煙草依法行政工作匯報(bào)材料(七篇)

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煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇一

2013年，xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署，扎實(shí)推進(jìn)法治煙草創(chuàng)建，大力開(kāi)展法制宣傳教育，著力提高干部職工素質(zhì)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同審查，優(yōu)化法律服務(wù)，進(jìn)一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。

一、完善相關(guān)制度規(guī)劃，統(tǒng)籌安排依法行政工作。

1月16日，市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》（隨煙辦〔2013〕6號(hào)）。1月26日，市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號(hào)）。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日，市局召開(kāi)全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神，回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作，安排部署了2013年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”理念，圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板，力爭(zhēng)依法行政工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

二、推進(jìn)法制宣傳教育，提高全員法制意識(shí)。

深入開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請(qǐng)了省委黨校教授輔導(dǎo)授課，就社會(huì)主義法制體系，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請(qǐng)了勞動(dòng)社會(huì)保障局、信訪(fǎng)局，就新修訂的《勞動(dòng)合同法》、《信訪(fǎng)條例》舉辦專(zhuān)題講座。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，善于運(yùn)用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育，增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)了司法局講師團(tuán)法律專(zhuān)家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營(yíng)銷(xiāo)、物流人員參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提升營(yíng)銷(xiāo)、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無(wú)紙化，xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局舉辦了一期無(wú)紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無(wú)紙化考試，為深入開(kāi)展“六五”法制宣傳教育，推動(dòng)法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是抓好社會(huì)普法宣傳，樹(shù)立責(zé)任、誠(chéng)信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動(dòng)，在對(duì)象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例，向“3.15在行動(dòng)”專(zhuān)欄投稿“防打結(jié)合，凈化市場(chǎng)，煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專(zhuān)版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會(huì)和文藝演唱會(huì)，以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線(xiàn)等系列公益活動(dòng)。開(kāi)展了消費(fèi)維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料，集中公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會(huì)效果。被授予普法教育宣傳活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

三、

一是加強(qiáng)縣級(jí)局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對(duì)各縣級(jí)局年度檢查和專(zhuān)項(xiàng)考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評(píng)查整改情況；法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況；執(zhí)法依據(jù)、公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況；落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況；以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步，各縣級(jí)局對(duì)內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對(duì)外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序；堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)投訴、無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟、無(wú)錯(cuò)案”。

二是扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專(zhuān)賣(mài)辦聯(lián)合開(kāi)展了3次案卷評(píng)查活動(dòng)。以重點(diǎn)抽查、集中評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式進(jìn)行交叉評(píng)查評(píng)查人員對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)判分，一案一表，從實(shí)體、程序、文書(shū)到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)析、逐案登記，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》，借鑒其他市直部門(mén)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，抓好專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系，暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會(huì)監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為評(píng)估機(jī)制?；鶎訉?zhuān)管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施視頻痕跡記錄，通過(guò)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法視頻評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評(píng)估，將行為評(píng)估納入考核，提高了社會(huì)公眾對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的認(rèn)知程度，營(yíng)造了煙草專(zhuān)賣(mài)形象，促使專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。

四、嚴(yán)把法律審查關(guān)口，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān)，注重對(duì)資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查，注重對(duì)合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對(duì)存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出了審核意見(jiàn)，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。今年，xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評(píng)查制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，把職工參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會(huì)議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求，市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，建立健全行政服務(wù)機(jī)制，擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證行政審批，市級(jí)局下放到隨縣、曾都、廣水等三個(gè)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局集中辦理，由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級(jí)局以行政審批制度改革為契機(jī)，將行政審批職能歸并到專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科一個(gè)科室，辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制，即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請(qǐng)受理，十個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)通經(jīng)營(yíng)戶(hù)訪(fǎng)銷(xiāo)、配送等業(yè)務(wù)。

四是認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開(kāi)展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，填寫(xiě)了《xx市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》；審核確認(rèn)階段，法規(guī)部門(mén)配合監(jiān)察科，參與了清理結(jié)果的審核，對(duì)涉及部門(mén)和單位的行政權(quán)力，提出了修訂意見(jiàn)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)工作流程圖，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開(kāi)階段將由上級(jí)納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

五、加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建工作，開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。

一是開(kāi)展“學(xué)法用法見(jiàn)行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。為積極營(yíng)造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)法用法見(jiàn)行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。征文對(duì)象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問(wèn)題，結(jié)合近年來(lái)在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為主題開(kāi)展征文。目前，共收集論文63篇，通過(guò)征文活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實(shí)學(xué)法用法制度，推進(jìn)了依法行政。二是開(kāi)展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開(kāi)展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神，市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作，對(duì)中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開(kāi)展自查，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行完善，順利通過(guò)8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中，綜合檢查組對(duì)市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評(píng)為市直部門(mén)合格單位和先進(jìn)單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”材料，今年3月，xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，xx市局作為省級(jí)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專(zhuān)管所申報(bào)入選了“人民滿(mǎn)意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象。

煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇二

××縣煙草專(zhuān)賣(mài)局依法行政工作開(kāi)展情況的匯

報(bào)

市局：

今年，我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神，按照年初制定的依法行政工作要點(diǎn)，精心組織，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛圍基本形成，制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高，行政執(zhí)法活動(dòng)日趨規(guī)范，從而為全面推進(jìn)“卷煙上水平”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局全年依法行政工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政工作保障有力

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，成立了法規(guī)工作機(jī)構(gòu)，明確了兩名專(zhuān)（兼）職法規(guī)工作人員。此外，我局還把依法行政工作列入重要議事日程，通過(guò)內(nèi)部召開(kāi)的各種工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、廣泛參與，確保依法行政工作有條不紊地開(kāi)展。

2、精心籌劃，制定方案。為統(tǒng)籌規(guī)劃全年法規(guī)工作，我局以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為依據(jù)，以省、市局《＃＃年全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障

有力”為原則，因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案，從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確，方法措施更加具體，確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

3、科學(xué)安排，明確職責(zé)。為深入推進(jìn)依法行政工作，我局根據(jù)年度依法行政工作方案，把依法行政工作納入了日?？己撕湍甓瓤己?。即：每月由內(nèi)管部門(mén)組織開(kāi)展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；每季度由法規(guī)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次依法行政工作考評(píng)；每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)依法行政工作開(kāi)展情況和專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的自我考評(píng)，以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進(jìn)程。

二、抓好制度建設(shè)，行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范

1、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實(shí)際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，確定了加強(qiáng)煙草法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題，并在廣泛征求意見(jiàn)后組織相關(guān)科室深入開(kāi)展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持事先征求意見(jiàn)、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，要求凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見(jiàn)，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究，法制機(jī)構(gòu)參與確定。三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過(guò)程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。今年，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達(dá)100﹪。

