信訪下訪實施方案大全（22篇）

是時候制定一個方案來解決我們目前面臨的挑戰(zhàn)了。每個方案都應(yīng)該考慮風險和不確定性，要有相應(yīng)的措施來應(yīng)對可能的變化和挑戰(zhàn)。方案的制定需要充分考慮不同階段和不同層級的實施計劃和目標。

信訪下訪實施方案篇一

(一)總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹落實國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和省第十一次黨代會、市第一次黨代會精神目標，以解放思想為先導(dǎo)，以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以黨員干部特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著力破除影響科學發(fā)展、后發(fā)趕超的陳舊觀念，著力探尋發(fā)展新思路新舉措，著力完善有利于發(fā)展的體制機制，著力解決作風方面存在的突出問題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、后發(fā)趕超注入強大動力。

(二)基本原則。堅持理論學習、提高認識，努力改造主觀世界，提高堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的自覺性;堅持聯(lián)系實際，認真剖析存在的思想認識問題，使思想觀念更加符合發(fā)展實際;堅持突出重點、分類指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶動和引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進一步拓寬視野、更新觀念;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施，切實把解放思想落實到解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展的關(guān)鍵問題上;堅持群眾路線、調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見和建議，積積探索促進全爭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新思路新途徑新舉措。

二、主要內(nèi)容。

開展大討論活動，重點解決在思想觀念、工作作風等方面存在的制約科學發(fā)展、推動跨越的突出問題。要把開展大討論活動，與提高黨的建設(shè)科學化水平結(jié)合起來，與大力弘揚楓溪革命精神結(jié)合起來，切實增強解放思想的針對性、實效性。

(一)進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，充分強化跨越發(fā)展的進取意識。圍繞如何進一步?jīng)_破束縛、跨越發(fā)展的思想禁錮，消除自卑自輕自懦自棄心理，拋棄不思進取、無所作為的精神狀態(tài)，破除畏難情緒和懦夫思想，改變閉關(guān)自守、固步自封的傳統(tǒng)陋習，著力構(gòu)筑楓溪“紅色革命精神高地”，樹立和形成自尊自重自信自強的思想意識，倡導(dǎo)改革創(chuàng)新、銳意進取的文化氛圍，堅持和發(fā)揚不畏艱苦、百折不撓的頑強作風。

弘揚楓溪紅色革命精神等內(nèi)容進行討論。通過討論，促使全鎮(zhèn)廣大干部群眾克服因循守舊思想、強化改革創(chuàng)新意識，克服虛浮蠻干思想、強化科學實干意識，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的思想觀念更加符合推動科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的時代要求。

(二)進一步明確戰(zhàn)略思路，廣泛凝聚經(jīng)濟社會發(fā)展的力量。緊緊抓住重大歷史機遇，堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢把握“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動跨越”主基調(diào)，同步推進城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”發(fā)展思路和全面建設(shè)活力楓溪、旅游楓溪、滿意楓溪進行討論。通過討論、認真學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，充分調(diào)動和發(fā)揮全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚全縣上下的智慧和力量，共同推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越。

大力推動文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)人民美好家園;加強民主法制建設(shè)，加強社會管理創(chuàng)新，重視和諧社會建設(shè)。通過討論，以創(chuàng)新的思路、超常的舉措、務(wù)實的作風謀劃發(fā)展，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學理論解決問題的能力、協(xié)調(diào)化解矛盾應(yīng)對謄謄事件的能力和統(tǒng)籌駕馭全局的能力。切實把堅持科學發(fā)展、奮發(fā)趕超的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體措施和實際行動。

(四)進一步推進改革創(chuàng)新，著力破解束縛健康發(fā)展的體制機制。圍繞如何進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟體制改革，深化資金、創(chuàng)收、利益分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生教育文化及社會管理體制機制改革等內(nèi)容進行討論。通過討論，不斷增強改革創(chuàng)新的自覺性，堅定性和創(chuàng)造性，大膽探索，先行先試，加快破除妨礙科學發(fā)展的體制機制，努力完善促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的體制機制。

(五)進一步加強隊伍建設(shè)，切實增強實現(xiàn)發(fā)展目標的組織保障。圍繞如何深入推進基層組織建設(shè)，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用等內(nèi)容進行討論。通過討論，使黨員干部理想信念更加堅定，思想作風更加純潔，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的強大力量。

三、方法途徑。

(一)通過集中學習、專題講座、主題教育等活動，深入思考研討本地本部門工作重大問題和熱點難點問題，提出解決的辦法建議，形成改進工作的思路和舉措。各村組(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門黨委(黨組)要集中學習討論2次以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研時間不得少于3天，并撰寫1—2篇調(diào)研報告。

(二)充分利用學習會、座談會、報告會、知識競賽、理論下基層、科技活動等形式，開展主題突出、形式多樣、生動活潑的學習討論活動，形成解放思想、建言獻策的活動氛圍。

四、實施步驟按照市委的統(tǒng)一部署，討論活動從2012年7月中旬開始至9月中旬總結(jié)，分4個階段進行。

(一)動員發(fā)動階段(2012年7月15日至7月25日)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動，加強學習宣傳，營造“解放思想、推動跨越”的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各級各部門要及時制定“解放思想、推動跨越”大討論活動工作方案，召開動員大會，深化黨員干部對開展“解放思想、推動跨越”大討論活動重要性的認識，廣泛發(fā)動黨員干部群眾積極參與。

(二)學習討論階段(7月26日至8月16日)。主要任務(wù)是組織廣大黨員干部群眾認真學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學習黨的重大理論創(chuàng)新成果、路線方針政策和重要會議精神，學習發(fā)達地區(qū)通過解放思想推進改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，特別要深入學習國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和省第十一次黨代會、市第一次黨代會、縣第十一次黨代會精神，結(jié)合本地本部門工作實際，撰寫心得體會。通過學習討論，幫助黨員干部認識差距和不足，進一步深化認識、統(tǒng)一思想、更新觀念，探索堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的新思路新舉措。

(三)調(diào)查研究階段(8月17日至9月7日)。主要任務(wù)是深入開展調(diào)查研究，了解基層實際情況，廣泛聽取群眾意見，認真查找突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產(chǎn)生的根源，撰寫調(diào)查研究報告，總結(jié)干部群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好辦法，提出改進工作的途徑措施、思路和建議。

(四)總結(jié)提升階段(9月8日至9月18日)。主要任務(wù)是切實加強指導(dǎo)和督促檢查，制定推動科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的制度、措施和辦法，確保大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進工作的實際行動。認真總結(jié)大討論活動的成功做法和經(jīng)驗，召開工作總結(jié)會，形成總結(jié)性報告，針對學習討論、調(diào)查研究階段查找出的突出問題，認真研究制定整改意見，切實加以貫徹落實，不斷提升工作成效。

五、工作要求。

全鎮(zhèn)各級各部門要把開展“解放思想、推動跨越”大討論活動作為一項重要工作，精心組織，周密安排，整體推進，確保大討論活動取得實效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各級黨委(黨組)負責大討論活動的牽頭組織工作，要加強協(xié)調(diào)，認真組織。鎮(zhèn)直機關(guān)工委負責鎮(zhèn)直部門大討論活動的組織協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)教辦負責組織教育系統(tǒng)開展各具特色的學習討論活動。

(二)充分利用學習會、座談會、報告會、知識竟賽、理論下基層、科技活動等形式，開展主題突出、形式多樣、生動活潑的學習討論活動，形成解放思想、建言獻策的活動氛圍。有計劃地組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校，向?qū)嵺`學習，向先進學習，進一步開闊眼界和思路。堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，圍繞中央、省委、市委、縣委和鎮(zhèn)委的重大決策部署，及時組織開展形勢政策教育，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委縣委、鎮(zhèn)委的精神和決策部署上來。

(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)輿論宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，認真謀劃每個階段的新聞宣傳工作，拓展討論內(nèi)容和渠道，鎮(zhèn)宣傳欄要開設(shè)“解放思想、推動跨越”大討論專題專欄，及時收集刊登大討論活動中的好做法、好經(jīng)驗、好建議，以及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)專家學者撰寫的調(diào)研報告、心得體會等，積極鼓舞全鎮(zhèn)廣大干部群眾為全面建設(shè)活力楓溪、旅游楓溪、滿意楓溪作出新的貢獻。

信訪下訪實施方案篇二

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

為切實做好我鄉(xiāng)當前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。

一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。

今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺。

首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實好“一崗雙責”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費。

三、

開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。

訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四、進一步落實責任制。

針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，對每一個案件明確其包案責任人和穩(wěn)控責任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。

五、強化源頭防控。

通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關(guān)注其行動，每日匯報其動向，嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪，鄉(xiāng)責任部門和有關(guān)責任人必須及時到現(xiàn)場，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。

二o一o年六月十六日。

信訪下訪實施方案篇三

2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以確保社會穩(wěn)定為重點，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制，不斷探索工作新機制，突出抓“五個重點”：即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預(yù)防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導(dǎo)，著力緩解矛盾；抓結(jié)果，著力解決矛盾。全力推進“五大轉(zhuǎn)變”：即努力實現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強工作的主動性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問題；變“一時息事”為徹底解決問題，強力推進問題的解決；變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”，全力維護群眾的根本利益。奮斗目標是，力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個位次，不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

及的有關(guān)單位，共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。

實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息，努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

三、進一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結(jié)合起來，實行因案施策，對癥下藥，公開辦理，實現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。

甘尼村委會2012年3月17日。

信訪下訪實施方案篇四

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬單位：

按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的安。

排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，為鞏固社會矛盾化解工作專項行動活動成果，進一步明確責任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護社會穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級信訪工作會議精神和要求，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進一步落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，繼續(xù)加強信訪隊伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。

二、工作目標。

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。

和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進一步調(diào)整和充實個信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”。

三、工作重點和內(nèi)容。

（一）夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、工作措施和要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作開展。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

（二）對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。

上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

（三）堅持典型引路，健全長效機制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認識，針對基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點、難點問題，研究制定符合實際、切實可行的辦法。要加強宣傳指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并。

總結(jié)。

推廣基層成功經(jīng)驗和做法，營造良好的輿論氛圍。

附件：

2012年3月16日。

組長：

副組長：

成員：

信訪下訪實施方案篇五

根據(jù)國家、省、市信訪局的要求和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作的安排部署，筻口鎮(zhèn)黨委政府會議決定，2018年在全鎮(zhèn)開展信訪重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員“四大攻堅”活動，強力推動信訪問題及時就地有效化解。為確?；顒佑行蜷_展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心，以解決合理訴求為目標，健全機制，壓實責任，強化措施，落實信訪問題“三到位一處理”要求，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

1、打好信訪重點領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)。深入排查房產(chǎn)開發(fā)、集資融資、勞動社保、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧攻堅等重點領(lǐng)域的信訪突出問題，剖析成因，分門別類建立臺賬。明確責任主體，加大政策落實力度，強化交辦督辦和責任倒查，力促問題化解。鎮(zhèn)級層面將著重開展房屋產(chǎn)權(quán)辦證和環(huán)境污染兩個領(lǐng)域的攻堅，確保問題化解取得實效。

2、打好信訪重點群體攻堅戰(zhàn)。全面摸排部分軍隊退役人員、農(nóng)村電影放映員、民辦教師、亦工亦農(nóng)養(yǎng)路工、“失獨”人員、企業(yè)改制人員等重點群體，逐一甄別訴求，研判問題成因，落實現(xiàn)行政策，多措并舉解決實際問題。鎮(zhèn)級層面將加大部分軍隊退役人員群體的工作力度，堅持依法依規(guī)化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

3、打好信訪重點問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)攻堅化解信訪積案，減少存量，鞏固成果。按照“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位”的要求，將重點推動多次進京赴省越級上訪等重點信訪問題化解。

4、打好信訪重點人員攻堅戰(zhàn)。對重復(fù)進京赴省上訪重點人員，做到底數(shù)清、情況明，壓實工作責任，強化工作舉措，力促息訪息訴。依法處理群體性聚集上訪策劃者、組織者和長期纏訪鬧訪的上訪老戶，確保重點人員有效管控。

（一）排查交辦階段（3月至4月）。

1、分類排查。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織各村（社區(qū)），全面排查本轄區(qū)“四類重點問題”，摸清底子，建立臺賬，做到“信訪人基本情況清楚、反映訪求清楚、包案領(lǐng)導(dǎo)和責任主體清楚、化解意見和建議清楚”。信訪辦依托信訪信息系統(tǒng)標識信訪積案，申訴求決類積案隨產(chǎn)生，隨標識。

