一個(gè)好的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)和明確的指導(dǎo)意義。在制定方案時(shí),要充分考慮各種情況下的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。在實(shí)際工作中,我們需要根據(jù)具體情況來制定方案,這些范文可以給我們一些建議和指導(dǎo)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇一
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》文件精神和要求,為促進(jìn)贛南蘇區(qū)貧困對(duì)象脫貧致富,與全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì),制定本實(shí)施方案。
“精準(zhǔn)扶貧”主題,以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動(dòng)作用,采取貧困對(duì)象自主開發(fā),土地、扶貧資金入股分紅,勞務(wù)就業(yè)等形式,穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝,全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設(shè),每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進(jìn)入盛果期后,按平均畝產(chǎn)。
2000。
公斤(中等水平)、平均產(chǎn)地銷售價(jià)格。
1.2。
元
/
斤計(jì)算,每戶產(chǎn)值可達(dá)。
2.4。
萬元,純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)主體以及種果能人、種果大戶的作用,帶動(dòng)貧困戶針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況采取不同的結(jié)對(duì)幫扶形式。
對(duì)有宜果山地開發(fā)、有勞動(dòng)力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶,或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā),但管理不善、效益差的貧困戶,從資金、技術(shù)上進(jìn)行幫扶,鼓勵(lì)獨(dú)立自主開發(fā)經(jīng)營(yíng)和撫育管理。
對(duì)有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶,由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,將貧困戶山地、結(jié)對(duì)幫扶資金入股參與分紅,進(jìn)行合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶,原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后,土地按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格作價(jià)入股,結(jié)對(duì)幫扶資金入股,由承包人承包經(jīng)營(yíng)管理,按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶,與原山地承包經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行股份制合作開發(fā)經(jīng)營(yíng);同時(shí)吸納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬。
鼓勵(lì)支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報(bào)酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶。
2015。
年
6
月底前完成)。
2015。
年
7
月底前完成)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要廣泛開展。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任意識(shí),自覺、主動(dòng)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))茶果站,要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加強(qiáng)對(duì)貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,派出骨干專業(yè)技術(shù)人員,定時(shí)對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
2
公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園,不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。
嚴(yán)格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),分區(qū)建園,不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝,構(gòu)建完整的水土保持防護(hù)系統(tǒng)。
(一)在推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。
(二)對(duì)在冊(cè)貧困戶實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)無病毒柑橘苗木。
(三)建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,按照輕重緩急、先易后難的原則,整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。
(四)對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費(fèi)種植技術(shù)培訓(xùn),并加強(qiáng)臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。
(五)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地(合作社)。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬,保障貧困戶收入。安排一定的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對(duì)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人進(jìn)行帖息扶持,帶動(dòng)貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元;對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn),親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,各有關(guān)部門要積極配合,采取切實(shí)有效的措施幫助扶貧對(duì)象脫貧??h茶果局要牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作;縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”工作實(shí)行“一季度一檢查一通報(bào)”制度,將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的支持,對(duì)于全面完成工作任務(wù)的,予以表彰;對(duì)沒有按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究相關(guān)責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇二
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元,對(duì)口幫扶單位40萬元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫合作多年,由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇三
全市“黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來,全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報(bào)如下:
(二)鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會(huì),就各村自身的優(yōu)勢(shì)和資源與當(dāng)前國(guó)家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`要求結(jié)合起來,走出各村符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢(shì)和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到“一村一法”“一戶一策”:
(一)以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐xx為契機(jī),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)xx村、xx村具有種植油茶的悠久歷史,為提高油茶產(chǎn)量,重點(diǎn)依托每戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金著力抓好油茶低改,提高茶油生產(chǎn)質(zhì)量和茶油品質(zhì)及出油率,讓茶農(nóng)增收致富。
(五)xx村計(jì)劃把村里14戶紅卡戶和部分藍(lán)卡戶全部吸收進(jìn)來,利用山場(chǎng)計(jì)劃種植30畝獼猴桃,讓貧困戶增收致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇四
20xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì),23家企業(yè)積極響應(yīng),計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng),確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)20xx年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯,有勞動(dòng)能力的`貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點(diǎn),組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動(dòng)工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號(hào)),派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確?!熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí),1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì),指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì),推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》,重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來,全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報(bào)......
