營商環(huán)境研究報告大全(21篇)

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營商環(huán)境研究報告大全(21篇)
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報告是一種向特定受眾傳達信息的方式,通常用于匯報情況、提供建議或解決問題。在撰寫報告時,可以參考相關(guān)領(lǐng)域的研究和先前的報告結(jié)果。以下是一份經(jīng)過審閱的實地調(diào)查報告,供大家了解。

營商環(huán)境研究報告篇一

3月2日-3月6日,縣住建局采取拍照記錄的形式,深入我縣新塬、劉寨、草灘、土高新莊、土門等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全域無垃圾專項治理情況進行督查,督查中發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)劉寨中學(xué)南側(cè)20xx米處、劉寨中學(xué)東側(cè)生活垃圾隨意傾倒,鎮(zhèn)黨委、政府對此次曝光高度重視,立即召開黨委擴大會議安排部署,完善運行機制,著力強化人居環(huán)境整改。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。各村社區(qū)落實全員責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,從包村組長到村社干部,實行包片到社、責(zé)任到人。各村(社區(qū))在整改的基礎(chǔ)上,對本轄區(qū)的陳年垃圾進行地毯式排摸,組織各村村民進行限期十天的集中整治,切實把道路沿線地頭,上街和下街兩個橋底等方面的衛(wèi)生徹底清理干凈。

二是強化宣傳引導(dǎo),完善運行機制。各村進一步健全完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,抓好各項制度的落實。確保清潔人員到位、負責(zé)人員到位、經(jīng)費落實到位,注重經(jīng)常管和管長遠,突出環(huán)衛(wèi)保潔人員,在農(nóng)忙與否一樣清掃,安排與否一樣保潔,防止工作時斷時續(xù)做表面文章,強化真抓實干。鎮(zhèn)村社三級建立鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理微信群,隨時傳送環(huán)境整治行動圖片,加大宣傳力度,讓村民認識到環(huán)境整治的重要性。

三是強化壓力傳導(dǎo),加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)上成立以人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的督查小組,以不定期督查和定期考核的試行辦法進行督查。對于工作落實不力、整改不到位的村,將嚴(yán)肅處理問責(zé)。強化真抓實干,不斷推動我鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向高效化、精細化、長效化發(fā)展。

(一)群眾參與度不高,衛(wèi)生意識不強。各村雖然在宣傳動員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、環(huán)衛(wèi)工,大部分群眾對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的氛圍不濃,創(chuàng)建工作一定程度上存在“上邊熱,下邊涼”的現(xiàn)象。群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識不強,思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進,“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”的現(xiàn)象比較突出,垃圾清了又倒、占道經(jīng)營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象比較突出。

(二)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施缺乏,工作經(jīng)費不足。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費不足的現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。各村沒有配備專門清運生活垃圾車輛,短期內(nèi)只有村干部家用農(nóng)運車清理,造成垃圾清運不及時,鎮(zhèn)區(qū)只有一輛垃圾清運車,街道只配套大垃圾箱,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)工人待遇低人員少,直接影響了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。隨著鎮(zhèn)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴大,人口大量增加,生活垃圾也迅速增加,造成鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾填埋場承載力不能滿足逐年增加的垃圾量。

三、下一步打算。

鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理工作的安排部署,強化對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作進行再安排再部署,對目標(biāo)任務(wù)再細化再分解,對創(chuàng)建責(zé)任再明確再靠實。進一步從細節(jié)入手,按照突出“全面”,注重“精細”,務(wù)求“實效”的工作思路,克服一切困難,組織動員一切力量,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,大力度、全動員、硬措施,全面整改存在的問題,并將此舉措嚴(yán)格落實常態(tài)化,持之以恒地開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作。

營商環(huán)境研究報告篇二

今年以來,開陽縣永溫鎮(zhèn)以強化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為招商引資重要舉措,積極開展會商交流和走訪服務(wù)活動,切實打造“協(xié)調(diào)服務(wù)一流、作風(fēng)建設(shè)一流”的一流營商環(huán)境。

建立地企聯(lián)席制度,服務(wù)企業(yè)“零距離”。建立《永溫鎮(zhèn)地企聯(lián)席服務(wù)制度》,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門在服務(wù)地方企業(yè)上的職責(zé),由黨政領(lǐng)導(dǎo)“一對一”包保轄區(qū)內(nèi)10個重點企業(yè),常態(tài)化開展入企服務(wù),破解營商環(huán)境建設(shè)中的痛點、難點問題,不斷增強企業(yè)信任度、滿意度和認可度。每月召開地企座談會,組織轄區(qū)開陽化工、神美科技、同輝氣體等企業(yè)主要負責(zé)人,交流企業(yè)近期生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況,分析研判企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的'新情況、新問題,逐一制定解決措施,推動各類黨群資源、社會資源和企業(yè)之間形成良性互動。共召開地企聯(lián)席會8次,轄區(qū)20余個企業(yè)負責(zé)人參會,分析研判相關(guān)議題41條。

開展企業(yè)大走訪活動,貼心服務(wù)“送上門”。認真貫徹落實“貴人服務(wù)”理念,干部職工按照分片包保企業(yè)制度開展企業(yè)走訪,全面摸清企業(yè)經(jīng)營類別、生產(chǎn)狀態(tài)等情況,詳細了解企業(yè)在疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營、商品銷售、政策支持等方面遇到的難題,積極溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)解決水、電、氣、訊等方面的需求,把企業(yè)前來“提問題”變?yōu)檎鲃印八痛鸢浮?。積極開展惠企政策宣傳推廣,向轄區(qū)各類市場主體宣傳助企紓困政策、“貴人服務(wù)”品牌、“貴商易”app和促銷費相關(guān)活動,并協(xié)助企業(yè)下載安裝“貴商易”app,講解“找政策、找政府、找市場、找服務(wù)、找人才、找資金”六大板塊功能,幫助企業(yè)了解吃透政策、用好用足政策。截至目前,已累計走訪轄區(qū)企業(yè)361家,遍訪率達100%,均建立一戶一檔,協(xié)助企業(yè)下載“貴商易”app270余次,發(fā)放惠企宣傳資料400余份。

強化服務(wù)意識,打出服務(wù)“組合拳”。嚴(yán)格落實“疫情要防住,經(jīng)濟要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”重大要求,通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊、聯(lián)合巡查、常態(tài)化巡檢等方式,深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設(shè)現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)大檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題實行現(xiàn)場指導(dǎo)、限期整改、整改銷號,牢牢守住安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展兩條底線,共建安全、綠色工業(yè)園區(qū)。堅持“方便企業(yè)、服務(wù)員工”理念,疫情期間,就近設(shè)置2個核酸采樣點,方便企業(yè)員工核酸檢測,主動上前詢問幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圍繞影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,深入推進“放管服”改革,從項目簽約、落地、建成到投產(chǎn),堅決做到“一站式”服務(wù)、“保姆式”呵護、“一網(wǎng)通”辦理、“一個電話”辦好,以良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)加快發(fā)展,全力推動營商環(huán)境水平優(yōu)化提升。截至目前,共出動檢查人員230人次,開展企業(yè)安全檢查290余家次,為6家企業(yè)解決生產(chǎn)用水問題,為2家企業(yè)解決招工難題。

營商環(huán)境研究報告篇三

親愛的同學(xué)們:

大家好!

我們的校園多美啊!春天花開,夏天樹木繁茂,秋天果實累累,冬天飛雪。我已經(jīng)在校園里學(xué)習(xí)了六年。早上小鳥聽我們唱歌,下午日落陪我回家。我向校園揮手告別。我和校園朝夕相處,讓我和她產(chǎn)生了強烈的感情。

然而,在這個美麗的校園里,也有一些人為的問題:高年級學(xué)生打掃干凈后不久,地上就有很多果皮紙屑;廁所里,水龍頭在傷心地哭;校園里的花草樹木已經(jīng)毀得面目全非;還有,地上有很多書只用了幾頁,都被丟棄了,溝里全是垃圾。還有很多不節(jié)約資源,浪費資源這樣的現(xiàn)象。這讓校園變得骯臟。如果在這樣的環(huán)境下學(xué)習(xí),你會喜歡嗎?因此,我向同學(xué)們提出了幾點建議:

一:不要隨意踐踏樹木,不要亂摘花,不要在花壇里玩耍,在班上宣傳愛護花草。

樹木。

二:珍惜資源:上學(xué)期沒用完的書可以當(dāng)草稿本,先用鉛筆寫,再用水性筆寫。水用完及時擰緊水龍頭。

三:不要亂扔垃圾,扔到垃圾桶里,看到垃圾及時清理,看到其他同學(xué)扔垃圾要有說服力。

四:在自己班出黑板報的時候,要多給一些保護環(huán)境,珍惜資源的內(nèi)容。

我希望學(xué)生們能采納我的建議,讓我們的校園成為一個更好的地方!

