在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。通過(guò)報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問(wèn)題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣是連續(xù)4年享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。xx縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶(hù)進(jìn)行座談，聽(tīng)取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶(hù)的反映和意見(jiàn),他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，xx縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元（中央、省資金x萬(wàn)元，市累加資金x萬(wàn)元，縣資金x萬(wàn)元），在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了x戶(hù)農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投資x萬(wàn)元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元，4年來(lái)，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，x縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶(hù)姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
x縣20xx年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問(wèn)題，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專(zhuān)題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來(lái)報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了x萬(wàn)元后，高高興興地將總價(jià)x萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買(mǎi)回了家。他高興地說(shuō)：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買(mǎi)到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買(mǎi)這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)取2至3年時(shí)間把成本賺回來(lái)?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒(méi)有買(mǎi)農(nóng)機(jī)、沒(méi)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒(méi)錢(qián)的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問(wèn)題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問(wèn)題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng)；二是隨著改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)咨詢(xún)電話一直絡(luò)繹不絕，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
x縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢(qián)，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，但其銷(xiāo)售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問(wèn)題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問(wèn)題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買(mǎi)不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶(hù)之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒(méi)有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶(hù)不能及時(shí)辦理報(bào)戶(hù)手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問(wèn)題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車(chē)橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒(méi)有試機(jī)（潤(rùn)滑油箱里沒(méi)油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見(jiàn)，后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷(xiāo)商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)能夠拿出充足的力量開(kāi)展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過(guò)河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn)，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶(hù)不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒(méi)個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶(hù)要求退貨。
9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶(hù)手中。
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問(wèn)車(chē)間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說(shuō)：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的開(kāi)支。在實(shí)行部門(mén)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶(hù)簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開(kāi)展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶(hù)之善舉的，認(rèn)真開(kāi)展售前咨詢(xún)、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶(hù)抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門(mén)逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化工作的最基層單位，是聯(lián)系廣大農(nóng)機(jī)手的橋梁和紐帶，是農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)得如何，直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。根據(jù)湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》精神和婁底市農(nóng)機(jī)局的要求，我局在今年4、5月份，利用一個(gè)月的時(shí)間，采取查閱檔案、實(shí)地走訪和召開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致如實(shí)調(diào)研，了解歷史，查明現(xiàn)狀，找出問(wèn)題，提出建議，并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機(jī)管理員集中座談，征求意見(jiàn)，力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)改革有序進(jìn)行。
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)等多站合一，全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心。目前，全市共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)12位農(nóng)機(jī)員。
（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站經(jīng)費(fèi)撥款形式主要是財(cái)政全額撥款和差額撥款兩種，除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站實(shí)行全額撥款外，其余11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實(shí)行財(cái)政差額撥款，農(nóng)機(jī)管理人員的工資收入基本有保障，但養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利保障難以落實(shí)到位。
（三）管理體制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心，原農(nóng)機(jī)員繼續(xù)從事農(nóng)機(jī)管理工作，管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）人員結(jié)構(gòu)情況。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)員12人，農(nóng)機(jī)員結(jié)構(gòu)為：干部1人，職工11人；大部分為高中及高中以下學(xué)歷；30歲以下的1人， 30-50歲10人， 50歲以上的1人。
二、存在問(wèn)題
（一）編制不夠合理。目前，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員，且兼職人員多，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%，有6位農(nóng)機(jī)員在崗不在編，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。兼職人員不僅要負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化工作，還要承擔(dān)常年駐村包片、森林防火、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機(jī)行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機(jī)專(zhuān)職人員，也經(jīng)常被鄉(xiāng)級(jí)政府臨時(shí)抽調(diào)承擔(dān)其他任務(wù)，難以集中精力從事農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)工作，使上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安排部署的農(nóng)機(jī)化工作在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)“梗塞”，難以傳達(dá)落實(shí)到農(nóng)村、農(nóng)民和機(jī)手，給全市的農(nóng)機(jī)管理工作帶來(lái)極大的影響。通過(guò)調(diào)查，只設(shè)立1名兼職農(nóng)機(jī)管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)指標(biāo)都嚴(yán)重滯后。
