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農(nóng)機的調(diào)研報告篇一
xx縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性,推進了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,自然條件落后,礦產(chǎn)資源貧乏,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快,農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺,勞動力成本不斷增加,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談,聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查,我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實施下去。同時,執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進,如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,更需要我們認真地去思考探索。
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來,xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金x萬元(中央、省資金x萬元,市累加資金x萬元,縣資金x萬元),在農(nóng)機購置補貼實施過程中,經(jīng)過我們嚴格審核,規(guī)范操作,確定了x戶農(nóng)民享受這批補貼資金,由此帶動農(nóng)戶投資x萬元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業(yè)收入321萬元,4年來,為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中,全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象,x縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定,加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導,規(guī)范程序、嚴格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續(xù),做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一,確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
x縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金x萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報道,對購機戶進行了摸底,由于宣傳到位,方法得當,農(nóng)民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務(wù),盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農(nóng)民的需求,對于后來報名的農(nóng)民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了x萬元后,高高興興地將總價x萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局,有了農(nóng)機補貼,我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具,農(nóng)機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭取2至3年時間把成本賺回來?!睋?jù)調(diào)查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入,預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后,其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施,使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿,充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機購置補貼政策的實施,為“農(nóng)民增收,糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺,提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平,提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平,新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農(nóng)時,減輕了勞動強度,提高了作業(yè)質(zhì)量,先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用,輻射區(qū)在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農(nóng)民認識科學,掌握科學,使用科學。據(jù)我們調(diào)查,一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強,作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴格,沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗,很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農(nóng)民致富的路子寬了,很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實施農(nóng)機購機補貼,降低了農(nóng)機經(jīng)營風險,減輕了農(nóng)民籌措資金的困難,受到了農(nóng)民的歡迎,有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護,報名時,農(nóng)民購機咨詢電話一直絡(luò)繹不絕,可以說,農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。
x縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來,認真貫徹落實購置補貼政策,各項操作規(guī)范透明,真正做到了支農(nóng)惠農(nóng),深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:
1、機具售價偏高。一般地,補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用,而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉(zhuǎn)不暢等問題,但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調(diào)整不當,保養(yǎng)不到位的問題,需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳,售后服務(wù)跟不上,零部件供應(yīng)不到位,由于機械數(shù)量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理,貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間,影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍,售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),機具的零部件供應(yīng)不到位,機具損壞得不到及時修理,貽誤農(nóng)時,使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性,也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長,隨貨同行沒有發(fā)票,購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品,但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真,造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題,有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān),胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會多拉一臺,購機戶沒有挑選余地,只能被動接受,農(nóng)民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小,經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差,對于玉米聯(lián)合收獲機,由于受種植模式的影響,購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類和補貼資金的限制,影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此,在補貼過程中,應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際,進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類,使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
6、補貼比例偏低,致使農(nóng)民購買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道,大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價格上漲,導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨,影響了購機補貼進程。
7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作,由于辦公經(jīng)費不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項工作,在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機,選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械,更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數(shù),有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前,不能影響了農(nóng)民春耕備播,在資金的安排和使用上,應(yīng)早安排、早落實,利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲,機械價格高的實際,應(yīng)加大補貼額度和資金數(shù)量,中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%,若補貼額度低,機械價格上漲,農(nóng)民的購機積極性會下降,另外,由于補貼資金少,有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品,補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)產(chǎn)品加工機械,畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械,提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平,增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主,這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及,必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,調(diào)動農(nóng)民購機積極性,補貼金額應(yīng)當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差,因此,適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復合式小型機械,如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具,兼顧中小型機械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低,加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性,農(nóng)機用油補貼應(yīng)有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量,按標準核定發(fā)放,正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當,不利于農(nóng)機的推廣應(yīng)用,真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策,農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè),不要認為是補貼產(chǎn)品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標準生產(chǎn),或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農(nóng)民去企業(yè)提貨,機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了,還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后,要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè),各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”,使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢,加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補貼合同等,不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算,經(jīng)費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經(jīng)費,將會使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量,建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。若取消最高限價,價格隨意變動,與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格,最終受到傷害的還是農(nóng)民,因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔,提高補貼額度和數(shù)量,減少農(nóng)民的支出,讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位,售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點:一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟爭,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時到位,售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量,并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開展培訓和售后服務(wù)3次以上的事件。同時,對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定,有讓利于購機戶之善舉的,認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務(wù),用戶抽查滿意率達到100%的,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善,與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系,服務(wù)面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題,農(nóng)機管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制,督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇二
為充分發(fā)揮農(nóng)機化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用,全面落實好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,切實完成今年的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù),近日,我們進行了認真的調(diào)研。
保護性耕作技術(shù)已在全市推廣多年,主要應(yīng)用的是秸稈還田和免耕播種兩個技術(shù)環(huán)節(jié),且應(yīng)用面積越來越大,但缺乏土地深松作業(yè)這個重要環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)技術(shù)已勢在必行。
根據(jù)全省機械化深松技術(shù)要求,適合農(nóng)機深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等,且土層較厚,而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外,大部分土地均可實施土地深松作業(yè),共約240余萬畝,應(yīng)主要在春秋季節(jié)重點在秋季實施作業(yè)。
今年,我市計劃重點在四個區(qū)實施土地深松作業(yè)項目,計劃在全市完成77萬畝的深松整地作業(yè)。按照機械作業(yè)效率,約需要1150臺深松機,而目前全市僅有166臺。由于春季深松面積較少,完成全市77萬畝的任務(wù)非常嚴峻。
根據(jù)全市土壤條件,一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機,土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機做動力。而全市80馬力以上大型拖拉機保有量就達到2100臺,完全達到了實行土地深松整地作業(yè)的要求。
目前,制約全市土地深松的原因主要有以下幾點:
1、傳統(tǒng)深耕習慣是影響深松作業(yè)的主因。對土地實施耕翻作業(yè)已在我國流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習慣于歷史流傳下來的傳統(tǒng)耕作方式,加之他們的文化水平較低、對先進科學知識的認知能力有限,間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認可。
2、深松作業(yè)機械不足?,F(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機械166臺,缺口近1000臺,是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。
3、作業(yè)補貼資金依然不足。今年我市四個區(qū)新增的4000萬元國家農(nóng)資綜合補貼資金,雖然已落實用于農(nóng)機土地深松作業(yè)2230萬元,但依然較少,尚不能滿足完成農(nóng)機深松作業(yè)任務(wù)的需求。
4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實了部分農(nóng)機土地深松作業(yè)資金,但如何應(yīng)用好這筆補貼資金、如何組織好農(nóng)機深松整地作業(yè),適時完成全市的土地深松整地作業(yè)任務(wù),還需要進行認真的探討。
5、部分作業(yè)機械及機手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問題,主要是深松深度不夠,機手操作技術(shù)不熟練等。同時,受柴油漲價、雇工費上漲等因素的影響,也影響了機手開展深松作業(yè)的積極性。
6、深松技術(shù)的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)的第一年,而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進行,因而缺乏廣泛的宣傳和示范,這也是農(nóng)民群眾認識不足的重要原因。
土地深松整地作業(yè)是當前和今后一個時期農(nóng)機化工作重點,為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍,應(yīng)采取以下幾項措施:
1、廣泛宣傳開展深松整地作業(yè)的意義。開展農(nóng)機深松整地作業(yè)是保護性耕作的一個重要環(huán)節(jié),是改善耕地質(zhì)量,增強土壤蓄水保墑、抗旱排澇,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的有效途徑。據(jù)測算,2—3年深松一次,深松達到30厘米,每公頃地塊可多蓄水400立方米左右;實現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右,小麥畝增產(chǎn)50公斤左右,效益十分顯著。
因此,各級要高度重視開展農(nóng)機深松整地作業(yè)對于實現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取現(xiàn)場演示會、舉辦培訓班、發(fā)放明白紙等形式,廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的意義,克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念,營造良好社會氛圍。
2、明確目標,落實責任。為推進全市農(nóng)機深松整地作業(yè)進程,按時完成全市77萬畝的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù),各級農(nóng)機部門要強化責任意思,層層將作業(yè)任務(wù)分解到各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,并層層簽訂深松整地作業(yè)責任書,落實責任到基層、到個人,努力在全市形成一個責任到位、目標明確、齊抓共管的工作機制。
農(nóng)民群眾需求。第三,要進一步增加對農(nóng)機深松作業(yè)補貼的投入力度,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。