2、完善專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法相關(guān)制度。今年，我局結(jié)合優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、依法行政示范點(diǎn)和煙草稽查示范中隊(duì)創(chuàng)建工作，對(duì)縣局以往出臺(tái)的各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法制度進(jìn)行了梳理和完善，進(jìn)一步將執(zhí)法制度進(jìn)行細(xì)化、硬化，相繼出臺(tái)了《專(zhuān)賣(mài)管理工作績(jī)效考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項(xiàng)工作制度，做到處處以制度管人管事。另外，還著力完善了崗位工作責(zé)任制、工作人員問(wèn)責(zé)制等一系列制度，堅(jiān)持規(guī)范專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法流程，用制度規(guī)范了全員行為。

3、創(chuàng)造性開(kāi)展執(zhí)法回訪(fǎng)制。為深化落實(shí)鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法理念，我局組織開(kāi)展“執(zhí)法回訪(fǎng)”活動(dòng)，并通過(guò)“四個(gè)到位”，努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對(duì)行政相對(duì)人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況，回訪(fǎng)小組做到曉之以理，動(dòng)之以情，處理一件，教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)宣傳，針對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行詳細(xì)講解和宣傳，使其曉之以法，做到法理并重。三是咨詢(xún)服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶(hù)提供各種服務(wù)，如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無(wú)證戶(hù)辦理相關(guān)手續(xù)，提供上門(mén)經(jīng)營(yíng)服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風(fēng)整改到位。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，征求當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，對(duì)一些合理化建議予以采納，并做好整改，使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破，取得了廣大群眾的理解和支持。

三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，行政權(quán)力透明高效運(yùn)行

1、大力開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作。一是擴(kuò)大公開(kāi)范圍。按照

全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，切實(shí)擴(kuò)大公開(kāi)的覆蓋面。公開(kāi)的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊(duì)伍建設(shè)等情況，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職、年度目標(biāo)考核等方面的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。二是暢通公開(kāi)渠道。通過(guò)走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開(kāi)辟信息公開(kāi)專(zhuān)欄、上門(mén)提供咨詢(xún)服務(wù)和公布12313舉報(bào)受理電話(huà)等，豐富了政務(wù)信息公開(kāi)的形式，拓展了政務(wù)信息公開(kāi)的深度和廣度，提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開(kāi)重點(diǎn)。將群眾反映的最需要解決的問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，主要側(cè)重于煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面，保證政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性、針對(duì)性和有效性。四是注重公開(kāi)實(shí)效。探索建立評(píng)估體系，從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時(shí)限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否明顯實(shí)在等方面評(píng)估政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作透明度，提高群眾滿(mǎn)意度。五是抓形式創(chuàng)新，深化政務(wù)公開(kāi)。

2、推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)。一年來(lái)，我局通過(guò)全面推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)，使煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法公信力和辦案質(zhì)量得到明顯提高。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制訂《全面推進(jìn)說(shuō)理式行政處罰文書(shū)實(shí)施方案》和《說(shuō)理式行政處罰文書(shū)規(guī)范》，讓全體專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)照，不斷提高說(shuō)理式行政處罰文書(shū)運(yùn)用水平。二是召開(kāi)說(shuō)理式行政處罰文書(shū)學(xué)習(xí)研討會(huì)，讓全體執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到推行說(shuō)理式行政處罰

文書(shū)對(duì)于規(guī)范專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為，提高依法行政水平的重要性認(rèn)識(shí)，促使執(zhí)法人員更加重視法制意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。三是注重行政處罰文書(shū)的說(shuō)理性，對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說(shuō)明理由、法理和道理，讓當(dāng)事人明白自己錯(cuò)在哪里，受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等，促使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，提高遵從度。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為

1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專(zhuān)賣(mài)局行政處罰合法性審查制度》的要求，對(duì)所有作出行政處罰的案件進(jìn)行處罰前合法性審查，以此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計(jì)劃，把行政處罰、行政許可卷宗評(píng)查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。截止到目前，我局共破獲各類(lèi)涉煙案件98起，其中1-5萬(wàn)元案件30起，5萬(wàn)元以上案件2起，40萬(wàn)元以上案件1起，符合國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起；共搗毀非法經(jīng)營(yíng)卷煙窩點(diǎn)24個(gè)，查獲各類(lèi)違法卷煙7091.8條，總案值124.5萬(wàn)元；另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。

2、自覺(jué)接受外部監(jiān)督。一是邀請(qǐng)人大、政府監(jiān)督。相繼于9月和11月份，邀請(qǐng)縣人大代表、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局進(jìn)行實(shí)地視察指導(dǎo)。在視察當(dāng)中，縣人大代表和縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局今年來(lái)在加大打假破網(wǎng)力度、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)

企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度贊許。二是開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。今年6月份，我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)和走訪(fǎng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，收集群眾對(duì)我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶(hù)服務(wù)等方面的工作意見(jiàn)和建議，并采納群眾提出的合理化建議，對(duì)一些存在的不足進(jìn)行了整改，塑造了××煙草的良好形象。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)

1、全面推進(jìn)“煙草稽查示范中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)。為積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“煙草稽查示范中隊(duì)”，努力推進(jìn)“市場(chǎng)監(jiān)管上水平，創(chuàng)一流”，我局結(jié)合中隊(duì)實(shí)際，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，狠抓示范中隊(duì)創(chuàng)建工作，努力提升“金葉衛(wèi)士”新形象。一方面根據(jù)《江蘇省煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建煙草稽查示范中隊(duì)實(shí)施方案》文件要求，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，精心安排部署，創(chuàng)新特色載體，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。另一方面，以嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)肅的管理，從嚴(yán)抓好中隊(duì)組織、制度、職能和文化“四個(gè)方面”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、技能大比武”活動(dòng)。具體要求中隊(duì)全體人員“十個(gè)做到”，即：政治上信念堅(jiān)定、思想上意志統(tǒng)

一、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己、團(tuán)結(jié)上凝心聚力、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、服務(wù)上周到細(xì)心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進(jìn)而促進(jìn)示范中隊(duì)“嚴(yán)格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。

2、積極爭(zhēng)創(chuàng)“依法行政示范點(diǎn)”。今年，我局結(jié)合省、市局＃

＃年度依法行政工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機(jī)制，確保依法行政工作實(shí)現(xiàn)整體再推進(jìn)，全面上水平。一是明確依法行政要點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)；強(qiáng)化人員“四定”，合理劃分執(zhí)法崗位，分解執(zhí)法職權(quán)，建立職權(quán)目錄，建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系；嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度，規(guī)范行政許可程序；完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，保證執(zhí)法監(jiān)督及時(shí)性、準(zhǔn)確性。二是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督措施，提升依法行政水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件定期評(píng)估、審查和清理制度；完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，征求和聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理和行政執(zhí)法的意見(jiàn)及建議；以卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、政府信息公開(kāi)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)、涉嫌刑事案件移送等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，完善行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是推行行政指導(dǎo)工作，增強(qiáng)法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式，認(rèn)真做好卷煙市場(chǎng)監(jiān)管、推行全程說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪(fǎng)、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行層級(jí)監(jiān)督、合法性審查、案卷評(píng)查制度，全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。

