制定一個合理的方案可以提高工作的效率，降低風險，實現(xiàn)預定的目標。在制定方案之前，我們可以對類似問題的成功案例進行研究和借鑒。以下是一些經(jīng)典的方案案例，為大家提供思路和參考。
殘聯(lián)換屆方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《中國殘聯(lián)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作規(guī)范試行的通知）》（殘聯(lián)發(fā)〔2022〕23號）《全省殘聯(lián)換屆工作實施意見》（青殘聯(lián)會〔2022〕25號）等文件精神要求，2022年9月底要全面完成**鄉(xiāng)殘疾人協(xié)會（簡稱“殘協(xié)”）選舉工作?，F(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，就做好村（居）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強村殘疾人協(xié)會建設，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)帶領廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅強組織保障。
二、基本原則。
堅持黨的領導。以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。堅持依法依章程。嚴格依照《章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚民主，切實保障各級殘聯(lián)代表大會代表和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。堅持嚴明紀律規(guī)矩。從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風清氣正。
三、主要任務。
3.分別選舉產(chǎn)生出席社區(qū)殘聯(lián)第七次代表大會的代表；
4.提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；
5.通過其他重大事項。
四、把好關口嚴格程序，做好社區(qū)殘聯(lián)代表大會各項選舉工作。
（一）選好殘聯(lián)代表大會代表。
1.代表名額。根據(jù)我社區(qū)實際情況，按照規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、代表性強和工作需要的原則，參照上次代表大會代表人數(shù)確定。社區(qū)殘聯(lián)代表大會代表控制在20－40人。
2.代表人選條件。
（3）自強不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；
（4）具備履行職責的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；
（6）要注重吸納在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務和考驗中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
3.代表結(jié)構(gòu)。各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）都要有適當比例的代表。殘疾人工作者代表、助殘社會組織代表、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和****專職委員要有一定數(shù)量的代表，各類殘疾人及殘疾人親友應占65％以上。
黨政機關和有關單位代表由社區(qū)殘聯(lián)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定，未被選舉為本次代表大會代表的上屆社區(qū)殘聯(lián)主席和理事長可作為特邀或列席代表。
（二）選優(yōu)配強班子隊伍。
（1）社區(qū)殘聯(lián)主席。社區(qū)殘聯(lián)不設主席團，只設主席。社區(qū)殘聯(lián)主席由社區(qū)殘聯(lián)新一屆代表大會選舉產(chǎn)生。
（2）社區(qū)殘聯(lián)理事長。社區(qū)殘聯(lián)不設執(zhí)行理事會，只設理事長。社區(qū)殘聯(lián)理事長由社區(qū)社會事務服務機構(gòu)負責人或?qū)Ｂ殢氖律鐓^(qū)殘疾人工作的副科級干部擔任。
（3）社區(qū)殘聯(lián)專職委員。按照殘聯(lián)改革和基層組織建設要求，選優(yōu)配齊社區(qū)殘聯(lián)專職委員，協(xié)助社區(qū)殘聯(lián)主席和理事長做好工作。
要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設置移動票箱；
要加強對監(jiān)票人、計票人和其他工作人員的培訓，切實熟悉選舉流程，確保投票順利、計票準確、監(jiān)票嚴格。
1.會議主持：社區(qū)政府副社區(qū)長。
2.主要議程：聽取和審議社區(qū)殘聯(lián)工作報告；
提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；
選舉新一屆社區(qū)殘聯(lián)主席、理事長；
選舉產(chǎn)生參加縣殘聯(lián)代表大會代表；
縣殘聯(lián)理事長（副理事長）講話；
社區(qū)黨委書記（副書記）講話。
社區(qū)殘聯(lián)理事長由主席提名、通過舉手表決方式進行。選舉結(jié)果按照程序報縣委組織部和縣殘聯(lián)備案。
4.其他事項：代表大會會場應嚴肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設施和環(huán)境。
要根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌開展****換屆工作。要加強****規(guī)范化建設，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實現(xiàn)村殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負責到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)殘疾人基層組織建起來、強起來、活起來。
（一）確定****代表大會代表人選。
1.代表人數(shù)：殘協(xié)代表大會代表人選由村黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當、代表性強”的原則提出，****代表大會代表控制在20人－30人。
2.代表構(gòu)成：代表人選應包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會組織負責人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應占65％以上。
3.建議名單：村黨組織在廣泛聽取意見基礎上提出代表人選建議名單，經(jīng)村黨組織主持召開的村民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）群眾會議協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應在本村予以公示，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后，由村黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。
（二）確定****主席、副主席、委員人選。
1.人選設置：殘協(xié)設主席1名，副主席1名，委員3名，任期均為5年。
2.人選構(gòu)成：殘協(xié)主席由村“兩委”成員擔任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔任。
3.人選確定：殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村黨組織在廣泛征求意見并與社區(qū)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報社區(qū)黨委批準后，作為候選人提交****代表大會選舉。
（三）召開****代表大會。
1.會議主持：村“兩委”主要負責同志。
2.主要議程：聽取并審議殘協(xié)工作報告；
選舉新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員；
新任殘協(xié)主席講話；
3.工作報告：要全面總結(jié)本屆殘協(xié)工作開展情況，對新一屆殘協(xié)工作提出意見建議。報告在起草過程中，要廣泛聽取殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者等的意見。工作報告審議稿應報請村“兩委”審定后提交殘協(xié)代表大會審議通過。
4.會議選舉：殘協(xié)主席、副主席、委員人選一般采取等額無記名投票方式選舉產(chǎn)生；
村出席社區(qū)殘聯(lián)代表大會代表由****在廣泛征求殘疾人意見的基礎上協(xié)商推薦產(chǎn)生。選舉結(jié)果按照程序報社區(qū)黨委和社區(qū)殘聯(lián)備案。
5.其他事項：代表大會會場應嚴肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設施和環(huán)境。
（四）選聘****專職委員。
1.專職委員應具備以下基本條件：
（1）遵守國家法律、法規(guī)，熱愛殘疾人事業(yè)，具有敬業(yè)和奉獻精神，作風正派，在殘疾人中有較高威信。
（2）熟悉殘疾人工作業(yè)務知識，具備一定的組織協(xié)調(diào)和表達溝通能力，能夠獨立履行崗位職責。
（3）年滿18周歲，原則上不超過60周歲，具有本地常住戶口。
（4）****專職委員具備初中及以上文化程度。
2.在勝任工作的前提下，優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔任專職委員。
3.專職委員實行公開招聘，擇優(yōu)聘用。一般從本****委員中選聘，每個****至少選聘1名。招聘程序應公平、公開、公正，自覺接受社會監(jiān)督。
4.各****應制定專職委員選聘辦法，組織實施選聘工作。
5.專職委員崗位出現(xiàn)空缺時，要及時選聘增補。
6.新聘任的專職委員，按照有關規(guī)定，辦理聘用手續(xù)，并報社區(qū)殘聯(lián)備案。
五、圍繞新形勢新任務新要求，廣泛征求《章程》修改意見。
在召開代表大會期間，充分聽取代表意見，按照會議要求匯總上報；
社區(qū)殘聯(lián)代表大會結(jié)束后，統(tǒng)一梳理歸納上報縣殘聯(lián)。
六、具體要求。
（一）加強組織領導。
要加強統(tǒng)籌謀劃，周密部署，及時制定換屆工作計劃安排，明確工作責任時限，加強業(yè)務培訓指導。要認真依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和本地實際制定召開代表大會的方案，經(jīng)報縣殘聯(lián)及社區(qū)黨委、社區(qū)政府審批通過后實施。
（二）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。
統(tǒng)籌做好換屆與改革工作，以換屆為契機持續(xù)推進殘聯(lián)改革任務落實落細，進一步強基層、轉(zhuǎn)作風，夯實基層殘聯(lián)組織，落實入戶訪視制度，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。各社區(qū)殘聯(lián)要緊抓換屆契機，在換屆前廣泛開展入戶訪視工作，面對面聽取殘疾人對推進當?shù)貧埣踩斯ぷ?、加強殘?lián)組織建設的意見建議，全面了解殘疾人家庭特別是困難殘疾人家庭的迫切需求，千方百計解決殘疾人“急難愁盼”問題。
（三）嚴明換屆紀律。
換屆風氣好壞，關系換屆成敗。要堅持嚴的主基調(diào)，嚴肅政治紀律和組織紀律，把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強化組織把關，對新任社區(qū)殘聯(lián)主席、理事長嚴格開展任職資格審查，對代表大會代表、縣殘聯(lián)主席團委員候選人進行嚴格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
（四）做好基礎保障。
為代表大會的召開提供必要的無障礙保障條件；
（五）加強宣傳工作。
宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；
統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團結(jié)、民主、奮進的大會。
（六）按時上報資料。
社區(qū)殘聯(lián)要做好代表登記和會議資料歸檔工作，將這次代表大會的會議文件、材料、代表登記表等會議資料整理歸檔，以便上級殘聯(lián)檢查。各村要將選舉結(jié)果、《**社區(qū)殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會代表登記表》于10月30日報社區(qū)殘聯(lián)，以確保全社區(qū)殘疾人代表大會如期舉行。
殘聯(lián)換屆方案篇二
根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會換屆工作實施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，結(jié)合我辦事處實際，制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅持和加強黨的全面領導，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強基礎、持之以恒促改革，深入推進殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量；認真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，謀劃部署下一個五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅強的組織保證。
——堅持黨的領導。以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。
——堅持依法依章程。嚴格依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚民主，切實保障各級殘聯(lián)代表大會代表、主席團委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。
——堅持統(tǒng)籌推進辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)指導下進行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。
——堅持嚴明紀律規(guī)矩。從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風清氣正。
召開代表大會，聽取和審議主席團（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務；選舉產(chǎn)生新一屆主席團（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；通過其他重大事項。代表大會由主席團召集，由大會執(zhí)行委員會主持。
（一）代表名額。
根據(jù)當?shù)貙嶋H，按照規(guī)模適當、代表性強、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表人選條件。
政治立場堅定，擁護黨的領導，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚社會主義核心價值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實反映殘疾人的呼聲與訴求；自強不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應具有高中及以上文化程度（基層可適當放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務和考驗中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
（三）代表結(jié)構(gòu)。
各類殘疾人都要有適當比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會代表結(jié)構(gòu)應參照辦事處殘聯(lián)代表大會比例確定。
（四）產(chǎn)生程序。
（一）主席團規(guī)模。
主席團規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當、高效履職”的要求，根據(jù)本地實際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進行適當調(diào)整，原則上參照上屆主席團規(guī)模確定主席團委員。
（二）委員候選人人選條件。
堅持把政治標準放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨，認真學習、堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻，在本職工作中實績突出；具有較強的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認真履行委員職責；遵紀守法，清正廉潔；一般應具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。
（三）委員構(gòu)成。
主席團委員一般由政府領導同志、與殘疾人事業(yè)關系密切的黨政機關代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會愛心人士組成。
（四）委員候選人產(chǎn)生程序。
縣殘聯(lián)的新一屆主席團街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團全體會議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會領導中推薦。
（五）大會選舉組織工作。
依照《章程》規(guī)定，主席團委員由殘聯(lián)代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會執(zhí)行委員會領導。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴密組織、嚴肅選舉紀律，周密做好選舉各項工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設置移動票箱；要加強對監(jiān)票人、計票人和其他工作人員的培訓，切實熟悉選舉流程，確保投票順利、計票準確、監(jiān)票嚴格。
（六）主席團全體會議。
代表大會召開之前，召開主席團全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報告，提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產(chǎn)生新一屆主席團之后，召開主席團第一次全體會議，選舉產(chǎn)生主席團主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團委員候選人人選。
辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報縣委組織部備案，辦事處不設副理事長，設一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報辦事處黨工委批準后，由殘協(xié)大會選舉產(chǎn)生。
街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負責到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實夯實基層基礎，全面提升基層組織規(guī)范化建設和創(chuàng)新服務能力，實現(xiàn)組織全覆蓋、服務零距離，不斷增強群眾幸福感和獲得感。
（一）加強組織領導。
辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅持黨的領導，牢牢把握政治方向，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機，進一步加強組織建設和領導班子建設，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）換屆時間要求。
1、換屆工作時間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。
2、嚴格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》要求，結(jié)合實際情況，制定召開本級代表大會方案，報上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準后實施。
（三）嚴肅換屆工作紀律。
嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強化組織把關，對新任領導班子成員嚴格落實“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團委員候選人進行嚴格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅決維護換屆工作的嚴肅性。辦事處殘聯(lián)領導干部要講政治、顧大局、作表率，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，正確對待進退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風清氣正。
（四）做好基礎保障。
各村（社區(qū)）要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，認真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項日常工作，確保換屆工作順利進行、日常工作有序推進。
（五）營造良好輿論環(huán)境。
加強對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進典型，大力弘揚社會主義核心價值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強不息、頑強拼搏的時代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻、扎實工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團結(jié)、民主、奮進的大會。
殘聯(lián)換屆方案篇三
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過。以下是小編收集整理的殘聯(lián)換屆工作實施方案【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會換屆工作實施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，結(jié)合我辦事處實際，制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅持和加強黨的全面領導，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強基礎、持之以恒促改革，深入推進殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量；認真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，謀劃部署下一個五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅強的組織保證。
——堅持黨的領導。以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。
——堅持依法依章程。嚴格依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚民主，切實保障各級殘聯(lián)代表大會代表、主席團委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。
——堅持統(tǒng)籌推進辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)指導下進行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。
——堅持嚴明紀律規(guī)矩。從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風清氣正。
召開代表大會，聽取和審議主席團（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務；選舉產(chǎn)生新一屆主席團（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；通過其他重大事項。代表大會由主席團召集，由大會執(zhí)行委員會主持。
（一）代表名額。
根據(jù)當?shù)貙嶋H，按照規(guī)模適當、代表性強、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表人選條件。
政治立場堅定，擁護黨的領導，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚社會主義核心價值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實反映殘疾人的呼聲與訴求；自強不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應具有高中及以上文化程度（基層可適當放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務和考驗中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
（三）代表結(jié)構(gòu)。
各類殘疾人都要有適當比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會代表結(jié)構(gòu)應參照辦事處殘聯(lián)代表大會比例確定。
（四）產(chǎn)生程序。
出席村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會的代表，由村（社區(qū)）黨組織協(xié)商推薦產(chǎn)生；出席街道辦事處殘聯(lián)代表大會的代表，由村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會在廣泛征求殘疾人意見的基礎上協(xié)商推薦產(chǎn)生。黨委、辦事處和有關單位代表由殘聯(lián)協(xié)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）主席團規(guī)模。
主席團規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當、高效履職”的要求，根據(jù)本地實際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進行適當調(diào)整，原則上參照上屆主席團規(guī)模確定主席團委員。