4、探討深松模式,確保作業(yè)實效。推廣應(yīng)用土地深松整地作業(yè)是一項新鮮事物,沒有成功的經(jīng)驗可借鑒。各級要根據(jù)各自實際,積極探討農(nóng)機深松作業(yè)的補貼方式和方法,或按照作業(yè)面積對農(nóng)機手補貼,或直接對深松深松作業(yè)的農(nóng)民補貼,或委托農(nóng)機專業(yè)合作社實施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等,逐步實現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進。要積極開展好農(nóng)機深松整地作業(yè)使用技術(shù)培訓,使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術(shù)要點,并正確應(yīng)用到實際工作中去,以保障深松作業(yè)質(zhì)量,確保工作實效。
5、搞好機藝融合,強化技術(shù)指導。在開展農(nóng)機深松整地作業(yè)同時,要注意與玉米機收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機農(nóng)藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學銜接,大力推廣應(yīng)用玉米機收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護性耕作作業(yè)模式。要加強技術(shù)指導,嚴格按照技術(shù)標準開展深松作業(yè),提高深松作業(yè)質(zhì)量。
6、加強組織領(lǐng)導,強化監(jiān)督檢查。實施農(nóng)機土地深松整地作業(yè)不僅僅是項目區(qū)的工作,更是全市農(nóng)機化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級要引起高度重視這項工作,切實擺上重要日程,成立組織機構(gòu),制定實施方案,落實工作責任,積極爭取資金,推進土地深松作業(yè)全面開展。要加強監(jiān)督檢查,建立專門的檢查小組,對各區(qū)(市)實施深松整地作業(yè)的地塊進行檢查驗收,確保深松整地作業(yè)任務(wù)全面完成。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇三
"一年之計在于春",春耕備播在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用?!痢量h農(nóng)機局抓住當前有利時機,為切實做好今年 春耕備播各項工作,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,3月3日召開農(nóng)機系統(tǒng)會議,縣人大副主任孔凡華、縣政府副縣長程國棟、縣政協(xié)副主席謝安明、縣農(nóng)辦主任張富利參加,對當前的春耕備播、農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)機購置補貼政策實施工作專門安排。采取六項措施做好春耕備播農(nóng)機各項服務(wù)工作,因地制宜地推廣現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械,把更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式中解放出來,逐步滿足了群眾日益增長的農(nóng)機化生產(chǎn)需要,大大加快了全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度,并專門對春耕備播情況進行了調(diào)研,有關(guān)情況如下:
(一)是摸底調(diào)查得力??h農(nóng)機校、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機站選派業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)機科技咨詢服務(wù)隊14個,加大對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度,使全縣廣大農(nóng)戶普遍了解購機補貼政策,到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、農(nóng)機化發(fā)展主要區(qū)域開展農(nóng)機宣傳咨詢活動,了解全縣農(nóng)機現(xiàn)存情況,摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)春耕春播任務(wù),調(diào)查麥田管理及春耕播 種所需機械的種類和數(shù)量,采取組織現(xiàn)場會、演示會等形式,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)以及覆膜播種、保護性耕作等增墑保墑技術(shù),提高春耕春播質(zhì)量,發(fā)放宣傳資料4300份,向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)機實用新技術(shù)、新機具的使用注意事項等 ,現(xiàn)場解答群眾提出的問題237個,為今年有重點地做好補貼工作打好了基礎(chǔ)。
(二)是機械供應(yīng)充足。根據(jù)市場調(diào)查,針對機具需求情況,及早組織采購人員外出組織貨源,與各農(nóng)機公司、修配網(wǎng)點聯(lián)系,備好備足機具及零配件,保證農(nóng)機物資貨源充足。目前已積極籌措資金320余萬元,準備拖拉機、柴油機、 犁、機引耙、播種機、旋耕機、水泵、水帶等春耕播種、麥田管理機具4500余臺(套),配件3.6萬余件,積極開展送 “農(nóng)機科技下鄉(xiāng)促春耕”活動 ,發(fā)揮“農(nóng)機110” 熱線和農(nóng)機服務(wù)隊的點多面廣和技術(shù)實力雄厚等優(yōu)勢,開展送油、 送件、送技術(shù)和維修服務(wù)到田間活動,大力組織機械進行抽水澆地和春耕備播等,促進了春耕工作的順利進行。
(三)是檢修保養(yǎng)及時。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機服務(wù)組織,積極組建農(nóng)機具檢修服務(wù)隊21個,深入到村、入戶、到田 間地頭,為農(nóng)民排憂解難。對春耕春播機械進行檢修、保養(yǎng)和調(diào)試,并做好技術(shù)指導,提高了農(nóng)機技術(shù)應(yīng)用到位率, 保證農(nóng)機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)。
(四)是技術(shù)培訓全面。對廣大農(nóng)機駕駛員和操作手積極開展安全教育,講解安全駕駛操作技術(shù)和安全常識。進一步增強了農(nóng)機駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)意識,提高了機手遵章守紀的自覺性和接受管理的主動性。提高了該縣農(nóng)機駕 駛與操作人員的技能水平,并充分利用駕駛員安全學習日和駕駛培訓日,在泗張、泉林、高峪、泗河、濟河、楊柳、 金莊等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供下鄉(xiāng)服務(wù)37次,受教育駕駛員達1204人,進一步提高了廣大機手的安全意識和事故防范能力。
(五)是專項整治深入。針對廣大群眾和部分農(nóng)機操作手安全意識不強、操作技能不高等方面存在的突出問題,農(nóng)機監(jiān)理人員在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)機安全宣傳活動,共發(fā)放“明白紙”3250份,出動宣傳車42車次,廣播167次,進一步 提高了農(nóng)機操作人員的安全意識,并對拖拉機、春耕春播機械進行了嚴格檢查,對報廢車輛、超載超車、酒后駕駛“黑車非駕”、違章載人等違法行為進行了重點查處,嚴禁“帶病”拖拉機及各種農(nóng)機具上陣作業(yè)。
(六)是監(jiān)管措施到位。重點對農(nóng)機零配件及偽劣農(nóng)機產(chǎn)品進行專項檢查5次,凈化了農(nóng)機配件市場,杜絕了假冒偽劣 農(nóng)機產(chǎn)品流入市場,避免坑農(nóng)害民事件發(fā)生,嚴把農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),消除了事故隱患,增強了廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識。 同時,設(shè)立了投訴電話和舉報箱,接受群眾投訴和舉報。為春季農(nóng)機優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全作業(yè)提供先決條件,確保了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進行。
(一)農(nóng)機作業(yè)成本高。農(nóng)機作業(yè)油料價格上漲,人工工時、修理費用高,完成一畝地的機械化耕、耙、播種、收要100多元,有的農(nóng)民承受不起。
(二)農(nóng)機補貼資金滯后,購買農(nóng)機具成本高。今年中央補貼資金雖然已經(jīng)下達,但是通過省、市下達到我縣得二十余天,錯過了春耕備播的黃金時間,能補貼的機械現(xiàn)購買不能享受補貼,針對我縣手扶拖拉機、花生覆膜機、小旋耕機、犁等小型機具需求量大、價格高的實際,購買只能全額,不能享受補貼,挫傷農(nóng)民使用農(nóng)機具的積極性。
(一)縣政府領(lǐng)導對參加春耕備播農(nóng)業(yè)機械,協(xié)調(diào)各加油站,確保作業(yè)機械保質(zhì)保量優(yōu)先加油,并對所使用的燃油進行適當補貼,加快春耕備播進度。
(二)縣財政對春耕備播機械進行補貼,盡快落實,并使所購買農(nóng)機具的農(nóng)民得到實惠,以調(diào)動農(nóng)民的積極性。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇四
1、產(chǎn)品情況
消費者更加追求服裝的質(zhì)量(面料、版型及做工)。
結(jié)合調(diào)查結(jié)果,男裝需求的個性化、差異化主要反映在服裝面料、版型、及做工上,這將逐漸改變過去產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象。特別是近年來流行的休閑、復古風以及對環(huán)保面料、功能性產(chǎn)品的需求,讓男裝市場的細分更加明確。相比面料而言,突出個性化設(shè)計更加重要,而原創(chuàng)風格品牌對消費者的影響力會越來越大。從營銷的角度來看,石家莊市場品牌男裝產(chǎn)品的面料呈現(xiàn)趨同化狀態(tài)。面料運用上均鐘情于天然材質(zhì),麻、棉、絲則是首選。男裝都有了防縮水、耐磨、防蟲蛀、抗靜電等功能。西服的面料強調(diào)進口,采用毛料、仿毛類面料,質(zhì)地細膩的嗶嘰和花呢組織中加入傳統(tǒng)典雅的細條紋,新穎的人字紋復合組織、席紋組織中加入明暗相間的寬條紋,突出表面的肌理,展現(xiàn)服裝立體感和動感的凸條效果。另外,棉或亞麻與錦綸混紡的條紋西裝面料占有一定的比例;t恤產(chǎn)品以桑蠶絲、牛奶絲、絲光棉等面料為主,強調(diào)透氣性;襯衫以棉織面料為主,大量使用纖維之王的棉織物,包括精紡棉、捻紗棉和絲光棉。
商務(wù)休閑款式的產(chǎn)品比例加大。
雖然石家莊市場各品牌男裝產(chǎn)品的款式相對較為趨同,但是整體的款式變化更加趨向于休閑化。各品牌的款式風格更加趨向于以時尚、風格、經(jīng)典、精品為主,以滿足目標客戶的個性化需求和時尚要求,具有較高的附加價值。
西服以合體的單排三粒扣、四粒扣經(jīng)典西服,領(lǐng)位上移的平駁領(lǐng)和小槍駁領(lǐng)西服,側(cè)開衩、單開衩,明袋、暗袋,針跡明顯的拱針款式為主,重點體現(xiàn)在寬條紋,細條紋,斜條紋,橫條紋,豎條紋齊等時尚條紋面料的運用上。襯衫、t恤的款式中條紋和方格的產(chǎn)品居多。
前面所提及的產(chǎn)品、渠道、價格、促銷四方面都對品牌男裝的銷售有著不同程度上的影響。但是,單個企業(yè)若要尋找、制定營銷策略還是應(yīng)該運用swot的方法從自身企業(yè)出發(fā)結(jié)合整體外部的情況進行更加詳細的分析,才能找出品牌制勝的要素,同時擬定出合理的營銷策略。我們以下的分析是針對在特定的條件下,初次購物的消費者進行的研究。通過我們調(diào)查得出的對影響其購買決策因素的梳理,希望能夠給進駐石家莊商場的新的品牌男裝企業(yè)一些啟示。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,七成以上的消費者都較熟悉一些國外服裝品牌,而傾向于國內(nèi)品牌的多不足半數(shù)。品牌知名度越高,其購買的人群范圍越廣,如耐克、阿迪達斯、kappa、等國際品牌,而李寧、七匹狼、雅鹿、波司登、鄂爾多斯等國內(nèi)知名品牌也成為消費者心目中國內(nèi)品牌的代表。
然而從上面各表的統(tǒng)計卻看出,消費者雖然對一些男裝品牌很熟悉,真正實際買過的卻很少,這又在一定程度上說明了品牌男裝的廣闊市場前景,造成這一結(jié)果的原因是多方面的,首先,目前人們的消費水平還不是很高,消費觀念還有待進一步提高;其次,人們對于目前品牌男裝的質(zhì)量水平還不是很滿意,品牌男裝的發(fā)展路程還有很長路要走;另外,男裝品牌的營銷手段還是相對較單一,這是應(yīng)受到更多男裝企業(yè)、商家注意甚至重視的問題。
在當今市場大環(huán)境下,本地區(qū)的男裝品牌消費與一些發(fā)達地區(qū)仍有不曉得差距,但相信本地區(qū)的男裝品牌市場會發(fā)展的越來越好,現(xiàn)今,本地區(qū)的品牌男裝企業(yè)、商家也在不斷努力,爭取更好的市場局面。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇五
為更好的推進__縣農(nóng)機合作社規(guī)范發(fā)展,更好地發(fā)揮農(nóng)機合作社在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的示范、引導、支撐作用,縣農(nóng)機維修站利用1個月的時間對全縣在工商部門注冊的農(nóng)機合作社建設(shè)發(fā)展情況進行了深入、全面、詳細調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
截至目前,全縣在工商部門注冊的合作社達到21家,入社社員2300戶、從業(yè)人員4000余人,其中專業(yè)技術(shù)人員150人,社員機械5900多臺,其中大中型拖拉機1450臺,小麥聯(lián)合收割機750臺,玉米聯(lián)合收割機720臺,旋耕機1100臺,其他配套農(nóng)機具1880余臺. 20xx年小麥機收作業(yè)面積26萬畝,玉米機收作業(yè)面積24萬畝,深耕、深松作業(yè)面積6萬畝,玉米機械化還田作業(yè)面積26萬畝,小麥寬幅精播28萬畝。全縣8個鎮(zhèn)農(nóng)機合作社全面覆蓋。__農(nóng)機合作社20xx年被評為全國農(nóng)機示社、省五星級文明維修網(wǎng)點。
該縣農(nóng)機合作社依據(jù)“農(nóng)民自愿,積極引導,多元創(chuàng)辦,規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧”五項原則成立,主要是對原有各類農(nóng)機服務(wù)組織如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機服務(wù)組織的改制、擴建、整合與規(guī)范,鼓勵和引導農(nóng)機各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機合作服務(wù)組織。
全縣農(nóng)機專業(yè)合作社的主要類型為:維修型,農(nóng)機專業(yè)合作社+農(nóng)機戶(如__、__、田豐等);外營型,農(nóng)機專業(yè)合作社+農(nóng)機戶(如__);農(nóng)機管理服務(wù)站組建型(如索鎮(zhèn)騰飛、陳莊強盛、果里惠民、田莊中興、馬橋金馬、唐山運宏);農(nóng)機大村組建型(如北辛裕民、榮家富隆、東營興營、昝家興農(nóng));涉農(nóng)企業(yè)興建型(如__、__、森源聯(lián)邦)。
全縣21個農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)社內(nèi)部管理機構(gòu)基本健全,成立了專門的工作領(lǐng)導小組,負責日常的經(jīng)營服務(wù)工作,決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題;建立了財務(wù)管理、機械管理、職工獎罰、利益分配、安全生產(chǎn)等制度;農(nóng)機合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,責任、權(quán)力、義務(wù)明確,自主經(jīng)營、自負盈虧,初步形成一套自我發(fā)展、自我壯大的運行機制。隨著該縣農(nóng)機專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民購機積極性進一步增強,各類大中型、高性能農(nóng)業(yè)機械擁有量快速增長,農(nóng)業(yè)機械更新速度加快,機械裝備結(jié)構(gòu)趨于合理化、大型化,農(nóng)機合作社以農(nóng)機大戶為依托,以資金、技術(shù)、信息、服務(wù)為紐帶,整合農(nóng)機管理、技術(shù)資源,積極推進農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)市場化、專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,有力的促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)機使用效率,發(fā)揮了重要作用。
在__縣 “三夏三秋”農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)機專業(yè)合作社充分發(fā)揮其農(nóng)機具生產(chǎn)作業(yè)安排調(diào)度、信息資源共享作用,減少了機具閑置和田間轉(zhuǎn)移,農(nóng)機具的利用率大為提高,為農(nóng)機手和農(nóng)戶都提供了便利,受到了農(nóng)民們的歡迎。在跨區(qū)作業(yè)中起到重要作用。在每年組織的跨區(qū)作業(yè)中,利用合作社信息系統(tǒng)可以及時獲取信息,降低作業(yè)成本,取得最佳效益。特別是夏、秋兩季由合作社統(tǒng)一考察跨區(qū)作業(yè),統(tǒng)一調(diào)度,每臺機械節(jié)省200-300元的差旅費和通訊費。若按全年1200臺次計算全縣機手可節(jié)省30萬元費用。通過合作社組織跨區(qū)作業(yè),每年可以實現(xiàn)收入2400余萬元,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟收益和社會效益。
__縣__、__、__、__農(nóng)機合作社以創(chuàng)新的服務(wù)理念、專業(yè)的維修技術(shù)水平在社會上起到了良好的示范作用,省人大、省農(nóng)機辦、市人大等各級領(lǐng)導多次對__、__、__等專業(yè)合作社進行了考察指導。二是作為新機具新技術(shù)示范推廣提供載體,農(nóng)機專業(yè)合作社在近年該縣農(nóng)機管理部門開展的玉米直播技術(shù)、小麥寬幅精量播種、深松施肥等新技術(shù)示范、推廣應(yīng)用中起到了較好的試驗示范和輻射帶動作用。20xx年、20xx年,中國農(nóng)業(yè)大學、省市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、統(tǒng)計部門有關(guān)專家組成的小麥測產(chǎn),小麥寬幅精量播種、深松施肥耕作的麥田對照傳統(tǒng)耕作產(chǎn)量增加分別達到6%、8%以上,增產(chǎn)效果明顯。此兩項技術(shù)都作為全省近年重點推廣的新技術(shù)。
作為農(nóng)機化新技術(shù)和新機具的推廣使用載體,農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了農(nóng)機化作業(yè)標準化、規(guī)范化、規(guī)?;氖痉蹲饔?。特別是在玉米機收、土地深松、免耕播種、秸稈還田等保護性耕作技術(shù)及創(chuàng)新技術(shù)推廣項目實施過程中,農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮了相當大的作用。20xx年開始,全縣推廣深耕作業(yè),果里鎮(zhèn)、索鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社購置了大量深耕犁,政府的深耕補貼每畝曾達到了60元,起到了良好的帶頭引導作用。在農(nóng)機購置補貼工作中,農(nóng)機專業(yè)合作社為會員和機手提供新技術(shù)和新機具信息,確保了機手買到合適的農(nóng)機具。每年秋季農(nóng)機專業(yè)合作社為全縣及各鎮(zhèn)組織的玉米秸稈禁燒機械作業(yè)及深耕、深松作業(yè)帶動發(fā)揮了積極的作用。
截至目前,全縣“五化”標準農(nóng)機專業(yè)合作社較好的有5個(__、__、__、騰飛、__),達到規(guī)模化、“一條龍”作業(yè)模式的更少,合作經(jīng)營方式相對松散,抱團經(jīng)營緊密度不夠,難以滿足農(nóng)機社會化服務(wù)的需求,影響力和示范帶動力明顯不足。農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)模和帶動力還需統(tǒng)一擴大,作業(yè)項目及服務(wù)范圍也需要擴充,要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求及農(nóng)機化的發(fā)展趨勢相適應(yīng)。
一是農(nóng)機合作社大都由農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)戶組成,主體結(jié)構(gòu)單一,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員、管理人員、信息人員以及其他專業(yè)人才;二是合作社大都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作業(yè)或維修為主要服務(wù)內(nèi)容,且以從事單一的機收服務(wù)居多,作業(yè)能力不足,服務(wù)項目少,農(nóng)閑時期車輛閑置,不能充分利用有效資源;三是農(nóng)機專業(yè)合作社現(xiàn)代化信息設(shè)備缺乏,影響了合作社的信息化辦公進程。
式成員組成或以小投大相互兼并的方式組成,對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《__省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定,農(nóng)機合作社在依法登記、章程制定、民主管理、財務(wù)管理等方面還不夠完善。農(nóng)機專業(yè)合作社社員素質(zhì)有待進一步提高,合作社專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員,需要加強學習培訓。
場地庫房等基礎(chǔ)設(shè)施不足,金融部門貸款難并且利息高,國家扶持政策資金達不到合作社的需求,農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展壯大亟需財政資金和涉農(nóng)項目的大力扶持。
繼續(xù)貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,把各項扶持政策落到實處。嚴格按照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機專業(yè)合作組織,切實引導農(nóng)機服務(wù)組織依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務(wù),努力營造農(nóng)機社會化服務(wù)的和諧發(fā)展氛圍。要把農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè)工作納入到政府農(nóng)業(yè)重點工作中,各級領(lǐng)導要重視,職能部門加強指導和協(xié)調(diào)。不斷優(yōu)化農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展環(huán)境,進一步爭取和落實工商登記、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸貼息、政策性保險等扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策。