第1篇:xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
**鎮(zhèn)2018年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口470戶1785人,2個(gè)貧困村,其中已脫貧330戶1322人,未脫貧140戶463,未出列貧困村1個(gè)。貧困人口脫貧、貧困村出列堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)......
第1篇:xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇五
今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個(gè)村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級(jí)管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇六
負(fù)責(zé)工程管理,全面控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設(shè)計(jì)院、造價(jià)部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價(jià)等事宜。直接管理施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)指導(dǎo)、解決現(xiàn)場(chǎng)問題。項(xiàng)目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動(dòng)工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會(huì)到羅屋村全長(zhǎng)x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點(diǎn)、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對(duì)苗圃工程,輔助孫x、吳x進(jìn)行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動(dòng)x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項(xiàng)目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運(yùn)作,政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況,及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計(jì)到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元,苗圃種植使用x元,其余雜項(xiàng)使用x元,合計(jì)使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為20xx年11月12日)
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,參與項(xiàng)目接待工作。20xxx年清遠(yuǎn)樹山村扶貧項(xiàng)目深受各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評(píng),來訪共計(jì)x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長(zhǎng)x、副省長(zhǎng)x、原副省長(zhǎng)x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長(zhǎng)x、副廳長(zhǎng)x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)x、廣州市副市長(zhǎng)x、x市市長(zhǎng)x、副市長(zhǎng)x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來采訪報(bào)道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí),我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。
在樹山工作一年,在取得成績(jī)的同事,也折射出一些問題:
1、耐心不足。
在與村民的交流中,耐心不足,常因?yàn)橐恍﹩栴}解釋不通而生氣,會(huì)因?yàn)榇迕袼^的無理要求而生氣,甚至還會(huì)當(dāng)面跟村民爭(zhēng)吵。
2、與政府交流的經(jīng)驗(yàn)不足。
樹山項(xiàng)目,是由公司、鎮(zhèn)政府、村委一起的,項(xiàng)目的決策方有三個(gè),而我很多時(shí)候?yàn)榱碎_展工作,自己來做了決策,就出現(xiàn)了政府不滿意、村委不滿意。
3、城府不夠深。
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高興的事,會(huì)給他人臉色看,會(huì)發(fā)火,會(huì)罵人。
4、對(duì)團(tuán)隊(duì)管理不夠。
在工作中,較少重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),多數(shù)時(shí)候是安排工作,單獨(dú)跟團(tuán)隊(duì)成員交流很少。
5、工程建設(shè)管理仍不全面。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場(chǎng)化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:
1、對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對(duì)村民更好,更有耐心,堅(jiān)持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
2、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動(dòng)農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。
3、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時(shí),增加亮點(diǎn),在陽臺(tái)增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。
4、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。
5、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。
6、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢(shì)群體保障力度,實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
7、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。
8、加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取通過一級(jí)建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇七
勞動(dòng)力素質(zhì)不高,需下大氣力對(duì)村民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進(jìn)行勞務(wù)輸出,都需進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。以下是小編為大家整理的,歡迎閱讀參考。希望對(duì)您有所幫助!
