鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文(15篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文(15篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一

為了保護森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預(yù)案如下:

根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:

1、堅持“打早、打小、打了”的'原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。

2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。

3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。

4、處置火災(zāi)時,要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,服從指揮,紀(jì)律嚴(yán)明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。

5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。

6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認(rèn)不再復(fù)燃后,方可撤離。

7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二

為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。

一、 工作原則

(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行政府負(fù)責(zé)制,即行政“一把手”為第一責(zé)任人,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

(二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

(三)分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案) 設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

(四)快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

二、編制依據(jù)

預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。

(二) 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi),適用本預(yù)案

三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

(一)、森林防火指揮部

指 揮:鄒明水(黨委副書記、鄉(xiāng)長)

副指揮:羅延壽(副書記)

程麗君(副書記)

曹球鋒(鄉(xiāng)人武部部長)

王 軍(副鄉(xiāng)長)

桂玉蘭(副場長)

程賢武(森林派出所所長)

成 員:張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。

森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,具體職責(zé):

的決定;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火指揮部提出處理建議。

本預(yù)案啟動后,森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。

四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

1、森林火災(zāi)預(yù)防:全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

2、信息報送和處理:一般火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報,出現(xiàn)下列重要火情之一時,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)森林防火指揮部,經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報縣市森林防火指揮部:發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。

村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消-防-隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理

1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鄉(xiāng)林辦及各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂?zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

2、按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行補植或更新造林。

5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,重點林區(qū)、

主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會、村民小組會,增強村民的防火意識,教育部門應(yīng)加強對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識的教育,力爭從源頭上治理火災(zāi)隱患。

6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,包村包組包山頭各級干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、預(yù)案的管理和調(diào)動

1、實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三

指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。以下是小編整理處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案資料,歡迎閱讀參考。

1.1編制目。

目在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。

1.4工作原則。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。

1.5預(yù)案啟動條件。

(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。

(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。

(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。

(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。

(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。

2.1指揮部人員組成。

指揮長:主管副鎮(zhèn)長。

副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長。

成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

辦公室主任:林業(yè)站站長。

2.2組織指揮體系。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。

2.3職責(zé)。

(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

(3)成員單位:

公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。

消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。

交警大隊:維持到達(dá)火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。

電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。

各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.1預(yù)防預(yù)警機制。

加強森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火。

責(zé)任書。

;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。

3.1.2火險預(yù)測預(yù)報。

根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報,分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。

防御指引:

各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

防御指引:

進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四

目在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。

1.4工作原則。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。

1.5預(yù)案啟動條件。

(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。

(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。

(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。

(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。

(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項組織指揮工作。

2.1指揮部人員組成。

指揮長:主管副鎮(zhèn)長。

副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長。

成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

辦公室主任:林業(yè)站站長。

2.2組織指揮體系。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項任務(wù)。

2.3職責(zé)。

(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

(3)成員單位:

公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。

消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。

交警大隊:維持到達(dá)火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。

電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。

各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.1預(yù)防預(yù)警機制。

加強森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。

3.1.2火險預(yù)測預(yù)報。

根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報,分析各重點防火期森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。

防御指引:

各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

防御指引:

進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五

在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

1.1 編制目的

目的在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

1.4 工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。

1.5 預(yù)案啟動的條件

(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。

(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。

(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。

(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。

2.1 指揮部人員組成

指揮長:主管副鎮(zhèn)長

副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長

成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

辦公室主任:林業(yè)站站長

2.2 組織指揮體系

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。

2.3 職責(zé)

(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

(3)成員單位:

公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。

消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

交警大隊:維持到達(dá)火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。

電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.1 預(yù)防預(yù)警機制

3.1.1 森林防火的.預(yù)防

加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報

根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。

防御指引:

各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

防御指引:

進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

防御指引:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六

森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:

各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況,同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作,及時溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。

接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救?,F(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。

1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后,應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。

2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。

3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。

5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。

滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。

1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當(dāng)大火打,力爭打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。

