)。
二是教育農(nóng)常是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展后衍生出來(lái)的體系之一，是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。如埔里臺(tái)一生態(tài)教育休閑農(nóng)園，面積50公頃，園內(nèi)有龐大的蝴蝶園、昆蟲(chóng)生態(tài)園、水上花園餐廳、花屋、光合廣嘗仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑觀光區(qū)、生態(tài)區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、民宿區(qū)，可供游客在休閑觀光、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)了解花卉、苗木、昆蟲(chóng)等相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)有民宿屋以及大、中、小型會(huì)議室，配套設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善，是商務(wù)、休閑、度假的好場(chǎng)所。
三是休閑農(nóng)常是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)、種植區(qū)。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)提供的休閑活動(dòng)內(nèi)容，一般包括田園風(fēng)景觀賞、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然生態(tài)解說(shuō)、垂釣等。如頭城農(nóng)常頭城農(nóng)場(chǎng)位于宜蘭縣頭城鎮(zhèn)更新路，倚山面海，面積約100公頃，其中約有50余公頃是桂竹林，另外還種有馬拉巴栗、茶花、龍柏、楓香、山櫻等林木，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)有平溪、桃子林溪以及當(dāng)?shù)厝怂追Q的“大溪”等三條溪流，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)以農(nóng)舍為主體民宅活動(dòng)區(qū)則是農(nóng)場(chǎng)的大本營(yíng)，提供住宿餐飲，露營(yíng)區(qū)和魚(yú)池也供游客野營(yíng)、野炊及垂釣。
四是民宿農(nóng)莊。民宿是臺(tái)灣住宿業(yè)中的一種，我們內(nèi)地稱為“農(nóng)家樂(lè)”。臺(tái)灣民宿有獨(dú)特的性質(zhì)，比如獨(dú)特的建設(shè)造型和氣質(zhì)、主人的親和力和精致舒適的房間布置，以及純粹田園式的居住環(huán)境，鄉(xiāng)村美味餐點(diǎn)，使其成為旅游吸引力的重要指標(biāo)。到臺(tái)灣住民宿，是為了純粹體驗(yàn)民宿而不是到該地區(qū)專門觀光。臺(tái)灣民宿為游客提供了與大自然對(duì)話的窗口，使久居都市的人們能夠在這里接受大自然環(huán)境的洗禮、觀察自然景象、傾聽(tīng)蛙鳴鳥(niǎo)唱。
四、臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要經(jīng)驗(yàn)。
一是政策大力支持。臺(tái)灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》，經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)上享受優(yōu)惠政策。
二是布局規(guī)劃合理。休閑農(nóng)業(yè)是綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，由農(nóng)業(yè)延伸至服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)資源主要分布在西部沿海如彰化、云林、臺(tái)南、高雄、屏東等。臺(tái)灣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面，一般由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，從而能夠更好地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。臺(tái)灣主要規(guī)劃推動(dòng)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式，并充分利用森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游，籌建步行道，與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。
三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理。首先，由協(xié)會(huì)或農(nóng)會(huì)統(tǒng)一建設(shè)相關(guān)網(wǎng)站，方便游客獲取信息。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，主要內(nèi)容有：新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游線路推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng)，乃至網(wǎng)上訂房、訂門票服務(wù)等內(nèi)容。通過(guò)這些信息，游客真是可以做到“足不出戶，了如指掌”。其次，重視分工合作，強(qiáng)調(diào)同一地方的聯(lián)合。臺(tái)灣游相當(dāng)一部分休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化，或是不同服務(wù)領(lǐng)域的分工合作，實(shí)現(xiàn)了觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、住宿、餐飲和娛樂(lè)的綜合發(fā)展。這比起許多所謂的鄉(xiāng)村旅游中的小而全，家家戶戶開(kāi)展雷同的服務(wù)活動(dòng)，有很大的進(jìn)步，尤其是可以大大降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。第三，產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)多樣化，有形產(chǎn)品與無(wú)形產(chǎn)品相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)能夠提供的產(chǎn)品，除了實(shí)物的產(chǎn)品，還有奇觀、氛圍、風(fēng)景和主題等“情景消費(fèi)”的產(chǎn)品，這也是休閑農(nóng)業(yè)吸引眾多游客眼球之處。
五、幾點(diǎn)啟示。
一是與生態(tài)結(jié)合，順勢(shì)發(fā)展。在臺(tái)灣考察10多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。設(shè)施配置兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游需要雙重功能，人為造景較少，但卻都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，給人一種自然、樸質(zhì)、整潔、衛(wèi)生、花錢不多的感覺(jué)。游人在景點(diǎn)就會(huì)產(chǎn)生一種置身于清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中的感受，體會(huì)到原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境的震懾力和吸引力，這是鄉(xiāng)村旅游生命力的真正所在。我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，應(yīng)借鑒臺(tái)灣的發(fā)展模式，避免過(guò)多的人為造作景觀。
二是與農(nóng)戶結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目一般都有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè)，很少有外來(lái)企業(yè)介入。但農(nóng)民出資建設(shè)景點(diǎn)，一般都通過(guò)協(xié)會(huì)、農(nóng)會(huì)及農(nóng)民合作社組織進(jìn)行。農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)很明確，就是為拓展農(nóng)業(yè)功能，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)疊加效益，為農(nóng)民增收致富服務(wù)。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、暨南大學(xué)休閑管理系主任鄭建雄教授認(rèn)為，無(wú)論是鄉(xiāng)村體驗(yàn)，還是生態(tài)體驗(yàn)，都是臺(tái)灣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題，但核心是為農(nóng)業(yè)增收、為農(nóng)民增收服務(wù)。
文章編輯：楊澤厚。
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源為依托，農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強(qiáng)農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。它的生態(tài)、旅游、創(chuàng)收、輻射等基本功能有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，對(duì)于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。4月，我省出臺(tái)了《江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(-)》，對(duì)今后五年內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。為更好地推進(jìn)太平特色小鎮(zhèn)建設(shè)，我鎮(zhèn)積極拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，探索新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。
一、太平鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀。
太平鎮(zhèn)地處南昌市西北部，位于梅嶺國(guó)家森林公園和梅嶺國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地。距南昌市區(qū)22公里，地域面積47.7平方公里(其中集鎮(zhèn)面積4.57平方公里)，人口總數(shù)11496人，其中農(nóng)業(yè)人口10694人，耕地面積人均不足1畝。全鎮(zhèn)轄6個(gè)行政村，3個(gè)墾殖分場(chǎng)，1個(gè)街道社區(qū)居委會(huì)。太平鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，依山傍水、風(fēng)光秀麗、民風(fēng)淳樸。境內(nèi)有南昌之巔----海拔841米的洗藥湖，有國(guó)家4a級(jí)獅子峰景區(qū)，有翠竹飛瀑的神龍?zhí)毒皡^(qū)等十余處風(fēng)景名勝，景點(diǎn)引人入勝，自然景觀讓人留戀往返。
(一)環(huán)境打造成效顯著。成立集鎮(zhèn)管理辦公室，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、港道清理等進(jìn)行長(zhǎng)效管理。繼續(xù)鞏固太洗公路、蛟萬(wàn)公路沿線通道“五化”改造提升效果，對(duì)沿線管線、村莊等環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)垃圾下山全覆蓋，鎮(zhèn)村環(huán)境管理做到橫向到邊，縱向到底。同時(shí)投入7萬(wàn)元成立了一支10人的公路環(huán)境管理隊(duì)伍，對(duì)全鎮(zhèn)50余公里鎮(zhèn)村公路的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行長(zhǎng)效管理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村、分場(chǎng)和旅游公路沿線衛(wèi)生保潔，實(shí)現(xiàn)垃圾下山全覆蓋。狠抓森林防火工作，全鎮(zhèn)連續(xù)實(shí)現(xiàn)無(wú)火警無(wú)火災(zāi)。底，我鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)保部授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)90%自然村完成村莊環(huán)境“三清三改”，村莊面貌煥然一新;對(duì)所有偏遠(yuǎn)自然村的公路進(jìn)行水泥硬化，全鎮(zhèn)水泥公路通車總里程達(dá)65.1公里，在全區(qū)乃至全市率先實(shí)現(xiàn)自然村村村通水泥公路;有線電話和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，有線電視100%進(jìn)自然村。新建了太平自來(lái)水廠、農(nóng)貿(mào)市嘗集鎮(zhèn)停車嘗心鎖廣嘗太平文化廣場(chǎng);實(shí)行亮化工程，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝路燈44盞，房屋亮化10余棟等。
(三)產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)按照建設(shè)“生態(tài)文化休閑重鎮(zhèn)”的工作思路，在保護(hù)中加快發(fā)展，在發(fā)展中嚴(yán)格保護(hù)，先后引進(jìn)了以培育精品特色文化休閑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)街區(qū)——心街;南昌市唯一一家以客家文化為背景，集餐飲、住宿、會(huì)務(wù)、娛樂(lè)為一體的客家文化產(chǎn)業(yè)園——獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園;集葡萄酒窖藏、酒文化展示銷售、旅游觀光為一體的紅酒文化園——美堡(國(guó)際)葡萄酒莊;集度假、會(huì)務(wù)、婚影、居住為一體的歐式度假中心——恒茂森林-海;集休閑、度假、酒店為一體的全國(guó)連鎖生態(tài)木屋度假區(qū)——逸景營(yíng)地度假酒店;集采茶、賞茶、制茶、品茶為一體的茶文化體驗(yàn)區(qū)——茗茶觀光園等10多個(gè)大型生態(tài)旅游休閑項(xiàng)目落戶，并投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。成功打造了以南源農(nóng)家樂(lè)、灣頭農(nóng)家樂(lè)、泮溪農(nóng)家樂(lè)、梓木坑農(nóng)家樂(lè)等“四朵”金花為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家庭院式農(nóng)家土菜、農(nóng)家客棧旅游精品線路。
近年來(lái)，太平鎮(zhèn)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，已探索了一條由單一的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)游發(fā)展的成功之路，但是太平鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)總體上仍處于起步階段，總量、規(guī)模、形式等都很有限，相關(guān)的組織、管理、服務(wù)、宣傳都處于較低水平，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：
(一)資金投入渠道不暢。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來(lái)投資興建。但由于我鎮(zhèn)位于梅嶺國(guó)家森林公園和梅嶺國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，受景區(qū)規(guī)劃限制;同時(shí)，觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對(duì)外知名度不夠，前來(lái)投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
(二)管理與服務(wù)水平不高。
鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。作為“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)服務(wù)的主要內(nèi)容，“農(nóng)家飯”基本都是由農(nóng)戶的主婦掌勺，提供餐飲服務(wù)的服務(wù)員也都是子女或親戚。他們都是當(dāng)?shù)氐拇迕?，不懂如何為城里?lái)的客人提供滿意周到的服務(wù)，只能依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)得到游客的理解和諒解。提高“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平是當(dāng)前最急需、最迫切、最重要的問(wèn)題之一。
由于鄉(xiāng)村旅游在我區(qū)還處于起步階段，大多數(shù)都是農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求自發(fā)興起和經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂(lè)”，發(fā)展有很大的盲目性。以我鎮(zhèn)合水分場(chǎng)為例，由于距離太平集鎮(zhèn)較近，而且村莊四周山水環(huán)繞、風(fēng)景秀美，具備發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”的良好條件，目前已經(jīng)開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”30多家。但功能雷同，定位單一，都只能提供吃農(nóng)家飯、棋牌等簡(jiǎn)單的服務(wù)，沒(méi)有各自獨(dú)有的特色農(nóng)家菜、招牌菜，參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未開(kāi)發(fā)出來(lái)，吃、注行、游、購(gòu)、娛旅游六要素沒(méi)有很好地融合發(fā)展、延長(zhǎng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)旅游人才資源匱乏。
近幾年，太平鎮(zhèn)大力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游得到了迅速發(fā)展。但在此過(guò)程中，迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾逐漸凸顯：一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng)，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來(lái)增加收入;二是疏于管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量提不高，或是有熱情但服務(wù)技能欠缺，低水平的服務(wù)帶來(lái)的往往是低收入的回報(bào)。
(一)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，明確出發(fā)點(diǎn)。一是堅(jiān)持把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。太平鎮(zhèn)位于梅嶺國(guó)家森林公園和梅嶺國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹地，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源十分豐富。同時(shí)，“一核兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間定位，為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的逐步實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基矗二是堅(jiān)持休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，打造仟荷灣、南源、泮溪等一批特色鮮明、功能完善的特色鄉(xiāng)村。如仟荷灣和南源，是南昌市兩個(gè)“五位一體”綜合示范村。通過(guò)小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)，加快新農(nóng)村建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，開(kāi)展村莊環(huán)境整治、打造生態(tài)新村，建設(shè)南溪、楓林等具有灣里田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村旅游特色的新農(nóng)村。三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念。按照“廣栽樹(shù)、多種花、不露土”的要求，在整體建設(shè)上，突出不破壞山水風(fēng)貌、不破壞生態(tài)環(huán)境的理念;在特色打造上，突出開(kāi)發(fā)綠色旅游資源，建設(shè)生態(tài)宜居太平的思路;在資源整合上，突出生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。
(二)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，把握著重點(diǎn)。一是改造提升太平心街。著重調(diào)整心街業(yè)態(tài)，將心街整體打包給有實(shí)力的公司運(yùn)作，在心街附近建設(shè)一處占地面積為1500平方米左右的啤酒文化廣常把心街打造成為南昌市文化藝術(shù)街區(qū)的新地標(biāo)，把太平集鎮(zhèn)打造成具有歐洲品位的特色小鎮(zhèn)。二是抓好環(huán)境提升工程。鞏固蛟萬(wàn)公路、太洗公路沿線村莊環(huán)境整治成果，啟動(dòng)村莊環(huán)境整治全覆蓋工程。啟動(dòng)旅游公路沿線林相改造工程。加強(qiáng)對(duì)泮溪油菜花、灣頭荷花的管理，并在南源太平湖項(xiàng)目種植向日葵園，形成春看油菜花、夏賞荷花、秋攬紅葉、冬觀冰凌的景色。三是綜合改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)心街周邊的管網(wǎng)、港道、人行道板及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，爭(zhēng)取修建太平鎮(zhèn)團(tuán)山村虹河谷至洗藥湖(全程5.3公里)、太平鎮(zhèn)團(tuán)山村梓木坑至二0八高地(全程6.7公里)登山游步道。建設(shè)占地1000平方米的團(tuán)山生態(tài)停車常四是加快旅游配套項(xiàng)目建設(shè)：緊抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，副職分包，明確節(jié)點(diǎn)、責(zé)任，細(xì)化任務(wù)的工作機(jī)制，加快推進(jìn)羅馬假日、千百味森林酒店、美堡酒莊、靈芝生態(tài)園、水韻琴灣等項(xiàng)目;優(yōu)化在辦項(xiàng)目服務(wù)。做好花海度假村、江中玫瑰城堡、太平湖等項(xiàng)目的開(kāi)工手續(xù)辦理工作;跟蹤在談項(xiàng)目。對(duì)海航珺唐度假酒店、亞龍四季旱雪嘗戶外極限運(yùn)動(dòng)基地、贛電集團(tuán)項(xiàng)目、寧波北侖港物流公司等意向性項(xiàng)目加緊跟進(jìn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日簽約落地，開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)。配合做好神龍?zhí)毒皡^(qū)創(chuàng)4a相關(guān)工作。
