2023年殘聯(lián)換屆方案大全（21篇）

完善的方案應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對策略。在方案中，我們可以提供一些具體的操作指導(dǎo)和實(shí)施建議，以便實(shí)際應(yīng)用。接下來我們會(huì)分享一些常見問題的解決方案，希望能夠幫助大家。

殘聯(lián)換屆方案篇一

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

1.主席團(tuán)可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，可設(shè)主席、副主席。名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主席由同級政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)主席團(tuán)會(huì)議。

代表大會(huì)召開之前，要召開主席團(tuán)全。

體會(huì)。

議。會(huì)議主要議程：作出召開代表大會(huì)的決定，通過主席團(tuán)擬提請代表大會(huì)審議的工作。

報(bào)告。

提出代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會(huì)結(jié)束后召開主席團(tuán)第一次會(huì)議；

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

了解考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。

專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級專門協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任。縣（市）級專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會(huì)與同級殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。

配齊配強(qiáng)殘聯(lián)。

領(lǐng)導(dǎo)。

班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆。

工作。

時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

阿飛

殘聯(lián)換屆方案篇二

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)主席團(tuán)會(huì)議。

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交主席團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。

專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級專門協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任。縣（市）級專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會(huì)與同級殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。

要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動(dòng)向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇三

各村（社區(qū)）委員會(huì)，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作?，F(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（一）認(rèn)真總結(jié)殘疾人工作發(fā)展成績和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作；

（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。

7月28日——?8月18日。

1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。

2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。

3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會(huì)議。

殘協(xié)代表大會(huì)代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。

1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。

2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。

3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會(huì)議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。

1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。

2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。

3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)。

1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。

2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會(huì)主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會(huì)”印章方為有效。

3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會(huì)代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。

4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會(huì)代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)。

5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。

6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。

7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號(hào)要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。

8.選舉大會(huì)設(shè)監(jiān)票人2名，對發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會(huì)通過。大會(huì)指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。

1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動(dòng)員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會(huì)議順利召開。

2.村（社區(qū)）代表大會(huì)需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會(huì)；會(huì)場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。

3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。

殘聯(lián)換屆方案篇四

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過。以下是小編收集整理的殘聯(lián)換屆工作實(shí)施方案【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作實(shí)施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號(hào)）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。

——堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級殘聯(lián)代表大會(huì)代表、主席團(tuán)委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應(yīng)按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下進(jìn)行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。

——堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。

召開代表大會(huì)，聽取和審議主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》修改意見；通過其他重大事項(xiàng)。代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持。

（一）代表名額。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表人選條件。

政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關(guān)心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實(shí)反映殘疾人的呼聲與訴求；自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應(yīng)具有高中及以上文化程度（基層可適當(dāng)放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。

（三）代表結(jié)構(gòu)。

各類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會(huì)組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)應(yīng)參照辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)比例確定。

（四）產(chǎn)生程序。

出席村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)的代表，由村（社區(qū)）黨組織協(xié)商推薦產(chǎn)生；出席街道辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)在廣泛征求殘疾人意見的基礎(chǔ)上協(xié)商推薦產(chǎn)生。黨委、辦事處和有關(guān)單位代表由殘聯(lián)協(xié)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）主席團(tuán)規(guī)模。

主席團(tuán)規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當(dāng)、高效履職”的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上參照上屆主席團(tuán)規(guī)模確定主席團(tuán)委員。

（二）委員候選人人選條件。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，熱愛中國特色社會(huì)主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務(wù)殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，在本職工作中實(shí)績突出；具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)；遵紀(jì)守法，清正廉潔；一般應(yīng)具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。

（三）委員構(gòu)成。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)同志、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的黨政機(jī)關(guān)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)愛心人士組成。

（四）委員候選人產(chǎn)生程序。

縣殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)全體會(huì)議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)中推薦。

（五）大會(huì)選舉組織工作。

依照《章程》規(guī)定，主席團(tuán)委員由殘聯(lián)代表大會(huì)通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，周密做好選舉各項(xiàng)工作，確保大會(huì)選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定，制定代表大會(huì)選舉辦法，明確主席團(tuán)委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動(dòng)票箱；要加強(qiáng)對監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。

（六）主席團(tuán)全體會(huì)議。

代表大會(huì)召開之前，召開主席團(tuán)全體會(huì)議，通過召開代表大會(huì)的決議，通過提請代表大會(huì)審議的工作報(bào)告，提出代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)之后，召開主席團(tuán)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人人選。

辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報(bào)縣委組織部備案，辦事處不設(shè)副理事長，設(shè)一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報(bào)辦事處黨工委批準(zhǔn)后，由殘協(xié)大會(huì)選舉產(chǎn)生。

街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層組織規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋、服務(wù)零距離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會(huì)議，確保換屆大會(huì)的順利召開。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）換屆時(shí)間要求。

1、換屆工作時(shí)間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。

2、嚴(yán)格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定召開本級代表大會(huì)方案，報(bào)上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。

嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等要求，對代表大會(huì)代表、新一屆主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。辦事處殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、作表率，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

（四）做好基礎(chǔ)保障。

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好代表大會(huì)疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項(xiàng)日常工作，確保換屆工作順利進(jìn)行、日常工作有序推進(jìn)。

（五）營造良好輿論環(huán)境。

加強(qiáng)對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關(guān)部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的時(shí)代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會(huì)。

各村（社區(qū)）委員會(huì)，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

根據(jù)《省殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)中殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)換屆工作規(guī)范（試行）的通知》精神和縣殘聯(lián)的工作部署，今年8月20日前要完成我鎮(zhèn)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。現(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員。

7月28日——8月18日。

1.推舉產(chǎn)生代表人選名單。

2.醞釀推薦殘協(xié)主席、副主席、委員人選。

3.組織召開村（社區(qū)）殘協(xié)換屆選舉會(huì)議。

殘協(xié)代表大會(huì)代表人選由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，一般不少于20人。

1.代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村（社區(qū)）民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65%以上。

2.代表人選應(yīng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛殘疾人事業(yè)、熱心為殘疾人服務(wù)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，公道正派，廉潔自律，具有一定參事議事能力，在殘疾人中有較高威信。

3.代表人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出建議名單，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織主持召開的村（社區(qū)）民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友群眾會(huì)議（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村（社區(qū)）予以公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，由村（社區(qū)）黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。

1.殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席2至3名，委員3至5名，任期均為5年。

2.殘協(xié)主席可由村（社區(qū)）“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。

3.殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村（社區(qū)）黨組織在廣泛征求意見并與鎮(zhèn)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)。

1.選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。

2.印制的選票是“塔集鎮(zhèn)××村殘協(xié)第七次代表大會(huì)主席、副主席、委員選票”，蓋“×××村委會(huì)”印章方為有效。

3.參加選舉的代表人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)以上，方可進(jìn)行選舉。候選人所得贊成票必須超過實(shí)到會(huì)代表的半數(shù)以上，方可當(dāng)選。

4.殘協(xié)主席、副主席、委員實(shí)行等額選舉，由到會(huì)代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。在選舉時(shí)，代表對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)。

5.每張選票所選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出選票數(shù)，選舉有效。

6.在進(jìn)行投票選舉之前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并加封。

7.代表在填寫選票時(shí)，應(yīng)使用鋼筆或碳素筆，字跡要清楚，符號(hào)要準(zhǔn)確。書寫有困難的代表可以請其他代表按照自己的意愿代填選票。

8.選舉大會(huì)設(shè)監(jiān)票人2名，對發(fā)票、計(jì)票工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)票人員由領(lǐng)導(dǎo)小組從非候選人的代表中提名，提交大會(huì)通過。大會(huì)指定計(jì)票人2名，負(fù)責(zé)發(fā)票、計(jì)票工作。

9.由代表依次投票。

10.投票結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)票人將投票清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)，經(jīng)確認(rèn)選舉有效后，計(jì)票人員開始計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。由監(jiān)票人向全體代表宣布選舉結(jié)果。

1.各村（社區(qū)）要高度重視，成立村（社區(qū)）殘協(xié)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。摸清本村（社區(qū)）殘疾人底數(shù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，組織宣傳動(dòng)員，確保村（社區(qū)）殘協(xié)換屆會(huì)議順利召開。

2.村（社區(qū)）代表大會(huì)需按照規(guī)定議程進(jìn)行,工作報(bào)告應(yīng)提前報(bào)請村（社區(qū)）“兩委”審定后提交大會(huì)；會(huì)場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。

3.規(guī)范整理檔案。換屆工作結(jié)束后，要整理好換屆資料的留檔，保證資料規(guī)范齊全，將殘協(xié)換屆選舉結(jié)果按照程序及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委和殘聯(lián)備案。

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。

2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請。

3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)主席團(tuán)會(huì)議。

選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；

通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；

推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交主席團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，主席團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。

專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級專門協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會(huì)與同級殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。

要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動(dòng)向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇五

新學(xué)年伊始，**外國語大學(xué)商務(wù)英語學(xué)院xx級首屆班委一年的任期也將圓滿結(jié)束，為讓班內(nèi)各項(xiàng)工作和管理能夠繼續(xù)有序運(yùn)行，給同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活營造良好氛圍，創(chuàng)造均等合理的發(fā)展和鍛煉平臺(tái)，經(jīng)年級班委會(huì)討論通過，將舉行班委換屆選舉工作。

1、首先，由xx—xx學(xué)年班委組織各班在限期內(nèi)自行安排時(shí)間進(jìn)行換屆選舉；

2、新一屆班委就職后，由輔導(dǎo)員組織召開見面會(huì)。

20xx年**月**日前由各班自行安排地點(diǎn)完成。

共7個(gè)職位。班長、團(tuán)支書、組織委員、學(xué)習(xí)委員、生活委員、文體委員、心理委員各一人。

2、政治素養(yǎng)較高、成績優(yōu)良、一學(xué)年無2門以上掛科記錄、無違紀(jì)處分記錄；

4、對將競選的職位有較好的認(rèn)知。

1、競選采取民主投票制，班長及班委成員均由班級同學(xué)投票產(chǎn)生；

2、每位同學(xué)在一次選舉中有且僅有一個(gè)投票權(quán)；

6、如果某一職位只有一人參選，則默認(rèn)其當(dāng)選；

7、只有在獲得票數(shù)超過投票人數(shù)的二分之一時(shí)方可當(dāng)選（棄權(quán)不計(jì)）。如因參選人數(shù)較多而無法一次決定，則應(yīng)逐次淘汰票數(shù)最低的同學(xué)，進(jìn)行多次投票，直到有參選者的票數(shù)超過投票人數(shù)的二分之一。

1、上一屆班長與其他班委做。

述職報(bào)告。

并各自詳細(xì)介紹自己所在職位的工作職責(zé)；

2、由原班長主持，本屆班委選舉工作開始；

3、在黑板上寫上各競選職位名稱，有參選意愿的同學(xué)把自己的名字寫到相應(yīng)職位處；

4、按職位順序，參選人依次做3分鐘以內(nèi)的競職演說；

5、全體同學(xué)進(jìn)行匿名投票，每個(gè)職位限填一人，可以棄權(quán)；

6、安排未參選的同學(xué)唱票（2人）并在黑板上公開進(jìn)行票數(shù)統(tǒng)計(jì)；

7、按照制定的選舉原則，確立新一屆班委團(tuán)隊(duì)。

2、注意新舊交接。新任班委就職后，應(yīng)在前任班委指導(dǎo)下汲取經(jīng)驗(yàn)，逐步了解和接管班級事務(wù)。

殘聯(lián)換屆方案篇六

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

（一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。

（二）代表大會(huì)由**團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。

（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的**團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。

（一）聽取和審議**團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。

（二）選舉產(chǎn)生新一屆**團(tuán)。

（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。

（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級殘聯(lián)**團(tuán)委員人選。

（五）通過其他重大事項(xiàng)。

（一）代表名額。

州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表?xiàng)l件。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。

2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。

3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。

4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

（三）代表比例。

五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；

代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；

有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；

殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；

少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。

（四）代表產(chǎn)生辦法。

各級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級殘聯(lián)**團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。