2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。

撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及,造成重大損失。

3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。

4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場,以防死灰復(fù)燃?;饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始,然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復(fù)燃,造成新的火災(zāi)?;饒銮謇砗?,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時,方可全部撤離。

5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七

泉交河鎮(zhèn)位于爛泥湖大圈的西北部,新河將全鎮(zhèn)自西向東分成南北兩大片,新河以南為丘陵區(qū),以北為湖區(qū),新河以南為全鎮(zhèn)森林防火工作的重點區(qū)域。全鎮(zhèn)轄12個行政村、1個社區(qū)、1個區(qū)屬漁場,總面積101平方公里,其中林地33672畝,總?cè)丝?萬余人。

貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救”的工作方針,有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)危害,保護森林資源、公民人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,保持自然生態(tài)平衡和維護公共利益。

(一)組織機構(gòu)

鎮(zhèn)人民政府成立森林防火指揮部,其名單如下:

政 委:

指 揮 長:

副指揮長:

成 員:

各村黨總支書記、村委主任

指揮部下設(shè):

1.防火辦

主任:

防火辦辦公室設(shè)林管站。

2.綜合調(diào)度組

組 長:

成 員:

尹 磊

3.撲火隊

隊 長:

撲火隊下設(shè)4個分隊、2個油鋸隊、1個消防灑水隊,1個器材隊:

撲火一分隊

隊 長:

成 員:

撲火二分隊

隊 長:

成 員:

撲火三分隊

隊 長:

成 員:

撲火四分隊

隊 長:

成 員:

油鋸一分隊

隊 長:

成 員:

油鋸二分隊

隊 長:

成 員:

消防灑水隊

隊 長:

成 員:

器材隊

隊 長:

成 員:

4.安全與交通維護組

組 長:

成 員:

5.后勤保障組

組 長:

成 員:

(二)職責(zé)

1.鎮(zhèn)森林防火指揮部

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及本預(yù)案的實施,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作,對全鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度,必要時直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)民兵參加森林撲火救災(zāi)。

2.鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室

負(fù)責(zé)督促落實鎮(zhèn)指揮部的決定和指示;指導(dǎo)、督促各村執(zhí)行森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和撲火、巡邏隊伍建設(shè);組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進技術(shù),培訓(xùn)森林防火隊伍;組織制定和實施全鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,督促檢查和維護管理森林防火設(shè)施設(shè)備;組織加強森林防火期的值班調(diào)度;匯總?cè)?zhèn)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息,并及時報送鎮(zhèn)指揮部、區(qū)森林防火指揮部辦公室和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府;組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實施森林火災(zāi)的預(yù)防工作,建立森林防火責(zé)任制;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的其它工作。

3.綜合調(diào)度組

負(fù)責(zé)日常火警電話的接聽、火情信息的傳達(dá),以及鎮(zhèn)森林防火指揮部命令的傳達(dá),負(fù)責(zé)森林防火工作的協(xié)調(diào)。

4.撲火隊

負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時,現(xiàn)場進行撲火救災(zāi)。

5.安全和交通維護組

負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場周邊地區(qū)的交通與治安秩序,著火地點比較偏僻的相關(guān)村要在通往火場的交叉路及拐彎處安排人員做好引路向?qū)А?/p>

6.后勤保障組

負(fù)責(zé)組織供應(yīng)火場所需要的物資,撲火人員和撲火物資的快速運輸和應(yīng)急救援指揮部及其辦事機構(gòu)的后勤保障。

7.鎮(zhèn)森林指揮部成員單位

鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)依法加強對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促相關(guān)部門及各相關(guān)村認(rèn)真履行職責(zé),并依法對相關(guān)人員進行責(zé)任追究;指導(dǎo)督促建立健全森林火災(zāi)行政過錯責(zé)任追究的制度、辦法。

鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)根據(jù)森林防火、撲火需要,組織森林防火民兵應(yīng)急分隊進行森林防火撲火技術(shù)訓(xùn)練;及時組織協(xié)調(diào)民兵參加森林火災(zāi)撲救工作。

鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)掌握各地森林火災(zāi)災(zāi)情信息和救災(zāi)抗災(zāi)工作進展情況并及時反饋;根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指令做好向上級人民政府匯報或請求支援等聯(lián)系工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處置工作,督促、檢查各村各單位落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)和指揮部重要決策的情況,聯(lián)系協(xié)調(diào)鎮(zhèn)部門單位參與救災(zāi)抗災(zāi)工作有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)做好救災(zāi)抗災(zāi)綜合總結(jié)等其它工作。

鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策,及時申報、籌集和撥付森林火災(zāi)預(yù)防、撲救資金,并會同有關(guān)部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)林管站:負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火工作。協(xié)助區(qū)森林公安局查處森林火災(zāi)案件;森林火災(zāi)發(fā)生后,及時趕赴火場,組織撲救森林火災(zāi),協(xié)助區(qū)森林公安局勘查火災(zāi)現(xiàn)場,查清起火原因,查辦肇事人員。

泉交河派出所:負(fù)責(zé)調(diào)派警力參與救火,維護森林火災(zāi)現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)治安、交通秩序;協(xié)助鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊森林防火物質(zhì)、破壞森林防火工程設(shè)施的違法犯罪活動。

鎮(zhèn)民政辦: 負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的生活救濟救助工作;按照職責(zé)權(quán)限做好撲救森林火災(zāi)犧牲人員追認(rèn)烈士、致殘人員傷殘等級評定的申報、審批工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療救治工作。

泉交河供電所:負(fù)責(zé)救火電力的供應(yīng),當(dāng)火災(zāi)影響電力設(shè)施時及時切斷電源,火災(zāi)撲滅后電力設(shè)施的維護和電力的及時輸送。

鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)森林防火法律法規(guī)知識的普及、宣傳,善后事宜的調(diào)解。

鎮(zhèn)文體衛(wèi)站:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)鎮(zhèn)有線電視臺進行森林防火和重、特大森林火災(zāi)的宣傳指導(dǎo);及時播報森林火險天氣等級預(yù)報、森林火災(zāi)預(yù)警警報、林火行為預(yù)測預(yù)報和公益性森林防火廣告。

鎮(zhèn)農(nóng)村電信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強林區(qū)公共通信設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的應(yīng)急通信保障。

鎮(zhèn)中心校:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)校的教育教學(xué)安排,協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣傳工作;當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時,參與應(yīng)急處置工作。

1.預(yù)警分級

根據(jù)森林火險等級、行為特征和發(fā)生的潛在危險程度將森林火險等級劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

2.預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布黃色預(yù)警信息后,啟動以下響應(yīng)措施:

加強防火值班制度加強野外火源管理,加強森林防火巡查和瞭望監(jiān)測,加強火險隱患排查,落實防火裝備物資,鎮(zhèn)、村兩級森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。

發(fā)布橙色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)啟動以下響應(yīng)措施:實行24小時值班,嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大預(yù)警信息宣傳力度,開展防火督查,各類撲火物資儲備到位;防火工作人員取消休假,撲火隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

發(fā)布紅色預(yù)警信息后,啟動以下響應(yīng)措施:嚴(yán)禁一切野外用火,實行進山防火檢查,派出工作組對重點地區(qū)蹲點督查,全面落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施;防火工作人員處于高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。

(一)火情報告

建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng),公民發(fā)現(xiàn)森林火警火災(zāi),應(yīng)及時通過電話等形式向鎮(zhèn)黨政辦(電話0737—4637365)或鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告。森林火災(zāi)信息報告實行有火必報制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi),應(yīng)及時向上級防火辦報告。對國家森防指發(fā)布的衛(wèi)星熱點,應(yīng)接到核查通知后1小時內(nèi)將結(jié)果上報。

出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)基本情況并經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后報告區(qū)指揮部辦公室:

1.發(fā)生在區(qū)縣交界、危險性大的森林火災(zāi);

