通過總結(jié)可以準確地評估我們的學習和工作效果。首先,我們需要明確總結(jié)的目的和對象,確定我們要總結(jié)的內(nèi)容和范圍。以下是社會學家對于社會問題的分析和解決方案,值得我們深思。
在林長制工作會議上的講話心得篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。
在林長制工作會議上的講話心得篇二
今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于林長制的重要指示,中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領(lǐng)導,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求,成立領(lǐng)導小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進。總體上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預期目標。
三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
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今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質(zhì)量完成年度目標任務(wù),以林長制促“林長治”。
(一)構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
(二)突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,進一步提高站位,壓實責任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任??茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。
(四)強化督查考核。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。
各位領(lǐng)導,同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔當,開拓進取,抓實抓細,為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在林長制工作會議上的講話心得篇三
同志們:
“林長制”是我省的一項改革創(chuàng)新,省委、省政府和市委、市政府都高度重視,省、市總林長都是由黨委、政府主要領(lǐng)導擔任。春節(jié)前,市委、市政府召開了第一次市級林長會議,省委常委、市委書記x出席會議,并作了重要講話。今天,我們召開動員大會,標志著我縣“林長制”工作正式啟動了。剛才,布置了我縣“林長制”工作,講的很具體、很明確,希望大家回去后抓緊落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、提高站位,深刻認識推進“林長制”的重大意義。
第一,推進“林長制”,是加快生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新。市委市政府領(lǐng)導明確要求各地要層層壓緊、逐級落實造林綠化、看山育林責任,探索實行“林長制”,建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級林長制體系。此項工作是我省在生態(tài)文明建設(shè)上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高思想認識,把全面推進“林長制”,作為深入貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神的具體行動,作為落實五大發(fā)展理念的有力抓手,勇于創(chuàng)新,積極探索,為爭當全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。
第二,推進“林長制”,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年,縣委、政府高瞻遠矚,就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力實施生態(tài)建設(shè)六大工程,讓我們的綠水青山得以保護發(fā)展,讓我們的土地遠離了重金屬污染,讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此,先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級森林城市等響當當?shù)臉s譽稱號。我們推進“林長制”,就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,守住森林這一最大的生態(tài)資源,推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。
第三,推進“林長制”,是解決當前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實事求是的說,我縣雖然是林業(yè)大縣,但遠遠算不上林業(yè)強縣。在推動林業(yè)發(fā)展的道路上,我們還面臨許多突出的困難和問題,比如:森林總體質(zhì)量不高,低產(chǎn)低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高,部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機制不完善,林業(yè)產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”,就是要堅持問題導向,采取有效措施,著力解決當前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,推動生態(tài)文明建設(shè)目標早日實現(xiàn)。
二、精準發(fā)力,準確把握推進“林長制”的工作重點。
一是“建”,就是建好青山綠水,提升綠色總量。要全面實施“增綠增效”行動,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,大力開展人工造林、封山育林,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結(jié)合實際開展好森林撫育、培育高質(zhì)量林分,不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化,不斷提升綠化水平,挖掘城區(qū)園林綠化美化空間,把園林美景建在群眾身邊。
二是“管”,就是管好青山綠水,保住綠色存量。要實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。重點抓好公益林管護,提高公益林管護能力和水平,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護制度,要加強野生動植物和古樹名木資源的保護,嚴厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。
三是“守”,就是守好青山綠水,減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識,提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災等應(yīng)急處置能力。要緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,健全各項工作機制,做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴格責任追究不放松,實現(xiàn)森林防火科學化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故。要全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和松材線蟲病除治,控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延,確保森林生態(tài)安全。
四是“用”,就是用好青山綠水,激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟、精準扶貧、改善民生有機結(jié)合起來,實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”,加快林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,抓住國有林場改革機遇,大力推進森林生態(tài)旅游,打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權(quán)“三變”和“三權(quán)分置”改革試點,盤活林權(quán)、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益,充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢和潛力,結(jié)合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設(shè),加快建立高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè),不斷推動林產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
三、落實責任,著力形成推進“林長制”的強大合力。
推行“林長制”是一項創(chuàng)新性工作,涉及到方方面面,各級各部門要勇于探索,加強配合,協(xié)調(diào)一致,確保各項工作落到實處、取得實效。
一要壓實責任。要按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系和生態(tài)護林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,要把實施“林長制”作為一項常態(tài)化的工作,及時將任務(wù)和責任分解到村組(場)、落實到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的林長制方案要因地制宜、因林制宜,里山區(qū)、外畈區(qū)應(yīng)制定不同的工作方案,要更加具體明確,更具有操作性。
二要合力協(xié)作。各級林長要強化責任擔當,經(jīng)常深入一線,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。林長制成員單位要按照職責分工,全力以赴、主動參與,互相協(xié)同、密切配合,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。縣林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用,推進林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管,依法履行森林資源保護和發(fā)展的職責,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
三要強化考核。要建立符合本地實際的林長會議、信息通報、護林員管理等制度,定期通報各地生態(tài)建設(shè)與保護情況;要加強督查檢查力度,對“林長制”實施情況和林長履職情況進行督察;要制定考核和責任追究機制,將“林長制”納入年度目標責任考核,加大追責問責力度,對落實不力、履職不到位的各級林長嚴格責任追究,對造成森林資源破壞嚴重后果的,依法追究法律責任。
四要公開公示。要切實抓好輿論宣傳引導,加大政策宣傳解讀,讓群眾知曉、理解、支持林長制工作,形成良好的社會輿論氛圍。要積極動員全民參與,大力倡導綠色生產(chǎn)生活方式,引導群眾投身到保護森林的實際行動中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌,不斷提高社會公眾對“林長制”工作的參與意識,營造全社會保護森林資源的濃厚氛圍。同志們,全面推進“林長制”,是新時代加強林業(yè)發(fā)展保護的重大工程。我們要咬定目標、齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新、扎實苦干,圓滿完成省、市部署的任務(wù),為全面建成小康社會、打造生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻!
