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工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇一
1、審查招標(biāo)工程條件和招標(biāo)單位資質(zhì)
根據(jù)《荊門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，凡是投資在40萬(wàn)元以上（裝飾工程投資在20萬(wàn)元以上）或建筑面積在1000m2以上的建設(shè)工程施工均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)。為了防止不具備招標(biāo)條件、招標(biāo)資質(zhì)的工程項(xiàng)目和業(yè)主進(jìn)入市場(chǎng)，必須按規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的條件及業(yè)主資質(zhì)進(jìn)行審查，并嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范工程項(xiàng)目的發(fā)包行為。
招標(biāo)工程條件的審查，主要是對(duì)工程從項(xiàng)目是否已納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并持有投資許可證；是否具備滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件或施工圖紙；建設(shè)征用地情況；施工現(xiàn)場(chǎng)狀況；建設(shè)規(guī)劃許可、資金籌措等情況進(jìn)行審查。對(duì)于不具備招標(biāo)條件的建設(shè)項(xiàng)目，將不予辦理招標(biāo)申請(qǐng)審批手續(xù)。招標(biāo)單位資質(zhì)審查：主要是審查招標(biāo)單位是否具備法人資格；有無(wú)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員和組織開展招標(biāo)工作的能力。對(duì)于不具備招標(biāo)資質(zhì)的建設(shè)單位，要求其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
另外，根據(jù)《荊門市建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》與《荊門市實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定，凡是投資在300萬(wàn)元以上或其他指定的建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行監(jiān)理。同時(shí)，根據(jù)建設(shè)部《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》規(guī)定：項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)進(jìn)行資格審查，凡不具備管理工程項(xiàng)目資格條件的建設(shè)單位，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理，對(duì)工程建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行有效的控制，確保工程質(zhì)量與建設(shè)投資效益。
2、招標(biāo)申請(qǐng)和投標(biāo)申請(qǐng)
招標(biāo)申請(qǐng)由招標(biāo)單位具體提交，荊門市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查的內(nèi)容是：工程項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)及適用范圍等，審查后須經(jīng)經(jīng)辦人中心負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，以確定招標(biāo)形式及投標(biāo)單位。根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》和湖北省建設(shè)廳《關(guān)于大力推行建設(shè)工程施工公開招標(biāo)發(fā)包的通知》規(guī)定、凡政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資以及政府、國(guó)有企事業(yè)單位控股投資審查的工程，必須實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)時(shí)應(yīng)按照公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)選定承包單位。除以除以上所指的工程外，其它工程也可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)的方式，而采取議標(biāo)方式定標(biāo)的工程，僅限于涉及專利權(quán)保護(hù)和有保密要求的工程，以及只有潛在少量投標(biāo)人可供選擇，經(jīng)公開或邀請(qǐng)招標(biāo)無(wú)人報(bào)名投標(biāo)以及其他有特殊要求的極少數(shù)工程。建設(shè)單位辦理招標(biāo)申請(qǐng)，需填寫《建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)書》，并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批，在填寫《建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)書》時(shí)查詳細(xì)寫清工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、擬定投標(biāo)單位名稱，施工前期準(zhǔn)備、招標(biāo)單位機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。招標(biāo)申請(qǐng)得到批準(zhǔn)同意后，即可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作。
與此同時(shí)，各投標(biāo)申請(qǐng)單位均應(yīng)按要求提交《施工投標(biāo)資格預(yù)審文件》，接受招標(biāo)單位對(duì)其進(jìn)行資格審查，并對(duì)其承擔(dān)的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)管理水平、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行綜合考察。經(jīng)審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)單位，報(bào)荊門市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心核準(zhǔn)，核準(zhǔn)合格的即定為正式參與投標(biāo)的單位。對(duì)于公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目采取從預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)單位中，由業(yè)主推薦1/3，隨機(jī)抽取2/3的辦法確定總數(shù)不少于5家的投標(biāo)單位。
3、招標(biāo)書的編制與送審
招標(biāo)書是明確招標(biāo)單位招標(biāo)要求、指導(dǎo)整個(gè)招標(biāo)工作的重要法律文件。在招標(biāo)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，則應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況組織編寫招標(biāo)書。為了統(tǒng)一規(guī)范招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容，市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心制定了《荊門市建設(shè)工程施工招標(biāo)書范本》供大家參考。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)書時(shí)，結(jié)合不同的工程特點(diǎn)，對(duì)范本的條款作恰當(dāng)、必要的補(bǔ)充、修改即可。
