一個好的方案應(yīng)該具備可行性、科學(xué)性和可操作性。在制定方案之前，我們首先需要明確問題的性質(zhì)和范圍，了解問題的具體情況和背景。大家可以從以下方案范文中學(xué)習(xí)到一些有用的經(jīng)驗和思路。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇一
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2022〕3號）《中共百色市委員會印發(fā)〈關(guān)于傳承紅色基因建設(shè)清廉百色的意見〉的通知》（百發(fā)〔2021〕13號）精神，根據(jù)中共百色市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》（百直通〔2022〕9號）的通知要求，為扎實推進(jìn)本委清廉機關(guān)建設(shè)，結(jié)合實際制定本實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示批示精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，充分運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善做善成”的清廉機關(guān)，以推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西百色新篇章提供堅強保障。
（二）主要目標(biāo)。在本委全面推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，大力弘揚百色起義精神，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)運行效能，豐富機關(guān)廉政文化生活，健全完善機關(guān)內(nèi)控機制，有效防范和化解廉政風(fēng)險，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強全面，清廉理念更加深入人心，黨內(nèi)正氣更加充盈，機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序，黨員干部紀(jì)律意識明顯增強，機關(guān)作風(fēng)效能更加廉潔高效，崇清尚廉的文化氛圍更加濃厚，實現(xiàn)“機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效”的目標(biāo)。
（一）強化政治建設(shè)，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量。
1.?履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。強化建設(shè)清廉機關(guān)政治意識，強化黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，結(jié)合市委印發(fā)《部門黨組（黨委）、機關(guān)黨委、黨支部抓機關(guān)黨建工作責(zé)任清單》要求，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳導(dǎo)落實管黨治黨責(zé)任。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德，推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2.?推動理論武裝走深走實。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，以學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù)，堅持黨組會、機關(guān)黨委會議、各支部“三會一課”“第一議題”制度，強化政治理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”學(xué)習(xí)計劃。堅持和完善“班子講壇”、“青年論壇”等領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”，通過理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、教育基地實踐學(xué)、基層黨組織集中學(xué)、青年讀書交流學(xué)、搭建平臺自主學(xué)等方式，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
3.?持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建。把清廉機關(guān)建設(shè)與創(chuàng)建“機關(guān)政治建設(shè)好、機關(guān)黨建好、工作業(yè)績好”的模范機關(guān)活動緊密結(jié)合，深化模范機關(guān)創(chuàng)建。把抓清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任落實情況等納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述責(zé)報告、機關(guān)黨建考評內(nèi)容。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)推進(jìn)組織生活質(zhì)量提升行動，抓好民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、“三會一課”“主題黨日”等基本制度落實，深入落實黨支部工作聯(lián)系點制度。扎實開展“黨員先鋒崗”“文秀先鋒崗”等先進(jìn)典型選樹活動，開展黨員干部參與創(chuàng)城、“雙報到”、疫情防控等志愿服務(wù)活動，開展支部與村（社區(qū)）結(jié)對幫扶共建，助力鄉(xiāng)村振興，加強本委清廉機關(guān)建設(shè)陣地，建強基層治理力量，以實際舉措推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)落實落細(xì)。
（二）深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)運行效能。
4.?馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委、市委實施意見情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向，嚴(yán)查快處“超標(biāo)接待拆分報”“一桌餐”以及違規(guī)報銷“一張票”、酒駕醉駕、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、通過快遞收送土特產(chǎn)等隱形變異問題，堅決防止回潮復(fù)燃，對享樂奢靡等歪風(fēng)陋習(xí)，堅持露頭就打、反復(fù)敲打，以嚴(yán)明紀(jì)律整治機關(guān)作風(fēng)問題，推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)、向上向善的正向激勵體系。
5.?從嚴(yán)管理機關(guān)黨員干部。教育引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風(fēng)、樹新風(fēng)，堅決糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”，深入整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取等不作為問題。嚴(yán)格落實季度廉政談話、個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理等制度，建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案。堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，真正實現(xiàn)能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰。
6.?切實為基層松綁減負(fù)。深入貫徹落實《百色市委辦、市府辦印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施〉的通知》精神，對準(zhǔn)基層干部的累點、痛點，全面檢視“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的形式主義、官僚主義問題，開展排查整治，持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻過度留痕等困擾基層的問題，把基層從無謂的事務(wù)中解脫出來，建立健全為基層減負(fù)長效機制，統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項，實現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量，進(jìn)一步提高機關(guān)運行效能。
7.?主動服務(wù)百色經(jīng)濟社會發(fā)展。全委黨員要圍繞市第五次黨代會、市委五屆一、
（三）豐富機關(guān)清朗文化，涵養(yǎng)崇廉拒腐品格。
8.?大力營造以廉為榮的機關(guān)氛圍。緊扣“清廉”主題，依托黨員活動室打造廉政書吧、設(shè)置家規(guī)家訓(xùn)展示區(qū)，打造清廉文化和反腐倡廉教育陣地，以喜聞樂見的文化作品弘揚以清為美、以廉為榮的道德風(fēng)尚。充分利用多媒體電子顯示屏、“口袋書”、宣傳標(biāo)語、廉潔電腦桌面壁紙等載體，使干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶，營造學(xué)廉、倡廉、贊廉、愛廉的良好氛圍。選樹一批“守廉潔底線·尚廉政新風(fēng)”清廉典型，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機關(guān)文化。
9.?開展家庭助廉系列活動。充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”、身邊人的監(jiān)督作用，注重“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、樹家風(fēng)”。開展“結(jié)對家訪促清廉”行動，有效搭建家庭與家庭之間相互了解、相互提醒的平臺，推進(jìn)結(jié)對全覆蓋和家訪全覆蓋、常態(tài)化，實現(xiàn)清廉理念深入人心。開展“家風(fēng)廉課堂”活動，全面強化家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家，引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”“倡廉員”“守門員”，共筑家庭廉政防線。落實一把手廉政季課堂制度。每季度通過通報、解讀、現(xiàn)身說法、談體會、點評等形式，扎實開展“一把手”廉政季課堂，用好身邊典型案例“活教材”，充分發(fā)揮“一把手”以上率下、示范引領(lǐng)作用，帶動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向善向上。
10.?用好百色紅色資源。充分運用好紅七軍革命舊址、百色起義紀(jì)念碑園、百色起義紀(jì)念館和“不忘初心牢記使命”主題園等紅色資源，加強革命傳統(tǒng)教育。統(tǒng)籌各類媒體資源，創(chuàng)新傳播載體手段，增設(shè)網(wǎng)站清廉機關(guān)欄目，開辟清廉文化宣傳專欄，培育清廉機關(guān)文化精品工程，把廉潔文化建設(shè)融入到機關(guān)黨的思想文化宣傳工作中，積極傳播崇尚廉潔、抵制腐敗的廉政理念，把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作或群團(tuán)活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。
（四）健全長效機制，防范和化解廉政風(fēng)險。
11.?完善風(fēng)險防控機制。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動“四項監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào)，做實專責(zé)監(jiān)督，強化聯(lián)動監(jiān)督，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。結(jié)合實際完善權(quán)力配置和運行制約機制，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，加大民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨組議事規(guī)則、“末位表態(tài)”等制度，完善權(quán)力清單制度，修訂完善規(guī)章制度和工作流程，從制度體系上有效防控廉政風(fēng)險。
12.?切實提高制度執(zhí)行力。明確各項制度執(zhí)行的責(zé)任科室，做到有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)一致。采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況，避免制度在執(zhí)行上出現(xiàn)被動、滯后、乏力的情況。把干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結(jié)合起來,對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
13.?加強信息公開。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等黨務(wù)、政務(wù)事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平，形成全方位、立體式公開模式，確保公權(quán)力在正確軌道上公開透明運行，建立重大監(jiān)督事項會商研判機制，完善違規(guī)違紀(jì)違法問題線索移送機制，堅持邊查處問題、邊完善制度，從源頭上堵塞制度漏洞，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。