(三)扶持特色產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。一是做優(yōu)文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)。用好省委、省政府“旅游強(qiáng)時(shí)政策，以心街為龍頭核心，做好心街業(yè)態(tài)調(diào)整提升工作，并配合開(kāi)展各類旅游主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)季季有節(jié)慶，月月有活動(dòng)。二是做大農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)。借南源、灣頭兩村打造“五位一體”之勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、庭院式農(nóng)家客棧，重點(diǎn)培育農(nóng)家樂(lè)示范戶，做到“文化、綠化、潔化、口味、趣味、品味”六進(jìn)農(nóng)家，提升農(nóng)家樂(lè)的消費(fèi)檔次，逐步向精品化發(fā)展。并充分利用各村資源，逐步把農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)推向南溪、楓林等處。三是做強(qiáng)生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)南源果蔬采摘園、南溪枇杷園、雷竹產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)心農(nóng)嘗合水靈芝生態(tài)園等項(xiàng)目建設(shè)，形成龍頭、品牌，帶動(dòng)全鎮(zhèn)高山種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)突出宣傳推介，抓好著力點(diǎn)。全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程，除充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo)，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們已更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有太平地方特色的旅游內(nèi)容。同時(shí)，希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，幫助積極爭(zhēng)取各方面扶持，或吸引社會(huì)入股，彌補(bǔ)投資不足的突出問(wèn)題。
快節(jié)奏的城市生活給都市人帶來(lái)了相應(yīng)的心理壓力，而青山、綠水、藍(lán)天和清新的空氣對(duì)都市人有著巨大吸引力。太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富，可以滿足都市人釋放壓力的需求，只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理，太平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，蓬勃地發(fā)展起來(lái)。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二
鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人，空氣清新，民風(fēng)淳樸，形神有序，節(jié)奏舒緩，適合人居。鄉(xiāng)村是安詳穩(wěn)定、恬淡自足的象征，有著更多詩(shī)意與溫情，有久違的鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情以及古樸的生活、恒久的價(jià)值和傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村生活的這種閑適性，正是當(dāng)下休閑旅游市場(chǎng)所追求的，具有無(wú)窮的吸引力，已成為中國(guó)未來(lái)最稀缺的旅游資源。那么，下面是由小編為大家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路及模式，歡迎大家閱讀瀏覽。
東方式民宿緣起日本和中國(guó)臺(tái)灣，被大陸發(fā)掘后，民宿熱在內(nèi)地漸起。民宿在外在形式上，是一個(gè)包括吃住行工作情感的行為系統(tǒng)，在本質(zhì)上是精神相對(duì)穩(wěn)定、心靈有所安放和寄托的狀態(tài)。民宿的重點(diǎn)在“民”，這里的“民”特指鄉(xiāng)民，從鄉(xiāng)村生活的角度塑造民宿是根本原則。比如舟山嵊泗的偏遠(yuǎn)漁村很富有漁味，現(xiàn)有的建筑空間看似無(wú)序凌亂，實(shí)則就是漁民們生活過(guò)程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴情感的累積，是當(dāng)?shù)貪O村生活與勞作方式的外化體現(xiàn)。
鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上應(yīng)該是一種“完整要素的生活化空間”，產(chǎn)業(yè)功能為鄉(xiāng)村生活服務(wù)，如此，既有的大農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，都是增強(qiáng)鄉(xiāng)村生活舒適性和吸引力、復(fù)興鄉(xiāng)村的有力支撐。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，除了得天獨(dú)厚的自然和人文資源外，眾多的山水花木、老屋街巷、民俗非遺、縱橫阡陌和最重要的樸素鄉(xiāng)民，都是鄉(xiāng)村旅游的星星之火，可稱之為“小 資源”。這些小資源在營(yíng)造、強(qiáng)化、保持鄉(xiāng)村環(huán)境方面意義重大，它們所構(gòu)成的鄉(xiāng)村基本面是“高大上”的點(diǎn)線狀資源無(wú)法取代的。
不同的設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)對(duì)不同需求，未來(lái)的鄉(xiāng)村生活可以與城市生活做差異化的分工，城市是追求速度效率、標(biāo)準(zhǔn)化的工作生活的空間，鄉(xiāng)村則更多地追求精神，追求個(gè)性，追求與自然、生態(tài)、文化的共融，是從事創(chuàng)造性勞動(dòng)和詩(shī)一般生活的空間。
未來(lái)的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)建設(shè)還要重視鄉(xiāng)土工匠、鄉(xiāng)間藝人的作用，他們的鄉(xiāng)村生活感受和鄉(xiāng)土技能是現(xiàn)代高科技無(wú)法取代的，特別是他們對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)自內(nèi)心的、幾十年沉淀的真情實(shí)感最為寶貴。
鄉(xiāng)村旅游滿足人性的本真需要，讓人產(chǎn)生溫潤(rùn)軟糯的情感體驗(yàn)。鄉(xiāng)村人文對(duì)個(gè)體的無(wú)縫浸潤(rùn)和多維包容，包括人居、人性、人際、人神、人天，暫稱之“五人”要素，具體就是鄉(xiāng)民與民居、村落、山水、田園等實(shí)體產(chǎn)生的居住、交往、互助、勞作、守序、崇文、依賴等關(guān)系與情感，這正是鄉(xiāng)村生活最大的吸引之所在。
現(xiàn)在，有了以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，可通過(guò)鄉(xiāng)村旅游解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活等各方面的問(wèn)題。全域旅游的視角下，要了解鄉(xiāng)村的特色資源、區(qū)位環(huán)境、交通，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有發(fā)展模式可引導(dǎo)。
在大城市的周邊，鄉(xiāng)村地帶，交通區(qū)位條件比較好，會(huì)形成一圈區(qū)域，供城市居民休閑、放松。環(huán)城市發(fā)展的區(qū)域可以做的項(xiàng)目非常多，而有些大項(xiàng)目也只有在大城市周邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方才有發(fā)展的空間，因?yàn)轶w量和投資太大，必須有巨大市場(chǎng)的腹地支撐。
景區(qū)依托型就是在景區(qū)周邊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式，在深度契合依托景區(qū)品牌理念的基礎(chǔ)上，依據(jù)客源市場(chǎng)及本身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)深度鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品。充分調(diào)動(dòng)吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大旅游要素，充分闡釋鄉(xiāng)村風(fēng)俗風(fēng)情，讓開(kāi)放式的鄉(xiāng)村體驗(yàn)與封閉的景區(qū)觀光形成鮮明的對(duì)比。
產(chǎn)業(yè)依托型就是特色莊園模式，以農(nóng)業(yè)為依托，通過(guò)拓展農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假和體驗(yàn)等功能，開(kāi)發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
古村鎮(zhèn)本身就是非常好的旅游資源，是資本比較青睞的市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)古村鎮(zhèn)的一個(gè)重要前提就是保護(hù)先行，最好的模式就是烏鎮(zhèn)的模式：把烏鎮(zhèn)當(dāng)做景區(qū)去打造，要收取門票，因?yàn)楣糯迓涫谴蠹业馁Y源，是需要保護(hù)的，要維護(hù)古建、保護(hù)歷史文化的遺存，還要讓傳統(tǒng)的手工藝的傳承者、繼承人找到自己的空間，這些都會(huì)產(chǎn)生很多的費(fèi)用。
鄉(xiāng)村民俗文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)民族文化為主題，將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型，就是在民族地區(qū)，少數(shù)民族風(fēng)情特別濃郁的地區(qū)，采取這種民俗依托型的模式。
很多村子沒(méi)什么特色，但是可以搞藝術(shù)，藝術(shù)是不分場(chǎng)所不分地點(diǎn)的，如陜西許村搞國(guó)際藝術(shù)節(jié)，一位攝影家偶然來(lái)到這里，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村子環(huán)境很好，愿意在這里住下來(lái)搞藝術(shù)創(chuàng)作，慢慢地就形成了國(guó)際藝術(shù)公社。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)或者是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整、轉(zhuǎn)型、提升，可以用科技化的手法打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。比如順義的科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在這里你可以參觀，也可以體驗(yàn)高科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，如花卉的培育、配置等。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇三
縣政協(xié)于4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開(kāi)展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽(yáng)、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到20底，農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè)，年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開(kāi)展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開(kāi)展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂(lè)會(huì)、玉蒼山重陽(yáng)登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇四
近年來(lái)，我市牢固樹(shù)立“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要途徑，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，深挖鄉(xiāng)村旅游資源潛力，精心包裝打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)民增收的亮點(diǎn)和重要渠道。
即墨素有“青島后花園”之稱，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，鄉(xiāng)村資源得天獨(dú)厚。近年來(lái)，即墨市積極與青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和旅游規(guī)劃相對(duì)接，立足山、海、島、泉、灘等鄉(xiāng)村特色資源，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)了以休閑度假、海島觀光、農(nóng)家食宿、民俗節(jié)慶等為特色的鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前即墨建成開(kāi)放國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)點(diǎn)7處，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，省級(jí)、青島市級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)3家，星級(jí)酒店8家，星級(jí)餐館3家，旅行社6家，山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)2家，其中，59個(gè)村莊參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游直接就業(yè)人數(shù)5600人，間接就業(yè)人數(shù)15113人，季節(jié)就業(yè)人數(shù)5500人。在東部各鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)(漁)家宴200多家，解決直接從業(yè)人員1300余人。2009年全市共接待游客369萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.02億元。
(一)接待初具規(guī)模，特色日趨明顯。我市積極引導(dǎo)和培育利用農(nóng)業(yè)、漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村風(fēng)土民俗吸引旅游者，為游客提供觀光、休閑、娛樂(lè)、餐飲、住宿等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目，旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。在東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育“漁家宴”、“農(nóng)家宴”等特色旅游項(xiàng)目，制定“漁家宴”、“農(nóng)家宴”特色旅游項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，包括“接待設(shè)施”和“服務(wù)質(zhì)量”兩大類60項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了農(nóng)(漁)家宴接待戶200余家，今年又新評(píng)12家，即墨市、鎮(zhèn)兩級(jí)掛牌特色飯店80余家。
(二)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，旅游接待持續(xù)增長(zhǎng)。為充分挖潛鄉(xiāng)村游內(nèi)涵，精心串聯(lián)我市鄉(xiāng)村旅游線路，編制出了4條一日游線路和3條二日游線路。每年“五一”、“十一”，青島蔬菜科技示范園都推出采摘、收獲等體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，游客可以觀賞和親手采摘從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)的各種優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜，親自參與挖花生、挖地瓜等農(nóng)事收獲活動(dòng)。田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶蓬勃發(fā)展，田橫祭海節(jié)采取“一年一祭，三年一節(jié)”的辦節(jié)方式，祭?；顒?dòng)每年舉辦一次，原則上每三年由政府組織舉辦一次，其他由民間自發(fā)組織，2009年市政府主辦的田橫祭海節(jié)共接待30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3000萬(wàn)元。田橫祭海節(jié)被譽(yù)為中國(guó)漁文化中最富特色，原始祭海儀式保存最完整、規(guī)模最大的民俗盛會(huì)，并被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。鶴山柿子節(jié)為一年一屆，年均接待游客約5萬(wàn)人，旅游收入80萬(wàn)元，帶動(dòng)了鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)周邊地區(qū)以“漁家宴”、“農(nóng)家宴”為主的鄉(xiāng)村旅游特色項(xiàng)目發(fā)展，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品銷售和餐飲接待大幅度增長(zhǎng)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，鄉(xiāng)村旅游后勁十足。樹(shù)立“環(huán)境是旅游先導(dǎo)”的理念，不斷加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套，全線貫通鶴山路，新建泉海路、觀光路、湯泉一路等道路，形成了以三大旅游觀光圈為主體、與濱海公路相銜接的路網(wǎng)布局。配套完善東部供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施大規(guī)模綠化，完成溫泉主題公園等景觀建設(shè)，東部區(qū)域服務(wù)功能和項(xiàng)目承載力明顯增強(qiáng)。完善旅游交通指示牌、停車場(chǎng)、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號(hào)等硬件設(shè)施，在全市主干道路設(shè)置31處旅游景區(qū)點(diǎn)道路指向牌;在人流集中公共區(qū)域設(shè)置6處大型旅游交通地圖廣告牌。2009年制定了溫泉旅游度假區(qū)旅游信息指示系統(tǒng)和從青島市區(qū)、機(jī)場(chǎng)進(jìn)入港中旅青島海泉灣度假城道路指向牌設(shè)置方案。以溫泉為中心，投資100多萬(wàn)元在溫泉度假區(qū)設(shè)置625面道路燈桿耳旗、13處指示牌、4處旅游地圖、12處戶外高炮。開(kāi)展旅游廁所升級(jí)改造工程，在田橫島度假村、青島蔬菜科技示范園、鶴山等主要景區(qū)投資40萬(wàn)元，改造設(shè)置標(biāo)識(shí)規(guī)范醒目、配套齊全、管理規(guī)范的旅游廁所。還擴(kuò)建了鶴山停車場(chǎng)，新建了游客服務(wù)中心。
二、主要措施和經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)政府主導(dǎo)，完善機(jī)制。我市擁有獨(dú)特的自然風(fēng)情和濃郁的民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)雄厚。我市將鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。先后成立了由市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游開(kāi)發(fā)指揮部等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和一個(gè)政府主導(dǎo)的旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》等一系列文件，細(xì)化了產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、扶助措施等方面內(nèi)容，全力保障旅游業(yè)發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃，突出特色。我市將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位為：依托豐富的山、海、島、泉、灘等旅游資源，以新農(nóng)村建設(shè)為背景、濱海文化為底蘊(yùn)、民俗文化為特色、生態(tài)文化為時(shí)尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)為亮點(diǎn)，統(tǒng)籌布局、點(diǎn)線結(jié)合，把即墨打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游度假勝地。著重突出“兩大主題”，塑造個(gè)性化鄉(xiāng)村旅游品牌。一是突出山水風(fēng)情，“登山游海吃漁家宴”。依托東部的便利交通和優(yōu)勢(shì)資源，借助田橫祭海節(jié)、鶴山柿子節(jié)、東京山山會(huì)等特色鮮明的節(jié)會(huì)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)溫泉旅游、海島游、登山游、民俗游等特色旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力，使其成為東部高端旅游的有益補(bǔ)充。二是突出農(nóng)家風(fēng)情，“體驗(yàn)觀光吃健康菜”。依托無(wú)公害農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，緊緊圍繞城市居民“回歸自然、返璞歸真”的需求，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土氣息濃郁的特色產(chǎn)品，讓游客在體驗(yàn)中感受田園樂(lè)趣，得到教育和休閑。目前于家溝漁家宴、鰲角石有機(jī)茶園、院上花卉生態(tài)園等鄉(xiāng)村景點(diǎn)已成為都市人的向往。