全縣精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)召開后,我辦組織專人到精準(zhǔn)扶貧工作點(diǎn)賀家鄉(xiāng)花石村進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底了解,現(xiàn)將了解的情況和打算采取的幫扶措施簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、基本情況。
賀家鄉(xiāng)花石村共有9個(gè)村民小組,總?cè)丝?050人,扶貧人口36戶、146人,全村共有水田553畝,山地3300畝,水塘30口,水利澆灌渠道4000米,連村水泥公路4000米。村里主要產(chǎn)業(yè)是水稻、西瓜、香瓜種植,其他沒有什么資源優(yōu)勢(shì)?;A(chǔ)設(shè)施比較落后,全村共有兩臺(tái)變壓器,20xx年實(shí)行電改后,實(shí)現(xiàn)了戶戶通電。水塘30口,已水泥硬化8口。電視信號(hào)均到戶,但未通廣播,沒有村衛(wèi)生室。全村適齡兒童均已入學(xué)。
二、存在的主要困難和問題。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu),嚴(yán)重制約著村民脫貧致富。村里種植水稻基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,品種不優(yōu),產(chǎn)量不高,效益不佳,靠種植水稻脫不了貧,而且村民種植積極性也不高。在種水稻之余,村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,所需資金缺口較大。還有5個(gè)村民小組沒有通水泥路,除了“一事一議”解決幾萬元外,其余下差70多萬元。有800米水渠年久失修,需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需進(jìn)行防滲防漏維修,需資金12萬元。
3、勞動(dòng)力素質(zhì)不高,需下大氣力對(duì)村民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進(jìn)行勞務(wù)輸出,都需進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)進(jìn)村進(jìn)行深入的了解后,正在采取有力的措施,對(duì)該村進(jìn)行系統(tǒng)的幫扶,我辦作為后盾單位之一,決心頃心盡力,服從工作隊(duì)的統(tǒng)一安排和部署,切實(shí)發(fā)揮我辦應(yīng)有的作用,并打算在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
1、根據(jù)工作隊(duì)的統(tǒng)一安排,我辦將按結(jié)對(duì)幫扶的辦法,幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
2、千方百計(jì)為改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,每年為該村籌措部分建設(shè)資金,爭(zhēng)取三年內(nèi)使該村道路和水利設(shè)施狀況有根本的改觀。
3、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年在該村扶持10戶以上農(nóng)戶作為特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地,引進(jìn)美國(guó)黑提種植和中藥材種植,實(shí)行優(yōu)良品種提供、技術(shù)指導(dǎo)和包產(chǎn)品銷售三結(jié)合的模式,為當(dāng)?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)致富提供可靠的保證。
20xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì),23家企業(yè)積極響應(yīng),計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng),確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)20xx年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯,有勞動(dòng)能力的貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點(diǎn),組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動(dòng)。
》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號(hào)),派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確?!熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí),1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì),指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì),推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》,重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇八
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時(shí),已經(jīng)整整一年零8天了。這時(shí),眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子,騎摩托車時(shí)寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn),爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險(xiǎn),跟施工單位兩個(gè)老板討價(jià)還價(jià)的“陰險(xiǎn)”,在項(xiàng)目部跟村民理事會(huì)喝酒的辛辣,跟x清村長(zhǎng)吵架的激動(dòng),施工班組到項(xiàng)目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。2011年,我在扶貧濟(jì)困室樹山項(xiàng)目常駐,全面負(fù)責(zé)樹山項(xiàng)目的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
一、項(xiàng)目工作、建設(shè)工程管理。
統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況,及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計(jì)到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元,苗圃種植使用x元,其余雜項(xiàng)使用x元,合計(jì)使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項(xiàng)目接待情況。
長(zhǎng)x、副省長(zhǎng)x、原副省長(zhǎng)x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長(zhǎng)x、副廳長(zhǎng)x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)x、廣州市副市長(zhǎng)x、x市市長(zhǎng)x、副市長(zhǎng)x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來采訪報(bào)道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí),我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績(jī)的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計(jì)劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場(chǎng)化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對(duì)村民更好,更有耐心,堅(jiān)持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動(dòng)農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時(shí),增加亮點(diǎn),在陽臺(tái)增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢(shì)群體保障力度,實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。、加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取通過一級(jí)建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇九
