紀檢案件分析報告(實用14篇)

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紀檢案件分析報告(實用14篇)
時間:2023-11-12 13:14:10     小編:HT書生

報告要針對讀者的需求和背景進行定制,確保傳達的信息能被理解和接受。那么我們該如何撰寫一篇有效的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,確定所要呈現(xiàn)的主題和要點。其次,要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報告的內(nèi)容準確可靠。接著,要進行詳盡的分析和解讀,從多個角度和層面深入剖析問題,并提出有針對性的建議和措施。最后,要注重報告的結構和語言表達,使其具備條理清晰、語言簡練、邏輯嚴密的特點。希望大家能夠通過閱讀這些范文,了解報告寫作的要點和注意事項。

紀檢案件分析報告篇一

小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下通過各部門共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:

一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來7件),結案23件,其中科級干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀人員25人,其中處分科級干部2人。

1、信訪部分。

紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪電話舉報28件(次)比上年同期增減率-6.67%其中:來信23件來訪3次來電2次;檢舉控告類7件(次)批評與建議類9件(次)業(yè)務范圍外12件(次);上級交辦1件(次)重復來信來訪電話舉報3件(次),署名舉報2件(次)。

2、初核部分。

紀檢監(jiān)察機關受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82%涉及黨員16人涉及監(jiān)察對象1人;其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機關劃分縣市區(qū)紀檢察機關辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案15件比上年同期增減率-31.82%。

3、立案部分。

紀檢監(jiān)察機關新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對象4件;其中鄉(xiāng)科級干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件上級交辦1件公檢法移送7件。

4、結案情況。

紀檢監(jiān)察機關共結案23件其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部4件其他人員17件。

5、處分人員情況。

紀檢監(jiān)察機關共處分25人。其中鄉(xiāng)科級干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀處分25人比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人占受黨紀處分總人數(shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內(nèi)職務0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。

二、主要做法。

1、建立領導責任制,為查辦案件工作提供組織保證。

首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次強調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題,及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領導小組力量,加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜,一是領導傾斜,區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱,把好第一道關口,并時刻關注案件的進展情況,紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進展情況匯報,研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜,區(qū)紀委內(nèi)部在查處重要案件時,突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費足額保障,辦案設備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設備,為案件查辦提供了保證。第三,強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內(nèi)部各科室自身特點明確相應的案件數(shù),要求主動出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人,要嚴格實行責任追究。

2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證。

我們注重進一步拓寬案源渠道,變被動坐等和單純依靠。

信訪舉報為主動出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個主動尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報找案源;從“八小時”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風廉政建設監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級紀委配合中找案源。

3、抓重點,為查辦案件工作提供成案率保證。

之后制定一個周密的方案,針對案件線索中涉及的問題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個,成一個。在重要案件上,案件審理室提前介入,對案件的事實、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關,從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進度,快查快結;“巧”即巧妙選擇突破口,實施重點突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權限辦案,最大限度地提高成案率。

4、抓協(xié)調(diào),促進案件查辦的整體合力。

理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關系,認真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機關、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制,實行資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有機整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對100多條案件線索進行排查,移交案件線索7起,我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關系。一方面,加強同上級業(yè)務部門的密切聯(lián)系,主動地接受上級對我們工作的領導和指導,對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時,在市紀委四室的領辦和市紀委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結。另一方面,加強與下級紀檢監(jiān)察機關信息往來,及時掌握下級案件工作進展情況,切實抓好各項工作的落實。

三、存在問題。

1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情,道聽途說就上訪舉報,極易造成誤告、錯告;有的人員對單位領導有成見、有怨氣,于是夸大事實或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件,在很大程度上影響了成案率。

2、對案件線索的排查缺乏主動性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進,查找違紀線索。另外實際工作中,由于對案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。

四、明年工作打算。

1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。

2、要重點查辦領導干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。

3、繼續(xù)抓立案,加強工作主動性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。

4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導,以農(nóng)村財務管理、黨員落實計劃生育政策為重點,挖掘線索擴大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來,自辦案件,加大辦案力度。

6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對全區(qū)各級黨員領導干部進行反面典型的案例教育。

小河區(qū)紀委案件室。

12月20日。

紀檢案件分析報告篇二

是指一國公民同外國人(包括無國籍人)的婚姻,包括涉外結婚和涉外離婚。在我國,“涉外婚姻”也指中國公民同外國人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國法律,我國公民和外國人結婚適用婚姻締結地法律,離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當事人在我國境內(nèi)結婚或離婚的,都必須按照我國法律的規(guī)定辦理。

1、如果涉外離婚當事人均在國內(nèi)的其文書送達方式和國內(nèi)居民離婚的文書送達方式一樣在此不在贅述。

2、如果涉外離婚當事人有一方在國外的則可以采用下列方式:

第一種情況是知道國外一方準確地址的:

2)法院一級級將訴訟文書轉(zhuǎn)到外交部通過外交途徑送達;

第二種情況是國內(nèi)一方不知道在國外一方的準確地址的,這時候在國內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時明確告知法院,以免耽誤訴訟時間。這種情況一般采用公告送達,自公告之日起滿六個月,即視為送達。

我國《民事訴訟法》第22條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”第23條規(guī)定,對于不在我國領域內(nèi)居住的人提起的有關身份關系的訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)這些規(guī)定,涉外離婚案件,只要一方是中國境內(nèi)居住的人,不管是對居住在中國境內(nèi)或境外的被告提起的離婚,中國法院都有管轄權,居住在中國境內(nèi)的配偶,無論是對居住在中國境外的外國人,還是居住在外國的中國籍公民,提出離婚訴訟都由原告住所地或經(jīng)常居住地的中國法院受理,審理時,均適用我國婚姻法。具體總結如下:

1)中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向我國人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權管轄。如國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴的,我國民法院有權受理。如果雙方均為出國人員,一方向人民法院起訴離婚的,應向出國前一方住所地人民法院起訴。

2)在國內(nèi)結婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不予受理,當事人向我國民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。

