兩違綜合治理實施方案大全（15篇）

制定方案需要團隊合作和集思廣益，充分發(fā)揮每個成員的專長和優(yōu)勢。制定方案前，我們需要明確目標，這可以幫助我們更好地把握方案的方向和重點。以下是小編為大家整理的方案范例，供大家參考和借鑒。

兩違綜合治理實施方案篇一

朝農街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城，目前管轄10個社區(qū)居委會，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬人，近幾年，因朝陽新城的快速發(fā)展，新建樓盤多，且大部分樓盤已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續(xù)入住，現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤，共管轄新建樓盤14個，總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[20xx]13號），根據(jù)民政部《關于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神，結合我街道實際，以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務精準施策”為主題，大力推進街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新。為確保我街道實驗目標如期完成，現(xiàn)制訂如下實施方案：

認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神，以強化黨建工作為引領，以擴大居民參與為基礎，以解決問題為導向，以居民群眾滿意為標準，以優(yōu)化社區(qū)服務為重點，以深化居民自治為內核，以創(chuàng)新體制機制為保障，以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求，切實推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，為建設美麗幸福西湖提供有力保證。

1.堅持黨的領導，確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設，切實發(fā)揮基層黨組織領導核心作用，確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。

2.堅持以人為本，服務居民。堅持黨的群眾路線，相信群眾、團結群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，把服務居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點；依靠居民，依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。

3.堅持改革創(chuàng)新，依法治理。強化問題導向和底線思維，積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

4.堅持因地制宜，突出特色。結合自身資源、條件和人文特色，制定針對性工作思路和推進策略，形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。

5.堅持統(tǒng)籌推進，重心向下。動員協(xié)調各方力量、各個層次、各項工作，統(tǒng)籌結合，共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務向下，真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。

根據(jù)朝農街道的實際，結合社區(qū)房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素，對社區(qū)進行細化分類，根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征，充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異，制定針對性治理方案和措施，配套個性化治理方式和方法，尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結合治理，提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐，將“精細化治理、精準化服務”理念融入社區(qū)治理全過程，著力打造社區(qū)分類治理西湖模式，為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。

（一）推行社區(qū)科學分類。

組織開展社區(qū)情況專題摸底調查活動，對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎上，充分考慮人口、地域、文化、設施等社區(qū)基本要素，依據(jù)人口密度、居民構成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。

1.超高密度開放式老舊社區(qū)。

涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點：社區(qū)內無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。

存在的主要問題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎設施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復雜、利益訴求多樣，居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。

2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。

天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點：社區(qū)內封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區(qū)，大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理，社區(qū)基礎設施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。

存在的主要問題：鄰里關系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同，物業(yè)公司提供服務得不到很好的監(jiān)督整改；街道和居委會對小區(qū)的治理，沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督和指導作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政，與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。

3.低密度回遷式安置片區(qū)。

隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點：是典型的城市化進程中興起的居民區(qū)，一種是農場社區(qū)居民集中安置區(qū)，土地被征用，由本場建成安置小區(qū)集中居?。涣硪环N是保障房小區(qū)，提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū)；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。

存在的主要問題：人戶分離現(xiàn)象普遍，空心化程度較高；居民之間關系疏離，對社區(qū)缺乏歸屬感，公共事務沒人管理；社區(qū)配套設施缺失，社區(qū)建設層次相對較低；擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理，社區(qū)自治水平低下，人居觀念落后，農民變居民的進度緩慢，平房進樓房適應能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū)，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。

（二）推進多元主體、更好服務轄區(qū)居民。

實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。

在堅持黨組織隸屬關系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心，非公經濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設置新架構；在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網絡，構建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領域融合，著力提高城市基層黨建整體效應，促進基層治理水平提升。

實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制，針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū)，整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源，集中設置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站，專職從事社區(qū)公共事務服務；剩余的原居委會的社區(qū)服務和辦公用房，用于居委會開展居民自治和服務場所，并對社區(qū)人財物進一步合理調配，達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。

探索“全崗通”社區(qū)綜合服務模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務培訓，建立工作運行機制，制定“首問接待”等制度，打破社區(qū)專職工作條線壁壘，實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。

在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標，逐步構建“15分鐘+24小時”生活服務圈，以黨建為統(tǒng)領，配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務、為老服務、健康服務以及其他服務的綜合體。

實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎設施老舊缺失問題，優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目，每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目，積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。

（一）前期準備階段（20xx年3月）。

1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎上，根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求，結合實際，制定《朝農街道開展全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。

2.組織調研學習。組織有關人員赴國內社區(qū)治理先進地區(qū)進行學習考察，注重借鑒先進地區(qū)經驗做法，結合實際，完善推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的政策措施。

3.成立領導機構。建立街道辦事處主要領導任組長，相關科室為成員的領導協(xié)調機制，統(tǒng)籌領導協(xié)調社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）深入實踐階段（20xx年4月-20xx年12月）。

1.開展試點（20xx年4－12月）。結合社區(qū)分類，選取2個社區(qū)進行分類治理試點，及時總結試點經驗。

2.全面實施（20xx年1－12月）?？偨Y推廣試點經驗，在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。

（三）總結推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）。

對三年實驗成果進行全面總結評估，對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措，予以完善，在總結中推動實驗成果落地；對照實驗各項任務要求，固強補弱，確保成效。

（一）加強領導，統(tǒng)籌推進。成立朝農街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領導小組（以下簡稱領導小組），由街道辦事處書記總負責，街道主任任組長，班子成員任副組長，街道各科室等為成員，辦公室設在街道社會事務辦，辦公室主任由街道分管民政領導擔任。各社區(qū)要成立相應領導機構，結合實際制定符合社區(qū)特色的方案，強化組織指導，切實抓好任務落實，確保實驗任務有序推進、如期完成。

領導小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農街道辦事處的重要議事日程，定期召開創(chuàng)建工作專題會，研究討論實驗任務推進情況；各成員科室要結合各自職責，密切協(xié)作，分工配合，共同推進此項工作。

（二）保障資金，加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；獎勵社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領袖”、社會組織負責人等先進個人，扶持社區(qū)治理重點項目，建立長效激勵機制，全面提升朝農街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新水平，確保工作順利開展。

（三）加強督查，推進工作。加強工作督查，將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍，社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內容。各社區(qū)每季度向街道工作領導小組書面匯報工作開展情況，及時總結經驗，街道工作領導小組辦公室采取定期和不定期的方式，對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。

兩違綜合治理實施方案篇二

為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，結合全市實際，制定本方案。

全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動，緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”，落實“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。

（一）主要問題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協(xié)調，近年來雖然進行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結構單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時，上游受立地條件限制，農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重，下泄的洪水泥沙直接進入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內，使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴重，險工險段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農業(yè)生產形成極大危害，導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。

（二）目標要求。

到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點小流域治理扎實推進，攔沙換水試點工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運行。

（三）基本原則。

1.堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進綜合治理，著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。

2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準確把握保護和發(fā)展的關系，堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

3.堅持科學施策、協(xié)同推進。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域為治理單元，推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產業(yè)安全。堅持綜合治理與農牧民生產生活、鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等有機結合，統(tǒng)籌落實惠農惠牧政策，認真實施生態(tài)惠民行動，促進農牧民富裕富足。

（一）流域治理和泥沙減量行動。

1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設，實施除險加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標準，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險加固19座。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合，推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設，完善綠色防風固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目，建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理，加強綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作，建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標2800萬立方米。（責任單位：市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府）。

5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設，實施河道疏浚，提升兩岸防洪標準，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側干砌石護坡3.5公里，種植護堤林4.35萬株。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進度，啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點，推進實施人工造林種草、飛播造林，推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目，完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（二）“四水四定”和節(jié)水推進行動。

1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。

2.高標準農田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農田項目5.8萬畝。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局）。

3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實現(xiàn)農業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設，力爭到20xx年，節(jié)水型生產和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市水利局）。

（三）國土綠化和荒漠化防治行動。

1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化，重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目，開展林草生態(tài)建設31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學謀劃和實施礦山修復工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

（四）污染防治和環(huán)境整治行動。

1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設，編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作，推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程，實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。

3.農業(yè)面源污染防治工程。加快推進農業(yè)綠色發(fā)展，控制農業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。

4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農牧民意愿，堅持為民而建、數(shù)量服從質量、進度服從實效的原則，推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農村牧區(qū)廁所革命，梯次推進農村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設，大力推進村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個，公廁60個，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個，5立方清運車18輛，垃圾機掃車9輛，對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造，實施農村環(huán)境整治嘎查村15個。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局）。

（五）生態(tài)修復和惠民行動。

1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復，采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.林沙產業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產業(yè)高質量發(fā)展，在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經濟林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產品加工產業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產經營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經濟。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.特色產業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達拉特旗農牧業(yè)綠色化、規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產業(yè)化聯(lián)合體、村集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場等方面加大對達拉特旗產業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產業(yè)強鎮(zhèn)1個，實施奶牛飼草料收儲補貼項目，扶持建設市級現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產業(yè)聯(lián)動項目。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局）。

4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度，完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。

5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式，推進光伏治沙，通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個，總裝機規(guī)模310萬千瓦。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。

6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強農牧民草原保護意識，提升草原自我更新修復能力，穩(wěn)步增強畜產品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元，協(xié)調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝，爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。

1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風）沙規(guī)劃設計，規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責任單位：市水利局）。

2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范，現(xiàn)代農業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標準農田灌排協(xié)同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作，推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學技術局）。

20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實“六大行動”，計劃實施重點項目25項，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分：已落實資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元，其中通過水指標交易籌措4.2億元，市財政配套解決2.23億元，市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設，需市財政另外安排解決0.7億元。

（一）前期準備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（統(tǒng)稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設，依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項目實施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計，由市水利局組織審查初步設計，報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。

（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。

（三）總結驗收階段（20xx年12月）。認真總結綜合治理情況，形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收，總結治理經驗，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學制定下一年度工作實施計劃和方案。

（一）加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強組織領導，成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組，明確部門職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調推進綜合治理工作。

（二）狠抓責任落實。細化工作措施，壓緊壓實責任，各有關旗區(qū)要成立相應組織機構，認真編制治理方案和實施計劃，健全完善相關配套措施，全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項任務扎實有效落實。

（三）拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入，進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。

（四）創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯(lián)項目制度，組建專班集中辦公推進綜合治理工作，進一步建立健全日常調度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。

（五）強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向，結合實際情況明確考核目標，細化工作任務，將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容，細化考核指標，壓實具體責任，定期公布重點工程項目進展情況。

（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施，充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

兩違綜合治理實施方案篇三

為了加強學校及周邊地區(qū)的治安管理，維護良好的教學和生活秩序，解決存在的突出問題，特制定了本工作方案。

學校及周邊治安綜合治理工作是保障學校、幼兒園的良好教學和生活秩序的必要前提。我們應該將其視為一項重要的政治任務，高度重視，認真研究落實。為此，我們成立了專項行政領導小組，以構建和諧社會的目標任務為導向，以維護師生合法權益為立足點，以安全文明校園建設為切入點，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點，協(xié)助有關部門集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題，全力維護學校及周邊的治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的'環(huán)境，確保學校穩(wěn)定和師生生命財產安全。

我們的工作任務主要包括以下幾個方面：一是協(xié)助有關部門打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動，保障師生的安全；二是整頓校園及周邊的交通秩序，加強交通管理，防止交通事故發(fā)生；三是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點，教育學生不吃零食，不買、不吃三無食品；四是加強學校內部治安管理，落實綜合治理各項措施，消除各類安全隱患，防止各類事故的發(fā)生。

1、制定校園及周邊綜合治理實施方案，成立校園及周邊治安綜合整治領導小組，明確部門責任，制定聯(lián)系人，制定有關部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，且記錄詳實。

2、建立安全隱患排查整治臺賬，定期進行隱患排查，記錄、整改。

3、加強學校及周邊環(huán)境的綜合治理，與周邊企業(yè)簽訂安全目標責任書。

4、定期、不定期對學校周邊環(huán)境進行隱患排查，建立臺帳并記錄整改情況。

5、與相關部門（公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設、xxx）開展校園周邊綜合治理活動。

6、認真落實路對管理、小黃帽、班主任交接等制度，并記錄相關圖片資料。

7、完善校園周邊的安全設施和管理，提高師生的安全意識。

8、對師生反映強烈的問題實行掛牌督辦。

9、及時報送安全信息，配有安全信息管理員，安全信息、安全材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時準確。

10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。

兩違綜合治理實施方案篇四

為全力打造“平安校園”，積極構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，進一步貫徹上級關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神，進一步加強校園及周邊環(huán)境的綜合治理，全力構建管理網絡，有計劃、有部署地推進我校創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動，特制訂本實施方案：

以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系，齊心協(xié)力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。通過創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動，廣泛宣傳，完善制度，強化責任，落實措施，促進我校教育教學工作的順利進行，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無x事件，無周邊環(huán)境問題。以求師生平安，秩序井然。

顧問：xxx。

組長：xxx。

副組長：xx。

成員：xxx及各班班主任。

(一)明確工作重點。根據(jù)上級件精神，學校將以下幾個方面作為綜合治理的工作重點：

1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。

3、要認真開展網絡安全教育，提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力;。

7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;。

8、加強學校心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。

10、做好貧困家庭學生的幫困結對助學，消除社會不穩(wěn)定因素。

(二)廣泛宣傳，增強師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要充分利用班隊活動課講座、櫥窗、板報等廣泛宣傳，強化學校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化安全防范意識。

(三)加強教育，提高安全防范能力。重點是加強學生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。結合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全各項管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，諸如，學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度，重大事故報告制度，大型活動審批制度，流行病預防隔離制度，治理周邊環(huán)境協(xié)調制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

(五)排查隱患，安全工作防患未然，及時消除安全隱患，針對我校實際主要對以下方面進行排查：

1、危房、危墻、基建場地等基礎設施;。

2、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等;。

3、用電設施;。

4、交通方面;。

5、師生飲水、食品衛(wèi)生;。

6、學生課外活動;。

7、環(huán)境衛(wèi)生;。

8、教育不當造成的隱患等;。

對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

(六)協(xié)調關系，加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調與當?shù)攸h委政府、各有關部門及學校周邊的關系，爭取他們多方面的支持，嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協(xié)調與全體家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等，嚴禁未成年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。