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營商環(huán)境研究報告篇四

二十一世紀(jì)是一個信息的時代,人們會通過各種渠道來獲取對自己有利的信息?;ヂ?lián)網(wǎng)這一信息工具已被人們廣泛使用。它提供給人們以取之不盡的信息資源,給我們的生活帶來了前所未有的便捷。掌握了信息就等于掌握了時間,等于掌握了效率,等于掌握了主動權(quán),而作為人們信息重要來源的網(wǎng)絡(luò)也就發(fā)揮著越來越重要的作用了。互聯(lián)網(wǎng)在我國自1995年開始向公眾開放以來,呈現(xiàn)出驚人的發(fā)展速度,而且在上網(wǎng)人群中18歲以下的未成年人占有相當(dāng)大的數(shù)字。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)為青少年的自由和全面發(fā)展提供了優(yōu)越的文化環(huán)境,對青少年的成長起到積極的作用。但是,網(wǎng)絡(luò)文化同時也混雜著種種不良因素,網(wǎng)上文化侵略、網(wǎng)上黃色流毒、網(wǎng)上黑色信息、網(wǎng)上暴力文化、網(wǎng)絡(luò)詐騙等也對青少年產(chǎn)生了很大的負面影響。網(wǎng)絡(luò)中存在的對青少年健康成長不利的因素是不容忽視的,這些問題如果處理不好,勢必造成青少年身心扭曲、道德意識弱化、民族意識虛化、違法犯罪增多等嚴(yán)重后果。因此,加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對未成年人心理素質(zhì)影響的研究,積極營造有利于未成年健康成長的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,是當(dāng)務(wù)之急。

國外對這一課題的研究與探索早已起步,已取得很大成績,在實施的過程中教育了未成年人,并培養(yǎng)了他們自我保護的意識。

據(jù)半年來對我校癡迷于上網(wǎng)的學(xué)生的觀察了解,所出現(xiàn)的心理問題總結(jié)如下:

網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”,它在給小學(xué)生帶來了種種好處的同時,也伴隨著負面影響。特別是農(nóng)村的孩子,家長大多忙于生活,無暇顧及小學(xué)生的內(nèi)心需求,造成部分孩子精神空虛;再加上學(xué)生的閱歷有限、好奇心強、求知欲旺、接受新事物快,致使部分學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò),荒廢了學(xué)業(yè),不健康心理與不良心理素質(zhì)日益加劇。小學(xué)生的意識發(fā)生了很大變化,網(wǎng)上交友,改變自己的性別和身份,扮演自己想的任何一個角色,并且在這個虛幻的世界里,沒有權(quán)利和義務(wù)而言,一些同學(xué)便學(xué)會了撒謊騙人,甚至為了上網(wǎng)需要的錢,騙家長更甚的偷家里的錢,為逃學(xué)上網(wǎng)騙老師,并且不以為恥反以為榮。獨生子女增多,生活上的養(yǎng)尊處優(yōu),使孩子心理脆弱,易偏激,人生觀和價值觀取向不定;一些同學(xué)終日沉浸在暴力的網(wǎng)絡(luò)游戲中,打打殺殺,出現(xiàn)一種暴力崇拜,到現(xiàn)實的生活中,遇事時沖動,愛用武力、暴力來擺平一切,依靠暴力來達到自己的目的。對周圍的人和事物,學(xué)習(xí)等不感興趣,白天上課萎靡不振,談到網(wǎng)上的游戲、聊天可以滔滔不絕,但是對真實生活中的事情卻毫無反應(yīng),上網(wǎng)久了回到現(xiàn)實生活中卻不會表達,無力和他人溝通,甚至出現(xiàn)不和同學(xué)、家長交談的現(xiàn)象。產(chǎn)生心理上的孤獨,為擺脫寂寞,便再回到網(wǎng)上交流,成為一種惡性循環(huán),不能自拔。

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),造就了新的教育環(huán)境。拋棄了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的心理素質(zhì)研究,是一種教育缺失,是一種教育資源的浪費,鐵定是教育的一大敗筆。網(wǎng)絡(luò)資料顯示,已有的網(wǎng)絡(luò)心理素質(zhì)研究在我國風(fēng)毛麟角,且大多是重理論說教,輕實踐行為,對孩子的心理健康發(fā)展研究不深入,難以誘發(fā)兒童入情入境的興趣。而本課題重點是研究孩子對網(wǎng)絡(luò)影響所產(chǎn)生的心理健康發(fā)展作具體研究,無論是在時間和空間上均實現(xiàn)了教育資源的最大享用,全方位、多視角調(diào)動了活動者參入的積極性。

總之,加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對小學(xué)生心理健康發(fā)展的研究,是科技和教育發(fā)展的必然,同時也促進了教育的跨越式發(fā)展。

(一)、總體思路。

研究的總體思路是:

1、網(wǎng)絡(luò)對青少年健康成長的影響。實描青少年網(wǎng)絡(luò)生活實際面貌。訪談、測量、實驗和干預(yù)研究,都將照相式直描和透視青少年網(wǎng)絡(luò)生活事實。

2、有限代表性樣本研究。在課題能夠把握的有限資源范圍內(nèi),盡可能折射和代表我市大部分地區(qū)的農(nóng)村青少年網(wǎng)絡(luò)使用的狀況。

3、著眼于解決青少年網(wǎng)絡(luò)使用的問題。強調(diào)必須解決問題的理念,不只關(guān)注問題,必須找到促進青少年健康網(wǎng)絡(luò)使用的有效途徑及方法。運用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,家校同步開展心理教育,倡導(dǎo)文明、健康的家庭教育模式。

(二)、方式方法。

在整個研究過程中,我們注重理論與實踐相結(jié)合,主要采用以下方法:實驗法、個案研究法、問卷調(diào)查法、訪談法等。并采用多種途徑研究:

1、問卷調(diào)查及分析。對農(nóng)村小學(xué)生上網(wǎng)狀況做問卷調(diào)查及分析,了解學(xué)生的上網(wǎng)的基本狀況,揭示小學(xué)生上網(wǎng)取向的目的所在,為更好地指導(dǎo)教育教學(xué)工作積累真實的原始資料。根據(jù)調(diào)查,總結(jié)現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)生上網(wǎng)取向的思想動態(tài),挖掘上網(wǎng)行為問題的根本所在。

2、多種形式宣傳,倡導(dǎo)文明上網(wǎng)。學(xué)校做好網(wǎng)絡(luò)知識特別是網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳工作,向?qū)W生展示網(wǎng)絡(luò)文明的同時,也向?qū)W生展示負面的網(wǎng)絡(luò)案例,使學(xué)生能分辨網(wǎng)絡(luò)的利弊,能科學(xué)地認識并使用網(wǎng)絡(luò),能自覺規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)行為。

3、思想引導(dǎo),“變堵為疏”。學(xué)校對學(xué)生上網(wǎng)進行“堵”、“截”、“阻”是不現(xiàn)實的,實際上,學(xué)校應(yīng)“變堵為疏”,及時了解學(xué)生的思想動態(tài)并加以引導(dǎo)。充分利用好qq、e-mail、論壇等網(wǎng)絡(luò)工具及時了解學(xué)生的思想動態(tài)。

4、家校聯(lián)合,促進教育。學(xué)校應(yīng)聯(lián)合家長,形成教育合力,找出癥結(jié)所在。共同為孩子營造一個溫馨的心靈港灣,以減少孩子沉溺網(wǎng)絡(luò)的可能性。

5、行為引導(dǎo),轉(zhuǎn)移興趣。學(xué)校應(yīng)從多方面創(chuàng)造條件引導(dǎo)學(xué)生提高現(xiàn)實交流和溝通能力,讓學(xué)生體驗現(xiàn)實活動和人際交往所帶來的喜悅,從而減小網(wǎng)絡(luò)對他們的吸引力,努力使網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的有用工具,而不是使其沉迷的深淵。

(三)、具體操作方式:

1、充分利用好校本資源,宣傳綠色網(wǎng)絡(luò),結(jié)合學(xué)生的心理特征,強化心理調(diào)適能力,引導(dǎo)未成年人正確、科學(xué)上網(wǎng)。

(1)、利用好微機課和校園網(wǎng),組織健康豐富有趣味的活動,引導(dǎo)學(xué)生積極向上,掌握網(wǎng)絡(luò)的使用,并且利用好網(wǎng)絡(luò)。各科老師都可推薦一些本科的優(yōu)秀網(wǎng)站,適當(dāng)?shù)牟贾靡恍┎檎屹Y料的任務(wù),通過學(xué)科滲透教會學(xué)生,要善于進行網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;做到誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;增強自護意識,加強有意義的網(wǎng)上思想交流;維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。

營商環(huán)境研究報告篇五

內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合相關(guān)工作,不斷完善各項措施,宣傳優(yōu)惠政策,了解企業(yè)訴求、提高服務(wù)質(zhì)量,在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫,為經(jīng)濟發(fā)展注入內(nèi)生動力。

一是通過召開工作會,制定宣傳工作方案,推廣四川省助企紓困政策明白卡,并協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極宣傳推廣,切實將助企紓困優(yōu)惠政策宣傳到全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,目前已發(fā)放政策明白卡6310份。

二是走訪調(diào)研農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),傾聽企業(yè)訴求,收集匯總企業(yè)困難及建議意見,對能現(xiàn)場解答的問題現(xiàn)場對企業(yè)進行回復(fù),不能解決的通過收集整理及時反饋至相關(guān)單位,凝心聚力助企幫企。

三是持續(xù)推進縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育,指導(dǎo)企業(yè)填報全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測調(diào)查系統(tǒng)、四川統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理平臺數(shù)據(jù),實施好省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行監(jiān)測和評審認定工作。四是開展惠農(nóng)政策的`梳理,項目申報,爭取各級獎補資金,切實把各項惠農(nóng)政策宣傳到位,落實落地,讓優(yōu)化營商環(huán)境不斷走深走實。

營商環(huán)境研究報告篇六

“為保護您的`合法權(quán)益,監(jiān)督我們的執(zhí)法行為,現(xiàn)開啟海關(guān)外勤執(zhí)法記錄儀,開始錄音錄像,請您理解和配合。”在滁州經(jīng)開區(qū)仝達實業(yè)有限公司內(nèi),兩名海關(guān)稽查人員正在開展稽查,明示執(zhí)法證,向企業(yè)人員講明權(quán)利義務(wù),現(xiàn)場檢查進口貨物,所有執(zhí)法動作全部被執(zhí)法記錄儀攝錄下來。這是滁州海關(guān)稽查部門落實執(zhí)法全過程記錄制度、探索稽核查作業(yè)中規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,讓外勤作業(yè)重點環(huán)節(jié)可追溯、可“回放”的一次真實寫照。

今年以來,滁州海關(guān)深化“陽光執(zhí)法”和“服務(wù)型政府”建設(shè),依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),充分利用科技手段,積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)化記錄方式和信息化記錄儲存歸檔方式,實現(xiàn)完善海關(guān)監(jiān)管與提升通關(guān)效率雙贏。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照外出執(zhí)法規(guī)定程序開展作業(yè),除了完成表明身份、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等執(zhí)法流程“規(guī)定動作”外,還要請行政相對人簽收《海關(guān)工作人員外出執(zhí)法廉政監(jiān)督告知單》,工作結(jié)束后,將《告知單》留存聯(lián)帶回存檔,監(jiān)審部門將根據(jù)留存聯(lián)信息對相關(guān)企業(yè)進行不定期回訪。2022年上半年,滁州海關(guān)累計開展外勤執(zhí)法140次,無違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