(三)優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范服務(wù)。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，5年間累計(jì)投入23.5億元，完成了93項(xiàng)水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)配套工程。積極培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。一是加強(qiáng)烹飪技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)民在保持地方風(fēng)味的基礎(chǔ)上，增加菜式品種，適應(yīng)游客口味。二是加強(qiáng)旅游管理和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。去年，在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)全市農(nóng)村支部書(shū)記、村主任進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)，并到城陽(yáng)、嶗山等地參觀考察。今年6月還計(jì)劃邀請(qǐng)專家對(duì)全市農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行專門服務(wù)技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。三是加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制制假售假、欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，共同維護(hù)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(四)加大宣傳，強(qiáng)化促銷。堅(jiān)持“整體策劃、分步宣傳、重點(diǎn)推介”的原則，綜合運(yùn)用vi形象標(biāo)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)等科學(xué)手段，累計(jì)投入3000多萬(wàn)元，傾力打造“即墨——尋山水神韻、品鄉(xiāng)村風(fēng)情”整體旅游品牌。一是加大新聞媒體宣傳力度。專門在即墨電視臺(tái)開(kāi)設(shè)旅游專欄，播發(fā)旅游宣傳專題片和形象片;在青島日?qǐng)?bào)、半島都市報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參等各級(jí)媒體發(fā)表宣傳稿件170余篇、形象廣告50多版次，形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì)。二是發(fā)布大型戶外廣告進(jìn)行宣傳。在青島市區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站及即墨城區(qū)、東部重點(diǎn)鎮(zhèn)等37處重要路段設(shè)置了總面積7000多平方米的大型戶外旅游廣告牌。在全市218輛出租車、60余處公交站點(diǎn)候車亭張貼旅游形象宣傳標(biāo)語(yǔ)。在商貿(mào)繁華地段設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心和戶外led即墨旅游電視屏。三是組織參加大型對(duì)外促銷活動(dòng)。積極參加上海旅游精品推廣大會(huì)、青島亞太國(guó)際旅游博覽會(huì)、濟(jì)南國(guó)際旅游交易會(huì)等大型旅游交易會(huì)，先后邀請(qǐng)臺(tái)灣、韓國(guó)、俄羅斯等多個(gè)旅行商及媒體考察團(tuán)等到即墨實(shí)地考察洽談。四是多渠道、多形式展開(kāi)促銷。拍攝制作10多個(gè)旅游風(fēng)光片、形象宣傳短片，在中央、省、市電視臺(tái)和樓宇電視聯(lián)播網(wǎng)播出，策劃發(fā)行了《風(fēng)情鰲山灣》、《即墨旅游》等旅游精品文化圖冊(cè);設(shè)計(jì)制作了臺(tái)歷、掛歷、明信片、宣傳折頁(yè)、形象郵冊(cè)等旅游宣傳品;創(chuàng)意設(shè)計(jì)的“即墨之法化”齊國(guó)刀幣被評(píng)為“青島市十大特色旅游紀(jì)念品”，另有兩件產(chǎn)品入選“青島市十大旅游特色商品”。成功舉辦旅游知識(shí)電視大賽、旅游講解員大賽、旅游風(fēng)光攝影大賽等主題賽事和“喜迎奧運(yùn)、牽手旅游”大型廣場(chǎng)活動(dòng)。每到周末，即墨東部的度假賓館、酒店、農(nóng)家宴游客盈門，客房入住率100%。
三、存在的問(wèn)題。
(一)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大氛圍尚未形成?？偟目磥?lái)，全市對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要性的認(rèn)識(shí)還需提高，鄉(xiāng)村旅游投入不足，扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體工作措施需要強(qiáng)化。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游缺乏認(rèn)識(shí)，已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)戶滿足于眼前經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)不強(qiáng)。
(二)缺乏整體規(guī)劃控制，資源整合及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠。目前我市還沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游資源整合和挖掘開(kāi)發(fā)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品少而單一，規(guī)模小而分布散，沒(méi)有形成旅游品牌和整體合力，鄉(xiāng)村游尚處于剛剛起步階段。旅游產(chǎn)品的特色、創(chuàng)新和深度開(kāi)發(fā)做得不夠，“住、游、購(gòu)、娛、導(dǎo)”等旅游要素的開(kāi)發(fā)還相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外推介工作需要加強(qiáng)，還沒(méi)有樹(shù)立起鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)管理工作還需加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。對(duì)已發(fā)展起來(lái)的農(nóng)(漁)家樂(lè)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作還需加強(qiáng)。大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者管理方式比較粗放，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平普遍不高。農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目布局混亂、環(huán)境保護(hù)意識(shí)不到位，制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游的住宿、消防、污水垃圾處理等設(shè)施滯后，飲食衛(wèi)生安全需要加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境有待整治，特別是西北部道路等基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，這在一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)溫泉休閑度假旅游。
依托海水溴鹽溫泉特色，做足做好洗浴休閑療養(yǎng)健身旅游。
1、做大做強(qiáng)一批：充分利用好已建成的金麒玉麟溫泉山莊、青島陽(yáng)光酒店、芭東小鎮(zhèn)等溫泉度假項(xiàng)目，不斷挖掘溫泉理療的內(nèi)涵，經(jīng)營(yíng)各式各樣的理療項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。
2、推進(jìn)建設(shè)一批：加快港中旅青島海泉灣、青島溫泉國(guó)際會(huì)展度假城、熙景溫泉等在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，提升溫泉旅游檔次和規(guī)模。2010年港中旅項(xiàng)目完成風(fēng)情商業(yè)街內(nèi)部裝修，五星級(jí)酒店9層主體完畢并進(jìn)行裝修，溫泉海洋中心、海鮮大世界三層主體完工進(jìn)行精裝修，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于2011年建成運(yùn)營(yíng)，年可接待游客280萬(wàn)人次;溫泉國(guó)際會(huì)展度假城2010年完成五星級(jí)酒店主體工程、博覽中心主體及裝修工程，將整個(gè)溫泉區(qū)域打造成為以商務(wù)會(huì)議、節(jié)慶會(huì)展、休閑養(yǎng)生、大型演藝為主的濱海溫泉旅游度假目的地。
3、招商引進(jìn)一批：借鑒日本香根溫泉模式，積極發(fā)展花園式、個(gè)性化單體度假酒店，引進(jìn)開(kāi)發(fā)仿日式的奧特萊斯溫泉度假旅游項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括奧特萊斯主題公園、溫泉度假村、溫泉主題會(huì)所等，在溫泉度假村內(nèi)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的一家一戶式或兩家一戶式單體溫泉度假單元，建筑面積約33萬(wàn)平方米，體現(xiàn)差異化溫泉旅游，滿足不同游客需求，豐富溫泉旅游內(nèi)涵。
(二)山林休閑旅游。
以鶴山為核心，整合豹山、天柱山等周邊資源，積極發(fā)展山林休閑旅游。
1、山體氧吧。依托優(yōu)越的自然、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)有序開(kāi)發(fā)鶴山、天柱山、豹山等山林自然風(fēng)光，建設(shè)集山林休閑、生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、攀巖健身、道教文化于一體的鰲山灣國(guó)家森林公園。
2、山體健身。以鶴山、豹山、天柱山為載體，完善登山路徑及相關(guān)設(shè)施，吸引青島及周邊市民登山健身。
3、山林生態(tài)。搞好山體綠化，選擇適宜鶴山栽植的四季花，營(yíng)造“春有杜鵑、迎春，秋有楓葉、柿子”的自然景觀。
4、休閑農(nóng)業(yè)。搞好鶴山與周邊旅游的互動(dòng)，以旅游景觀為節(jié)點(diǎn)，以交通線路為線索，搞好旅游線路設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，整體促動(dòng)景區(qū)旅游、沿海漁家宴、院上花卉、土特產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民增收。利用鶴山千畝柿子園，繼續(xù)舉辦好鶴山柿子節(jié)，提供觀賞、采摘、休閑、品嘗、體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
1、建設(shè)即墨濱海櫻花主題大道：在濱海大道鰲山路段(自萊青路口至港中旅青島海泉灣度假城道路)兩旁啟動(dòng)櫻花種植工程，品種以櫻花為主，背景種植雪松，單側(cè)長(zhǎng)6.5公里，每側(cè)種植櫻花樹(shù)寬20米，面積400畝，種植櫻花1.6萬(wàn)株，花期一個(gè)月，建成國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的櫻花集中種植片區(qū)，每年4月底櫻花綻放時(shí)，這條“櫻花大道”將成為濱海大道的標(biāo)志性景觀、一道靚麗的風(fēng)景線。
2、開(kāi)發(fā)兩大生態(tài)觀光旅游種植區(qū)：在大任河南岸、大任村南種植千畝薰衣草;在鰲角石村以東、大任河南岸種植藍(lán)莓，在原有40畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到300畝。以兩大園區(qū)為基礎(chǔ)，與溫泉度假等旅游串點(diǎn)成線，吸引青島婚慶旅游市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，并引進(jìn)金王集團(tuán)制作婚慶蠟像，打造浪漫鄉(xiāng)村旅游勝地。
突出民俗文化特色，挖掘民俗文化內(nèi)涵，努力打造“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”品牌。重點(diǎn)發(fā)展：
1、民俗節(jié)會(huì)。繼續(xù)策劃舉辦田橫祭海節(jié)、馬山山會(huì)、金口天后宮廟會(huì)等一系列民俗節(jié)慶，形成一批獨(dú)具特色的民俗節(jié)會(huì)，豐富鄉(xiāng)村民俗旅游內(nèi)涵。
2、生態(tài)農(nóng)(漁)家樂(lè)。繼續(xù)培育做強(qiáng)七溝、于家溝等村莊漁家宴，重點(diǎn)對(duì)鰲山七溝村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，招商引資，建設(shè)高檔次的舟山模式大排檔漁家宴旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂(lè)”，充分發(fā)揮好田橫“喜行漁舍”、鰲山“歡樂(lè)海灣”等漁家樂(lè)品牌優(yōu)勢(shì)，規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)(漁)家樂(lè)市場(chǎng)，挖掘包裝沿海民俗文化、漁文化等，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家。
3、山鄉(xiāng)花村。依托鰲山衛(wèi)院上村花卉，扶持發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，打造山鄉(xiāng)花村。
4、生態(tài)茶園。依托鰲角石村2000畝生態(tài)茶園，發(fā)展采摘、炒茶、品茶等生態(tài)旅游。
5、海島旅游。依托田橫島等良好的海島生態(tài)環(huán)境、古樸的漁家風(fēng)情和漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以海島觀光、歷史文化為主題，提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂(lè)等服務(wù)，打造兼具海島觀光、歷史遺跡、漁家樂(lè)的漁鄉(xiāng)海島度假旅游。
(五)歷史文化旅游。
挖掘即墨古縣衙、雄崖故所、李秉和莊園、鳳凰古村、王吉墓群等歷史文化內(nèi)涵，整合周浩然烈士紀(jì)念館等紅色旅游資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，招商開(kāi)發(fā)，打造體現(xiàn)即墨地域文化特色的歷史文化游覽區(qū)。
(六)大沽河生態(tài)旅游。
以移風(fēng)大沽河沿岸為核心，以生態(tài)觀光、農(nóng)家樂(lè)為主要功能，開(kāi)發(fā)建設(shè)以下內(nèi)容：
1、生態(tài)林吧。以大沽河沿線森林資源為依托，以千畝槐花樹(shù)為載體，以生態(tài)觀光為發(fā)展方向，發(fā)展楊樹(shù)、柳樹(shù)、槐樹(shù)等沿河風(fēng)景林帶。
2、休閑農(nóng)家樂(lè)。以“鄉(xiāng)下有我一分田”為主題，利用農(nóng)家生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)用具，發(fā)展一批以無(wú)公害蔬菜、農(nóng)耕體驗(yàn)為特色的農(nóng)家樂(lè)村莊，讓城市人體驗(yàn)“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的農(nóng)耕生活。設(shè)置采摘區(qū)，游客可以享受親手采摘新鮮蔬菜、水果;設(shè)置“參與體驗(yàn)區(qū)”，加入推磨、垂釣、摸魚(yú)、自助燒烤、蔬菜種植等游客參與體驗(yàn)活動(dòng)。
五、今后對(duì)策建議。
下步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為基本平臺(tái)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針，以建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家旅館為重點(diǎn)，典型引路，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。進(jìn)一步整合財(cái)政、文化、公路、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、水利等整合相關(guān)部門的資源，建立部門協(xié)同管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的大盤中考慮，加大財(cái)政投入，對(duì)道路、水、通訊、旅游購(gòu)物商店、游客中心、旅游信息指示系統(tǒng)、景點(diǎn)、路線等進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成有效推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的體制和機(jī)制。同時(shí)出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的激勵(lì)和引導(dǎo)。
(二)抓好規(guī)劃編制工作和落實(shí)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照高起點(diǎn)、上檔次、有規(guī)模、有特色的要求，盡快編制完成《即墨市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo)，做到先規(guī)劃后建設(shè)。按照全市總體規(guī)劃的要求，重點(diǎn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，彰顯個(gè)性，突出重點(diǎn)，嚴(yán)防資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè)。按照旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善設(shè)施配套，合理規(guī)劃、建設(shè)停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、信息指示系統(tǒng)、游客服務(wù)咨詢中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)積極探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的模式。鼓勵(lì)和支持村民以股份制形式組成專業(yè)旅游公司，積極探索和創(chuàng)新實(shí)施公司+農(nóng)戶、公司+旅游點(diǎn)、公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，逐步挖掘、整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度和投資實(shí)力。搭建融資平臺(tái)，積極引導(dǎo)大集團(tuán)、大公司投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳推介品牌包裝。制定完善的鄉(xiāng)村旅游促銷方案，對(duì)鄉(xiāng)村旅游分市場(chǎng)、分目標(biāo)、分手段、分時(shí)間地統(tǒng)一形象、統(tǒng)一口號(hào)、統(tǒng)一定位進(jìn)行市場(chǎng)促銷。邀請(qǐng)青島市等主要客源市場(chǎng)媒體、旅行社參觀考察即墨鄉(xiāng)村旅游，將即墨特色旅游產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域旅游捆綁促銷。新聞媒體開(kāi)辟?？?、專版、專欄，集中時(shí)段和版面強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳。在市區(qū)主要游客集散地、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告牌。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的研發(fā)與設(shè)計(jì)，打造知名鄉(xiāng)村旅游品牌。借助青島旅游知名度，主動(dòng)將即墨鄉(xiāng)村旅游與青島旅游進(jìn)行對(duì)接和合作，實(shí)行捆綁式促銷方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共有、互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，介紹景點(diǎn)、節(jié)慶活動(dòng)、往返交通、服務(wù)設(shè)施和客房、餐廳預(yù)訂等信息。
(五)完善鄉(xiāng)村旅游的管理、培訓(xùn)機(jī)制與配套服務(wù)。以“農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”為抓手，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游、講解員、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)等鄉(xiāng)村旅游人才的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和營(yíng)銷知識(shí)的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員。此外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村支書(shū)和村委會(huì)主任的專業(yè)培訓(xùn)，組織外出考察，著力轉(zhuǎn)變他們的發(fā)展觀念，提高他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的能力。
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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇五
為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽(tīng)取了營(yíng)盤、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式，廣泛聽(tīng)取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1984年溶洞的開(kāi)發(fā)，開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。
縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來(lái)，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來(lái)，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
20決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
年至，5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次，門票收入3885萬(wàn)元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