（二）委員候選人人選條件。
堅持把政治標準放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨，認真學習、堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻，在本職工作中實績突出；具有較強的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認真履行委員職責；遵紀守法，清正廉潔；一般應具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。
（三）委員構(gòu)成。
主席團委員一般由政府領導同志、與殘疾人事業(yè)關系密切的黨政機關代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會愛心人士組成。
（四）委員候選人產(chǎn)生程序。
縣殘聯(lián)的新一屆主席團街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團全體會議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會領導中推薦。
（五）大會選舉組織工作。
依照《章程》規(guī)定，主席團委員由殘聯(lián)代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會執(zhí)行委員會領導。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴密組織、嚴肅選舉紀律，周密做好選舉各項工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設置移動票箱；要加強對監(jiān)票人、計票人和其他工作人員的培訓，切實熟悉選舉流程，確保投票順利、計票準確、監(jiān)票嚴格。
（六）主席團全體會議。
代表大會召開之前，召開主席團全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報告，提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產(chǎn)生新一屆主席團之后，召開主席團第一次全體會議，選舉產(chǎn)生主席團主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團委員候選人人選。
辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報縣委組織部備案，辦事處不設副理事長，設一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報辦事處黨工委批準后，由殘協(xié)大會選舉產(chǎn)生。
街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負責到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實夯實基層基礎，全面提升基層組織規(guī)范化建設和創(chuàng)新服務能力，實現(xiàn)組織全覆蓋、服務零距離，不斷增強群眾幸福感和獲得感。
（一）加強組織領導。
辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅持黨的領導，牢牢把握政治方向，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機，進一步加強組織建設和領導班子建設，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）換屆時間要求。
1、換屆工作時間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。
2、嚴格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》要求，結(jié)合實際情況，制定召開本級代表大會方案，報上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準后實施。
嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強化組織把關，對新任領導班子成員嚴格落實“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團委員候選人進行嚴格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅決維護換屆工作的嚴肅性。辦事處殘聯(lián)領導干部要講政治、顧大局、作表率，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，正確對待進退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風清氣正。
（四）做好基礎保障。
各村（社區(qū)）要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，認真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項日常工作，確保換屆工作順利進行、日常工作有序推進。
（五）營造良好輿論環(huán)境。
加強對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進典型，大力弘揚社會主義核心價值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強不息、頑強拼搏的時代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻、扎實工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團結(jié)、民主、奮進的大會。
各村（社區(qū)）委員會，鎮(zhèn)直相關單位：
根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。現(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會建設，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)帶領廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅強組織保障。
（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。
7月28日——8月18日。
1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。
2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。
3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會議。
殘協(xié)代表大會代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當、代表性強”的原則提出，一般不少于20人。
1.代表人選應包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會組織負責人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應占65%以上。
2.代表人選應擁護黨的領導，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務，遵紀守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。
3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應在本村（社區(qū)）予以公示，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。
1.殘協(xié)設主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。
2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔任。
3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報鎮(zhèn)黨委批準后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會。
1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。
2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會”印章方為有效。
3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應到會代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進行選舉。候選人所得贊成票必須超過實到會代表的半數(shù)以上，方可當選。
4.殘協(xié)主席、副主席、委員實行等額選舉，由到會代表采用無記名投票的方式進行。在選舉時，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)。
5.每張選票所選人數(shù)不得超過應選人數(shù)。等于或少于應選人數(shù)的為有效票，多于應選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。
6.在進行投票選舉之前，由監(jiān)票人當眾檢查票箱，并加封。
7.代表在填寫選票時，應使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號要準確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。
8.選舉大會設監(jiān)票人2名，對發(fā)票、計票工作進行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領導小組從非候選人的代表中提名，提交大會通過。大會指定計票人2名，負責發(fā)票、計票工作。
9.由代表依次投票。
10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點結(jié)果報告大會，經(jīng)確認選舉有效后，計票人員開始計票。計票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。
1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領導小組，具體負責實施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴肅換屆紀律，組織宣傳動員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會議順利召開。
2.村（社區(qū)）代表大會需按照規(guī)定議程進行,工作報告應提前報請村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會；會場應嚴肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設施和環(huán)境。
3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時上報鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。
根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關于印發(fā)《關于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯(lián)合會領導班子和干部隊伍的報告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關文件精神，結(jié)合我州實際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進一步加強我州殘聯(lián)組織和干部隊伍建設，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面建設小康社會提供組織保障。
（一）代表大會應遵循“統(tǒng)一進行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。
（二）代表大會由主席團召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進行。
（三）按照民主程序，認真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進性和廣泛性。
（四）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領導干部配備的要求，認真做好各級殘聯(lián)領導班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進入殘聯(lián)領導班子。
（五）認真選配好黨委和政府相關部門的主席團委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
（一）聽取和審議主席團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務。
（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團。
（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團委員人選。
（五）通過其他重大事項。
（一）代表名額。
州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表條件。
1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
3.弘揚人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力，能認真履行職責。
5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
（三）代表比例。
五類殘疾人都要有適當比例的代表；
代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；
有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例；
殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應有較高比例。
（四）代表產(chǎn)生辦法。
各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯(lián)主席團推舉產(chǎn)生。政府有關部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）規(guī)模。
州殘聯(lián)主席團規(guī)模為40人；
縣（市）殘聯(lián)主席團規(guī)模原則在20—25人之間；
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會主席團委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實際需要確定。
（二）委員條件。
1.政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實維護殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務，受到廣大殘疾人的擁護。
3.積極推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。
4.具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認真履行委員職責。
5.一般應具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
(三)委員比例。
主席團委員一般由政府領導、與殘疾人事業(yè)關系密切的有關部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
(四)委員產(chǎn)生辦法。
1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
2.下一級殘聯(lián)應根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團通過后上報。
(五)領導人選。
副主席由黨委、政府有關部門領導、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會主席擔任。
2.主席團名譽主席、名譽副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報請當?shù)攸h委組織部門批準后，由主席團聘請。
3.主席團主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報當?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產(chǎn)生。
4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團領導人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。
(六)主席團會議。
選舉產(chǎn)生主席團主席、副主席；
通過各專門協(xié)會主席、副主席名單；
推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團委員人選。
執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團的常設執(zhí)行機構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結(jié)實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進行。理事長、副理事長人選由當?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當?shù)攸h委審批后，提交主席團推舉或通過，報同級政府批準任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領導兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團通過。××文件中的“地方殘聯(lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領導班子成員負有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領導班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領導班子進行考察，提出意見。
各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進入各級殘聯(lián)領導班子。州殘聯(lián)領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進后出，逐步解決。在配備殘疾人領導干部時，要堅持適當傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時，對綜合素質(zhì)高，在實際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機關干部隊伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。
專門協(xié)會設主席、副主席，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報當?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會主席和主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任。縣（市）級專門協(xié)會領導人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會主席、副主席差額選舉試點工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關心下一級殘聯(lián)班子建設，積極主動向黨委和組織部門匯報，配齊配強殘聯(lián)領導班子。
（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時間安排并結(jié)合我州實際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
（三）嚴格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當?shù)攸h委、政府審批通過后實施。
（四）嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯(lián)領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退留轉(zhuǎn)，保證換屆風清氣正。
（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員社會，關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成民主的大會、團結(jié)的大會、奮進的大會，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
殘聯(lián)換屆方案篇四
各社區(qū)（籌委會）：
根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和長沙市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會關于各級殘聯(lián)換屆工作實施意見的通知》（長殘聯(lián)發(fā)〔2022〕17號）文件要求和長沙市雨花區(qū)人民政府殘疾人工作委員會《關于做好區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級殘聯(lián)換屆工作的通知》（雨殘工委會〔2022〕2號）文件精神，結(jié)合本街實際，為全面總結(jié)和部署殘疾人工作，切實做好殘疾人聯(lián)合會換屆選舉工作，特制定本方案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持和加強黨的全面領導，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強基礎、持之以恒促改革，深入推進殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量；認真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，落實“三高四新”戰(zhàn)略、謀劃部署下一個五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。
3．選舉出席雨花區(qū)殘聯(lián)第六次代表大會的代表。
1．街道殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生，具有代表性、先進性和廣泛性。
2．代表條件。
（1）政治立場堅定，擁護和執(zhí)行黨的路線、方針及政策，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，模范遵守國家法律法規(guī)。
（2）愛崗敬業(yè)、遵紀守法、工作業(yè)績突出。
（3）弘揚人道主義思想，熱愛殘疾人事業(yè)，密切聯(lián)系殘疾人，熱忱服務殘疾人，能傾聽和反映殘疾人呼聲與需求，在殘疾人中具有較高威信。
（4）具有一定的參政議政能力和社會活動能力。
（5）殘疾人代表自強不息、敬業(yè)實干、工作成績優(yōu)異，具有一定的參事能力，能認真履職，一般應具有高中（含高中）以上文化程度，年齡在18周歲以上，原則上在65周歲以下（含65周歲）。
3．代表產(chǎn)生的辦法。
街道殘聯(lián)代表名額可由社區(qū)（籌委會）召開殘疾人代表（含智力和精神殘疾人親友）會議選舉，也可由社區(qū)（籌委會）殘協(xié)推舉，報街道殘聯(lián)審批產(chǎn)生。
4．代表名額及比例。
（1）代表名額由各社區(qū)（籌委會）按照既要體現(xiàn)現(xiàn)代性和廣泛性，又要適應工作需要的原則，照上屆代表人數(shù)確定，可根據(jù)社區(qū)（籌委會）實際情況適當增減名額。參加街道殘聯(lián)第六次代表大會確定正式代表66名，其中辦事處機關代表4名，19個社區(qū)（籌委會）健全人代表、殘疾人代表共62名。
（2）本屆代表大會中五類殘疾人（盲人、聾啞人、肢殘人、智力和精神殘疾人親友）都有代表，代表總數(shù)中殘疾人應占65%以上，智力、精神殘疾人及親友代表，既可以是兩類殘疾人及其直旁系親屬，也可以是專門從事智力、精神殘疾人工作者。有關部門、殘疾人工作者代表應占一定比例。
根據(jù)新的章程規(guī)定，街道殘聯(lián)可以不設殘聯(lián)主席團隊和理事會，但在大會上需選舉殘聯(lián)主席和理事會理事長?？刹捎门e手表決的方式進行選舉。
1．各社區(qū)（籌委會）要以本次換屆為契機，全面總結(jié)五年來殘疾人工作所取得的成績和經(jīng)驗，研究、制定在新形勢下加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的新思路、新舉措，積極爭取兩委的支持，切實解決殘疾人工作中的重點和難點問題。
2．各社區(qū)（籌委會）要按照街道殘聯(lián)換屆方案要求，對代表產(chǎn)生的條件、比例要嚴格把關，通過換屆真正把基層優(yōu)秀的殘疾人，愿意為殘疾人事業(yè)奉獻愛心、在殘疾人中有威望、有工作能力、有高度責任心和正義感，支持殘疾人事業(yè)的代表選上來，促進街道殘聯(lián)各項工作的開展。
3．準時參加代表會，認真負責選出區(qū)代表。
殘聯(lián)換屆方案篇五
各位領導、各位代表、同志們：
我受xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二屆代表大會主席團執(zhí)行理事會的委托，向大會做工作報告，請予審議。
過去五年工作回顧
xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會召開至今已整整五年。這五年是，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的五年，是我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年。五年來，xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和區(qū)殘聯(lián)的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟。全面貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神，認真貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策，緊緊圍繞西部大開發(fā)、“建設大xx”、“發(fā)展新xx”的奮斗目標，團結(jié)帶領廣大殘疾人、殘疾人工作者，解放思想、克服困難、突出重點、全面推進、注重實效、開拓創(chuàng)新，認真宣傳和落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及省、市、區(qū)政府制定的殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要。創(chuàng)造性的開展工作，進一步縮小殘疾人在基本需求與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活、工作、學習的環(huán)境，充分展現(xiàn)殘疾人自尊、自強、自愛、自立的精神風貌，為今后我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，打下堅實基礎，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、全鄉(xiāng)殘疾人基本情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有殘疾人xxx人，已辦證xxx人，未辦證和達不到辦證條件的xx人。已辦證人員中女性xx人，文盲xx人，小學xxx人，初中x人，高中x人；18周歲以下的xx人，19-30歲的xx人，31歲-45歲的xx人，46歲-60歲xx人，61歲以上xx人；半勞動力xx人，無勞動力xx人；1-2級重殘xx人，3級以上xx人；視力殘疾xx人，聽力殘疾xx人，語言殘疾xx人，精神殘疾xx人，多重殘疾xx人。
二、領導重視，機構(gòu)健全
1、鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把殘疾人工作列入議事日程；每年簽訂工作目標責任書，明確職責、落實責任，并進行年終考核；在鄉(xiāng)財力非常緊張的情況下，保障殘疾人工作經(jīng)費，使殘疾人工作得以正常開展。
2、成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨委成員任副組長，工作領導小組下設立辦公室，并明確專人負責日常工作。成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作委員會，主任由鄉(xiāng)分管領導擔任，成員為各部門負責人及各村村主任。
3、建立健全村級殘協(xié)組織，xx個村均設有殘協(xié)負責人一人，專職殘疾人協(xié)管員1人。
4、健全鄉(xiāng)村兩級殘疾人康復小組、精神病醫(yī)療小組及監(jiān)護小組。
5、進一步完善鄉(xiāng)村兩級各項規(guī)章制度，明確工作職責。
三、開展助殘宣傳活動，營造良好社會氛圍，
《殘疾人保障法》等政策法規(guī)，省、市、區(qū)的有關文件精神宣傳二十余次；三是制作橫幅標語xx條，張貼小標語xxx條，鄉(xiāng)級宣傳專欄出刊xx期，村級xx次；四是在場壩設立宣傳點，發(fā)放宣傳資料xx-xx余份，面對面與殘疾人朋友交流，解答他們提出的各種問題，指導他們爭取和維護自身的合法權(quán)益。
四、工作目標任務完成情況
1、康復工作。繳區(qū)殘聯(lián)康復經(jīng)費xx萬多元；開展疑似精神病人員排查工作，共排查xxx人，查出精神病人員xx人，監(jiān)護率、顯好率、社會參與率達到國家規(guī)定，藥品管理規(guī)范，建檔立卡100%。 xx名貧困精神病人員的醫(yī)治得到國家補助款xx萬元。調(diào)查篩選白內(nèi)障人員xxxx多人次，合格送醫(yī)院治療xx人，享受免費金額xx萬余元。各類殘疾人康復培訓xxx多人次，參加殘疾人康復管理干部專業(yè)技術人員培訓xx人次，開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉癥日”“精神衛(wèi)生日”、“全國助殘日”宣傳活動22次。
2、組織維權(quán)工作。積極組織鄉(xiāng)村殘疾人換屆工作，投資xxxx多元安裝無障礙設施，“春節(jié)”、“助殘日”期間走訪慰問貧困殘疾人xxx人次，發(fā)放慰問金xxxx元；發(fā)放救濟款xxx戶，xxx人，xxx元；發(fā)放救濟糧xxx戶，xxx人，xxxxx斤；殘疾人和殘疾人工作者參加法制培訓xx多人；做好殘疾人信訪工作處理接待殘疾人信訪xx次，無殘疾人上訪發(fā)生。接受市、區(qū)各類檢查xx次；宣傳動員協(xié)助殘疾人鑒定辦理第二代殘疾證xx個，乘車卡xx張。
3、教育就業(yè)工作。多渠道、多途徑開展扶助工作，將
符合條件的殘疾人納入優(yōu)撫對象救助x人，五保供養(yǎng)x人，低保救助xx人；為殘疾人貧困戶死亡報銷火化、運尸費xx人，xxxx余元；疾病醫(yī)療救助xx人，報銷金額xx萬余元；殘疾人子女就讀困難救助xx人，xxxx余元；安排殘疾人就業(yè)xx人，幫助殘疾人各類創(chuàng)業(yè)xx人；殘疾人因災危房改造xx戶，每戶補助金額xxxxxx元，救助款近xx萬元；開展陽光家園救助xx人xxxx元；幫助殘疾人辦理輔助器具xx個。
4、宣傳文體工作
積極組織殘疾人參加文體活動。參加市、區(qū)殘疾人文體運動比賽x次；市、區(qū)殘聯(lián)信息報送xx次、簡報圖片xx多次；參加市區(qū)殘疾人文藝匯演x次；開展組殘志愿者活動x次；評選優(yōu)秀殘疾人工作者和殘疾人xx人次。
今后五年工作計劃
今后的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展跨越式發(fā)展的關鍵時期，我鄉(xiāng)殘疾人工作要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領廣大殘疾人扎實工作，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境，進一步改善殘疾人生活狀況，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、認真學習落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及黨的方針政策、國家法律法規(guī)，提高殘疾人朋友理論水平，進一步保障殘疾人合法權(quán)益。
實到人，形成橫到邊、縱到底的殘疾人工作網(wǎng)絡。
三、認真做好殘疾人康復工作，殘疾人享有康復服務，促進殘疾人學習、就業(yè)、生活，參加國家建設，實現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)康復、訓練、服務一體化。
四、加強教育服務。對殘疾人及子女參與各類學習，免收書學費，參加各類培訓，不收取任何費用。
五、做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。對貧困殘疾人，納入低保或解決資金糧食救濟。確保殘疾人在吃、穿、住、行、醫(yī)、葬等方面得到基本保障。拓寬幫扶渠道，進一步做好區(qū)、鄉(xiāng)、村三級結(jié)對子幫扶，并在政策、幫扶資金方面給予傾斜，幫助殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。
六、做好殘疾人信訪工作，幫助解決殘疾人在工作、生活中存在的困難和問題，讓殘疾人安心生產(chǎn)、生活，促進社會和諧穩(wěn)定。
各位領導、各位代表、同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們充滿信心，殘疾人事業(yè)崇高而艱巨，任重而道遠，全社會都要伸出友愛之手，關心和幫助殘疾人，讓我們同心協(xié)力，與時俱進、真抓實干、開拓進取、為開創(chuàng)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)新局面，全面建設和諧社會，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定而努力奮斗。
按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定和省、市殘聯(lián)部署，縣殘聯(lián)在3月底前要完成換屆選舉任務。以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，認真落實、縣政府《關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》精神，充分發(fā)揮“代表、服務、管理”的職能，密切聯(lián)系殘疾人，切實做好服務工作。從2012年2月開始經(jīng)過一個多月的精心籌備，于2012年3月22日隆重召開了縣殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會，大會選舉產(chǎn)生了新一屆執(zhí)行理事會主席、理事長和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表，圓滿地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將我縣換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、成立組織、制定實施方案
為了保證我鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉大會的順利召開，縣成立了換屆選舉工作領導小組，明確專人負責換屆選舉工作?？h主要領導親自過問，制定落實實施方案和換屆選舉工作經(jīng)費。同時組織召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、各單位負責人參加的專題工作會議，落實部署換屆選舉工作任務。
二、宣傳發(fā)動、營造輿論氛圍
為了配合做好換屆選舉工作，促進我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，我們始終把宣傳工作貫穿其中，通過縣廣播電臺、市縣新聞網(wǎng)站、張貼標語等形式，宣傳殘聯(lián)換屆選舉工作的重要意義，讓社會各界了解殘聯(lián)工作職能和服務宗旨，讓大家都來關心、幫助殘疾人這個弱勢群體，營造追求、和諧、友愛、平等、進步的`社會良好風尚，實現(xiàn)殘疾人 “平等、參與、共享”的目標。在縣殘聯(lián)、縣政府的網(wǎng)站、縣廣播電臺共發(fā)布我縣換屆選舉工作信息36篇，在縣主要街道張貼標語20條。
三、規(guī)范操作、確保工作圓滿
我們嚴格按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》的規(guī)定和中共辦公室、縣殘聯(lián)的相關文件精神和工作要求，從代表的產(chǎn)生到大會選舉等工作均嚴格按程序、步驟規(guī)范操作進行。經(jīng)過一個多月的精心籌劃和周密的安排，2012年3月22日在賓館樓會議室勝利召開了縣殘疾人聯(lián)合會第五次代表大會，出席大會的代表共63人，其中殘疾人代表26人，符合操作規(guī)程，代表中有生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)民、單位、村（居）主要負責同志、殘疾人親友和熱心殘疾人事業(yè)的同志，他們能充分反映和代表殘疾人的心聲，有為殘疾人服務的理念，體現(xiàn)了代表的先進性。開幕式上縣主要領導作了重要講話，縣群團組織向大會的順利召開表示了熱熱的祝賀。四屆殘聯(lián)執(zhí)行理事會理事長向大會作了《開拓創(chuàng)新 奮發(fā)圖強 全面推進殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展》工作報告，報告總結(jié)回顧了五年來我縣殘疾人事業(yè)所取得的成績，實事求是地分析了存在的問題和不足，確定了今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的目標和要求。大會選舉產(chǎn)生了新一屆主席團委員和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表，召開了第一次主席團會議，選舉產(chǎn)生了第五屆主席團主席、執(zhí)行理事會理事長。 自此，我縣殘聯(lián)換屆選舉工作圓滿完成，達到了預期目標，完成了各項任務。
殘聯(lián)換屆方案篇六
根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關于印發(fā)《關于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯(lián)合會領導班子和干部隊伍的報告的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關文件精神，結(jié)合我州實際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進一步加強我州殘聯(lián)組織和干部隊伍建設，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面建設小康社會提供組織保障。
（一）代表大會應遵循“統(tǒng)一進行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。
（二）代表大會由主席團召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進行。
（三）按照民主程序，認真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進性和廣泛性。
（四）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領導干部配備的要求，認真做好各級殘聯(lián)領導班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進入殘聯(lián)領導班子。
（五）認真選配好黨委和政府相關部門的主席團委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
（一）聽取和審議主席團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務。
（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團。
（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團委員人選。
（五）通過其他重大事項。
（一）代表名額。
州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表條件。
1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
3.弘揚人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力，能認真履行職責。
5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
（三）代表比例。
五類殘疾人都要有適當比例的代表；
代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；
有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例；
殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應有較高比例。
（四）代表產(chǎn)生辦法。
各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯(lián)主席團推舉產(chǎn)生。政府有關部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
未被選為本次代表大會代表的上屆主席團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）規(guī)模。
州殘聯(lián)主席團規(guī)模為40人；
縣（市）殘聯(lián)主席團規(guī)模原則在20—25人之間；
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會主席團委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實際需要確定。
（二）委員條件。
1.政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實維護殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務，受到廣大殘疾人的擁護。
3.積極推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。
4.具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認真履行委員職責。
5.一般應具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
(三)委員比例。
主席團委員一般由政府領導、與殘疾人事業(yè)關系密切的有關部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上主席團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
(四)委員產(chǎn)生辦法。
1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
2.下一級殘聯(lián)應根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團通過后上報。
(五)領導人選。
副主席由黨委、政府有關部門領導、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會主席擔任。
2.主席團名譽主席、名譽副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報請當?shù)攸h委組織部門批準后，由主席團聘請。
3.主席團主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報當?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團會議選舉產(chǎn)生。
4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團領導人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。
(六)主席團會議。
選舉產(chǎn)生主席團主席、副主席；
通過各專門協(xié)會主席、副主席名單；
推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團委員人選。
執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其主席團的常設執(zhí)行機構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結(jié)實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進行。理事長、副理事長人選由當?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當?shù)攸h委審批后，提交主席團推舉或通過，報同級政府批準任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領導兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領導班子成員負有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領導班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領導班子進行考察，提出意見。
各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進入各級殘聯(lián)領導班子。州殘聯(lián)領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進后出，逐步解決。在配備殘疾人領導干部時，要堅持適當傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時，對綜合素質(zhì)高，在實際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機關干部隊伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。
專門協(xié)會設主席、副主席，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報當?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會主席和主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任。縣（市）級專門協(xié)會領導人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會主席、副主席差額選舉試點工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關心下一級殘聯(lián)班子建設，積極主動向黨委和組織部門匯報，配齊配強殘聯(lián)領導班子。
（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時間安排并結(jié)合我州實際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
（三）嚴格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當?shù)攸h委、政府審批通過后實施。
（四）嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯(lián)領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退留轉(zhuǎn)，保證換屆風清氣正。
（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員社會，關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成民主的大會、團結(jié)的大會、奮進的大會，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
殘聯(lián)換屆方案篇七
各位領導、各位代表、同志們： xx 鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第三屆代表大會今天在這里隆重開 幕了，出席本次代表大會的代表 xx 人，其中黨員 x 人、婦 女 x 人、少數(shù)民族 xx 人，殘疾人 xx 人，殘疾人家屬 x 人、 殘疾人代表占總?cè)藬?shù) 70%，符合《中國殘疾人聯(lián)合會章程》 。
進步，和諧發(fā)展，標志著我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)邁上一個新臺階。 各位代表、同志們，這次代表大會在區(qū)殘聯(lián)領導、鄉(xiāng)黨 委、鄉(xiāng)政府和同志們的支持幫助下，順利召開，大會的主要 任務是總結(jié)過去五年我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗、謀 劃今后五年殘聯(lián)工作的發(fā)展藍圖；進一步加強領導班子建 設、隊伍建設、思想建設和作風建設，提高服務能力，為推 進我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展作出更大貢獻。 此次大會將選舉產(chǎn)生 xx 鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會主席團、xx 鄉(xiāng)殘疾 人理事會成員，他們將肩負重任，希望新產(chǎn)生的主席團、理 事會不辱使命、不負眾望，千方百計為殘疾人朋友爭取更多 的利益；為今后我鄉(xiāng)殘疾人工作創(chuàng)造新局面。 各位代表、同志們，這次代表大會的召開必將推動我鄉(xiāng) 殘疾人事業(yè)更進一步發(fā)展，促進全鄉(xiāng)社會更加和諧、更加穩(wěn) 定，讓我們?yōu)樯鐣黜検聵I(yè)發(fā)展同心協(xié)力、出謀劃策，為全 面完成本次大會的各項議程而努力。 最后，預祝大會圓滿成功。 謝謝大家。
殘聯(lián)換屆方案篇八
進入經(jīng)濟學會已經(jīng)2年了。一開始，我只是純粹因為興趣，希望學自己想要學的東西。加入部門，也因為劉攀的鼓勵。一開始，我是不屑我們這個有著23年歷史卻毫無積淀的組織的。
或者在座的大家會記得我當時面試的情景。面對一眾面試我的學長、學姐，我是幾乎不把他們放在眼內(nèi)的。因為，我想的，只是盡快把自己秒殺，離開這個奇怪的地方。當時，全部競聘經(jīng)濟學會部門干事的人，還不能坐滿一個小教室。
留給學姐“我不覺得多說幾句話就能讓我進入外聯(lián)部?！边@么一句話，我還以為我就可以跟經(jīng)濟學會說再見了。但是，世事就是這么無常，我的學長汪勃把我留下來了。在他的鼓勵與指導下，我試著去為一個我不屑的組織效力。
憑著任性以及骨氣的勁頭，再加上一點運氣，還有師大女多男少的先天劣勢，我被留在這里了，這才有了我這一年以來在你們面前扯淡，指手畫腳的機會。記得那是一個普通的夜晚，我跟著一個不普通的學姐溜達在新世紀超市里面。因為一次再普通不過的偶遇，汪勃學長告訴我，已經(jīng)決定你的位置了，會長。這個決定，是在園丁面屋作出的。這就是我在經(jīng)濟學會的第一年。
進入到第二年，我就以負責人的身份，在經(jīng)濟學會中生活和學習了。是的，在經(jīng)濟學會里面，是一個學習的過程。一個又一個的第一次，讓我覺得驚喜，詫異，有時候，甚至是彷徨，無助。憑良心講，我沒有讓經(jīng)濟學會有多大改變。但是，經(jīng)濟學會，卻改變了我。我已經(jīng)從經(jīng)濟學會里面學到我該學的東西了。所以，今天是我該離開得日子了。
跟你們共事快一年了，留給你們的，我希望是我所能夠留下的最好的。因為，只有最好的東西，才能給最好的你們。是的，能夠把你們留在或者拉進經(jīng)濟學會這個組織，大概是我大學里面做的最成功的幾件事之一了。希望，是個好東西，永遠不要放棄希望，對社團，對個人都如此。珍惜你們身邊的朋友，與他們分享你們內(nèi)心的希望，為著一個共同的事業(yè)而互勉互勵，這才是最美好的。
我是個貪心的人。從小我就有個幻想，就是讓歷史記住我的名字。我希望我的離開，能夠留給經(jīng)濟學會積淀性的東西。小的社團不具有規(guī)模，然而，卻是凝聚力十足的。凝聚大家的，會是文化。在23屆以后，我希望大家秉承一些核心價值，比如說決心、責任心、還有創(chuàng)造力。永遠任性而偏執(zhí)地明知不可為而為之，用自己的實踐去證明天道酬勤!focus&stepbystep.以實現(xiàn)經(jīng)世濟國的目標。
今天以后，就是你們的時代了。不要模仿任何人。畢竟，我是個失敗的樣本。沒有合理安排好自己的時間，總把自己逼到強弩之末的狀態(tài)，把社團當成學業(yè)一塌糊涂的借口……這絕對是不可取的。作為未來的負責人，你們，更應該做好規(guī)劃，合理分配時間，改變觀念，讓社團服務個人的成長而不是犧牲個人的成長來服務社團。自私，我認識是個中性詞。不會自私的人，也是不負責任的。
最后，希望大家記住我的幾句話。那是我之前說過還有堅持到現(xiàn)在的：說服人的是邏輯而不是權(quán)威，打動人的是誠意而不是利益，留住人的是感情而不是制度。
很多人都會說，走自己的路，讓別人看。我曾經(jīng)很推崇這句話，走著特立獨行的路線。而今天，我想向大家分享一句話，走自己的路，讓別人跟著來吧!