滁州海關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化廉潔執(zhí)法,提高作業(yè)效率,并結(jié)合“我為群眾辦實事”“合暢2022‘訪百企、解難題’專項行動”等活動,多措并舉提升關(guān)企關(guān)系,有效提升企業(yè)獲得感,為全市外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的營商氛圍。

營商環(huán)境研究報告篇七

今年以來,吳忠市住房公積金管理中心深入貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神,全面落實“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“數(shù)字政府”建設(shè),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金”服務(wù)優(yōu)勢,聚焦主責(zé)主業(yè),對標(biāo)找差距、補短板、強弱項,構(gòu)建起全方位、數(shù)字化服務(wù)新格局,打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,打造“環(huán)節(jié)少、流程暢、效率高、服務(wù)優(yōu)”的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)新模式,爭取將更多的線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到線上辦理,實行線上線下一體化運行,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)化系統(tǒng)控制流程,持續(xù)簡化審核流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實行“零”填單、容缺辦理等服務(wù)。將人民群眾的“呼聲”作為行動“哨聲”,打通難點堵點,切實解決好辦事群眾“急難愁盼”的問題,減少跑動次數(shù),減少證明要件。退休提取、償還住房公積金貸款等部分提取業(yè)務(wù)只需提供身份證、個人借記卡或社保卡即可辦理,資金“秒到賬”,也可以自助辦、網(wǎng)上辦、掌上辦,大幅提升了辦事群眾滿意度。

積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求全面落實住房公積金階段性支持政策,按照穩(wěn)經(jīng)濟、保增長、促發(fā)展工作要求,結(jié)合吳忠市實際,因城施策,出臺了《關(guān)于實施住房公積金階段性支持政策的通知》,全面落實緩繳住房公積金、繳存人貸款逾期處理、加大住房公積金租房提取支持力度、提高個人住房公積金最高貸款額度等9項階段性支持政策。據(jù)統(tǒng)計,自階段性政策實施以來,截至7月底,全市范圍內(nèi)為受疫情影響的3家企業(yè)辦理緩繳業(yè)務(wù),月緩繳金額16400元,切實減輕企業(yè)負擔(dān),促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為切實滿足“剛性”和“改善型”住房消費需求,全市共發(fā)放貸款141筆,發(fā)放貸款資金5747.70萬元,有力推進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

加強輿論引導(dǎo),采取“線上推送、線下推介”融合宣傳的方式,全面開展“住房公積金政策宣傳月”活動,利用“大宣傳”和“大展示”優(yōu)勢,讓政策進企業(yè)、進社區(qū)、進園區(qū)、進樓盤、進銀行、進商戶、進媒體。先后面對面宣傳達40多場次,手機公眾號推送15期,印制宣傳品3萬多份,發(fā)放2萬多份,通過多種形式大力宣傳優(yōu)惠政策和便民服務(wù)舉措,真正做到讓住房公積金制度人人皆知、家喻戶曉,最大限度地發(fā)揮住房公積金的服務(wù)保障作用,讓廣大企業(yè)職工繳得上、用得到、共受益、更放心,使住房公積金政策社會影響力不斷增強,知曉率不斷提升。

加強部門協(xié)作,擴大共享信息資源,全面梳理、精準(zhǔn)識別摸排資質(zhì)優(yōu)良的誠信企業(yè),深入宣傳、提高繳存意識,全力將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入住房公積金制度保障范圍,提高擴面的精準(zhǔn)性和有效性,擴大制度受益群體范圍。按照“低門檻、廣覆蓋、先易后難、逐步到位”的原則,全力做好非公企業(yè)住房公積金繳存擴面工作,在全面掌握企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營管理狀況、職工收入水平等情況的基礎(chǔ)上制定“一企一策”,推進企業(yè)建立住房公積金制度,實現(xiàn)吸引人才、留住人才、穩(wěn)定職工和增強企業(yè)凝聚力的良好發(fā)展環(huán)境。1至7月份,全市新增繳存單位96個,新增繳存人數(shù)4504人。

全面推行綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、“寧夏住房公積金”手機app、“寧夏住房公積金服務(wù)”微信公眾號、繳存托收、“全國住房公積金”小程序等線上便民服務(wù)新模式,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“提速辦”、“指尖辦”、“自助辦”、“網(wǎng)上辦”、“綜合辦”、“預(yù)約辦”和“跨省辦”的“七辦”服務(wù)新舉措,切實有效提高使用率和滿意度,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,甚至不跑腿”,實現(xiàn)96%以上的繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,退休提取、與單位終止勞動關(guān)系提取、償還住房公積金貸款提取、簽訂住房公積金按月對沖協(xié)議均可通過個人網(wǎng)廳、手機app、“我的寧夏”辦理。自住房公積金二代網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳上線以來,1至7月份,累計辦結(jié)住房公積金補繳、賬戶設(shè)立、匯繳、提前還清貸款、提取等業(yè)務(wù)10843件,辦結(jié)人數(shù)達到443319人次,讓“不見面、網(wǎng)上辦”服務(wù)成效更加明顯。

按照全區(qū)統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作規(guī)范,完善住房公積金綜合服務(wù)平臺功能,落實住房公積金服務(wù)“全區(qū)通辦”。打通信息壁壘,暢通業(yè)務(wù)流程,落實就近辦服務(wù),構(gòu)建“全市通辦”服務(wù)新格局,切實助推一體化和高質(zhì)量發(fā)展,真正實現(xiàn)全轄區(qū)住房公積金繳存、貸款、提取等信息實時共享互認互通,實現(xiàn)繳存職工近距離、跨區(qū)域、無障礙在吳忠市轄區(qū)內(nèi)任一網(wǎng)點申請通辦住房公積金業(yè)務(wù),做到讓繳存群眾“少跑腿、就近辦、更便捷”。創(chuàng)新思路,打造“一網(wǎng)通辦六進服務(wù)”新模式,著力推進住房公積金服務(wù)網(wǎng)點進銀行、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進政務(wù)大廳、進企業(yè)、進社區(qū)和銀行柜員進大廳的“六進”服務(wù)新舉措,實現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點向下延伸,將服務(wù)前置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行網(wǎng)點,將業(yè)務(wù)拓展到園區(qū)、企業(yè)、售樓中心,方便繳存職工就近咨詢政策、辦理業(yè)務(wù),真正滿足繳存職工“不出家門掌上辦、走出家門就近辦”的服務(wù)需求。持續(xù)深入推進“我為群眾辦實事”活動,進一步推動住房公積金高頻服務(wù)事項“跨省通辦”服務(wù)工作,推動異地購房提取“兩地聯(lián)辦”,其它事項“全程網(wǎng)辦”服務(wù)。

全面改善服務(wù)大廳環(huán)境,打造“讓權(quán)力在陽光下運行,讓事項在滿意中辦結(jié)”,堅持“六公開一監(jiān)督”政務(wù)管理體系,推行綜合柜員,實現(xiàn)一個窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié),設(shè)置自助辦理服務(wù)區(qū)域,減少排隊等候辦理各類業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。抓實“一網(wǎng)通辦六進服務(wù)”新模式,打通為民服務(wù)最后一公里,讓“跑一次、辦得快、就近辦、服務(wù)優(yōu)”落地見效。積極開展“黨員先鋒崗”、“青年文明崗”等創(chuàng)建活動。設(shè)立征求意見箱、服務(wù)監(jiān)督臺、查詢機和叫號機,設(shè)置溫馨提示,配備母嬰室、老花鏡、醫(yī)藥箱、休息椅等服務(wù)設(shè)施,開辟志愿者服務(wù)驛站,讓便民服務(wù)更加人性化、貼心化,真正做到讓服務(wù)功能更加利民,服務(wù)舉措更加便民,群眾辦事更加便捷,提升服務(wù)群眾滿意度。

截至2022年7月底,全市實繳存單位1504個,實繳存職工73746人,當(dāng)年全市歸集住房公積金9.88億元,累計歸集住房公積金128.69億,歸集余額47.17億元。全市當(dāng)年為705戶職工家庭發(fā)放住房貸款3.01億元,累計發(fā)放住房公積金貸款84.30億元,貸款余額25.77億元,貸款逾期率0.1‰。全市當(dāng)年提取住房公積金6.02億元,累計提取住房公積金81.52億元。全市結(jié)息總額達到6331.17萬元,比上年同期增長332.68萬元,增長率為5.55%,人均利息收入703元,同比增長0.72%。累計向全市提供公共租賃住房建設(shè)補充資金3.25億元。

下一步,吳忠市住房公積金管理中心將繼續(xù)通過系列舉措全面落實“放管服”,握緊優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境的鐵榔頭,著力破解住房公積金發(fā)展中的堵點難點問題,真正打通“高速路”、推進“一廳式、一網(wǎng)辦、多網(wǎng)點、一鍵放、秒到賬”跨越式升級,做到線上線下深度融合、一體化有效運行。切實將“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境落實“不見面、馬上辦”引向深入,實現(xiàn)管理服務(wù)水平提檔升級,提升服務(wù)群眾滿意度,展現(xiàn)住房公積金為民、親民、利民的“民生情懷”,為全力助推新時代住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章,為建設(shè)現(xiàn)代化美麗新吳忠作出應(yīng)有貢獻。

營商環(huán)境研究報告篇八

一是實現(xiàn)網(wǎng)格化包保全覆蓋。安排1039名領(lǐng)導(dǎo)干部對全市370家規(guī)模以上企業(yè)、1680家白酒生產(chǎn)企業(yè)落實結(jié)對包保服務(wù),安排1278名網(wǎng)格服務(wù)專員對全市22282家企業(yè)落實包保服務(wù)。

二是建立完善反饋機制。市場監(jiān)管局每月10日前將上月開辦、注銷企業(yè)名單反饋市營商環(huán)境建設(shè)局,市營商環(huán)境建設(shè)局分類反饋對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)動態(tài)調(diào)整干部及時落實包保服務(wù)。將走訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)連續(xù)三個月未正常經(jīng)營的企業(yè)列為“觀察企業(yè)”,于每季度走訪了解一次,待“觀察企業(yè)”恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營后,及時“激活”進行按月走訪服務(wù),高效發(fā)揮干部力量。

三是完善訴求化解機制,提升企業(yè)獲得感滿意度。健全“走訪企業(yè)、收集訴求、交辦處置、回訪歸檔”的運行機制。2021年,“貴人服務(wù)”網(wǎng)格化包保任務(wù)工作中,收集企業(yè)訴求793個,有效化解787個,化解率達99.2%。

