方案是指根據(jù)特定目標(biāo)所制定的行動計劃或解決問題的方案。方案的實施需要我們善于協(xié)調(diào)資源和處理各種復(fù)雜情況。方案執(zhí)行中遇到困難時,可以主動尋求解決方案,避免拖延和停滯。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇一
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間消防安全,特制定今冬明春火災(zāi)防控工作方案如下:。
動員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。全國和省、市、縣“兩會”期間,社會面不發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi);元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,社會面不發(fā)生亡人火災(zāi)。
20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會”結(jié)束。
1.全力排查整治火災(zāi)隱患。20xx年11月上旬,各村(居)、企事單位對轄區(qū)消防安全形勢進行分析評估,研究采取針對性舉措,部署開展今冬明春火災(zāi)防控工作。緊盯尚未整改完畢的浙江騰龍竹業(yè)集團有限公司重大火災(zāi)隱患,加強隱患督改工作,確保年底前整改銷案。要繼續(xù)加大重大火災(zāi)隱患排查力度,20xx年2月底前論證判定一批新的重大火災(zāi)隱患,3月底前實施新一輪政府掛牌督辦。按照消防安全“打非治違”專項行動部署,20xx年11月底前,對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治;年底前,結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”等專項工作,強化火災(zāi)隱患排查治理,鞏固和深化“打非治違”專項行動成效。根據(jù)各地實際,堅持“什么問題突出就重點整治什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點解決什么隱患”的原則,持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、易燃易爆單位等重點對象的排查整治,逐一登記造冊,綜合采取“換、添、搬、建”的整治舉措,整改消除火災(zāi)隱患。
2.全力推進事故防范治理體系建設(shè)。以造紙、竹木等區(qū)域性火災(zāi)隱患為重點,推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),逐步建立“全覆蓋”的消防安全領(lǐng)導(dǎo)體制、“全方位”的消防安全主體責(zé)任體系、“無盲區(qū)”的消防安全監(jiān)管體系、“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)”的消防安全責(zé)任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。建立事故防控綜合治理體系,現(xiàn)存火災(zāi)隱患得到有效整治,火災(zāi)發(fā)生率明顯下降。20xx年3月底前,全鎮(zhèn)事故防控綜合治理體系基本能夠運行,消防安全狀況明顯改善。
3.全力做好重大活動、重要節(jié)日消防安保。全國和省“兩會”、世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,采取非常規(guī)做法,進一步加強社會面火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi),確保政治敏感期的絕對安全?!皟蓵焙驮?、春節(jié)、元宵節(jié)前,各村(居)、企事業(yè)單位組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的自查自糾,開展社會面上的消防安全大檢查,督促落實各項火災(zāi)防控措施。元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,督促單位對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词兀_保節(jié)日期間消防安全。
4.全力推進火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。20xx年11月底前,健全、落實消防安全網(wǎng)格化管理運行機制,對網(wǎng)格內(nèi)的“個、微、小”場所實施管理,確保各村(居)、企事業(yè)單位消防安全網(wǎng)格化管理達標(biāo)。20xx年1月底前,全面運用消防安全網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、網(wǎng)格排查常態(tài)化、隱患督改流程化。20xx年底前,督促指導(dǎo)所有消防安全重點單位落實“三項報告?zhèn)浒钢贫取焙拖揽刂剖抑蛋嗳藛T的持證上崗制度,督促指導(dǎo)所有火災(zāi)高危單位按照規(guī)定開展消防安全規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)強化消防宣傳教育。
1.深化消防宣傳“六進”。各村(居)、企事業(yè)單位要切實履行消防宣傳職責(zé),有針對性地開展消防主題宣傳活動。組織中小學(xué)“上一次消防安全輔導(dǎo)課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災(zāi)隱患的作業(yè)”。組織消防志愿者、網(wǎng)格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導(dǎo),召集暫住人口、外來務(wù)工家庭舉辦消防安全知識講座。依托建設(shè)、人力社保、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺,加強對外來務(wù)工人員的消防培訓(xùn)。推進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,確保持證上崗。
2.開展消防宣傳教育。結(jié)合“119”消防日活動,圍繞“找火災(zāi)隱患、保家庭平安”主題,協(xié)調(diào)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,利用公共宣傳資源,最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面,大力普及冬季用火、用電、用氣、用油,安全燃放煙花爆竹等消防常識,在節(jié)日期間重點宣傳提示火災(zāi)預(yù)防、逃生自救知識。發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,合理運用曝光手段督促重大火災(zāi)隱患整改,發(fā)動廣大群眾通過“96119”舉報火災(zāi)隱患,形成良好的社會氛圍。
(三)強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1.完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實應(yīng)急救援機制,及時修訂滅火應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。專職消防隊要認真研究冬春滅火救援規(guī)律特點,深入開展冬季練兵,20xx年春節(jié)前,對人員密集場所和節(jié)慶活動區(qū)域至少開展一次熟悉演練,“兩會”前對涉會場所開展一次熟悉演練。
2.做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災(zāi)害特點,加強應(yīng)急裝備物資的儲備,落實社會聯(lián)勤聯(lián)動保障機制。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展市政消火栓排查整治,落實維護保養(yǎng)措施,確保完整好用。各村(居)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實值班備勤和全勤指揮制度,提高火災(zāi)多發(fā)時段和重點單位場所力量調(diào)派等級和初戰(zhàn)指揮層次,及時調(diào)整滅火救援一線,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準(zhǔn)備工作。
(一)提高思想認識。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災(zāi)危險性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各村(居)、企事業(yè)單位必引起高度重視,認真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),將今冬明春火災(zāi)防控工作作為當(dāng)前消防工作的重點,認真抓好落實、抓出成效。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各村(居)、企事業(yè)單位要結(jié)合實際,嚴(yán)密制定冬明春火災(zāi)防控工作方案,明確職責(zé)任務(wù)。鎮(zhèn)專職消防隊要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好督促指導(dǎo)、信息傳遞、經(jīng)驗交流等工作。要積極協(xié)調(diào)主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。廣泛發(fā)動鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、居(村)委會、專兼職消防隊等基層力量,全面開展火災(zāi)防控工作。
(三)落實工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效?!皟晒?jié)”、“兩會”前,鎮(zhèn)專職消防隊要組織對基層工作情況進行督導(dǎo)檢查。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū),要派出工作組幫扶,幫助分析原因,限期解決問題。對工作不到位、不落實的,要及時問責(zé)處理;發(fā)生較大以上火災(zāi)的,必須按照“四不放過”的原則依法處理,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇二
為加強我縣旅游安全管理工作,強化旅游安全意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保國慶假日旅游市場安全有序,結(jié)合我縣旅游發(fā)展實際,特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強化旅游安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生,切實保障廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
星級飯店:餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開展各項應(yīng)急演練情況等。
旅游景(區(qū))點:臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。
旅行社:旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。
是否購買旅游責(zé)任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。
(一)人員安排:
檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。
(二)時間安排:
20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會議,會議結(jié)束后,組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企(事)業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場查處、現(xiàn)場警示,對典型問題進行通報,督查落實整改情況,規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各旅游企(事)業(yè)單位要高度重視此次檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認識,制定切實可行的自查工作方案,認真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、全面排查,落實整改。各旅游企(事)業(yè)單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實整改措施和期限,及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對存在的問題,要完善安全措施,增強安全提示,進一步落實應(yīng)急預(yù)案。
3、加強巡查,確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,徹底消除安全隱患,確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇三
堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,自即日起至20xx年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,切實把人民生命安全放在第一位,堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)部署階段(20xx年12月10日前)。各村、各單位結(jié)合消防工作實際,制定具體實施方案,研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作,逐級落實工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各村、各單位要開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為,特別是在重大活動和重要節(jié)日期間,組織開展消防安全專項行動,全力抓好冬春火災(zāi)防控各項工作落實。
(三)總結(jié)階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各單位組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進行總結(jié)分析,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)堅決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生。
1.緊盯人員密集場所。各村、各單位要因地制宜組織開展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市(小賣店)、的排查整治,重點整治消防安全責(zé)任制不落實,防范措施不到位,禁止私拉亂接電線,文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作,要聯(lián)合開展檢查,督促單位落實消防安全責(zé)任。
2.緊盯重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要組織對大型群眾性活動舉辦場地和人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、易燃品儲存等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對整改遲緩的,要及時約談重大火災(zāi)隱患單位負責(zé)人;對久拖不改的,對單位負責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實責(zé)任,對每個重大火災(zāi)隱患單位,制定隱患清單、責(zé)任清單,加強整改期間安全防范,逐一簽訂整改責(zé)任書,確保重大火災(zāi)隱患按期銷案。
4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案,加強大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級及以上大風(fēng)天、高火險天氣,要禁火命令,及時督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會、社區(qū)、派出所、機關(guān)單位要加強巡邏檢查,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進行聯(lián)防巡查,嚴(yán)禁野外焚燒秸桿,嚴(yán)防火燒連營事故發(fā)生。
(二)加強消防宣傳教育培訓(xùn)。
1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認真組織開展消防宣傳活動,扎實推進消防宣傳“五進”工作和消防安全素質(zhì)提升工程,全面落實消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體,深入村屯面對面宣講消防常識、幫助查找火災(zāi)隱患,重點對鰥寡孤獨、老弱病殘等群體開展面對面宣傳教育。
2.開展常識普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類公共視聽媒介,廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識及火場逃生自救宣傳教育。在人員密集場所、消防安全重點單位、廣泛張貼消防宣傳海報。
3.開展媒體曝光。要結(jié)合正在開展的消防安全專項整治三年行動,組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患,利用“96119”火災(zāi)隱患舉報熱線,開展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報活動。
4.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群,開展線上消防安全培訓(xùn),明確火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,認真研究方法措施,周密進行動員部署。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各單位負責(zé)人要親自過問、協(xié)調(diào)解決,分管負責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個重要時間節(jié)點,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開展檢查。
(二)齊抓共管形成合力。各村、各單位要建立健全消防安全情況通報、聯(lián)合檢查等長效工作機制,充分發(fā)揮職能作用,加強部門間的聯(lián)合執(zhí)法,形成消防安全監(jiān)管合力,要切實加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次,從多個方面入手,合力整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊消防違法行為。
(三)及時上報工作情況。各村、各單位要總結(jié)工作經(jīng)驗,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。請于20xx年12月12日前,將制定的冬春火災(zāi)防控工作方案及動員部署情況報鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室,每月25日前報當(dāng)月工作開展情況,20xx年3月25日前報工作總結(jié)及隱患問題清單、整治責(zé)任清單。
(四)實施嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查暗訪等方式開展督導(dǎo)檢查,并把冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容統(tǒng)一考評。各村、各單位要加強督導(dǎo)檢查力度,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,要及時通報、督促落實整治措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇四
上午,公司組織全體員工學(xué)習(xí)《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》,會上公司安全部負責(zé)人鄧德斌就如何學(xué)習(xí)貫徹《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》及《應(yīng)急救援預(yù)案》演練的重要性、必要性作了講話動員。民用爆炸物品的儲存和經(jīng)營運作是一個高危行業(yè),要貫徹好安全第一、預(yù)防為主的方針,首先要使每個人從思想上得到高度重視,要發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。如炸藥庫的防火問題,一旦發(fā)生火災(zāi),若不能及時撲滅,就會引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想?!稇?yīng)急救援預(yù)案》就是防范于未然的一個應(yīng)急措施,我們必須給予高度重視,認真演練。上午八點半,公司員工開展了火災(zāi)救援預(yù)案的滅火演練。
一、檢查消防器械,對消防水泵、消防管帶、干粉滅火器檢查,確認完好。