2、明確責任。對市、縣聯(lián)席辦交辦的重點信訪問題，鎮(zhèn)要成立工作專班，制定專項方案，逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位、協(xié)辦單位和責任人員。要按照“誰產(chǎn)生、誰化解、誰擔責”、“誰標識，誰負責交辦、跟蹤督辦、審核把關(guān)”的原則，明確黨政包案領(lǐng)導(dǎo)，加大交辦督辦力度，標識一個、化解一個、錄入一個。

3、分級交辦。對納入“四大攻堅”活動范圍的重點信訪問題，包括“三跨三分離”問題、歷史遺留問題，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，由信訪辦牽頭，分級、分部門、分行業(yè)逐案交辦并跟蹤督辦。

（二）集中攻堅階段（5月至11月）。

1、重點領(lǐng)域。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐個領(lǐng)域明確相關(guān)職能部門主抓攻堅，督促行業(yè)主管部門認真做好排查、交辦、化解工作，涉及全縣性的問題，由縣聯(lián)席辦組織梳理，呈請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或批請縣信訪工作聯(lián)席會議專項小組和縣直有關(guān)部門牽頭負責。

2、重點群體。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，村（社區(qū)）積極配合，共同做好問題化解和人員穩(wěn)定工作。一是梳理政策落實情況，凡政策落實不到位的，一律督促落實到位；二是合情合理不符合政策，認為有必要且有可能解決的，要逐級上報，各單位不得隨意亂開政策口子；三是已經(jīng)按照法律政策處理到位，但仍不息訴息訪，特別是組織策劃集體上訪的重點人員。要落實“三到位一處理”要求，扎實做好穩(wěn)定工作。

3、重點問題。對進京赴省到市重點信訪問題，要整合各方力量，充分發(fā)揮職能部門、司法、派出所、鎮(zhèn)村干部及基層群眾組織、社會組織等各方力量的作用，合力攻堅化解。對“三跨三分離”信訪問題，事發(fā)地或有權(quán)處理機關(guān)是處理和化解的責任主體，信訪人戶籍地和常住地要積極配合，主動協(xié)助做好問題化解和人員穩(wěn)定工作。對歷史遺留問題，特別是政策性原因形成的，而現(xiàn)行政策不明確或事實不清、情況復(fù)雜的，要本著尊重事實、尊重歷史的原則，千方百計予以化解。

4、重點人員。對進京赴省到市上訪的重點人員，要因案施策，多措并舉，努力做到案結(jié)心結(jié)同步、不反復(fù)。對問題已經(jīng)按照法律政策處理到位，但生產(chǎn)生活確有困難的，要幫扶救助，盡力解決實際問題；對訴求無理或要求過高，執(zhí)意纏訪鬧訪，涉嫌違法并造成不良后果和影響的，要協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門依法處理，并選取1至2個典型案例在全鎮(zhèn)通報。

（三）督導(dǎo)檢查階段（7月-12月）。

1、加大督查力度。鎮(zhèn)信訪辦開展形式多樣的督查，主要督查“四大攻堅”活動開展、問題化解和人員穩(wěn)定等情況。鎮(zhèn)信訪辦將加強對重點村（社區(qū)）的實地督查和具體指導(dǎo)。

2、加大推進力度?！八拇蠊浴被顒蛹{入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)對各村（社區(qū)）信訪工作的督導(dǎo)范圍，對工作不力、進展緩慢、問題較多的單位，將予以全鎮(zhèn)通報批評并責令整改。各村（社區(qū)）也要制定方案，壓實工作責任，扎實有序推進。

3、加大考核力度。各村（社區(qū)）相關(guān)部門要以案結(jié)事了和息訪息訴為標準，加大對“四大攻堅”效果的考核和運用。考核依據(jù)以實地督辦情況為準，總結(jié)推介好作法、好經(jīng)驗，并作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！八拇蠊浴被顒邮?018年信訪工作的一出“重頭戲”，涉及范圍廣、涉及部門多、政策性很強，各村（社區(qū)）相關(guān)部門務(wù)必高度重視，高位推動。鎮(zhèn)成立以書記梁憶仲任組長，鎮(zhèn)長劉煒、分管信訪負責人劉玉謙任副組長，其他負責人為成員的“四大攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，信訪辦主任方偉任辦公室主任，全力推進活動開展。鎮(zhèn)主要負責同志、辦點干部，都要親自過問活動開展情況、親自協(xié)調(diào)處理重大復(fù)雜信訪問題、親自帶頭包案辦理信訪老案難案。分管信訪工作負責人劉玉謙將具體推進“四大攻堅”活動開展，切實當好黨委政府的參謀助手和化解問題的有力推手。

2、強化工作舉措。各村（社區(qū)）相關(guān)部門部門要繼續(xù)完善和認真落實矛盾糾紛排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪、“三調(diào)聯(lián)動”、司法參與信訪、公開聽證等機制和制度，加大工作力度，推動問題解決。信訪辦要采取電話、發(fā)函、實地督查和回訪、約談、等方式，加大實地督查和聯(lián)合督查力度，力促問題解決。對煽動群眾鬧事、組織策劃群體上訪的黑惡勢力，或惡意赴京滋事、涉嫌違法的重點人員，要堅決依法處理。

3、做好結(jié)合文章。2018年，全鎮(zhèn)開展重點信訪問題“三到位一處理”集中行動。按照“集中化解一批、疏導(dǎo)教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求，鎮(zhèn)信訪辦將向有關(guān)責任單位集中交辦、跟進督辦一批重點信訪問題。各村（社區(qū)）相關(guān)單位要認真做好結(jié)合文章，以“四大攻堅”活動為基礎(chǔ)，以“三到位一處理”集中行動為抓手，整合資源，雙向發(fā)力。確保在突出問題化解、重點人員穩(wěn)定上見成效、創(chuàng)特色。

4、嚴格考核追責?！八拇蠊浴被顒娱_展情況以及工作成效，將作為2018年全鎮(zhèn)信訪工作目標管理考核、績效考評的重要依據(jù)。對重點信訪問題底數(shù)不清楚、包案搞形式、責任不落實、措施不得力、工作走過場、成效不明顯的地方和單位，鎮(zhèn)信訪辦將予以全鎮(zhèn)通報批評、實地重點督導(dǎo)和約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對已經(jīng)納入臺賬管理，因工作失職瀆職引發(fā)信訪人進京在非來訪接待場登記或纏訪鬧訪、尋釁滋事的，在考核扣分的基礎(chǔ)上嚴肅追責問責。

信訪下訪實施方案篇六

為繼續(xù)深化課程改革，促進教育內(nèi)涵發(fā)展，進一步提高教學質(zhì)量，辦人民滿意的教育，根據(jù)國家、省市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，現(xiàn)就我市進一步提高中小學教學質(zhì)量制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，落實“立德樹人”根本任務(wù)，堅持科學的教育質(zhì)量觀，把“提高質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，以深化課程改革為抓手，以推進課堂教學變革為主攻方向，以強化教學常規(guī)管理為重點，推動全市教育教學質(zhì)量邁上新的臺階，積極打造“至美教育”，打響“學在瑞安”品牌。

二、工作目標。

以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點，以年度質(zhì)量綜合測評、學業(yè)水平監(jiān)測和中高考結(jié)果為評價依據(jù)，經(jīng)過三年（2018-2020年）努力，促進我市中小學教學質(zhì)量的全面提升。

1.小學階段：小學教育教學質(zhì)量綜合測評項目指數(shù)位居溫州前列。

2.初中階段：初中教育教學質(zhì)量綜合測評項目指數(shù)和初中畢業(yè)生學業(yè)水平質(zhì)量位居溫州前列。

3.高中階段：高考各類別（統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨考試招生、“三位一體”招生）上線人數(shù)和上線率有較大提升，其中高考一段上線人數(shù)每年有較大遞增，至2020年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%以上。

三、工作措施。

（一）質(zhì)量為重，營造教學提質(zhì)氛圍。

1.揚教學提質(zhì)之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)和有關(guān)部門要把“興學育才”作為為政之先，重視教育發(fā)展，加大教育支持力度，為教學質(zhì)量提升提供政策支持。教育部門和各級各類學校要把教學質(zhì)量提升作為中心任務(wù)，做好教學質(zhì)量管理工作，滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求。各級各類學校和教師要努力打造高效課堂，探索高效教學模式，提升教學質(zhì)量。

2.謀質(zhì)量管理之策。教育局黨委每學期要專題安排一次研究教學質(zhì)量的務(wù)虛會，教師發(fā)展中心、各教育學區(qū)和各級各類學校要制定提高教學質(zhì)量實施細則，進一步明確教學質(zhì)量提升目標與途徑，謀劃教學質(zhì)量提升策略。

（二）立德樹人，全面深化課程改革。

3.完善德育課程體系。以社會主義核心價值觀為主線，加強學校德育課程頂層設(shè)計。要在用好國家、省市統(tǒng)編德育教材和強化學科德育教育的基礎(chǔ)上，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育，強化學生實踐體驗，積極研發(fā)小學生學習習慣、初中生學習規(guī)劃、高中生生涯規(guī)劃教育等德育課程，統(tǒng)籌實施學校德育活動課程。

4.推進學段課程建設(shè)。學前教育要落實教育部“游戲點亮快樂童年”教育變革項目，做好幼兒園“一日活動”游戲化。義務(wù)教育段學校要構(gòu)建育人導(dǎo)向鮮明的學校整體課程框架，優(yōu)化拓展性課程建設(shè)。推進中職學校選擇性課程改革，探索現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式，建立健全校企一體化育人機制下的課程建設(shè)體系。研究適應(yīng)新高考改革的普通高中課程設(shè)置和課程計劃安排，構(gòu)建基于主干學科的必修與選修有機融合的課程群，深化普通高中全面實行分類分層走班教學。

5.建設(shè)學校特色課程。根據(jù)學生個性成長、差異成才的需求，學校要開發(fā)校本課程，開展融合地方文化的特色課程、學科間與全學科的課程整合等項目研究，鼓勵學生開展研究性學習和綜合實踐活動，創(chuàng)設(shè)適合學生的教育。每年組織開展精品課程征集推薦或評比，向全市推廣優(yōu)秀課程。

（三）學為中心，持續(xù)推進課堂變革。

6.推進“學為中心”的課堂變革。關(guān)注學科思維能力發(fā)展的“學為中心”的課堂變革，聚焦“教學評”的一致性，研究“學為中心”課堂變革的操作要素――學習目標和內(nèi)容、學習活動、學習共同體、學習評價的設(shè)計與實施等。通過組建課堂變革項目聯(lián)盟，加強對“學案導(dǎo)學、先行學習、小組學習、學習活動、導(dǎo)學策略、作業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化”等項目的研究，提高課堂教學效益。

7.探索數(shù)字化教學新模式。鼓勵學校試驗翻轉(zhuǎn)課堂、移動學習等新型教與學方式，激發(fā)學生的學習內(nèi)驅(qū)力，總結(jié)和推廣促進自適應(yīng)學習、個性化學習和綜合性學習的新型教學模式。

8.關(guān)注農(nóng)村學校小班化教學工作。平均班額在32人以下的義務(wù)教育階段農(nóng)村學校要開展小班化教學改革工作，制訂實施配套推進文件，從教育科學管理、課堂教學模式、教育督導(dǎo)評價、教師專業(yè)發(fā)展等方面進行小班化教育探索。

9.開展“分層走班”教學試點工作。嘗試在初中階段數(shù)學、英語、科學等3門基礎(chǔ)性課程由學生自主選擇的分層走班教學，探索行政班和教學班并存的教學管理模式，實施差別化的因材施教，滿足學生的個性化學習需求，促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變，形成分層走班的管理模式、教學范式和評價方式。

（四）強化常規(guī)，重建學校教學規(guī)范。

10.深化新常規(guī)的“學做查糾”活動。組織教師學習《溫州市中小學各學科教學常規(guī)》和《溫州市中小學教學常規(guī)管理指導(dǎo)意見》，認真落實備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、測評等教學常規(guī)。學校班子成員要深入教學第一線，參與校本研修和教研活動。建立校長聽課制度，校長要進課堂，上講臺，會評課。定期組織力量進行教學常規(guī)專項督查，并建立學校教學管理和教師教學常規(guī)問題檔案，確定整改措施、整改期限。將學校教學管理和教師教學常規(guī)考核結(jié)果記入校長考核和教師績效考核指標。

11.完善教學常規(guī)四級管理制度。變市級教學常規(guī)“全面體檢”為“專項診斷”，加強對學校教學常規(guī)的問題聚焦；教育學區(qū)每學年要組織力量對學校教學常規(guī)管理進行全面檢查，加強教學常規(guī)檢查問題的跟蹤和改進；學校要制定并落實教學常規(guī)管理、教學質(zhì)量監(jiān)控、教師教學業(yè)績考核等制度，明確教師教學各環(huán)節(jié)的工作職責與任務(wù)要求；學科教研組要加強校本作業(yè)、校本教學資料的研究和編撰工作，切實做好教學常規(guī)工作。

