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井研縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范園項目篇一
濟寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1991年,1992年被省政府批準為省級開發(fā)區(qū)。近年來,濟寧高新區(qū)管委會以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為突破口,積極推動資源使用集約化、生態(tài)環(huán)境無害化,始終堅持新型工業(yè)化道路,致力于建設(shè)資源節(jié)約型園區(qū),初步走出了一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)化新路。2006年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗由2005年的1.67噸標準煤,降為1.59噸標準煤,降幅4.8%;萬元gdp電耗由2005年的1207千瓦時降為1050.8千瓦時,降低4.91%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量由35.8立方米降為33.29立方米,降低7%。主要做了以下幾個方面的工作:
一、抓組織建設(shè),努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟管理體系
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程,為切實做好工作,按照省市節(jié)能辦的要求,我們成立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會工作領(lǐng)導小組,建立了聯(lián)席會議制度,并要求各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)建立健全循環(huán)經(jīng)濟管理機構(gòu),完善區(qū)-鎮(zhèn)-企業(yè)三級循環(huán)經(jīng)濟管理體系,將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標分解落實到各鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè),形成了企業(yè)為主體,區(qū)、鎮(zhèn)、企業(yè)分級管理,部門相互配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。
二、抓宣傳教育,努力提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認識
循環(huán)經(jīng)濟的問題是科學發(fā)展觀在經(jīng)濟發(fā)展問題上的一個重要的內(nèi)容,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,是思想觀念、工作思路、生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式上的重大革命。為提高全區(qū)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認識,提高全區(qū)的資源憂患意識,我們通過召開高新區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟大會、開展“資源節(jié)約進機關(guān)、學校、社區(qū)活動”等多種形式的宣傳教育活動,努力提高公眾對資源節(jié)約和環(huán)境保護的關(guān)注,提高全社會循環(huán)經(jīng)濟意識,在全區(qū)上下營造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
三、抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整,努力構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系
我區(qū)用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育齊抓,努力建立“低投入、高產(chǎn)出,低消耗、高效益、少排放、無污染”的循環(huán)經(jīng)濟體系。一是通過招商引資和產(chǎn)業(yè)培育加快發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè);二是用高新技術(shù)和信息化技術(shù)改造原有企業(yè)生產(chǎn)工藝,降低企業(yè)對能源和原材料的消耗;三是繼續(xù)推進煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過“一礦一區(qū)”的發(fā)展思路,集中圍繞煤化工下游精細化工產(chǎn)品,構(gòu)建起煤礦與園區(qū)良性互動的發(fā)展格局。四是優(yōu)化提升紡織、印染等重點耗能企業(yè),推動企業(yè)向品牌經(jīng)營和高附加值發(fā)展。五是加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等“無煙產(chǎn)業(yè)”,進一步提高第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重。
四、抓源頭管理,努力提升產(chǎn)業(yè)檔次
高新區(qū)始終堅持優(yōu)先引進科技型、規(guī)模型、外向型、環(huán)保型的項目,從源頭抓好循環(huán)經(jīng)濟工作。一是實行污染項目環(huán)保一票否決制,對于嚴重污染環(huán)境的項目不予立項審批,已投產(chǎn)的項目存在重大污染隱患的堅決予以關(guān)停,對污染治理措施不大力的項目堅決予以限產(chǎn)或停產(chǎn)。二是認真落實土地集約利用和環(huán)境影響評價制度,嚴格控制項目用地標準,項目投資強度嚴格控制在160萬/畝以上。三是結(jié)合國家國定資產(chǎn)投資清查,對已批準入?yún)^(qū)建設(shè)的150多個產(chǎn)業(yè)項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,確保新建項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行率達100%。
五、抓政策引導,努力加大扶持力度。
高新區(qū)為提高各行各業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性,制定專門政策,在資金和土地等方面給予重點支持。一是通過技改基金投入和幫助企業(yè)申請上級扶持資金,重點支持循環(huán)經(jīng)濟的試點示范和科技創(chuàng)新。僅2006年,高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目就獲得上級各種資金支持達200多萬元。其中,菱花集團公司清潔生產(chǎn)技術(shù)被山東省列為山東省科技重大專項和市科技攻關(guān)計劃,并獲得補助經(jīng)費70萬元;濟寧市東方水處理有限公司高回收率反滲透系統(tǒng)點解設(shè)備的研制獲得山東省創(chuàng)新基金35萬元和市科技攻關(guān)計劃資金40萬元。目前,全區(qū)通過技改基金、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基金、重大科技專項基金等多種方式累計投入循環(huán)經(jīng)濟