特別是，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次，門票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到20的15%。
(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來(lái)，我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。
目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā)，柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場(chǎng)促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題。
我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇六
近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隆安縣將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快扶貧脫貧、提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平的重要措施，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，著力創(chuàng)建生態(tài)、農(nóng)業(yè)、觀光鄉(xiāng)村旅游體系，全縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
近年來(lái)，特別是進(jìn)入年以來(lái)，隆安縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出極好的發(fā)展勢(shì)頭。截止目前，全縣主要有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定江村定典屯的金穗生態(tài)園等輻射或帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景區(qū)、園區(qū)。全縣共發(fā)展農(nóng)家樂(lè)25家，直接從業(yè)人數(shù)100多人，間接從業(yè)人數(shù)250多人。主要分布在喬建鎮(zhèn)新光村、屏山鄉(xiāng)屏山街、布泉鄉(xiāng)布泉社區(qū)等地。其中，星級(jí)示范戶4戶(三星4家，無(wú)四星、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè))構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體。
近三年來(lái)，我縣共集中進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)8次，參訓(xùn)人數(shù)近800人次，其中，縣城集中培訓(xùn)2次，下鄉(xiāng)培訓(xùn)6次。培訓(xùn)聘請(qǐng)了旅游系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行授課，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合，深受鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及農(nóng)戶的歡迎。
(一)依托景區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
布泉鄉(xiāng)境內(nèi)有風(fēng)景如畫(huà)的布泉河、更望湖，雖未得到很好開(kāi)發(fā)，但是隨著近年自駕休閑游的發(fā)展，景區(qū)的知名度不斷提高，自駕前往游客逐年增多，有力帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展;目前，布泉鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)共8家，其中有三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家，主要集中在布泉街。屏山鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，又依靠境內(nèi)龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游線路，通過(guò)宣傳推介和景區(qū)輻射作用，大批游客進(jìn)入，為該鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、沿路的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，屏山鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)共4家，主要集中在屏山街。喬建鎮(zhèn)則依托龍虎山景區(qū)、綠水江景河流景區(qū)及大新方向旅游路線過(guò)境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步在靠近龍虎山附近路段發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，全鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)共13家，主要集中在如新光等村。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。
定典屯被列為南寧市8個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)之一后在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下隆安縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視定典屯的新農(nóng)村建設(shè)工作為推進(jìn)定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園項(xiàng)目基礎(chǔ)硬件建設(shè)配套開(kāi)始在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的的大力支持下依托金穗公司按照?qǐng)@區(qū)整體規(guī)劃啟動(dòng)該項(xiàng)目局部硬件配套實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)包括：投資80建設(shè)定湖水上樂(lè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套;資15萬(wàn)元完成園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、投資50萬(wàn)元建設(shè)總建筑面積800平方米的游客接待中心、投資10萬(wàn)元建設(shè)景區(qū)標(biāo)識(shí)指示牌、投資8萬(wàn)元建設(shè)旅游區(qū)公廁、投資12萬(wàn)元建設(shè)具有民族特色的旅游景區(qū)大門、投資16萬(wàn)元建設(shè)景區(qū)內(nèi)民族特色景觀、投資5萬(wàn)元改造農(nóng)家樂(lè)接待設(shè)施等。定典屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范園建設(shè)定位為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)型名村統(tǒng)籌安排村民居住地和文化、娛樂(lè)等公共設(shè)施場(chǎng)所大做鄉(xiāng)村生態(tài)旅游文章。2014年我縣創(chuàng)新工作方法將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)和綜合示范村建設(shè)相結(jié)合整合資源資金推進(jìn)完成了金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期項(xiàng)目建設(shè)金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)有效促進(jìn)了休閑旅游的發(fā)展目前生態(tài)園周邊的定江村許多村民對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)興趣濃厚我縣已對(duì)該村部分村民進(jìn)行了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的相關(guān)培訓(xùn)3期150多人次。目前定典屯有5戶有意向今年要做農(nóng)家樂(lè)并著手建設(shè)我縣也計(jì)劃依托生態(tài)園的輻射帶動(dòng)其他農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)。此外正在建設(shè)的城廂鎮(zhèn)境內(nèi)的粒粒谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園、雁江鎮(zhèn)境內(nèi)的潛龍山莊以及建設(shè)的城廂鎮(zhèn)旺中村岜旺屯綜合示范村都將對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起到積極的輻射帶動(dòng)作用。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的做法和基本情況。
隆安縣委、縣政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游十分重視，為有效推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，20印發(fā)了《隆安縣打造南寧市旅游休閑基地攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，方案對(duì)全縣旅游發(fā)展工作重點(diǎn)、定位、布局提出了明確任務(wù)。月，縣政府又出臺(tái)了《隆安縣發(fā)展旅游獎(jiǎng)懲辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)民間開(kāi)發(fā)旅游，2014年對(duì)全縣旅游規(guī)劃重新進(jìn)行修編，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)改造，完成了屏山到布泉的`環(huán)鄉(xiāng)村游的公路;完善完成了各景區(qū)標(biāo)識(shí)牌。投資800多萬(wàn)元，實(shí)施龍虎山景區(qū)提升改造，完成了景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)、星級(jí)廁所、游客服務(wù)中心、景區(qū)步道等建設(shè)工作，2014年初獲得了國(guó)家4a旅游景區(qū)稱號(hào)。投資2500多萬(wàn)元，基本完成了潛龍山莊農(nóng)業(yè)觀光園9棟客房主體建設(shè)，完成6棟外墻裝修，3棟正在裝修中。2014年布泉鄉(xiāng)列入南寧市首批特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)單位，投資1000多萬(wàn)元，實(shí)施布泉河源頭景區(qū)改造、生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)、上下準(zhǔn)、龍會(huì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，目前河源頭景區(qū)改造項(xiàng)目已全部完工，正在開(kāi)展驗(yàn)收工作;生態(tài)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心也開(kāi)工建設(shè)，游客服務(wù)中心基本完成主體建設(shè)工作，預(yù)計(jì)10月份該項(xiàng)目可完工;上下準(zhǔn)、龍會(huì)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目已完成前期工作，預(yù)計(jì)6月份方可開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)能完工。特別是在鄉(xiāng)村休閑旅游方面，縣委、縣政府作出重大舉措，整合資金，集中力量，投資6000多萬(wàn)元，完成了定典綜合示范村(金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)建設(shè)，并于2014年底舉行了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開(kāi)園儀式，20被評(píng)為自治區(qū)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)，使之成為隆安一個(gè)新景點(diǎn)和休閑旅游熱點(diǎn)。
三、隆安縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中存在的問(wèn)題及下步工作。
近年我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得較快發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段，與先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在：
(一)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極不平衡。全縣旅游資源豐富，但開(kāi)發(fā)利用率低;整個(gè)鄉(xiāng)村旅游目前大都屬于民間民營(yíng)投入經(jīng)營(yíng)為主的形式。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括縣城，目前開(kāi)發(fā)有鄉(xiāng)村旅游的有布泉鄉(xiāng)布泉山水、屏山鄉(xiāng)境內(nèi)的龍虎山及綠水江漂流、那桐鎮(zhèn)定典屯和雁江鎮(zhèn)的潛龍山莊。而發(fā)展有“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游都集中在布泉、屏山、喬建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且星級(jí)農(nóng)家樂(lè)極少，只有布泉鄉(xiāng)4家3星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
(二)農(nóng)家樂(lè)開(kāi)辦無(wú)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展無(wú)規(guī)劃，導(dǎo)致新開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)不成規(guī)模;并且開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶依個(gè)人主觀意愿，想干什么就干什么，絕大部分是在旅游路線要道邊或集鎮(zhèn)上原有房屋及庭院的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，缺乏特色。開(kāi)辦者大多手續(xù)不全，證照不齊。廚房、餐廳、廁所等配套設(shè)施相對(duì)比較簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場(chǎng)觀念、全局觀念不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高。
更是缺乏具有地方民族特色的參與性、娛樂(lè)性項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游的吸引力不強(qiáng)，游客滯留時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)效益還比較低。
四、針對(duì)存在的問(wèn)題，我縣將重點(diǎn)做好以下工作：
(一)合理規(guī)劃，科學(xué)打造。做好調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件或潛力的村屯，結(jié)合綜合示范村、新農(nóng)村建設(shè)合理規(guī)劃，分期分批，科學(xué)打造;做好工作計(jì)劃，主動(dòng)到先進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)突出特色，科學(xué)開(kāi)發(fā)。突出把隆安“那”文化元素與、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，根據(jù)具體鄉(xiāng)村地域特色，把民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)及其它娛樂(lè)項(xiàng)目挖掘開(kāi)發(fā)出來(lái)，改變單一的局面，完善食、住、行、游、購(gòu)、娛六要素。
(三)加大投入、規(guī)范管理。充分整合資源，利用政策性投入資金打造項(xiàng)目，扶貧、林業(yè)、交通、水利、電力、環(huán)保、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金集中建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū);加大招商引資力度引進(jìn)外商投資鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn);同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理，確保為廣大游客提供一個(gè)潔凈、安全、舒適的旅游環(huán)境。
隆安縣旅游局。
205月25日。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇七
——“農(nóng)家樂(lè)”以“農(nóng)”為根?！稗r(nóng)家樂(lè)”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根，業(yè)主是農(nóng)民，通過(guò)自家的田地、果園、魚(yú)塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民生活場(chǎng)景，接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來(lái)了人流，增加了收入。
——“農(nóng)家樂(lè)”以“農(nóng)”為形。“農(nóng)家樂(lè)”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。
——“農(nóng)家樂(lè)”以“樂(lè)”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計(jì)參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，如：簡(jiǎn)單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。
——“農(nóng)家樂(lè)”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?，鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場(chǎng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。
(一)提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)要把“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項(xiàng)支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開(kāi)辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)劃，發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂(lè)”特色村(點(diǎn))，形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭(zhēng)取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營(yíng)戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求，分別對(duì)都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂(lè)”進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵(lì)集體、企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)戶、個(gè)人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司+旅行社+農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式，建立“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)中心，不斷提高“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶的組織化和市場(chǎng)化程度，集群發(fā)展，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游，適應(yīng)不同的消費(fèi)需要。
(三)規(guī)范管理，提升質(zhì)量。制訂出臺(tái)我市“農(nóng)家樂(lè)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無(wú)公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹(shù)立牢固的安全觀念，誠(chéng)實(shí)守信，講求信譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨(dú)具風(fēng)格的農(nóng)家特色來(lái)吸引廣大游客。適時(shí)成立“農(nóng)家樂(lè)”旅游協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，對(duì)外樹(shù)立品牌形象，統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(四)突出特色，打響品牌。充分做好“樂(lè)”的文章，著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋?、生態(tài)、民俗資源，把民間文化活動(dòng)和農(nóng)事活動(dòng)、健身活動(dòng)、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂(lè)”進(jìn)行開(kāi)發(fā)，通過(guò)推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜(果)園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動(dòng)，讓游客親自參與，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂(lè)”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂(lè)”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂(lè)”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關(guān)系，把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂(lè)”納入到我市旅游線路之中，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇八
