總結(jié)是一個不斷學(xué)習(xí)和成長的過程,能夠讓我們不斷進步。寫總結(jié)時應(yīng)該客觀公正,不偏不倚地對待所總結(jié)的內(nèi)容。在情感表達(dá)中,我們可以參考一些優(yōu)秀的情感表達(dá)范文,以提高我們自己的表達(dá)能力。
全縣疾控工作會上的講話篇一
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務(wù)實開拓,2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點,建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達(dá)到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個重點工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設(shè)這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點,“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
全縣疾控工作會上的講話篇二
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點建設(shè)推進到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇三
同志們:
這次全縣檔案工作會議,是在認(rèn)真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務(wù),是傳達(dá)貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作,安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才,建華同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年,我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路,銳意進取,扎實工作,在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要的作用,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全縣廣大檔案工作者忠于職守,愛崗敬業(yè),恪盡職守,任勞任怨,做了大量的工作,付出了艱辛努力,促進了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會,我代表縣人民政府,向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
下面,我講三點意見。
一、服務(wù)大局,服務(wù)群眾,高度重視檔案工作。
檔案,是維護黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出:“檔案工作是一切工作的重要基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)不牢,將來我們是要負(fù)歷史責(zé)任的?!崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會的文明進步,特別是電子信息技術(shù)的普及,檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績,完善機制,提高檔案工作水平,又要主動研究經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求,增強預(yù)見性和前瞻性,推出新舉措,拓展新領(lǐng)域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看,我縣檔案工作發(fā)展?fàn)顩r是好的,但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為:全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡,一些單位和部門對檔案工作重視不夠,未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位,存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象,缺乏防火、防盜、防霉變的基本設(shè)施設(shè)備;有的檔案室線路老化,嚴(yán)重危及檔案安全;多數(shù)機關(guān)、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設(shè)沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設(shè)同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進一步加強,等等。對于這些問題,與會同志回去要及時向班子匯報,必須盡快研究解決,否則,不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,更會對我們正在進行的各項建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認(rèn)清形勢,進一步強化大局意識、服務(wù)意識,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志,只爭朝夕,深入研究,分析檔案工作中遇到的新情況、新問題,不斷加大創(chuàng)新力度,使檔案工作向經(jīng)濟建設(shè)第一線延伸,向非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、社會基層和廣大社區(qū)延伸,向現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域延伸。我們要找準(zhǔn)檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù),為各級各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)當(dāng)中去。只要我們服務(wù)工作搞好了,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當(dāng)前,要突出做好改制企業(yè)檔案工作,公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息公開服務(wù)工作,重點建設(shè)項目檔案工作,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,全面提高檔案工作服務(wù)水平。
二、突出重點,明確任務(wù),實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
重視檔案工作,加強和推進檔案工作,不僅是社會文明進步的客觀要求,更是一個部門、一個單位內(nèi)在發(fā)展的要求,是部門領(lǐng)導(dǎo)管理水平的體現(xiàn)。當(dāng)前,各級各部門要重點抓好以下三項工作:
(一)加強檔案資源建設(shè),進一步夯實檔案工作基礎(chǔ)。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,牢固樹立資源意識,不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護力度,為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進全縣檔案信息化建設(shè),積極實施“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”。今年,縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標(biāo)??h機關(guān)、團體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后,移交檔案進館必須同時將軟件目錄移交進館,以加快我縣檔案信息化建設(shè)的步伐,為建設(shè)我縣數(shù)字化檔案館打好基礎(chǔ)。
(二)加強法制建設(shè),進一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育,利用《檔案法》頒布20周年契機,采取多種形式,廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,進一步增強廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案工作的支持度和參與度,營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法長效機制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度。縣檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進行全面檢查,特別注意防火、防盜、防霉變等安全,排查安全隱患,著力抓好重點建設(shè)項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查,對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
(三)切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作,客觀上要求建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念,積極實施人才戰(zhàn)略,加強檔案人才隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化檔案干部隊伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度,提高檔案人員綜合素質(zhì),努力造就一支能吃苦、講奉獻(xiàn)、素質(zhì)強的檔案人才隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
發(fā)展檔案事業(yè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,團結(jié)是力量。各級各部門一定要充分認(rèn)識檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
