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文明法治演講稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
首先,請問在座的各位一個問題,你們都喜歡什么顏色?(等在座的人說說之后)。朋友們,我喜歡綠色,綠色代表和平,綠色代表希望,綠色代表生命,綠色代表純潔,綠色代表萬物復蘇,綠色代表蓬勃向上。我喜歡綠色……嫩綠的小草,淺綠的柳芽,碧綠的菜地,油綠的田野,青翠的竹筍,蒼翠的松柏……還有那蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥的森林……綠色,能給人一種美好的心情,一種奮發(fā)向上的精神力量。
我喜歡綠色,因為那是森林的顏色,我喜歡綠色,因為綠色與我的工作密切相關(guān),我從警20余載,雖然立過功受過獎,但在新形勢下離上級要求仍存不足,我雖是一名平凡而撲素的森林衛(wèi)士,但更對這一片片林海、一片片綠洲情有獨鐘,感到肩上的責任重大。每當,我想起與不法分子較量時的險情,每當,我想起在雪雨交加的夜晚為抓獲涉林違法犯罪分子不怕風霜雪雨饑寒交迫的情景,我感到森林公安職責神圣而光榮。為此,我雖辛苦,但也樂在其中,為保護森林,保護綠色生態(tài),我無怨無悔。
黨的十八大四中全會對全面推進依法治國作了戰(zhàn)略部署,要求抓緊建立生態(tài)文明的法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,這對森林公安執(zhí)法工作提出新的更高的要求。
記得xx年10月8日,那是我剛就任xx縣公安局森林分局xx派出所所長的第60天,那天旁晚18時許,派出所接到群眾電話舉報,有一輛方向盤拖拉機和兩三個不法分子在xx林場三工區(qū)大板梯嶺工路邊山上用油鋸盜伐林木,要求派出所出警查處。接報后,我?guī)ьI(lǐng)民警和護林員驅(qū)車趕赴案發(fā)現(xiàn)場,于當晚19時30分許,將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人和贓物一起截獲。
在將嫌疑人押回派出所作進一步調(diào)查的途中,意外發(fā)生了:在離派出所還有五六十公里的xx縣xx鎮(zhèn)下坪村委會下坪村路段時,有幾輛摩托車搭載十余人手拿木棍,將我們的警車攔住說:“木材是我們村山場的,為何要扣押我們的木材?”這些人揚言,如果不放人放車,休想離開,并舉起棍棒敲打我們的警車。這時,我意識到有人用手機煽動周圍不明真相群眾前來阻礙執(zhí)法。
正當我和他們宣講法制工作時,幾個嫌疑人趁機強行把木材卸下將車開走,我們立即強行制止,但十幾個人舉起木棍拉開陣勢要與我們對抗。在這千鈞一發(fā)之際,面對這些暴力抗法者,我大聲的說,你們阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務是違法的,請你們立即離開現(xiàn)場,如果不聽勸告,我們將依法采取措施。
少數(shù)人員聽我這樣說,對抗的情緒有所動搖,但個別人員的對抗情緒依然激奮,我示意同事立即拔打110報警,請求立即支援。過了不久,當?shù)毓裁窬s到了現(xiàn)場,而那群抗法者見援兵來了,于是四散逃離現(xiàn)場,我們只好把查獲的違法木材依法先行登記保存。后來,在地方派出所的密切配合下,終將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人梁某某等人抓獲歸案,并依法予以處理。
當前,日趨嚴峻復雜的林區(qū)社會治安形勢,向新時期森林公安工作提出了一個又一個的新課題,我作為一名森林衛(wèi)士,只有不斷充實自己,提高適應和駕馭新形勢、解決新情況和新問題的能力,加強學習,不斷更新觀念,才能夠在保護森林、保護綠色生態(tài)環(huán)境、維護一方平安中作出正確的合理的反應,才能夠在推進依法治林、護航生態(tài)文明各項工作中作出自己的更大的貢獻。
謝謝!
文明法治演講稿篇二
尊敬的各位老師,同學們,大家好!
我是法學院大四學生,我演講的題目是《我為什么要學法律》。
負的責任是什么,我可能實現(xiàn)的人生價值在歷史的坐標下又是什么?
我想,這個簡單的問題,不僅僅是我四年燕園求學中努力求索的精神真諦,而且將是指導我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應該有著怎樣的中國夢,這需要我們用整個人生去回答。
法律人的中國夢,是維護公民合法利益的權(quán)利之夢。法治,絕不應當僅僅是宏大的制度構(gòu)建,而也應當構(gòu)筑起公民權(quán)利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時的刑訊逼供無處藏身。法學家耶林告訴我們,要“為權(quán)利而斗爭”,因為當每個人都在強權(quán)面前退卻的時候,整個共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權(quán)利與強權(quán)暴力交鋒的戰(zhàn)場,捍衛(wèi)每個人的權(quán)利,捍衛(wèi)每個人的中國夢。
包鄭照對簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應得的國家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國夢,是讓中華民族真正實現(xiàn)民主與文明的復興之夢。法律人夢想著讓每個人都有行使民主權(quán)利的機會,共享國家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構(gòu)建約束權(quán)力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國夢成為世界所景仰的精神價值。
吹響,駛向中華民族偉大復興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們怎樣,中國便怎樣。我們是什么,中國便是什么。我們有光明,中國便不再黑暗?/p>
在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對社會公平正義的追求,在推進人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權(quán)利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會進步和民族復興而戰(zhàn)!
我為什么要學法律,我想,法律人的中國夢,已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇三
3)好法律是由壞風俗創(chuàng)造出來的?!R克羅維烏斯。
4)法律和制度務必跟上人類思想進步?!芨ミd。
7)我不一樣意你說的話,但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利?!鼱柼?/p>
8)若是沒有公眾輿論的支持,法律是絲毫沒有力量的?!屏ζ账埂?/p>
10)法律職業(yè)的社會地位是一個民族禮貌的標志。——費爾德。
11)用道德的示范來造就一個人,顯然比用法律來約束他更有價值。——希臘。
14)法律總是要遇到立法者的感情和成見的?!系滤锅F(法)《論法的精神》。
15)法律的基本意圖是讓公民盡可能的愉悅?!乩瓐D(古希臘)《法律篇》。
16)上帝把法律和公平湊合在一齊,但是人類卻把它拆開?!椤た茽栴D。
17)犯罪總是以懲罰相補償;只有處罰才能使犯罪得到償還?!_雷爾。
18)風俗能夠造就法律,也能夠廢除法律?!ぜs翰遜。
20)律者,因此定分止爭也?!茏?戰(zhàn)國)《管子·七臣七主》。
文明法治演講稿篇四
2)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益,而是為了公共的利益;一部分靠有害的強制,一部分靠榜樣的效力?!窭闲闼?荷)。
3)一個判例造出另一個判例,它們迅速累聚,進而變成法律?!炷岫蛩?。
5)法立于上則俗成于下?!K轍(宋)《河南府進士策問三首之一》。
7)真想解除一國的內(nèi)憂就應依靠良好的立法,不能依靠偶然的機會?!獊喞锸慷嗟隆?/p>
8)假如沒有法律他們會更愉悅的話,那么法律作為一件無用之物自我就會消滅?!蹇?。
9)法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗所做出的最后成果。——強森。
10)小惡不容于鄉(xiāng),大惡不容于國。——蘇軾(宋)《策別安萬民六》。
11)法律的真諦,就是沒有絕對的自由,更沒有絕對的平等?!覈▽W家郭道暉。
12)有多少罪孽就會有多少法律?!獜洜栴D。
13)法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!獊喞锸慷嗟?。
16)法寬則刑者少,刑者少則民為恥矣?!薅囟Y(宋)《芻言》。
17)法律吸吮窮人的膏血,而富人卻掌握著權(quán)柄?!鐮柕滤姑芩埂?/p>
20)法律不負殺人的職責,也就像這職責不就應使槍刀擔負一個樣?!驈奈?。
文明法治演講稿篇五
5)法律是一種強制性秩序?!獎P爾森(美)《法律和國家概論》。
6)水者火之備,法者止奸之禁也?!笇?漢)《鹽鐵論·申韓》。
7)凡是解釋越簡單的法律,也就是也公正的法律。——托馬斯·莫爾(英)《烏托邦》。
8)法者,治之端也?!鳑r(戰(zhàn)國)《荀子·君道》。
9)人民的愉悅是至高無個的法。——西塞羅。
11)自由是一種務必有其自我的權(quán)威紀律以及制約性的生活方式。——李普曼。
13)法令者,治之具,而非制治清濁之源也?!抉R遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
14)法大行,則是為公是,非為公非。——劉禹錫(唐)《天論上》。
15)法律是人民意志的自由而莊嚴的表現(xiàn)。——羅伯斯庇爾(法)《革命法制和審判》。
16)圣人能生法,不能廢法而治國。——管子(戰(zhàn)國)《管子·法法》。
17)法令者,民之命也,為治之本也?!?戰(zhàn)國)《商君書·定分》。
18)憲法創(chuàng)制者給咱們的是一個羅盤,而不是一張藍圖。——波斯納。
19)有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨中更為自由?!官e諾莎。
20)法律解釋者都期望在法律中尋獲其時代問題的答案?!瓊惔?。
文明法治演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導,各位評委,同志們:
你們好!
古人說:“國,無法則亂,民,無法則貧?!狈?,是每一個社會公民的行為準則,更是我們富國強民安邦治亂的必要方略。一個國家要建設(shè)和諧社會,要前往小康未來,無疑離不開法律的保障;一個人要獲得安寧幸福的生活,要實現(xiàn)個人的價值和自由的追求,也離不開法律提供的公平環(huán)境以及全面保護。我們這些工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的醫(yī)生護士,為了更好地救死扶傷,為了更好地展示革命的人道主義精神,為了更好地解救人民于疾病的痛苦之中,也應該知法講法。在我們的心中,不僅要有一個人道主義的醫(yī)護理念,不僅要有一種救死扶傷的白求恩精神,在這個現(xiàn)代化的新時代,在我們的心中,還應該有一樣東西,它就是法律,就是法制。表現(xiàn)在我們的行為中,我們應該讓醫(yī)療事業(yè)的職業(yè)準則與道德規(guī)范,和社會的法律以及國家的法規(guī)緊密地結(jié)合起來。
中國的法制教育,已經(jīng)走過了二十多年的歷程,中國人的法律意識,正在慢慢地覺醒,而國家對法律知識的普及,已經(jīng)從城市擴展到了廣大的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,并且日益深入人心。當然,法律,連同著它的故事,也已經(jīng)深入到了我們的醫(yī)院。這些年里,患者把醫(yī)院告上法庭的案例接二連三地發(fā)生,而屢見不鮮的醫(yī)患矛盾,正在越來越多地通過法律的途徑尋求著解決。整個社會已開始學法、知法、守法、維法、用法法,已越來越堅固在扎根在人民的心中了,法,自然也應該越來越明確地銘刻在我們醫(yī)護人員的心中。是的,法必須深入到我們的心中——而不是膚淺地吊在我們嘴上。我們不僅要知法守法,我們更應該對威嚴的法律保持應有的尊重——而不是對它心存蔑視。
是游戲,玩法如同玩火。玩火者必自焚,玩法者,也必將受到法律的制裁,跌入罪惡的深淵,葬送尊嚴和良知,甚至糟蹋自由和生命。德國哲學家康德曾經(jīng)說過:“這個世界唯有兩樣東西能讓我們的心靈感到深深的震撼:一是我們頭頂上燦爛的星空,一是我們內(nèi)心祟高的道德與法則?!钡赖率且粋€人對自己行為的自律,是自我約束,然而古今中外的大量人生事實充分地證明了這一點:僅僅有個人的自律是不夠的,為了社會的長治久安,為了全體公民的平安與幸福,一個健康的國家必須強調(diào)法治,即強調(diào)對人的“他律”。他律是相對于自律而言的,他律是對自律的最終保證。我們在醫(yī)院里工作的人,大部分都是接受過高等教育的知識分子,大部分都有著高貴的自律精神,都有著良好的職業(yè)道德——正因如此,我們的工作才得到了社會的承認與群眾的肯定,可是我們不能否認的是:偏偏就是我們這些別人看上去不可能違犯法律的人,事實上卻已經(jīng)或者差一點觸犯了法律。如果真有一天,當我們連自己都不相信自己地觸犯了法律時,我們應該知道:這并不是說我們有多么罪惡,也不是說我們喪失了職業(yè)的道德,同樣也不是說我們?nèi)狈ψ约旱募s束,而是我們對自己的自律能力太過自信了!對自律能力的太過自信,就是對他律的不夠尊重,就是對法律的蔑視,就是沒有讓法律的精神入駐心間!