員，實(shí)行財(cái)政差額撥款，工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)機(jī)工作不夠重視，工資補(bǔ)助不足，在養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利方面落實(shí)難以到位，特別是那些在崗不在編的農(nóng)機(jī)管理員，更是難以安心工作，影響了農(nóng)機(jī)工作的積極性。
（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)辦公條件簡(jiǎn)陋，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心的設(shè)置，一般沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，都是幾個(gè)人擠在一起辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的辦公經(jīng)費(fèi)幾乎為零，辦公經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到有效保障。由于正常的辦分經(jīng)費(fèi)和必要的管理、公益性培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，應(yīng)用于農(nóng)機(jī)管理、推廣等的設(shè)施設(shè)備基本沒(méi)有，不同程度制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展。
（四）管理難以協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員隨意更換、調(diào)動(dòng)頻繁、錯(cuò)崗錯(cuò)編的問(wèn)題比較突出，沒(méi)有充分考慮農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)機(jī)局進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作調(diào)配時(shí)，農(nóng)機(jī)員每次都有新面孔，并且難以到位和適應(yīng)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)與政策，影響了農(nóng)機(jī)工作的正常開(kāi)展。
三、主要建議
我市自從20xx年進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目籠子后，全市農(nóng)機(jī)保有量快速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。而我市拖拉機(jī)掛牌率、持證率和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣與省內(nèi)先進(jìn)地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的改革勢(shì)在必行，因此要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)體制編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展。
一、 合理設(shè)置編制。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)[20xx]4號(hào)）和湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站編制。冷水江工業(yè)比重大，多為丘陵山崗地形，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展尤其重要，現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機(jī)員，并且多是在崗不在編，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)員的積極性，制約農(nóng)機(jī)工作的深入開(kāi)展。綜合座談會(huì)各方意見(jiàn)，我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設(shè)置2個(gè)編安排 2名農(nóng)機(jī)員（其中含1名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員）為宜。
二、明確工作職責(zé)。在科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)編制后，應(yīng)賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。在立足三農(nóng)的基礎(chǔ)上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)職責(zé)還應(yīng)結(jié)合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，明確其工作職責(zé)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳監(jiān)管等工作，協(xié)助農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)抓好安全生產(chǎn)管理工作。
難以協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作邊緣化、無(wú)序化局面。難以進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下，實(shí)行市農(nóng)機(jī)局管理為主的管理機(jī)制，即人員的考核、調(diào)配、晉升和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由市農(nóng)機(jī)局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理，提供必要的工作條件和生活保障。
四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員工資納入市財(cái)政統(tǒng)發(fā)中心，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員基本生活有保障。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)按一定比例撥付，并列入財(cái)政年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作的開(kāi)展。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員在機(jī)構(gòu)改革后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作責(zé)任感和積極性，以《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》為準(zhǔn)，按照以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化工作職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，以辦點(diǎn)示范和組建專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)方式，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇三
xxx是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“xxx”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門(mén)店)500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
(一)基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)省(區(qū))及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
(二)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
(三)品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
(四)市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)停r(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》;，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》;，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1-2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān);對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地;11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向;122月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系;3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”;6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn);，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
(四)突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
(五)促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
(一)規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
(二)資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
(三)技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
(四)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
(五)外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
(六)口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
(七)出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
(一)繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
(二)下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
(三)繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇四
(一)基本情況
今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶(hù)農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái))，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶(hù)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來(lái)，成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書(shū)記參與項(xiàng)目的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監(jiān)督電話，保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買(mǎi)著放心、用著省心。
根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10xx元，補(bǔ)貼33000元，購(gòu)機(jī)戶(hù)還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái)，只有220余戶(hù)農(nóng)民受益，而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題，建議政府部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門(mén)檻。
3、建議政府部門(mén)撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。
