信訪下訪實(shí)施方案（模板20篇）

通過方案的實(shí)施，我們可以不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累知識(shí)，為將來的工作和學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)能夠解決問題的根源，而不僅僅是應(yīng)對(duì)表面現(xiàn)象。這些方案范文都是經(jīng)過嚴(yán)格審核和篩選的，相信能夠給大家提供一些新的思路和創(chuàng)意。

信訪下訪實(shí)施方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)間我鎮(zhèn)的信訪工作，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法按政策辦事，堅(jiān)持“事要解決、案結(jié)事了”的原則，切實(shí)發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)、村干部參加，直接面對(duì)群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展大接訪活動(dòng)，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患;集中解決一批長(zhǎng)期積累的重信重訪問題;集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、實(shí)施步驟。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月5日前)。

召開會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署，深入分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確定工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)要求，研究制定實(shí)施方案，為活動(dòng)開展打好基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序等向社會(huì)進(jìn)行公布，使干部了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng)，以方便群眾有針對(duì)性地反映問題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每周安排一天時(shí)間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪，各村(居)支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪補(bǔ)位制度，接訪安排計(jì)劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導(dǎo)代替其接訪，不能出現(xiàn)上訪群眾見不到接訪領(lǐng)導(dǎo)、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對(duì)面地聽取群眾意見和建議，對(duì)群眾提出的問題，能當(dāng)場(chǎng)解決的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要及時(shí)交辦，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期處結(jié);對(duì)群眾提出的不合理要求，要耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育，積極做好思想疏導(dǎo)工作。三是包案。對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注程度高的信訪事項(xiàng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。特別是對(duì)近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素，各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照“四定四包一查究”和“四個(gè)真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭(zhēng)盡快化解。四是落實(shí)。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的案件，鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴(yán)落實(shí)、及時(shí)交辦、跟蹤督辦、定期通報(bào)、上報(bào)反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時(shí)解決。

(三)檢查總結(jié)階段(10月底)。

各村(居)要對(duì)大接訪活動(dòng)開展情況進(jìn)行回顧總結(jié)，要及時(shí)總結(jié)大接訪活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動(dòng)結(jié)束后，要將活動(dòng)情況形成書面材料于10月25日前上報(bào)。

四、以開展大接訪活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步形成鎮(zhèn)、村干部公開接訪的合力。

各村(居)要以這次大接訪活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，努力形成大接訪活動(dòng)的合力。

(一)要把公開接訪的重點(diǎn)放到各村、各單位和各企業(yè)。實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，全面鋪開。堅(jiān)決把問題和矛盾解決在內(nèi)部和基層，切實(shí)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

(二)要進(jìn)一步健全完善公開接訪的各項(xiàng)制度。在公開接訪的時(shí)間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規(guī)范運(yùn)作、提高質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)要把公開接訪的著力點(diǎn)放到全力促進(jìn)問題解決和。

矛盾化解上。當(dāng)務(wù)之急就是要重點(diǎn)排查化解處理好本單位涉及面廣、影響大、問題復(fù)雜、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的重大疑難案件;排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點(diǎn)案件;排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進(jìn)京上訪案件;排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動(dòng)中尚未結(jié)服的案件;排查化解處理好領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾反映強(qiáng)烈而又遲遲得不到解決的案件，推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

開展大接訪活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強(qiáng)。各單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

(一)要明確工作責(zé)任。大接訪活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。

組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為大接訪活動(dòng)的“第一責(zé)任人”親自抓，并示范和帶動(dòng)班子成員和廣大干部切實(shí)搞好大接訪活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。

(二)要搞好有機(jī)結(jié)合。要把大接訪活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部帶。

案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌研究，同步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要組織開展一次大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等單位，詳細(xì)了解基層群眾的思想動(dòng)態(tài)以及各類矛盾糾紛，及時(shí)解決存在的實(shí)際困難和問題。各村從現(xiàn)在起，要對(duì)所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面篩選排隊(duì)，對(duì)不放心的案件和重點(diǎn)人員，全部建立臺(tái)帳，按照“六包”(包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定)要求，逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，成立強(qiáng)有力的工作班子，集中進(jìn)行督辦和攻堅(jiān)。

(三)要加強(qiáng)督導(dǎo)查究。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)。

大接訪活動(dòng)的落實(shí)情況，督導(dǎo)重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳工作。同時(shí)，在已有的信訪穩(wěn)定情況通報(bào)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動(dòng)情況，由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況，報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并每月通報(bào)一次。對(duì)發(fā)生的到市去省進(jìn)京大規(guī)模集體訪和群體性事件，發(fā)生一起，通報(bào)一起;對(duì)已交辦的重復(fù)信訪和信訪突出問題，再度發(fā)生到市去省進(jìn)京和進(jìn)京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報(bào)情況外，要納入重點(diǎn)管理，限期整改，效果不明顯的實(shí)行“一票否決”。

信訪下訪實(shí)施方案篇二

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類學(xué)校的各類上訪事件，必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。

(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，決不能互相推諉、扯皮，切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。

(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。

(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxxxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：xxx

辦公室成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：

1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。

2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。

3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。

(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：

以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍，誰主管、誰負(fù)責(zé)。

四、處置程序

(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng)，由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。

(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)，安置到不影響辦公的地方，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時(shí)做勸返工作。

五、處置預(yù)案

(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。

(二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個(gè)問題一個(gè)問題地研究，一個(gè)人一個(gè)人地解決，不能激化矛盾。

(三)對(duì)重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題，要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。

(四)對(duì)堅(jiān)持過高和無理要求的，要做好耐心細(xì)致的說服教育工作，勸其息訴罷訪;對(duì)于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。

(五)對(duì)個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。

(六)對(duì)上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件，要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，查明身份和背景，并及時(shí)疏散集會(huì)人群。

(七)對(duì)來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪的，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。

(八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。

(九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人，在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長(zhǎng)不超過12小時(shí)、到省接訪最長(zhǎng)不超過6小時(shí)、到市接訪最長(zhǎng)不超過3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn)，配合上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。

六、責(zé)任追究

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見，報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

根據(jù)市委、市政府的工作安排，為切實(shí)做好我社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作，確保各項(xiàng)工作的順利開展，結(jié)合我社區(qū)工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合，調(diào)處領(lǐng)先”的方針;堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，條塊結(jié)合、層層負(fù)責(zé)維穩(wěn)綜治工作;緊緊圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)的目標(biāo)任務(wù).

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)干部齊抓共管，分工協(xié)作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)化解各種矛盾，消除各種安全隱患，積極預(yù)防各類案件和安全事故的發(fā)生，深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保我社區(qū)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為社區(qū)工作的開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

積極配合當(dāng)?shù)芈毮懿块T、加強(qiáng)打擊違法犯罪的力度，確保社區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定，為全體社區(qū)居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不發(fā)生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責(zé)任事故;

2、不發(fā)生大的火災(zāi);

3、不發(fā)生重特大刑事案件;

4、不發(fā)生“法輪功”邪教反動(dòng)宣傳等非法活動(dòng);

5、不發(fā)生飲水和食物中毒事故;

6、不發(fā)生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件;

7、不發(fā)生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性事件;

8、不發(fā)生其他嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)穩(wěn)定、聲譽(yù)的安全責(zé)任事故或事件。

三、工作措施

(一)進(jìn)一步建立健全綜治治理結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)綜治信訪工作管理力度，把綜治信訪工作納入重要工作日程，確保綜治信訪維穩(wěn)方案的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任明確到個(gè)人。

(二)明確職責(zé)、各司其職

(三)加強(qiáng)防范措施管理

維穩(wěn)綜治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面的工作，是全體工作人員的共同任務(wù)，每個(gè)工作人員都要加強(qiáng)防范意識(shí)。

1、各辦公場(chǎng)所注意用電安全，下班后門窗及時(shí)關(guān)好、上鎖，杜絕安全事故，各股室負(fù)責(zé)人明確事故責(zé)任人。

2、防盜工作要責(zé)任到人，節(jié)假日要有值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，嚴(yán)格值班制度。

3、各股室要明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格按照綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示安排，完成各項(xiàng)工作，做到分工協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一。