二、公司倉庫負責(zé)人實地講解了消防器材的性能,使用原理及方法。
三、演練定格:火險,現(xiàn)場實地演練,有驚無險。
四、指揮機構(gòu)及人員:按《應(yīng)急救援預(yù)案》擬定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,辦公室、值班室、后勤組、救援組、信息組成員各就各位,整個演練由公司負責(zé)人統(tǒng)一指揮。
五、設(shè)置模擬火災(zāi)現(xiàn)場,火災(zāi)現(xiàn)場模擬設(shè)在距倉庫25米外的一塊草皮空地內(nèi),設(shè)置火點兩個,視為村民燒荒引起火災(zāi)蔓延到庫區(qū)。
六、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練:庫區(qū)值班人員發(fā)現(xiàn)火情,山火順著西南風(fēng)向,正向庫區(qū)逼進,并有蔓延之勢?;鹎榫褪敲睿≈蛋嗳藛T立即報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)辦公室,辦公室人員又立即報告公司負責(zé)人。
公司負責(zé)人決定立即啟動公司的《應(yīng)急救援預(yù)案》,由辦公室通知,公司應(yīng)急救援機構(gòu)各小組就位,迅速趕赴現(xiàn)場,并履行各小組的職能。
信息組到位:由王殷庭負責(zé)通信暢通,已將火險報告行業(yè)主管部門。
救火隊全體隊員到位:救火隊人員分成二組,分別由陳友秀和肖以青負責(zé),每組三人,分別使用滅火器和高壓水泵。
后勤組到位:由蔣小娟同志負責(zé)保障滅火用具,鐵鏟、水桶及醫(yī)藥用品,并請消防部門趕來協(xié)助。十五分鐘后,各小組人員相繼趕到現(xiàn)場,此時模擬山火已從一條雜草地帶蔓延到距庫區(qū)圍墻外20米??傊笓]果斷下令隔斷火源,堅決撲滅。第一組應(yīng)急救援隊員陳友秀、朱周福、蔡和科、蔡玉春,由倉庫安全員陳友秀負責(zé)帶領(lǐng),摘下五支干粉滅火器邊跑邊搖,一條條乳白的泡沫交叉直射向火源根部,守護倉庫周圍。第二組應(yīng)急救援隊員肖以青、黃在錦、鄭貽金、鄧德斌,由倉庫主任肖以青負責(zé)帶領(lǐng),使用二條水帶和一支水槍,黃在錦和鄭貽金負責(zé)連接水帶,肖以青擔(dān)任水槍手,迅速直逼火場,約離模擬火源四米處。與此同時,黃在錦同志負責(zé)打開消防高壓水泵的起動,強大的水柱復(fù)蓋庫房周圍。經(jīng)過激烈的戰(zhàn)斗,火點被全部撲滅??傊笓]再號令清除余火,清理火場。人們隨及又用鐵鏟鏟土,用桶盆抬水澆透,泥土把余留物全部復(fù)蓋。救援小組負責(zé)人報告總指揮:山火已全部撲滅,現(xiàn)場無人員傷亡,二組人員全部安全??傊笓]隨即宣告:演練結(jié)束,留下三人再監(jiān)視火場,以防復(fù)燃,其余人員擦凈高壓水泵,補充滅火器藥粉備用。
七、演練總結(jié)。
1、演練真實,實地演練有目標(biāo)、有方向、有驚無險,人員安全救火行動迅速,撲滅及時,位置準(zhǔn)確,使用器材符合操作規(guī)范,水泵使用正常,管道暢通,人員配合有序,消防水池儲水到位,基本達到演練目的。
2、通過演練進一步學(xué)習(xí)消防知識,掌握消防器械的正確使用,使人們互幫互學(xué),團結(jié)有力,在實踐中得到鍛煉和成長。
3、全體員工的安全意識,消防知識得到進一步提高。
4、存在問題,個別人員認為是搞演練存在無所謂的思想,很不嚴(yán)肅。
1、認直學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》,樹立以人為本、安全第一的思想,遵守民爆器材營銷過程中的法律、法規(guī),依法經(jīng)營。
2、認真抓好職工安全教育培訓(xùn),開展技能練兵,使民爆經(jīng)營業(yè)務(wù)人員從理論實踐中增長安全技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、加強經(jīng)營管理力度,建立健全和完善各項規(guī)章制度,使各項管理制度落在實處。
4、進一步完善和修改《應(yīng)急救援預(yù)案》。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇五
為進一步有效落實醫(yī)療機構(gòu)院感防控各項制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。
全面維護人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強院感防控,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險,堅決做到院內(nèi)“零感染”。
組長:
副組長:
(一)院感防控風(fēng)險隱患大排查。
1、查感控專職隊伍的建設(shè)。500張床位以下的機構(gòu)至少配備3名感控管理人員。
2、查預(yù)檢分診制度的落實。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,查發(fā)熱門診是否獨立設(shè)置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設(shè)備設(shè)施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報,查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結(jié)果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況,查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
(二)院感防控風(fēng)險隱患大篩查。
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進行一次全員新冠病毒核酸檢測,并常規(guī)每周一次核酸檢測,做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據(jù)人員接觸、流動情況,適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次,重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構(gòu)每日進行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問題,臺帳管理,及時整改,及時銷號。
(三)院感防控風(fēng)險隱患大培訓(xùn)。
1、線上培訓(xùn)。充分運用遠程會診平臺、互聯(lián)網(wǎng)等平臺對醫(yī)務(wù)人員進行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。
2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對不同人群、不同崗位特點,制定實用性、操作性強的新冠疫情防控知識培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強化進行穿脫防護服實操演練,制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓(xùn)。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機構(gòu)整體感染防控能力。
4、現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構(gòu)采取實地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負責(zé)對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負責(zé)對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)對個體診所每月進行巡查。
(一)全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,指定專人負責(zé)院感防控風(fēng)險隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,制定具體工作計劃,列出工作時間表,認真組織實施。
(二)各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人要切實擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,指定專人負責(zé),精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí),確保工作組織周密細致,工作開展有力有序。
(三)各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo),針對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,銷號管理。
(四)各科室對巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)院感防控等方面的問題和風(fēng)險點做到及時發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見附件)報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報時間為20xx年2月6日,以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負責(zé)匯總各科室巡查情況后,上報至市衛(wèi)生健康委。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇六
安全風(fēng)險管控專項工作方案 為切實加強安全風(fēng)險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設(shè),堅持問題導(dǎo)向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風(fēng)險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應(yīng)。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。
深刻汲取公司電網(wǎng)、設(shè)備等事故教訓(xùn),結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風(fēng)險管控專項工作,以安全風(fēng)險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐級明確安全目標(biāo),層層落實安全責(zé)任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故。
二、組織機構(gòu)
成立安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全風(fēng)險管控組織領(lǐng)
導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力營銷部、工程管理
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負電力檢修
中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司室設(shè)在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責(zé)
人,安全監(jiān)察部全體人員負責(zé)日常工作開展。
三、工作任務(wù)
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風(fēng)險管控措施,提高安全管理水平,
將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內(nèi)容 (一)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,加強電網(wǎng)運行安全風(fēng)險管控。
按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風(fēng)
險。
(二)運行作業(yè)風(fēng)險管控,根據(jù)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安
全培訓(xùn)不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可
能引起安全事故的風(fēng)險,為杜絕和防范人身傷害和人員責(zé)任
事故風(fēng)險。
險。
(四)防范自然災(zāi)害和外力破壞安全風(fēng)險管控。
解自然和環(huán)境安全風(fēng)險。
(五)信息通訊安全風(fēng)險管控,梳理信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風(fēng)險管控,主要從基建固有風(fēng)險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風(fēng)險(作業(yè)中的安全風(fēng)險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風(fēng)險評估,將評估措施融入相關(guān)制度、施工流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書,確保基建設(shè)安全。
五、建立電網(wǎng)安全風(fēng)險管控機制加強安全風(fēng)險評估
和管控,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風(fēng)險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減輕風(fēng)險產(chǎn)生的后果,提高風(fēng)險發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排
(一)部署啟動階段
印發(fā)《安全風(fēng)險管控專項工作方案》,全面部署安全風(fēng)險管控專項行動。
各成員組相關(guān)單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風(fēng)險管控專項行動。
(二)組織實施階段
4月,結(jié)合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風(fēng)險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風(fēng)險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網(wǎng)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風(fēng)險和自然災(zāi)害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風(fēng)險管控重點內(nèi)容,編制完成本單位安全風(fēng)險管控工作情況的總結(jié)報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風(fēng)險管控重點內(nèi)容,編制形成公司安全風(fēng)險管控情況的總結(jié)報告。
(三)總結(jié)提高階段
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風(fēng)險管控工作開展情況進行總結(jié)和評價,編制《加強電網(wǎng)安全風(fēng)險管控指導(dǎo)意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇七
為落實集團《關(guān)于做好20xx年全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》精神,我公司制定冬春火災(zāi)防控工作方案。
堅持人民至上,生命至上,貫徹落實消防安全責(zé)任制。提升滅火應(yīng)急救援能力,增強全體員工火災(zāi)防控水平,持續(xù)穩(wěn)控消防安全形勢,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
組長:
組員:全體在崗員工。
指揮部設(shè)在辦公室,成立工作專班實體化運行,統(tǒng)籌負責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。
即日起至20xx年3月31日,共分三個階段。
(一)動員部署階段。
召開專門會議,制定實施方案,健全組織機構(gòu),逐級動員到位。
(二)組織實施階段。
按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細化工作措施全力抓好各項工作任務(wù)的落實。
(三)總結(jié)考評階段。
對冬春火災(zāi)防控工作情況進行分析,自查自評,總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,建立提升火災(zāi)防控能力的長效機制。
1、對辦公樓、門市部、庫房、出租門市進行安生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括:各部位的消防設(shè)施、設(shè)備、電路、照明設(shè)備、取暖用具、加工用電設(shè)備及消防通道。
2、對員工及出租門市人員進行安全生產(chǎn)消防知識宣傳培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容:消防“四個能力”)。
3、值班值宿人員要盡職盡責(zé),做到每天全場巡檢不漏死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告立即整改。
1、對辦公樓、門市部、庫房、出租門市進行安生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括:各部位的消防設(shè)施、設(shè)備、電路、照明設(shè)備、取暖用具、加工用電設(shè)備及消防通道。一切運轉(zhuǎn)正常中。
2、對員工及出租門市人員進行安全生產(chǎn)消防知識宣傳培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容:消防“四個能力”)。
3、值班值宿人員盡職盡責(zé),做到每天全場巡檢不漏死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告立即整改。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇八
為貫徹落實國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求,指導(dǎo)地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險,堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,現(xiàn)提出以下意見:
加強國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要舉措;是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的客觀需要;是落實國企改革三年行動,推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位,增強責(zé)任意識,充分認識當(dāng)前加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實增強底線思維和風(fēng)險意識,依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置,嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,完善重點債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)測臺賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測,做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估體系,結(jié)合地方實際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險量化評估機制,綜合債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進行精準(zhǔn)識別,將債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)納入重點管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控,對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負債,推動高負債企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險。加強對企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進行限制,嚴(yán)格對外擔(dān)保管理,對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對納入債務(wù)風(fēng)險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制并實施滾動監(jiān)測,重點關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險,督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動化解風(fēng)險,也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時報告本級人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補充資金,積極主動與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達成和解方案,同時要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風(fēng)險踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強化信息披露管理,及時、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項,保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本,切實發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實業(yè),嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險。