3)在海外結婚并定居的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院受理。

4)公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應由原告或者被告住所地的人民法院管轄。

5)中國公民和外國人在我國境外要求離婚的,當?shù)胤ㄔ菏欠袷芾恚稍摲ㄔ阂榔鋰鴥?nèi)法決定。

6)涉港、澳、臺的離婚案件的管轄,可比照涉外案件處理。

7)雙方當事人均是外國人的,如果雙方的婚姻締結地是在中國的,我國法院有管轄權,如果雙方的婚姻締結地在國外,此時我國法院一般不受理;如果雙方達成離婚協(xié)議的,我國法院可以受理管轄,如上海靜安區(qū)法院就受理一對法國籍在法國結婚的的夫婦離婚案件。(法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年,因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此,靜安法院可作為當事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權。此外,二人都書面同意通過靜安法院離婚。)。

一般來說婚姻效力應以符合婚姻締結地的法律為前提條件,只要在婚姻締結地合法,我國法院一般認定其合法性。但我國的法院要求對國外登記結婚的結婚證書進行認證。

1、國外結婚證書的認證程序:

當事人對在國外登記注冊的結婚證書在該國進行公證(該國的公證機關或有公證權的律師行),然后到我國駐該國的使領館進行認證。

2、臺灣地區(qū)結婚證書的認證程序:

首先由臺灣地區(qū)公證機關進行公證,臺灣公證機關將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會,大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會核證。

3、香港地區(qū)結婚證書的認證程序:

由我國司法部指定的公證律師做公證,然后至中國法律服務香港公司敲轉(zhuǎn)遞章。

4、澳門地區(qū)結婚證書的認證程序:

由中國法律服務澳門公司做公證即可。

我國《民法通則》第一百四十七條規(guī)定,中國公民同外國人離婚,適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定,我國公民和外國人或雙方均為中國公民在我國申請離婚,應按我國《婚姻法》的規(guī)定辦理;對雙方均為外國公民,一方或雙方常住中國的可以適用中國法律。由外國法院受理的我國公民和外國人的離婚案件,按外國的法律規(guī)定辦理。

未成年子女撫養(yǎng)問題,我國和國外法律規(guī)定差異較大,一般來說未成年子女在國外的,一般由國外一方撫養(yǎng),如果相反在國內(nèi)的也是一般由在國內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。

這種情況一般是協(xié)議解決,在國內(nèi)的財產(chǎn)分割不是問題可以適用中國的法律予以分割,但對一些在國外的財產(chǎn)主要是證實問題,如果無法查證或證實的法院是不予處理。

1、國外的離婚判決書和調(diào)解書。

對國外的離婚判決書按照最高人民法院《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。

2、我國的離婚判決書和調(diào)解書。

對中國和外國有雙邊司法協(xié)助條約的,請求外國司法部門確認其域外效力,和中國沒有雙邊司法協(xié)助條約的,或外國司法部門不確認其效力的,必須在境外重新進入司法程序解除婚姻關系。

1、在國內(nèi)的一方提出離婚訴訟,按我國《民事訴訟法》及相關法律進行委托。

2、在國外的一方,可以不回國就委托律師特別授權代理離婚。但當事人必須向法院出具委托書和意見書,委托書和意見書須經(jīng)當?shù)毓C機關公證、我駐外使領館認證,亦可由我駐外使領館直接公證)。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見,要求離婚或同意離婚的,還要出具公證后的對有關財產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。

紀檢案件分析報告篇三

根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構成犯罪,無外乎從犯罪構成的四個主客觀要件方面來分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個構成要件對證據(jù)的要求作一個分析報告。

根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當場強行劫取公私財物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關司法解釋,并結合本案具體案情,認定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:

刑法中犯罪主體是指達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力、實施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責任年齡與責任能力,才能依法追究其刑事責任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:

(一)王某、徐某的居民身份證;

(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;

(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;

(四)入學、入伍等登記中及個人履歷表中有關年齡證明;

(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;

(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;

在收集、審查、判斷和運用上述證據(jù)過程中,由于實踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認定其犯罪主體資格的,故應取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項,以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。

通過對上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責任年齡、刑事責任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。

犯罪主觀方面是指行為人對其所實施的危害社會的行為及其危害社會的結果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。

在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財物為目的。關于認定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:

(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。

1、被告人的供述和辯解各被告共同實施犯罪進行了計劃分工并且各人分別實施了相應的具體犯罪行為。

首先王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進屋,3人共同實施搶劫。選定目標后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。

2、被告人的供述和辯解證明被告人實施作案有動機、目的。

即三個覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財。并且被告均認識到劫取錢財會造成他人的財產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過程中可能會造成人身傷害,但為了非法獲得錢財?shù)哪康?,仍然希望這種結果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。

3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實施搶劫行為事先進行了商量,并且達成了共識。

王某提出,尋找一個住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實施方案。

4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r間是在搶劫行為當時,其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。

(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎上,以下間接證據(jù)可進一步印證各被告的主觀故意。

1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言。

2、事先踩點場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認筆錄,證明被告人已按計劃的內(nèi)容準備工具、踩點印證其主觀故意的心理態(tài)度。

3、提取的物證:西瓜刀、手機,能證明被告人在預謀時主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準備,以及積極按照事先預謀實施搶劫行為。

上述證據(jù)的收集和固定證明:

(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結果,而希望該結果的發(fā)生。

(二)對于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實施的共同犯罪行為的組成部分。

犯罪的客觀方面,是犯罪活動的客觀外在的表現(xiàn),具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為,在什么樣的條件下對刑法所保護的社會關系即犯罪客體進行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實特征。

在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財物的所有者、保管者或者守護者當場使用暴力、脅迫或者其他對人身實施強制的方法,立即搶走財物或者迫使被害人立即交出財物的行為。這種當場對被害人身體實施強制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點。

證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:

(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預謀中及在具體實施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。

(二)被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強行劫取財物。

(三)案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認處提取的物證:西瓜刀、手機作案工具,以及搜查筆錄、辨認筆錄。

(四)鑒定結論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。

(五)作案工具等物證來源的相關證據(jù):

1、同案犯的言詞證據(jù);