2.受害森林面積1公頃以上的森林火災(zāi);

3.造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

4.12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

5.威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政交界區(qū)危險性較大的森林火災(zāi);

7.需要上級支援撲救的森林火災(zāi)。

8.其他需要報告的森林火災(zāi)。

(二) 響應(yīng)行動

火災(zāi)發(fā)生后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,帶班領(lǐng)導(dǎo)即為前線指揮部臨時指揮長,在指揮長未趕到前統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,值班人員、各相關(guān)部門單位、相關(guān)村為成員。值班人員在接到火警電話后要第一時間與起火村聯(lián)系,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)森林防火指揮部政委、指揮長匯報并通知鎮(zhèn)防火辦,鎮(zhèn)防火辦要立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況向鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)指揮部報告。

(三) 撲火指揮

1.撲火前線指揮部

鎮(zhèn)人民政府在啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要建立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。撲火前線指揮部的主要職責(zé)是:

(2)制定撲火作戰(zhàn)計劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);

(4)掌握撲火進程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;

(5)做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤保障物資的分配和落實,確保撲火的基本需要;

(6)做好火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生;

(7)向本級森林防火指揮部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,及時傳達(dá)、落實上級的命令、指示;

(8)火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

2. 指揮原則

(1)逐級指揮。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。

(2)統(tǒng)一指揮。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門單位和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部統(tǒng)一指揮。

(3)分區(qū)指揮。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分為若干戰(zhàn)區(qū),分片、分面落實撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮工作。

(4)部隊獨立指揮。在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時,部隊可單獨設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)部隊撲火組織指揮工作。

3. 撲救原則

(1)在撲火過程中,要把保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

(2)在撲火戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

(3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重點撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。

(4)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和駐益部隊、武警、公安消防部隊等專業(yè)力量為主,鎮(zhèn)村干部、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。

(5)在落實責(zé)任上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實行撲火、清理和火場看守責(zé)任制。

4. 應(yīng)急基本措施

(1)迅速組織力量撲救火災(zāi),將受傷人員和被困群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并組織對受傷者進行救治。

(2)采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。

(3)根據(jù)需要和可能,針對重點火災(zāi)場位置制訂人工增雨方案,適時實施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

(4)對局部地區(qū)實施交通管制,切實維護火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。

(5)若需森林武警部隊增援或者實施飛機滅火時,由鎮(zhèn)指揮部向區(qū)森林防火指揮部請求增援,同時通報區(qū)公安消防大隊。

(6)若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時,原則先報批后實施,但緊急情況下可先實施后報批。

5.信息發(fā)布

森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。

鎮(zhèn)指揮部辦公室向區(qū)森林防火指揮部報告后由區(qū)森林防火指揮部會同區(qū)人民政府應(yīng)急辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

6.應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后,鎮(zhèn)人民政府及森林防火指揮部還應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇八

森林防火工作是中國防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分。下面是小編為大家整理的關(guān)于森林火災(zāi)的。

歡迎大家的閱讀。

(一)林區(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。

(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。

(四)林區(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災(zāi),信息不靈,施救車輛人員難以及時到達(dá)現(xiàn)場。

組長:

副組長:

成員:

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。

鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。

(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé):制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》;森林火災(zāi)發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預(yù)案》,并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負(fù)責(zé)后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。

(二)各小組人員組成和主要職責(zé):

1、撲救小組:由人大副主席擔(dān)任組長,撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊和滅火隊組成。職責(zé)是:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負(fù)責(zé)報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。

2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,職責(zé)是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具;確保信息暢通;負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是:及時組織搶救傷病員,管理救災(zāi)藥品。

1、重點防火期內(nèi),實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

4、健全防火網(wǎng)絡(luò),重點林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災(zāi)隱患,組建義務(wù)撲火隊,并按要求進行培訓(xùn)和演練。

1、遇有火情時,第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

2、值班人員接到火情報告時,詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

(一)處置程序。

1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負(fù)責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。

3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

(二)火線撲救。

1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;