各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求,立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控長效機制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險點。加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險能力。
各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控作為一項系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險底線。加強與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作,推動債務(wù)風(fēng)險信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險。國務(wù)院國資委將按照推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控,加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風(fēng)險評估指導(dǎo)機制和重大風(fēng)險報告機制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇九
為貫徹落實全縣消防工作會議精神,按照縣政府統(tǒng)一安排部署和《縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的有關(guān)要求,縣政府組織成立督導(dǎo)組,對各單位落實會議情況進行專項督導(dǎo)檢查。特制定工作方案如下:
(一)是否召開了專題會議;
(二)是否成立了領(lǐng)導(dǎo)組織;
(四)是否進行了廣泛宣傳;
(五)是否進行了火災(zāi)隱患排查,是否有檢查記錄;
(六)是否對火災(zāi)隱患進行了整改;
(七)是否開展網(wǎng)格化工作;
(八)是否加強戶籍化管理工作;
20xx年11月25日至全國兩會結(jié)束。
第三組:消防大隊大隊長任組長,教導(dǎo)員任副組長,成員,負責(zé)督導(dǎo)各消防安全重點單位消防工作落實情況。
采取現(xiàn)場檢查方式進行督導(dǎo)。
(一)督導(dǎo)組聽取相關(guān)單位工作匯報,查閱相關(guān)資料。
(二)督導(dǎo)組按照督導(dǎo)內(nèi)容,實地進行檢查,查找工作中存在的情況,對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認真填寫《督導(dǎo)檢查情況表》,及時、客觀地反映發(fā)現(xiàn)的問題。本表一式兩份,一份交相關(guān)責(zé)任單位,一份交縣消防安全委員會辦公室存檔。相關(guān)單位要按照《督導(dǎo)檢查情況表》中的整改要求,按期整改并在整改結(jié)束后3日內(nèi)報督導(dǎo)組。
(一)各有關(guān)單位要積極配合督導(dǎo)組的工作。
(二)督導(dǎo)組要真實反映被督導(dǎo)單位工作落實情況,對弄虛作假的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
(三)督導(dǎo)組將督導(dǎo)情況形成文字材料交政府督查室。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十
20xx年6月25日(周三下午15:30整)。
公司生產(chǎn)車間。
3.1應(yīng)急組織體系。
突發(fā)事故緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
副組長:
組員:
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)。
3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1)保障公司安全生產(chǎn)﹑財產(chǎn)安全及所有員工的人身安全;
2)督促公司基層安全員學(xué)習(xí)和掌握該措施,讓基層安全員能夠解決一些突發(fā)緊急事故;
3)在發(fā)生突發(fā)緊急事故時采取及時有效的措施控制事態(tài)發(fā)展;
4)負責(zé)突發(fā)緊急事故時的人員疏散工作;
5)組長在單位時由組長指揮,組長因公外出時由副組長指揮。
3.2.2.演習(xí)準(zhǔn)備:
1各部門經(jīng)理要認真組織本部門員工參加演習(xí),提前熟知《廠房消防疏散圖》及有關(guān)消防知識技能,訓(xùn)練員工在演習(xí)中快速﹑有次序地按區(qū)域疏散路線進行文檔頻道疏散,不要開啟或關(guān)閉電源,避免出現(xiàn)“踩踏”等安全事故。
2請各部門在xx年6月15日前將參加演練人員名單報綜合管理辦公室。
3.2.3專項行動組職責(zé)。
1)預(yù)警組:
接到火情報告后,及時向指揮部報告,按指揮部指令發(fā)出火災(zāi)預(yù)備警報,控制非消防動力電源及照明電源,預(yù)備啟動消防自動聯(lián)控系統(tǒng)設(shè)備。撥打“119”報警電話。
2)應(yīng)急救援組:
接到指揮部火情命令后,迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場,在保證安全的條件下,根據(jù)火勢進行滅火,搜救被困人員,及時向指揮部報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,并積極配合公安消防人員撲滅火災(zāi)。
3)疏散引導(dǎo)組。
引導(dǎo)本區(qū)域工作人員迅速有序地逃離火災(zāi)事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,保證不遺留員工,最后才能撤離。安全到達集合地點后,清點人數(shù),向指揮部報告人員疏散情況。
4)后勤保障組:
在接到指揮部火情命令后,立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,協(xié)助到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員對疏散出來的受傷人員進行緊急救護。同時,統(tǒng)計疏散出來員工和受傷人數(shù),并向指揮部報告。
火災(zāi)應(yīng)急疏散演習(xí)實施細節(jié):
1、火災(zāi)報警:預(yù)警組負責(zé)派人。
1)在ap102可通過對準(zhǔn)探測器吹煙,使警鈴響。
2)監(jiān)控室消防控制設(shè)備上發(fā)現(xiàn)ap102有火險報警。
3)值班人員確認火險報警;通過攝像機看到明火確認,或現(xiàn)場安全員按“手報”確認(演習(xí)時采用虛擬操作),或通過火警電話通知監(jiān)控室,使監(jiān)控室值班人員確認火警。
4)火警確認后,對車間進行緊急廣播,提示“ap102已經(jīng)發(fā)生火險,正在組織人員進行搶險,請大家保持高度警惕,隨時準(zhǔn)備撤離工作現(xiàn)場”;各層安全責(zé)任人及相關(guān)人員各就各位。設(shè)備部派人到氣體入口室,液體原材料供給設(shè)備現(xiàn)場,水泵房,動力室,自動消防滅火系統(tǒng)操作室保持工作狀態(tài),根據(jù)命令實施操作(本次演習(xí)只作為演習(xí)虛擬內(nèi)容,相關(guān)人員到現(xiàn)場模擬行動,不采取實際動作。),并反饋情況。同時組織義務(wù)消防隊員到現(xiàn)場滅火,其中兩名消防隊員佩戴防毒面具一同進入火險現(xiàn)場,主要負責(zé)危險氣體閥門關(guān)閉情況核查,施救。其余消防隊員進行現(xiàn)場滅火。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員x﹑y﹑z進入指揮現(xiàn)場(監(jiān)控室)。各部門安全責(zé)任人各就各位;
應(yīng)急救援組c和現(xiàn)場督導(dǎo)s及應(yīng)急消防隊員與東參觀走道pcvd服務(wù)區(qū)處集合,從pcvd服務(wù)區(qū)進入ap102。
應(yīng)急消防隊員名單:(請各部門安全責(zé)任人通知應(yīng)急消防隊員集合時間及地點)。
3、義務(wù)消防隊員到現(xiàn)場滅火反饋:火情正在進一步擴大,依靠公司自己的能力已無法撲滅。攝像頭監(jiān)視明火越來越大。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況作出決策:由總指揮下達指令:全體人員撤離(疏散指引見附件1),疏散撤離原則:就近撤離。
生產(chǎn)制造部當(dāng)班員工不參加本次演習(xí)。
配電房值班人員切斷電源(本次演習(xí)只作為演習(xí)虛擬內(nèi)容,相關(guān)人員到現(xiàn)場模擬行動,不采取實際動作)。
通過緊急廣播對現(xiàn)場進行疏散。
廣播如下:“ap102的火情正在進一步的擴大,無法控制,現(xiàn)場工作人員、消防隊員速速撤離火災(zāi)現(xiàn)場?!眱擅宕鞣蓝久婢叩南狸爢T對現(xiàn)場撤離情況確認后快速撤離。
4.聽到警報后,參加演習(xí)員工應(yīng)停止一切活動,在疏散引導(dǎo)組的指揮下,按照疏散路線圖就近有序撤離,生產(chǎn)制造部﹑設(shè)備部﹑品質(zhì)部﹑文檔頻道研發(fā)部﹑銷售部﹑物流部﹑財務(wù)部﹑辦公室前往大樓西面停車場集合。
5.各部門清點人數(shù)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)紀(jì)錄;
6.由聘請的保安隊員講解滅火器的使用要領(lǐng),員工演習(xí)使用滅火器滅火。
7.演習(xí)結(jié)束后各部門分別回到工作崗位,安全責(zé)任人負責(zé)清點人數(shù)并報領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。
8.領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮宣布本次疏散演習(xí)結(jié)束。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十一
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和____省《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,并參照集團有關(guān)疫情防控應(yīng)急工作預(yù)案的文件要求,結(jié)合公司新冠疫情防控工作方案,制訂本方案。
一、組織機構(gòu)。
組長:____。
副組長:____。
成員:____。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司安全保障部,負責(zé)具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組指示和部署的應(yīng)急工作。
二、工作原則。
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。各成員要在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)各部門應(yīng)對新冠肺炎的處置工作,形成快速反應(yīng)機制。公司本部一旦出現(xiàn)疫情,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷。
2、預(yù)防為本,及時控制。認真開展排查工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、部門聯(lián)動,群防群控。各成員部門要主動加強與應(yīng)急工作辦公室的聯(lián)系,辦公室要加強與當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T的溝通聯(lián)系,形成部門聯(lián)動、群防群控的處置工作格局。
4、加強保障,常備不懈。從制度上、組織上、物資上全面加強保障措施,增強工作實力,提高工作效率。公司綜合事務(wù)部平時要根據(jù)具體情況儲備足夠防控物資,確保有備無患。
三、主要職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1、決定啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、領(lǐng)導(dǎo)和組織公司本部的疫情應(yīng)急處置工作,制定相關(guān)政策,提出指導(dǎo)意見和具體措施。
3、貫徹落實上級的決定事項,做好對疫情狀態(tài)下新冠肺炎的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作,及時向上級報告重要情況和建議。
4、督促、檢查各子(分)公司、部門落實新冠肺炎應(yīng)急處置工作的情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展公司本部的疫情應(yīng)急處置工作,抓好政策制度的監(jiān)督落實。
2、積極配合屬地疫情防控部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
3、公司本部發(fā)生疫情后,會同屬地疫情防控部門分析和研判由此可能造成的影響和后果,果斷作出決定,采取有效措施,發(fā)出處置指令。
4、協(xié)調(diào)公司內(nèi)部新冠肺炎的應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息發(fā)布工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報送突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展及處理的信息。
5、定期檢查公司疫情防控應(yīng)急物資儲備情況,包括應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、預(yù)防救治藥品、醫(yī)療器械等。
6、指導(dǎo)各子(分)公司、部門建立新冠肺炎應(yīng)急處置工作體系,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的開展。
7、負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組或上級疫情防控工作主管部門交辦的其他相關(guān)工作。
四、應(yīng)急處置。
建立全體職工(包括借用、聘用人員)的疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。各部門、職工發(fā)現(xiàn)有疫情早期癥狀、疑似病人以及因病缺勤等情況時,應(yīng)及時報告給應(yīng)急辦公室,辦公室應(yīng)及時進行排查核實,采取以下應(yīng)急處置措施:
1、信息報告。出現(xiàn)下列情況的,都應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,組長根據(jù)具體情況,指派聯(lián)絡(luò)員1小時內(nèi)向?qū)俚匾咔榉揽毓ぷ鞑块T和上級主管部門報告。任何人不得瞞報、謊報、緩報疫情。
(1)職工本人從境外回國的;。
(2)職工在14日內(nèi)到過或途經(jīng)高、中風(fēng)險區(qū)的;。
(4)健康碼、行程碼為紅碼或黃碼的;。
(5)新冠肺炎核酸檢測呈陽性的;。
(6)職工與滿足前述條件人員有密切、間接密切接觸或者活動線路重疊的。
2、疫情處置。公司辦公所在地或職工居住地發(fā)生疫情的,應(yīng)立即采取如下措施:
(2)職工居住地發(fā)生疫情的,應(yīng)立即根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ鞑块T的要求采取應(yīng)急措施,做好個人防護,并立即報告單位。
3、聯(lián)防聯(lián)控。公司辦公所在地有人員感染新冠肺炎或者疑似感染的,應(yīng)積極協(xié)助屬地疫情防控工作部門,立即采取如下措施:
(1)對疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排其去就近醫(yī)療場所進行醫(yī)學(xué)觀察;。
(2)經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確診為新冠肺炎患者或者無癥狀感染者,應(yīng)及時安排治療或者集中隔離;。
(3)對可能引起病毒傳播的物品要進行封存,控制傳染源,
切斷傳染途徑,防止疾病擴散,請專業(yè)醫(yī)護人員來檢測和處理;。
(5)暫時停止大規(guī)模的集體活動,加強對辦公場所人員的出入管理,控制人員的進出;。
(7)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通過官方渠道發(fā)布疫情防控信息,讓職工群眾了解情況,維護穩(wěn)定。
4、善后處置。范圍內(nèi)疫情得到控制后,要在做好疫情常態(tài)化防控工作的同時,做好善后處置工作。
(3)疫情工作信息需要向公司外發(fā)布的,必須按規(guī)定報告領(lǐng)導(dǎo)小組,待核實情況后,通過公司官方途徑進行發(fā)布,任何單位、部門和個人不得擅自對外發(fā)布。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十二
第一段:引言(100字)。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一,也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè),多年來在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗和心得體會,特將其總結(jié)為以下幾點。
第二段:風(fēng)險識別與評估(200字)。
在企業(yè)工作中,風(fēng)險識別與評估是防控工作的第一步,也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個完善的風(fēng)險評估體系,通過追蹤行業(yè)動態(tài)、跟蹤競爭對手、傾聽員工意見等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點。同時,我們采用科學(xué)的評估方法,對每個風(fēng)險點進行綜合評估,并及時制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。通過精確的識別和科學(xué)的評估,我們有效降低了在工作過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險。
第三段:組織與培訓(xùn)(300字)。
一個高效的防控團隊離不開良好的組織與培訓(xùn)機制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu),明確了各級管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé),確保防控工作有序進行。同時,我們也重視對員工的培訓(xùn),定期組織各類培訓(xùn)活動,提高員工的風(fēng)險防控意識和能力。這些培訓(xùn)活動不僅包括專業(yè)知識的傳授,還注重實踐操作的培訓(xùn),使員工掌握實際應(yīng)對風(fēng)險的技能。通過良好的組織與培訓(xùn),我們能夠保證防控措施的全面落地,最大程度地降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
第四段:溝通與協(xié)作(300字)。
溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司,我們積極倡導(dǎo)開放式溝通,尊重員工的意見和建議。定期召開防控工作會議,邀請各部門代表參與討論和決策,形成多方共識。此外,我們也注重不同部門之間的協(xié)作,通過有效的交流與合作,形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍,使得風(fēng)險防控工作更加高效和精準(zhǔn)。
第五段:持續(xù)改進與創(chuàng)新(300字)。
在風(fēng)險防控工作中,持續(xù)改進與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵員工提出改進意見,并建立了一個反饋機制,及時收集和處理相關(guān)反饋。同時,我們也積極引入新技術(shù)和新方法,不斷推進工作的創(chuàng)新。通過持續(xù)改進和創(chuàng)新,我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率,更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)(100字)。