在這個法制的時代,我們必須明確的一個認識就是:并不是只有壞人才犯法。有一個美國的女護士,甚至因為自己的善良而觸犯了法律。這是一個很有名的故事,說的是一個老人實在忍受不了疾病的痛苦,他要求自己的護理幫助他早日解脫。這位各方面都十分優(yōu)秀的護士也不忍看著這個老人治愈無望卻要備受折磨,于是就給他注射了一支藥,讓老人無痛苦地死去了。從道德的角度看,應該說她做的其實是一件善良的事,可是,她還是被起訴了,因為她犯了法——她無權(quán)結(jié)束一個人的生命,可是她卻結(jié)束了一個人的生命。
法制化的國度里,我們時刻都有可能與法律迎面相遇,我們必須別無選擇地面對法律,必須讓法律深入到每一個人的心中,我們必須正視并且尊重法律的力量。
我是一名普通的護理工作者。我常常在自己的心里這樣想:人們?yōu)槭裁磿选鞍滓绿焓埂边@么美好的一個名字給了我們?難道僅僅是因為我們穿了一身白衣服么?長期以來,我們醫(yī)護人員一直是善良與美的化身,曾經(jīng)有人說我們醫(yī)護人員:你們的微笑具有天使的魅力,具有天使的學養(yǎng),你們的微笑是世上最好的藥!可是,僅僅有微笑是不夠的!如同道德不能代替法律,微笑也不能代替科學,更不能代替規(guī)章制度。表現(xiàn)在日常工作中,應該做的,我們自然要一臉微笑地去做,而不應該做的(比如人情免費),我們一定要嚴守法律而不茍循私情。法在我心中,法更要體現(xiàn)在我們的日常工作和一言一行之中去。我們要在專業(yè)技術(shù)上不斷地提高自己,我們要在職業(yè)道德上不斷地完善自己,我們也要在法律的意識方面不斷地警戒自己。白衣天使,意味著完美,可是什么是完美,我認為:只有美麗的衣著與形體顯然是不夠的,甚至只有醫(yī)護的精湛技術(shù)也是不夠的,甚至只有一顆對患者的愛心仍然是不夠的,我們還要學法知法,維法用法。只有法在心中,我們才能稱得上實現(xiàn)了真正的完美!
曾經(jīng)有人把天水市第一人民醫(yī)院稱為“最先擁抱太陽的地方”。太陽,在好多人的眼里,意味著一顆仁愛之心的溫暖,也意味著一顆誠信之心的熱情,意味著善良與道德,但是,在我看來,太陽更意味著一種普照萬物的公平與不分貧富一視同仁的公正,意味著科學的嚴謹規(guī)律與尊重生命以人為本的準則。當太陽的光芒照進人的心中,它既是一種溫暖,也是一種保護;既是一種安慰,也是一種提醒;既是一種出于道德似的善良,更是一種法律式的嚴肅。我們白衣衛(wèi)士,應該是擁抱太陽的人,或者說是陽光的使者,我們只有深入地理解了陽光,才能給人以陽光般的溫暖;同樣的道理,我們只有深入地理解了法律,我們才能維護自己的權(quán)利同時也維護患者的權(quán)利。
我們的人生才會更加完美!
我的演講結(jié)束,謝謝大家。
文明法治演講稿篇七
10月30日09:40西南政法大學教授文正邦。
在我國正處于世紀之交,深化經(jīng)濟和政治體制改革,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,已成為加強社會主義民主和法制建設(shè)中的最強音;江澤民同志在黨的十五大政治報告中指出:“依法治國,是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障?!倍摇胺ㄖ平ㄔO(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合,同步推進。”在當今世界,現(xiàn)代化、民主、法治、文明及其一體化關(guān)系不僅已成為時代潮流,而且體現(xiàn)了我們時代的特征和時代精神;在當代中國,社會主義法治以及社會主義文明建設(shè)均已突顯出了其特殊重要意義,它們都是保障和促進我國社會全面進步所不可須臾忽視的。為此,很有必要探討一下其間的內(nèi)在聯(lián)系。本文特提出“法治文明”這一概念并以此為中心探討一下有關(guān)問題。
一、法律的文明屬性。
認識法律的文明屬性,首先需要在觀念上的更新。由于中國古代傳統(tǒng)法律意識及法律制度中德主刑輔、重刑輕民、嚴刑峻法甚至酷刑亂法以及義務本位和官本位的影響,似乎一談到法就意味著懲罰、鎮(zhèn)壓、限制、禁止、束縛、不通人性、冷酷無情等等,使人們畏法、懼法、仇法、避法,這樣形成的法律觀念自然就與文明無緣。
然而事實上,法律不僅是人類社會進入文明時代的產(chǎn)物和標志之一,而且法律本身就具有豐富的文明內(nèi)涵和屬性,同時法律發(fā)達史就是法律不斷趨向文明化的過程。
文明是標識人類的進步程度和狀態(tài),社會文明是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物,所以文明與人類社會進入文明時代緊緊相連(從這個意義上講,“文明”似應是比“文化”更高層次的概念。因為“文明”是人類社會發(fā)展到了比較高一級階段,即告別了蒙昧時代和野蠻時代,從而很大程度上擺脫了動物界而進入文明時代才開始呈現(xiàn)的進步程度和狀態(tài);而在此之前,“文化”早已存在,如“仰韶文化”、“龍山文化”等等,哪怕是早期舊石器時期最粗陋的遺物遺跡,也具有‘文化”的價值和意義,但一般都不把它們稱為“文明”??梢娢拿骷拔拿魇肥菢俗R人類社會發(fā)展程度中更高層次的概念,而文化是泛指人類社會任何發(fā)展成果和發(fā)展階段的概念)??梢哉f,人類社會進入文明時代的一個顯著標志,就是在生產(chǎn)工具改進(出現(xiàn)了金屬工具)從而使生產(chǎn)力有很大提高的基礎(chǔ)上,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而導致私有制、階級以及國家和法律的出現(xiàn)(即生產(chǎn)關(guān)系以及各種社會關(guān)系、社會交往、社會行為趨于復雜化,而需要社會結(jié)構(gòu)、社會組織更加嚴密才能使社會保持有序)??梢妵液头赡耸俏拿魃鐣囊环N標志,雖然同時也就伴隨著嚴酷的階級剝削和壓迫,但也是人類社會結(jié)構(gòu)、社會組織及行為方式趨于進步和文明的表現(xiàn)。所以恩格斯說:“國家是文明社會的概括”[1];董必武同志說:“人類進入文明社會以后,說到文明,法律要算一項,雖不是唯一的一項,但也是主要的一項”[2];比利時法學家班達認為,法是文明社會通向公共的強制,是為在人們之間實現(xiàn)一種秩序而制定的“行為規(guī)則的總和”[3];美國法學家富勒把法律看作是不斷的有目的的活動的產(chǎn)物,“法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”[4];英國法學家菲尼斯認為法律的一個重要特征是將確定性、具體性、明晰性和可預測性引入人類相互行為中,使法律不僅規(guī)定人們的行為規(guī)則,而且建立了用以制定和執(zhí)行法律的機構(gòu),從而使“法律調(diào)整它自己的創(chuàng)造”[5];奧地利法學家凱爾森認為法的概念應基于科學普遍性,從最廣泛的意義強調(diào)法應當是“人類行為的一種秩序”和“社會組織的特殊技術(shù)”[6]。
之所以說法律是文明時代的產(chǎn)物和標志,這從法律的起源和產(chǎn)生過程也可以看出來。因為它是社會調(diào)整從原始社會個別的、偶然性的和任意性的調(diào)整進到普遍性、共同性和規(guī)范性的調(diào)整;從自發(fā)性調(diào)整進到自覺的調(diào)整;是從氏族社會中習慣同宗教、道德規(guī)范混溶,權(quán)利與義務不分,進展到逐步分化發(fā)展開來而形成法律規(guī)范的過程。固然調(diào)整階級關(guān)系的需要是法產(chǎn)生的直接原因,然而適應經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求乃是法產(chǎn)生形成的根本原因和深層次動因。正如馬克思所說:“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一個時期,那么,它就會作為習慣和傳統(tǒng)固定下來,最后被作為明文的法律加以神圣化”[7]。恩格斯也指出:“在社會發(fā)展某個很早的階段,產(chǎn)生了這樣的一種需要:把每天重復著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來,設(shè)法使個人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣,后來便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護法律為職責的機關(guān)--公共權(quán)力,即國家。在社會進一步發(fā)展的進程中,法律便發(fā)展成或多或少廣泛的立法"[8]。
不僅如此,法律本身就具有文明的屬性,法律雖然是統(tǒng)治階級意志的集中表現(xiàn),但它作為一種公共權(quán)威和公共秩序的象征和保障,就必然體現(xiàn)著某種公平、正義、理性和正當利益(雖然不同的階級對此有不同的理解)。所以無怪乎從詞源上看,不僅中國古漢字“法”寓有法平如水,即有“平”、“直”、“正”的含義,而且從若干種外文詞源來看,“法”和“權(quán)利”相通,也具有公平、公正或正義的含義。中國古代傳統(tǒng)法律文化中儒家的倫理法思想之所以影響深遠,西方把理性和正義作為法的基礎(chǔ)的自然法學思潮之所以源遠流長,經(jīng)久不息,也表明了人類追尋法律的文明性,崇尚文明的法律的強烈的、共同的價值趨向。
從法律與自由的關(guān)系來看,無論是明智的資產(chǎn)階級法學家、思想家或是馬克思,都肯定了法與“自由”這一標識人類進步程度的概念的內(nèi)在聯(lián)系(共產(chǎn)主義者所追求的終極目標就是實現(xiàn)作為“自由人聯(lián)合體”的理想社會)。孟德斯鳩說:“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利”[9]。黑格爾以自由是對必然性即規(guī)律性的認識的辯證觀點出發(fā),進一步把自由視為法的本質(zhì)。認為法是“作為理念的自由”,[10]因此“自由就構(gòu)成法的實體和規(guī)定性”,“法的體系是實現(xiàn)了的自由的王國”[11]。因為在黑格爾看來,法律是規(guī)律的一種,是社會的法則,是人的規(guī)律,這種規(guī)律被人的理性所認識,并以共同意志的形式制定為國家法律,遵守法律就可以獲得自由。所以法乃是自由的實現(xiàn)或體現(xiàn),或者說“法律是自由的具體表現(xiàn)”,“是自己實現(xiàn)其自身的自由”[12],因此法律是人們實現(xiàn)自由以及保障人的自由的武器。馬克思更精辟地指出:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是阻止運動的手段一樣……恰恰相反,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的,理論的,不取決于個別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)?!盵13]再從法律的功能和作用來看,法律雖然是實行階級政治統(tǒng)治的有力工具,但法律的規(guī)范職能(評價、指引、預測、教育、保護、制裁)及執(zhí)行社會公共事務的職能,表明它是社會關(guān)系的調(diào)整器和社會沖突的調(diào)節(jié)器,是人們正當行為和利益的保障器和人的越軌行為的矯正器,是社會生活、社會管理和各項事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)和概括,包含著豐富而深刻的文明內(nèi)涵和意義。
法律的發(fā)展史或發(fā)達史也就是法律不斷趨向文明的歷史過程。從同態(tài)復仇到罪刑相適應,從罪行擅斷到罪刑法定,從“刑不上大夫”到法律面前人人平等,從刑、民、訴不分到形成各個專門法律部門,從充當專制統(tǒng)治的工具到作為民主政治、公民權(quán)利的保護神,作為“人民自由的圣經(jīng)”(馬克思語)。所以,近現(xiàn)代法制發(fā)展所形成的系列重要原則和制度,如法律面前人人平等、罪刑法定和罪刑相適應、法不禁止即自由、法無規(guī)定不為罪、無罪推定等原則以及辯護制度、回避制度、公訴和公開審理制度、陪審制度、審判監(jiān)督制度等等,都是法律文明發(fā)展的成果和表現(xiàn)。而現(xiàn)代法制所體現(xiàn)的文明,其實際內(nèi)容就是一定性質(zhì)和程度的社會秩序、社會正義以及以此為保障和前提的民主、自由、平等。而且,遵紀守法就是文明行為的表現(xiàn),法律調(diào)整所要求的社會有序性是社會文明狀態(tài)的基本條件。由此可見,法律文明的程度和狀況是社會發(fā)展及進步的重要表征和指示器,法律和社會進步、社會文明有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
二、法治文明的價值分析。
筆者認為,法治文明即一個國家實行法治的狀態(tài)和程度所體現(xiàn)的文明,是人們在具備一定社會條件的前提下,把法律尊崇為治國的方式,以追求政治民主、社會正義、保障人民權(quán)利所取得的成果和成就。因此,法治文明與人類進步事業(yè)息息相關(guān)。法治文明是社會政治文明的核心內(nèi)容,是人類制度文明的特殊重要組成,并對物質(zhì)文明和精神文明都起著保障和促進作用。因此,對法治文明作價值分析也就是要認識法治所包含的進步的內(nèi)容,即分析法治所具有的文明性狀和特征。而只要我們仔細思考就不難發(fā)現(xiàn),文明確是法治特別是現(xiàn)代法治的基本要求和本質(zhì)屬性,是法治的總的價值特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代法的精神。