在林長制工作會議上的講話心得篇四
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點,構(gòu)建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,建立健全森林資源保護管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,全面增強生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。
(一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立,劃分責任片區(qū),落實責任人。
(二)到20xx年10月底,制定林長制考核辦法、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關(guān)制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
(三)到20xx年,實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。
(一)分級設(shè)立林長。
建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級正副林長,分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任;設(shè)立村級正副林長,分別由村黨支部書記、村主任擔任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式,組建生態(tài)保護管理員隊伍。
(二)設(shè)立林長制辦公室。
設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦,辦公室主任由郭石發(fā)擔任。
(三)工作職責。
1、林長職責:各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責,下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護管理工作負有指導、督查、考核責任。
鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護管理方案和年度工作計劃,對涉林開發(fā)項目進行初審,協(xié)調(diào)推進“增綠、護綠、用綠”三大工程,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù);負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。
村級林長負責本村行政范圍內(nèi)森林資源保護管理工作,落實森林資源保護管理的各項措施,定期上報森林資源保護工作進展情況,落實上級部署交辦的各項工作。
2、林長制辦公室職責:負責擬制林長制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理,組織實施考核等工作。
(一)大力實施“增綠工程”,切實推進國土綠化。
1、加強封山育林管理。一是對農(nóng)民自用材實行計劃限額管理;二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度,嚴禁異地采伐和超證采伐;三是加快推進“天?!惫こ探ㄔO(shè),落實各項管護措施,及時發(fā)放補助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐;四是強化生態(tài)公益林管護,落實全面封育政策,禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動。
2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化,完成年度造林工作任務(wù);二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè);三是積極開展鄉(xiāng)村風景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè);四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造;五是積極開展領(lǐng)導干部義務(wù)植樹活動,以上率下推進造林綠化工作。
3、加強森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè);二是積極開展低產(chǎn)低效林改造,提高林分質(zhì)量,增加林地產(chǎn)出;三是著力加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,增強森林抗災能力;四是對林區(qū)枯死松樹及時處理,改善林區(qū)質(zhì)量。
(二)大力實施“護綠工程”,切實加強資源保護。
1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線,嚴格林地用途管制,積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度,做到先報批后占用;三是落實林地巡查制度,強化項目跟蹤管理,防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為;四是加快裸露地復綠,防止水土流失。
2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災,不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,做到防火宣傳進林區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進村入戶,做到家喻戶曉;三是加強野外火源管理,突出抓好“五個禁止”的落實,防火重點期護林員要加強巡邏,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入,每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備,所需防火經(jīng)費列入財政預算,及時完善防火應(yīng)急預案,加強半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),提高森林火災撲救能力;無是科學組織撲救,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮,果斷處置,嚴禁老人、小孩和未經(jīng)培訓的人員參加火災撲救。
3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點,保護好珍稀動植物棲息地和分布地;二是加大對野生動植物保護力度,禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物;三是加強對集貿(mào)市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易,嚴禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具;四是落實古樹名木保護責任制,實行掛牌保護。
4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責任制,層層下發(fā)責任書,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費;二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度,做到監(jiān)測全覆蓋;三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角,從嚴打擊偷盜疫木行為,防止疫情擴散;四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,維護自然生態(tài)平衡。
5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全;二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式,整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會事務(wù)管理等職能,組建一支生態(tài)保護管理員隊伍,確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”。
在林長制工作會議上的講話心得篇五
根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進綠色富民惠民。
——堅持黨政同責、嚴格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,層層壓實責任,做到專員專管、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度,促進林業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點做好以下工作:
(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴格標準要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
(二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復,林木覆蓋達到80%以上。
(三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔任。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔任。
鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負責人擔任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。
村(社區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立林長會議制度。
(三)工作職責。
1.林長職責。鎮(zhèn)級林長、副林長負責指導、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔林長制的督導、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負責督促、指導所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負責落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
2.林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
4.林長會議成員單位職責。各級林長會議成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)同推進林長制各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體,要切實加強組織領(lǐng)導,狠抓責任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長制。
(二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責,合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。
(三)嚴格考核問責。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。
(四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。
在林長制工作會議上的講話心得篇六
今年是創(chuàng)建省級“雙高”學校的攻堅之年,學校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為?!暗炔皇寝k法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇,緊盯深挖,努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責,加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。
尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:
大家晚上好!
春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽!
同志們:
xx年,面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。
在林長制工作會議上的講話心得篇七
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。
一、推行林長制,搭起組織保障“防護林”
按照“山有人管、林有人護、責有人擔”的思路,全方位構(gòu)建林長制強有力的組織保障體系。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系,全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋;出臺了林長制責任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責任追究等五大工作推進機制,強化了推進林長制工作的制度保障;專設(shè)林長制辦公室,明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應(yīng)的職責,林長制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度,按照“人均管護面積原則上不少于三千畝,不高于六千畝”,每人年收入兩萬元的標準,聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人,既解決了一批群眾就業(yè)問題,又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制,將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù);出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措,引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷,從源頭上保護林業(yè)資源;嚴格保護古樹名木,對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護;投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點,實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋;健全森林資源司法保障體系,縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室,縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭,嚴厲打擊涉林違法行為,今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場會也在武寧召開。
二、深化林長制,構(gòu)建增植擴綠“長青林”
以“量質(zhì)提升”為目標,一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源;另一方面,大力推進森林增長工程,推動森林綠色版圖明顯擴張,構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年,呵護原生態(tài)”總體要求,實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋,封育面積達到345萬畝,占林地總面積的83.9%;落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領(lǐng)導干部義務(wù)植樹活動,大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),近兩年完成造林6.61萬畝;結(jié)合精準扶貧工作,投入資金5000余萬元,按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標準,大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè),共完成油茶種植2.68萬畝,實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”;通過墾荒植綠,在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地,實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。