(七)開展活動，使創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學校在全校開展以下幾項活動：

1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。

2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。

3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。

4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合。

(八)強化責任，確保綜治工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照有關文件要求，明確學校行政人員、班主任、教職工、家長及學生本人的責任，并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責任狀，同時，本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制，對因工作失職，玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?，確保綜治工作落實到位。

總之，我們將舉全校師生之力，齊抓共管，為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”而不懈努力。

兩違綜合治理實施方案篇五

根據(jù)上級相關文件精神和工作要求，為進一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度，消除各類安全隱患，維護校園及周邊環(huán)境的良好秩序，保證學校正常的教育秩序和生活環(huán)境，給廣大師生營造一個安心、舒適的氛圍，結合我校及周邊環(huán)境的實際情況，制定如下實施方案。

以校園及周邊為重點整治區(qū)域，加強綜合治理，強化責任監(jiān)管，通過深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，建立與xxx等各有關部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機制，全面整治校園及周邊環(huán)境，切實消除各類安全隱患，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機制不斷健全，營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。

為切實加強我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領導，成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領導小組，組長為xxx校長，副組長為一名副校長，成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。

一）大力整治學校及周邊的交通秩序，進一步加強學校及周邊各類交通安全監(jiān)管，對師生進行交通安全教育，預防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。

二）嚴禁校園300米以內擺設攤點，協(xié)調上級相關部門及時清除校園周邊經營攤點，加強經常性巡查管理。

三）禁止學生把不健康書刊和玩具等帶到學校從而影響學生正常研究生活和健康成長。

四）大力整治學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

五）大力維護校園及周邊治安秩序，配合公安部門，加強師生法制教育，嚴密防范和堅決打擊校園違法犯罪行為。

六）進一步加強管制刀具的管理，杜絕各類管制刀具進入校園。

七）切實加強學校飲食衛(wèi)生、防火安全等內部管理，消除各類安全隱患，堅決杜絕火災、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。

各成員單位要認真履行職責，積極配合工作，確保綜合治理工作的順利實施。同時，要加強信息共享和聯(lián)動協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保校園及周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。

按照上級相關文件的要求，我們需要積極配合各成員單位做好綜合整治工作。為此，我們要抓好校園內部及周邊環(huán)境的'日常監(jiān)控和管理，落實工作責任，加強學校內部巡視，嚴格管理外來人員。同時，我們還需要加大對校園周邊300米內的各類流動食品攤點的巡查力度，清除校園周邊經營攤點，一經發(fā)現(xiàn)，及時上報有關部門，并協(xié)助取締。此外，我們還需要加強未成年人的思想道德建設及法制教育，提高遵紀守法觀念。并且，我們要加強對校舍和教學器械設施的安全檢查，嚴防發(fā)生各類人身傷害事故。最后，我們還需要深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓，提高師生的安全意識和自我保護能力。

在工作要求方面，我們需要提高認識，營造氛圍。綜合治理校園及周邊環(huán)境是落實上級指示要求和解決校園周邊環(huán)境突出問題的迫切需要，也是政府凈化育人環(huán)境和提升城鎮(zhèn)化建設水平的具體步驟。因此，我們要廣泛進行思想發(fā)動，引導教職員工、在校學生充分認識此項工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到上級政府部門的決策要求上，積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。同時，各班要開設專欄，利用黑板報、主題班會、安全知識培訓等宣傳造勢，創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。

另外，我們還需要突出重點，務求實效。結合實際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實專項整治措施，做到扎扎實實開展工作，實實在在解決問題，務求綜合治理工作取得預期效果。

最后，我們需要加強協(xié)調，完善機制。這樣可以確保各部門之間的協(xié)作順暢，工作效率更高，也能夠更好地推進綜合治理工作。

兩違綜合治理實施方案篇六

根據(jù)《民政部關于印發(fā)社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》（內民政發(fā)〔20xx〕52號）和《關于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號），結合全市社會救助工作有關情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關精神，按照自治區(qū)黨委、政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會救助領域突出問題整治。以整治社會救助領域腐敗和作風問題、化解社會救助領域信訪矛盾為重點，持續(xù)整治社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題，堅決糾治侵害群眾利益行為，確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位，深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義，切實強化責任擔當，狠抓工作落實，確保社會救助兜住底、都準底、兜好底，切實推進全市社會救助事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題。

1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關政策要求，進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施，細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序，全面落實臨時救助備用金制度，分類分檔確定臨時救助標準，切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查，重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時救助公平公正實施。

2、堅決杜絕“政策?！?。要全面梳理低保建制以來未經審核確認將特定群體整體納入低保保障有關情況，對符合低保條件的，按照有關要求履行審核確認手續(xù)，完善低保檔案；對不再符合低保條件的，及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。

3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關，精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制，及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。

4、及時清退收入、財產動態(tài)超標人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結合的措施，加強低保、特困、臨時救助對象定期核對，規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產超標的低保等對象，按規(guī)定落實違規(guī)領取資金的追繳工作。

5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通，深入剖析問題產生的原因，研判共性問題和突出問題，細化完善社會救助政策有關措施，從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改，確保整改不走過場，取得實效。

（二）切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?！闭撸?guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，確保應保盡保、應救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2、健全農村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對經鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經濟狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點排查，及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。

（三）切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作。

1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機制，及時掌握轄區(qū)內受疫情災情影響群眾生活狀況，結合本地實際細化應對舉措，并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序，對符合條件的及時納入相應救助范圍。加大臨時救助力度，情況緊急的可實行“先行救助”，對受疫情影響外來務工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應急管理部門協(xié)調配合，按照部門責任，做好受災人員救助與社會救助政策銜接。

2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應急預案，根據(jù)當?shù)匾咔闉那榍闆r及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務和疫情防控電話抽查詢問告知機制。

（四）規(guī)范社會救助信息公示公開工作。

1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開，對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示，對在享社會救助對象通過門戶網站、蒙速辦app、興安盟低保微服務平臺等進行長期公示，切實加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運行。

2、嚴格規(guī)范公示內容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護，不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關信息。

（五）嚴格落實經辦人員近親屬申請社會救助備案制度。

1、健全完善社會救助經辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經辦人員近親屬備案登記范圍、備案內容、登記備案程序，切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。

2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查，重點檢查是否存在“人情?！?、“關系?！?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請，要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應備案而故意隱瞞不備案、備案后應核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時追究相關人員責任。

（六）探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。

1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機制，通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務服務便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。

2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作，重點關注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級殘疾）對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務服務便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等對象，發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實，將符合條件的人員納入相關救助范圍。

3、加強數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作，重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等，確保精準救助。

(七)集中化解社會救助領域重點信訪案件。

1、健全完善社會救助領域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調查核實、答復、結果上報等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制，逐級建立信訪包聯(lián)制度，實行責任單位領導班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結質量和結案率，減少重復信訪率，提高群眾滿意度。

2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經辦服務中“人情保”、“關系?！薄⒇澪矍终?、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題，建立工作臺賬，全面細致梳理，逐一調查核實，確保全部處置完畢。

3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式，運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機制，加強與信訪部門溝通，強化與專項救助部門協(xié)同，實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結合，加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。

（八）持續(xù)整頓社會救助領域作風問題。

1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經辦服務中的不擔當、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進服務質量，提升服務水平。

2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度，不斷提高社會救助經辦服務能力。社會救助經辦服務人員要認真履行審核把關和監(jiān)督管理工作職責，樹立嚴實細的工作作風，確保社會救助規(guī)范精準。

3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務熱線已并入興安盟12345政務服務便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求，及時處置反饋，確保困難群眾第一時間獲得救助。

(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進一步提高思想認識，加強組織領導，明確綜合治理重點任務，建立工作臺賬，壓實責任，確保工作落實到位。

(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅持問題導向，圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務，逐項進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時糾治，對能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制，加強跟蹤落實、持續(xù)推進，切實推動各項重點任務有效落實。

(三)全面總結階段（12月）。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估，并根據(jù)抽查檢查情況，全面總結社會救助綜合治理工作，形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。

為推動社會救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調度工作機制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》，以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調研督導，掌握工作進展情況，對工作推進緩慢的旗縣市進行通報，保質保量完成綜合治理各項任務。

兩違綜合治理實施方案篇七

為進一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效，繼續(xù)控新拆舊，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關要求，結合實際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。

認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農村建設會議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，全面貫徹落實福建省自然資源廳、農業(yè)農村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發(fā)的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求，聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序，力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”，扎實推進整治工作。

按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進農村房屋建設管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。

到20xx年底，依托科技手段，確?！皟蛇`”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農村個人住宅數(shù)據(jù)庫，農村宅基地、農村住宅建設審批和監(jiān)管體系基本建立。

到20xx年底，農村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進一步完善，“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。

（一）開展農村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關工作部署，嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”規(guī)定，構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的監(jiān)管機制，堅決遏制新增違法占地和違法建設，對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務類、產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置存量問題。

責任部門：農口牽頭，各村（居）、村居建設辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。

（二）開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結合自然保護地整合優(yōu)化工作，對轄區(qū)國家級、省級自然保護地（包括國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等）管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)環(huán)境保護法、森林法、自然保護區(qū)條例、風景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進整治。對已完成整治的，健全長效機制，加強后續(xù)監(jiān)管，嚴防問題反彈。

責任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

（三）開展集中式飲用水水源保護區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)范圍內的建（構）筑物進行全面排查，逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進整治。同時，對屬于在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，依據(jù)水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴防問題死灰復燃，切實提高水源環(huán)境安全保障水平。

責任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎上，加強河湖巡查，對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置。

責任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

（五）開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴”的主基調，結合開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)，充分運用科技控違、責任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強有力措施，加大日常巡查力度，嚴防、嚴控新增違法建設，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機制，力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標。

責任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

（六）開展農村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強村莊規(guī)劃管控，科學規(guī)劃實施村莊建設，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴控現(xiàn)狀、疏堵結合，實現(xiàn)科學規(guī)劃、有序建設。加強農房的審批建設管理，切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記，抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風貌改造，積極探索農村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農村歷史違建，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。

責任單位：村居建設辦和農口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

（七）開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強化信息化建設，充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機制，提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。

責任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農口、村居建設辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。

（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合，確保整治工作按時有序開展。

（二）整治攻堅（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關工作部署，健全完善各項工作機制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局，全面落實各項重點整治任務。

（三）總結評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關部門的治理工作進展，收集、推廣好的經驗做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作，強化追責問效力度，建立健全長效監(jiān)管機制，全面推進綜合治理常態(tài)化管理。

（一）健全組織領導，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體，要完善工作機制，強化巡查責任，做好巡查、勸阻、上報工作，以及組織或協(xié)同實施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。

（二）健全防控機制，強化治理措施。一是強化巡查發(fā)現(xiàn)。各責任單位、各村（居）要根據(jù)相關工作要求，完善網格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制，結合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查，加大主動發(fā)現(xiàn)力度，及時組織實地核查。

（三）實行聯(lián)防聯(lián)治，強化部門合力。各責任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執(zhí)行《福建省違法建設處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動，運用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實施參與主體倒查追責。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，公安機關應當依照職責，及時出警處置，依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。

（四）堅持疏堵結合，強化批后監(jiān)管。嚴格落實批后監(jiān)管職責，把好新建農房的審批關、設計關、監(jiān)管關。建立統(tǒng)一的農村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農村宅基地和農村住宅建設網上審批管理平臺。加強服務延伸，在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監(jiān)管措施，對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤，強化事中過程監(jiān)督。加強對村民建房質量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工，由建設主管部門或屬地政府監(jiān)督指導，對發(fā)現(xiàn)的違法建設行為應及時予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風貌完整、美觀。

（五）強化宣傳引導，加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》，加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。

（六）強化考核督辦，完善獎懲機制。強化追責問效力度，上級將組織復核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復核發(fā)現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關規(guī)定嚴肅處理；嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人，進行相對應的追責。

兩違綜合治理實施方案篇八

為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于切實抓好當前社會治安和維護穩(wěn)定工作的決策部署，確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展社會治安大排查大整治大防控專項行動，制定方案如下：

充分認識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義，深入貫徹落實xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項行動會議精神，深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓，按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定，大事不出、小事也不出”的總體要求，以最高標準、最嚴要求、最實舉措，迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項行動，全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務，建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機制，為建黨100周年慶祝活動營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

即日起至20xx年xx月xx日止，全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患；落實特殊群體服務管理，嚴防發(fā)生個人極端事件；嚴密防范，確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪；確保公共安全事故不斷減少，風險預警預測預防能力提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，應急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強，社會穩(wěn)定局面更加鞏固，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

社會治安大排查大整治大防控專項行動，要堅持“邊發(fā)動邊部署、邊調度邊落實、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則，總體分3階段進行。

（一）深入動員階段。xx月xx日前，認真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹，層層安排部署，指定專人負責，制定方案、分解任務、形成清單、壓實責任，同時提供保障、抓好調度、推動實施。xx月xx日前，各村（居、社區(qū)）工作落實情況及相關資料報鎮(zhèn)平安辦。

（二）整體實施階段。xx月xx日至xx月xx日，各村（居、社區(qū)）全面落實矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群（重點人員）管控等專項排查整治防控措施，強化對各類重點領域、重點場所（部位）、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控，積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除，做到管控到位、服務到人。xx月xx日前，各村（居、社區(qū)）要將排查出來的突出問題，分類報送鎮(zhèn)平安辦備案，并建立責任制整改落實臺帳。

（三）鞏固提高階段。xx月xx日后，對各項工作開展情況進行認真總結，繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅持，促進全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

開展社會治安大排查大整治大防控專項行動，要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風險隱患作為事關專項行動實效的基礎工作，堅持落實屬地管理、條塊結合、齊抓共管方針，補齊短板、堵塞漏洞，確保專項行動抓細推深做實。

（一）精準摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎上，聚焦矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群，按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查，發(fā)揮基層組織作用，及時跟進、全力化解，突出重點核查以下領域矛盾糾紛，同時開展歷史遺留問題集中攻堅，落實重點人管理：