謝謝大家。
殘聯(lián)換屆方案篇九
一年來，沙市區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在省、市殘聯(lián)的精心指導和相關部門的關心支持下，以《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，認真履行“代表、服務、管理”職能，圓滿完成了各項年度目標任務，全區(qū)殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
年初，沙市區(qū)殘疾人聯(lián)合會被評為“荊州市殘聯(lián)工作目標考核達標先進單位”。今年7月，區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長吳克華在第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會上被評為“全國殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者”，受到黨和國家領導人的親切接見。
一、以人為本，切實加強區(qū)殘聯(lián)軟、硬件建設。
自全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動啟動以來，區(qū)殘聯(lián)嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署，成立了以黨組書記、理事長吳克華為組長、黨組成員、副理事長魏正華為副組長、科室負責人為成員的區(qū)殘聯(lián)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，精心制定學習計劃、實施方案，緊緊圍繞“扶殘濟弱殘疾人，科學發(fā)展上水平”的主題，緊密結(jié)合工作實際，進一步解放思想，實事求是，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出問題。一是通過自主學習和集中學習、專家授課、批評與自我批評、民主生活會等形式，不斷提高干部職工政治理論水平，切實加強黨性修養(yǎng)。二是以殘疾人綜合服務設施建設為重點，增強殘疾人工作發(fā)展后勁。今年以來，區(qū)殘聯(lián)抓住發(fā)展機遇，多次向省、市殘聯(lián)爭取項目支持，并想方設法籌集資金，在區(qū)政府的關心支持下，采取分期付款方式，購置了750m2的辦公用房，為打造多功能的沙市區(qū)殘疾人康復服務中心奠定了基礎。此舉消除了制約沙市區(qū)殘疾人工作的不利因素，隨著服務設施的健全和完善。殘疾人朋友必將得到更多的溫馨服務。三是以“雙進雙爭”活動為切入點，著力解決殘疾人當前困難。區(qū)殘聯(lián)黨員干部走出機關，深入基層一線、深入村組社區(qū)、深入殘疾人家中，與他們交朋友、以心換心，真情幫扶?！捌咭弧鼻跋?，區(qū)殘聯(lián)全體黨員到聯(lián)系點岑河鎮(zhèn)麻林村進行專題調(diào)研，進一步了解新農(nóng)村建設情況和農(nóng)村殘疾人生活、生產(chǎn)、社會保障、社會救助及新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。并為該村提供幫扶資金5000元。隨后，我們還深入麻林村11戶貧困殘疾人家庭走訪慰問。黨員到崇文街辦民緣社區(qū)入戶7次，走訪慰問5次，共計捐款、捐物金額3258元。為該社區(qū)貧困肢體殘疾人彭顯明提供輪椅車一輛。為該社區(qū)生活特別困難的肢體殘疾人陳培龍發(fā)放助殘愛心卡，他每年可以在區(qū)殘聯(lián)愛心超市領取價值200元的生活物資。四是結(jié)合“作風建設年”活動，狠抓區(qū)殘聯(lián)機關作風建設，厲行節(jié)約，勤政務實，有效解決了辦事程序繁雜、效率不高等“機關病”，切實達到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的預期效果。
二、突出重點，穩(wěn)步實施各項年度目標任務。
（一）康復救助工作成效顯著。圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，我們以殘疾人社區(qū)康復平臺為基礎，以貧困白內(nèi)障扶貧復明工程、假肢安裝等項目為龍頭，以聾兒康復、精神病防治為重點，全面推進殘疾人康復工作?！叭珖鷼埲铡逼陂g，免費為100名貧困肢體殘疾人發(fā)放輪椅；免費為100名貧困白內(nèi)障患者實施復明手術；免費為貧困殘疾人安裝假肢7例；發(fā)放輔助用品、用具160件；開展0-6歲殘疾兒童調(diào)查摸底工作，為這些兒童得到早期的康復訓練和治療，減少殘疾的發(fā)生奠定工作基礎，現(xiàn)已開展了聾兒語訓工作；為100名貧困精神病患者提供免費基本治療藥品和為10名貧困精神病患者提供住院醫(yī)療救助。同時，在全區(qū)開展精神病防治與指導，普及和宣傳精神病防治知識。
（二）勞動就業(yè)綜合服務能力不斷提升。一是認真實施省、市殘聯(lián)下達的殘疾人職業(yè)技術培訓任務。8月上旬，我們組織50名殘疾人參加職業(yè)技能培訓，有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到95%。二是千方百計安置殘疾人有崗就業(yè)。由于受國際金融危機影響，殘疾人勞動就業(yè)形式更加嚴峻，區(qū)殘聯(lián)采取集中和分散安置方式，已為51名有勞動能力的殘疾人找到了就業(yè)崗位，殘疾人集中安置比例達90%以上。三是不斷加大殘保金征收工作力度。大力推行按比例就業(yè)。按《荊州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的要求，擴大了殘疾人就業(yè)保障金的征收覆蓋面，促進了殘疾人就業(yè)崗位的開發(fā)和就業(yè)服務體系的發(fā)展。截止目前，全區(qū)機關、事業(yè)、社會團體共141個單位，現(xiàn)已繳納就業(yè)金的單位131個，共計金額22萬元，有4家單位已達安殘比例，安置殘疾人數(shù)4人。地稅代征的用人單位有177戶，繳納保障金74萬元，有19戶用人單位已達比例安置殘疾人就業(yè)，安置殘疾人數(shù)共28人。
殘聯(lián)換屆方案篇十
根據(jù)相關規(guī)定，現(xiàn)將2015年縣殘聯(lián)工作向縣委常委會匯報，并將工作中存在的問題和建議提請常委會研究。
一、2015年主要工作。
1、加強宣傳、文體等活動的開展。2015年，通過網(wǎng)站和結(jié)合“全國助殘日”、“國際殘疾人日”“民生工程”等活動的開展，大力宣傳殘疾人事業(yè)。通過印發(fā)致全縣殘疾人及其親屬一封信、各種會議、電視、媒體和電話隨機抽查等方式，加大民生工程的宣傳。我們在中殘聯(lián)網(wǎng)站刊登殘疾人事業(yè)信息17篇，省殘聯(lián)網(wǎng)站刊登16篇，市殘聯(lián)17篇。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動的開展，在全國助殘日（5月份第三個星期天）、“世界殘疾人日”（12月3日）和春節(jié)期間組織開展了慰問困難殘疾人、聾啞學校全體師生活動；聯(lián)合縣惠耳聽力服務部，開展免費檢查聽力及配備助聽器活動，共為10名聽力殘疾人安裝了助聽器；和縣煙草專賣局開展慰問、幫扶貧困殘疾人煙草零售戶活動；組織觀看了宣廣殘疾人藝術團演出，豐富殘疾人的文化生活等活動。
2、抓民生工程，密切聯(lián)系殘疾人，努力為殘疾人爭取優(yōu)惠政策，謀取福利今年縣殘聯(lián)實施的省民生工程為貧困殘疾人救助與康復工程。這項民生工程有四小項實施內(nèi)容：一是貧困殘疾人生活救助，今年救助任務為重度救助2540人，每人每年補助800元，三級救助240人，每人每年補助400元；二是貧困精神病患者藥費補助254人，每人每年補助1000元；三是貧困白內(nèi)障患者復明工程，任務30例；四是貧困殘疾兒童搶救性康復工程24人。
民生工程，我們做到早謀劃，早實施，目前，我縣現(xiàn)有殘疾人8812人，占總?cè)丝诘?.87%，享受民生工程優(yōu)惠政策的殘疾人達到3088人，占總數(shù)的35%，惠殘率位于全省前列。嚴格按照省民生工程時間節(jié)點要求按質(zhì)按量完成任務。殘疾人生活救助資金和精神病患者藥補資金于6月底和7月底全部通過“一卡通”發(fā)放到戶。30例貧困白內(nèi)障患者免費手術我們于今年3月初篩查，4月初手術至6月底全部完成。手術情況良好，患者滿意。24名殘疾兒童搶救性康復任務我們于3月初篩查，10月底已全部完成。2015年，我縣惠殘民生工程經(jīng)市殘聯(lián)考核，榮獲全市綜合考評第二名。
3、抓康復、維權(quán)，努力為殘疾人辦好事、辦實事。
通過實施“民生工程”、搶救性矯治手術、輔助器具發(fā)放、貧困殘疾兒童搶救等重點康復項目和其它康復工作，大力開展了殘疾人康復訓練與服務、康復治療、輔助器具供應等服務。2015年6月，通過與省殘聯(lián)輔具中心爭取資金，成立全市第一家殘疾人輔具器具中心，方便了殘疾人配發(fā)輔具器具；為254名貧困精神殘疾人進行的服藥補助每人每年1000元；為30名白內(nèi)障患者免費手術使他們重見光明。為貧困殘疾人免費發(fā)放各類輔助器具140件，其中發(fā)放輪椅116輛，為4名貧困殘疾大學生申報了救助、為10名殘疾人安裝了假肢、完成90名陽光家園托養(yǎng)服務項目等，使全縣廣大殘疾人在康復、醫(yī)療、救助等各方面得到了充分保障，廣泛受益。
2015年，我們共收到、受理來信、來訪3件（人），能解決的及時解決；因資金或其他原因，一時不能解決的，及時向來（信）人解釋清楚，以求諒解與支持，并能按交辦要求將辦理的情況及時呈報上級單位。結(jié)合我縣開展的“千名干部進萬家”走訪調(diào)研活動，對37件群眾的個人訴求進行了答復、回訪，保證了我縣殘疾人無越級上訪、信訪的現(xiàn)象發(fā)生。
4、抓就業(yè)培訓，努力提高殘疾人就業(yè)率。
2015年，我們加強了殘疾人教育培訓，加大救助力度，落實保護、扶持優(yōu)惠政策，拓展就業(yè)領域，采取集中、分散和按比例安排等方式確保殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。全年開展2期殘疾人就業(yè)培訓，培訓殘疾人150人，為15名殘疾人提供就業(yè)援助。開展“千元就業(yè)”工程，為70名殘疾人提供每人2000元的就業(yè)扶持資金，申報殘疾人就業(yè)扶貧基地一個。積極協(xié)調(diào)地稅部門開展對殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，全年共征收殘保金21.33萬元。（其中企業(yè)上繳12.14萬，機關事業(yè)單位上繳9.19萬）。
5、扎實開展全縣殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查殘疾人基礎信息核查工作。組織召開了動員培訓會，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全縣殘疾人協(xié)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員的核查培訓工作，及時召開推進會，做好數(shù)據(jù)錄入工作，6689名持有二代殘疾人證人員基本信息核查工作已經(jīng)完成，并全部錄入殘疾人核查數(shù)據(jù)庫。
6加強管理、全面建設。扎實開展了“三嚴三實”專題教育活動，堅持機關學習、財務、接待、服務群眾等方面的制度，創(chuàng)新為民服務的方式，認真開展專項行動，抓好黨風廉政建設；認真地為新增殘疾人辦理《殘疾人證》；計生、綜治、精神文明等工作全面良好發(fā)展。
二、2016年工作安排。
1做好惠殘民生工程。實施好貧困殘疾人救助與康復省民生工程，嚴把各個關口，保質(zhì)保量按時高水平的完成各項任務。組織開展關愛殘疾人志愿者服務活動。春節(jié)、中秋、端午等重要節(jié)日，認真做好重度貧困殘疾人生活臨時救助工作。
2加強就業(yè)培訓力度。繼續(xù)推動黨政機關、企事業(yè)單位按比例安排符合條件的殘疾人就業(yè)，抓好殘疾人就業(yè)保障金的征收。結(jié)合我縣實際情況，根據(jù)殘疾人自身特點和發(fā)展需求，組織實施殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓。
3加大殘疾人助殘扶貧工作力度。實施好“千元就業(yè)”等工程扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，樹立先進創(chuàng)業(yè)典型，鞭策鼓勵生活困難的殘疾人，幫助他們樹立自強不息的脫貧致富精神，扎實做好扶貧攻堅工作。繼續(xù)開展殘疾學生助學項目、托養(yǎng)救助等服務。
4加大康復救助力度。
加大捐贈輪椅、免費發(fā)放拐杖、裝配假肢、貧困殘疾兒童實施搶救性救助、輔助器具適配等各類康復救助服務力度。
5、認真做好殘疾人綜治維穩(wěn)工作。加強對殘疾人法制觀念和道德觀念教育，對存在的各類不穩(wěn)定因素進行地毯式排查，及時發(fā)現(xiàn)，及時協(xié)調(diào)解決，杜絕越級上訪事件的發(fā)生。扎實做好殘疾人維權(quán)工作，維護殘疾人利益。
6、認真做好宣傳文體工作，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。開展助殘日、殘疾人日等活動宣傳，營造全社會關心支持殘疾人的氛圍。
7、鞏固“三嚴三實”專題教育活動成果，認真整改“不嚴不實”問題，抓好黨風廉政建設，密切聯(lián)系殘疾人，做好服務群眾工作。
8、加強干部隊伍建設，著力提高全體工作人員的素質(zhì)；堅持政治業(yè)務學習，抓好黨建、計生、綜治等工作；完成縣委、縣政府和上級殘聯(lián)交辦的各項工作。
三、存在的問題。
縣殘聯(lián)現(xiàn)有編制4人，在崗人員6人（其中公益性崗位2人），人員少，工作量大，要求成立殘疾人康復中心，增加編制和人員。
殘聯(lián)換屆方案篇十一
黨的十七大強調(diào)把解決民生問題擺在突出位臵，提出“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人事業(yè)高度重視。關心殘疾人，是社會文明進步的重要標志。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是我市建設基本現(xiàn)代化的重要方面。殘疾人工作是和諧社會建設的暖心工作，改善民生的亮點工程，鞏固黨的執(zhí)政地位的德政工程。我市各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè)，近年來為殘疾人事業(yè)的發(fā)展積極創(chuàng)造條件?，F(xiàn)將有關工作匯報如下：
一、殘疾人基本情況。
南通市現(xiàn)有視力、聽力、言語、肢體、智力、精神和多重殘疾人53.04萬，占全市人口總數(shù)的6.89%。從殘疾人結(jié)構(gòu)分類看，視力殘疾人7.85萬，占14.81%，聽力殘疾人15.94萬，占30.66%，言語殘疾人0.52萬，占0.98%，肢體殘疾人12.71萬，占23.96%，智力殘疾人4.09萬，占7.22%，精神殘疾人4.23萬，占7.97%，多重殘疾人7.7萬，占14.5%，是一個不可忽視的弱勢群體。
近年來，我們在殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、文化生活、社會保障、無障礙環(huán)境、維權(quán)等方面做了大量工作，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1、各項康復任務圓滿完成。全市已建立康復服務中心、康復服務指導站、白內(nèi)障復明醫(yī)療點、肢殘矯治醫(yī)療點和普及型假肢裝配站等康復服務站點168個。通過實施“三助一給”（助行、助聽、助視、給藥）康復工程，免費為肢體殘疾人安裝普及型假肢581條，安裝矯形器235余件，發(fā)放殘疾人輪椅1萬余輛，供應用品用具37500余件套，為184名聾兒配戴了助聽器，組織480余名7周歲以下聾兒參加了語訓康復，為25000多名白內(nèi)障患者進行了復明手術，其中為4285名貧困白內(nèi)障患者免費施行了復明手術，得到了患者家庭和社會的好評，為661名低視力患者驗配了助視器，培訓低視力兒童及其家長886多名，免費為16107名貧困精神病人送藥。特別是2007年，根據(jù)省政府、市政府安排部署，各市區(qū)殘聯(lián)對全市0至6歲殘疾兒童的基本情況進行了調(diào)查，共篩查出1200多名殘疾兒童，目前市殘聯(lián)已對每個殘疾兒童進行了系統(tǒng)的檢查，制定出了相應的康復訓練計劃，擬對他們分期、分類進行搶救性治療康復。五年來，各級殘聯(lián)狠抓了社區(qū)康復工作，先后投入資金近500萬元購臵康復器材，免費安裝到社區(qū)康復機構(gòu)、相關活動場所和殘疾人家庭，并培訓社區(qū)康復員1700多名。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市已有20多萬殘疾人在社區(qū)享受到了免費康復服務。
