為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
營商環(huán)境工作方案篇一
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下，制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場準(zhǔn)入政策。
根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》（商“放管服”組辦〔2020〕24號）涉及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書、報(bào)告表審批已經(jīng)取消；取水許可，節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收，用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、增加、核減，取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門，我科協(xié)助住建部門對水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查，水利施工總承包二級資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20xx年8月下放。
水利工程建設(shè)領(lǐng)域，按照上級要求，我市全面推行了以保險(xiǎn)、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
營商環(huán)境工作方案篇二
一是推行多種舉措，實(shí)現(xiàn)降本增效。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造，平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng)，專家聘請費(fèi)用全部實(shí)行了政府購買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。
（二）以質(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放，開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn)，開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項(xiàng)；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會，集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè)。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程，檢驗(yàn)改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時(shí)機(jī)，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場，放寬準(zhǔn)入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
營商環(huán)境工作方案篇三
校園周邊環(huán)境綜合治理安全
工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作措施
四、工作措施
主要做好以下幾項(xiàng)工作：
(1)每學(xué)期對教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育，做到學(xué)有重點(diǎn)，學(xué)有所得。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作，定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度，做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
(6)配合上級有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境整治工作。
營商環(huán)境工作方案篇四
（一）完成市目標(biāo)任務(wù)情況。x-x月，全縣利用省外資金億元以上入庫項(xiàng)目x個(gè)，到位資金億元，同比增長，完成市下達(dá)任務(wù)xx億元的。
（二）新簽約項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新簽約項(xiàng)目xx個(gè)，協(xié)議總投資億元，新型絕緣材料產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)xxxxx套智能數(shù)控機(jī)床、冰雪文旅城（室內(nèi)滑雪館）、x古道風(fēng)馬牛不是居旅游開發(fā)、教育機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。
（三）新開工項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新開工項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)xx個(gè)的。年產(chǎn)xx萬套人工智能產(chǎn)品配件、年產(chǎn)xxxxx萬米絕緣材料技術(shù)改造、產(chǎn)x萬臺智能數(shù)控機(jī)床、新建硯臺加工生產(chǎn)線、旌俞農(nóng)業(yè)園、藥品倉儲物流配送中心等一批簽約項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。
（四）新竣工項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新竣工項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)xx個(gè)的。年產(chǎn)x萬噸金屬復(fù)合材料、格瑞農(nóng)業(yè)深加工、全科醫(yī)生助手醫(yī)療機(jī)器人、年產(chǎn)xxx萬只箱包、徽芝坊靈芝酒、愛樂梧農(nóng)樂園既研學(xué)旅行服務(wù)營地、十畝田間生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或試運(yùn)營。
（五）新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。截止目前，全縣新投產(chǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)xx個(gè)的xxx%。年產(chǎn)x萬噸生活用紙項(xiàng)目、年產(chǎn)xxx噸靈芝產(chǎn)品gmp生產(chǎn)、中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
（六）新增固定資產(chǎn)情況。截止目前，全縣竣工及投產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入億元，完成全年任務(wù)xx億元的xxx%。
（七）總部經(jīng)濟(jì)完成情況。x-x月，全縣總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)共計(jì)納稅萬元。其中：物流企業(yè)xx家，繳納稅收萬元；委托加工業(yè)x家，繳納稅收萬元；其他服務(wù)業(yè)xx家，繳納稅收萬元。