六、開(kāi)展普法教育，依法治理水平全面提升

一年來(lái)，我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自

律、推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大宣傳力度，創(chuàng)新方法措施，取得明顯效果。一是廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。除重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍的普法教育外，還利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、布置宣傳欄等形式，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，普及煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)知識(shí)。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核。于年初制訂專(zhuān)門(mén)的普法工作計(jì)劃、明確普法內(nèi)容，并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄，從制度和考核兩個(gè)層面上確保普法宣傳工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。三是建立普法教育長(zhǎng)效機(jī)制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，利用每周的學(xué)習(xí)例會(huì)經(jīng)常性地進(jìn)行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時(shí)強(qiáng)化普法宣傳教育，加大法制建設(shè)力度，找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)，抓住工作閃光點(diǎn)，深入推進(jìn)“六五”普法工作，全縣廣大卷煙零售戶(hù)的法制觀念和依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有了新提高，全縣卷煙市場(chǎng)環(huán)境更趨規(guī)范。

七、存在不足及今后工作打算

一年來(lái)，我局在依法行政工作當(dāng)中，雖然做了大量、細(xì)致的工作，但仍存在以下幾點(diǎn)不足：一是從個(gè)別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，一些執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識(shí)不足，導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員考試試卷來(lái)看，一些執(zhí)法人員學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)，考試成績(jī)不夠理想。上述問(wèn)題需在今后的工作當(dāng)中進(jìn)一步加以改進(jìn)和努力。

1、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)制定年度執(zhí)法規(guī)范化建

設(shè)實(shí)施方案，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)力度。根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》，通過(guò)從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)當(dāng)中最容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步建立和完善覆蓋專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法領(lǐng)域和各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作機(jī)制，健全專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員執(zhí)法檔案，把專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況全面納入考評(píng)范圍，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮執(zhí)法考評(píng)制度的導(dǎo)向作用。全面推進(jìn)專(zhuān)（兼）職法規(guī)員制度建設(shè)，規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求，使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線(xiàn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競(jìng)賽為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展法規(guī)工作人員、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動(dòng)，將《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程，使執(zhí)法人員掌握?qǐng)?zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提高執(zhí)法質(zhì)量。

煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇三

2009年上半年烏山鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)

2009年上半年,我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹>,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)工作的一系列文件精神及要求，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高強(qiáng)度推進(jìn)、高要求實(shí)施，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，全鎮(zhèn)依法行政工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，保障了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)?，F(xiàn)將半年來(lái)工作情況匯報(bào)如下

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃政府依法行政工作。

今年以來(lái)，為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇敏芳任組長(zhǎng)和第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)陳清良任常務(wù)副組長(zhǎng)和具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各部門(mén)全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，并堅(jiān)持常抓不懈。鎮(zhèn)政府緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置。較好地完成了年初確定的各項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作。

二、提高依法行政水平,強(qiáng)化法制政府建設(shè)

1、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高依法行政效率。繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，把民政、計(jì)生、醫(yī)保等多行政許可和服務(wù)項(xiàng)目集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)行“一窗對(duì)外、一站辦理”。對(duì)受理的許可項(xiàng)目，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦理制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。同時(shí)，各村（居）也都分別建立了便民服務(wù)室。全鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制的建立，提高了辦事效率，方便了辦事群眾。

2、提高行政決策程序的科學(xué)性,防范決策性失誤。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，進(jìn)行集體研究、民主決策。健全了公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。目前，鎮(zhèn)政府已經(jīng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面建立了專(zhuān)家咨詢(xún)制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重大決策，事先組織專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證；對(duì)涉及法律問(wèn)題的重要決策，事先進(jìn)行法律咨詢(xún)，并長(zhǎng)年聘用了星城律師事務(wù)所劉云峰律師任法律顧問(wèn)。對(duì)涉及面廣、與廣大人民群眾利益相關(guān)的決策事項(xiàng)，向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。半年來(lái)，我鎮(zhèn)政府所發(fā)規(guī)范性文件31份，未發(fā)生與法律、法規(guī)相抵觸或經(jīng)上級(jí)部門(mén)審查被撤銷(xiāo)的情況。

3、規(guī)范行政執(zhí)法行為。貫徹行政執(zhí)法人員資格制度。全鎮(zhèn)公安、城管、動(dòng)物檢疫、水利、國(guó)士、計(jì)生等行政執(zhí)法人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試，領(lǐng)取了省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，實(shí)行持證執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》。

4、拓寬政務(wù)公開(kāi)渠,完善政務(wù)信息公開(kāi)制度。首先,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)公布鎮(zhèn)政府的重要規(guī)范性文件和重要決策；另外,今年政府耗資近兩萬(wàn)元積極辦好政府網(wǎng)站，及時(shí)介紹情況，公布信息，并實(shí)現(xiàn)了辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。把群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容通過(guò)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。

三、強(qiáng)化公正執(zhí)法,執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工作取得新進(jìn)展

1、對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)法治理念教育，打牢思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各執(zhí)法單位繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。將社會(huì)主義法治理念教育與構(gòu)建法治和諧社會(huì)、部門(mén)業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有

機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)執(zhí)法人員的廉潔從政意識(shí)、依法辦事意識(shí)、公平公正意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)和堅(jiān)強(qiáng)的黨性意識(shí)，打牢了執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。

2、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。全鎮(zhèn)執(zhí)法各部門(mén)著眼于規(guī)范、著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從執(zhí)法工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)和最基本的要求抓起，從看得見(jiàn)、摸得著的事情做起，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)執(zhí)法行為都有章可循。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。建立健全監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法工作公開(kāi)制度，將執(zhí)法機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，保障了群眾知情權(quán)，提高了執(zhí)法透明度。5月份，組織人大代表、駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院等到單位進(jìn)行了視察與評(píng)議，收到合理化建議10條，全部落實(shí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了整改。

四、強(qiáng)化普法教育，營(yíng)造好依法行政環(huán)境

1、突出普法教育重點(diǎn)。我鎮(zhèn)按照《開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的部署，繼續(xù)深入開(kāi)展了“五五”普法工作。在普法內(nèi)容上，明確了重點(diǎn)加強(qiáng)憲法，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，公共權(quán)力運(yùn)行、公民權(quán)利保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)，社會(huì)主義訴訟法律基本知識(shí)等五個(gè)方面的普法教育工作。在普法對(duì)象上，明確了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為教育重點(diǎn)。

2、創(chuàng)新普法教育載體。首先將農(nóng)民作為普法教育的重點(diǎn)對(duì)象，整合資源，配強(qiáng)力量，積極探索農(nóng)民普法的新路子，充分發(fā)揮普