12.切實減輕學生過重課業(yè)負擔。認真落實關(guān)于減負各項規(guī)定，開展學?！皽p負提質(zhì)”專項督查工作。加強學段銜接教育和作業(yè)改革研究，優(yōu)化有效作業(yè)，探索長短課、大小課、學期課時統(tǒng)整使用等課時安排形式，減輕學生過重課業(yè)負擔。

（五）機制創(chuàng)新，有效促進教科研轉(zhuǎn)型。

13.探索教科研轉(zhuǎn)型機制。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研模式改革，加強云教研平臺建設(shè)與運作，讓更多的教師能隨時隨地享受教研福利。加強基于課程改革重點項目、主題式系列化的學科教學研究，完善教研員聯(lián)系學校制度和教研菜單工作制度，進一步增強服務(wù)意識、提升專業(yè)精神、探索教研范式。

14.完善區(qū)域聯(lián)盟教研。構(gòu)建“大校本+大學區(qū)”的區(qū)域聯(lián)盟教研新體系，促進城鄉(xiāng)教學的深度融合，實現(xiàn)區(qū)域教學均衡發(fā)展。加強現(xiàn)代學校聯(lián)盟“大年級組”教學教研，整體推進現(xiàn)代學校聯(lián)盟課程改革和課堂教學變革。規(guī)范區(qū)域聯(lián)片教研活動，建立城鄉(xiāng)、強弱學校結(jié)對幫扶機制，放大“名校”效應(yīng)，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。持續(xù)推進基于同質(zhì)學校聯(lián)盟的分層教研，在同類學校中針對共同問題進行同質(zhì)對話，實現(xiàn)共同進步。

15.推廣教學改革成果。在全市小學、初中、高中三個學段分學科分別確立1－3所學校作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)和學科教學基地，每所學校承擔1－2個學科項目，探索“發(fā)展學習素養(yǎng)”課程建設(shè)和“促進有效學習”課堂變革。每年設(shè)立10萬專項經(jīng)費，獎勵中小學優(yōu)秀教科研成果和優(yōu)秀精品課程。

（六）有序保障，助推質(zhì)量穩(wěn)步提升。

16.建立部門聯(lián)動制度。各部門要著力簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中存在的突出問題和困難，不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。教育部門要進一步明確促進學校內(nèi)涵提升、提高教學質(zhì)量的任務(wù)和職責，積極做好宏觀政策引導(dǎo)、獎勵經(jīng)費保障、氛圍營造、督查視導(dǎo)、學?？己?、技術(shù)裝備、質(zhì)量監(jiān)測等工作。

17.建立專項督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)部門要把“教學質(zhì)量”作為督查的'重點，對學校三年發(fā)展規(guī)劃中教學質(zhì)量目標的達成情況進行專題督查。根據(jù)綜合評價結(jié)果，協(xié)同相關(guān)部門對教學質(zhì)量薄弱學校、薄弱學科、教學成績滯后教師進行專項督查，分析原因，制訂對策，跟蹤整改。

18.建立教學視導(dǎo)制度。制定《瑞安市中小學教學視導(dǎo)工作辦法》，明確教學視導(dǎo)的形式、內(nèi)容和程序。由教師發(fā)展中心牽頭，組建教育專家團隊、科研專家團隊和學科教學專家團隊，采取蹲點指導(dǎo)、教學調(diào)研的形式，對教學質(zhì)量突出學校和薄弱學校影響教學質(zhì)量的因素進行專項視導(dǎo)，形成分析報告，幫助學校改進教育教學。

19.建立質(zhì)量報告制度。落實省市中小學學業(yè)水平監(jiān)測實施細則，建立健全教學質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控機制，通過“看起點，比進步”優(yōu)化教學質(zhì)量評價。建立市、校兩組質(zhì)量分析報告制度，對義務(wù)教育階段的省、溫州市抽測和中考、高考適應(yīng)性考試等大型考試，進行細化分析，撰寫分析報告，提出科學有效的整改措施和方法，努力提升學校教學質(zhì)量。

20.建立教學獎勵制度。完善《瑞安市中小學市長教學質(zhì)量獎勵方案》，設(shè)立獎勵專項資金2500萬元，表彰獎勵取得優(yōu)異成績和提升幅度大的學校。對學校教學質(zhì)量特別突出的校長，在提拔、評先評優(yōu)上優(yōu)先考慮，建立與績效掛鉤的教育教學質(zhì)量激勵機制。

21.嚴格校長問責機制。完善《瑞安市中小學校長年度工作目標考核辦法》，明確校級領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)要求及教學管理要求。建立教學質(zhì)量校長問責制，對“不敢為”“不想為”“不會為”“不作為”的校長進行問責。對教學質(zhì)量有明顯滑坡的校長取消當年評優(yōu)評先資格，給予通報批評定期改正；對教學質(zhì)量連續(xù)滑坡明顯的校長采取誡勉談話、責令其書面檢查，直至免職。

瑞安市教育局。

2018年3月27日。

信訪下訪實施方案篇七

為了維護社會穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。

二、基本原則

(一)堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件，必須堅持當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。

(二)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題，就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位)，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，決不能互相推諉、扯皮，切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

(三)堅持標本兼治，注重實效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。

(四)堅持快速反應(yīng)、分級負責的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況，教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應(yīng)機制予以處置。同時，要及時向當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。

(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅持團結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴肅處理。

三、工作機構(gòu)和職責

(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：xxx

辦公室成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機構(gòu)：

1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是：負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。

2、處置組。由各責任科室牽頭，相關(guān)科室和學校、單位配合。主要職責是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。

3、責任追究組。由辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負責對有關(guān)單位和人員的責任倒查和責任追究處理。

(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任科室和各學校、各單位任務(wù)明確如下：

以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚?，原則上按照職責范圍，誰主管、誰負責。

四、處置程序

(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場。

(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報主管局長，由局長出面協(xié)調(diào)。

(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場，安置到不影響辦公的地方，同時通知當?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時做勸返工作。

五、處置預(yù)案

(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校要立即會同當?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)兀嬲龅娇刂谱?、疏?dǎo)好、處理好。

(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員，事發(fā)學校要盡快派人接回妥善處理，要一個問題一個問題地研究，一個人一個人地解決，不能激化矛盾。

(三)對重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點上訪人員反映的問題，要下大力氣進行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。

(四)對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服教育工作，勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴肅處理。

(五)對個別以上訪為名進行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴肅處理。

(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件，要立即強行制止。要將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場，查明身份和背景，并及時疏散集會人群。

(七)對來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負責人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的，由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當?shù)貙W校和及有關(guān)單位，當?shù)貙W校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。

(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。

(九)對圍堵市委、市政府以上機關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負責人，在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點，配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。

六、責任追究

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實行責任倒查，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

由責任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位和人員提出責任追究的意見，報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后執(zhí)行。

根據(jù)市委、市政府的工作安排，為切實做好我社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作，確保各項工作的順利開展，結(jié)合我社區(qū)工作實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會議精神，堅持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，調(diào)處領(lǐng)先”的方針;堅持“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，條塊結(jié)合、層層負責維穩(wěn)綜治工作;緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的目標任務(wù).

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)干部齊抓共管，分工協(xié)作，切實落實各項防范措施，及時化解各種矛盾，消除各種安全隱患，積極預(yù)防各類案件和安全事故的發(fā)生，深入推進平安建設(shè)，確保我社區(qū)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為社區(qū)工作的開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作目標

積極配合當?shù)芈毮懿块T、加強打擊違法犯罪的力度，確保社區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定，為全體社區(qū)居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責任事故;

2、不發(fā)生大的火災(zāi);

3、不發(fā)生重特大刑事案件;

4、不發(fā)生“法輪功”邪教反動宣傳等非法活動;

5、不發(fā)生飲水和食物中毒事故;

6、不發(fā)生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件;

7、不發(fā)生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性事件;

8、不發(fā)生其他嚴重影響局機關(guān)穩(wěn)定、聲譽的安全責任事故或事件。

三、工作措施

(一)進一步建立健全綜治治理結(jié)構(gòu)

進一步加強我社區(qū)綜治信訪工作管理力度，把綜治信訪工作納入重要工作日程，確保綜治信訪維穩(wěn)方案的貫徹落實。堅持“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，責任明確到個人。

(二)明確職責、各司其職

(三)加強防范措施管理

維穩(wěn)綜治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面的工作，是全體工作人員的共同任務(wù)，每個工作人員都要加強防范意識。

1、各辦公場所注意用電安全，下班后門窗及時關(guān)好、上鎖，杜絕安全事故，各股室負責人明確事故責任人。

2、防盜工作要責任到人，節(jié)假日要有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，嚴格值班制度。

3、各股室要明確自己的職責，嚴格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排，完成各項工作，做到分工協(xié)作的有機統(tǒng)一。

4、嚴格按照處置突發(fā)事件預(yù)案操作程序處置各類事件。

5、在每個月底和重大節(jié)日前進行安全檢查，對每次檢查作詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

(四)宣傳教育

1、積極開展我局精神文明建設(shè)，向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書刊、錄象，不要發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。

2、廣泛開展對工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護教育，提高工作人員的法制意識、安全意識;不要在辦公室存放個人現(xiàn)金等財物，預(yù)防被盜案件發(fā)生;管理公共財物，防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。

3、開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。

4、開展群防群治和創(chuàng)建安全文明單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

5、號召全體工作人員積極主動參與學校的維穩(wěn)綜治工作，自覺維護局機關(guān)社會治安秩序，鼓勵見義勇為、舍己救人、搶險救災(zāi)。

(五)獎懲制度

1、完善綜治考核獎懲制度，嚴格執(zhí)行責任追究制，為使綜治維穩(wěn)工作的各項措施落到實處，確保安全穩(wěn)定，局綜治領(lǐng)導(dǎo)工作小組將本單位綜治維穩(wěn)工作進行自我督查，嚴格按有關(guān)文件規(guī)定進行考評和獎懲。

2、積極迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。

信訪下訪實施方案篇八

根據(jù)集團公司2011年9月19日下午3：30視頻會議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認真貫徹落實會議精神，為了保證“兩會一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：

一、總體要求。

以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“分級責任”和“誰主管，誰負責”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在當?shù)亍?/p>

二、工作目標。

確保“兩會一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控，啟動教育穩(wěn)控機制，加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求，推動積案化解。對重點問題要努力排查化解，堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風險評估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。

全礦各部門要強化責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強溝通聯(lián)動，準確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán)；嚴肅責任追究，推動各項工作措施有效落實。

三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：于根旺。

副組長：侯東峰、杜家錦。

成員：武文清、袁來保、各施工單位負責人。

四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責。

1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。

2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。

3、聽取信訪工作情況匯報，分析信訪形勢，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。

4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。

5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。

礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認真履行職責，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強和改進信訪工作的建議和意見，積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定，主動解決本部門、的信訪問題。

礦“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責辦理日常工作。其主要職責是：

1、負責全體成員會議及辦公會議的籌備工作，包括會議聯(lián)系、議題準備、會議通知、會議材料等；匯報當前信訪工作的情況，提出建議。

2、負責全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。

3、負責起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時送達各成員。

4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。

五、工作要求。

1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓，認真負責地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認真研究，周密部署，落實責任，扎實推進。

2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負其責，盡職盡責排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮，把本級的問題推向上級。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對管轄范圍內(nèi)進行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。

3、轉(zhuǎn)變作風，深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學習實踐科學發(fā)展觀的過程，各施工單位負責人掌握職工心里動態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細、做透，促進社會和諧。

4、加強值班工作，嚴格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，實施責任追究制度。進一步加強值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項，做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報，及時處理。

信訪下訪實施方案篇九

為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會議精神，切實做好當前及今后一段時間我鎮(zhèn)的信訪工作，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，現(xiàn)制定實施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結(jié)事了”的原則，切實發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制的作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

二、目標任務(wù)。

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患;集中解決一批長期積累的重信重訪問題;集中解決一批當前發(fā)生的信訪突出問題;集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當?shù)亍?/p>

三、實施步驟。

(一)動員部署階段(20xx年3月5日前)。

召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統(tǒng)一思想認識，確定工作重點，明確目標要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。

及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導(dǎo)、時間、地點、形式、程序等向社會進行公布，使干部了解、支持和參與這項活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每周安排一天時間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪，各村(居)支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪補位制度，接訪安排計劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領(lǐng)導(dǎo)要負責協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導(dǎo)代替其接訪，不能出現(xiàn)上訪群眾見不到接訪領(lǐng)導(dǎo)、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當場解決的應(yīng)當場答復(fù);不能當場解決的，要及時交辦，按照“誰主管、誰負責”的要求，明確責任單位、責任人，限期處結(jié);對群眾提出的不合理要求，要耐心細致地進行說服教育，積極做好思想疏導(dǎo)工作。三是包案。對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注程度高的信訪事項，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。特別是對近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素，各包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人要嚴格按照“四定四包一查究”和“四個真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時間、效果“三落實”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的案件，鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴落實、及時交辦、跟蹤督辦、定期通報、上報反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時解決。