（八）講嚴(yán)立專題警示教育活動開展情況。按照縣委統(tǒng)一部署和要求，精心部署安排，廣泛宣傳動員，及時(shí)傳達(dá)了省市縣相關(guān)會議精神，認(rèn)真擬定了我局講嚴(yán)立專題警示教育民主生活會實(shí)施方案?；顒又校瑖?yán)格對照上級要求，認(rèn)真開展了講嚴(yán)立專題警示教育民主生活會和組織生活會，推進(jìn)講嚴(yán)立專題警示教育常態(tài)化制度化；為每名黨員添置了必讀讀本，要求黨員制定學(xué)習(xí)清單，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合，并做好讀書筆記；組織全局干部立足招商工作實(shí)際開展專題討論，深刻撰寫個(gè)人心得體會文章；嚴(yán)格落實(shí)三會一課制度，執(zhí)行黨員活動日制度，開展好黨支部活動，建立標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織。
（一）建立健全招商工作機(jī)制
一是完善制度招商。年初，調(diào)整充實(shí)了縣五大發(fā)展見行動招商選資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，印發(fā)了《xx縣xxxx年招商選資指標(biāo)分配方案》、《xx縣xxxx年招商選資工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，明確了全年目標(biāo)任務(wù)和招商主體責(zé)任。二是推進(jìn)顧問招商。x月份，縣政府公開選聘了xx名有豐富人脈資源和招商工作經(jīng)驗(yàn)的xx籍在外成功企業(yè)家擔(dān)任招商顧問，按照《xx縣招商顧問工作制度》要求，重點(diǎn)圍繞長三角、珠三角、京福沿線等重點(diǎn)區(qū)域開展招商活動；三是實(shí)行專員招商。認(rèn)真落實(shí)《xx縣設(shè)立招商專員實(shí)施方案》精神，我局會同縣委組織部、縣委黨校于x月份成功舉辦了招商專員培訓(xùn)班，公開選拔了xx名招商專員，按照《招商專員工作制度》要求，扎實(shí)開展項(xiàng)目謀劃、對接洽談、落地服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
一是推進(jìn)市場化招商。在充分比選的基礎(chǔ)上，委托x省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會為我縣市場化招商機(jī)構(gòu)。xx月xx-xx日，x省科學(xué)家企業(yè)家協(xié)會和x省院士專家聯(lián)誼會成功舉辦了xxxx中國xx大健康論壇活動，國內(nèi)外xxx多位專家、學(xué)者、知名企業(yè)家齊聚xx，論道大健康產(chǎn)業(yè)，借力論壇平臺擴(kuò)大我縣在國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力，促進(jìn)深度交流合作。活動期間，集中簽約項(xiàng)目共有xx個(gè)，協(xié)議總投資億元。選擇x頤高集團(tuán)負(fù)責(zé)健康智造中心運(yùn)營，目前招商入駐眾創(chuàng)空間的初創(chuàng)期企業(yè)xx家。二是開展招商突擊活動。對接蘇浙滬，大力組織開展大招商和百日會戰(zhàn)活動。聚焦中國xxx強(qiáng)、中央企業(yè)、知名企業(yè)投資動向，主動尋求合作，重點(diǎn)引進(jìn)在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，把引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者作為招商重點(diǎn)和主要著力點(diǎn)來抓，注重引進(jìn)龍頭型、旗艦型企業(yè)項(xiàng)目。大招商活動期間，全縣共收集xx條有效招商線索；縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商xx次，對接意向投資企業(yè)xx家，縣招商專員外出招商xx次，對接意向投資企業(yè)xx家，已達(dá)成合作意向項(xiàng)目xx個(gè)。三是積極開展資本招商。主動對接省創(chuàng)新投、關(guān)天資本、炬成投資等基金管理機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)選擇合作方，加快建立一支市場運(yùn)作的健康產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和放大作用，把投資機(jī)構(gòu)作為重要招商對象，開展基金招商，撬動更多社會資本投資我縣健康制造項(xiàng)目。靈芝健康小鎮(zhèn)采取dbfot模式，即設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營-移交模式，總投資規(guī)模x億元，投資年限為xx年。
一是完善政策體系。加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度，出臺了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx縣重大招商選資項(xiàng)目優(yōu)惠政策》等扶持措施，培育頂天立地；認(rèn)真梳理省、市對中小型科創(chuàng)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，研究制定《xx縣科技創(chuàng)新類招商選資項(xiàng)目扶持辦法》，提高對孵化期、成長期科創(chuàng)型企業(yè)的吸引力，發(fā)展鋪天蓋地。二是提升服務(wù)水平。以四最為目標(biāo)，減少審批事項(xiàng)，加強(qiáng)為企服務(wù)，設(shè)立綠色通道，及時(shí)受理企業(yè)訴求，維護(hù)企業(yè)合法利益。持續(xù)開展四送一服系列活動，強(qiáng)化招商選資政策宣傳與落實(shí)，暢通企業(yè)問題受理渠道。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考評。加強(qiáng)招商工作跟蹤問效，及時(shí)查處行政不作為和亂作為案件，督促各鎮(zhèn)、各部門服務(wù)招商大局，做到履職盡責(zé)；實(shí)行分級調(diào)度，重點(diǎn)督查各任務(wù)單位新簽約、新開工項(xiàng)目完成情況；科學(xué)設(shè)置考核體系，將引入高端人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)納入考核，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量考核，加大工業(yè)項(xiàng)目考核權(quán)重，突出發(fā)展工業(yè)導(dǎo)向。
1、整體招商氛圍不濃，責(zé)任主體部門和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門招商選資工作力度不夠，招商任務(wù)完成率低。
2、洽談和簽約的招商項(xiàng)目中，生態(tài)工業(yè)類項(xiàng)目偏少，謀劃項(xiàng)目儲備不足，項(xiàng)目落地開工進(jìn)度遲緩。
3、工業(yè)項(xiàng)目體量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、有效投入不足、經(jīng)營成本較高、市場競爭力不強(qiáng)。