以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險防控中的心得體會。有效的風(fēng)險識別與評估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進與創(chuàng)新,是保證企業(yè)工作風(fēng)險防控得以有效實施的核心要素。只有通過這些措施的落實和持續(xù)努力,企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十三
企業(yè)是一個充滿了各種風(fēng)險的環(huán)境,這些風(fēng)險可能來自內(nèi)外部環(huán)境,對企業(yè)的正常運行和發(fā)展可能造成巨大的影響。為了保障企業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)營效益,企業(yè)需要積極采取風(fēng)險防控措施。在長期的實踐中,我們積累了一些關(guān)于企業(yè)工作風(fēng)險防控的心得體會。
第二段:有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控。
首先,我們認識到有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控是工作風(fēng)險防控的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部,我們建立了一個全面的風(fēng)險評估體系,對潛在的風(fēng)險進行分類、分級評估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。同時,我們通過建立完善的監(jiān)控機制,及時了解和掌握風(fēng)險的發(fā)生與變化情況,以便及時做出調(diào)整和應(yīng)對。
第三段:加強員工培訓(xùn)與意識普及。
其次,我們發(fā)現(xiàn)加強員工培訓(xùn)與意識普及對于工作風(fēng)險防控至關(guān)重要。我們將風(fēng)險的識別、評估和處理納入員工培訓(xùn)的內(nèi)容,增強員工對工作風(fēng)險的意識和對應(yīng)急處置的能力。通過定期組織安全知識培訓(xùn)、演練等活動,提高員工的安全意識和風(fēng)險防控能力,使員工在工作崗位上能夠主動發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的風(fēng)險。
第四段:建立健全的風(fēng)險管理制度。
另外,我們意識到建立健全的風(fēng)險管理制度對于工作風(fēng)險防控非常重要。我們制定了一系列與風(fēng)險防控相關(guān)的規(guī)章制度,明確職責(zé)分工和工作流程,確保各項風(fēng)險防控工作有序進行。此外,我們還建立了健全的風(fēng)險評估與信息反饋機制,通過定期的內(nèi)部審核和外部評估,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,提高風(fēng)險防控的效果。
第五段:加強與各方合作與交流。
最后,我們強調(diào)加強與各方合作與交流的重要性。我們與相關(guān)部門和機構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系,共同開展風(fēng)險防控工作。同時,我們積極參與各類行業(yè)協(xié)會和交流活動,與其他企業(yè)和專家進行經(jīng)驗和信息的交流,不斷改進和完善風(fēng)險防控的措施。通過這些交流與合作,我們不僅提高了自身能力,也能夠向其他企業(yè)傳遞好的風(fēng)險防控經(jīng)驗。
總結(jié)段:概括全文。
在企業(yè)工作風(fēng)險防控的過程中,我們深刻認識到有效的風(fēng)險評估與監(jiān)控、加強員工培訓(xùn)與意識普及、建立健全的風(fēng)險管理制度以及加強與各方合作與交流都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有不斷完善工作風(fēng)險防控措施,加強風(fēng)險意識和應(yīng)對能力的培養(yǎng),才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十四
近期全國各省市發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎疫情,中央及各地政府高度重視疫情防控工作。按照青xxxxxx各通知精神,為切實做好新冠病毒防疫工作,進一步加強疫情防控和應(yīng)急處置,公司現(xiàn)明確防控方案如下:
根據(jù)上級疫情防控工作要求,結(jié)合公司物業(yè)服務(wù)工作實際,全面做好防控工作,采取預(yù)防管控、監(jiān)督日報等措施,開展相關(guān)宣教活動強化防范意識,科學(xué)有效防止疫情擴散。
組長:
副組長:
組員:
1、提高認識,積極落實。
高度重視新冠病毒防控工作,積極配合上級落實各項防控措施,通過各種宣教工作使員工提高防控意識,增強自我保護能力,同時做好思想穩(wěn)定工作,以官方發(fā)布信息為準(zhǔn),全體員工做到不信謠、不傳謠,員工如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,立即就診并上報,并按照防疫部門要求采取必要的措施。
2、保持良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。
注意個人衛(wèi)生,經(jīng)常用流水及肥皂洗手,尤其在咳嗽或打噴嚏后??人曰虼驀娞鐣r使用紙巾或手肘遮住口鼻,防止飛沫噴濺;避免接觸禽類。
3、落實防控措施,消除傳播隱患。
各部門負責(zé)人堅持每日上報本部門員工外出動態(tài)、身體健康等情況,保證上報情況真實性;對于外地返青人員,一律居家隔離14日并上報;有湖北接觸史或途徑湖北人員(包括家屬)務(wù)必上報公司并做好自我隔離。
4、采購發(fā)放防護、消毒用品。
采購口罩、酒精、84等用品,根據(jù)工作實際,為在崗員工發(fā)放口罩、手套等防護用品,做好取用發(fā)放登記。對于接觸人員較多的員工,采取進一步防護措施。所有進出辦公場所人員務(wù)必佩戴口罩,否則一律不得進入。
5、加強體溫監(jiān)測。
統(tǒng)一購置紅外體溫測量儀器,對員工及外來人員進行測量并記錄,對于體溫高于37°2人員,一律不得進入辦公區(qū)域內(nèi)。
6、落實消毒制度,保持空氣流通。
每天對辦公區(qū)域、庫區(qū)做好消毒防護工作,由專人負責(zé)登記,消毒人員做好自身防護工作。使用酒精消毒過程中,規(guī)范操作,保障安全,忌明火、明電,以免發(fā)生安全事故。室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮流通。
7、原則上不得組織現(xiàn)場會議,以視頻會議優(yōu)先,如有需做好防護措施,與會人員加大間隔,保證會場空氣流通并縮短會議時間。
8、所有員工不得進行聚集群體性活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除。
9、責(zé)任追究。
對于玩忽職守、各項防控措施落實不到位、輕視此次疫情人員,視情節(jié)輕重給予相關(guān)處分。
1、保安部。
對進入xx及其他場所的人員進行體溫測量及身份核實,對體溫偏高人員、未佩戴口罩人員禮貌勸回;及時做好口罩等應(yīng)急物資的出入庫工作;關(guān)閉信訪辦西門、南門,對大樓不定時進行安全巡查,確保大樓正常安全運行,加大值班巡查力度;用酒精、84消毒液做好大樓門前、走廊、監(jiān)控室等工作區(qū)域的消毒工作,每天不少于兩次;根據(jù)各部門工作人員實際需要發(fā)放防疫物資,做好廢棄口罩的處理工作;張貼防疫標(biāo)識,宣傳材料。
2、服務(wù)部。
做好大廳、走廊、衛(wèi)生間、電梯廳、樓梯、欄桿扶手,門把手、燈開關(guān)及各個樓道公共區(qū)域的消毒工作的衛(wèi)生和消毒工作,電梯每隔2小時進行1次消毒,公共區(qū)域的消毒確保細致、不留死角,84消毒完之后,及時進行清理,防止留有污漬;做好各會議室會前及會后的通風(fēng)消毒工作,每天都要用酒精對門把手、桌椅進行2次消毒,會議結(jié)束后第一時間開窗、開門通風(fēng),并用酒精消毒門把手、椅子扶手及桌面,無會議時保持三小時開窗通風(fēng)。公共區(qū)域的消毒確保細致、不留死角。值班室地面、電話、桌椅酒精消毒,每日更換床單被罩,被褥聯(lián)系干洗店及時取走進行洗滌和消毒。電梯門口及轎廂內(nèi)放置抽紙,以消除按鈕操作時交叉感染風(fēng)險,對按鍵進行酒精消毒;各樓層餐余垃圾桶每天14::00前必須清理干凈,并用84消毒。
3、餐飲部。
做好分餐、餐具消毒、廚具消毒、大堂消毒等工作,重點工作保證人員安全就餐。對于送貨人員必須測量體溫,必須詢問有無湖北往返史、有無接觸史,防止交叉感染,并禁止進入餐廳,貨物搬運由員工進行;在食品的來源、食品的消毒方面,帶包裝的要先進行外包裝的消毒然后拆箱再消毒方可進入餐廳使用;餐廳的桌、椅、門把手每天進行2-3次酒精消毒,同時注意使用84消毒時避免撒在食物上,造成二次污染;嚴(yán)格采取分餐制,只對照值班表提供值班人員就餐,并禁止就餐人員互相交談。中午就餐采取盒飯方式,各局辦只準(zhǔn)派2人領(lǐng)餐,并要求嚴(yán)格分開距離;碗筷、餐盤嚴(yán)格消毒流程,并且消完毒存放到密閉空間防止受到污染。
4、工程部。
負責(zé)做好各種設(shè)備的維護工作,保證所有設(shè)備正常運行。同時做好室外垃圾桶、空調(diào)機房、配電室、地下泵房、管委大樓后門、值班室、餐廳后門消毒工作,辦公區(qū)域樓層及各房間空調(diào)進風(fēng)口進行84消毒,每日不得少于2次。
5、政務(wù)服務(wù)大廳。
做好門口、大廳、走廊、衛(wèi)生間、電梯廳、樓梯及各個樓道公共區(qū)域的消毒工作。保潔所有人員7點之前到位,針對大廳實際情況2小時進行無死角消毒(84、酒精)并進行清理;會務(wù)人員對會議室所有設(shè)備及用品2小時無死角消毒并清理;大廳門口設(shè)崗檢查,所有人員進入大廳必須佩帶口罩、測量體溫并做好登記,把好進入大廳關(guān)口;人員不定時對大廳巡查,確保大廳安全運行。
6、車隊。
聽從機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心安排,車輛每天必須都進行消毒、車輛定時啟動測試,做好車輛的維護保養(yǎng)。
7、二期物業(yè)。
全方位做好天悅ac段消毒工作及出入人員登記及體溫檢測工作。
8、綜合部和財務(wù)部聽從公司安排,不得影響報表統(tǒng)計、通知轉(zhuǎn)發(fā)、信息匯總及上傳下達、工資正常發(fā)放等一切后勤保障工作。
9、基于二期餐廳就餐人員多為外來人員,二期餐廳暫不營業(yè),具體上班時間根據(jù)上級安排另行通知。
全體領(lǐng)導(dǎo)小組及員工務(wù)必提高防控意識,密切配合上級防疫工作需要,保證疫情防控工作順利開展。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十五
公司各部門:
為做好新型冠狀病毒防范和節(jié)后安全復(fù)工,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,確保員工身體健康,制定防控工作方案如下:。
一、指導(dǎo)思想。
堅決用黨中央和省、市、集團總部決策部署統(tǒng)一思想和行動,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于疫情防控救治一系列重要指示,充分認清這次疫情是事關(guān)全局的重大公共安全問題,認清疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢,切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,全面動員、全面部署、全面加強工作,増強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強思想政治工作,嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動防控工作落細落實,堅定必勝信心,團結(jié)一致、眾志成城,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、成立防控新型冠狀病毒疫情組織機構(gòu)。
組
長:xx。
副組長:xx。
組
員:xxx。
xxx。
xxx。
xxx。
xxx。
(二)建立新冠病毒疫情防控信息報告制度。
公司實施疫情防控信息二級報告機制,一是各部門領(lǐng)導(dǎo)為組長的疫情防控小組,明確一名主要聯(lián)絡(luò)員,每日上午9時、下午4時向公司報告疫情防控相關(guān)信息,特殊緊急情況隨時報告;二是分別設(shè)置一名與集團、政府的疫情信息聯(lián)絡(luò)員(xxx,xxx)。
三、工作內(nèi)容。
(一)充分做好復(fù)工前各項準(zhǔn)備工作。
1.根據(jù)地方政府和工廠要求,公司擬于2月x日復(fù)工,復(fù)工后實行工作日5小時兩班倒和彈性相結(jié)合工作制。兩班倒工作制:上午班8:00-13:00;下午班13:00-18:00;結(jié)合工作性質(zhì)部分崗位人員可實行在家辦公彈性工作制。綜合部組織做好考勤統(tǒng)籌并制定公司領(lǐng)導(dǎo)跟班計劃,各部門負責(zé)人做好跟班安排。
責(zé)任部門:各部門。
完成時間:2月x日。
2.復(fù)工前,各部門應(yīng)認真做好組織保障、防控處置、信息報送工作。對來自或去過以及接觸疫情重點地區(qū)的人員一律嚴(yán)格落實醫(yī)學(xué)觀察、隔離措施,不漏一人。同時,不得安排有感冒或發(fā)熱癥狀人員上班。在防控期間,公司原則上不得新聘人員,確實需要的,應(yīng)嚴(yán)格查實人員來向、接觸史及身體檢查等全部情況。新聘人員須報經(jīng)公司審批方可使用。
責(zé)任部門:各部門、各項目部。
完成時間:2月x日。
3.準(zhǔn)備好個體防護用品。綜合部負責(zé)準(zhǔn)備工作期間所需的醫(yī)用口罩等個體防護用品。
責(zé)任部門:綜合部。
完成時間:2月x日。
4.做好排班計劃。各部門根據(jù)月度計劃,梳理在手工作任務(wù),并根據(jù)人員情況做好排班計劃。同時生產(chǎn)計劃部制定生產(chǎn)組織形式改進措施,綜合部研究符合疫情控制、時效及保密要求的會議管理模式,如視頻在線會議、微信群會議等。
責(zé)任部門:各部門、各項目部。
完成時間:2月x日。
5.建立24小時值班制度。在公司、各項目部建立24小時值班制度,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人、項目經(jīng)理及其他相關(guān)人員按天做好值班計劃,及時處置相關(guān)情況。
責(zé)任部門:綜合部。
完成時間:2月x日。
6.制定公共區(qū)域消毒預(yù)案。根據(jù)疫情發(fā)展形勢要求,按要求制定公共區(qū)域消毒預(yù)案以及消毒物資準(zhǔn)備工作。
責(zé)任部門:綜合部。
完成時間:2月x日。
7.建立員工定時消毒、記錄體溫制度。在各工作場所配備體溫計、配消毒水及免洗手消毒液,各部門、各項目部建立員工定時消毒、記錄體溫制度。
責(zé)任部門:各部門、各項目部。
完成時間:2月8日。
8.調(diào)整節(jié)后收心會組織形式。對節(jié)后復(fù)工收心會組織形式進行調(diào)整,原則上以班組為單位開展。
責(zé)任部門:各部門、各項目部。
完成時間:2月x日。
9.組建志愿者隊伍。綜合部根據(jù)防控工作需要,組建志愿者隊伍,在防護物品發(fā)放、體溫測量、消毒等方面提供服務(wù)。
責(zé)任部門:綜合部、各部門、各項目部。
完成時間:2月x日。
(二)加強復(fù)工后管理工作。
1.各部門一律取消公司內(nèi)外、部門之間各類新春串門拜年走訪,不組織任何形式的迎春和開門紅活動。綜合保障部做好督查。
責(zé)任部門:綜合部、各部門、各項目部。
完成時間:防控期間。
2.進入公司實施體溫檢測制度。所有人員進入公司前,必須通過門口設(shè)置體溫檢測點的檢測,體溫?zé)o異常方可進入,如有異常,經(jīng)綜合部并逐級上報,協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)院檢測確認后撥打120電話。
責(zé)任部門:綜合保障部、各部門、各項業(yè)部。
完成時間:防控期間。
3.全程佩戴防護口罩。在公共場所(含工作場所)所有人員須全程佩戴防護口罩,切實做好防護工作。
責(zé)任部門:各部門。
完成時間:防控期間。
4.開展定時消毒、記錄體溫工作。工作前、轉(zhuǎn)換工作場所、工作后,雙手須先使用消毒水或免洗手消毒液進行消毒,后測量體溫,并建立員工定時消毒、記錄體溫臺賬。保持室內(nèi)通風(fēng),配置洗手液、消毒液等衛(wèi)生用品。
責(zé)任部門:各部門。
完成時間:防控期間。
5.做好日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。綜合部牽頭組建公司級監(jiān)督檢查小組,監(jiān)督檢查指導(dǎo)各部門、項目部開展防控工作,技術(shù)中心指導(dǎo)員工對廢棄的口罩等個人防護用品按照醫(yī)學(xué)要求進行規(guī)范處理。
責(zé)任部門:公司級監(jiān)督檢查小組、技術(shù)中心。
完成時間:防控期間。
(三)加強人員管理工作。
1.加強對接觸武漢及周邊地區(qū)人員的員工管理,由綜合部統(tǒng)籌管理,建立節(jié)日期間接觸武漢及其周邊地區(qū)人員臺賬(附件1),每天更新,具體要求如下。
(1)2020年1月9日后,從武漢來x、去過武漢以及家有自武漢來xx的人員(含公司員工、外包勞務(wù)人員等),應(yīng)當(dāng)主動與所在部門報告,并在轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或村衛(wèi)生室進行體溫檢測,有條件的也可自行進行體溫檢測。未發(fā)熱的,應(yīng)當(dāng)按照要求居家醫(yī)學(xué)觀察不少于14天;有發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的,在做好防護后立即到轄區(qū)內(nèi)二級以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診就診,聯(lián)系方式見附件2。
(2)在疫情傳播期間應(yīng)避免去人群密集場所,若近14天內(nèi)有與武漢來xx人員密切接觸,且有發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的,在做好防護措施后立即到轄區(qū)內(nèi)二級以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診就診。
(3)各部門已返武漢以及武漢周邊地區(qū)的人員,部門負責(zé)人應(yīng)逐人落實回程信息,要求員工按照當(dāng)?shù)卣咭髨?zhí)行,相關(guān)情況同步報告本部門。
(4)公司其他員工如有發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的,應(yīng)及時通報所在部門,立即到轄區(qū)內(nèi)二級以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診就診,并隔離14天,暫不上班。
2.根據(jù)xx省人社部門對疫情防控期間勞動關(guān)系要求,制定疫情防控期間員工薪酬待遇管理要求。因疫情影響不能按期上班的,節(jié)后首勤獎?wù)0l(fā)放,同時,薪酬發(fā)放按人社部門要求執(zhí)行。
責(zé)任部門:綜合部。
完成時間:防控期間。
3.加強外來人員管理。原則上不允許外來人員來司交流,特殊情況因工作必須來司的,由接待部門將人員信息(包括人員基本信息、行程信息、在司時間等)上報至綜合部,待公司研究后確定,各接待部門對信息準(zhǔn)確性負責(zé)。經(jīng)批準(zhǔn)可來司人員,由接待人員接到綜合部進行體溫檢測。物流運輸?shù)认嚓P(guān)人員按“誰主管誰負責(zé)”的要求予以監(jiān)管。非必須緊急事項,盡可協(xié)調(diào)延期來司。防控期間,對外來人員一般不接待就餐,不安排到員工食堂就餐。
責(zé)任部門:綜合部。
完成時間:防控期間。
4.從嚴(yán)出差管理。防控期間,不得赴湖北方向尤其疫情嚴(yán)重區(qū)域出差,其他地方出差的需報主管廠領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合部,做好防護措施。
責(zé)任部門:各部門、各項目部。
完成時間:防控期間。
三、相關(guān)要求。
(一)加強教育引導(dǎo)。各部門、各項目部應(yīng)加強員工科普教育,組織本部門員工認真學(xué)習(xí)防控知識、防控方法、防控要求,對新冠疫情防控工作要理性看待、堅定信心,同時,要嚴(yán)肅對待,樹立“寧可防范嚴(yán)一點,也不能心存僥幸”的意識。
(二)強化法規(guī)意識。各部門、各項目部應(yīng)教育員工樹立法規(guī)意識,守規(guī)守法,不信謠不傳謠,積極配合地方政府做好疫情防控工作,不瞞報個人及家人身體健康信息、不逃離管控區(qū)域、不擅自接收采訪、不擅自發(fā)布內(nèi)部信息、造謠傳謠等違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。
(三)加強信息報告。各部門應(yīng)及時關(guān)注人員情況,將防控要求迅速通知到本部門每位員工,員工如有相關(guān)情況,應(yīng)主動按程序報告,在司期間,先向公司報告,不在公司期間,向地方社區(qū)報告同時報告公司。公司設(shè)立舉報電話,歡迎員工對發(fā)熱等可疑人員舉報,電話xxxxx。根據(jù)疫情防控形勢要求變化,本方案未涉及或涉及不全的,以上級和公司工作組發(fā)布最新指令為準(zhǔn)。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十六