2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內(nèi)控制火勢,及時撲滅。

4、各隊(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

(三)余火看守。

明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當(dāng)延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認(rèn),在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

(四)后勤保障。

1、后勤保障組負(fù)責(zé)運送撲火機具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應(yīng)落實責(zé)任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當(dāng)場治療的要立即采取救護措施,不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>

1、解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

2、保護火災(zāi)現(xiàn)場,查明火案,分清責(zé)任,及時處理,火災(zāi)現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九

區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標(biāo)志。為了保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,針對森林火災(zāi)發(fā)生的特點,進一步貫徹“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災(zāi)的主動權(quán),達(dá)到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,把森林火災(zāi)的損失減少到最低限度,為此特編制我開發(fā)區(qū)(街道)的森林火災(zāi)撲救預(yù)案。

開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設(shè)立了護林防火辦公室(辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。

1、有利條件。

開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu),開發(fā)區(qū)(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系,林區(qū)離部隊駐地又比較近。

2、不利因數(shù)。

一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠(yuǎn),加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責(zé)任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責(zé)任落實到位。

2、充實調(diào)整責(zé)任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

3、加強維護保養(yǎng),確保gps護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。

4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。

5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。

1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負(fù)責(zé)撲滅山火。

2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍(20人),主要負(fù)責(zé)清理火場余火,防止死灰復(fù)燃。

根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部,同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段,并由開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。

3、撲救指揮人員情況:

指揮:

第一副指揮:

副指揮:

成員:

1、撲救組:負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化,火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調(diào)集有關(guān)力量等。

2、通訊組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò),保證總指揮的各項指令暢通無阻。

3、后勤組:負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。

4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對受傷人員就地急救和護送。

5、火案查處組:負(fù)責(zé)火場調(diào)查,及時查明起火原因和損失情況,對火災(zāi)肇事者和責(zé)任者,依法作出處理,并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。

開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報告,應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準(zhǔn)確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,由負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。

根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細(xì)的`調(diào)查,經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。

消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風(fēng)力滅火機5臺,強光手電2臺。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十

目的在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

1.4工作原則。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。

1.5預(yù)案啟動的條件。

(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。

(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。

(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。

(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。

2.1指揮部人員組成。

指揮長:副鎮(zhèn)長。

副指揮:農(nóng)辦主任、林業(yè)站長。

成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

辦公室主任:林業(yè)站站長。

2.2組織指揮體系。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。

2.3職責(zé)。

(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

(3)成員單位:

公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。

消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

交警大隊:維持到達(dá)火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。

電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.1預(yù)防預(yù)警機制。

加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.1.2火險預(yù)測預(yù)報。

根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

(1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。

防御指引:

各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

防御指引:

進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

(3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。

2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。

3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1編制目的。

為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,確??h政府在處理重大森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。

1.2適應(yīng)范圍。

本預(yù)案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。

1.3基本原則。

1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),落實各項責(zé)任制的原則。

1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責(zé),確??焖俜磻?yīng)的原則。

1.3.3堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。

1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

1.4啟動條件。

森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民、自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅;造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時,按有關(guān)程序啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。

森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我縣設(shè)立三級森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設(shè)在縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各村(社區(qū))也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。各村(社區(qū))的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負(fù)起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé)。對發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),并成立相應(yīng)的組織指揮體系。

2.1.1“前指”總指揮:由副縣長徐鳳貴擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調(diào)度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。

2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的其他任務(wù)。

2.1.3總調(diào)度長:由總指揮臨時任命。負(fù)責(zé)“前指”的各項協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督、落實各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調(diào)度情況報告。

2.1.4撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的.撲救措施?;馂?zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)火場的檢查驗收。

2.1.5力量調(diào)配組:負(fù)責(zé)火場撲救人力、物資的調(diào)配,協(xié)調(diào)落實公路運輸車輛等事宜。

2.1.6通訊信息組:負(fù)責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報務(wù)工作,確保火場內(nèi)外的信息暢通和報務(wù)工作的充分落實。