1、醫(yī)療領域相關問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛；

2、勞動人事爭議矛盾糾紛；

3、涉及教育培訓的矛盾糾紛；

4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛；

6、當事人表現(xiàn)出明顯負面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關系等矛盾糾紛；

7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題；

8、其他突出的矛盾糾紛。

（二）精準管理重點人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應排盡排、應錄盡錄、應管盡管、應清盡清的原則，開展易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者排查、清理、危險性等級評估等工作，對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者進行一次抄底式大排查、大清理，將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管，并全面清理不符合入庫條件的人員，做到邊排邊清邊控邊完善，確保管控目標精準、有力有效。

（三)精準核查安全隱患。

1、深化“掃黑、除惡”專項斗爭嚴厲打擊多發(fā)侵財類犯罪專項行動。嚴厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪，快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件，確保嚴重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降，堅決遏制各類案件上升勢頭。

2、推進治安亂點集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結合部、重點部位(場所）等專項整治，大力推進危爆物品、寄遞物流清理整頓專項行動，排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強烈的治安重點地區(qū)、單位及場所（部位），改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實消除一批公共安全隱患，確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。

3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪，深入推進創(chuàng)建“無毒村（居、社區(qū)）”和社區(qū)戒毒康復活動，堅持逢嫌必查，加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓，凈化社會環(huán)境。

4、強化社會治安面的安保管控。加強對鎮(zhèn)農貿市場、公共場所的管控，排查整治消防安全隱患。

5、加強重點區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設，科學布局推進“雪亮工程”點位建設，加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實盤查守護措施，積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式，以派出所為主力，組織城管、網格員、平安志愿者，完善立體巡防工作機制，有針對性的屯警街面，提高見警率、管事率，最大限度提升預防預警及應急處置能力。

社會治安大排查大整治大防控專項行動，要堅持打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn)，著力構建多元化、立體化、信息化管控防護體系，推動工作常態(tài)化落實。

（一）深化“大調解”行動。1。重日常排調。堅持日常排查和專項排查相結合，地毯式落實全面排查、認真梳理、詳細登記、有效化解等工作措施，“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題，切實發(fā)現(xiàn)和調處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾，管控可能報復社會或危害公共安全的高危人員，消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應排盡排、應調盡調、應管盡管，并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調聯(lián)動的工作機制，從源頭上預防減少矛盾糾紛發(fā)生，堅決防止因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)案(事)件，堅決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉刑”“民轉命”案件。3抓重點攻堅。要以征地拆遷、工程建設等領域為重點高度關注社會民生領域敏感、熱點問題化解，重視抓好婚姻家庭鄰里關系類矛盾糾紛的排查化解，鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關部門要會同村級，采取發(fā)動群防群治力量等方式，深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項排查化解起底行動，嚴防矛盾激化升級，盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預警化解制度，對風險等級高的重點要研判，并逐一落實化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài)，各村（居、社區(qū)）黨總支書記為第一責任人，要壓實分管責任人、具辦責任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報責任，重視發(fā)揮村民組長、調解員、網格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預警預測預防作用，增強矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預防、提先化解的能力和水平，確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。

（二）落實“大管理”行動。1。要精準識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體，加強精準識別和建立管理臺帳措施，對排查出的個人極端重點人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進行列管或服務。對各類重點人員，要實行逐人建立檔案，掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經濟狀況、社會關系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認真分析重點人訴求，積極做好矛盾糾紛和思想問題化解，對依法依規(guī)無法解決的，要耐心細致的說明解釋，做好法治宣傳教育，有效疏導情緒；對訴求涉及多部門多單位的，要迅速報告黨委、政府，及時通報有關單位，提出工作建議，協(xié)助做好教育、化解等工作；要落實村（居、社區(qū)）、家庭的管理、防范、監(jiān)護責任，整合力量資源，成立專門管控小組，在派出所民警指導下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點人，要落實管控工作每日調度，嚴格落實無縫對接管理措施。同時，轄區(qū)民警、包片干部要及時掌握重點人員思想狀況將重點人穩(wěn)控在當?shù)?，防止造成危害?/p>

（三）推進“大防控”行動。1。加強重要節(jié)點安保。強化公共場所安全防范，全面加強重點部位和人員密集場所的巡邏防范和定點執(zhí)勤，強化安全防范，加強人防、物防、技防建設，嚴防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個人極端暴力案件。2。認真做好應急準備。加強應急處突力量、裝備建設，制定完善處置個人極端暴力犯罪的應急預案，加強處置演練提高快速反應和現(xiàn)場應急處置能力。3。嚴格輿情引導制度。一旦發(fā)生個人極端暴力案(事)件，要及時上報，按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”原則，加強信息發(fā)布和輿情引導工作，嚴防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強化風險隱患防治。綜治辦會同派出所等部門，進一步推進“雪亮工程”建設運用，實現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域，要采取布設警務事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力，提升社會面動態(tài)控制能力。

（四）實施“大服務”行動。1。做強危機干預平臺。加強綜治中心心理咨詢室建設，開展心理服務、疏導和危機干預等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員，有針對性地加強幫扶救助、心理疏導，防止發(fā)生案(事)件。2。做實心理服務業(yè)務。加強重點人群心理危機干預與疏導，司法所、派出所等部門協(xié)調配合，加強對重點人員管控服務，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，落實教育、矯治、管理以及綜合干預措施。加強對刑滿釋放人員無縫銜接，嚴格落實重點幫教對象必接必送措施；完善刑滿釋放人員臨時救助等措施，解決生存問題，防止因生活所迫重新犯罪：加強嚴重精神障礙患者服務管理，充分調動家庭監(jiān)管積極性，依法做好強制醫(yī)療工作。加強農村留守兒童心理輔導和關愛保護，加強對已實施嚴重危害行為但又未達到刑事責任年齡的未成年人的干預矯正，嚴防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭，深入開展普法宣傳工作，針對土地承包、征地拆遷、建設房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關的法律問題，推進“法律進農村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領作用，引導基層群眾依法化解矛盾，通過“以案釋法”等形式，開展有針對性地普法宣傳，大力宣傳有關生命權、身體權保護相關規(guī)定，同時做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳，不斷提升公民特別是重點人員的法治觀念和法治意識。

各村（居、社區(qū)）要切實加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調，一體推進防風險、保安全、護穩(wěn)定措施落實。

（一）加強組織領導。各村（居、社區(qū)）要把做好專項行動作為當前的重要政治任務，認真研究解決重大矛盾、突出風險、公共安全隱患整改整治，堅持源頭治理、關口前移，制定方案，細化措施，列出時間表，對重點人群、重點領域、重點問題分類管控，確保落地落細落實。

（二）壓實工作責任。各村（居、社區(qū)）黨總支書記是當前維穩(wěn)安保第一責任人，要定期聽取工作情況匯報，幫助解決實際困難和問題；鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護穩(wěn)定的直接責任人，要敢于負責、深入一線、抓實抓細；治保主任在鎮(zhèn)黨委領導下，切實履行職責，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內問題梳理匯總、分析研判、上報處置、整治整改工作，確保包保責任壓緊壓實，確保專項行動成效。

（三）強化督導考核。加大專項行動在平安建設者考核中的分值權重，定期通報工作進度。鎮(zhèn)成立專項行動督查組，分赴各村（居、社區(qū)）督查指導工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個人，堅決按照黨委政府有關要求處理，并依照平安建設領導責任制進行嚴肅問責。專項行動期間，各村（居、社區(qū)）要對排查出的問題，逐件逐案逐人進行登記管理，一事一案確立工作方案，全面建立排查化解整改管控工作臺賬，跟蹤落實整改措施，直至問題解決銷號。同時要堅持日報告調度，一周匯總上報一次工作進度。專項行動結束后，適時進行通報。

兩違綜合治理實施方案篇九

行政村位于xx鎮(zhèn)北部，與夏閣鎮(zhèn)接壤，合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農戶810戶，常住人口2150人，暫住人口1000多人，耕地面積3200畝，村民以農業(yè)生產為主，大多數(shù)村民的主要經濟來源以外出務工和農副產品生產為主。xx年該村人均收入達4000元，隨著黨的富民政策的不斷落實，xx年環(huán)境整治后的xx村在經濟發(fā)展上有望再上一個新臺階。

近年來伴隨著經濟的長足發(fā)展，該村在環(huán)保方面存在著一定的問題，主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴重，水塘內雜草叢生，附近受污染的水源會聚到池塘內，導致水質發(fā)黑，居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆，夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放，加重了水源的富營養(yǎng)化，嚴重威脅人們的身體健康。為此，xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫，刻不容緩。

根據(jù)本次投資計劃，將重點著手進行塘壩加高，塘床清淤，建設垃圾中轉站，購買轉運垃圾的車輛，購置垃圾分裝箱等，實施生態(tài)環(huán)境的全面整治。

主要工程措施：

1、對全村的7口當家塘進行塘壩加高，塘床清淤，計劃完成土石方31000立方米，凈化水面積28648平方米。

2、車輛方面，購買垃圾轉運汽車1輛，二輪人力車8輛。

3、購置移動垃圾分裝箱50個，修建垃圾集中池16座。

4、在計劃施工的自然村生活用水塘口鋪設混石臺階。

三

xx村兩委成立建設工程指揮部，下設辦公室，具體負責該項目工程的建設任務，鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負責各自然村組的協(xié)調工作。工程建設方面要嚴抓質量，確保整治一處，完成一處。要嚴格遵守上級工程驗收程序，堅決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設實行合同管理制，財務方面實行報帳制，實行專人負責。由鎮(zhèn)主要負責人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用，全面跟蹤工程的實施。

整個工程工期約100天。

本次工程建設已經改善了xx村3000多人的生活用水問題，解決了水源污染，凈化了本地的空氣，形成了天然的氧吧。進行了環(huán)境整治，因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治，不僅是對社會主義新農村建設主要精神的落實，還能促進該村依山傍水大力建設生態(tài)環(huán)保村項目的實施。該村的3200畝土地，七千余畝的山場，大面積的森林，眾多的水資源，加之便捷的交通優(yōu)勢，在環(huán)境得到整治后，必然有著強勁的發(fā)展空間，帶來巨大的經濟效益和社會效益。

兩違綜合治理實施方案篇十

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作，根據(jù)市委、市政府《關于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結合我局工作實際，特制定以下方案：

認真貫徹落實市委、市政府《關于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅持“打預結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負責人要主動擔負起內保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。

1、總體目標：力爭經過扎實的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標的各項任務，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進單位”。

2、具體目標：進一步加強對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中，全局要做到以下四點：(1)進一步健全完善各種安全管理制度，堅持用制度管人管事，用制度設防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進一步加強人防、物防和技防措施，健全內部防控體系，快速反應能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調解，及時解決干部及群眾反映的熱點問題。

(一)強化組織領導，確保平安創(chuàng)建工作落到實處。

按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負責人組成的平安創(chuàng)建工作領導小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負責平安創(chuàng)建日常協(xié)調工作。

(二)健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作。

按照《社會治安綜合治理目標管理責任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結合我局實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負責、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務。

(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。

按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調動社會各界參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產月”活動的契機，積極做好有關平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，構建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。

以“”重要思想為指導，以“科教興國”為宗旨，以創(chuàng)建“平安校園”為目標，堅持“打防結合，預防為主”的原則，積極開展整治學校及周邊環(huán)境的活動，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為學校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。

1、學校外200米內無網吧、游戲廳、錄像廳、臺球桌;。

2、學校周邊無流動攤點，衛(wèi)生狀況良好;。

3、學校門口無機動車輛亂停亂放現(xiàn)象;。

5、不發(fā)生學生外出和校園重大安全事故。

一是加強宣傳教育。充分利用廣播、班隊會、墻報、致家長信、等宣傳形式開展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報道。積極進行法制教育，增強廣大師生員工的安全防范意識和能力。

二是落實目標責任。與學校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標責任書》和《安全目標管理責任書》，將目標管理責任逐級落實到崗、到位、到人。

三是加強制度建設，完善內部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內部人員侵害學生的事件發(fā)生。

四是加強督促檢查，突出整治重點。加強對校園及周邊安全、秩序進行專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當場或限期整改，不留隱患。

五是加強協(xié)調共建，形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊、交巡警大隊、區(qū)街道辦、周邊等單位共建，提高學生的法律安全意識，維護師生的合法權益。

針對校園內部及周邊情況分三個階段進行整治。

第一階段：調查摸底階段。

第二階段：各部門集中重點整治階段。

第三階段：總結鞏固階段。

校園及周邊治安綜合治理，是一個長期系統(tǒng)工程，特別是學生永遠是新面孔，我們要長抓不懈，做好自己的事，為社會治安綜合治理工作做出貢獻。

按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設各項工作落實到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。

一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設工作順利推進，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負責日常工作。各村根據(jù)要求成立相應的工作領導小組，全面推進平安建設工作。

(一)全面深化社會治安防控體系建設。

1.推動治安防范網絡化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設，加強分級分類指導，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網?；拘纬梢浴傲鶑埦W”為骨架、以網絡化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學校、幼兒園至少配備1名專職保安，嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。

2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網絡。各村各單位落實屬地責任，推進各類群防群治力量規(guī)范化建設，對群防群治隊伍實行實名制管理，確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務落實到具體崗位和人員，分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓和管理。以落實單位內部治安保衛(wèi)責任制為核心，構建單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內外聯(lián)動的重點目標和單位內部防控網絡。加強單位內部保衛(wèi)機構、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產、經營、教學、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導民營企業(yè)和新經濟組織;健全內部治安保衛(wèi)制度，維護內部安全穩(wěn)定。

3.推動治安防范信息化。積極推動建設布局合理、技術標準統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網絡化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網絡、視頻監(jiān)控網絡綜合管理應用平臺。同時，要推廣建設簡易實用的防盜報警設施，建設技術防控網絡，實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術信息的整合、共享。

(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。

1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結合，每月進行統(tǒng)計分析，及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調有關部門對治安突出問題開展專項整治，對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。

2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪，以及嚴重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。

(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設水平。

1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強化社區(qū)(村)在平安建設中的基礎性作用。

2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標準，提升平安建設水平。

3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。

(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理。

推動加強以信息化為支撐的社會管理服務中心和社區(qū)綜合管理服務平臺建設。推動加強黨組織領導體系、綜合管理服務體系、網格化管理服務體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設。

(五)加強實有人口服務管理工作。

穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革，開展標準地址清理編排，強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎信息采集，推進以解決基本民生問題為重點的實有人口服務管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調配合的流動人口服務管理機制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。