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì),開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個(gè)合作社,吸收一批貧困戶,示范一個(gè)基地,帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢(shì)寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡(jiǎn)單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),給成立規(guī)?;B(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營(yíng)成本,減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動(dòng)收入。
二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求,中秋、春節(jié)期間,市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營(yíng)模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動(dòng)人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路:(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。(4)通過電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的通知》(閬委辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《中共閬中市委辦公室、閬中市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整“雙聯(lián)”、精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶和選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任第一書記的通知》(閬委辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神。按照市委、市政府的要求,我局負(fù)責(zé)思依鎮(zhèn)大益灣村和河樓鄉(xiāng)牛鼻梁村的駐村幫扶工作。現(xiàn)對(duì)我局20xx年駐村幫扶工作開展情況匯報(bào)如下:
一、成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。
全市“精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶”工作部署之后,我局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)莫邦國(guó)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)徐大釗任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大益灣駐村幫扶工作組和牛鼻梁駐村幫扶工作組,落實(shí)了專人具體辦公,并向2個(gè)村派出了“第一書記”,長(zhǎng)期駐村開展工作。
二、當(dāng)前工作開展情況。
(一)調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。
大益灣村和牛鼻梁村上在過去的扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,我局先后三次派出工作人員,深入到大益灣村和牛鼻梁村對(duì)貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村符合精準(zhǔn)扶貧條件的人數(shù),并對(duì)符合條件的貧困戶名單進(jìn)行了公示。
(二)摸清現(xiàn)狀,制定扶貧規(guī)劃。
莫局長(zhǎng)和徐局長(zhǎng)多次深入大益灣村和牛鼻梁村,了解實(shí)際情況,與鄉(xiāng)黨委政府交換意見,共同規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,與村黨員干部、群眾座談,把實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)統(tǒng)一。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《閬中市林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶大益灣村工作計(jì)劃》和《河樓鄉(xiāng)牛鼻梁村20xx—20xx年幫扶規(guī)劃》。
(三)抓黨建、提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
針對(duì)過去村黨支部三會(huì)一課制度堅(jiān)持不經(jīng)常,組織黨員學(xué)習(xí)少,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好的實(shí)際,指導(dǎo)幫助大益灣村、牛鼻梁黨支部建立了各項(xiàng)規(guī)章制度。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,籌集資金2.7萬元,維修了村支部活動(dòng)室、村委辦公室、會(huì)議室、整理了村農(nóng)家書屋。村上原來安裝遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)年久失修,已多年不能使用,又投入0.7萬元進(jìn)行了改造,讓全村黨員可以到支部開會(huì)、看書學(xué)習(xí)、上網(wǎng)看新聞,了解各類信息,一些老黨員說現(xiàn)在黨員活動(dòng)有陣地,支部成了真正的黨員之家。
(四)印發(fā)便民服務(wù)卡,為百姓解憂分難。
針對(duì)以往村干部,上門走訪時(shí)間少,老百姓找干部要跑路的現(xiàn)狀,安排每位村干部每月至少5天,走訪農(nóng)戶。針對(duì)在村老百姓年齡大,記憶力弱,我們印發(fā)了《便民服務(wù)聯(lián)系卡》,將村社干部的聯(lián)系電話印在上面,老百姓有事不再跑路,一個(gè)電話輕松搞定,村社干部上門服務(wù)。從印發(fā)便民服務(wù)卡以來,村干部為老百姓代辦事項(xiàng)十余件。
三、利用林業(yè)發(fā)展資金,實(shí)施富村項(xiàng)目。
(一)大益灣村扶貧項(xiàng)目開展情況。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合林業(yè)項(xiàng)目資金30萬元幫扶大益灣村實(shí)施扶貧項(xiàng)目。新建垃圾池16口,整治6社山坪塘一處,修通6&md隨筆日記ash;11、12社斷頭路土路基礎(chǔ)2公里,改造增設(shè)302線1、2社聚居點(diǎn)低壓變壓器一臺(tái)。二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)厝松俚囟?,撂荒地多,林地草資源非常豐富的實(shí)際,成立了牛羊養(yǎng)殖互助社,實(shí)行技術(shù)、勞力、場(chǎng)地、資金(扶貧款)入股分紅,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式,進(jìn)行整村推進(jìn)。已發(fā)展養(yǎng)牛重點(diǎn)戶1戶,第一批可出欄100頭;養(yǎng)羊大戶1戶,已落實(shí)120只,一般養(yǎng)羊戶50余戶,每戶養(yǎng)羊2—3只。已經(jīng)聯(lián)系好華珍食品公司,保證牛、養(yǎng)收購。三是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取四川省農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金,利用本地撂荒地發(fā)展核桃100畝,已聯(lián)系好引進(jìn)核桃良種蜀苑三號(hào)、四號(hào),種苗款全部由項(xiàng)目支付。預(yù)計(jì)5年后進(jìn)入豐產(chǎn)季,每畝產(chǎn)商品干核桃400斤,畝收入可望達(dá)到4000元。
(二)牛鼻梁村扶貧項(xiàng)目開展情況。
一是發(fā)展蔬菜種植業(yè)。我們支持引進(jìn)四川金穗農(nóng)產(chǎn)品有限公司,在本村建立蔬菜基地,公司已提供種子、肥料、技術(shù),已集中種植良種花菜50畝,分散栽植100畝。白菜50畝,并簽定保護(hù)價(jià)收購協(xié)議。爭(zhēng)取20xx年種300畝,20xx年種500畝。二是實(shí)施森林撫育間伐項(xiàng)目。我們還實(shí)施20xx年森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目500畝,補(bǔ)貼資金5萬元,通過該項(xiàng)目的實(shí)施可以讓不長(zhǎng)草的過密的林地內(nèi),長(zhǎng)草作為山羊飼料。同時(shí)為生態(tài)旅游發(fā)展奠基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)20xx年實(shí)施500畝,20xx年種500畝。三是強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)展生態(tài)旅游。積極爭(zhēng)取將我村列入四川省88個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)村,也是我市唯一納入該項(xiàng)目的行政村。我村以升鐘湖為平臺(tái),大力發(fā)展生態(tài)旅游。我們深知,發(fā)展生態(tài)旅游,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理和村容村貌整治。20xx年,我村利用移民后扶項(xiàng)目,投資295萬元,建設(shè)沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km?;I資40萬元,修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口,建設(shè)入村牌坊2處。