4、嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件預(yù)案操作程序處置各類事件。

5、在每個(gè)月底和重大節(jié)日前進(jìn)行安全檢查，對(duì)每次檢查作詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

(四)宣傳教育

1、積極開展我局精神文明建設(shè)，向全體工作人員宣傳不要觀看、傳播淫穢書刊、錄象，不要發(fā)生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。

2、廣泛開展對(duì)工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護(hù)教育，提高工作人員的法制意識(shí)、安全意識(shí);不要在辦公室存放個(gè)人現(xiàn)金等財(cái)物，預(yù)防被盜案件發(fā)生;管理公共財(cái)物，防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發(fā)生。

3、開展防火、防盜、防詐騙、防事故等安全宣傳教育。

4、開展群防群治和創(chuàng)建安全文明單位等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

5、號(hào)召全體工作人員積極主動(dòng)參與學(xué)校的維穩(wěn)綜治工作，自覺維護(hù)局機(jī)關(guān)社會(huì)治安秩序，鼓勵(lì)見義勇為、舍己救人、搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(五)獎(jiǎng)懲制度

1、完善綜治考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，為使綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保安全穩(wěn)定，局綜治領(lǐng)導(dǎo)工作小組將本單位綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行自我督查，嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

2、積極迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核和檢查。

信訪下訪實(shí)施方案篇三

根據(jù)國(guó)家、省、市信訪局的要求和縣委、縣政府關(guān)于信訪工作的安排部署，筻口鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議決定，2018年在全鎮(zhèn)開展信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地有效化解。為確?；顒?dòng)有序開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心，以解決合理訴求為目標(biāo)，健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，落實(shí)信訪問題“三到位一處理”要求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、打好信訪重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入排查房產(chǎn)開發(fā)、集資融資、勞動(dòng)社保、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪突出問題，剖析成因，分門別類建立臺(tái)賬。明確責(zé)任主體，加大政策落實(shí)力度，強(qiáng)化交辦督辦和責(zé)任倒查，力促問題化解。鎮(zhèn)級(jí)層面將著重開展房屋產(chǎn)權(quán)辦證和環(huán)境污染兩個(gè)領(lǐng)域的攻堅(jiān)，確保問題化解取得實(shí)效。

2、打好信訪重點(diǎn)群體攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面摸排部分軍隊(duì)退役人員、農(nóng)村電影放映員、民辦教師、亦工亦農(nóng)養(yǎng)路工、“失獨(dú)”人員、企業(yè)改制人員等重點(diǎn)群體，逐一甄別訴求，研判問題成因，落實(shí)現(xiàn)行政策，多措并舉解決實(shí)際問題。鎮(zhèn)級(jí)層面將加大部分軍隊(duì)退役人員群體的工作力度，堅(jiān)持依法依規(guī)化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、打好信訪重點(diǎn)問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)攻堅(jiān)化解信訪積案，減少存量，鞏固成果。按照“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位”的要求，將重點(diǎn)推動(dòng)多次進(jìn)京赴省越級(jí)上訪等重點(diǎn)信訪問題化解。

4、打好信訪重點(diǎn)人員攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)重復(fù)進(jìn)京赴省上訪重點(diǎn)人員，做到底數(shù)清、情況明，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，力促息訪息訴。依法處理群體性聚集上訪策劃者、組織者和長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪老戶，確保重點(diǎn)人員有效管控。

（一）排查交辦階段（3月至4月）。

1、分類排查。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織各村（社區(qū)），全面排查本轄區(qū)“四類重點(diǎn)問題”，摸清底子，建立臺(tái)賬，做到“信訪人基本情況清楚、反映訪求清楚、包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體清楚、化解意見和建議清楚”。信訪辦依托信訪信息系統(tǒng)標(biāo)識(shí)信訪積案，申訴求決類積案隨產(chǎn)生，隨標(biāo)識(shí)。

2、明確責(zé)任。對(duì)市、縣聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪問題，鎮(zhèn)要成立工作專班，制定專項(xiàng)方案，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位、協(xié)辦單位和責(zé)任人員。要按照“誰產(chǎn)生、誰化解、誰擔(dān)責(zé)”、“誰標(biāo)識(shí)，誰負(fù)責(zé)交辦、跟蹤督辦、審核把關(guān)”的原則，明確黨政包案領(lǐng)導(dǎo)，加大交辦督辦力度，標(biāo)識(shí)一個(gè)、化解一個(gè)、錄入一個(gè)。

3、分級(jí)交辦。對(duì)納入“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)范圍的重點(diǎn)信訪問題，包括“三跨三分離”問題、歷史遺留問題，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，由信訪辦牽頭，分級(jí)、分部門、分行業(yè)逐案交辦并跟蹤督辦。

（二）集中攻堅(jiān)階段（5月至11月）。

1、重點(diǎn)領(lǐng)域。鎮(zhèn)信訪辦牽頭組織，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐個(gè)領(lǐng)域明確相關(guān)職能部門主抓攻堅(jiān)，督促行業(yè)主管部門認(rèn)真做好排查、交辦、化解工作，涉及全縣性的問題，由縣聯(lián)席辦組織梳理，呈請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或批請(qǐng)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議專項(xiàng)小組和縣直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)。

2、重點(diǎn)群體。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，村（社區(qū)）積極配合，共同做好問題化解和人員穩(wěn)定工作。一是梳理政策落實(shí)情況，凡政策落實(shí)不到位的，一律督促落實(shí)到位；二是合情合理不符合政策，認(rèn)為有必要且有可能解決的，要逐級(jí)上報(bào)，各單位不得隨意亂開政策口子；三是已經(jīng)按照法律政策處理到位，但仍不息訴息訪，特別是組織策劃集體上訪的重點(diǎn)人員。要落實(shí)“三到位一處理”要求，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。

3、重點(diǎn)問題。對(duì)進(jìn)京赴省到市重點(diǎn)信訪問題，要整合各方力量，充分發(fā)揮職能部門、司法、派出所、鎮(zhèn)村干部及基層群眾組織、社會(huì)組織等各方力量的作用，合力攻堅(jiān)化解。對(duì)“三跨三分離”信訪問題，事發(fā)地或有權(quán)處理機(jī)關(guān)是處理和化解的責(zé)任主體，信訪人戶籍地和常住地要積極配合，主動(dòng)協(xié)助做好問題化解和人員穩(wěn)定工作。對(duì)歷史遺留問題，特別是政策性原因形成的，而現(xiàn)行政策不明確或事實(shí)不清、情況復(fù)雜的，要本著尊重事實(shí)、尊重歷史的原則，千方百計(jì)予以化解。

4、重點(diǎn)人員。對(duì)進(jìn)京赴省到市上訪的重點(diǎn)人員，要因案施策，多措并舉，努力做到案結(jié)心結(jié)同步、不反復(fù)。對(duì)問題已經(jīng)按照法律政策處理到位，但生產(chǎn)生活確有困難的，要幫扶救助，盡力解決實(shí)際問題；對(duì)訴求無理或要求過高，執(zhí)意纏訪鬧訪，涉嫌違法并造成不良后果和影響的，要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門依法處理，并選取1至2個(gè)典型案例在全鎮(zhèn)通報(bào)。

（三）督導(dǎo)檢查階段（7月-12月）。

1、加大督查力度。鎮(zhèn)信訪辦開展形式多樣的督查，主要督查“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)開展、問題化解和人員穩(wěn)定等情況。鎮(zhèn)信訪辦將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村（社區(qū)）的實(shí)地督查和具體指導(dǎo)。

2、加大推進(jìn)力度?！八拇蠊?jiān)”活動(dòng)納入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村（社區(qū)）信訪工作的督導(dǎo)范圍，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、問題較多的單位，將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。各村（社區(qū)）也要制定方案，壓實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)。