特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；

未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆**團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。

（一）規(guī)模。

州殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模為40人；

縣（市）殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)**團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。

（二）委員條件。

1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。

3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。

4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。

5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。

(三)委員比例。

**團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上**團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。

(四)委員產(chǎn)生辦法。

1.上一級殘聯(lián)的新一屆**團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。

2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會(huì)**、副**和殘疾人群眾代表中推薦。

3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆**團(tuán)通過后上報(bào)。

(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。

副**由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)**擔(dān)任。

2.**團(tuán)名譽(yù)**、名譽(yù)副**由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由**團(tuán)聘請。

3.**團(tuán)**、副**的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交**團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)**團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。

(六)**團(tuán)會(huì)議。

選舉產(chǎn)生**團(tuán)**、副**；

通過各專門協(xié)會(huì)**、副**名單；

推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長，宣布副理事長、理事名單；

推薦上一級殘聯(lián)新一屆**團(tuán)委員人選。

執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其**團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。

理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交**團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，**團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。

各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從**團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)**開展工作。

專門協(xié)會(huì)設(shè)**、副**，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)**、副**的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)**團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級專門協(xié)會(huì)**和**團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)**、副**差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會(huì)與同級殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。

要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動(dòng)向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。

（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。

（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。

（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇七

　根據(jù)《中共市南區(qū)委市南區(qū)人民政府關(guān)于做好社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》要求，經(jīng)社區(qū)委黨工委研究，擬于20**年8月至9月進(jìn)行社區(qū)黨組織換屆選舉工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六大以來歷次中央全會(huì)及省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、充分尊重與保護(hù)黨員群眾的民主政治權(quán)利結(jié)合起來，著眼于強(qiáng)化城市社區(qū)居委會(huì)黨組織的服務(wù)功能，提高黨組織班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，把優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)居委會(huì)黨組織班子中來，為建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

社區(qū)居委會(huì)黨組織換屆選舉工作是城市基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是社區(qū)黨員政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居委會(huì)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)居委會(huì)黨組織換屆選舉，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

(二)嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)居委會(huì)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要求高，程序性、規(guī)范性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取各種有效措施，防止違背黨員意愿、違反程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。

(三)充分發(fā)揚(yáng)民主。要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，充分保障黨員在換屆選舉中的民主權(quán)利。候選人的確定，要廣泛聽取黨員和居民的意見，反復(fù)醞釀協(xié)商，尊重黨員的選舉意志，任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

(一)合理設(shè)置組織。按照黨章及有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工作需要和黨員的人數(shù)，在對伏龍路、大學(xué)路、龍江路居委會(huì)黨委進(jìn)行換屆選舉的同時(shí)，將掖縣路、齊東路、江蘇路三個(gè)居委會(huì)黨支部改建為居委會(huì)黨委。各居委會(huì)黨委設(shè)書記、副書記各1名，委員3名。居委會(huì)黨委應(yīng)按照有利于開展支部活動(dòng)，有利于黨員教育管理，有利于黨員作用發(fā)揮的原則，合理設(shè)置下屬黨支部，可按每400戶左右的網(wǎng)格建一個(gè)片區(qū)黨支部，每個(gè)居委會(huì)黨委設(shè)4—5個(gè)片區(qū)黨支部。

(二)嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)居委會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，注意老、中、青相結(jié)合，增強(qiáng)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨組織書記應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，熟悉黨的建設(shè)工作，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，熟悉社區(qū)工作，熱心為居民群眾服務(wù)，在黨員群眾中有較高威信。黨組織成員的任職年齡原則上不超過60周歲，具有高中以上文化程度。

(三)擴(kuò)大交叉任職。提倡居委會(huì)黨組織書記依法兼任社區(qū)居委會(huì)主任，提倡居委會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員。新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)主任、成員是黨員的，要優(yōu)先推薦為社區(qū)黨組織書記、委員候選人。

居委會(huì)黨組織換屆選舉的范圍與社區(qū)居委會(huì)換屆選舉范圍相一致。從今年8月份開始,到9月下旬基本完成。要與社區(qū)居委會(huì)的選舉工作同步進(jìn)行，統(tǒng)籌考慮，可先進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行社區(qū)黨組織換屆選舉，大體分6個(gè)階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案。(8月10日—15日)。

采取召開動(dòng)員會(huì)等多種形式，宣傳居委會(huì)黨組織換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求、方法步驟和程序規(guī)定，公布居委會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作。同時(shí)要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，走訪黨員群眾，了解掌握他們對換屆工作、班子選配的意見建議，做好黨員情況的統(tǒng)計(jì)、造冊等基礎(chǔ)工作。同時(shí)，各居委會(huì)黨組織要結(jié)合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，認(rèn)真制定黨組織換屆選舉工作方案，并報(bào)社區(qū)委審批。

(二)民主推薦候選人初步人選。(8月16日—30日)。

本次換屆選舉，各居委會(huì)采取黨員代表大會(huì)的方式進(jìn)行，每個(gè)居委會(huì)推選的黨員代表人數(shù)在100人左右，最低不得少于80人。各居委會(huì)黨組織先成立換屆選舉工作籌備小組，再推選黨員代表。分別組織黨員和居民群眾代表，在符合任職條件的人選中民主推薦新一屆居委會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員初步候選人，重點(diǎn)是居委會(huì)黨組織書記初步候選人。組織黨員民主推薦時(shí)，要結(jié)合總結(jié)評議現(xiàn)任社區(qū)黨組織班子進(jìn)行。社區(qū)委黨工委對民主推薦的過程進(jìn)行審查，對民主推薦的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)20%的要求，取足黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選。

(三)考察確定候選人預(yù)備人選。(8月31日—9月14日)。

由社區(qū)委黨工委組織力量，對候選人初步人選進(jìn)行考察，對擬考察的人選進(jìn)行為期一周的公示，進(jìn)一步聽取各方面的意見和建議，并按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)20%的要求，確定候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選及社區(qū)黨組織設(shè)置情況，經(jīng)社區(qū)委黨工委研究，并報(bào)區(qū)委組織部備案后，提交社區(qū)黨員代表大會(huì)選舉。

(四)進(jìn)行民主選舉。(9月15日—20日)。

召開各居委會(huì)黨員代表大會(huì)，將候選人預(yù)備人選提交黨員代表大會(huì)醞釀，確定正式候選人后，以無記名投票差額選舉方式選出新一屆黨組織委員會(huì)。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員代表人數(shù)或黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

(五)選舉結(jié)果報(bào)批。(9月21日—22日)。

選舉結(jié)果報(bào)社區(qū)委黨工委審批，經(jīng)同意后張榜公布，并報(bào)區(qū)委組織部備案。

(六)工作交接總結(jié)。(9月23日—25日)。

在社區(qū)委黨工委組織下統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉后的社區(qū)黨組織委員會(huì)交接工作，原社區(qū)黨組織成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將公章、黨費(fèi)臺(tái)帳、辦公場所、辦公用具、工作檔案及其他遺留問題等，移交給新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)。新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)要及時(shí)建立健全所屬黨組織，進(jìn)行黨組織成員分工，完善組織制度、制訂工作規(guī)劃。

居委會(huì)黨組織換屆選舉工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望廣大機(jī)關(guān)干部、各居委會(huì)黨組織高度重視，把換屆選舉工作擺上重要議事日程，做到周密安排部署、精心組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。社區(qū)委黨工委成立居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，充分發(fā)揮組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，提出解決的辦法和措施。各居委會(huì)黨委(支部)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到精心組織，統(tǒng)籌安排。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉程序。適時(shí)對居委會(huì)黨組織換屆選舉工作籌備小組進(jìn)行專題培訓(xùn)，熟練掌握換屆選舉的有關(guān)規(guī)定、方法步驟、選舉規(guī)程和工作方法等，提高按規(guī)定和程序組織換屆選舉的能力，確保選舉工作的順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念、大局意識(shí)，正確行使民主權(quán)利。要嚴(yán)肅換屆的組織紀(jì)律，對在換屆選舉中進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的，要旗幟鮮明地批評教育;對選舉程序出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對干擾換屆選舉順利進(jìn)行的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。社區(qū)委黨工委將安排班子成員和有關(guān)工作人員負(fù)責(zé)解答黨員群眾提出的政策和程序問題。對工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)溝通加以解決，不能解決的，及時(shí)匯報(bào)。

居委會(huì)黨組織換屆選舉工作結(jié)束后，社區(qū)委黨工委將根據(jù)工作實(shí)際組織居委會(huì)黨組織班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其盡快進(jìn)入角色。同時(shí)，幫助各居委會(huì)黨組織建立健全下設(shè)黨組織、建立健全規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的制度化、規(guī)范化。

殘聯(lián)換屆方案篇八

根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆工作實(shí)施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號(hào)）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。

——堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級殘聯(lián)代表大會(huì)代表、主席團(tuán)委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應(yīng)按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下進(jìn)行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。

——堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。

召開代表大會(huì)，聽取和審議主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會(huì)的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》修改意見；通過其他重大事項(xiàng)。代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持。

（一）代表名額。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。

（二）代表人選條件。

政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關(guān)心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實(shí)反映殘疾人的呼聲與訴求；自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應(yīng)具有高中及以上文化程度（基層可適當(dāng)放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。

（三）代表結(jié)構(gòu)。

各類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會(huì)組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)應(yīng)參照辦事處殘聯(lián)代表大會(huì)比例確定。

（四）產(chǎn)生程序。

（一）主席團(tuán)規(guī)模。

主席團(tuán)規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當(dāng)、高效履職”的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上參照上屆主席團(tuán)規(guī)模確定主席團(tuán)委員。

（二）委員候選人人選條件。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，熱愛中國特色社會(huì)主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務(wù)殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，在本職工作中實(shí)績突出；具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)；遵紀(jì)守法，清正廉潔；一般應(yīng)具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。

（三）委員構(gòu)成。

主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)同志、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的黨政機(jī)關(guān)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)愛心人士組成。

（四）委員候選人產(chǎn)生程序。

縣殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)全體會(huì)議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)中推薦。

（五）大會(huì)選舉組織工作。

依照《章程》規(guī)定，主席團(tuán)委員由殘聯(lián)代表大會(huì)通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，周密做好選舉各項(xiàng)工作，確保大會(huì)選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定，制定代表大會(huì)選舉辦法，明確主席團(tuán)委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動(dòng)票箱；要加強(qiáng)對監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。

（六）主席團(tuán)全體會(huì)議。

代表大會(huì)召開之前，召開主席團(tuán)全體會(huì)議，通過召開代表大會(huì)的決議，通過提請代表大會(huì)審議的工作報(bào)告，提出代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)之后，召開主席團(tuán)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人人選。

辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報(bào)縣委組織部備案，辦事處不設(shè)副理事長，設(shè)一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報(bào)辦事處黨工委批準(zhǔn)后，由殘協(xié)大會(huì)選舉產(chǎn)生。

街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層組織規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋、服務(wù)零距離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會(huì)議，確保換屆大會(huì)的順利召開。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）換屆時(shí)間要求。

1、換屆工作時(shí)間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。

2、嚴(yán)格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定召開本級代表大會(huì)方案，報(bào)上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等要求，對代表大會(huì)代表、新一屆主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。辦事處殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、作表率，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

（四）做好基礎(chǔ)保障。

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好代表大會(huì)疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項(xiàng)日常工作，確保換屆工作順利進(jìn)行、日常工作有序推進(jìn)。

（五）營造良好輿論環(huán)境。

加強(qiáng)對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關(guān)部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的時(shí)代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會(huì)。

殘聯(lián)換屆方案篇九

各社區(qū)（籌委會(huì)）：

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定和長沙市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于各級殘聯(lián)換屆工作實(shí)施意見的通知》（長殘聯(lián)發(fā)〔2022〕17號(hào)）文件要求和長沙市雨花區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)《關(guān)于做好區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級殘聯(lián)換屆工作的通知》（雨殘工委會(huì)〔2022〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合本街實(shí)際，為全面總結(jié)和部署殘疾人工作，切實(shí)做好殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆選舉工作，特制定本方案：