要把檔案工作真正提到議事日程,依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任,每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時,把檔案工作作為一個重要方面考慮進去,明確檔案工作的年度目標(biāo)和指標(biāo),保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件,要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā),增加必要的投入,逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境,確保檔案工作的正常有序開展。
要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè),檔案工作者肩負(fù)著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責(zé)。長期以來,廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻(xiàn),工作比較艱苦,生活比較清貧。各級各部門都要關(guān)心他們的工作、生活,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,為他們更好地工作提供方便。
同志們,新時期檔案工作任重道遠(yuǎn)。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,更加旺盛的精力,更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,求真務(wù)實,開拓進取,共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面,為振興印江,構(gòu)建和諧印江,實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣疾控工作會上的講話篇四
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,安排部署下一學(xué)年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學(xué)年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達(dá)到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識今年7月13日至14日,中共中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強國,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào):必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準(zhǔn)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設(shè)長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認(rèn)真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會議精神的基礎(chǔ)上,進一步深化對教育改革重要性的認(rèn)識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認(rèn)識改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設(shè),從而提升教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善。總體來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學(xué)生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡(luò)體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務(wù)管理制度。針對下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則,管好用好教育資產(chǎn),必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,規(guī)范中小學(xué)財務(wù)收支行為,強化經(jīng)濟責(zé)任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學(xué)校建設(shè)項目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運動場建設(shè)、校安工程項目建設(shè),建設(shè)量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設(shè)管理辦法,嚴(yán)格項目審批建設(shè)程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學(xué)性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學(xué)校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設(shè),促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實做好深入細(xì)致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任,考核失真失實的,實行責(zé)任追究。
第四,當(dāng)前重點工作。
一是抓好開學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開展,使新的學(xué)年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學(xué)工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學(xué)工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開學(xué)一個學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設(shè)工作?!拔鍌€校園“建設(shè)已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責(zé),要把“五個校園”建設(shè)與“雙十工程”項目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,要組織各級各類學(xué)校認(rèn)真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學(xué)校是主體,校長是主導(dǎo),教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進程,科學(xué)制定過程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點,科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為重點,落實質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實際,進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設(shè)任務(wù)重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴(yán)格保證建設(shè)項目質(zhì)量和符合建設(shè)項目相關(guān)規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進一步細(xì)化工作方案,加強指導(dǎo)力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學(xué)校要結(jié)合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。切實加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,進一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實踐“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強團結(jié),務(wù)實創(chuàng)新。“大事講原則,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團結(jié)。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結(jié)促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施,加強校長、教師隊伍建設(shè)。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責(zé),要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質(zhì),組織開展好一系列培訓(xùn)展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
全縣疾控工作會上的講話篇五