3、加大考核力度。各村（社區(qū)）相關(guān)部門要以案結(jié)事了和息訪息訴為標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)“四大攻堅(jiān)”效果的考核和運(yùn)用。考核依據(jù)以實(shí)地督辦情況為準(zhǔn)，總結(jié)推介好作法、好經(jīng)驗(yàn)，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！八拇蠊?jiān)”活動(dòng)是2018年信訪工作的一出“重頭戲”，涉及范圍廣、涉及部門多、政策性很強(qiáng)，各村（社區(qū)）相關(guān)部門務(wù)必高度重視，高位推動(dòng)。鎮(zhèn)成立以書記梁憶仲任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)劉煒、分管信訪負(fù)責(zé)人劉玉謙任副組長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)人為成員的“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，信訪辦主任方偉任辦公室主任，全力推進(jìn)活動(dòng)開展。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、辦點(diǎn)干部，都要親自過問活動(dòng)開展情況、親自協(xié)調(diào)處理重大復(fù)雜信訪問題、親自帶頭包案辦理信訪老案難案。分管信訪工作負(fù)責(zé)人劉玉謙將具體推進(jìn)“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)開展，切實(shí)當(dāng)好黨委政府的參謀助手和化解問題的有力推手。

2、強(qiáng)化工作舉措。各村（社區(qū)）相關(guān)部門部門要繼續(xù)完善和認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、司法參與信訪、公開聽證等機(jī)制和制度，加大工作力度，推動(dòng)問題解決。信訪辦要采取電話、發(fā)函、實(shí)地督查和回訪、約談、等方式，加大實(shí)地督查和聯(lián)合督查力度，力促問題解決。對(duì)煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體上訪的黑惡勢(shì)力，或惡意赴京滋事、涉嫌違法的重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決依法處理。

3、做好結(jié)合文章。2018年，全鎮(zhèn)開展重點(diǎn)信訪問題“三到位一處理”集中行動(dòng)。按照“集中化解一批、疏導(dǎo)教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求，鎮(zhèn)信訪辦將向有關(guān)責(zé)任單位集中交辦、跟進(jìn)督辦一批重點(diǎn)信訪問題。各村（社區(qū)）相關(guān)單位要認(rèn)真做好結(jié)合文章，以“四大攻堅(jiān)”活動(dòng)為基礎(chǔ)，以“三到位一處理”集中行動(dòng)為抓手，整合資源，雙向發(fā)力。確保在突出問題化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)定上見成效、創(chuàng)特色。

4、嚴(yán)格考核追責(zé)?！八拇蠊?jiān)”活動(dòng)開展情況以及工作成效，將作為2018年全鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)管理考核、績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)信訪問題底數(shù)不清楚、包案搞形式、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作走過場(chǎng)、成效不明顯的地方和單位，鎮(zhèn)信訪辦將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)、實(shí)地重點(diǎn)督導(dǎo)和約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)已經(jīng)納入臺(tái)賬管理，因工作失職瀆職引發(fā)信訪人進(jìn)京在非來訪接待場(chǎng)登記或纏訪鬧訪、尋釁滋事的，在考核扣分的基礎(chǔ)上嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

信訪下訪實(shí)施方案篇四

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)院內(nèi)綜合治理工作，有效控制內(nèi)部可防案件的發(fā)生，保證干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全，按照國(guó)家和省、州有關(guān)文件精神，根據(jù)吉首市社會(huì)治安綜合治理的要求，推進(jìn)創(chuàng)建“平安吉首”活動(dòng)的深入開展。為維護(hù)局機(jī)關(guān)院內(nèi)安全與穩(wěn)定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省州加強(qiáng)單位內(nèi)部綜合治理專項(xiàng)會(huì)議的精神，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確重點(diǎn)，集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)，做到“內(nèi)治”與“外治”相結(jié)合，切實(shí)提高我局綜合治理工作的管理水平，有效防止被盜案件發(fā)生，確保質(zhì)監(jiān)工作安全穩(wěn)定，為社會(huì)安全穩(wěn)定大局做出貢獻(xiàn)。二、工作重點(diǎn)加強(qiáng)我局安全穩(wěn)定工作，健全安全機(jī)制，加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全措施，消除安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò)，確保局機(jī)關(guān)院內(nèi)干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全。積極協(xié)調(diào)綜治辦整治局機(jī)關(guān)院內(nèi)秩序，凈化局機(jī)關(guān)院內(nèi)部環(huán)境。保障州局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。三、主要措施1、完善機(jī)制，強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。建立健全一把手負(fù)總責(zé)的局機(jī)關(guān)院內(nèi)安全管理工作制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)保衛(wèi)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。要從州公安局保安公司聘請(qǐng)兩名合格保安人員承擔(dān)門衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)干部職工家屬、暫住人員、外來人員進(jìn)入證件審查，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，防范被盜事件發(fā)生。二是強(qiáng)化安全措施。健全并嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)、巡邏、消防安全等制度，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理問題。特別是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、辦公室、住宅樓、倉(cāng)庫、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的管理和治安防范，嚴(yán)密防范各種違法案件的發(fā)生。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度。門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班，保證通訊暢通。堅(jiān)持安全隱患報(bào)告制度。建立安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。各科室所要對(duì)安全工作的布置、檢查、整改，都要建立規(guī)范的'資料。三是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)院內(nèi)巡邏制度。聯(lián)防巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)每日23時(shí)前的巡邏，但不得少余兩次；保安人員負(fù)責(zé)午夜后的巡邏，不得少余三資。2、深入排查，及時(shí)修改。一是全面細(xì)致的開展安全隱患大排查。各科室所要迅速組織有關(guān)人員對(duì)本部門進(jìn)行一次全面的安全自查。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)整改，尤其是局機(jī)關(guān)院內(nèi)重點(diǎn)設(shè)施和部位存在的安全隱患，要嚴(yán)格責(zé)任，限期整改，消除隱患。3、加強(qiáng)教育，預(yù)防為主。一是加強(qiáng)法制教育。各科室所主要負(fù)責(zé)人要起帶頭作用，根據(jù)本單位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)本單位的人員工進(jìn)行法制教育，提高自我約束，自我保護(hù)能力。二是加強(qiáng)安全教育。各單位要采取有力措施，利用警示標(biāo)語、點(diǎn)講臺(tái)、專題板報(bào)等多種形式對(duì)本單位人員進(jìn)行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育，不斷提高全體人員的安全意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)，防止意外傷亡事故的發(fā)生。4、落實(shí)制度，追究責(zé)任。各單位要全面落實(shí)我局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，安全責(zé)任層層分解，責(zé)任到人，各科室所的主要領(lǐng)導(dǎo)在政績(jī)考核，晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲要與本單位的安全管理工作掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制。四、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。1、摸清底數(shù)，明確任務(wù)。各科室所要研究制定安全保證方案，做到任務(wù)分包，責(zé)任分包。2、是集中整治，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要針對(duì)排查中存在的問題和隱患，制定措施，重拳出擊，依法整治，將安全工作落實(shí)到實(shí)處。迅速及時(shí)消除本單位存在的治安隱患。做到一般問題經(jīng)常查，重點(diǎn)問題重點(diǎn)查，重要場(chǎng)所集中查，重要時(shí)期提前查。對(duì)擾亂和破壞局機(jī)關(guān)正常工作秩序的案件，積極協(xié)助公安部門加大力度及時(shí)解決，有效維護(hù)局機(jī)關(guān)工作穩(wěn)定。

信訪下訪實(shí)施方案篇五

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為了確保各項(xiàng)工作順利開展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，普集鎮(zhèn)成立以黨委書記陳衛(wèi)同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李旭、鎮(zhèn)紀(jì)委書記趙文濤同志任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。

各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。

各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。

對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。

對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。

鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。

同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。

實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)石愛武任常務(wù)副組長(zhǎng)、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長(zhǎng)，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負(fù)責(zé)人和各村支部書記組成。

鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。

各部門及各村按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問題。

三、認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的'問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。

尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。

鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對(duì)全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報(bào)送制度。

四、落實(shí)信息報(bào)送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。

鄉(xiāng)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。

使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。

建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對(duì)來訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問”人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)施

根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。

按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。

對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。

六、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問題

任何信訪問題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。

對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問題，各部門、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說明情況，做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。

七、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。

完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。

綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。

把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。

八、加強(qiáng)和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。

堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。

健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問題。

大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。

九、強(qiáng)化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺遵守信訪秩序，自覺維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

20**年7月22日

信訪下訪實(shí)施方案篇六

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。

一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。

今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中，信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺(tái)。

首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。其次，加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。

三、

開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。

訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求，依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。