法志愿者的潛在力量、“學(xué)法中心戶(hù)”的積極作用、創(chuàng)新普法教育載體，滿(mǎn)足基層農(nóng)民的法制需求。

3、擴(kuò)大普法教育效果。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法制度，落實(shí)了青少年法制宣傳教育制度，開(kāi)展了企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶(hù)、務(wù)工人員學(xué)法活動(dòng)，加強(qiáng)了農(nóng)村法制教育基地建設(shè)，把普法教育與創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）”、調(diào)解民事糾紛、加強(qiáng)青少年法制教育相結(jié)合，擴(kuò)大了普法教育的覆蓋面。今年來(lái)，全鎮(zhèn)共舉辦法制培訓(xùn)班（法制講座）4期（次），培訓(xùn)各類(lèi)人員300人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2000份，受教育群眾近萬(wàn)人次。通過(guò)形式多樣、扎實(shí)有效的法制宣傳教育，增強(qiáng)了公民知法守法、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、各方依法辦事的意識(shí)。

總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，我鎮(zhèn)在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成績(jī)，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民園、京珠西線(xiàn)等重點(diǎn)工程的建設(shè)，更極大地保護(hù)了廣大群眾的利益。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，為推進(jìn)依法行政工作，構(gòu)建和諧烏山做出新的成績(jī)。

二○○九年六月十六日

煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇四

市煙草專(zhuān)賣(mài)局依法行政工作推進(jìn)情況匯報(bào)

市煙草專(zhuān)賣(mài)局依法行政工作推進(jìn)情況匯報(bào)

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）完善相關(guān)制度規(guī)劃，統(tǒng)籌安排依法行政工作。

2013年1月16日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點(diǎn)》（隨煙辦〔2013〕6號(hào)）。1月26日，市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》（隨煙辦〔2013〕8號(hào)）。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計(jì)劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”實(shí)施方案》。5月8日，市局召開(kāi)全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神，安排部署年度主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了依法行政工作重點(diǎn)。把繼續(xù)貫徹落實(shí)“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”理念，圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化，尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點(diǎn)，努力解決基層基礎(chǔ)管理短板，力爭(zhēng)依法行政工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

（二）加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)法規(guī)工作基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)各級(jí)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。市局大力調(diào)整充實(shí)法規(guī)力量，把學(xué)法、懂法、守法人員選調(diào)到市局機(jī)關(guān)、各縣級(jí)局法規(guī)工作崗位。加強(qiáng)法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步完善法規(guī)工作制度，細(xì)化法規(guī)人員職責(zé)，加強(qiáng)法規(guī)工作考核，充分發(fā)揮法規(guī)部門(mén)職能作用。

二是加強(qiáng)法律顧問(wèn)管理。按照煙草行業(yè)要求，市局要求所有縣級(jí)局均需聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，不斷完善法律顧問(wèn)聘任、考核、管理工作規(guī)定，統(tǒng)一法律顧問(wèn)咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順?lè)煞?wù)流程，加強(qiáng)與法律顧問(wèn)的協(xié)作，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）推進(jìn)法制宣傳教育，努力提高全員法制意識(shí)。

深入開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課，邀請(qǐng)省委黨校教授輔導(dǎo)授課，就社會(huì)主義法制體系，全面推進(jìn)依法治國(guó)，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進(jìn)行講解。邀請(qǐng)xx市勞動(dòng)社會(huì)保障局、信訪(fǎng)局，就新修訂的《勞動(dòng)合同法》、《信訪(fǎng)條例》舉辦專(zhuān)題講座。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，善于運(yùn)用法律手段做好管理工作，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法用法模范。

二是抓好員工隊(duì)伍法制宣傳教育，增強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)市司法局講師團(tuán)法律專(zhuān)家，就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進(jìn)行授課，使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營(yíng)銷(xiāo)、物流人員參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提升營(yíng)銷(xiāo)、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份，根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作的統(tǒng)一部署，為順利實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識(shí)考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無(wú)紙化，市局舉辦了一期無(wú)紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班，并于12月18日至20日，組織全系統(tǒng)291人參加了無(wú)紙化考試，為深入開(kāi)展“六五”法制宣傳教育，推動(dòng)法治煙草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是抓好社會(huì)普法宣傳，樹(shù)立責(zé)任、誠(chéng)信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗(yàn)收活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動(dòng)，在對(duì)象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實(shí)效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費(fèi)維權(quán)典型案例，向“3.15在行動(dòng)”專(zhuān)欄投稿“防打結(jié)合，凈化市場(chǎng)，煙草消費(fèi)維權(quán)工作取得新成效”參與專(zhuān)版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會(huì)和文藝演唱會(huì)，以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線(xiàn)等系列公益活動(dòng)。開(kāi)展了消費(fèi)維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，精心布置展板和宣傳橫幅，提供假冒偽劣商品辨別樣品，發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料，集中公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣卷煙，取得了良好社會(huì)效果。被授予普法教育宣傳活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。

一是加強(qiáng)縣級(jí)局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對(duì)各縣級(jí)局年度檢查和專(zhuān)項(xiàng)考核，內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評(píng)查整改情況；法制宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)情況；執(zhí)法依據(jù)、公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況；落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)情況；以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進(jìn)步，各縣級(jí)局對(duì)內(nèi)進(jìn)一步促進(jìn)職能到位，規(guī)范執(zhí)法行為；對(duì)外堅(jiān)決依法整治非法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序；堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)投訴、無(wú)復(fù)議、無(wú)訴訟、無(wú)錯(cuò)案”。

二是扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行依法行政，提高行政執(zhí)法水平，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，市局法規(guī)科、專(zhuān)賣(mài)辦聯(lián)合開(kāi)展了3次案卷評(píng)查活動(dòng)。以重點(diǎn)抽查、集中評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式進(jìn)行交叉評(píng)查評(píng)查人員對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)判分，一案一表，從實(shí)體、程序、文書(shū)到案卷整理進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)析、逐案登記，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量，展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。

三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點(diǎn)》，借鑒其他市直部門(mén)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對(duì)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，抓好專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作，確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全行政復(fù)議體系，暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用，不斷提高社會(huì)監(jiān)督的水平。

四是繼續(xù)完善專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為評(píng)估機(jī)制。各縣級(jí)局基層專(zhuān)管所、稽查中隊(duì)均配備執(zhí)法視頻儀，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施視頻痕跡記錄，通過(guò)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法視頻評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用，增加證據(jù)的提取和保存渠道，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評(píng)估，將行為評(píng)估納入考核，提高了社會(huì)公眾對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的認(rèn)知程度，營(yíng)造了煙草專(zhuān)賣(mài)形象，促使專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。

（五）嚴(yán)把法律審查關(guān)口，構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)格把關(guān)，注重對(duì)資金、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查，注重對(duì)合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān)，對(duì)存在漏洞和缺陷的條款進(jìn)行修訂補(bǔ)充，及時(shí)提出了審核意見(jiàn)，規(guī)范審核、簽訂、備案等流程，有效防范涉法風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，所有涉外經(jīng)濟(jì)合同未出現(xiàn)任何法律糾紛，合同履約率達(dá)到100%，有力維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)課題調(diào)研。近年來(lái)，市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立合同審查備案登記制度、案卷評(píng)查制度、情況通報(bào)制度和監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，把職工參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)程序的執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險(xiǎn)可控，努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實(shí)市政府行政審批制度改革事項(xiàng)。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會(huì)議及《xx市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》要求，市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變行政審批方式，建立健全行政服務(wù)機(jī)制，擬定并報(bào)送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)僅有一項(xiàng)即煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證行政審批，市級(jí)局下放到隨縣、曾都、廣水等三個(gè)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局集中辦理，由市局進(jìn)行日常監(jiān)管。各縣級(jí)局以行政審批制度改革為契機(jī)，將行政審批職能歸并到專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科一個(gè)科室，辦理行政許可實(shí)行“雙十承諾”限期辦結(jié)制，即在十個(gè)工作日內(nèi)完成新辦證的申請(qǐng)受理，十個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)通經(jīng)營(yíng)戶(hù)訪(fǎng)銷(xiāo)、配送等業(yè)務(wù)。