(三)檢查總結(jié)階段(10月底)。

各村(居)要對大接訪活動開展情況進行回顧總結(jié)，要及時總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結(jié)束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報。

四、以開展大接訪活動為契機，進一步形成鎮(zhèn)、村干部公開接訪的合力。

各村(居)要以這次大接訪活動為契機，進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。

(一)要把公開接訪的重點放到各村、各單位和各企業(yè)。實行上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全面鋪開。堅決把問題和矛盾解決在內(nèi)部和基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

(二)要進一步健全完善公開接訪的各項制度。在公開接訪的時間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規(guī)范運作、提高質(zhì)量上下功夫，進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制。

(三)要把公開接訪的著力點放到全力促進問題解決和。

矛盾化解上。當務(wù)之急就是要重點排查化解處理好本單位涉及面廣、影響大、問題復(fù)雜、對社會穩(wěn)定造成嚴重影響的重大疑難案件;排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點案件;排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進京上訪案件;排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結(jié)服的案件;排查化解處理好領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾反映強烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。

開展大接訪活動時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強。各單位一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，確保取得實效。

(一)要明確工作責任。大接訪活動在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。

組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為大接訪活動的“第一責任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪活動，務(wù)求取得實效。

(二)要搞好有機結(jié)合。要把大接訪活動與領(lǐng)導(dǎo)干部帶。

案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌研究，同步推進，務(wù)求實效。要組織開展一次大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，深入到農(nóng)村、企業(yè)、學校等單位，詳細了解基層群眾的思想動態(tài)以及各類矛盾糾紛，及時解決存在的實際困難和問題。各村從現(xiàn)在起，要對所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進行一次全面篩選排隊，對不放心的案件和重點人員，全部建立臺帳，按照“六包”(包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定)要求，逐一落實領(lǐng)導(dǎo)包案，成立強有力的工作班子，集中進行督辦和攻堅。

(三)要加強督導(dǎo)查究。鎮(zhèn)成立專項督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)。

大接訪活動的落實情況，督導(dǎo)重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳工作。同時，在已有的信訪穩(wěn)定情況通報制度的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動情況，由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況，報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并每月通報一次。對發(fā)生的到市去省進京大規(guī)模集體訪和群體性事件，發(fā)生一起，通報一起;對已交辦的重復(fù)信訪和信訪突出問題，再度發(fā)生到市去省進京和進京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報情況外，要納入重點管理，限期整改，效果不明顯的實行“一票否決”。

信訪下訪實施方案篇十

為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責

為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，普集鎮(zhèn)成立以黨委書記陳衛(wèi)同志任組長，鎮(zhèn)長李旭、鎮(zhèn)紀委書記趙文濤同志任副組長，全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。

各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。

各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。

對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。

同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。

對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。

鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。

同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、嚴明紀律，強化責任追究

1、嚴格實行“一崗雙責”。

鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。

實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長，鄉(xiāng)長石愛武任常務(wù)副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負責人和各村支部書記組成。

鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。

各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。

三、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調(diào)處

我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的'問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進行跟蹤，調(diào)解及進行妥善處理。

尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。

鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。

四、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。

鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。

使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。

建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。

五、加強督促檢查，確保工作實施

根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。

按照各部門的職能進行了分工負責，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責，并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。

對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促，強化工作的落實。

六、依法、及時有效地處理群眾信訪問題

任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。

對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。

七、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。

完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。

綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。

把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。

八、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。

堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。

健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。

完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。

大力暢通和拓展信訪渠道，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

九、強化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉(xiāng)安定團結(jié)的政治局面。

20**年7月22日

信訪下訪實施方案篇十一

關(guān)于進一步加強綜合治理的實施方案為進一步加強局機關(guān)院內(nèi)綜合治理工作，有效控制內(nèi)部可防案件的發(fā)生，保證干部職工生命財產(chǎn)安全，按照國家和省、州有關(guān)文件精神，根據(jù)吉首市社會治安綜合治理的要求，推進創(chuàng)建“平安吉首”活動的深入開展。為維護局機關(guān)院內(nèi)安全與穩(wěn)定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省州加強單位內(nèi)部綜合治理專項會議的精神，堅持以人為本和科學的發(fā)展觀，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確重點，集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)，做到“內(nèi)治”與“外治”相結(jié)合，切實提高我局綜合治理工作的管理水平，有效防止被盜案件發(fā)生，確保質(zhì)監(jiān)工作安全穩(wěn)定，為社會安全穩(wěn)定大局做出貢獻。二、工作重點加強我局安全穩(wěn)定工作，健全安全機制，加強安全隊伍建設(shè)，強化安全措施，消除安全隱患，落實安全責任，構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò)，確保局機關(guān)院內(nèi)干部職工生命財產(chǎn)安全。積極協(xié)調(diào)綜治辦整治局機關(guān)院內(nèi)秩序，凈化局機關(guān)院內(nèi)部環(huán)境。保障州局機關(guān)各項工作順利進行。三、主要措施1、完善機制，強化管理。一是加強安全管理隊伍建設(shè)。建立健全一把手負總責的局機關(guān)院內(nèi)安全管理工作制度，明確分工，落實責任。局機關(guān)要加強保衛(wèi)工作人員的隊伍建設(shè)。要從州公安局保安公司聘請兩名合格保安人員承擔門衛(wèi)工作，加強對干部職工家屬、暫住人員、外來人員進入證件審查，嚴把進口關(guān)，防范被盜事件發(fā)生。二是強化安全措施。健全并嚴格落實門衛(wèi)、巡邏、消防安全等制度，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理問題。特別是要加強對財務(wù)室、辦公室、住宅樓、倉庫、微機室、實驗室等重點部位的管理和治安防范，嚴密防范各種違法案件的發(fā)生。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度。門衛(wèi)實行24小時值班，保證通訊暢通。堅持安全隱患報告制度。建立安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。各科室所要對安全工作的布置、檢查、整改，都要建立規(guī)范的'資料。三是加強局機關(guān)院內(nèi)巡邏制度。聯(lián)防巡邏隊負責每日23時前的巡邏，但不得少余兩次；保安人員負責午夜后的巡邏，不得少余三資。2、深入排查，及時修改。一是全面細致的開展安全隱患大排查。各科室所要迅速組織有關(guān)人員對本部門進行一次全面的安全自查。二是對發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報整改，尤其是局機關(guān)院內(nèi)重點設(shè)施和部位存在的安全隱患，要嚴格責任，限期整改，消除隱患。3、加強教育，預(yù)防為主。一是加強法制教育。各科室所主要負責人要起帶頭作用，根據(jù)本單位的特點，有針對性地對本單位的人員工進行法制教育，提高自我約束，自我保護能力。二是加強安全教育。各單位要采取有力措施，利用警示標語、點講臺、專題板報等多種形式對本單位人員進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育，不斷提高全體人員的安全意識，自我保護意識，防止意外傷亡事故的發(fā)生。4、落實制度，追究責任。各單位要全面落實我局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標責任制，按照“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原則，安全責任層層分解，責任到人，各科室所的主要領(lǐng)導(dǎo)在政績考核，晉職晉級和獎懲要與本單位的安全管理工作掛鉤，嚴格執(zhí)行一票否決制。四、協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。1、摸清底數(shù)，明確任務(wù)。各科室所要研究制定安全保證方案，做到任務(wù)分包，責任分包。2、是集中整治，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要針對排查中存在的問題和隱患，制定措施，重拳出擊，依法整治，將安全工作落實到實處。迅速及時消除本單位存在的治安隱患。做到一般問題經(jīng)常查，重點問題重點查，重要場所集中查，重要時期提前查。對擾亂和破壞局機關(guān)正常工作秩序的案件，積極協(xié)助公安部門加大力度及時解決，有效維護局機關(guān)工作穩(wěn)定。

信訪下訪實施方案篇十二

本文目錄。

x年信訪局要深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神及市十四次黨代會有關(guān)精神，圍繞“抓和諧，促穩(wěn)定”中心工作展開春訓(xùn)活動，分階段，抓時效，以優(yōu)越的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、指導(dǎo)思想。

x年黨員春訓(xùn)和經(jīng)常性學習教育工作要認真落實中央提出的把作為“基層組織建設(shè)年”的重要部署以及李源潮同志提出的基層組織建設(shè)“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，以學習黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會精神、各級黨代會精神為基本內(nèi)容，以繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨的基層組織“五個基本”“七個體系”建設(shè)為重點，堅持學以致用、以用促學，著力提高廣大黨員思想政治素質(zhì)和抓好黨建工作的自覺性；堅持突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強學習效果；堅持貼近黨員的思想和工作實際，豐富培訓(xùn)形式，著力擴大覆蓋面；堅持“兩促進、兩不誤”，緊緊圍繞市七屆一次黨代會提出的“高舉跨越大旗，挺進全國百強，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活幸福的小康”的總體要求，緊密結(jié)合黨員學習、思想、工作、生活中的實際問題，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，推動各項工作取得新進展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

二、學習內(nèi)容。

重點抓好以下幾個專題的學習：

（二）十八大精神專題。今年下半年即將召開的黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，對我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義。全體共產(chǎn)黨員要認真學習會議精神，結(jié)合實際貫徹落實。

（三）黨的基層組織建設(shè)精神專題。局機關(guān)黨支部要認真組織學習中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的系列指示精神以及省委年“五個基本”“七個體系”建設(shè)指示精神，進一步強化基層黨建工作責任，進一步明確基層組織建設(shè)總體要求，進一步把握基層組織建設(shè)基本內(nèi)容。

（四）各級黨代會和人代會精神專題。進一步明確我市在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)上的宏觀部署和具體舉措，進一步明確全市挺進全國百強的目標任務(wù)，提高廣大黨員的大局意識、責任意識，推進生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活幸福的小康建設(shè)。

（五）加強黨的作風建設(shè)的有關(guān)精神。認真貫徹落實xx年12月30日中央政治局會議以及在第xx屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議精神，深入學習《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》，準確把握年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求，扎實開展黨的作風建設(shè)，進一步增強拒腐防變的自覺性和能力。

（六）其他必要的學習內(nèi)容。帶頭學習“六五”普法規(guī)定的學習內(nèi)容，帶頭學習業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代管理知識、法律知識、科技文化知識和實用勞動技術(shù)，帶頭學習遠程教育課程、進一步提高服務(wù)水平和工作能力。

三、學習安排?。

（一）黨員春訓(xùn)（1月3日————3月31日）。

1、工作任務(wù)。

（1）扎實抓好黨員學習培訓(xùn)。圍繞學習內(nèi)容，認真組織黨員開展學習培訓(xùn)，不斷提高政治理論水平和黨性修養(yǎng)，不斷提高自身的工作效率，不斷提高服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

（2）認真抓好基層組織建設(shè)。要增強貫徹市委關(guān)于機關(guān)、等領(lǐng)域黨建工作意見的自覺性，再添措施，全面加強基層組織建設(shè)。要按照“五個基本”“七個體系”建設(shè)的相關(guān)要求，做好迎檢準備。

（3）深入開展新一輪黨組織、黨員承諾以及先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準大討論。黨員要認真對照基層組織公開承諾、黨員公開承諾評議反映出的突出問題，組織全體黨員開展新一輪黨組織、黨員承諾，進一步明確努力方向。結(jié)合基層組織建設(shè)年要求，對新時期先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準進行討論，永葆黨組織和黨員的先進性。

2、活動安排?。

（1）舉辦xx屆六中全會精神、黨的十八大精神專題培訓(xùn)。黨員集中開展xx屆六中全會和黨的十八大精神專題學習。

（2）做好全省“五個基本”建設(shè)考核迎檢工作。根據(jù)湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評價的有關(guān)要求以及宜昌市委對“五個基本”建設(shè)工作考核評價的意見建議，進一步抓好整改落實，確?！拔鍌€基本”建設(shè)工作考核達到上級的要求。

（3）進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公開承諾的指導(dǎo)意見，要嚴格按照黨員提諾、組織審諾、會議定諾、公開亮諾、扎實踐諾、相互比諾、季度督諾、半年述諾、年終評諾等九個步驟開展公開承諾，在黨員春訓(xùn)期間重點完成提諾、審諾、定諾、亮諾工作，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動開好局，起好步。