(六)加強特殊人群幫扶教育工作。

落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關懷幫扶體系。加快推進專門學校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復安置場所等建設。

各村根據(jù)本方案進一步分解任務，細化措施，制定具體實施方案，層層落實責任，加強工作指導和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關部門協(xié)調解決工作中存在的問題，相關各村及部門要主動加強協(xié)調配合，確保重點工作落實到位，準備迎接市綜治辦負責組織開展的抽查復核和季度及全年目標考評。

為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關于開展平安創(chuàng)建的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

工作目標：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預警率達90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。

2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。

5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。

1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設。

進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎。

認真貫徹上級有關精神，著力化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農村“嚴打”整治斗爭，切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設，落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設，保護農民合法權益、加強農村公共防范工作，預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建，為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各村、各單位支部要進一步加強領導，落實責任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導，要認真總結平安建設活動中的好經驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。

2、從源頭上預防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中，要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任，健全社會利益協(xié)調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導人民群眾依法維護自己的權利，自學履行法定義務，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作機制，整合調處資源，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能，形成相互銜接配合的人民調解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領。

健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果，要突出排查調處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調處力度，預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。

3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。

加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。

認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。

4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。

在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領導、行政負責、社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。

要突出抓好流動人口的治安管理與服務，各村、各單位要把管理與服務有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。

深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動防控體系。

要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。

大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網絡，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。

6、加強基層基礎建設，夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。

1、繼續(xù)健全領導責任制。

堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。

進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。

3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。

健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。

在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關、進農村、進學校、進單位，重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活，維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。

根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明縣城工作的統(tǒng)一部署，為進一步加強校園周邊環(huán)境綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境，保證學校正常的教育教學秩序，決定以縣城為重點開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。

依法取締校園周邊違法違規(guī)經營網吧,關停違法違規(guī)經營的文化和娛樂場所,清理游攤小販,凈化文化市場,整治臨街學校交通秩序及衛(wèi)生壞境,營造積極向上的校園文化，校園周邊環(huán)境明顯得到改善。

1、取締校園周邊200米內互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣消防大隊，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

2、取締校園周邊200米內電子游戲經營場所、歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

3、清理整頓校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務為主的診所。（牽頭單位：縣衛(wèi)計委協(xié)同單位：縣公安局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

4、取締校園周邊從事非法經營活動的游商和無證照攤點，確保無過期、變質、偽劣、“三無”商品。（牽頭單位：縣城管執(zhí)法局協(xié)同單位：縣市監(jiān)局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

5、徹底清查涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品及出版物。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

6、完善臨街中小學、幼兒園交通設施，設置交通標志線，整頓停車秩序。落實交通復雜路段小學、幼兒園上學放學民警或協(xié)管員維護學校門口道路交通秩序制度。（牽頭單位：縣公安局協(xié)同單位：縣教育局、縣住建局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

7、保持校園周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。（牽頭單位：縣教育局協(xié)同單位：縣城管執(zhí)法局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

8、學校院墻有社會主義核心價值觀24個字、遵紀守法、志愿服務、保護未成年人、我們的節(jié)日、爭創(chuàng)全國文明城市等公益廣告宣傳。（牽頭單位：縣教育局協(xié)同單位：縣城管執(zhí)法局，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

（一）安排部署階段（8月1日至8月15日）。各單位制定專項整治工作方案，落實整治執(zhí)法隊伍，召開專題會議，部署落實各項工作措施。

（二）排查摸底階段（8月16日至8月31日）。各單位按照職責分工，對校園周邊環(huán)境存在的問題進行集中排查并逐一登記。

（三）集中整治階段（9月1日至9月30日）。針對排查出來的問題，各相關單位聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，做到問題不解決人員不撤，力爭在較短時間內，使全縣學校周邊環(huán)境得到明顯改善。

（四）鞏固提高階段（10月1日至12月31日）。各有關單位要以這次綜合整治為契機，進一步健全維護校園周邊環(huán)境工作的各項制度，為校園整治工作提供制度保障。要正確處理集中整治與日常管理的關系，做到重點整治與日常管理兩不誤，既要確保集中整治效果，又要抓好長效管理，實現(xiàn)校園周邊環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化。

（一）加強領導，強化責任。成立文明縣城創(chuàng)建校園周邊環(huán)境綜合整治工作領導小組，由縣委常委、政法委書記李小龍任組長，由縣委政法委副書記寧敘明任副組長，各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。各相關單位主要領導要親自掛帥，分管領導具體抓。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底，影響文明縣城考評成績的將按縣“三城同創(chuàng)”工作問責規(guī)定予以問責。

（二）密切配合，嚴格執(zhí)法。各有關職能部門在履行各自職責的同時，要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，不得推諉扯皮。要嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理，不得開脫說情，不得姑息遷就。

（三）強力整治，注重實效。各相關單位要按照各自制定的專項整治方案，及時開展問題摸排及集中整治工作，力求實效，并于9月30日前將集中整治行動開展情況報縣委政法委。綜合整治工作領導小組將進行明察暗訪，現(xiàn)場督查督辦，對集中整治后仍存在突出問題的予以掛牌整改。

為進一步加大學校及周邊環(huán)境的綜合整治力度，消除各類安全隱患，全面保障學校廣大師生身心健康和生命安全，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

認真貫徹黨的十八大精神，以鄧理論和三個代表重要思想為指導，結合當前開展的群眾路線教育活動，以建設社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照依法管理、綜合治理,疏堵結合、標本兼治，齊抓共管、形成合力的原則，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機制不斷健全，全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。

以構建平安校園、和諧校園為目標，進一步加大學校及周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經營活動，建立和完善長效機制，維護學校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項整治行動，進一步營造平安和諧的社會化管理氛圍，形成校園周邊環(huán)境政府主導、部門協(xié)作、屬地管理，齊抓共管的新格局。

（一）工作任務。

1、徹底整治學校周邊治安環(huán)境。依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動，摧毀學校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。

2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強對校園及周邊地區(qū)非法網吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點等文化娛樂場所的整治，堅決取締和清理整頓學校及周邊地區(qū)200米范圍內的所有網吧、電子游戲廳以及非法經營的桌球室。

3、整頓學校門口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強學校周邊交通管理。落實專人維護學校門口的交通秩序，特別是上下學高峰期做好交通疏導工作。學校門口及周邊道路按規(guī)定設置交通標線、信號燈。機動車和非機動車輛，要按指定停放點或劃定區(qū)域有序停放，不得影響學生進出。堅決打擊黑校車和非客運車搭載學生及違法超載超速現(xiàn)象，確保學生交通安全。

4、規(guī)范校園周邊經營秩序。加強對學校周邊市場的監(jiān)督管理，依法取締無證無照經營的餐飲店、飲食攤點等經營場所。堅決打擊違規(guī)占道經營攤點和流動游商小販等，以凈化校園周邊環(huán)境，確保學生飲食安全。

（二）責任分工。

鄉(xiāng)綜治辦：指導、協(xié)調、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作；將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關職能部門、各村的綜治考評。

教育部門：督導鄉(xiāng)中學、各小學、幼兒園抓好校園內部的日常監(jiān)控、管理，落實工作責任；組織協(xié)調各成員部門完成好中小學、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。

派出所：逐一梳理檢查校園內部安全防范及校園周邊治安情況；強化對校園周邊等重點區(qū)域、上下學等重點時段的巡邏防控，實現(xiàn)重點時段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈；嚴厲查處學生乘坐非客運車輛、運送學生車輛超員超速等違法行為；堅決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團伙和黑惡勢力，從嚴查處強迫學生交保護費、敲詐勒索、搶奪學生財物等涉校違法犯罪活動；清查整頓校園周邊出租房屋，加強流動人口管理，全面整治校園周邊治安環(huán)境；清查收繳管制刀具等危險物品；督促學校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內部安全管理工作。

文廣部門：加強對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理，依法打擊非法出版物，依法查處網吧接納未成年人等違規(guī)行為，凈化文化市場。

司法所：開展學校法制宣傳教育，通過典型司法案例加強對師生的警示教育。組織開展送法進校園活動，舉辦普法講座。組織法律援助機構面向師生開展法律援助，保護師生的合法權益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理，預防和減少針對師生的違法犯罪活動。

工商部門：規(guī)范經營秩序，整治校園周邊證照不全和有固定經營場所無照經營活動，加強對校園周邊娛樂業(yè)、服務業(yè)的監(jiān)督管理；會同相關部門依法清理校園周邊200米范圍內的所有網吧、電子游戲廳以及非法經營的桌球室室，堅決取締校園周邊黑網吧。

規(guī)劃部門：將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，將必要的治安防范設施納入學校、幼兒園建筑設計標準并嚴格監(jiān)督，將學校、幼兒園周邊的建設、管理同學校、幼兒園安全管理結合起來。

城建部門：加強對學校、幼兒園建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，依法責令立即排除。指導校舍安全檢查鑒定工作。加強對學校、幼兒園工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違法工程建設強制性標準的，應責令糾正。依法督促學校、幼兒園定期檢驗、維修和更新相關設施設備。加強對學校、幼兒園周邊建設工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，在學校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設工程，在學校、幼兒園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產、經營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校、幼兒園安全的場所或者設施。

城管部門：加強對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作，取締學校附近50米范圍內的游商游販、占道經營等影響校園周邊管理秩序的行為。

質監(jiān)部門：加強學校、幼兒園特種設備的安全監(jiān)管，對學校、幼兒園使用的特種設備進行注冊登記、定期檢驗，作業(yè)人員必持證上崗。

交通部門：負責加強校園周邊道路交通安全管理；依法查處接送學生非法運營車輛；深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。

衛(wèi)生部門：檢查、指導學校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，督促落實疾病預防控制措施；監(jiān)督、檢查學校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況；向學校、幼兒園通報傳染病疫情等情況。

藥監(jiān)部門：加大餐飲服務食品安全有關法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度；清理整頓學校周邊違規(guī)經營的食品加工點和食品作坊；監(jiān)督、檢查學校、幼兒園食品安全狀況。

各村：承擔屬地管理責任，具體落實校園周邊環(huán)境的集中整治工作，及時向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題，建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項制度，形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機制。

兩違綜合治理實施方案篇十一

1、河道保潔管理和生態(tài)調水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分，是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道，面對艱巨的河道保潔任務，我們不畏困難，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點，我所及時調整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準，以快速解決問題為前提，落實專職河道巡查員，對河道保潔、工程設施養(yǎng)護等進行全面巡查，每日7時至17時間采取不間斷巡查，做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置；在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié)，適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察，有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會，對巡查檢查情況及時進行溝通交流，做到檢查有重點，落實有措施，解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求，將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后，河道保潔正式移交給城管局，我們配合城管局對河道保潔做了大量分內分外的工作，為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。

在做好河道保潔工作的同時，為提高內河水質，改善水生態(tài)環(huán)境，我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調度提水沖污，每天結合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時，泵站幾乎滿負荷運轉，經統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米，最大限度地提高了城區(qū)的水質。汛期在做好生態(tài)調水的同時抓好防汛工作，在城區(qū)防汛小組的領導下，樹立防大汛，抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求，對防汛設備進行安全檢查，5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機，保持機械、電氣設備處于良好的運轉狀態(tài)。在暴雨來臨之前，及時降低內河水位提高河道的調蓄能力，降雨后及時啟動排澇泵站排水，保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班，保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻，部分河道水生植物多，暴露垃圾多，河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢，臟亂差現(xiàn)象嚴重，嚴重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求，我所按照“先急后緩，由內向外，分類整治，整體推進”的要求，從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾；清除河道內的漁網、魚籪及柵欄，保持水流暢通；拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系，提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。

到目前為止，已完成51條75公里，正在實施的3條4公里，準備實施的3條3公里，預計春節(jié)前整治結束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方，拆除壩埂6處，拆除違章搭建30余處，清理漁網漁籪379個，清理三無船舶17條，清理河坡垃圾2.48萬方，清理水生植物35.1萬平米，整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治，改善了環(huán)境，凈化了水體，得到了實效。

3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位，河道管理所成立了創(chuàng)建領導小組，所長任組長，下設工作班子；研究制定切實可行的實施方案，定期召開創(chuàng)建工作會議，所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書，落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動，豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務學習，制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建，我所管理更加規(guī)范、科學、民主，人際關系和諧，內外環(huán)境優(yōu)美，職工文明意識增強，形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份，順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。

4、職工管理方面。在河道日常管理中，我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式，將城區(qū)河道分為不同的等級，實行不同的管理模式，全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法，實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員，加強考核督查，確保目標落實到位，做到垃圾水草不積累、不過夜，保持水清、岸潔的良好環(huán)境。

5、安全工作方面。安全生產是一切工作的重中之重，在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓，重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設備的使用，培訓結束后對他們進行了考核，通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關人員進行一次以上的安全學習，在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務局組織的安全培訓，使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度，要求所有值班人員認真填寫運行記錄，完善交接班手續(xù)，并與他們簽定了安全生產和管理責任書，確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè)，并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會，每次例會都要講安全，把有關安全文件及時傳達到每個職工，讓他們始終繃緊安全這跟弦，全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責任事故。

6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快，城區(qū)涉河工程建設項目增多，與此同時未經審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多，通常有沿河埋設電纜、鋪設管線、搭建臨時建筑、向河道內傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔，我所派專人負責，結合河道保潔人員，加強河道日常巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處，全年共及時制止了10起涉河違章施工行為，其中按程序移交3起。

河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經不能適應當今管理的需要，水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要，需對現(xiàn)有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。

1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，完善河道管理制度、鞏固長效管理機制，打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境，提高我們的城市形象。

2、進一步規(guī)范用工制度，維護職工的合法權益，加強職工管理，把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。

兩違綜合治理實施方案篇十二

網絡是由若干節(jié)點和連接這些節(jié)點的鏈路構成，表示諸多對象及其相互聯(lián)系。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

行政村位于xx鎮(zhèn)北部，與夏閣鎮(zhèn)接壤，合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過?，F(xiàn)有農戶810戶，常住人口2150人，暫住人口1000多人，耕地面積3200畝，村民以農業(yè)生產為主，大多數(shù)村民的主要經濟來源以外出務工和農副產品生產為主。xx年該村人均收入達4000元，隨著黨的富民政策的不斷落實，xx年環(huán)境整治后的xx村在經濟發(fā)展上有望再上一個新臺階。