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、謀劃部署下一個(gè)五年殘疾人工作，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

3．選舉出席雨花區(qū)殘聯(lián)第六次代表大會(huì)的代表。

1．街道殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生，具有代表性、先進(jìn)性和廣泛性。

2．代表?xiàng)l件。

（1）政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針及政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，模范遵守國家法律法規(guī)。

（2）愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、工作業(yè)績突出。

（3）弘揚(yáng)人道主義思想，熱愛殘疾人事業(yè)，密切聯(lián)系殘疾人，熱忱服務(wù)殘疾人，能傾聽和反映殘疾人呼聲與需求，在殘疾人中具有較高威信。

（4）具有一定的參政議政能力和社會(huì)活動(dòng)能力。

（5）殘疾人代表自強(qiáng)不息、敬業(yè)實(shí)干、工作成績優(yōu)異，具有一定的參事能力，能認(rèn)真履職，一般應(yīng)具有高中（含高中）以上文化程度，年齡在18周歲以上，原則上在65周歲以下（含65周歲）。

3．代表產(chǎn)生的辦法。

街道殘聯(lián)代表名額可由社區(qū)（籌委會(huì)）召開殘疾人代表（含智力和精神殘疾人親友）會(huì)議選舉，也可由社區(qū)（籌委會(huì)）殘協(xié)推舉，報(bào)街道殘聯(lián)審批產(chǎn)生。

4．代表名額及比例。

（1）代表名額由各社區(qū)（籌委會(huì)）按照既要體現(xiàn)現(xiàn)代性和廣泛性，又要適應(yīng)工作需要的原則，照上屆代表人數(shù)確定，可根據(jù)社區(qū)（籌委會(huì)）實(shí)際情況適當(dāng)增減名額。參加街道殘聯(lián)第六次代表大會(huì)確定正式代表66名，其中辦事處機(jī)關(guān)代表4名，19個(gè)社區(qū)（籌委會(huì)）健全人代表、殘疾人代表共62名。

（2）本屆代表大會(huì)中五類殘疾人（盲人、聾啞人、肢殘人、智力和精神殘疾人親友）都有代表，代表總數(shù)中殘疾人應(yīng)占65%以上，智力、精神殘疾人及親友代表，既可以是兩類殘疾人及其直旁系親屬，也可以是專門從事智力、精神殘疾人工作者。有關(guān)部門、殘疾人工作者代表應(yīng)占一定比例。

根據(jù)新的章程規(guī)定，街道殘聯(lián)可以不設(shè)殘聯(lián)主席團(tuán)隊(duì)和理事會(huì)，但在大會(huì)上需選舉殘聯(lián)主席和理事會(huì)理事長?？刹捎门e手表決的方式進(jìn)行選舉。

1．各社區(qū)（籌委會(huì)）要以本次換屆為契機(jī)，全面總結(jié)五年來殘疾人工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究、制定在新形勢下加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的新思路、新舉措，積極爭取兩委的支持，切實(shí)解決殘疾人工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

2．各社區(qū)（籌委會(huì)）要按照街道殘聯(lián)換屆方案要求，對代表產(chǎn)生的條件、比例要嚴(yán)格把關(guān)，通過換屆真正把基層優(yōu)秀的殘疾人，愿意為殘疾人事業(yè)奉獻(xiàn)愛心、在殘疾人中有威望、有工作能力、有高度責(zé)任心和正義感，支持殘疾人事業(yè)的代表選上來，促進(jìn)街道殘聯(lián)各項(xiàng)工作的開展。

3．準(zhǔn)時(shí)參加代表會(huì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)選出區(qū)代表。

殘聯(lián)換屆方案篇十

隨著殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，殘疾人聯(lián)合會(huì)成為連接政府和殘疾人的重要紐帶。近期，我所在的殘疾人聯(lián)合會(huì)迎來了一次換屆選舉，我有幸參與其中并當(dāng)選為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。在這次換屆過程中，我深刻認(rèn)識(shí)到了殘聯(lián)工作的重要性，也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

首先，一次換屆選舉意味著一次新的起點(diǎn)。換屆選舉是對過去工作的總結(jié)和回顧，同時(shí)也是對新一屆工作的規(guī)劃和期望。在這個(gè)過程中，我們認(rèn)真梳理了以往的工作經(jīng)驗(yàn)和不足之處，明確了下一步的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。同時(shí)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的加入也讓我們注入了新的活力和動(dòng)力，促進(jìn)了殘聯(lián)工作的蓬勃發(fā)展。

其次，在換屆選舉中，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)合作的重要性。殘聯(lián)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有大家齊心協(xié)力，共同努力，才能取得更好的成績。在選舉過程中，每個(gè)候選人都發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，在競選中相互理解、支持和鼓勵(lì)。大家雖然是競爭對手，但更是朋友和同事，最終我們共同選擇了最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，為殘聯(lián)的未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

然后，在換屆選舉中，我們不斷加強(qiáng)自身的能力提升。換屆選舉過程中的競選演講、籌備工作等，鍛煉了我們的演講能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，在與其他候選人的辯論中，我們不斷學(xué)習(xí)和吸收各自的經(jīng)驗(yàn)和見解，使自己能力得到了進(jìn)一步提升。這些能力的提升將有助于我們更好地履行職責(zé)，為殘疾人服務(wù)工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

最后，在換屆選舉中，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。成為殘?lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，意味著要承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)。在競選中，每個(gè)候選人都明白，只有真正為殘疾人利益著想，才能得到選民的信任和支持。因此，我們在競選中充分表達(dá)了自己的工作計(jì)劃和承諾，希望通過自己的努力為殘疾人爭取更多的權(quán)益和福利。

總之，殘聯(lián)換屆選舉是一次具有重大意義的活動(dòng)，它對殘疾人事業(yè)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。在這次選舉中，我深刻認(rèn)識(shí)到了殘聯(lián)工作的重要性，體會(huì)到了團(tuán)結(jié)合作和自身能力提升的重要性，同時(shí)也感受到了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾浴Ｎ覍堰@些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)融入到今后的工作中，為殘疾人事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。讓我們共同努力，為殘疾人的權(quán)益爭取更多的關(guān)注和支持，讓他們在社會(huì)中獲得應(yīng)有的尊重和平等。

殘聯(lián)換屆方案篇十一

殘聯(lián)換屆是一項(xiàng)重要的社會(huì)治理工作，旨在確保殘疾人權(quán)益的捍衛(wèi)和促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。在此次換屆過程中，我擔(dān)任選舉工作的負(fù)責(zé)人，親身參與并見證了整個(gè)過程。在這個(gè)過程中，我不僅感受到了殘疾人群體的團(tuán)結(jié)和互助精神，也意識(shí)到了殘聯(lián)的工作還有很大的改進(jìn)空間。在此，我將分享一些我的心得體會(huì)和建議。

第二段：選舉工作的感悟。

在選舉過程中，我深刻感受到了殘疾人群體的團(tuán)結(jié)和互助精神。不論是候選人還是選民，大家都本著公正、公平的原則，積極參與，共同推動(dòng)殘疾人事業(yè)的進(jìn)步。作為選舉工作的負(fù)責(zé)人，我的任務(wù)是確保選舉的公正性和透明度。我秉持著中立、公正的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，確保選舉過程及結(jié)果的合法合規(guī)。在這個(gè)過程中，我也看到了一些問題，比如候選人宣傳不到位、選民不足等。這些問題提醒著我們，選舉工作仍然需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

第三段：殘聯(lián)工作的思考。

在理解和參與殘聯(lián)選舉過程中，我更深刻地認(rèn)識(shí)到了殘聯(lián)工作的重要性。殘聯(lián)作為組織殘疾人事務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)該更加關(guān)注有特殊需求的殘疾人群體，積極推動(dòng)相關(guān)政策的制定和執(zhí)行。殘疾人也有追求幸福生活的權(quán)利，我們應(yīng)該努力為他們提供更多的幫助和支持。除了日常的服務(wù)工作，殘聯(lián)還應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展和融入社會(huì)的進(jìn)程。這些思考引發(fā)了我對殘聯(lián)工作的更多期待和建議。

第四段：對殘聯(lián)工作的建議。

首先，殘聯(lián)應(yīng)該加強(qiáng)與基層的聯(lián)系和溝通，了解到更多殘疾人的真實(shí)需求。只有真正了解他們的問題和困難，才能更有針對性地提供幫助和支持。其次，殘聯(lián)應(yīng)該積極推動(dòng)相關(guān)政策和法律的制定和完善，保障殘疾人的權(quán)益。在制定政策時(shí)，還要充分考慮到殘疾人的特殊需求，確保他們的合法權(quán)益得到充分保障。最后，殘聯(lián)應(yīng)該加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和志愿者組織的合作，共同推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。只有形成合力，才能更好地服務(wù)殘疾人群體。

第五段：總結(jié)。

通過參與殘聯(lián)換屆和對殘聯(lián)工作的思考與建議，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了殘疾人事業(yè)的重要性和殘聯(lián)工作的改進(jìn)空間。作為社會(huì)的一份子，我們每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注和支持殘疾人群體的發(fā)展，努力為他們創(chuàng)造一個(gè)更加平等、包容的社會(huì)。殘聯(lián)換屆是一個(gè)起點(diǎn)，我們應(yīng)該以更高的目標(biāo)和更寬闊的胸懷，共同為殘疾人事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

這篇文章以殘聯(lián)換屆為切入點(diǎn)，通過選舉工作的感悟深入探討了殘疾人群體團(tuán)結(jié)互助的精神，進(jìn)一步思考了殘聯(lián)工作的意義和存在的問題，并給出了相關(guān)建議。最后以總結(jié)的方式強(qiáng)調(diào)了我們每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，共同努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

殘聯(lián)換屆方案篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

關(guān)累鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第一屆代表大會(huì)今天在這里隆重開幕了，這是我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展中的一件大事，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大會(huì)致以熱烈的祝賀，向各位代表以及蒞會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)示熱烈的歡迎，并借此機(jī)會(huì)通過你們向全鎮(zhèn)殘疾人、殘疾人家屬、殘疾人工作者和關(guān)愛殘疾人事業(yè)的各界人士表示親切的問候，以及崇高的敬意和誠摯的感謝！

殘疾人是社會(huì)特殊困難的.群體，殘疾人事業(yè)是社會(huì)文明崇高的事業(yè)，殘疾人工作直接關(guān)系到廣大殘疾人的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。弘揚(yáng)人道主義精神、關(guān)愛殘疾人、對我鎮(zhèn)殘疾人在就業(yè)、生活、教育等方面給予幫助，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人的合法權(quán)益，提高殘疾人的生活水平任重道遠(yuǎn)，需要鎮(zhèn)黨委、政府以及社會(huì)各界的的高度重視、大力支持和共同努力。

這次大會(huì)的召開，將進(jìn)一步引起社會(huì)各方面對殘疾人事業(yè)的重視和支持，促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步、和諧發(fā)展，同時(shí)也標(biāo)志著我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

各位代表、同志們，這次代表大會(huì)是在縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委、政府和各位代表們的支持和努力下召開，大會(huì)將對我鎮(zhèn)今后殘聯(lián)工作作出詳細(xì)規(guī)劃，將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提升服務(wù)能力，對推進(jìn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，為今后我鎮(zhèn)殘疾人工作開創(chuàng)出新局面。

各位代表、同志們，讓我們在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全鎮(zhèn)中心任務(wù)，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)向前發(fā)展，建設(shè)“美麗關(guān)累，和諧關(guān)累”，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為建成小康社會(huì)而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

謝謝大家。

殘聯(lián)換屆方案篇十三

各位代表、同志們：

的信任，本人很榮幸擔(dān)任區(qū)殘聯(lián)第屆主席團(tuán)主席。在此，感謝各位代表的信任。我有信心與同志們一道，齊心協(xié)力，不懈努力，促進(jìn)全區(qū)殘疾人工作再創(chuàng)新的輝煌。