針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。

五、強(qiáng)化源頭防控。

通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控，對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”，嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng)，每日匯報(bào)其動(dòng)向，嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。

二o一o年六月十六日。

信訪下訪實(shí)施方案篇七

各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位：

按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安。

排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步明確責(zé)任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進(jìn)依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。

二、工作目標(biāo)。

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。

和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。

三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容。

（一）夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、工作措施和要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作開展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

（二）對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。

上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（三）堅(jiān)持典型引路，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。

總結(jié)。

推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

附件：

2012年3月16日。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

信訪下訪實(shí)施方案篇八

(一)總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和省第十一次黨代會(huì)、市第一次黨代會(huì)精神目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以黨員干部特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力破除影響科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的陳舊觀念，著力探尋發(fā)展新思路新舉措，著力完善有利于發(fā)展的體制機(jī)制，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超注入強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)基本原則。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，努力改造主觀世界，提高堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的自覺性;堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真剖析存在的思想認(rèn)識(shí)問題，使思想觀念更加符合發(fā)展實(shí)際;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步拓寬視野、更新觀念;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施，切實(shí)把解放思想落實(shí)到解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展的關(guān)鍵問題上;堅(jiān)持群眾路線、調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見和建議，積積探索促進(jìn)全爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新思路新途徑新舉措。

二、主要內(nèi)容。

開展大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的制約科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)跨越的突出問題。要把開展大討論活動(dòng)，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平結(jié)合起來，與大力弘揚(yáng)楓溪革命精神結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的針對(duì)性、實(shí)效性。

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，充分強(qiáng)化跨越發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)。圍繞如何進(jìn)一步?jīng)_破束縛、跨越發(fā)展的思想禁錮，消除自卑自輕自懦自棄心理，拋棄不思進(jìn)取、無所作為的精神狀態(tài)，破除畏難情緒和懦夫思想，改變閉關(guān)自守、固步自封的傳統(tǒng)陋習(xí)，著力構(gòu)筑楓溪“紅色革命精神高地”，樹立和形成自尊自重自信自強(qiáng)的思想意識(shí)，倡導(dǎo)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的文化氛圍，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、百折不撓的頑強(qiáng)作風(fēng)。

弘揚(yáng)楓溪紅色革命精神等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，促使全鎮(zhèn)廣大干部群眾克服因循守舊思想、強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，克服虛浮蠻干思想、強(qiáng)化科學(xué)實(shí)干意識(shí)，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的思想觀念更加符合推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的時(shí)代要求。

(二)進(jìn)一步明確戰(zhàn)略思路，廣泛凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量。緊緊抓住重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢把握“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”發(fā)展思路和全面建設(shè)活力楓溪、旅游楓溪、滿意楓溪進(jìn)行討論。通過討論、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚全縣上下的智慧和力量，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越。

大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)人民美好家園;加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，重視和諧社會(huì)建設(shè)。通過討論，以創(chuàng)新的思路、超常的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)謀劃發(fā)展，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力、協(xié)調(diào)化解矛盾應(yīng)對(duì)謄謄事件的能力和統(tǒng)籌駕馭全局的能力。切實(shí)把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)趕超的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的具體措施和實(shí)際行動(dòng)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解束縛健康發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞如何進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革，深化資金、創(chuàng)收、利益分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生教育文化及社會(huì)管理體制機(jī)制改革等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性，堅(jiān)定性和創(chuàng)造性，大膽探索，先行先試，加快破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力完善促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的組織保障。圍繞如何深入推進(jìn)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，使黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，思想作風(fēng)更加純潔，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、方法途徑。

(一)通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、主題教育等活動(dòng)，深入思考研討本地本部門工作重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出解決的辦法建議，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。各村組(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門黨委(黨組)要集中學(xué)習(xí)討論2次以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研時(shí)間不得少于3天，并撰寫1—2篇調(diào)研報(bào)告。

(二)充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、理論下基層、科技活動(dòng)等形式，開展主題突出、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，形成解放思想、建言獻(xiàn)策的活動(dòng)氛圍。

四、實(shí)施步驟按照市委的統(tǒng)一部署，討論活動(dòng)從2012年7月中旬開始至9月中旬總結(jié)，分4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(2012年7月15日至7月25日)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造“解放思想、推動(dòng)跨越”的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍，為整個(gè)活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要及時(shí)制定“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，深化黨員干部對(duì)開展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾積極參與。

(二)學(xué)習(xí)討論階段(7月26日至8月16日)。主要任務(wù)是組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學(xué)習(xí)黨的重大理論創(chuàng)新成果、路線方針政策和重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)通過解放思想推進(jìn)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，特別要深入學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和省第十一次黨代會(huì)、市第一次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，撰寫心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)討論，幫助黨員干部認(rèn)識(shí)差距和不足，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、更新觀念，探索堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的新思路新舉措。

(三)調(diào)查研究階段(8月17日至9月7日)。主要任務(wù)是深入開展調(diào)查研究，了解基層實(shí)際情況，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真查找突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產(chǎn)生的根源，撰寫調(diào)查研究報(bào)告，總結(jié)干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好辦法，提出改進(jìn)工作的途徑措施、思路和建議。

(四)總結(jié)提升階段(9月8日至9月18日)。主要任務(wù)是切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的制度、措施和辦法，確保大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，召開工作總結(jié)會(huì)，形成總結(jié)性報(bào)告，針對(duì)學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究階段查找出的突出問題，認(rèn)真研究制定整改意見，切實(shí)加以貫徹落實(shí)，不斷提升工作成效。

五、工作要求。

全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把開展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，精心組織，周密安排，整體推進(jìn)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的牽頭組織工作，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)鎮(zhèn)直部門大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展各具特色的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

(二)充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、知識(shí)竟賽、理論下基層、科技活動(dòng)等形式，開展主題突出、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，形成解放思想、建言獻(xiàn)策的活動(dòng)氛圍。有計(jì)劃地組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊眼界和思路。堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，圍繞中央、省委、市委、縣委和鎮(zhèn)委的重大決策部署，及時(shí)組織開展形勢(shì)政策教育，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委縣委、鎮(zhèn)委的精神和決策部署上來。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)輿論宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，認(rèn)真謀劃每個(gè)階段的新聞宣傳工作，拓展討論內(nèi)容和渠道，鎮(zhèn)宣傳欄要開設(shè)“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論專題專欄，及時(shí)收集刊登大討論活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好建議，以及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)專家學(xué)者撰寫的調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)等，積極鼓舞全鎮(zhèn)廣大干部群眾為全面建設(shè)活力楓溪、旅游楓溪、滿意楓溪作出新的貢獻(xiàn)。

信訪下訪實(shí)施方案篇九

本文目錄。

x年信訪局要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神及市十四次黨代會(huì)有關(guān)精神，圍繞“抓和諧，促穩(wěn)定”中心工作展開春訓(xùn)活動(dòng)，分階段，抓時(shí)效，以優(yōu)越的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

一、指導(dǎo)思想。

x年黨員春訓(xùn)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作要認(rèn)真落實(shí)中央提出的把作為“基層組織建設(shè)年”的重要部署以及李源潮同志提出的基層組織建設(shè)“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，以學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神、各級(jí)黨代會(huì)精神為基本內(nèi)容，以繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨的基層組織“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，著力提高廣大黨員思想政治素質(zhì)和抓好黨建工作的自覺性；堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；堅(jiān)持貼近黨員的思想和工作實(shí)際，豐富培訓(xùn)形式，著力擴(kuò)大覆蓋面；堅(jiān)持“兩促進(jìn)、兩不誤”，緊緊圍繞市七屆一次黨代會(huì)提出的“高舉跨越大旗，挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活幸福的小康”的總體要求，緊密結(jié)合黨員學(xué)習(xí)、思想、工作、生活中的實(shí)際問題，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。

重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)專題的學(xué)習(xí)：

（二）十八大精神專題。今年下半年即將召開的黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全體共產(chǎn)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

（三）黨的基層組織建設(shè)精神專題。局機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的系列指示精神以及省委年“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步明確基層組織建設(shè)總體要求，進(jìn)一步把握基層組織建設(shè)基本內(nèi)容。