(一)完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。
我局將結(jié)合大益灣村和牛鼻梁村實(shí)際情況和中、省、市有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善大益灣村和牛鼻梁村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案和20xx年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為大益灣村和牛鼻梁村的整體發(fā)展和戶貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
(二)創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。
結(jié)合我局分戶幫扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
(三)發(fā)揮山林資源優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。
通過篩選、包裝、策劃,積極申報(bào)扶貧項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘大益灣村和牛鼻梁村潛能,全力打造我局扶貧的新亮點(diǎn),力爭(zhēng)將大益灣村和牛鼻梁村建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
(四)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。
進(jìn)一步落實(shí)完善“精準(zhǔn)扶貧”責(zé)任制,駐村幫扶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十一
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的`過快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
為摸清**市精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2015年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席**的率領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員,采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹,實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談,廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對(duì)推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
**市是國(guó)家**山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個(gè)貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個(gè)方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調(diào)研了解到,當(dāng)前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神,采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國(guó)家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,并對(duì)全市9.86萬貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo),全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目,明確脫貧時(shí)限,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。**市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬戶,開展了聲勢(shì)浩大的大走訪活動(dòng),經(jīng)過近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查,目前大走訪活動(dòng)基本完成,對(duì)全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃,為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制,對(duì)貧困戶實(shí)行“靶向治療”,梳理出臺(tái)了十個(gè)到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員,充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí),調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn),實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)根本出路
采取“五個(gè)一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對(duì)象,以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,通過涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)。按照“1戶1人1技能”的目標(biāo),統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象提供就業(yè)技能培訓(xùn);(2)大力開展“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng)。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。
積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵(lì)他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸引和帶動(dòng)扶貧對(duì)象積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,多渠道增加收入。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對(duì)貧困村村醫(yī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;提高大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn);市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對(duì)患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報(bào)銷后的余額部分給予補(bǔ)貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少每年免費(fèi)對(duì)貧困人口全面體檢一次,做到預(yù)防為主、小病早治,及時(shí)診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任。要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前全市最重要的事項(xiàng)、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù),要按照軍事作戰(zhàn)原則,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級(jí)整合機(jī)制。按照貧困人口人均1萬元進(jìn)行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個(gè)一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧資金整合方案,同時(shí)出臺(tái)資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項(xiàng)目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)后,貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,切實(shí)做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn),著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓(xùn)問題。要落實(shí)扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制。嚴(yán)禁違背扶貧工作政策、嚴(yán)禁實(shí)施各類形象工程、嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律,做到風(fēng)清氣正。