2、殘疾人就業(yè)形勢良好。各地堅持政府推薦就業(yè)和扶持個體就業(yè)相結(jié)合、穩(wěn)定福利企業(yè)集中就業(yè)與鼓勵其它企業(yè)分散安臵就業(yè)相結(jié)合，大力推進殘疾人就業(yè)工作。目前，全市在各福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人有名，五年來通過按比例安排殘疾人就業(yè)渠道安臵了近3500名殘疾人，先后投入資金數(shù)十萬元，扶持了近1500名殘疾人走上了自謀職業(yè)的道路。為了增強殘疾人就業(yè)能力，各級殘聯(lián)大力舉辦了盲人按摩、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家電維修、美容美發(fā)等培訓班，全市共培訓殘疾人15000人。各級殘聯(lián)還利用“助殘日”等節(jié)日舉辦大型的殘疾人就業(yè)招聘會，增加殘疾人就業(yè)機會，為1000多名殘疾人解決了就業(yè)難題。我市的農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設工作進展順利、成效顯著，目前，已建起省級扶貧基地5個、市級扶貧基地十多個，輻射殘疾人一千余名名，幫助近千名殘疾人實現(xiàn)了脫貧。為了提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量，各級殘聯(lián)積極配合協(xié)調(diào)市人大等有關部門，適時對全市殘疾人勞動就業(yè)保障情況進行了監(jiān)督、檢查。去年全市征收殘疾人保障金6215萬元，其中市區(qū)2410萬元，為發(fā)展殘疾人事業(yè)發(fā)揮了一定作用。
疾學生給予了一定的生活補貼，同時減免了在普通學校就讀的殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女的書本費、學雜費。為了更好地鼓勵殘疾學生接受大中專教育，提高自身素質(zhì)，我們出臺了相應的獎勵措施，對考取大中專院校的殘疾學生給予500、1000、1500元不等的獎學金，幫助他們完成學業(yè)。同時，我市各級殘聯(lián)積極救助失學殘疾兒童少年，通過努力，我市適齡殘疾兒童入學率有了大幅度提高，全市盲童、聾童、弱智兒童平均入學率為98%。全市現(xiàn)有各類特殊教育學校7所，普通學校附設特教班2個，在校殘疾學生2575多名。除肢體殘疾學生外，我市現(xiàn)有隨班就讀的低視力兒童、有語言交流能力的聾童和弱智殘疾學生1332人。
4、文體活動豐富多彩。市殘聯(lián)和各市區(qū)殘聯(lián)每年都舉辦形式多樣的殘疾人文體活動，豐富殘疾人精神文化生活，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)殘疾人文體人才。由我市殘聯(lián)負責組隊訓練的省盲人足球隊，取得了第一、第二屆全國盲人足球錦標賽的冠軍，在2007年第七屆全國殘疾人運動會中取得第五名。我市先后為省隊和國家隊輸送了數(shù)十名運動員。我市盲人運動員徐紅艷在雅典殘奧會上奮勇拚搏，奪得一金一銀的兩塊獎牌，實現(xiàn)了三屆殘奧會三連冠的偉大突破，為南通市爭得了榮譽。我市肢體殘疾人蔣曉蘭在國際殘疾人職業(yè)技能比賽中奪得鉤針和棒針兩塊金牌，聾啞人瞿溢奪得絲綢手繪的銀牌，為南通獲得了殊榮。盲人陳山勇在08年的北京殘奧會上和隊友通過奮勇拼搏奪得盲人足球銀牌。在省殘聯(lián)組織的文藝會演中，我市有數(shù)個節(jié)目獲獎，其中小品《飛翔的維納斯》獲得全國一等獎。
中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權(quán)益，團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務。各級殘聯(lián)組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘聯(lián)是人民團體，又是政府委托開展殘疾人工作的部門。
我市殘聯(lián)緊緊圍繞以下章程規(guī)定努力開展各項工作，即：
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關殘疾人工作的法律、法規(guī)和方針政策；聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務。
2、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4、組織開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、扶貧、福利、文化、體育、科研、用品供應、社會服務、無障礙設施建設和殘疾預防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。
5、協(xié)助政府研究和制訂殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃和計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查，對有關業(yè)務范圍內(nèi)的工作進行指導和管理。
6、指導和管理市直各類殘疾人社團組織。
7、指導、督促和檢查各縣（市）區(qū)殘聯(lián)工作，開展地區(qū)間殘疾人工作的交流與合作。
8、承擔市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務。
9、負責市殘疾人評定委員會的日常工作，開展殘疾評定，發(fā)放和管理殘疾人證，開展殘疾人能力評估。
10、承擔市委、市政府交辦的其他工作。
三、
當前存在差距。
近幾年，我們應該看到，我市殘疾人和殘疾人工作有了長足發(fā)展，但是殘疾人生活水平與整個社會生活水平有較大差距，殘疾人工作由于觀念、體制、投入和政策上的不到位，與整個社會的發(fā)展和周邊地區(qū)相比存在較大差距，從我市殘疾人調(diào)查來看，殘疾人與健全人相比，差距主要表現(xiàn)在：
27%；在平均水平50%以下的約有31.8萬人，約占60%，全市貧困家庭中殘疾人家庭占50%以上。
2、殘疾人文化素質(zhì)普遍較低。作為教育發(fā)達地區(qū)，我市的殘疾少年兒童入學率雖然已達95%以上，但殘疾人受教育程度普遍偏低，據(jù)2004年統(tǒng)計，我市有受教育殘疾人291463人，其中大專以上學歷的702人，僅占0.2%；高中（中專）學歷的14613人，僅占5%；初中學歷的71109人，僅占24.4%；占70%的人在小學及小學以下。
3、殘疾人就業(yè)較為嚴峻。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會勞動就業(yè)競爭力明顯增強。殘疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制約，在就業(yè)競爭中處于不利地位。加上社會上仍有不少人對殘疾人抱有歧視的心理，低估了殘疾人的勞動能力；有些單位不能嚴格執(zhí)行殘疾人就業(yè)方面的相關規(guī)定，寧愿繳納保障金也不愿意安臵殘疾人就業(yè)；部分殘疾人不能正視現(xiàn)實，就業(yè)要求偏高等原因，導致殘疾人就業(yè)率有下降趨勢。
4、殘疾人居住環(huán)境亟待改善。這幾年，雖然政府加大了資金投入力度，改善了不少殘疾人的生存環(huán)境，但在住房質(zhì)量、人均住房占有面積等方面與健全人相比仍存在較大差距，農(nóng)村殘疾人草危房仍占有相當比例。據(jù)我市入戶調(diào)查顯示，我市殘疾人家庭中危房有8053戶，草房有2165戶，無房戶有562戶，約占全市殘疾人總戶數(shù)的10%以上。
5、殘疾人醫(yī)療康復問題突出。由于經(jīng)濟上的相對貧困，殘疾人中相當一部分存在看病無錢，康復無望的現(xiàn)象，使殘疾人淡化了康復需求。特別是農(nóng)村，由于初級保健醫(yī)療網(wǎng)絡建設的滯后，導致一些貧困殘疾人生了病不敢看，小病拖成了大病，甚至最終喪失了勞動能力，加劇了貧困程度等。
6、殘疾人由于自身條件的限制，融入社會的障礙多，在市場經(jīng)濟的競爭中難免處于劣勢，絕大多數(shù)殘疾人只能在低收入的崗位上就業(yè)，約60%的殘疾人生活上靠家庭成員或親友供養(yǎng)，50%的成年殘疾人沒有婚配。保障貧困殘疾人的生存權(quán)利，不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題，關系到這個特殊群體的健康發(fā)展，也事關社會穩(wěn)定。
雖然我們近年做了不少工作，取得了一定的成績，但離殘疾人的需求還有不少距離，殘疾人的生活水平與健全人之間還有一定差距，殘疾人政策的貫徹落實還沒有真正到位，我市的殘疾人工作于兄弟市相比還有一定的距離，我市殘疾人工作的硬件設施還沒有完全符合省里的要求。
一是硬件設施不到位：我市的辦公條件到目前為止還沒有得到有效解決，辦公環(huán)境在全省是最差的。對照黨委政府文件規(guī)定的“五有”標準，至今，我市沒有建成市一級的康復中心，沒有屬于殘聯(lián)自己的陣地，極大的制約了我市殘疾人工作的開展。就縣級市而言，我市到目前僅海安、海門兩家的殘疾人康復中心實現(xiàn)了對外為殘疾人提供服務，其他地方該項工作進展不一，在全省處于劣勢。
二是經(jīng)費投入不到位：殘疾人工作是一系列的服務工作，需要大量的政府經(jīng)費投入。根據(jù)國家和省有關規(guī)定，在殘疾人康復、職培、文體等方面應該投入一定經(jīng)費，便于開展相關工作，但是歷年來，我市的殘疾人經(jīng)費投入不足，尤其是在殘疾人康復和文體活動開展方面的專項經(jīng)費得不到保障，制約了相關工作的開展。
三是人員配臵不到位：從全省來看，我市目前的人員配臵與宿遷相近，不能與蘇中乃至蘇北大部分地區(qū)相比，可殘疾人占比，我市在全省居于前列，服務對象多，工作人員少在極大的程度上影響了我們工作的水平。市、縣、鄉(xiāng)三級人員隊伍急需得到進一步壯大，以便能更好地開展相關工作，使我市的殘疾人工作基礎得到加強。
四、殘疾人工作思路。
在建設南通基本現(xiàn)代化的今天，實現(xiàn)殘疾人的小康目標是一項復雜而系統(tǒng)工程，必須堅持科學發(fā)展觀指導，周密規(guī)劃，明確目標，統(tǒng)籌安排，落實責任，形成合力，精心組織實施到殘疾人實現(xiàn)小康的專項工程。
（一）文明標志，崇高事業(yè)，實施殘疾人特殊群體的社會工程。中共中央國務院十分重視殘疾人事業(yè)，專門下發(fā)了《關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，把關心殘疾人作為社會文明進步的重要標志，把殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。因此，我們要提高對殘疾人工作的認識，增強改善提高殘疾人生活狀況的責任感、緊迫感。我們黨堅持執(zhí)政為民，是建立在全民族、全社會的利益上的。只有站在全社會共同繁榮的基礎上，提高對殘疾人工作的認識，要從落實科學發(fā)展觀的高度，從提高殘疾人的生活水平共同富裕的視角，來認識改善提高殘疾人生活狀況的重要性，絕不是殘聯(lián)一個部門的工作，而是全社會工程。因此各級黨委政府要牢固確立沒有殘疾人的小康就不是全面小康這一觀點。要把建設殘疾人小康納入黨委和政府的議事日程，切實加強領導；納入建設基本現(xiàn)代化、全面小康社會工作目標中統(tǒng)一部署，同步組織實施；納入南通率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的軌道，共享改革成果。我們殘聯(lián)要精心組織，認真履行好“代表、服務、管理”職能，社會各界要進一步理解、尊重、幫助、關愛殘疾人，使殘疾人與全市人民一道朝著共同富裕小康社會穩(wěn)步前進。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善機制，實施殘疾人醫(yī)療救助的康復工程。康復工程是殘疾人實現(xiàn)小康的重要環(huán)節(jié)，是殘疾人平等參與社會的重要條件。一是健全康復工作機制。要從殘疾人的基本需求出發(fā)，逐步建立和完善殘疾人康復訓練管理網(wǎng)絡、技術指導網(wǎng)絡，開展行之有效的康復訓練和服務，使殘疾人的潛力得到挖掘，繼續(xù)搞好“助聽、助行、助明、啟智”行動。完善其機制，讓殘疾人得到實實在在的康復幫助。二是建立社會康復服務網(wǎng)絡，充分利用社會資源?；鶎託埪?lián)要依托醫(yī)院積極開展殘疾人康復醫(yī)療服務，社區(qū)康復機構(gòu)要就近、就便開展社區(qū)康復訓練，減免相關費用。切實開展社區(qū)科普宣傳，普及殘疾人康復知識，加強殘疾預防，減少殘疾發(fā)生。三是健全康復經(jīng)費保障機制。財政部門要按轄區(qū)人口規(guī)定標準，劃撥專項康復經(jīng)費，列入財政預算。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從福利彩票中按規(guī)定提取一定比例的資金，用于殘疾人康復費用。大力開展社會捐贈活動，多渠道籌集社會資金，推動殘疾人康復工作的持久開展，努力實現(xiàn)“人人享有康復服務的目標”。
（三）拓寬渠道，鼓勵創(chuàng)業(yè)，實施殘疾人擴大就業(yè)的陽光工程。實現(xiàn)殘疾人就業(yè)是促進殘疾人融入社會，邁入小康的重要途徑。因此，必須多渠道、多層次、多形式實現(xiàn)殘疾人就業(yè)，力爭城區(qū)有勞動能力的殘疾人的就業(yè)率達90%以上，非農(nóng)戶口殘疾人就業(yè)比例達80%以上。隨著就業(yè)能力的提高和全社會經(jīng)濟的增長，確保殘疾人人均可支配收入和農(nóng)村殘疾人家庭人均收入穩(wěn)步提高，為殘疾人達小康帶來新機遇。在殘疾人就業(yè)工作中，我們首先要推進按比例就業(yè)。轄區(qū)機關、團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織按照1.5%的比例安臵殘疾人就業(yè)，對安臵殘疾人達不到規(guī)定比例的單位和部門，實施由地稅代征殘疾人就業(yè)保障金，以促進和保障殘疾人就業(yè)。其次，加快發(fā)展福利企業(yè)。全市現(xiàn)有福利企業(yè)393家，集中安臵殘疾人9500人，已進一步擴大集中安臵殘疾人就業(yè)的力度。殘聯(lián)要參與福利企業(yè)的審核和監(jiān)督工作，關心支持服務于福利企業(yè)。第三，鼓勵殘疾人個體就業(yè)。殘疾人個體就業(yè)符合崗位優(yōu)惠政策條件，要享受下崗無業(yè)人員再就業(yè)的各類優(yōu)惠政策，要加強對殘疾人的各類培訓，有針對性地為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的免費服務。
（四）建立制度，形成體系，實施殘疾人社會保障的小康工程。要通過完善社會保障措施提高殘疾人社會基本保險覆蓋率，保障殘疾人基本生活。一是健全殘疾人保障體系。機關企事業(yè)單位要按同等規(guī)定確定殘疾職工享受其他職工同等待遇，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會養(yǎng)老保險，重度殘疾人享受最低生活保障標準。二是建立同等和集體供養(yǎng)體系。對無勞動力，無法律撫養(yǎng)義務的，無生活來源的殘疾人由國家和集體供養(yǎng)。要有政策支持，逐步建重中度、重度智力和精神病殘疾人等勞動、生活的庇護工廠，積極鼓勵“民辦工程”的福利實體建設，吸引社會資金和力量，搞好供養(yǎng)和康復服務。三是完善特困殘疾人救助體系。完善城鄉(xiāng)特困助殘金制度，殘疾人家庭特困救助制度和特困精神病受助救助制度，真正用活用好“殘保金”服務殘疾人。
（五）與愛同行，攜手共進，實施殘疾人扶貧助困的愛心工程。愛心工程是體現(xiàn)社會關注率的重要指標，社會主義制度的本質(zhì)要求。是社會扶貧助困的意識越強，文明程度越高，殘疾人事業(yè)的社會關注率越大。因此，要繼續(xù)加大扶貧助殘工作力度不斷提升社會各界對殘疾人事業(yè)的關注度。一是整合社會資源，發(fā)揮機關、企事業(yè)單位扶貧助殘的主導作用。鼓勵大、中、專學生參加為殘疾人服務的社會公益活動，鼓勵社會公益服務資源為殘疾人免費服務，鼓勵社會團體、民營企業(yè)加大到扶貧助殘，關愛殘疾人兄弟姐妹。二是要整合志愿者服務資源，發(fā)揮廣大志愿者作用。三是整個網(wǎng)絡資源，利用現(xiàn)代化手段為殘疾人服務。繼續(xù)實施青年志愿者助殘活動，探索“慈愛之家”“義工聯(lián)動”等志愿服務的新型服務形式，建立多層次、寬領域的志愿服務體系。