四是多渠道宣傳推廣“貴人服務(wù)”品牌。利用市行政審批服務(wù)中心大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳,村便民服務(wù)點等服務(wù)陣地對“貴人服務(wù)·仁人滿意”仁懷營商環(huán)境品牌進行一體化宣傳推廣,提升辦事群眾知曉率;通過網(wǎng)格服務(wù)專員、各行業(yè)主管部門、各營商環(huán)境指標(biāo)單位、行政審批服務(wù)中心各窗口,廣泛向企業(yè)宣傳推廣“貴人服務(wù)”品牌,提升服務(wù)企業(yè)知曉率。

營商環(huán)境研究報告篇九

2022年,岑鞏縣住房公積金管理部在州住房公積金管理中心和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,營商環(huán)境指標(biāo)大幅提升。

領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持,企業(yè)配合。州中心和縣委、縣政府高度重視營商環(huán)境工作,州中心領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)親自過問、協(xié)調(diào)相關(guān)事項,縣稅務(wù)等部門大力支持,樣本企業(yè)的密切配合。

岑鞏縣管理部把學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革精神和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作為一項重要工作來抓,并與公積金業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)相結(jié)合,深刻領(lǐng)會優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)內(nèi)涵,助推服務(wù)思想轉(zhuǎn)變。

強化服務(wù)意識、提高辦事效率。窗口服務(wù)實現(xiàn)從“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”,主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,強化服務(wù)能力,改變服務(wù)形象,提升服務(wù)效率,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路”。

營商環(huán)境研究報告篇十

記者從市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局獲悉,近日,國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組優(yōu)化營商環(huán)境專題組《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報》連續(xù)兩期刊發(fā)《四川德陽市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記瘦身提速》《四川德陽市推出“惠企政策通”平臺智能服務(wù)惠企政策落地見效》,介紹推廣“德陽經(jīng)驗”。

近年來,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分運用大數(shù)據(jù)+手段,創(chuàng)新打造“德陽市惠企政策通”平臺、上線“德陽不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)”平臺等特色應(yīng)用賦能“智慧政務(wù)”建設(shè),不斷提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。我市積極開拓創(chuàng)新,推出“151改革”助力不動產(chǎn)登記“大瘦身”“大提速”,上線“德陽不動產(chǎn)登記綜合服務(wù)平臺”,通過優(yōu)化窗口、部門聯(lián)動、平臺整合等措施,不斷優(yōu)化辦理流程、精簡提交材料、壓減辦理時限,推進不動產(chǎn)登記提速增效。提交材料從原來的15份壓減至5份,平均辦結(jié)時間壓縮至40分鐘。20xx年3月10日平臺上線后,至20xx年10月20日,累計辦理存量房轉(zhuǎn)移登記12350件,合同成交總額達45.9億元,累計預(yù)估稅收額達6890萬元。

我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,增強惠企政策服務(wù)針對性和時效性,率先推出“惠企政策通”平臺,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,幫助企業(yè)精準(zhǔn)捕捉政策,打通惠企政策落地見效“最后一公里”。平臺集成政策檢索、智能匹配、獎勵計算、項目申報、精準(zhǔn)推送、免申即享等6大服務(wù)功能,已實現(xiàn)與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、德陽城市大腦數(shù)字底座以及德陽市民通app的身份認證對接,實現(xiàn)3個平臺的用戶互聯(lián)互通無感登錄體驗。已收錄國、省、市、縣各類政策原文3300余份,服務(wù)企業(yè)用戶1300余家,累計推送政策13萬余次?!?0xx年度民營企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度”獎補政策成為德陽市首個“免申即享”惠企政策,已成功向19家市內(nèi)企業(yè)兌付獎補資金總計59萬元。

營商環(huán)境研究報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對于已立案尚未做出行政處罰決定的,如屬初次違法并及時改正的,不予行政處罰;

對于行政處罰決定已經(jīng)申請人民法院強制執(zhí)行的,相對人可以向處罰機關(guān)提出申請,處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)商人民法院對罰款緩期強制執(zhí)行。

這種不斷升溫的柔性執(zhí)法機制為城市管理注入更多的人文關(guān)懷,不斷優(yōu)化著鄭州的法治營商環(huán)境。逆水行舟,不進則退。構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境建設(shè)必須常抓不懈,才能永葆相關(guān)工作的先進性。所以,構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境對策研究有著重大的理論意義和實踐意義。

二、構(gòu)建柔性執(zhí)法機制,就要踐行調(diào)制適度、公共利益、綜合效益、實質(zhì)公正原則。

社會各界也為疫情防控期間的這片人間煙火氣息感到無比欣慰。2021年7月、8月xx鄭州特大暴雨災(zāi)害爆發(fā)后,國家稅務(wù)機關(guān)積極輔導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)申請減稅、免稅,并積極主動開展退稅工作,使無數(shù)企業(yè)增強了活下去、堅持就一定會好起來的決心。公共利益原則要求作為市場調(diào)制主體的國家宏觀調(diào)控機構(gòu)和市場規(guī)制機構(gòu)在開展市場宏觀調(diào)控或市場規(guī)制時,注重調(diào)制行為的整體性和公益性,追求建立在個人、家庭、個別企業(yè)利益基礎(chǔ)之上的,關(guān)系大多數(shù)社會成員福利的全社會利益。綜合效益原則要求作為市場調(diào)制主體的國家宏觀調(diào)控機構(gòu)和市場規(guī)制機構(gòu)在開展市場宏觀調(diào)控或市場規(guī)制時,注重調(diào)制社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一,注重長期效益、中期效益和短期效益的有機統(tǒng)一,注重個別企業(yè)效益與全體企業(yè)效益的有機統(tǒng)一,注重地方效益、全國效益和全球效益的有機統(tǒng)一。實質(zhì)公正原則要求作為市場調(diào)制主體的國家機構(gòu)及其公務(wù)人員在對市場進行宏觀調(diào)控或微觀規(guī)制時,要更注重結(jié)果公正,而不是只強調(diào)形式公正,要保障每一個市場主體都有生存和發(fā)展的權(quán)利,并為其營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

對于初次違法的相對人給予從輕處理或免于處罰,這樣不僅能緩解執(zhí)法中執(zhí)法人員與相對人的沖突,更可以使相對人感受到執(zhí)法的溫度,可以瞬間拔高執(zhí)法人員在群眾心目中的無私、奉獻、為公的正面形象。以教育感化為主、以預(yù)防為主的執(zhí)法手段更能體現(xiàn)社會主義柔性執(zhí)法機制的優(yōu)越性,更能為優(yōu)化法治營商環(huán)境打造堅實的群眾基礎(chǔ)。

四、優(yōu)化法治營商環(huán)境就要踐行調(diào)制法定、調(diào)制績效、市場決定、經(jīng)濟安全原則。

調(diào)制法定原則要求作為市場調(diào)制主體的國家宏觀調(diào)控機構(gòu)和市場規(guī)制機構(gòu)在開展市場宏觀調(diào)控或市場規(guī)制時,要“法定職責(zé)必須為,法不授權(quán)不許為”,包括實體法定和程序法定,在保障市場失靈或國家失靈情況下國家干預(yù)市場經(jīng)濟職權(quán)的同時,保障調(diào)制受體不受非法調(diào)制和獲取調(diào)制信息的權(quán)利。調(diào)制績效原則要求作為市場調(diào)制主體的國家機構(gòu)及其公務(wù)人員在對市場進行宏觀調(diào)控或微觀規(guī)制時,要追求社會總體福利的增加,滿足社會全部主體對效益的訴求。

一旦市場失靈問題解決,國家干預(yù)市場的措施就要馬上退出,保障市場在資源配置的過程中起決定性作用。經(jīng)濟安全原則要求作為調(diào)制主體的國家機構(gòu)要通過積極行使職權(quán)克服經(jīng)濟危機,保障宏觀經(jīng)濟安全,促進可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會作為經(jīng)營者利益的代表者屬于行業(yè)經(jīng)營者的自律性組織,具有專業(yè)性、民主性。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,政府要鼓勵行業(yè)企業(yè)推選代表依法組建行業(yè)協(xié)會,并為行業(yè)協(xié)會的自律工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會要積極學(xué)習(xí)國家宏觀調(diào)控機構(gòu)和市場規(guī)制機構(gòu)出臺的方針政策、法律法規(guī),并及時傳達給協(xié)會會員單位,開展培訓(xùn),及時掌握國家的調(diào)制信息,并督導(dǎo)企業(yè)依法接受國家的調(diào)制。行業(yè)協(xié)會等市場中間層組織要在國家調(diào)制主體(國家機構(gòu))和調(diào)制受體(主要是經(jīng)營者)之間起到承上啟下的傳達、輔導(dǎo)作用。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,政府要不斷加大改革的力度,條件成熟時下放企業(yè)資質(zhì)認定、從業(yè)資格許可等權(quán)力給專業(yè)性更強的行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會等中間層組織作為調(diào)制受體在依法接受國家調(diào)制的同時,享有獲取國家調(diào)制信息權(quán)和不受非法調(diào)制權(quán),而且可以更有效的方式積極向國家反映經(jīng)營者的訴求。