第一段:引言(200字)。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是企業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。在全球化競爭的時代,企業(yè)面臨各種內(nèi)外部風(fēng)險,如市場波動、經(jīng)濟危機、自然災(zāi)害等。因此,如何有效預(yù)測和控制這些風(fēng)險對企業(yè)的長遠發(fā)展起著決定性的作用。本文將探討企業(yè)工作風(fēng)險防控的心得體會,并提供一些應(yīng)對方法和建議。
第二段:風(fēng)險識別與評估(200字)。
風(fēng)險識別是企業(yè)工作風(fēng)險防控的第一步。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn),不同類型的企業(yè)面臨的風(fēng)險種類和程度各不相同。因此,企業(yè)需要成立專門的風(fēng)險管理團隊,通過調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和市場預(yù)測等手段,全面了解各類潛在風(fēng)險。同時,企業(yè)也應(yīng)該建立科學(xué)的評估體系,對不同風(fēng)險進行量化和分級,以便于制定相應(yīng)的防控措施。
第三段:防控措施的制定和執(zhí)行(200字)。
識別和評估風(fēng)險是為了制定相應(yīng)的防控措施。在實踐中,企業(yè)可以采取多種措施來降低風(fēng)險的概率和影響力。首先,建立完善的內(nèi)部控制制度,確保企業(yè)內(nèi)部的流程規(guī)范和制度執(zhí)行。其次,建立健全的風(fēng)險管理框架,設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險管理部門和崗位,明確責(zé)任和權(quán)限。此外,企業(yè)還可以購買保險,以分散風(fēng)險和降低損失。最后,持續(xù)監(jiān)測和評估防控措施的效果,并根據(jù)需要進行調(diào)整和改進。
第四段:團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)(200字)。
團隊合作對企業(yè)工作風(fēng)險防控至關(guān)重要。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險的發(fā)生通常是突然而且不可預(yù)料的。因此,企業(yè)需要建立專門的應(yīng)急響應(yīng)團隊,并進行定期的模擬訓(xùn)練。在風(fēng)險發(fā)生后,團隊成員應(yīng)迅速行動,采取有效措施來降低風(fēng)險和減少損失。此外,團隊成員還應(yīng)密切合作,及時交流信息和協(xié)調(diào)行動,確保整個應(yīng)急響應(yīng)過程的順利進行。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
企業(yè)工作風(fēng)險防控是一個復(fù)雜而且長期的過程,需要企業(yè)全體員工的共同努力和不斷的學(xué)習(xí)與提高。通過風(fēng)險識別與評估、防控措施的制定和執(zhí)行、團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化,企業(yè)可以降低風(fēng)險的概率和程度,保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來,隨著技術(shù)和市場的變化,新的風(fēng)險將不斷涌現(xiàn)。因此,企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和適應(yīng)變化,加強風(fēng)險管理的能力和水平。
總結(jié):企業(yè)工作風(fēng)險防控是企業(yè)管理中必不可少的一環(huán)。通過風(fēng)險識別與評估、制定和執(zhí)行防控措施、團隊合作和應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)的不斷完善和優(yōu)化,企業(yè)可以提高防控風(fēng)險的能力,減少損失,并保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來,企業(yè)需要時刻保持警覺,加強風(fēng)險管理的能力和水平。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十七
針對建筑工地用工涉及外來人口地域廣、人員密度高、流動性快等特點,為有效預(yù)防、及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生和流行,規(guī)范和指導(dǎo)疫情應(yīng)急處理工作,切實保障公司員工及廣大務(wù)工人員的身體健康與生命安全,最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)中央政治局常委會議關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示精神,認真落實中央政治局常委會會議和國資委、股份公司、集團公司最新工作部署,結(jié)合公司實際,制定本防控應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于公司所屬各單位。
2工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作,切實落實防控工作責(zé)任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處理。落實各項防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,有效預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
3防控組織及分工。
3.1領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
公司成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌做好本次疫情防控工作。
組長:xxxx黨委副書記、總經(jīng)理。
副組長:xxx副總經(jīng)理。
xxx副總經(jīng)理、工會主席。
成員:公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各部(室)負責(zé)人、各單位黨政負責(zé)人(后附部份聯(lián)系人名單)。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負責(zé)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強總理批示要求和黨中央、國務(wù)院、國資委、股份公司、集團公司有關(guān)疫情防控決策部署。研究制定公司疫情防控工作的總體調(diào)度安排,及時解決疫情防治工作中的重大問題。強化與上級相關(guān)單位及所屬單位的日常聯(lián)系,形成疫情防治工作合力。
3.2工作機構(gòu)及分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部(聯(lián)系人及手機號:xxxx),辦公室主任由安質(zhì)部部長xxx兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合指導(dǎo)組、生產(chǎn)經(jīng)營指揮組、宣傳輿情組、后勤保障組、機關(guān)防控組等5個專項工作組。
3.2.1綜合指導(dǎo)組由安質(zhì)部牽頭,黨委工作部、公司辦、人力資源部、財會部、工會工作部等部門配合。負責(zé)做好上級有關(guān)精神傳達、工作協(xié)調(diào)督導(dǎo)、內(nèi)部疫情收集和每日報告工作,負責(zé)與所屬各單位的日常聯(lián)系和調(diào)度安排。
3.2.2生產(chǎn)經(jīng)營組由工程部牽頭,營銷部等部門配合。負責(zé)指導(dǎo)各單位科學(xué)合理加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,統(tǒng)籌考慮節(jié)后職工返崗安排,根據(jù)疫情及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計劃,負責(zé)企業(yè)履行社會責(zé)任等工作。
3.2.3宣傳輿情組由黨工部牽頭,相關(guān)部門配合。負責(zé)宣傳黨中央、國務(wù)院,以及國資委和各級政府、股份公司、集團公司、公司應(yīng)對疫情防控工作的決策部署,利用新媒體宣傳報道防護科普知識和先進典型事跡。
3.2.4后勤保障組由物機部牽頭,相關(guān)部門配合。負責(zé)疫情防控物資、設(shè)備的采購、儲備、管理和應(yīng)急保障等工作。
3.2.5機關(guān)防控組由社管中心牽頭,保衛(wèi)部等各部門配合。負責(zé)機關(guān)疫情防控和醫(yī)療保障工作,配合醫(yī)院和疾控部門,落實衛(wèi)生健康部門和行業(yè)主管部門提出的各項防控措施,對公司機關(guān)返崗人員進行健康監(jiān)測、登記,做好復(fù)工后的餐飲供應(yīng)以及機關(guān)衛(wèi)生防疫消毒工作。
4防控措施。
4.1提高政治站位,加強防控意識。
要認真貫徹上級指示精神,嚴(yán)格按照上級單位工作部署,將疫情防控工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,認真落實好各項工作措施,全力保障廣大員工及其家屬身體健康和生命安全。
4.2成立工作機構(gòu)。
公司已成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,所屬單位應(yīng)立即成立相應(yīng)組織機構(gòu),落實上級有關(guān)要求部署,負責(zé)開展相關(guān)工作。
4.3加強政策宣貫。
各單位要加大對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神、有關(guān)政策的宣傳解讀,增強戰(zhàn)勝疫情的信心決心。各單位要認真組織學(xué)習(xí)集團公司下發(fā)的防護宣傳手冊,進一步明確預(yù)防措施、注意事項等,切實提高員工自我防護意識,增強自我保護能力。
4.4抓好輿情引導(dǎo)。
各單位要切實加強輿情宣傳引導(dǎo),不信謠、不傳謠,既要宣傳防控疫情的好人好事好做法,傳播好經(jīng)驗,又要加強涉及疫情防控突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置,及時正面發(fā)聲,匯聚起堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大力量。
4.5落實后勤保障。
物資部門要落實好口罩、消毒液、體溫計等必要物資儲備,對上崗、值班人員配備有關(guān)防護設(shè)施設(shè)備。要加強對各類辦公場所、食堂、項目駐地等區(qū)域進行全面消毒工作。
4.6加強信息報送。
嚴(yán)格落實值班和應(yīng)急值守制度,堅持“零報告”制度,每日14點前各單位按規(guī)定報送疫情信息到公司疫情工作辦公室,主要包括本單位有關(guān)疫情動態(tài)、疫情防控部署及疫情防控保障措施等相關(guān)情況及公司在建項目疫情防控情況統(tǒng)計表,嚴(yán)禁瞞報、緩報、漏報,公司按規(guī)定上報集團公司應(yīng)對疫情工作辦公室。
4.7做好分類排查。
各單位要加強對過往到達疫區(qū)員工(含勞務(wù)派遣人員)進行排查,摸清員工是否存在被隔離、周圍是否存在被大規(guī)模感染等情況,積極引導(dǎo)員工配合轄區(qū)地方政府、醫(yī)院和疾控部門,做好疫情登記排查,落實各項預(yù)防措施;要加強與協(xié)作隊伍負責(zé)人的聯(lián)系溝通,在農(nóng)民工隊伍中同步開展以上工作,深入細致排查,掌握真實情況,發(fā)現(xiàn)異常立即妥善處置,并按要求及時上報,嚴(yán)防出現(xiàn)群體感染情況。
4.8統(tǒng)籌工作預(yù)案。
在正式上班以前,除按規(guī)定到崗領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,其他人員如無特殊情況原則上不到辦公區(qū)域,盡量減少外出和流動,降低被感染風(fēng)險。對返崗的機關(guān)管理人員,要針對疫區(qū)和非疫區(qū)人員采取有效措施,原則上疫區(qū)人員或本人所在居住地發(fā)生疫情的人員必須按規(guī)定進行“居家隔離、居家觀察”;并及時上報相關(guān)情況。鼓勵非疫區(qū)人員早日返回工作居住地,做到“早排查、早上崗”。對外來人員不得進入各類辦公場所,確有工作需要,必須嚴(yán)格采取量測體溫、履行登記手續(xù)等防護措施。
4.9強化現(xiàn)場管控。
各在建項目要對所有工點均實行封閉式管理,外來人員必須堅持登記制度,加強對工作、生活、居住場所通風(fēng)、消毒工作,堅持早晚對個人進行體溫檢測等防控措施。針對春節(jié)停工項目,復(fù)工前必須征得當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)單位同意,否則,不得擅自開工。滿足復(fù)工條件的項目部要視項目生產(chǎn)情況合理安排時間,既要加強工點疫情防控,又要強化對農(nóng)民工流動人員的管理,原則上暫不安排疫區(qū)農(nóng)民工上崗,對非疫區(qū)農(nóng)民工也要進行必要的健康監(jiān)測或隔離后方可上崗。
4.10嚴(yán)控會議活動。
各單位要盡量減少大規(guī)模聚集活動,對必須召開的工作會、職代會等大型會議,可推遲時間或采取視頻方式召開。確有必須的現(xiàn)場會議,也要控制參會人數(shù)、壓縮會議時間。
4.11從嚴(yán)落實責(zé)任。
公司按照集團公司統(tǒng)一部署,各負其責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作。公司將不定期對規(guī)定到崗人員進行抽查,確保人員到位,信息暢通。對于工作不在狀態(tài)、玩忽職守的將作嚴(yán)肅處理;對落實上級要求不力、防控措施不到位導(dǎo)致疫情發(fā)生或者發(fā)生蔓延的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
4.12堅持分類指導(dǎo)。
各單位要結(jié)合實際,制定有針對性的防控預(yù)案,進一步細化完善相關(guān)落實舉措,上報公司應(yīng)對疫情工作辦公室備案(聯(lián)系人:xxx)。
5預(yù)防與預(yù)警?。
5.1疫情監(jiān)控?。
5.1.2安質(zhì)部負責(zé)保持與各單位的聯(lián)系,及時將新型冠狀病毒肺炎疫情的預(yù)警和通知匯報給集團公司。
5.2信息報告與處置。
5.2.1信息報告與通知?。
公司設(shè)立24小時疫情值班電話,辦公室及安質(zhì)部協(xié)同做好接收傳染病疫情預(yù)報信息和發(fā)布通知工作。
5.2.2信息上報。
嚴(yán)格落實值班和應(yīng)急值守制度,堅持“零報告”制度,每日14點前各單位按規(guī)定報送疫情信息到公司疫情工作辦公室,主要包括本單位有關(guān)疫情動態(tài)、疫情防控部署及疫情防控保障措施等相關(guān)情況及公司在建項目疫情防控情況統(tǒng)計表,嚴(yán)禁瞞報、緩報、漏報,公司按規(guī)定上報集團公司應(yīng)對疫情工作辦公室。
5.2.3信息傳遞。
傳染病疫情發(fā)生之后的信息報告(發(fā)布)主要通過文件和電話進行。
5.3應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.1公司防控應(yīng)急辦公室在接到疫情報告后,要及時隔離已感染人員,啟動公司疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
5.3.2立即追蹤涉及和外來人員接觸的員工,并要求其進行自我隔離14天。
5.3.3及時聯(lián)系重慶市或九龍坡區(qū)疾病控制中心,由其派專業(yè)人員和車輛來單位將已感染人員接往其處接受隔離治療。
5.3.4對已感染人員用過的餐具、物品和所呆的辦公室要進行消毒。
5.3.5各辦公室要注意通風(fēng),每天至少通過噴灑消毒水的方式消毒一次。
5.3.6疫情期間,食堂對餐具加倍消毒,餐廳除加強通風(fēng)、噴灑消毒水外還要加裝紫外線殺菌設(shè)備。
5.3.7公司每天都要將最新的疫情預(yù)防指引告知每位員工,為員工加強自我保護指明方向。
5.4應(yīng)急結(jié)束。
5.4.1當(dāng)疫情得到有效控制后,疫情應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。但此后疫情的后續(xù)觀察工作,視情況由各責(zé)任部門自行進行。
5.4.2因疫情造成事故,產(chǎn)生損失,責(zé)任部門(事故所在部門)要在事故發(fā)生的當(dāng)日統(tǒng)計匯總并報告公司。
6培訓(xùn)與演練。
6.1培訓(xùn)。
公司要做好對員工的宣傳及教育工作,運用宣傳欄、大會宣傳預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的科普知識,并做好本預(yù)案的宣講布置工作,使人人知曉。
7附則。
7.1術(shù)語和定義。
新型冠狀病毒肺炎是指新型冠狀病毒感染導(dǎo)致的肺炎。2019年12月以來,湖北省武漢市部分醫(yī)院陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了多例有華南海鮮市場暴露史的不明原因肺炎病例,現(xiàn)已證實為一種新型冠狀病毒感染引起的急性呼吸道傳染病。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者的臨床表現(xiàn)為:以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。約半數(shù)患者多在一周后出現(xiàn)呼吸困難,嚴(yán)重者快速進展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。值得注意的是,重癥、危重癥患者病程中可為中低熱,甚至無明顯發(fā)熱。部分患者起病癥狀輕微,可無發(fā)熱,多在1周后恢復(fù)。多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。
7.2制定與解釋。
本預(yù)案由安全質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)解釋。
7.3應(yīng)急預(yù)案實施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十八
教育局按照市委意識形態(tài)聯(lián)席會議文件部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,對教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識形態(tài)風(fēng)險點、薄弱點進行了認真地排查梳理,并提出了風(fēng)險應(yīng)對策略與預(yù)案、解決問題的建議措施。現(xiàn)將具體情況報告如下:
風(fēng)險隱患問題一:
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長,人員涉及面廣,全市目前有教職員工126987人,學(xué)生21.2萬人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問題。黨員干部信教、搞封建迷信活動有可能回潮問題,陣地失守風(fēng)險依然存在。
解決問題的建議措施:
一是嚴(yán)格落實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和報告制度;二是嚴(yán)格落實一事一報制度,加強對學(xué)校報告會、研討會、論壇、講座的管理,嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān);嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律,切實加強課堂教學(xué)管理。三是對全市各學(xué)校開展的對外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項目和活動進行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān),加強對學(xué)校重點人群的管控。五是繼續(xù)加強黨員干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活動作為民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部個人說明事項。六是全面排查黨員信教問題,對信仰動搖、參加宗教活動的黨員,及時幫助教育,經(jīng)教育后仍不改正的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和凈化輿論環(huán)境專項治理,確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材,確保正確的政治方向和價值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問題:
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強對宗教場所的規(guī)范管理,嚴(yán)格履行禁止未成年人進入宗教場所的管理職能。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇十九
為扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,結(jié)合我校工作實際,特制訂本實施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進一步增強預(yù)防腐敗工作實效,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),著力抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點的廉政風(fēng)險防范,最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險,建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實的廉政風(fēng)險防范體系,努力從源頭上防治腐敗,促進我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、部門、崗位三個層次,全面排查并切實找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險點”,認真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防范機制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊伍。
全體教職工,重點是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,財、物、人事、招生等管理人員。
(一)動員部署:
召開黨支部會議,制定廉政風(fēng)險實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實的廉政風(fēng)險監(jiān)控推進機制。通過活動使廣大黨員干部職工明白實行廉政風(fēng)險防范管理的重要性和必要性,增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性,運用校園櫥窗、專欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動,營造工作氛圍,為開展廉政風(fēng)險防控工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)重點推進:
1、清權(quán)確權(quán),繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個人的工作崗位和崗位職責(zé)。(1)清權(quán)確權(quán),編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項進行全面清理,明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。(2)制定流程圖。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權(quán)認真繪制“權(quán)力運行流程圖”,包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后,在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核,層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,逐一排查廉政“風(fēng)險點”,經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險點登記匯總,在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式,圍繞權(quán)力運行,自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合,分崗位、部門和單位三個層面,全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面所存在的廉政風(fēng)險點。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險等級,有針對性的制定并推進廉政風(fēng)險防范措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。
(1).針對個人崗位風(fēng)險制定防范措施。由本人對照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,結(jié)合自查出的風(fēng)險點,提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(2)、針對部門風(fēng)險制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,作出廉政風(fēng)險防控承諾,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
(3)、針對學(xué)校風(fēng)險制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險點,研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險防控承諾,要報學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)檢查驗收:
按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險防控各項工作的落實情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風(fēng)險防控工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。要成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)對廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責(zé)任,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集,建立專項檔案,接收市局廉政風(fēng)險防控工作考核評估。
(三)加強學(xué)習(xí),做好宣傳動員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認識,使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性,掌握查找風(fēng)險點、制定防控措施的方法、步驟,提高干部職工參與廉政風(fēng)險防控管理的主動性和自覺性。
(四)突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財務(wù)管理等作為工作重點。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上,要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實推進廉政風(fēng)險防控工作。
(五)注重工作實效。要結(jié)合實際,從查找廉政風(fēng)險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風(fēng)險防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進校園”等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。要圍繞中心、服務(wù)大局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新加強預(yù)防腐敗工作的新舉措;要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風(fēng)險,又提升工作效能。
企業(yè)風(fēng)險防控工作方案篇二十
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制,健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提,也是實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風(fēng)險點,使其做到準(zhǔn)確到位。
(一)強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風(fēng)險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風(fēng)險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運行流程,進一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實把職責(zé)明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責(zé)任意識、履職意識。
(四)排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險點。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風(fēng)險的查找:一是思想道德風(fēng)險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責(zé)風(fēng)險,主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風(fēng)險,主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險,主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查,對照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險,并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查,要結(jié)合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內(nèi)容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會,邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風(fēng)險排序,形成《廉政風(fēng)險點和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級:存在風(fēng)險,可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級風(fēng)險;存在風(fēng)險,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險;存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀(jì)違法事實。
(一)深化廉政教育,增強抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險,防范除隱患”的意識。
(二)加強制度建設(shè),完善風(fēng)險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風(fēng)險點進行認真分析,分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴(yán)肅查處,切實維護制度的權(quán)威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
(三)認真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范;2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé),形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),齊抓共管、合力推進廉政風(fēng)險防控工作新格局。
(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風(fēng)險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
為深入貫徹落實中紀(jì)委十七屆五次全會和省紀(jì)委九屆五次全會精神,切實加強對廉政風(fēng)險的防范和控制,進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險防控管理工作實施意見》(晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號)和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險排查防控工作的通知》(晉高工紀(jì)[2011]5號)精神,結(jié)合我院實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密圍繞學(xué)院中心工作,服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,推進廉政風(fēng)險防控,完善監(jiān)督機制,提高管理水平,切實形成健全有效的廉政風(fēng)險防控機制,扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風(fēng)險排查防控工作,增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識,促進全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風(fēng)險管理體系,逐步形成廉政風(fēng)險防控管理的長效機制,促進學(xué)院制度化建設(shè),營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進行。
開展廉政風(fēng)險排查防控工作,要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對全院廉政風(fēng)險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對推進全院廉政風(fēng)險排查防控工作負總責(zé);學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負責(zé)推進分管部門廉政風(fēng)險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險排查防控作為一項重要任務(wù),周密部署安排,認真組織實施;二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對推進本單位廉政風(fēng)險排查防控工作負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行職責(zé),帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險排查防控工作。
學(xué)院紀(jì)委協(xié)助黨委具體負責(zé)廉政風(fēng)險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作,要加強監(jiān)督檢查,確保工作全面實施,扎實推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各二級單位黨政主要負責(zé)人是廉政風(fēng)險排查防控工作的第一責(zé)任人,要切實把開展廉政風(fēng)險排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好,要周密安排,認真實施,切實增強主動性和責(zé)任感,確保實效。
2.突出重點,強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位,從具體業(yè)務(wù)流程入手,細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷,及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實到具體工作崗位,落實到具體的責(zé)任人。
3.有序推進,確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風(fēng)險排查防范工作實施方案的要求,廣泛發(fā)動,迅速行動,按時完成廉政風(fēng)險點排查工作,并確保在12月底之前完成風(fēng)險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風(fēng)險環(huán)節(jié),帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理,同時要細化和分解責(zé)任,抓好崗位落實,確保工作取得實效。
4.有效監(jiān)督,加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,加強群眾監(jiān)督,通過自查、檢查等方式,將廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認,管理人員妥善保管,不得遺失。
2018年5月24日。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進清廉xx建設(shè),根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科級及以上黨員干部為重點,把廉政風(fēng)險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識更加自覺,公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進,全局廉政風(fēng)險防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅定,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險。
1.全面排查。把廉政風(fēng)險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手,從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個方面,全面深入排查廉政風(fēng)險。
2.評定風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。風(fēng)險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定,一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風(fēng)險評定的基礎(chǔ)上,制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風(fēng)險清單”(參考樣表見附件)。同時,結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合,健全防控機制。
1.崗位定措施。對照廉政風(fēng)險清單,將防控責(zé)任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實際,針對性提出防控措施,從崗位“點”上防控廉政風(fēng)險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理,制定防控措施,實施流程再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風(fēng)險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險,針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風(fēng)險。
(三)加強動態(tài)化管控,實時預(yù)警處置。
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向,善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風(fēng)險信息,動態(tài)完善廉政風(fēng)險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評估,對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.落實監(jiān)督責(zé)任。要切實加強督促檢查,及時研究解決工作推進中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,促進各科室(隊)對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。
3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力,導(dǎo)致廉政風(fēng)險升級,甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的,嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。
認真對照廉政風(fēng)險排查防控各項任務(wù)要求,及時召開黨組會議,研究貫徹落實措施,部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上,通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險。