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂(lè)”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國(guó)家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營(yíng)戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂(lè)化”目標(biāo)，建成一批富美宜居新村。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)，積極開(kāi)展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說(shuō)系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、商品購(gòu)物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體、柳塘萬(wàn)畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì)，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國(guó)溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國(guó)際露營(yíng)基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長(zhǎng)壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺(jué)鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報(bào)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開(kāi)化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過(guò)金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專欄、網(wǎng)頁(yè)有專版、報(bào)紙有?？?。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫(huà)冊(cè)，利用廣場(chǎng)led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說(shuō)、故事、詩(shī)詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂(lè)元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國(guó)溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國(guó)象棋公開(kāi)賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫(huà)冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營(yíng)銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開(kāi)展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開(kāi)展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂(lè)器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、客棧的`日常監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)加強(qiáng)管理，做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營(yíng)收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營(yíng)餐飲住宿、管理停車場(chǎng)、開(kāi)辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂(lè)項(xiàng)目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營(yíng)收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng)，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開(kāi)拓縣外市場(chǎng)，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開(kāi)展親情招商、以商招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場(chǎng)銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。
(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國(guó)家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇九
2017年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂(lè)等農(nóng)業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。
二、存在的問(wèn)題。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：
一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有通過(guò)評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒(méi)有制定詳規(guī)。大多數(shù)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒(méi)有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂(lè)用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客?lái)了，有錢花不出去，想玩沒(méi)地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒(méi)有得到挖掘，有的在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒(méi)有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開(kāi)發(fā)上沒(méi)有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。
三、對(duì)策與建議。
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒(méi)有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒(méi)有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)20制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。
同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè)，避免遍地開(kāi)花、無(wú)序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。
要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹(shù)立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開(kāi)發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō)，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來(lái)說(shuō)，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來(lái)說(shuō)，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫(huà)景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽(tīng)到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來(lái)說(shuō)，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂(lè)、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來(lái)，隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活和進(jìn)行休閑娛樂(lè)的重要方式。
旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，加上過(guò)去宣傳促銷不夠和受開(kāi)發(fā)條件所限，使得了解和來(lái)我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養(yǎng)在深閨人未識(shí)，這就充分說(shuō)明發(fā)展旅游具有巨大的潛在開(kāi)發(fā)價(jià)值和潛在客源市場(chǎng)。由于我們?nèi)狈χ容^高的旅游企業(yè)，沒(méi)能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒(méi)有做得很有特色。就我看來(lái)鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形式也強(qiáng)烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
一、旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距。
我認(rèn)為，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問(wèn)題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。縣位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產(chǎn)豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態(tài)功能區(qū);人杰地靈，民風(fēng)淳樸，是典型的老區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風(fēng)情?？h面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬(wàn)人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了79.8%，空氣質(zhì)量也穩(wěn)定在1級(jí)，江是長(zhǎng)江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富，治安指數(shù)高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨(dú)厚。自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場(chǎng)所。我縣擁有國(guó)家一級(jí)景點(diǎn)4處，二級(jí)景點(diǎn)12處，三級(jí)景點(diǎn)31處，四級(jí)景點(diǎn)55處，五級(jí)景點(diǎn)60多處。擁有國(guó)家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國(guó)家級(jí)森林公園、陡水湖國(guó)家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)已具備適合發(fā)展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的陡水湖和后來(lái)國(guó)家又相繼在江上建成的羅邊、龍?zhí)兜劝l(fā)電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的客家農(nóng)家小院，綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區(qū)除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態(tài)文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段，存在不少問(wèn)題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路條件并不理想;景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、相對(duì)于那些成功的鄉(xiāng)村旅游縣的范例，我們?nèi)鄙俚氖鞘袌?chǎng)的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發(fā)展成為吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。為此，，縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，提出了旅游興縣的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定把旅游業(yè)作為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年建設(shè)了旅游商貿(mào)城，邀請(qǐng)中科院地理所編制完成了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進(jìn)外商開(kāi)發(fā)力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動(dòng);編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細(xì)控制性規(guī)劃。成立了陡水湖景區(qū)船運(yùn)公司;引進(jìn)新余、千島湖的客商在陡水湖開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情苑、鬼城等旅游項(xiàng)目。、五指峰、陡水湖先后被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態(tài)立縣，旅游興縣的發(fā)展戰(zhàn)略。引進(jìn)深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司整體開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出：依托大項(xiàng)目帶動(dòng)整體開(kāi)發(fā)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行帶動(dòng)綜合開(kāi)發(fā)，以核心景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)梯度開(kāi)發(fā)。開(kāi)始進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)、有帶動(dòng)性的項(xiàng)目建設(shè)?？h首家四星級(jí)酒店建成開(kāi)業(yè);成功承辦了全國(guó)第三屆生態(tài)旅游論壇。成功入選中國(guó)生態(tài)旅游大縣66強(qiáng)，同時(shí)又喜獲中國(guó)最具魅力的生態(tài)旅游大縣和最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)旅游大縣兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。被評(píng)為全國(guó)首個(gè)中國(guó)石藝之鄉(xiāng)，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節(jié)。被評(píng)為中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態(tài)旅游文化節(jié)，縣首家按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的度假村一期項(xiàng)目建成并開(kāi)業(yè)，陡水湖景區(qū)旅游專線建成并通車。驕人的工作業(yè)績(jī)昭示著的旅游事業(yè)一定會(huì)蓬勃發(fā)展!
1.發(fā)展目標(biāo)及定。
未來(lái)將發(fā)展成贛州新區(qū)，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉(xiāng)村，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，休閑觀光的總體定位，重點(diǎn)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：梅水鄉(xiāng);利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬(wàn)畝茶葉基地、合溪萬(wàn)畝油茶基地)特色種植優(yōu)勢(shì)，潔凈水質(zhì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設(shè)開(kāi)辦特色農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)莊。主要建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光鄉(xiāng)村旅游區(qū)：梅水鄉(xiāng)洋田葡萄基地和農(nóng)博園;梅水園村生態(tài)茶園鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);社溪鎮(zhèn)沙塅桂花苗木園。將我縣建設(shè)成為贛州規(guī)模最大，特色最突出的泛鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，成為我省鄉(xiāng)村旅游首選目的地之一。
對(duì)于新獲評(píng)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家旅館、飯館，縣財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)提倡在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待。
積極鼓勵(lì)單位在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)或農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行公務(wù)接待，縣屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待活動(dòng)，在條件允許的情況下盡量安排在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
(三)給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
對(duì)農(nóng)家樂(lè)辦理證照等方面政策性收費(fèi)要依法依規(guī)給予減免，對(duì)新開(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)2年內(nèi)除上級(jí)明文規(guī)定的稅費(fèi)以外，地方實(shí)際所得實(shí)行先征后返的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡新開(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)必須符合縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定后，方可享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理人才的培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。由縣財(cái)政每年安排一定資金用于旅游人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班，并組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)。
建立健全鄉(xiāng)村旅游管理基層組織，縣財(cái)政給予一定辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村，應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，承擔(dān)自我管理、自我服務(wù)職能。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，經(jīng)民主選舉可以由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或有較大影響力和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的設(shè)立，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業(yè)管理。
(六)加大金融扶持力度。
對(duì)納入統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排三戶聯(lián)?；蒉r(nóng)貸款，貸款主要用于相關(guān)設(shè)施建設(shè)、房屋裝修、環(huán)境美化、果園開(kāi)發(fā)等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開(kāi)發(fā)。每年整合上級(jí)相關(guān)貼息資金安排50萬(wàn)元，用于扶持個(gè)體業(yè)主或外來(lái)客商從事鄉(xiāng)村旅游資金開(kāi)發(fā)的貸款需要。
縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域由縣人民政府組織規(guī)劃策劃，規(guī)劃策劃經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目須執(zhí)行規(guī)劃策劃的相關(guān)內(nèi)容，縣旅游局負(fù)責(zé)規(guī)劃策劃內(nèi)容監(jiān)督落實(shí)。
生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣是我縣已經(jīng)確立的發(fā)展方針，可以說(shuō)，這十二字方針精確地把握了未來(lái)的發(fā)展方向。政治、經(jīng)濟(jì)、文化是當(dāng)今社會(huì)的三個(gè)緯度。要真正實(shí)現(xiàn)旅游興縣，只有將旅游當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，才能拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而真正達(dá)到旅游興縣的目標(biāo)。嶄新的一年即將開(kāi)始，旅游業(yè)定將取得更好的業(yè)績(jī)!衷心希望全縣30萬(wàn)兒女齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，在我縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，向即將到來(lái)的交出一份滿意的新年答卷!