4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇五
為更好的推進(jìn)__縣農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的示范、引導(dǎo)、支撐作用，縣農(nóng)機(jī)維修站利用1個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣在工商部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入、全面、詳細(xì)調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
截至目前，全縣在工商部門(mén)注冊(cè)的合作社達(dá)到21家，入社社員2300戶(hù)、從業(yè)人員4000余人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員150人，社員機(jī)械5900多臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)1450臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)750臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)720臺(tái)，旋耕機(jī)1100臺(tái)，其他配套農(nóng)機(jī)具1880余臺(tái). 20xx年小麥機(jī)收作業(yè)面積26萬(wàn)畝，玉米機(jī)收作業(yè)面積24萬(wàn)畝，深耕、深松作業(yè)面積6萬(wàn)畝，玉米機(jī)械化還田作業(yè)面積26萬(wàn)畝，小麥寬幅精播28萬(wàn)畝。全縣8個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社全面覆蓋。__農(nóng)機(jī)合作社20xx年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)示社、省五星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)。
該縣農(nóng)機(jī)合作社依據(jù)“農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)，多元?jiǎng)?chuàng)辦，規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧”五項(xiàng)原則成立，主要是對(duì)原有各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的改制、擴(kuò)建、整合與規(guī)范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)各類(lèi)服務(wù)組織通過(guò)不同的方式組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。
全縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的主要類(lèi)型為：維修型，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)機(jī)戶(hù)（如__、__、田豐等）；外營(yíng)型，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)機(jī)戶(hù)（如__）；農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站組建型（如索鎮(zhèn)騰飛、陳莊強(qiáng)盛、果里惠民、田莊中興、馬橋金馬、唐山運(yùn)宏）；農(nóng)機(jī)大村組建型（如北辛裕民、榮家富隆、東營(yíng)興營(yíng)、昝家興農(nóng)）；涉農(nóng)企業(yè)興建型（如__、__、森源聯(lián)邦）。
全縣21個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)基本健全，成立了專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作，決定經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)產(chǎn)處置、利益分配等重大問(wèn)題；建立了財(cái)務(wù)管理、機(jī)械管理、職工獎(jiǎng)罰、利益分配、安全生產(chǎn)等制度；農(nóng)機(jī)合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，初步形成一套自我發(fā)展、自我壯大的運(yùn)行機(jī)制。隨著該縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，各類(lèi)大中型、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械更新速度加快，機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)趨于合理化、大型化，農(nóng)機(jī)合作社以農(nóng)機(jī)大戶(hù)為依托，以資金、技術(shù)、信息、服務(wù)為紐帶，整合農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)資源，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，有力的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)機(jī)使用效率，發(fā)揮了重要作用。
在__縣 “三夏三秋”農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社充分發(fā)揮其農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)作業(yè)安排調(diào)度、信息資源共享作用，減少了機(jī)具閑置和田間轉(zhuǎn)移，農(nóng)機(jī)具的利用率大為提高，為農(nóng)機(jī)手和農(nóng)戶(hù)都提供了便利，受到了農(nóng)民們的歡迎。在跨區(qū)作業(yè)中起到重要作用。在每年組織的跨區(qū)作業(yè)中，利用合作社信息系統(tǒng)可以及時(shí)獲取信息，降低作業(yè)成本，取得最佳效益。特別是夏、秋兩季由合作社統(tǒng)一考察跨區(qū)作業(yè)，統(tǒng)一調(diào)度，每臺(tái)機(jī)械節(jié)省200-300元的差旅費(fèi)和通訊費(fèi)。若按全年1200臺(tái)次計(jì)算全縣機(jī)手可節(jié)省30萬(wàn)元費(fèi)用。通過(guò)合作社組織跨區(qū)作業(yè)，每年可以實(shí)現(xiàn)收入2400余萬(wàn)元，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。
__縣__、__、__、__農(nóng)機(jī)合作社以創(chuàng)新的服務(wù)理念、專(zhuān)業(yè)的維修技術(shù)水平在社會(huì)上起到了良好的示范作用，省人大、省農(nóng)機(jī)辦、市人大等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)__、__、__等專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行了考察指導(dǎo)。二是作為新機(jī)具新技術(shù)示范推廣提供載體，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在近年該縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)開(kāi)展的玉米直播技術(shù)、小麥寬幅精量播種、深松施肥等新技術(shù)示范、推廣應(yīng)用中起到了較好的試驗(yàn)示范和輻射帶動(dòng)作用。20xx年、20xx年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、省市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)有關(guān)專(zhuān)家組成的小麥測(cè)產(chǎn)，小麥寬幅精量播種、深松施肥耕作的麥田對(duì)照傳統(tǒng)耕作產(chǎn)量增加分別達(dá)到6%、8%以上，增產(chǎn)效果明顯。此兩項(xiàng)技術(shù)都作為全省近年重點(diǎn)推廣的新技術(shù)。
作為農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的推廣使用載體，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；氖痉蹲饔?。特別是在玉米機(jī)收、土地深松、免耕播種、秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)及創(chuàng)新技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。20xx年開(kāi)始，全縣推廣深耕作業(yè)，果里鎮(zhèn)、索鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)置了大量深耕犁，政府的深耕補(bǔ)貼每畝曾達(dá)到了60元，起到了良好的帶頭引導(dǎo)作用。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為會(huì)員和機(jī)手提供新技術(shù)和新機(jī)具信息，確保了機(jī)手買(mǎi)到合適的農(nóng)機(jī)具。每年秋季農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為全縣及各鎮(zhèn)組織的玉米秸稈禁燒機(jī)械作業(yè)及深耕、深松作業(yè)帶動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。
截至目前，全縣“五化”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社較好的有5個(gè)（__、__、__、騰飛、__），達(dá)到規(guī)?；?、“一條龍”作業(yè)模式的更少，合作經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)松散，抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)緊密度不夠，難以滿足農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的需求，影響力和示范帶動(dòng)力明顯不足。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模和帶動(dòng)力還需統(tǒng)一擴(kuò)大，作業(yè)項(xiàng)目及服務(wù)范圍也需要擴(kuò)充，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求及農(nóng)機(jī)化的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。
一是農(nóng)機(jī)合作社大都由農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員、管理人員、信息人員以及其他專(zhuān)業(yè)人才；二是合作社大都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)或維修為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，作業(yè)能力不足，服務(wù)項(xiàng)目少，農(nóng)閑時(shí)期車(chē)輛閑置，不能充分利用有效資源；三是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)代化信息設(shè)備缺乏，影響了合作社的信息化辦公進(jìn)程。
式成員組成或以小投大相互兼并的方式組成，對(duì)照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《__省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)合作社在依法登記、章程制定、民主管理、財(cái)務(wù)管理等方面還不夠完善。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社社員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，合作社專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)的管理人員、專(zhuān)職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