法治,即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威,并在全社會得到有效的實施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進的治國方式,要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴甚至特權(quán),更不是靠親情??傊?,不依個人意志、好惡、品質(zhì)、素質(zhì)以及升遷進退為轉(zhuǎn)移。所以法治與人治是根本對立的,跟專制也是毫不相容的。它要求把法律至上,樹立崇高的法制權(quán)威作為基本原則;法律是公民行為和政府活動的最終導向,是規(guī)制和裁決人的行為的最高標準和終極力量;使每個社會成員都共同受法律的保護和約束,任何人或任何組織都無例外地受領(lǐng)法律的規(guī)束以及恩惠,其行為和活動都納入法制的軌道和范圍。因此,法治是社會調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會在嚴密的規(guī)范化和制度化的良性運行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進社會經(jīng)濟、政治和文化的順利發(fā)展。這正是社會進步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
就其作用和功能而言,“法治”概念的內(nèi)涵比“法制”概念的內(nèi)函更深刻,也更具有文明性。其最根本的區(qū)別就是“法治”與民主緊密相聯(lián),而“法制’則不一定。一般說來,“法制”即“法律制度”之謂,因此既有專制政體下的“法制”(如奴隸制和封建專制制度下的嚴刑峻法、酷刑亂法,以及絕滅人性的法西斯法),也有民主政體下的法制。所以只講“法制”,就難以避免“惡法亦法”。只有作為近代資產(chǎn)階級民主制產(chǎn)物的法制,才與法治有所通義。而且法制所關(guān)注的是建立和維護某種秩序,而法治所關(guān)注的焦點是有效制約和合理運用公共權(quán)力。特別是現(xiàn)代法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征?,F(xiàn)代法治的產(chǎn)生乃是伴隨著資產(chǎn)階級民主制度和憲政制度即資產(chǎn)階級法治國的建立,它的基本精神就是民權(quán)至重(實質(zhì)上或形式上)、法律至上、憲法至尊;因此政府權(quán)力有限,人民主權(quán)神圣;實行分權(quán)制衡,以法制權(quán),以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利制約權(quán)利,同時依法保障公共權(quán)力的合理運用和分配。所以現(xiàn)代法治的精髓和要義就是把法律從作為國家和政府對社會的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋敿易髦鳎▽嵸|(zhì)上或形式上)的前提下以法來管理國家、約束政府權(quán)力(使其合理運用、不致濫用和腐?。行У刂卫砩鐣?,從而使國家權(quán)力服從于社會公眾的共同意志,政府的權(quán)威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權(quán)威。法治的政治民主性,反映了人類在構(gòu)建有序化的社會組織和社會秩序的目標下追求自由、平等和人格獨立的共同要求,法治是社會在趨向文明過程中的必不可少的制度化特征。所以康德認為“文明的社會組織是唯一的法治社會”,而這種社會組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨立三種不可分割的法律屬性,生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權(quán)威和權(quán)力之下[14]。
法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實體正義(法律應當體現(xiàn)和維護社會正義和基本道德準則,對社會利益進行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機制中均體現(xiàn)正義)。堅持法律面前人人平等的原則,反對任何形式的等級特權(quán)和法外特權(quán),不承認有任何不受法律約束的特殊領(lǐng)域和公民。既弘揚法律至上、崇尚法制權(quán)威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機彌合,共同規(guī)范和引導人的行為。也就是說,要求社會主義法治和民主建設(shè)與社會主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合、相輔相成。
現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學性,即法律的制定和實施必須以正確認識和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標準,科學的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭和社會實踐的經(jīng)驗和智慧的概括和總結(jié),是人們對社會發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認識之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導和引導人們在行動中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運用客觀規(guī)律,改造社會,調(diào)整社會關(guān)系,優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、社會組織和社會秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實施應與現(xiàn)代科學技術(shù)相結(jié)合,運用現(xiàn)代科學技術(shù)的成果、方法和手段,并有力地保障和促進現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展和進步。
現(xiàn)代法治尤以尊重人的權(quán)利(包括人的最基本權(quán)利即人權(quán))、保障人的權(quán)利為依歸,因而以弘揚權(quán)利本位為特征。國家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨,義務的設(shè)定和履行均以維護一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實質(zhì)即確認和保障的人們的正當利益,它是一切法律關(guān)系的核心,是人們法律行為的發(fā)動力和驅(qū)使力,是法這種社會現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨立法律人格的標志和象征?,F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會主義法治不是外在的、強加的、消極被動的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導人的自覺的社會行動和行為。這絲毫也不排斥權(quán)利與義務必須相統(tǒng)一,因為權(quán)利與義務統(tǒng)一的目標指向,也是為了維護他人的權(quán)利和社會的利益。
現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟,現(xiàn)代市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟,把法律作為對經(jīng)濟運行實行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,其他各種手段都必須納入法制的范圍,并要求整個社會生活的法治化與之相適應。市場經(jīng)濟作為法治經(jīng)濟的總的價值特征,既要求把競爭、效率和效益放到首位,又必須作到合法、合理,兼顧社會公平,因此必須充分重視和體現(xiàn)民主、自由、平等以及公開、公正、正義等原則和精神,才能在高度規(guī)范化的市場秩序下,充分調(diào)動市場經(jīng)濟主體的積極性和開拓創(chuàng)新精神,優(yōu)化社會資源配置,有效利用人力、物力、財力。所以社會主義市場經(jīng)濟不僅是法治經(jīng)濟,也是講求文明的經(jīng)濟,它不僅堅持自由與秩序、行為與規(guī)范、效益與合法的辯證統(tǒng)一,而且要求作到經(jīng)濟效益與社會效益、“利”和“義”、物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一,重視和完善對公民和法人的權(quán)利保障(包括人權(quán)保障)、權(quán)利救濟、社會保障和社會救濟。
正因為如此,所以現(xiàn)代法治在價值功能上的特征,就完全不同于傳統(tǒng)法制那種重在禁止、束縛、限制、懲罰等消極方面,而是重在促進、引導、教育、調(diào)節(jié)、鼓勵、授與、組織、管理、預測等積極方面。在現(xiàn)代法治的觀念看來,法律并非是束縛人們手腳的東西,而是保障人們的權(quán)利和正當利益,可以據(jù)以爭取和擴展自身合法權(quán)益的,特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,法律是我們組織和管理經(jīng)濟和各項社會事務、解放和促進生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器。
不僅如此,法治的若干重要的形式特征,也表明它所具有的文明屬性。
首先,法治具有普遍性。因為法律本身就“具有普遍的,理論的,不取決于個別人的任性的性質(zhì)”[16]。法治具有普遍性的意義不僅在于它排斥任何偶然性、任意性,它給人們的行為提供一種必須共同遵循的模式、方向和標準;還在于它的作用和功能涵蓋全社會各個部門和領(lǐng)域,沒有不受法律約束的特殊主體和角落,要求全社會所有人員在任何場合下均須一體遵行。因此法治的普遍性品格既是其重要的形式特征,又是其重要的實體特征,是法律至上性原則的進一步擴展和延伸。
其二,法治具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。不僅是具有內(nèi)部和諧統(tǒng)一的相對穩(wěn)定的體系,從而有利于保持治國方略的連續(xù)性、穩(wěn)定性;而且它同整個社會系統(tǒng)都處于一種相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)態(tài)聯(lián)系,是社會有序化發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素和力量,為社會全面進步和可持續(xù)發(fā)展所不可或缺。
其三,法治具有監(jiān)督性和自我約束性。它不僅是對各項社會事務進行廣泛監(jiān)督的系統(tǒng);而且法治具有內(nèi)部自我監(jiān)督(自我約束的)機制。司法獨立就是其重要體現(xiàn)。堅持司法獨立,才能保證審判公正、體現(xiàn)司法權(quán)威(這是法制權(quán)威的極重要內(nèi)容),也才能保證法治系統(tǒng)對各項社會事務的有效監(jiān)督。因此它既是程序正義之重要原則,也是實體正義和維護立法公正的必然要求。
其四,法治具有實效性。它不僅要求法律體系的完善,而且注重法律的有效實施和實現(xiàn)。特別是社會主義法治把法律權(quán)威同廣大人民群眾自覺的遵紀守法結(jié)合起來,使立法、執(zhí)法、司法、護法、守法緊密銜接,使法律調(diào)整的目的同社會實際狀況及人民群眾的意愿相符合,并通過一整套可操作的規(guī)程,以尋求法律實施的良好社會效果--努力達到法律的真正實現(xiàn)。
其五,法治還要求法律工作的職業(yè)化和專業(yè)化,使法律組織及機構(gòu)的功能和作用,法律工作者的能力和素質(zhì)都得以不斷改善、提高和優(yōu)化,以適應社會法治化的需要。
三、法治文明的社會定位。
法治文明是人類政治文明的核心內(nèi)容和顯著標志,是人類制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成,對人類整個社會文明(包括物質(zhì)文明和精神文明都起著確認、鞏固、維護、保障和促進的功能和作用。
人類社會的文明結(jié)構(gòu),完整地說來,應包括三大層次,即器物層、制度層、觀念層。以器物(主要是生產(chǎn)資料及其產(chǎn)品)的發(fā)展為主體構(gòu)成物質(zhì)文明;以制度及其規(guī)則的發(fā)展為主體構(gòu)成制度文明;以智力及觀念的發(fā)展為主體構(gòu)成精神文明。眾所周知,物質(zhì)文明是指人類改造自然和客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)財富的成果,即社會物質(zhì)生產(chǎn)的進步和人們物質(zhì)生活的改善,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟的發(fā)展;精神文明是人們改造主觀世界、創(chuàng)造精神財富的成果,即社會精神生產(chǎn)和精神生活的發(fā)展,表現(xiàn)為教育、科學、文化的發(fā)達和人們道德水準,思想面貌的提高和改善。至于制度文明,筆者將它界定為是人類改造社會,創(chuàng)造適應社會發(fā)展要求的各種制度和體制(各項具體制度的系統(tǒng)組合)的成果,即人們從事社會生產(chǎn)和生活的各種組織形式、活動方式及其規(guī)則的發(fā)展和改進,表現(xiàn)為在經(jīng)濟、政治和文化等各項事業(yè)上的制度建設(shè)和體制建設(shè)的成就和進步。