做好線上宣傳、服務(wù)創(chuàng)新工作,主動接受媒體監(jiān)督移動互聯(lián)網(wǎng)社會,執(zhí)法機構(gòu)等國家調(diào)制主體要和互聯(lián)網(wǎng)公司積極合作,加大網(wǎng)站建設(shè),不斷推出線上辦公軟件或小程序,通過qq群、微信群、釘釘群等平臺,在線宣傳國家調(diào)制信息和回答群眾困惑。群眾有所呼,黨和國家就要有所應(yīng)。媒體監(jiān)督是最常態(tài)也是最有效的監(jiān)督。自媒體時代,經(jīng)營者、消費者等市場主體經(jīng)常通過短視頻軟件等平臺把自己手機端拍攝的反映執(zhí)法或營商環(huán)境的視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性決定了網(wǎng)傳內(nèi)容的傳播不受時間和空間的限制。執(zhí)法機構(gòu)等國家上層調(diào)制主體,包括國家宏觀調(diào)控主體和市場規(guī)制主體要設(shè)專門部門或?qū)B毴藛T負責(zé)機構(gòu)門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)視,積極宣傳柔性執(zhí)法機制和法制營商環(huán)境,為了群眾、依靠群眾、相信群眾,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上曝光的執(zhí)法亂象和破壞法治營商環(huán)境的社會信息。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題后,及時上報,在黨政聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)查真相,分析問題原因,對癥下藥,給出處理問題的對策,并出臺長效治理機制,預(yù)防類似問題的再度出現(xiàn),給市場主體滿意的答案。國家在構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境的過程中,要盡可能通過網(wǎng)絡(luò)公開相關(guān)政策、法律、規(guī)定、細則,保證實體和程序的公平,公正對待每一個市場主體,言出必踐,誠信做好每一項許諾。在構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境的建設(shè)工程中,執(zhí)法機構(gòu)等國家調(diào)制主體是答卷人,經(jīng)營者、消費者、行業(yè)協(xié)會等市場主體是閱卷人。國家要經(jīng)常開展執(zhí)法機構(gòu)等國家調(diào)制主體或經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會等調(diào)制受體的群眾滿意度調(diào)查或評比,發(fā)現(xiàn)先進、鼓勵先進、宣傳先進,目的是以先進帶后進,最終實現(xiàn)共同進步。

社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,執(zhí)法主體要堅持思想政治理論學(xué)習(xí),堅定社會主義執(zhí)法方向,踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加強為人民服務(wù)的意識,全心全意為人民服務(wù),不斷提升執(zhí)法行為的政治評價。執(zhí)法權(quán)屬于公共權(quán)力,公共權(quán)力的不公共運作必然造成濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪行為的發(fā)生。執(zhí)法主體不斷提高政治站位,不斷提高執(zhí)法行為的政治評價勢在必行。執(zhí)法為公,執(zhí)法為民。人民群眾對執(zhí)法效果的滿意度直接決定執(zhí)法行為的社會評價。執(zhí)法活動只有想群眾之所想、急群眾之所急,為了群眾、相信群眾、依靠群眾,才能取得人民群眾的擁護,才能落實執(zhí)政為民的宗旨。所以,如果把市場執(zhí)法比作考試,那么,市場是出卷人,執(zhí)法機關(guān)是答卷人,人民群眾是評卷人。執(zhí)法機關(guān)不斷提升執(zhí)法行為的經(jīng)濟評價,執(zhí)法活動就要遵循市場規(guī)律,保障市場價格圍繞市場價值上下波動,正確處理好政府和市場的關(guān)系,讓市場在資源配置的過程中起決定性作用。執(zhí)法機關(guān)為市場保駕護航,及時開展有效的國家計劃、預(yù)算、采購等宏觀調(diào)控和反壟斷、反不正當(dāng)競爭等市場規(guī)制行為。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,執(zhí)法主體必須依法行政,包括實體合法和程序合法。法定職責(zé)必須為,法不授權(quán)不許為。經(jīng)營者、消費者、行業(yè)協(xié)會和其他調(diào)制受體有不受非法調(diào)制和獲取調(diào)制信息的權(quán)利。執(zhí)法主體要及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺、實體廣告等一切可能的手段宣傳與執(zhí)法活動有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、解釋、政策、決定等文件,履行國家機構(gòu)普法的義務(wù),積極接受廣大人民群眾,尤其是新聞媒體的監(jiān)督,切實保障執(zhí)法行為的合法性。

當(dāng)因執(zhí)法糾紛成為行政訴訟案件的被告時,要精準(zhǔn)分析出問題的環(huán)節(jié),分別在實體法普及、程序法完善等方面做出改進。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),理論指導(dǎo)實踐,實踐不斷修正著理論,新的理論再去指導(dǎo)新的實踐。在這種螺旋式進步、提升的過程中,理論和實踐都取得了進步。

經(jīng)濟法的制定包括法的制定(或認可)、修改、解釋和廢止等動態(tài)法律活動。經(jīng)濟法的實施也包括執(zhí)法、監(jiān)察、司法、守法等動態(tài)的法律活動。經(jīng)濟法的制定和實施的關(guān)系如同理論和實踐的關(guān)系,二者相輔相成。執(zhí)法機構(gòu)唯有堅持問題導(dǎo)向,才能不斷完善柔性執(zhí)法機制,才能不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。

九、結(jié)論與展望。

要求執(zhí)法機構(gòu)不斷提升執(zhí)法行為的政治評價、社會評價、經(jīng)濟評價和法律評價。構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境,是社會主義市場經(jīng)濟、法治經(jīng)濟優(yōu)越性的表現(xiàn),是經(jīng)營者、消費者對于執(zhí)法活動、營商環(huán)境的美好期待,對于落實立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨意義重大。當(dāng)前有關(guān)各類執(zhí)法的社會矛盾依然存在,人民群眾對執(zhí)法的認識還有待加強。構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境關(guān)系到執(zhí)法的社會效果,關(guān)系到法治的權(quán)威,更關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。執(zhí)法機關(guān)及其工作人員要一切為了人民,為了人民的一切,切實從人民群眾的利益出發(fā),想群眾之所想、急群眾之所急,創(chuàng)造性地統(tǒng)一好、融合好社會利益、國家利益、單位利益和個人利益。近年來,執(zhí)法機構(gòu)等國家調(diào)制主體貫徹“不忘初心、牢記使命”主題教育精神,領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),基層黨政組織著力深入一線、落實各項措施,有力推動了執(zhí)法高質(zhì)量開展,法治營商環(huán)境得到優(yōu)化,取得了有目共睹的階段性成果。然而,逆水行舟,不進則退。構(gòu)建柔性執(zhí)法機制、優(yōu)化法治營商環(huán)境建設(shè)必須常抓不懈,堅持不斷改革創(chuàng)新,才能永葆相關(guān)工作的先進性。

營商環(huán)境研究報告篇十二

為嚴(yán)格落實各級優(yōu)化營商環(huán)境舉措,全面服務(wù)地方經(jīng)濟,近日,細河區(qū)消防救援大隊以助力優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)為契機,主動到轄區(qū)中石油阜新分公司進行消防安全服務(wù)指導(dǎo),積極消除火災(zāi)隱患,確保單位安全穩(wěn)定。

大隊深入企業(yè)與中石油阜新分公司黨委班子成員召開座談會,雙方針對前期對該單位的執(zhí)法情況進行深入交流。多年來,細河區(qū)消防救援大隊一直本著“問題導(dǎo)向、對標(biāo)入列、搶抓機遇、破解難題、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作思路,結(jié)合自身實際,深入查擺剖析在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題,確保規(guī)范消防執(zhí)法行為為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動落到實處。大隊立足服務(wù)轄區(qū)企業(yè),不斷深化審批改革,最大限度地縮短審批時限,最大程度地開辟綠色通道,最大可能地簡化審批程序,為企業(yè)排憂解難,精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為全區(qū)營商環(huán)境的進一步優(yōu)化提供了強有力的.保證。企業(yè)圍繞消防工作如何更好地優(yōu)化營商環(huán)境踴躍發(fā)言,充分肯定了大隊為服務(wù)企業(yè)發(fā)展所做出的貢獻,同時就預(yù)約現(xiàn)場辦公、提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、加強消防宣傳培訓(xùn)等方面提出很多中肯、務(wù)實的意見和建議。大隊對企業(yè)提出的服務(wù)需求一一予以回應(yīng)。大隊針對企業(yè)消防安全下步工作提出了建議,雙方談了各自思路,表示要加強聯(lián)動配合,加強監(jiān)督管理,確保企業(yè)消防安全。座談的最后,大隊針對企業(yè)在火災(zāi)隱患整改過程中存在的困難和訴求進行答疑解惑,對進一步加強消防安全管理、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面提出可行性意見與建議,并結(jié)合單位工作實際對石油化工企業(yè)消防安全、高層建筑消防安全等方面互相進行交流。

為進一步提高單位員工消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,大隊還對中石油全體員工開展消防安全常識培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括日常防火的基本常識、如何檢查消除火災(zāi)隱患,滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施的正確檢查方法;發(fā)生火災(zāi)時,如何報警,如何正確使用滅火器、如何鋪設(shè)水帶、如何快速處置初期火災(zāi)事故、如何在火場進行自救和他救。重點就如何保障人員緊急疏散,最大限度減少人員傷亡的關(guān)鍵措施等內(nèi)容進行了詳細的講解。大隊監(jiān)督員用邊講解邊動作示范的方法讓員工加深對滅火器操作使用的印象,并指導(dǎo)員工開展了逃生疏散演練。

通過此次上門座談及培訓(xùn),為企業(yè)及時排憂解難,同時讓單位工作人員更加深刻地體會到了消防安全的重要性,進一步了解了防火、滅火和逃生自救的常識,增強了消防安全意識,有效提升了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在下步工作中,大隊將繼續(xù)以“優(yōu)化營商環(huán)境”服務(wù)理念為指導(dǎo),以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范服務(wù)行為為主線,不斷加強業(yè)務(wù)能力,為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航。

營商環(huán)境研究報告篇十三

生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響,生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化。

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營商環(huán)境研究報告篇十四

全面調(diào)查流域內(nèi)的自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、社會經(jīng)濟等基本情況。重點是已建的大中型水利工程周圍和寧夏、內(nèi)蒙河套地區(qū),甘肅中部及寧夏沿黃高地,湟水、汾河、渭河、大汶河、伊洛沁河河川盆地等區(qū)域的灌排工程體系對環(huán)境的影響,在建、待建大型工程區(qū)域的環(huán)境本底情況。

(一)氣候。

流域的主要氣候特征:濕度、溫度、霜凍、風(fēng)速風(fēng)向等要素的多年統(tǒng)計資料及極值分布。重點是災(zāi)害性氣候(旱、洪、澇等)和已建大型水庫和灌區(qū)周圍的氣候變化。

(二)水文。

流域內(nèi)徑流、泥沙,水溫水位,冰情等多年統(tǒng)計資料,年實際變化與年內(nèi)分配,級值分布;徑流及洪水成因與特性;泥沙顆粒組成,礦物成分等。重點調(diào)查龍羊峽,劉家峽,三門峽和支流已建大型水庫,下游主要控制斷面洪水,冰情,水溫,徑流分配,泥沙沖淤等的變化情況。