場(chǎng)地庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施不足，金融部門(mén)貸款難并且利息高，國(guó)家扶持政策資金達(dá)不到合作社的需求，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大亟需財(cái)政資金和涉農(nóng)項(xiàng)目的大力扶持。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，把各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信服務(wù)，努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的和諧發(fā)展氛圍。要把農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)工作納入到政府農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視，職能部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步爭(zhēng)取和落實(shí)工商登記、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸貼息、政策性保險(xiǎn)等扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展的各項(xiàng)政策。
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，安排項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。把國(guó)家、省、市安排的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金向農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織傾斜，給予重點(diǎn)扶持和帶動(dòng)。以此為依托，引進(jìn)資金、新機(jī)具、新技術(shù)，示范、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展和創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。
一是依托國(guó)家政策給予資金扶持，加大對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的資金扶持力度，鼓勵(lì)其購(gòu)買(mǎi)和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高裝備水平。二是有關(guān)部門(mén)要在合作社建設(shè)和農(nóng)民購(gòu)機(jī)過(guò)程中開(kāi)展銀行貸款、降低貸款利息等優(yōu)惠業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社解決資金不足問(wèn)題。三是加大資金投入，加強(qiáng)和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮好政府的分配、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用，使各類(lèi)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、信息化。
土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題是制約農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展的重要因素。政府有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、保障體制等方面做好工作，為農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
一是對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣、維修、培訓(xùn)部門(mén)的社會(huì)服務(wù)體系進(jìn)行扶持，為農(nóng)民提供作業(yè)信息、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)等服務(wù)工作，為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展儲(chǔ)備一定的技術(shù)人才。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理，完善合作社內(nèi)部制度，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，抓好作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理、可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)拉長(zhǎng)合作社服務(wù)鏈條，重點(diǎn)開(kāi)展依托土地流轉(zhuǎn)、土地托管、規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，建立起一個(gè)以農(nóng)機(jī)合作社為橋梁的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，既方便群眾，又增加合作社收入，全面提升農(nóng)機(jī)合作社綜合服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展，不斷完善和壯大。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇六
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。xx縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶(hù)進(jìn)行座談，聽(tīng)取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶(hù)的反映和意見(jiàn),他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，xx縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元（中央、省資金xxxx萬(wàn)元，市累加資金xxx萬(wàn)元，縣資金xxx萬(wàn)元），在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xxx戶(hù)農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投資xxx萬(wàn)元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元，4年來(lái)，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xxx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶(hù)姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
xxx縣xx年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問(wèn)題，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專(zhuān)題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來(lái)報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xxx萬(wàn)元后，高高興興地將總價(jià)xxx萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買(mǎi)回了家。他高興地說(shuō)：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買(mǎi)到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買(mǎi)這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)?。仓粒衬陼r(shí)間把成本賺回來(lái)?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒(méi)有買(mǎi)農(nóng)機(jī)、沒(méi)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒(méi)錢(qián)的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問(wèn)題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問(wèn)題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng)；二是隨著改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)咨詢(xún)電話一直絡(luò)繹不絕，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
xxx縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢(qián)，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，但其銷(xiāo)售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問(wèn)題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問(wèn)題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買(mǎi)不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶(hù)之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒(méi)有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶(hù)不能及時(shí)辦理報(bào)戶(hù)手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問(wèn)題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車(chē)橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒(méi)有試機(jī)（潤(rùn)滑油箱里沒(méi)油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見(jiàn)，后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的`實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過(guò)緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無(wú)定型過(guò)關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽(tīng)不見(jiàn)，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷(xiāo)商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)能夠拿出充足的力量開(kāi)展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過(guò)河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn)，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶(hù)不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒(méi)個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶(hù)要求退貨。
9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶(hù)手中。