（六）健全網(wǎng)絡，改善環(huán)境，實施殘疾人法律權(quán)利的維護工程。依法維護殘疾人合法權(quán)益是殘疾人政治文明、精神文明建設的重要因素。一是進一步完善殘疾人維權(quán)體系，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務網(wǎng)絡，依法完善相關維權(quán)機制，做好殘疾人維權(quán)活動。加強殘疾人宣傳教育，加強其法律意識。二是進一步完善殘疾人組織工作體系，切實做好殘疾人來信來訪工作，解決好殘疾人的生活實際困難。一級抓一級，一級對一級負責。三是進一步完善殘疾人無障礙環(huán)境建設，加大無障礙建設和改造，讓殘疾人逐步實行出行無障礙和溝進無障礙，為殘疾人參與社會生活提供便利，不斷提升城市文明進程。
（七）加強宣傳，營造氛圍，實施殘疾人參與社會的形象工程。積極營造殘疾人經(jīng)濟文化生活環(huán)境，是體現(xiàn)扶殘助殘的重要部分，也是提高殘疾人政治文化生活參與社會生活的重要指標，也是殘疾人實現(xiàn)小康的政治保障。一是加強殘疾人事業(yè)的宣傳，積極完善黨和政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的目標，宣傳殘疾人自強不息的先進典型，宣傳扶殘助殘的先進任務，在全社會形成理解、重視、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。二是提高殘疾人參與政治生活的能力，選拔和使用優(yōu)秀殘疾人干部，積極向人大、政協(xié)推薦優(yōu)秀殘疾人，人大政協(xié)安排一定比例的殘疾人代表，使殘疾人廣泛參與社會政治生活。三是重視殘疾人文化體育事業(yè)。要加強對殘疾人文化工作的建設，組織參與公共體育活動，創(chuàng)作出符合現(xiàn)代文明特征的殘疾人文化成果，加大對殘疾人運動員的選拔和培養(yǎng)力度，定期籌劃體育賽事。通過文化藝術和體育競技，實現(xiàn)殘疾人的自強自立。
殘疾人群體是人類關愛的群體，殘疾人事業(yè)是社會崇高的事業(yè)。我們每一位殘疾人工作者必須抓住機遇，利用現(xiàn)有條件，正確估計和勇敢面對困難，振奮精神，樹立信心，扎實工作，必須有真情、用真心、動真格，為實現(xiàn)殘疾人的小康目標而努力奮斗。
殘聯(lián)換屆方案篇十二
線、方針、政策的認識，進一步強化干部職工牢固樹立為人民服務，為殘疾人服務的宗旨意識，切實把思想建設和業(yè)務知識緊密地結(jié)合起來，堅定干部職工的政治理想信念。同時結(jié)合開展普法等各項法律學習考試，認真組織干部職工參加各項法律法規(guī)和有關殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)的學習，不斷強化干部職工依法行政意識，提高依法辦事的能力。二是針對殘疾人工作的特殊性和服務領域不斷擴大的需要，以組織學習《殘疾人工作基本知識讀本》為重點，加強縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)干部隊伍的業(yè)務理論學習和培訓，強化責任意識和服務意識，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，增強為殘疾人服務的能力。同時，積極選派干部參加省、市殘聯(lián)組織和舉辦的各項業(yè)務知識學習培訓。通過加強政治理論的學習和業(yè)務知識培訓，提高了干部職工的業(yè)務工作能力，轉(zhuǎn)變了工作作風，拓寬了工作思路，改進了工作方法，有力地推動了殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
決策機制更加科學、合理，符合實際，有利于問題的解決和完善。
堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制，做到主要領導親自抓，班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設工作。認真抓好黨風廉政建設的各項工作，努力在單位內(nèi)開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排；二是不定期對全體黨員抓廉政教育，組織學習有關黨風廉政方面的文件、組織全體黨員觀看黨風廉政教育電教片，做到警鐘長鳴；三是教育干部牢固樹立“殘疾人信訪無小事”和全心全意為殘疾人服務的宗旨觀。
殘聯(lián)領導班子一貫重視加強思想道德和紀律作風教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，在黨風廉政建設方面一是與黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二是堅持民主集中制原則、不獨斷專行；三是堅持依法行政不濫用職權(quán)；四是廉潔奉公，不吃拿卡要；五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員，不謀取私利；六是艱苦奮斗，不奢侈浪費；七是務實為民，不弄虛作假。
一是積極組織單位全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，就如何貫徹這兩個《條例》，在支部會上進行討論交流。二是要求黨員干部切實監(jiān)督好領導班子及成員。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署情況，密切聯(lián)系殘疾人維護殘疾人根本利益的情況。
項目建設方面，繼續(xù)將項目建設作為突破殘疾人事業(yè)發(fā)展“瓶頸”的有效舉措，緊緊抓住國家加大農(nóng)村社會事業(yè)扶持力度和殘疾人兩個體系建設有利時機，全力爭取殘疾人危房改造、康復中心建設、托養(yǎng)中心建設等一批影響面大、成效明顯的綜合項目，積極實施假肢裝配、肢體矯治、腦病普查、白內(nèi)障復明等受益面廣、深受殘疾人歡迎的常規(guī)項目，使全縣75%以上的殘疾人受益。
扶貧就業(yè)和教育方面，我們對全縣2011年度80戶貧困殘疾人危房改造項目進行了全面督促和幫建工作，現(xiàn)已全部建成。在殘疾人建房資金補助上，在落實殘聯(lián)系統(tǒng)每戶10000元補助的同時，全縣80戶危改戶全部納入縣住建部門農(nóng)村危改項目，每戶再落實補助4000元。在公益性崗位安置殘疾人就業(yè)，實現(xiàn)新安置公益性崗位殘疾人達到30%。扶助盲人開辦按摩診所一處。貧困殘疾學生就學資助方面。為23名非義務教育階段的殘疾貧困生落實助學補助金。不定期開展殘疾學生資助活動，對8名學習成績優(yōu)異的殘疾學生進行了慰問和獎勵。三是爭取社會和部門支持，為61名殘疾學生每人資助500元，鼓勵殘疾學生更好地完成義務階段教育。
術105例，占目標任務50例的210%。三是積極實施貧困殘疾兒童搶救性康復項目，完成聾兒、腦癱兒童、智障（含孤獨癥）兒童篩查和康復訓練任務。今年先后兩次邀請市殘聯(lián)康復處組織的醫(yī)療專家來我縣為32名（次）腦癱、癲癇、智障、聽力等搶救性康復患者進行了免費義診，指導、傳授殘疾兒童家長致殘原因和殘疾預防等知識，對殘疾兒童及其家長提出了指導性康復訓練意見，并對適合搶救性項目康復的的殘疾兒童進行了預約，動員他們進一步入院康復訓練。同時，無償發(fā)放價值1.5萬元的康復藥品，為他們的后續(xù)治療提供了有效保障。
社保維權(quán)方面，著力推動“三保一救”提標擴面及重度殘疾人參保救助政策落實工作，全縣殘疾人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率均達100%以上。城鄉(xiāng)殘疾人醫(yī)保住院報銷比例提高15%，目前，已有24名重度殘疾人享受了報銷優(yōu)惠，覆蓋面達到了100%。將全縣貧困殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保，絕大多數(shù)享受最高補助標準，目前已將548名重度貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，有效改善了施保殘疾人的基本生活條件，并實現(xiàn)了全覆蓋。同時縣殘疾人維權(quán)法律服務站、殘疾人法律援助中心和愛心助殘律師事務所，接受殘疾人法律援助服務10人（次），縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)共辦理殘疾人維權(quán)案件23件（次），辦結(jié)率100%，滿意率達98%以上。
殘疾人證發(fā)放方面，我們嚴格按照第二代《殘疾人評定標準》的要求，檢查審核殘疾類別等級，做到符合標準不為難設卡，不符合標準的一個不濫發(fā)。對于難以認定的殘疾類別等級，我們委托縣人民醫(yī)院進行鑒定。今年共發(fā)放殘疾人證余本。目前我縣換證工作已接近掃尾階段。
我縣殘疾人工作在縣委、政府的高度重視和正確領導下，在上級殘聯(lián)親切關懷和精心指導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力拼搏下取得了比較突出的成績，殘疾人事業(yè)步入快速發(fā)展軌道。但是這于黨和政府的要求、于廣大殘疾人的期望還有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
二是殘聯(lián)工作服務水平還沒有向更深更廣層面發(fā)展，特別是康復、職業(yè)技能培訓等工作存在一定不足。三是殘疾人就業(yè)、農(nóng)村殘疾人收入還偏低，生活還比較貧困。四是對基層殘聯(lián)專職委員的政策理論、業(yè)務知識培訓系統(tǒng)性不夠，人員隊伍的業(yè)務能力有待進一步提高。
在工作中雖然還有很大的困難和問題，但這也正是我們工作的動力。我們有決心、有信心，堅信有黨和政府的堅強領導，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，只要我們加倍努力工作，我縣殘疾人事業(yè)必將會有一個快速發(fā)展的時期。
2011年12月12日。
殘聯(lián)換屆方案篇十三
我鄉(xiāng)位于**縣西南部，距晉城市區(qū)30公里，自然經(jīng)濟較差，是個典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)轄27個行政村，10500余口人，其中有510名殘疾人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%。
在剛剛過去的一年里，我鄉(xiāng)以新農(nóng)村建設為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收為重點，全面實施“156”年度發(fā)展目標，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)均得到長足進步。尤其是在縣殘聯(lián)的指導下，我鄉(xiāng)殘疾人工作取得了可喜成績，重點體現(xiàn)在四個方面：
一是宣傳教育工作邁出新步伐。一年來，我鄉(xiāng)開展了廣泛深入的康復和預防殘疾知識的宣傳，由鄉(xiāng)政府牽頭，鄉(xiāng)殘聯(lián)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合開展了“健康寶寶、幸福家庭——預防出生缺陷”宣傳活動，發(fā)放《預防新生兒出生缺陷100問》等宣傳資料500余份。
二是基本生活保障力度加強。一年來，我鄉(xiāng)重視和關心殘疾人的生產(chǎn)生活，加大了對殘疾人的保障力度，通過實施最低生活保障使領取最低生活保障金的殘疾人由96人增加到目前的180人，占到全鄉(xiāng)低保人數(shù)的50%。同時，抓住“專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改”項目，為16戶貧困殘疾人家庭進行了危房改造，其中，10戶新建，5戶維修，1戶買房，有效緩解了貧困殘疾人住房難題。此外，春節(jié)和助殘日期間，積極開展“我為殘疾人獻上一份愛”活動，為20多戶殘疾人家庭送去生活解困款4000元。
1三是積極扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)蜂。我鄉(xiāng)林果資源豐富，陽光充沛，非常適宜發(fā)展養(yǎng)蜂，而且養(yǎng)蜂管理簡單、投資少、見效快，很適合守家的老年人、婦女和殘疾人。為此，2006年，鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展養(yǎng)蜂列入了“十一五”重點調(diào)產(chǎn)項目，制定了萬箱養(yǎng)蜂基地發(fā)展規(guī)劃，出臺了發(fā)展養(yǎng)蜂優(yōu)惠政策，兩年來總投資120萬元，免費為蜂農(nóng)提供3000多蜂箱，提供蜂源1300箱，積極鼓勵廣大群眾發(fā)展養(yǎng)蜂致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂規(guī)模由原來的40戶、400箱，發(fā)展到了目前的164戶、6120箱，每戶年均收入4000元。2007年，我鄉(xiāng)成立了新**蜂業(yè)合作社，注冊了“**香”商標，購臵了部分加工設備，實行了“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營發(fā)展模式，已進入超市銷售，銷售效益良好。蜜蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)民增收。
值得一提的是，縣殘聯(lián)對我鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)蜂給予資金支持，并組織技術人員，深入養(yǎng)蜂殘疾戶進行技術指導，使殘疾人養(yǎng)蜂成為我鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)中的一大亮點。兩年來共發(fā)展41戶，1300余箱，每戶增收2000元左右。其中，養(yǎng)蜂殘疾戶已初具規(guī)模的有葛萬村的杜小兵、成粉肉、郭秋生，閻莊村的常公相，安莊村的崔鎖同，東溝的成翠萍、成和平、成小反，紅花底的張堆金，紅衛(wèi)的范揪要等等。
根據(jù)蜜蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，**鄉(xiāng)蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：2008年建成優(yōu)質(zhì)蜜蜂培育基地，到2009年蜜蜂規(guī)模達到12000箱，蜂產(chǎn)品達到200萬斤，人均增加純收入1000元，使全鄉(xiāng)成為澤州縣、乃至全市的蜜蜂發(fā)展核心區(qū)。
2四是基層組織建設更加扎實活躍。在省、市、縣殘聯(lián)的指導下，2007年9月28日，我鄉(xiāng)順利完成了鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆選屆工作，進一步鞏固了鄉(xiāng)殘聯(lián)組織、配備了優(yōu)秀殘疾人工作干部。同時，進一步把基層組織建設落實到村委會，建立了村委會殘疾人工作領導小組，聘任了殘疾人聯(lián)絡員。
發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項光榮工作，但因殘疾人是弱勢群體，有其特殊性，在實際工作中存在一些困難，需要上級領導給予幫助和支持。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，重點有兩個方面：
首先，危房改造仍需資金扶持。危房改造是一個民心工程，多數(shù)危房改造戶都能按要求完成新建或維修任務，但是還有極個別殘疾人在危房改造上存在資金困難。比如，段峪村的殘疾人陳軍旗，他本人是神經(jīng)病患者，與80多歲的母親共同生活。前幾年因自己發(fā)病，他把自家房子給燒了，如今母子兩人居住在1間不足20平方米的房子里，生活十分困難。2007年，他被列為危房改造對象，由于村里經(jīng)濟條件差，其親戚條件不好，他自己也沒有能力維修，再加上補助的資金不多，至使他的危房沒有得到維修。我們打算補助資金到位后，今年4月份由村委負責維修。