（一）部署推進(jìn)階段（2022年4月底前）：健全工作機構(gòu)，成立建設(shè)清廉機關(guān)建設(shè)專責(zé)組，下設(shè)辦公室，由牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位人員組成，負(fù)責(zé)清廉機關(guān)建設(shè)工作的推進(jìn)。研究印發(fā)清廉機關(guān)建設(shè)實施方案，召開動員會，充分宣傳發(fā)動、全面動員部署，積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
（三）總結(jié)提升并長期堅持（2024年1月—2025年12月）：推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)常態(tài)化制度化是一項長期任務(wù)，各科室要加強政策理論研究，注重總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化成果，將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制。經(jīng)過不懈努力，狠抓各項任務(wù)的落實，不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
每年年底開展年度清廉機關(guān)考評和評選活動，具體評選辦法由市清廉機關(guān)建設(shè)專責(zé)組另行文通知。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉機關(guān)建設(shè)由人事科牽頭負(fù)責(zé)，各科室、各支部配合，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)工作。
（二）壓實主體責(zé)任。各科室要切實扛起政治責(zé)任，履行主體責(zé)任，把清廉機關(guān)建設(shè)納入黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作布局進(jìn)行謀劃，作出部署安排，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，通過以上率下，縱深推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員落實好“一崗雙責(zé)”。
（三）嚴(yán)格督查考評。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合，加強清廉機關(guān)建設(shè)督促檢查。把清廉機關(guān)建設(shè)納入績效考評體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容，納入年度述職述廉重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，強化考核結(jié)果運用，確保清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進(jìn)、取得實效。
（四）營造濃厚氛圍。加強清廉機關(guān)建設(shè)研究，推動成果轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌發(fā)揮主流新聞媒體作用，用好新媒體，及時宣傳各科室開展清廉機關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)動態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果，營造機關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇二
為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委十屆六次全會部署，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點工作的通知》（x紀(jì)辦〔20xx〕xx號）《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》（x直通〔20xx〕xx號）部署要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)作用，在市直機關(guān)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng)，為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。
二、方法措施。
（一）以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、
服務(wù)群眾”機關(guān)黨建工作的職責(zé)定位，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機關(guān)黨建助推清廉機關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，與應(yīng)急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）以全面從嚴(yán)治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷深化機關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤社風(fēng)民風(fēng)。
（三）以壓實主體責(zé)任為抓手。全面落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動效應(yīng)，推動清廉機關(guān)建設(shè)不斷深入。
三、主要任務(wù)。
（一）大力實施舉旗定向行動，增強清廉機關(guān)建設(shè)的政治自覺。
1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系本單位實際，開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺，不斷豐富載體，提升學(xué)習(xí)實效。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展x次警示教育，不斷強化機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
3.加強機關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關(guān)思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)情況匯報，機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部每半年各x次開展機關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關(guān)黨委、機關(guān)支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
（二）大力實施夯基聚力行動，強化清廉機關(guān)建設(shè)的組織保證。
4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新和豐富活動方式，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效，推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記，不斷提高能力素質(zhì)。
6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度，用好批評與自我批評這個利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機關(guān)主題黨日活動基地，推進(jìn)主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。
（三）大力實施先鋒帶頭行動，彰顯清廉機關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為。
7.強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動，力戒形式主義和官僚主義，切實糾治“庸懶散”等作風(fēng)問題。以“五個過硬”為目標(biāo)，深入開展“建設(shè)模范機關(guān)”活動，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
8.堅持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵，真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強化標(biāo)桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動，推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點，積極參與市直機關(guān)雙月好人好事實事評選，大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡，強化正面引領(lǐng)，激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
（四）大力實施廉潔用權(quán)行動，突出清廉機關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束。
10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持“三重一大”集體研究決策，強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。
11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機關(guān)黨員特別是機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。定期排查機關(guān)廉政風(fēng)險點，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務(wù)院省政府簡政放權(quán)決定，進(jìn)一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“皖事通辦”市級平臺建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評價機制，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
（五）大力實施文化養(yǎng)廉行動，營造清廉機關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。
14.堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。加強正向引導(dǎo)，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責(zé)機制落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動，豐富黨員干部文化生活，營造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機關(guān)讀書月活動，引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認(rèn)同。發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風(fēng)教育，常態(tài)化推進(jìn)機關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實效的工作品牌，帶動提升整體工作水平。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。
（二）營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”實踐活動，進(jìn)一步強化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法，充分調(diào)動黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。
（三）強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制，定期督查并及時通報情況，對工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表揚，對工作推進(jìn)不力的予以通報整改。把推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇三
為扎實推進(jìn)全局黨的群眾路線教育實踐活動，堅持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)研究決定，自2014年2月至2014年9月，在全局開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動，方案如下：
認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務(wù)接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定，緊扣為民務(wù)實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排，對照全區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)專項行動要求，抓好全面落實，堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)認(rèn)識再提升、效能再提高，以作風(fēng)建設(shè)的新成效提效率、推服務(wù)、謀發(fā)展。
根據(jù)全區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)專項行動要求，結(jié)合發(fā)改局實際，開展“六對照，六整治”正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。