區(qū)殘聯(lián)第次代表大會(huì)的召開，標(biāo)志著我區(qū)的殘疾人事業(yè)又進(jìn)入一個(gè)新的階段。過去的五年，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在各級黨和政府的關(guān)懷下取得較快發(fā)展。理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的風(fēng)尚在全區(qū)已逐漸形成，各級政府部門、社會(huì)各界、殘疾人組織為殘疾人做了大量的實(shí)事，特別是在推進(jìn)以康復(fù)、教育、就業(yè)保障、文化體育等方面做了大量的工作，取得了突出的成績，這些在屆主席團(tuán)工作報(bào)告中都作了全面的回顧，全區(qū)廣大殘疾人和各位代表對此也給予了充分的肯定，應(yīng)該說成績是有目共睹的。我們在總結(jié)成績的同時(shí)要清醒地看到工作中存在的不足，我們的殘疾人事業(yè)仍然相對滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平，離現(xiàn)代化國際大都市的要求和廣大殘疾人的愿望還有一定的差距，在改革過程中所出現(xiàn)的新情況、新問題有待于我們進(jìn)一步去解決。因此，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中，需要我們著力在以下幾方面去努力突破。

第一，以就業(yè)保障為主線，進(jìn)一步建立和完善殘疾人勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制。

作為社會(huì)生活中最弱勢群體，殘疾人在激烈的市場競爭和社會(huì)變革中，往往很難適應(yīng)變化，他們始終是社會(huì)生活中最困難的群體。因此，安排殘疾人就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)改革中保護(hù)弱勢群體的根本性措施之一，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要，是全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要以社會(huì)保障為中心，逐步形成殘疾人應(yīng)保盡保機(jī)制，積極開辟殘疾人就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)崗位，特別是對有勞動(dòng)能力而就業(yè)困難的殘疾人，要結(jié)合他們生理特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)他們的工作崗位和非正規(guī)就業(yè)崗位，按照工作報(bào)告中確定的今后五年就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率保持在%以上，以確保殘疾人基本生活。

第二.以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。

殘聯(lián)是廣大殘疾人利益的代表，對于建立一支熱忱為殘疾人事業(yè)服務(wù)，恪守“人道、廉潔”原則，并能熟練運(yùn)用社會(huì)化工作方式的殘疾人工作者隊(duì)伍，是新形勢下發(fā)展殘疾人事業(yè)的緊迫任務(wù)，已越來越顯示出它的重要性。今天的會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和去年全區(qū)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)換屆所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)成員，為我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。我們要看到當(dāng)前殘聯(lián)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。因此，必須注意吸收政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有實(shí)干精神的優(yōu)秀殘疾人骨干進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，從而增強(qiáng)殘聯(lián)的代表性。當(dāng)前，我們要重視加強(qiáng)對殘疾人工作者隊(duì)伍培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高整體工作水平。要完善優(yōu)秀殘疾人人才庫建設(shè)，使殘疾人事業(yè)后繼有人，擁有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。要進(jìn)一步發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)的作用和全區(qū)村、居委殘協(xié)的作用，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的協(xié)會(huì)骨干隊(duì)伍，使協(xié)會(huì)緊密聯(lián)系殘疾人、關(guān)心殘疾人生活疾苦、了解殘疾人呼聲的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用。

第三，以宣傳工作為抓手，切實(shí)改善殘疾人的社會(huì)生活環(huán)境。

要加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳力度，充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛向社會(huì)進(jìn)行宣傳，爭取社會(huì)各界的關(guān)心支持，努力營造良好的社會(huì)氛圍。要大力弘揚(yáng)人道主義，宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境。同時(shí)運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站信息互動(dòng)，發(fā)揮媒介和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)傳遞殘疾人事業(yè)動(dòng)態(tài)，增進(jìn)社會(huì)與殘疾人之間的溝通，加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳覆蓋面。要抓住市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市的機(jī)(遇，扎實(shí)殘疾人工作，為殘疾人參與社會(huì)生活創(chuàng)造更多的條件。

第四，以實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo)，努力履行殘疾人工作者的神圣使命。

殘聯(lián)換屆方案篇十四

時(shí)光荏苒，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間中國殘疾人聯(lián)合會(huì)的屆期即將結(jié)束，一屆新的領(lǐng)導(dǎo)班子即將接棒。作為這次殘聯(lián)換屆的一員，我深感責(zé)任重大，也備受鼓舞。通過這次換屆選舉的活動(dòng)，我收獲了很多心得體會(huì)。

第二段：團(tuán)結(jié)協(xié)作是成功換屆的基石。

第一點(diǎn)：充分傾聽不同聲音。

換屆選舉形勢復(fù)雜多變，各個(gè)利益方都有不同的訴求。作為換屆的一員，首先應(yīng)該體現(xiàn)的是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量，這就要求我們要充分傾聽各個(gè)方面的意見和建議。在傾聽的過程中，我們要學(xué)會(huì)辯證思考，梳理思路，形成自己的判斷。只有把不同意見的融合考慮，才能達(dá)成出人意料的共識(shí)，推動(dòng)殘聯(lián)事業(yè)的發(fā)展。

第二點(diǎn)：激發(fā)團(tuán)隊(duì)合作的活力。

團(tuán)隊(duì)合作是一種相互依賴，共同合作的工作習(xí)慣。在換屆選舉過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種矛盾與摩擦。面對這些問題，我們要學(xué)會(huì)傾聽、溝通，建立良好的工作關(guān)系。只有每個(gè)人都能以積極、合作的態(tài)度工作，才能形成協(xié)同的效應(yīng)，推動(dòng)殘聯(lián)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

第三段：明確目標(biāo)，規(guī)劃前景。

第一點(diǎn)：明確殘聯(lián)發(fā)展的方向。

換屆選舉給了我們重新審視殘疾人事務(wù)的機(jī)會(huì)。我們要對殘聯(lián)事業(yè)的發(fā)展方向有自己獨(dú)特的見解，關(guān)注殘疾人的權(quán)益保障、生活質(zhì)量提升等問題，為殘疾人爭取更多的福利政策和社會(huì)資源。明確發(fā)展方向后，我們要設(shè)立明確的目標(biāo)，為殘聯(lián)的發(fā)展指明方向。

第二點(diǎn)：制定可行的發(fā)展規(guī)劃。

面對殘疾人事務(wù)工作的繁雜性與復(fù)雜性，我們需要制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要符合殘聯(lián)實(shí)際情況，注重可行性和可操作性。在規(guī)劃中要包含明確的任務(wù)、時(shí)間表和責(zé)任分工，以確保我們能落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人權(quán)益保障和生活質(zhì)量提升的目標(biāo)。

第四段：加強(qiáng)交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

第一點(diǎn)：加強(qiáng)內(nèi)外交流。

換屆選舉的過程就是一個(gè)學(xué)習(xí)與交流的過程。我們應(yīng)該加強(qiáng)與相似組織的交流，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，并加以借鑒。同時(shí)我們也要加強(qiáng)內(nèi)部的交流，互相學(xué)習(xí)、互相啟發(fā)，形成更好的合作共識(shí)。

第二點(diǎn)：借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

我們要不斷學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，汲取他人的智慧，融入自己的工作中。世界上有許多優(yōu)秀的殘疾人事務(wù)組織，他們在權(quán)益保障、創(chuàng)造性就業(yè)等方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)。我們要虛心學(xué)習(xí)，吸取他們的優(yōu)點(diǎn)，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，為我們的殘聯(lián)事業(yè)提供更多的借鑒和啟示。

第五段：堅(jiān)定信心，推動(dòng)發(fā)展。

第一點(diǎn)：堅(jiān)定信心，共同努力。

在殘聯(lián)的工作中，我們要有堅(jiān)定的信心。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要我們長期堅(jiān)持追求。我們要有信心克服困難，相信自己的實(shí)力，相信殘聯(lián)事業(yè)會(huì)在我們的努力下逐漸邁向新的高度。

第二點(diǎn)：共同努力，攜手前行。

殘聯(lián)的換屆選舉只是一個(gè)開始，面對殘疾人事務(wù)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們需要廣泛凝聚各方的力量。只有殘聯(lián)的工作團(tuán)隊(duì)和廣大殘疾人的積極參與與努力，才能成就殘聯(lián)事業(yè)的輝煌，實(shí)現(xiàn)殘疾人的奮斗夢想。我們要攜手并進(jìn)，共同努力，為殘疾人事務(wù)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

結(jié)尾。

殘聯(lián)換屆的心得體會(huì)讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，在殘疾人事務(wù)工作中，團(tuán)結(jié)協(xié)作是成功的基石，明確目標(biāo)是發(fā)展的前提，加強(qiáng)交流是借鑒經(jīng)驗(yàn)的重要途徑，堅(jiān)定信心是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。我們希望在新的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)下，能夠一如既往地關(guān)心和支持殘疾人，為殘疾人爭取更多的權(quán)益，讓殘疾人在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中參與更深入，享受更多成果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)殘疾人的力量。

殘聯(lián)換屆方案篇十五

線、方針、政策的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工牢固樹立為人民服務(wù)，為殘疾人服務(wù)的宗旨意識(shí)，切實(shí)把思想建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)緊密地結(jié)合起來，堅(jiān)定干部職工的政治理想信念。同時(shí)結(jié)合開展普法等各項(xiàng)法律學(xué)習(xí)考試，認(rèn)真組織干部職工參加各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化干部職工依法行政意識(shí)，提高依法辦事的能力。二是針對殘疾人工作的特殊性和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的需要，以組織學(xué)習(xí)《殘疾人工作基本知識(shí)讀本》為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。同時(shí)，積極選派干部參加省、市殘聯(lián)組織和舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)工作能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，拓寬了工作思路，改進(jìn)了工作方法，有力地推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

決策機(jī)制更加科學(xué)、合理，符合實(shí)際，有利于問題的解決和完善。

堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設(shè)工作。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，努力在單位內(nèi)開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排；二是不定期對全體黨員抓廉政教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、組織全體黨員觀看黨風(fēng)廉政教育電教片，做到警鐘長鳴；三是教育干部牢固樹立“殘疾人信訪無小事”和全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨觀。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一貫重視加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面一是與黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二是堅(jiān)持民主集中制原則、不獨(dú)斷專行；三是堅(jiān)持依法行政不濫用職權(quán)；四是廉潔奉公，不吃拿卡要；五是嚴(yán)格要求家庭成員及身邊的工作人員，不謀取私利；六是艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)；七是務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假。

一是積極組織單位全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，就如何貫徹這兩個(gè)《條例》，在支部會(huì)上進(jìn)行討論交流。二是要求黨員干部切實(shí)監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署情況，密切聯(lián)系殘疾人維護(hù)殘疾人根本利益的情況。

項(xiàng)目建設(shè)方面，繼續(xù)將項(xiàng)目建設(shè)作為突破殘疾人事業(yè)發(fā)展“瓶頸”的有效舉措，緊緊抓住國家加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)扶持力度和殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)有利時(shí)機(jī)，全力爭取殘疾人危房改造、康復(fù)中心建設(shè)、托養(yǎng)中心建設(shè)等一批影響面大、成效明顯的綜合項(xiàng)目，積極實(shí)施假肢裝配、肢體矯治、腦病普查、白內(nèi)障復(fù)明等受益面廣、深受殘疾人歡迎的常規(guī)項(xiàng)目，使全縣75%以上的殘疾人受益。

扶貧就業(yè)和教育方面，我們對全縣2011年度80戶貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了全面督促和幫建工作，現(xiàn)已全部建成。在殘疾人建房資金補(bǔ)助上，在落實(shí)殘聯(lián)系統(tǒng)每戶10000元補(bǔ)助的同時(shí)，全縣80戶危改戶全部納入縣住建部門農(nóng)村危改項(xiàng)目，每戶再落實(shí)補(bǔ)助4000元。在公益性崗位安置殘疾人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)新安置公益性崗位殘疾人達(dá)到30%。扶助盲人開辦按摩診所一處。貧困殘疾學(xué)生就學(xué)資助方面。為23名非義務(wù)教育階段的殘疾貧困生落實(shí)助學(xué)補(bǔ)助金。不定期開展殘疾學(xué)生資助活動(dòng)，對8名學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的殘疾學(xué)生進(jìn)行了慰問和獎(jiǎng)勵(lì)。三是爭取社會(huì)和部門支持，為61名殘疾學(xué)生每人資助500元，鼓勵(lì)殘疾學(xué)生更好地完成義務(wù)階段教育。