以往,由于種種原因,人們對制度文明的性質(zhì)、特征、地位、作用認識不夠,習慣于把人類文明僅限于(或主要歸結(jié)為)物質(zhì)文明和精神文明這兩大層次和領(lǐng)域,從而不承認制度文明之獨立存在的價值和意義,不把制度發(fā)展及其成就歸入社會文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之中,這顯然是不恰當、不合理、不科學的。事實上,制度之為文明,制度建設(shè)的成就之有必要納入社會文明的領(lǐng)域,這已為整個人類發(fā)展史和我們當前的改革實踐所證實??梢哉f,人類社會進入文明時代的一個顯著特征就是在生產(chǎn)力發(fā)展及要求的基礎(chǔ)上形成了本質(zhì)上不同于以往蒙昧時代和野蠻時代的嚴密的經(jīng)濟、政治制度(包括國家和法律)及文化制度;而且社會形態(tài)的更替和發(fā)展,革命和改革的進行,都是以社會制度和體制的更新、進步為紐帶和杠桿;人類社會物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)的解放和發(fā)展,都要靠制度建設(shè)來予以保障和維護;當前我們的經(jīng)濟、政治體制改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),都無不關(guān)系到一系列制度創(chuàng)新和制度建設(shè)的問題;我們的各項事業(yè)也都必須落實到制度建設(shè)上才能收到實效并鞏固其成果;我們的精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、黨風建設(shè),(更不消說民主、法制建設(shè))以及各項關(guān)系到國家民族興衰存亡的重要事業(yè),都必須要靠制度化、規(guī)范化、法律化才能保證其順利進行,使其卓有成效。正因為如此,所以鄧小平同志深刻地指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視”[17]。這些都充分表明制度建設(shè)的進步和成就(即制度文明)對社會發(fā)展的重要意義。
制度文明對整個社會文明系統(tǒng)都起著組織、協(xié)調(diào)和整合的作用,不僅維護、保障和促進物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,而且是聯(lián)結(jié)這兩大文明的中間環(huán)節(jié),所以是整個社會文明結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵部位和領(lǐng)域,它既根源并服務于物質(zhì)文明,對物質(zhì)文明有巨大的反作用;又直接地制約和作用于精神文明,積極地影響著精神文明的發(fā)展程度和水平,深刻地規(guī)定和決定著精神文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。經(jīng)由制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用,物質(zhì)文明的發(fā)展成果才能合乎規(guī)律地反映、體現(xiàn)到精神文明的發(fā)展成就上來。本文第四部分將會具體闡明:物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用??傊?,制度文明在整個人類社會文明發(fā)展過程中都起著至關(guān)重要的作用,直接關(guān)系到人類社會的全面發(fā)展和進步。
制度文明的內(nèi)容構(gòu)成主要是指社會經(jīng)濟制度以及政治和法律制度的發(fā)展成就;同時也包括在文化事業(yè)方面的制度建設(shè)成就。也就是說,制度文明主要由經(jīng)濟制度所體現(xiàn)的文明、政治法律制度所體現(xiàn)的文明(即政治文明以及法治文明)所構(gòu)成。而其中,法治文明乃是整個制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成。因為法律同制度有著天然的聯(lián)系,法律化就意味著制度化,而任何制度要得以鞏固和普遍得力的實行,也必須靠法律的效力和作用。固然法治不僅僅歸結(jié)為法律制度,但制度性構(gòu)成和規(guī)則體系畢竟是法治的基本條件和要素。如果我們把制度界定為關(guān)于人們?nèi)耸律鐣a(chǎn)和生活的各種社會關(guān)系、活動方式的穩(wěn)定形式及其相應規(guī)則,那么它至少具有這樣兩大特性:第一,它不是偶然的、變動不居的,而是使人們的社會生產(chǎn)和生活趨于穩(wěn)定性和有序化的,在相同的情況下它可以反復持續(xù)地起作用,因此通過制度可以評價人的社會行為并預見其后果;第二,它不是針對個別人和個別事,而是對一定范圍內(nèi)的所有人和所有事都有效,即提供了一種通行的準則和模式,因此制度往往都包含有一定的規(guī)則,伴隨有獎勵和懲罰兩種手段和效果,以起到實行社會控制和調(diào)整的作用。這些都與法律的屬性和特征相符合。而且法律是最強有力的社會規(guī)制手段,是普遍有效的、穩(wěn)定一貫的、明確不疑的規(guī)則和規(guī)范,它給予人們的行為方式和社會的組織形式以一定的標準、模式、范圍、界限,使人們的活動和社會組織向有序化方向進行和發(fā)展。這些均充分表明法律同制度有著天然的和必然的聯(lián)系,法律就意味著制度,法律化就意味著制度化;任何制度要普遍有效地發(fā)揮作用,也必須要通過法律化,即用法律手段武裝起來,才具有全社會效力并得以鞏固。在法治國家和法治社會,任何經(jīng)濟制度、政治制度以及文化制度要得到穩(wěn)固地確立、順利地運作和健康地發(fā)展都必須要法律化、法治化。足見法治文明在制度文明中所具有的特殊重要意義和構(gòu)造,它對整個制度文明都起著確認、維護、保障和促進的重要作用。
例如作為人類經(jīng)濟制度文明重要體現(xiàn)的商品經(jīng)濟關(guān)系,尤其是它的充分發(fā)展(在近現(xiàn)代社會)所形成的市場經(jīng)濟這一重要經(jīng)濟形式,之所以成為近現(xiàn)代各個國家經(jīng)濟發(fā)展的有力杠桿,也是社會主義國家進行經(jīng)濟建設(shè)不可逾越的階段,是我們實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、強國富民的必經(jīng)途經(jīng)和必要手段,其主要原因就在于市場經(jīng)濟制度或體制包含著人類經(jīng)濟制度文明的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)著人類經(jīng)濟制度和體制建設(shè)與發(fā)展的若干共同的,行之有效的智慧和經(jīng)驗。而這一切都離不開法律手段的規(guī)制和調(diào)節(jié)作用--以價值規(guī)律為基礎(chǔ),以市場為中心來調(diào)配社會資源,就使經(jīng)濟主體有更多的自主性、自由度并承擔更大的競爭風險,從而使動力和壓力并存,就必然要求嚴格、科學的經(jīng)營管理形式和制度,要求穩(wěn)定的、嚴密的普遍有效的市場規(guī)則和規(guī)范,以使經(jīng)濟活動有序地進行,創(chuàng)造出可觀的效率和效益。這就促使人們不斷地去探尋、創(chuàng)設(shè)、試驗、修正和完善各種有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、交換和分配的制度、管理辦法和規(guī)則,不僅各種經(jīng)濟學說和管理學說應運而生,而且有關(guān)的各種法律法規(guī)及其實施運行機制也愈來愈周密、完善。所以伴隨市場經(jīng)濟而出現(xiàn)和不斷完善的諸如公司制度、合同制度、法人制度、產(chǎn)權(quán)制度、專利制度、產(chǎn)品質(zhì)量制度、消費者權(quán)益保障制度、社會保障和保險制度等,以及我們正在努力建立和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,都是人類制度建設(shè)的共同經(jīng)驗和智慧的成果。它們既是一種經(jīng)濟制度,也是一種法律制度;既是人類經(jīng)濟制度文明發(fā)展中的寶貴財富,也是現(xiàn)代法治文明的結(jié)晶和碩果。這也進一步說明了市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟的深刻道理。
法治文明更是政治文明的顯著標志和核心內(nèi)容之一。政治文明之兩大核心內(nèi)容就是民主和法治,然而,在現(xiàn)代社會,民主和法治總是緊密結(jié)合,水乳交融,不可剝離的,二者共同組構(gòu)出政治文明的豐富內(nèi)容。如前所述,不僅法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征;而且民主必然要求法治,必須上升為法治,即要靠厲行法治來體現(xiàn)和保障其政治的民主性及其向高層次發(fā)展,法治是政治制度的優(yōu)化形式。所以民主政治也就是法治政治、責任政治,依法治國是民主政治的基本原則,法治體現(xiàn)了民主政治或政治民主之制度化和規(guī)范化的必然趨向和要求。政治民主的基本原則,如人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、平等自由原則以及依法治國原則,不僅都是法治的重要原則,而且均要由法治即要靠采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護,因為法治的中心問題就是要確定國家權(quán)力的合理位置以及人民權(quán)利的重要地位。政治民主所必須堅持的一系列重要制度,如體現(xiàn)人民主權(quán)和便于人民參與國家政治生活的代議制度、選舉制度,少數(shù)服從多數(shù)并保護少數(shù)的民意體現(xiàn)制度,體現(xiàn)政府向人民負責的政治責任制度等,也不僅都是現(xiàn)代法治所應堅持的重要制度,而且均要靠法治并采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護。所以憲法和行政法作為現(xiàn)代法治的產(chǎn)物,正表明了法治對民主的體現(xiàn)、保障和維護的重要功能及作用(憲法本身就是民主制度的法律化,而行政法則是憲法的具體化,它們要解決的中心問題都是合理規(guī)范和有效控制公共權(quán)力,以保障和維護公民權(quán)利)。有的學者很好地概括了現(xiàn)代法治與民主的這種內(nèi)在必然聯(lián)系:“(-)法治的根蒂,在于人民掌握主權(quán),通過自由表決和選舉組成代議制立憲政府;(二)法治的效能,在于人民制定的憲法和法律能夠保障和限定公民自由權(quán)利,促進大眾政治參與向廣度和深度擴展;(三)法治的活力,在于人民對于所委托的少數(shù)管理者及由他們組成的權(quán)力機構(gòu),通過人人必行的法律和各種形式的分權(quán)與制衡制度,保持有效的控制和監(jiān)督,保證公共權(quán)力的合法權(quán)威和合理運行;(四)法治的形態(tài),在于確立嚴格的依法治理的操作運行程序,這種程序必須符合民主的最一般規(guī)定和基本原則,如服從多數(shù),尊重少數(shù),為人民負責,越權(quán)無效等原則。”[18]這些都是人類社會政治文明發(fā)展的卓越成果和成就。雖然不同階級基礎(chǔ)的民主和法治實現(xiàn)程度和具體表現(xiàn)方式會有所不同,但都離不開這些基本原則和共同要求。而我國的人民代表大會制度,多黨合作和政治協(xié)商制度以及“一國兩制”的國家體制和結(jié)構(gòu),則是中國特色的社會主義政治文明的重要內(nèi)容,既是社會主義民主的重要表現(xiàn)和補充,更需要靠加強和完善社會主義法治來保障、維護和予以鞏固,所以也是中國當代法治文明的.重要內(nèi)容。
四、關(guān)于精神文明建設(shè)的法治化問題。
法治文明的特殊重要地位還在于,它不僅對整個制度文明,而且對包括物質(zhì)文明和精神文明在內(nèi)的整個社會文明都起著確認、鞏固、維護、保障和促進的作用。特別是在現(xiàn)代社會,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都需要法治化(即制度化、法律化),才能夠順利地進行和健康地發(fā)展。所以鄧小平同志創(chuàng)建的建設(shè)有中國特色的社會主義理論的一個重要內(nèi)容就是緊密聯(lián)系著的兩個“兩手抓”:一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè),兩手都要硬;一手抓現(xiàn)代化建設(shè)和改革,一手抓法制建設(shè),法制建設(shè)必須貫穿改革和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。然而現(xiàn)實的情況是,物質(zhì)文明建設(shè)的法治化已受到重視并正在積極推行,雖然還有待作更大的努力;可是精神文明建設(shè)的法治化卻存在許多困難的問題,任務更艱巨。其中原因很多,首先包括一些理論上的問題亟待解決。