xxxx年，我局將大力五大發(fā)展見行動，以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商工作，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圍繞健康制造、全域旅游、文創(chuàng)會展、銀齡康養(yǎng)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好工業(yè)招商，為健康制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新功能。
（一）創(chuàng)新招商理念，提升招商選資實(shí)效
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，突出招才引智。按照研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、金融和生產(chǎn)、生活、生態(tài)兩個(gè)三位一體的要求，充分發(fā)揮健康制造中心科創(chuàng)研發(fā)平臺作用，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)，建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)平臺、檢測檢驗(yàn)中心、中試車間，引進(jìn)創(chuàng)新主體，開辟引進(jìn)人才綠色通道，重點(diǎn)抓好健康制造xxxx招商，敢為人先、勇于創(chuàng)新，不因循守舊、不墨守成規(guī)。
二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出工業(yè)招商。按照縣委書記周密《xx區(qū)小縣也能辦好大工業(yè)》的指示，努力在健康制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足和有利于轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥，細(xì)化對行業(yè)的分析研究，牢牢把握滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)龍頭，用開放的思維，主動對接洽談，爭取合作。
三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，突出高鐵新區(qū)。突出高鐵新區(qū)整體規(guī)劃布局，以靈芝公園等項(xiàng)目為依托，同步招引生態(tài)工業(yè)、康體養(yǎng)生、健康服務(wù)類項(xiàng)目落地，積極探索城市建設(shè)領(lǐng)域招商選資。
四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出全域旅游。推進(jìn)創(chuàng)a行動，積極主動融入大x國家公園建設(shè)，圍繞特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、精品民宿等服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，全面對接蘇浙滬，開展合作招商。
五是堅(jiān)持開放發(fā)展，突出一城一鎮(zhèn)。打響國際慢城和宣硯小鎮(zhèn)品牌，抓好文廟水街、古道溫泉等項(xiàng)目組團(tuán)招商，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
（二）創(chuàng)新招商方式，集聚健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
一是要?jiǎng)?chuàng)新思維，完善機(jī)制。要加強(qiáng)招商體制機(jī)制創(chuàng)新。時(shí)代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，招商體制機(jī)制也要與時(shí)俱進(jìn)，我們要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，活學(xué)活用；要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，深入研究招商規(guī)律，提升招商專員業(yè)務(wù)水平和招商實(shí)戰(zhàn)能力。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的原則，發(fā)揮x膠囊、云樂靈芝等龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用，緊盯國內(nèi)xxx強(qiáng)企業(yè)、央企、知名企業(yè)投資動向，主動尋求合作，重點(diǎn)引進(jìn)在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè)，加快形成健康制造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
三是精準(zhǔn)出擊、招大引強(qiáng)。要立足長三角、貫通京福線、招引鳳還巢，緊抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥，充分發(fā)揮委托招商、招商顧問、招商專員的專業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新投資運(yùn)營理念，積極開展專業(yè)公司招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索飛地招商。
（三）創(chuàng)新政策服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
一是精心謀劃項(xiàng)目。結(jié)合我縣的十三五規(guī)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃包裝一批鏈條型、龍頭型、集群型健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聘請專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)做有深度的可行性研究，開展好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整、用地儲備、環(huán)評預(yù)審等前期工作，找準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)，提高項(xiàng)目投資吸引力。
二是用活招商政策。用實(shí)、用好科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目等優(yōu)惠政策，與省、市產(chǎn)業(yè)扶持政策形成疊加效應(yīng)。
三是提升服務(wù)水平。繼續(xù)秉承親商、安商、重商、富商理念，主動貼近企業(yè)，竭誠為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)做到不進(jìn)機(jī)關(guān)門、不找一個(gè)人、能把事辦成，努力打造四最營商環(huán)境。
營商環(huán)境工作方案篇五
^v^總理在《2021年政府工作報(bào)告》中指出，2021年是“十四五”開局之年，要縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?；仡欉^去一年，國家在營商環(huán)境重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一批重大改革舉措，“放管服”改革取得新進(jìn)展，營商環(huán)境持續(xù)得到改善。