實施項目帶動戰(zhàn)略,安排項目時,要優(yōu)先安排農(nóng)機合作服務(wù)組織。把國家、省、市安排的農(nóng)機購置補貼項目、農(nóng)機新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目等項目資金向農(nóng)機合作服務(wù)組織傾斜,給予重點扶持和帶動。以此為依托,引進資金、新機具、新技術(shù),示范、帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系的發(fā)展和創(chuàng)新,增強農(nóng)機合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動作用。
一是依托國家政策給予資金扶持,加大對農(nóng)機專業(yè)合作社的資金扶持力度,鼓勵其購買和使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,提高裝備水平。二是有關(guān)部門要在合作社建設(shè)和農(nóng)民購機過程中開展銀行貸款、降低貸款利息等優(yōu)惠業(yè)務(wù),幫助農(nóng)機專業(yè)合作社解決資金不足問題。三是加大資金投入,加強和完善農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮好政府的分配、協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)作用,使各類農(nóng)機合作服務(wù)組織逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、信息化。
土地適度規(guī)模經(jīng)營問題是制約農(nóng)機合作社健康發(fā)展的重要因素。政府有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)該在政策引導、項目帶動、保障體制等方面做好工作,為農(nóng)機合作社健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
一是對現(xiàn)有的農(nóng)機推廣、維修、培訓部門的社會服務(wù)體系進行扶持,為農(nóng)民提供作業(yè)信息、農(nóng)機維修、農(nóng)機操作人員培訓等服務(wù)工作,為農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展儲備一定的技術(shù)人才。二是加強農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理,完善合作社內(nèi)部制度,加強技術(shù)培訓,抓好作業(yè)質(zhì)量,促進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化運行、標準化管理、可持續(xù)發(fā)展。
通過拉長合作社服務(wù)鏈條,重點開展依托土地流轉(zhuǎn)、土地托管、規(guī)?;?jīng)營模式,加快農(nóng)機合作社建設(shè)步伐,建立起一個以農(nóng)機合作社為橋梁的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,既方便群眾,又增加合作社收入,全面提升農(nóng)機合作社綜合服務(wù)水平,促進農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展,不斷完善和壯大。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇六
為了全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),履行好農(nóng)機維修管理職能,切實加強對我縣農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理,進一步規(guī)范維修服務(wù)市場秩序,提高維修質(zhì)量,維護農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。我們組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機人員就農(nóng)機維修工作進行了全面的調(diào)查。
1農(nóng)機維修業(yè)的基本情況
1.1村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺,分布不均勻
截止2015年11月底,全縣農(nóng)機總動力17.57萬千瓦,各種農(nóng)機具11萬多臺套,農(nóng)機維修網(wǎng)點100多個,其中規(guī)模較大、人員設(shè)備齊全、經(jīng)濟效益顯著的有40多個,有《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的31個。分布不均勻是一個突出問題,村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺, 交通比較便利的三五個村中有一兩處農(nóng)機維修網(wǎng)點。在交通不方便的邊遠村,盡管有各種農(nóng)機具上百臺,卻沒有一家農(nóng)機維修點,農(nóng)機出現(xiàn)故障,農(nóng)民要跑到幾十里外的集市去請人修理,有的甚至到縣城修理。由此看來,沒有或離農(nóng)機維修點較遠的村 ,農(nóng)民購機容易,維修難。
1.2修理技術(shù)差,農(nóng)機修理質(zhì)量得不到保證
有的農(nóng)機維修點,修理設(shè)備簡單,又缺乏修理技術(shù),但也打出了修理拖拉機、農(nóng)用運輸車、柴油機的“旗號”;有的農(nóng)機維修點“四無”:無營業(yè)執(zhí)照、無固定維修場地(走村串戶打游擊),無量具(有的連游標卡尺,厚薄規(guī)都沒有),無拆裝專用工具(如飛輪、軸承、缸套等拆裝專用工具);有的維修網(wǎng)點的水平只是拆換零件。一些農(nóng)機具經(jīng)他們“動手術(shù)”后,毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農(nóng)機具夸大“病情”,“小病”說成“大病”,“少病”說成“多病”;有的本來只需2個小時可以修好的機具,他們說要5個小時;本來可以繼續(xù)使用的零件,卻說報廢不能用了,造成農(nóng)機手多花錢,機具維修質(zhì)量不能保證的現(xiàn)象。
1.3沒有參加技術(shù)培訓
據(jù)調(diào)查了解,目前農(nóng)村中農(nóng)機手存在三種情況:一是農(nóng)機出了小故障,農(nóng)機手自己動手修復;二是農(nóng)機手覺得農(nóng)機維修業(yè)苦、累、臟,農(nóng)機出了故障,需要修理, 自己不愿動手,直接送到農(nóng)機維修點去修理;三是農(nóng)機手缺乏農(nóng)機技術(shù)知識,出了一點故障,也不會排除,而是送到農(nóng)機維修點或叫修理工去修理。這部分農(nóng)機手,一般都是昨天丟下“三把”(犁把、鐮把、鋤頭把)的農(nóng)民,今天購買了農(nóng)業(yè)機械,就成了農(nóng)機手。他們沒有參加技術(shù)培訓,連一些基本的農(nóng)機知識都不懂,怎么能排除故障呢。所以,農(nóng)機手需要農(nóng)機維修點為其服務(wù)。
隨著東明縣農(nóng)用機械及作業(yè)機械的大量增加,農(nóng)機維修需求也隨之增加。幾年來,東明縣農(nóng)機中心全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),履行好農(nóng)機維修管理職能,切實加強對我縣農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理,規(guī)范維修服務(wù)市場秩序,提高了了維修質(zhì)量,維護了農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。近日,農(nóng)機中心針對當前本縣農(nóng)業(yè)機械維修點的實際狀況和存在的問題,組織人員對我縣農(nóng)機維修工作進行了全面的調(diào)查。
一、 農(nóng)機維修業(yè)基本情況
截止目前,我縣農(nóng)機總動力達到131萬千瓦;大中型拖拉機保有量達到5005臺,聯(lián)合收割機保有量達到4050臺,配套農(nóng)機具達到35415臺套。目前我縣維修網(wǎng)點達到172個,農(nóng)機維修工作的開展主要有以下二種形式:一是個體經(jīng)營的農(nóng)機維修網(wǎng)點;二是專業(yè)農(nóng)機合作社維修網(wǎng)點。其具體發(fā)展狀況如下:
1、維修點規(guī)模及從業(yè)人員狀況
個體農(nóng)機維修網(wǎng)點是我縣農(nóng)機維修的主力軍,我縣85%以上的維修業(yè)務(wù)依靠農(nóng)機維修網(wǎng)點進行。根據(jù)調(diào)查,其中大多數(shù)是固定資產(chǎn)在10萬元以下的個體經(jīng)營者,約占總數(shù)的90%以上,由于農(nóng)機維修網(wǎng)點大多經(jīng)營規(guī)模較小,因此每個網(wǎng)點的從業(yè)人員一般只有1人,規(guī)模稍大的能夠達到2~3人;合作社維修網(wǎng)點規(guī)模較大,從業(yè)人員一般達到3~6人。
2、維修業(yè)務(wù)范圍及維修能力狀況
目前,我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點主要從事常用農(nóng)業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護。目前,我縣有四星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”1家,三星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點” 2家,一星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”18家,占全部維修點的12.2%,星級網(wǎng)點維修能力較強,可進行機械加工、柴油機修理、配件供應(yīng)等一條龍服務(wù)。
3、經(jīng)營業(yè)務(wù)量及經(jīng)營收入情況
我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點的年經(jīng)營業(yè)務(wù)量和經(jīng)營收入受其維修能力、維修質(zhì)量、所在地點等多種因素的影響,同時經(jīng)營收入還受到農(nóng)機配件銷售量的影響,即同時從事修理及配件銷售的維修點,其經(jīng)營收入較高。因此,我縣各維修點經(jīng)營業(yè)務(wù)量和經(jīng)營收入存在一定差別。根據(jù)調(diào)查,各維修點的全年維修量從500~4000臺次不等,而全年中“三夏”、“三秋”是維修高峰期。在這種維修業(yè)務(wù)量情況下,我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點的年經(jīng)營收入維持在1~4萬元之間。
但是,星級維修網(wǎng)點業(yè)務(wù)量和收入都高,例如我縣武勝橋鎮(zhèn)占彪農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機維修點去年維修毛收入就達33萬元。
二 農(nóng)機維修工作中存在的問題
1 維修點分布不均勻,村級農(nóng)機維修點短缺
我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點大多集中分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,而村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺, 交通比較便利的三五個村中有一兩處農(nóng)機維修網(wǎng)點。在交通不方便的邊遠村,盡管有各種農(nóng)機具上百臺,卻沒有一家農(nóng)機維修點,農(nóng)機出現(xiàn)故障,尤其是在農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民要跑到幾十里外的集市去請人修理,有的甚至到縣城修理。由此看來,沒有或離農(nóng)機維修點較遠的村 ,農(nóng)民購機容易,維修難。
2 維修點經(jīng)營規(guī)模較小,農(nóng)機修理質(zhì)量得不到保證
目前,我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點大部分是個體工商戶,多為家庭作坊式、門鋪式維修。這種小規(guī)模經(jīng)營的維修點資金有限,屬于低等級維修點,其維修能力較差。甚至有的農(nóng)機維修點,修理設(shè)備簡單,又缺乏修理技術(shù),但也打出了修理拖拉機、農(nóng)用運輸車、柴油機的'“旗號”;有的維修網(wǎng)點的水平只是拆換零件。一些農(nóng)機具經(jīng)他們“動手術(shù)”后,毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農(nóng)機具夸大“病情”,“小病”說成“大病”,“少病”說成“多病”;有的本來只需2個小時可以修好的機具,他們說要5個小時;本來可以繼續(xù)使用的零件,卻說報廢不能用了,造成農(nóng)機手多花錢,機具維修質(zhì)量不能保證的現(xiàn)象。
3 參加培訓少,維修技術(shù)水平低
實際中,由于多數(shù)農(nóng)機手在使用農(nóng)機具的過程中,對其構(gòu)造、故障分析與排除均有一定的實踐經(jīng)驗,他們極易向農(nóng)機維修業(yè)轉(zhuǎn)行,成為維修人員,因此使我縣農(nóng)機維修業(yè)的從業(yè)人員中很多是沒有經(jīng)過培訓并取得職業(yè)技能資格證書的人,這種無證上崗的現(xiàn)象使農(nóng)機維修過程普遍存在無規(guī)范、無質(zhì)量標準、修后無監(jiān)督的問題。這就直接導致維修點無法提升自身維修能力和維修質(zhì)量。
三、建議與對策
1、建立強有力的質(zhì)量監(jiān)督保障機制和扶持制度
大經(jīng)營規(guī)模,拓展業(yè)務(wù)范圍,加強技術(shù)人員培訓,逐步提升我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點維修高新農(nóng)機具的能力。
2、加強農(nóng)機維修人員技能培訓。
把我縣農(nóng)機維修人員培訓工作與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的陽光工程培訓工作結(jié)合起來,積極向有關(guān)部門爭取部分培訓經(jīng)費,彌補農(nóng)機管理部門經(jīng)費不足的困難,減輕學員的經(jīng)濟負擔;農(nóng)機維修人員培訓應(yīng)與職業(yè)技能考試考核結(jié)合起來,使學員取得技能資格,更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè);農(nóng)機維修人員培訓應(yīng)與農(nóng)機科技進村入戶工作結(jié)合起來,使農(nóng)民能就地就近學習農(nóng)機維修技術(shù)知識,即方便農(nóng)民、又可減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。在農(nóng)機維修人員的培訓方法上,要把課堂教學與實際操作結(jié)合起來,做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作,讓學員聽了就懂,學了會做。
3、建立各部門密切配合的高效管理模式
隨著我縣農(nóng)機數(shù)量的不斷增加,農(nóng)機維修網(wǎng)點修理業(yè)務(wù)也逐漸增多,因此農(nóng)機部門應(yīng)聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,建立合理分工、密切配合的農(nóng)機維修管理機制,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機配件的銷售,嚴格對無證無照經(jīng)營的維修點進行依法取締,才能確保我縣農(nóng)機維修市場的健康發(fā)展。(尹建立)
農(nóng)機維修作為農(nóng)機化工作健康發(fā)展的重要保障手段,對促進農(nóng)機化事業(yè)又快又好發(fā)展起到了積極促進作用。為了解巴州農(nóng)機維修服務(wù)狀況,為農(nóng)機管理部門制定相應(yīng)扶持政策提供依據(jù),巴州農(nóng)機局對全州農(nóng)機維修業(yè)從體系建設(shè)現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)的四點做法開展了調(diào)查工作,并指出了當前農(nóng)機維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題,指出今后農(nóng)機維修業(yè)發(fā)展的對策建議。
一、農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
1
有恢復性修理。維修網(wǎng)點多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店,人數(shù)在1-3人,因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證,因此絕大部分維修網(wǎng)點從業(yè)人員都具有初級維修工資格證書。規(guī)模維修點不多,銷售企業(yè)三包定點維修中心人數(shù)一般3-5人,承擔了大量三包期間的售后維修工作。除個別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外,絕大多數(shù)維修網(wǎng)點均為個體經(jīng)營,維修網(wǎng)點的拖拉機年維修量約為300臺,除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外,多數(shù)網(wǎng)點旺季開門,淡季停業(yè),還有部分網(wǎng)點為增加收入,兼營五金、農(nóng)機配件,所以經(jīng)營效益差別較大,多數(shù)維修點一年3-5萬元收入,經(jīng)營好的維修店收入能達到7-8萬元,個別維修中心和企業(yè)三包服務(wù)站收入可達15-20萬元。
2
時結(jié)合農(nóng)機產(chǎn)品的三包投訴,監(jiān)督農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后服務(wù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有個別縣市因人手不足對維修管理工作不夠重視,監(jiān)管無力,疏于管理;同時維修服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作不全面。
三、推進農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗
(一)農(nóng)機維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課,對農(nóng)機法律法規(guī)進行宣傳。多數(shù)農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機維修網(wǎng)點業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育;其次每年“3.15”活動期間,州縣農(nóng)機部門印制發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械三包規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定》等農(nóng)機法律法規(guī)明白紙,提高農(nóng)牧民用機修機的合法權(quán)益;第三,縣市安排農(nóng)機維修市場執(zhí)法檢查時,均向維修網(wǎng)點發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定》宣傳資料,簽訂農(nóng)機維修網(wǎng)點安全責任書,以此規(guī)范維修經(jīng)營行為。 (二)明確農(nóng)機維修布局規(guī)劃,依法行政,規(guī)范農(nóng)機維修許可辦理程序。2015年,根據(jù)自治區(qū)安排,我州對農(nóng)機銷售和維修市場進行了詳細調(diào)研,形成了近期和遠期農(nóng)機維修發(fā)展布局規(guī)劃。同年,為規(guī)范農(nóng)機維修辦理程序,巴州農(nóng)機局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營許可審批程序》(巴農(nóng)機發(fā)[2015]26號),審批程序從審批表、計量設(shè)備工具審定表及許可受理等方面進行了明確規(guī)范,并全部使用了“全國農(nóng)機維修管理信息系統(tǒng)”軟件進行審批和信息報送,全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證與監(jiān)管,巴州農(nóng)機維修網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)辦證率達100%。
(三)力促工商部門聯(lián)檢機制。為加大農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度,形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力,州縣積極與當?shù)毓ど滩块T聯(lián)合,在維修旺季和重要工作節(jié)點,經(jīng)常開展對農(nóng)機維修網(wǎng)點的聯(lián)合執(zhí)法,收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機制。
(四)加大農(nóng)機維修從業(yè)者的培訓與資格認證。農(nóng)機維修質(zhì)量好壞,人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機維修從業(yè)者素質(zhì)問題,我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點的發(fā)展和布局,以維修網(wǎng)點和經(jīng)銷企業(yè)新進人員為基礎(chǔ),開展農(nóng)機維修工的職業(yè)技能培訓和鑒定工作,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015-2015年間全州鑒定農(nóng)機維修工380人,為農(nóng)機維修行業(yè)輸送了新的技能人才。2015年根據(jù)自治區(qū)安排,我州報送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級農(nóng)機維修工培訓班,為我州二級農(nóng)機維修企業(yè)的布局發(fā)展都會起到積極作用。
四、農(nóng)機維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題
農(nóng)機維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的支撐和保障,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻。其發(fā)展必將隨著大農(nóng)機時代的到來向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,龍頭維修企業(yè)其快速響應(yīng)能力和上門維修理念,必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店,成為打通農(nóng)機維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)機維修服務(wù)主要存在問題如下:
維修網(wǎng)點維修業(yè)務(wù)基本以換件為主,多數(shù)三級維修點只要具備相應(yīng)技能的維修工人,輔之吊架(拖拉機分解)、拆卸工具和少部分專用設(shè)備,都能對發(fā)動機、變速箱和后橋等主要部件及總成進行維修,實際情況與國家農(nóng)機維修行業(yè)標準中二級維修企業(yè)的必需具備的設(shè)施條件不相符,造成多數(shù)三級網(wǎng)點存在超業(yè)務(wù)范圍承修事實,因法不責眾,對超范圍承修執(zhí)法有難度。