3、學習要求。

（1）原原本本學原文。要組織廣大黨員認真學習原文，每位黨員都必須有學習資料和學習筆記。

（3）創(chuàng)新學習方式。堅持集中學與自學相結(jié)合，集中學習不得以會代訓(xùn)。要結(jié)合本單位實際，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)的作用，創(chuàng)新學習方式、豐富學習形式、搭建學習平臺。班子成員都要確定一個主題上好黨課，也可聘請社會人士進行專題輔導(dǎo)講座，也可以用演講賽等形式進行學習。

（5）建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。在春訓(xùn)過程中，要廣泛征求意見建議，認真查找本單位黨員個人及黨組織自身存在的問題，進一步修訂完善。

規(guī)章制度。

進一步建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制和促進科學發(fā)展長效機制。

（二）黨員經(jīng)常性學習教育（4月1日--12月31日）。

黨員經(jīng)常性學習教育是黨的先進性建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。信訪局機關(guān)黨員干部經(jīng)常性學習教育活動，要以爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，迎接黨的十八大為總體要求，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

1、基本內(nèi)容?。

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想、科學發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想教育；黨的xx屆六中全會精神、十八大精神；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；社會主義核心價值體系教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

2、具體措施。

（1）堅持每日自學，黨員要自覺對照規(guī)定科目和自選科目在工作之余進行自學，做到有計劃、有筆記、有心得體會，力求學以致用、學有所獲。

（2）認真抓好集中學習。結(jié)合工作實際和黨員需求，定期確定一項學習主題，利用黨員活動室、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、示范基地，對黨員開展政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的深入學習。

（3）開展“向身邊先進典型”學習活動。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選樹本系統(tǒng)本單位的先進典型，認真總結(jié)和宣傳他們的先進事跡，組織廣大黨員進行學習，從而進一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情。

（4）抓好年終評學活動。年底，召開一次黨員學習教育專題組織生活會，對全體黨員的學習筆記、學習成果進行檢查考核，同時組織黨員對本年度單位和個人開展學習教育的情況進行民主評議，總結(jié)經(jīng)驗，提出建議，并檢查本年度春訓(xùn)期間組織生活會提出的有關(guān)問題的整改落實情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

局機關(guān)黨支部要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，實行對口管理、分級負責，抓好黨員學習教育工作。落實教材、場地、經(jīng)費等保障。營造濃厚的學習氛圍。建立市信訪局機關(guān)黨支部黨員學習教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由機關(guān)黨支部書記謝家喜同志任組長，支部委員張高翔、蔡選菊、汪小林任副組長，曹芹、孫亮、張順東、劉清華同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對學習教育活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，確保學習活動落到實處，學有成效。

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為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度，根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神，結(jié)合我區(qū)群眾上訪的實際情況，制定了我區(qū)《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施方案》。

一、原則目標：

按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，踐行黨的宗旨，切實發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制作用，落實“事要解決”的要求，形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部參與，部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，著力解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。

二、工作重點：

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪，重點接待解決本級本部門案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題和涉及完善相關(guān)政策規(guī)定的重大群體性利益問題以及上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題。

對發(fā)生的進京非正常上訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰主管誰負責的原則，由屬地黨（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和事涉部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人負責接待。

對發(fā)生的進京非正常重復(fù)上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰主管誰負責的原則，在本年度累計重復(fù)二次以上的進京非正常上訪，由區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。

三、接訪時間：

區(qū)委書記每月安排一天、區(qū)長每月安排兩天時間接待群眾來訪，區(qū)委和政府班子成員定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪。

四、接訪方式：

（一）公示。按照既要有利于解決問題，又要保持大局穩(wěn)定的原則，采取適當方式，在一定范圍內(nèi)對接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時間、地點、形式等情況進行公示。

（二）接訪。根據(jù)案件情況采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等方式進行。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上，按問題分類，在固定的接訪場所面對面接待來訪人；對長期上訪老戶和涉及全局性的上訪問題，有針對性地約請上訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)上訪問題；深入到矛盾突出、解決難度大的部門，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入實地，廣泛聽取群眾意見，了解案件成因，剖析問題癥結(jié)，一事一議，研究解決措施。

（三）包案。凡是安排領(lǐng)導(dǎo)接待的上訪問題全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，接訪領(lǐng)導(dǎo)即包案領(lǐng)導(dǎo)，具體落實“五包”責任制，即包掌握案情、包解決化解、包思想教育、包穩(wěn)控管理、包息訴息訪。對群眾反映的涉及面廣、社會關(guān)注度高的疑難信訪問題由區(qū)委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案；對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，由包案領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。

（四）落實。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。要保證接訪人員、保證接訪時間、保證接訪質(zhì)量和接訪效果。

五、工作要求：

（一）做好準備工作。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作效率，保證接待工作質(zhì)量，區(qū)信訪局定期梳理、篩選重點疑難信訪案件，進行基本事實和調(diào)查和了解，掌握問題的癥結(jié)所在，登記、分類后，統(tǒng)籌安排好相關(guān)接待事宜，提交區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。

（二）做到“案結(jié)事了”。接訪領(lǐng)導(dǎo)干部對上訪人反映的問題，當場能夠解決的要立即解決；當場不能解決的要記錄在案，明確處理意見，落實承辦單位和承辦人，跟蹤督辦到“案結(jié)事了”；對暫時解決不了的，要做好解釋和穩(wěn)控工作。

（三）做好基礎(chǔ)工作。各部門、各單位要根據(jù)本單位的信訪工作情況對領(lǐng)導(dǎo)干部接待上訪工作安排專人負責，對領(lǐng)導(dǎo)干部接待的上訪問題要做好登記，每季度填報《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪情況統(tǒng)計表》。區(qū)信訪局負責做好區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪的登記、記錄、歸類、編號等工作，并協(xié)助接訪領(lǐng)導(dǎo)對案件辦理情況進行檢查、催辦和督辦。對問題解決完畢的，由信訪人簽署意見，呈送接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱簽后銷號存檔。

（四）按時報送材料。各部門、各單位要在每季度末向區(qū)聯(lián)席會議辦公室報送《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》和階段性。

工作總結(jié)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)：

各部門、各單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作，進一步完善“一把手負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍負責”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任體系。組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為干部使用的重要依據(jù)；宣傳部門要組織媒體加強正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，努力為信訪工作營造良好的輿論氛圍；紀檢監(jiān)察部門要對不履行職責、不認真解決信訪事項而造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任；信訪部門要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作，發(fā)揮參謀助手作用。

信訪下訪實施方案篇十三

根據(jù)市教育局及還地橋鎮(zhèn)中心學校信訪維穩(wěn)安全工作會議精神，為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作，增強我校對突發(fā)事件的處置能力，及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素，有效預(yù)防群體性事件，調(diào)處突發(fā)性事件，維護教育的和諧穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定本工作方案。

指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，有序推進教育的改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，形成與構(gòu)建社會主義和諧目標任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制，切實保證群眾合法權(quán)益，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧還小”，將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保教育穩(wěn)定發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

組長：尹夭如。

副組長：吳高權(quán)吳高文。

成員：柯銀枝陳學民胡珠明黃漢章黃金輝。

下設(shè)信訪維穩(wěn)辦公室，辦公室主任由吳高文同志擔任，負責日常事務(wù)和相關(guān)工作安排。

三、工作步驟。

1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。

1）排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、民師、代課教。

師等歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；（分管負責人：尹夭如柯銀枝黃金輝）。

2）排摸涉及學校教育工程建設(shè)、校舍、校產(chǎn)安全、財務(wù)管理等方面。

的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；（分管負責人：吳高權(quán)胡珠明柯銀枝）。

3）排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；（分。

管負責人：吳高文胡珠明黃金輝黃漢章）。

4）排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題；（分。

管負責人：陳學民柯銀枝）。

5）排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大。

規(guī)模群體性事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。（分管負責人：陳學民黃漢章）。

2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。各分管負責人對排摸出的信訪突出。

問題和矛盾糾紛，落實化解責任，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在校內(nèi)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題，提出處置要求，報請鎮(zhèn)黨委政府、市教體局及相關(guān)部門給予解決。

四、工作要求。

1、按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責”的原則，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向，及早調(diào)處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。

2、堅持學校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，

了解群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。

3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，不。

推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質(zhì)量。

4、進一步加強法制宣傳教育，把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾以合理。

合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護信訪秩序。

5、把信訪維穩(wěn)工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是。

信訪維穩(wěn)工作第一責任人，對本校信訪維穩(wěn)工作負總責，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責，不認真解決并造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任人的責任。

6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息，必須按照。

時限向中心學校及當?shù)攸h委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。

還地橋鎮(zhèn)小學。

xx-3-8。

xx年還地橋鎮(zhèn)小學“慶六一，大家唱”歌唱比賽。

活動方案。

一年一度的“六一”國際兒童節(jié)即將到來，為了讓孩子們過一個豐富。

多彩、快樂的節(jié)日，給每個孩子一次展示自我的機會，同時，也為了展示。

我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果，經(jīng)學校校委會研究決定，將在xx年“六。

十分為滿分，去掉一個最高分和一個最低分，然后算總分進行評比。

六、獎勵方法：

1、一等獎：4名（原則上按學前班、低、中、高年級段取總分第一名），

每名獎150元。

2、二等獎：6名（不分年級段，除一等獎后按名次排序選?。棵?。

獎120元。

八、活動要求：

1、各班要認真編排本班節(jié)目，確保節(jié)目質(zhì)量。

2、學生比賽當天統(tǒng)一穿校服，要求服裝整潔，佩戴紅領(lǐng)巾。

3、各班應(yīng)對學生提前進行秩序、紀律、衛(wèi)生及安全教育，確保學生。

有秩序、守紀律、講衛(wèi)生、講安全。

4、班、科任教師要齊心協(xié)力安排和管理好本班學生，確?；顒訄A滿。

成功，學校將對整個活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班級進行表彰，對組織差的班級和學生提出批評，對點名批評的班級對照評分標準扣除一定的分數(shù)。

5、活動工作人員根據(jù)自己所安排分管的內(nèi)容，克服一切困難，保質(zhì)。

保量地完成好自己所分管的任務(wù)。

信訪下訪實施方案篇十四

各區(qū)鎮(zhèn)、各城市管理辦事處，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開展“依法信訪、理性維權(quán)”信訪法治宣傳月活動實施方案》印發(fā)給你們，請聯(lián)系工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、江蘇省政府信訪局《關(guān)于開展“依法信訪、理性維權(quán)”信訪法治宣傳月活動的通知》等文件要求，結(jié)合我市信訪工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，全面落實上級關(guān)于做好信訪工作的決策部署，促進我市各板塊各部門依法處理信訪問題，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求，進一步提升信訪工作法治化水平，為推進我市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供保障和支撐。

二、活動安排。

（一）時間和主題。

20xx年5月1日至5月31日，以“依法信訪、理性維權(quán)”為主題開展信訪法治宣傳月活動，各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處開展不少于1次的集中宣傳。

（二）集中宣傳地點。

市級，市信訪局在千燈鎮(zhèn)炎武社區(qū)舉辦，千燈鎮(zhèn)信訪辦、炎武社區(qū)配合做好宣傳月活動開展相關(guān)工作；區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處，在各自轄區(qū)內(nèi)選擇相應(yīng)街道（村、社區(qū)）組織開展；職能部門，積極參與市級宣傳活動，配合區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處共同開展具體業(yè)務(wù)常識宣傳，同時在本單位信訪接待場所開展本領(lǐng)域信訪宣傳活動。

（三）宣傳內(nèi)容。

1、習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想；

2、中央和省委省政府關(guān)于做好信訪工作的決策部署；

3、國務(wù)院《信訪條例》、《江蘇省信訪條例》及相關(guān)法規(guī)政策、信訪工作制度；

4、憲法、法律和《防范和處置非法集資條例》等法規(guī)；

5、推進信訪法治化建設(shè)的創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法和實際成效；

6、信訪干部為民解難、為黨分憂的生動案例和感人事跡。

（四）活動開展。

（1）進行信訪法治資料宣傳。組織創(chuàng)作編印通俗易懂、圖文并茂的宣傳折頁、海報等，翻印國務(wù)院《信訪條例》《江蘇省信訪條例》等法律法規(guī)，依托接待場所發(fā)放；利用標語橫幅、電子屏、宣傳欄等，張貼或播放重要法規(guī)政策條文解讀、有關(guān)音頻影像、法律常識等。借助各單位的資源優(yōu)勢，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開辟專欄，普及信訪法治知識。通過廣場咨詢、公益宣講等形式開展集中宣傳，結(jié)合《防范和處置非法集資條例》實施，加強信訪、司法、公安等部門合作，現(xiàn)場發(fā)放資料、講解法規(guī)政策、提供法律咨詢服務(wù)等，積極向群眾宣傳金融、安全、城市管理等重點領(lǐng)域基本知識，將法治理念和知識送到群眾身邊。