近年來伴隨著經濟的長足發(fā)展，該村在環(huán)保方面存在著一定的問題，主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴重，水塘內雜草叢生，附近受污染的水源會聚到池塘內，導致水質發(fā)黑，居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆，夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放，加重了水源的富營養(yǎng)化，嚴重威脅人們的身體健康。為此，xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫，刻不容緩。

根據(jù)本次投資計劃，將重點著手進行塘壩加高，塘床清淤，建設垃圾中轉站，購買轉運垃圾的車輛，購置垃圾分裝箱等，實施生態(tài)環(huán)境的全面整治。

主要工程措施：

1、對全村的7口當家塘進行塘壩加高，塘床清淤，計劃完成土石方31000立方米，凈化水面積28648平方米。

2、車輛方面，購買垃圾轉運汽車1輛，二輪人力車8輛。

3、購置移動垃圾分裝箱50個，修建垃圾集中池16座。

4、在計劃施工的自然村生活用水塘口鋪設混石臺階。

三

xx村兩委成立建設工程指揮部，下設辦公室，具體負責該項目工程的建設任務，鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負責各自然村組的協(xié)調工作。工程建設方面要嚴抓質量，確保整治一處，完成一處。要嚴格遵守上級工程驗收程序，堅決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設實行合同管理制，財務方面實行報帳制，實行專人負責。由鎮(zhèn)主要負責人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用，全面跟蹤工程的實施。

整個工程工期約100天。

本次工程建設已經改善了xx村3000多人的生活用水問題，解決了水源污染，凈化了本地的空氣，形成了天然的氧吧。進行了環(huán)境整治，因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治，不僅是對社會主義新農村建設主要精神的落實，還能促進該村依山傍水大力建設生態(tài)環(huán)保村項目的實施。該村的3200畝土地，七千余畝的山場，大面積的森林，眾多的水資源，加之便捷的交通優(yōu)勢，在環(huán)境得到整治后，必然有著強勁的發(fā)展空間，帶來巨大的經濟效益和社會效益。

一

進一步教育學生網絡道德意識、誠信自律意識、現(xiàn)代文明公民道德意識和法律意識，堅持文明上網，自覺抵制不良信息和遠離經營性網吧。引導學生正確應用網絡于學業(yè)中，樹立良好的網絡文明道德，自覺抵制不良信息的侵蝕，預防青少年學生違法犯罪，全面實施素質教育、構建美麗和諧育人環(huán)境。

組長：沙志利。

副組長：鄭久忠張久華。

成員：孟憲軍司樹生郭全有和各班主任。

1、加強引導、制定制度、嚴格管理，規(guī)范學生上網行為。學校堅持“趨利避害、疏堵結合、重在引導”的原則，把網絡文明教育納入德育工作計劃，作為創(chuàng)建先進學校和學校信息技術教育課的重要內容，提供學生在校園開展文明上網的場地，積極主動地引導學生文明、健康上網，更好地為學業(yè)服務。同時學校建立學生文明上網管理規(guī)章并把是否文明上網納入德育考核指標。

2、結合實際，努力探索開展針對性和實效性強（）的網絡文明教育活動。組織開展了辯論賽、班會、板報、宣誓等活動進行網絡文明教育。同時，讓有條件的老師上網和學生交朋友、聊天，了解學生的內心世界，加強與學生的交流溝通，積極引導他們利用好網絡。

3、利用網上學校，加強與家長網絡聯(lián)系。我校開通了校園一卡通系統(tǒng)，方便教師與家長聯(lián)系，我們要引導家長絡技術，讓家長和學校共同關注孩子上網問題，一定要防微杜漸，把網癮消滅在萌芽狀態(tài)，對經常進出網吧、行為偏常的學生要加強思想道德教育，努力做好教育轉化工作。

4、引導學生上健康的網站，抵制不良信息。推薦一批適合中學生的健康網站給學生，并組建我校信息技術興趣小組，引導學生把精力、時間用在積極向上的網絡上。

一、制作“宣傳冊”對學生進行網絡文明教育。

1、宣傳冊主辦單位：網絡信息中心。

2、網絡信息中心宣傳冊內容：

1）《全國青少年網絡文明公約》。

2）網絡道德文明倡議書。

4）網絡文明教育刻不容緩。

5）刊載正面宣傳案例。

刊載的正面宣傳材料，主要是教育學生正確利用網絡學習知識，提高自我，把那些沉溺于上網交友聊天，在虛擬空間里浪費時間和金錢，荒廢學業(yè)的學生引導到正確的方向上來。

6）刊載負面宣傳案例。

除了正確引導外，我們還將列舉一些負面案例來教育學生，使學生從中受到教育，進一步認識網絡的利與弊，提高正確而科學利用網絡的認識，促進自己健康成長、加快成才。

7）網絡文明教育漫畫展。

8）電腦網絡應用知識。

向學生提供一些應用技巧，使學生能夠對網絡上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學生的網絡安全防范意識。

9）優(yōu)秀網站推薦。

向學生提供優(yōu)秀的站，以及校園網資源的分類、使用、獲取。使學生能夠更快，更容易獲取到所需的知識。

10）學院所有網站列表。

11）關于舉辦網絡文明教育征文、征畫活動的通知。

今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實一個基礎、完善三個體系、提高四種能力、強化五項措施”的總要求，結合本鄉(xiāng)實際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經濟發(fā)展，創(chuàng)造出一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進一步健全了人民調解、治保會、治安聯(lián)防隊等村級組織建設，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊，每組2人，24小時值班。在白天重點負責村內的巡邏任務，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時間、待遇、責任上做到了“四落實”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護了人民群眾的生產財產安全。

2、進一步加大對重點區(qū)域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領導帶隊，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時的對公路沿線進行巡查，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生。特別是重點加強了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護市場秩序，嚴厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領導小組。并在該村設立了社會治安值勤站，制定了相關的任務措施。辦公地點設在“草原雙利肉食品公司”院內，配齊了辦公設施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點等特種行業(yè)進行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個加油站、一個廢品收購點下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對特種行業(yè)單位進行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調精干力量與村級組織協(xié)調聯(lián)動，加強對五號、安板營、德言慶廟、學堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護菜農的利益，確?！熬G色通道”暢通。

3、加強農民信訪工作，認真接待來信來訪，堅持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報的信訪苗頭排查工作制度。堅決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時加強下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領導帶隊，抽調農經站、財政所人員參加對全鄉(xiāng)23個行政村的財務進行集中審計，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時處理。同時每到一個村都召開黨員會、村民代表會，進行村務、財務公開，及時化解矛盾，改善干群關系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報的安全村是蘇計梁、后水泉、七格賴行政村。這3個村治保、民調、聯(lián)防隊等群防群治組織健全，各項制度落實到位，檔案齊全，軟硬件設施完善，村風村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年，我鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內正進行各項制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗收標準。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進機關、進單位、進學校、進企業(yè)、進市場、進村、進家活動。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會，對23個行政村村民進行了法律知識集中宣傳活動，印發(fā)農村法律知識、宣傳資料4000余份。內容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調解工作知識》等一些貼近農民生活的相關法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉臺每周播放一次普法專欄，宣傳內容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農民宣傳達法律，教育村民遵紀守法，對遏制違法亂紀等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用。在學校通過上法制課，有效地預防了青少年的違法犯罪。

自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調解作為維護穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農經站、計生站、林業(yè)工作站等有關部門參與的“三位一體”社會矛盾調解工作領導小組，對調解工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調，進一步完善了《調解聯(lián)席會議制度》、《糾紛通報制度》、《復雜疑難糾紛調解聯(lián)動制度》。今年還利用每周一機關學習時間對有關人員進行了“三位一體”調解工作的培訓，使小組成員充分了解了“三位一體”調解工作的具體內容。明確了各自職責。在各類矛盾糾紛調解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調解人員加強業(yè)務培訓，完善了調解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時歸檔。

第三，對村一級人民調解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調解員，每人每年360元的待遇。對他們進行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調解工作證，并多次組織培訓會，對《人民調解工作規(guī)定》進行了培訓，使他們充分發(fā)揮調解作用，有力維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

為進一步加強網絡生態(tài)治理成果，維護網絡安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網絡生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚主旋律傳播正能量為主題的網絡生態(tài)綜合治理專項行動”的相關要求，為確保工作扎實開展、順利推進、取得實效，結合我集團公司實際情況，特制定如下工作方案：

弘揚主旋律。

傳播正能量。

以習近平總書記網絡強國戰(zhàn)略思想為指導，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強宣傳管理，集中專項治理，統(tǒng)籌調動各方資源，形成強大監(jiān)管合力，對屬地網上各類違法違規(guī)有害信息進行“大掃除”，集中查處關閉一批違法違規(guī)網站和網絡賬號，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復勢頭；做好網絡安全工作，落實網絡安全責任；推動各類網絡信息服務提供者切實承擔主體責任，全面推進網絡治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構建和諧網絡環(huán)境，努力營造清朗網絡空間。

麗江市旅游開發(fā)投資集團有限責任公司網絡安全相關負責人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網絡生態(tài)綜合治理專項行動的領導機構，向國資委網絡安全和信息化領導小組負責。各下屬企業(yè)網絡安全負責人及聯(lián)絡員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強對37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網絡生態(tài)綜合治理專項行動，做好集團公司網絡安全各項工作。

（一）積極開展凈化網絡空間系列活動。

線上活動：

1.各下屬企業(yè)應在活動開展期間，以“弘揚主旋律。

傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號等平臺開展宣傳活動。通過對網絡平臺的集中宣傳，引導網民對凈網活動的參與。開展麗江“中國好網民”故事征集宣傳活動，深挖正面典型案例，加強網上交流活動，增強互動性和傳播性，緊扣活動主題，營造良好的輿論氛圍。

3.做好重大主題網上宣傳。針對慶祝改革開放40周年等重大主題網上宣傳，加強網上輿論營造，弘揚正能量、抑制負因素，為大局提供輿論保障。

線下活動：

開展線下宣傳交流活動，加強員工網上素質培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網民”等活動，結合自身實際在網上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責任的新實踐、新進展。在各企業(yè)中開展網絡素質培養(yǎng)培訓，在廣大干部職工中培育一批“國企好網民”，規(guī)范企業(yè)員工上網行為活動，自覺做好清朗網絡空間的“排頭兵”。

（二）清理有害信息，整治突出問題。

各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動端和各類網絡終端，重點排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴厲杜絕網民反應強、舉報多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。

（三）完善網絡安全工作方案，落實主體責任。

貫徹落實市委市政府、集團公司網絡安全相關文件精神，明確網絡安全負責人和責任制度，完善相關工作方案，并結合自身實際情況，將其落實到日常工作實處。

（一）啟動部署階段。各下屬企業(yè)網絡安全負責人應積極響應號召，結合自身實際，根據(jù)本方案相關要求，認真組織落實，制定具體的工作實施方案，及時上報至集團公司。

（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對照網絡生態(tài)綜合治理專項行動主要工作要求，各自明確任務分工和排查對象，對網站、公眾號加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時清理打擊網上違法違規(guī)有害信息和行為。

（三）督導檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進行專項行動的期間，集團公司將結合網絡安全管理需要和按市國資委要求，對各部室及下屬企業(yè)專項行動開展情況進行督導檢查。

（四）總結評估階段。11月份一整月，對專項行動工作、督導檢查情況進行總結，提煉經驗做法，形成長效機制，充實日常管理工作制度中。

（一）加強領導，提高認識。開展網絡生態(tài)綜合治理專項行動對于構建和諧社會和促進互聯(lián)網健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認識專項行動工作的重要性和緊迫性，進一步強化政治意識、責任意識、大局意識，切實擔負起管理責任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團統(tǒng)一部署，加強對專項行動工作的組織領導，精心安排、周密部署、加強督導、穩(wěn)步推進。網絡安全負責人要結合工作實際，認真做好專項行動的安排部署，制定工作方案、實施步驟和具體措施，確保各項工作落實到位。

（二）圍繞大局，突出重點。各下屬企業(yè)要細化工作安排，明確目標方向、重點任務和完成時限。對方案中明確的15個環(huán)節(jié)、網絡空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進行巡查清理，明確責任，落實到崗到人，對屬地pc端和移動端要認真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復清理，對惡意制作、傳播有害信息的個人依法依規(guī)嚴肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項行動工作同步，建立網站和網絡賬號違法違規(guī)行為臺賬，將違法違規(guī)事實、性質、處理結果等相關信息進行詳細記錄，為關閉非法網站、處置違規(guī)賬號、落實查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調，建立機制。各下屬企業(yè)要加大對口向上報告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時要廣泛發(fā)動網民力量，充分調動網民參與網絡生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

堅持以“預防為主，防治結合”的原則，緊緊圍繞“建設平安校園”為主題的展開活動，切實貫徹落實市、區(qū)綜治工作的有關文件精神，重點抓了學校安全管理規(guī)范化、學校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作，取得了較好的成效，有力地推動了我校教育的改革和發(fā)展。同時圍繞教育教學這個中心，在切實維護校園穩(wěn)定確保師生生命和學校財產的安全方面做了一些工作，取得了一些成績。

組長：

副組長：

成員：

學校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領導小組，并根據(jù)學校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內容進行認真分解落實到人，做到每一項工作都有對應的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負責組織實施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。

1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負責人為成員的綜治安全工作領導小組。工作小組下設綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負責。

2、認真學習和領會安全工作的有關法律法規(guī)及相關文件精神，組織各安全領導組和廣大師生員工認真學習市、區(qū)綜治工作的文件，領會文件精神，明確分工，切實貫徹執(zhí)行。

1、我校成立普法領導小組，負責制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識講座、知識競賽、演講等多種形式認真貫徹實施。利用校園網、廣播站、黑板報、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內容，建立校內法制宣教陣地，營造氛圍，增強輿論宣傳。不定期請法制副校長和市普法講師團的專家來作法制講座。今年x月7日，邀請xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長對初一新生開展“食品安全開學第一課”活動，x月26日邀請xx公安分局xx指導員進對初一師生進行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。

2、我校綜治領導小組在上級部門的正確領導下，能進一步認真貫徹落實《中小學幼兒園綜治管理辦法》和《學生傷害事故處理辦法》，始終把綜合治理工作放在首位，努力構建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實綜合治理工作責任制，保障了我校半年來綜合治理無事故。