2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認筆錄;

3、鑒定結論,從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。

(六)搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。

(七)書證:傷情檢驗,證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應。

(八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗結論的科學性。

(九)住宿登記的筆跡鑒定。

通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:

(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;

(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身,而非直接指向被害人的財物;

(三)當場使用暴力或以暴力相威脅和當場取得財物。

犯罪客體是指我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關系。

搶劫罪侵犯的客體是復雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財產(chǎn)所有權,同時也侵犯了被害人的人身權利,往往造成人身傷亡。侵犯復雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權利罪的主要標志。

證明本案被告人實施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:

(一)被害人的人身權利。

1、戶籍證明、身份證;

2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;

3、書證,被害人的傷情鑒定;

(二)被害人的財產(chǎn)權利。

1、目擊證人的證言。

2、被害人陳述。

3、被告人的供述與辯解。

4、書證,勘驗筆錄。

5、物證,現(xiàn)場照片。

通過上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權利和財產(chǎn)權利。

紀檢案件分析報告篇四

案情簡介:

張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內(nèi)容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。

本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:

一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。

二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。

本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。

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紀檢案件分析報告篇五

尊敬的公司領導:

通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。

一、基本案情。

票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。

2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。

2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。

本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。

依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權利。

票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。

三、法條依據(jù)。

《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。

匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:

(一)匯票被拒絕承兌的;

(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;

(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。

第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。

持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。

第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責任:

(一)偽造、變造票據(jù)的;

(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;

(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;

(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;

(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;

(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。

《票據(jù)法實施細則》第十七條票據(jù)權利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:

(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;

(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;

(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。

票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。

第十八條持票人因超過票據(jù)權利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權利的,仍享有民事權利,可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?/p>

《刑法》第一百九十四條有下列情形之一,進行金融票據(jù)詐騙活動,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):

(一)明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;

(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;

(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;

(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;

(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。

使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。

四、建議。

1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。

2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。

3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。

李名博。

2017年4月16日。

紀檢案件分析報告篇六

時間:___________________。

編號:fs-dy-68594。

關于xxx從工人工資扣款案的分析報告。

最近,ooo礦紀委根據(jù)領導批示,對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。

一、基本案情。

xxx,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。

每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。

二、發(fā)案原因分析。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。

三、整改建議。

第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。

無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。

第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。

對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。

第三,完善流程,推行企務公開工作。

在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。

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紀檢案件分析報告篇七

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達的公路兩側、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動車輛多,人員來往復雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災、爆炸事故。

由于加油站火災事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化,火情不斷擴大,而在火災初期只能依靠站內(nèi)自救,撲救十分困難,這就會造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟損失。個性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強對加油站的安全防范迫在眉睫。

一、加油站火災事故的成因分析。

1、加油站的建設存在先天性隱患;加油站建設不按照國家標準規(guī)定進行建設,就會造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。

2、操作人員文化素質(zhì)低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時工,這些人員的文化水平低,不能對油品的易燃特性、靜電防護等知識靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,個性是辨識危險、防范火災事故的潛力。

3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負責人只要求其員工能夠進行基本的加油操作,而不能對其進行系統(tǒng)的技能培訓,使得職工安全知識嚴重不足,對設備往往知其然而不知其所以然,對許多動態(tài)變化的狀況不能及時覺察其中的危險,不能將火災事故消滅在萌芽當中,發(fā)生了火災事故,又不能及時準確地控制,從而造成初期火災事故的惡化。

4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴重;許多加油站地處偏遠,在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構成了管理上的粗放。還有一些加油站負責人,自身文化水平低,安全知識缺乏,安全意識難以提高到位,即便想管又不會管,安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應建立的制度沒有建立,本應落實的制度得不到落實,從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。

5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險采用嚴禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災事故。

6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務必進行防雷接地,接地點不應少于兩處?!?,防雷接地電阻不應大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應大于100ω。加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。

7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設計不貼合國家現(xiàn)行標準《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。個別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。

8、儲油罐沒有設帶有高液位報警功能的液位計;由于在卸油前沒有計量容器、計量有誤或卸油時沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視,經(jīng)常會造成冒油,使油蒸氣與空氣構成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。

9、違章操作;操作人員未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要動火,油罐及其裝油設備未清理、置換或未徹底清除就檢修動火等等,引發(fā)火災爆炸事故。

10、電氣設備不貼合安全要求。

很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設,不使用防爆燈具、防爆開關或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設時采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導致防爆電氣失去了應有的作用。

二、加油站火災事故的預防對策;針對上述火災事故的成因,加油站火災事故的預防工作應著重從以下幾方面人手:。

1、加強對從業(yè)人員的安全意識教育;良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎。安全意識低,就不會主動地去學習安全知識,提高安全技能,履行安全職責,而且,有些人還會錯誤地把對安全生產(chǎn)的要求,當成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)職責制、安全技術操作規(guī)程等得不到落實,事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務必透過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識,具有抓好安全工作的主動性。

2、加強從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對相關安全基礎知識能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術操作規(guī)程,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險兆能夠及時發(fā)現(xiàn)、科學處理,才會有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓,在注重專業(yè)性教育的同時,務必注重系統(tǒng)性,也就是對操作人員,不能只簡單地講解應當如何做的操作規(guī)程條款,還應講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實地掌握操作規(guī)程,而且,個性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時化解險情;有利于他們進行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。

3、加強工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進的工藝、設備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,依然采用嚴禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報警、可燃氣體報警等安全裝置,是用科技手段來預防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測,把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警,險情自然會得到及時處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴格按照國家的標準、規(guī)定改造工藝、配置設備,對于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。

4、加強消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最為重要的是要落到實處。規(guī)章制度的落實,首先是要靠員工建立良好的安全意識,具備良好的安全技能,構成良好的操作習慣;其次,還要依靠嚴格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎懲激勵形式,保障各項安全規(guī)章制度的落實。在當前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項安全規(guī)章制度全面落實的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務必嚴厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。

總之,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會有很大的增長,并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務必確保加油站的安全運營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展帶給強有力的保障。