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十一
“農(nóng)家樂(lè)”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂(lè)”興起時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好。目前，全市共有“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶360戶，床位2631張，直接從業(yè)人員2377人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬(wàn)元。
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級(jí)把“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，力促發(fā)展。《××××市人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽(yáng)等縣制定了加快農(nóng)家樂(lè)建設(shè)的通知、意見(jiàn)，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研，提出要求，解決問(wèn)題，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”旅游快速發(fā)展。
二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過(guò)財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等多種措施，為“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營(yíng)等支持。南鄭縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的17戶“農(nóng)家樂(lè)”分別給予5000-6000元獎(jiǎng)勵(lì);洋縣實(shí)行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制，確定59個(gè)縣級(jí)部門和單位采取幫助財(cái)物、信息和招徠等方式，在長(zhǎng)青一華陽(yáng)景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”59戶;略陽(yáng)縣拿出10萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持10戶“農(nóng)家樂(lè)”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費(fèi)用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。
三是經(jīng)營(yíng)效益明顯。由于“農(nóng)家樂(lè)”旅游適應(yīng)市場(chǎng)需求，從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。略陽(yáng)縣涌泉山莊接待游客3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入近10萬(wàn)元;勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入38萬(wàn)元。今年“五一”小長(zhǎng)假，西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂(lè)”接待游客80人次，旅游收入達(dá)2400元。
四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營(yíng)方式來(lái)分，我市“農(nóng)家樂(lè)”主要有家庭開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)三種形式。家庭開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂(lè)”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長(zhǎng)青一華陽(yáng)、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂(lè)”。業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂(lè)”投資規(guī)模大，服務(wù)設(shè)施較為完善，投資主體主要是本地或外來(lái)客商、企業(yè)，如漢臺(tái)區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來(lái)分，我市“農(nóng)家樂(lè)”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式。“客棧型”農(nóng)家樂(lè)主要在國(guó)省道沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，由家庭開(kāi)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營(yíng);“度假型”農(nóng)家樂(lè)主要位于城郊結(jié)合部，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，由業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。
五是經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂(lè)”管理辦法》、《“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價(jià)格五個(gè)統(tǒng)一，略陽(yáng)縣按照“先試點(diǎn)、后推廣，先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，確保“農(nóng)家樂(lè)”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。
二、問(wèn)題和不足。
1、認(rèn)識(shí)不到位，政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒(méi)有被普遍認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“農(nóng)家www.樂(lè)”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”自籌、自建、自營(yíng)的同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分，在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。
2、普遍缺乏規(guī)劃，城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有制定規(guī)劃，存在著盲目性和無(wú)序性開(kāi)發(fā)，層次低下，品位不高。有的“農(nóng)家樂(lè)”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離;有的“農(nóng)家樂(lè)”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造;有的“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的`原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。
3、缺乏文化內(nèi)涵，項(xiàng)目同質(zhì)單調(diào)。由于對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，我市“農(nóng)家樂(lè)”存在功能單一，缺少特色。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目同質(zhì)雷同，絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式，真正由“農(nóng)家樂(lè)”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項(xiàng)目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目極少。
4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂(lè)”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂(lè)”外部交通較差;一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修，消防設(shè)施缺少;許多“農(nóng)家樂(lè)”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放;一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，給游客心理造成了不好的影響。
5、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂(lè)”家庭粗放化、松散經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒(méi)有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)量不高，欺客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、方向和對(duì)策。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十二
今年是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年。××縣委、縣政府抓住機(jī)遇，提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞旅游六要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月，今年全縣共接待游客上百萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評(píng)選活動(dòng)中，××景區(qū)以最高票位入選，并獲得最佳影響?yīng)??！痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，以環(huán)境為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以文化為背景，以特色為亮點(diǎn)，深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西，不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會(huì)價(jià)值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，始終認(rèn)為，要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)?！痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰?guó)家級(jí)示范森林公園，國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風(fēng)景如畫(huà)，全縣森林覆蓋率達(dá)83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬(wàn)個(gè)，有全國(guó)罕見(jiàn)的無(wú)菌區(qū)，被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點(diǎn)，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無(wú)污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國(guó)娃娃魚(yú)之鄉(xiāng)”的美名。以無(wú)公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?！痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣，全縣沼氣池保有量達(dá)7000只，有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬(wàn)多立方米;××率先在全國(guó)提出了娃娃魚(yú)保護(hù)，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚(yú)子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來(lái)共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開(kāi)工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國(guó)各地的游客前來(lái)觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩(shī)詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊(yùn)深厚，有唐代詩(shī)人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩(shī)僧釋善友，明代禮部尚書(shū)李叔正、清官?zèng)r鐘，清代著名詞人舒夢(mèng)蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國(guó)各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛，享譽(yù)東南亞，由全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?！痢潦恰爸腥A詩(shī)詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩(shī)社，婦孺皆吟詩(shī)，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩(shī)朋滿××”。通過(guò)精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無(wú)限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來(lái)，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)照典型，分析縣情，召開(kāi)千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員，把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國(guó)家級(jí)景點(diǎn)93個(gè)，開(kāi)發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等20多個(gè)項(xiàng)目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個(gè)，成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂(lè)、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地。××是全國(guó)著名的“漂流大縣”，境內(nèi)開(kāi)發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè)，有船只3000余只，同時(shí)，一支上千人的××漂流大軍在全國(guó)20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬(wàn)人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
在我縣，雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo)，有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源，但縣委、政府始終認(rèn)為，最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點(diǎn)，只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)中脫穎而出，才能保持持久的生命力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能真正實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目?？h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策，大力支持“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的發(fā)展，目前，中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂(lè)”示范點(diǎn)20多個(gè)，讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂(lè)、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來(lái)到××，不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，探訪古村古建筑，還可以體驗(yàn)漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演，采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚(yú)、帳篷露營(yíng)、篝火晚會(huì)、風(fēng)昧燒烤等，鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗(yàn)游相結(jié)合，相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié)，在寶峰寺舉行，突出“禪宗祖庭”品牌，弘揚(yáng)“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié)，突出“娛樂(lè)天堂”品牌，打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié)，舉行采椪柑，壘椪柑、吃椪柑活動(dòng)及比賽，豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富，成為眾多游客外出旅游的首選。
××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚，但得天獨(dú)厚的自然資源、淵源流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨(dú)具特色的娛樂(lè)項(xiàng)目，使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢(shì)，已在全省乃至全國(guó)同類景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅(jiān)持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展，××鄉(xiāng)村旅游，一定大有可為。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十三
一、川越千年，蜀名游仙。
二、一城山水經(jīng)典，千年魅力游仙。
三、游仙區(qū)旅游，讓心靈放松一下。
四、三國(guó)故地，生態(tài)綠城，醉美游仙。
五、悠悠游仙人生路游人間仙境，品巴蜀風(fēng)情。
六、三國(guó)故地，仙游福地。
七、游仙區(qū)旅游，游來(lái)已久。
八、至美山水，至善盛情。
九、三國(guó)故地，仙游之地。
十、夢(mèng)起三國(guó)，緣聚游仙。
十一、一個(gè)忘記煩憂的好地方。
十二、山水經(jīng)典，人文游仙。
十三、賞游仙山水，品三國(guó)智慧。
十四、人文游覽，風(fēng)景仙居。
十五、三三兩兩笑語(yǔ)傳，游仙正清秋。
十六、川”越三國(guó)故地，蜀中旅游之巔人文休閑，勝境游仙。
十七、登仙神游，玩轉(zhuǎn)游仙。
十八、夢(mèng)尋巴蜀仙境，情醉游仙鄉(xiāng)村。
十九、三國(guó)故地，千年仙境。
二十、三國(guó)綿州，高士仙游，四大古寺，三重樓閣，賓至如歸。
二十一、游來(lái)游去，最憶游仙。
二十二、一城三國(guó)經(jīng)典，千古魅力游仙。
二十三、悠悠三國(guó)情，朗朗游仙夢(mèng)。
二十四、漢唐古勝地，綿陽(yáng)核心區(qū)。
二十五、放空所有，擁抱自然，游仙區(qū)旅游。
二十六、人水樂(lè)家，醉心其中。
二十七、時(shí)光回三國(guó)，尋跡享天仙。
二十八、富樂(lè)花鄉(xiāng)，美麗游仙。
二十九、有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，至善盛請(qǐng)。
三十、心之所往，魅不可擋。
三十一、踩慣了紅地毯，是否想走走石板路。
三十二、游仙區(qū)旅游，讓心靈休息一下。
三十三、游仙美如畫(huà)，古鎮(zhèn)秀天下。
三十四、游仙，渡今渡古渡良辰。
三十五、三國(guó)故地，狀元故里。
三十六、游來(lái)游去，還是游仙。
三十七、夢(mèng)里水鄉(xiāng)，翰墨古鎮(zhèn)。
三十八、去他方是游人，來(lái)這里是游仙。
三十九、城載千年夢(mèng)，湖載萬(wàn)古情。
四十、看不夠景色美，嘗不夠蝦蟹肥，捂不住心在飛。
四十一、自游自在自然，仙山仙水仙境。
四十二、游仙區(qū)“仙”游，魅力科技城市當(dāng)先。
四十三、心與夢(mèng)的三國(guó)游，智與慧的游仙區(qū)。
四十四、巴蜀名城，川中好郎兒；三國(guó)故地，游仙醉八仙。
四十五、夢(mèng)里的水鄉(xiāng)，心中的游仙。
四十六、來(lái)人文游仙，品三國(guó)智慧。
四十七、半步穿時(shí)光，身心原古代。
四十八、游三國(guó)故里，享仙區(qū)美麗。
四十九、人在游仙區(qū)走，似是畫(huà)中游。
五十、旅游仙區(qū)，心曠神怡。
五十一、蜀名一游，仙人一步。
五十二、千古游仙，夢(mèng)里水鄉(xiāng)。
五十三、三國(guó)經(jīng)典故地、生態(tài)休閑游仙。
五十四、身在游仙，夢(mèng)回三國(guó)。
五十五、亦古亦今憶游仙，相知相伴人生路。
五十六、千年三國(guó)故地，游仙山水奇麗。
五十七、游仙區(qū)旅游，邂逅你的浪漫。
五十八、神游三國(guó)，愜意如仙千年古鎮(zhèn)，通達(dá)古今。
五十九、夢(mèng)里不知身是客，只道游仙弄良辰。
六十、游然自在，智慧當(dāng)仙。
六十一、魅力巴蜀，樂(lè)在仙游。
六十二、著一裳游仙衣，啜一口游仙水。
六十三、靈秀游仙，魅力多姿。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十四
**鄉(xiāng)位于**縣南部，轄*個(gè)行政村，總面積**平方公里，總?cè)丝?*余人，是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國(guó)道*公里，交通十分便利，該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，苗族風(fēng)情濃郁，苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì)，原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn)，受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng)，xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊，林郁叢叢，谷幽澗靜，溪河縱橫，溶洞暗河相連，奇峰突兀，怪石林立，古樹(shù)參天，野藤蔓延，云海連連，**年共接待省里外游客前來(lái)觀光旅游人數(shù)達(dá)**人，當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬(wàn)余元。
1、缺乏規(guī)劃，旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，旅游開(kāi)發(fā)存在一定的盲目性和隨意性，個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上，詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況，單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排，對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場(chǎng)等關(guān)鍵要素，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營(yíng)，只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大多停留在觀光上，尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn)，拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌，品牌層次較低，形式較落后，缺乏科學(xué)化，推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。