三、用活林長制,打造民生效益“幸福林”
以“生態(tài)民生觀”為指導,著力提升林業(yè)綜合效益,走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子,充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”,即:破壞森林資源的案件減少,林地面積增加,森林覆蓋率增加,森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》,實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破;建立林業(yè)示范基地96個(其中千畝以上基地23個),林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家(其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家,省級林業(yè)專業(yè)合作社1家),成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家。“林業(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點,打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū),今年1-8月,實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.48億元;大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月,產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。
各位領(lǐng)導、同志們,我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方,還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方,特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話,虛心向兄弟縣市學習,牢固樹立生態(tài)自信,努力推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”,奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。
在林長制工作會議上的講話心得篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
林長制是貫徹落實******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實踐和制度創(chuàng)新,是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”。為全面貫徹落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求,今天我們召開全市林長制工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認真踐行******生態(tài)文明思想,深入落實************對xx重要講話和指示精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,動員全市上下統(tǒng)一思想、提高認識、凝心聚力、靠實責任,切實加強森林草原資源保護,促進生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
一、切實提高政治站位,深刻理解全面推行林長制工作的重要意義。
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制,根本目的就是嚴格保護林草資源、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國土綠色底蘊,建立健全林草資源保護發(fā)展長效機制,實現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。************多次就推行林長制作出重要指示,中辦國辦專門印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》,充分體現(xiàn)了******和黨***對推行林長制的高度重視,對林草工作的關(guān)心支持。7月28日,全省林長制工作會議對推行林長制的各項任務(wù)進行了全面安排部署,進一步明確了時間表和路線圖,為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,切實增強全面推行林長制的思想和行動自。
當前隱藏內(nèi)容免費查看覺,站在“國之大者”的高度深化思想認識,把全面推行林長制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動實踐,以強烈的責任感使命感自覺投入到林草資源保護上來。
(一)全面推行林長制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書記時就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。進入新時代,************先后提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中***上,************又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念。黨的十九大又把“堅持人與自然和諧共生”列入新時代中國特色社會主義基本方略,將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想。2013年************視察xx時作出“八個著力”重要指示,其中一條就是“著力加強生態(tài)環(huán)境保護,提高生態(tài)文明水平”;2019年再次視察xx,反復叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障,勉勵我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去,開展造林綠化,建設(shè)秀美家園。所以,全面推行林長制,把青山綠水管理好、保護好、利用好,為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,這既是我們貫徹落實******生態(tài)文明思想的最好行動和生動實踐,更是我們義不容辭的政治責任。
(二)全面推行林長制是推進生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措,是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護瓶頸的有效手段,對森林資源發(fā)展保護、守牢生態(tài)紅線具有重要推動作用。目前,我市森林面積達到754.66萬畝,森林覆蓋率達到36.84%,中心城區(qū)綠地率達到35.8%,人均公園綠地面積9.95平方米,各項指標均高于全省平均水平。但我們也要清醒地看到,我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問題。主要表現(xiàn)在:一是綠色保有量不足?,F(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差,造林難度大,而且,廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠、一些區(qū)域林帶窄、斷檔多、景觀檔次不高,增綠擴綠任務(wù)艱巨,低產(chǎn)低效林和退化林修復任務(wù)重;二是森林防火壓力大。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個突出短板,深山遠山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴重缺乏,林火視頻監(jiān)控功能不強,林區(qū)通訊信號差、盲區(qū)多,防滅火裝備老化,預防和撲救壓力越來越大;三是自然保護地管理難度大。我市的自然保護地門類多,規(guī)模大,戰(zhàn)線長,監(jiān)管任務(wù)重,當前存在劃界不合理、保護制度不健全、管護設(shè)施不完善等一些問題,一定程度上影響了森林和濕地資源的保護管理。解決這些問題,可以說“增綠”是基礎(chǔ),“提質(zhì)”是重點,“保護”是關(guān)鍵,推行林長制,就是要守護好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢,提高森林草原植被蓋度、改善森林草原質(zhì)量,壓實監(jiān)管責任,形成長效制度,確保青山常在、綠水長流。
(三)全面推行林長制是壓緊靠實生態(tài)保護責任的根本舉措。生態(tài)是一個完整系統(tǒng),需要從各方面統(tǒng)籌加強保護和治理。林長制的核心就是落實保護和治理責任制。這次推行林長制,就是要進一步強化主體責任,明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級林長,將黨委政府主要負責同志確定為地方總林長,黨政班子有關(guān)成員擔任片區(qū)林長,使保護發(fā)展林草資源的責任由林草部門提升到黨委政府、落實到黨政領(lǐng)導,構(gòu)建起黨政同責、部門聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的林草工作新機制。這是林草管理責任制的重大突破和升級,從根本上解決了“生態(tài)保護責任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題,讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長制的基本要求就是保護林草資源,積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。而且,通過實施林長制,能夠有效督促黨政一把手真正把植樹造林的責任扛起來,治林治草的任務(wù)抓起來,護林護草的使命擔起來。隨著林長制的全面建立和深入落實,保護林草資源、禁止毀林毀草的要求將會越來越嚴格,堅持生態(tài)第一、重視生態(tài)保護的氛圍將會越來越濃厚,守住自然生態(tài)邊界將更有保障,有利于我們從總體上更好地推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)融合發(fā)展,為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,充分彰顯森林城市名片,打造山川秀美新xx貢獻xx力量。
二、聚焦目標精準施策,堅持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能。
全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”,而是要通過建立健全一系列體制機制,真正看山是不是更青了,地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強了。去年以來,按照國家和省上要求,我們就著手準備推行林長制的前期準備工作,組織開展了不同層次的調(diào)研摸底,也參考學習了安徽、江蘇等地關(guān)于如何推行林長制的方法和措施,為推行林長制工作奠定了基礎(chǔ)。今年,我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實施方案》,明確了今后一個時期各階段的目標任務(wù),作出了實施最嚴格的保護制度、持續(xù)推進國土綠化、開展重點區(qū)域生態(tài)治理修復等7個方面的部署要求。大家一定要把牢方向、對標重點,因地制宜、精準施策,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,做文章,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
第一,堅持生態(tài)優(yōu)先,做好“增綠”文章。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ),科學開展造林綠化,不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的問題,總的講,就是要覆蓋全域、突出重點,積極實施更大規(guī)模的國土綠化,堅持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,不斷擴大植樹造林成效。具體來講要突出“三個重點”。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式,大力弘揚八步沙“六老漢”精神,利用好“螞蟻森林”等新型平臺,積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān),逐步補齊這些地方的生態(tài)欠賬?;纳骄G化一定要重視科學性、適應(yīng)性、實效性,不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責任落實到縣、鄉(xiāng)、村三級林長身上,強力推進,集中攻堅,力爭實現(xiàn)宜林荒山應(yīng)綠盡綠。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間。依托鄉(xiāng)村振興,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推動村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化,加強農(nóng)田防護林建設(shè)、提升防風防沙能力,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風光和鳥語花香。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市、提高城市品位的重要內(nèi)容,采取拆違建綠、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式,增加城市綠地,拓展綠化空間,建設(shè)更多的“袖珍公園”。三要突出提升國土綠化質(zhì)量。在植樹造林過程中,科學選擇綠化樹種草種非常重要。要堅持因地制宜、適地適樹、分區(qū)施策的原則,根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)生活生態(tài)需要,合理選擇綠化樹種草種,積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,審慎使用外來樹種草種。對樹種草種的選擇,一定要從實際出發(fā),能種什么就選擇什么,不能憑主觀意愿,也不能按照個人喜好來選定。河道兩岸、水庫周邊要優(yōu)先選用固土能力強、防護性能好的樹種草種。干旱缺水、風沙嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠、抗風沙的灌木樹種和草種。水土流失嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達、固土保水能力強的防護型樹種草種。同時,要加大鄉(xiāng)土樹種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度,引導開展以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗,避免長距離調(diào)運綠化種苗,盡量降低綠化成本??傊獔猿诌m地適綠、節(jié)約優(yōu)先、量力而行,突出數(shù)量和質(zhì)量并重,節(jié)儉務(wù)實開展國土綠化。