其次，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)仍需資金扶持。兩年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展養(yǎng)蜂上共投資了100多萬元，但是后續(xù)發(fā)展資金還有很大缺口，一定程度上使殘疾人養(yǎng)蜂積極性受挫。希望上級領導能提供資金支持，以解我鄉(xiāng)燃眉之急，為殘疾人致富提供可靠的資金保障。
殘聯(lián)換屆方案篇十四
各位代表：
城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會，現(xiàn)在舉行第三次全體會議。
大會應到代表105名，因病、因事請假名，實到會名。
大會的議程是：
一、通過城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會關于第三屆主席團工作報告的決議。
二、宣布第四屆主席團主席、副主席、名譽主席，執(zhí)行理事會理事長、理事名單，各專門協(xié)會主席、委員名單。
三、請區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)殘疾人第四屆主席團主席段萬榮同志講話。
各位代表：
對城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第三屆主席團委托我作的工作報告，全體代表進行了認真的討論，并提出了很好的意見。大會新一屆主席團認真聽取了代表們的意見，對報告進行了修改，今天提請全體會議通過。
現(xiàn)在進行第一項：通過城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會關于第三屆主席團工作報告的決議。
請工作人員宣讀決議(草案)。
各位代表對這個決議(草案)有什么意見，請發(fā)表。沒有意見，現(xiàn)在進行表決：
同意的代表請舉手，請放下。
不同意的代表請舉手，沒有。
棄權(quán)的代表請舉手，沒有。
全體通過。
現(xiàn)在進行第二項：宣布聘請城北區(qū)殘聯(lián)第四屆主席團名譽主席，以及第四屆主席團主席、副主席名單、名譽主席，執(zhí)行理事會理事長、理事名單，各專門協(xié)會委員、主席名單。
請工作人員宣布決議和名單。
各位代表對以上決議和名單有什么意見，請發(fā)表。
沒有意見，現(xiàn)在進行表決：
同意的代表請舉手，請放下。
不同意的代表請舉手，沒有。
棄權(quán)的代表請舉手，沒有。
全體通過。
現(xiàn)在進行第三項：請區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)殘聯(lián)第四屆主席團主席段萬榮同志講話。(講話畢)。
各位代表，城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會通過全體代表的共同努力，圓滿完成了大會預定的各項任務，使這次大會開成了一個團結(jié)的大會，鼓勁的大會，振奮精神的大會。
這次代表大會，總結(jié)了5年來我區(qū)殘疾人工作取得的成績，提出了解放思想、與時俱進，全面開創(chuàng)我區(qū)殘疾人事業(yè)新局面的奮斗目標。大會還經(jīng)過充分的醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四屆主席團。在這里，我代表城北區(qū)殘聯(lián)第四屆主席團，向新當選的主席團的全體委員表示熱烈的祝賀!
會后，全區(qū)各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者，要認真學習貫徹大會的各項決議，努力實現(xiàn)大會確定的各項任務，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，團結(jié)帶領全區(qū)廣大殘疾人，為把我區(qū)的殘疾人事業(yè)推向新階段而奮斗!
為開好這次大會，區(qū)委、區(qū)政府領導及市殘聯(lián)領導高度重視。區(qū)政府辦、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)財政局以及工青婦等區(qū)直各單位給予了大力的關心和支持，兄弟區(qū)、縣殘聯(lián)發(fā)來了賀信、賀電，我代表全體代表，表示衷心的感謝!現(xiàn)在我宣布：城北區(qū)殘疾人聯(lián)合會第四次代表大會勝利閉幕!
全體起立，奏《國際歌》。
散會。
殘聯(lián)換屆方案篇十五
隨著殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，殘疾人聯(lián)合會成為連接政府和殘疾人的重要紐帶。近期，我所在的殘疾人聯(lián)合會迎來了一次換屆選舉，我有幸參與其中并當選為新一屆領導班子的成員。在這次換屆過程中，我深刻認識到了殘聯(lián)工作的重要性，也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。
首先，一次換屆選舉意味著一次新的起點。換屆選舉是對過去工作的總結(jié)和回顧，同時也是對新一屆工作的規(guī)劃和期望。在這個過程中，我們認真梳理了以往的工作經(jīng)驗和不足之處，明確了下一步的發(fā)展目標和重點。同時，新一屆領導班子成員的加入也讓我們注入了新的活力和動力，促進了殘聯(lián)工作的蓬勃發(fā)展。
其次，在換屆選舉中，我們更加深刻地認識到團結(jié)合作的重要性。殘聯(lián)是一個團隊，只有大家齊心協(xié)力，共同努力，才能取得更好的成績。在選舉過程中，每個候選人都發(fā)揚了團結(jié)協(xié)作的精神，在競選中相互理解、支持和鼓勵。大家雖然是競爭對手，但更是朋友和同事，最終我們共同選擇了最優(yōu)秀的領導班子，為殘聯(lián)的未來發(fā)展奠定了良好的基礎。
然后，在換屆選舉中，我們不斷加強自身的能力提升。換屆選舉過程中的競選演講、籌備工作等，鍛煉了我們的演講能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力。同時，在與其他候選人的辯論中，我們不斷學習和吸收各自的經(jīng)驗和見解，使自己能力得到了進一步提升。這些能力的提升將有助于我們更好地履行職責，為殘疾人服務工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
最后，在換屆選舉中，我們更加深刻地認識到了責任和擔當?shù)闹匾?。成為殘?lián)領導班子的一員，意味著要承擔更多的責任和義務。在競選中，每個候選人都明白，只有真正為殘疾人利益著想，才能得到選民的信任和支持。因此，我們在競選中充分表達了自己的工作計劃和承諾，希望通過自己的努力為殘疾人爭取更多的權(quán)益和福利。
總之，殘聯(lián)換屆選舉是一次具有重大意義的活動，它對殘疾人事業(yè)的發(fā)展起著重要的推動作用。在這次選舉中，我深刻認識到了殘聯(lián)工作的重要性，體會到了團結(jié)合作和自身能力提升的重要性，同時也感受到了責任和擔當?shù)闹匾?。我將把這些寶貴的經(jīng)驗和體會融入到今后的工作中，為殘疾人事業(yè)作出更大的貢獻。讓我們共同努力，為殘疾人的權(quán)益爭取更多的關注和支持，讓他們在社會中獲得應有的尊重和平等。
殘聯(lián)換屆方案篇十六
過去五年，在市委、市政府的堅強領導下，在省殘聯(lián)的精心指導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，全市各級殘聯(lián)組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述，聚焦“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”目標，持續(xù)推進殘疾人保障體系和服務體系建設，取得顯著成效，干成了一系列打基礎、謀長遠的大事，辦好了一系列惠民生、聚民心的實事，迎來了一系列增信心、鼓干勁的喜事。殘疾人基礎工作更加扎實，民生福祉更加厚實，康復服務更加精準，就業(yè)扶持更加到位，權(quán)益保障更加充分，社會參與更加活躍，全社會扶殘助殘氛圍更加濃厚，殘疾人獲得感、幸福感、安全感不斷增強，各項殘疾人工作取得新突破、實現(xiàn)新發(fā)展。市殘聯(lián)被市委、市政府記集體三等功一次，榮膺“全國殘疾人體育先進單位”、全省“七五”普法先進單位、繼續(xù)獲評“省級文明單位”，被列為全國文明單位培育單位;一名干部榮獲全國“人民滿意的公務員”稱號。
(一)堅持抓落實促民生，殘疾人同步邁入全面小康
1.脫貧攻堅成果進一步鞏固。助力推動脫貧攻堅，采取“五個一批”xx條舉措，各類惠殘政策優(yōu)先向符合條件的建檔立卡戶殘疾人傾斜，全市xx名建檔立卡貧困殘疾人全部實現(xiàn)脫貧。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)放鞏固就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金xx萬元。優(yōu)先保障殘疾人基本住房，累計投入xx萬元實施殘疾人家庭農(nóng)村危房改造、“安居工程”xx戶。全面落實“兩項補貼”制度，惠及困難生活殘疾人xx萬人、重度殘疾人xx萬人。
2.民生保障全面改善。殘疾人社會救助水平不斷提高，全市納入低保和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)殘疾人xx萬人。困難殘疾人、重度殘疾人醫(yī)療救助力度不斷加大，大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保險比例大幅提高。殘疾人社會保險更加完善，全市 xx萬名城鄉(xiāng)殘疾居民享受政府代繳養(yǎng)老保險，xx名殘疾人享受政府代繳醫(yī)療保險。持續(xù)完善殘疾人意外傷害保險制度，將精神殘疾人納入保障范圍，每年為xx多名70歲以下殘疾人購買意外傷害保險，累計投入保費xx萬元。
3.惠殘政策持續(xù)出臺。堅持“普惠+特惠”“兜底+疊加”原則，充分發(fā)揮殘聯(lián)“補短板、做疊加”作用，針對殘疾人社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復救助、托養(yǎng)照護、盲人按摩、助殘機構(gòu)扶持等短板，相繼出臺“一戶多殘”殘疾人家庭生活困難補助、低保重度一級肢體殘疾人專項護理補貼、殘疾學生和低保殘疾人家庭子女助學補助、殘疾人職業(yè)技能競賽獎勵暫行辦法、殘疾兒童康復救助、殘疾人機構(gòu)托養(yǎng)疊加補助、殘疾人機動車c5駕駛證技能培訓補助等惠殘政策xx余個，進一步完善了具有xxx特色殘疾人政策保障體系，從制度上保障殘疾人事業(yè)規(guī)范化、長效化、高質(zhì)量發(fā)展。五年來，市縣兩級財政累計投入殘疾人專項資金xx億元，殘疾人幸福感、獲得感、安全感不斷提升。
(二)堅持抓服務促提升，著力提高殘疾人基本公共服務水平
1.殘疾康復服務取得新成效。以實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”為目標，全面加強殘疾人康復服務，五年累計康復服務殘疾人xx萬人次，康復服務率xx%。重點推動殘疾兒童康復救助“提標擴面”工程，出臺疊加補助政策，五年累計康復訓練殘疾兒童xx人次、補助資金xx多萬元。拓展殘疾人精準康復服務項目，實施政府購買殘疾人精準康復服務、家庭醫(yī)生簽約、心理健康輔導、脊髓損傷者生活重建訓練等項目，建立脊髓損傷者“希望之家”、心理健康輔導站各xx個。落實殘疾人輔具補貼制度，持續(xù)優(yōu)化拓展輔具服務，在全省率先探索“xxx”社區(qū)輔具共享試點工作，深入開展“辦實事、獻愛心、送溫暖”輔具服務百鄉(xiāng)行活動，建立社區(qū)輔具共享服務點xx個，舉辦輔具百鄉(xiāng)行活動xx場，輔具服務xx萬人次，適配輔具xx萬件，補貼xx萬元，輔具服務工作被中國殘聯(lián)評價：“為全國殘疾人輔助器具服務工作提供了范本”。 認真落實國家殘疾預防行動計劃，積極開展殘疾預防工作，全社會殘疾預防意識與能力不斷增強。
2.殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到新發(fā)展。認真落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，突出政策扶持、技能培訓、資金幫扶、崗位推薦、社保補貼等多形式幫扶，打好殘疾人就業(yè)幫扶“組合拳”,五年累計扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)xx人次，發(fā)放補助資金xx萬元。鼓勵支持企業(yè)按比例安排、集中安置和輔助安排殘疾人就業(yè)，出臺殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)扶持辦法，累計發(fā)放獎補資金xx萬元，建設輔助性就業(yè)機構(gòu)xx家，愛心企業(yè)xx家。大力開展殘疾人就業(yè)培訓，建立國家級殘疾人職業(yè)技能培訓基地xx個，組織開展職業(yè)技能和實用技術培訓xx期，培訓殘疾人xx人次。
3.盲人按摩工作實現(xiàn)新突破。持續(xù)打造盲人按摩工作品牌，出臺xxx市盲人按摩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，成立市盲人按摩學會，建立培訓交流服務中心，持續(xù)開展盲人按摩“以師帶徒”、盲人保健按摩技能競賽等活動。加強盲人保健按摩連鎖化、規(guī)范化、品牌化、專業(yè)化管理，全面實行“七統(tǒng)一”管理，打造“三店四室”。目前，全市已建成亞太區(qū)盲人按摩示范店xx個、全國盲人按摩實訓基地xx個、全國盲人按摩學術交流基地xx個、省級盲按示范店xx家、市級盲按示范店xx家、市級盲按星級店xx家，勞模、工匠、大師和最美盲人按摩師工作室xx家。整合推廣盲人按摩“xx”，加強盲按龍頭企業(yè)培育，出臺《關于培育盲人按摩產(chǎn)業(yè)龍頭的工作方案》，建立xxx盲按產(chǎn)業(yè)孵化基地。2022年，我市被中國殘聯(lián)確定為盲人保健按摩規(guī)范化試點城市。
4.扶殘助學邁上新臺階。全面實施殘疾兒童少年十五年免費教育，出臺“四免兩補”、教育資助、“送教上門”等政策，切實保障殘疾學生公平受教育權(quán)利，殘疾學生和低保殘疾人家庭子女助學補助實現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)展殘疾人繼續(xù)教育、職業(yè)教育，開辦全省首個盲人按摩中專學歷班，填補我省盲人按摩專業(yè)學歷教育空白。認真落實扶貧助殘圓夢、殘保金助學、盲協(xié)金秋助學等公益項目，建立了覆蓋學前教育至研究生教育、全日制教育到自學考試、電大等各學段、各層次教育助學體系，全市累計投入資金xx萬元，受助學生達xx人次。
(三)堅持抓基本促建設，著力務實殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎
1.綜合服務設施日臻完善。建立以市級綜合服務中心為龍頭，縣級福樂家園為骨干，各民辦公助、公建民營殘疾人服務機構(gòu)為支撐的殘疾人事業(yè)發(fā)展支撐體系。市殘疾人綜合服務中心投入使用，引進助殘服務機構(gòu)xx個，為殘疾人提供康復、托養(yǎng)、教育、就業(yè)等精準服務創(chuàng)造了良好條件。積極培育助殘服務組織，支持社會力量興辦殘疾人服務機構(gòu)，并給予場地、運營費和租金扶持。目前，全市共有殘疾兒童康復訓練機構(gòu)xx家、輔具服務機構(gòu)xx家、托養(yǎng)機構(gòu)xx家、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)xx家、愛心助殘驛站xx個。加強殘疾人服務機構(gòu)能力建設，建立殘疾兒童康復機構(gòu)評估機制、兒童康復教育機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法、輔具協(xié)議機構(gòu)和評估服務機構(gòu)動態(tài)管理機制，著力提升殘疾人機構(gòu)服務水平。
2.殘聯(lián)改革不斷深化。圍繞“強三性，去四化”要求，有序有力推動各項改革任務全面落實。加強領導班子配備，落實殘聯(lián)干部掛兼職工作，市、縣兩級殘聯(lián)掛兼職副理事長全部配備到位。夯實殘疾人聯(lián)絡員隊伍管理，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職聯(lián)絡員，落實殘疾人聯(lián)絡員“五險一金”待遇。加強村(社區(qū))殘協(xié)建設，全市xx個村(社區(qū))全部成立殘協(xié)，村(社區(qū))殘疾人聯(lián)絡員全部由村(社區(qū))兩委兼任。加強殘聯(lián)系統(tǒng)作風建設，組織“xxx”大走訪活動、“xxx”實踐活動，開展殘疾人動態(tài)更新、三代證換發(fā)等工作，落實“跨省通辦”，持續(xù)深化干部隊伍作風建設。