精神文明建設(shè)的法治化本身就是一個非常復雜的問題,歷來在學術(shù)界也有所爭論。爭論的焦點是集中在精神文明中的思想道德方面的建設(shè)有無必要和可能實行法治化以及怎樣實行法治化這個問題上。因為精神文明也是一個復雜的體系,總體上由智力、文化方面和思想道德方面這兩大系列所組成。智力、文化方面即社會在教育、科學技術(shù)、文學藝術(shù)、衛(wèi)生體育等方面的發(fā)展和成就,它們是社會經(jīng)濟發(fā)展及綜合國力的重要體現(xiàn),這方面的精神文明既同物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展程度直接相聯(lián)系(其中一些成分本身就是生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,科學技術(shù)還是第一生產(chǎn)力),又受經(jīng)濟制度以及政治、法律制度的深刻影響和制約。因此,這方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化問題是毫無疑義的,也比較容易引起重視并正在逐步推行。在文化教育和科學技術(shù)建設(shè)方面,法律不僅提供有效的保障,而且直接起著組織和推動的作用。如教育法、教師法、商標法、專利法等一些有關(guān)文化教育和科技方面的立法,以及國家頒布的有關(guān)對自然科學、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議和技術(shù)改進等各項獎勵條例,還有近來國家用法律手段加強對精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域及文化藝術(shù)市場的管理等,都具有這樣的作用和意義??芍^抓得對、抓得及時,務必堅持下去。
精神文明中的思想道德方面,包括社會的政治思想(也包括人們的法律意識和法制觀念)、道德面貌、社會風尚、人們的世界觀和人生觀、信念、理想、覺悟、情操、組織紀律性等方面的進步程度和狀況。它們是精神文明中具有特殊重要意義的部分,集中地體現(xiàn)著精神文明以及整個社會文明的性質(zhì)和發(fā)展方向,并強烈地反作用于物質(zhì)文明以及制度文明。我們平常所說的一個社會、地方或單位精神文明的狀況,主要就是指的思想道德方面的水平和程度。它們是精神文明建設(shè)中更為復雜、困難的領(lǐng)域。然而,理論和實踐、歷史和現(xiàn)實均表明,精神文明中思想道德方面的建設(shè)也必須實行法治化,才能落到實處,收到實效,才能擺脫其軟弱無力狀態(tài)而成為過硬的一手。
首先,從人類社會文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來看,搞好精神文明建設(shè)(尤其是其中的思想道德建設(shè))的實際目標和效果,就是要使精神文明與物質(zhì)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于物質(zhì)文明雖然是精神文明發(fā)展的必要條件(為它提供物質(zhì)基礎(chǔ),所以古人說“倉廩實而后知禮義,衣食足而后知榮辱”),但卻不是充分條件(物質(zhì)文明的發(fā)展并不一定會導致精神文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在許多情況下,經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,往往還會出現(xiàn)精神文明滑坡、道德水準下降等令人憂心的現(xiàn)象,甚至在一定程度和范圍形成物質(zhì)文明和精神文明之間的逆向畸型發(fā)展狀態(tài)。所以常言道:“飽暖思淫欲”,即謂物質(zhì)生活水平的提高又會刺激人的貪欲和淫逸,致道德和精神文明倒退);而且物質(zhì)文明既不能直接決定整個精神文明(尤其不能直接決定其中的思想道德方面),也不能自然而然地引起精神文明的變化發(fā)展,而往往有賴于某種中間環(huán)節(jié)和經(jīng)由一定的過程;精神文明作為社會意識的一種組合體系對于屬于社會存在的物質(zhì)文明也既有須相適應的一面,也有其相對獨立性的一面。所以兩個文明的存在和發(fā)展都要受到各種社會因素的影響和制約,其中極為重要的就是要受到制度文明即經(jīng)濟制度和政治、法律制度的性狀和發(fā)展程度的影響制約。也就是說,物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。特別是精神文明中的思想道德方面,它并不直接同物質(zhì)生產(chǎn)與生活相聯(lián)系,而須通過經(jīng)濟制度和政治、法律制度的中介作用才能實現(xiàn)。換言之,物質(zhì)文明對思想道德的作用只有通過經(jīng)濟制度和政治、法律制度的折光才能表現(xiàn)出來。所以,經(jīng)濟制度、政治法律制度及其發(fā)展乃直接決定著思想道德以及整個精神文明乃至整個社會文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。
因此,思想道德方面的精神文明建設(shè)也應該作到制度化法律化。因為只能制度化才能經(jīng)常化、穩(wěn)定化,也才能規(guī)范化;制度化的更高要求就是法律化(制度化當然也包括完善各單位的規(guī)章制度,但規(guī)章制度建設(shè)只是制度化的基本要求,作為一種重大國策的社會主義精神文明建設(shè)還必須上升到法律化、法治化、才更有效力和權(quán)威。)作到制度化、法律化,才能有章可循、獎懲分明;才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,償罰嚴明。制度化和法律化的一個中心意義就是權(quán)利和義務的統(tǒng)一,既享受正當權(quán)利和權(quán)益,又必須履行應盡義務和職責。享受權(quán)利以鼓勵其積極性、主動性、創(chuàng)造性,履行義務以確定和強調(diào)其應盡的職責和本分,否則就要負相應法律責任,受到追究和懲處。換言之,制度化、法律化的要義就是使行為主體的權(quán)、責、利相統(tǒng)一,使其既有動力又有壓力,這是搞好包括精神文明建設(shè)在內(nèi)的各項工作的基本保證。而實行制度化、法律化的關(guān)鍵就是要嚴格、斗硬、不講情面、不徇私情,在制度和法律面前人人平等,沒有例外情況和特殊公民。所以精神文明建設(shè)要擺脫軟弱無力狀態(tài),使之真正硬起來,就必須在制度上斗硬,在法律上斗硬,不能老是掛在嘴上、議在會上、寫在紙上重要,實行起來就被擠掉、忘掉。有了制度和法律的效力和依據(jù),精神文明建設(shè)就是硬任務,任何人、任何單位都不能掉以輕心。并且精神文明建設(shè)也有個體制建設(shè)問題,也需要進行相應改革,不能再象以往那樣似乎跟每個單位、每個人都有關(guān),但由于沒有在制度和組織上落實,更談不上法律保障和依據(jù),結(jié)果又與每個單位、每個人的責任無關(guān)。而且不能落實權(quán)利,也無從履行義務,條條塊塊都無法管轄和監(jiān)督,自然就流于形式、成為軟任務。豈不可惜,可嘆!
至于思想道德方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化有無可行性?這就涉及到如何正確處理在加強社會主義文明建設(shè)中道德建設(shè)和法制建設(shè)的相互關(guān)系問題。
本來,道德和法在社會規(guī)范體系中就是姊妹關(guān)系,在任何社會中它們都是統(tǒng)治階級維護其統(tǒng)治和社會秩序的重要兩手,在社會主義社會中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。法律正義的基礎(chǔ)就根植于社會的道義;有些法律本身就是這方面道德原則和規(guī)范的體現(xiàn)和確認,例如我國婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等,許多法律規(guī)范中也體現(xiàn)著社會主義道德的精神和要求,例如我國憲法中對公民權(quán)利和人格的尊重,對愛國主義、集體主義精神的規(guī)定等;特別是我國民法中的公平、公正、誠實信用、平等互利原則和對社會公序良俗的認可等,本身就體現(xiàn)了市場經(jīng)濟中職業(yè)道德和社會公德的要求和精神。所以社會主義法在以社會主義道德和法律意識教育人民,樹立正確的思想觀念和良好的行為方式,培養(yǎng)“四有”新人等方面都起著重要作用。
當然,法律規(guī)范和道德規(guī)范就其性質(zhì)和作用而言,也有所區(qū)別、不可混同。前者以國家強制力為后盾并據(jù)以保證實施,違法犯罪者要受到應得的懲罰;后者主要靠人的自覺和社會輿論的監(jiān)督,不道德行為是由人的良心、信念和公眾輿論來裁處(即所謂“道德法庭”),對之一般是說服教育和批評,即遭到道義上的譴責。前者要求權(quán)利和義務的嚴格對應和統(tǒng)一;后者履行道德義務(即善行)則不以報償為前提。法律規(guī)范允許或禁止人們作什么是對他的行為起碼不得損害他人和社會的最基本,因而也是最嚴格的規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵人們作什么則是對人的行為應有益于他人和社會的進一層次要求。法律規(guī)范是控制人的越軌行為之最后屏障,突破這個屏障,就為社會和統(tǒng)治秩序所不容;道德規(guī)范則是抑制人的不良行為的內(nèi)心防線和民間防區(qū),它注重通過潛移默化和榜樣的力量來進行自我矯治,以期養(yǎng)成個人良好的行為習慣和品質(zhì)。法律對人的行力的規(guī)范作用主要是“他律”,道德對人的行為和思想的規(guī)范重在“自律”。所以道德修養(yǎng)講究“自審”和“慎獨”,著眼于啟發(fā)和挖掘人的內(nèi)在善、自覺性和自我調(diào)控功能。難怪黑格爾把道德觀為人們“內(nèi)心的法”。
可見道德和法律各有其優(yōu)劣短長,所以需要互相取長補短以緊密配合和支持,才便于形成社會規(guī)范系統(tǒng)及其調(diào)控手段的嚴整體系和綜合功能,以更有效地規(guī)范引導、教育、評價和矯正人的行為。所以一方面,法制建設(shè)需要道德建設(shè)的支持和配合,才能使人們在行為的選擇及矯治上有更深厚的思想基礎(chǔ)和更廣泛的群眾基礎(chǔ)。法制教育有道德教育的支持和配合就會收到更好的效果,更易變?yōu)槿藗兊淖杂X行動;法制觀念的增強植根于群眾道德意識,道德覺悟的提高上,也會更加牢固。因此從這個意義上說,社會法治化的推行及其實現(xiàn)程度,很大程度上取決于提高和改善人們的道德水準和社會風尚;依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,有賴于社會主義精神文明建設(shè)的卓有成效;而且作為法制建設(shè)重要環(huán)節(jié)的法制宣傳教育的重要內(nèi)容,如培養(yǎng)人們權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念,提高公民遵紀守法的自覺性以及同違法犯罪行為作斗爭等法律意識和法制觀念,本身也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。所以強調(diào)法律至上并不等于主張法律萬能,依法治國不僅絲毫不排斥而且必須憑靠道德力量對人的行為的深刻影響和對人的思想的強烈凈化作用。這也是社會治安綜合治理的宗旨和目標。
然而,另一方,道德建設(shè)也需要法制建設(shè)的支持和配合才能增強力度和強度。因為自覺性并不是每個人、每個時候都具有,說服教育也并非萬能,不義之徒,寡廉鮮恥之流,何談良心,更無懼眾怒。因此,就非常有必要把一些重要的,涉及面廣的,必須強制推行才能維護社會和公眾利益的道德規(guī)范和要求上升為法律規(guī)范,以國家權(quán)威保證實施,這看來已是道德建設(shè)和法制建設(shè)中一個不可回避的問題了。事實上,現(xiàn)實生活中不少法律規(guī)范就是由社會的道德規(guī)范、原則和要求升華轉(zhuǎn)化來的,或者說,社會的道德要求采取法律的形式得以集中化和更強烈的表現(xiàn)。例如《社會治安管理處罰條例》等有關(guān)社會治安方面的法律法規(guī),就是對某些社會公德要求的集中化和強烈表現(xiàn)。又如《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》等有關(guān)維護經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī),就是對包括商業(yè)道德在內(nèi)的經(jīng)濟職業(yè)道德要求的集中化和強烈表現(xiàn);再如《法官法》、《律師法》等更是直接體現(xiàn)了司法職業(yè)道德原則和要求。如果我們把視野放得更廣闊些,還可以從歷史上和國際上找到有關(guān)這方面的一些先例以作參考。例如我國歷史上儒家所主張的倫理法,講禮法結(jié)合,失禮入刑,把“三綱”、“五常’等道德規(guī)范也予以法律化,雖然以其強化封建宗法制度的消極意義為主,但也有其強調(diào)道德和法必須緊密結(jié)合,以發(fā)揮其社會控制之綜合功能的合理成份可資批判性利用。新加坡把許多包括講文明禮貌、公共衛(wèi)生等社會公德在內(nèi)的道德建設(shè)領(lǐng)域都納入了嚴密的制度化、法律化的軌道,一旦違反無論何人概予以嚴懲。而且新加坡在精神文明建設(shè)方面確收到了顯著的成效,呈現(xiàn)出與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。其中一些具體作法雖然可能有過于嚴苛之虞,但這種高度重視社會生活的制度化、法律化,強調(diào)必須給道德建設(shè)、廉政建設(shè)以及其他各項重要事業(yè)以嚴密的制度支持和法律保障的戰(zhàn)略原則和策略思想,卻很值得我們認真學習和借鑒。連美國也制定有《1978年政府行為道德法》,對在立法、行政、司法部門供職的公職人員的行為活動(包括經(jīng)濟生活中嚴格的財產(chǎn)申報)和職業(yè)道德要求作出了嚴格的規(guī)定,以旨在保持公務員的清正廉潔。這對我們也不無啟迪作用。