術(shù)105例，占目標(biāo)任務(wù)50例的210%。三是積極實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，完成聾兒、腦癱兒童、智障（含孤獨(dú)癥）兒童篩查和康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)。今年先后兩次邀請市殘聯(lián)康復(fù)處組織的醫(yī)療專家來我縣為32名（次）腦癱、癲癇、智障、聽力等搶救性康復(fù)患者進(jìn)行了免費(fèi)義診，指導(dǎo)、傳授殘疾兒童家長致殘?jiān)蚝蜌埣差A(yù)防等知識(shí)，對殘疾兒童及其家長提出了指導(dǎo)性康復(fù)訓(xùn)練意見，并對適合搶救性項(xiàng)目康復(fù)的的殘疾兒童進(jìn)行了預(yù)約，動(dòng)員他們進(jìn)一步入院康復(fù)訓(xùn)練。同時(shí)，無償發(fā)放價(jià)值1.5萬元的康復(fù)藥品，為他們的后續(xù)治療提供了有效保障。

社保維權(quán)方面，著力推動(dòng)“三保一救”提標(biāo)擴(kuò)面及重度殘疾人參保救助政策落實(shí)工作，全縣殘疾人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)100%以上。城鄉(xiāng)殘疾人醫(yī)保住院報(bào)銷比例提高15%，目前，已有24名重度殘疾人享受了報(bào)銷優(yōu)惠，覆蓋面達(dá)到了100%。將全縣貧困殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保，絕大多數(shù)享受最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，目前已將548名重度貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，有效改善了施保殘疾人的基本生活條件，并實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)縣殘疾人維權(quán)法律服務(wù)站、殘疾人法律援助中心和愛心助殘律師事務(wù)所，接受殘疾人法律援助服務(wù)10人（次），縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)共辦理殘疾人維權(quán)案件23件（次），辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)98%以上。

殘疾人證發(fā)放方面，我們嚴(yán)格按照第二代《殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，檢查審核殘疾類別等級，做到符合標(biāo)準(zhǔn)不為難設(shè)卡，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不濫發(fā)。對于難以認(rèn)定的殘疾類別等級，我們委托縣人民醫(yī)院進(jìn)行鑒定。今年共發(fā)放殘疾人證余本。目前我縣換證工作已接近掃尾階段。

我縣殘疾人工作在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力拼搏下取得了比較突出的成績，殘疾人事業(yè)步入快速發(fā)展軌道。但是這于黨和政府的要求、于廣大殘疾人的期望還有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

二是殘聯(lián)工作服務(wù)水平還沒有向更深更廣層面發(fā)展，特別是康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作存在一定不足。三是殘疾人就業(yè)、農(nóng)村殘疾人收入還偏低，生活還比較貧困。四是對基層殘聯(lián)專職委員的政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)性不夠，人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

在工作中雖然還有很大的困難和問題，但這也正是我們工作的動(dòng)力。我們有決心、有信心，堅(jiān)信有黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，只要我們加倍努力工作，我縣殘疾人事業(yè)必將會(huì)有一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。

2011年12月12日。

殘聯(lián)換屆方案篇十六

??根據(jù)《湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（湘辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）和《株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施意見》（株辦電〔20xx〕4號(hào)）的要求以及攸委〔20xx〕6號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)黨委將于20xx年4月底前進(jìn)行集中換屆。為確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

鎮(zhèn)黨委換屆工作，，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹全過程，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的鎮(zhèn)好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和骨干隊(duì)伍建設(shè)，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)“縣城后花園、幸福蓮塘坳”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正和熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

按照上級黨委換屆干部職數(shù)有關(guān)要求，我鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)均為9名，其中，黨委書記1名、副書記（鎮(zhèn)長）1名、專職副書記1名、其他黨委委員6名（人大主席1名、書記1名、組織委員1名、黨員副鎮(zhèn)長兼武裝部長1名、專職黨委委員2名）書記、組織委員，做到專職專崗。鎮(zhèn)xx委員名額一般為5名，并配備專職副書記。

堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，嚴(yán)格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認(rèn)真考察把關(guān)，切實(shí)提高代表質(zhì)量。

（一）嚴(yán)格代表?xiàng)l件。鎮(zhèn)黨代會(huì)代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志，體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性。按照黨代會(huì)代表任期制要求，注重從模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委對代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，廣泛聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。

（二）優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。適當(dāng)提高村（社區(qū)）和企事業(yè)單位黨員代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表比例。機(jī)關(guān)干部中的代表應(yīng)控制在30%以內(nèi)，村干部、農(nóng)民和民營企業(yè)等生產(chǎn)一線職工中的代表應(yīng)占60%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和技術(shù)人員中的代表應(yīng)占10%左右。代表的平均年齡要保持在50歲以下，45歲以下的代表不低于代表總數(shù)的60%，婦女代表不少于20%。

（三）完善產(chǎn)生辦法。提倡采取“兩推一選”的辦法推選產(chǎn)生黨代表。首先，由各支部按照超出分配代表名額的30%人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鎮(zhèn)黨委溝通，按照超出分配的鎮(zhèn)黨代表名額20%的人數(shù)提出代表候選人初步人選名單，在一定范圍內(nèi)公示（公示期5—7天）。其次，各支部召開支部委員會(huì)確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。最后，各支部召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生代表，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。鎮(zhèn)黨代表推選工作原則上要在20xx年4月10日前完成。鎮(zhèn)黨代表與人大代表一般不交叉。

強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善換屆辦法，嚴(yán)格工作程序，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。

按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法。改進(jìn)和完善候選人介紹方式，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎(chǔ)上，可增加現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎(jiǎng)懲等情況，還可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。要認(rèn)真做好人事方案說明，向代表講清委員候選人的提名理由和組織考察的有關(guān)情況，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。黨委、xx工作報(bào)告會(huì)前征求代表意見，會(huì)議期間組織代表認(rèn)真審議，開展代表提案工作。完善選舉方式，鎮(zhèn)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨代會(huì)選舉產(chǎn)生，書記、副書記由委員會(huì)選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨委委員和xx委員候選人差額比例應(yīng)不少于20%。鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)原則上要在20xx年4月25日前召開完畢，鎮(zhèn)黨委要將選舉結(jié)果及時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

換屆工作涉及面廣，政治性、政策性強(qiáng)。全鎮(zhèn)各黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。組長由鎮(zhèn)黨委書記彭愛斌擔(dān)任，王天來、譚勇華、王俊為副組長，文愛澤、羅中愛、武志軍、劉海鋼、廖麗平、湯波程為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅中愛兼任辦公室主任。各黨組織要成立工作班子，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，全面抓好鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委向各黨組織派出由鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)，辦點(diǎn)干部參加的換屆工作指導(dǎo)組，全程參與和指導(dǎo)換屆工作。重點(diǎn)對黨代表選舉、候選人醞釀提名、大會(huì)選舉等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，指導(dǎo)、幫助各黨組織分析研究換屆工作面臨的新情況、新問題，全面掌握基層動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅“九個(gè)嚴(yán)禁”、“九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。暢通信訪舉報(bào)渠道，健全綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)。對換屆中的違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。

（四）注重正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀(jì)律要求。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，宣傳換屆工作的重大意義、重大政策、從嚴(yán)紀(jì)律要求以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，注重正面宣傳，防止不當(dāng)炒作，為鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好的氛圍。

殘聯(lián)換屆方案篇十七

尊重的各位選民代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、友人們、大家好：

我叫，今年44歲，中共黨員，大專學(xué)歷。今天，我在這里競選的職務(wù)是橋南社區(qū)居民委員會(huì)主任。我具備以下多少個(gè)方面的竟職前提：

第一、身體健康，我具備做好社區(qū)工作的本身根本素質(zhì)。

第二、我是1983年9月加入工作的。

自從走上工作崗位以來，既第一個(gè)崗位是西安鎮(zhèn)計(jì)生辦，后調(diào)入西安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作，接觸的都是居民百姓，從那時(shí)候起在我的思想深處與廣大居民群眾有著深沉的情感，自己也逐步發(fā)生了為居民服務(wù)好的決心和信心。這樣就為我當(dāng)前做好居民工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基本。

第三、我是1995年3月調(diào)入大洼鎮(zhèn)社區(qū)工作的。

在社區(qū)工作已經(jīng)13年了。在社區(qū)工作中，自己可能高尺度、嚴(yán)請求、言傳身教、對工作勤勤奮懇、愛崗敬業(yè)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，以群眾的呼聲為第一位、以人民的好處為第一尋求，本人努力多為居民辦好事、辦事實(shí)。我保持征求居民的民主看法，以居民群眾的滿足度作為測驗(yàn)是否作好作好社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也積聚了一些作好社區(qū)工作的教訓(xùn)，充足意識(shí)到了社區(qū)工作存在較強(qiáng)的政策性、社會(huì)性、干部性、公益性。在思維素質(zhì)方面，我愛崗敬業(yè)、淡漠名利、忘我貢獻(xiàn)的精力投入到社區(qū)工作;在工作方面我堅(jiān)持深刻居民、懂得居民，同居民打成一片，團(tuán)結(jié)和依附居民作好各項(xiàng)工作;在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我耐勞學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)常識(shí)，具備了首創(chuàng)社區(qū)工作新局勢的才能;在職業(yè)道德方面我對居民以誠相待、熱忱服務(wù)、廉明奉公、秉公辦事、不謀私利。我所做的工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和社區(qū)居民的好評。曾屢次被市委市政府評為“十佳社區(qū)工作者”中共大洼縣委評為“優(yōu)良共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，大洼鎮(zhèn)委國民政府評為“勞動(dòng)榜樣”“進(jìn)步工作者”等。

第四、自己具備作好社區(qū)工作的綜合能力：

一是具備較強(qiáng)的組織能力，俗語，能夠組織社區(qū)干部職工、居民多次發(fā)展廣場文明活動(dòng)。居民道德素質(zhì)教育運(yùn)動(dòng)等。使社區(qū)居民的文化素質(zhì)、文明水平不斷提高。

二是具備一定的調(diào)和能力，能夠協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位、關(guān)系單位、爭奪資金改良社區(qū)環(huán)境。增添社區(qū)活動(dòng)設(shè)施。

三是具備解決實(shí)際問題的能力。自己能夠與班子成員一起解決居民區(qū)中因?yàn)榕潘粫?，樓上樓下漏水而引發(fā)的抵觸，輔助社區(qū)居民聯(lián)系相干部門解決、清掏化糞池資金等一些實(shí)際問題。

各位引導(dǎo)、各位選民代表，我獲得的這些成就歸功于社區(qū)班子成員團(tuán)結(jié)配合、勤懇工作、更歸功于駐社區(qū)單位、關(guān)聯(lián)單位和社區(qū)居民的鼎峙相助和鼎力支撐。在這里我一并象他們表現(xiàn)衷心的感謝和高尚的敬意!

此次，我競選社區(qū)居委會(huì)主任的目的就是要更好地為社區(qū)居民解難事、辦實(shí)事。我盡力做到民思我想、民求我應(yīng)、民需我做、民困我?guī)?。如果我落選，自己也不恢心，總結(jié)自己存在的不足、支持新一屆社區(qū)班子作好社區(qū)各項(xiàng)工作，獨(dú)特把我們橋南社區(qū)的來日建設(shè)的更加美妙。

殘聯(lián)換屆方案篇十八

一、各位黨員:今天應(yīng)參加選舉大會(huì)的黨員××名,今天實(shí)際出席會(huì)議的黨員××名,超過應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的五分之四,符合選舉大會(huì)的法定人數(shù),可以召開大會(huì).

同志們,現(xiàn)在黨員大會(huì)正式開始,請全體起立,奏"國歌".

(國歌畢,請坐下)。

二,下面請代表本屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員會(huì)作工作報(bào)告.