1、預防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點。在教育活動中，注重加強實踐鍛煉促進行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進而轉化成師生的自覺行為，我校堅持開展法制宣傳教育活動，將普法宣傳教育工作納入學校學年及學期工作計劃，一是每年二次法制教育專題講座活動，每月一次國旗下法制宣傳教育活動，另外學校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長xx的作用。配合學校法制教育，家長學生座談會、個別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動的作用。堅持抓住一切有利時機，有針對性地開展法制教育活動，對違法違紀問題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長鳴。

2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災演練預案每學期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動不僅是對我?！缎@突發(fā)綜合治理事件應急預案》的檢驗，而且也提高了我校實際應對和處置實發(fā)綜合治理事件的能力，更進一步增強師生防震、綜合治理意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。

1、建章立制，規(guī)范管理。預防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境，是一項系統(tǒng)工程，必須進行綜合治理。我們堅持做到了以下三點：一是要合法合理，與國家和上級法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一；二是明確責任，各項工作都建立了工作責任制和落實檢查制度；三是注重結合工作實際和學生實際，重在解決實際問題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大，我校做到了具體問題具體解決，做的有法可依，有法必依。

2、完善體系，確保制度實施。為了使綜合治理工作落到實處，全面提高學校管理水平和辦學質量，我校加強了管理體系的建設：第一，制定完善的社會治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學校工作計劃，分步實施。每學期都能圓滿完成綜合治理的各項工作。第二，建立健全了學校管理體制。校長、黨組織、教代會、工會、職能部門、年級組、教研組機構健全，職責明確，依法發(fā)揮了各自的作用。第三，用制度規(guī)范辦學行為。實行了校務公開制度，對重大決策、重大事項、招生規(guī)定、收費等事項，及時向學生、家長公布。第四，實行定期檢查制度、綜合治理事故報告制度，并建立了學生事故應急處理方案，確保了無重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五，簽訂安全工作責任書，加強安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關協(xié)議時特別注重以下幾點：學校門衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學校周圍有異常情況，立即向學校報告，實行外來人員嚴格登記制度；門前三包，確保清潔，無車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六，實行維權舉報制度。學生參加學校組織的宣誓活動，不進入黑網吧，提高明辨是非、善惡、美丑能力，文明上網，節(jié)制上網，不到未成年人不應去的地方；第七，忠于職守，加強值班檢查，建立了教師護校隊。每天早中晚有一位校級領導帶班，在上下學的高峰期，分別在學校大門口及學校周邊巡視，為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境，付出了辛勤的汗水。

1、做到了隨時注意和掌握學校周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門報告，及時處理了在學校門口擺攤賣小吃的問題。

2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門，做好消除危害師生人身安全的各種隱患，為師生的工作、學習、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，學校無重大案件和事故發(fā)生。

3、扎實做到了矛盾糾紛排查和查處工作，堅持了實行矛盾排查責任制，積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關系，但我們分頭向每位教職工做了大量工作，協(xié)調了方方面面的關系，化解了矛盾，保持了穩(wěn)定和睦的同志關系。

總之，我校在上級部門的正確領導下，通過提高認識，完善落實制度，嚴密防范，加強對廣大師生的法制教育。使社會治安綜合治理工作不斷加強。推進了學校各項工作的開展。在今后的工作中，將進一步發(fā)揮廣大師生加強社會治安的積極性，努力使我校社會治安綜合治理工作再上新臺階。

黨的十九大以來，全省網信系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，緊緊圍繞中央和省委關于加快建立網絡綜合治理體系的部署要求，著力推進網信領域省域治理現(xiàn)代化，不斷鞏固網絡綜合治理先發(fā)領跑優(yōu)勢。

“綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實踐大型圖片展”線上展館。

打好綜合治網“組合拳”

形成統(tǒng)籌推進的工作格局。圓滿完成溫州試點工作，率先印發(fā)省級實施意見和分工方案，全省各地因地制宜制訂行動計劃。寧波打造柔性網絡綜合治理模式、金華開展黨建引領網絡綜合治理工作、臺州建立網絡“理事長”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進省市縣三級網信工作體系建設，在全國率先制定出臺《中國共產黨浙江省委員會領導網絡安全和信息化工作規(guī)定》，以省委名義開展網信工作專項督查，為統(tǒng)籌推進網絡綜合治理各項工作提供有力保障。

營造清朗有序的網絡空間。精心組織習近平總書記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網上宣傳，全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網上宣傳專題，大力弘揚網上主旋律。部署實施網絡生態(tài)“瞭望哨”工程，打響“捉謠記”品牌，及時防范化解網絡意識形態(tài)風險。

打造網信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網信息內容行政執(zhí)法協(xié)調工作機制，深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”，確認省市縣三級網信內容行政執(zhí)法主體資格，首次作出浙江網信部門行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動”品牌，探索開展自媒體賬號分級分類管理，深入開展網絡生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動，堅決處置違規(guī)“自媒體”賬號和違法違規(guī)信息，有效凈化網絡生態(tài)。

構建多元共治的治網新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟，引導互聯(lián)網企業(yè)、自媒體和廣大網民深度參與網絡治理。以75家新聞網站為試點，推進浙江省互聯(lián)網信息服務領域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設，衢州市、義烏市信用治網試點工作有序推進。建立完善三級網信技術體系，大力提升技術管網能力。

打造網絡生態(tài)治理“浙江樣本”

在新起點上，浙江將認真貫徹省委書記袁家軍在省委黨校秋季學期開學典禮和浙江文化研究工程實施十五周年座談會上的重要講話精神，準確把握文化浙江建設“六個實力”“六種風尚”和“六個通道”對管網治網提出的新要求，堅持問題導向、目標導向，堅持網絡治理從“事”到“制”和“治”的轉變，堅持系統(tǒng)謀劃、綜合集成，確保實現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網絡綜合治理體系”的工作目標，著力將網絡綜合治理優(yōu)勢轉化為文化強省、文化樹人的效能，努力為文化浙江建設營造清朗的網絡空間。

謀長治，推進各項任務落地見效。重點圍繞“網上管什么，網下就要管什么”要求，系統(tǒng)謀劃、整體推進黨委領導、政府管理的整體治網格局。抓好任務落實，嚴格執(zhí)行網信領域黨內法規(guī)和規(guī)范性文件，推動各級黨委（黨組）把“兩個責任制”落到實處，逐條落實具體任務。厘清權責邊界，進一步研究明確黨委宣傳部門、網絡管理部門、行業(yè)主管部門的網絡綜合治理權力清單、責任清單。創(chuàng)新完善長效機制，重點圍繞基礎信息數(shù)據(jù)不明、頭部對象底數(shù)不清、主動發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動不夠等問題，一體推動工作理念、體制機制和方法手段的全方位變革。探索開展新技術新業(yè)務監(jiān)管，針對屬地金融信息服務、區(qū)塊鏈信息服務以及網絡直播等新興行業(yè)，加強規(guī)律性研究，創(chuàng)新管理方式，努力掌握管網治網主動權。

立法治，推動綜合治網規(guī)范有序。準確把握互聯(lián)網大省和數(shù)字經濟強省的鮮明省情，把法治為基、依法治網貫穿管網治網全過程。持續(xù)推進地方網信立法工作的統(tǒng)籌謀劃，加強與省人大法工委的對接溝通，進一步加快推進《浙江省互聯(lián)網信息服務管理條例》立法進程，制定出臺《浙江省自媒體管理辦法》，增強綜合治網的法治支撐。進一步補齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板，推動實現(xiàn)省市縣三級網信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質兩個全覆蓋。針對涉網絡傳播秩序、網絡生態(tài)等領域存在的突出問題，亮出“執(zhí)法利劍”，依法采取約談、下架、關停接入等階梯處罰手段，切實提升管網治網法治化水平。

抓共治，完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管，聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”機制為牽引，充分調動行業(yè)部門各方力量，推動橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實效。強化重大風險聯(lián)控，深化網絡生態(tài)“瞭望哨”工程，加快推進布哨織網、平臺建設、效果評估工作，確?！安t望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強重點案件聯(lián)處，堅持完善省互聯(lián)網信息內容行政執(zhí)法協(xié)調工作機制，針對自媒體惡意營銷、個人信息保護等社會關注度高、群眾反映強烈的問題，加強線索通報、組織專題會商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點領域直聯(lián)機制，突出“制、治、準、快”，再造“四聯(lián)”網絡輿情閉環(huán)管理模式，實現(xiàn)宣傳網信、省級部門的融通互通，強化日常溝通和指導服務，及時防范化解網絡風險。

強智治，優(yōu)化技術治網能力。全力打造網信數(shù)字化轉型工程，為網絡綜合治理提供強有力技術支撐。加快建設網絡空間綜合治理數(shù)字化應用體系，升級完善覆蓋網絡傳播、網信執(zhí)法、網絡安全等領域的數(shù)字化應用系統(tǒng)。持續(xù)推進省、市兩級網信系統(tǒng)應用平臺的共建共享，與省公共數(shù)據(jù)平臺2.0、“互聯(lián)網+監(jiān)管”等省級系統(tǒng)互聯(lián)互通，打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術在網絡治理領域運用，加緊開發(fā)移動終端應用，實現(xiàn)能力提升、智慧治理。

行柔治，提升綜合治網效能。積極引入柔性治理手段，將治網的關口前移、工作前置。進一步加強互聯(lián)網行業(yè)黨建工作，推動互聯(lián)網行業(yè)三級黨組織全覆蓋，形成互聯(lián)網企業(yè)黨建“一市一方案，一企一舉措”工作樣板。切實發(fā)揮網絡社會組織作用，以省網絡社會組織聯(lián)合會為龍頭，在全省建立相關網絡社會組織，積極參與網絡綜合治理。深化好網民品牌建設，探索創(chuàng)新好網民接力活動，聯(lián)合工青婦等開展“爭做好網民”系列活動，指導各地用好用活網絡文化家園，打造共建共享共治的網上網下同心圓。立足提質擴面加快互聯(lián)網信息服務領域信用監(jiān)管體系建設，將網媒單個評價主體向網絡社會組織、網企等多個評價主體拓展，總結固化衢州、義烏試點經驗做法并向全省各市延伸，用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。

溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前，這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞?，同時領取了“大獎”——2018年度“清朗運營獎”。這是當?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。

據(jù)統(tǒng)計，目前溫州有網民680余萬，互聯(lián)網普及率74%，新媒體平臺超過8000個，網絡活躍度居全省第一。但也有“成長的煩惱”——各種網絡風險事件時有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”？在省委網信辦的指導下，溫州積極開展全省網絡綜合治理體系建設試點工作，初步構建多主體參與、多手段相結合的綜合治網格局，打出互聯(lián)網領域風險防范組合拳。2018年至今，共排查修補高中危網絡安全漏洞707個、通報整改各類網絡安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網絡安全事件及仿冒網站13起，成功處置輿情，依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個。

在龍灣區(qū)，網絡安全綜合工作室就像個聰明的大腦，隨時預警網絡空間的有害信息和行為。在這里，不僅網信、公安、經信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場監(jiān)管等部門輪值駐點開展聯(lián)合執(zhí)法行動，網信企業(yè)也共同參與。

針對當前網絡治理中存在的短板，溫州積極實施打造互聯(lián)網信息服務分類管理數(shù)據(jù)庫、完善網信部門統(tǒng)籌協(xié)調機制、建立網絡綜合執(zhí)法常態(tài)化機制、構建違法不良舉報信息協(xié)同處置體系、打通基層網絡治理“最后一公里”等十大重點改革項目，加快推動網絡綜合治理的頂層設計和內容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構建基層網絡綜合治理“1+5+5”模式，把風險控制、化解在一線。

縣某閥門企業(yè)網站被黑！日前，永嘉縣互聯(lián)網違法和不良信息舉報中心監(jiān)控平臺出現(xiàn)警報，工作人員在線取證確認后，迅速給網站管理員發(fā)送限期整改短信?！氨O(jiān)控平臺強化網站信源采集，并加強網絡安全巡查?！笨h委網信辦相關負責人介紹。

網絡治理，離不開社會公眾共同參與。目前，溫州共成立61家網絡社會組織，單位和個人會員達2萬。去年，溫州推出“百萬網民共倡網絡安全”“百個平臺共創(chuàng)網絡安全”等活動，開展各類活動730余場次，受眾超200萬人次。

為了進一步凈化全鎮(zhèn)網絡運行服務環(huán)境，規(guī)范政務用網秩序，打擊各類網絡違法犯罪活動，充分發(fā)揮網絡資源優(yōu)勢,有效服務社會經濟發(fā)展，根據(jù)市、縣要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展網絡環(huán)境專項整治工作，特制定如下方案。

以黨的大八大精神為指導，深入貫徹落實市、縣政法工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，充分發(fā)揮各互聯(lián)網管理部門的職能作用，全面清理網上有害信息傳播，依法打擊利用網絡進行違法犯罪活動，整頓規(guī)范互聯(lián)網管理秩序，提倡引導文明上網行為，健全規(guī)范網絡運營管理機制，為全鎮(zhèn)經濟建設營造和諧、健康、文明的社會環(huán)境。

整頓一批政務網絡管理混亂的黨政機關及企事業(yè)單位，查處一批黨政干部職工違紀上網行為，查破一批網上違法犯罪案件，整治一批管理秩序混亂的互聯(lián)網服務單位，清理處置一大批網上有害信息，使黨政機關單位政務網絡管理進一步規(guī)范，網上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治，網絡非法信息傳播得到有效遏制，互聯(lián)網安全管理、行業(yè)管理秩序進一步規(guī)范，網站、網吧經營秩序明顯改善，網絡長效管理機制進一步健全，網絡環(huán)境得到有效凈化。