1、對照“治理文風(fēng)會風(fēng)集中行動”，重點整治無實質(zhì)內(nèi)容的會議。一是嚴(yán)格把關(guān)控制。嚴(yán)格控制以局名義召開的會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費，嚴(yán)格控制文件簡報發(fā)行數(shù)量和范圍，進(jìn)一步精簡會議、活動、文件和簡報。二是加強監(jiān)督檢查。局紀(jì)監(jiān)組、活動辦進(jìn)一步加強對改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，堅決取消無實質(zhì)性內(nèi)容的會議、活動、文件和簡報，嚴(yán)肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為。三是強化統(tǒng)計分析。加強對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報，對一些苗頭性、傾向性問題，及時提醒、督促整改。
2、對照“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”行動，開展全局作風(fēng)效能大檢查。一是嚴(yán)守工作紀(jì)律。按照“效能亮劍”專項行動要求，強化監(jiān)督問責(zé)力度，由局紀(jì)監(jiān)組負(fù)責(zé)，重點檢查各科室，尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務(wù)窗口工作人員上下班遲到早退、擅離職守，工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲、看小說、看視頻，在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題。二是規(guī)范公務(wù)行為。加強對作風(fēng)和效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的監(jiān)督檢查，重點檢查不認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、ab崗位工作制等制度，對工作推諉、扯皮、拖延、敷衍塞責(zé)，接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心、態(tài)度惡劣、發(fā)生沖突，公款大吃大喝、下基層調(diào)研期間接受宴請或者超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、對照“提能增效集中行動”，重點抓好工作成效。一是加快重點工作任務(wù)落實。對照全年工作目標(biāo)，逐級分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，全力推進(jìn)項目建設(shè)、樓宇經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、金融服務(wù)、服務(wù)企業(yè)、價格管理等重點工作，切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強物價檢查所等基層站所和行政服務(wù)中心發(fā)改窗口建設(shè)，著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務(wù)行為。從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā)，拓展服務(wù)項目，規(guī)范服務(wù)行為，切實提高便民服務(wù)效率，努力讓群眾滿意。
4、對照“三公經(jīng)費使用檢查集中行動”，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。一是完善制度。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)考察、公共交通、辦公經(jīng)費等經(jīng)費管理和使用，從嚴(yán)控制出國(境)行為，嚴(yán)格落實各項財經(jīng)紀(jì)律。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。局紀(jì)監(jiān)組要加強對“三公經(jīng)費”使用的動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合規(guī)定的行為。三是加強問責(zé)追究。把“三公”管理作為“五型機關(guān)”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制重要工作來抓，對違反有關(guān)規(guī)定，社會影響惡劣的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
5、對照“領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇的有關(guān)規(guī)定，糾正違規(guī)占用住房、辦公用房，杜絕高消費活動，嚴(yán)肅查處局領(lǐng)導(dǎo)和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為，實現(xiàn)“零持有、零報告”。
6、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”，重點做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。進(jìn)一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、干在實處、走在前列的意識，糾“四風(fēng)”、樹“四氣”，落實“四個能”要求。結(jié)合“拉高標(biāo)桿、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動，強化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深入開展“百千萬連心行動”，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議，各科室走訪結(jié)對街道和企業(yè)，排出每周走訪計劃，幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經(jīng)驗好做法和為民辦實事的鮮活事例，以作風(fēng)建設(shè)正面典型為引領(lǐng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
1、建立組織機構(gòu)。在局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立接到正風(fēng)肅紀(jì)工作小組負(fù)責(zé)日常工作，組長：吳偉;副組長：陳福仁;組員：高揚，任佳慧，李雯。正風(fēng)肅紀(jì)小組根據(jù)區(qū)委活動辦正風(fēng)肅紀(jì)組統(tǒng)一部署，排出工作計劃，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)。
2、進(jìn)行嚴(yán)肅查處。設(shè)立88259766舉報電話，暢通舉報渠道，及時受理、核實人民群眾的舉報投訴。組織專項檢查，群眾路線教育實踐活動期間，正風(fēng)肅紀(jì)工作小組每周組織不少于一次的正風(fēng)肅紀(jì)專項檢查，重點檢查工作紀(jì)律和公務(wù)行為，檢查情況進(jìn)行全局通報，并作為個人年度考核依據(jù)。對一切違紀(jì)行為“零容忍”，對頂風(fēng)違紀(jì)的，不論涉及到誰，都一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
3、嚴(yán)格紀(jì)律要求。正風(fēng)肅紀(jì)工作小組成員要嚴(yán)格遵守整治紀(jì)律和工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務(wù)接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”，聽從指揮、協(xié)同配合，重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風(fēng)肅紀(jì)組進(jìn)行請示匯報，不得泄露行動計劃和其他信息。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇四
為深化推進(jìn)清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標(biāo)識。
二、重點任務(wù)。
（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項，扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強化“四史教育”，加強青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
（二）強化基層基礎(chǔ)，夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機制，結(jié)合實際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀(jì)律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
11.堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。
12.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制，組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。樹立重實干重實績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護(hù)、容錯裁定、澄清正名等機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
三、措施和步驟。
深化推進(jìn)市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進(jìn)。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評定；以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報機關(guān)工委備案。
（二）創(chuàng)建實施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
（三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報，模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報資格。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇五
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》（x發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實施方案的通知》（x發(fā)〔2022〕x號）及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān)，以推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障，為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強，黨組落實管黨治黨責(zé)任意識更加自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，黨員干部黨性意識、紀(jì)法意識、廉潔意識明顯增強，醫(yī)保服務(wù)高效便捷，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善，醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年，清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程，清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚，清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
三、實施步驟。
（一）部署推進(jìn)階段（2022年x月xx日前）：健全工作機構(gòu)，研究制定推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單，充分宣傳發(fā)動，積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
（二）集中建設(shè)階段（2022年x月—2023年xx月）：結(jié)合醫(yī)保部門實際，切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動，圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑，層層傳導(dǎo)落實管黨治黨責(zé)任，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，扎實推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段，在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作，即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
（三）總結(jié)提升并長期堅持（2024年x月—）：將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制，注重總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化成果，不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容。
（一）把握“四個維度”，切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