(二)對農(nóng)機維修網(wǎng)點扶持政策力度不夠。國家和自治區(qū)財政扶持農(nóng)機化發(fā)展資金補貼項目缺少對農(nóng)機維修市場布局、網(wǎng)點升級換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補助,致使農(nóng)機維修業(yè)的發(fā)展一直放任自流,不利于維修網(wǎng)點的健康發(fā)展。
(三)以大馬力拖拉機為主的高新技術(shù)農(nóng)機裝備的維修能力不足。隨著購置補貼政策的實施,各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多,比如大馬力拖拉機維修需要配備電腦診斷系統(tǒng),拖拉機導航系統(tǒng)芯片集成化,給當?shù)剞r(nóng)機維修業(yè)帶來不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這部分高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員,過了三包期后的維修,當?shù)鼐S修網(wǎng)點均無法承擔,影響了故障機具的快速修復。
(四)各地州無法開展農(nóng)機高級維修工的培訓和鑒定工作,到自治區(qū)培訓時間跨度大,路途遠,制約了當?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。
初高級工,營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍為汽車維修,這種新形勢對農(nóng)機維修監(jiān)管提出了新的課題,對是否需要辦理農(nóng)機維修技術(shù)合格證,汽車維修工是否可以成為農(nóng)機維修網(wǎng)點的人員資質(zhì)條件,在政策認定上比較模糊。
五、提高農(nóng)機維修服務(wù)保障能力的對策建議
(二)建議對文化程度低,實際操作能力強的農(nóng)機修理工,以區(qū)州縣三級技能大賽等形式獲得高級工資格,真正選拔出維修技術(shù)好的高技能農(nóng)機維修工及農(nóng)機土專家。
(三)建議對拖拉機銷售企業(yè)的三包售后服務(wù)納入農(nóng)業(yè)機械維修管理范疇,實行技術(shù)服務(wù)許可證制度,一方面與農(nóng)村維修網(wǎng)點同等看待,便于整體管理,另一方面與國家三包規(guī)定對接,成為監(jiān)管農(nóng)機銷售市場的手段,消除農(nóng)機銷售市場管理空白,同時建議將此款內(nèi)容納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例修改內(nèi)容。
不到人,看不到場地設(shè)備,建議因地制宜調(diào)整農(nóng)機維修網(wǎng)點年審時間為每年的7-8月份。
(六)出臺政策,鼓勵拖拉機銷售企業(yè)、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織依法成立二級以上農(nóng)機維修企業(yè),鼓勵當?shù)仄嚲S修三包站進入農(nóng)機維修行業(yè),整合資源,提升維修水平。
(七)建議從“維修情況、人員情況、用地面積、資產(chǎn)情況、維修設(shè)備情況”等數(shù)據(jù)項目著手,將農(nóng)機維修年度統(tǒng)計報表納入當年農(nóng)機化統(tǒng)計年報。
作者:金若成,巴州農(nóng)機推廣站
電話:13119075888,地址:庫爾勒市蘭干路
農(nóng)機的調(diào)研報告篇七
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀精神,進一步指導、促進、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)業(yè)局xx年指導農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》(*市農(nóng)管〔xx〕2號)精神,以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段十大重點調(diào)研課題〉的通知》(*黨辦發(fā)〔xx〕11號)要求,我局高度重視,精心部署,認真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開展調(diào)研工作。通過調(diào)查,既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗,也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題,警示我們今后在引導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中,要積極推廣成功經(jīng)驗,并不斷加以創(chuàng)新,同時更要深刻吸取教訓,避免走彎路。
一、基本情況。
截止到今年第一季度末,全縣經(jīng)縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個,成員出資總額61.35萬元,現(xiàn)有成員總數(shù)339人,其中農(nóng)民成員326人,占成員總數(shù)的96.2%。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看:xx年注冊成立3個,xx年注冊成立2個,xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底,經(jīng)縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達1004.3萬元,實現(xiàn)盈余41.5萬元,其中提取盈余公積4.3萬元,占盈余總額的10.4%;盈余返還23.2萬元,占盈余總額的55.9%、可分配盈余總額的62.4%;剩余盈余分配12.1萬元,占盈余總額的29.1%、可分配盈余總額的32.5%;當年未分配盈余1.9萬元,占盈余總額的4.6%、可分配盈余總額的5.1%。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶,戶均增收2356元。
二、好的經(jīng)驗做法。
1、制定了合作社章程,建立了成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu),健全了辦公、財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責,完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學習培訓、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并進行了有效運作。
2、具備了獨立的辦公場所,且全部掛牌,同時添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社,這兩個合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務(wù)部、會議室等辦公室,設(shè)施齊全,空間寬敞,條件舒適,氣氛融洽。
3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達到90%以上,飼料供應(yīng)成本比市場價降低2%左右,獸藥供應(yīng)成本比市場價降低5%左右,當成員采購量達到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社,順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市,華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場所,用處大,效果明顯。
4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓、指導服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作,聘請廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等,讓養(yǎng)戶獲益匪淺,反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農(nóng)業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師,現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導、傳授技術(shù),深受成員與鄉(xiāng)親好評。
5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標準。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標準,確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標,嚴禁使用鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精”)、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑,嚴格堅持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標準。
6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售,比例高低不一,高的達到了80%以上,低的不足30%;銷售渠道不盡相同,有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售,有的組織外銷,有的安排在當?shù)厥袌鲈讱?,有的兼而為之。此外?*縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售,得到了成員的大力支持和擁護。
委農(nóng)工部的資金扶持;**縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點。
8、創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今,理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務(wù)部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬,提供無償服務(wù),起到了很好的示范帶動作用,樹立了良好的口碑,極大地推進了合作社的建設(shè)和發(fā)展。
三、近期設(shè)想與遠景規(guī)劃。
1、注冊自主商標,打造品牌優(yōu)勢,開拓縣外、市外、省外、國外市場(包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市)。
2、建造千頭生豬良種繁育場,將運加銷模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷模式,拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。
3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地,擴大和提升標準化生產(chǎn)能力,改善人居環(huán)境。
四、存在的主要問題。
1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的,目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查;有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的,目的是要資金;有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的,目的是降低費用;有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之,目的多樣,如此等等。不太純正的目的必然導致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設(shè),難以真正有效地規(guī)范運作起來,產(chǎn)生合作效益,體現(xiàn)辦社成效。
2、牽頭領(lǐng)辦人無私奉獻精神不夠到位。農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦,他們或有技術(shù),或有資金,或有營銷經(jīng)驗和渠道,如果他們還具有較強的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力,那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社,其領(lǐng)辦人都具有一定的無私奉獻精神,但有強有弱,且還沒有完全奉獻到位。具體表現(xiàn)為:一是不計報酬的服務(wù)等項工作有著前提條件或者邊界,沒有無私奉獻到底。他們提供的.資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟上的回報相掛鉤無可厚非,但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、銷售渠道等完全與經(jīng)濟上的回報相掛鉤的話,就顯得個人犧牲精神太小,缺乏號召力和凝聚力,難以提升戰(zhàn)斗力;二是權(quán)力欲望的膨脹或復蘇。有的領(lǐng)辦人過去曾經(jīng)擔任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領(lǐng)導人或部門負責人,卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后,又以為找到了一塊可以呼風喚雨的天地,不但沒有糾正以往的官僚惡習,反而變本加厲、一意孤行、自以為是,把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后,搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責、難以調(diào)和,甚至到了無法收拾的地步。
3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項管理制度都是照搬照套形成的,沒有緊密聯(lián)系本合作社的實際情況加以細化和補充,造成章程對合作社業(yè)務(wù)工作的指導性不強,內(nèi)部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。
4、運作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事,難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道,合作社要出效益,民主管理是基礎(chǔ),規(guī)范運作是根本,資金到位是關(guān)鍵,政府扶持是保障。如何進行規(guī)范運作,不是三言兩語就可以說得清楚的,待后再作討論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調(diào)查,他們在日常運作中有著諸多不規(guī)范的地方,具體表現(xiàn)為:一是注冊資金小,成員出資少,經(jīng)費緊張,難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售;二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資,背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標,誤導了成員對合作社優(yōu)越性的理解;三是管理難民主,要么大戶或者能人說了算,要么成員各有主張難以達成一致性意見;四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會作用,沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財富的效能;五是只限于運加銷模式的運作,缺乏成長為產(chǎn)加銷模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件,難以實現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標準跨越;六是辦公設(shè)施落后,信息化程度低,行情掌握不及時,阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80%以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強、組織紀律性較差等,導致合作社內(nèi)部民主管理的運營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2%,比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點,更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才,所以各生豬專業(yè)合作社內(nèi)部管理問題層出不窮,矛盾糾紛此起彼伏,很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。
五、幾點啟示。
啟示一:目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營,由于市場信息不靈,把握市場困難,生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在,“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,買難賣難問題交替出現(xiàn),嚴重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對其他市場主體時,總是顯得弱小無助,很難有等價交換和平等競爭的機會,極易受到中間商的盤剝。為此,農(nóng)戶通過自愿聯(lián)合,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取共同的經(jīng)營策略,既可以防止過度競爭和價格傾軋,又可以通過集體的力量來化解單戶的生產(chǎn)經(jīng)營風險,提高農(nóng)戶的市場交易地位和談判能力,切實增加農(nóng)戶收入,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。各農(nóng)民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產(chǎn)、銷售和規(guī)范內(nèi)部管理,其他任何目的都要為這個目的服務(wù)或者讓道,不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力,盈余分配是號召力,合作共贏是目的。
啟示二:奉獻要徹底。無私奉獻精神不僅僅只要求農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備,合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應(yīng)該具備,要形成集體奉獻的團隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內(nèi)擁有,應(yīng)該長期堅持下去。試想當合作社的發(fā)展步入正軌后,無論從個人名譽、團隊精神還是財富(包括個人財富和集體財富)上都有著崇高的贊譽和源源不斷的回報。到那時,你該對無私奉獻精神萌生更為深刻的認識了。
啟示三:章程要切實。農(nóng)民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程,都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開展的實際情況和遠景規(guī)劃,在示范性章程的大框架下進一步細化、補充和完善,增強章程對合作社業(yè)務(wù)指導的可操作性和務(wù)實性,不能千篇一律或者簡化了事。
啟示四:制度要管用。農(nóng)民專業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性,造成合作社內(nèi)部管理成本相對較高,運行效率相對較低。為此,合作社的各項內(nèi)部管理制度在范本的指導下,一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實制定,充分發(fā)揮制度管人、制度管財?shù)淖饔?,推動合作社良性健康發(fā)展。
啟示五:股金要到位。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以生存的基礎(chǔ)和生命線,成員股金到位情況和股金額度嚴重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此,合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時到位,不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn),必須保障合作社正常運轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴大,如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,要考慮多渠道解決資金短缺問題,一是按正常程序增加成員出資;二是申請銀行貸款;三是發(fā)展新成員;四是請求政府扶持;五是以其他有效方式解決。
啟示六:運作要規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導下、在各項內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運行,嚴禁個人凌駕于集體之上,杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決,不能久拖不決,更不能記恨在心,要謙虛、大度,有包容心。遇上困難、問題,要多與業(yè)務(wù)指導部門溝通,尋求支持、幫助,妥善解決到位。
啟示七:合作要共贏。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實現(xiàn)合作共贏。因此,合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標準的合作方向努力和邁進,要培育成員的合作理念,要促進成員進行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作,要加強管理合作,要營造合作環(huán)境,要進行全方位合作,要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實。
啟示八:辦公要先進。農(nóng)民專業(yè)合作社畢竟是弱勢群體的聯(lián)合,因此我們的辦公條件更加不能落后,要逐步實現(xiàn)辦公自動化,信息網(wǎng)絡(luò)化,做到信息靈通、行情掌握,掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點,推進合作社快速健康發(fā)展。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇八
林宏明處長指出,開展“三嚴三實”專題教育調(diào)研工作,與會同志結(jié)合實際提出很多建議和意見,可以多聽到基層的聲音,很受感動。下一步是回去后,將認真梳理問題,提出解決辦法和途徑,也還要進一步傾聽群眾的意見,以整改問題為導向,繼續(xù)扎實開展好“三嚴三實”專題教育,并歡迎同志關(guān)注整改情況,抓好各項工作落實,力爭取得更大成效。調(diào)研組還將赴象州縣進行調(diào)研。
為認真落實“三嚴三實”專題教育有關(guān)活動要求,7月8日,淮安市農(nóng)機局印亞琴局長帶領(lǐng)有關(guān)處室負責人,來到洪澤縣岔河鎮(zhèn)岔河村開展“三嚴三實”專題調(diào)研。
在村支部,印亞琴局長與鎮(zhèn)村干部、群眾代表進行了深入座談,聽取了岔河村村級經(jīng)濟發(fā)展工作介紹,征求基層對市農(nóng)機局黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價、對有關(guān)“不嚴不實”問題的反映以及對推進“三嚴三實”專題教育的意見建議。