（四）各級(jí)黨代會(huì)和人代會(huì)精神專題。進(jìn)一步明確我市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)上的宏觀部署和具體舉措，進(jìn)一步明確全市挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)任務(wù)，提高廣大黨員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活幸福的小康建設(shè)。

（五）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx年12月30日中央政治局會(huì)議以及在第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》，準(zhǔn)確把握年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求，扎實(shí)開展黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和能力。

（六）其他必要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。帶頭學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律知識(shí)、科技文化知識(shí)和實(shí)用勞動(dòng)技術(shù)，帶頭學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育課程、進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作能力。

三、學(xué)習(xí)安排?。

（一）黨員春訓(xùn)（1月3日————3月31日）。

1、工作任務(wù)。

（1）扎實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高政治理論水平和黨性修養(yǎng)，不斷提高自身的工作效率，不斷提高服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

（2）認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。要增強(qiáng)貫徹市委關(guān)于機(jī)關(guān)、等領(lǐng)域黨建工作意見的自覺性，再添措施，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要按照“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)的相關(guān)要求，做好迎檢準(zhǔn)備。

（3）深入開展新一輪黨組織、黨員承諾以及先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論。黨員要認(rèn)真對(duì)照基層組織公開承諾、黨員公開承諾評(píng)議反映出的突出問題，組織全體黨員開展新一輪黨組織、黨員承諾，進(jìn)一步明確努力方向。結(jié)合基層組織建設(shè)年要求，對(duì)新時(shí)期先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，永葆黨組織和黨員的先進(jìn)性。

2、活動(dòng)安排?。

（1）舉辦xx屆六中全會(huì)精神、黨的十八大精神專題培訓(xùn)。黨員集中開展xx屆六中全會(huì)和黨的十八大精神專題學(xué)習(xí)。

（2）做好全省“五個(gè)基本”建設(shè)考核迎檢工作。根據(jù)湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)的有關(guān)要求以及宜昌市委對(duì)“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)的意見建議，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)，確?！拔鍌€(gè)基本”建設(shè)工作考核達(dá)到上級(jí)的要求。

（3）進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公開承諾的指導(dǎo)意見，要嚴(yán)格按照黨員提諾、組織審諾、會(huì)議定諾、公開亮諾、扎實(shí)踐諾、相互比諾、季度督諾、半年述諾、年終評(píng)諾等九個(gè)步驟開展公開承諾，在黨員春訓(xùn)期間重點(diǎn)完成提諾、審諾、定諾、亮諾工作，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開好局，起好步。

3、學(xué)習(xí)要求。

（1）原原本本學(xué)原文。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)原文，每位黨員都必須有學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記。

（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)不得以會(huì)代訓(xùn)。要結(jié)合本單位實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)形式、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。班子成員都要確定一個(gè)主題上好黨課，也可聘請(qǐng)社會(huì)人士進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座，也可以用演講賽等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（5）建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。在春訓(xùn)過程中，要廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找本單位黨員個(gè)人及黨組織自身存在的問題，進(jìn)一步修訂完善。

規(guī)章制度。

進(jìn)一步建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育（4月1日--12月31日）。

黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。信訪局機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要以爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，迎接黨的十八大為總體要求，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。

1、基本內(nèi)容?。

馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想教育；黨的xx屆六中全會(huì)精神、十八大精神；黨章和黨的基本知識(shí)教育；黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情教育；社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育。

2、具體措施。

（1）堅(jiān)持每日自學(xué)，黨員要自覺對(duì)照規(guī)定科目和自選科目在工作之余進(jìn)行自學(xué)，做到有計(jì)劃、有筆記、有心得體會(huì)，力求學(xué)以致用、學(xué)有所獲。

（2）認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際和黨員需求，定期確定一項(xiàng)學(xué)習(xí)主題，利用黨員活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、示范基地，對(duì)黨員開展政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的深入學(xué)習(xí)。

（3）開展“向身邊先進(jìn)典型”學(xué)習(xí)活動(dòng)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選樹本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)和宣傳他們的先進(jìn)事跡，組織廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情。

（4）抓好年終評(píng)學(xué)活動(dòng)。年底，召開一次黨員學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，對(duì)全體黨員的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢查考核，同時(shí)組織黨員對(duì)本年度單位和個(gè)人開展學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行民主評(píng)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，并檢查本年度春訓(xùn)期間組織生活會(huì)提出的有關(guān)問題的整改落實(shí)情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

局機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行對(duì)口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，抓好黨員學(xué)習(xí)教育工作。落實(shí)教材、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等保障。營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建立市信訪局機(jī)關(guān)黨支部黨員學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)黨支部書記謝家喜同志任組長(zhǎng)，支部委員張高翔、蔡選菊、汪小林任副組長(zhǎng)，曹芹、孫亮、張順東、劉清華同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)落到實(shí)處，學(xué)有成效。

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為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對(duì)人民群眾來信來訪問題的解決力度，根據(jù)省聯(lián)席會(huì)議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施辦法》文件精神，結(jié)合我區(qū)群眾上訪的實(shí)際情況，制定了我區(qū)《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實(shí)施方案》。

一、原則目標(biāo)：

按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，踐行黨的宗旨，切實(shí)發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用，落實(shí)“事要解決”的要求，形成區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與，部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加，直接面對(duì)群眾，親自接待來訪，著力解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)：

領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪，重點(diǎn)接待解決本級(jí)本部門案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題和涉及完善相關(guān)政策規(guī)定的重大群體性利益問題以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題。

對(duì)發(fā)生的進(jìn)京非正常上訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，由屬地黨（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和事涉部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)接待。

對(duì)發(fā)生的進(jìn)京非正常重復(fù)上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要件件接待、包案。按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，在本年度累計(jì)重復(fù)二次以上的進(jìn)京非正常上訪，由區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。

三、接訪時(shí)間：

區(qū)委書記每月安排一天、區(qū)長(zhǎng)每月安排兩天時(shí)間接待群眾來訪，區(qū)委和政府班子成員定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來訪。

四、接訪方式：

（一）公示。按照既要有利于解決問題，又要保持大局穩(wěn)定的原則，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)對(duì)接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示。

（二）接訪。根據(jù)案件情況采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等方式進(jìn)行。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上，按問題分類，在固定的接訪場(chǎng)所面對(duì)面接待來訪人；對(duì)長(zhǎng)期上訪老戶和涉及全局性的上訪問題，有針對(duì)性地約請(qǐng)上訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)上訪問題；深入到矛盾突出、解決難度大的部門，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入實(shí)地，廣泛聽取群眾意見，了解案件成因，剖析問題癥結(jié)，一事一議，研究解決措施。

（三）包案。凡是安排領(lǐng)導(dǎo)接待的上訪問題全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，接訪領(lǐng)導(dǎo)即包案領(lǐng)導(dǎo)，具體落實(shí)“五包”責(zé)任制，即包掌握案情、包解決化解、包思想教育、包穩(wěn)控管理、包息訴息訪。對(duì)群眾反映的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的疑難信訪問題由區(qū)委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案；對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，由包案領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。

（四）落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。要保證接訪人員、保證接訪時(shí)間、保證接訪質(zhì)量和接訪效果。

五、工作要求：

（一）做好準(zhǔn)備工作。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作效率，保證接待工作質(zhì)量，區(qū)信訪局定期梳理、篩選重點(diǎn)疑難信訪案件，進(jìn)行基本事實(shí)和調(diào)查和了解，掌握問題的癥結(jié)所在，登記、分類后，統(tǒng)籌安排好相關(guān)接待事宜，提交區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待、包案。

（二）做到“案結(jié)事了”。接訪領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上訪人反映的問題，當(dāng)場(chǎng)能夠解決的要立即解決；當(dāng)場(chǎng)不能解決的要記錄在案，明確處理意見，落實(shí)承辦單位和承辦人，跟蹤督辦到“案結(jié)事了”；對(duì)暫時(shí)解決不了的，要做好解釋和穩(wěn)控工作。

（三）做好基礎(chǔ)工作。各部門、各單位要根據(jù)本單位的信訪工作情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待上訪工作安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的上訪問題要做好登記，每季度填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪情況統(tǒng)計(jì)表》。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾上訪的登記、記錄、歸類、編號(hào)等工作，并協(xié)助接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件辦理情況進(jìn)行檢查、催辦和督辦。對(duì)問題解決完畢的，由信訪人簽署意見，呈送接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱簽后銷號(hào)存檔。