第二,注重資源安全,盡到“護綠”責任。保護好存量森林資源是實施林長制的首要任務(wù)。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,把保護工作擺在更突出的位置,加強全過程、全方位、全領(lǐng)域保護,守護好每一片綠蔭、每一寸綠草。一要強化自然保護地監(jiān)管。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),實行最嚴格的森林草原資源保護管理制度,嚴格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,確?,F(xiàn)有林地、草地面積不減少。同時要加大濕地保護與生態(tài)環(huán)境修復,緊緊依托三北防護林工程、退耕還林還草、重點公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項目,積極實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,全面加強天然林保護修復,積極推進退化草原修復工作,不斷加大荒漠植被保護力度,確保生態(tài)價值不減損。二要加大森林災害防治力度。特別是要重視防火和有害生物防治,要增強風險意識,克服僥幸心理,準確評估森林草原災害安全風險,及時排查安全隱患,堅持森林草原防火、有害生物疫情監(jiān)測防控一體化推進,統(tǒng)籌加強森林草原防火和有害生物防治隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè),牢固樹立“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的觀念,完善應(yīng)急突發(fā)事件處置預案,加強動態(tài)監(jiān)測,掌握動態(tài)變化,做到一旦發(fā)生災情能夠有效處置和應(yīng)對。要建立健全重大森林草原有害生物災害防治地方政府負責制,將森林草原有害生物災害納入防災減災救災體系,健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。三要嚴守生態(tài)保護紅線。強化森林、濕地等生態(tài)資源保護的整體規(guī)劃,明確發(fā)展目標,劃定生態(tài)保護紅線,厘清保護邊界,確保重點生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。對森林、林地、濕地生態(tài)保護紅線開展勘界定標工作,嚴格落實國土空間用途管制制度。要著重加強生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護,嚴格林地用途管制和森林采伐限額管理,嚴厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為,同時完善森林生態(tài)效益補償制度,繼續(xù)實施退耕還林還草、退牧還草,落實草原禁牧和草畜平衡硬性要求,確保生態(tài)功能不減弱。
第三,突出產(chǎn)業(yè)富民,譜寫“用綠”華章。森林是水庫、錢庫和糧庫,是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的綜合體。一定意義上講,只有提升森林草原資源的綜合效益,才能推動綠水青山變成金山銀山,使生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)自身價值,林草工作才有源源不斷的發(fā)展動力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè),積極培育林下經(jīng)濟,努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、群眾得實惠的工作目標。一要深入實施林草業(yè)提質(zhì)增效工程。堅持林果業(yè)標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、產(chǎn)加銷一體的發(fā)展模式,穩(wěn)定林果種植面積,調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu),增加高端特色果品供給,提高林草果精深加工能力,構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系,做大做強特色優(yōu)勢林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、加工層次高、帶動能力強的林草果龍頭企業(yè);二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林草資源,推動林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),打造一批森林大觀、草原風光、河道風情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬;三要不斷深化林業(yè)和草原改革。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,既要保護生態(tài),又要保障生產(chǎn)。進一步明晰森林、草原、濕地產(chǎn)權(quán),繼續(xù)放活經(jīng)營權(quán),切實強化權(quán)益保護,健全社會化服務(wù)體系,激勵各類經(jīng)營主體更加積極地培育和呵護綠水青山。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道,走出一條生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路,真正實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。同時,要突出惠普共享,推進林業(yè)扶貧工程,把實施林長制與脫貧攻堅結(jié)合起來,優(yōu)先聘用一批有勞動能力的貧困戶為生態(tài)護林員,大力推進貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn),促進貧困村集體經(jīng)濟增收、貧困戶收入增加,不斷提升群眾獲得感。
三、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅,確保林長制各項任務(wù)按期完成取得實效。
全面推行林長制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù)。各級各部門要始終堅持目標導向、問題導向、效果導向,把林長制作為一項增進民生福祉的基礎(chǔ)工程來抓。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排,10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級林長體系。到2022年底,力爭建成運行規(guī)范、權(quán)責清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制,時間緊、任務(wù)重,要求高,壓力大。我們要通過強有力的組織領(lǐng)導,精心布局謀劃,層層壓實責任,嚴格督促推動,確保各項措施落實見效。
一要堅持高位強力推動,壓緊靠實各方責任。全面推行林長制是黨***作出的重大決策部署,黨的***五中***和新修訂的森林法都對此提出了明確要求。各級黨委政府主要領(lǐng)導要親自研究、親自部署、親自推動,切實擔好責任,不僅要“掛帥”,更要長“出征”,要對落實林長制投入足夠的時間和精力。要明確各級林長的責任內(nèi)容和職責范圍,制定任務(wù)清單,明確考核目標,真正實現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔。村級林長處在林草管護建設(shè)的最前沿,要指導督促村級林長把管建責任落實到山頭地塊、田間地頭,加強日常巡護,強化源頭管理,切實發(fā)揮好護林員、草管員、信息員的作用。
二要加強協(xié)同密切配合,切實形成工作合力。全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程,需要各方面積極參與、共同發(fā)力。各級領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工,主動作為、密切配合,擔好推行林長制的部門責任和行業(yè)責任,在資金、政策、項目、考核等方面給予林長制更多支持。林草部門及林長辦要不斷提升能力和水平,善于運用林長制這個新的平臺和抓手,加強組織協(xié)調(diào)、溝通對接,與各部門協(xié)同配合,共同解決好林長制實施過程中遇到的困難和問題。(),要充分學習借鑒安徽、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗好做法,積極探索符合xx實際、具有xx特點的林長制落實辦法和路徑。
三要著力強化制度建設(shè),不斷完善體制機制。既要緊扣當前工作運行需要,建立健全林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度、情況通報制度,推動林長制規(guī)范運行和實施;也要著眼全局和長遠,加快構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,確保林長制沿著正確軌道運轉(zhuǎn)。對現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善,根據(jù)推進林長制、加強生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要,該修訂的修訂,該廢止的廢止,該建立的抓緊建立,為林長制落實和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。
四要緊緊把牢正確導向,嚴肅嚴格考核評價。在起步階段,就要著手研究考核評價問題,引導督促各級林長規(guī)范履行職責。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容,科學制定考評指標、設(shè)立考評體系,實行差異化、動態(tài)化、精準化的考評。要將林長履職情況納入市縣領(lǐng)導干部考核,作為評定市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等次的重要依據(jù),推動林長制有效實施。
五要全力抓好宣傳培訓,營造良好輿論氛圍。關(guān)鍵要加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林長的業(yè)務(wù)培訓,幫助他們把握工作重點、掌握工作要求,更好地履職盡責。要做好持續(xù)性的宣傳解讀,讓林長制的重大意義和目標任務(wù)深入人心,提高公眾管護林草資源的責任意識和參與意識,引導社會成員大力支持、積極監(jiān)督林長制工作,為林長制落實提供良好的輿論氛圍和社會氛圍。
同志們,林長制是繼河湖長制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項重大改革和決策,也是實實在在的惠民工程,責任重大,使命光榮,大家一定要統(tǒng)一思想、提高站位,迅速行動,擔當實干、勇于創(chuàng)新,深入貫徹************重要指示要求,按照目標要求和時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)森林和草原管理保護工作新局面,為建設(shè)生態(tài)、綠色、和諧、美麗xx作出應(yīng)有貢獻!
在林長制工作會議上的講話心得篇九
17日上午,市林長制工作領(lǐng)導小組會議召開。市委書記、市林長制工作領(lǐng)導小組組長方偉出席會議并講話,他強調(diào),要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實國家和省市部署要求,擔當實干、砥礪拼搏,深入推進林長制各項工作,扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,為加快新時代“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領(lǐng)導小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。
方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認真貫徹中辦國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準發(fā)力,在“長”字上履職盡責,在“制”字上探索創(chuàng)新,林長制工作體系基本建立,林木資源質(zhì)量顯著提升,森林資源保護成效凸顯,林長制各項工作推進有力、成效良好。
方偉強調(diào),抓好林長制工作,是踐行新發(fā)展理念的具體行動,是建設(shè)美麗連云港的重要內(nèi)容,是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發(fā),把全面推進林長制工作,作為貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體實踐,作為落實新發(fā)展理念的具體行動,作為林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”,切實強化保護發(fā)展林木等生態(tài)資源的責任擔當,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底,加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
方偉強調(diào),要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定,防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標,全力抓好林長制工作各項重點任務(wù)。要做好“增綠”文章,堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理,全力以赴推進綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)修復保護、農(nóng)田防護林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準提升等工作,大規(guī)模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設(shè)水平,因時因地、久久為功,著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。
要做好“護綠”的文章,以強化監(jiān)督管理為重點,健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度,進一步嚴格林業(yè)生態(tài)保護,加強野生動植物保護,全力做好森林防滅火工作,抓好林業(yè)有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護、責有人擔。要做好“用綠”的文章,堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展,真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章,深化林業(yè)改革,強化科技支撐,建設(shè)智慧林場,不斷提高生態(tài)資源保護水平。
方偉強調(diào),各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領(lǐng)導,加強協(xié)調(diào)配合,凝聚強大合力,確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責任、擔當作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各相關(guān)單位要主動作為、密切配合,切實履行好部門責任、行業(yè)責任,共同推動各項任務(wù)落實到位。要健全完善制度機制,更加注重抓基層、打基礎(chǔ),加大宣傳力度,加強督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。
馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動擔當作為,準確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務(wù),協(xié)同推進林長制各項工作任務(wù)落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格守護土地紅線,加強森林資源保護,科學防控森林災害,統(tǒng)籌推進國土綠化,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,扎實做好林長制各項工作,不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化責任落實,全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,加快構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,營造全社會關(guān)注森林資源保護發(fā)展的良好氛圍,確保各項工作落到實處、取得實效。
會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算,市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。
在林長制工作會議上的講話心得篇十
同志們:
今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好。現(xiàn)在,我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù),也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領(lǐng)導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責,有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進備用水源地達標建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經(jīng)費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質(zhì)過淡,遠遠低于設(shè)計值,導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責任到人。
三、堅持問題導向,精準發(fā)力做好河長制重點工作。
習近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標,以“三清一取締”行動。
計劃。
為抓手,細化責任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責、守河盡責、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
(一)著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達標、應(yīng)急保障”要求,切實消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實現(xiàn)達標排放。水務(wù)局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。
(二)著力加強入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進,要嚴格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
(三)著力加強阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負責,要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。
(五)著力加強河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進拆舊復墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風景線。
(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責,按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。
(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責任主體,嚴格對照整治標準,對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。
(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
(九)著力加強長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
(十)著力加強組織領(lǐng)導。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應(yīng)職責。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標準,確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。
同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
在林長制工作會議上的講話心得篇十一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣全面推行河長制工作推進會,會議的主要目的是深入貫徹落實全市全面推行河長制推進會會議精神,對我縣全面推行河長制工作進行安排和部署,進一步明確目標,壓實責任,確保此項工作扎實有序開展。剛才,魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長制實施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負責同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,可以看出,大家對于抓好此項工作信心十足、決心很大。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。全面推行河長制,是習總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,習總書記強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對實施河長制工作高度重視,分別建立了由省委書記、省長共同擔任省河長制工作領(lǐng)導組組長的省級河長制,由市委書記、市長共同擔任總河長的市級河長制。今年以來,我縣按照省、市要求,積極推進河長制工作,成立了領(lǐng)導機構(gòu),制定了實施方案,開展了縣域河湖情況調(diào)查摸底,實行了聯(lián)席會議、信息通報、問題督辦工作機制,為全面推行此項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步,我們要圍繞貫徹落實全市全面推行河長制推進會議精神,結(jié)合全縣正在深入開展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,突出抓好以下三項工作。
(一)要明確目標原則,準確把握要求。各級各部門要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動,問題導向、因地制宜,強化監(jiān)督、嚴格考核”的基本原則,準確把握中央、省、市關(guān)于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)的總體要求和目標,迅速行動,加快治理,使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標;要嚴格按照實施方案要求,9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導負責制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級河長制,切實為河湖管理保護提供堅強的組織保障;要強化系統(tǒng)治理,分河道、分項目制定專項規(guī)劃,按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進,確保全流域、全過程治理。
(二)要壓實河長職責,形成治水合力。河長制的責任主體是“河長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實增強大局意識和責任意識,把實施河長制工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”和河長制要求,及時將任務(wù)和責任分解到單位、落實到科室、細化到崗位,把責任壓實,一級抓一級,層層抓落實。各級河長要率先垂范、帶頭履職,牽頭組織對侵占河道、超標排污、非法采砂等突出問題依法進行整治。對跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控,切實做到守土有責、守土盡責;縣河長制辦公室要抓好河長制的具體組織實施,督促落實河長和河長會議確定的事項,統(tǒng)籌推進河湖管理保護工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標明河長職責、河流概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護信息發(fā)布平臺,暢通公眾監(jiān)管渠道;各相關(guān)部門要各司其職、加強溝通、密切配合,充分發(fā)揮積極性和主動性,對承擔的任務(wù)逐一研究細化,確保責任落實到位,形成河湖管理保護合力。
(三)要緊扣重點任務(wù),持續(xù)強化舉措。河長制的實質(zhì)在于系統(tǒng)治理,必須堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度,堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責任與考核“四項制度”。要落實新發(fā)展理念,科學編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,劃定河湖管理保護范圍,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護為重點,明確防治目標和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,切實加強水污染綜合防治。要嚴格入河排污口監(jiān)管,加快實施入河排污口截污治理,有效控制河流水體污染,確保污水無直排;要開展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項整治,加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴容工程建設(shè),提高污水處理回用率;要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治;要加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測,重點推進澮河河道綜合治理。對于這項工作,劉市長已做過兩次專門批示,要求縣委、縣政府采取有力措施,加大治理力度,確保水質(zhì)達標。會后,劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措,報縣委、縣政府同意后,全面付諸實施,確保達到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護好水。加大飲用水水源地保護力度,加快城市備用水源地保護區(qū)劃定和備用水源建設(shè),采取有力措施,確保實現(xiàn)重點保護區(qū)內(nèi)污水“零排放”;要加強河流生態(tài)環(huán)境保護修復,大力實施河湖沿岸綠化造林,改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境,開展水生生物種植及增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化能力,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,充分發(fā)揮河道綜合功能,將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會化功能相結(jié)合,與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對縣域內(nèi)河道進行綜合治理,使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風景線。
同志們,全面推行河長制是一項政治任務(wù),也是一項民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高標準、嚴要求,高點定位、狠抓推進,確保如期圓滿完成河長制各項工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在林長制工作會議上的講話心得篇十二
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓課程。
2、企業(yè)管理培訓課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負責人)。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信,在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
在林長制工作會議上的講話心得篇十三
同志們:
剛才,在省、市2021年河湖長制工作會議上,省市主要領(lǐng)導對當前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后,各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際,全面抓好貫徹落實。下面,我再提幾點要求。
第一,堅持治水有責,進一步增強河湖管理保護的使命感。
今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時,也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實河湖長制責任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔當、落實責任,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目,狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復等主要任務(wù),全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn),為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第二,堅持治水負責,進一步推進河湖長制工作任務(wù)落實。