1.提升高度，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，保持政治清醒，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育，在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，自覺踐行“兩個維護(hù)”，以實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評這一銳利武器，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度，及時解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
3.加大力度，壓實壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，全面健全并落實局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，編制并公示責(zé)任清單，形成責(zé)任連鎖、合力推動的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，加大責(zé)任追究力度，大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險點，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應(yīng)的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度，突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國（境）管理制度，進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，落實述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度。
（二）打好“四場戰(zhàn)役”，構(gòu)建不能腐的制度體系。
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風(fēng)險。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平，加強對救助對象身份甄別，切實防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機制文件，切實防范決策失誤，維護(hù)醫(yī)?；鹗罩胶?。
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設(shè)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，嚴(yán)格落實“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險排查，核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險形態(tài)、風(fēng)險等級，并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè)，逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè)，打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果，并按合同約定及時結(jié)算貨款，維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范，嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送，始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則，醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)保基金安全評估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究，不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護(hù)，防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度，切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)保基金。
（三）推進(jìn)“四個融入”，構(gòu)建不敢腐的防范體系。
9.融入紀(jì)律問責(zé)，全面加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強化監(jiān)管，加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作，進(jìn)一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制，認(rèn)真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動，主動服務(wù)企業(yè)，為基層排憂解難。全面建章立制，進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向，嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕Ｂ鋵嵖萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行，定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則，列出正負(fù)面清單，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌，設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員，組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作，積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
（四）打造“四個陣地”，營造不想腐的清廉文化。
13.打造組織陣地，實施支部提升工程。以提升組織力為重點，深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能，在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為，切實肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng)，把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌，創(chuàng)新組織活動方式，豐富品牌載體內(nèi)容，激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地，加強黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，貫徹落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強化警示教育，進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地，推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進(jìn)“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作，要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展新時代文明實踐活動，努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動，引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地，加強清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識，提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn)，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，對照崗位職能，主動作為，切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn)，做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”，督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
（三）積極開展宣傳，加強輿論引導(dǎo)。加強與新聞媒體的溝通，借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇六
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范；清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升；廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容（一）深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
（四）深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資（服務(wù)）集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
（五）深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
（三）強化監(jiān)督，務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇七
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機關(guān)實際，現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè)，提出如下實施方案。
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點，以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
（一）權(quán)力運行規(guī)范化。
要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》，結(jié)合市直機關(guān)實際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補短板，確保各項權(quán)力在陽光下運行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
（二）黨務(wù)政務(wù)公開化。
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時，要進(jìn)一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
（三）廉政風(fēng)險查防精準(zhǔn)化。
要結(jié)合本單位實際，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點，突出重點工作崗位和人員，查實查細(xì)存在的廉政風(fēng)險點，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實制訂防范廉政風(fēng)險措施，落實責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進(jìn)展和落實情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實推動項目化精細(xì)管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點運用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
（四）政商關(guān)系親清化。
要認(rèn)真落實市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
（五）清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機關(guān)”活動，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度，扎實開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動，推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項工作扎實有序推進(jìn)。
（二）做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際，把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強影響力。
（三）注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，確保工作取得實效。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇八
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)，謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督，務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇九