紀檢案件分析報告篇八

司法體制改革試點工作實施以來,檢察機關遵循司法規(guī)律,改變司法辦案“三級審批式”模式,把“親歷性”放在重要位置,突出檢察官的自主權。為做到放權不放任,倒逼辦案質(zhì)效提升,檢察機關把開展案件質(zhì)量評查作為落實檢察官辦案責任制,加強案件管理的重要舉措,并出臺了《人民檢察院案件質(zhì)量評查工作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《評查工作規(guī)定》)。但據(jù)筆者觀察,基層檢察機關案件質(zhì)量評查工作的實際效果有待提升:

評查。依據(jù)《評查工作規(guī)定》,案件評查員要由員額檢察官擔任,但基層檢察機關的員額檢察官數(shù)量不多,在滿足辦案需求上已捉襟見時。開展跨業(yè)務門類的評查,例如刑事檢察人員評查民行、公益訴訟案件,評查人員由于對相關領域檢察業(yè)務、評查標準不熟悉,倉促上庫,難以發(fā)現(xiàn)深層次的實體和程序問題。

二是評查流于表面,缺少動真碰硬。依據(jù)《評查工作規(guī)定》,評查結果直接與辦案檢察官業(yè)績考核掛鉤,一旦案件被認定為瑕疵、不合格案件,意味著辦案檢察官的年度考核、個人發(fā)展都將受到重大影響。對院內(nèi)自行開展案件評查,客觀上受制于評查人員數(shù)量,經(jīng)常出現(xiàn)部門內(nèi)部員額檢察官之間相互評查,評查人員與被評查案件的承辦人都彼此熟悉,難免出現(xiàn)“一團和氣”的情況:評查人員有選擇性地回避相對嚴重的實體、程序問題,選擇文書制作、案卡填錄等表面問題,敷衍了事。一些基層員額檢察官本身辦案任務就十分繁重,參與評查的意愿不強沒有全心投人評查工作,存在消極應付的情況,導致被評查人認為案件評查只是走過場,難以實現(xiàn)以評查到通案件質(zhì)效提升的目的,這些都將影響評查的實際收效。

評查。統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄作為司法辦案的重要內(nèi)容已經(jīng)成為不爭的事實。但從規(guī)定上看,《評查工作規(guī)定》列舉的八項評查內(nèi)容中沒有涉及統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄。從當前掌握的數(shù)據(jù)來看,基層司法辦案人員對統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)填錄的重視程度還不夠,漏填、錯填的情況比較普遍。在評查導向上,一些基層評查工作把評查片面理解為挑毛病、找問題,只要沒有問題的案件就可以評為優(yōu)質(zhì)案件。對一些真正優(yōu)秀的案例,沒有及時發(fā)現(xiàn)推薦,缺少正面的導向激勵。

對于當前基層案件質(zhì)量評查中存在的問題,筆者分析原因如下:

一是實踐中案管部門職責定位不清。自2011年最高人民檢察院啟動案件管理機制改革起,全國檢察機關相繼建立專門的案件管理機構,把案件管理的職能定位為管理、監(jiān)督、服務、參謀。但在全國四級檢察機關中,這四項職能的側重點和發(fā)展樣態(tài)有所不同,主要體現(xiàn)在監(jiān)督和服務兩項職能上:越貼近基層,監(jiān)督職能越弱化,服務職能越強化。一些基層案管部門,變成了各業(yè)務部門的“大內(nèi)勤”,疲于收案送案、接待辯護人、訴訟代理人、數(shù)據(jù)信和流程監(jiān)控等監(jiān)督職能要么閑置,要么流于形式。這也與案管機構成立時的背景有關,當時檢察機關的司法辦案還實行“三級審批”,由承辦檢察官提出處理意見,部門負責人同意檢察長(主管檢察長)批準。

這種模式下,在案件辦理過程中已經(jīng)對檢察官的司法辦案實行了嚴格的監(jiān)督制約,如果再由案管部門進行事后的監(jiān)督,其必要性大大降低,因此基層案管部門的監(jiān)督職能普遍弱化。但是由于“三級審批”辦案模式違背了司法辦案“親歷性”的要求,與司法責任制相背離,在此后的司法體制改革試點工作中被檢察官獨任制、檢察官辦案組的新模式所取代。但基層案管工作仍然滯留在突出“服務”的職能定位上,人員力量沒有及時補強,在檢察改革縱向放權“高歌猛進”的同時,橫向制約沒有及時跟進,基層案管工作的“監(jiān)督”職能成為制約案管工作全面發(fā)展一個明顯短板。

評查效果并不理想。特別是對于下級院檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理的案件,顯然不便于由下級院的案管部門和相關評查人員開展評查,應當由上級院開展常規(guī)抽查,這對于促進基層領導息統(tǒng)計上報等諸多行政事務性工作,案件評查干部帶頭辦案也將有直接的推動作用。

三是案件質(zhì)量評查工作制度落實不到位。例如,高檢院出臺的《評查工作規(guī)定》對優(yōu)質(zhì)、合格、瑕疵和不合格案件規(guī)定了明確的認定標準,各省級院也相繼制定了更為詳細的評查標準及實施細則,但在基層案件評查工作中執(zhí)行情況并不樂觀。優(yōu)質(zhì)案件與合格案件標準難以區(qū)分,二者在實體準確、程序合法、法律文書規(guī)范方面標準趨同,主要以辦案綜合效果劃分。但具體標準難以掌握,優(yōu)秀與合格案件認定存在隨意性。對于沒有出現(xiàn)瑕疵案件和不合格案件的,缺少《評查工作規(guī)定》中設定的檢察長或者檢察委員會決定環(huán)節(jié),案管部門根據(jù)評查人員建議直接出具評查結果和評查報告,向上級案管部門報備,而沒有同步向被評查單位和本單位政工人事、xxx門通報,評查結果無法與檢察官業(yè)績考核銜接,案件評查與檢察官業(yè)績考核、年度考核“井水不犯河”使辦案的檢察官對案件評查工作的重視程度大大降低。對于如何做好下一步的基層案件質(zhì)量評查工作,筆者建議:

一是重點突出上級組織的交叉評查,逐步引導帶動基層自行評查。在當前評查工作要求向下傳導不到位的情況下,以現(xiàn)有基層檢察機關的人員力量來看,難以在短時間內(nèi)組織起高質(zhì)量的自行評查。但是大量的案件在基層,沒有高質(zhì)量的案件評查,將直接影響司法責任制的落實和檢察機關辦案質(zhì)效。因此,應當發(fā)揮市地級檢察機關在案件評查中的主導作用,按照“四大檢察”“十大業(yè)務”要求,從市縣兩級檢察機關中選任骨干力量組成門類齊全、業(yè)務精湛的案件評查人才庫,定期組織開展評查標準的系統(tǒng)學習培訓。每次評查前隨機選人、隨機分案,這樣既避免了評查人員的能力不足,又避免了因評查人與被評查案件承辦人過于熟識而不愿監(jiān)督的情況。在以市地級檢察機關為主導健全完善案件評查機制過程中,讓基層檢察人員看到案件評查實實在在的效果,從而逐步引導縣區(qū)檢察機關轉(zhuǎn)變對案件評查重要性認識,不斷加強評查隊伍建設,提升評查工作效果。

辦案的“問診臺”,也是展現(xiàn)檢察人員優(yōu)秀業(yè)績的“小t臺”。要注重做好評查結果的綜合運用,對于評查中的普遍性、傾向性問題,評查部門要進行深人的原因剖析,在一定范圍內(nèi)通報和講評,以理服人,舉一反三,協(xié)調(diào)相關部門完善工作機制,取得雙贏多贏共贏的效果。

紀檢案件分析報告篇九

2010年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與2009年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。

其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與2009年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。

二、水上交通事故特點。

(一)沿海貨船事故多。

轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。

(二)事故水域分布。

今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。

(三)觸損事故多。

全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。

(四)事故發(fā)生時間相對集中。

按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。

(五)等級以上的事故比率明顯增加。

今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。

三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。

四、事故原因分析。

從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。

(一)主觀原因。

船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:

1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。

船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。

2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。

船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。

3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。

隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。

4、船公司沒有正確履行管理職責。

船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。

(二)客觀原因。

航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。

五、安全管理推薦和對策。

針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:

(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。

船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。

1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質(zhì)。

2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。

3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。

4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。

(二)繼續(xù)加強運砂船管理。

今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。

1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。

2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。

3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。

4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。

5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。

(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務。

轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:

1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。

2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。

3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質(zhì)量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。

4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。

5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。

(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。

航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。

(五)加大對船公司行業(yè)管理。

目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。

紀檢案件分析報告篇十

自開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,我按規(guī)定認真學習了保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本,學習了有關方針政策,以及有關領導的講話,思想認識有了很大有提高,深深認識到開展先進性教育活動的必要性和重要性,增強了努力搞好工作的責任感和使命感。

通過對照《黨章》的要求,剖析履行責任義務的情況;對照“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀的要求,剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況;對照“兩個務必”的要求,剖析思想和工作作風的情況;對照“兩個成果”的要求,剖析保持共產(chǎn)黨員先進性的情況,不斷矯正自身在世界觀、人生觀、價值觀及意識形態(tài)認識上存在的偏差?;仡^看看自己這幾年走過的路,做過的事,也是感慨萬千,思緒千萬。現(xiàn)將我存在的主要問題、思想根源和今后的努力方向總結如下:

1、學習上還不夠,特別是系統(tǒng)的理論學習還不夠注重。在工作中,對社會主義初級階段理論、市場經(jīng)濟理論、三個代表重要思想的學習沒的提到應有的高度。特別是理論的學習還不夠系統(tǒng),學習還浮在表面,還沒有達到應有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學習不夠,閑時學一陣子,忙時學的少,有時看報紙也是看看大標題,結果對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。

2、政治理論方面的內(nèi)容看得多,市場經(jīng)濟理論,法律知識,電腦知識,科學文化知識等鉆研得少,結果使得知識面不夠廣。在思想上對公務員應具備全面的素質(zhì),掌握更多知識的重要性認識不足,認為自己是從事機關工作的,只要有一定的政治理念就行,其他方面的知識多少知道點就可以過得去。

3、開展批評與自我批評做得還不夠。在會上作自我批評多,在其他情況下作自我批評少;批評別人打不開情面,不夠大膽,怕傷害同志間感情,不利于工作的順利開展。認為目前整個大氣候也就如此,認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題。

4、工作方法有時不夠恰當,不夠策略,特別是對**室同志的批評和對同事的指導及批評,有時不夠講究方法,結果使同志們有時候出現(xiàn)比較勉強的現(xiàn)象。對工作方法,處事藝術的重要性認識不夠,總認為自己的指導思想是好的,方法問題欠缺一些,同志們都會相互諒解的。

5、在工作要求上。工作的標準要求不夠高。滿足于干完干成,求數(shù)量與求質(zhì)量沒能有機地結合起來,沒有把自己的工作與統(tǒng)計改革緊密聯(lián)系起來。雖然能按照完成工作任務,有只求一般標準,把標尺定的不夠高,干些工作就有滿足感的傾向。

6、在工作創(chuàng)新上。對待困難有畏難情緒,滿足于領導叫干啥就干啥,積極主動性不夠強,缺乏創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性的開展工作,缺乏年輕人那種朝氣蓬勃、斗志昂揚的工作熱情,缺乏靈活機動,過于死板,解放思想、創(chuàng)新觀念的理念沒有貫徹始終。

7、協(xié)調(diào)能力不強,與部分群眾溝通少,有時工作不細致。這一點與我的性格有很大關系,我是一個不善交際的人,也沒有往這方面做過努力。而現(xiàn)代的社會,除了需要真才實學外,還需要學會與人溝通,努力推銷自我。在平時工作中,我只管工作,而不管與人交流,不生動活潑,特別是與領導及部分同志的溝通少了,與社會的溶合度也不夠,認為只要工作做好,就萬事大吉了,這樣造成有時工作不細致。