全鎮(zhèn)網絡專項整治活動設政務網絡環(huán)境整治、輿情網站監(jiān)督和宣傳、網絡違法犯罪打擊工作組，重點工作任務是：

由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)紀委、派出所、司法所等參加，從以下三個方面做工作：

（一）落實政務網絡管理各項工作措施。嚴肅查處黨員干部職工利用政務網、辦公專網、接入互聯(lián)網辦公用計算機進行游戲、聊天、視聽等娛樂活動，進行營銷、婚介、炒股、期貨、房產中介等非政務活動，傳播非法信息、發(fā)帖、跟帖、轉貼，亂發(fā)牢騷、制造網絡謠言、詆毀侮辱他人等有損社會公德非政務行為。不斷加強網絡保密防護措施，健全黨政機關互聯(lián)網接入口審批、接入終端審批，督促全鎮(zhèn)黨政機關對辦公用電腦安裝保密軟件、插件及保密設施等，嚴肅查處黨政機關辦公專網、電腦和硬盤、u盤等存儲介質非法接入互聯(lián)網和卸載互聯(lián)網監(jiān)管軟件、插件等，杜絕失泄密事件；加強黨政機關干部保密工作宣傳教育，增強保密觀念，強化保密意識。

（二）全面監(jiān)測清查以網絡站點、論壇、視頻、博客、貼吧、社區(qū)、搜索引擎等的影響我鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定的不良信息，及時正面跟帖、回復，引導正確的輿論導向；加強全鎮(zhèn)網絡信息監(jiān)控，規(guī)范管理秩序，督促電信、移動、聯(lián)通等網絡運營單位采取技術手段、對鎮(zhèn)內網絡站點的正常運行、內容更新實時監(jiān)控，及時清理不良信息的侵入、傳播；加強網吧的清理整治，打擊取締黑網吧，推行網吧監(jiān)管平臺建設，落實網吧上網實名實時登記制度，切實杜絕網吧接納未成年人上網，堵塞淫穢有害信息在網吧傳播；大力開展網絡管理和規(guī)范用網等方面知識的宣傳，提倡文明上網，教育廣大干部群眾養(yǎng)成良好的用網習慣，引導群眾充分利用網絡資源開展工作，進行有益的社會活動。

（三）嚴厲打擊利用互聯(lián)網和手機短信進行賭博、詐騙和運用黑客技術進行網上盜竊等各類違法犯罪活動；嚴肅查處利用互聯(lián)網傳播擾亂社會治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、等信息和非法出版物等違法行為；嚴密防范“”、“門徒會”“全能神”等邪教組織利用網絡散布謠言，蠱惑群眾、擾亂社會治安秩序等行為；堅決取締非法網絡站點和營業(yè)場所，不斷完善網絡安全管理工作機制，落實網站（點）和網吧等服務營業(yè)場所的安全管理制度。

全鎮(zhèn)網絡環(huán)境專項整治活動從2014年5月份開始至12月份結束，分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（5月初至5月中旬）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治工作動員會議，進行全面安排部署。各村、各單位充分動員，制定相應工作方案，召開干部職工會，加強黨員干部思想政治、工作作風、網絡常識、網絡法律知識及保密工作教育，廣泛宣傳專項行動各項工作措施和工作要求，提升干部職工對文明上網重要性和必要性的正確認識。牢牢把握正確輿論導向，用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言，以喜聞樂見的形式，在電視廣播等大眾媒體上進行宣傳報道，公布舉報電話，發(fā)動廣大群眾積極舉報網上不良信息和違法犯罪活動，實現(xiàn)最佳宣傳效果。

（二）自查自糾階段（5月中旬至5月底）各村、各單位按照整治重點對本村和本單位存在的問題進行自查清理整治。要對政務網、系統(tǒng)專網、互聯(lián)網使用進行全面檢查，對辦公電腦、上網電腦ip地址等相關信息進行統(tǒng)計，并上報各派出所備案。要健全單位網絡管理制度，落實必要的保密措施，安裝必要的保密設備，教育干部職工遵守工作紀律，嚴禁上網進行非公務活動，制定長效管理制度和辦法，確保良好的網絡工作環(huán)境。自查整治情況以書面形式于5月30日前報鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治辦公室。

（三）清理整治階段（6月初日至9月底）。由派出所組織上報全鎮(zhèn)互聯(lián)網接入單位、場所逐一排查核實，摸清底數(shù)，分類建立臺賬，特別要摸清非經營性互聯(lián)網服務單位（如學校、賓館、酒店、圖書館等）和網絡服務營業(yè)場所（網吧、網店等）底數(shù)。按照重點任務分工，開展黨政機關政務網絡使用情況普查和互聯(lián)網有害信息檢查，全面清除有害信息，排查信息安全隱患，規(guī)范和整頓政務網絡、互聯(lián)網管理秩序，落實防范、管理和打擊措施，嚴肅查究網絡管理混亂和整改不力的單位和干部；嚴厲打擊網上違法犯罪活動，警告、教育不良上網行為者。要將階段性工作進展情況及整治工作信息及時上報鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治辦公室。

（四）鞏固成果階段（10月初日至11月底）。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的政務網、互聯(lián)網管理中存在問題整改情況進行總結，督促各村、各單位建立健全各項管理制度和工作規(guī)范。推進政務網、互聯(lián)網管理體系建設，探索建立互聯(lián)網管理長效機制，鞏固專項行動工作成果。11月底由鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治辦公室牽頭，抽調有關單位人員對全鎮(zhèn)政務網絡制度建設進行一次全面檢查，督促落實。

（五）總結階段（12月份）。鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治辦公室對全鎮(zhèn)網絡專項整治活動進行全面總結，并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出專題匯報。

五

（一）高度重視，加強領導。為了加強對此項活動的組織領導，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記耿勤學任組長，鎮(zhèn)黨委副書記任天鋒任副組長、司法所、派出所等有關單位為成員的全鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治工作領導小組，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任，專門負責協(xié)調全鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治工作。領導小組下設政務網絡環(huán)境整治、網絡輿情監(jiān)督和宣傳、網絡違法犯罪的打擊三個工作組，由紀委、派出所、司法所有關領導帶隊開展重點整治活動。各村、各單位要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展專項整治工作，從構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高認識，迅速行動，根據(jù)工作需要成立相應工作組織機構，指派專門領導專抓此項工作，切實抓好各項工作措施的落實，確保網絡環(huán)境整治工作取得實效。

（二）落實責任，務求實效。全鎮(zhèn)網絡環(huán)境整治各領導成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切協(xié)同配合。要制定具體的工作計劃，明確整治工作任務時限和目標要求，主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)并解決政務網絡運行環(huán)境存在的問題，對政務網、互聯(lián)網混用，保密措施不落實，職工上班時上網玩游戲、炒股、營銷、聊天或網上亂跟貼、亂發(fā)言論的，要追查到底。對單位職工要通報批評，進行整改；對造成嚴重影響的個人要通報批評，并給予紀律處分；對存在問題的單位負責人要進行問責。互聯(lián)網管理部門要對本地網站進行一次全面排查，對制作傳播淫穢、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網站、網吧、非營業(yè)性網絡服務企業(yè)，在查清事實的基礎上，該處罰的要堅決處罰，該整頓的要堅決整頓，該吊銷經營許可證的要堅決吊銷其經營許可證。對一些難以查處，影響社會秩序的網上言論，宣傳部門及有關單位要及時正面跟帖，澄清事實，正確引導輿論導向，防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會影響，要全面落實互聯(lián)網監(jiān)控措施，及時發(fā)現(xiàn)網絡不良信息和違法犯罪活動，準確確定網絡違法犯罪活動的地址和嫌疑人，抓住線索、固定證據(jù)、迅速破案。

（三）檢查指導，暢通信息。要根據(jù)整治活動工作開展情況，組織有關成員單位進行階段檢查、集中檢查、突擊抽查，督查指導活動順利開展，協(xié)調解決整治活動中存在的問題。要督促網絡管理部門建立完善網絡管理工作辦法，加強網絡管理工作；要督促網絡運營單位進一步規(guī)范運營管理秩序，安裝不良信息濾清設施，積極配合開展網絡環(huán)境整治活動；要督促各村、各單位完善網絡管理及保密制度，營造良好的政務網絡工作環(huán)境。同時，各村、各單位要認真總結工作經驗，及時上報專項行動工作情況和典型案例、事例，及時上報有關網絡環(huán)境整治工作情況信息資料，以便及時掌握整治活動進展，調整工作部署和工作方法，確保整治活動深入開展。

今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實一個基礎、完善三個體系、提高四種能力、強化五項措施”的總要求，結合本鄉(xiāng)實際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經濟發(fā)展，創(chuàng)造出一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進一步健全了人民調解、治保會、治安聯(lián)防隊等村級組織建設，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊，每組2人，24小時值班。在白天重點負責村內的巡邏任務，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時間、待遇、責任上做到了“四落實”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護了人民群眾的生產財產安全。

2、進一步加大對重點區(qū)域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領導帶隊，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時的對公路沿線進行巡查，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生。特別是重點加強了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護市場秩序，嚴厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領導小組。并在該村設立了社會治安值勤站，制定了相關的任務措施。辦公地點設在“草原雙利肉食品公司”院內，配齊了辦公設施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點等特種行業(yè)進行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個加油站、一個廢品收購點下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對特種行業(yè)單位進行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調精干力量與村級組織協(xié)調聯(lián)動，加強對五號、安板營、德言慶廟、學堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護菜農的利益，確?！熬G色通道”暢通。

3、加強農民信訪工作，認真接待來信來訪，堅持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報的信訪苗頭排查工作制度。堅決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時加強下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領導帶隊，抽調農經站、財政所人員參加對全鄉(xiāng)23個行政村的財務進行集中審計，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時處理。同時每到一個村都召開黨員會、村民代表會，進行村務、財務公開，及時化解矛盾，改善干群關系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報的安全村是蘇計梁、后水泉、七格賴行政村。這3個村治保、民調、聯(lián)防隊等群防群治組織健全，各項制度落實到位，檔案齊全，軟硬件設施完善，村風村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年，我鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內正進行各項制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗收標準。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進機關、進單位、進學校、進企業(yè)、進市場、進村、進家活動。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會，對23個行政村村民進行了法律知識集中宣傳活動，印發(fā)農村法律知識、宣傳資料4000余份。內容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調解工作知識》等一些貼近農民生活的相關法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉臺每周播放一次普法專欄，宣傳內容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農民宣傳達法律，教育村民遵紀守法，對遏制違法亂紀等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用。在學校通過上法制課，有效地預防了青少年的違法犯罪。

自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調解作為維護穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農經站、計生站、林業(yè)工作站等有關部門參與的“三位一體”社會矛盾調解工作領導小組，對調解工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調，進一步完善了《調解聯(lián)席會議制度》、《糾紛通報制度》、《復雜疑難糾紛調解聯(lián)動制度》。今年還利用每周一機關學習時間對有關人員進行了“三位一體”調解工作的培訓，使小組成員充分了解了“三位一體”調解工作的具體內容。明確了各自職責。在各類矛盾糾紛調解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調解人員加強業(yè)務培訓，完善了調解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時歸檔。

第三，對村一級人民調解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調解員，每人每年360元的待遇。對他們進行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調解工作證，并多次組織培訓會，對《人民調解工作規(guī)定》進行了培訓，使他們充分發(fā)揮調解作用，有力維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

為進一步加強網絡生態(tài)治理成果，維護網絡安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網絡生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚主旋律傳播正能量為主題的網絡生態(tài)綜合治理專項行動”的相關要求，為確保工作扎實開展、順利推進、取得實效，結合我集團公司實際情況，特制定如下工作方案：

弘揚主旋律。

傳播正能量。

以習近平總書記網絡強國戰(zhàn)略思想為指導，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強宣傳管理，集中專項治理，統(tǒng)籌調動各方資源，形成強大監(jiān)管合力，對屬地網上各類違法違規(guī)有害信息進行“大掃除”，集中查處關閉一批違法違規(guī)網站和網絡賬號，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復勢頭；做好網絡安全工作，落實網絡安全責任；推動各類網絡信息服務提供者切實承擔主體責任，全面推進網絡治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構建和諧網絡環(huán)境，努力營造清朗網絡空間。

麗江市旅游開發(fā)投資集團有限責任公司網絡安全相關負責人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網絡生態(tài)綜合治理專項行動的領導機構，向國資委網絡安全和信息化領導小組負責。各下屬企業(yè)網絡安全負責人及聯(lián)絡員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強對37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網絡生態(tài)綜合治理專項行動，做好集團公司網絡安全各項工作。

（一）積極開展凈化網絡空間系列活動。

線上活動：

1.各下屬企業(yè)應在活動開展期間，以“弘揚主旋律。

傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號等平臺開展宣傳活動。通過對網絡平臺的集中宣傳，引導網民對凈網活動的參與。開展麗江“中國好網民”故事征集宣傳活動，深挖正面典型案例，加強網上交流活動，增強互動性和傳播性，緊扣活動主題，營造良好的輿論氛圍。

3.做好重大主題網上宣傳。針對慶祝改革開放40周年等重大主題網上宣傳，加強網上輿論營造，弘揚正能量、抑制負因素，為大局提供輿論保障。

線下活動：

開展線下宣傳交流活動，加強員工網上素質培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網民”等活動，結合自身實際在網上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責任的新實踐、新進展。在各企業(yè)中開展網絡素質培養(yǎng)培訓，在廣大干部職工中培育一批“國企好網民”，規(guī)范企業(yè)員工上網行為活動，自覺做好清朗網絡空間的“排頭兵”。

（二）清理有害信息，整治突出問題。

各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動端和各類網絡終端，重點排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴厲杜絕網民反應強、舉報多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。

（三）完善網絡安全工作方案，落實主體責任。

貫徹落實市委市政府、集團公司網絡安全相關文件精神，明確網絡安全負責人和責任制度，完善相關工作方案，并結合自身實際情況，將其落實到日常工作實處。

（一）啟動部署階段。各下屬企業(yè)網絡安全負責人應積極響應號召，結合自身實際，根據(jù)本方案相關要求，認真組織落實，制定具體的工作實施方案，及時上報至集團公司。

（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對照網絡生態(tài)綜合治理專項行動主要工作要求，各自明確任務分工和排查對象，對網站、公眾號加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時清理打擊網上違法違規(guī)有害信息和行為。

（三）督導檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進行專項行動的期間，集團公司將結合網絡安全管理需要和按市國資委要求，對各部室及下屬企業(yè)專項行動開展情況進行督導檢查。