招標(biāo)書編制的主要內(nèi)容有：投標(biāo)須知、合同條件及主要條款、圖紙及技術(shù)資格、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書(表式)等，同時(shí)要根據(jù)國(guó)家及省、市招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定在招標(biāo)書中規(guī)定招標(biāo)評(píng)標(biāo)的具體操作辦法。
審查招標(biāo)書，主要是為了杜絕壓級(jí)壓價(jià)、任意壓縮工期、要求墊資帶資、隨意肢解工程等違反建筑管理法規(guī)的條款出現(xiàn)，確保公平競(jìng)爭(zhēng)。
4、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書
投標(biāo)邀請(qǐng)是招標(biāo)單位在招標(biāo)申請(qǐng)被招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，向具備投標(biāo)條件的單位發(fā)出的一種書面邀請(qǐng)。投標(biāo)單位收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，說(shuō)明是否愿意參加投標(biāo)。若愿意參加投標(biāo)，則要在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
5、編制工程標(biāo)底價(jià)格
工程標(biāo)底的編制與審定決定著整個(gè)評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程能否順利進(jìn)行，是整個(gè)招標(biāo)工作的關(guān)鍵因素和重要環(huán)節(jié)。為了保證合理的造價(jià)，每個(gè)招招標(biāo)工程都要編制一個(gè)標(biāo)底。
標(biāo)底價(jià)格必須由具有與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的工程項(xiàng)目管理資質(zhì)的招標(biāo)單位自行編制，或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底價(jià)格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制，招標(biāo)單位要向編制標(biāo)底的單位提供招標(biāo)文件、全套施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料。標(biāo)底價(jià)格編制人員要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正地編制標(biāo)底價(jià)格，標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)要與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。同時(shí),標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望計(jì)劃價(jià),應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，以有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。
6、發(fā)放招標(biāo)書
招標(biāo)書是招標(biāo)單位組織召開發(fā)標(biāo)會(huì)議時(shí)向投標(biāo)單位發(fā)放的一種書面文件，該文件包括招標(biāo)書、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。
7、勘察現(xiàn)場(chǎng)
為了了解工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境情況，以便于投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員獲取與工程預(yù)算及施工方案有關(guān)的信息，招標(biāo)單位要組織投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。同時(shí)向他們介紹有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的情況，如施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到招標(biāo)書規(guī)定的條件，地理位置和地形、地貌、氣候條件，場(chǎng)地地質(zhì)水文情況，現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、臨時(shí)用地等等。
8、投標(biāo)預(yù)備會(huì)
為了解答和澄清投標(biāo)單位、標(biāo)底編審人員提出的疑問(wèn)，招標(biāo)單位在招投標(biāo)辦的監(jiān)督指導(dǎo)下組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。預(yù)備會(huì)上，由招標(biāo)單位、設(shè)計(jì)人員對(duì)所有問(wèn)題一一解答澄清。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員提出的疑問(wèn)以及對(duì)問(wèn)題的解答，都要以會(huì)議紀(jì)要或補(bǔ)充文件的形式報(bào)招投標(biāo)辦核準(zhǔn)，并在三日內(nèi)同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)書的投標(biāo)單位和標(biāo)底編審單位。核準(zhǔn)后的紀(jì)要或補(bǔ)充文件具有與招標(biāo)書同等的效力。
9、投標(biāo)書的編制與遞交
投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書和工程技術(shù)規(guī)范要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容包括施工方法、技術(shù)措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、質(zhì)量保證體系及措施、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)文明施工保證措施等。
投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書要求編制投標(biāo)預(yù)算價(jià)和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
投標(biāo)書編制完成，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，按招標(biāo)書的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定遞交到招投標(biāo)辦。招投標(biāo)辦要做好投標(biāo)書的接收和保密、保管工作。
10、標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審
為了保證標(biāo)底價(jià)格的準(zhǔn)確性和保密性，投標(biāo)截止日后，開標(biāo)前，標(biāo)底應(yīng)報(bào)招投標(biāo)辦審定，未經(jīng)招投標(biāo)辦審定以及自編自審的標(biāo)底價(jià)格一律無(wú)效。
標(biāo)底價(jià)格審定完后應(yīng)及時(shí)封存，開標(biāo)前所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格的人員都負(fù)有保密責(zé)任。
11、開標(biāo)
開標(biāo)是投標(biāo)單位實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的具體化和公開化，是評(píng)委獲取有關(guān)投標(biāo)單位信息的重要途徑之一。因此，各投標(biāo)單位唱標(biāo)的內(nèi)容和質(zhì)量，尤其是投標(biāo)報(bào)價(jià)直接關(guān)系到開標(biāo)會(huì)的成敗和中標(biāo)單位的確定。
開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持，在招標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行。招標(biāo)辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，開標(biāo)會(huì)有如下議程：