1.逐級排查廉政風(fēng)險點。排查要認真、細致,做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查??剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位,認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié),對可能存在的風(fēng)險進行查找,確定個人崗位廉政風(fēng)險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上,對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險進行排查,并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見,確定本科室的廉政風(fēng)險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核,確認分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室,辦公室進行梳理、匯總,組織召開廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對單位確定的廉政風(fēng)險點進行認真審定,在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后,制定局本級和科室兩張廉政風(fēng)險清單,在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風(fēng)險類別。局廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風(fēng)險點按風(fēng)險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風(fēng)險類別。
對已排查出的廉政風(fēng)險問題,能及時整改的,應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)。
加強風(fēng)險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責(zé)任,實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識別,動態(tài)處置及時有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實將防控廉政風(fēng)險化為內(nèi)心認同,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風(fēng)險點和問題,認真進行研究分析,分別制定防范風(fēng)險的具體措施、工作制度,形成嚴(yán)密的內(nèi)控機制。二是落實防控責(zé)任制。對排查出的每一個廉政風(fēng)險點要逐個明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任制,實行下管一級,上究一級的責(zé)任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度,及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險預(yù)警,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險等級,分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風(fēng)險點,對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置,建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納,建立廉政風(fēng)險防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確,廉政風(fēng)險有無遺漏項;二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn),進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強工作統(tǒng)籌,認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局辦公室負責(zé)日常工作。
(二)突出重點,抓好落實。結(jié)合xx工作實際,將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上,突出重點領(lǐng)域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控工作;突出重點對象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項,健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制,總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動形成具有可操作性強,切實管用的廉政風(fēng)險防控體系。
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制,健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案。
廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提,也是實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(重點環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點,再進行一次認真細致的排查廉政風(fēng)險點,使其做到準(zhǔn)確到位。
(一)強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風(fēng)險防控基本知識教育,切實增強黨員干部的風(fēng)險意識,提高廉潔從政的自覺性,為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。
(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
(三)明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運行流程,進一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實把職責(zé)明確到崗,落實到人,增強崗位人員的責(zé)任意識、履職意識。
(四)排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險點。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題,全面深化五類風(fēng)險的查找:一是思想道德風(fēng)險,主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責(zé)風(fēng)險,主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風(fēng)險,主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要,及時完善和認真執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹執(zhí)行不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險,主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查,對照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險,并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查,要結(jié)合實際,圍繞“三重一大”的具體事項(要突出個性化內(nèi)容),重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會,邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進行綜合評議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響,在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風(fēng)險排序,形成《廉政風(fēng)險點和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級:存在風(fēng)險,可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級風(fēng)險;存在風(fēng)險,可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險;存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風(fēng)險,從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀(jì)違法事實。
(一)深化廉政教育,增強抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚;要在加強正面教育、警示教育的同時,創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險,防范除隱患”的意識。
(二)加強制度建設(shè),完善風(fēng)險防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風(fēng)險點進行認真分析,分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理,進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制,確保權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn),進行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實;已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時,要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴(yán)肅查處,切實維護制度的權(quán)威性,促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
(三)認真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進行自查,對比實施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范;2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé),形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),齊抓共管、合力推進廉政風(fēng)險防控工作新格局。
(二)突出重點,注重實效。在推進廉政風(fēng)險防控工作中,要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔2019〕39號)精神和要求,結(jié)合本局實際,制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署,總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法,聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以處級以上黨員干部為重點,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險排查防控工作。通過落實落細主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
(一)排查廉政風(fēng)險,做到評定風(fēng)險清單化。
1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,對照法律法規(guī)和“三定”方案,重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單,逐項厘清細化權(quán)責(zé)事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。
2.制定《廉政風(fēng)險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手(分局、直屬單位參照執(zhí)行),深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險,分類制定廉政風(fēng)險清單。
3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
(二)健全制度機制,做到工作流程規(guī)范化。
4.完善風(fēng)險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險清單,構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機制。
5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,有效規(guī)制自由裁量權(quán),實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制,圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,切實將防控的責(zé)任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位,確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險防到位。
(三)及時發(fā)現(xiàn)問題,做到管控處置動態(tài)化。
7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險信息,及時開展分析、研判和評估。
8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞;對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題,要注重教育提醒、抓早抓小,深化運用“第一種形態(tài)”,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。
9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀(jì)委和各黨總支(支部)作用,切實加強對廉政風(fēng)險排查防控工作的督促檢查。
10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局機關(guān)紀(jì)委要加強對局系統(tǒng)廉政風(fēng)險排查防控工作的監(jiān)督,督促局系統(tǒng)對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。對未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力的,局黨組、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)動員部署、深入排查分析階段(2019年12月前)。
1.制定工作方案。召開局黨組會,研究細化制定工作方案,明確廉政風(fēng)險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀(jì)委。
2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署,傳達學(xué)習(xí)全市會議精神,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來,教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風(fēng)險排查工作。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單,形成權(quán)責(zé)目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化權(quán)力和責(zé)任事項運行程序,繪制工作流程圖,并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用,使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風(fēng)險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單,議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個方面,通過全員找、相互點、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險排查要立足于單位(部門)職責(zé),結(jié)合單位(部門)特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析,包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題(黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,以行政會代替黨組會;對意識形態(tài)工作重要性認識不足,工作責(zé)任制落實不到位;基層黨組織建設(shè)不規(guī)范,黨組織活動沒有常態(tài)化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象,處理不到位;因公出國境超規(guī)定次數(shù),存在照顧性安排;貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán),超標(biāo)準(zhǔn)接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范,變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生;作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位,“四風(fēng)”問題依然禁而不絕,形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn);工程招投標(biāo)不規(guī)范,工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格,建設(shè)成本管控不嚴(yán),工程項目久拖不決,竣工驗收長期不決算;市直單位房產(chǎn)管理問題較多,有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn),有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范,存在國有資產(chǎn)流失;專項資金管理問題比較突出,專項資金沉淀較多,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,確保廉政風(fēng)險找得準(zhǔn)、認得清,不求數(shù)量、重在精準(zhǔn)。
5.評定風(fēng)險類別。對于排查出來的廉政風(fēng)險,根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,認真分析再現(xiàn)形式和形成原因,按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。
6.制定廉政風(fēng)險清單。在風(fēng)險類別排查審定的基礎(chǔ)上,制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險清單”(參考表見附件1、2),廉政風(fēng)險防控工作要分解落實到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險防控工作要分解落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報局機關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后,于9月底前報市紀(jì)委,抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(2020年12月前)。
7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合,把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風(fēng)險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險清單,分解落實防控責(zé)任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育,進一步增強黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施,加強風(fēng)險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責(zé)任,實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,不斷增強防控的行動自覺,確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,對兩張廉政風(fēng)險清單,要作為單位(部門)廉情信息,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(2021年12月前)。