經(jīng)過分析以上缺點,在深入解剖自我之后,我認識到了問題的嚴重性。按照具體情況具體分析的方法進行剖析,這其實是對自己要求不嚴格的結果。若長期如此,對自己不加以嚴格約束,不采取取長補短的措施的話,前景不堪設想。

應該說,我是滿腔熱情地投入工作的,也一直對工作是負責的,但我總感到自己有些放松。特別是沒有能好好反思自己,及時調(diào)整好心態(tài),對外界的因素也看得太重,從而造成了上進心、進取心比先前減弱。以前我對自己缺點的認識是不夠到位,知道缺點,也總給自己找借口擺脫,甚至拒絕承認,不加悔改。這對自己的進步是毫無好處的,也是會嚴重損害自己的發(fā)展與成長。

歸到根本,這其實是人生觀、世界觀模糊的問題,對許多事物存在模糊認識,對社會的發(fā)展沒有十分準確的認識,對客觀存在沒有正確的分析的結果,這也是放松自己的學習的后果。不從自己的主觀意識、自身存在的問題出發(fā),來認識自我,來改造自我,而強調(diào)客觀世界對自己的影響,強調(diào)其不可改變性,存在一種畏懼心理,存在無力回天的意識,從而在生活生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一種消極的心態(tài)。由于對自己壓力不夠,從而產(chǎn)生動力不足,進取心不強,改造自己的力度不夠。

人生目標不明確,更不夠遠大,沒有與國家的快速發(fā)展、社會的不斷進步相結合。具體的學習計劃也不清晰,沒有從自己的整體素質(zhì)發(fā)展上考慮,沒有從工作的整體發(fā)展去考慮。平時對自己的剖析不夠,對事物認識不夠深刻,沒有挖到心靈深處,只是很膚淺地憂郁與后悔。這也說明了我在價值觀方面,也存在一定的問題,還有遇事有抓大不抓小的心理。

同時,我也還存在一種浮躁心理、急躁心態(tài)、急于求成的思想,毅力不夠,具體行動不足。

人無完人,金無足赤,這是一個不爭的事實,但人確實是可以改得更好的。剔除短處,吸人長處,不完善自我,每個人都是可以做得更好的。毛主席說過,人是要有點精神的。在今后的工作中,我要拿出十二萬分的精神,去開創(chuàng)新的局面。

一是要加強學習,特別是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想的學習,積極投身到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中來,進一步改造自己的人生觀、世界觀、價值觀,樹立遠大目標,堅定社會主義信念,努力學習現(xiàn)代科學文化,提高自身素質(zhì),緊密聯(lián)系群眾,調(diào)整心態(tài),制訂可行計劃,努力工作,不斷提高工作水平,提高為人民服務水平,充分展示自己的能力和水平。

二是要嚴格要求自己,嚴厲約束自己,時刻警示自己。在充分認識到自己的缺點的基礎上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因。克服松懈心理,樹立生活、工作目標,化劣勢、失敗為前進的動力,保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠保持自己積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)點。

三是要立足于工作進步和自身全面發(fā)展,廣泛學習一切有益知識。加強對經(jīng)濟、政治、文化、科技、法律、管理、歷史等基本知識的學習,加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習,并把這些方面的學習同深刻領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結合起來。既學習與自己的業(yè)務有關的專業(yè)知識,也要廣泛涉獵多方面的知識,多學習一些反映當今世界文明進步的新知識、新經(jīng)驗,做到"專"與"博"相結合,求知與修身共進步,使知識結構更加合理,個人素質(zhì)全面提高。

我認為作為一名共產(chǎn)黨員必須要堅定共產(chǎn)主義信念,按照堅定信念,牢記宗旨,與時俱進,敬業(yè)爭先,團結民主,嚴守紀律的這個標準要求自己,努力做到"五個堅持",即堅持自覺性、堅持長久性、堅持實踐性、堅持全面性、堅持科學性。

堅持走中國特色社會主義道路,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,與黨中央保持高度一致。具有正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記"兩個務必",能夠吃苦在前、享受在后,腳踏實地、甘于奉獻,耐得住清貧、受得住寂寞,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀、價值觀決定了他的權力觀、地位觀、利益觀以及為人處事的態(tài)度,這是一個黨員思想素質(zhì)的具體體現(xiàn)。

只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,吃苦在前,享受在后,才能在廣大人民群眾中樹立起共產(chǎn)黨員的先進形象。要做到甘于吃苦,樂于奉獻。牢記黨員身份,在各項工作中起模范帶頭作用。應該牢記自己共產(chǎn)黨員的身份,不把自己混同與普通群眾,不能滿足于過得去,而應高標準,嚴要求,處處起到模范帶頭作用。

因此更應該強化黨員意識,按照政治上堅定、作風上過硬x、業(yè)務上精通、工作上勤奮、紀律上嚴明的標準嚴格要求自己,在工作、生活和社會中充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實履行好黨員的義務,以自身的實際行動充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進性。努力學習現(xiàn)代科學技術和崗位專業(yè)知識,良好地完成工作計劃和工作任務、生產(chǎn)任務,爭創(chuàng)崗位專業(yè)技術的水平。兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,做好工作,多出成果。

要能坐得下來,踏下心來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻,正確對待榮譽、地位,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。學習鄭培民等共產(chǎn)黨員的先進事跡,進一步對照檢查自己的缺點和不足,提出改進方向措施,勤奮學習,努力工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。

沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進,需要在座的領導和同志們給予中肯的批評??傊诮窈蠊ぷ髦?,我愿和大家一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)有為,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中。

紀檢案件分析報告篇十一

最近,xxx礦紀委根據(jù)領導批示,對xxx轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《xxx煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,xxx煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。

xxx,男,漢族,大專文化,xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。

每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《xxx煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。