上述事實表明,精神文明建設(shè)中思想道德方面的制度化、法律化,不僅必要,而且可行。只要我們注意方式方法,具體問題具體分析,掌握好分寸,并分階段、有步驟地進行,是會收到應有效果的。同時在這個過程中還應分個輕重緩急,要有重點地推行。譬如,當前就應當把社會公德和職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化提到首要的地位。因為社會公德是整個社會道德的基石和標志之一,是公眾的道德水準,社會風氣和社會道德風貌的直接體現(xiàn),是一個地區(qū)、一個城市文明建設(shè)綜合效果的重要表現(xiàn)。它對人們的道德要求雖然是最基本、最初步的,但其范圍和作用又是最廣泛。最普遍的,因而又是最不可忽視的。職業(yè)道德則是社會普遍道德原則和規(guī)范深入于每個人的職業(yè)活動的具體化,是各行各業(yè)中人們行力是善或是惡,是正義或非正義的具體道德要求。它深入、持久、細致、密切地滲透到人們所從事的工作和事業(yè)的整個過程中,關(guān)系著人們的工作態(tài)度。敬業(yè)精神、服務質(zhì)量和對社會的責任,在各項工作和各個業(yè)務領(lǐng)域支撐著整個社會道德體系。因此切不可等閑視之。當前在市場經(jīng)濟大潮沖擊下出現(xiàn)的道德滑坡、價值淪落、社會風氣不良等令人堪憂的現(xiàn)象,首先就表現(xiàn)在社會公德和職業(yè)道德的滑坡,并已引起人民群眾的普遍憤慨和深切痛惡。緊緊抓住社會公德和職業(yè)道德建設(shè)制度化、法律化這個樞紐,其他措施和辦法大力配合,才有希望盡快扭轉(zhuǎn)和改善社會公德和職業(yè)道德建設(shè)的狀況,從而進一步改善整個精神文明建設(shè)中思想道德建設(shè)的狀況。
需要說明的是,對精神文明中思想道德建設(shè)的制度化、法律化,不應作孤立的、機械的、絕對化的理解,更不能簡單化、庸俗化進行;它既不是包醫(yī)包治的特效藥方也不意味著要搞懲辦主義。而是主張把制度建設(shè)和法制建設(shè)有機地、恰如其份地結(jié)合到包括思想道德建設(shè)在內(nèi)的精神文明建設(shè)中去,使其更有保障、更能有力有效地推行精神文明建設(shè)的其他各項措施。為此,就應注意以下幾點:
第一,精神文明建設(shè)中思想道德方面建設(shè)的制度化、法律化并不是要求把一切思想道德方面的問題都歸于制度化處理,都訴諸法律解決;而是指把那些關(guān)系到國計民生、人民生活安寧幸福的重要領(lǐng)域?qū)嵭兄贫然?、法律化,即在這些領(lǐng)域不能單靠思想教育和道德自律,還要靠必要的強制和法律,這方面的越軌行為要受到懲處,要為這些領(lǐng)域樹立普遍的、穩(wěn)定的、明確的行為模式和標準,使人們有章可循、有法可依,遭到損害可以求訴和求救。
第二,思想道德建設(shè)的制度化、法律化不等于思想道德觀念的制度化、法律化。思想道德建設(shè)很大程度上是一種客觀的、有形的社會實踐活動,這類活動是完全可以把握和予以規(guī)范的現(xiàn)實對象,它不同于思想道德觀念,后者乃屬于社會意識的領(lǐng)域,更確切地說,思想道德建設(shè)的制度化、法律化是強調(diào)對思想道德建設(shè)的工作及其管理應實行制度化、法律化,以便嚴格要求,并賦予應有的權(quán)利,明確各自的職責和任務,才能落實各項措施,收到實效。
第三,精神文明建設(shè)的制度化、法律化并不排斥精神文明建設(shè)的其他重要措施,相反,必須有其他各項切實可行的措施和辦法來密切配合,特別是要以加強思想道德本身的建設(shè)(包括政治思想教育,世界觀、人生觀的教育等)為基礎(chǔ),因為只有這樣才能起到標本兼治、德教和法治結(jié)合的效用。然而思想道德教育若是缺少了制度和法律保障,在一定場合和對相當一些人來說就收不到必要效果,特別是在拜金主義、利己主義泛濫的情況下沒有制度法律作后盾更難以起到應有的作用。因此,也可以把思想道德方面精神文明建設(shè)的制度化、法律化看成是在特殊情況下,即思想道德教育失效的情況下采取的一種必要措施,是在此情況下用法律手段強化道德教育和推動道德普及的特殊需要。
第四,精神文明建設(shè)的制度化、法律化的確十分復雜,也是一個嶄新的問題,既是道德建設(shè)的新問題,也是法制建設(shè)的新問題,很值得深入細致的探討和研究,一定要注意不能簡單化、庸俗化。例如,雖然規(guī)章制度可以對人的政治思想表現(xiàn)和態(tài)度提出要求,但是要注意,納入法律規(guī)范調(diào)整范圍的,卻只能是人的行為,而不能擴展到人的思想領(lǐng)域。因為,正如馬克思所說“對于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領(lǐng)域”,所以“凡是不以行為本身而以當事人的思想方式作為主要標準的法律,無非是對非法行為的公開認可”[19]因此在實行過程中一定要注意政策界線,掌握好分寸,具體問題具體分析,嚴防擴大法律責任的界限和范圍。
至于精神文明建設(shè)法治化過程中應注意的有關(guān)戰(zhàn)略和策略問題,初步考慮到如下幾點:
第一,應把重點放在思想道德建設(shè)的制度化、法律化問題上,這也是其難點,是最薄弱的。應努力探尋這方面的規(guī)律性,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓,使其既卓有成效,又穩(wěn)步地進行。同時應繼續(xù)深化和完善智力、文化建設(shè)的法治化,增強力度、加快步伐。在當前,尤其應加強和加速文化市場、教育改革、新聞出版事業(yè)以及保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的法治化。
第二,應把社會公德和職業(yè)道德建設(shè)的法治化作為突破口,來推動和帶動其他方面和領(lǐng)域的道德建設(shè)適時和適當程度的制度化以及法律化。而其中,又應把各級黨政領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)的職業(yè)道德即“政德”建設(shè)的法治化放在首位,同時及時推進那些與廣大人民群眾的物質(zhì)及文化生活密切相關(guān)的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化,并進而擴展到各類社會組織和法人。以利于懲治和防止腐敗,從根本上改善黨風和社會風氣。
第三,應通過精神文明建設(shè)的制度化、法律化,著重探討青少年道德教育與法制教育相結(jié)合的經(jīng)驗和規(guī)律,以增強對青少年進行思想道德教育的力度和深度,有效地預防青少年犯罪和道德失落。
第四,精神文明建設(shè)的法治化是一項宏大的系統(tǒng)工程,包括精神文明建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu)。實施體制、決策和運行機制以及隊伍建設(shè)的制度化、法律化,并應通過這種法治化,建立和完善精神文明建設(shè)的激勵機制和監(jiān)督機制,加強其物質(zhì)保障和信息情報系統(tǒng),深化其理論研究。顯然,這一切都需要我們以科學求實態(tài)度和勇敢開拓精神去不斷探索。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第四卷,第172頁。
[2]《董必武政治法律文集》法律出版社,1986年版,第520頁,
[3]引自莫里斯:《偉大的法哲學家--法理學讀本》,賓夕法尼亞大學1959年版第467頁,轉(zhuǎn)引自謝邦宇《行為法學研究中的幾個問題》一文。
[4]富勒:《法律的道德性》耶魯大學1977年版第106頁,轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學》北京大學出版社,1992年版,第69頁。
[5]引自沈宗靈:《現(xiàn)代西方法理學》第91頁。
[6]凱爾森:《法律和國家概念》,哈佛大學1945年版第3、5頁,轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學)第163頁。
[7]《馬克思恩格斯全集》第二十一卷第101頁。
[8]《馬克思恩格斯選集》第二卷第538-539頁。
[9]孟德斯鳩:《論法的精神》上冊,第154頁。
[10]黑格爾《法哲學原理》第36頁。
[11]黑格爾《法哲學原理》第10頁。
[12]黑格爾《哲學史講演錄》第三卷,第224頁。
[13]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁。
[14]參見康德:《公正的哲學原理》第一章和第三章第二部分,轉(zhuǎn)引自黃稻主編《社會主義法治意識》第30頁,人民出版社1995年版。
[15]《人民日報》2月9日。
[16]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁。
[17]《鄧小平文選》第293頁。
[18]黃稻主編:《社會主義法治意識》第104頁。
[19]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第16、17頁。
(本文責任編輯:李郁平)。
該文“論法治文明”《現(xiàn)代法學》第2期發(fā)表,人大復印資料《法理學、法史學》19第7期,并被多種文集收錄。
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文明法治演講稿篇八
尊敬的各位評委,各位領(lǐng)導,同志們,朋友們:
大家好,非常榮幸能有機會站在這個舞臺上,今天我在這里的演講題目是:法律就是秩序。
有人說,每個人從搖籃到墳墓,時時刻刻都離不開法律。的確,法律和我們每個人的社會生活息息相關(guān),從個人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運營、國家的政治經(jīng)濟、社會生活,都離不開法律。法律約束著人們的行為,似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”,但從長遠和整體的角度來講,卻給整個社會包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通?!?/p>
有人說“法律”是黑色的,因為它在犯罪人面前,意味著判決、處罰;“法律”亦可以說是紅色的,因為它在無辜者面前,代表著正義,公平。當某人被證據(jù)確鑿地證明有罪或無罪的時候,法律就得到了體現(xiàn),正義就得到了伸張。
法律在這個社會中是一種權(quán)威,人們需要參照它來生活;法律是一扇屏障,是那些弱小的人溫暖的家,他們的利益在這里得到了保障,他們權(quán)利在這里得到了自由;法律更是一條粗大的鐵鏈,它緊緊地綁住犯罪分子,讓他們無法在這個社會中胡作非為。我認為,作為一個普通的公民,唯有知法才能守法,唯有讓守法成為一種習慣,社會才能更和諧,人生才能更平安!所以,即使為了追求良好的目的,即使位高權(quán)重,也不能違反法律。
我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次,總理去開會,在路上,司機違反了交通規(guī)則,交警批評司機卻耽誤了總理開會的時間。同車去的干部想和交警交涉,總理嚴厲制止說:“這怎么行?交通規(guī)則是政府頒布的,政府總理應該帶頭遵守。總理不遵守,就是帶頭破壞制度”。直到交警放行,總理一行才離開。
守法必先嚴于自律,這是一種行為操守,更是一種道德修養(yǎng)。
我們國家多年的普法教育取得了累累碩果,原來很多對法律一無所知的人,如今都能運用法律來尋求一個說法,就像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,普通人的法律意識正在不斷增強。但讓守法成為一種習慣,確實還有相當漫長的道路要走。
在現(xiàn)實生活中,像成克杰、胡長清等腐敗分子無視黨紀國法,恣意踐踏法律,給整個社會造成極壞影響的案例,在這里我們暫且不說。就讓我們反思一下自己,每次過馬路,我們是否都走斑馬線?每次開車,我們是否都能做到不超速、不搶行?在我們很多人的思想中,遵守不遵守交通法規(guī)仿佛沒有什么大不了的,這或許正是我國許多城市交通違法率居高不下的根本原因。
文明法治演講稿篇九
大家好,我是秋實。
我跟其他選手不一樣,他們都是愚蠢的人類,我是處女座。很多人覺得我們處女座有潔癖,愛干凈,完全不是這樣。干凈根本不是我追求的目標,我追求的是無菌。你們可能發(fā)現(xiàn)我這個人不太正常啊,接下來我說的內(nèi)容可能會讓你有點不舒服,希望大家有個心理準備。
在現(xiàn)實生活中,我在律師事務所工作,但是我對廣播電視這個行業(yè),其實也挺感興趣。于是我朋友說了,秋實你看你學法律的,你又喜歡電視,要不然你去應聘那種法制節(jié)目主持人怎么樣。我說對呀,要主持的好,說不定還能跟章子怡處對象呢。
但是大家發(fā)現(xiàn)沒有,中國的法制節(jié)目都特別奇葩。法制節(jié)目嘛,你就講點法律知識嘛,他不。他總要弄些稀奇古怪的案件,然后加一些電視手段,整的神神叨叨的,把那節(jié)目拍成這樣:寂靜的夜,一雙黑手伸向了她,這究竟是人性的扭曲,還是道德的淪喪;如花似玉的少女,又是否會慘遭蹂躪與摧殘,廣告之后精彩繼續(xù)。精彩繼續(xù)你個大頭鬼呀!什么亂七八糟的。