水文地質(zhì)資料,重點是主要灌區(qū)及水庫周圍,溫泉、礦泉水等區(qū)域的地下水位變化情況。

(三)水質(zhì)和污染源。

搜集流域內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測歷年統(tǒng)計資料,廢水廢渣和主要污染物排放量、分布特征、排放規(guī)律等。重點調(diào)查已建、在建和近期即將開工的大型水庫,引、提水工程取水口上游的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,以及污水灌區(qū)的地下水水質(zhì)變化情況,主要城鎮(zhèn)區(qū)域的水質(zhì)污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

(四)地質(zhì)。

搜集現(xiàn)有資料加以綜合。重點調(diào)查已建大型水庫建設(shè)前后的地震變化規(guī)律和待建大型水庫周圍的地震背景情況。

(五)土壤。

流域內(nèi)土壤類型分布,理化指標(biāo)和有機質(zhì)含量,水土流失現(xiàn)狀,土壤侵蝕模數(shù)等。

重點調(diào)查大型水庫庫區(qū)的土壤類型,農(nóng)藥殘毒及易釋放的且對水化學(xué)指標(biāo)影響大的元素含量;庫區(qū)周圍土壤沼澤化,鹽堿化,潛育化程度;主要灌區(qū)土壤鹽堿化的面積、程度和年際變化。污廢水灌區(qū)土壤污染的面積、程度和歷史。

(六)陸生生物。

流域內(nèi)野生動植物區(qū)系,種類及分布規(guī)律,珍稀動植物的種類、數(shù)量,分布范圍,生態(tài)條件,歷史變化及其原因,經(jīng)濟、學(xué)術(shù)價值,保護級別等。調(diào)查的重點是流域主要野生動植物分布密集的地區(qū)、自然保護區(qū),大型水庫庫區(qū)及周圍地區(qū)的動植物情況,水土流失嚴(yán)重地區(qū)的植被情況,污水灌區(qū)的農(nóng)作物污染情況。

(七)流域內(nèi)魚類區(qū)系組成、優(yōu)勢種類、分布、生活習(xí)性,年產(chǎn)量,餌料來源,產(chǎn)卵場位置以及生態(tài)條件,年齡及性別構(gòu)成等。對珍稀水生生物,洄游及經(jīng)濟漁種,還需了解經(jīng)濟學(xué)術(shù)價值,保護級別等。

1、流域人口分布、密度、結(jié)構(gòu)、增長速度;

2、流域城鎮(zhèn),工礦企業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè)的布局,結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、經(jīng)濟狀況及其遠近期規(guī)劃;

3、交通、航運、電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。

(九)人群、健康。

流域內(nèi)地方病和自然疫源疾病的種類,成因、主要傳染途徑以及在地區(qū)和時間上的分布。

調(diào)查的重點區(qū)域是干旱缺水的黃土高原區(qū),大型水庫庫區(qū)、湖區(qū)及周圍地區(qū),主要灌區(qū)等。

(十)景觀與文物。

1、自然景觀:山景、溶洞、泉、島、天象,自然保護區(qū)等的位置和數(shù)量。

2、文物古跡:歷史文物、名勝古跡,古建筑、碑刻、歷史事件舊址等的位置,保存現(xiàn)狀及影響其變化的主要因素等。

3、其它:如水庫大壩,水上運動場、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等。

流域環(huán)境本底與影響現(xiàn)狀調(diào)查以搜集整理現(xiàn)有長期觀察資料、國家與地方各部門的工作、科研成果為主,組織專家對重點地區(qū)進行野外查勘,并進行少量的臨時監(jiān)測與試驗。調(diào)查工作完成后,應(yīng)對調(diào)查的資料進行分析整理與評價,編寫文字說明,并附以必要的圖表,建立文件庫與數(shù)據(jù)庫,寫出調(diào)查報告。

營商環(huán)境研究報告篇十五

最近,小區(qū)里的垃圾越來越多,發(fā)出一陣陣惡臭,把人們安寧的生活攪亂了??諝庾兊脺啙幔旧鷻C勃勃的草坪,被垃圾壓得喘不過氣來,已經(jīng)奄奄一息,上面堆滿了各種各樣的垃圾,有果皮紙屑、快餐盒、塑料袋、老酒瓶、剩菜剩飯,甚至有家禽的尸體,人們經(jīng)過這都捂著鼻子,一刻也不想呆在這,為了讓我們的小區(qū)恢復(fù)原來的面貌,為了還居民一個干凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境,我身為少先隊員我不能袖手旁觀,于是就進行了一次調(diào)查。

1、查閱有關(guān)環(huán)保的書籍,上網(wǎng)瀏覽了解防止環(huán)境破壞的重要性。

2、走訪小區(qū)管理部門,了解下去目前存在的環(huán)保問題。

3、通過多種途徑,收集環(huán)保資料。

經(jīng)過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染的原因有以下幾點:

1、浪費紙張。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)里50%的人沒有環(huán)保意識,他們亂扔垃圾,并把可回收和不可回收的垃圾混在一起了。

2、白色污染。小區(qū)里面使用一次性用品的家庭很多,比如:一次性筷子、一次性飯盒、一次性塑料袋、一次性茶杯…………他們說既方便又便宜,但卻使我們周圍的環(huán)鏡受到了破壞。

3、小區(qū)旁邊的工廠排出的廢氣,污染了小區(qū)的空氣、水,使環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。

發(fā)現(xiàn)那么多問題,我決定提出以下幾點建議:

1、有關(guān)部門可以分發(fā)傳單到各家各戶,利用小區(qū)里的墻報宣傳,開展環(huán)保知識講座,增加大家的環(huán)保意識。

2、積極利用可再生利用的用品,減少白色污染,自覺維護小區(qū)衛(wèi)生。

3、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。

4、小區(qū)有專門的人員負責(zé)清理垃圾,減少環(huán)境污染。

我相信只要大家以身作則,我們的小區(qū)一定會找回美麗,找回清潔的。

營商環(huán)境研究報告篇十六

在環(huán)境本底和影響現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,分三個層次進行規(guī)劃的評價工作。第一是對流域內(nèi)主要大、中型水利水電工程和防洪工程體系進行環(huán)境影響評價;第二是對工程布局密集的區(qū)域及相互制約的工程群系進行環(huán)境影響評價;第三是在上述工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合其它工程的布局和聯(lián)系情況,對黃河治理開發(fā)規(guī)劃的總體進行評價。

(一)單項工程評價。

除干流上的特大型工程外,原則上可僅對2000年前上馬的工程項目進行評價。已有評價成果的項目,一般均應(yīng)直接引用。1、蓄水工程:干流的龍羊峽、大柳樹、磧口、龍門、小浪底等在建和待建水庫;支流湟水的黑泉,洮河的九甸峽,無定河的五圪堵,涇河的亭口;沁河的張峰、河口村;伊洛河的故縣等大型水庫,應(yīng)編寫環(huán)境影響報告書.干流上的一些非控制性水庫工程和支流上的一些中型水庫應(yīng)填寫環(huán)境影響報告表。

已建大型水庫如三門峽、陸渾和汾河等應(yīng)編寫環(huán)境影響回顧評價報告書。

2、灌溉工程:新建、改建、擴建和已有的30萬畝以上灌區(qū)編寫環(huán)境影響報告書;10-30萬畝的灌區(qū)填寫環(huán)境影響報告表。

3、調(diào)水工程:流域內(nèi)的“引大(通河)入秦(王川)”、引涇(河)濟青(水河)”和大汶河的“東水西調(diào)”應(yīng)編寫環(huán)境影響報告書;跨流域的西線南水北調(diào),從宏觀上粗略分析評價不同調(diào)水線路和方案對黃河流域生態(tài)環(huán)境的影響;下游的引黃入淀,入黃濟津、引黃濟青等調(diào)水工程重點評價下游水量減少產(chǎn)生的一系列環(huán)境問題。

4、防洪滯洪工程:專門用于防洪的使用機遇較大的(百年一遇以上)干支流大型防洪滯洪工程體系,編寫環(huán)境影響報告書;使用機遇較小的填寫環(huán)境影響報告表,提出減免不利影響的對策和措施。

(二)工程群評價。

1、梯級開發(fā)及蓄水工程群。

(1)龍羊峽--大柳樹河段,河長744km,規(guī)劃布設(shè)有龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽、積石峽、寺溝峽、劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽、小峽、大峽、烏金峽、大柳樹等13座梯級開發(fā)工程。其中龍羊峽、劉家峽、大柳樹為控制性大型水庫,其余10座為徑流電站。重點預(yù)測評價這些工程設(shè)施不同組合存在和運用對區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟社會的影響,龍劉兩庫聯(lián)合調(diào)度和大柳樹水庫的反調(diào)節(jié)作用對整個黃河干流及下游區(qū)域的影響。

(2)萬家寨--龍門河段:河長619km,規(guī)劃布設(shè)有萬家寨、龍口、天橋、磧口,軍渡、三交、龍門等7座梯級工程。其中,磧口和龍門為控制性大型水庫。預(yù)測評價的重點是,工程設(shè)施不同組合存在和運用對區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟社會的影響;磧口、龍門攔沙及運用對龍潼河段和三門峽庫區(qū)及下游防洪減淤的影響。

(3)三門峽--花園口區(qū)間:該區(qū)間目前及規(guī)劃有干流三門峽、小浪底,支流陸渾、故縣、河口村等大型水庫。這幾個大型水庫的蓄水運用和調(diào)度對下游水害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要作用。評價重點除應(yīng)分析預(yù)測工程設(shè)施對區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟社會的影響外,還應(yīng)結(jié)合下游的防洪工程、滯洪工程和灌溉工程,提出不同組合存在和運用對下游“黃泛區(qū)”“黃灌區(qū)”等區(qū)域的影響。