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問(wèn)車(chē)間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說(shuō)：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的開(kāi)支。在實(shí)行部門(mén)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶(hù)簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開(kāi)展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶(hù)之善舉的，認(rèn)真開(kāi)展售前咨詢(xún)、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶(hù)抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門(mén)逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇七
林宏明處長(zhǎng)指出，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育調(diào)研工作，與會(huì)同志結(jié)合實(shí)際提出很多建議和意見(jiàn)，可以多聽(tīng)到基層的聲音，很受感動(dòng)。下一步是回去后，將認(rèn)真梳理問(wèn)題，提出解決辦法和途徑，也還要進(jìn)一步傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，以整改問(wèn)題為導(dǎo)向，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，并歡迎同志關(guān)注整改情況，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，力爭(zhēng)取得更大成效。調(diào)研組還將赴象州縣進(jìn)行調(diào)研。
為認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育有關(guān)活動(dòng)要求，7月8日，淮安市農(nóng)機(jī)局印亞琴局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，來(lái)到洪澤縣岔河鎮(zhèn)岔河村開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題調(diào)研。
在村支部，印亞琴局長(zhǎng)與鎮(zhèn)村干部、群眾代表進(jìn)行了深入座談，聽(tīng)取了岔河村村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作介紹，征求基層對(duì)市農(nóng)機(jī)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改的評(píng)價(jià)、對(duì)有關(guān)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的反映以及對(duì)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的意見(jiàn)建議。
專(zhuān)題調(diào)研中，印亞琴局長(zhǎng)還結(jié)合農(nóng)機(jī)部門(mén)工作，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化還田等支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況，聽(tīng)取了基層干群對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的建議意見(jiàn)。隨后，印亞琴局長(zhǎng)還走訪慰問(wèn)了村里的老黨員和生活困難家庭，并向他們送上誠(chéng)摯祝福和慰問(wèn)金。
10月14日上午，天津市農(nóng)委黨委委員、副主任曹殿卿到市農(nóng)機(jī)發(fā)展服務(wù)中心檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育進(jìn)展情況，聽(tīng)取市農(nóng)機(jī)中心黨委書(shū)記、主任韋恩學(xué)關(guān)于第二專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討和落實(shí)東峰書(shū)記點(diǎn)評(píng)要求情況并作點(diǎn)評(píng)。市農(nóng)委組織處調(diào)研員、副處長(zhǎng)呂廣省，市農(nóng)機(jī)中心黨委班子成員及“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育協(xié)調(diào)小組辦公室成員參加會(huì)議。
殿卿對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育給予了高度肯定。他指出，農(nóng)機(jī)中心對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育非常重視，組織嚴(yán)密、動(dòng)作到位、結(jié)合實(shí)際、效果明顯，落實(shí)東峰書(shū)記點(diǎn)評(píng)要求動(dòng)作迅速、措施得力、方法靈活，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作成效明顯，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、以身作則，帶頭作用發(fā)揮的比較好。有三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是組織學(xué)習(xí)踏實(shí)認(rèn)真。集體學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、組織嚴(yán)密，個(gè)人自學(xué)落實(shí)到位。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭學(xué)習(xí)交流，把自己的思想實(shí)際擺進(jìn)去，做出了很好的示范和帶動(dòng)。二是緊密結(jié)合工作實(shí)際。能夠把專(zhuān)題教育與農(nóng)機(jī)中心工作緊密結(jié)合，以工作的深入開(kāi)展體現(xiàn)專(zhuān)題教育的成效。利用節(jié)假日時(shí)間深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治行動(dòng)落實(shí)情況督查，有效強(qiáng)化了安全生產(chǎn)意識(shí)；全力做好“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)保障，確保了“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利展開(kāi)。三是落實(shí)點(diǎn)評(píng)要求迅速。開(kāi)展了農(nóng)機(jī)合作社基本情況專(zhuān)題調(diào)研，積極支持幫助合作社跨區(qū)作業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)、組織申報(bào)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目、培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)建示范合作社等多種手段推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展。
殿卿希望農(nóng)機(jī)中心在三個(gè)方面繼續(xù)做出努力。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)要求。要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究東峰書(shū)記點(diǎn)評(píng)要求，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。二是進(jìn)一步加大整改落實(shí)工作力度。要增強(qiáng)謀劃農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展全局的主動(dòng)性、開(kāi)創(chuàng)性，強(qiáng)化謀大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，干大事、促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)調(diào)查研究、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立精品意識(shí)和創(chuàng)新精神，推動(dòng)專(zhuān)題教育深入開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展再上新臺(tái)階。三是認(rèn)真組織好第三專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討。要積極學(xué)習(xí)農(nóng)口其他單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，緊密結(jié)合工作實(shí)際，提早做好安排部署，堅(jiān)持以上率下、突出問(wèn)題導(dǎo)向，努力使專(zhuān)題教育取得扎實(shí)成效。
韋恩學(xué)表示，一定要認(rèn)真貫徹殿卿副主任講話精神，進(jìn)一步落實(shí)好東峰書(shū)記點(diǎn)評(píng)要求，繼續(xù)深化問(wèn)題整改，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好第三專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討各項(xiàng)工作，確保專(zhuān)題教育取得明顯成效。
本報(bào)訊為認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育有關(guān)活動(dòng)要求，7月8日，市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)印亞琴帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，來(lái)到洪澤縣岔河鎮(zhèn)岔河村開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題調(diào)研。
在村支部，印亞琴與鎮(zhèn)村干部、群眾代表進(jìn)行了深入座談，聽(tīng)取了岔河村村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作介紹，征求基層對(duì)市農(nóng)機(jī)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改的評(píng)價(jià)、對(duì)有關(guān)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的反映以及對(duì)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的意見(jiàn)建議。
專(zhuān)題調(diào)研中，印亞琴還結(jié)合農(nóng)機(jī)部門(mén)工作，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化還田等支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況，聽(tīng)取了基層干群對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的建議意見(jiàn)。隨后，印亞琴還走訪慰問(wèn)了村里的老黨員和生活困難家庭，并向他們送上誠(chéng)摯祝福和慰問(wèn)金。
百色市農(nóng)機(jī)局開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育“沉底思政”調(diào)研活動(dòng)民-意懇談會(huì)#e#10月26日下午，市農(nóng)機(jī)局在局七樓會(huì)議室組織召開(kāi)了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育“沉底思政”調(diào)研活動(dòng)民-意懇談會(huì)。黃玉鸞副局長(zhǎng)主持會(huì)議，市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所全體職工、右江、田陽(yáng)、田東等十個(gè)縣（區(qū)）的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)和監(jiān)理員共二十二人參加了民-意懇談會(huì)。