當前,河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關(guān)鍵期。各級河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責任單位要以水污染防治專項行動為抓手,落實好最嚴格水資源管理制度,強化節(jié)水工作,加強取用水管理,持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理,全面排查整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題,全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責制,以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸,定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”,堅決清理存量、遏制增量,推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結(jié)合,健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制,聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題,深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動,持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度,嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用,對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災工作。6月份以來,我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā),短時強降雨增多,防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結(jié)合起來,緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié),加強隱患排查和監(jiān)測預警,扎實做好防汛減災工作,保障群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關(guān)責任單位要加強跟進督促,加快工作進度,嚴把工程質(zhì)量,強化精品意識,確保工程按時間節(jié)點高質(zhì)高效推進。要充分利用各方面資源,加強與上級相關(guān)部門的匯報銜接,爭取更多政策、項目和資金支持。
第三,堅持治水盡責,進一步形成河湖治理保護的工作合力。
今年2月份,省上簽發(fā)了總河長第3號令,強調(diào)加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉(zhuǎn)變,并明確了考核問責和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令,扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責任。各級河湖長要全面落實主體責任,認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責任人職責,及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題,決不能當被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認真履行職責,密切協(xié)調(diào)配合,切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度,加強日常巡查檢查,履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責,鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)??h河長辦要定期開展監(jiān)督檢查,適時督促提醒各級河湖長和有關(guān)部門落實好河湖長制各項工作任務(wù)。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》,按照省、市河湖長制考核辦法要求,嚴格獎懲措施,嚴肅工作紀律,促進各級河湖管理保護政治責任履行到位,確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導。大力開展河湖長制宣傳工作,積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園,多渠道引導更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道,及時受理核查舉報信息,簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識,努力營造全社會關(guān)愛河流、保護河流的濃厚氛圍,讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。
在林長制工作會議上的講話心得篇十四
在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認真抓好貫徹落實。
下面,我想結(jié)合當前的工作,圍繞水這個話題,談點個人的認識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實緊張了一把??梢姡诜姥纯购瞪衔覀冞€遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點意見。
實現(xiàn)“水安”的目標,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應(yīng)急預案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機,加快施工進度,確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修,一旦水位上漲,及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標準,備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設(shè),縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用。縣、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進行調(diào)整,做到“換屆不換防,換屆不換責”。有抗洪搶險、山洪地質(zhì)災害救援等演習任務(wù)的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實可行的演練方案,盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧,加強蓄水調(diào)度,王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質(zhì)災害,必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發(fā)點,哪些是安全隱患點,都要做到心中有數(shù),心中有底。
水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經(jīng)濟的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴重影響了群眾的身體健康,也制約著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導致了當?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到嚴重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓,不講任何條件,堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。
在林長制工作會議上的講話心得篇十五
同志們:
今天我們召開全區(qū)總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議,上半時,柏鳳杰副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進行了實地巡河,查看了河道治理中存在的問題。接下來我們召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行河長制工作部署,安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才,柏區(qū)長作了一個重要講話,進一步明確了各級河長的責任,并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責,抓好工作落實。
去年以來,按照省、市統(tǒng)一部署,我們?nèi)鎲恿撕娱L制工作,制定出臺了河長制實施意見和工作方案,并在這次會上再次印發(fā)。會后,大家要認認真真學習,對河長制工作中的職責和任務(wù)要了然于胸,看一下各級的河長有什么職責,對這個河長巡河工作有哪些要求,哪些范圍是你應(yīng)該治理的,這個一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個魏都”的重要內(nèi)容,積極實踐、強化舉措、高位推動,我們區(qū)的河長制工作取得了階段性成效。一是三級河長體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長,提前1個月完成了階段性工作目標。我們首先把河長制這個組織架構(gòu)建立起來了。二是工作機制逐步完善。區(qū)河長制辦公室已經(jīng)成立,制定出臺了《魏都區(qū)實施河長制工作方案》,建立完善《河長制突發(fā)事件部門聯(lián)動工作機制》、《河長制重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進制度》等11項工作制度,縣級河長制機構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進。我們把工作機制也建立起來,圍繞河長制我們明確了11項工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進。各級河長陸續(xù)上崗,河長巡河、護河工作逐步展開。“一河一檔”、“一河一策”、河長制信息工作平臺等基礎(chǔ)性工作開始啟動。四是專項行動有效有力。對清潩河、灞陵河、運糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動,對河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進行了集中清理和打撈,取得了良好效果。
這是前期我們做的一些工作,也取得了初步成效。同時,鳳杰區(qū)長剛才講話中也對存在的問題一一點了出來,我們在河長制推進中,目前來說,走在了全市的前列,但是好多都是成績,在實際工作推進中還存在這樣那樣的問題。比如說,去年,我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,特別是清潩河、幸福渠、運糧河水質(zhì)時好時差,拿出來這幾道渠,水量相對小,并且周邊有污染源、企業(yè),這些水質(zhì)時好時壞,去年,被市政府扣罰區(qū)財政生態(tài)補償金100萬元;進入今年春節(jié)之后,進入植樹季節(jié)之后,侵占河道開墾種菜、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,群眾時有舉報,已成為社會廣泛關(guān)注的熱點,巡河機制還沒有真正的形成,很多河長還沒有真正巡過河,河湖管理保護形勢日益嚴峻。對這些問題,各有關(guān)部門都要高度重視,這也是我們今天召開會議的一個主要原因。
關(guān)于下步工作,就全面推行實施“河長制”工作,我再提三點意見。
(一)推行河長制是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來,習近平總書記提出了五大發(fā)展理念,其中一條就是綠色發(fā)展,總書記講“綠水青山就是金山銀山”,要求我們“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”??倳泴@個生態(tài)環(huán)境非常重視,這很多理念就是總書記在當縣長、縣委書記、省長、省委書記的時候提出來的。十八大之后,總書記對這些問題進行了多次督導,就像云南大理“蒼山洱?!保ツ抢锟?,在那照個照片,歷史憑證,之后他再來看,看看洱海的水質(zhì)變壞沒有??倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研,都對生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國兩會期間,總書記參加一些團的討論時,也再次強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對全面推行河長制作出總體部署、提出明確要求??梢哉f,對生態(tài)文明,十八大以來上升了一個新的高度,在這方面,無論是我們環(huán)境的攻堅、水生態(tài)文明的建設(shè),總書記都提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù),這一點大家一定要有一個清醒的認識,有時候你外出也好,或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說,對生態(tài)文明建設(shè)從黨政機關(guān)到人民群眾是越來越重視,三江源的保護,甘肅省祁連山的植物園,中央指出對他進行了嚴肅的處理,所以說大家要站在落實綠色發(fā)展理念的角度上,真正把落實河長制,推進河長制,作為一個重點的工作來對待。
(二)推行河長制是保護生態(tài)水系的現(xiàn)實需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,首先我們不要把水和整個生態(tài)隔離開,林、湖、水渠、坑、塘都是一個有機的整體,我們許昌之所以做這項工作是因為對我們許昌非常重要,也有我們的市情來決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過水系建設(shè)。許昌是全國嚴重缺水城市之一,我們?nèi)司Y源占有量不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平,而且遠遠低于全國的水資源量,我們的水資源并不是很豐富。過去,我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災,歷史上三年困難時期,也是因為大旱。我們小時候的水資源是很充沛的,一般是每個村里面都有坑塘,一下雨,游個泳摸個魚,那種生活情況,通過這幾年的發(fā)展,已經(jīng)沒有了,過去的這種坑塘干涸了,河流干涸了,這就是整個生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過去我們的護城河就成了臭水溝,我們許昌市那么多河道都干涸,成為排污的水渠,那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目,過去沿著清潩河走走,有幾個造紙廠,下面是個楊樹林,整個河道是什么狀況。從2014年起,市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),從市里到各個區(qū),到在座的同志們,我們付出了艱辛的努力,三年任務(wù)兩年完成,這中間我們水變輕了,河道變美了,整個我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過程中,我們魏都區(qū)為了解決資金問題,當時市里與水投公司結(jié)合,我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億,可以說投入巨大,我們把他建成了,效果比較好,我們在座的同志,魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者,現(xiàn)在到水邊上看一下,散個步,感覺心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個水系特別少,因為我們這個水不像大江大河水流量徑流量大,我們是人工建設(shè)的水系,特別是在我們地處平原這個地理位置,水系建設(shè)我們投入很大精力,但是管更難。像中原地區(qū)這個水系,我們的河道同時還肩負著排澇行洪的功能,如果我們管不好,就很容易被污染,并且有些專家、領(lǐng)導說,像我們建設(shè)的水系河道,至少要經(jīng)過五年的考驗期,因為很容易被污染的可能性比較大,我們要行洪,綿綿污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我們管護好了,我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實行河長制,從中央的要求來說是對大江大河的治理,每條河都要有河長,因為對全國來說我們的水污染非常嚴重,無論是長江黃河,特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化,由好到壞。通過這幾年的治理,有些水生態(tài)在逐步回升,實行河長制,從中央的層面來講,就是要明確責任,這河道要有人去管,有人對這個水質(zhì)負責,既是發(fā)現(xiàn)問題,及時的解決,這就是總書記推行河長制作為一個重大改革,作為我們魏都區(qū)來說,我們大家有責任有義務(wù)把水系管護好,推行河長制對我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。