4、有效解決職責(zé)問題。一是落實(shí)市扶貧攻堅(jiān)指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。建議市指揮部堅(jiān)持一季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持一月一例會(huì)制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會(huì)議,及時(shí)研究解決扶貧攻堅(jiān)中存在的問題。二是落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實(shí)施主體責(zé)任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制,承擔(dān)屬地扶貧攻堅(jiān)實(shí)施主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實(shí)市各單位、各部門的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。
各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé),主動(dòng)作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上,圍繞精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對(duì)性,制定并實(shí)施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。四是落實(shí)駐村工作隊(duì)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機(jī)制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊(duì)不撤出。
建議出臺(tái)駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助辦法,確保駐村長(zhǎng)期化、制度化。五是落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu),確保適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織,引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行干部的培養(yǎng)與選拔,對(duì)扶貧攻堅(jiān)中業(yè)績(jī)突出的干部要及時(shí)進(jìn)行提拔重用。對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責(zé)懲治力度。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十二
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際,確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實(shí)施方案。
對(duì)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實(shí)施效果方面,排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范,是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟(jì)適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式,降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn),規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步舉一反三、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺(tái)賬,督促問題整改,確保所有問題按時(shí)整改到位。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十三
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個(gè),20xx年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
從20xx年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
從20xx年起,對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中20xx年20個(gè)貧困縣,20xx年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十四
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后,對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察,組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談,對(duì)存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入群眾、深入村,切實(shí)為人民群眾排憂解難,注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。
村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路,需經(jīng)費(fèi)萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費(fèi),且乘車十分不便。
該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個(gè)村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
為方便群眾,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),需經(jīng)費(fèi)萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場(chǎng),并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏,購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費(fèi)萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。
為搞好田園水利建設(shè),長(zhǎng)年水源浪費(fèi),需在長(zhǎng)洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè),用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬元,具體見《洞口廟村長(zhǎng)洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長(zhǎng)洞石橋?yàn)?969年始建,現(xiàn)嚴(yán)重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為方便村民來往,促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)急需對(duì)該橋進(jìn)行改建,需經(jīng)費(fèi)萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。
因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上,地勢(shì)較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
四、實(shí)施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對(duì)洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對(duì)”送溫暖幫扶活動(dòng),制定三年脫貧計(jì)劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題,