會(huì)上，黃副局長(zhǎng)向與會(huì)人員講明此次開(kāi)展“沉底思政”調(diào)研活動(dòng)的意義、目的和要求，主要圍繞制約農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的.瓶頸即拖拉機(jī)年檢工作滯后問(wèn)題，向大家了解各縣（區(qū)）拖拉機(jī)年檢工作的真實(shí)情況和存在的問(wèn)題及困難，并征求開(kāi)展拖拉機(jī)年檢工作的意見(jiàn)和建議。參會(huì)的同志踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。
在聽(tīng)取了與會(huì)人員的發(fā)言后，黃副局長(zhǎng)表示，大家對(duì)我市開(kāi)展拖拉機(jī)年檢工作提出了很好意見(jiàn)和建議，年度前要采取各種辦法和措施，克服困難，加大拖拉機(jī)年檢工作力度，特別是通過(guò)組織精干力量加強(qiáng)田檢路查等有力舉措，有效提高我市拖拉機(jī)年檢率，確保拖拉機(jī)在技術(shù)狀態(tài)良好的情況下投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，從源頭上防范重特大農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。針對(duì)我市拖拉機(jī)年檢工作目前存在的困難和問(wèn)題，黃副局長(zhǎng)表示，會(huì)后將把這些困難和問(wèn)題形成調(diào)研報(bào)告向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)并協(xié)調(diào)解決。
云夢(mèng)縣農(nóng)機(jī)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張瓊明做了題為“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的黨課報(bào)告。報(bào)告圍繞怎樣理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義；深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的責(zé)任感和使命感；做好結(jié)合文章，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”中推進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展；對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?；?jiān)持從嚴(yán)要求，在黨員干部教育管理中落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求等五個(gè)方面給與會(huì)者上了一堂生動(dòng)的黨課。
張瓊明指出，去年3月，在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，首次提出了“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。新形勢(shì)下全局領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須掌握精髓要義，做到內(nèi)化于心、外化于行。
張瓊明強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在提到如何做好結(jié)合文章，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展時(shí)他提出五個(gè)方面要求，一是在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上從嚴(yán)從實(shí)。二是在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)上從嚴(yán)從實(shí)。三是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上從嚴(yán)從實(shí)。四是在狠抓工作創(chuàng)新上從嚴(yán)從實(shí)。五是在推進(jìn)重點(diǎn)工作上從嚴(yán)從實(shí)。要通過(guò)專(zhuān)題教育進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，為云夢(mèng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后，張瓊明強(qiáng)調(diào)，全局領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)把專(zhuān)題教育開(kāi)展好，確保專(zhuān)題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，以“三嚴(yán)三實(shí)”的過(guò)硬作風(fēng)，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)天，全體黨員干部還集中收看了云夢(mèng)電視臺(tái)黨建頻道蔣志剛先進(jìn)事跡電影《愛(ài)在青山綠水間》。局班子成員在會(huì)后開(kāi)展了集中自學(xué)，學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘篇》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》等篇目。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇八
（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的.部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇九
本文目錄
2019年農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告
我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的調(diào)查調(diào)研報(bào)告
xx縣是連續(xù)4年享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的縣之一。實(shí)踐證明實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。xx縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶(hù)進(jìn)行座談，聽(tīng)取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶(hù)的反映和意見(jiàn),他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，xx縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元（中央、省資金x萬(wàn)元，市累加資金x萬(wàn)元，縣資金x萬(wàn)元），在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)過(guò)我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了x戶(hù)農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投資x萬(wàn)元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元，4年來(lái)，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，x縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶(hù)姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
x縣xx年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問(wèn)題，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專(zhuān)題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶(hù)進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來(lái)報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了x萬(wàn)元后，高高興興地將總價(jià)x萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買(mǎi)回了家。他高興地說(shuō)：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買(mǎi)到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買(mǎi)這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)取2至3年時(shí)間把成本賺回來(lái)?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒(méi)有買(mǎi)農(nóng)機(jī)、沒(méi)享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒(méi)錢(qián)的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問(wèn)題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問(wèn)題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng)；二是隨著改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)咨詢(xún)電話一直絡(luò)繹不絕，可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足
x縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢(qián)，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問(wèn)題，但其銷(xiāo)售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問(wèn)題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問(wèn)題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門(mén)共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買(mǎi)不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶(hù)之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒(méi)有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶(hù)不能及時(shí)辦理報(bào)戶(hù)手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問(wèn)題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車(chē)橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒(méi)有試機(jī)（潤(rùn)滑油箱里沒(méi)油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶(hù)沒(méi)有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見(jiàn)，后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷(xiāo)商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過(guò)河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的
廣告詞