(1)主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；
(2)宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；
(3)介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單；
(4)宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單；
(5)宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法；
(6)由招標(biāo)單位檢驗(yàn)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀檢查結(jié)果；
(7)由投標(biāo)單位代表宣讀投標(biāo)書，內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、技術(shù)措施、優(yōu)惠條件等；
(8)宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；
(9)宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段；
12、評(píng)標(biāo)定標(biāo)
評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)組織在招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)辦法有百分法、評(píng)議法、合理低報(bào)價(jià)法、商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)兩段評(píng)標(biāo)法。目前普遍采用百分法評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到招投標(biāo)的公平、公正體現(xiàn)程度。評(píng)標(biāo)質(zhì)量的好壞又與評(píng)標(biāo)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān)。按照建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，評(píng)標(biāo)組織由招標(biāo)單位評(píng)委及評(píng)委庫(kù)專家評(píng)委共同組成，其中，專家評(píng)委占2/3以上。1998年，荊門市從質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)、勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、水利、電力、交通、建材、化工等各行業(yè)篩選，組建成立了荊門市建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家評(píng)委庫(kù)，并制定了《荊門市評(píng)委庫(kù)管理暫行規(guī)定》，對(duì)專家評(píng)委的權(quán)力、義務(wù)、評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律、評(píng)標(biāo)專家確定程序都作了規(guī)定。工程招標(biāo)必須根據(jù)工程規(guī)模和評(píng)標(biāo)工作的需要，在招標(biāo)辦監(jiān)督下，招標(biāo)單位于開標(biāo)前一天或當(dāng)天從專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評(píng)委，確保評(píng)標(biāo)工作的客觀公正、科學(xué)合理。
評(píng)委工作由評(píng)委對(duì)投標(biāo)書從符合性鑒定、技術(shù)性評(píng)估、商務(wù)性評(píng)估等三個(gè)方面進(jìn)行審查，本著公正、科學(xué)、合理、競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)選的原則，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)及以往履行合同情況、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，并對(duì)各項(xiàng)評(píng)分依據(jù)進(jìn)行講評(píng)，評(píng)分匯總后，經(jīng)評(píng)委簽字認(rèn)可，招標(biāo)辦核準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)宣布工程標(biāo)底和評(píng)、定標(biāo)結(jié)果。
13、中標(biāo)
確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招投標(biāo)辦核準(zhǔn)，經(jīng)招投標(biāo)辦核準(zhǔn)同意后，招標(biāo)單位與招投標(biāo)辦聯(lián)合簽發(fā)中標(biāo)通知書。
14、簽定合同
建設(shè)單位與中標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》以及其它行政規(guī)章，依據(jù)招標(biāo)書、投標(biāo)書的要約和承諾擬定合同草案，經(jīng)招投標(biāo)辦審核通過(guò)后，由雙方正式簽定施工合同，辦理合同鑒證手續(xù)，并報(bào)招投標(biāo)辦備案。為了保證招投標(biāo)和合同的嚴(yán)肅性，雙方不得簽訂私下合同或第二合同。合同中不得有違反《建筑法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的條款出現(xiàn)，更不能將不合法的條款付諸實(shí)施。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇二
招標(biāo)投標(biāo)公證程序
招標(biāo)投標(biāo)公證程序
招標(biāo)投標(biāo)公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。適用于建設(shè)工程、申請(qǐng)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備、水運(yùn)工程施工、建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)公證。
公證處：招標(biāo)投標(biāo)公證由招標(biāo)方所在地的公證處管轄。委托招標(biāo)的，由受招標(biāo)方所在地的公證處管轄。
申請(qǐng)：招標(biāo)投標(biāo)公證申請(qǐng)由招標(biāo)方提出。委托招標(biāo)的，由受托招標(biāo)方提出。招標(biāo)投標(biāo)公證申請(qǐng)，應(yīng)于招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前提出，特殊情況下，也必須于投標(biāo)開始前提出。
申請(qǐng)人應(yīng)填寫公證申請(qǐng)表，并提交下列材料：
（一）法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件，代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件；
（二）受委托招標(biāo)的，應(yīng)提交委托書和具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)資格的證明；
（三）有關(guān)主管部門對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件；
（四）招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單；
（五）招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請(qǐng)函；
（六）招標(biāo)文件（主要包括：招標(biāo)說(shuō)明書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求、投標(biāo)書格式、投標(biāo)保證文件、合同條件等）；
（七）對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審文件；