專題調(diào)研中,印亞琴局長還結(jié)合農(nóng)機部門工作,詳細詢問了農(nóng)機購置補貼、秸稈機械化還田等支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況,聽取了基層干群對農(nóng)機化工作的建議意見。隨后,印亞琴局長還走訪慰問了村里的老黨員和生活困難家庭,并向他們送上誠摯祝福和慰問金。
10月14日上午,天津市農(nóng)委黨委委員、副主任曹殿卿到市農(nóng)機發(fā)展服務(wù)中心檢查指導農(nóng)機系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育進展情況,聽取市農(nóng)機中心黨委書記、主任韋恩學關(guān)于第二專題學習研討和落實東峰書記點評要求情況并作點評。市農(nóng)委組織處調(diào)研員、副處長呂廣省,市農(nóng)機中心黨委班子成員及“三嚴三實”專題教育協(xié)調(diào)小組辦公室成員參加會議。
殿卿對農(nóng)機系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育給予了高度肯定。他指出,農(nóng)機中心對“三嚴三實”專題教育非常重視,組織嚴密、動作到位、結(jié)合實際、效果明顯,落實東峰書記點評要求動作迅速、措施得力、方法靈活,各項業(yè)務(wù)工作成效明顯,領(lǐng)導干部廉潔自律、以身作則,帶頭作用發(fā)揮的比較好。有三個方面的特點。一是組織學習踏實認真。集體學習內(nèi)容豐富、組織嚴密,個人自學落實到位。黨委領(lǐng)導班子成員以身作則,帶頭學習交流,把自己的思想實際擺進去,做出了很好的示范和帶動。二是緊密結(jié)合工作實際。能夠把專題教育與農(nóng)機中心工作緊密結(jié)合,以工作的深入開展體現(xiàn)專題教育的成效。利用節(jié)假日時間深入開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治行動落實情況督查,有效強化了安全生產(chǎn)意識;全力做好“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)各項服務(wù)保障,確保了“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)順利展開。三是落實點評要求迅速。開展了農(nóng)機合作社基本情況專題調(diào)研,積極支持幫助合作社跨區(qū)作業(yè),通過加強技能培訓、組織申報農(nóng)機化項目、培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場、創(chuàng)建示范合作社等多種手段推動了農(nóng)機合作社建設(shè)發(fā)展。
殿卿希望農(nóng)機中心在三個方面繼續(xù)做出努力。一是進一步貫徹落實好領(lǐng)導點評要求。要深入學習、認真研究東峰書記點評要求,領(lǐng)會精神實質(zhì),緊密結(jié)合農(nóng)機工作實際,扎扎實實組織開展好“三嚴三實”專題教育。二是進一步加大整改落實工作力度。要增強謀劃農(nóng)機事業(yè)發(fā)展全局的主動性、開創(chuàng)性,強化謀大事、謀長遠,干大事、促發(fā)展的責任感和緊迫感。要加強調(diào)查研究、提高工作標準,牢固樹立精品意識和創(chuàng)新精神,推動專題教育深入開展,推動農(nóng)機發(fā)展再上新臺階。三是認真組織好第三專題學習研討。要積極學習農(nóng)口其他單位的好經(jīng)驗好做法,早謀劃、早準備、早動手,緊密結(jié)合工作實際,提早做好安排部署,堅持以上率下、突出問題導向,努力使專題教育取得扎實成效。
韋恩學表示,一定要認真貫徹殿卿副主任講話精神,進一步落實好東峰書記點評要求,繼續(xù)深化問題整改,加強督促指導,扎扎實實抓好第三專題學習研討各項工作,確保專題教育取得明顯成效。
本報訊為認真落實“三嚴三實”專題教育有關(guān)活動要求,7月8日,市農(nóng)機局局長印亞琴帶領(lǐng)有關(guān)處室負責人,來到洪澤縣岔河鎮(zhèn)岔河村開展“三嚴三實”專題調(diào)研。
在村支部,印亞琴與鎮(zhèn)村干部、群眾代表進行了深入座談,聽取了岔河村村級經(jīng)濟發(fā)展工作介紹,征求基層對市農(nóng)機局黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價、對有關(guān)“不嚴不實”問題的反映以及對推進“三嚴三實”專題教育的意見建議。
專題調(diào)研中,印亞琴還結(jié)合農(nóng)機部門工作,詳細詢問了農(nóng)機購置補貼、秸稈機械化還田等支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況,聽取了基層干群對農(nóng)機化工作的建議意見。隨后,印亞琴還走訪慰問了村里的老黨員和生活困難家庭,并向他們送上誠摯祝福和慰問金。
百色市農(nóng)機局開展“三嚴三實”專題教育“沉底思政”調(diào)研活動民-意懇談會#e#10月26日下午,市農(nóng)機局在局七樓會議室組織召開了“三嚴三實”專題教育“沉底思政”調(diào)研活動民-意懇談會。黃玉鸞副局長主持會議,市農(nóng)機安全監(jiān)理所全體職工、右江、田陽、田東等十個縣(區(qū))的農(nóng)機安全監(jiān)理站站長和監(jiān)理員共二十二人參加了民-意懇談會。
會上,黃副局長向與會人員講明此次開展“沉底思政”調(diào)研活動的意義、目的和要求,主要圍繞制約農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的.瓶頸即拖拉機年檢工作滯后問題,向大家了解各縣(區(qū))拖拉機年檢工作的真實情況和存在的問題及困難,并征求開展拖拉機年檢工作的意見和建議。參會的同志踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。
在聽取了與會人員的發(fā)言后,黃副局長表示,大家對我市開展拖拉機年檢工作提出了很好意見和建議,年度前要采取各種辦法和措施,克服困難,加大拖拉機年檢工作力度,特別是通過組織精干力量加強田檢路查等有力舉措,有效提高我市拖拉機年檢率,確保拖拉機在技術(shù)狀態(tài)良好的情況下投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,從源頭上防范重特大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。針對我市拖拉機年檢工作目前存在的困難和問題,黃副局長表示,會后將把這些困難和問題形成調(diào)研報告向上級部門匯報并協(xié)調(diào)解決。
云夢縣農(nóng)機局黨組書記、局長張瓊明做了題為“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的黨課報告。報告圍繞怎樣理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;深化思想認識,切實增強開展“三嚴三實”專題教育的責任感和使命感;做好結(jié)合文章,在踐行“三嚴三實”中推進農(nóng)機事業(yè)科學發(fā)展;對照“三嚴三實”,爭做忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?;堅持從嚴要求,在黨員干部教育管理中落實“三嚴三實”要求等五個方面給與會者上了一堂生動的黨課。
張瓊明指出,去年3月,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,首次提出了“三嚴三實”重要論述。開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措,是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)提供了重要遵循。新形勢下全局領(lǐng)導干部要認真學習踐行“三嚴三實”,必須掌握精髓要義,做到內(nèi)化于心、外化于行。
張瓊明強調(diào),開展“三嚴三實”專題教育,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局。在提到如何做好結(jié)合文章,推進農(nóng)機化事業(yè)科學發(fā)展時他提出五個方面要求,一是在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長上從嚴從實。二是在農(nóng)機安全生產(chǎn)上從嚴從實。三是在實現(xiàn)農(nóng)機化事業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上從嚴從實。四是在狠抓工作創(chuàng)新上從嚴從實。五是在推進重點工作上從嚴從實。要通過專題教育進一步增強責任感、使命感和緊迫感,為云夢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
最后,張瓊明強調(diào),全局領(lǐng)導干部務(wù)必扎扎實實把專題教育開展好,確保專題教育取得實實在在的成效,以“三嚴三實”的過硬作風,更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實做好農(nóng)機各項工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟強縣作出積極的貢獻。
當天,全體黨員干部還集中收看了云夢電視臺黨建頻道蔣志剛先進事跡電影《愛在青山綠水間》。局班子成員在會后開展了集中自學,學習《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘篇》、《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》等篇目。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇九
第一條為保護成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進本社發(fā)展,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本章程。
第二條本社由等人發(fā)起,于年月日召開設(shè)立大會成立。
本社定名為,成員出資總額元。
本社法定代表人:。
本社住所:,郵政編碼:。
第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實行自主經(jīng)營,自負盈虧,利益共享,風險共擔,盈余主要按照成員出資比例、作業(yè)量或交易量(額)比例返還。
第四條本社以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的農(nóng)民為主體,主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是:組織機械化生產(chǎn)、收割和農(nóng)產(chǎn)品初加工,提供信息、技術(shù)、維修、培訓、咨詢等服務(wù)[注:按照工商行政管理部門登記的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫]。
第五條本社對由成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其它資產(chǎn)所形成的財產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。
第六條本社每年提取的公積金,按照成員的出資、作業(yè)量或交易量(額)依比例量化為每個成員所有的份額。國家財政補助、他人捐贈所形成的財產(chǎn)平均量化為每個成員所有的份額,作為可分配盈余依據(jù)之一。
本社為每個成員設(shè)立個人賬戶,主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員在本社的作業(yè)量或交易量(額)。
本社成員以其個人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對本社承擔責任。
第七條本社遵守國家的法律法規(guī),接受縣(市、旗、區(qū))農(nóng)機主管部門的技術(shù)指導和協(xié)調(diào),組織實施國家支持的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)項目;興辦與本社相關(guān)的經(jīng)濟實體,以本社全部資產(chǎn)承擔責任。
第二章成員。
第八條具有民事行為能力的公民,從事機械化生產(chǎn)作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營,能夠利用并接受本社提供的服務(wù),承認并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的入社手續(xù),可申請成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體為團體成員。本社成員中,農(nóng)民身份成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。
第九條凡符合前款規(guī)定,向本社提交書面申請,并按章程規(guī)定向本社出資,經(jīng)本社理事會審核并討論通過,即成為本社成員。
第十條本社成員的權(quán)利:
(二)利用本社提供的各種經(jīng)濟、技術(shù)、信息服務(wù)和本社生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;。
(三)利用本社購買物資和銷售產(chǎn)品;。
(四)按照本章程規(guī)定或者成員(代表)大會決議分享本社盈余;。
(六)對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議,進行監(jiān)督;。
(七)建議召開臨時成員(代表)大會;。
(八)自由提出退社聲明,依照本章程規(guī)定退出本社。
第十一條本社成員大會選舉和表決,實行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。
出資額占本社成員出資總額百分之以上或者與本社作業(yè)量或業(yè)務(wù)交易量(額)百分之以上的成員,在本社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項決策方面,最多享有票的附加表決權(quán)。附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過本社基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。附加表決權(quán)總票數(shù)應(yīng)告知出席會議的成員。
第十二條本社成員應(yīng)承擔下列義務(wù):
(一)遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;。
(二)按章程規(guī)定向本社出資;。
(三)積極參加本社活動,支持理事會、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)履行職責;。
(四)維護本社利益,愛護本社的設(shè)施,保護本社成員的共有財產(chǎn);。
(六)不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動;。
(七)按規(guī)定承擔虧損。
第十三條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:
(一)主動要求退社的;。
(二)喪失民事行為能力的;。
(三)死亡的;。
(四)團體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)解散的;。
(五)被本社除名的。
第十四條個人成員退出本社須在財務(wù)年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出書面申請,團體成員退出本社須在財務(wù)年度終了的六個月前提出,經(jīng)理事會或者成員(代表)大會討論通過方可退出。其成員資格于該財務(wù)年度結(jié)束時終止。資格終止的成員須分攤資格終止前本社的'虧損及債務(wù)。
成員資格終止的,在該會計年度月內(nèi)(不應(yīng)超過三個月),退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余,按照本章程規(guī)定向其返還其相應(yīng)的盈余所得;如本社經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分攤的虧損金額。
成員在其資格終止前與本社訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)繼續(xù)履行。
第十五條成員死亡,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定條件的,在個月內(nèi)提出入社申請,經(jīng)理事會或者成員(代表)大會討論通過后辦理入社手續(xù),并繼承被繼承人與本社的債權(quán)和債務(wù)。否則,按照第十四條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。
第十六條成員的出資額和公積金份額及其債權(quán)、債務(wù)可以一并轉(zhuǎn)讓給本社成員,不得轉(zhuǎn)讓給非成員。
第十七條屬于下列情況之一,由理事會或成員(代表)大會討論通過予以除名:
(一)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無效的;。
(二)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;。
(三)成員共同議決的其它情形。
取消成員資格,必須有三分之二以上的理事或成員(代表)出席,并有出席會議的半數(shù)以上的票數(shù)通過,方能生效,并按第十四條第二款規(guī)定辦理退社手續(xù)。因前款第二項被除名的,須對本社作出相應(yīng)賠償。
第三章組織機構(gòu)。
第十八條本社設(shè)立成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會。
第十九條成員大會是本社的最高權(quán)力機構(gòu),由全體成員組成。召開成員大會有困難時,可召開成員代表大會,履行成員大會職權(quán)。本社成員達到150人以上,每名成員選舉產(chǎn)生一名成員代表。成員代表大會可以履行成員大會職權(quán)。成員代表任期年,可以連選連任。
第二十條成員(代表)大會行使下列職權(quán):
(一)審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;。
(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;。
(四)決定成員出資標準及增加或者減少出資;。
(五)審議批準本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;。
(六)審議批準年度財務(wù)預算和決算方案;。
(七)審議批準年度盈余分配方案、虧損處理方案;。
(八)審議批準本社理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的年度業(yè)務(wù)報告;。
(九)決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;。
(十)對有關(guān)本社的合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;。
(十一)決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期;。
(十二)聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;。
(十三)討論決定其他重大事項。
第二十一條本社每年至少于財務(wù)年度末召開一次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負責召集。召開成員(代表)大會,理事會須提前十五日向成員(代表)通報會議內(nèi)容。
第二十二條有下列情形之一,應(yīng)當在二十日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會。
(一)百分之三十以上的成員提議;。
(二)理事會提議;。
(三)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。
第二十三條成員(代表)大會應(yīng)當有三分之二以上成員出席方可召開。本社表決實行一人一票制。成員因故不能到會,可書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理名成員表決。
成員(代表)大會選舉或者做出決議,須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;對修改本社章程,改變成員出資標準,增加或者減少成員出資,合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等重大事項做出決議的,須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的意見及表決權(quán)數(shù),在成員代表大會上行使表決權(quán)。
第二十四條理事會是本社的執(zhí)行機構(gòu),理事由成員大會選舉產(chǎn)生。理事會由名成員組成,設(shè)理事長一名,副理事長名。理事長和理事會任期年,可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權(quán):
(一)組織召開成員(代表)大會,執(zhí)行成員(代表)大會決議;。
(三)制定年度財務(wù)預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;。
(四)組織開展成員培訓和各種協(xié)作活動;。
(五)管理本社的財務(wù)與財產(chǎn),保障本社的財產(chǎn)安全;。
(六)接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;。
(七)決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;。
(八)聘用或解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計和其它工作人員;。
(九)履行成員(代表)大會授予的其他職責。
第二十六條理事會應(yīng)嚴格遵守各種報告制度,定期向成員(代表)大會提出有關(guān)業(yè)務(wù)、財務(wù)等工作報告。
第二十七條理事會會議表決,實行一人一票。對生產(chǎn)經(jīng)營計劃、人事和財務(wù)管理等重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會由理事長主持。理事個人對某項決議有不同意見時,須將其意見記入會議記錄并簽名。理事會開會須邀請執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長、經(jīng)理列席,也可以根據(jù)需要邀請成員代表列席,列席者無表決權(quán)。
第二十八條理事長為本社的法定代表人。理事長行使下列職權(quán):
(一)主持成員(代表)大會,召集并主持理事會會議;。
(二)簽署本社成員出資證明;。
(三)簽署聘任或者解聘本社經(jīng)營管理負責人、財務(wù)會計和其它人員聘書;。
(四)組織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;。
(五)代表本社簽訂合同等。
第二十九條本社設(shè)監(jiān)事會(或者執(zhí)行監(jiān)事一名),代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作[注:人數(shù)較少的農(nóng)機專業(yè)合作社可只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事]。監(jiān)事(執(zhí)行監(jiān)事)由成員大會(代表)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會由名監(jiān)事組成,選舉監(jiān)事長一名。監(jiān)事長和監(jiān)事任期年,可連選連任。監(jiān)事長(執(zhí)行監(jiān)事)列席理事會會議。
第三十條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;。