四是認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。市局開(kāi)展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作，內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項(xiàng)。自行清理階段對(duì)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)清理，填寫(xiě)了《xx市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)登記表》；審核確認(rèn)階段，法規(guī)部門(mén)配合監(jiān)察科，參與了清理結(jié)果的審核，對(duì)涉及部門(mén)和單位的行政權(quán)力，提出了修訂意見(jiàn)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)工作流程圖，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開(kāi)階段將由上級(jí)納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（六）加強(qiáng)法治煙草創(chuàng)建，開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。

一是開(kāi)展“學(xué)法用法見(jiàn)行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。為積極營(yíng)造“六五”普法氛圍，市局在全市系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)法用法見(jiàn)行動(dòng)”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動(dòng)。征文對(duì)象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點(diǎn)和需要解決的突出問(wèn)題，結(jié)合近年來(lái)在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范等五個(gè)方面的工作實(shí)踐，以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為主題開(kāi)展征文。目前，共收集論文63篇，通過(guò)征文活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，提高法律素質(zhì)，落實(shí)學(xué)法用法制度，推進(jìn)了依法行政。

二是開(kāi)展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開(kāi)展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神，市局為切實(shí)做好本單位“六五”普法依法治理工作，對(duì)中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開(kāi)展自查，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行完善，順利通過(guò)去年8月份組織的全市檢查抽查。

三是狠抓“法治創(chuàng)建先進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中，綜合檢查組對(duì)隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定，被評(píng)為市直部門(mén)合格單位和先進(jìn)單位。市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了“全省法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”材料，去年3月，xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一，xx市局作為省級(jí)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進(jìn)行了驗(yàn)收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專(zhuān)管所申報(bào)入選了“人民滿(mǎn)意基層站所”，在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報(bào)集中展示了執(zhí)法單位形象。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我局依法行政工作雖然取得了一些成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)?？h級(jí)局法制機(jī)構(gòu)人員都是兼職，法律專(zhuān)業(yè)人才比較欠缺，特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏，法規(guī)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)工作水平還有待提高。

二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。雖然通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高，但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺(jué)，執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個(gè)永恒的主題。

三是行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)展不平衡。總的來(lái)說(shuō)，如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制仍是一個(gè)突出的問(wèn)題，對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究力度不大，對(duì)執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用。

四是法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各基層單位對(duì)法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好法治煙草建設(shè)。

一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，突出重點(diǎn)、注重效果。對(duì)卷煙零售戶(hù)寓宣傳于管理服務(wù)之中，不斷提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)；對(duì)廣大消費(fèi)者加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及真假煙鑒別知識(shí)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)群體對(duì)煙草法律法規(guī)的認(rèn)知，提高消費(fèi)者自覺(jué)抵制假冒卷煙的意識(shí)和能力；對(duì)內(nèi)退人員及反復(fù)上訪(fǎng)人員，加強(qiáng)信訪(fǎng)法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳，對(duì)思想意識(shí)進(jìn)行潛移默化，逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪(fǎng)問(wèn)題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體，針對(duì)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動(dòng)，力求取得更大的社會(huì)效果。

二是健全完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，分層次、分重點(diǎn)開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)。市局負(fù)責(zé)對(duì)科級(jí)以上干部及市局機(jī)關(guān)人員的教育培訓(xùn)，各縣級(jí)局、直屬單位負(fù)責(zé)本單位（部門(mén)）人員的教育培訓(xùn)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法制度，一季度開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座，三季度舉辦“三個(gè)依法”專(zhuān)題講座，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評(píng)估考核，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。強(qiáng)化煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。定期開(kāi)展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法及相關(guān)法律法規(guī)、文明執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)培訓(xùn)，采用理論講解、互動(dòng)討論、座談交流等多種培訓(xùn)形式，強(qiáng)化行政處罰、行政許可案卷制作實(shí)際操作培訓(xùn)，注重提升培訓(xùn)效果，不斷提高專(zhuān)賣(mài)人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)。聯(lián)合內(nèi)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓(xùn)，聯(lián)合財(cái)務(wù)科開(kāi)展財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，并組織參加全省統(tǒng)一考試，不斷促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員依法管理和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的提高。

三是切實(shí)開(kāi)展法治煙草建設(shè)。結(jié)合市局實(shí)際，迅速制定工作方案，今年的總體推進(jìn)目標(biāo)是“開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)”，具體做好：規(guī)劃、動(dòng)員、部署好法治煙草建設(shè)工作；市縣兩級(jí)局均成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制；細(xì)化工作措施，將目標(biāo)任務(wù)層層分解；開(kāi)展“法治煙草建設(shè)”征文活動(dòng)，打牢法治煙草建設(shè)思想基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法檢查和問(wèn)責(zé)力度，通過(guò)受理投訴、明查暗訪(fǎng)等形式，加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督不按程序執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、粗暴野蠻執(zhí)法、不規(guī)范許可、不規(guī)范案卷、濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等行為實(shí)行問(wèn)責(zé)，及時(shí)糾正各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為，確保執(zhí)法規(guī)范。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入年度綜合考評(píng)，對(duì)發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實(shí)行一票否決。二是不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法培訓(xùn)，完善執(zhí)法人員評(píng)議考核辦法，深入開(kāi)展行政執(zhí)法文明示范單位、示范窗口、示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合隨州煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)際情況，調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn)，加大行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，防止濫用自由裁量權(quán)，做到同案同罰，避免畸輕畸重，減少執(zhí)法隨意性，重大和復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論，規(guī)范行政處罰行為。

四是加強(qiáng)執(zhí)法案件備案審查。各縣級(jí)局法制部門(mén)對(duì)行政處罰案件實(shí)行一案一審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，案件審查不合格的不得結(jié)案歸檔，加強(qiáng)行政執(zhí)法事中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“抓大”和“抓細(xì)”有機(jī)結(jié)合（抓大：就是抓好重大案件的監(jiān)督，所有萬(wàn)元案件、移交案件、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)案件都必須報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)辦備案，專(zhuān)賣(mài)辦對(duì)重大案件要跟蹤督辦，確保程序規(guī)范、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備；抓細(xì)：就是要抓好一般案件和簡(jiǎn)易案件的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，嚴(yán)格執(zhí)行省局對(duì)行政執(zhí)法格式文書(shū)的要求，各縣級(jí)局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結(jié)果上報(bào)市局專(zhuān)賣(mài)及法規(guī)部門(mén)備案審查，市局專(zhuān)賣(mài)、法規(guī)部門(mén)在月初考核過(guò)程中，對(duì)各單位的案卷制作情況進(jìn)行全面檢查）。