（八）評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單；
（九）公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)材料。
受理：
符合下列條件的申請(qǐng)，公證處應(yīng)予受理，并書面通知申請(qǐng)人：
（一）申請(qǐng)人符合本細(xì)則第五條的規(guī)定；
（二）申請(qǐng)公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍；
（三）申請(qǐng)公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄；
（四）本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全。
不符合前款規(guī)定條件的申請(qǐng)，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，通知當(dāng)事人，并告知對(duì)不受理不服的復(fù)議程序。
受理或不受理的決定，一般應(yīng)在本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）、（九）項(xiàng)所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。
審查：
公證人員應(yīng)認(rèn)真接待申請(qǐng)人，按《公證程序規(guī)則》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄，并著重記錄下列內(nèi)容；
（一）招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況；
（二）招標(biāo)活動(dòng)準(zhǔn)備情況和標(biāo)底編制情況；
（三）對(duì)投標(biāo)人的資格要求；
（四）公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)和支付方式；
（五）公證人員認(rèn)為需要詢問(wèn)的其他情況。
辦理招標(biāo)投標(biāo)公證，公證員除應(yīng)按《公證程序規(guī)則）試行》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外，還應(yīng)著重審查以下內(nèi)容；
（一）本細(xì)則第六條所列材料是否齊全、真實(shí)、合法；
（二）招標(biāo)方是否具備規(guī)定的招標(biāo)資格，受托招標(biāo)方是否具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格并已獲得合法授權(quán)；
（三）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完備，文字表述是否清楚、準(zhǔn)確，審查的重點(diǎn)是招標(biāo)、投標(biāo)對(duì)當(dāng)事人的效力規(guī)定，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的辦法，無(wú)效標(biāo)書和招標(biāo)不成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法；
（四）委托招標(biāo)的，要審查委托書中權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確；
（五）標(biāo)底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序，是否已得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)；
（六）評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的人員組成是否合理，評(píng)標(biāo)人是否符合規(guī)定的條件，與投標(biāo)人有無(wú)利害關(guān)系。
經(jīng)審查，有下列情況之一者，應(yīng)拒絕公證：
（一）招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的；
（二）受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的；
（三）招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；
（四）招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。
拒絕公正的，公證處應(yīng)將拒絕的決定和理由書面通知申請(qǐng)人，并告知對(duì)拒絕不服的復(fù)議程序。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督證明：
符合辦證條件的，公證處應(yīng)派二名以上公證人員（其中應(yīng)至少有一名公證員）參加整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和證明。
投標(biāo)前，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱并加封。
投標(biāo)時(shí)，公證人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)人的身份，記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時(shí)間。檢查并記錄標(biāo)書密封情況。
投標(biāo)截止時(shí)，公證員應(yīng)封貼投標(biāo)箱。
公證員應(yīng)監(jiān)督招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。
開標(biāo)前，公證員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明，審查投標(biāo)方是否符合規(guī)定的投標(biāo)條件。
公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封。
投標(biāo)箱開啟后，公證員應(yīng)檢查投標(biāo)書的密封情況，監(jiān)督投標(biāo)書的啟封。
公證員應(yīng)驗(yàn)明投標(biāo)書是否有效。有下列情況之一者，應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書處理：
（一）投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的；
（二）投標(biāo)書未密封的；
（三）沒(méi)有報(bào)價(jià)的；
（四）投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；
（五）投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；
（六）投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的；
（七）投標(biāo)書逾期送達(dá)的；
（八）在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，又未書面聲明其中哪一個(gè)有效的；
（九）投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的；
（十）其他不符合招標(biāo)文件要求的。
唱標(biāo)時(shí)，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo)，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。
開標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法，并作出記錄。
公證員應(yīng)參加評(píng)價(jià)會(huì)議，對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)予以糾正，但不得擔(dān)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的成員。
公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的情況進(jìn)行記錄，并在定標(biāo)決議書上簽名。
宣讀公證詞與出具公證書：
評(píng)標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)宣讀公證詞，對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明。