為落實縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展“治庸提效能、服務(wù)促發(fā)展”活動實施方案》（撫紀(jì)發(fā)〔〔2012〕〕1號）文件精神，貫徹執(zhí)行撫寧縣司法局《關(guān)于繼續(xù)深入開展“四治”活動推行機關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》（撫司〔〔2012〕14號〕）文件內(nèi)容我鎮(zhèn)司法所今年將繼續(xù)開展“四治”（治庸、治懶、治散、治亂）專項活動，實施機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實推進(jìn)機關(guān)效能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。特制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省市和縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府中心工作，突出整治“庸懶散亂”問題，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治亂促廉，使全鎮(zhèn)上下責(zé)任意識進(jìn)一步提高，黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力明顯增強，機關(guān)形象煥然一新，從而創(chuàng)造一個良好的司法行政工作環(huán)境，全面提升機關(guān)工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)我鎮(zhèn)“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能大提升、經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
二、工作內(nèi)容和要求。
（一）繼續(xù)深入開展“四治”活動，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)。
1、治“庸”，推進(jìn)干事學(xué)習(xí)，提升工作水平。通過治庸，著力解決不作為現(xiàn)象，重點解決在其位不謀其事，工作流于形式、得過且過，不思發(fā)展、安于現(xiàn)狀、因循守舊、工作無起色，回避矛盾、遇到困難繞著走，推諉扯皮、不敢碰硬等問題。
2、治“懶”，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作效能。通過治懶，著力解決慢作為現(xiàn)象，重點解決對市司法局、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委政府安排的工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項不積極、不主動、拖拖拉拉，效率低下，貽誤工作；對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，拖著不辦、頂著不干；對群眾反映強烈的問題不妥善處理等懶惰習(xí)氣。
3、治“散”，推進(jìn)制度建設(shè)，提升工作合力。通過治散，著力解決紀(jì)律渙散現(xiàn)象，重點解決自由散漫、不守紀(jì)律，上班遲到、早退，工作時間擅自離崗、脫崗、串崗，打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、工作日午間飲酒等問題。
4、治“亂”，推進(jìn)環(huán)境治理，提升對外形象。通過治亂，著力解決“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”（四亂）現(xiàn)象，重點解決有令不行、有禁不止、濫用權(quán)力、阻礙發(fā)展，利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處辦事以及工作中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”（四難）等問題。
（二）推行“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化司法行政服務(wù)環(huán)境。
圍繞加強機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)建公平公正、公開透明、文明高效的政務(wù)環(huán)境。
1、行政效能制度標(biāo)準(zhǔn)化。為改進(jìn)機關(guān)工作人員作風(fēng)、提高機關(guān)服務(wù)水平和工作效率，進(jìn)一步規(guī)范施政行為，根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動要求，建立和完善五項制度：一是諾必踐制。承諾必踐制遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。二是首問辦責(zé)任制。首問責(zé)任制要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則。三是限時辦結(jié)制。限時辦結(jié)制要遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真處理人民群眾來信來訪、舉報和投訴，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理。四是考核評議制，對機關(guān)工作人員在德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，重點考核工作實績。五是追究問責(zé)制。問責(zé)的內(nèi)容有：對服務(wù)對象置之不理、刁難、粗暴對待、態(tài)度冷漠生硬導(dǎo)致發(fā)生沖突的；工作紀(jì)律松散，擅離職守，不履行或不正確履行職責(zé)，延誤服務(wù)對象造成損失的等。
2、職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。一是規(guī)范服務(wù)行為。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，辦公區(qū)域保持衛(wèi)生整潔，辦公用品擺放整齊，各種窗口標(biāo)志、事項標(biāo)牌、辦公標(biāo)牌正確醒目，各項服務(wù)公約、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督卡等規(guī)范上墻，工作人員在崗盡責(zé)、舉止規(guī)范、遵章守紀(jì)。二是規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡、明確、務(wù)實的要求，確定機關(guān)部門的分工，內(nèi)部各科室和機關(guān)工作人員的崗位，明確每個崗位的職責(zé)，將管理只能和服務(wù)要求分解到崗到人，落實定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定規(guī)程、定制度、定考評的“六定”責(zé)任制。三是編寫工作流程和程序。結(jié)合實際予以優(yōu)化，以文件形式固定實施，并以網(wǎng)站、公開欄、明白卡等形式向社會公開。工作具體實施部門映在工作流程基礎(chǔ)上制定工作程序，達(dá)到管理、執(zhí)法和服務(wù)工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求。
三、實施步驟。
要結(jié)合實際，通過科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)、深化拓展三個階段，扎實推進(jìn)“四治”專項活動繼續(xù)深入開展，推進(jìn)機關(guān)效能規(guī)范化管理工作順利實施。
（一）全面部署，科學(xué)謀劃（7月10日——7月20日）。
1、成立深入開展“四治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實施方案確定工作重點。在鎮(zhèn)政府召開專題會議進(jìn)行全面動員部署，落實分解工作責(zé)任。將“四治”活動與我鎮(zhèn)司法行政部門實際相結(jié)合，采取發(fā)放征求意見表、座談會、走訪黨員群眾等方式，廣泛章丘意見，有針對性地進(jìn)行調(diào)研謀劃。
2、成立推進(jìn)“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本部門及相關(guān)部門的機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，根據(jù)鎮(zhèn)司法所《機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，把每項任務(wù)及責(zé)任分解到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個科室。相關(guān)部門密切配合，共同完成推進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（二）組織實施，整體推進(jìn)（7月20日——11月30日）。
1、開展“四治”自查整改活動。8月1日前，司法行政部門要結(jié)合部門職能，深入開展自查自糾工作，對查找出的問題進(jìn)行歸納梳理，制定整改措施，明確整改方向和整改重點，落實整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式予以公開，接受社會監(jiān)督。
2、實施“機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”工作。各部門要按照“五標(biāo)”的要求，建立健全各項規(guī)章制度，圍繞全鎮(zhèn)司法行政工作目標(biāo)，有重點有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，真正實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理”。
3、深化“警風(fēng)警紀(jì)教育”，推進(jìn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理。運用正反兩方面的典型開展教育活動，不斷增強廣大政府工作人員的廉潔自律和遵紀(jì)守法意識，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，樹立行政隊伍的良好形象。
4、“暑期護(hù)路”，體現(xiàn)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求。我鎮(zhèn)黨委政府對暑期護(hù)路工作高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。暑期護(hù)路任務(wù)要逐項分解，落實到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。要堅決執(zhí)行責(zé)任追究制，一旦出了問題必須逐級倒查責(zé)任，絕不姑息遷就。同時，加強督導(dǎo)，個部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，親自深入鐵路一線、深入基層，加強督導(dǎo)檢查，不放過任何一個細(xì)小的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把各種苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）總結(jié)提高，深化拓展（12月1日——12月20日）。
全面總結(jié)開展活動情況，肯定成績，查找不足，明確改進(jìn)方向。機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理師我縣司法行政的工作重點，也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視的工作之一，通過開展“四治”活動，把機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作與黨的建設(shè)和其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，確保機關(guān)效能建設(shè)和司法行政工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，以明察暗訪為手段，把“四治”活動引向深入。
根據(jù)文件要求，我鎮(zhèn)成立“四治”活動推進(jìn)機關(guān)效能標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任，組織帶領(lǐng)各部門工作人員進(jìn)行機關(guān)整改活動。
在開展“四治”活動中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對個部門的明察暗訪力度，堅持明察與暗訪相結(jié)合，主要通過現(xiàn)場檢查、實地暗訪、電話暗訪、聽取匯報等多種途徑進(jìn)行明察暗訪。暗訪內(nèi)容涉及到上班遲到、脫崗、工作時間聊天或在網(wǎng)上進(jìn)行與工作無關(guān)的活動等問題，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下等問題，是否存在服務(wù)意識淡薄，“四難”等現(xiàn)象。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，組織專門力量進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對情節(jié)惡劣的，構(gòu)成違法犯罪的，直接移送司法機關(guān)立案查處。
2012年7月9日。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇十
為全面落實******關(guān)于***和國家機關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，強化紀(jì)律約束，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照市委《關(guān)于推進(jìn)清廉漢東建設(shè)的意見》要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)制定本方案：