2、粗放經(jīng)營(yíng),管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開(kāi)發(fā)，多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，許多旅游資源尚未挖掘與開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理上明顯滯后，開(kāi)發(fā)民間工藝品和地方特色飲食，推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠，觀賞內(nèi)容單薄，苗寨風(fēng)情游活動(dòng)，由鄉(xiāng)村組織安排外，其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位，處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善，交通設(shè)施相對(duì)滯后，吃、住、玩、購(gòu)、樂(lè)等方面尚不能滿足游客的需求，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后，旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富，美在原始，貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大，前景廣闊、勢(shì)己逼人，因此，鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃，爭(zhēng)資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)作為。通過(guò)35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè)，并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳，大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳，推介至關(guān)重要。只有我們推出去，游客才會(huì)走進(jìn)來(lái)。一是做好形象包裝，向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào)，拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片，對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度包裝，強(qiáng)力宣傳推介，營(yíng)造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要做出成效，關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源，做好規(guī)劃，突出特色，增強(qiáng)科學(xué)性，滿足市場(chǎng)需求。首先，要注意處理好三種關(guān)系：注意處理好生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次，要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列，貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，著力開(kāi)發(fā)芷耳村，加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情，打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局，做好科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強(qiáng)有力的工作班子，定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層，全力支持，突出在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子，盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品開(kāi)發(fā)。
要大力開(kāi)發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打出苗家臘肉、苗家酸魚(yú)、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái)，建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購(gòu)物點(diǎn)。讓游客購(gòu)買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長(zhǎng)的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍，切實(shí)開(kāi)展文化活動(dòng)，大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作，使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信、和諧有禮、笑臉迎客，堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來(lái)提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù)，使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十五
20xx年，我市鄉(xiāng)村旅游工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的關(guān)心和支持下，圍繞“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展旅游”的要求，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)、快速發(fā)展，成效顯著?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
20xx年初，市旅游局針對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，制定措施，細(xì)化任務(wù)，建立了由一把手牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、科室具體落實(shí)的工作機(jī)制，并定期督查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，全力確保鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、順利推進(jìn)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
開(kāi)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)申報(bào)工作。結(jié)合四川省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村旅游酒店)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織各區(qū)縣、部分農(nóng)家樂(lè)業(yè)主開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，并積極配合各區(qū)縣旅游水平。針對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員和從業(yè)人員管理水平和服務(wù)水平不高及自身綜合素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀。我市堅(jiān)持以“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”為抓手，積極培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和營(yíng)銷知識(shí)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。形成定期召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)專題例會(huì)機(jī)制，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)施方案。20xx年，全市舉辦近10期鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)班，分期、分批、分層次培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及服務(wù)人員，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500余人，并向?qū)W員免費(fèi)贈(zèng)送了培訓(xùn)資料和光碟四千余套。通過(guò)采取專家授課、實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、座談交流等方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，逐步形成了上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。
市旅游局為科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初步建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)體系，形成了統(tǒng)計(jì)制度。一是每個(gè)季度、黃金周、小長(zhǎng)假等時(shí)段，各經(jīng)營(yíng)戶向市旅游局上報(bào)接待人數(shù)、旅游收入等相關(guān)數(shù)據(jù);二是組織統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)。市旅游局組織從事鄉(xiāng)村旅游的管理人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作專題培訓(xùn)，建立了鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;三是市旅游局針對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出合理化建議和工作思路。
我市堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以高水準(zhǔn)、高質(zhì)量打造品牌，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)。全市各區(qū)縣依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境，在發(fā)展過(guò)程中逐步形成了三種主要特點(diǎn)：
一是點(diǎn)多面廣、內(nèi)涵豐富。
二是節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈。
三是地方特色產(chǎn)品迅速發(fā)展。
市旅游局配合各級(jí)黨委政府和農(nóng)辦、旅游部門根據(jù)各地資源的`特色，指導(dǎo)業(yè)主們開(kāi)發(fā)了鄉(xiāng)村土特旅游商品。在我市第二屆旅游商品大賽上，共有200余件作品參賽，包括手工藝品、書(shū)畫(huà)作品、繡品、炭雕、瓷器、特產(chǎn)組合包裝、休閑食品、酒類、食用油脂和地方農(nóng)產(chǎn)品等。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)。
繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、指導(dǎo)扶持力度。充分用足、用好新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，打捆使用各項(xiàng)惠農(nóng)資金，讓新農(nóng)村建設(shè)的政策惠及到鄉(xiāng)村旅游。
(二)挖掘內(nèi)涵，發(fā)展地方文化特色旅游產(chǎn)品。
堅(jiān)持始終堅(jiān)持文化與旅游相結(jié)合的原則，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。著力打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生命力強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，塑造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十六
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來(lái)，**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開(kāi)發(fā)模式相對(duì)單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少，加之缺乏一些大型的娛樂(lè)活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，**鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過(guò)專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。
目前，我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來(lái)運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，增加投入。
3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開(kāi)展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹(shù)立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開(kāi)發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂(lè)性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂(lè)項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂(lè)部。
在鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購(gòu)物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)更多實(shí)惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過(guò)旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂(lè)等促銷活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營(yíng)。
總之，**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開(kāi)發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)"和“精品意識(shí)"，必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十七
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開(kāi)始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒(méi)有從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過(guò)上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區(qū)地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂(lè)的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂(lè)的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂(lè)”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開(kāi)心和快樂(lè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè)，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂(lè)形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十八
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂(lè)試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者休閑娛樂(lè)和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存在一些問(wèn)題。
(一)優(yōu)勢(shì)突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的建始無(wú)線通信已完全覆蓋全縣，對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國(guó)道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國(guó)家級(jí)桂冠，還有聞名全國(guó)的“南方最大的落葉松基地”長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng)，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀(jì)石林代陳溝，山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國(guó)名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國(guó)楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場(chǎng)壩蘇區(qū)、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好，有待于引導(dǎo)。
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂(lè)應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求，農(nóng)家樂(lè)一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡(jiǎn)陋。一些農(nóng)戶因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒(méi)有看到過(guò)農(nóng)家樂(lè)是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的情況下，自己認(rèn)為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂(lè)辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋藝娛樂(lè)為主的短線經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢(shì)利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢(shì)利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂(lè)主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范，舉辦農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)50多家，接待能力已達(dá)上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段，存在不少問(wèn)題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒(méi)什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂(lè)就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂(lè)都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農(nóng)家樂(lè)的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂(lè)。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(一)四大基地的市場(chǎng)定位。
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng)，其他大小水庫(kù)的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂(lè)。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長(zhǎng)嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè)的項(xiàng)目，如湖庫(kù)垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國(guó)的落葉松基地長(zhǎng)嶺崗，打造在全國(guó)都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國(guó)際國(guó)內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長(zhǎng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?？梢栽O(shè)計(jì)若干條或長(zhǎng)或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，也是高山偏遠(yuǎn)地方開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹(shù)立樣板。
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒(méi)有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場(chǎng)所。筆者在長(zhǎng)期的旅游實(shí)踐中，多次到全國(guó)鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農(nóng)家樂(lè)也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險(xiǎn)灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討，要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略。
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略。
1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂(lè)。
2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇十九
20xx年，我們?cè)谥鞴芫趾玩?zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步扎實(shí)地做了幾個(gè)方面的工作。
今年在動(dòng)物防疫工作方面，我們堅(jiān)持做到和做好了季防月補(bǔ)。今年春防，我們聘請(qǐng)了動(dòng)物防疫員十二人，組建二個(gè)防疫專班，較好地完成春季動(dòng)物防疫工作。在春防工作中，我們采取了政府發(fā)文、專班到位、村干部牽頭、簽訂責(zé)任狀的辦法，春防工作扎實(shí)開(kāi)展，防疫效果明顯。在春防工作中我們基本上確保了幾個(gè)到位：
一是密度到位，做到了應(yīng)免盡免，不留空檔，春防中，我們共免疫豬瘟6.548萬(wàn)頭，豬藍(lán)耳病6.548萬(wàn)頭，豬口蹄疫6.548萬(wàn)頭，牛口蹄疫0.35萬(wàn)頭，雞瘟19.5萬(wàn)羽，雞禽流感19.5萬(wàn)羽。確保了六大免疫項(xiàng)目的密度達(dá)到了98%以上。
二是佩戴耳標(biāo)到位，母豬基本上達(dá)到了一畜一標(biāo)，都是由防疫員親自佩戴到位。育肥豬、規(guī)模養(yǎng)殖戶，由畜主佩戴到位，或是出欄時(shí)檢疫員佩戴到位，散戶由防疫員打標(biāo)到位，我們還把母豬佩戴耳標(biāo)與母豬死亡理賠掛鉤，收到了比較好的效果。
三是強(qiáng)制免疫通知單開(kāi)具到每一位養(yǎng)殖戶。并且由養(yǎng)殖戶持強(qiáng)制免疫通知單到畜牧服務(wù)中心領(lǐng)取各種疫苗，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，迅速取消。這樣，大大減少疫苗損失，保證了免疫質(zhì)量。
四是填寫(xiě)檔案和耳標(biāo)標(biāo)號(hào)登記表到位，為了確保耳標(biāo)佩戴到畜，我們專門印制了耳標(biāo)標(biāo)號(hào)登記表，要求一頭不漏地確保到位。
動(dòng)物檢疫體制轉(zhuǎn)軌后，我們重點(diǎn)抓了幾件事，并且嚴(yán)格落實(shí)到位。
一是要安排檢疫員朱顯方同志具體抓產(chǎn)地檢疫工作，晝夜實(shí)行申報(bào)檢疫，做到有報(bào)必檢，隨叫隨到，上半年拖市共檢疫出欄生豬8367頭。相對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，產(chǎn)地檢疫工作做的比較出色。
二是扎實(shí)抓好屠宰檢疫。屠宰檢疫我們以拖市宰場(chǎng)為中心，帶動(dòng)小集鎮(zhèn)屠宰檢疫。今年上半年，為了確保拖市中心宰場(chǎng)檢疫到位，隨著宰場(chǎng)的遷移對(duì)檢疫檢驗(yàn)室地址進(jìn)行了搬遷，搬遷后對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了完善和規(guī)范，小集鎮(zhèn)我們固定了專人檢疫，確保檢疫到位，無(wú)白條肉上市。