2、大片并聯(lián)灌區(qū)群。

黃河灌區(qū)主要分布在八個區(qū)域:(1)湟水河谷地區(qū),大小灌區(qū)已聯(lián)成片,灌溉面積已達到141萬畝。2000年計劃配套改善灌溉面積70萬畝,新增灌溉面積35萬畝;(2)甘肅中部及寧夏沿黃高地。主要以提水工程灌溉為主,灌溉面積已達198萬畝。計劃2000年配套改善60萬畝,新建130萬畝,達到316萬畝;(3)寧夏平原灌區(qū),灌溉面積已達403萬畝,計劃2000年新增42萬畝,配套改善100多萬畝;(4)內(nèi)蒙古平原灌區(qū)。灌溉面積約1000多萬畝,計劃2000年配套改善300多萬畝,新增擴灌80萬畝;(5)陜西關(guān)中地區(qū),灌溉面積1420萬畝,計劃2000年配套改善85萬畝,新增185萬畝;(6)山西汾涑河地區(qū)。灌溉面積1010萬畝,計劃2000年配套改善620萬畝,新增131萬畝;(7)河南引黃灌區(qū),現(xiàn)有引黃涵閘、虹吸、提灌站54處,灌區(qū)28片,設(shè)計灌溉面積1010萬畝,計劃2000年配套改善372萬畝,新增431萬畝;(8)山東引黃灌區(qū),現(xiàn)有引黃工程68處,設(shè)計引水能力1783立米/秒;設(shè)計灌溉面積2136萬畝,計劃2000年發(fā)展到2200萬畝。

做好上述八片灌溉規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作,對充分發(fā)揮黃河水資源利用的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益具有十分重要的意義。評價的重點是,總結(jié)不同灌溉時期的生態(tài)環(huán)境演化規(guī)律,針對一些灌區(qū)生態(tài)效益差、水資源浪費嚴(yán)重及鹽堿漬害等問題,提出減免生態(tài)環(huán)境負效益和增加正效應(yīng)的對策和措施。

3、下游引、調(diào)水工程群。

目前下游有涵閘、虹吸、提灌等引水工程120多處,規(guī)劃2000年還將建成引黃濟青,引黃入淀等大型調(diào)水工程和一些引黃灌溉工程。這些引水調(diào)水工程大量引用黃河水資源,使有限的黃河水資源在下游十分短缺,甚至長期斷流。評價的重點是,向外流域引水調(diào)水對黃河下游水生生態(tài)和渤海漁業(yè)生產(chǎn)的影響,以及下游河道長期斷流或近于斷流帶來的環(huán)境問題。

(三)流域規(guī)劃總體評價。

流域治理開發(fā)規(guī)劃總體評價的范圍,原則上是全黃河流域及下游防洪、水資源利用所涉及的區(qū)域,重點是龍羊峽水庫以下的工程項目集中的區(qū)域。評價的階段分為現(xiàn)狀、2000年、2030年和規(guī)劃工程項目全部實施后等四個階段。評價按環(huán)境要素設(shè)置下列專題:

1、水文、氣象現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

2、水質(zhì)及污染源現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

3、土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

4、陸生動物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

5、陸生植物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

6、水生生物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

7、環(huán)境醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

8、環(huán)境地質(zhì)學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

9、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

10、景觀與文物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評價。

此外,根據(jù)黃河治理開發(fā)規(guī)劃各專題對流域生態(tài)建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性,對干流梯級開發(fā)方案,水資源綜合利用方案,中游區(qū)水土保持和生態(tài)建設(shè)方案,也應(yīng)設(shè)置專題,分析評價不同方案對環(huán)境的影響情況,使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得到統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

營商環(huán)境研究報告篇十七

黃河治理開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價,是1984年國家計委批復(fù)的《修定黃河治理開發(fā)規(guī)劃任務(wù)書》的一項重要內(nèi)容。同時根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》的規(guī)定,江河治理開發(fā)工程應(yīng)進行環(huán)境影響評價,編制環(huán)境影響報告書或報告表。

黃河治理開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價的任務(wù)和目的是,分析總結(jié)30多年來黃河治理開發(fā)建設(shè)所帶來的環(huán)境變化,針對修訂規(guī)劃方案實施后對自然環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生的影響進行預(yù)測和評價,使有利影響得到合理利用,不利影響得到減免或改善,為規(guī)劃方案論證和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

(二)編制依據(jù)。

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》。

2、《建設(shè)項目環(huán)境管理辦法》。

3、《修訂黃河治理開發(fā)規(guī)劃任務(wù)書》。

4、《修訂黃河治理開發(fā)規(guī)劃》(包括黃河下游防洪、減淤,黃河干流工程布局、主要支流開發(fā)治理、黃河水資源利用、保護及南水北調(diào)中線、西線等規(guī)劃報告或規(guī)劃意見)。

5、國家和流域內(nèi)各?。▍^(qū))、市環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及文件等。

二、規(guī)劃簡況。

1954年,在中央和國務(wù)院的關(guān)懷下,編制了《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟報告》,1955年全國人大一屆二次會議審議通過了《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》。三十多年來,在這一規(guī)劃的指導(dǎo)下,以及實踐中的不斷修正,黃河的治理與開發(fā)有了很大的發(fā)展,取得了很大成績。

在下游防洪問題上,三次加高加固了堤防和險工,進行了河道整治,開辟了北金堤和東平湖滯洪區(qū),修建了三門峽、陸渾等干支流水庫,初步形成了上攔下排,兩岸分滯的防洪工程體系;在干流除按原規(guī)劃建成了劉家峽、青銅峽、三盛公和三門峽四座水利樞紐外,還增建了鹽鍋峽、八盤峽、天橋三座電站;龍羊峽水庫正在建設(shè)中,并于1987年10月開始蓄水發(fā)電。此外,還建成141座大中型支流水庫,一大批供水和灌溉工程。黃河水資源的利用率已達到46.7%。現(xiàn)在全河灌溉面積已由1949年的1200萬畝,擴大到8000萬畝,并五次向天津送水19億立方米。在黃土高原區(qū)廣泛開展了水土保持工作,初步治理面積10萬平方公里,不少地區(qū)已經(jīng)初步解決了溫飽問題,入黃泥沙也有所減少。

但是,限于當(dāng)時的實踐和認識水平,1955年的治黃規(guī)劃也有重大失誤。主要是,對水土保持的治理速度,特別是對減沙效果估計過于樂觀;用淹沒大量河川耕地換取庫容和水利建設(shè)中的只求速度,不考慮水資源條件,不重視工程配套、管理等所帶來的大量環(huán)境問題。為此,國家計委于1984年4月下達了《修訂黃河治理開發(fā)規(guī)劃任務(wù)書》。

根據(jù)任務(wù)書的要求,修訂規(guī)劃成果如下:

(一)在防洪問題上,推薦的方案為:以綜合解決近期的洪水泥沙并綜合開發(fā)黃河水資源為目的,2000年前修建小浪底水庫,與三門峽、陸渾、故縣等水庫聯(lián)合運用,在下游發(fā)生百年一遇洪水時,不使用東平湖分洪;在千年一遇洪水時,不使用北金堤滯洪區(qū);小浪底水庫有攔沙庫容76億立方米(近100億噸),可使下游20年不淤積抬高,而且還可以用其有效庫容調(diào)水調(diào)沙,發(fā)揮長期的減淤作用。另外,供水、灌溉、發(fā)電等經(jīng)濟效益也是優(yōu)越的。小浪底水庫建成后,為保證下游50年內(nèi)外不淤積抬高,繼續(xù)修建磧口水庫。磧口水庫位于北干流中段,壩高140米,庫容124.8億立方米,攔沙庫容97.8億立米(即144億噸),不但可使下游20年不淤積抬高,還對三門峽庫區(qū)的減淤作用很顯著,其發(fā)電效益也很大。

(二)1955年規(guī)劃在龍羊峽以下干流共布置46個梯級,本次根據(jù)目前的治理經(jīng)驗和各地的自然條件、水利、水電開發(fā)需要,改為29級。調(diào)整后的工程庫容為965億立方米,比原計劃少33億立方米;利用水頭1835米,比原計劃少77米。裝機容量2187萬kw,比原規(guī)劃增加29萬kw,淹沒耕地168萬畝,比原規(guī)劃少178萬畝。

在新的工程布局中,龍羊峽、劉家峽、大柳樹、磧口、龍門、三門峽和小浪底等七座為控制性骨干工程,其余22座均為徑流電站或壅水樞紐。規(guī)劃擬定2000年前建成小浪底;2010年前建成磧口和大柳樹水庫,依次再建龍門水庫。為了加快水電建設(shè),除國家已批準(zhǔn)建設(shè)的李家峽和大峽兩電站外,再修萬家寨、拉西瓦和公伯峽等水電站。

(三)在水資源比較豐沛,但尚未很好利用的支流,規(guī)劃修建工程為缺水地區(qū)或向外流域供水。如洮河修建九甸峽水庫為下游干旱地區(qū)供水;在涇河上修建六盤山引涇河水解決清水河缺水問題,引大汶河?xùn)|部水量為西部補水等。

在水資源短缺,供需矛盾大的支流及干流河套灌區(qū),規(guī)劃以改善現(xiàn)有灌區(qū),加強工程配套提高水量利用系數(shù)為主,并盡可能開發(fā)本流域或區(qū)域的水資源和引黃接濟。如在湟水修建黑泉水庫為西寧市工農(nóng)業(yè)供水;渭河修建黑河水庫,涇河修建亭口水庫分別為西安市和長彬煤田供水;興建太里灣抽黃工程灌渭北高原;山西擬建北趙抽黃工程解決臨漪、萬榮、聞喜等縣的旱塬用水等。

在水少沙多,嚴(yán)重干旱缺水,且水土流失嚴(yán)重的支流修建一大批大、中、小水庫并加強水土保持工作。如河龍區(qū)間的16條支流,擬建五圪堵大型水庫和47座中小型水庫。并采取坡地改梯田;塬面修條田、埝地;荒地;荒坡溝谷植樹種草,溝頭塬邊修防護工程;溝壑修谷坊,打壩淤地,封山育林育草,退耕還林還草等水土保持措施。

營商環(huán)境研究報告篇十八

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

一、環(huán)境項目背景。

(一)項目名稱。

(二)項目的承辦單位。

(四)項目的主管部門。

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。

(六)項目建設(shè)地點。

財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:

(一)項目產(chǎn)品市場前景。

(二)項目原料供應(yīng)問題。

(三)項目政策保障問題。

(四)項目資金保障問題。

(五)項目組織保障問題。

(六)項目技術(shù)保障問題。

(七)項目人力保障問題。

(八)項目風(fēng)險控制問題。

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論。

(十)項目社會效益結(jié)論。

(十一)項目可行性綜合評價。

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議。

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分環(huán)境項目建設(shè)背景、必要性、可行性。