（2）組織信訪法治學習培訓(xùn)。以習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想為重點，計劃于5月中旬在市委黨校組織1次全市信訪系統(tǒng)專題培訓(xùn)，增強全市信訪工作人員依法開展信訪工作的能力。圍繞擬印發(fā)實施的“五項機制”和一項指引，推動重復(fù)信訪治理、訴訪分離等工作推進，切實壓實責任，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映訴求，樹立依法上訪、文明上訪的鮮明導(dǎo)向，依法規(guī)范提升信訪工作質(zhì)態(tài)。

（3）推進信訪法治活動參與。積極參加上級組織開展的實地、網(wǎng)絡(luò)、媒體等宣傳活動。5月10日至16日的每天上午10點開始，共7天，蘇州市信訪局組織開展“國務(wù)院《信訪條例》主題宣傳答題活動”，各單位積極廣泛發(fā)動參加，關(guān)注“蘇州普法”微信公眾號，點擊手機下方子菜單“在線服務(wù)”，找到對應(yīng)賬戶提，進入答題頁面；積極參加省政府信訪局“我心向黨——為民解難、為黨分憂”征文、攝影書畫和微視頻大賽，市信訪局信訪法治書畫作品等活動，優(yōu)秀作品將向雜志媒體推薦刊發(fā)。

（4）宣傳信訪法治經(jīng)驗做法。認真挖掘、梳理和總結(jié)近年來加強信訪法治建設(shè)的主要做法經(jīng)驗，以及運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的創(chuàng)新實踐成果，在開展多渠道宣傳的同時，及時上報市信訪局辦公室，以匯總展現(xiàn)xx信訪工作法治建設(shè)總體新作為。

三、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展信訪法治宣傳月活動擺上重要位置，結(jié)合工作實際制定具體活動方案，發(fā)動并深入村、社區(qū)、街道，進一步擴大活動覆蓋率、影響力。在具體實施當中，要明確領(lǐng)導(dǎo)責任、細化分工落實，保證宣傳人員到位、時間到位、財力物力到位。

2、注重宣傳實效。要把活動與相關(guān)法規(guī)、政策文件宣傳結(jié)合起來，與集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案等重點工作結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾學法、懂法、用法、守法，指導(dǎo)和幫助他們通過法律手段解決矛盾和糾紛，提高全民法治意識，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

信訪下訪實施方案篇十五

2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹***總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學習貫徹***總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓(xùn)等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務(wù)。

以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓(xùn)等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學習貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，加強調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導(dǎo)，加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進工作的意見建議。

深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復(fù)事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。

提前謀劃部署，科學制定預(yù)案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責任。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責任和縣級辦理責任，進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化政治機關(guān)意識，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設(shè)，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。

信訪下訪實施方案篇十六

中共中央、國務(wù)院《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）已于2022年5月1日起施行，為扎實做好《條例》在全區(qū)教育系統(tǒng)的學習宣傳貫徹工作，根據(jù)《自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議辦公室自治區(qū)信訪局關(guān)于印發(fā)〈《信訪工作條例》宣傳月活動方案〉的通知》（桂信聯(lián)辦發(fā)〔2022〕54號）要求，經(jīng)研究，決定開展《條例》宣傳月活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題。

貫徹《信訪工作條例》，堅持人民信訪為人民。

二、活動時間。

2022年5月10日—6月10日。

三、工作任務(wù)。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻理解把握習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，提高全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工對制定出臺《條例》重大意義的認識，深刻理解把握《條例》核心要義，全面掌握《條例》內(nèi)容，推進《條例》在全區(qū)教育系統(tǒng)學習到位、宣傳到位、落實到位，并以此為契機，推動全區(qū)教育領(lǐng)域信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，維護全區(qū)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

四、主要活動。

（一）開展一次大學習。各地各校要將《條例》作為理論學習中心組的重要學習內(nèi)容，組織開展一次專題學習，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學，以學習促貫徹、促工作落實。

（二）開展一次專題講座。各地各?？山Y(jié)合實際邀請信訪專家就《條例》解讀給本單位作一次專題講座，提高干部職工尤其是信訪工作者對《條例》的理解和把握，推動《條例》貫徹落實到位。

（三）開展一次大宣傳。各地各校要通過在本單位官網(wǎng)首頁刊播《條例》、制作《條例》宣傳板報并在宣傳欄張貼、翻印《條例》讀本并在信訪接待場所免費發(fā)放等途徑廣泛宣傳《條例》，引導(dǎo)廣大師生群眾依法信訪、理性表達信訪訴求。

（四）積極參與上級有關(guān)宣傳活動。各地各校要組織廣大師生員工積極參與自治區(qū)信訪局舉辦的《條例》征文活動、學習宣傳《條例》大講堂和國家信訪局通過微信公眾號舉辦的《條例》線上主題知識競賽。

五、工作要求。

（一）提高政治站位，把握正確方向。各地各校要強化政治意識，提高政治站位，深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識《條例》出臺實施的重大意義，確?！稐l例》宣傳工作始終牢牢把握正確政治方向。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各地各校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳月活動作為貫徹落實《條例》的一項重要舉措，明確責任部門和責任人員，主動擔當作為，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心策劃、周密部署、扎實推進，可結(jié)合自身工作實際，開展有特色的學習宣講活動。

（三）突出主題內(nèi)容，強化輿論引導(dǎo)。各地各校要深入開展學習宣傳，突出《條例》主題，加強輿情監(jiān)測，及時預(yù)警、報告、協(xié)調(diào)處置負面敏感信息，及時回應(yīng)社會各方關(guān)切，為《條例》實施營造良好輿論環(huán)境。

（四）及時報送活動開展情況。請各地各校于2022年6月12日前將活動開展情況及經(jīng)驗做法報送我廳辦公室。聯(lián)系人及電話：xxx，xxx；郵箱：xxx。

信訪下訪實施方案篇十七

根據(jù)省委教育工委，省教育廳《關(guān)于在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》（閩委教宣（2012）56號和縣委政法委《關(guān)于開展大排查大化解大整治的實施方案（連委政（2012）36號）的安排部署，切實加強維穩(wěn)，綜治工作，全力維護校園安定穩(wěn)定。特制定本方案。

成立學校安全排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄，并及時落實整改，不留后患。

組長：

副組長：

組員：

（一）治安安全：著力查處發(fā)生在校園內(nèi)的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、流氓滋擾、尋釁滋事等嚴重侵害師生人身財產(chǎn)安全的案例。

（二）校舍安全：逐棟逐間檢查是否存在危房，對教學樓、學生食堂、圖書館、學生宿舍樓等重點場所給予高度重視，查找是否存在安全隱患。

（三）交通安全：對學校的交通車輛逐一登記，積極配合交警部門加強校大門外公路過往車輛及校內(nèi)車輛行駛、停放的管理，確保學生出入安全。

（四）食品衛(wèi)生安全：學校嚴格執(zhí)行關(guān)于飯菜留樣的有關(guān)要求，按時對餐具，炊具等進行定期殺菌消毒并完善相關(guān)檔案。學校定期對炊管人員培訓(xùn)，要求他們按規(guī)范操作，確保師生飲食安全。

（五）設(shè)施設(shè)備安全：對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修和整改。體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況。實驗室、學生宿舍樓等重要場所的安全情況。

（六）防火安全：對師生集中進行了防火安全教育，校內(nèi)教學、生活設(shè)施等人員集中場所的火災(zāi)隱患得到整改，學校消防設(shè)置是否完善，消防通道是否暢通。

（七）防盜安全：學校的多媒體教室、實驗室、圖書室、總務(wù)處以及辦公樓等重點部位的安全防范措施是否到位。

（八）周邊環(huán)境安全：協(xié)助公安機關(guān)對學校周邊環(huán)境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生，有無違反規(guī)定在學校附近設(shè)置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。

（九）學生心理安全：學校面向全體學生開設(shè)心理健康教育課程，是否組織心理健康教育活動，對有心理疾病和問題家庭的學生建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。

（十）上下樓梯安全：開展宣傳上下樓梯教育活動，上下樓梯有醒目的提示標示牌。

（十一）日常安全教育：日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；各類傳染病預(yù)防措施落實情況等。

（一）工作部署階段（10月中旬）。

學習文件，宣傳發(fā)動。根據(jù)要求，聯(lián)系實際，成立組織，制定方案，狠抓落實。

（二）集中整治階段（10月下旬—12月中旬）。

1、對照方案，開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則，全面治理安全隱患，一時難以治理的要列入計劃并及時上報，落實專人，加強監(jiān)控。

2、針對不同季節(jié)天氣，做好防暑降溫、防溺水、防淹亡、防雷電、防凝凍、防泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、防食物中毒等工作。

3、對用電用火設(shè)施進行安全檢查，防火、防煤氣中毒，保障消防通道暢通，加強校內(nèi)施工單位的監(jiān)管力度。

（三）總結(jié)匯報階段（2013年12月中下旬）。

并及時上報教育局。

并落實整改。學校一時難以整改或本身無法整改的，要及時上報，請求上級主管部門幫助解決。

（二）創(chuàng)新工作方法，充分依靠群眾，重視輿論監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及安全知識，促進校園安全。

（三）突出治理重點，著眼發(fā)展大局，構(gòu)建長效機制。各班級要貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強監(jiān)督、檢查，不斷提高學校安全工作管理水平，增強事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅師生安全的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立安全工作的長效機制。

信訪下訪實施方案篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

20xx年，是國務(wù)院《信訪條例》修訂15周年、《山東省信訪條例》頒布5周年。為加強我市信訪宣傳工作，進一步引導(dǎo)信訪群眾依法、逐級、理性反映訴求，切實維護信訪秩序，按照省、市有關(guān)要求，依據(jù)《20xx年全市信訪宣傳工作要點》，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，廣泛宣傳近年來我市信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)取得的成就以及國務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》實施以來取得的成效，不斷提高廣大信訪干部和人民群眾的法治意識及對條例理解應(yīng)用水平，進一步在全社會形成學條例、用條例、守條例的濃厚氛圍。

二、時間安排。

20xx年4月1日-20xx年5月31日。

三、宣傳的重點內(nèi)容。

在宣傳內(nèi)容上，突出四個重點：

一是開展習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想宣傳。著力宣傳黨的十八大以來習近平總書記對信訪工作重要批示精神，以及習近平總書記在地方工作期間關(guān)于信訪工作的重要論述等，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識學習宣傳習近平總書記關(guān)于加強和改進信訪工作的重要思想的重大意義和精神實質(zhì)，進一步學懂弄通做實這一重要思想。

二是開展信訪制度改革和深化信訪積案化解攻堅宣傳。重點宣傳和解讀國務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》關(guān)于“訴訪分離、分類處理”的原則要求和具體規(guī)定;同時系統(tǒng)總結(jié)和宣傳黨的十八大以來信訪制度改革給信訪工作帶來的新變化、新面貌。著力宣傳信訪積案化解攻堅戰(zhàn)工作情況，突出抓好“5年以上信訪積案全部‘清零’、5年以下信訪積案化解95%以上”目標完成情況的宣傳，強化各級各部門落實信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”“帶案下訪”“公開接訪”情況的宣傳。

三是開展依法規(guī)范信訪秩序宣傳。大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》關(guān)于信訪人權(quán)利義務(wù)、信訪代理制度、11項不得采取的行為等規(guī)定，著力宣傳訴訪分離、逐級走訪、依法分類處置，以及最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》(公通字〔2019〕7號)文件精神等內(nèi)容。加大對以信訪為名實施違法行為以謀取不正當利益的典型案例公開曝光和警示教育力度，樹立“無理不能取鬧、有理也要依法理性反映訴求”正確導(dǎo)向。

四是開展信訪工作典型宣傳。積極開展“最美信訪干部”評選宣傳活動，重點宣傳一批群眾公認、事跡過硬的“最美信訪干部”，進一步樹立信訪部門和信訪干部為民解難、為黨分憂良好形象，增進社會對信訪工作的理解認同。

四、宣傳的主要形式。

(一)信訪接待場所營造氛圍。以各區(qū)縣為主，通過在區(qū)縣、鎮(zhèn)辦信訪接待場所懸掛大幅標語、發(fā)放宣傳資料、利用電子屏幕滾動播放信訪法規(guī)及典型案例，引導(dǎo)信訪群眾依法逐級有序表達訴求。

(二)網(wǎng)絡(luò)平臺全面滲透。充分利用官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)布國務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》實施后信訪工作的新特點、新變化，全面解讀網(wǎng)民關(guān)注的熱點難點問題，掌控網(wǎng)上宣傳導(dǎo)向。