2.1.7后勤保障組:負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調(diào)配。

2.1.8綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,同時負(fù)責(zé)“前指”文秘工作。

2.1.9火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。

2.1.10宣傳報導(dǎo)組:負(fù)責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

2.1.11救護安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護傷病員和安置災(zāi)民工作。

2.1.12撲火督察組:負(fù)責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)的落實。

2.2職責(zé)任務(wù)。

2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災(zāi)時,根據(jù)有關(guān)部門請求,依據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時參加撲救。

2.2.2縣法院、檢察院:對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。

2.2.3縣發(fā)展計劃局:負(fù)責(zé)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金。

2.2.4縣財政局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時,要在資金上予以保障。

2.2.5縣公安局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時,及時組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作,組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。

2.2.6縣民政局:當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,民政部門做好災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

2.2.7縣交通局:負(fù)責(zé)運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。

2.2.8縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

2.2.9縣教育局:負(fù)責(zé)對全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。

2.2.10縣廣播電視站:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的正面報導(dǎo)和宣傳,提高全民的森林防火意識。

2.2.11縣氣象局:及時提供火場天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),適時實施人工降雨作業(yè)。同時,做好火險預(yù)報和高火險警報的發(fā)布工作。

2.2.12縣武警中隊:負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作,配合火災(zāi)發(fā)生地公安機關(guān)維護火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。

2.2.13縣移動通信公司:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,提供各種特殊通訊服務(wù)。

2.2.14縣農(nóng)電局:根據(jù)災(zāi)情需要,及時切斷電源,火災(zāi)撲滅后及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

3.1預(yù)防。

全縣各級森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督力度,消除各種火災(zāi)隱患,并開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.2預(yù)報。

根據(jù)縣氣象部門對氣候的中長期預(yù)報,縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全縣發(fā)布重點地區(qū)高火險警報預(yù)報;縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預(yù)報,在法庫電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全縣發(fā)布;森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣預(yù)報。

3.3報告。

縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅持24小時值班制度,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時間內(nèi)逐級上報,不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制??h防火辦接到火情報告,要立即向“前指”總指揮及縣政府報告,并在1小時內(nèi)向市防火辦報告??h防火辦值班電話:12119。

全縣森林防火重點劃分以下6個區(qū)域:

1號區(qū)域包括:法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺;

2號區(qū)域包括:登仕堡、丁家房、五龍山;

3號區(qū)域包括:包家屯、臥牛石、葉茂臺;

4號區(qū)域包括:南、北八虎山;

5號區(qū)域包括:大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡;

6號區(qū)域包括:柏家溝、和平。

5.1撲火指揮。

撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情的發(fā)展變化,前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令,上級前線指揮部通常不應(yīng)越級下達(dá)命令,避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的,要按照總指揮部的統(tǒng)一部署,各項工作分指揮部可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊在執(zhí)行滅火任務(wù)時,內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機構(gòu),在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)部隊的組織指揮工作。

5.2撲火原則。

5.2.1堅持“以人為本”,重點保護人民群眾(包括撲火人員)生命財產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位安全。

5.2.2堅持科學(xué)撲救,“阻、打、清”相結(jié)合,努力做到快速出擊,科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

5.2.4實行“專群結(jié)合、以專為主”,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、武警部隊等專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。

5.2.5實行分片包干、劃區(qū)包片的辦法,建立健全撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

5.3撲火安全。

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

6.1火案查處。

縣森林公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。

6.2火場驗收。

明火撲滅,火場基本控制后,撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場,看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收,達(dá)到“無煙、無火、無氣”的標(biāo)準(zhǔn),確保不會復(fù)燃后,才能下令撤離火場。

6.3火災(zāi)評估。

縣森林防火指揮部,要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi),及時將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積,森林資源損失等情況,以書面形式報縣政府和市防火辦。

6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。

火災(zāi)發(fā)生后,縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

6.6工作總結(jié)。

撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面撲救工作總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出防火改進措施。