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、環(huán)境項目建設(shè)背景。

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。

(三)……。

二、環(huán)境項目建設(shè)必要性。

(一)……。

(二)……。

(三)……。

(四)……。

(二)政策可行性。

(三)技術(shù)可行性。

(五)組織和人力資源可行性。

第三部分環(huán)境項目產(chǎn)品市場分析。

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

一、環(huán)境項目產(chǎn)品市場調(diào)查。

(一)環(huán)境項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查。

(二)環(huán)境項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查。

(三)環(huán)境項目產(chǎn)品價格調(diào)查。

(四)環(huán)境項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查。

(五)環(huán)境項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查。

(六)環(huán)境項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查。

二、環(huán)境項目產(chǎn)品市場預(yù)測。

告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)環(huán)境項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測。

(二)環(huán)境項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測。

(三)環(huán)境項目產(chǎn)品價格預(yù)測。

(四)環(huán)境項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測。

(五)環(huán)境項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測。

(六)環(huán)境項目發(fā)展前景綜述。

第四部分環(huán)境項目產(chǎn)品規(guī)劃方案。

一、環(huán)境項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。

二、環(huán)境項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。

(一)工藝設(shè)備選型。

(二)工藝說明。

(三)工藝流程。

三、環(huán)境項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。

(二)營銷模式。

在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定。

銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成。

2、企業(yè)自銷。

3、國家部分收購。

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

(三)促銷策略。

……。

第五部分環(huán)境項目建設(shè)地與土建總規(guī)。

一、環(huán)境項目建設(shè)地。

(一)環(huán)境項目建設(shè)地地理位置。

(二)環(huán)境項目建設(shè)地自然情況。

(三)環(huán)境項目建設(shè)地資源情況。

(四)環(huán)境項目建設(shè)地經(jīng)濟情況。

(五)環(huán)境項目建設(shè)地人口情況。

二、環(huán)境項目土建總規(guī)。

(一)項目廠址及廠房建設(shè)。

1、廠址。

2、廠房建設(shè)內(nèi)容。

3、廠房建設(shè)造價。

(二)土建總圖布置。

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序。

和布置方案。

2、豎向布置。

(1)場址地形條件。

(2)豎向布置方案。

(3)場地標(biāo)高及土石方工程量。

3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況。

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)。

5、總平面布置主要指標(biāo)表。

(三)場內(nèi)外運輸。

1、場外運輸量及運輸方式。

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式。

3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備。

(四)項目土建及配套工程。

1、項目占地。

2、項目土建及配套工程內(nèi)容。

(五)項目土建及配套工程造價。

(六)項目其他輔助工程。

1、供水工程。

2、供電工程。

3、供暖工程。

4、通信工程。

5、其他。

第六部分環(huán)境項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案。

在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、環(huán)境項目環(huán)境保護。

(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)。

(二)項目環(huán)境保護措施。

(三)項目環(huán)境保護評價。

二、環(huán)境項目資源利用及能耗分析。

(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)。

(二)項目資源利用及能耗分析。

三、環(huán)境項目節(jié)能方案。

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)。

(二)項目節(jié)能分析。

四、環(huán)境項目消防方案。

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)。

(二)項目消防措施。

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)。

(四)滅火系統(tǒng)。

(五)消防知識教育。

五、環(huán)境項目勞動安全衛(wèi)生方案。

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)。

(二)項目勞動安全保護措施。

第七部分環(huán)境項目組織和勞動定員。

在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、環(huán)境項目組織。

(一)組織形式。

(二)工作制度。

二、環(huán)境項目勞動定員和人員培訓(xùn)。

(一)勞動定員。

(二)年總工資和職工年平均工資估算。

(三)人員培訓(xùn)及費用估算。

第八部分環(huán)境項目實施進度安排。

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。

一、環(huán)境項目實施的各階段。

(一)建立項目實施管理機構(gòu)。

(二)資金籌集安排。

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨。

(五)施工準(zhǔn)備。

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。

(七)竣工驗收。

二、環(huán)境項目實施進度表。

三、環(huán)境劑項目實施費用。

(一)建設(shè)單位管理費。

(二)生產(chǎn)籌備費。

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費。

(四)辦公和生活家具購置費。

(五)其他應(yīng)支出的費用。

第九部分環(huán)境項目財務(wù)評價分析。

一、環(huán)境項目總投資估算。

圖:項目總投資估算體系。

二、環(huán)境項目資金籌措。

一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:

營商環(huán)境研究報告篇十九

一、問題的提出。

放學(xué)了,回家后我和小伙伴們在土操場玩耍。今天風(fēng)很大,吹起了很多沙子,使我的眼睛都睜不開。我心想:為什么這里會刮這么大的風(fēng)呢?以前雖然也刮風(fēng),也會吹起風(fēng)沙,可是從來沒有這么大過,這是為什么呢?于是我?guī)е鴿M腦子疑問做了一次小調(diào)查。

二、調(diào)查方法。

1.到土操場實地觀察,找出問題的病因。

2、向在土操場值日的哥哥姐姐問一問土操場近日的變化,找出問題的病因。

3.通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等途徑,找出問題的病因。

三、調(diào)查情況和資料整理。

1.通過實地觀察了土操場周邊環(huán)境,我發(fā)現(xiàn)了幾點病癥:(1)土操場周圍植被稀少。(2)土操場的旁邊是山,隔開的墻倒了,以前山上流下來的泥沙都被墻擋住了,現(xiàn)在沒有了墻,泥沙就可以為所欲為,造成水土流失,樹木難以生存,因而經(jīng)常有風(fēng)吹過。(3)土操場邊上最近在建房子,砍伐了許多樹木,還運來了許多沙子,所以刮風(fēng)時土操場總是黃沙滿天。

2.通過向在土操場值日的哥哥姐姐的詢問,我又知道了一點病癥。1:由于對面山上光禿禿的,因此一吹風(fēng),山上的沙石就被風(fēng)帶到了土操場,造成了這樣的情景。

3.通過網(wǎng)絡(luò)和廣播的途徑,我還了解到,土操場旁邊的山上要開墾建果園,由于大面積的開發(fā),造成水土流失較嚴(yán)重,留下來的泥沙還會被風(fēng)帶到空中,造成了刮風(fēng)時黃沙滿天的景象。

四、結(jié)論。

我認為應(yīng)該組織村委會在土操場上多栽一些樹,并按期為這些樹澆水。以前土操場上也有幾棵高大挺拔的白楊,可是由于不澆水,白楊也就陸續(xù)枯死了。我提出以下建議:1、每一周或一個月應(yīng)該栽一棵樹;2、建議領(lǐng)養(yǎng)樹種,一個月評出一個最佳園林衛(wèi)士,激發(fā)大家的環(huán)保熱情。3.建議組織開展植樹造林活動。4.建議在土操場四周建花壇,多在里面種一些植被。

我們應(yīng)該保護地球的生態(tài),地球的明天就在我們手中。一起行動吧!

營商環(huán)境研究報告篇二十

一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:

(一)資金來源。

(二)項目籌資方案。

三、環(huán)境整治項目投資使用計劃。

(一)投資使用計劃。

(二)借款償還計劃。

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定。

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明。

(二)項目測算基本設(shè)定。

五、環(huán)境整治項目總成本費用估算。

營商環(huán)境研究報告篇二十一

堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

(一)促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然,調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能,實行綠色規(guī)劃、設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)。

支持綠色清潔生產(chǎn),推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融,設(shè)立綠色發(fā)展基金。

加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育,培養(yǎng)公民環(huán)境意識,推動全社會形成綠色消費自覺。

(二)加快建設(shè)主體功能區(qū)。發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度的作用,落實主體功能區(qū)規(guī)劃,完善政策,發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,推動各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”。

推動京津冀、長三角、珠三角等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高效發(fā)展,防治“城市病”,逐年減少建設(shè)用地增量。推動重點開發(fā)區(qū)域提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚度。重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單。加大對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,強化激勵性補償,建立橫向和流域生態(tài)補償機制。整合設(shè)立一批國家公園。

維護生物多樣性,實施瀕危野生動植物搶救性保護工程,建設(shè)救護繁育中心和基因庫。強化野生動植物進出口管理,嚴(yán)防外來有害物種入侵。嚴(yán)厲打擊象牙等野生動植物制品非法交易。

以市縣級行政區(qū)為單元,建立由空間規(guī)劃、用途管制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績效考核等構(gòu)成的空間治理體系。

(三)推動低碳循環(huán)發(fā)展。推進能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮?,安全高效發(fā)展核電。加強儲能和智能電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展分布式能源,推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。有序開放開采權(quán),積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣。改革能源體制,形成有效競爭的市場機制。

推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展,實行公共交通優(yōu)先,加強軌道交通建設(shè),鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃,提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色建筑和建材。

主動控制碳排放,加強高能耗行業(yè)能耗管控,有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放,支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo),實施近零碳排放區(qū)示范工程。

實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接,推進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

(四)全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。

強化約束性指標(biāo)管理,實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。實施全民節(jié)能行動計劃,提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn),開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。

實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,以水定產(chǎn)、以水定城,建設(shè)節(jié)水型社會。合理制定水價,編制節(jié)水規(guī)劃,實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,建設(shè)國家地下水監(jiān)測系統(tǒng),開展地下水超采區(qū)綜合治理。堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu),降低工業(yè)用地比例,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾,嚴(yán)格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。

建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資機制,培育和發(fā)展交易市場。推行合同能源管理和合同節(jié)水管理。

倡導(dǎo)合理消費,力戒奢侈浪費,制止奢靡之風(fēng)。在生產(chǎn)、流通、倉儲、消費各環(huán)節(jié)落實全面節(jié)約。管住公款消費,深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

(五)加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理,實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運行。擴大污染物總量控制范圍,將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理,推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。

改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)。開展環(huán)保督察巡視,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

(六)筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。

開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設(shè),完善天然林保護制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草,加強草原保護。嚴(yán)禁移植天然大樹進城。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,引導(dǎo)各方面資金投入植樹造林。

加強水生態(tài)保護,系統(tǒng)整治江河流域,連通江河湖庫水系,開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護。開展藍色海灣整治行動。加強地質(zhì)災(zāi)害防治。

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