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務(wù)中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實做好以檔資政的工作,認(rèn)真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學(xué)決策及時提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務(wù)體系,不斷加強信息公開建設(shè),推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務(wù)管理理念,既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè),又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點和領(lǐng)域,更多地向經(jīng)濟建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、社會基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個專業(yè)領(lǐng)域延伸,做到現(xiàn)代化建設(shè)推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強重大建設(shè)項目,重點建設(shè)工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務(wù),有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當(dāng)前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務(wù)不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務(wù)必認(rèn)清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標(biāo),進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學(xué)習(xí),更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓(xùn)會議提出的任務(wù)和要求,把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣疾控工作會上的講話篇六
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會的現(xiàn)實問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領(lǐng)域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務(wù),現(xiàn)場進行指導(dǎo)。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設(shè),以點帶面,全面推進。
三、強化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責(zé)任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強監(jiān)督指導(dǎo),強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學(xué)習(xí),加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
全縣疾控工作會上的講話篇七
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標(biāo),深入推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設(shè)進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻(xiàn)獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進一步加大;檔案資源建設(shè)還要進一步加強;檔案信息化建設(shè)還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強,都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎勵有關(guān)要求,不斷改進完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準(zhǔn)備,4個已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責(zé)任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強檔案資源建設(shè),力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導(dǎo)二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設(shè)。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設(shè)施設(shè)備,采用先進技術(shù)手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災(zāi)管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項準(zhǔn)備工作,以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》,加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當(dāng)先進。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻(xiàn)獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標(biāo)考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施,著力推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣疾控工作會上的講話篇八
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹(jǐn)對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極做好工作,務(wù)求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務(wù)、檔案隊伍建設(shè),我講四點意見,供大家參考。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應(yīng)予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認(rèn)可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高。
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻(xiàn)。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務(wù)民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務(wù)和諧社會建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達(dá)到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認(rèn)證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認(rèn)證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認(rèn)證,縣檢察院通過省一級復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認(rèn)證,尤其是縣國稅局通過了省特級認(rèn)證,實現(xiàn)了許昌縣機關(guān)檔案工作認(rèn)證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀(jì)實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認(rèn)真總結(jié)并加以堅持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當(dāng)前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設(shè)正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認(rèn)識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應(yīng)該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會的認(rèn)可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細(xì)的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務(wù)部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實相應(yīng)措施。
(二)要把庫房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達(dá)不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項永恒的追求。
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關(guān)檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設(shè),很有必要。隊伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負(fù)責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項工作,一定要有高度的責(zé)任心。對工作負(fù)責(zé),同時也就是對自己負(fù)責(zé)。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談?wù)`國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認(rèn)認(rèn)真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負(fù)責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領(lǐng)導(dǎo)就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻(xiàn)再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠(yuǎn)離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會降低,直至被動地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