要不然就加一堆那種聲音特效。王翠芬拿起剪刀走到床頭,就在這個時候門開了。什么亂七八糟的。嚇人道怪的??磦€電視能整一身冷汗。
法制節(jié)目存在的意義到底是什么?為了嚇唬老百姓嗎?你看每期節(jié)目到了最后主持人在總結(jié)這期節(jié)目的時候永遠就那兩句話:一莫伸手,伸手必被捉;第二句,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。什么意思?就是你得守法,不然你就要倒霉。以至于社會上流傳這樣一種說法,什么是法制,不守法就治你。這不是對于法制的正確理解。因為在一個真正的法制社會當中,不僅公民要守法,政府執(zhí)法者也要守法。很多朋友可能覺得法律挺可怕的,是吧,你違法,你可能就得坐牢。法律會把你關(guān)在籠子里,但是在一個法制社會當中,法律是不應該讓人民感到恐懼的,法律才應該被關(guān)在籠子里,籠子里面那是法律的禁區(qū),絕對不能碰?;\子外面是自由的世界,我愛怎么折騰你管不著。如果我犯賤,非要把手伸進籠子里,被法律咬掉了,那我活該。但是如果法律敢擅自擴大它的籠子,甚至未經(jīng)法定程序從籠子里出來。侵犯到了人民自由的生活,那么人民就有權(quán)利制裁它,對不對。
普法宣傳真的是法治建設(shè)當中非常重要的一個環(huán)節(jié)。但是大家想想,我們的普法教育搞了幾十年,我問問大家什么叫做無罪推定,什么叫做一事不再理,什么叫做舉證責任倒置,這些最基礎(chǔ)淺顯的法律知識,全中國十三億人,有多少人能把它說清楚,我問過我身邊很多朋友,他們對于法制的理解,還停留在那八個字:殺人償命欠債還錢。那都是包青天時期的法律理念啊。弘揚法制精神,傳播法律知識,讓老百姓懂得如何用法律保護自己,這才是法制節(jié)目存在的意義。
中國經(jīng)濟增長的速度全世界第一,但是中國法制建設(shè)的速度怎么樣呢?我給大家舉個例子,早在1987年,就已經(jīng)有人大代表提出了官員財產(chǎn)公開的議案。官員財產(chǎn)公開法,在1994年就已經(jīng)列入了全國人大的立法規(guī)劃,到今年已經(jīng)整整二十年了。二十年哪!抗日戰(zhàn)爭解放戰(zhàn)爭朝鮮戰(zhàn)爭都打完了,這部法律還沒有通過。到底是誰在阻止官員財產(chǎn)公開法的?全世界137個國家和地區(qū),實施了官員財產(chǎn)公開制度,我們卻沒有。
但是朋友們,誰說我們不能改變呢。中國法制建設(shè)取得的成就,也是有目共睹的,正是因為中國法律人的努力,才保證了我們在國際貿(mào)易上的利益;正是因為中國法律人的堅守,才讓那些冤假錯案得以沉冤昭雪;正是因為中國法律人、中國政府和廣大人民群眾共同的努力,才讓我們在這場反腐敗戰(zhàn)役當中,取得了如此顯赫的成績。建設(shè)一個法制中國,應該是我們每一個手持中華人民共和國身份證的中國人所必須履行的義務。因為,在一個法制精神沒有得到彰顯的社會當中,沒有任何一個人是安全的,面對不公平,不正義,今天你沒有膽量站出來,明天你根本站不出來。
的確,中國很大,中國的問題都很復雜。但是沒關(guān)系,咱們慢慢來。誰說我們不能改變,夢想再遙遠,蝸行牛步也肯定能抵達。那就讓我們一起死磕到底,為了這個國家的民主法制,公平與正義,出一份力。還是那句老話,正義也許來得晚,但是我們,等得到。
文明法治演講稿篇十
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
我是五年級的岳xx,我今天演講的題目是《法律在我心中》。
不瞞大家說,法律對我來說,只是一個神圣而又模糊的名詞。我曾納悶,我還是一個小孩,法律跟我有什么關(guān)系嗎?帶著這個疑問,我求教我最信任的人xx。
老師說,法律是明媚的陽光。陽光照耀之處,耕地、河流、森林、草原、濕地、野都生動物等等都有相應的法律保護著,法律的保護使天更藍、草更綠、水更清,大自然更加和諧。
媽媽說,法律是一件安全的外套。人從一生下來開始,法律就對幼兒、小孩受教育、婚姻、生命財產(chǎn)不受侵害、社會醫(yī)療保障、老年撫養(yǎng)等等都作了明確的規(guī)定,法律的保護讓我們快樂地成長,安全地擁有,幸福地生活。
爸爸說,法律是行動的指針。像我們開口不能罵人,伸手不能打人一樣,我們的言行都要受到法律的約束,同時也受到法律的保護。大人們每做一項工作,每簽訂一個合約,都要涉及到很多法律條款,法律使我的保護們的社會運行有序,和諧相處,健康發(fā)展。
哦,原來法律并不遙遠,它就像空氣、水、或面包一樣,時時刻刻在我們身邊,須臾不曾離開。正是它,使人類遠離叢林法則,創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會泛濫,大雁離開雁陣就會墜落,電腦離開防毒網(wǎng)絡就會癱瘓一樣,我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停,綠燈行”,交通就不會通暢,如果沒有“殺人償命,欠債還錢”,社會就會混亂,甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng),覆蓋著我們生活的天空。
由此可見,加強法律的教育和培養(yǎng)守法意識同等重要。對于我們青少年來說,我們是祖國的未來,我們更應從小學習好法律知識,遵守法律和社會規(guī)則,將來成為一個文明、誠實、守信的'人,成為一個對國家和社會有用的人。
在日常生活中,處處都離不開法律和道德。對于我們青少年來說,我們不需要做多少大事,我們先要從小事做起,從一點一滴做起。在擁擠的公車上,我們讓一讓座位;在紅燈面前,我們停一停腳步;在道路兩旁,我們彎腰撿起一片廢紙;在家里,我們替父母分擔一些煩惱。這都是遵守法律和道德表現(xiàn),如果我們每個人都做到的話,那么,我們的國家,我們的生活,就會變的更美好。我國有句古話叫做“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說,無論做什么事都要有一個規(guī)矩否則就什么也做不成。對國家,對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員,人人都要遵守法律,維護法律。我們小學生作為國家的小公民,社會的小主人,同樣應該學法、懂法、守法,以保護我們自己的權(quán)益,不損害他人和社會的利益。只有從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣長大后才能成為對社會有用的遵紀守法的好公民。
今天我們是青少年,明天我們就是國家的建設(shè)者?,F(xiàn)在不僅要學好知識,練好身體,養(yǎng)成良好的習慣,也要樹立法律意識和養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng),懂法、知法、守法。法律是我們健康成長的保護神,也是做為一個小公民必須遵守的行為準則,我們每個人都要認真學法,做一個遵紀守法的好孩子。
文明法治演講稿篇十一
方案規(guī)定:博士一人一間,碩士二人一間,本科及本科以下學歷者三人一間。而實際所做的是:博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室,本科及本科以下者都分給二人一間,理由是學校規(guī)定的集體宿舍分配標準是下限;而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間,這時學校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在這個學校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子,否則即使根據(jù)惡法亦法的原則,這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等,但在實施上仍然必須是平等的;否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校,首先當然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學校里實行商鞅式的嚴刑峻法統(tǒng)治,而是要適應依法治國的需要,建設(shè)民主法治的學校。如果這樣來理解依法治校,那么下面幾個問題就是不能回避的`。
首先,依誰的法治校?學校不能超然于國家法律之外,它必須執(zhí)行國家的法律,校規(guī)只能規(guī)定國家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應當由什么人或什么機關(guān)來制定呢?根據(jù)民主原則,我認為只能由民主選舉的教職工代表大會來制定。學校各行政部門只能享有提案權(quán),而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學生利益的校規(guī),還必須讓學生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學生代表以表決權(quán),除了學生年輕幼稚外,更重要的是學生在學校里是過客,容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī),才能具有最大的合理性和權(quán)威性,才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定,廣大師生員工才能感覺到自己是學校的主人,才不至成為被動服從而又心懷不滿的無所作為的被治者。需要特別指出的是,教職工代表大會的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生,而應當按國家關(guān)于后勤社會化和精簡行政機構(gòu)的要求,根據(jù)國家規(guī)定的教學人員和非教學人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對優(yōu)勢)分別從教師和非教師中產(chǎn)生。
教職工代表大會除了規(guī)章制定權(quán)外,還必須擁有學校自籌。
文明法治演講稿篇十二
當今的中國,政通人和、百業(yè)俱旺??茖W發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達之路。置身于這樣的時代,注定我們要肩負起與時俱進、創(chuàng)新圖強、不斷趕超、追求卓越的人生目標和時代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國著,非青年莫屬。青年是推進社會進步、國家富強、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢想就是實現(xiàn)法治中國夢。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進,惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會新長征路上的突擊手。那我們當如何立足于本職為實現(xiàn)中國夢貢獻力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認為青年法官要堅守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個公民公正的關(guān)懷,對每一個人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當事人一生中來法院可能只一次,法官有責任確保當事人無論勝敗,都至少會認同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當事人長期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對人的一種折磨,使當事人在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實踐中學習、磨礪自己;要以只爭朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實實裁判好每個案件,讓每個當事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動,追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會正義的最后屏障。
“法興則國治,法衰則國弱”。黨的十八大報告明確指出要“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,實現(xiàn)國家各項工作法治化。”我們法官的極樂之地不是權(quán)力,而是中國的.法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實現(xiàn)法治是我們的夢想,我們堅信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當法治中國夢照進現(xiàn)實,真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長注定是艱辛的,正象中國法治化的道路是不平坦的一樣,會有種種障礙,但我們應該響亮地宣布:我們已做好了各種準備!“自信人生二百年,會當擊水三千里?!敝灰覀儼褌€人的青年夢、法治夢、成功夢與偉大的中國夢結(jié)合起來,我們的人生就必定會有更加出彩。我堅信,待到中國法治夢想成真時,我們一定會為自己所作的貢獻而感到無比驕傲。
藍天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實現(xiàn)中華民族偉大復興的璀璨篇章,共同迎接一個更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