（四）按時(shí)報(bào)送材料。各部門、各單位要在每季度末向區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》和階段性。

工作總結(jié)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)：

各部門、各單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作，進(jìn)一步完善“一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍負(fù)責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為干部使用的重要依據(jù)；宣傳部門要組織媒體加強(qiáng)正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，努力為信訪工作營(yíng)造良好的輿論氛圍；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)不履行職責(zé)、不認(rèn)真解決信訪事項(xiàng)而造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任；信訪部門要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作，發(fā)揮參謀助手作用。

信訪下訪實(shí)施方案篇十

為繼續(xù)深化課程改革，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，根據(jù)國(guó)家、省市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，現(xiàn)就我市進(jìn)一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把“提高質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，以深化課程改革為抓手，以推進(jìn)課堂教學(xué)變革為主攻方向，以強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理為重點(diǎn)，推動(dòng)全市教育教學(xué)質(zhì)量邁上新的臺(tái)階，積極打造“至美教育”，打響“學(xué)在瑞安”品牌。

二、工作目標(biāo)。

以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以年度質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)和中高考結(jié)果為評(píng)價(jià)依據(jù)，經(jīng)過三年（2018-2020年）努力，促進(jìn)我市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

1.小學(xué)階段：小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)項(xiàng)目指數(shù)位居溫州前列。

2.初中階段：初中教育教學(xué)質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)項(xiàng)目指數(shù)和初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平質(zhì)量位居溫州前列。

3.高中階段：高考各類別（統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨(dú)考試招生、“三位一體”招生）上線人數(shù)和上線率有較大提升，其中高考一段上線人數(shù)每年有較大遞增，至2020年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%以上。

三、工作措施。

（一）質(zhì)量為重，營(yíng)造教學(xué)提質(zhì)氛圍。

1.揚(yáng)教學(xué)提質(zhì)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)和有關(guān)部門要把“興學(xué)育才”作為為政之先，重視教育發(fā)展，加大教育支持力度，為教學(xué)質(zhì)量提升提供政策支持。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把教學(xué)質(zhì)量提升作為中心任務(wù)，做好教學(xué)質(zhì)量管理工作，滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。各級(jí)各類學(xué)校和教師要努力打造高效課堂，探索高效教學(xué)模式，提升教學(xué)質(zhì)量。

2.謀質(zhì)量管理之策。教育局黨委每學(xué)期要專題安排一次研究教學(xué)質(zhì)量的務(wù)虛會(huì)，教師發(fā)展中心、各教育學(xué)區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要制定提高教學(xué)質(zhì)量實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確教學(xué)質(zhì)量提升目標(biāo)與途徑，謀劃教學(xué)質(zhì)量提升策略。

（二）立德樹人，全面深化課程改革。

3.完善德育課程體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，加強(qiáng)學(xué)校德育課程頂層設(shè)計(jì)。要在用好國(guó)家、省市統(tǒng)編德育教材和強(qiáng)化學(xué)科德育教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)，積極研發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、初中生學(xué)習(xí)規(guī)劃、高中生生涯規(guī)劃教育等德育課程，統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)校德育活動(dòng)課程。

4.推進(jìn)學(xué)段課程建設(shè)。學(xué)前教育要落實(shí)教育部“游戲點(diǎn)亮快樂童年”教育變革項(xiàng)目，做好幼兒園“一日活動(dòng)”游戲化。義務(wù)教育段學(xué)校要構(gòu)建育人導(dǎo)向鮮明的學(xué)校整體課程框架，優(yōu)化拓展性課程建設(shè)。推進(jìn)中職學(xué)校選擇性課程改革，探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，建立健全校企一體化育人機(jī)制下的課程建設(shè)體系。研究適應(yīng)新高考改革的普通高中課程設(shè)置和課程計(jì)劃安排，構(gòu)建基于主干學(xué)科的必修與選修有機(jī)融合的課程群，深化普通高中全面實(shí)行分類分層走班教學(xué)。

5.建設(shè)學(xué)校特色課程。根據(jù)學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)、差異成才的需求，學(xué)校要開發(fā)校本課程，開展融合地方文化的特色課程、學(xué)科間與全學(xué)科的課程整合等項(xiàng)目研究，鼓勵(lì)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教育。每年組織開展精品課程征集推薦或評(píng)比，向全市推廣優(yōu)秀課程。

（三）學(xué)為中心，持續(xù)推進(jìn)課堂變革。

6.推進(jìn)“學(xué)為中心”的課堂變革。關(guān)注學(xué)科思維能力發(fā)展的“學(xué)為中心”的課堂變革，聚焦“教學(xué)評(píng)”的一致性，研究“學(xué)為中心”課堂變革的操作要素――學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)與實(shí)施等。通過組建課堂變革項(xiàng)目聯(lián)盟，加強(qiáng)對(duì)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)、先行學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、導(dǎo)學(xué)策略、作業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化”等項(xiàng)目的研究，提高課堂教學(xué)效益。

7.探索數(shù)字化教學(xué)新模式。鼓勵(lì)學(xué)校試驗(yàn)翻轉(zhuǎn)課堂、移動(dòng)學(xué)習(xí)等新型教與學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，總結(jié)和推廣促進(jìn)自適應(yīng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和綜合性學(xué)習(xí)的新型教學(xué)模式。

8.關(guān)注農(nóng)村學(xué)校小班化教學(xué)工作。平均班額在32人以下的義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校要開展小班化教學(xué)改革工作，制訂實(shí)施配套推進(jìn)文件，從教育科學(xué)管理、課堂教學(xué)模式、教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行小班化教育探索。

9.開展“分層走班”教學(xué)試點(diǎn)工作。嘗試在初中階段數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等3門基礎(chǔ)性課程由學(xué)生自主選擇的分層走班教學(xué)，探索行政班和教學(xué)班并存的教學(xué)管理模式，實(shí)施差別化的因材施教，滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，形成分層走班的管理模式、教學(xué)范式和評(píng)價(jià)方式。

（四）強(qiáng)化常規(guī)，重建學(xué)校教學(xué)規(guī)范。

10.深化新常規(guī)的“學(xué)做查糾”活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《溫州市中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》和《溫州市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見》，認(rèn)真落實(shí)備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、測(cè)評(píng)等教學(xué)常規(guī)。學(xué)校班子成員要深入教學(xué)第一線，參與校本研修和教研活動(dòng)。建立校長(zhǎng)聽課制度，校長(zhǎng)要進(jìn)課堂，上講臺(tái)，會(huì)評(píng)課。定期組織力量進(jìn)行教學(xué)常規(guī)專項(xiàng)督查，并建立學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)問題檔案，確定整改措施、整改期限。將學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)考核結(jié)果記入校長(zhǎng)考核和教師績(jī)效考核指標(biāo)。

11.完善教學(xué)常規(guī)四級(jí)管理制度。變市級(jí)教學(xué)常規(guī)“全面體檢”為“專項(xiàng)診斷”，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)的問題聚焦；教育學(xué)區(qū)每學(xué)年要組織力量對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查問題的跟蹤和改進(jìn)；學(xué)校要制定并落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核等制度，明確教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)與任務(wù)要求；學(xué)科教研組要加強(qiáng)校本作業(yè)、校本教學(xué)資料的研究和編撰工作，切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)工作。

12.切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定，開展學(xué)校“減負(fù)提質(zhì)”專項(xiàng)督查工作。加強(qiáng)學(xué)段銜接教育和作業(yè)改革研究，優(yōu)化有效作業(yè)，探索長(zhǎng)短課、大小課、學(xué)期課時(shí)統(tǒng)整使用等課時(shí)安排形式，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（五）機(jī)制創(chuàng)新，有效促進(jìn)教科研轉(zhuǎn)型。

13.探索教科研轉(zhuǎn)型機(jī)制。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研模式改革，加強(qiáng)云教研平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)作，讓更多的教師能隨時(shí)隨地享受教研福利。加強(qiáng)基于課程改革重點(diǎn)項(xiàng)目、主題式系列化的學(xué)科教學(xué)研究，完善教研員聯(lián)系學(xué)校制度和教研菜單工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升專業(yè)精神、探索教研范式。