(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況,負責本社財務(wù)審核監(jiān)察工作;。
(三)監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況;。
(四)向成員(代表)大會做年度監(jiān)察報告;。
(五)向理事會長或者理事會提出質(zhì)詢和改進工作的建議;。
(六)提議召開臨時成員(代表)大會;。
(七)代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生的作業(yè)量或交易量(額)情況;。
(八)履行成員(代表)大會授予的其他職責。
第三十一條監(jiān)事會由監(jiān)事長召集,會議決議應(yīng)以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢作出答復。
第三十二條監(jiān)事會會議表決,實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上的監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,須將其意見記入會議記錄并簽名。
(如只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事,第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條相關(guān)內(nèi)容可刪除)。
第三十三條本社經(jīng)理由理事會聘任或者解聘,對理事會負責,行使下列職權(quán):
(一)主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營工作,組織實施理事會決議;。
(二)組織實施年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案;。
(三)擬定經(jīng)營管理制度;。
(四)提請聘任或者解聘財務(wù)會計人員和其他經(jīng)營管理人員;。
(五)聘任或者解聘除應(yīng)由理事會聘任或者解聘之外的其他工作人員。
本社理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。
第三十四條現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)理以及財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十五條本社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為:
(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);。
(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;。
(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動。
(五)兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入,歸本社所有;給本社造成損失的,須承擔賠償責任。
第四章業(yè)務(wù)范圍。
第三十六條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展及成員的需要,以成員為主要對象,開展以下服務(wù):
(一)組織開展生產(chǎn)勞動合作和農(nóng)機具規(guī)模作業(yè)、配套作業(yè);。
(四)采購和供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料和生活資料;。
(六)承擔國家、集體或個人委托的科研項目和有關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十七條經(jīng)成員(代表)大會討論通過,本社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟實體。所獲收益按本社的分配原則進行分配。
第三十八條本社接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托,辦理代購代銷等中介業(yè)務(wù)。
第三十九條本社可以向政府有關(guān)部門申請或接受政府有關(guān)部門委托,組織實施有關(guān)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。
第四十條經(jīng)成員(代表)大會或理事會通過,參加社會公益捐贈,辦理成員的文化、福利等事業(yè),培養(yǎng)互助合作精神。
第五章財務(wù)管理。
第四十一條本社實行獨立的財務(wù)管理和會計核算,嚴格按照國務(wù)院財政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度和會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費用。
第四十二條本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)和會計制度,實行每月日(或每季度第月日)財務(wù)定期公開制度。
本社財會人員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本社的財會人員。
第四十三條本社依據(jù)成員名冊,為每個成員設(shè)立個人賬戶。成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易,實名記載于各該成員的個人賬戶中,作為按作業(yè)量或者交易量(額)進行可分配盈余返還分配的依據(jù)。
第四十四條利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易,實行單獨記賬,分別核算。
第四十五條財務(wù)年度終了時,由理事會按照本章程規(guī)定,組織編制年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會計報告,經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后,于成員大會召開的十五日前,置備于辦公地點,供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第四十六條本社資金來源包括以下幾項:
(一)成員出資;。
(二)本社每個財務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金;。
(三)未分配收益;。
(四)金融機構(gòu)貸款;。
(五)國家扶持補助資金;。
(六)他人捐贈款;。
(七)其他資金。
第四十七條本社成員可以用貨幣出資,也可以用農(nóng)機具等實物、技術(shù)或其它財產(chǎn)權(quán)利作價出資。作價出資須由全體成員評估。作價出資與貨幣出資享有同等權(quán)利和承擔相同義務(wù)。
每位成員出資額不得超過本社出資總額的百分之二十,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)成員的出資額應(yīng)當占本社出資總額的百分之五十以上。
經(jīng)理事會審核,成員(代表)大會討論通過,成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。
第四十八條本社成員認繳的出資額,須在個月內(nèi)繳清。
第四十九條本社初次籌集的出資總額為元,每個成員最少出資額為元,每個成員最多出資額元。為實現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標需要調(diào)整出資時,經(jīng)成員(代表)大會討論通過,形成決議,每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額調(diào)整出資。
第五十條本社向成員頒發(fā)成員證書,并載明成員的出資額。頒發(fā)給成員的成員證書須同時加蓋本社財務(wù)印章和理事長印鑒。
第五十一條本社生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中的費用開支范圍嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度,計入成本。費用開支范圍主要包括:
(一)本社日常辦公費;。
(二)發(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出;。
(三)科研、咨詢、培訓、推廣、維修保養(yǎng)和宣傳教育等支出;。
(四)對特別困難成員的補助;。
(五)職工工資和福利費用;。
(六)本社福利事業(yè)支出;。
(七)成員和職工的物質(zhì)獎勵;。
(八)其他符合財會制度規(guī)定的支出。
第五十二條扣除當年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本后,年終盈余按下列項目提?。?/p>
(一)公積金,從當年盈余中提取%,用于擴大服務(wù)或彌補虧損;。
(二)公益金,從當年盈余中提取%,用于文化、福利事業(yè);。
(三)教育基金,從當年盈余中提取%,用于成員培訓;。
(四)風險基金,從當年盈余中提取%,用于成員生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大經(jīng)濟損失的補貼。
上列各項的提取比例和數(shù)額,由理事會提出方案,由成員(代表)大會討論決定后實施。
第五十三條本社接受國家財政直接補助和他人捐贈,均按照本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬,作為本社的資金(產(chǎn)),按照規(guī)定用途和捐贈者意愿用于本社發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時,由國家財政直接補助形成的財產(chǎn),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接受他人捐贈,與捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。
第五十四條提取公積金、公益金、教育基金和風險基金后的可分配盈余,經(jīng)成員(代表)大會決議,按照下列順序分配:
(一)按成員對合作社的貢獻量,包括作業(yè)服務(wù)量、業(yè)務(wù)交易量(額)和利用本社設(shè)施量比例向成員返還(依法不低于百分之六十,具體比例由成員(代表)大會討論決定)。
(二)按前項規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員,并記載在成員個人賬戶中。
第五十五條本社如有虧損,經(jīng)成員(代表)大會討論通過,用公積金彌補,不足部分也可以用以后年度盈余彌補。因彌補虧損所減少的資金,成員(代表)大會應(yīng)酌情規(guī)定補充的辦法和期限。
本社的債務(wù)用公積金彌補,不足部分依照成員個人賬戶中記載的財產(chǎn)份額,按比例分擔,但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。
第五十六條本社聘用職工計劃及其工資標準,需經(jīng)成員(代表)大會批準。所付工資及對模范成員和職工的物質(zhì)獎勵計入成本。
第五十七條本社獨資或與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟實體,實行獨立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán),享有收益權(quán)。
第五十八條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)負責本社的日常財務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會或者理事會決定,委托審計機構(gòu)對本社財務(wù)進行年度審計、專項審計和換屆、離任審計。
第六章合并、分立、變更、解散和清算。
第五十九條本社與他社合并,須經(jīng)成員(代表)大會決議,自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后續(xù)存或者新設(shè)的組織繼承。
第六十條經(jīng)成員(代表)大會決議分立時,本社的財產(chǎn)作相應(yīng)分割,自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔連帶責任。但是,在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第六十一條本社登記事項發(fā)生變更,應(yīng)及時辦理變更登記手續(xù),依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的,同時辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。
第六十二條本社有下列情形之一,經(jīng)成員(代表)大會決定,報登記機關(guān)核準后解散:
(一)因成員退出,本社成員人數(shù)少于5人;。
(二)本社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;。
(三)因合并或分立需要解散;。
(四)因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經(jīng)營;。
(五)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;。
第六十三條本社因前條第三項以外情形解散的,在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi),由成員(代表)大會選出人組成清算組接管本社,開始解散清算。逾期未能組成清算組時,成員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算。
第六十四條清算組負責處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù),清理本社的財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),制定清償方案,并代表本社參與訴訟、仲裁或者其它法律程序。
第六十五條清算組制定的清償方案須報成員(代表)大會審議通過。本社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后,按下列順序清償:
(一)與成員已發(fā)生交易所欠款項;。
(二)所欠職員工資報酬及社會保險費用;。
(三)所欠稅款;。
(四)所欠債務(wù);。
(五)歸還成員出資;。
(六)按成員(代表)大會決議分配剩余財產(chǎn)。
第六十六條本社清算完畢后,于日內(nèi)向成員公布清算情況,并向原登記機關(guān)申請注銷。本社財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時,依法向人民法院申請破產(chǎn)。
第七章附則。
第六十七條本章程由成員(代表)大會表決通過,全體設(shè)立人簽字后生效。
第六十八條修改本章程,須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員(代表)提出,理事會負責修訂,成員(代表)大會討論通過后實施。
第六十九條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的,依照有關(guān)法律法規(guī)修改。
第七十條本章程由本社理事會負責解釋。
全體設(shè)立人簽名、蓋章:
農(nóng)機的調(diào)研報告篇十
農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社是新時期加快推進農(nóng)機服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重要載體,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的基本途徑。建立農(nóng)村合作服務(wù)組織對于全面建設(shè)小康社會、推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、解決一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情起著極其重要的作用,是農(nóng)民機手向自我發(fā)展、自主管理的必然選擇。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我區(qū)加快了農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè),積極引導農(nóng)機大戶、農(nóng)機戶、農(nóng)機專業(yè)戶農(nóng)機專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗。
1、發(fā)展現(xiàn)狀。目前已成立農(nóng)機專業(yè)合作社11家,總資產(chǎn)927萬元,,從業(yè)人員78人,擁有大型拖拉機76臺,小麥聯(lián)合收割機44臺,玉米聯(lián)合收割機22臺,免耕播種機15臺,其他配套農(nóng)機具126臺,全年營業(yè)收入272萬元,純收入190萬元。
2、農(nóng)機合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式。農(nóng)機合作服務(wù)組織的建立 ,主要是對原有各類農(nóng)機服務(wù)組織如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機服務(wù)組織的改制、擴建、整合與規(guī)范,鼓勵和引導農(nóng)機各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機合作服務(wù)組織。
依據(jù)我區(qū)實際及實踐經(jīng)驗,農(nóng)機專業(yè)合作社的主要類型為:種植型,農(nóng)機專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶,統(tǒng)一耕作;維修型,農(nóng)機專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點+農(nóng)機戶,統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機化專業(yè)合作社。
3、加強引導,建立完善的運行機制。農(nóng)機合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機構(gòu)健全,成立了股東大會,選出董事會、監(jiān)事會。在董事會的領(lǐng)導下,實行法人負責制,負責日常的經(jīng)營服務(wù)工作。股東大會是合作組織的最高權(quán)力機構(gòu),負責決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題。健全了財務(wù)管理制度、機械管理制度、職工獎罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學規(guī)范的制度體系。農(nóng)機合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,責任、權(quán)力、義務(wù)明確,自主經(jīng)營、自負盈虧,內(nèi)部運行機制科學有效,形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營體系。
雖然農(nóng)機專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機工作中取得了一些成績,但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小,難以滿足農(nóng)機社會化服務(wù)的需求,影響力和帶動力明顯不足。
主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機合作社大都由清一色的農(nóng)機大戶組成,主體結(jié)構(gòu)單一,缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員;合作社大都以糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容,且以從事單一的機收服務(wù)居多,林牧漁等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機具的場庫棚建設(shè)用地短缺,集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后;盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定,但一些地方的農(nóng)機服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實。
(一)積極爭取,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。一是進一步規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社,建立扶持農(nóng)機合作社發(fā)展的長效激勵機制。二是建立部門互動機制,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、工商、國土等有關(guān)部門,為農(nóng)機專業(yè)合作社提供注冊登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫房用地等便利。
(二)多措并舉,推進農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。一是強化宣傳,及時總結(jié)農(nóng)機合作社典型經(jīng)驗。二是強化培訓,對合作社負責人、社員以及農(nóng)機大戶進行梯級培訓,不斷提高合作社從業(yè)人員的素質(zhì)。三是加強與農(nóng)機合作社的密切聯(lián)系,不斷提高農(nóng)機合作社的市場競爭力。四是發(fā)揮農(nóng)機合作社裝備優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,提高農(nóng)機作業(yè)組織化、規(guī)?;潭?。
(三)加大扶持,促進農(nóng)機專業(yè)合作社不斷壯大。對農(nóng)機合作社購買先進適用農(nóng)機具予以優(yōu)先補貼,數(shù)量限制適當放寬,并對服務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)規(guī)模大、管理模式好的農(nóng)機專業(yè)合作社給予一定的扶持。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇十一
農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策,對推進新農(nóng)村建設(shè)、實施精準扶貧、構(gòu)建和諧社會、推動科技進步,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有最直接、最有效地作用。但是筆者在審計實踐中發(fā)現(xiàn),農(nóng)機購置補貼政策在貫徹執(zhí)行過程中,仍存在一些不足,應(yīng)加以改進和完善。
一是政策宣傳力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對農(nóng)機購置補貼的政策宣傳形式過于傳統(tǒng)化、公開內(nèi)容不全面、不及時等問題,使農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)戶難以及時全面準確掌握最新補貼政策的具體內(nèi)容、操作程序、補貼要求等相關(guān)信息,延緩了農(nóng)機購置補貼實施進度。
二是管理制度尚不完善。農(nóng)機部門出臺的農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案,對補貼標準、程序、數(shù)量、范圍作出了相應(yīng)的規(guī)定,但未出臺專門的資金管理、監(jiān)督制約、信息反饋等制度;實施方案中也沒能具體劃分各相關(guān)單位的職責,導致信息反饋不及時、臺賬登記信息不完整,不利于對購機真實性進行核查,存在一定監(jiān)管漏洞。