7.1后備力量保障。

加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時。要重視后備力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下,相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

7.2資金保障。

縣財政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時所需的資金。

7.3技術(shù)保障。

縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣情況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。

7.4培訓(xùn)演練。

縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識教育。同時,對林區(qū)民兵應(yīng)急分隊配備一定數(shù)量的滅火工具,進行必要的撲火知識講座,以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8.1獎勵與責(zé)任追究。

依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定,對在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進行表彰;對火災(zāi)肇事者依法進行責(zé)任追究;依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,對發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。

8.2預(yù)案解釋部門。

本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3本預(yù)案實施時間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十三

為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效得森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全得能力,將森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。

1.2依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。

1.3遵循原則。

1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員得生命安全為最基本得工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅得群眾,做好火災(zāi)撲救人員得安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施得安全,把森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。

1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立得前線總指揮部是撲火現(xiàn)場得最高指揮機關(guān),參加撲火得所有單位和個人必須服從前線總指揮部得統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"得處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"得森林火災(zāi)管理組織體系。

1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)得主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散得情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)得組織指揮。

1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制得特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)得前線指揮部,在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。

1.4現(xiàn)狀。

隨著我市森林資源保護政策得完善,生態(tài)公益林和各類公園得建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)得惡劣氣象條件。人們生活水平得提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然得熱情,參與登山和野外活動得人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

1.5適用范圍。

1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市得以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上得較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大得森林火災(zāi);威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)得森林火災(zāi);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮得森林火災(zāi)撲救工作。

1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進行處理:連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制得森林火災(zāi);有可能向周邊城市蔓延得森林火災(zāi);屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生得森林火災(zāi);需要市支援撲救得森林火災(zāi)。

2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。

市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件得領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。

市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作得方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)得實施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。

2.2組織體系框架。

2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。

總指揮:分管副市長。

常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。

副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。

成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。

市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事件得緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。

市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)得撲救工作。

市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近得氣象要素實況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件得情況下開展人工增雨作業(yè);同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散得運力保障。

市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。

市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民得安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率得無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。

市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"得原則,承擔(dān)相應(yīng)得應(yīng)急處置工作。

2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)。

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小得代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

3.1信息監(jiān)測。

市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。

3.2火情報告。

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)得位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

3.3預(yù)警級別。

按照影響森林火災(zāi)得因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;4級,高火險,易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。

4.1分級響應(yīng)。

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)得處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

4.2基本響應(yīng)程序。

4.2.1撲火注意事項。

4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢得變化,確保撲火人員得安全。

4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。

4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加。

4.2.2基本程序。

4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件得報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體得先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案得建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定得職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。

4.2.3擴大應(yīng)急。

4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)得撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊得調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)得區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備得運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

4.3指揮與協(xié)調(diào)。

因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中得12個基本應(yīng)急組中得若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。

4.4新聞報道。

4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上得較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上得)得現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)得新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組得核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

4.5應(yīng)急結(jié)束。

森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1善后處置。

明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災(zāi)民得疏散、搶救、安置以及對死亡人員得撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力得困難災(zāi)民得安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

5.2社會救濟。

市民政局和火災(zāi)發(fā)生地得人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織得社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。

5.3保險。

建立撲火人員得人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)得適合深圳突發(fā)公共事件特點得險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。

5.4火案查處。

市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件得查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

5.5工作總結(jié)。

撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生得原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部得要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。

5.6表彰獎勵和懲處。

根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)得單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為得單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪得,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.1通訊與信息保障。

市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施得作用,為撲火工作提供有力得通信與信息保障。

6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。

市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。

6.3應(yīng)急隊伍保障。

撲火力量堅持"專群結(jié)合,以專為主"得原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊;駐深武警、為第二梯隊;經(jīng)過訓(xùn)練得撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量得同時,也要重視后備撲火力量得準(zhǔn)備,保證有足夠得撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部得統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.4交通運輸保障。

交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)得需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全得交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)得應(yīng)急機制及保障措施。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障得單位,儲備足夠得技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷得人員能夠得到及時、有效得醫(yī)治。