五是加大案卷評(píng)查力度。完善行政處罰、行政許可案件評(píng)查制度。市局每半年開(kāi)展一次案卷評(píng)查，縣級(jí)局每季度開(kāi)展一次案卷評(píng)查，采取執(zhí)法單位交叉互評(píng)的方式對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。市局專(zhuān)賣(mài)辦、法規(guī)科每月對(duì)結(jié)案或未結(jié)案的執(zhí)法案卷進(jìn)行隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理糾正，促進(jìn)執(zhí)法水平、案卷質(zhì)量不斷提高。

（三）強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

一是抓好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系宣貫。認(rèn)真梳理各崗位法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)后果及控制措施，編制法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)宣傳手冊(cè)，加強(qiáng)宣貫力度，促進(jìn)全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和防范技能的提高。

二是把握法律風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)班子成員的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，全面加強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、勞動(dòng)用工、多元化投資等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重點(diǎn)突出“三重一大”事項(xiàng)決策、大額資金使用、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三是做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系上線(xiàn)運(yùn)行準(zhǔn)備。由法規(guī)科牽頭組織相關(guān)各部門(mén)對(duì)制度庫(kù)進(jìn)行再梳理，確保制度的有效性和適宜性；對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，明確操作權(quán)限、方法、標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)上線(xiàn)后能夠順利運(yùn)行。

四、對(duì)提高政府依法行政工作水平的建議

國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分，行政執(zhí)法工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我市行政執(zhí)法部門(mén)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，優(yōu)化投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立依法行政觀念。建設(shè)法治政府，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政的推進(jìn)必須與行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和法律素質(zhì)提高形成良性互動(dòng)。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，不斷提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成為行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)法律宣傳，提高全社會(huì)的法制意識(shí)。實(shí)施依法治市，關(guān)鍵要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，提高人的法制素質(zhì)。一方面，要加大對(duì)公民的法制教育，通過(guò)典型案例，有針對(duì)性地宣傳法律法規(guī)，讓廣大公民和法人做到有法可依，有法必依，自覺(jué)守法。另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，定期組織進(jìn)行政治、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)，實(shí)施執(zhí)法資格考試，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，掌握法律，特別要做到不干擾和阻礙行政部門(mén)依法辦案，切實(shí)使依法行政工作得到推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，要公開(kāi)辦事制度、執(zhí)法程序，增加行政執(zhí)法的透明度，把執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，建立完善有效監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，通過(guò)聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)部門(mén)執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法公正、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)，通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型，曝光違法違規(guī)行為，震懾違法違紀(jì)者。對(duì)出現(xiàn)的吃、拿、卡、要，亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和不按程序辦事等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的單位和部門(mén)，對(duì)存在問(wèn)題不重視、不糾正、不及時(shí)進(jìn)行整改的，立案予以查處，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，并給予黨、政紀(jì)處理，以增強(qiáng)懲誡的威懾力。

煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇五

2011年度依法行政工作

總結(jié)

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善依法行政工作機(jī)制

單位高度重視依法行政工作，根據(jù)人事調(diào)整，按照市、區(qū)依法行政工作要求，及時(shí)調(diào)整了由單位法人代表任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各行政執(zhí)法主體單位主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)單位推進(jìn)依法行政的相關(guān)工作，做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí)，形成上下貫通，左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系，為全面推進(jìn)單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn)，圍繞提升三項(xiàng)服務(wù)水平（即：提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平，提升為部門(mén)行政執(zhí)法服務(wù)水平，提升為基層群眾服務(wù)水平）目標(biāo)，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善考核和監(jiān)督機(jī)制，較好的實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力營(yíng)造依法行政良好氛圍

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求，始終把學(xué)習(xí)放在首位。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識(shí)。每年年初制定了單位理 1

論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確要有2個(gè)以上關(guān)于依法行政方面的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。近年來(lái)，單位中心組成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求，認(rèn)真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類(lèi)依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，單位也采取集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式舉辦了依法行政知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的水平。三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢(xún)以及召開(kāi)法制講座等形式，積極組織司法所、派出所、國(guó)土管理部門(mén)、綜治辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。2011年累計(jì)發(fā)放宣傳資料 18000 余份，懸掛橫幅100余條，召開(kāi)法制講座5場(chǎng)次。通過(guò)大力開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，使廣大群眾的法律知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法治觀念更加深入。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高依法行政水平

完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉，不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量。一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督。有計(jì)劃的主動(dòng)向單位人大工委通報(bào)依法行政工作情況，虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)單位重大規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)和惠民實(shí)

事等方面的工作，單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門(mén)有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)，積極聽(tīng)取意見(jiàn)，廣泛征求意見(jiàn)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，支持人大履行職能，監(jiān)督政府工作，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)惠民措施實(shí)施的監(jiān)管。對(duì)制定涉及老百姓切身利益的文件和會(huì)議紀(jì)要，能做到召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，廣泛征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，形成草案，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字再定稿實(shí)施。三是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信訪(fǎng)的監(jiān)督。對(duì)市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺(tái)和信訪(fǎng)電話(huà)平臺(tái)所有的咨詢(xún)、求助、案件投訴和舉報(bào)，我們都能依法在第一時(shí)間內(nèi)做好回復(fù)和處置，對(duì)不能及時(shí)處置的問(wèn)題，我們能妥善做好相關(guān)解釋工作，從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力。

四、加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展

近年來(lái)，我們緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施，把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷加大主動(dòng)服務(wù)力度。對(duì)于單位區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目和實(shí)事工程，單位專(zhuān)門(mén)安排經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)、司法部門(mén)和城市建設(shè)部門(mén)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢(xún)和城市管理等方面的服務(wù)，使得各重大項(xiàng)目得到有序推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，全面開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，依法調(diào)處和妥善處置各類(lèi)矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇六

城關(guān)鎮(zhèn)2010年依法行政工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎！下面，我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、縣依法行政工作總體要求，堅(jiān)持做到“五抓”不放松，強(qiáng)力推進(jìn)依法行政，著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

一、抓基礎(chǔ)，不斷完善依法行政工作機(jī)制

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作，將其列入黨委、政府的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同研究，鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各行政執(zhí)法主體單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政方案、計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí)，形成了上下貫通，左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系，為全面推進(jìn)依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是明確工作任務(wù)。在縣依法行政工作會(huì)議召開(kāi)之后，鎮(zhèn)

黨委、政府召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作，確立了以貫徹實(shí)施《綱要》為主線(xiàn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點(diǎn)，以提升三項(xiàng)服務(wù)水平（即：提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平，提升為部門(mén)行政執(zhí)法服務(wù)水平，提升為基層群眾服務(wù)水平）為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開(kāi)依法行政工作會(huì)議，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。