(三)先進典型展現(xiàn)形象。進一步加大對“全省信訪工作先進集體”和“全省信訪工作先進個人”的宣傳力度;結(jié)合開展的第二屆“最美信訪干部”評選宣傳活動，積極開展“為民解難、為黨分憂”主題征文活動，各區(qū)縣、各部門要深入挖掘一批并至少上報1篇能夠展示我市信訪干部風貌的優(yōu)秀作品，由市信訪局進行整理匯編，并通過媒體平臺進行宣傳報道，并擇優(yōu)向上級信訪部門推薦，進一步放大典型引領(lǐng)效應(yīng)，提高宣傳層級、增強宣傳效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

信訪下訪實施方案篇十九

為加強我縣信訪宣傳工作，進一步引導(dǎo)信訪群眾依法、逐級、理性反映訴求，切實維護信訪秩序，按照《國家信訪局20xx年信訪宣傳工作要點》和省、市文件有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

20xx年，全縣信訪宣傳工作要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，圍繞深化信訪工作制度改革，打好信訪矛盾攻堅戰(zhàn)等重點工作，創(chuàng)新傳播手段和話語方式，提升正面宣傳質(zhì)量水平，為我縣信訪事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強大的精神力量和輿論支持。

二、宣傳重點。

（一）開展習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想宣傳。著力宣傳黨的十八大以來習近平總書記對信訪工作重要批示精神，以及習近平總書記在地方工作期間關(guān)于信訪工作的重要論述等，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識學習宣傳習近平總書記關(guān)于加強和改進信訪工作的重要思想的重大意義和精神實質(zhì)，進一步學懂弄通做實這一重要思想。

（二）開展中華人民共和國成立70周年主題宣傳。通過組織媒體報道、舉辦主題展覽等形式，著力宣傳信訪工作的歷史使命和生動實踐，特別是我縣近年來信訪工作取得的突出成效，累積人民群眾對黨的信任，進一步夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造和諧穩(wěn)定社會氛圍。

（三）開展深化信訪工作制度改革和信訪矛盾化解攻堅宣傳。持續(xù)做好“陽光信訪、責任信訪、法治信訪、開放信訪、和諧信訪”宣傳，重點宣傳信訪系統(tǒng)優(yōu)化和深度應(yīng)用，以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、“最多訪一次”，加強信訪法治化建設(shè)，推進信訪業(yè)務(wù)標準化等工作的進展和成效。加大信訪矛盾化解攻堅宣傳力度，著力宣傳重點工作、重要成果和典型案例，促進工作開展。

（四）開展依法規(guī)范信訪秩序宣傳。著力宣傳訴訪分離、逐級走訪、依法分類處置，以及中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》等內(nèi)容。加大對以信訪為名實施違法行為以謀取不正當利益的典型案例公開曝光和警示教育力度，樹立“無理不能取鬧、有理也要依法理性反映訴求”正確導(dǎo)向。

三、宣傳時間。

20xx年5月1日—20xx年9月30日。

四、宣傳形式。

（一）開展一次集中宣傳（5月31日前）。以《信訪條例》頒布實施14周年為契機，由縣信訪局牽頭，組織縣人社、民政、衛(wèi)健、司法、公安等縣級部門及新政鎮(zhèn)開展一次街頭集中宣傳活動，通過懸掛大幅標語、發(fā)放宣傳資料、組織信訪干部現(xiàn)場答疑等形式，宣講法律法規(guī)，有效引導(dǎo)信訪群眾依法依規(guī)合理表達自身訴求；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用逢場天組織開展類似的街頭宣傳活動。

（二）印發(fā)一套宣傳資料（5月31日前）。結(jié)合新時期信訪宣傳工作有關(guān)內(nèi)容，圍繞信訪法規(guī)政策、逐級走訪、依法治訪、復(fù)查復(fù)核、訴訪分離等內(nèi)容，編制一批通俗易懂的知識宣傳讀本，分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)，有效指導(dǎo)各級各部門依法依規(guī)化解群眾信訪事項。

（三）開展一次集中培訓(xùn)（8月31日前）。將習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想等內(nèi)容納入信訪干部教育培訓(xùn)的必修課，由縣信訪局牽頭，協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委黨校，組織全縣分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)工作人員開展一次信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高信訪干部運用重要思想解決群眾信訪問題的能力。

（四）播放一次領(lǐng)導(dǎo)電視講話（9月30日前）。在中華人民共和國成立70周年到來之際，由縣信訪局牽頭，協(xié)調(diào)縣有線電視臺，制作1期縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與的關(guān)于我縣近年來信訪工作的取得的成效和依法規(guī)范信訪秩序的電視講話節(jié)目，每日在黃金時間滾動播出宣傳標語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門務(wù)必緊緊依托儀隴新聞網(wǎng)、儀隴報、政府門戶網(wǎng)站等媒介，開辟學習專欄，進行集中宣傳，營造聲勢浩大的宣傳態(tài)勢。

（五）每月組織一次學習研討（9月30日前）。利用黨組（黨委）中心組、干部職工大會、支部組織會等形式，按照“十個深刻指出”的內(nèi)容，分專題、分批次每月開展1次學習研討活動，務(wù)求把習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想學懂弄通做實。

（六）選樹一批先進典型（9月30日前）。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極開展“不忘初心、牢記使命、為民解難、為黨分憂”主題征文活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深入挖掘一批并至少上報1篇能夠展示儀隴信訪干部風貌的優(yōu)秀作品，由縣信訪局進行整理匯編，并通過媒體平臺進行宣傳報道，進一步放大典型引領(lǐng)效應(yīng)。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪宣傳工作，精心組織，科學謀劃，認真研究制定工作措施，迅速掀起學習宣傳熱潮，確保各項工作落實到位。

（二）積極宣傳發(fā)動。要充分利用新聞媒體平臺，對信訪宣傳工作重點內(nèi)容進行大力宣傳，要創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，積極營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）嚴格逗硬考核?？h信訪局將加強督促指導(dǎo)，并將活動開展情況作為各級各部門今年信訪目標考核的重要內(nèi)容，對措施不力、工作不到位的單位予以通報，并扣減年度信訪目標考核分值2分。

信訪下訪實施方案篇二十

的。

各村要將這些要求寫進村選舉工作實施方案，對“十五個不能”有意參選的，鎮(zhèn)黨委將主動聯(lián)系或約談，勸導(dǎo)他們主動退出選舉。

(二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成，具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)行政村規(guī)模確定。要重點考慮合并行政村、移民搬遷村、戶籍人口2000人以上規(guī)模較大村等實際情況，統(tǒng)籌兼顧自然村干部配備并上報縣農(nóng)村“兩委”換屆試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“兩委”班子“精干、高效、簡約”的原則，一村一策，分類指導(dǎo)，全面實施村“兩委”主干“一肩挑”，村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。提倡村委其他班子成員由中共黨員擔任，推行交叉任職。優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)村級年輕后備干部和婦女干部，因村施策，對35歲以下的年輕干部和婦女干部實行專職專選、定位產(chǎn)生，每個村“兩委”中必須有一名有35歲以下年輕干部和婦女干部，并逐步提高班子中35歲以下年輕干部和女性干部正職的比例。積極拓寬選人視野，注重從帶富能力強的村民、退役軍人、大學生村官(選調(diào)生)、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等中提名推薦村委會成員候選人。

對于下派書記的村，按上級文件要求，若符合法定資格，可按程序，依法選任為村委會主任，實施“一肩挑”;若不符合法定資格的，拓寬用人視野，可從回歸人才、退役軍人、帶富能力強的選民中，選拔村委會主任。

本次村民委員會換屆工作從2020年10月開始，原則上按照“先村黨組織、后村民委員會”的順序進行，到2021年2月基本結(jié)束。大體分為三個階段：

第一階段為準備階段(2020年12月22日之前)。

在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，重點做好成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定選舉工作方案及預(yù)案、啟動農(nóng)村干部經(jīng)濟責任專項審計、加強宣傳培訓(xùn)、落實工作經(jīng)費等。

第二階段為實施階段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重點做好以下五個環(huán)節(jié)的工作：

(一)推選村民選舉委員會。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要嚴加把關(guān),既要嚴格依法辦事，又要保證把公道正派、群眾公認、能夠擔當、經(jīng)驗豐富的人選進村民選舉委員會。要堅持黨對村民選舉委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好村民選舉委員會主任的推選工作，積極引導(dǎo)群眾依法推選村黨組織書記任村民選舉委員會主任。對于村黨組織書記擬競選村委會主任的，在組建村民選舉委員會時，要配備好組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持好選舉工作。可將符合選民登記條件的鎮(zhèn)包村干部、第一書記、駐村工作隊員等駐村工作人員推選進入村民選舉委員會。村民選舉委員會要在12月底產(chǎn)生，成員名單要及時報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(二)制定村級選舉工作實施方案和細則。村民選舉委員會要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下及時擬定選舉工作實施方案及選舉細則，提請村民會議或者村民代表會議討論通過并公布。村選舉工作實施方案及選舉細則，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案。實施方案要對村民代表的推選時間、選民資格、本村擬產(chǎn)生班子成員職數(shù)、候選人的資格條件、選舉日期、投票方式、委托投票以及流動票箱的設(shè)置等具體內(nèi)容做出科學規(guī)定。村選舉工作實施方案要向鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組履行報備程序。整個換屆選舉工作安排，要做到時間到天、任務(wù)到人。

(三)進行選民登記并張榜公布(最早在2021年1月1日)。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際確定選民登記形式，按法定時間張榜公布、確認選民名單、發(fā)放選民證。要采取靈活多樣的方式做好選民登記，讓符合條件的人員盡可能多地參與進來，提升參選率，進一步夯實換屆的群眾基礎(chǔ)。外流人員多的地區(qū)，要加強與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通，動員有條件的人員回來參選。要嚴把選民資格關(guān)，絕不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉。未進行選民登記的，當選無效。在村任職一年以上的大學生村官(選調(diào)生)和被選派到村任黨組織書記一年以上的機關(guān)事業(yè)單位人員，經(jīng)村民選舉委員會確認，可按規(guī)定在村進行選民登記。

(四)提名確定候選人。選舉采取提名確定候選人的方式進行，村委會成員的候選人由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范村民委員會候選人的提名辦法。村民委員會候選人的預(yù)選日期原則上安排在選舉日前7到10日，采取直接投票提名的方式，應(yīng)當經(jīng)選民過半數(shù)以上投票，方為有效。提名采取等額提名、無記名投票、公開計票的辦法，并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人。

各村要科學制定今后的發(fā)展規(guī)劃和具體目標、任務(wù)，堅持鎮(zhèn)黨委前置審核，防止虛假夸大，創(chuàng)新承諾方式和候選人與選舉人見面方式，強化群眾監(jiān)督和組織檢驗。組織候選人圍繞目標和任務(wù)開展競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾(統(tǒng)一格式)。規(guī)范競職行為，推行換屆選舉“全程簽字”制度，在各個重要環(huán)節(jié)，由參與競選人員簽字認可，確保法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。

(五)正式投票選舉(包括另行選舉)并公布選舉結(jié)果。正式投票選舉的日期原則上安排在2021年1月21至1月28日。選舉大會由村民選舉委員會主持，嚴格按照選舉規(guī)程執(zhí)行，由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范印制選票。采用村委會主任票單設(shè)一張，副主任和委員票另設(shè)一張的形式，也可采用主任票、副主任票、委員票各單設(shè)一張的形式。杜絕一些人在選票上做文章操縱選舉和賄選。根據(jù)規(guī)范選舉投票、搞好疫情防控等需要，合理設(shè)置投票點、投票現(xiàn)場，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票等流程。嚴格規(guī)范投票現(xiàn)場組織工作，嚴密組織投票選舉，全面實行秘密寫票制度。嚴格規(guī)定委托投票條件，嚴格控制流動票箱使用。嚴格落實候選人現(xiàn)場回避制度，選舉日候選人先集中投票，再集體回避，嚴禁在選舉現(xiàn)場影響選舉人自主投票。嚴禁在填寫選票處拍照，要科學設(shè)置唱票、計票區(qū)域，防止任何人掌握選舉人劃寫選票情況。投票結(jié)束后，要統(tǒng)一在選舉大會會場公開開封檢票、核對選票、公開唱票和計票，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認后當場公布，封存選票。

(六)在法律規(guī)定時間內(nèi)，完成下列后續(xù)工作任務(wù)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，未合并村10日內(nèi)推選村民代表，注重把村黨組織成員及黨員推選為村民代表，提高黨員在村民代表中的比例;10日內(nèi)主持召開村民小組會議，推選或者直接投票選舉村民小組長;20日內(nèi)主持召開村民代表會議，推選或者直接投票選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會，村務(wù)監(jiān)督委員會主任由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。在10日內(nèi)，還要做好村委會新老班子交接工作。并及時召開新一屆村黨組織、村委會聯(lián)席會議，結(jié)合推進“黨建引領(lǐng)、三治融合”村社治理新體系工作，制定完善各項規(guī)章制度，建立選舉檔案，明確村委會班子和村干部任期目標，加強考核管理。