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，深入貫徹落實******關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以人民為中心，切實從政治上把準(zhǔn)方向，從思想上正確引導(dǎo)，從組織上嚴(yán)格管理，從制度上加以規(guī)范，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范，動員機關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運行規(guī)范、干當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部清正廉潔、群眾評價滿意”機關(guān)，在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前，為推動全局各項重點工作任務(wù)提供堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障，為攻堅推進(jìn)“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)漢東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。
嚴(yán)格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù)，通過“三會一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編，以及******對工信事業(yè)重要講話和指示精神，關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神，真正學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次，班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次，至少開展2次意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)，至少開展2次清廉機關(guān)建設(shè)專題研究部署。
堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，深入貫徹《中國***紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)，強化對踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的監(jiān)督檢查，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險點梳理排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險防控制度。貫徹落實《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持懲前毖后、治病救人，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”，積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
能力素質(zhì)提升活動，推進(jìn)“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，認(rèn)真落實重大事項請示報告制度，嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次，支委會每月召開x次，黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。機關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話，各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
嚴(yán)格貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹***八項規(guī)定實施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動向，自覺開展自查自糾，堅決破除頑瘴痼疾，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質(zhì)，廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動，大力宣傳改革先鋒，杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機制，常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動各項工作落實落細(xì)。
堅持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部，不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案，嚴(yán)格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度，進(jìn)一步加強干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求，切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”，公開透明實施干部選拔工作，確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
合作共建活動。加強清廉家風(fēng)建設(shè)，積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動，教育帶動家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實“八五”普法規(guī)劃，加強法律知識。
學(xué)習(xí)。
教育。
堅持開展黨組會會前學(xué)法切實發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé)對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保各項工作順利推進(jìn)。成立清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。
各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求，切實把清廉機關(guān)建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，把統(tǒng)一部署和具體實際結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，探索行之有效的措施辦法，樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，有序推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)。
要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道，積極宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑，使清廉機關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量，大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同，積極營造清廉機關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
監(jiān)督檢查機制，及時通報工作情況，開展督促檢查，確保各項工作落到實處。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇十一
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實在中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，以及省紀(jì)委十一屆五次全會、市紀(jì)委八屆六次全會、和區(qū)紀(jì)委一屆四次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞清廉機關(guān)建設(shè)“五清”目標(biāo)（清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風(fēng)尚）打好廉政組合拳，深入推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀(jì)律保障。
為民理財、理財為民，建忠誠干凈擔(dān)當(dāng)財政隊伍。
（一）強化政治擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)。
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅決維護(hù)核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署，堅決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，用好“學(xué)習(xí)強國”等平臺，引導(dǎo)全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實加強民主集中制建設(shè)。嚴(yán)格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強政治文化教育，堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”，徹底肅清流毒影響；持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作，推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查，全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次。組織分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室，層層壓實責(zé)任、落實任務(wù)。黨組書記落實“第一責(zé)任人”責(zé)任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，落實領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制，每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報并進(jìn)行研判。班子成員、股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，督促落實分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員年初對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，每季度聽取分管股室負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。
4.健全完善相關(guān)制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施，扎緊扎牢制度籠子，解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進(jìn)工作的問題，建立以制度辦事的良好新風(fēng)，讓財政機關(guān)運行在陽光下。2021年，重點健全完善預(yù)算約束制度、績效評價制度、政府采購制度；強化國有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理，完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置（處理）“收支兩條線”制度。
（二）加強作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建清正有為的干部隊伍。
1.多措并舉提升隊伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴(yán)格落實《股級干部管理工作辦法》，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實到干部選拔任用工作中去，提升選人用人質(zhì)量。二是開展機關(guān)大學(xué)習(xí)。制定《2021年度機關(guān)培訓(xùn)方案》，通過多種形式開展學(xué)規(guī)矩、學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)公文寫作等學(xué)習(xí)，全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進(jìn)行調(diào)整，激勵干部多崗位鍛煉，提升綜合能力。給年輕人壓擔(dān)子，有計劃地安排他們經(jīng)受鍛煉，讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”（述打算、述進(jìn)度、述成果），激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結(jié)工作。實行年度考核“三評”（社會評、機關(guān)評、黨組評），解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”，重要工作先由各股室商議提出方案，然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見，再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見，最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神，繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮，旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項整治，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分標(biāo)準(zhǔn)，做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查力度，著力糾治主動服務(wù)意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題，鞏固機關(guān)作風(fēng)整治成果。
（三）提升服務(wù)水平，構(gòu)建清廉高效的營商環(huán)境。