第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。

無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。

第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。

對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。

第三,完善流程,推行企務公開工作。

在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。

紀檢案件分析報告篇十二

為了適應現(xiàn)實及發(fā)展的需要,我們設置了大量的行政副職,但在實際的行政活動及效果中我們卻發(fā)現(xiàn)由此而來的很多問題。比如機構臃腫、分工不明、效率低下;副職之間、正副職之間關系復雜,內(nèi)耗嚴重;行政層級過多,管理成本過大;副職職責不清,角色不明等等,集中表現(xiàn)為副職的設置過多過濫。必須遏制“副職過多”現(xiàn)象。其中有三件事情非做不可:一是減事,基層常常抱怨“上面千條線,下面一根針”,并非沒有道理。所以,減事是減人的前提,政府不該管的事一定要放開,形式主義的事一定要清理,唯有這樣,那些忙而無用的崗位才能退出。二是減支出,公共財政預算的“錢袋子”管住了,吃財政飯的副職“帽子”才會減少。三是暢出口,干部能上不能下,仍是當前一大突出問題,不出格、不到齡、不惹事,就難以通暢地退出領導崗位。在“官本位”的思維主導下,干部出口很難拓寬。當務之急,是要實行嚴格的干部任期制,屆期滿了必須退出崗位。

關于副職干部過多過濫問題的案例調(diào)查報告。

一、案例概要。

(一)案例來源。

關于副職干部過多過濫問題案例來自于《半月談》(內(nèi)部版)xx年第2期。

(二)案例內(nèi)容概要。

最近,在陸續(xù)召開的地方“兩會”上,副職過多的問題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長、副秘書長等竟然超過了兩位數(shù)。

客觀上說,領導干部的職數(shù)配備有嚴格的規(guī)定。特別是十七大前的新一輪地方黨委政府換屆中,中央對地方黨委“副書記”職數(shù)作出了減少的統(tǒng)一規(guī)定。

但是,在一些地方還是出現(xiàn)了副職干部過多、甚至過濫的問題,副秘書長10多個,副鎮(zhèn)長一大桌還坐不下。其原因有三:一是減牌子難減人。一些地方啟動了大規(guī)模的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作,牌子好撤,但官員難消化,所以只能都擠在一個牌子下;二是增新人難減老人,干部退出機制不暢,導致干部走得少,來得多;三是掛職干部“身份需要”。雖然掛職干部不占職數(shù),但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。

(一)案例中發(fā)現(xiàn)的問題。

第一,機構臃腫,人浮于事,嚴重存在“十羊九牧”,官多民少。對于高層的領導來說,多幾個副職的位子便于他們控制下屬,層層設人,領導不必躬身于職工和群眾當中;副職多是導致病垢百出的主因,如果一正一副或者不設副職,豈不“精壯”?副職配多必然引起權力均衡、利益均等、關系協(xié)調(diào)等問題,最后歸結為加重百姓負擔。荀子曰“士大夫眾則國貧”。南宋的史堯弼指出:冗員多生曠職,無其事虛設其官,無其功空食其祿,坐無事之人而食有限之祿,盡無窮之欲而有窮之財。致使財政入不敷出,農(nóng)民負擔苦不堪言。

第二,副職過多,分工不明確,職能交叉,有利的事爭著辦,無利的事互相推諉,造成出勤不出力,辦事效率低下。有人不無諷刺道:三分之一干,三分之一看,三分之一在搗蛋?,F(xiàn)實中副職之間互相扯皮導致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴重不足的例子卻屢見不鮮。凡是副職過多,冗員過剩的單位和部門,再有能力的一把手也難調(diào)動和發(fā)揮廣大干群的積極性,最終下場難逃“為官一任,山河依舊,星星還是那個星星,月亮還是那個月亮”的結局。教人做事要精益求精,否則,即使有一千只手也解決不了問題。

第三,官多必令出多門,互相制肘,無所適從。副職也都不是省油的燈,為了一點實權也是明爭暗斗,正職整天疲于平衡關系,權力要平衡,待遇要均分,利益要均攤,不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則,矛盾不斷,小事難辦,大事叫你出亂。醉翁之意不在酒,在于“權”力之乎也,權是角逐的最終目的。多位子可以便于他們平衡關系,你塞一個人,我也塞一個人,皆大歡喜;多位子也有利于某些有心搞腐敗的領導批發(fā)官帽,坐地收錢。當然,還有重要的一條,因為多設副職的位子產(chǎn)生的各種成本由國家埋單,領導個人并不掏半文錢。

(二)行政管理學理論依據(jù)。

第一,主體部分失靈,政府機構與人員設置的體制出現(xiàn)問題,現(xiàn)在更多的是根據(jù)上級的好惡來設置官位的多寡。管組織人事干部任免編制部門沒有決策權,不管編制的手里握著使用權。編制都是行政一把手擔任機構編制委員會主任;可是提拔使用干部的決定權卻在黨委部門的一把手;這樣自然會造成管事者說了不算,不管事者說了絕對管用。有時再加上文件規(guī)定有彈性,諸如可配副職若干和可適當增配副職,無形告之副職配置可隨意性,久而久之,副職便失去了限制;像副秘書長任用程序簡單,又無需人大部門通過,更為副職泛濫開了綠燈。

第二,作為監(jiān)管人事任免和具有選舉權的人大和人大代表,有時為了一團和氣和怕得罪黨委政府,放棄監(jiān)督權和主張權,褻瀆了人民賦予的職責和權力。副職的多而濫增加了國家的運行成本,而這些成本最終要轉(zhuǎn)嫁到納稅人的頭上,加重他們的負擔。社會上現(xiàn)在都質(zhì)疑大量超員的副市長、副縣長、副鄉(xiāng)長是怎么能通過人大被任命的。附件器官失效也應承擔責任,不能一推了之。監(jiān)督者不主張自已的權力,就必然導致有權力的人濫用權力。

第三,官本位是我國舊體制帶來的老病,只要沒有“新藥”對癥下藥,很容易舊病復發(fā)。比如特權思想和官官相護等,一旦發(fā)作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細菌乘虛而入,是貪官腐敗的絕佳時機,收了人家的錢不提撥人家怕被“撕票”,違規(guī)提拔又怕出問題,只好給人搞個容易的“肥缺”(副職),多一個少一個都無所謂,最起碼不會踩紅線犯錯誤。