有下列情況之一者，公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng)：
（一）招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；
（二）招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。
公證處應(yīng)在公證員宣讀公證詞的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場(chǎng)公證詞的時(shí)間為公證書的生效時(shí)間。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇三
物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)程序
2011/11/30
一、籌備招標(biāo)
（一）招標(biāo)人為業(yè)主(物業(yè)為單一業(yè)主，或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的)或業(yè)主大會(huì)的：
⒈業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)，決定物業(yè)招標(biāo)事宜包括：招標(biāo)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)、推選代表招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在招投標(biāo)事宜中的各項(xiàng)權(quán)力。
⒉業(yè)主委員會(huì)將業(yè)主大會(huì)表決物業(yè)招標(biāo)事宜的結(jié)果向業(yè)主公布。
⒊草擬《招投標(biāo)工作方案》、《投標(biāo)須知》、《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《招標(biāo)公告》）或《投標(biāo)邀請(qǐng)書》，并將《投標(biāo)須知》、《招投標(biāo)工作方案》在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公布15日，征求業(yè)主意見并進(jìn)行修改。
（二）招標(biāo)人為建設(shè)單位的： ⒈建設(shè)單位確定招標(biāo)小組人員。⒉草擬《招投標(biāo)工作方案》、《投標(biāo)須知》、《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《招標(biāo)公告》或《招標(biāo)邀請(qǐng)書》。
二、招標(biāo)備案
招標(biāo)人為建設(shè)單位的，應(yīng)在公開發(fā)布《招標(biāo)公告》或發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》的10日前，提交以下材料報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。
（一）《關(guān)于×××（項(xiàng)目名稱）修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》；
（二）《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請(qǐng)書》；
（三）招標(biāo)文件；
（四）招標(biāo)小組人員情況表；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
三、招標(biāo)
（一）招標(biāo)人公開發(fā)布《招標(biāo)公告》或發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》；
（二）招標(biāo)人收到投標(biāo)申請(qǐng)人《投標(biāo)申請(qǐng)》的同時(shí),向投標(biāo)申請(qǐng)人開具《投標(biāo)申請(qǐng)回執(zhí)》。
（三）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行預(yù)審，將預(yù)審結(jié)果書面告知投標(biāo)人，發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書》，同時(shí)向資格不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
四、投標(biāo)評(píng)標(biāo)
（一）投標(biāo)人在招標(biāo)人限定期限內(nèi)將已密封的投標(biāo)文件（在封口處加蓋投標(biāo)單位公章）送達(dá)招標(biāo)人，經(jīng)招標(biāo)人檢查后向投標(biāo)人開具《投標(biāo)文件收件回執(zhí)》。
（二）招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)前一天，到物業(yè)所在地的區(qū)國(guó)土房管局隨機(jī)抽取占評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3的專家作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，并在抽取當(dāng)天向各位評(píng)委送達(dá)《評(píng)標(biāo)邀請(qǐng)函》。
（三）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。由招標(biāo)人隨機(jī)抽取的物業(yè)管理專家與業(yè)主大會(huì)推選的代表招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
（四）招標(biāo)人組織開標(biāo)。
招標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)上將投標(biāo)文件交由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾予以拆封宣讀。
（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)標(biāo)書評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)答辯等情況進(jìn)行綜合評(píng)分，將評(píng)標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，推薦前3名為中標(biāo)候選人，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。
（六）招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的順次排序確定中標(biāo)人，由招標(biāo)人確認(rèn)及宣布中標(biāo)人。
（七）招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置向業(yè)主張貼公布，公布期限為15日（前期物業(yè)管理招標(biāo)無(wú)需公布）。
（八）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
五、中標(biāo)備案
（一）招標(biāo)人為建設(shè)單位的，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料向物業(yè)項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。
（二）項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理主管部門自收到招標(biāo)人中標(biāo)備案資料之日，向招標(biāo)人開具《備案回執(zhí)》。
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇四
建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序
依 據(jù)：
一、《中華人民共和國(guó)建筑法》
二、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
三、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）
工作程序：
一、招標(biāo)項(xiàng)目備案登記
（一）經(jīng)辦人受理備案登記表；
（二）部門負(fù)責(zé)人簽字備案。