第三階段為總結(jié)驗收階段(2021年2月1日至2月28日)。

各級村委會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織有關(guān)部門進行全面驗收，及時總結(jié)經(jīng)驗做法。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的村級“兩委”換屆工作。村黨(總)支部書記擔任同級領(lǐng)導(dǎo)小組組長，履行“直接責任人”的職責。全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。各包村領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部要包點指導(dǎo)有序推進換屆選舉工作，各成員單位、各職能站所要各負其責、履職盡責、密切配合，按照職能職責分頭加強工作指導(dǎo)，形成工作合力。鎮(zhèn)組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌抓好村委換屆工作：民政辦要具體指導(dǎo)村民委員會換屆工作;經(jīng)管站要牽頭做好村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計,具體指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織換屆工作;紀委監(jiān)委要及時查處基層干部在換屆選舉中的違紀違法問題,參與查處賄選等問題;人大負責法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;派出所要嚴厲打擊黑惡勢力，維護選舉秩序和社會穩(wěn)定，保障選舉村特別是重點難點村正常的選舉秩序;鎮(zhèn)宣傳部門負責村委換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo);信訪辦要及時接待并處理好選舉期間群眾的來信來訪，發(fā)現(xiàn)嚴重問題及時報告,防止出現(xiàn)重大集體上訪;財政所要保證宣傳、培訓(xùn)等必要經(jīng)費;共青團、婦聯(lián)要加強對優(yōu)秀青年和婦女進入村委班子的指導(dǎo)。

(二)嚴肅紀律，全程監(jiān)督。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、嚴格執(zhí)行換屆選舉“六個做到、六個嚴禁”要求及有關(guān)法律法規(guī)，營造公開、公正、公平的換屆環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取有效形式宣傳換屆紀律，形成良好輿論導(dǎo)向。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度、選舉紀律專門培訓(xùn)、簽訂遵守換屆紀律并公開張貼。實行村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督。對選情復(fù)雜、矛盾突出的重點難點村，可實行司法提前介入，及時消除隱患、化解危機。嚴肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀行為，及時、果斷、穩(wěn)妥、有效處理。對于候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益手段收買選舉人、選舉工作人員或者其他人員，影響選舉人意愿的九種賄選行為，要堅決制止、嚴厲打擊。對以賄選等手段被確定為候選人或當選的，查實后依法取消其候選人或當選人資格。對因換屆選舉引發(fā)的群體性事件，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，做到小問題不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)、大問題不出縣，嚴防越級上訪和進京赴省到市非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要露頭就打，嚴肅查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保換屆始終處于嚴肅查處不法行為的高壓態(tài)勢。

(三)宣傳培訓(xùn)，營造氛圍。集中時間、集中精力對換屆工作人員進行培訓(xùn)，學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》。充分利用各種宣傳工具和手段，深入宣傳與村委會換屆有關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)和教育農(nóng)村廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利，自覺維護換屆的公正性和嚴肅性。要堅持正面宣傳為主，形成強大聲勢和良好氛圍。嚴禁任何單位任何個人發(fā)布不利于換屆的言論，為開展換屆試點創(chuàng)造有利環(huán)境。要建立新聞報道審批報備制度，統(tǒng)一對外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪，需報鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許，任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。

村委會換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在規(guī)定期限內(nèi)組織檢查驗收進行全面總結(jié)，各村也要對換屆工作進行全面總結(jié)，并及時將情況報告鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

信訪下訪實施方案篇二十一

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實施方案【三篇】,歡迎品鑒!

20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領(lǐng)會黨的xx大精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，著力構(gòu)建大信訪工作格局，全力維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻。

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負責人負總責，主要負責人、分管負責人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。

高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心作用，實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，及時掌握信訪動態(tài)，靈通信息主動超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報，預(yù)警排查隨查隨報、應(yīng)急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權(quán)，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。

切實加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決，對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導(dǎo)，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。

村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用，完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織，正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系，做到相互促進，良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法，明確和分解工作職責，責任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督，實行政務(wù)、財務(wù)公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題，必須提請村(居)民代表會議討論決定，對實事項目建設(shè)，實行招投標，并對項目的經(jīng)費使用進行公布，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題，有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認真開展調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定和完善政策，尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。

要加強信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，通過加強學習培訓(xùn)、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強學習，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步增強政治責任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺實踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進，更好地履行工作職責，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護穩(wěn)定作貢獻。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神，為將社會治安綜合治理各項工作落到實處，確保內(nèi)部社會穩(wěn)定。現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定-年政法綜治信訪工作計劃：

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標本兼治和“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立健全“嚴打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制，嚴格按照縣綜治委的要求，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力整頓和規(guī)范行政審批，營造公開、公平、公正的環(huán)境，進一步加強對工作人員的管理教育，全力維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

局機關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長-任組長，副局長-、-，政府采購中心主任-任副組長，局機關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機關(guān)辦公室，由彭松林任辦公室主任。

一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。

要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，認真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的，要及時上報，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態(tài)度，解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題，嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。

(三)加強法制教育，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育，在集中教育的基礎(chǔ)上，要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī)，增強法制觀念，做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制，實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則，有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。

(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。

一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定，處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定責任制，加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。

(五)做好民族宗教和計劃生育工作。

要認真貫徹黨的民族宗教政策，堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，加強局內(nèi)部人員的教育管理，確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策，切實做好計劃生育工作，實行計劃生育工作“一票否決”制，確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。

(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實力度。

社會治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標管理的重要內(nèi)容，我局要堅決執(zhí)行，并抓好各項工作的落實，對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門，要嚴肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責任，直至做出組織處理。

(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。

加強經(jīng)常性宣傳，各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求，積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度，結(jié)合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際，加強對社會治安綜合治理理論工作的研究，總結(jié)成功經(jīng)驗，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對策和規(guī)律，增強工作的預(yù)見性和主動性，推進社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念，及時調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專門成立了奧運期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時，每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班，保證通訊渠道24小時暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。

(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。

(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

(四)加強人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學習培訓(xùn)，購買了有關(guān)學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。

信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點，我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。

信訪下訪實施方案篇二十二

制定工作計劃有助于明確工作目標：計劃的目標為各級員工指明了組織的發(fā)展方向，可以使人們的行動針對既定的目標。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。

1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。

2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅持關(guān)口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導(dǎo)情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。

3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。

4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導(dǎo);進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。

為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

為提高事業(yè)部信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信、來訪的接待處理工作，進一步夯實信訪工作責任，深化信訪穩(wěn)定風險評估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制，特制訂信訪工作實施方案。

以習近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關(guān)文件，切實增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。

創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。

組長：

副組長：

成員：

2.明確責任目標。

組長對事業(yè)部信訪工作全面負責;副組長負責協(xié)助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協(xié)調(diào)各工管部、項目部的信訪工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作，要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，增強宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計為群眾排憂解難。

(二)建立健全信訪機制。

一是要健全信訪機制。建立信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動等機制，規(guī)范信訪接待工作流程，做到“件件有反饋、事事有落實”;。

二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔，實施規(guī)范化管理;。

三是健全矛盾排查機制，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過走訪，了解基層的意見和建議，做好矛盾預(yù)防，減少信訪增量;。

四是完善服務(wù)保障工作機制，切實做好信訪工作，為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻。

(三)突出信訪重點，認真辦理信訪案件。

1.突出源頭治理，加強矛盾糾紛排查化解，多措并舉，抓早抓小，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有效遏制信訪增量。要健全信訪機制，規(guī)范信訪接待工作流程，做到“件件有反饋、事事有落實”;。

2.及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，確保不發(fā)生非正常上訪、不發(fā)生到集體上訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)個人極端事件;。

3.對重大矛盾糾紛要及時報告信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經(jīng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決;。

4.面對可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件，及時對不實信息進行澄清或更正，同時按規(guī)定認真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對事業(yè)部、公司及社會所造成的影響。

(四)嚴格執(zhí)紀問責，積極做好維穩(wěn)排查。

1.凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消責任集體和個人的所有評先、評優(yōu)資格，并承擔相應(yīng)的責任;。

2.嚴格工作紀律，改進工作作風，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、定期下訪，落實主體責任和部門主管責任，對推諉扯皮的嚴肅追責問責，不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度，切實維護安定穩(wěn)定。

(一)登記。

對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問題和訴求進行登記。

(二)接談。

禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述，詢問詳細相關(guān)情況，記錄主要情節(jié)及要求。進行研判，提出初步辦理意見及辦理時長告知。

(三)辦理。

接到信訪后于14個工作日內(nèi)進行處理，需要協(xié)調(diào)其他部門或單位的，給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時不能辦理的，要認真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作，并告知具體所需時間。

(四)督辦。

信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進行辦理進度過問，并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。

(五)存檔。

信訪案件處理過程、結(jié)果記錄，分類整理后進行存檔。

(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。

(二)要提高對做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達訴求的渠道，切實維護群眾合法權(quán)益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(三)本著“信訪無小事，信訪無淡季”的思想，堅持每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議，傳達貫徹上級信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項。

(四)熱情接待來訪人員、來信人員，主動溝通，認真耐心做好工作，盡力解決問題和困難;。

(五)加強情報信息工作，密切注視動態(tài)、掌握工作主動權(quán)，做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務(wù)保障。

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。

一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。

3月份召開的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事。為及時有效處置進京上訪，營造良好的政治、社會環(huán)境，根據(jù)中省市縣紀委有關(guān)通知精神，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神以及十九屆中央紀委二次全會精神，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，強化責任擔當，認真做好群眾來訪接待工作，維護進京上訪秩序，為全國“兩會”順利召開營造良好的政治、社會環(huán)境。

以“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作為目標，嚴格落實信訪工作第一責任，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，矛盾就地化解、人員就地穩(wěn)定，實現(xiàn)“兩會”期間零進京上訪。

縣工業(yè)園成立“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮園區(qū)在“兩會”期間發(fā)生的到中央紀委監(jiān)察部機關(guān)非正常上訪的應(yīng)急處置工作。

組長：張社軍。

副組長：黃龍、黃震、周平、鄧立桂、歐陽小文。

成員:李宇峰、賀愛兵、廖清平、鄧佑長、顏國清、王社標、龔增文、曾昭芳、趙明、肖毅、肖楚程、周清堂。

聯(lián)絡(luò)員：饒凱。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責：

1.及時對接上級紀委信訪部門，接受、傳達、落實進京上訪進行應(yīng)急處置任務(wù)和要求;。

2.研究制定進京上訪個案的應(yīng)急處置方案，積極協(xié)調(diào)駐京信訪工作組及時配合處置，根據(jù)需要協(xié)調(diào)、組織相關(guān)項目區(qū)及縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)林場所前往北京上訪現(xiàn)場進行處置，穩(wěn)控上訪人情緒、言行，防止其長時間聚集、滯留;。

3.應(yīng)急處置完畢后，督促相關(guān)項目區(qū)妥善解決上訪人的合理訴求，密切關(guān)注其思想動態(tài)，并將有關(guān)情況向縣紀委監(jiān)察委匯報。

(一)加強日常信訪接待工作?！皟蓵碧胤榔冢瑘@區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真開展大走訪和開門接訪活動，保持信訪渠道暢通，落實首訪、領(lǐng)訪責任制，引導(dǎo)群眾正常上訪，防止因處理不及時、處置不當導(dǎo)致信訪事項拖延擴大，出現(xiàn)規(guī)模性到市、赴省、進京上訪情況。

(二)加大矛盾糾紛和問題隱患排查。盯住重點領(lǐng)域、重點問題和重點人員，深入開展矛盾糾紛和問題排查化解，確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得好，把問題解決在當?shù)?，把不穩(wěn)定因素化解在基層。

(三)做好值班備勤工作。嚴格按照《2018年“兩會”期間縣工業(yè)園值班備勤表》做好值班備勤工作，值班人員手機實行24小時開機，隨時與紀委信訪室保持聯(lián)系，確保一旦發(fā)生到中央紀委監(jiān)察部的大規(guī)模集體訪、異常訪和突發(fā)情況能隨時上傳下達，確保信訪信息渠道暢通。現(xiàn)場處置進展情況要隨時向園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

在特防期間出現(xiàn)進京非正常上訪事件，一旦接到上級紀委的處置任務(wù)，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復(fù)，激化矛盾。對因工作失職造成進京非正常上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。

按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問責四個工作組。

1、明確工作目標。

我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。

2、暢通信息渠道。

各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。

3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。

各村要以“結(jié)對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對子，通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

4、抓實接訪勸返。

如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。

5、嚴肅督查問責。

特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。

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