(三)推行河長制是保障改善民生的重要舉措?,F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,但是,很多群眾也不自覺,往河道倒垃圾、倒污水、在河道開荒種菜、種樹,極個別人為了自己,沒有公共意識,如果我們不管,那么其他人從眾心理就會跟著干。我們的河道是公共的河道,是公共財產(chǎn),不允許個別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長去管理,去巡河發(fā)現(xiàn)問題,及時去糾正整改我們存在的問題,這樣我們才能維護絕大多數(shù)群眾的利益,使我們大家共同來享受這一河清水。作為我們在座的各級河長及相關(guān)部門,大家要充分認識中央為什么要推行河長制,推行河長制對我們魏都區(qū)來說,還有哪些特殊情況,如果我們沒有這些河,這還是臭水溝,我們還有必要推行河長制么?現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來了,管好是我們大家共同的責任,我們各級河長的責任,大家要充分認識到,切實履行好我們?nèi)壓娱L的責任,把我們從河湖水系建起來以后,把這些發(fā)現(xiàn)的問題,我們要整改好。
今天會上,《魏都區(qū)實施河長制工作方案》、《河長制工作手冊》再次印發(fā)給大家,就是讓大家認真了解和掌握河長制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標任務(wù)。各級河長和各部門要認真對照,全面落實。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個總目標,來履行我們的責任,具體的工作有五項:
一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源,如果這一塊治不住,想把水質(zhì)量提升上去,水質(zhì)量改善上去,很難。首先,把污染源控制住。目前,我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅持分類施策,工業(yè)方面要緊盯造紙等重點污染行業(yè),加強環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法,確保排放達標。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組,對清潩河、灞陵河、運糧河入河排污口進行全面排查,重點排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問題。城區(qū)生活污水方面,要加快雨污水綜合治理工程、積水點改造工程建設(shè),著力提高城區(qū)污水處理率,已經(jīng)開工的,要加快建設(shè)進度,盡快建成投用。2016年開始,根據(jù)我區(qū)實際,啟動了一批雨污管網(wǎng)、和積水點改造,地下管網(wǎng)是一個城市的良心,管網(wǎng)雖然看不見,但是,對我們城市的整個運行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實施這些工程的牽頭部門,一是要把工程建設(shè)好,保證工程的質(zhì)量,工程設(shè)計要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點改造要好,雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好,很多都在市區(qū),開挖之后影響居民的生活,牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對新建的工程,按照先地下后地上的原則,要把管網(wǎng)一步設(shè)計到位,不要這條路建好補好就要開挖,造成很大的二次投入,這個下去后一定要研究好,解決好。
二要抓河道治理。大力開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項執(zhí)法,4月份要搞一次集中行動,各個辦事處、社區(qū)、各級河長對這個事要高度重視,要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動和侵占河道聯(lián)合專項行動。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,強占堤防私栽苗木,違法進行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護等突出問題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個別人侵占,我們要通過今后的制度把這些問題解決好。這項工作由鳳杰同志負責,本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問題。同時,要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,對部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進行綜合治理,真正實現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。
三要堅持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機制,建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級應(yīng)急聯(lián)動機制,完善信息報告、應(yīng)急處置、聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問題,立即啟動應(yīng)急機制,環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置,把影響降低到最低程度。同時,建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,抽調(diào)專門工作力量,推進聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個部門共同努力,很多工作都需要相互的配合,現(xiàn)在存在的問題是,有些部門配合不到位,在這里我提幾個要求,涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,大家還是要顧全大局,全力支持,任何一個部門都需要其它部門的配合,如果不給你配合,就寸步難行,這個事需要別人配合的時候,你去求人家,但是平時其它部門需要你配合的時候,你不配合不行動,說明你這個同志沒有大局意識,沒有紀律觀念。無論是垂直部門也好,還是區(qū)直相關(guān)部門也好,對于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責任,應(yīng)該全力搞好配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法。
四要接受社會監(jiān)督。抓好河長制工作,既要有開拓創(chuàng)新的精神,更要有直面問題、動真碰硬的勇氣,要全面履行責任意識,督促企業(yè)落實減排治污的主體責任,依法追究企業(yè)環(huán)境違法責任。同時,要廣納諫言,積極引導公眾參與,接受群眾監(jiān)督,充分聽取社會各界和廣大群眾的意見建議。人民群眾是主體,現(xiàn)在群眾對水系建成之后是非常關(guān)注的,為什么會有很多舉報,就是人民群眾都關(guān)注這些問題,只有讓人民群眾都參與進來,出了很多問題就會隨時發(fā)現(xiàn),要加強群眾的宣傳引導,抓好政策宣傳解讀,動員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來,在全區(qū)上下營造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。
五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長制落實不僅僅是我們城市,目前,我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),也有一些坑塘,也建了一些水系,有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,要加強河長制這一塊的落實。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治,著力抓好河垃圾、河污水的治理,這是重點。涉農(nóng)社區(qū)重點有兩塊:一是污水。我們要千方百計把它治住。老吳營的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘,會直接影響居民身體健康和地下水源,要加強坑塘死水污水的治理。
全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會議要求,加強組織領(lǐng)導,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保取得實實在在的成效。
一要加強組織領(lǐng)導。區(qū)河長辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導,定期組織河長聯(lián)席會議,及時報告工作進展情況。4月底前,河長制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位,明確工作崗位和職責分工,確保日常工作正常運轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專項工作方案,細化工作任務(wù),確定治理時限,落實重點河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,4月底前組織專家評審,并報區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會研究。對于區(qū)級來說,我們也有湖,但是湖規(guī)模不大,湖在哪個辦事處,辦事處河長就是湖長,不再明確湖長。
二要夯實工作責任。目前,我們已經(jīng)建立了三級河長制體系,每條河流都有“河長”,無論是“總河長”、每條河流的“河長”,還是辦事處的“河長”和社區(qū)負責同志,都要切實承擔起河道保護管理、污染治理的責任,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責、護河擔責、治河盡責。區(qū)河長制辦公室要積極當好區(qū)級河長的參謀助手,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聚焦突出問題,推動責任落實。河長辦成員單位要各司其職、各負其責,相互支持、多方聯(lián)動,并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
三要完善工作機制。圍繞推進河長制,我們建立了一系列行之有效的工作機制,要長期堅持,不斷完善,并切實發(fā)揮作用,推進河長制工作科學化、常態(tài)化。區(qū)河長制辦公室負責,建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機制,縣級河長要定期不定期地開展巡查,辦事處、社區(qū)級河長要經(jīng)常性開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)河流存在的問題。同時,要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)一些行之有效、能復制、可推廣的經(jīng)驗做法,并適時上升為制度機制,織密織細織牢全面推行河長制工作的制度之網(wǎng)。
四要強化考核問責。要制定完善考核辦法,科學運用考核結(jié)果,充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,明確考核目標、主體、范圍和程序,將領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問責與激勵機制,對成績突出的河長及單位進行表彰,對履責不到位,要按照上級的要求,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
同志們,全面推行河長制、保護水安全責任重大,使命光榮。大家要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以全面推行河長制為新的起點,努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面,真正實現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。
在林長制工作會議上的講話心得篇十六
在學習習近平總書記的重要講話后,做為一名基層禁毒專職人員的我,感受到了身負責任的重大,更加堅定新時代中國特色社會主義毒品治理之路的信念和艱巨的意志性,禁毒工作關(guān)系著沒一個人民群眾幸福美滿和諧的家庭和中華民族興衰存亡,我們應(yīng)該樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確的看待吸毒人員幫扶理念,在今后的工作中深入貫徹習近平總書記重要講話精神的艱巨性和意志性。事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安,任重而道遠;日常工作中我們應(yīng)積極宣傳預防教育禁毒工作、妥善管控、及時幫扶吸毒人員,增強“四個意識”、堅定“四個信念”,做到兩個維護,努力提高禁毒宣傳覆蓋率和轄區(qū)人民群眾對毒品的知曉率作出自己的一份力量。
作為一名禁毒專干,在幫扶戒毒人員工作中我們要做到肯吃苦,不怕累。在入戶走訪的時候用一顆真誠的愛心來訴聽吸毒人員的心聲、耐心與戒毒人員進行交談,讓吸毒人員重返新的社會主義人生道路。
在林長制工作會議上的講話心得篇十七
同志們:
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責,切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責任感,以對子孫后代高度負責的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任。去年10月,旗河長辦批復成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
全面推行河長制,是2016年10月習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制,簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,負責轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責是,各級河長負責組織領(lǐng)導相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導,對目標任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責分工,協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學、生態(tài)種植等技術(shù)指導,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責任領(lǐng)導和責任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導一把手負責制為核心的責任落實體系,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責,群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責任,確保各項工作取得實效。
二要狠抓責任落實。各級河長要強化第一責任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責任田”。各級河長、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責、失職問責、終生負責意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