全縣疾控工作會上的講話篇九
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務(wù),這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),積極落實xx大提出的奮斗目標(biāo),圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認(rèn)可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認(rèn)真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo),堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè),加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設(shè),以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標(biāo),實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當(dāng)排頭兵”這個思路和目標(biāo),做到目標(biāo)明確,計劃周全,措施得當(dāng),為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務(wù),給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認(rèn)真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)機遇,大力加強檔案館舍建設(shè),縣委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設(shè)備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,改善保管條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應(yīng)用先進技術(shù),加強應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設(shè)??h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設(shè)問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí),要通過會議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能,學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
全縣疾控工作會上的講話篇十
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了xx市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點,找準(zhǔn)切入點,把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達(dá)到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務(wù),爭創(chuàng)全市試點工作的示xx縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)??h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度副縣長在全縣檔案工作會議上的講話副縣長在全縣檔案工作會議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完xx縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。
全縣疾控工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議共有三項議程:
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下面我再講三方面意見。
同志們,今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進一步解放思想,搶抓機遇,咬定目標(biāo),承壓而上,苦干實干,讓我們不辱使命、不負(fù)重托,以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
全縣疾控工作會上的講話篇十二
同志們:
剛才,如劍同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,邵麗華書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來,我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹立應(yīng)用法治思維一個理念,搞好訴訪分離和逐級走訪兩項改革,抓好落實信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項工作,推進信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,是全面推進依法治國、加快法治建設(shè)的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣疾控工作會上的講話篇十三
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復(fù)雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復(fù)信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報站,時刻關(guān)注上訪動態(tài),關(guān)注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設(shè)兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責(zé)任落實、措施到位,充分調(diào)動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責(zé)任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責(zé)任單位33個,處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結(jié)合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準(zhǔn)備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農(nóng)機局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設(shè)問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子,實行重點包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報準(zhǔn)確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度,對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實情況,如實報告??h直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領(lǐng)導(dǎo)對交辦的信訪事項要負(fù)責(zé)到底,要進行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設(shè)法及時解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結(jié)奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣疾控工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
同志們,當(dāng)下的xx如同正在舒展羽翼的雄鷹,已做好騰飛的準(zhǔn)備,希望大家再接再厲,持續(xù)推進xx品牌建設(shè)工作,力爭城鄉(xiāng)環(huán)境面貌再上新臺階,全力打好創(chuàng)健全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動綠色發(fā)展樣板城市打造步伐,規(guī)劃xx騰飛軌跡。
全縣疾控工作會上的講話篇十五
同志們:
今天,省政府召開實施國家基本藥物制度試點工作電視電話會議,全面部署基本藥物制度試點工作。等一下,凌成興常務(wù)副省長將作重要講話,全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表省衛(wèi)生廳,講三點意見:
一、加深對建立國家基本藥物制度的理解認(rèn)識。
建立國家基本藥物制度是黨中央、國務(wù)院保障群眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作之一。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識建立國家基本藥物制度的重要意義,加深對建立基本藥物制度的理解認(rèn)識。
第一,建立國家基本藥物制度是當(dāng)前醫(yī)改的重要任務(wù)?;舅幬镏贫群凸⑨t(yī)院改革試點是整個醫(yī)改的重點和難點,涉及多方面利益關(guān)系的深刻調(diào)整,社會各界高度關(guān)注,人民群眾熱切期盼。在五項重點醫(yī)改工作中,公立醫(yī)院改革還是試點,而基本藥物制度要在基層建立實施,從某種意義上,這項工作將成為評價今年醫(yī)改工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省衛(wèi)生部門要把建立基本藥物制度作為當(dāng)前醫(yī)改的重要任務(wù),采取切實措施,積極穩(wěn)步推進。