2021年1月首次^v^常務(wù)會議上，^v^總理聽取了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評估匯報(bào)。根據(jù)第三方的評估，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施一年來取得明顯成效，全國各地創(chuàng)造了大量可推廣可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)對營商環(huán)境的滿意度總體處在高位。
在制度體系上，形成了以國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)、地方和部門法規(guī)政策為補(bǔ)充的優(yōu)化營商環(huán)境“1+n”法規(guī)政策體系。截至2022年2月，已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）制定了優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)或政府規(guī)章，各地區(qū)、各部門制定出臺、迭代升級相關(guān)配套政策文件，為優(yōu)化營商環(huán)境工作提供了法治保障和制度支撐。
法治政府建設(shè)
——堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，把該管的事務(wù)管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（2021年3月1日起施行）
——建立了企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，完善了企業(yè)名稱的基本規(guī)范，建立了企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制，是市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)性的專業(yè)性的制度和規(guī)定，是落實(shí)^v^、^v^關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要步驟。
《^v^數(shù)據(jù)安全法》（2021年9月1日起施行）
——是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，是國家安全領(lǐng)域的一部重要法律，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措，在規(guī)范數(shù)據(jù)活動的同時(shí)，對支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用等作出相應(yīng)規(guī)定，通過促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合理有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
《^v^市場主體登記管理?xiàng)l例》（2022年3月1日起施行）
——這部條例第一次整合了我國所有市場主體登記規(guī)范、管理規(guī)則。條例針對登記注冊的程序和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦照容易辦證難、注銷流程煩瑣等企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，著眼市場主體的全生命周期，降低市場主體制度^v^易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場活力、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二、縱深推進(jìn)“放管服”改革
“放”
根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的需要，^v^同意在北京市、深圳市、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等地區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)^v^批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定。
“管”
2022年1月27日，^v^印發(fā)《十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕30號）
——提出加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管，提高競爭執(zhí)法水平，推進(jìn)線上線下市場一體化監(jiān)管，在規(guī)范市場秩序中推動發(fā)展，在維護(hù)公平競爭中增強(qiáng)創(chuàng)新動力。加強(qiáng)市場監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，深入實(shí)施公平競爭政策，破除妨礙要素市場化配置和自由流動的制度障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，維護(hù)和完善全國統(tǒng)一大市場。
2022年1月30日，^v^辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）
——要依法編制行政許可事項(xiàng)清單，嚴(yán)格依照清單實(shí)施行政許可，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。
“服”
為持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，^v^出臺一系列優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)意見。
2021年11月12日，^v^辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》（國辦函〔2021〕105號）
——加強(qiáng)和規(guī)范全國一體化平臺移動端建設(shè)管理，推動各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通，全面提升移動政務(wù)服務(wù)能力和水平，最大程度利企便民。
2022年2月22日，^v^辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）
——聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務(wù)事項(xiàng)，充分依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動電子證照在更多領(lǐng)域應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)全國互通互認(rèn)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，更好發(fā)揮電子證照應(yīng)用在深化“放管服”改革、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府中的支撐保障作用，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
2022年3月1日，^v^印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）
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