連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn)，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶(hù)不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒(méi)個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶(hù)要求退貨。9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒(méi)有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶(hù)手中。
四、落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議
1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門(mén)按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問(wèn)車(chē)間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說(shuō)：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。三是農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類(lèi)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼
合同
等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的開(kāi)支。在實(shí)行部門(mén)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶(hù)簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)帲糠止┴浧髽I(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開(kāi)展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶(hù)之善舉的，認(rèn)真開(kāi)展售前咨詢(xún)、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶(hù)抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門(mén)逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
2019年農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（2） |
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是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（門(mén)店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
二、近年來(lái)我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
2019年農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（3） |
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為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)題調(diào)查組，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶(hù)及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對(duì)策及建議。
一、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶(hù)農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái))，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶(hù)，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來(lái)，成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書(shū)記參與項(xiàng)目的全過(guò)程，確保整個(gè)工作過(guò)程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過(guò)及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開(kāi)監(jiān)督電話，保證整個(gè)實(shí)施過(guò)程公開(kāi)、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買(mǎi)著放心、用著省心。
三、存在的問(wèn)題和不足
根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見(jiàn)反饋，存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)說(shuō)，需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10xx元，補(bǔ)貼33000元，購(gòu)機(jī)戶(hù)還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái)，只有220余戶(hù)農(nóng)民受益，而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。
四、對(duì)策及建議
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問(wèn)題，建議政府部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門(mén)檻。
3、建議政府部門(mén)撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。
4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（4） |
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xx縣是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（門(mén)店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種，300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
二、近年來(lái)我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái)，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐，積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì)，展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售管理服務(wù)狀況調(diào)研報(bào)告
天津市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)召開(kāi)調(diào)研報(bào)告研習(xí)會(huì)
縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)?，F(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝，年種植小麥11多萬(wàn)畝，玉米5.5萬(wàn)畝。蘋(píng)果20萬(wàn)畝，擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件)，其中拖拉機(jī)673臺(tái)，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶(hù)109戶(hù)，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人，(本科1人，大專(zhuān)2人)公務(wù)員3人，高級(jí)工8人，中級(jí)工2人，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識(shí)層次低。
資金投資主要來(lái)源是：一是國(guó)家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，xx年，完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝，機(jī)收率占98%，還田6萬(wàn)畝，機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝，機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝，機(jī)播9.8萬(wàn)畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從xx年開(kāi)始，我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目，先后，建立巨家車(chē)圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7.0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，合作社農(nóng)機(jī)戶(hù)45戶(hù)，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè)，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來(lái)，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái)，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分，安全互助會(huì)員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施，xx年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投入2060萬(wàn)元，購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3293臺(tái)，受益戶(hù)2418戶(hù)。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開(kāi)展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開(kāi)展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專(zhuān)職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級(jí)更沒(méi)有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問(wèn)題得不到落實(shí)，多年不發(fā)工資，老無(wú)所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識(shí)老化，專(zhuān)干不專(zhuān)，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來(lái)一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專(zhuān)業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專(zhuān)業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺，群眾認(rèn)識(shí)還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對(duì)于農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō)，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式，培育各種專(zhuān)業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，有計(jì)劃的開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識(shí)更新，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入