三是申報程序較為繁瑣。購機者需要通過較為繁瑣的申報程序才能申請農(nóng)機購置補貼,即便是微耕機等補貼金額很少的小型農(nóng)用機具,也必須按照大型農(nóng)用機具的申報程序申請補貼,這就使得一部分購機者在購買小型農(nóng)機時放棄申報購機補貼或者請其他購機者代為申報,導致出現(xiàn)年度內(nèi)申請補貼數(shù)量不真實,個別購機者申請補貼數(shù)量過大,不利于監(jiān)管部門的管理。
四是售后服務(wù)脫節(jié)。部分經(jīng)銷商售后未按照國家“三包”規(guī)定執(zhí)行,尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),機具的零部件供應(yīng)不到位、機具損壞得不到及時修理,影響了農(nóng)業(yè)機械的使用,貽誤了農(nóng)時,影響了農(nóng)戶購買補貼機具的熱情。
一是加強政策宣傳。農(nóng)機部門要及時、全面的做好農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作,將政策宣傳與“送檢下鄉(xiāng)”相結(jié)合,利用農(nóng)機檢驗進村入戶與農(nóng)民群眾零距離接觸的大好時機,讓農(nóng)機補貼政策走進農(nóng)民群眾心中;與農(nóng)機培訓相結(jié)合,農(nóng)機推廣站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可以充分利用各種作業(yè)培訓班、農(nóng)機新技術(shù)推廣培訓會等各種農(nóng)機新技術(shù)培訓活動,大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策;與新聞媒體相結(jié)合,充分利用廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,播放或刊發(fā)農(nóng)機購置補貼政策,讓社會各界尤其是廣大農(nóng)民群眾全面了解,切實將補貼政策宣傳到位,充分調(diào)動農(nóng)民參與報名購機的積極性。
二是健全管理制度。農(nóng)機部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)密切溝通配合,強化責任落實,共同組織完善農(nóng)機購置補貼實施方案,建立健全政策宣傳、資金管理、信息反饋、監(jiān)督制約、責任追究等各項制度,認真做到補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督電話五公開,并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎制度。
三是簡化操作程序。對于補貼資金幾百元的小型農(nóng)機,盡可能從簡辦理。建議縣域內(nèi)可采取“就地購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報備初審、農(nóng)機復核上報、財政終審結(jié)算”的簡易補貼程序,以便減少人力、財力的浪費,方便農(nóng)戶購買補貼機具。
四是強化售后服務(wù)。農(nóng)機部門要在職權(quán)范圍內(nèi),積極督促各補貼機具經(jīng)銷商,提高售后服務(wù)意識,嚴格售后三包服務(wù)。在售后服務(wù)的過程中,可采取召開片區(qū)集中現(xiàn)場會的形式,強化對片區(qū)內(nèi)購機農(nóng)民的培訓,使他們熟練操作使用,懂保養(yǎng)、會調(diào)試,能夠排除簡單故障,提高農(nóng)機作業(yè)水平。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇十二
按照濟寧市農(nóng)機局《關(guān)于開展全市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求,為弄清全縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況,找出存在的問題,研究今后的工作思路和方向,進一步發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用??h農(nóng)機局高度重視,研究成立調(diào)研領(lǐng)導小組,組織力量對全縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了調(diào)查。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計,我縣在工商行政部門注冊成立并在農(nóng)機局備案的農(nóng)機專業(yè)合作社共35家,正常運營的23家,目前停止運營或未運營的12家,農(nóng)機專業(yè)合作社入社社員418戶,停止運營或未運營的社員125戶,(以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運營合作社)服務(wù)農(nóng)戶4.04萬余戶,從業(yè)人員447人。合作社擁有農(nóng)機具共1435臺,其中大中型拖拉機372臺;小麥聯(lián)合收獲機165臺;玉米聯(lián)合收獲機81臺,深松整地機43臺,資產(chǎn)總額4619.6萬元,基礎(chǔ)設(shè)施用地3.99萬平方米,其中辦公和機庫房面積1.26萬平方米,機具維修車間0.25萬平方米。,運營的農(nóng)機專業(yè)合作社共完成農(nóng)機作業(yè)服務(wù)總面積35.7萬畝,其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬畝,訂單作業(yè)面積6.42萬畝,流轉(zhuǎn)土地面積0.516萬畝,托管土地面積3.372萬畝。農(nóng)機專業(yè)合作社在經(jīng)濟效益上也取得了較好成績,據(jù)調(diào)查,度,全縣農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)總收入約為1910.15萬元,其中田間作業(yè)收入為1569.15萬元,農(nóng)資經(jīng)營收入165萬元,農(nóng)機修理服務(wù)收入166萬元。
(二)主要特點我縣自成立第一家農(nóng)機合作社以來,截止到20底經(jīng)工商注冊并在農(nóng)機部門備案的合作社35家,數(shù)量不少,但良莠不齊,有的合作社自成立就未能運行起來,如滸泊、安民山等合作社,有的合作社運行幾年后,遇到無法預料情況致使無法開展,如富民、泰福合作社等,這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢??傊r(nóng)民機手對成立農(nóng)機合作社也經(jīng)歷了一個從試探、盲目到理性的'過程,從剛開始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機械化作業(yè)服務(wù),到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機械化服務(wù),并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢。如國惠、萬倉、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機專業(yè)合作社。
(三)工作措施縣局把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)列入重要議事日程,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓,并列為年度工作考核的一項重要指標。積極爭取上級政策扶持,引導和幫助合作社按照省市級示范社的認定標準進行完善和建設(shè),多次邀請和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機知識技術(shù)培訓班和農(nóng)機生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會。
一是推動了我縣農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。農(nóng)機合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分,其成長壯大對農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農(nóng)機購置補貼政策帶動下,農(nóng)機購置高潮不斷,農(nóng)機合作社成為新機具購置換代更新的重要力量,提高了農(nóng)機化裝備水平。年我縣的國惠農(nóng)機合作社、濱湖益民農(nóng)機合作社、東方紅農(nóng)機合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機、拖拉機達十多臺,根據(jù)調(diào)查每臺機械作業(yè)面積都在1000畝以上,國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機作業(yè)面積達近畝。通過近幾年的努力,極大地推動了我縣農(nóng)機化發(fā)展,促使了我縣的農(nóng)機化作業(yè)水平的提高。
二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期,促進了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機合作社把分散的機械組織起來,合理配置、優(yōu)化組合,提高了農(nóng)機作業(yè)效率。小麥收獲時間已從以前近一個月時間減少到現(xiàn)在3~5天,“三秋”生產(chǎn)由原來的一月多時間縮短為10天左右,從百萬農(nóng)民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”,到現(xiàn)在萬名農(nóng)機手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”,勞動力占有量減少三分之二,降低了勞動強度,解放了生產(chǎn)力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時不忘自己的社會責任,國惠合作社、順發(fā)合作社等還開展為五保戶免費作業(yè)、無勞動力戶免費低價作業(yè)公益活動,受到社會各界的一致好評。
三是推動了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)機專業(yè)合作社擁有的機械數(shù)量多、機具集成配套、服務(wù)功能強、能夠促進土地、勞動力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置,將大量土地“捆綁”經(jīng)營,既有利于農(nóng)機規(guī)模化作業(yè),減少作業(yè)成本,又能實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營取得可觀效益。聯(lián)豐農(nóng)機合作社、天力農(nóng)機合作社開展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù),受到省市縣領(lǐng)導重視,多次蒞臨農(nóng)機專業(yè)合作社機械化作業(yè)現(xiàn)場進行觀摩,受到領(lǐng)導稱贊并起到了良好的示范帶動效應(yīng)。
一是農(nóng)機合作社基礎(chǔ)薄弱,各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農(nóng)機合作社的主體是從事農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)民朋友,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一把好手,但經(jīng)營合作社就顯得有勁使不上,管理跟不上,運行機制、財務(wù)制度、新技術(shù)運用上滯后和脫節(jié),因此對農(nóng)民合作社的承擔的項目和扶持政策目前要求的標準太高。
二是對農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來,國家對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度太小,縣級財政困難,無法拿出資金扶持基層農(nóng)機專業(yè)合作社,上級扶持資金分配到地方也就很單薄了,對農(nóng)機專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯,且大部分農(nóng)機專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段,其成效還不夠明顯,對農(nóng)民的誘惑力不強。
二是作業(yè)項目單一,服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機械,如拖拉機、聯(lián)合收割機、旋耕機、深耕犁、常規(guī)播種機等,主要從事機耕、機播和機收工作,而只有聯(lián)合收割機實現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè),機械的利用率不高,作業(yè)量小,收入較低。并且多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社對新型農(nóng)業(yè)機械,如免耕播種機、深松機和經(jīng)濟作物機械信心不足,投資新領(lǐng)域(如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè))怕?lián)缧袠I(yè)風險。導致農(nóng)田機械作業(yè)市場單一化,效益相對比較低。
三是大機械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經(jīng)營和復雜的種植模式,使大型機械無法發(fā)揮應(yīng)有作用,作業(yè)效率,收益不高,嚴重影響了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)?;潭鹊?。農(nóng)機作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。
四是各農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機專業(yè)合作社起步較早,到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低,規(guī)模小,合作范圍不廣,層次不高,規(guī)范不嚴,不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農(nóng)民,基本素質(zhì)比較低,缺乏發(fā)展活力,自我完善、自我發(fā)展能力差。
五是辦公場所緊張,機械庫房建設(shè)相對滯后。部分地方政府在建設(shè)規(guī)劃時,未能考慮農(nóng)機合作社的基礎(chǔ)建設(shè)用地,甚至對已經(jīng)運營多年的合作社設(shè)施用地進行了出售或劃作它用。由于國家土地政策管理嚴格,農(nóng)機合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難,合作社大都缺乏機械庫房建設(shè)用地和建設(shè)資金,,致使許多農(nóng)機合作社農(nóng)業(yè)機械無法集中存放,多數(shù)農(nóng)機戶到處搭建簡易庫房或露天存放,造成機具存放混亂,從而浪費了更多資源。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)是農(nóng)機化工作的最基層單位,是聯(lián)系廣大農(nóng)機手的橋梁和紐帶,是農(nóng)機技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機合作服務(wù)組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)建設(shè)得如何,直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。根據(jù)湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施方案》精神和婁底市農(nóng)機局的要求,我局在今年4、5月份,利用一個月的時間,采取查閱檔案、實地走訪和召開座談會的形式,對我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)進行了細致如實調(diào)研,了解歷史,查明現(xiàn)狀,找出問題,提出建議,并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機管理員集中座談,征求意見,力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)改革有序進行。
一、基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置情況。20xx年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站進行了調(diào)整,實行農(nóng)、林、牧、漁、水、機等多站合一,全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心。目前,全市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共設(shè)12位農(nóng)機員。
(二)經(jīng)費來源情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站經(jīng)費撥款形式主要是財政全額撥款和差額撥款兩種,除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機站實行全額撥款外,其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實行財政差額撥款,農(nóng)機管理人員的工資收入基本有保障,但養(yǎng)老保險等福利保障難以落實到位。
(三)管理體制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心,原農(nóng)機員繼續(xù)從事農(nóng)機管理工作,管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務(wù)指導。
(四)人員結(jié)構(gòu)情況。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機員12人,農(nóng)機員結(jié)構(gòu)為:干部1人,職工11人;大部分為高中及高中以下學歷;30歲以下的1人, 30-50歲10人, 50歲以上的1人。
二、存在問題
(一)編制不夠合理。目前,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員,且兼職人員多,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%,有6位農(nóng)機員在崗不在編,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。兼職人員不僅要負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機化工作,還要承擔常年駐村包片、森林防火、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計劃生育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機專職人員,也經(jīng)常被鄉(xiāng)級政府臨時抽調(diào)承擔其他任務(wù),難以集中精力從事農(nóng)機管理業(yè)務(wù)工作,使上級業(yè)務(wù)部門安排部署的農(nóng)機化工作在貫徹落實中出現(xiàn)“梗塞”,難以傳達落實到農(nóng)村、農(nóng)民和機手,給全市的農(nóng)機管理工作帶來極大的影響。通過調(diào)查,只設(shè)立1名兼職農(nóng)機管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其農(nóng)機化工作的各項指標都嚴重滯后。
員,實行財政差額撥款,工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機工作不夠重視,工資補助不足,在養(yǎng)老保險等福利方面落實難以到位,特別是那些在崗不在編的農(nóng)機管理員,更是難以安心工作,影響了農(nóng)機工作的積極性。
(三)經(jīng)費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)辦公條件簡陋,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心的設(shè)置,一般沒有獨立的辦公場所,都是幾個人擠在一起辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的辦公經(jīng)費幾乎為零,辦公經(jīng)費沒有得到有效保障。由于正常的辦分經(jīng)費和必要的管理、公益性培訓,技術(shù)服務(wù)經(jīng)費無法得到保障,經(jīng)費嚴重不足,應(yīng)用于農(nóng)機管理、推廣等的設(shè)施設(shè)備基本沒有,不同程度制約了農(nóng)機技術(shù)人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機業(yè)務(wù)工作無法開展。
(四)管理難以協(xié)調(diào)。農(nóng)機站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務(wù)指導。通過調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員隨意更換、調(diào)動頻繁、錯崗錯編的問題比較突出,沒有充分考慮農(nóng)機化的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)機局進行農(nóng)機工作調(diào)配時,農(nóng)機員每次都有新面孔,并且難以到位和適應(yīng)農(nóng)機業(yè)務(wù)與政策,影響了農(nóng)機工作的正常開展。
三、主要建議
我市自從20xx年進入國家農(nóng)機購置補貼項目籠子后,全市農(nóng)機保有量快速增長,農(nóng)機化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。而我市拖拉機掛牌率、持證率和農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣與省內(nèi)先進地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的改革勢在必行,因此要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)體制編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)的作用,促進我市農(nóng)機化的科學發(fā)展。
一、 合理設(shè)置編制。根據(jù)中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見》(中辦發(fā)[20xx]4號)和湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施方案》文件精神,結(jié)合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)和農(nóng)機化發(fā)展實際,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站編制。冷水江工業(yè)比重大,多為丘陵山崗地形,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展尤其重要,現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機員,并且多是在崗不在編,嚴重影響農(nóng)機員的積極性,制約農(nóng)機工作的深入開展。綜合座談會各方意見,我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設(shè)置2個編安排 2名農(nóng)機員(其中含1名農(nóng)機技術(shù)人員)為宜。