1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓(xùn)實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓(xùn)全面強化各級各部門依法采購意識，會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量，重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構(gòu)、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標(biāo)評標(biāo)、政府采購?fù)对V質(zhì)疑等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，凈化政府采購環(huán)境，規(guī)范政策采購行為，維護(hù)政府采購市場的運行秩序。
2.全面落實減稅降費政策。配合稅務(wù)部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本，不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施，進(jìn)一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費，不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度，提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查，加大對亂收費的查處和整治力度，保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況，進(jìn)一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間，優(yōu)化調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進(jìn)“雙隨機、一公開”工作，杜絕權(quán)力濫用，促進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.認(rèn)真辦理群眾信訪舉報。在局機關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報箱，廣泛征求社會各界對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人的意見建議，受理信訪舉報件，發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件，原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員，及時整改存在的問題，調(diào)查辦理信訪案件，將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務(wù)服務(wù)平臺反饋的問題，及時調(diào)查處理，提高辦結(jié)率和滿意率。
（四）突出黨建引領(lǐng)，構(gòu)建清朗和諧的社會根基。
1.加強基層黨組織建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)先進(jìn)”為主線，以建設(shè)“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）為目標(biāo)，進(jìn)一步加強機關(guān)黨組織建設(shè)，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實，形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，堅持“雙匯報、雙指導(dǎo)、雙約談、雙當(dāng)好”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當(dāng)好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”（電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課）為抓手，探索黨員教育管理新模式，豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用，通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進(jìn)個人、開展崗位建功活動等，推動黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，更好發(fā)揮先鋒模范作用。
2.強化干部隊伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，將課堂授課和現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員輪流試講相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容，形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn)、季集訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn)，切實提高機關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，使黨員同志做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學(xué)習(xí)促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習(xí)，通過實地參觀、座談交流等方式，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，全面提升思想境界、目標(biāo)定位、工作標(biāo)準(zhǔn)。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗，尋找差距，彌補短板，進(jìn)一步做好黨員教育和機關(guān)黨建工作。
3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學(xué)習(xí)、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀(jì)教育，教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點，對干部職工進(jìn)行廉政提醒，加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺，搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，及時推送廉政信息，明示規(guī)矩和紀(jì)律。開展以案說法、以案示警活動，通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域開展案例分析，挖掘案件背后的深層次原因，用身邊事來教育身邊人。
（五）培育機關(guān)文化，構(gòu)建清新尚廉的文化風(fēng)尚。
1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動，通過學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務(wù)、勞動競賽、文體活動等，營造“清廉財政”機關(guān)文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo)，并針對性開展談心談話、走訪慰問，調(diào)適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流，營造健康向上、和諧奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的機關(guān)氛圍。深化家庭家教家風(fēng)教育，繼續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動，教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督，共建清廉家風(fēng)，營造崇尚清廉的文化氛圍。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標(biāo)語，設(shè)置宣傳欄，利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳，讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面，著眼大局，鼓勵財政干部勇于擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流；大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧，為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建、廉政文化墻，實現(xiàn)黨建與廉政文化有機結(jié)合，弘揚時代正能量，樹立廉政新風(fēng)尚。三樓設(shè)置廉政、工會“二合一”文化室，張貼廉政宣傳標(biāo)語、格言警句，宣傳廉政思想，倡導(dǎo)廉政文化；開辟學(xué)習(xí)園地，配置書架、學(xué)習(xí)資料，配備視聽設(shè)備，滿足職工精神文化生活需要，豐富職工業(yè)余文化生活，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。五樓建設(shè)黨建活動室，滿足黨員“”學(xué)習(xí)、會議需要，合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度、組織生活會制度等上墻內(nèi)容。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
成立以局黨組書記、局長為組長，各班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，由同志兼任辦公室主任，為辦公室成員。各股室按照任務(wù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好“清廉機關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下，帶頭示范，切實發(fā)揮示范表率作用。
（二）加強宣傳，營造氛圍。
深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，宣傳中央紀(jì)委全會精神、省市區(qū)紀(jì)委全會精神，以及關(guān)于加強“清廉機關(guān)”建設(shè)的部署要求，及時反映“清廉機關(guān)”創(chuàng)建進(jìn)展成效。強化正面引導(dǎo)，選樹宣傳先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。
（三）強化監(jiān)督，務(wù)求實效。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀(jì)委派駐組落實監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，督促各股室工作，確保各項創(chuàng)建工作落到實處，以嚴(yán)實的作風(fēng)推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
（一）啟動階段（2021年4月）。
按照“清廉機關(guān)”建設(shè)工作要求，結(jié)合單位實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究制定創(chuàng)建工作方案，啟動“清廉機關(guān)”建設(shè)，召開動員部署會，細(xì)化責(zé)任分工。
（二）組織實施階段（2021年5月-2021年12月）。
按照“清廉機關(guān)”建設(shè)要求，全面組織實施“清廉機關(guān)”建設(shè)。用廉政文化育人，用廉政制度管人，將“清廉機關(guān)”工作貫徹穿于財政業(yè)務(wù)全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè)。
（三）鞏固深化階段（長期堅持）。
持續(xù)深化“清廉機關(guān)”建設(shè)工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，深入分析存在問題的原因，抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上，完善“清廉機關(guān)”建設(shè)長效管理機制，推動實現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務(wù)清爽、干群清和。
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇十二
縣直機關(guān)黨工委：
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進(jìn)政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風(fēng)，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實際工作，精心組織，認(rèn)真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實各項工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀(jì)律保障。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標(biāo)爭先、真抓實干，扎實推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇十三
縣直機關(guān)黨工委：
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行***總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知，結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運行規(guī)范有序。