三是完善考核機(jī)制。為了加強(qiáng)依法行政考核，制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》，對(duì)依法行政的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了量化，將日常考核與年終考核、單位自查與定期抽查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?；?。

二、抓學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造依法行政良好氛圍

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求，始終把學(xué)習(xí)放在首位。

一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識(shí)。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會(huì)議組織全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識(shí)。同時(shí)，還為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、管理區(qū)書(shū)記主任、村（居）主要負(fù)責(zé)人印制了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》小冊(cè)子各400余份，并利用周日晚例會(huì)和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，組織開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實(shí)、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”，及時(shí)完善規(guī)范村（居）各項(xiàng)調(diào)解工作制度，配齊了全鎮(zhèn)46個(gè)村（居）司法調(diào)解員，并對(duì)他們進(jìn)行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的水平。

三是加強(qiáng)依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳資料，擺放宣傳展板，解答群眾的法律咨詢(xún)、召開(kāi)法制講座等形式，積極組織司法所、派出所、國(guó)土資源所、綜治辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。今年累計(jì)發(fā)放宣傳資料10000余份，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)500余條，召開(kāi)法制講座120場(chǎng)次，通過(guò)宣傳使人民群眾的法律知識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法治觀念更加深入。

三、抓制度，切實(shí)規(guī)范依法行政行為

今年以來(lái)，我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點(diǎn)，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，完善工作程序。

一是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室、鎮(zhèn)屬各單位按照鎮(zhèn)上的安排始終做到政務(wù)公開(kāi)日?；?，每季度至少公開(kāi)一次，重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。各村（居）充分發(fā)揮監(jiān)委會(huì)作用，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，比如宅基地指標(biāo)、計(jì)劃生育指標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、城鄉(xiāng)低保以及中央惠農(nóng)政策等做到及時(shí)公開(kāi)公

布，自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計(jì)生指標(biāo)時(shí)，堅(jiān)決按照個(gè)人申請(qǐng)、村（居）先公示、報(bào)鎮(zhèn)上調(diào)查核實(shí)、上黨委會(huì)研究、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示、再上報(bào)審批的程序進(jìn)行，做到公開(kāi)、公正、透明。在村（居）土地征用、拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上，堅(jiān)決按照村（居）自治和一事一議的要求，召開(kāi)群眾大會(huì)議定，杜絕干部虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用。對(duì)黨務(wù)、村（居）務(wù)在監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督下做到公開(kāi)公正，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)利用政府網(wǎng)站，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道，公開(kāi)政務(wù)信息，增加政府工作透明度，從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。

二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事，規(guī)范、約束班子成員和各級(jí)干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實(shí)際，制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會(huì)議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級(jí)干部八不準(zhǔn)規(guī)定》、《情況通報(bào)制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等，做到重大行政決定，堅(jiān)持公眾參與專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，增加政府決策的透明度，并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎(jiǎng)懲制度》等。

三是健全執(zhí)法責(zé)任制度。對(duì)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行匯集、歸類(lèi)、分解、整理。鎮(zhèn)屬各單位建立了以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心的各項(xiàng)工作制度，將單位執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、法律責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，并隨

著新法律的頒布不斷修訂完善。

四、抓監(jiān)督，不斷提高依法行政水平

完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取，不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量，在外部主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督，經(jīng)常主動(dòng)向人大通報(bào)依法行政工作情況，虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。

一是加強(qiáng)督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿(mǎn)意站所活動(dòng)，全年分兩次對(duì)鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，采取有效措施，加大落實(shí)力度，做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著，有效地促進(jìn)了依法行政。

二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》，對(duì)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項(xiàng)關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個(gè)關(guān)口；對(duì)涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查，召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，形成草案，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。

三是強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督。今年以來(lái)，凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用等重要問(wèn)題，堅(jiān)決按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，堅(jiān)持民主集中制，由黨委會(huì)集體研究決定；在實(shí)際工作中，支持

鎮(zhèn)人大履行職能，監(jiān)督政府工作，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持對(duì)鎮(zhèn)屬各站所和各村（居）執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開(kāi)展評(píng)議，分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層，走訪(fǎng)群眾，了解實(shí)情，有的放矢地發(fā)表意見(jiàn)和建議，并將評(píng)議結(jié)果向被評(píng)議單位及時(shí)反饋，限期整改，較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用，收到較好的社會(huì)效果。46個(gè)村（居）建立了村（居）民監(jiān)督委員會(huì)，填補(bǔ)了對(duì)村兩委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的空缺，進(jìn)一步健全完善了村級(jí)組織；完善村務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次村務(wù)政務(wù)公開(kāi)，重大事項(xiàng)做到及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，真正使村務(wù)公開(kāi)成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體；加強(qiáng)村組干部警示教育，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，13名干部進(jìn)行了警示訓(xùn)誡談話(huà)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村各級(jí)干部的依法行政意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。

五、抓服務(wù)，保障政府工作有序開(kāi)展

今年以來(lái)，我們緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施，把依法行政融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷加大服務(wù)力度。鎮(zhèn)政府安排司法所工作人員對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提供全方位法律服務(wù)，依法引導(dǎo)項(xiàng)目法人運(yùn)用法律手段解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦、司法所積極參與并協(xié)調(diào)解決上訪(fǎng)案件的調(diào)查與處理，積極從中尋找解決問(wèn)題的法律法規(guī)依據(jù)，為各類(lèi)矛盾糾

紛順利解決提供法律意見(jiàn)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，共排查各類(lèi)矛盾糾紛287件，成功調(diào)處269件；接待來(lái)訪(fǎng)群眾830人次，解答群眾法律咨詢(xún)420余人，控制化解群體性上訪(fǎng)27批次、32余人，通過(guò)一系列有效排解措施，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

總之，我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)干部的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)和人民群眾的要求還有一些差距，加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置，依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要，因此，在今后的工作中，我們要再接再厲，嚴(yán)格按照依法行政的各項(xiàng)要求，完善制度，嚴(yán)管干部，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級(jí)滿(mǎn)意、讓人民群眾滿(mǎn)意，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

煙草依法行政工作匯報(bào)材料篇七

隴西縣財(cái)政局

依法行政工作情況匯報(bào)

（2011年12月15日）

我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點(diǎn)，著力提高財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)法、用法水平，努力完善各項(xiàng)工作制度，把財(cái)政管理工作納入法制化的軌道。堅(jiān)持把法制教育和依法行政實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系，在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實(shí)有效措施，全力推進(jìn)依法管理和依法行政，進(jìn)一步做好財(cái)政依法行政工作，經(jīng)過(guò)不懈努力，全局財(cái)政干部法律素質(zhì)不斷提高，財(cái)政改革不斷深入，財(cái)政管理不斷規(guī)范，使我局各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政工作得到有效落實(shí)