項目資金約5000萬元,有力地推動了循環(huán)經(jīng)濟項目的發(fā)展。二是在土地供應(yīng)上予以重點傾斜。例如,濟寧華文橡塑有限公司是高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心孵化出的高科技項目,擁有6項國家專利,主要從事廢舊塑料的改性,通過物理改性和化學改性,將廢舊塑料變廢為寶。通過改性的塑料產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于在包裝、工程、建材、農(nóng)用和日用塑料制品等各個領(lǐng)域,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益,解決了無法降解廢舊塑料的再利用難題。為支持該項目的擴大再生產(chǎn),高新區(qū)在土地資源相對緊缺的情況下給予重點傾斜,以推進高新區(qū)廢舊塑料的再生利用。
六、抓典型示范,努力創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
高新區(qū)將把始終將企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主體,積極開展循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)創(chuàng)建工作。
全國最大的味精生產(chǎn)企業(yè)菱花集團將“節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污、增效”與達標排放緊密結(jié)合,做到了以廢治廢,以污養(yǎng)污,步入“資源-產(chǎn)品-再生資源”的良性循環(huán)。公司投資6000萬元新上熱電聯(lián)產(chǎn)項目,將污染嚴重的小鍋爐群淘汰,不僅降低了大氣污染,還使每噸味精成本降低了260元左右,提高了企業(yè)的市場競爭力。公司在味精和淀粉生產(chǎn)中采用了清潔生產(chǎn)工藝,通過采用“閉路循環(huán)”工藝實現(xiàn)味精生產(chǎn)廢水回收利用,真正實現(xiàn)工業(yè)廢水的“零排放”。企業(yè)通過實施循環(huán)經(jīng)濟,不僅實現(xiàn)了建設(shè)綠色生產(chǎn)的目的,每年還為企業(yè)新增效益6000萬元。公司先后被評為“山東省環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)”、“山東省綜合利用示范企業(yè)”。
國內(nèi)最大的谷氨酸生產(chǎn)企業(yè)雪花集團依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照玉米種植-淀粉-谷氨酸-味精-養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)鏈條積極構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟體系。該公司堅定吃干榨凈理念、變廢為寶還源農(nóng)業(yè),先后投資1.2億元新上5條谷氨酸廢水提取復混肥,采用國際先進濃縮蒸發(fā)、噴漿造粒等工藝,每年從谷氨酸廢水中提取復混肥30萬噸,年新增產(chǎn)值2.4億元,利潤7000萬元。公司生產(chǎn)的復合肥和深度處理后的廢水返回于農(nóng)田,真正實現(xiàn)了從農(nóng)田到工廠、從工廠再回到農(nóng)田的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式。
七、抓認證審核,努力提高環(huán)境績效
高新區(qū)為推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),大力推廣iso14001環(huán)境管理體系認證工作和清潔生產(chǎn)審核工作。一是高新區(qū)在2002年率先通過了iso14001認證,并不斷推進iso14001環(huán)境管理體系在全區(qū)有效運行,加大對體系有效性運行的監(jiān)督檢查,督促各部門真正將體系運行落到實處,真正實現(xiàn)“持續(xù)改進”目標理念。二是積極倡導企業(yè)開展iso14001環(huán)境管理體系認證和積極推行清潔生產(chǎn)工作。目前區(qū)內(nèi)已有15家企業(yè)通過了iso14001環(huán)境管理體系認證。三是積極推進清潔生產(chǎn)審核工作,通過環(huán)境執(zhí)法,對“雙超、雙有”企業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核;鼓勵有積極性的企業(yè)開展自愿審核,我區(qū)目前已有 18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核工作。
八、抓環(huán)境整治,努力打造園林生態(tài)城區(qū)
按照市委、市政府要求,高新區(qū)管委會通過截污導流、點源治理和綜合整治,全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是加強對重點企業(yè)的監(jiān)控,與市環(huán)保部門密切配合,完成了區(qū)域污染源在線自動監(jiān)測(控)平臺建設(shè),實現(xiàn)了對重點企業(yè)的實時監(jiān)控。二是完成污水處理廠和排水管網(wǎng)建設(shè),目前高新區(qū)污水處理廠一期4萬噸/天已建成竣工投產(chǎn),全區(qū)污水管網(wǎng)已基本貫通全區(qū)。三是大力推廣應(yīng)用中水應(yīng)用。出臺推廣應(yīng)用中水的政策,在高新區(qū)新建住宅小區(qū)、大型公共建筑推廣使用污水處理產(chǎn)生的中水,實現(xiàn)污水的資源化。目前,我區(qū)新建的總規(guī)劃面積50萬平米的冠亞星城小區(qū)全部推廣使用“中水”。
我區(qū)自開展建設(shè)資源節(jié)約型社會工作以來,以較低的能源資源和水資源消耗支撐了較快的經(jīng)濟增長。但是,隨著開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項目的日漸增多,開發(fā)利用面積的日漸擴展,提高全區(qū)資源綜合利用率,大力發(fā)展區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟的任務(wù)越來越繁重,實施循環(huán)經(jīng)濟的難度越來越大。針對目前存在的問題和工作進展情況,下一步我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,堅持不懈地發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟。力爭到2010年,建立起較為完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟運行管理機制和產(chǎn)業(yè)體系;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨合理,增長方式得到根本轉(zhuǎn)變,運行質(zhì)量和效益顯著提高;重點行業(yè)和重點企業(yè)的資源、能源利用效率有較大幅度提高;形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染
排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);完善區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng);為全區(qū)初步建立資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的資源節(jié)約型生態(tài)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