在屠宰檢疫上我們做到了六個(gè)到位：
一是進(jìn)場(chǎng)登記檢疫到位，確保進(jìn)場(chǎng)必檢。
二是補(bǔ)標(biāo)補(bǔ)檢到位，凡是未出示產(chǎn)地檢疫證明進(jìn)場(chǎng)的豬，嚴(yán)格補(bǔ)檢到位。
三是宰后檢驗(yàn)到位。屠宰后對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)，合格后，出具動(dòng)物產(chǎn)品合格證明，對(duì)產(chǎn)品蓋驗(yàn)訖章，方可出場(chǎng)。這樣杜絕了白條肉上市。
四是登記各種統(tǒng)計(jì)表到位，對(duì)進(jìn)場(chǎng)宰殺的豬，檢疫檢驗(yàn)后，嚴(yán)格登記到位，留存?zhèn)洳椤?/p>
五是天天檢疫到位，要求檢疫人員每天必到宰場(chǎng)檢疫，確保不漏頭。
六是定期消毒到位。我們要求宰場(chǎng)嚴(yán)格消毒制度，做到定期消毒，確保宰場(chǎng)平穩(wěn)。由于我們?cè)谠讏?chǎng)檢疫上常抓不懈，嚴(yán)格檢疫，沒(méi)有發(fā)生一起畜產(chǎn)品安全事故。
品種改良工作穩(wěn)步開(kāi)展，成績(jī)比較顯著，牛人工受精配種半年超過(guò)了500頭，普及率覆蓋了整個(gè)拖市，達(dá)到了80%以上，牛受精品種越來(lái)越多，越來(lái)越好，深受養(yǎng)殖戶的.歡迎，生豬人工受精率達(dá)到了90%以上，覆蓋拖市，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半年配種累計(jì)5000多頭能繁母豬。在品種改良工作上，上半年我們主要落實(shí)了三個(gè)工作。
一是和品改員簽訂了責(zé)任狀，讓品改員責(zé)任強(qiáng)化，任務(wù)明確。
二是印發(fā)名片，品改員印發(fā)名片發(fā)放到村組干部，畜禽養(yǎng)殖戶，讓干部配合，讓畜主方便聯(lián)系，這樣更有利于品種改良工作的開(kāi)展。
三是著力改善品改員的服務(wù)態(tài)度，提高品改員的業(yè)務(wù)水平，讓養(yǎng)殖戶看見(jiàn)品改員舒心，配種時(shí)放心。通過(guò)這三著，品種改良工作得到了進(jìn)一步的突破，成效顯著。
畜產(chǎn)品安全工作今年我們主要是抓宣傳，抓稽查。讓養(yǎng)殖戶真正認(rèn)識(shí)到使用“瘦肉精”等違禁藥品飼喂畜禽的害處，自覺(jué)地加以抵制使用。上半年4月份，我們印制了近4千份致養(yǎng)殖戶朋友的一封信發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，讓他們知曉明白，自覺(jué)抵制使用“瘦肉精”等違禁藥品。同時(shí)我們還和養(yǎng)殖戶簽訂了畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀，強(qiáng)化了養(yǎng)殖戶的責(zé)任。在抓稽查方面，我們堅(jiān)持一年兩次稽查，今年三月份，我們配合市動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)監(jiān)督所對(duì)全鎮(zhèn)的生豬進(jìn)行了一次尿檢抽查，從抽查的情況來(lái)看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)一年兩次抽查，讓養(yǎng)殖戶經(jīng)常保持清醒的頭腦，經(jīng)常保持警覺(jué)性，自覺(jué)地加以抵制。
今年雖說(shuō)畜牧業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響較大，但是，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄的積極性有增無(wú)減，生豬存欄超歷史，六月底止，生豬存欄達(dá)6.37萬(wàn)頭，補(bǔ)欄也是迅猛異常。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈健康發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)中有升，今年預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生豬存欄在15萬(wàn)頭左右。穩(wěn)中有升的原因是三個(gè)方面：
一是人們有“逢俏不趕，逢滯不丟”的思想觀念。
二是養(yǎng)殖戶對(duì)下半年的生豬行情看好，增強(qiáng)了補(bǔ)欄的積極性。
三是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、畜牧部門的宣傳引導(dǎo)，也讓養(yǎng)殖戶吃了“定心丸”，因此，我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)做到了健康發(fā)展，穏中有升。養(yǎng)牛穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展迅速，存欄數(shù)量迅速上升，我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)又將迎來(lái)一個(gè)“牛”的春天。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二十
為推進(jìn)我縣旅游廁所建設(shè)，完善鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)單位配套設(shè)施建設(shè)，“不忘初心，牢記使命”，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，更好地為游客提供方便和服務(wù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，對(duì)我縣20xx年鄉(xiāng)村旅游廁所工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
20xx年，我縣主要推進(jìn)a級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位的廁所建設(shè)，在3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位綠之韻家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)旅游廁所一座。投資15萬(wàn)元，面積30平方米，男女廁位各3，蹲式水沖廁所。已投入使用并有專人管理。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取并申請(qǐng)到中央補(bǔ)助旅游廁所建設(shè)資金9萬(wàn)元，用于旅游廁所建設(shè)。
一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。按照國(guó)家旅游廁所質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，還達(dá)不到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二是旅游廁所數(shù)量不足。
由于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展不平衡，受資金的制約，旅游廁所的'數(shù)量還不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要，一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位的旅游廁所還是空白。
一是爭(zhēng)取資金扶持。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)旅游廁所規(guī)劃建設(shè)給予政策傾斜和資金扶持。同時(shí)積極動(dòng)員鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位參與旅游廁所建設(shè)。
二是創(chuàng)新建設(shè)。20xx年是廁所革命的最后一年，要抓住這一契機(jī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位的廁所建設(shè)工作。通過(guò)革命，使旅游廁所逐步兼具衛(wèi)生整理、休息、審美、商業(yè)、文化等功能融合的新空間，為游客提供更加舒適便捷的服務(wù)。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方案篇二十一
鄉(xiāng)村旅游，大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為就是平常所說(shuō)的“農(nóng)家樂(lè)”，其實(shí)這只是片面理解，鄉(xiāng)村旅游，是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，圍繞行、游、住、食、購(gòu)、娛六大要素，將其精心設(shè)計(jì)制作具有吸引力的旅游產(chǎn)品，包括：文化探秘、休閑度假、康體健身、生態(tài)旅游、體驗(yàn)旅游和觀光農(nóng)業(yè)等。鄉(xiāng)村旅游，是一種幫助貧困人民脫貧致富的同時(shí)，又能為游客提供深度文化體驗(yàn)的全新旅游產(chǎn)品。
在我國(guó)，由居民生活水平提高和消費(fèi)觀念變化所帶來(lái)的巨大的潛在市場(chǎng)，以農(nóng)家樂(lè)和民俗游為主體的鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)各地方興未艾。廣安作為一個(gè)相對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后之地，鄉(xiāng)村旅游在近幾年得到了快速發(fā)展，前景十分看好。當(dāng)然，由于鄉(xiāng)村旅游剛剛起步，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中就不可避免地出現(xiàn)了觀念不統(tǒng)一、強(qiáng)調(diào)短期效益、商業(yè)化太濃、保護(hù)措施滯后等問(wèn)題。本人從廣安實(shí)際出發(fā)，淺談己論，以拋磚引玉，共同為廣安市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策。
1、農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)土風(fēng)情濃厚。
廣安位于四川省東部、華鎣山中段、渠江和嘉陵江中游，是四川最東端的城市。全市幅員面積6344平方公里，轄廣安區(qū)、華鎣市及武勝、岳池、鄰水三縣。面積6344平方公里，總?cè)丝?27.11萬(wàn)。由于受歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多因素的制約，廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化程度低，約85%的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)資源十分豐富。也正是因?yàn)槿绱耍瑥V安至今仍保存了眾多奇秀的自然景觀和古樸、神秘的川東民俗文化。廣安自然的喀斯特景觀和古樸神秘的山地文化，是旅游資源最突出的特色，具有較高的文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值和體驗(yàn)價(jià)值。這種自然與文化是為游客提供的一種全新體驗(yàn)的旅游目的地的資源條件，成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源和物質(zhì)依托。
鄉(xiāng)村旅游具有鄰近城市，回歸自然，交通便利，費(fèi)用較低等特點(diǎn)，已成為城鎮(zhèn)居民周末和節(jié)假日休閑度假的首選項(xiàng)目。廣南高速、廣渝高速的全線貫通，南合、鄰墊高速公路的建成，廣安已逐漸成為連接上海、成都、西安、重慶、廣州的交通樞紐。廣安與外界的時(shí)空距離驟然縮短，成都猶如近鄰，重慶近在咫尺，上海朝發(fā)夕至，廣安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。
近年來(lái)，廣安市依托“小平故里”獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，憑借自身優(yōu)越的旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，在旅游資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和宣傳促銷等方面都取得了長(zhǎng)足發(fā)展?！靶∑焦世镄校A鎣山上游”、華鎣山“紅色之旅”、“綠色之旅”成為了廣安市獨(dú)特的旅游品牌，廣安市、華鎣市先后被評(píng)為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，小平故里是開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育、愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的重要基地，華鎣山被評(píng)為全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還有神龍山巴人古堡、隋唐古鎮(zhèn)肖溪等等，都對(duì)游客產(chǎn)生了巨大的吸引力。
廣安是川東地區(qū)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的城市之一，工業(yè)化程度較低。如果按照傳統(tǒng)的思路一步一步地發(fā)展工業(yè)化，每年都在為跨越式發(fā)展而努力，卻也是亦步亦趨，永遠(yuǎn)跟在別人后面，很難有所超越。我們只有另辟溪徑，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跳躍式發(fā)展，使廣安的總體發(fā)展從農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)化初期直接跳躍到生態(tài)社會(huì)、知識(shí)社會(huì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)廣安經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的質(zhì)的飛躍。
隨著城市化進(jìn)程的加速，工作節(jié)奏的加快，自下而上競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，人們對(duì)于鄉(xiāng)村美麗的風(fēng)景、幽雅寧?kù)o的環(huán)境、清新的空氣、淳樸濃厚的生活風(fēng)味，人與自然和諧相伴的生活方式、保存久遠(yuǎn)的文化傳統(tǒng)等越來(lái)越向往，鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵也因?yàn)闈M足了一部分游客對(duì)原始廣闊、和諧自然的鄉(xiāng)村生活的興趣而逐漸被人們認(rèn)識(shí)。人們?yōu)榈洁l(xiāng)村觀光娛樂(lè)，休憩度假、康體健身、進(jìn)行自然與文化的“軟探險(xiǎn)”而樂(lè)然陶然。因此，把廣安農(nóng)村建成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地，發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為載體的環(huán)境旅游和文化旅游，是廣安旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的必然選擇。
和其他地區(qū)一樣，我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，由于沒(méi)有可用經(jīng)驗(yàn)，處于邊摸索、邊發(fā)展的狀態(tài)，不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，歸納如下：
1、缺乏整體規(guī)劃指導(dǎo)。
由于缺乏總體規(guī)劃，“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展盲目性很大，一哄而上、修路造房、重復(fù)建設(shè)、低層次開(kāi)發(fā)、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，而且由于沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，地域上分布較廣，組織線路的難度較大，在與旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，共生性差，從而降低了對(duì)游客的吸引力。
2、基礎(chǔ)、配套設(shè)施簡(jiǎn)陋。
就成了問(wèn)題。
3、產(chǎn)品單一。
目前廣安鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品非常單一，主要以農(nóng)家樂(lè)和小景點(diǎn)休閑為主，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品普遍缺乏文化內(nèi)涵，產(chǎn)品項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)缺乏文化品位，只是“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房”，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工。在發(fā)掘當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、提高活動(dòng)的娛樂(lè)性和游客的參與性等深層次開(kāi)發(fā)方面還做得不夠，難以讓游客感受和體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游地的形象，影響了產(chǎn)品的吸引力和游客的重游率。
4、旅游銷售不成體系。
農(nóng)戶的自我銷售意識(shí)不強(qiáng)，主要依賴關(guān)系戶和政府進(jìn)行宣傳，沒(méi)有形成一套屬于自己的預(yù)定和銷售系統(tǒng)，沒(méi)有橫向和縱向的網(wǎng)絡(luò)體系，與當(dāng)?shù)鼗蛑苓叴蟪鞘械木皡^(qū)、旅行社聯(lián)系不密切，沒(méi)有形成整體營(yíng)銷。
1、政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃和管理。
旅游開(kāi)發(fā)的大量事實(shí)表明，在開(kāi)發(fā)中地方政府主導(dǎo)其開(kāi)發(fā)速度快，投資效益高。鑒于廣安鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中自發(fā)性、松散性的現(xiàn)狀，地方政府在開(kāi)發(fā)時(shí)應(yīng)該首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，充分考慮客源市場(chǎng)、發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境的承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理布局，以保證鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
2、挖掘文化，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位。
深層次、多方位的將我市延續(xù)下來(lái)的傳統(tǒng)文化、宗教理念、社會(huì)組織形式和家庭關(guān)系、古樸典雅的鄉(xiāng)村建筑、濃厚文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說(shuō)等文化內(nèi)涵挖掘出來(lái)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如：與教育開(kāi)發(fā)相結(jié)合，把“農(nóng)家樂(lè)”與修學(xué)旅游、周末短期游相結(jié)合，具有良好生態(tài)環(huán)境的村落還可開(kāi)發(fā)為“農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐基地”、“生態(tài)環(huán)境示范基地”，讓城市學(xué)生來(lái)農(nóng)家樂(lè)上戶外課，與課本結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)感。與科技開(kāi)發(fā)相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、仿生仿真技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，創(chuàng)造****姿百態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，營(yíng)造****奇百怪的農(nóng)業(yè)自然景觀，增加鄉(xiāng)村旅游的科技含量。與地方飲食文化的開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，開(kāi)發(fā)地方風(fēng)味小吃，挖掘特色飲食文化，評(píng)定地方十大特色小吃等。
3、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)突。
出“鄉(xiāng)村”特色。
鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)調(diào)的是特定的位置、特定的環(huán)境和特定的文化，而不是寬闊的馬路、顯眼的電話亭、先進(jìn)的電腦和傳真機(jī)、進(jìn)口的裝飾用品和高科技的應(yīng)用等。要充分認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)村特有的甚至是傳統(tǒng)的東西，如參與農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)鄉(xiāng)村野趣，學(xué)習(xí)磨豆腐、納鞋底、舂糍粑、包粽子等，才是鄉(xiāng)村旅游中最有價(jià)值的資源。鄉(xiāng)村的建筑、民俗、民風(fēng)、山水、生活甚至小道等都是鄉(xiāng)村旅游的特色，這也是其吸引城市客人的獨(dú)特賣點(diǎn)。新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林?比姆在2004年舉辦的中國(guó)貴州鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇上說(shuō)：“一個(gè)地方的獨(dú)特之處就是這個(gè)地方的主要財(cái)富，你們的首要任務(wù)就是保護(hù)好這些財(cái)富。如果你們有山有河，那么讓它們永遠(yuǎn)干干凈凈，綠油油的；如果你們有獨(dú)特的建筑，那么就讓它們永遠(yuǎn)保持古雅的模樣；如果你們有獨(dú)特的音樂(lè)、歌謠或舞蹈，那么就保護(hù)它們，并熏陶他人。”確實(shí)，不同的鄉(xiāng)村有不同的發(fā)展旅游的要點(diǎn)，而且客人到鄉(xiāng)村旅游的訴求也有很大的差異。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)必須緊緊圍繞滿足城市居民回歸自然、返樸歸真的主題需求，開(kāi)發(fā)中要盡量保持原貌，產(chǎn)品要帶有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，不能盲目地模仿其他類型旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)模式，堅(jiān)決避免開(kāi)發(fā)中商業(yè)化、城市化傾向。
4、加大投入，完善旅游基礎(chǔ)、配套設(shè)施。
加大資金投入，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、通訊、水電、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施改建的力度。在建設(shè)上，要注意旅游環(huán)境和設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)應(yīng)該注意鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的檔次不能走高低兩極端，既不能一味追求高檔次，也不能過(guò)分地追求所謂的“原汁原味”；既不能忽視了舒適也不能不符合衛(wèi)生的要求,更不能低質(zhì)量、低品位,否則它就失去了鄉(xiāng)村旅游的味道。
5、創(chuàng)新方式，擴(kuò)大整體營(yíng)銷影響力。
一是堅(jiān)持常規(guī)宣傳。有針對(duì)性的大量發(fā)傳單、小冊(cè)子、圖冊(cè)，定期把資料發(fā)到各大單位；在交通要道上增加宣傳圖畫(huà)；制作宣傳片，與旅行社建立良好合作關(guān)系。二是區(qū)域聯(lián)合，整體營(yíng)銷。以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單位的方式很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游日益發(fā)展的社會(huì)化、知識(shí)化、規(guī)模化、甚至網(wǎng)絡(luò)化的需求。因此，要盡快建立區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系，形成整體規(guī)劃，統(tǒng)一籌劃，聯(lián)合促銷。三是要不斷開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)定位。什么樣的產(chǎn)品定位什么樣的市場(chǎng)，都需要有一個(gè)清晰的目標(biāo)。目前來(lái)看，市民對(duì)應(yīng)的是低、中檔產(chǎn)品，部門活動(dòng)對(duì)應(yīng)的是中檔產(chǎn)品，企業(yè)對(duì)應(yīng)的是高檔產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)不同層次的需求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定位，開(kāi)展有目的促銷活動(dòng)。
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