（四）總結評估階段。11月份一整月，對專項行動工作、督導檢查情況進行總結，提煉經驗做法，形成長效機制，充實日常管理工作制度中。

（一）加強領導，提高認識。開展網絡生態(tài)綜合治理專項行動對于構建和諧社會和促進互聯(lián)網健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認識專項行動工作的重要性和緊迫性，進一步強化政治意識、責任意識、大局意識，切實擔負起管理責任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團統(tǒng)一部署，加強對專項行動工作的組織領導，精心安排、周密部署、加強督導、穩(wěn)步推進。網絡安全負責人要結合工作實際，認真做好專項行動的安排部署，制定工作方案、實施步驟和具體措施，確保各項工作落實到位。

（二）圍繞大局，突出重點。各下屬企業(yè)要細化工作安排，明確目標方向、重點任務和完成時限。對方案中明確的15個環(huán)節(jié)、網絡空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進行巡查清理，明確責任，落實到崗到人，對屬地pc端和移動端要認真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復清理，對惡意制作、傳播有害信息的個人依法依規(guī)嚴肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項行動工作同步，建立網站和網絡賬號違法違規(guī)行為臺賬，將違法違規(guī)事實、性質、處理結果等相關信息進行詳細記錄，為關閉非法網站、處置違規(guī)賬號、落實查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調，建立機制。各下屬企業(yè)要加大對口向上報告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時要廣泛發(fā)動網民力量，充分調動網民參與網絡生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

組長：

副組長：

成員：

學校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領導小組，并根據(jù)學校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內容進行認真分解落實到人，做到每一項工作都有對應的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負責組織實施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。

1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負責人為成員的綜治安全工作領導小組。工作小組下設綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負責。

兩違綜合治理實施方案篇十三

本學期我校加大了對校園安全綜合治理的工作力度。一方面學校組織相關人員，在校內經常性地開展治安環(huán)境安全狀況自查，針對存在安全隱患，落實責任，抓好整改。另一方面，加強校園周邊專項整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對學校周邊及校內進行安全檢查，通過督促檢查，改善了學校教學樓的實驗室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗品存放等安全問題。

1、學校周邊小店和流動攤販吸引著我校學生，學生飲食安全得不到保障。

2、學校門前馬路，未樹立前方有學校、提醒車輛減速慢行的交通安全標識。

一年來，我校在安全工作方面做了大量實實在在的工作，我們也正視當前的困難與不足，安全工作任重而道遠，我們將不懈努力。

1、認真貫徹落實上級各部門有關學校安全工作的各項制度，進一步落實安全工作責任制，進一步完善駐校干部制度，牢固樹立"安全第一"思想，嚴加防范，確保安全。

2、認真做好"學生安全教育周"、"安全教育日"活動，根據(jù)上級要求，結合本縣學校實際，在"安全教育周"期間開展針對性強、形式多樣的安全教育活動，使學校"安全教育周"活動真正起到安全教育效果，進一步增強師生安全意識。

3、認真組織學校安全工作制度、安全工作責任制落實情況的督查工作。

5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質檢等部門，對學校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進行專項安全檢查。

6、加強學生的法制和安全知識教育，特別要根據(jù)實際，開展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識和心理健康教育，講究實效，切實提高學生的'自救自護能力。

7、加強寄宿制學校的管理工作，力求有新突破，使全體寄宿生都健康成長。

8、在學生自愿的基礎上，積極發(fā)動學生參加保險。

總之，綜治、安全工作任重而道遠，我們認真學習，深刻領會黨中央、國務院關于加強學校安全綜治工作的一系列重要指示精神，不折不扣地貫徹落實各級黨政部門有關學校安全綜治工作會議、文件精神，加強對安全綜治工作的領導，牢固樹立"安全第一"的思想，做到居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，重視對學生的保護，切實把師生的安全，綜治教育和防范工作做好、做細，營造一個舒適的學習、工作環(huán)境，營造一個文明、和諧、安全的校園。

兩違綜合治理實施方案篇十四

根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關要求，我鄉(xiāng)結合自身實際，認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，現(xiàn)將相關情況匯報如下：

一、指導思想：

按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，重點抓好農村衛(wèi)生整治、交通秩序、經營秩序、村容村貌等工作，進一步創(chuàng)新工作思路，深化工作內涵，建立長效機制，鞏固農村衛(wèi)生創(chuàng)建成果，實現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標要求，為**鄉(xiāng)新農村建設做出新貢獻。

二、工作內容：

按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則，重點圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個方面，在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。

1

專人清掃保潔，維護環(huán)境;全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物，規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置，合理配置垃圾收集設施;及時清除村內的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集運輸工作。完善農村垃圾收集和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機制。

(二)交通秩序整治。

對機動車不按規(guī)定停放的行為進行教育勸導，責令駛離;對集鎮(zhèn)以路設市、占道為市的行為要加強引導，進場入院，退市讓路，制止占道經營影響交通的行為。清除道路兩側垃圾，制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農用車、拖拉機等加強管理，規(guī)范營運。

(三)經營秩序整治。

土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。

(四)鄉(xiāng)容村貌整治。

1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機構，建立三包管理專門隊伍，制定門前三包管理考核細則，將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。

2、建筑垃圾清理整治。加強農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉到指定地點傾倒，做到日產日清。

3、違法建設整治。要按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則，與城中村改造、新農村建設工作結合，統(tǒng)一部署，開展整治違法建設活動。加強轄區(qū)內違法建設集中整治工作的組織領導，成立專門工作班子，對轄區(qū)內違法建設進行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時做好違法建設當事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設。嚴歷打擊占用基本農田進行違法建設的行為。

三、督促檢查。

在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間，加大巡查力度，切實做好重點部位、重點時段的管控和常態(tài)治理，努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。

同時，也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后，我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，落實整改措施，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進一步開展，為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

兩違綜合治理實施方案篇十五

水環(huán)境綜合治理實施方案水環(huán)境綜合治理實施方案為深入貫徹有關精神，落實全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關要求，加快重點流域水環(huán)境綜合治理，推進我縣重點流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設，推動下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹有關精神，落實全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關要求，加快重點流域水環(huán)境綜合治理，推進我縣重點流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設，推動改善流域水環(huán)境質量，努力修復水生態(tài)，保障水安全，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求。

（一）指導思想。

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心，以修復水生態(tài)為目標，以治理水污染為抓手，強化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復，堅持分類防治、系統(tǒng)施治、長效管治、全民共治，全面提高我縣水環(huán)境質量，維護河庫健康生命、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用。

（二）基本原則。

一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關鍵問題基礎上，分區(qū)域、分流域、分片區(qū)，按照一張規(guī)劃管到底，統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護。

復，系統(tǒng)推進多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護。

三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問題及成因，明確治理重點和難點，因地制宜、因河施策，針對流域污染源結構及區(qū)域分布，分別采取不同措施，有計劃有重點的推進水環(huán)境治理工作，建立健全水環(huán)境綜合管理成效機制，依法規(guī)范各類涉水生產生活行為，嚴格落實各項管理措施，完善管水治水責任體系。

“政同責”、“一崗雙責”，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者實施賠償制度和責任終身追究制。

五要主導、全民共治。充分發(fā)揮各級委主導作用，嚴格落實各級主體責任，加強和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開，以公開推動監(jiān)督，以監(jiān)督推動落實。動員全社會力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護，逐步實現(xiàn)市場化、法治化、制度化，形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。

二、組織機構。

為推進水環(huán)境綜合治理工作順利實施，成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領導小組”，其組成人員如下：

組

長xxx。

副組長：xxx。

成

員：xxx、xxx、xxx、xxx。

領導小組下設4個專項小組，其組成人員及主要職責如下:。

1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。

組

長xxx。

副組長：xxx。

成

員：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責：負責水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調處理工作。

2.工業(yè)污水治理組。

組

長xxx。

副組長：xxx。

成

員：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責：負責工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調處理工作。

3.縣城生活污水治理組。

組

長xxx。

副組長：xxx。

成

員：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責：負責縣城區(qū)污水管網改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調處理工作。

組

長xxx。

副組長：xxx。

成

員：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要職責：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調處理工作。

三、主要任務。

（一）鞏固河道采砂整治治理成果。

做好全縣原93個采砂場清場驗收和河岸線生態(tài)整治修復，實施南北潦河河道整治工程；依照采砂規(guī)劃，嚴格按照縣委、縣要求，高標準做好5個采砂點規(guī)劃建設；加強管理，落實巡查，依法打擊非法采砂行為，公安、水務執(zhí)法人員要駐點現(xiàn)場管理，保障xx縣砂石市場正常有序經營。

（二）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設施建設。

小型污水處理設施處理，實現(xiàn)“三水共治”目標。結合新農村建設工作，利用生物濾池污水處理技術，將自然村村前門塘進行生態(tài)氧化，凈化水質。

（三）加強工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設。

實施工業(yè)園區(qū)污水治理。對雄鷹鋁業(yè)一期進行改變，北地塊直接入前進路主管，南地塊采取提升泵房加壓排至前進路污水主管，解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進入污水主管的問題；提高污水處理率和污水處理廠達標排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控，其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成；加強對園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法，所有企業(yè)污水一級處理達到納管標準后才能排入園區(qū)污水主管，發(fā)現(xiàn)偷排，一經查實，從重處罰；完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理，督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標達標排放。

（四）加強縣城生活污水處理能力建設。

實施縣城北門路、前進路、幸福路污水管網改變，全面推進雨污分流；實施縣生活污水處理廠擴容提標工程。將現(xiàn)在的1萬噸/日擴容到1.5萬噸/日，標準由一級b標準提標到一級a標準；完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設前期工作，項目規(guī)模0.75噸/日，一級a標準。

（五）推進農業(yè)面源水污染防治。

水庫和桃一河周邊500米以內非法設置以及環(huán)保不達標的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，加快推進限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施建設，可養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖業(yè)逐步走向專業(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展，因地制宜開展農業(yè)面源污染綜合治理，落實山塘、水庫退養(yǎng)制度，水面養(yǎng)殖承包合同全部終止，逐步實現(xiàn)人放天養(yǎng)和農業(yè)配方施肥等措施，推進健康生態(tài)種養(yǎng)模式。

（六）提升重點水域的水質。

針對我縣部分區(qū)域水污染問題和水質不達標的現(xiàn)象，全面開展重點水域的水質提升工作。將經南昌職業(yè)學院流入工業(yè)園區(qū)門前排洪渠、東陽村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水，按照水生態(tài)文明理念，進行生態(tài)治理；對隔里排洪港西延兩岸0.6km，進行生態(tài)護岸，優(yōu)化環(huán)境，全面提升排洪港水質；對縣城護城河、攔洪墻進行生態(tài)綜合治理，進一步提高縣城防洪能力，優(yōu)化護城河生態(tài)環(huán)境；實施縣城排洪港、護城河水系連通工程；對桃一河兩岸沿線500米范圍內環(huán)保不達標的畜禽養(yǎng)殖場進行整治提升，實行生態(tài)修復，凈化水體。

（七）推進城鄉(xiāng)開發(fā)建設項目水土流失綜合治理。

根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實施條例》，在開發(fā)建設項目立項審批階段要完成水土保持方案報告書編制工作；縣水務局是開發(fā)建設項目水土流失綜合治理工作行政主管部門，根據(jù)相關法律法規(guī)組織開展生產建設項目進行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查，確保項目建設過程中水土流失得到治理。

（八）實施潦河南岸沿線截污工程。

按照屬地管理原則，鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網送入污水處理廠進行處理，全面排查污染源，其他地區(qū)采取污水分散式處理方式，實現(xiàn)污水全收集、全處理，從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生，提升全縣水環(huán)境質量。

四、保障措施。

（一）加強組織領導?？h委、縣和各級河長、河長辦要把水環(huán)境治理工作作為推進水生態(tài)文明建設的重要舉措，逐級落實方案、目標和任務。各部門要高度重視流域水環(huán)境綜合治理，要將治理任務落實到具體項目、具體單位、具體責任人。要加強組織協(xié)調，督促相關部門單位按照職責分工，落實責任，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，共同推進水環(huán)境治理工作，切實抓好項目實施，確保治理效果。

（二）拓寬投資渠道。保障水利建設基金，從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護費中提取15%用于水利建設及水環(huán)境治理。進一步創(chuàng)新投資方式，逐步轉變以投資為主、資金結構單一的水環(huán)境治理投融資機制，鼓勵社會企業(yè)融資，建立、企業(yè)、社會多元化投入機制，拓寬融資渠道，增加治水投入，落實項目建設資金。積極爭取包括引導資金、省市專項資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等，積極吸納社會資本參與水環(huán)境治理。

（三）強化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標任務分解落實，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農墾辦）和部門的生態(tài)建設責任目標考核體系。將水環(huán)境治理有重點任務的責任單位相關工作納入年度績效管理指標體系，將有水環(huán)境治理任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農墾辦）相關工作納入縣委、縣科學發(fā)展綜合考核評價體系，將有建設任務部門的相關領導履責情況作為年度考核述職的重要內容。嚴格監(jiān)督各單位目標責任的落實情況，對水環(huán)境治理工作過程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀行為實行嚴肅問責。

（四）加強水質監(jiān)測。提高環(huán)境監(jiān)測質量，強化規(guī)范監(jiān)測技術，準確、及時、全面的反映全縣水環(huán)境質量狀況，掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律，為環(huán)境管理和領導決策提供科學的依據(jù)。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，不斷強化人員培訓，提高監(jiān)測人員的業(yè)務能力；更新監(jiān)測設備，改進監(jiān)測手段，進一步增強現(xiàn)場采樣的現(xiàn)場監(jiān)測的能力，加強快速應急環(huán)境監(jiān)測能力。

及全縣的重大問題，提請縣領導調度；涉及具體河庫的重大問題，提請河庫長調度。轉變調度方式，將隨機調度改為定期調度與隨機調度相結合，將會議調度改為現(xiàn)場調度與會議調度相結合；加密調度頻次，做到縣級每半月一調度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調度，重大問題隨時調度。

（六）加強社會監(jiān)督。積極采取開放性水環(huán)境管理，加大水環(huán)境信息公開力度，以環(huán)境質量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點，公開企業(yè)基礎信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網站、報紙、電視等媒體，全方位多層次公布各類水環(huán)境信息，倡導全民參與水環(huán)境保護工作，強化節(jié)水意識，切實提高水資源利用率，不斷增強公民環(huán)境意識。對水環(huán)境綜合治理項目，要建立信息披露機制，及時公布項目建設和資金使用情況，積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用，營造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。

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