預(yù)期目標為:規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗達到1.31噸標準煤,比2005年末下降22%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降到21.59立方米以下,區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復利用率達到75%;區(qū)內(nèi)污水處理率達到100%,工業(yè)廢水排放達標率達到100%。真正實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,排污持續(xù)減少,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營清潔化,園區(qū)建設(shè)生態(tài)化。
采取的具體措施有以下幾點:
(一)進一步增強全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識。從實際情況出發(fā),全面客觀地認識區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,科學規(guī)劃合理利用資源、節(jié)約資源,加強與先進開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合作與交流,進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立科學發(fā)展觀,營造更有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的輿論氛圍。
(二)完善推行清潔生產(chǎn)運行機制。深入落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進企業(yè)活動,力爭工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)通過率為100%,同時培育5—10家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。
(三)加強節(jié)能降耗管理工作,提高能源利用效率。依法行政,加強能源監(jiān)督管理工作,規(guī)范和建立重點用能企業(yè)能源產(chǎn)生、利用、消耗報告制度,督促用能企業(yè)采取措施節(jié)能增效,依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
(四)落實國家扶持政策,鼓勵和引導企業(yè)開展資源綜合利用,提高資源利用效率。啟動日處理能力8萬噸污水處理廠二期工程和寥溝河綜合整治工程,集中處理區(qū)內(nèi)企業(yè)等排放污水,逐步實現(xiàn)中水回用,健全完善環(huán)境和資源綜合利用報表制度,定期分析和通報區(qū)內(nèi)環(huán)境和資源綜合利用情況,進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。
(五)加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)應(yīng)用和推廣,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,爭取政策支持。建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵發(fā)展資源消耗低、附加值高的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷增強高效利用資源和保護環(huán)境的能力。
(六)明確發(fā)展目標,推行“補鏈”戰(zhàn)略,完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。從高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā),充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的規(guī)模、品牌優(yōu)勢,通過加快引進關(guān)鍵“補鏈”項目,明確優(yōu)先招商產(chǎn)業(yè),堅持“綠色招商”、“生態(tài)招商”、“補鏈招商”理念,大力發(fā)展上下游產(chǎn)品,拓寬拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。
井研縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范園項目篇二
合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園簡介
(2011年5月10日)
合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園位于合肥東郊30公里處,地處肥東境內(nèi),規(guī)劃總面積35平方公里,啟動區(qū)10平方公里。自2006年3月1日開工建設(shè)以來,園區(qū)現(xiàn)已是安徽省“861”行動計劃重點項目、安徽省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)和安徽省投資環(huán)境十佳開發(fā)區(qū)。2010年元月,在各級各有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,該園被國務(wù)院納入《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,定位為“皖江新材料產(chǎn)業(yè)基地”,標志著該園站上了新的起點,邁入了新的發(fā)展階段。2010年,全園招商引資實到資金25億元,完成工業(yè)產(chǎn)值10.5億元,實現(xiàn)財稅收入1500多萬元。2011年1-4月份,全園招商引資實到資金8.96億元,其中省外實到資金7.95億元;完成固定資產(chǎn)投資11.6億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8.3億元,貢獻財稅收入640萬元。
園區(qū)始終堅持“以大項目為引領(lǐng)”的發(fā)展思路,依據(jù)國務(wù)院批準的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移八大類產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,編制了《合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園皖江新材料產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》,大力發(fā)展新型金屬材料、節(jié)能環(huán)保材料、新型化工材料和新能源材料。特別是重點關(guān)注那些物流量大、對水路、鐵路運輸有特殊需求以及環(huán)保型項目。園區(qū)現(xiàn)已引進5000萬元規(guī)模以上項目36個,包括中鹽、馬鋼等投資超百億的特大型項目2個,協(xié)議投資320多億元。
園區(qū)始終堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。目前,總長22公里的“三橫四縱”主干路網(wǎng)及其配套的雨污管網(wǎng)、供水、電力等設(shè)施已先期建成;自來水供應(yīng)能力達1萬噸/日;建有10kv電力線路2條;天然氣正式開通。以“環(huán)境優(yōu)先,環(huán)保第一”為原則,園區(qū)已建成全省規(guī)模最大的3萬噸/日工業(yè)污水處理廠及其配套的25公里進出水管網(wǎng),正加快建設(shè)被國家環(huán)保部、建設(shè)部和科技部列為工業(yè)污水處理與控制示范項目的3000畝人工濕地項目(首期480畝)。鐵路專用線、工業(yè)水廠、220kv變電所、特勤消防站四大工程正有序推進,2012年3月可建成并投入使用;專用碼頭預(yù)計于2012年底建成。極力構(gòu)建的高速公路、鐵路、水路三者兼?zhèn)涞木C合交通物流體系比較優(yōu)勢日益凸顯,接納大項目的各種承載力顯著提高。