6.6治安保障。

公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序得各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠得后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要得人員傷亡。

6.7撲火物資儲備保障。

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)得森林防火物資儲備庫,儲備足夠得撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時得撲火物資供應(yīng)。

6.8經(jīng)費保障。

6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

6.8.2各級政府要將森林防火得各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機具、設(shè)備得更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。

6.9社會動員保障。

在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責(zé)"得宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾得自覺行為,做到群防群治。

6.10緊急避難場所保障。

在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11技術(shù)儲備與保障。

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)得森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持得專家學(xué)者得全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。

7.1公眾宣傳教育。

各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火得法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區(qū)得主要路口和以森林景觀為主得風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目得森林防火宣傳警示牌;在高森林火險期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險區(qū)警示牌,加強對入山人員得防火宣傳;加強中小學(xué)生得森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣得宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。

7.2培訓(xùn)。

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾得撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識得培訓(xùn),加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍得綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需得撲火機具,進行必要得撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)得撲火力量。

7.3演習(xí)。

為保證本預(yù)案得順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案得內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重得街道辦事處也要按各自得預(yù)案和辦法進行演習(xí),提高各級森林消防隊伍得實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火得方法,增強撲火救災(zāi)能力。

8.1預(yù)案管理。

本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案得基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要得修訂,并報市人民政府批準(zhǔn)。

8.2解釋。

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

8.3預(yù)案實施時間。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十四

進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。

有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護森林資源的安全。

(一)職責(zé)任務(wù)

指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

防火辦主要職責(zé):

1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

5、加強值班。

防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號碼為xx

火場指揮組織職責(zé):組織實施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。

宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災(zāi)的情況進行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

治安保衛(wèi)組職責(zé):維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)?;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間,明確上山線路。

醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

財務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定,加強火源管制。

3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查,消除隱患。

4、層層落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進一步明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:

禁山煉山;禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。

4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,要落實好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

1、堅持“三不打、三嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?!皟蓢?yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。

1、災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

4、獎懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十五

1、為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在山陳村防火指揮部。

2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預(yù)防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人。

3、森林防火期間,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,認(rèn)真做好電話記錄,確保及時上傳下達(dá)。

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進山作業(yè)、游玩等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均應(yīng)設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強進山人員防火意識。

2、全面實行進山許可證制度,各村要修訂護林防火村民公約,明確帶火源進山、野外違章用火的處罰規(guī)定,加強火源管制。

3、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查,消除隱患。

全鎮(zhèn)組建1支森林消防中隊,共計20人。對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓(xùn)練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。全鎮(zhèn)撲救力量,具體分工為:

1、指揮組

組織實施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向市森林防火指揮部報告。指揮組由劉欣總指揮,王學(xué)山副指揮負(fù)責(zé)。

2、撲救組

負(fù)責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)?;召集各撲火隊報到;登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間,明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負(fù)責(zé),組員由鎮(zhèn)森林消防員組成。

3、后勤組

負(fù)責(zé)組織撲火機具和救援物資的調(diào)運、采購、運送、交接、分發(fā)、回收和記錄等工作。若出現(xiàn)火場撲火隊員受傷或生病需要急救時,后勤組應(yīng)安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、劉玉學(xué)負(fù)責(zé)。

1、任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機構(gòu)報告。

2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動撲救森林火災(zāi)預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、撲救組隨時向指揮組報告火情,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮組根據(jù)火情動態(tài),向市森林防火指揮部請求增援。

4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水和干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊突擊撲打;在危險地型條件或火情環(huán)境下,原則上不動用實屬消防大隊撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)隊伍實施突擊?!皟蓢?yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山撲火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮撲火?!耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

2、撲火隊員要服從命令,聽從指揮,既要以隊為單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

配備風(fēng)力滅火機20臺,2、3號工具200把,手電筒20個,備足燃油200升,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加、隨時動用。

1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火災(zāi)查處:案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合市林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

3、獎懲辦法:對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

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