14.完善區(qū)域聯(lián)盟教研。構(gòu)建“大校本+大學(xué)區(qū)”的區(qū)域聯(lián)盟教研新體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)的深度融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟“大年級(jí)組”教學(xué)教研，整體推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟課程改革和課堂教學(xué)變革。規(guī)范區(qū)域聯(lián)片教研活動(dòng)，建立城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，放大“名?！毙?yīng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。持續(xù)推進(jìn)基于同質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟的分層教研，在同類學(xué)校中針對(duì)共同問題進(jìn)行同質(zhì)對(duì)話，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

15.推廣教學(xué)改革成果。在全市小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)段分學(xué)科分別確立1－3所學(xué)校作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)和學(xué)科教學(xué)基地，每所學(xué)校承擔(dān)1－2個(gè)學(xué)科項(xiàng)目，探索“發(fā)展學(xué)習(xí)素養(yǎng)”課程建設(shè)和“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革。每年設(shè)立10萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)中小學(xué)優(yōu)秀教科研成果和優(yōu)秀精品課程。

（六）有序保障，助推質(zhì)量穩(wěn)步提升。

16.建立部門聯(lián)動(dòng)制度。各部門要著力簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中存在的突出問題和困難，不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。教育部門要進(jìn)一步明確促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵提升、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)和職責(zé)，積極做好宏觀政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障、氛圍營(yíng)造、督查視導(dǎo)、學(xué)?？己?、技術(shù)裝備、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作。

17.建立專項(xiàng)督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)部門要把“教學(xué)質(zhì)量”作為督查的'重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行專題督查。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，協(xié)同相關(guān)部門對(duì)教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、教學(xué)成績(jī)滯后教師進(jìn)行專項(xiàng)督查，分析原因，制訂對(duì)策，跟蹤整改。

18.建立教學(xué)視導(dǎo)制度。制定《瑞安市中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)工作辦法》，明確教學(xué)視導(dǎo)的形式、內(nèi)容和程序。由教師發(fā)展中心牽頭，組建教育專家團(tuán)隊(duì)、科研專家團(tuán)隊(duì)和學(xué)科教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，采取蹲點(diǎn)指導(dǎo)、教學(xué)調(diào)研的形式，對(duì)教學(xué)質(zhì)量突出學(xué)校和薄弱學(xué)校影響教學(xué)質(zhì)量的因素進(jìn)行專項(xiàng)視導(dǎo)，形成分析報(bào)告，幫助學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)。

19.建立質(zhì)量報(bào)告制度。落實(shí)省市中小學(xué)學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控機(jī)制，通過“看起點(diǎn)，比進(jìn)步”優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。建立市、校兩組質(zhì)量分析報(bào)告制度，對(duì)義務(wù)教育階段的省、溫州市抽測(cè)和中考、高考適應(yīng)性考試等大型考試，進(jìn)行細(xì)化分析，撰寫分析報(bào)告，提出科學(xué)有效的整改措施和方法，努力提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

20.建立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度。完善《瑞安市中小學(xué)市長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金2500萬元，表彰獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)異成績(jī)和提升幅度大的學(xué)校。對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量特別突出的校長(zhǎng)，在提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮，建立與績(jī)效掛鉤的教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。

21.嚴(yán)格校長(zhǎng)問責(zé)機(jī)制。完善《瑞安市中小學(xué)校長(zhǎng)年度工作目標(biāo)考核辦法》，明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)要求及教學(xué)管理要求。建立教學(xué)質(zhì)量校長(zhǎng)問責(zé)制，對(duì)“不敢為”“不想為”“不會(huì)為”“不作為”的校長(zhǎng)進(jìn)行問責(zé)。對(duì)教學(xué)質(zhì)量有明顯滑坡的校長(zhǎng)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，給予通報(bào)批評(píng)定期改正；對(duì)教學(xué)質(zhì)量連續(xù)滑坡明顯的校長(zhǎng)采取誡勉談話、責(zé)令其書面檢查，直至免職。

瑞安市教育局。

2018年3月27日。

信訪下訪實(shí)施方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

20xx年，是國(guó)務(wù)院《信訪條例》修訂15周年、《山東省信訪條例》頒布5周年。為加強(qiáng)我市信訪宣傳工作，進(jìn)一步引導(dǎo)信訪群眾依法、逐級(jí)、理性反映訴求，切實(shí)維護(hù)信訪秩序，按照省、市有關(guān)要求，依據(jù)《20xx年全市信訪宣傳工作要點(diǎn)》，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，廣泛宣傳近年來我市信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)取得的成就以及國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》實(shí)施以來取得的成效，不斷提高廣大信訪干部和人民群眾的法治意識(shí)及對(duì)條例理解應(yīng)用水平，進(jìn)一步在全社會(huì)形成學(xué)條例、用條例、守條例的濃厚氛圍。

二、時(shí)間安排。

20xx年4月1日-20xx年5月31日。

三、宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容。

在宣傳內(nèi)容上，突出四個(gè)重點(diǎn)：

一是開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想宣傳。著力宣傳黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作重要批示精神，以及習(xí)近平總書記在地方工作期間關(guān)于信訪工作的重要論述等，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的重要思想的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)這一重要思想。

二是開展信訪制度改革和深化信訪積案化解攻堅(jiān)宣傳。重點(diǎn)宣傳和解讀國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》關(guān)于“訴訪分離、分類處理”的原則要求和具體規(guī)定;同時(shí)系統(tǒng)總結(jié)和宣傳黨的十八大以來信訪制度改革給信訪工作帶來的新變化、新面貌。著力宣傳信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況，突出抓好“5年以上信訪積案全部‘清零’、5年以下信訪積案化解95%以上”目標(biāo)完成情況的宣傳，強(qiáng)化各級(jí)各部門落實(shí)信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”“帶案下訪”“公開接訪”情況的宣傳。

三是開展依法規(guī)范信訪秩序宣傳。大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》關(guān)于信訪人權(quán)利義務(wù)、信訪代理制度、11項(xiàng)不得采取的行為等規(guī)定，著力宣傳訴訪分離、逐級(jí)走訪、依法分類處置，以及最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》(公通字〔2019〕7號(hào))文件精神等內(nèi)容。加大對(duì)以信訪為名實(shí)施違法行為以謀取不正當(dāng)利益的典型案例公開曝光和警示教育力度，樹立“無理不能取鬧、有理也要依法理性反映訴求”正確導(dǎo)向。

四是開展信訪工作典型宣傳。積極開展“最美信訪干部”評(píng)選宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳一批群眾公認(rèn)、事跡過硬的“最美信訪干部”，進(jìn)一步樹立信訪部門和信訪干部為民解難、為黨分憂良好形象，增進(jìn)社會(huì)對(duì)信訪工作的理解認(rèn)同。

四、宣傳的主要形式。

(一)信訪接待場(chǎng)所營(yíng)造氛圍。以各區(qū)縣為主，通過在區(qū)縣、鎮(zhèn)辦信訪接待場(chǎng)所懸掛大幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、利用電子屏幕滾動(dòng)播放信訪法規(guī)及典型案例，引導(dǎo)信訪群眾依法逐級(jí)有序表達(dá)訴求。

(二)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面滲透。充分利用官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《山東省信訪條例》實(shí)施后信訪工作的新特點(diǎn)、新變化，全面解讀網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，掌控網(wǎng)上宣傳導(dǎo)向。

(三)先進(jìn)典型展現(xiàn)形象。進(jìn)一步加大對(duì)“全省信訪工作先進(jìn)集體”和“全省信訪工作先進(jìn)個(gè)人”的宣傳力度;結(jié)合開展的第二屆“最美信訪干部”評(píng)選宣傳活動(dòng)，積極開展“為民解難、為黨分憂”主題征文活動(dòng)，各區(qū)縣、各部門要深入挖掘一批并至少上報(bào)1篇能夠展示我市信訪干部風(fēng)貌的優(yōu)秀作品，由市信訪局進(jìn)行整理匯編，并通過媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并擇優(yōu)向上級(jí)信訪部門推薦，進(jìn)一步放大典型引領(lǐng)效應(yīng)，提高宣傳層級(jí)、增強(qiáng)宣傳效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