為給跨越發(fā)展提供強有力的資金保障,園區(qū)千方百計多渠道融資。通過房地產(chǎn)開發(fā)、bot、國開行和商業(yè)銀行短期貸款、收取土地款等多種方式,5年來共籌措資金10億元,完成征地6454畝,拆遷35萬平米,初步建成拆遷安置小區(qū)“義和家園”40萬平米,安置人口7850人;共為2637人繳納了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障;為10714人繳納了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;為14613人繳納了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險;為176戶289人辦理了低保;多途徑安排1500多名勞動力就業(yè),人均月收入達1000元。園區(qū)將“只有落后的干部,沒有落后的群眾”作為群眾工作基本方針,5年來未發(fā)生一起群體性上訪事件,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是知識經(jīng)濟,園區(qū)因此組建了一支以研究生為尖子,本科生為主體,中高級人才為骨干的年輕化、復合型服務(wù)團隊,邊學邊干,邊干邊學,日趨成熟。按照工業(yè)園區(qū)為投資者服務(wù)為重、環(huán)境保障為重等特點,園區(qū)率先有針對性地設(shè)置了投資者服務(wù)中心和農(nóng)村工作局等服務(wù)保障機構(gòu)。以“失諸正鵠,反求其身”的工作態(tài)度、“坦誠、求精、務(wù)實、創(chuàng)新”的工作作風等為核心內(nèi)容,形成了獨樹一幟的園區(qū)文化和價值導向。領(lǐng)導干部以身作則,講真話,干實事;普通員工腳踏實地,求成績,比奉獻。通過深入推行目標管理和精細化管理;試行公司化運作,完善績效考核制度,采用“360度全方位測評”和“kpi關(guān)鍵指標考評”等科學管理模式,實行“公開選拔,競爭上崗”升遷制度,使公平、正義精神深入人心,既增強了人員服務(wù)意識,提升了人員綜合素質(zhì),提高了團隊服務(wù)水平,又有效地鍛煉了人才隊伍,為未來發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
預(yù)計2011年,全園可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20億元,財稅收入2.8億元。2015年,可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元,財稅收入32億元。
井研縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范園項目篇三
循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)文明
循環(huán)經(jīng)濟以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,它要求遵循生態(tài)學規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。循環(huán)經(jīng)濟以生態(tài)工業(yè)鏈為發(fā)展主線,以生態(tài)工業(yè)園為發(fā)展載體,以清潔生產(chǎn)為重要手段,以追求物質(zhì)資源減量化為內(nèi)在要求,以經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展為根本目標。因此,循環(huán)經(jīng)濟是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的根本變革,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對建設(shè)生態(tài)文明的重要性
面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,是我國社會未來發(fā)展的重大選擇。建設(shè)生態(tài)文明的根本目的是優(yōu)化自然生態(tài),保護我們的生存環(huán)境,化解經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境雙贏,造福人類。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。黨的十八大報告在“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”中將建立資源循環(huán)利用體系作為全面建成小康社會的目標之一,在“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”中提出要“更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動”,在“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”中提出要“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會”,同時著重強調(diào)要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”。這充分表明,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不是簡單的綜合利用問題,而是關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),應(yīng)當將其上升為國家政策,從生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié),從總體全局的高度來謀劃循環(huán)經(jīng)濟工作,以推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進生態(tài)文明建設(shè)進程。近年來,我國政府不斷擴大循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳、立法及試點工作,目前已有廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、魯北生態(tài)工業(yè)化工園區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等成功范例。這些實踐表明,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不僅可以實現(xiàn)“更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)”的愿景,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式由“三高一低”到“三低一高”的重要途徑,更是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠提高資源產(chǎn)出率,進而推進生態(tài)文明建設(shè)?!