第二,建立國家基本藥物制度是重大體制機制創(chuàng)新。我國從1979年開始在藥品管理中引入“基本藥物”的概念,但由于尚未建立完整的國家基本藥物政策,基本藥物處于“有目錄而無制度”狀態(tài)。這次醫(yī)改部署的建立基本藥物制度,將圍繞基本藥物的目錄制定、生產(chǎn)供應(yīng)、配備使用、價格管理、支付報銷等環(huán)節(jié)制定一系列政策,同時,著力推動基本藥物的使用,使醫(yī)院愿意配,醫(yī)生愿意開,患者愿意用,真正成為看病首選藥物,逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價虛高、濫用藥物等現(xiàn)象,讓人民群眾切實受益。
第三,建立國家基本藥物制度是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強大動力。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動實施以來,我省建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政全額保障機制,省財政每年安排專項資金2.6億元,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政100%補助。為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度,省、縣(市、區(qū))兩級財政籌措安排資金,對于實行零差率而減少的收入進行補助,同時將國家基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保險用藥目錄,報銷比例高于非基本藥物10個百分點。下一步,國家將在基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實行績效工資制度。這些措施將為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強大動力。
二、把握實施國家基本藥物制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為推進基本藥物制度建設(shè),我省制定了《江西省建立國家基本藥物制度實施方案》,包括目標(biāo)任務(wù)、配備使用、補償報銷、考核評估等12個方面,涉及環(huán)節(jié)多,而且環(huán)環(huán)相扣。衛(wèi)生部門要重點把握以下四個方面:
一是確?;鶎俞t(yī)療單位的正常運轉(zhuǎn)。實行零差率銷售是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推行基本藥物制度的必然要求,而同步建立完善補償機制是實現(xiàn)零差率銷售的前提和保證。各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真仔細(xì)測算,主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實好政府衛(wèi)生投入的相關(guān)政策,使補償資金及時到位,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常運轉(zhuǎn)。要抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資的機遇,完善補償機制,體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,促進服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,為群眾提供更好的服務(wù)。
二是確保基本藥物的采購配送。為充分利用現(xiàn)有資源,政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生單位使用基本藥物,將由省醫(yī)藥采購服務(wù)中心按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》規(guī)定,實行以省為單位網(wǎng)上集中招標(biāo)采購,做到“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送。同時,招標(biāo)選擇5-10家省級配送企業(yè),并在11個設(shè)區(qū)市各招標(biāo)確定1家配送企業(yè),配送基本藥物。各級衛(wèi)生行政部門要會同有關(guān)部門,加強對基本藥物購銷合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確?;舅幬锏纳a(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量,做到不缺貨、不斷檔。
三是確保基本藥物的配備使用?;舅幬镏挥械玫脚鋫涫褂?,制度才能有效運行,群眾才能得到實惠。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要全部配備和使用國家基本藥物,其他各類醫(yī)療機構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物提供給患者,基本藥物的使用要達(dá)到一定比例。各級衛(wèi)生行政部門要采取有效措施,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員的用藥行為,加強使用基本藥物管理,引導(dǎo)群眾按需使用基本藥物,確?;舅幬锏暮侠砼鋫涫褂谩?/p>
四是確?;舅幬镏贫鹊膶嵤┻M度。按時間要求分階段實施國家基本藥物制度目標(biāo),是積極穩(wěn)妥地建立國家基本藥物制度的需要。20xx年,我省確定在全省491所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施基本藥物制度試點,試點單位數(shù)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的30.3%,藥品銷售額占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總額的51%,同時在萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市等3個市所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施基本藥物制度試點,要求20xx年12月底前開始實施,明年初全部到位。20xx年,在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全面實施基本藥物制度。各級衛(wèi)生行政部門要按照省政府的進度安排,抓好基本藥物制度實施工作,確保制度扎實有序推進。
三、精心組織實施國家基本藥物制度。
國家基本藥物制度是一項嶄新的制度,需要在實踐中逐步完善,今年關(guān)鍵在于開好局、起好步。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,履行職責(zé),精心組織,確保人民群眾最終受益。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障制度順利實施。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實工作職責(zé),主動與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),爭取多部門的配合與支持,共同做好制度的實施與管理工作。要深入調(diào)查研究,結(jié)合實際情況,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實,確?;舅幬镏贫软樌麑嵤?/p>
第二,加強督查指導(dǎo),促進制度不斷完善。各級衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度督查指導(dǎo),一級督查一級,層層抓落實,確保醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物。要多深入基層了解實情,善于發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗,抓好試點,典型引路,促進工作的整體推進。要建立信息公開制度,將政府督促指導(dǎo)與社會監(jiān)督結(jié)合起來,促進基本藥物制度不斷完善。
第三,加強績效考核,創(chuàng)新補償分配機制。各級衛(wèi)生行政部門要按照基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的要求,建立實施基本藥物制度績效考核體系。縣級衛(wèi)生行政部門要以基本藥物使用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進行績效考核,將考核結(jié)果與財政經(jīng)費補助掛鉤?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要內(nèi)容,對職工個人進行績效考核,將考核結(jié)果與個人獎勵性績效工資掛鉤,促進醫(yī)療機構(gòu)補償機制和內(nèi)部分配制度的完善,促進服務(wù)質(zhì)量和效率的提高。
第四,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員是基本藥物制度直接的執(zhí)行者,承擔(dān)著重要使命。各級衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)基本藥物制度相關(guān)文件,特別要抓好基層醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí),了解制度內(nèi)容,把握任務(wù)要求。要加大對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,按照臨床藥物應(yīng)用指南和處方集,優(yōu)先使用基本藥物。要加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,實施國家基本藥物制度是當(dāng)前醫(yī)改的一項重要工作,是惠及千家萬戶的民生工程,時間緊、任務(wù)重。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅定信心、凝聚共識,扎實工作,穩(wěn)步推進,為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革奠定基礎(chǔ),為保障人民群眾健康、建設(shè)社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量!