按照縣委、縣政府的要求，我局高度重視，將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容，列入到財(cái)政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了確保我局依法行政工作的順利開(kāi)展，我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實(shí)際，成立了由黨支部書(shū)記石進(jìn)武任組長(zhǎng)，許順武局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財(cái)政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)單位依法行政各項(xiàng)工作的開(kāi)展。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)，將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室，并納入了股室年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)依法行政工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，進(jìn)一步推動(dòng)了我局依法行政工作的順利開(kāi)展。

二、樹(shù)立法治理念，法制觀念有了明顯提升 認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作，及時(shí)提供信息，通過(guò)多種形式反映全局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，積極營(yíng)造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《保密法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合財(cái)政部門(mén)實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，同時(shí)，組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識(shí)考試和上級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的財(cái)政系統(tǒng)普法知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大財(cái)政干部對(duì)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解，樹(shù)立起了法治理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺(jué)規(guī)范自己的行為；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了依法行政的自覺(jué)性和執(zhí)法能力，在財(cái)政實(shí)際工作中，堅(jiān)持依法辦事、秉公辦事，有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型財(cái)政建設(shè)。堅(jiān)持形式多樣的警示教育，不斷增強(qiáng)法制觀念，筑牢思想防線(xiàn)，形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，工作效率有了顯著提高 我們始終把推行部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政、依法理財(cái)?shù)闹匾侄危酝晟聘黜?xiàng)管理制度，規(guī)范執(zhí)法程序，推行部門(mén)職責(zé)為突破口，積極建立和完善各項(xiàng)制度，有效的推動(dòng)了財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。在單位原有的制度基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原有的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明確股室職責(zé)。根據(jù)《隴西縣財(cái)政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，對(duì)局機(jī)關(guān)各領(lǐng)導(dǎo)、各股室的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化，并按照政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求，將領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和

股室工作職責(zé)全部裝框上墻，確保了財(cái)政權(quán)力安全規(guī)范運(yùn)行。三是細(xì)化工作程序。研究制定了隴西縣財(cái)政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評(píng)議考核辦法，進(jìn)一步明確了執(zhí)法程序，加快了依法行政工作進(jìn)程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了工作效率的提高。

四、規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政得到有力推進(jìn) 為了強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，方便人民群眾，結(jié)合財(cái)政管理工作實(shí)際，我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育，教育干部職工要從“立黨為公，執(zhí)政為民”的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義，按照“公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政審批程序，全面深入地開(kāi)展《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作，通過(guò)對(duì)行政許可項(xiàng)目，行政許可規(guī)定的清理和對(duì)行政許可程序的制定，進(jìn)一步推進(jìn)了我局行政審批制度的改革，促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高。二是嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度，保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性。今年以來(lái)，由我局主持制定的《隴西縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，按照規(guī)范

性文件的制定程序和備案制度，及時(shí)上報(bào)了縣政府法制辦公室進(jìn)行備案。三是嚴(yán)格證件管理，做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求，我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班，均取得了依法行政資格，同時(shí)，局機(jī)關(guān)對(duì)在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用，對(duì)執(zhí)法證件按時(shí)報(bào)送縣法制辦公室進(jìn)行年審，在執(zhí)法過(guò)程中，始終堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。

五、積極大膽探索，政務(wù)公開(kāi)有序推進(jìn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，按照國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的有關(guān)要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我局從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，確定工作重點(diǎn)，建立了政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了政務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。局機(jī)關(guān)對(duì)單位需要公開(kāi)的政務(wù)工作疏理劃定，編制了《隴西縣財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)目錄》進(jìn)行了公布。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了依法行政公示欄，對(duì)財(cái)政局依法行政的法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督投訴電話(huà)進(jìn)行全面公開(kāi)，各股室執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員照片上墻，并實(shí)行依法行政人員桌牌公示制，增加了工作透明度。二是為了方便辦事群眾，局機(jī)關(guān)在辦公樓一樓設(shè)立了隴西縣財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)大

廳，將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開(kāi)大廳辦公，所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開(kāi)大廳均享受一站式服務(wù)，大大方便了辦事群眾，提高了辦事效率。三是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，我局還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)箱和監(jiān)督電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)值守，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

六、狠抓監(jiān)督管理，理財(cái)行為更加規(guī)范

立足于提高財(cái)政資金分配使用的規(guī)范性、安全性、有效性和公開(kāi)性，完善監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督力度，提高監(jiān)督成效。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。大力推行依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，建立和完善事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查稽查機(jī)制，完善財(cái)政監(jiān)督方式，通過(guò)建立全主位、多層次的財(cái)政監(jiān)督體系，把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程。二是積極開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作出的重要部署。5月19日，省委、省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)全省開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理提出了明確要求。隨后，我縣召開(kāi)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，就開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行了安排部署，要求全縣各單位要按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)配備管理辦法》，就解決超編制配備使用公務(wù)用車(chē)，超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)，違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)，攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)，豪華裝飾公務(wù)用車(chē)、公車(chē)私用等六個(gè)

方面突出問(wèn)題進(jìn)行自查，截止目前，全縣共登記133個(gè)單位公務(wù)用車(chē)252輛。三是加大對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大社保、糧食直補(bǔ)、兩免一補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林等各項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)；積極開(kāi)展全縣非稅收入監(jiān)督檢查，確保了非稅收入及時(shí)足額繳入非稅收入專(zhuān)戶(hù)；加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)物資到位情況的檢查，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常用藥品的配送進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保了采購(gòu)物資質(zhì)量，維護(hù)了政府采購(gòu)的嚴(yán)肅性。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”工作的清理力度。5月12日，市委、市政府召開(kāi)了全市糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議召開(kāi)后，為了貫徹市上會(huì)議精神，推動(dòng)我縣糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作，5月18日，縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)了全縣糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督暨“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議，對(duì)全縣的糾風(fēng)、財(cái)政監(jiān)督特別是“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行了再安排再部署，各單位在5月25日前在本單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理工作承諾和內(nèi)部公示。經(jīng)過(guò)全面復(fù)查，截止目前，全縣共有四個(gè)單位申報(bào)“小金庫(kù)”金額57.9萬(wàn)元。五是認(rèn)真開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平，促進(jìn)和保證各項(xiàng)財(cái)政工作的全面開(kāi)展，按照《中共隴西縣委辦公室關(guān)于全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（隴辦發(fā)［2010］197號(hào)文件）和《中共隴西縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈隴西縣黨務(wù)

公開(kāi)工作方案〉的通知》（隴辦發(fā)[2011]53號(hào)文件）精神，我們按照促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展，實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，依法依紀(jì)、有序推進(jìn)，因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則，就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)大廳設(shè)置了公開(kāi)欄，將長(zhǎng)期的、程序性的公開(kāi)內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開(kāi)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理設(shè)置，注重實(shí)效，自覺(jué)接受黨員干部群眾監(jiān)督。

今年以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，我局的依法行政工作起步良好、進(jìn)展順利、成效顯著，《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行，全局干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高，財(cái)政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財(cái)、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財(cái)政管理的全過(guò)程，保證了財(cái)政工作高效、規(guī)范、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面，樹(shù)立了規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)墓托蜗螅嗄陙?lái)無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。

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