在林長制工作會議上的講話心得篇十八
同志們:
今天這次大會,既是一次動員大會,也是一次誓師大會,標志著創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作正式拉開大幕,進入全面實施階段。一會,書記還要作重要講話,提出明確要求,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我重點講兩方面意見。
歷史是一座城市的根,文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史,文物遺存十分豐富,歷史文化積淀深厚,已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處,占全省不可移動文物總數(shù)的x/x,其中全國重點文物保護單位xx處,省級xx處,市級xx處。市委、市政府提出,要舉全力實現(xiàn)創(chuàng)建國家歷史文化名城的奮斗目標。這是守護和傳承xx歷史文化遺產(chǎn)、彰顯獨特文化魅力的內(nèi)在需要,是增加城市內(nèi)涵、提升城市綜合實力和競爭力的重要抓手,是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關(guān)責任部門一定要按照方案要求,主動認領(lǐng)任務(wù)、堅決扛起責任,咬住目標、深化舉措,突出重點、抓實落細。
(一)要堅持4個結(jié)合。
1.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結(jié)合。一定要看到,發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎(chǔ),創(chuàng)建是發(fā)展的動力之源。當前xx開放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)向好,迫切需要打造一張獨具特色的“城市名片”,助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機,不斷增強城市文化軟實力和核心競爭力,為xx全方位對外開放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
2.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結(jié)合。經(jīng)過幾年來全市上下全力抓開放、抓招商、抓項目,xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎(chǔ),已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢。必須統(tǒng)籌推進歷史文化名城、國家文明城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”,整合資源、整合力量,推動城市形象和功能的整體躍升。
3.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結(jié)合。文化搭臺,經(jīng)濟唱戲,發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展,就一定要通過歷史文化名城創(chuàng)建,打造和保護好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū),引進和建設(shè)一批極具xx特色的文旅項目,讓來到xx的人,既能看到風景、還能體驗文化,走出一條文化與經(jīng)濟融合發(fā)展之路。
4.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結(jié)合。xx是東北最古老的城市之一,歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城,既是歷史傳承需要,也是時代發(fā)展要求。必須通過歷史文化名城創(chuàng)建,講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。
(二)要抓好4件大事。
1.突出歷史風貌,著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城,規(guī)劃是先導。要高水平編制規(guī)劃,嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,堅決杜絕“破壞性建設(shè)”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負責,引進高水平團隊,按照百年不落后的標準,抓緊啟動《xx市歷史文化名城保護規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對接,特別要注重科學處理城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系,努力做到“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。各級文旅、工信等相關(guān)部門,要立即開展普查和材料收集整理工作,對文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產(chǎn)等,進行全面摸底普查,列出保護清單,適時公布一批歷史建筑名錄。
2.把握重點工程,著力抓好文化遺產(chǎn)保護。一是實施文物保護單位及歷史建筑修繕保護工程。由文旅部門負責,認真梳理全市“國?!薄笆”!薄笆斜!眴挝?,編制保護規(guī)劃,制定保護措施,有針對性地實施保護修繕工作,科學實施歷史風貌區(qū)的恢復重建。要全力搶抓政策機遇,加大向上爭取力度,將長城國家文化公園、三燕龍城遺址保護等重點項目列入2022年中央、省預算內(nèi),全力爭取資金,抓緊啟動實施。要積極推動11處文物保護單位晉升省級,全力做好新增xx處市級文物保護單位評審工作。二是實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工程。由文旅部門負責,加大對民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護與傳承力度,爭取更多項目列入國省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。三是實施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣(市)區(qū)負責,認真梳理保護文物特別豐富、具有重大歷史價值、反映一定歷史時期傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村,制定保護規(guī)劃、落實保護責任、制定保護措施,積極申報一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。
3.注重彰顯特色,著力打造歷史文化街區(qū)。按照國家標準,歷史文化名城應(yīng)當有x個以上的歷史文化街區(qū),歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不應(yīng)小于x公頃,其中文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx%。要保護好省政府已批復的老街區(qū)(xx老城區(qū))。圍繞以南北塔、佑順寺、博物館為支撐的核心區(qū)域,對一般歷史建筑,要重點保護外觀立面,嚴格保護歷史風貌。對與歷史風貌相沖突的建筑物、構(gòu)筑物,要進行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化,完善道路交通、市政工程、防災工程等配套服務(wù)功能。要挖掘好主城區(qū)內(nèi)的新街區(qū)。再打造1個以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū),樹立文化品牌,加快街區(qū)建設(shè),增強街區(qū)人氣。
4.堅持統(tǒng)籌推進,著力加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”,以項目為突破口,加快推進文旅融合。特別要抓好白堊紀主題樂園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開發(fā)等重點項目建設(shè)和招商引資,全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個各縣(市)區(qū)都要盯住建設(shè)x個xx億元以上文旅項目目標不放,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市,既是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程,更是打造一流營商環(huán)境、提高城市競爭力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競爭力的理念,按照意見要求,扛起責任、細化舉措,以落實林長制為契機,深入推進國家級森林城市創(chuàng)建工作。總體目標就是到2023年,“五大體系”(森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理)36項評價指標全部達標,成功創(chuàng)建國家森林城市。按這一目標,要重點圍繞森林城市創(chuàng)建9項任務(wù)和落實林長制,全力抓好各項工作落實、任務(wù)落地。
(一)聚焦城鄉(xiāng)大造林,狠抓“六大工程”
1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設(shè)工程。要深入推進城市“拆違建綠”行動,充分利用城區(qū)有限的土地,優(yōu)先用于造林綠化,建設(shè)公園綠地,增加城市綠量。要重點抓好主城區(qū)道路、公園、廣場、街頭綠地新建和升級改造,特別是高鐵商務(wù)區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設(shè),確保城區(qū)綠化覆蓋率達到xx%以上,城區(qū)林蔭道路達到xx%以上,城區(qū)人均公園綠地面積達到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質(zhì)升級工作。加大城區(qū)綠化投入,使xx主城區(qū)樹冠覆蓋率達到xx%以上,各縣(市)區(qū)城區(qū)要達到xx%以上。
2.要狠抓附屬綠地建設(shè)工程。由住建部門牽頭負總責,機關(guān)工委、自然資源、教育、工信、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門配合,大力開展“森林五進”活動,即森林進機關(guān)、進學校、進居住區(qū)、進廠區(qū)(院區(qū))、進園(景)區(qū)。通過見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式,讓適宜綠化的地方都綠起來。特別強調(diào)的是,當前xx7個開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭,一定要繼續(xù)加大投入,大力實施開發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”,并引導入駐企業(yè)搞好綠化,全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。
3.要狠抓綠色通道建設(shè)工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級以上公路、農(nóng)村公路兩翼及河流兩岸綠化,確保鐵路、縣級以上公路道路綠化率達到xx%以上,水岸綠化率達到xx%以上,交通主次干道、河流兩岸要應(yīng)綠盡綠。
4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進三北造林、中央財政補貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項目,重點實施低質(zhì)低效林改造、農(nóng)田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設(shè)。
街道綠化率要達到xx%以上,村莊林木綠化率要達到xx%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設(shè)休閑公園x處,每個村莊建設(shè)公共休閑綠地x處。
6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護修復工程。緊密結(jié)合中央和省環(huán)保督察整改,大力推進源頭治理、系統(tǒng)修復。要抓好國省自然保護區(qū)、森林公園建設(shè),提升保護和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達到xx%以上,受損棄置地生態(tài)修復率達到xx%以上。
(二)聚焦林長制建設(shè),做好“四項工作”
省政府決定今年在xx和xx啟動為期一年的林長制試點。我們一定要珍惜機會,搶抓機遇,緊密結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建工程,全力抓好試點工作,確保林長制取得實實在在成效。
和我擔任市總林長,xx、xx同志擔任副總林長。各縣(市)區(qū)要參照市里模式,設(shè)立總林長、副總林長和分區(qū)域林長,強化屬地管理責任落實。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,分級制定網(wǎng)格化責任清單,確保林地、濕地和古樹名木都有林長和護林員負責管理,重點問題實行督辦、銷號。
制度。
建立源頭管理體系,整合林業(yè)基層管理力量,統(tǒng)籌森林管護資金,充分發(fā)揮林權(quán)所有者、經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用,構(gòu)建源頭管理架構(gòu)
2.要做好“護林”工作,全面加強森林資源保護。一是抓強化管理。強化天然林和生態(tài)公益林保護管控,嚴格林地用途管制,加強森林病蟲害防治和森林防火工作。二是抓嚴格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度,對各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅決予以打擊。
3.要做好“增林”工作,推進國土綠化和生態(tài)修復。一是加快推進造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果,大力開展荒山造林、封山育林、飛播造林,持續(xù)推進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質(zhì)量。全面提升森林經(jīng)營水平,積極爭取項目資金,堅持封山、造林、撫育相結(jié)合,構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進生態(tài)修復。實施綠色礦山治理工程,加強濕地保護和恢復。
4.要做好“用林”工作,科學開發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進集體林“三權(quán)分置”改革,培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體。二是深化國有林場改革。提升國有林場森林經(jīng)營管理水平,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引入社會資本、市場經(jīng)營管理方式,構(gòu)建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展林下種植業(yè),推出更多“名優(yōu)特新”林產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。
總之,各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門要按照市委安排部署,特別是書記。
講話。
要求,狠抓。
工作。
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