二、明確工作職責。在科學設(shè)置農(nóng)機編制后,應(yīng)賦予相應(yīng)的工作職責。在立足三農(nóng)的基礎(chǔ)上,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機職責還應(yīng)結(jié)合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,明確其工作職責,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機機構(gòu)切實擔負起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣、技術(shù)培訓、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)組建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機數(shù)據(jù)統(tǒng)計、農(nóng)機購置補貼宣傳監(jiān)管等工作,協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)抓好安全生產(chǎn)管理工作。
難以協(xié)調(diào)一致,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作邊緣化、無序化局面。難以進行業(yè)務(wù)指導。因此,在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下,實行市農(nóng)機局管理為主的管理機制,即人員的考核、調(diào)配、晉升和業(yè)務(wù)經(jīng)費由市農(nóng)機局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理,提供必要的工作條件和生活保障。
四、落實經(jīng)費保障。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員工資納入市財政統(tǒng)發(fā)中心,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員基本生活有保障。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作經(jīng)費,經(jīng)費來源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級按一定比例撥付,并列入財政年度預算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作的開展。
五、加強自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員在機構(gòu)改革后加強農(nóng)機工作責任感和積極性,以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》為準,按照以農(nóng)業(yè)機械化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,強化工作職責,結(jié)合本地實際,以辦點示范和組建專業(yè)合作社等服務(wù)方式,促進全市農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇十四
湖南省漣源市根據(jù)上級指示精神,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,按照“依法規(guī)范、有序引導、分類推進、突出重點、注重實效”基本原則,大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織,對全市農(nóng)機合作組織進行了調(diào)研,截止20xx年底,全市依法登記的農(nóng)機專業(yè)合作社2家,分別是:漣源市農(nóng)機作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶,從業(yè)人員281人,擁有各類機具512臺套,其中中型拖拉機組16臺套,小型農(nóng)田改造挖掘機2臺,裝載機1臺,耕整機102臺,聯(lián)合收獲機85臺,插秧機20臺,資產(chǎn)總值達近591.85萬元。服務(wù)范圍涉及全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)手段更加完善,服務(wù)方式更加便民,深受廣大群眾歡迎,農(nóng)機專業(yè)合作社的成效顯著,“龍頭”帶動作用更加突出。
一是促進了農(nóng)機化水平的整體提升。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,進一步推動了大型、復式、高性能機械和先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)機化的發(fā)展質(zhì)量。同時,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,進一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系,降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本,示范帶動能力強、效果好。
二是完善了農(nóng)機社會化服務(wù)體系。農(nóng)機專業(yè)合作社進一步充實了農(nóng)機社會化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié),有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機維修、技術(shù)培訓、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機管理工作,為基層農(nóng)機服務(wù)工作搭建了新的平臺。作為農(nóng)機服務(wù)的延伸和補充,農(nóng)機專業(yè)合作社有效地把廣大機手組織起來,聯(lián)合起來闖市場,提高了農(nóng)機的規(guī)?;鳂I(yè)程度。
三是提高了農(nóng)機作業(yè)的標準化。農(nóng)機規(guī)?;鳂I(yè)和示范區(qū)發(fā)展,提高了農(nóng)機作業(yè)標準的推廣和應(yīng)用。同時依托專業(yè)合作社,建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機化示范區(qū),為農(nóng)機作業(yè)標準化的實施起到了良好的保障作用。
四是促進了勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)機專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營,可以在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,推動土地經(jīng)營方式創(chuàng)新,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進統(tǒng)一經(jīng)營向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問題,支持促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度。
五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì),增加了農(nóng)民收入。專業(yè)合作社為成員提供了良好的交流和培訓平臺,他們在技術(shù)上互幫互學,利益上互助互惠,信息上實現(xiàn)共享,增強了標準化生產(chǎn)和協(xié)作意識,提高應(yīng)對市場的能力和水平。農(nóng)機戶以資金入股合作經(jīng)營,實行風險共擔,利益共享,減少了一次性投入,降低了農(nóng)民的投資風險,使農(nóng)機作業(yè)有了更大的利潤空間。農(nóng)機專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域中來,農(nóng)機作業(yè)市場的擴張,技術(shù)裝備更新,作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長點,農(nóng)機專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺。
按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)機械”要求,該社實行股份制管理,開展集約化經(jīng)營和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,并面向全市及相鄰縣市,為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營涉及機耕、機播、機收、運輸作業(yè)、農(nóng)機修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機具銷售等。其利潤分配采取兩種方式:一是按股金比例(包括入社股金和拖拉機折價股金)進行分配;二是按出勤作業(yè)率和工作效益進行分配,制定統(tǒng)一收費標準和作業(yè)金提成,實行單人單機核算,作業(yè)收入按10%上交為集體積金,扣除平常正常開支外,其余部分年終按股份進行分紅。在管理上,先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機具維修維護細則》《合作社財務(wù)管理制度》等5個制度,并嚴格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來,始終堅持以“農(nóng)機服務(wù)助民富,互幫互助促發(fā)展”為主題扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“結(jié)對共建”活動。一是推行價格公開制,向服務(wù)對象公開承諾耕地100元/畝,收割100-120元/畝,價格低于市場價,使廣大群眾得到了更多實惠。二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結(jié)對子,通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農(nóng)戶免費提供農(nóng)機服務(wù)。
一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小。我市農(nóng)機專業(yè)合作社到目前還只有2家,影響力和帶動力明顯不足。
二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機合作社大都由青一色的農(nóng)機大戶組成,主體結(jié)構(gòu)單一,缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員,且以從事單一的機收服務(wù)居多,機插、機耕、機烘等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
三是管理制度有待規(guī)范、運作機制有待完善。對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定,農(nóng)機合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善;合作社管理水平不高,經(jīng)濟效益偏低,發(fā)展內(nèi)在動力不足。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實。存放高性能、大型農(nóng)機具的廠庫棚建設(shè)用地短缺,農(nóng)機維修服務(wù)組織建設(shè)滯后,農(nóng)機服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實,或難以執(zhí)行到位。
一是加強領(lǐng)導,提高認識。農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是今后農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。各級農(nóng)機主管部門及各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓,明確農(nóng)機化發(fā)展的組織模式以合作社為主,將農(nóng)機專業(yè)合作社作為支持主體,在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油,特別是用地上給予支持,協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是加強農(nóng)機專業(yè)合作社場庫棚設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前,農(nóng)機具場庫棚建設(shè)嚴重制約了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展,農(nóng)機具損失浪費現(xiàn)象嚴重,亟待各級財政的扶持與投入。
作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則,逐步將農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道,使其有序健康發(fā)展。
四是加大培訓力度,促進農(nóng)機專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”,農(nóng)機專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低,代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,制定內(nèi)部管理人員培訓計劃,每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓,提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力,進一步提高農(nóng)機專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。建議市級財政將培訓經(jīng)費納入計劃,做到??顚S?。
農(nóng)機的調(diào)研報告篇十五
加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。據(jù)粗略統(tǒng)算,截至年底,全區(qū)農(nóng)機總動力達30.69萬千瓦,農(nóng)機總值實現(xiàn)1.52億元,完成農(nóng)機經(jīng)營收入0.954億元,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達74.32%,分別比去年增長了5%、9%、6%、6%。全區(qū)農(nóng)機工作呈現(xiàn)出了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭。
**農(nóng)機局下設(shè)農(nóng)業(yè)機械研究所、農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、農(nóng)機校三個副科級事業(yè)單位,并設(shè)有業(yè)務(wù)科、推廣站、質(zhì)量監(jiān)督投訴站下設(shè)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站、12個農(nóng)機專業(yè)合作組織。全區(qū)農(nóng)機大戶3243個,擁有各類農(nóng)機維修點51個,專業(yè)維修點13個,農(nóng)機供應(yīng)點18個,初步形成以農(nóng)機局為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為紐帶,村級農(nóng)機大戶為依托,集管理、推廣、培訓、安全監(jiān)督為一體的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、農(nóng)機裝備總量持續(xù)提升,結(jié)構(gòu)進一步改善。今年落實中央農(nóng)機補貼資金373萬元(是去年的3.85倍),帶動全區(qū)新增機具557臺套,其中,大中型拖拉機112臺,免耕播種機52臺,玉米聯(lián)收機15臺,秸稈還田機17臺,深耕犁21臺,旋耕機59臺,田園管理機256臺,其他機械25臺,受益農(nóng)戶達494戶,帶動農(nóng)民直接投入970萬元,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,并呈現(xiàn)出高性能、高質(zhì)量和多樣化的發(fā)展趨勢。
2、農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高。全區(qū)共上陣機具6825臺套,完成機收面積28.38萬畝,機耕面積25.5萬畝,機播面積35.98萬畝,全區(qū)農(nóng)機化綜合作業(yè)水平達到74.32%,同比增長近6個百分點。
3、跨區(qū)機收效益明顯。三夏三秋結(jié)束后,引導全區(qū)280臺小麥聯(lián)收機和71臺大型秋耕秋種機械到平度、乳山等地進行了跨區(qū)作業(yè),跨區(qū)作業(yè)面積17.2萬畝,實現(xiàn)作業(yè)總收入720萬元。
4、農(nóng)機服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程加快。通過政策宣傳、資金扶持、大戶帶動,今年我們新組建了三家農(nóng)機專業(yè)合作社,使注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作組織覆蓋全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處,組成了當?shù)丶翱鐓^(qū)作業(yè)的主力軍,并承擔起了全區(qū)60%以上的收、耕、種作業(yè)量,打破了我區(qū)素來主要依賴外地機械作業(yè)的局面。
1、投入嚴重不足,制約了新型農(nóng)業(yè)機械的推廣使用。區(qū)農(nóng)機技術(shù)推廣站雖有一支較高素質(zhì)的科技隊伍,但由于推廣經(jīng)費不足,一定程度上制約了農(nóng)機新技術(shù)、新機具的普及推廣。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站人員少,工作分管頭緒較多,不能專心從事農(nóng)機工作,使農(nóng)機業(yè)務(wù)開展受到一定程度的制約。
3、農(nóng)機具無處存放現(xiàn)象嚴重。近年來,農(nóng)機具場庫棚、機耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已成為制約我國農(nóng)機化快速發(fā)展的短腿。由于場庫棚的建設(shè)投資大,農(nóng)民無力承受,建設(shè)簡易場庫棚又不能很好的應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害,而且用地審批難度非常大,如何解決這一問題成為農(nóng)機部門亟待解決的問題。
當前,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策強力實施,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正面臨著新的機遇。為此,我們要搶時奮力,強力推進,加快全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展進程。
一要高度重視。首先,在思想上重視。實施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)民耕作效益,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。各級黨委、政府要將農(nóng)機化擺上突出位置,納入到本地發(fā)展規(guī)劃之中,成立領(lǐng)導組織,加強農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,在政策上扶持。借助農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)機項目支農(nóng)資金,積極引進先進、適用的農(nóng)機新技術(shù)、新機具,在保證農(nóng)機總量穩(wěn)步增長的前提下,加快農(nóng)機具的更新?lián)Q代,努力提升全區(qū)農(nóng)機化整體裝備水平。再次,在資金上支持。根據(jù)《農(nóng)機化促進法》要求,區(qū)財政每年可適當增加專門經(jīng)費,用于農(nóng)機項目配套、農(nóng)機具補貼和農(nóng)機示范推廣工作。積極探索和完善“政府扶持、企業(yè)主導、項目支撐、大戶帶動”的多渠道、多層次、多元化投入新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出一定獎勵資金,以獎代補,鼓勵農(nóng)民購買農(nóng)機具,加快我區(qū)新型農(nóng)機具的推廣步伐。
二要突出重點。圍繞農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,要在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點提升玉米收獲及保護性耕作機械化水平;在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),重點提升以秸稈、黃煙為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化水平。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借鑒貴州先進經(jīng)驗,建設(shè)由政府出資,農(nóng)民交費有償使用的大型場庫棚,每臺機械只需繳納30-50元不等,就可以在庫棚內(nèi)存放一年。這種模式使得農(nóng)機具集中存放,不僅便于技術(shù)人員檢修保養(yǎng)機具,而且最大程度地節(jié)省了農(nóng)機存 放用地。同時,農(nóng)民有償使用的模式也較好地解決了庫棚建設(shè)投資過大的問題,不失為一種解決農(nóng)機具存放問題的好辦法。
三要完善體系。要建立農(nóng)業(yè)機械化工作任期目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。把農(nóng)機化發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟考評一項指標,健全考評細則,實行專項考核。要加強農(nóng)機隊伍建設(shè),切實加強區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓,著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)技術(shù)人才。大力實施“農(nóng)機大戶培訓工程”,在繼續(xù)辦好拖拉機和收割機駕駛?cè)藛T培訓班的同時,分步驟開展工程機械維修培訓班,提高農(nóng)機大戶經(jīng)營服務(wù)能力和增收后勁。發(fā)展多種形式的農(nóng)機協(xié)會、合作社、經(jīng)紀人等中介服務(wù)組織,形成以區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基本、專業(yè)戶為補充的農(nóng)機管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營服務(wù)組織,重點組織農(nóng)機服務(wù)隊進行有序的跨區(qū)作業(yè)服務(wù),建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供及時、全面、準確的信息服務(wù)。積極探索建立區(qū)域推廣服務(wù)中心,逐步實施農(nóng)機服務(wù)熱線和農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)站、農(nóng)機連鎖經(jīng)營、農(nóng)機示范場以及農(nóng)機作業(yè)和承包跨區(qū)作業(yè)等推廣模式,為農(nóng)民增收創(chuàng)造平臺。
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