三,現(xiàn)在請全體黨員審議本屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員會(huì)的工作報(bào)告.

四,大會(huì)進(jìn)行表決:。

同意本屆委員會(huì)工作報(bào)告的請舉手.不同意的請舉手(稍作停頓),棄權(quán)的請舉手(稍作停頓).

經(jīng)表決,一致通過.(鼓掌)。

五,下面請代表選舉工作小組向大會(huì)作新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員會(huì)候選人"公推"情況的報(bào)告.

六,下面請宣讀上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)黨員大會(huì)關(guān)于直接選舉新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和書記,副書記的選舉辦法(草案).

七,(宣讀畢),請全體黨員審議上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)黨員大會(huì)關(guān)于直接選舉新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和書記,副書記的選舉辦法(草案):。

同意的請舉手,不同意的請舉手(稍作停頓),棄權(quán)的請舉手(稍作停頓).

經(jīng)表決,一致通過(鼓掌).選舉大會(huì)按照此辦法執(zhí)行.

八,各位黨員,自x月x日開始至今,經(jīng)過黨內(nèi)外的公開推薦,廣泛提名,嚴(yán)格按照民主程序和張榜公示,并報(bào)經(jīng)校黨委會(huì)(黨總支)批準(zhǔn),下列同志為新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和書記,副書記候選人:。

黨總支(黨總支第x黨支部)委員候選人(按姓氏筆畫為序)他們是:,,,,,,.

黨總支(黨總支第x黨支部)書記候選人是:.

黨總支副書記候選人是:.

以上候選人,現(xiàn)提交黨員大會(huì)正式確認(rèn).同意的請舉手,不同意的請舉手(稍作停頓),棄權(quán)的請舉手(稍作停頓).

經(jīng)表決,一致通過(鼓掌).

九,本次選舉大會(huì)的工作人員是由各黨支部(各黨小組)推薦提名,他們是:監(jiān)票人,等×位同志,計(jì)票人,等×位同志.

全體黨員如對以上人員無疑義,請鼓掌通過.

十,下面請監(jiān)票人主持大會(huì)選舉階段的工作.

十一,各位黨員,根據(jù)計(jì)票結(jié)果,現(xiàn)在我宣布上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)委員和新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)書記,副書記當(dāng)選名單,他們是:。

黨總支(黨總支第x黨支部)委員(注:按得票多少為序):,,,,,.

當(dāng)選為上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)新一屆黨總支(黨總支第x黨支部)書記.

當(dāng)選為上海電機(jī)學(xué)院黨總支新一屆黨總支副書記.

本次大會(huì)的選舉結(jié)果,將報(bào)校黨委(黨總支)審批.

十二,下面請新當(dāng)選的黨總支(黨總支第x黨支部)書記講話.

十三,各位黨員,上海電機(jī)學(xué)院20xx年黨總支(黨總支第x黨支部)委員會(huì)的換屆選舉工作在全體黨員的支持下,廣大群眾的積極參與和大會(huì)工作人員的努力下,?；鶎狱h組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組的指導(dǎo)下,園滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),在此,我代表選舉工作小組對大家表示衷心的感謝.

十四,下面請上級部門領(lǐng)導(dǎo)講話(鼓掌).

十五,現(xiàn)在,我宣布,上海電機(jī)學(xué)院黨總支(黨總支第x黨支部)黨員大會(huì)結(jié)束,全體起立,奏《國際歌》.

十六,散會(huì).

殘聯(lián)換屆方案篇十九

一年來，沙市區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

年初，沙市區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)被評為“荊州市殘聯(lián)工作目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”。今年7月，區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長吳克華在第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)上被評為“全國殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。

一、以人為本，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)殘聯(lián)軟、硬件建設(shè)。

自全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來，區(qū)殘聯(lián)嚴(yán)格按照區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署，成立了以黨組書記、理事長吳克華為組長、黨組成員、副理事長魏正華為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)殘聯(lián)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)施方案，緊緊圍繞“扶殘濟(jì)弱殘疾人，科學(xué)發(fā)展上水平”的主題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出問題。一是通過自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)、專家授課、批評與自我批評、民主生活會(huì)等形式，不斷提高干部職工政治理論水平，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是以殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)殘疾人工作發(fā)展后勁。今年以來，區(qū)殘聯(lián)抓住發(fā)展機(jī)遇，多次向省、市殘聯(lián)爭取項(xiàng)目支持，并想方設(shè)法籌集資金，在區(qū)政府的關(guān)心支持下，采取分期付款方式，購置了750m2的辦公用房，為打造多功能的沙市區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心奠定了基礎(chǔ)。此舉消除了制約沙市區(qū)殘疾人工作的不利因素，隨著服務(wù)設(shè)施的健全和完善。殘疾人朋友必將得到更多的溫馨服務(wù)。三是以“雙進(jìn)雙爭”活動(dòng)為切入點(diǎn)，著力解決殘疾人當(dāng)前困難。區(qū)殘聯(lián)黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層一線、深入村組社區(qū)、深入殘疾人家中，與他們交朋友、以心換心，真情幫扶?！捌咭弧鼻跋?，區(qū)殘聯(lián)全體黨員到聯(lián)系點(diǎn)岑河鎮(zhèn)麻林村進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解新農(nóng)村建設(shè)情況和農(nóng)村殘疾人生活、生產(chǎn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助及新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。并為該村提供幫扶資金5000元。隨后，我們還深入麻林村11戶貧困殘疾人家庭走訪慰問。黨員到崇文街辦民緣社區(qū)入戶7次，走訪慰問5次，共計(jì)捐款、捐物金額3258元。為該社區(qū)貧困肢體殘疾人彭顯明提供輪椅車一輛。為該社區(qū)生活特別困難的肢體殘疾人陳培龍發(fā)放助殘愛心卡，他每年可以在區(qū)殘聯(lián)愛心超市領(lǐng)取價(jià)值200元的生活物資。四是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，狠抓區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，厲行節(jié)約，勤政務(wù)實(shí)，有效解決了辦事程序繁雜、效率不高等“機(jī)關(guān)病”，切實(shí)達(dá)到了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的預(yù)期效果。

二、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）康復(fù)救助工作成效顯著。圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，我們以殘疾人社區(qū)康復(fù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以貧困白內(nèi)障扶貧復(fù)明工程、假肢安裝等項(xiàng)目為龍頭，以聾兒康復(fù)、精神病防治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作?！叭珖鷼埲铡逼陂g，免費(fèi)為100名貧困肢體殘疾人發(fā)放輪椅；免費(fèi)為100名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)；免費(fèi)為貧困殘疾人安裝假肢7例；發(fā)放輔助用品、用具160件；開展0-6歲殘疾兒童調(diào)查摸底工作，為這些兒童得到早期的康復(fù)訓(xùn)練和治療，減少殘疾的發(fā)生奠定工作基礎(chǔ)，現(xiàn)已開展了聾兒語訓(xùn)工作；為100名貧困精神病患者提供免費(fèi)基本治療藥品和為10名貧困精神病患者提供住院醫(yī)療救助。同時(shí)，在全區(qū)開展精神病防治與指導(dǎo)，普及和宣傳精神病防治知識(shí)。

（二）勞動(dòng)就業(yè)綜合服務(wù)能力不斷提升。一是認(rèn)真實(shí)施省、市殘聯(lián)下達(dá)的殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。8月上旬，我們組織50名殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到95%。二是千方百計(jì)安置殘疾人有崗就業(yè)。由于受國際金融危機(jī)影響，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)形式更加嚴(yán)峻，區(qū)殘聯(lián)采取集中和分散安置方式，已為51名有勞動(dòng)能力的殘疾人找到了就業(yè)崗位，殘疾人集中安置比例達(dá)90%以上。三是不斷加大殘保金征收工作力度。大力推行按比例就業(yè)。按《荊州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的要求，擴(kuò)大了殘疾人就業(yè)保障金的征收覆蓋面，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)崗位的開發(fā)和就業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展。截止目前，全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體共141個(gè)單位，現(xiàn)已繳納就業(yè)金的單位131個(gè)，共計(jì)金額22萬元，有4家單位已達(dá)安殘比例，安置殘疾人數(shù)4人。地稅代征的用人單位有177戶，繳納保障金74萬元，有19戶用人單位已達(dá)比例安置殘疾人就業(yè)，安置殘疾人數(shù)共28人。

殘聯(lián)換屆方案篇二十

我鄉(xiāng)位于**縣西南部，距晉城市區(qū)30公里，自然經(jīng)濟(jì)較差，是個(gè)典型山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)轄27個(gè)行政村，10500余口人，其中有510名殘疾人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%。

在剛剛過去的一年里，我鄉(xiāng)以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，全面實(shí)施“156”年度發(fā)展目標(biāo)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均得到長足進(jìn)步。尤其是在縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)殘疾人工作取得了可喜成績，重點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是宣傳教育工作邁出新步伐。一年來，我鄉(xiāng)開展了廣泛深入的康復(fù)和預(yù)防殘疾知識(shí)的宣傳，由鄉(xiāng)政府牽頭，鄉(xiāng)殘聯(lián)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合開展了“健康寶寶、幸福家庭——預(yù)防出生缺陷”宣傳活動(dòng)，發(fā)放《預(yù)防新生兒出生缺陷100問》等宣傳資料500余份。

二是基本生活保障力度加強(qiáng)。一年來，我鄉(xiāng)重視和關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活，加大了對殘疾人的保障力度，通過實(shí)施最低生活保障使領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人由96人增加到目前的180人，占到全鄉(xiāng)低保人數(shù)的50%。同時(shí)，抓住“專項(xiàng)彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改”項(xiàng)目，為16戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造，其中，10戶新建，5戶維修，1戶買房，有效緩解了貧困殘疾人住房難題。此外，春節(jié)和助殘日期間，積極開展“我為殘疾人獻(xiàn)上一份愛”活動(dòng)，為20多戶殘疾人家庭送去生活解困款4000元。

1三是積極扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)蜂。我鄉(xiāng)林果資源豐富，陽光充沛，非常適宜發(fā)展養(yǎng)蜂，而且養(yǎng)蜂管理簡單、投資少、見效快，很適合守家的老年人、婦女和殘疾人。為此，2006年，鄉(xiāng)黨委、政府把發(fā)展養(yǎng)蜂列入了“十一五”重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，制定了萬箱養(yǎng)蜂基地發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了發(fā)展養(yǎng)蜂優(yōu)惠政策，兩年來總投資120萬元，免費(fèi)為蜂農(nóng)提供3000多蜂箱，提供蜂源1300箱，積極鼓勵(lì)廣大群眾發(fā)展養(yǎng)蜂致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂規(guī)模由原來的40戶、400箱，發(fā)展到了目前的164戶、6120箱，每戶年均收入4000元。2007年，我鄉(xiāng)成立了新**蜂業(yè)合作社，注冊了“**香”商標(biāo)，購臵了部分加工設(shè)備，實(shí)行了“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營發(fā)展模式，已進(jìn)入超市銷售，銷售效益良好。蜜蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

值得一提的是，縣殘聯(lián)對我鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)蜂給予資金支持，并組織技術(shù)人員，深入養(yǎng)蜂殘疾戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使殘疾人養(yǎng)蜂成為我鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)中的一大亮點(diǎn)。兩年來共發(fā)展41戶，1300余箱，每戶增收2000元左右。其中，養(yǎng)蜂殘疾戶已初具規(guī)模的有葛萬村的杜小兵、成粉肉、郭秋生，閻莊村的常公相，安莊村的崔鎖同，東溝的成翠萍、成和平、成小反，紅花底的張堆金，紅衛(wèi)的范揪要等等。

根據(jù)蜜蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，**鄉(xiāng)蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：2008年建成優(yōu)質(zhì)蜜蜂培育基地，到2009年蜜蜂規(guī)模達(dá)到12000箱，蜂產(chǎn)品達(dá)到200萬斤，人均增加純收入1000元，使全鄉(xiāng)成為澤州縣、乃至全市的蜜蜂發(fā)展核心區(qū)。