農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅(jiān)持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營(yíng)”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（2） |
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一、全縣農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售、管理和服務(wù)情況
至xx年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到51.73萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到17163臺(tái)，配套農(nóng)具19975臺(tái)（套）。其中大中型拖拉機(jī)9651臺(tái)，配套農(nóng)具13500臺(tái)套。水稻插秧機(jī)7139臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1389臺(tái)。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91.6%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)機(jī)具銷(xiāo)售步伐明顯加快。xx年，借助國(guó)家的補(bǔ)貼政策，全縣更新大中型拖拉機(jī)1930臺(tái)，水稻插秧機(jī)1025臺(tái)，收獲機(jī)106臺(tái)，繼續(xù)保持了良好的銷(xiāo)售勢(shì)頭。
2、農(nóng)機(jī)管理工作步入規(guī)范化軌道。一是政策落實(shí)力度不斷加大。通過(guò)多方努力，積極爭(zhēng)取，全年完成補(bǔ)貼任務(wù)757萬(wàn)元，其中省補(bǔ)貼項(xiàng)目資金200萬(wàn)元，水田整地項(xiàng)目資金319萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)水田合作社項(xiàng)目資金80萬(wàn)元；市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金158萬(wàn)元，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具796臺(tái)，大中型拖拉機(jī)262臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具407臺(tái)，水稻收獲機(jī)19臺(tái)，插秧機(jī)108臺(tái)。做到了程序嚴(yán)謹(jǐn)，賬目清晰，發(fā)放有序。二是安全監(jiān)理意識(shí)明顯增強(qiáng)。全年共發(fā)放《黑龍江省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等宣傳單7000份，宣傳資料3000份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅，出動(dòng)宣傳車(chē)30臺(tái)次，電視宣傳3次，做到了有機(jī)戶(hù)家喻戶(hù)曉。
3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平不斷提高。一是培訓(xùn)工作有新起色。全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班25場(chǎng)次，發(fā)放培訓(xùn)資料6000冊(cè)，初訓(xùn)駕駛員1760人，復(fù)訓(xùn)2200人，現(xiàn)場(chǎng)示范200余次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員1000人，農(nóng)機(jī)化整體水平有了大幅度提升。二是機(jī)具檢修質(zhì)量明顯提高。全年共檢修大中型拖拉機(jī)1410臺(tái)，大中型農(nóng)機(jī)具510臺(tái)，小型農(nóng)機(jī)具3000多臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)完好率達(dá)到96%，為保證農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是證、牌辦理日趨規(guī)范。全年共辦理機(jī)車(chē)落戶(hù)1900臺(tái)，經(jīng)考試合格為1760人發(fā)放了農(nóng)機(jī)駕駛證，做到了手續(xù)健全，檔案齊備，全力營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的良好氛圍。四是技術(shù)推廣工作力度不斷加大。重點(diǎn)推廣了六項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。即，大型機(jī)車(chē)深松整地技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化精良點(diǎn)播技術(shù)、秸稈根茬粉碎還田技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化插秧技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機(jī)械化收獲技術(shù)，全縣水稻綜合機(jī)械化程度達(dá)到了92%，全省領(lǐng)先。
二、問(wèn)題及建議
近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)工作在縣政府和主管部門(mén)的積極努力下，取得長(zhǎng)足了發(fā)展，農(nóng)用機(jī)械保有量全省領(lǐng)先，機(jī)械化程度明顯提高，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是政策宣傳力度還不夠到位。從視察情況看，農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具上存在認(rèn)識(shí)上的偏差，盲目搶購(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致小型農(nóng)機(jī)具閑置浪費(fèi)，大型農(nóng)機(jī)具重點(diǎn)不突出，數(shù)量不足。建議縣政府及主管部門(mén)應(yīng)在政策宣傳上加大力度，采取和農(nóng)民算效益對(duì)比帳的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民獨(dú)資、合資在購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具上下功夫，徹底打破小而全，精而少的格局。
二是農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平還有待于提高。從視察情況看，農(nóng)機(jī)化服務(wù)存有斷層，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，農(nóng)機(jī)合作社作用不夠明顯。建議縣政府及主管部門(mén)應(yīng)在提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平上采取大動(dòng)作，在整合農(nóng)機(jī)合作社資源上
作文
章，真正發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用。三是農(nóng)用車(chē)駕駛員培訓(xùn)工作還有待于加強(qiáng)。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)用機(jī)車(chē)越來(lái)越多，農(nóng)用車(chē)駕駛員交通安全意識(shí)較差，酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議縣政府及主管部門(mén)要采取多種形式，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)用車(chē)駕駛員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化交通安全知識(shí)教育，對(duì)不參加駕駛員培訓(xùn)的堅(jiān)決不給發(fā)證，杜絕人情辦證，真正做到嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)懲。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（3） |
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日前，天津市農(nóng)機(jī)辦組織召開(kāi)調(diào)研報(bào)告研習(xí)會(huì)。此次會(huì)議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報(bào)告質(zhì)量。來(lái)自各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心，農(nóng)機(jī)辦機(jī)關(guān)相關(guān)處室和下屬單位參與完成xx年度下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)的調(diào)研報(bào)告的主要執(zhí)筆人20余人參加會(huì)議。市農(nóng)機(jī)辦副主任胡偉出席會(huì)議。
研習(xí)會(huì)圍繞調(diào)研報(bào)告的基本要求進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)各單位、各部門(mén)提交的23個(gè)調(diào)研報(bào)告逐一進(jìn)行了評(píng)價(jià)，提出修改意見(jiàn)。
胡偉指出，在各單位、各部門(mén)的共同努力下，xx年下達(dá)的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)調(diào)研任務(wù)圓滿完成，調(diào)研報(bào)告整體質(zhì)量進(jìn)一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見(jiàn)做好調(diào)研報(bào)告的修改完善。對(duì)今后的調(diào)研工作，他提出要從三個(gè)方面加強(qiáng)，一要克服調(diào)查不充分的問(wèn)題;二要認(rèn)真進(jìn)行分析研究;三要提高寫(xiě)作水平，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更強(qiáng)有力的參考依據(jù)。
農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（4） |
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xx縣是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“”重點(diǎn)發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（門(mén)店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬(wàn)美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種，300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
二、近年來(lái)我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法
（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái)，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐，積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì)，展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂
合同
30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題
（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
四、下一步工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
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