局機關(guān)紀(jì)委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看廉政風(fēng)險有無遺漏項;二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位;三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn),由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理,制定形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風(fēng)險排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,局其他班子成員為副組長,機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責(zé)人和黨總支(支部)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)要加強對全局面上廉政風(fēng)險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。(工作安排見附件3)。
(二)抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際,研究制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計劃,將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風(fēng)險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
(三)注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維,加強調(diào)查研究,邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新,及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;要堅持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進,落實動態(tài)績效評估,實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風(fēng)險防控體系。
為深入貫徹落實中央紀(jì)委《有關(guān)加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》,加強全省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),扎實推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《有關(guān)印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我省教育系統(tǒng)實際,制定如下實施方案。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央提出的三個更加注重和建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ),以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制,不斷提高教育系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,為推動我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保證。
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)貫穿于教育系統(tǒng)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的各個方面,融入到教育系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作和管理流程之中,規(guī)范權(quán)力運行,提高行政效能,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與教育系統(tǒng)各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)堅持以人為本、教育為先。推進反腐倡廉關(guān)口前移,關(guān)心和愛護黨員干部,把以人為本貫穿于廉政風(fēng)險防控工作全過程,立足教育、著眼防范,引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部強化廉潔從政、勤政為民意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)堅持突出重點、改革創(chuàng)新。緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把廉政風(fēng)險防控工作融入各項措施之中,著力推進教育體制機改革和制度創(chuàng)新,不斷探索防治腐敗的有效途徑。
(四)堅持科學(xué)推進、系統(tǒng)防控。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法謀劃、部署和推進廉政風(fēng)險防控工作,積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗,充分利用現(xiàn)代科技手段,大力推進教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控信息化建設(shè),不斷提高廉政風(fēng)險防控的科學(xué)化水平。
(五)堅持因地制宜、注重實效。針對不同地區(qū)、不同單位、不同崗位的特點,合理確定廉政風(fēng)險防控目標(biāo)任務(wù)和工作方法,分類管理、循序漸進、逐步深入。
(一)總體目標(biāo)。通過全面推進廉政風(fēng)險防控工作,優(yōu)化權(quán)力配置,改善權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)力運行,強化制約監(jiān)督,逐步建立覆蓋全省教育系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控機制,形成配套完善、運行順暢、執(zhí)行有力的制度體系,使預(yù)防腐敗在反腐倡廉建設(shè)中的作用更加突出、工作更加規(guī)范、成效更加明顯。
(二)階段目標(biāo)。xxxx年至xxxx年為組織實施階段,主要是制定出臺實施意見,全面部署廉政風(fēng)險防控工作,在全省教育系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險排查、風(fēng)險定級、評估預(yù)警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段,主要是建立健全對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制,完善廉政風(fēng)險防控的相關(guān)制度,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。并在此基礎(chǔ)上,進一步健全完善廉政風(fēng)險防控工作的長效機制,形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控體系。
(一)梳理職權(quán)清單。
省屬各高校、廳機關(guān)各處室、廳直各單位要按照職責(zé)范圍、崗位要求,對各自職責(zé)職權(quán)、每個崗位和每個人的職責(zé)權(quán)力進行梳理,全面清理和分項梳理對管理、服務(wù)對象行使的各類職權(quán),以及部門單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán),摸清職權(quán)底數(shù)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),對職權(quán)交叉的項目進行調(diào)整,理清權(quán)力邊界。廳機關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項(參照附件x)和《崗位設(shè)置和崗位職責(zé)登記表》(附件x)報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并在廳內(nèi)公示。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系職權(quán)清理工作,廳直屬高校同時將校領(lǐng)導(dǎo)班子成員《崗位設(shè)置和崗位職責(zé)登記表》(附件x)報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)規(guī)范權(quán)力流程。
逐項規(guī)范職權(quán)運行程序,繪制權(quán)力運行流程圖,明確權(quán)力行使的條件、程序、期限和制約監(jiān)督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。并重點對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面的信息利用網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑,依法向社會公開。廳機關(guān)各處室、廳直各單位務(wù)于2021年1月15日前將各自主要職權(quán)運行流程圖繪制完畢(參照附件x),報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系規(guī)范權(quán)力流程工作,廳直屬高校同時將領(lǐng)導(dǎo)班子主要職權(quán)運行流程圖報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)排查廉政風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級。
根據(jù)權(quán)力運行流程,通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式,深入查找在思想道德、權(quán)力行使、制度機制和等方面存在的廉政風(fēng)險,確定風(fēng)險點。
1.思想道德風(fēng)險。思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。思想道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。省屬各高校、機關(guān)各處室和直屬各單位的每位工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負責(zé)的態(tài)度,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點。
2.權(quán)力行使風(fēng)險。權(quán)力行使方面,重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險。權(quán)力行使風(fēng)險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行一崗雙責(zé)或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責(zé)和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細化、分析權(quán)力行使風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
3.制度機制風(fēng)險。制度機制方面,重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。制度機制風(fēng)險點的主要表現(xiàn)形式是:忽視制度建設(shè),造成制度不健全不完善;未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),及時完善各項制度;可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認識上的偏差等因素,造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。
對每個崗位查找出的風(fēng)險點,根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險的機率和危害程度客觀進行等級評定。等級評定應(yīng)遵循就高不就低的原則,先由個人和處室、單位自我評定。一般工作人員和崗位的風(fēng)險點等級由處室負責(zé)人審核;處室、單位負責(zé)人和處室、單位風(fēng)險點等級由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執(zhí)行。
廉政風(fēng)險等級按風(fēng)險發(fā)生率或危害(損失)程度,分為高、中、低三個等級。
凡可能出現(xiàn)和滋生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)或違法犯罪行為的風(fēng)險點,評定為高風(fēng)險等級。主要涉及三重一大的事項、涉及人財物等調(diào)配權(quán)力、操作較靈活、有較大自由載量權(quán)的崗位,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響和經(jīng)濟損失的風(fēng)險。
凡容易出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀(jì)行為,并且可能受到責(zé)任追究及黨政紀(jì)處分的風(fēng)險點,評定為中風(fēng)險等級。主要是不直接擁有人財物的支配權(quán),但可借助職位影響和工作機會謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會在單位內(nèi)外造成一定的社會影響和經(jīng)濟損失的風(fēng)險。
凡是容易出現(xiàn)一般違規(guī)違紀(jì)行為,并且可能受到內(nèi)部責(zé)任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話的風(fēng)險點,評定為低風(fēng)險等級。主要是不涉及人財物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在單位內(nèi)部通過一定手段很快能處置或解決的風(fēng)險。
認真填寫《個人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險表》(附件x)、《單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表》(附件x),并于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送材料:省教育廳各處室報送處室《單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表》和處室人員《個人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險表》,廳直屬各單位報送《單位崗位廉政風(fēng)險等級一覽表》和領(lǐng)導(dǎo)班子《個人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險表》,廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對以上材料集體審定。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機關(guān)各部門和各院系排查廉政風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級等工作,廳直屬高校同時將學(xué)?!秵挝粛徫涣L(fēng)險等級一覽表》報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)制定防控措施和制度。
針對廉政風(fēng)險和風(fēng)險等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,特別要突出對高等級風(fēng)險的防控。個人崗位風(fēng)險,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。各部門和各單位的風(fēng)險,由本部門、本單位負責(zé)人圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,并認真填寫《廉政風(fēng)險點及防控措施登記表》(附件x)。廳機關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報《廉政風(fēng)險點及防控措施制度登記表》。
省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作,廳直屬高校同時將《廉政風(fēng)險點及防控措施制度登記表》上報廳廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。
1.在防范思想道德風(fēng)險方面:屬于思想道德方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式,著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,增強黨員干部風(fēng)險防范意識,提高廉潔從政的自覺性。
2.在防范權(quán)力行使風(fēng)險方面:屬于權(quán)力行使方面的,要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效方法,規(guī)范權(quán)力行使;明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)明確,特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。
3.在防范制度機制風(fēng)險方面:屬于制度機制方面的,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞,采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí),提高規(guī)章制度的可操作性,保障各項規(guī)章制度的有效運行和全面落實。
(五)強化監(jiān)督管理。
根據(jù)權(quán)力運行的不同風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險等級實行分級管理、分級負責(zé)。審定為高風(fēng)險的,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);審定為中風(fēng)險的,在部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);審定為低風(fēng)險的,由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)。
(六)實施預(yù)警處置。
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理、信訪舉報和案件分析等渠道,全面收集廉政風(fēng)險信息,探索建立預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng),對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風(fēng)險預(yù)警,綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。
省教育廳和各高校紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施:對國家公職人員,按照干部管理權(quán)限,采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進行預(yù)警處置;對部門和單位,采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進行預(yù)警處置;對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險,責(zé)成有關(guān)單位和個人及時制定防范措施,必要時,上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可直接對有關(guān)單位及其工作人員實施預(yù)警處置。
1.建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個人接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對廉政風(fēng)險成因進行剖析,制定整改措施,形成書面報告,及時回告實施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
2建立腐敗風(fēng)險預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導(dǎo)。高風(fēng)險單位和崗位的腐敗風(fēng)險防控措施落實情況,每年至少抽查一次。
3.建立預(yù)警處置情況通報制度。紀(jì)檢監(jiān)。
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