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機關(guān)活動，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進(jìn)政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會，不斷加強意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
（二）強化組織體系，實施強基固本行動。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解***總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
（三）加強權(quán)力監(jiān)督，實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風(fēng)，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。
2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實際工作，精心組織，認(rèn)真實施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實各項工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀(jì)律保障。
（二）加強宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標(biāo)爭先、真抓實干，扎實推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！
清廉機關(guān)建設(shè)實施方案文件篇十四
各科室及下屬單位：
為推進(jìn)落實《中共松陽縣委關(guān)于深入推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的決定》（松委發(fā)〔2018〕38號）、《松陽縣直機關(guān)全面開展“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動的實施方案》（松直委〔2020〕17號）文件要求，不斷深化局黨組全面從嚴(yán)治黨工作，現(xiàn)就加強清廉機關(guān)建設(shè)提出如下實施方案。
開展清廉機關(guān)建設(shè)，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措，是推動松陽全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，是推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的重要內(nèi)容。加強清廉機關(guān)建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化一體推進(jìn)、嵌入科技工作全過程。要強化局黨組抓清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，努力構(gòu)建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系。
以清廉機關(guān)建設(shè)主題，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防懲體系建設(shè)為主線，以廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)為核心，以廉政文化建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，以黨務(wù)政務(wù)公開為重點，全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效務(wù)實、風(fēng)氣清朗的現(xiàn)代新型清廉機關(guān)形象。局黨組將進(jìn)一步加強思想教育和理論武裝，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責(zé)，注重正向激勵，厚植良好政治生態(tài)的土壤，建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷犖?，推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型，權(quán)力運行規(guī)范有序，清廉文化深入人心，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層能力水平，為我縣“高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻(xiàn)科技力量。
（一）突出政治建設(shè)，做政治過硬的模范，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機關(guān)意識”教育，加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，按照要求開展政治生態(tài)建設(shè)狀況自查評估。
2.把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度，黨組書記與班子成員及中層以上干部、機關(guān)黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間，每年談心談話不少于1次。
4.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度，黨組織書記每年至少上1次黨課。
（二）強化思想引領(lǐng)，做理論武裝的模范，夯實“兩個維護(hù)”的思想根基。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全年12次，機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時，機關(guān)黨員每月通過學(xué)習(xí)強國平臺獲取積分不少于1000分。
2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動，經(jīng)常性開展黨員對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)。加強機關(guān)黨組織隊伍建設(shè)。
3.抓實意識形態(tài)工作。充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要性，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。逐年改善我局的宣傳硬件設(shè)施，營造清廉文化氛圍。
（三）夯實組織基礎(chǔ)，做組織有力的模范，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強基層黨組織建設(shè)。樹立一切工作到支部的導(dǎo)向，以清廉機關(guān)建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)局機關(guān)黨支部建設(shè)整體提升。
2.加強干部隊伍建設(shè)。健全完善黨建質(zhì)量管理制度，落實先鋒考評管理，探索創(chuàng)新活動方式，不斷提高組織生活質(zhì)量。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
3.強化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關(guān)黨支部和其所在黨支部意見。
4.黨組每年至少聽取2次機關(guān)黨建工作匯報。按標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)干部，探索建立黨務(wù)干部隊伍管理激勵機制。
（四）加強紀(jì)律建設(shè)。做清正亷潔的模范，保持為民務(wù)實的行動自覺。
1.深化“五強”清廉機關(guān)建設(shè)，每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
2.堅持依法行政，守住清廉底線；堅持精準(zhǔn)服務(wù)，提高科技服務(wù)質(zhì)量，堅持親清政商關(guān)系，當(dāng)好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關(guān)工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題整改，堅決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象和不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關(guān)病”問題。
4.落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。加強對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹，強化紀(jì)律規(guī)矩意識。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，重點強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。
（五）深化作風(fēng)建設(shè)。做擔(dān)當(dāng)作為的模范，錘煉作風(fēng)過硬的時代先鋒。
1.堅決貫徹落實上級關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和維護(hù)正常生活生產(chǎn)秩序的各項決策部署，做到“兩手硬”，確保“兩戰(zhàn)贏”。開展對標(biāo)趕超行動，奮力開創(chuàng)科技工作新局面。
2.根據(jù)省市縣的部署，深化科技領(lǐng)域“最多跑一次”改革，做好本部門工作，深化開展96345黨員志愿服務(wù)工作。
3.長效化開展“三服務(wù)”活動。全面落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，認(rèn)真抓好黨組織包村走村任務(wù)清單落實。落實機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到，開展服務(wù)。
4.持之以恒糾正“四風(fēng)”，防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和我省“36條辦法”和縣級有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出并定期公開，自覺接受干部職工的監(jiān)督。
（六）推進(jìn)制度建設(shè)，做遵規(guī)守矩的模范，構(gòu)筑特色鮮明的廉政風(fēng)險防范體系。
1.加強對共性權(quán)力運行的監(jiān)督。針對干部、人事、財務(wù)等共性權(quán)力，梳理中層干部調(diào)整，財務(wù)資產(chǎn)管理、物品采購等重大事項權(quán)力清單和風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險防范圖，并根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范要求，加快修改完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。
2.加強對個性權(quán)力運行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業(yè)培育、載體申報等政務(wù)服務(wù)事項、行政監(jiān)管事項、產(chǎn)業(yè)（科技）政策兌現(xiàn)事項。加強廉政風(fēng)險點排查，構(gòu)建針對性強的風(fēng)險防范機制。針對重要環(huán)節(jié)，提出防范措施，制定廉政風(fēng)險防范圖。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。
4.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，主動接受聽取紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認(rèn)認(rèn)真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活，扎扎實實開展批評和自我批評，在科技部門倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組自覺強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實科技部門清廉建設(shè)的政治責(zé)任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉機關(guān)建設(shè)任務(wù)，增強工作合力。
（二）完善督查考核。公開工作規(guī)則、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度，主動接受社會監(jiān)督，廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議，不斷改進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)的方法舉措。把清廉建設(shè)情況納入對個人的平時和年終考核，考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)。
（三）營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體，開展廉潔文化教育、家風(fēng)家規(guī)教育和警示教育，不斷提升科技干部職工的廉潔意識，形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強對科技部門清廉機關(guān)建設(shè)的實踐總結(jié)和典型宣傳，充分展示清廉建設(shè)動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成果。
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