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對(duì)長(zhǎng)洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長(zhǎng)洞石橋改建工作。
(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對(duì)荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè),帶動(dòng)全村走向富裕。
(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì),加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
一、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長(zhǎng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。
堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
全面貫徹國(guó)家扶貧政策,把國(guó)家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計(jì)劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的`項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),村支部書記和村主任任副組長(zhǎng),駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十五
澄城地處渭北旱塬東北部,國(guó)土面積1121平方公里,耕地面積90萬畝,轄9鎮(zhèn)1辦163個(gè)行政村,總?cè)丝?0萬,其中農(nóng)業(yè)人口30萬,是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省級(jí)黃河沿岸土石山區(qū)縣。20xx年17個(gè)貧困村摘帽,5817戶21182人脫貧,現(xiàn)有貧困村77個(gè),貧困戶7700戶25435人。近年來,我們緊緊圍繞2018年脫貧摘帽目標(biāo),堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,以貧困戶增收脫貧為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,大小結(jié)合,因村制定,因戶施策,在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上有思路、有辦法、有實(shí)招、有看點(diǎn),產(chǎn)業(yè)培育主業(yè)突出、百花齊放,精彩紛呈,主要體現(xiàn)在以下六種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
充分發(fā)揮基層黨支部在產(chǎn)業(yè)幫扶中的組織保障和橋梁紐帶作用,結(jié)合資源稟賦,通過支部引領(lǐng),財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶方式,扶持貧困戶發(fā)展主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè),配套實(shí)施農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施,提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快貧困戶脫貧步伐。通過扶持,打造出了澄城縣柏門村冬棗產(chǎn)業(yè)扶貧園、寺前鎮(zhèn)和家樓村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、吉安城村蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地、段莊村金銀花示范基地等。截止目前,發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金3063萬元,扶貧10000余戶貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施大棚、特色產(chǎn)業(yè)等。
成立了扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《澄城縣扶貧小額信貸實(shí)施辦法》和《澄城縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》。通過財(cái)政資金擔(dān)保,撬動(dòng)銀行貸款,對(duì)有勞動(dòng)能力、技能素質(zhì)和個(gè)人信用良好的建檔立卡貧困戶,每戶發(fā)放1-5萬元限期三年的全額扶貧貼息貸款。截止目前,全縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金達(dá)到1400萬元,累計(jì)發(fā)放到位扶貧小額貸款資金1.2億元,扶持和引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
在貧困村建立互助協(xié)會(huì),既填充、壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),又解決了貧困農(nóng)戶脫貧致富資金短缺問題,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過支部引領(lǐng),協(xié)會(huì)資金支持,對(duì)有勞動(dòng)能力、需求資金少、年齡偏大、在金融機(jī)構(gòu)貸不到款的貧困戶發(fā)放5000-10000元小額借款,解決生產(chǎn)發(fā)展資金難題。截至目前,全縣建立1個(gè)縣級(jí)互助協(xié)會(huì)和105個(gè)村級(jí)互助協(xié)會(huì),入會(huì)農(nóng)戶達(dá)7278戶,其中貧困戶4615戶,貧困戶入會(huì)率達(dá)62%?;ブY金總規(guī)模達(dá)到4858萬元,累計(jì)為4100戶會(huì)員發(fā)放借款7962萬元。扶持設(shè)施大棚420座,標(biāo)準(zhǔn)化圈舍260座,發(fā)展庭院式養(yǎng)殖1840余戶,新栽蘋果8500畝,雜果5300畝,種植中藥材6600畝,有效解決了農(nóng)村低收入家庭特別是貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金不足難題,促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推了貧困戶脫貧致富步伐。
按照“政府扶持、企業(yè)帶動(dòng),利益聯(lián)結(jié)”思路,采取貧困戶貸款,合作社擔(dān)保的方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在澄城縣新農(nóng)富專業(yè)合作社,選定40戶貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。利用貧困戶貸款,合作社擔(dān)保,每戶貸款5萬元交由合作社管理,合作社一次為其提供30頭仔豬(每年二個(gè)批次),同時(shí)搞好生豬的防疫、飼料配送、育肥豬保險(xiǎn)等服務(wù),確定出欄保護(hù)價(jià)和保底利益保障(100元/頭),使貧困戶徹底擺脫市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病困擾,在無需投資的情況下,保證戶均最少2萬元利潤(rùn)收入,幫助帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
采取企業(yè)貸款、財(cái)政貼息、群眾分紅的辦法,投資10億元建設(shè)了拓日新能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,對(duì)3418戶貧困戶進(jìn)行扶持,每戶每年可獲得3500多元分紅。項(xiàng)目建成后,貧困戶可以在土地流轉(zhuǎn)中受益,可以得到入股分紅,可以在農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目中打工,實(shí)現(xiàn)了多層次收益,確保了穩(wěn)定脫貧。
通過村支部組織村民確定產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)“三變改革,成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)土地建扶貧園,吸納本村所有貧困戶入園參與經(jīng)營(yíng)。全縣共有27個(gè)村1082戶貧困戶依托園區(qū)有了增收產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困戶脫貧重要舉措,也是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。今后,我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十六
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實(shí)教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
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