全縣疾控工作會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx主任傳達(dá)了市政府辦《關(guān)于2019年度全市政務(wù)公開工作第三方評估情況的通知》文件精神,xx主任通報了2019年全縣政務(wù)公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作,x鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。我縣政務(wù)公開工作全市排名靠后,形勢非常嚴(yán)峻,通過市上《政務(wù)公開工作績效評估意見》的反饋來看,我縣問題還很突出,下面,就做好全縣政務(wù)公開及網(wǎng)站管理工作,我再講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,切實增強政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十九大明確提出,要進一步深化改革、簡政放權(quán),推進服務(wù)型政府建設(shè)。政府網(wǎng)站是政務(wù)公開的重要載體,是便民服務(wù)的重要平臺,事關(guān)政府在群眾中的形象,如果連網(wǎng)站管理都做不好,何談建設(shè)服務(wù)型政府?談何高效服務(wù)群眾?各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要高度重視,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,認(rèn)真落實好這次會議精神,真正把政務(wù)公開作為一件大事,作為推進營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,從嚴(yán)從細(xì)落實政務(wù)公開,尤其是政府網(wǎng)站具體負(fù)責(zé)版塊欄目的主辦責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,真正從思想上解決不重視、不認(rèn)真的問題,解決大而化之、麻痹大意、應(yīng)付差事的問題,切實把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感。
按照中省市要求,政務(wù)公開必須明確具體的工作機構(gòu)和人員,安排落實專門經(jīng)費,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機構(gòu),人員大多為兼職且流動性大,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)能力參差不齊。政務(wù)公開制度機制不完善、公開渠道單一、公開實效不理想。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室,安排懂業(yè)務(wù)、懂流程懂技術(shù)的人員,組建政務(wù)公開人員隊伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復(fù)示范文本、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)以及各單位的問題清單和負(fù)責(zé)欄目,各單位認(rèn)真對照材料,全面倒推復(fù)查,切實做實做好。
印發(fā)政策文件時,本部門主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案和解讀材料要一并報送;
文件公布時,相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布;
文件執(zhí)行過程中,要密切跟蹤輿情,分段、多次、持續(xù)開展解讀,及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強主動性、針對性。
對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布;
對公眾不了解情況、存在模糊認(rèn)識的,要主動解疑釋惑,澄清事實;
對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進行引導(dǎo)和糾正;
著力有問必答,保證百姓問政和縣長信箱信件答復(fù)質(zhì)量。對于來信辦理,由對口單位和部門負(fù)責(zé),堅持責(zé)任明確、歸責(zé)清楚,各單位明確專人負(fù)責(zé),相關(guān)責(zé)任單位一把手要親自過問、批示、審簽,并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件,以備檢查,做到100%的回復(fù)率及較高的滿意率。
形成多場所、所渠道發(fā)布政務(wù)信息的局面,方便公眾查詢和獲取。
三、強化考核督查,確保政務(wù)服務(wù)工作取得實效。
縣考核辦要把政務(wù)公開工作納入年度計劃,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要精心研究,加強指導(dǎo)。
加強市政務(wù)公開辦機構(gòu)建設(shè)。市編委批復(fù)后,市政務(wù)服務(wù)中心將及時進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,成立政務(wù)公開科,并通過聘用、選調(diào)等形式,解決力量不足問題。同時,督促各縣、市、區(qū)加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè),盡快解決人員編制問題,理順工作機制,不斷提高政務(wù)公開工作水平。
市政務(wù)公開辦將認(rèn)真組織全市政務(wù)公開半年督查和年終考核工作,通過督查考核進一步落實工作措施。同時,督促各有關(guān)單位要按照市政務(wù)公開辦、電子政務(wù)辦提出的整改意見,對自身公開網(wǎng)站存在問題及時整改。
市政務(wù)服務(wù)中心將按照于書記的要求,認(rèn)真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作,逐單位進行檢查驗收,確保進駐中心單位及時開展審批工作。近期將組織開展一次新進人員培訓(xùn)。
由于種種原因,我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)滯后于我省其他市,一定程度上影響了全市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作的深入推進。近期,市政務(wù)服務(wù)中心將按照市政府要求,加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進度,通過招標(biāo)方式在xx選擇一家技術(shù)力量雄厚的公司由其建設(shè),建成后政府租賃,力爭年內(nèi)建成使用,為我市政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)注入現(xiàn)代化手段。
縣上也已經(jīng)把政務(wù)公開工作納入了對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,委托第三方機構(gòu)進行評估,定期對各單位的政務(wù)公開工作情況進行量化打分,并加大考核結(jié)果運用,強化激勵和問責(zé),對工作成績突出、措施有力的單位進行通報表彰,對思想不重視、工作進展緩慢、工作落實不到位的予以通報批評,對違反政務(wù)公開規(guī)定,不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項造成嚴(yán)重影響的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,政務(wù)公開工作任務(wù)重、責(zé)任大,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、抓好落實,努力深化政務(wù)公開,全力推進全縣政務(wù)公開工作有序開展,確保我縣政務(wù)公開工作有所進展、取得實效,為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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