百Y源產(chǎn)出率”是反映資源節(jié)約情況的綜合性指標,提高資源產(chǎn)出率是建設(shè)生態(tài)文明的突破口,編制科學全面的循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系對于推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。筆者認為,科學合理的資源產(chǎn)出率的宏觀評價指標應(yīng)包括資源產(chǎn)出指標、資源消耗指標、資源綜合利用指標和廢物排放指標。其中資源產(chǎn)出指標包括主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率和能源產(chǎn)出率;資源消耗指標包括單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位綜合能耗、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、單位工業(yè)增加值用水量、重點行業(yè)單位產(chǎn)品水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù);資源綜合利用指標包括工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水重復利用率、城市污水再生利用率、城市生活垃圾無害化處理率、廢鋼鐵回收利用率、廢有色金屬回收利用率、廢紙回收利用率、廢塑料回收利用率、廢橡膠回收利用率等;廢物排放指標包括工業(yè)固體廢物處置量、工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、cod排放量等。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)文明的路徑
抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵問題?,F(xiàn)階段,我國粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,資源利用效率低的問題依然存在。實踐中,必須切實抓好兩方面的工作:一方面從資源開采、生產(chǎn)消耗出發(fā),提高資源利用效率;另一方面在減少資源消耗的同時,削減廢物的產(chǎn)生量。因此,在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與污染治理產(chǎn)業(yè)化、動脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機統(tǒng)一。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和區(qū)域等四個層面展開。在企業(yè)層面,應(yīng)要求其最大限度節(jié)約原材料和能源,削減廢物的產(chǎn)生數(shù)量;產(chǎn)業(yè)園區(qū)則采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個企業(yè)產(chǎn)生的廢物作為另一個企業(yè)的原材料,達到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化;循環(huán)型城市和循環(huán)型區(qū)域則應(yīng)以污染預(yù)防為出發(fā)點,通過對生產(chǎn)和消費活動中物質(zhì)能量流動方式的管理,創(chuàng)建“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式,實現(xiàn)對資源利用的“減量化、再利用、再資源化、去害化”。
建立有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科學技術(shù)創(chuàng)新支撐體系??茖W技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定性因素。必須建立與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相適應(yīng)的創(chuàng)新體制,從重點研究領(lǐng)域、戰(zhàn)略方向和重大項目三個層次上加強布局和預(yù)研,促進在節(jié)能降耗、新材料、新資源開發(fā)、清潔生產(chǎn)和資源再生技術(shù)方面開展自主創(chuàng)新活動;先進的科學技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟的核心競爭力,要建立以替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)為代表的綠色技術(shù)支撐體系。
加強循環(huán)經(jīng)濟立法工作,提供有力的制度保障。循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)體系的建立,是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段和有力保障。要形成循環(huán)經(jīng)濟法律體系的整體意識,以循環(huán)經(jīng)濟促進法為基本依據(jù),確定循環(huán)經(jīng)濟在社會發(fā)展中的地位,明確政府、企業(yè)、公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的權(quán)利和義務(wù)。要突出自然環(huán)境與資源保護,堅決制止亂占土地、大興土木的行為。還應(yīng)抓緊制定各類相關(guān)法律法規(guī),如廢棄物循環(huán)法、再生資源回收管理條例、綠色采購法、廢舊家電回收管理辦法等,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供法律支持。
井研縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范園項目篇四
井研縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范園 井研縣豐裕畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2009年11月,業(yè)務(wù)范圍是為成員提供畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、水果、藥材種植、運輸、銷售信息咨詢等服務(wù)。2009年12月與井研縣福祥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司合作建設(shè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合發(fā)展農(nóng)村假日休閑觀光旅游為一體的“井研縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范園”。該園區(qū)坐落在井研縣西北方向4公里處,其中核心示范園區(qū)位于井研縣純復鄉(xiāng)永樂村、躍進村,覆蓋15個村民小組,占地面積1200畝。合作社的宗旨是“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”;以“民主管理、自主經(jīng)營”為指導思想;以“以社聯(lián)農(nóng)、以社幫農(nóng)、以社富農(nóng)、以社興農(nóng)”為口號。
井研縣豐裕畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成立,對于促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的示范帶頭作用。聯(lián)系人:廖俊文
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