1954年第一部社會主義憲法的頒布,為新中國法治建設(shè)奠定了基矗在隨后兩三年里,我國頒布了近千件法律、法令和法規(guī),確立了我國基本法律制度。黨的十一屆三中全會后,法制建設(shè)進入快速發(fā)展時期。1997年黨的十五大確立“依法治國基本方略”。2004年“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”被寫入憲法。截至目前,我國現(xiàn)行法律共有231部、行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)超過7000件,形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,法制建設(shè)成就舉世矚目。
在一個擁有13億人口的發(fā)展中大國,調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、保障人民權(quán)益,法治具有不可替代的重要作用。法治既是現(xiàn)代國家的重要特征,又是社會和諧的根本保證。當前,中國正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,在利益格局多元、社會價值多樣的新形勢下,更需要依靠法治解決社會矛盾、保障社會公平、維護國家安全。
弘揚法治精神,才能保障人民當家作主。當前,我國保障人民民主權(quán)利的法律體系日趨完備,人民民主權(quán)利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看,民主法制建設(shè)與人民民主不斷擴大的客觀要求還不相適應,人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)還有待進一步保障,促進人民有序參與國家治理還需要完善法制建設(shè)。只有弘揚法治精神,才能加快法制建設(shè),實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化。
弘揚法治精神,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是我們黨治國理政的基本方式。依法治國,就是要從法律制度上把堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實。只有堅持依法治國,才能實現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機統(tǒng)一,贏得人民的擁護和支持。
弘揚法治精神,才能加強憲法和法律的實施。經(jīng)過多年努力,各級政府依法行政取得了明顯進展,司法公正進一步加強,但有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領(lǐng)域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上,不嚴格依法辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生。推進依法行政、司法公正,要始終堅持以人為本,以事實為依據(jù),以法律為準繩,切實維護人民合法權(quán)益。
文明法治演講稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導,親愛的老師們:
大家好!我是來自張家莊學區(qū)張家莊小學的xxx。今天,我演講的題目是《法制之花綻放校園》。
青少年是祖國的未來,民族的希望。但是,近幾年來,侵害校園的案件以及學生犯罪時有發(fā)生,嚴重破壞了學校正常的學習、教學秩序。常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”。法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。當今社會是法治的`社會,學校要發(fā)展,離不開教育,離不開師德,更離不開法律的保障。作為班主任,要向?qū)W生貫徹學習法律知識,引導他們邁好人生的第一步,是人生之旅的關(guān)鍵所在。通過教育,要讓他們從小就明是非,識善惡,養(yǎng)成遵紀守法的好習慣。
我班有一個學生李某,因為家庭環(huán)境優(yōu)越,從小養(yǎng)成了花錢如流水的毛病。他的父母發(fā)現(xiàn)后,為了讓他改掉惡習便開始限制他,給他很少的零花錢。但這早已不能滿足他的胃口。漸漸地,他便去偷,由偷父母,偷同學,到偷鄰居。由幾元、幾十元、到上百元。我了解情況后,曾幾次找他談心,給他講一個個因不能控制自己而走向犯罪的真實例子。并且告訴他,如果他不能及時改正自己的錯誤作法,以后很可能會發(fā)展成為犯罪。他聽后很后悔,向我保證說“老師,我一定改正,請您幫助我!”于是,和他談心,成了我每天的必修課。
可是有一天,班里另一個同學書包里的十元錢不見了。于是,他馬上被鎖定為懷疑對象。我調(diào)查時,他矢口否認。第二天,錢有了下落,原來那個同學把錢放錯了地方。但是李某覺得自己受了天大的委屈,不明白大家為什么會懷疑他。我告訴他說:“要想讓大家改變對你的看法,首先要改變你自己。這樣,你才會取得同學們的信任??!”他堅定地點了點頭。從此以后,他果然改掉了惡習,全身心地投入到學習當中。教師節(jié)到了,我收到了他的賀卡:“老師,是您的教育讓我不再懵懂、彷徨。您就像媽媽一樣,讓我感受到了溫暖,看到了前方的光亮!祝您幸福!”我熱淚盈眶,是啊!看到這個在法制光環(huán)下重新振作起來的少年,我為自己是人類靈魂的工程師而感到驕傲!
花朵是美麗的,它的美麗可以滲透到人的心靈深處。如果我們播下一粒法制的種子,那么就會升騰起一個生長的希望;如果我們播下一種行為習慣,那么就會收獲一個法制夢想。親愛的老師們,讓我們做一輪紅日吧,讓法制之光在校園里閃耀!做一面旗幟吧,讓法制精神在校園里飄揚!做一縷輕風吧,帶來法制的縷縷清香!依法從教吧,讓法制之花綻放校園!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇十四
各位領(lǐng)導、各位評委:
大家好!我是來自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者,今天我演講的題目是“讓法律援助在社會主義法治理念中閃光”。
“衙門朝南開,有理無錢請進來”,法律援助工作是一項“功在黨和政府,利在人民群眾”的特殊公益事業(yè),是社會主義法律援助制度下,為社會弱勢群體提供法律幫助的一個重要途徑。據(jù)專家調(diào)查,我國現(xiàn)有困難群體約1.4億人,占總?cè)丝诘?0%,其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災人群、農(nóng)民工等,可以說這樣一個龐大的弱勢群體是不容忽視的,是每一個飽含熱血、憂國憂民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會是一曲優(yōu)美的交響樂,而它的音符就是我們社會的各個階層,只有社會的各個階層的權(quán)利和自由,都能得到充分的尊重和保護,和諧的樂章才能響徹神州大地。
“財富的擁有可以有先后之分,司法公正的獲得卻不能有先后之別,法律援助讓人人平等地站在法律面前”。,法律援助作為社會弱勢群體應當享有的一項政治權(quán)利,為當今世界法治文明國家所普遍確認。它的實質(zhì)是國家通過制度化的形式保障弱勢群體獲得司法公正的權(quán)利,是社會主義法治理念的必然要求,它象天平一端的砝碼,托起了另一端法律公正的一切份量。
在社會主義法治理念中,公平和正義是法律援助的神圣職責。人人生而平等,法律面前人人平等,這不僅僅是法律規(guī)定上的平等,更是實現(xiàn)法定權(quán)利手段上的平等。但在現(xiàn)實生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象,這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權(quán)利的實施,實現(xiàn)弱勢群體所訴求的正義。常言道,虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女,在相繼生育了兩個女孩后,公婆吵罵,丈夫拳腳相加,身心飽受摧殘的她,殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后,檢察院以故意殺人罪對她提起公訴。在公平正義的價值追求下,法律援助律師通過周密細致的調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告人有精神抑郁癥狀,經(jīng)司法鑒定確認后,法院從輕判處她有期徒刑9年。
在社會主義法治理念中,服務大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來講,司法救濟是社會糾紛解決和社會公正的最后防線,那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟?司法成本的居高不下是其中重要的原因,特別是貧困人群,更是沒有足夠的'經(jīng)濟實力去承擔高額的司法成本。如果不給予無償?shù)姆稍涂赡芤虿糠之斒氯瞬扇》ㄍ馓幹枚鴰泶罅康纳鐣栴},甚至影響社會的穩(wěn)定。9月份,9名為生計所累的下崗女工,在缺乏勞動安全保護的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒,9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀,其中1人較重,患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無望的未來,讓女工們和她們的家人情緒異常激動,切發(fā)生于黨的十六大召開前夕!事態(tài)緊急。一起危及社會穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入,靠上服務、個別談話、集體調(diào)解,9名女工最終獲得數(shù)十萬元的賠償,使這起即將發(fā)生的集體上訪事件,在十六大召開前夕得到了圓滿地解決。
文明法治演講稿篇十五
親愛的老師、同學們:
早上好。
我是學生會副主席徐賢得,今天我國旗下講話的題目是《法治與生活》。自我國于1999年全國人大九屆二次會議通過憲法修正案,把“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法后,我們在日常學習生活中越來越多地聽到“依法治國”和“法治”。但是什么是法,“法治”與我們的生活又有什么關(guān)系,卻很少有人去思考過。
古羅馬的法學家西塞羅在其著作中提到,在實在法,也就是各民族制定的各種法律之上有一更高的適用于一切民族永恒的自然法。自然法是與自然即事物的本質(zhì)相適應的法,其本質(zhì)為正確的理性。所以,自然法效力高于實在法。實在法必須反映和體現(xiàn)自然法的要求。因此“惡法非法”,法律必須體現(xiàn)正義和公正。
我國自周朝法家起,就已有法治的雛形。法家提出了“緣法而治”、“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”的觀點,認為法是高于君主的權(quán)利而存在的,這與西塞羅的觀點也有相近之處。
在我們今天的社會,法滲透在生活的每一個角落。除了國家的法律之外,我們?nèi)粘I钪械囊?guī)章制度是法,行為準則也是法,若是按照斯多葛學派的觀點,自然規(guī)律也是一種法。
而我們生活在這個社會中,為社會的一員,法也深刻地影響著我們。
1954年《中華人民共和國憲法》作為中華人民共和國的第一部憲法,標志著社會主義法律體系在中華人民共和國的建立。而這部憲法的誕生地就是我們所生活的城市,杭州。
若是你覺得這件事距今已相隔甚遠,和你沒有多少關(guān)系。那么3。15消費者權(quán)益日就和我們的生活更加密切了。在以往的消費者權(quán)益日中,我們能在媒體的報道上看到許多打假、維護消費者權(quán)益的報道,這是法對我們權(quán)益不因為他人的作假、偽造而受到侵害的保護。
因此,我們要學好法律,懂得法律,知道如何正確而有效的維護自己的權(quán)益。
在盧梭的《社會契約論》中認為,整個社會是由每一個公民與整個社會形成一種契約的關(guān)系而建立起來的。而這個民主政治早已代替了盧梭時專制統(tǒng)治的時代,我們每一個都應是這個社會的一份子。因此,我們在享受法帶給我們的人身、財產(chǎn)上的保護的同時,也該盡自己的一份力量來推動整個社會向前發(fā)展。
那么我們又應該如何做到這看似偉大而遙不可及的目標呢?
首先,“大事始于細末”,我們可以從身邊的小事做起,認真學習有關(guān)學科,做一個知法懂法的好學生。
其次,在自己的權(quán)益受到侵損時要敢于維護自己的權(quán)利。就如你在消費時購買的了假的、偽劣的產(chǎn)品,不能只是哀聲嘆氣,抱怨自己的運氣不佳,而是應該向有關(guān)部門反映情況。因為當你能夠向有關(guān)部門指出商家的非法行為,就可以讓其他消費者免于遭受同樣的損失。在幫助他人的同時,也體現(xiàn)了你作為一名優(yōu)秀的社會公民的素養(yǎng)與品格。
除此之外,同學們還可以在平日里路過電教樓南側(cè)的展板時留心其上的新聞與消息。時時關(guān)注我國法治建設(shè)的進展。因為就如前文所言,這個社會的進步與發(fā)展離不開在坐的每一位師生的努力。
古人有言“無法無天”,可見法律在古人心目中就已是同天一般讓人敬畏。而如今身處于一個正在向法治社會發(fā)展的社會時期,我們也應該對具有自然法精神的法律充滿尊敬之心,并且為法治社會奉獻自己的一份力。謝謝大家!
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