3.事業(yè)發(fā)展機制更加健全。殘疾人事業(yè)發(fā)展融入全市工作大局，全面落實《xxx“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》主要目標任務，出臺《xxx殘疾人“十四五”保障和發(fā)展規(guī)劃》《xxx進一步關心關愛殘疾人若干措施》。進一步健全完善殘疾人事業(yè)發(fā)展體制機制，出臺《xxx人民政府殘疾人工作委員會工作規(guī)則》《xxx人民政府殘疾人工作委員會成員單位職責分工》《xxx殘聯(lián)執(zhí)行理事會與專門協(xié)會聯(lián)席會議制度》，進一步理順了殘工委成員單位議事規(guī)則和部門職責，殘工委作用和成員單位作用發(fā)揮更加到位。
(四)堅持抓載體促融合，著力提高殘疾人社會參與水平
1.以強化引領為目標，持續(xù)加大宣傳力度。圍繞“抓住工作著力點，捕捉工作閃光點，把握社會各界關注點”，開展殘疾人事業(yè)宣傳，持續(xù)推出自強模范等先進人物報道，講好殘疾人故事。加強媒體合作，在電視臺、電臺開通《xx》手語新聞、“xx”廣播等欄目，輔具適配、盲人按摩、志愿服務等方面一批優(yōu)秀宣傳稿件被學習強國、新華社、華夏時報以及中國殘疾人雜志等媒體采用，殘疾人事業(yè)宣傳工作走在全省前列。持續(xù)做優(yōu)“一報一端”宣傳名片，開設《xxx》專版和殘聯(lián)微信公眾號。五年來，累計刊出《xxx》xx余期，市殘聯(lián)微信公眾號保持每周更新xx期以上，營造了理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。
2.以優(yōu)化環(huán)境為抓手，全力促進共建共享。扎實推進殘疾人居家無障礙和出行無障礙服務工作，為xx戶貧困殘疾人家庭進行家庭無障礙改造，為xx名殘疾人提供機動車燃油費補貼。依法保護殘疾人合法權(quán)益,成立殘疾人法律救助律師團，開展“法律六進”活動。優(yōu)化扶殘助殘環(huán)境，舉辦殘疾人“xxx”活動，在全市開展“xxx”主題活動近百場。依托市級助殘志愿服務基地、志愿者之家，著力打造“一雙手推出健康·一顆心回報社會”公益盲人按摩、“綠色回收·愛的循環(huán)”、“星星之火”等志愿服務品牌。2019年，xxx志愿服務隊獲評全國最佳志愿服務組織，并在全國表彰大會上作經(jīng)驗交流。
3.以激發(fā)活力為依歸，大力發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)。先后組織開展“xx”殘疾人與茶文化、黨史故事宣講比賽、“xx”歌詠會、“xx”攝影展等系列活動，深入開展“xx”、“xx”等活動，進一步豐富殘疾人精神文化生活。大力發(fā)展殘疾人體育運動，加大殘疾人運動員培養(yǎng)選拔力度，舉辦殘疾人運動會、飛鏢比賽、健身周等體育活動。2019年、2021年，選送運動員參加第十屆、第十一屆全國殘運會，xxx籍運動員共斬獲18金，金牌總數(shù)居全省前列。五年來，我市共有xx余名殘疾人運動員獲省級賽事獎牌xx枚、國家級賽事獎牌xx枚、國際賽事獎牌xx枚，累計發(fā)放殘疾人運動員獎金xx萬元。
(五)堅持抓黨建促發(fā)展，著力強化殘聯(lián)自身建設
1.始終不渝強化理論武裝。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習貫徹十九大及歷次全會精神和黨的二十大精神結(jié)合起來，與學習習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神結(jié)合起來，融會貫通，深刻領悟，全面貫徹和落實。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育。五年來，共組織黨組中心組集體學習、干部學習、黨小組學習等xx余次，形成更加講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
2.堅定不移加強黨的建設。全面落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，全面完成巡察反饋意見的整改落實。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，教育引導機關黨員干部、殘疾人工作者深刻領悟“兩個”確立的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。把深化“五抓五做”、創(chuàng)建“模范機關”作為加強黨的建設的重要抓手，不斷提升機關黨建工作水平，做到政治過硬、理論武裝、規(guī)范建設、黨員示范“四個突出”，著力打造“xxx”黨建服務品牌，引導黨員干部主動服務大局，在疫情防控、“五比五曬”、服務殘疾人、創(chuàng)先爭優(yōu)中當先鋒，讓“黨旗在基層一線高高飄揚”。
3.堅持不懈做好疫情防控工作。在抓好殘聯(lián)機關疫情防控措施落實的同時，認真履行疫情防控行業(yè)主體責任，指導督促各級殘疾人服務機構(gòu)做好疫情防控工作，發(fā)動全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部全員參與到防疫一線，從嚴從實從細做好疫情防控工作，著力發(fā)現(xiàn)、解決殘疾人群眾遇到的困難和問題，確保殘疾人群眾生命安全和身體健康，實現(xiàn)了全市殘疾人服務機構(gòu)“零感染”。認真落實困難殘疾人兜底保障措施，積極助力涉殘服務機構(gòu)、企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情發(fā)生以來，全市共慰問困難殘疾人xx名，發(fā)放各類慰問金xx余萬元，發(fā)放殘疾人專項生活補貼xx萬元、防疫補助xx萬元，為涉殘服務機構(gòu)減免房租xx萬元。
各位代表、同志們!五年來，我市殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的優(yōu)異成績來之不易，是市委、市政府正確領導、各級各有關部門齊抓共管的結(jié)果，是全市各級殘聯(lián)系統(tǒng)上下連動、共促共為的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者勤奮工作、敬業(yè)奉獻的結(jié)果，是社會各界愛心人士關心、關懷、關愛的結(jié)果，是廣大殘疾人家庭、家屬無私奉獻的結(jié)果，更是廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表xxx殘疾人聯(lián)合會第七屆主席團，向所有關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門，向所有為殘疾人群體傾注愛心的各界人士，以及為殘疾人事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些亟待加強和改進的方面，主要是：殘疾人致貧返貧的風險較高，殘疾人家庭人均收入與社會平均水平仍有差距;殘疾人基本民生保障水平不高;康復服務、托養(yǎng)照料、教育文體等基本公共服務質(zhì)量和服務效益有待進一步提高;殘疾人就業(yè)還不夠充分，權(quán)益保障制度還不健全，殘疾人事業(yè)發(fā)展總體上仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;基層為殘疾人服務的能力還較弱。因此，我們要正視問題和困難，切實增強新形勢下做好殘疾人工作的使命感、責任感、緊迫感。
殘聯(lián)換屆方案篇十七
??根據(jù)《湖南省委辦公廳關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（湘辦發(fā)〔20xx〕7號）和《株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施意見》（株辦電〔20xx〕4號）的要求以及攸委〔20xx〕6號文件精神，我鎮(zhèn)黨委將于20xx年4月底前進行集中換屆。為確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：
鎮(zhèn)黨委換屆工作，，堅持把加強黨的領導貫徹全過程，堅持充分發(fā)揚民主與嚴格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，繪出思路清、措施實的好藍圖，選出忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的鎮(zhèn)好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，進一步加強農(nóng)村基層組織和骨干隊伍建設，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“縣城后花園、幸福蓮塘坳”提供堅強的組織保證。
堅持新時期好干部標準，大力選拔自覺踐行“三嚴三實”要求，政治強、善治理、敢擔當、作風正和熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、能夠帶領農(nóng)民群眾共同致富的堅強領導集體。
按照上級黨委換屆干部職數(shù)有關要求，我鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)均為9名，其中，黨委書記1名、副書記（鎮(zhèn)長）1名、專職副書記1名、其他黨委委員6名（人大主席1名、書記1名、組織委員1名、黨員副鎮(zhèn)長兼武裝部長1名、專職黨委委員2名）書記、組織委員，做到專職專崗。鎮(zhèn)xx委員名額一般為5名，并配備專職副書記。
堅持突出政治標準和道德品行要求，嚴格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認真考察把關，切實提高代表質(zhì)量。
（一）嚴格代表條件。鎮(zhèn)黨代會代表應能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志，體現(xiàn)先進性和純潔性。按照黨代會代表任期制要求，注重從模范遵守黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委對代表人選進行嚴格組織考察，廣泛聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀檢、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。
（二）優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。適當提高村（社區(qū)）和企事業(yè)單位黨員代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表比例。機關干部中的代表應控制在30%以內(nèi)，村干部、農(nóng)民和民營企業(yè)等生產(chǎn)一線職工中的代表應占60%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和技術人員中的代表應占10%左右。代表的平均年齡要保持在50歲以下，45歲以下的代表不低于代表總數(shù)的60%，婦女代表不少于20%。
（三）完善產(chǎn)生辦法。提倡采取“兩推一選”的辦法推選產(chǎn)生黨代表。首先，由各支部按照超出分配代表名額的30%人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鎮(zhèn)黨委溝通，按照超出分配的鎮(zhèn)黨代表名額20%的人數(shù)提出代表候選人初步人選名單，在一定范圍內(nèi)公示（公示期5—7天）。其次，各支部召開支部委員會確定候選人預備人選，報鎮(zhèn)黨委審查。最后，各支部召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報鎮(zhèn)黨委審批。鎮(zhèn)黨代表推選工作原則上要在20xx年4月10日前完成。鎮(zhèn)黨代表與人大代表一般不交叉。
強化黨組織的領導和把關作用，完善換屆辦法，嚴格工作程序，確保選舉規(guī)范有序進行。
按照黨內(nèi)有關規(guī)定，科學制定選舉辦法。改進和完善候選人介紹方式，充實候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎上，可增加現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎懲等情況，還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進選舉人對候選人的了解。要認真做好人事方案說明，向代表講清委員候選人的提名理由和組織考察的有關情況，引導代表正確行使民主權(quán)利。黨委、xx工作報告會前征求代表意見，會議期間組織代表認真審議，開展代表提案工作。完善選舉方式，鎮(zhèn)黨的委員會、紀律檢查委員會由黨代會選舉產(chǎn)生，書記、副書記由委員會選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委委員和xx委員候選人差額比例應不少于20%。鎮(zhèn)黨員代表大會原則上要在20xx年4月25日前召開完畢，鎮(zhèn)黨委要將選舉結(jié)果及時報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領導小組。
換屆工作涉及面廣，政治性、政策性強。全鎮(zhèn)各黨組織要高度重視，加強領導，精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。
（一）落實領導責任。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領導小組，加強對全鎮(zhèn)換屆工作的領導。組長由鎮(zhèn)黨委書記彭愛斌擔任，王天來、譚勇華、王俊為副組長，文愛澤、羅中愛、武志軍、劉海鋼、廖麗平、湯波程為成員，領導小組下設辦公室，由羅中愛兼任辦公室主任。各黨組織要成立工作班子，加強組織協(xié)調(diào)，加強工作指導，全面抓好鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項任務落實。
（二）加強工作指導。鎮(zhèn)黨委向各黨組織派出由鎮(zhèn)班子成員帶隊，辦點干部參加的換屆工作指導組，全程參與和指導換屆工作。重點對黨代表選舉、候選人醞釀提名、大會選舉等環(huán)節(jié)進行嚴格把關。同時，指導、幫助各黨組織分析研究換屆工作面臨的新情況、新問題，全面掌握基層動態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素。
（三）嚴肅換屆紀律。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，確保換屆風清氣正。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅“九個嚴禁”、“九個一律”的換屆紀律，堅決抵制不正之風，維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風邪氣。暢通信訪舉報渠道，健全綜合舉報受理平臺，及時受理反映違反換屆紀律的舉報。對換屆中的違紀違規(guī)行為，堅決查處，決不姑息。
（四）注重正面引導。要加強教育引導，組織黨員干部深入學習宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認真組織學習《基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀律要求。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設成效和先進典型，宣傳換屆工作的重大意義、重大政策、從嚴紀律要求以及好經(jīng)驗、好做法。嚴格新聞宣傳紀律，密切關注輿情動態(tài)，加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導，注重正面宣傳，防止不當炒作，為鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好的氛圍。
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