(三)解決問題的對策。

第一,制度管人,法律治事,真正讓法律使想犯錯誤的人不敢犯錯,讓制度使有機會犯錯的人犯不了錯,讓正義使有機會犯錯的人不愿犯錯,讓道德使犯了錯的人自已認錯,讓良心使犯了錯的人感到懺悔和自責。用法律和制度去約束手中的權力,改變權大于法,人管制度的本末倒置的現(xiàn)象,科學設置機構編制數(shù)額,精兵簡政,不因事設廟,因事設人,建立高效的干部隊伍。

開競爭結果,才能讓人心服口服,彰顯競爭魅力。對違規(guī)提撥副職者實行追究制,負連帶責任,輕者丟官,重者法辦。歷史不會重復它的事實,歷史會重復它的規(guī)律,對待副職過多的最佳方法是對癥下藥,最好的狀態(tài)是正常,最有效的手段是平衡,最高的境界是自然。

第三,有了法規(guī),還要加強對執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。組織和人事部門對下屬單位報批的干部提升報告應當嚴格把關,違反規(guī)定的堅決不預批準。人大和人大代表要加強對機構編制和副職設置的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。職能部門要自覺接受監(jiān)督,有關部門要積極配合,各司其職,各盡其力,有監(jiān)督職能的盡到監(jiān)督責任,有實施設置職能的要盡到科學合理的責任,有權力提拔副職的要盡到不違規(guī)的責任。管好一個職位,選好一個人,避免勞民傷財,提高辦事效能??朔毮芙徊妫囝^管理,造成管理成本加大,人力資源浪費。

三、分析的結論及其推論。

(一)結論。

民意希望政府精簡不合理的官員設置、切實減輕地方財政負擔、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年,黨中央、國務院三令五申要精簡機構、精簡人員,要提高政府工作效率,建設“廉潔、高效政府”。但不少地方政府反而越來越甚,機構設置越來越多,人員越來越臃腫,干部隊伍越來越龐大,副職配備越來越豪華,干部級別越來越高,無限度、無節(jié)制、無約束地配備和任命副職的豪華陣容,副職過多過濫似乎成了一種趨勢,大有蔓延擴展之勢。冗官冗員似乎成了中國的一大特色。冗官冗員不僅占用了過多的公共資源,加重了納稅人的負擔,增加了財政預算和行政開支,而且人浮于事,一些官員互相制肘,互相推諉,互相扯皮,行政效率低下,同時也助長了干部的官本位思想,和為人民服務的公仆意識錯位,實在是弊大于利。

(二)理論及實踐推論。

副職抑或下屬,都需要花更多的時間和精力來調(diào)整關系,協(xié)調(diào)矛盾。增多的人員和機構造成了管理時間、人力、物力、財力上的浪費,使得管理上的經(jīng)費開支、人員配備、設備安排以及其他待遇等等都得增加,從而增加了政府管理的成本。

(三)感想。

官職本是一種公共資源,其數(shù)量和范圍應該受到嚴格的限制,過度開發(fā)和使用就會引發(fā)諸多社會問題。解決無限度、無節(jié)制、無約束地任用干部尤其是副職,是擺在我們面前的一個待破解的沉重話題。副職過多過濫造成分工過細、職能交叉又各自獨立成圈,反而愈發(fā)難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。它直接導致層級和環(huán)節(jié)的增多,摩擦增大,效率低下。有的事看似人人都管,實際卻誰也不管;有利的事又人人搶著管,棘手的事卻個個都推諉。一個合理的解釋是所謂的領導是人民公仆是觀念已經(jīng)異化了,異化成真正的享有特權的官僚了。其實,對于行政工作來說,金字塔的結構才是合理的結構,越處于上面的領導越是少,而需要的是大量普通工作人員組成塔基,因為決策的人并不需要太多,大量的人員是要到一線中干具體事情。如此,才能讓工作有效開展,也才能體現(xiàn)行政效率。

紀檢案件分析報告篇十三

20_年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20_年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。

其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與20_年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。

二、水上交通事故特點。

(一)沿海貨船事故多。

轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。

(二)事故水域分布。

今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。

(三)觸損事故多。

全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。

(四)事故發(fā)生時間相對集中。

按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。

(五)等級以上的事故比率明顯增加。

今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。

三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。

四、事故原因分析。

從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)20_年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。

(一)主觀原因。

船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:

1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。

船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。

2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。

船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。

3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。

隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。

4、船公司沒有正確履行管理職責。

船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。

(二)客觀原因。

航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。

五、安全管理推薦和對策。

針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:

(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。

船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。

1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質(zhì)。

2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。

3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。

4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。

(二)繼續(xù)加強運砂船管理。

今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。

1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。

2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。

3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。

4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。

5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。

(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務。

轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:

1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。

2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。

3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質(zhì)量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。

4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。

5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。

(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。

航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。

(五)加大對船公司行業(yè)管理。

目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。

紀檢案件分析報告篇十四

調(diào)查檢查、勘察人員簽名。

當事人的基本情況和違法事實。

檢查核實在建設開工前未到我局報批環(huán)境影響評價審批手續(xù)擅自開工并建設經(jīng)我局工作人員多次督促至今仍未辦理此行為違反了《_環(huán)境影響評價法》第十六條_國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度對建設項目的環(huán)境影響評價文件由建設單位按照_的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批建設項目有行業(yè)主管部門的其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。_8月29日我局依法下達了《限期糾正環(huán)境違法行為通知書》環(huán)限糾字【】h-74號。

當事人違法的證據(jù)。

1、現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄一份2頁。

2、現(xiàn)場調(diào)查勘察記錄一份1。

3、《限期糾正環(huán)境違法行為通知書》、送達回證一份1頁違法行為等次根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度將違法行為確定為一般。

應收行政處罰的依據(jù)和種類。

該行為違反了《_環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款_建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件擅自開工建設的由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設限期補辦手續(xù)逾期不補辦手續(xù)的可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。_的規(guī)定。

行政處罰建議1、處伍萬元罰款。

環(huán)境監(jiān)察大隊。

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