工作內(nèi)容：審招標(biāo)人提交的下列證明文件：
（一）已經(jīng)按查照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)；
（二）工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；
（三）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
工作時(shí)限：符合條件，當(dāng)即辦理。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話：65680089、65680086
辦事地點(diǎn)：武漢市漢口火車站廣場(chǎng)東路東方商都2樓
二、招標(biāo)文件備案
（一）經(jīng)辦人收到招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的條款時(shí)，責(zé)成招標(biāo)人改正；
（二）審查合格后，經(jīng)辦人簽字，加蓋備案章。
工作內(nèi)容：對(duì)招標(biāo)文件所有條款進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的，立即責(zé)成招標(biāo)人改正。
工作時(shí)限：2個(gè)工作日內(nèi)完成。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話：65680084、65680086
辦事地點(diǎn)：武漢市漢口火車站廣場(chǎng)東路東方商都2樓
三、對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的旁站監(jiān)督
監(jiān)管人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)督，以保證開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為或不可預(yù)見的問(wèn)題，立即制止和處理。
工作時(shí)限：開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話：65680089、65680086
辦事地點(diǎn)：武漢市漢口火車站廣場(chǎng)東路東方商都2樓
四、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?/p>
（一）經(jīng)辦人受理簽字；
（二）部門負(fù)責(zé)人簽字；
（三）辦領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。
工作內(nèi)容：審查企業(yè)提交的下列資料：
（一）招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等；
（二）相關(guān)的文件資料，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告（設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，須附工程招標(biāo)代理委托合同。
工作時(shí)限：符合條件，當(dāng)即辦理。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話：65680089、65680086
辦事地點(diǎn)：武漢市漢口火車站廣場(chǎng)東路東方商都2樓
五、合同備案管理
合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。
（一）備案管理：招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂工程發(fā)包與承包合同后，送市招標(biāo)辦二科備案；
（二）跟蹤回訪：合同實(shí)施過(guò)程中，市招標(biāo)辦對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行回訪。
工作時(shí)限：
（一）備案管理：無(wú)違反《合同法》和相關(guān)法律法規(guī)條款的，當(dāng)即辦理；
（二）跟蹤回訪：不定期地到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪檢查。
工作內(nèi)容：
（一）審查合同主要條款的合法性和公正公平性；
（二）發(fā)現(xiàn)不公正不合法條款，責(zé)成甲乙雙方更正。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話： 65680086
辦事地點(diǎn)：武漢市漢口火車站廣場(chǎng)東路東方商都2樓
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序篇五
工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序
一、招標(biāo)文件備案
（一）經(jīng)辦人收到招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的條款時(shí)，責(zé)成招標(biāo)人改正；
（二）審查合格后，經(jīng)辦人簽字，加蓋備案章。
工作內(nèi)容：對(duì)招標(biāo)文件所有條款進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的，立即責(zé)成招標(biāo)人改正。
工作時(shí)限：2個(gè)工作日內(nèi)完成。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話： 辦事地點(diǎn)：
二、對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的旁站監(jiān)督
監(jiān)管人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)督，以保證開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為或不可預(yù)見的問(wèn)題，立即制止和處理。
工作時(shí)限：開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話： 辦事地點(diǎn)：
三、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?/p>
（一）經(jīng)辦人受理簽字；
（二）部門負(fù)責(zé)人簽字；
（三）辦領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。
工作內(nèi)容：審查企業(yè)提交的下列資料：
（一）招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等；
（二）相關(guān)的文件資料，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告（設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，須附工程招標(biāo)代理委托合同。
工作時(shí)限：符合條件，當(dāng)即辦理。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話： 辦事地點(diǎn)：
四、合同備案管理
合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。
（一）備案管理：招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂工程發(fā)包與承包合同后，送市招標(biāo)辦二科備案；
（二）跟蹤回訪：合同實(shí)施過(guò)程中，市招標(biāo)辦對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行回訪。
工作時(shí)限：
（一）備案管理：無(wú)違反《合同法》和相關(guān)法律法規(guī)條款的，當(dāng)即辦理；
（二）跟蹤回訪：不定期地到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪檢查。
工作內(nèi)容：
（一）審查合同主要條款的合法性和公正公平性；
（二）發(fā)現(xiàn)不公正不合法條款，責(zé)成甲乙雙方更正。
責(zé)任部門：市招標(biāo)辦二科
責(zé)任崗位：招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話：
辦事地點(diǎn)：
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