2四是基層組織建設(shè)更加扎實(shí)活躍。在省、市、縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，2007年9月28日，我鄉(xiāng)順利完成了鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆選屆工作，進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)殘聯(lián)組織、配備了優(yōu)秀殘疾人工作干部。同時(shí)，進(jìn)一步把基層組織建設(shè)落實(shí)到村委會(huì)，建立了村委會(huì)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘任了殘疾人聯(lián)絡(luò)員。

發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)光榮工作，但因殘疾人是弱勢群體，有其特殊性，在實(shí)際工作中存在一些困難，需要上級領(lǐng)導(dǎo)給予幫助和支持。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)有兩個(gè)方面：

首先，危房改造仍需資金扶持。危房改造是一個(gè)民心工程，多數(shù)危房改造戶都能按要求完成新建或維修任務(wù)，但是還有極個(gè)別殘疾人在危房改造上存在資金困難。比如，段峪村的殘疾人陳軍旗，他本人是神經(jīng)病患者，與80多歲的母親共同生活。前幾年因自己發(fā)病，他把自家房子給燒了，如今母子兩人居住在1間不足20平方米的房子里，生活十分困難。2007年，他被列為危房改造對象，由于村里經(jīng)濟(jì)條件差，其親戚條件不好，他自己也沒有能力維修，再加上補(bǔ)助的資金不多，至使他的危房沒有得到維修。我們打算補(bǔ)助資金到位后，今年4月份由村委負(fù)責(zé)維修。

其次，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)仍需資金扶持。兩年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展養(yǎng)蜂上共投資了100多萬元，但是后續(xù)發(fā)展資金還有很大缺口，一定程度上使殘疾人養(yǎng)蜂積極性受挫。希望上級領(lǐng)導(dǎo)能提供資金支持，以解我鄉(xiāng)燃眉之急，為殘疾人致富提供可靠的資金保障。

殘聯(lián)換屆方案篇二十一

黨的十七大強(qiáng)調(diào)把解決民生問題擺在突出位臵，提出“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”，體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人事業(yè)高度重視。關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是我市建設(shè)基本現(xiàn)代化的重要方面。殘疾人工作是和諧社會(huì)建設(shè)的暖心工作，改善民生的亮點(diǎn)工程，鞏固黨的執(zhí)政地位的德政工程。我市各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè)，近年來為殘疾人事業(yè)的發(fā)展積極創(chuàng)造條件。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、殘疾人基本情況。

南通市現(xiàn)有視力、聽力、言語、肢體、智力、精神和多重殘疾人53.04萬，占全市人口總數(shù)的6.89%。從殘疾人結(jié)構(gòu)分類看，視力殘疾人7.85萬，占14.81%，聽力殘疾人15.94萬，占30.66%，言語殘疾人0.52萬，占0.98%，肢體殘疾人12.71萬，占23.96%，智力殘疾人4.09萬，占7.22%，精神殘疾人4.23萬，占7.97%，多重殘疾人7.7萬，占14.5%，是一個(gè)不可忽視的弱勢群體。

近年來，我們在殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)保障、無障礙環(huán)境、維權(quán)等方面做了大量工作，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)圓滿完成。全市已建立康復(fù)服務(wù)中心、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站、白內(nèi)障復(fù)明醫(yī)療點(diǎn)、肢殘矯治醫(yī)療點(diǎn)和普及型假肢裝配站等康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)168個(gè)。通過實(shí)施“三助一給”（助行、助聽、助視、給藥）康復(fù)工程，免費(fèi)為肢體殘疾人安裝普及型假肢581條，安裝矯形器235余件，發(fā)放殘疾人輪椅1萬余輛，供應(yīng)用品用具37500余件套，為184名聾兒配戴了助聽器，組織480余名7周歲以下聾兒參加了語訓(xùn)康復(fù)，為25000多名白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，其中為4285名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)施行了復(fù)明手術(shù)，得到了患者家庭和社會(huì)的好評，為661名低視力患者驗(yàn)配了助視器，培訓(xùn)低視力兒童及其家長886多名，免費(fèi)為16107名貧困精神病人送藥。特別是2007年，根據(jù)省政府、市政府安排部署，各市區(qū)殘聯(lián)對全市0至6歲殘疾兒童的基本情況進(jìn)行了調(diào)查，共篩查出1200多名殘疾兒童，目前市殘聯(lián)已對每個(gè)殘疾兒童進(jìn)行了系統(tǒng)的檢查，制定出了相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，擬對他們分期、分類進(jìn)行搶救性治療康復(fù)。五年來，各級殘聯(lián)狠抓了社區(qū)康復(fù)工作，先后投入資金近500萬元購臵康復(fù)器材，免費(fèi)安裝到社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)活動(dòng)場所和殘疾人家庭，并培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員1700多名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市已有20多萬殘疾人在社區(qū)享受到了免費(fèi)康復(fù)服務(wù)。

2、殘疾人就業(yè)形勢良好。各地堅(jiān)持政府推薦就業(yè)和扶持個(gè)體就業(yè)相結(jié)合、穩(wěn)定福利企業(yè)集中就業(yè)與鼓勵(lì)其它企業(yè)分散安臵就業(yè)相結(jié)合，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。目前，全市在各福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人有名，五年來通過按比例安排殘疾人就業(yè)渠道安臵了近3500名殘疾人，先后投入資金數(shù)十萬元，扶持了近1500名殘疾人走上了自謀職業(yè)的道路。為了增強(qiáng)殘疾人就業(yè)能力，各級殘聯(lián)大力舉辦了盲人按摩、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家電維修、美容美發(fā)等培訓(xùn)班，全市共培訓(xùn)殘疾人15000人。各級殘聯(lián)還利用“助殘日”等節(jié)日舉辦大型的殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，增加殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)，為1000多名殘疾人解決了就業(yè)難題。我市的農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)工作進(jìn)展順利、成效顯著，目前，已建起省級扶貧基地5個(gè)、市級扶貧基地十多個(gè)，輻射殘疾人一千余名名，幫助近千名殘疾人實(shí)現(xiàn)了脫貧。為了提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量，各級殘聯(lián)積極配合協(xié)調(diào)市人大等有關(guān)部門，適時(shí)對全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障情況進(jìn)行了監(jiān)督、檢查。去年全市征收殘疾人保障金6215萬元，其中市區(qū)2410萬元，為發(fā)展殘疾人事業(yè)發(fā)揮了一定作用。

疾學(xué)生給予了一定的生活補(bǔ)貼，同時(shí)減免了在普通學(xué)校就讀的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女的書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)。為了更好地鼓勵(lì)殘疾學(xué)生接受大中專教育，提高自身素質(zhì)，我們出臺(tái)了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對考取大中專院校的殘疾學(xué)生給予500、1000、1500元不等的獎(jiǎng)學(xué)金，幫助他們完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，我市各級殘聯(lián)積極救助失學(xué)殘疾兒童少年，通過努力，我市適齡殘疾兒童入學(xué)率有了大幅度提高，全市盲童、聾童、弱智兒童平均入學(xué)率為98%。全市現(xiàn)有各類特殊教育學(xué)校7所，普通學(xué)校附設(shè)特教班2個(gè)，在校殘疾學(xué)生2575多名。除肢體殘疾學(xué)生外，我市現(xiàn)有隨班就讀的低視力兒童、有語言交流能力的聾童和弱智殘疾學(xué)生1332人。

4、文體活動(dòng)豐富多彩。市殘聯(lián)和各市區(qū)殘聯(lián)每年都舉辦形式多樣的殘疾人文體活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)殘疾人文體人才。由我市殘聯(lián)負(fù)責(zé)組隊(duì)訓(xùn)練的省盲人足球隊(duì)，取得了第一、第二屆全國盲人足球錦標(biāo)賽的冠軍，在2007年第七屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中取得第五名。我市先后為省隊(duì)和國家隊(duì)輸送了數(shù)十名運(yùn)動(dòng)員。我市盲人運(yùn)動(dòng)員徐紅艷在雅典殘奧會(huì)上奮勇拚搏，奪得一金一銀的兩塊獎(jiǎng)牌，實(shí)現(xiàn)了三屆殘奧會(huì)三連冠的偉大突破，為南通市爭得了榮譽(yù)。我市肢體殘疾人蔣曉蘭在國際殘疾人職業(yè)技能比賽中奪得鉤針和棒針兩塊金牌，聾啞人瞿溢奪得絲綢手繪的銀牌，為南通獲得了殊榮。盲人陳山勇在08年的北京殘奧會(huì)上和隊(duì)友通過奮勇拼搏奪得盲人足球銀牌。在省殘聯(lián)組織的文藝會(huì)演中，我市有數(shù)個(gè)節(jié)目獲獎(jiǎng)，其中小品《飛翔的維納斯》獲得全國一等獎(jiǎng)。

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。各級殘聯(lián)組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘聯(lián)是人民團(tuán)體，又是政府委托開展殘疾人工作的部門。

我市殘聯(lián)緊緊圍繞以下章程規(guī)定努力開展各項(xiàng)工作，即：

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)殘疾人工作的法律、法規(guī)和方針政策；聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。

2、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

3、弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

4、組織開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、福利、文化、體育、科研、用品供應(yīng)、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施建設(shè)和殘疾預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。

5、協(xié)助政府研究和制訂殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，對有關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

6、指導(dǎo)和管理市直各類殘疾人社團(tuán)組織。

7、指導(dǎo)、督促和檢查各縣（市）區(qū)殘聯(lián)工作，開展地區(qū)間殘疾人工作的交流與合作。

8、承擔(dān)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

9、負(fù)責(zé)市殘疾人評定委員會(huì)的日常工作，開展殘疾評定，發(fā)放和管理殘疾人證，開展殘疾人能力評估。

10、承擔(dān)市委、市政府交辦的其他工作。

三、

當(dāng)前存在差距。

近幾年，我們應(yīng)該看到，我市殘疾人和殘疾人工作有了長足發(fā)展，但是殘疾人生活水平與整個(gè)社會(huì)生活水平有較大差距，殘疾人工作由于觀念、體制、投入和政策上的不到位，與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和周邊地區(qū)相比存在較大差距，從我市殘疾人調(diào)查來看，殘疾人與健全人相比，差距主要表現(xiàn)在：

27%；在平均水平50%以下的約有31.8萬人，約占60%，全市貧困家庭中殘疾人家庭占50%以上。

2、殘疾人文化素質(zhì)普遍較低。作為教育發(fā)達(dá)地區(qū)，我市的殘疾少年兒童入學(xué)率雖然已達(dá)95%以上，但殘疾人受教育程度普遍偏低，據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)，我市有受教育殘疾人291463人，其中大專以上學(xué)歷的702人，僅占0.2%；高中（中專）學(xué)歷的14613人，僅占5%；初中學(xué)歷的71109人，僅占24.4%；占70%的人在小學(xué)及小學(xué)以下。

3、殘疾人就業(yè)較為嚴(yán)峻。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)。殘疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制約，在就業(yè)競爭中處于不利地位。加上社會(huì)上仍有不少人對殘疾人抱有歧視的心理，低估了殘疾人的勞動(dòng)能力；有些單位不能嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)方面的相關(guān)規(guī)定，寧愿繳納保障金也不愿意安臵殘疾人就業(yè)；部分殘疾人不能正視現(xiàn)實(shí)，就業(yè)要求偏高等原因，導(dǎo)致殘疾人就業(yè)率有下降趨勢。

4、殘疾人居住環(huán)境亟待改善。這幾年，雖然政府加大了資金投入力度，改善了不少殘疾人的生存環(huán)境，但在住房質(zhì)量、人均住房占有面積等方面與健全人相比仍存在較大差距，農(nóng)村殘疾人草危房仍占有相當(dāng)比例。據(jù)我市入戶調(diào)查顯示，我市殘疾人家庭中危房有8053戶，草房有2165戶，無房戶有562戶，約占全市殘疾人總戶數(shù)的10%以上。

5、殘疾人醫(yī)療康復(fù)問題突出。由于經(jīng)濟(jì)上的相對貧困，殘疾人中相當(dāng)一部分存在看病無錢，康復(fù)無望的現(xiàn)象，使殘疾人淡化了康復(fù)需求。特別是農(nóng)村，由于初級保健醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后，導(dǎo)致一些貧困殘疾人生了病不敢看，小病拖成了大病，甚至最終喪失了勞動(dòng)能力，加劇了貧困程度等。

6、殘疾人由于自身?xiàng)l件的限制，融入社會(huì)的障礙多，在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中難免處于劣勢，絕大多數(shù)殘疾人只能在低收入的崗位上就業(yè)，約60%的殘疾人生活上靠家庭成員或親友供養(yǎng)，50%的成年殘疾人沒有婚配。保障貧困殘疾人的生存權(quán)利，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題，關(guān)系到這個(gè)特殊群體的健康發(fā)展，也事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。

雖然我們近年做了不少工作，取得了一定的成績，但離殘疾人的需求還有不少距離，殘疾人的生活水平與健全人之間還有一定差距，殘疾人政策的貫徹落實(shí)還沒有真正到位，我市的殘疾人工作于兄弟市相比還有一定的距離，我市殘疾人工作的硬件設(shè)施還沒有完全符合省里的要求。

一是硬件設(shè)施不到位：我市的辦公條件到目前為止還沒有得到有效解決，辦公環(huán)境在全省是最差的。對照黨委政府文件規(guī)定的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，至今，我市沒有建成市一級的康復(fù)中心，沒有屬于殘聯(lián)自己的陣地，極大的制約了我市殘疾人工作的開展。就縣級市而言，我市到目前僅海安、海門兩家的殘疾人康復(fù)中心實(shí)現(xiàn)了對外為殘疾人提供服務(wù)，其他地方該項(xiàng)工作進(jìn)展不一，在全省處于劣勢。

二是經(jīng)費(fèi)投入不到位：殘疾人工作是一系列的服務(wù)工作，需要大量的政府經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，在殘疾人康復(fù)、職培、文體等方面應(yīng)該投入一定經(jīng)費(fèi)，便于開展相關(guān)工作，但是歷年來，我市的殘疾人經(jīng)費(fèi)投入不足，尤其是在殘疾人康復(fù)和文體活動(dòng)開展方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，制約了相關(guān)工作的開展。

三是人員配臵不到位：從全省來看，我市目前的人員配臵與宿遷相近，不能與蘇中乃至蘇北大部分地區(qū)相比，可殘疾人占比，我市在全省居于前列，服務(wù)對象多，工作人員少在極大的程度上影響了我們工作的水平。市、縣、鄉(xiāng)三級人員隊(duì)伍急需得到進(jìn)一步壯大，以便能更好地開展相關(guān)工作，使我市的殘疾人工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。

四、殘疾人工作思路。

在建設(shè)南通基本現(xiàn)代化的今天，實(shí)現(xiàn)殘疾人的小康目標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，周密規(guī)劃，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，形成合力，精心組織實(shí)施到殘疾人實(shí)現(xiàn)小康的專項(xiàng)工程。

（一）文明標(biāo)志，崇高事業(yè)，實(shí)施殘疾人特殊群體的社會(huì)工程。中共中央國務(wù)院十分重視殘疾人事業(yè)，專門下發(fā)了《關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，把關(guān)心殘疾人作為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，把殘疾人事業(yè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。因此，我們要提高對殘疾人工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改善提高殘疾人生活狀況的責(zé)任感、緊迫感。我們黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，是建立在全民族、全社會(huì)的利益上的。只有站在全社會(huì)共同繁榮的基礎(chǔ)上，提高對殘疾人工作的認(rèn)識(shí)，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從提高殘疾人的生活水平共同富裕的視角，來認(rèn)識(shí)改善提高殘疾人生活狀況的重要性，絕不是殘聯(lián)一個(gè)部門的工作，而是全社會(huì)工程。因此各級黨委政府要牢固確立沒有殘疾人的小康就不是全面小康這一觀點(diǎn)。要把建設(shè)殘疾人小康納入黨委和政府的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；納入建設(shè)基本現(xiàn)代化、全面小康社會(huì)工作目標(biāo)中統(tǒng)一部署，同步組織實(shí)施；納入南通率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的軌道，共享改革成果。我們殘聯(lián)要精心組織，認(rèn)真履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，社會(huì)各界要進(jìn)一步理解、尊重、幫助、關(guān)愛殘疾人，使殘疾人與全市人民一道朝著共同富裕小康社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，實(shí)施殘疾人醫(yī)療救助的康復(fù)工程。康復(fù)工程是殘疾人實(shí)現(xiàn)小康的重要環(huán)節(jié)，是殘疾人平等參與社會(huì)的重要條件。一是健全康復(fù)工作機(jī)制。要從殘疾人的基本需求出發(fā)，逐步建立和完善殘疾人康復(fù)訓(xùn)練管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，開展行之有效的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)，使殘疾人的潛力得到挖掘，繼續(xù)搞好“助聽、助行、助明、啟智”行動(dòng)。完善其機(jī)制，讓殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的康復(fù)幫助。二是建立社會(huì)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分利用社會(huì)資源?；鶎託埪?lián)要依托醫(yī)院積極開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)要就近、就便開展社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練，減免相關(guān)費(fèi)用。切實(shí)開展社區(qū)科普宣傳，普及殘疾人康復(fù)知識(shí)，加強(qiáng)殘疾預(yù)防，減少殘疾發(fā)生。三是健全康復(fù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。財(cái)政部門要按轄區(qū)人口規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，劃撥專項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從福利彩票中按規(guī)定提取一定比例的資金，用于殘疾人康復(fù)費(fèi)用。大力開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，多渠道籌集社會(huì)資金，推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作的持久開展，努力實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)”。

（三）拓寬渠道，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施殘疾人擴(kuò)大就業(yè)的陽光工程。實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)是促進(jìn)殘疾人融入社會(huì)，邁入小康的重要途徑。因此，必須多渠道、多層次、多形式實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)，力爭城區(qū)有勞動(dòng)能力的殘疾人的就業(yè)率達(dá)90%以上，非農(nóng)戶口殘疾人就業(yè)比例達(dá)80%以上。隨著就業(yè)能力的提高和全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長，確保殘疾人人均可支配收入和農(nóng)村殘疾人家庭人均收入穩(wěn)步提高，為殘疾人達(dá)小康帶來新機(jī)遇。在殘疾人就業(yè)工作中，我們首先要推進(jìn)按比例就業(yè)。轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織按照1.5%的比例安臵殘疾人就業(yè)，對安臵殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位和部門，實(shí)施由地稅代征殘疾人就業(yè)保障金，以促進(jìn)和保障殘疾人就業(yè)。其次，加快發(fā)展福利企業(yè)。全市現(xiàn)有福利企業(yè)393家，集中安臵殘疾人9500人，已進(jìn)一步擴(kuò)大集中安臵殘疾人就業(yè)的力度。殘聯(lián)要參與福利企業(yè)的審核和監(jiān)督工作，關(guān)心支持服務(wù)于福利企業(yè)。第三，鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)。殘疾人個(gè)體就業(yè)符合崗位優(yōu)惠政策條件，要享受下崗無業(yè)人員再就業(yè)的各類優(yōu)惠政策，要加強(qiáng)對殘疾人的各類培訓(xùn)，有針對性地為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)服務(wù)。

（四）建立制度，形成體系，實(shí)施殘疾人社會(huì)保障的小康工程。要通過完善社會(huì)保障措施提高殘疾人社會(huì)基本保險(xiǎn)覆蓋率，保障殘疾人基本生活。一是健全殘疾人保障體系。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按同等規(guī)定確定殘疾職工享受其他職工同等待遇，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，重度殘疾人享受最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。二是建立同等和集體供養(yǎng)體系。對無勞動(dòng)力，無法律撫養(yǎng)義務(wù)的，無生活來源的殘疾人由國家和集體供養(yǎng)。要有政策支持，逐步建重中度、重度智力和精神病殘疾人等勞動(dòng)、生活的庇護(hù)工廠，積極鼓勵(lì)“民辦工程”的福利實(shí)體建設(shè)，吸引社會(huì)資金和力量，搞好供養(yǎng)和康復(fù)服務(wù)。三是完善特困殘疾人救助體系。完善城鄉(xiāng)特困助殘金制度，殘疾人家庭特困救助制度和特困精神病受助救助制度，真正用活用好“殘保金”服務(wù)殘疾人。

（五）與愛同行，攜手共進(jìn)，實(shí)施殘疾人扶貧助困的愛心工程。愛心工程是體現(xiàn)社會(huì)關(guān)注率的重要指標(biāo)，社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是社會(huì)扶貧助困的意識(shí)越強(qiáng)，文明程度越高，殘疾人事業(yè)的社會(huì)關(guān)注率越大。因此，要繼續(xù)加大扶貧助殘工作力度不斷提升社會(huì)各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注度。一是整合社會(huì)資源，發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位扶貧助殘的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)大、中、專學(xué)生參加為殘疾人服務(wù)的社會(huì)公益活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)公益服務(wù)資源為殘疾人免費(fèi)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)加大到扶貧助殘，關(guān)愛殘疾人兄弟姐妹。二是要整合志愿者服務(wù)資源，發(fā)揮廣大志愿者作用。三是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源，利用現(xiàn)代化手段為殘疾人服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施青年志愿者助殘活動(dòng)，探索“慈愛之家”“義工聯(lián)動(dòng)”等志愿服務(wù)的新型服務(wù)形式，建立多層次、寬領(lǐng)域的志愿服務(wù)體系。

（六）健全網(wǎng)絡(luò)，改善環(huán)境，實(shí)施殘疾人法律權(quán)利的維護(hù)工程。依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益是殘疾人政治文明、精神文明建設(shè)的重要因素。一是進(jìn)一步完善殘疾人維權(quán)體系，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依法完善相關(guān)維權(quán)機(jī)制，做好殘疾人維權(quán)活動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人宣傳教育，加強(qiáng)其法律意識(shí)。二是進(jìn)一步完善殘疾人組織工作體系，切實(shí)做好殘疾人來信來訪工作，解決好殘疾人的生活實(shí)際困難。一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步完善殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)，加大無障礙建設(shè)和改造，讓殘疾人逐步實(shí)行出行無障礙和溝進(jìn)無障礙，為殘疾人參與社會(huì)生活提供便利，不斷提升城市文明進(jìn)程。

（七）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，實(shí)施殘疾人參與社會(huì)的形象工程。積極營造殘疾人經(jīng)濟(jì)文化生活環(huán)境，是體現(xiàn)扶殘助殘的重要部分，也是提高殘疾人政治文化生活參與社會(huì)生活的重要指標(biāo)，也是殘疾人實(shí)現(xiàn)小康的政治保障。一是加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的宣傳，積極完善黨和政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的目標(biāo)，宣傳殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)典型，宣傳扶殘助殘的先進(jìn)任務(wù)，在全社會(huì)形成理解、重視、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。二是提高殘疾人參與政治生活的能力，選拔和使用優(yōu)秀殘疾人干部，積極向人大、政協(xié)推薦優(yōu)秀殘疾人，人大政協(xié)安排一定比例的殘疾人代表，使殘疾人廣泛參與社會(huì)政治生活。三是重視殘疾人文化體育事業(yè)。要加強(qiáng)對殘疾人文化工作的建設(shè)，組織參與公共體育活動(dòng)，創(chuàng)作出符合現(xiàn)代文明特征的殘疾人文化成果，加大對殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔和培養(yǎng)力度，定期籌劃體育賽事。通過文化藝術(shù)和體育競技，實(shí)現(xiàn)殘疾人的自強(qiáng)自立。

殘疾人群體是人類關(guān)愛的群體，殘疾人事業(yè)是社會(huì)崇高的事業(yè)。我們每一位殘疾人工作者必須抓住機(jī)遇，利用現(xiàn)有條件，正確估計(jì)和勇敢面對困難，振奮精神，樹立信心，扎實(shí)工作，必須有真情、用真心、動(dòng)真格，為實(shí)現(xiàn)殘疾人的小康目標(biāo)而努力奮斗。

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