信訪下訪實(shí)施方案篇十二

各直屬學(xué)校（單位）、各民辦學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），根據(jù)《xx市開展信訪工作條例宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x信發(fā)〔2022〕38號(hào)），定于5月在全市開展為期一個(gè)月的《信訪工作條例》宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)就開展教育系統(tǒng)“信訪工作條例”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx市第十五次黨代會(huì)精神，牢記“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，在全教育系統(tǒng)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

二、活動(dòng)主題。

貫徹信訪工作新《條例》堅(jiān)持人民信訪為人民。

三、活動(dòng)時(shí)間。

2022年5月。

四、開活動(dòng)內(nèi)容。

在全市教育系統(tǒng)開展《條例》宣傳系列活動(dòng)，引導(dǎo)局機(jī)關(guān)和各學(xué)校（單位）認(rèn)真對(duì)《條例》宣傳月活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)《條例》、用《條例》、宣傳《條例》的主動(dòng)性和責(zé)任感。

（一）推動(dòng)一次《條例》全方位宣講。各學(xué)校（單位）要結(jié)合實(shí)際，利用中心組理論學(xué)習(xí)、主題黨日、專題講座、教職工大會(huì)等，同步啟動(dòng)《條例》宣傳教育等活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中宣講學(xué)、座談研討學(xué)、專題講座學(xué)等方式，組織干部職工學(xué)習(xí)《條例》，重點(diǎn)從信訪事項(xiàng)受理辦理、信訪事項(xiàng)查詢?cè)u(píng)價(jià)、矛盾糾紛化解等方面進(jìn)行安排，掀起學(xué)習(xí)《條例》的熱潮。要將學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為今后一段時(shí)間內(nèi)“會(huì)前學(xué)法”的重要內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟《條例》的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來。

（二）組織一次《條例》進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng)。結(jié)合“八五”普法，推進(jìn)《條例》宣傳的制度化、常態(tài)化。開展一次《條例》進(jìn)學(xué)校宣傳活動(dòng)，在校園里，充分利用公示欄、宣傳展板和戶外led大屏、樓宇電子屏等宣傳載體，廣泛刊播《條例》宣傳標(biāo)語，擴(kuò)大《條例》宣傳教育覆蓋面。要利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等自有媒體開設(shè)網(wǎng)上專題專欄，及時(shí)轉(zhuǎn)載中央主流媒體刊發(fā)的系列評(píng)論言論，及時(shí)報(bào)道本地本校通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的有力舉措，充分展示學(xué)習(xí)成果和貫徹落實(shí)《條例》的典型經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)做法，迅速在全市教育系統(tǒng)上下掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的良好輿論氛圍，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的吸引力和實(shí)效性。

（三）組織一次《條例》全覆蓋知識(shí)競(jìng)賽。圍繞《條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，各學(xué)校（單位）要積極組織本單位教職工積極參加國(guó)家信訪局舉辦的《條例》線上主題知識(shí)競(jìng)賽，并發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與，提高公眾知曉度，擴(kuò)大宣傳效果。

（四）開展一次全流程貫通“解難題”活動(dòng)。各學(xué)校（單位）要加強(qiáng)源頭預(yù)防，積極化解群眾的“急難愁盼”問題，依法依規(guī)解決群眾訴求，因策施策幫助群眾解決實(shí)際困難，多措并舉為群眾紓解心結(jié)，在全市教育系統(tǒng)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，從而推動(dòng)教育系統(tǒng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

四、工作要求。

（一）注重組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校（單位）要強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)實(shí)施的重大意義，確?！稐l例》宣傳始終牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向。要把宣傳月活動(dòng)作為貫徹落實(shí)《條例》的一項(xiàng)重要措施，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近家長(zhǎng)及教師關(guān)切的方方面面，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心研究謀劃，周密部署實(shí)施，推動(dòng)宣傳月活動(dòng)深入開展。

（二）務(wù)求取得實(shí)效。各學(xué)校（單位）要充分調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體各平臺(tái)力量，創(chuàng)新宣傳方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，舉辦群眾參與度廣、接受度高的活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。緊密結(jié)合“貫徹信訪工作新《條例》堅(jiān)持人民信訪為人民”行動(dòng)開展宣傳月活動(dòng)，作為推進(jìn)行動(dòng)的重要抓手和強(qiáng)大推力，不斷提升宣傳效果。

（三）強(qiáng)化輿情管控。要緊扣宣傳月活動(dòng)主題，凝聚形成做好信訪工作正能量。要做好輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警、報(bào)告、協(xié)調(diào)處置好本校本單位負(fù)面敏感信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各方關(guān)切，為《條例》實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。將《條例》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容納入有關(guān)會(huì)議議題，進(jìn)一步從思想上把握信訪工作的最新具體要求，及時(shí)跟蹤報(bào)道和宣傳學(xué)習(xí)貫徹的重要舉措。

（四）認(rèn)真做好總結(jié)。各學(xué)校（單位）要做好宣傳月活動(dòng)信息報(bào)送和宣傳報(bào)道工作，收集活動(dòng)資料，認(rèn)真總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息?；顒?dòng)結(jié)束后將《條例》宣傳月活動(dòng)總結(jié)和相關(guān)圖片資料電子版和紙質(zhì)版于6月1日之前報(bào)市教育局督查督辦科。

信訪下訪實(shí)施方案篇十三

各區(qū)鎮(zhèn)、各城市管理辦事處，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開展“依法信訪、理性維權(quán)”信訪法治宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、江蘇省政府信訪局《關(guān)于開展“依法信訪、理性維權(quán)”信訪法治宣傳月活動(dòng)的通知》等文件要求，結(jié)合我市信訪工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好信訪工作的決策部署，促進(jìn)我市各板塊各部門依法處理信訪問題，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，進(jìn)一步提升信訪工作法治化水平，為推進(jìn)我市社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供保障和支撐。

二、活動(dòng)安排。

（一）時(shí)間和主題。

20xx年5月1日至5月31日，以“依法信訪、理性維權(quán)”為主題開展信訪法治宣傳月活動(dòng)，各區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處開展不少于1次的集中宣傳。

（二）集中宣傳地點(diǎn)。

市級(jí)，市信訪局在千燈鎮(zhèn)炎武社區(qū)舉辦，千燈鎮(zhèn)信訪辦、炎武社區(qū)配合做好宣傳月活動(dòng)開展相關(guān)工作；區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處，在各自轄區(qū)內(nèi)選擇相應(yīng)街道（村、社區(qū)）組織開展；職能部門，積極參與市級(jí)宣傳活動(dòng)，配合區(qū)鎮(zhèn)、城市管理辦事處共同開展具體業(yè)務(wù)常識(shí)宣傳，同時(shí)在本單位信訪接待場(chǎng)所開展本領(lǐng)域信訪宣傳活動(dòng)。

（三）宣傳內(nèi)容。

1、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想；

2、中央和省委省政府關(guān)于做好信訪工作的決策部署；

3、國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《江蘇省信訪條例》及相關(guān)法規(guī)政策、信訪工作制度；

4、憲法、法律和《防范和處置非法集資條例》等法規(guī)；

5、推進(jìn)信訪法治化建設(shè)的創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效；

6、信訪干部為民解難、為黨分憂的生動(dòng)案例和感人事跡。

（四）活動(dòng)開展。

（1）進(jìn)行信訪法治資料宣傳。組織創(chuàng)作編印通俗易懂、圖文并茂的宣傳折頁、海報(bào)等，翻印國(guó)務(wù)院《信訪條例》《江蘇省信訪條例》等法律法規(guī)，依托接待場(chǎng)所發(fā)放；利用標(biāo)語橫幅、電子屏、宣傳欄等，張貼或播放重要法規(guī)政策條文解讀、有關(guān)音頻影像、法律常識(shí)等。借助各單位的資源優(yōu)勢(shì)，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開辟專欄，普及信訪法治知識(shí)。通過廣場(chǎng)咨詢、公益宣講等形式開展集中宣傳，結(jié)合《防范和處置非法集資條例》實(shí)施，加強(qiáng)信訪、司法、公安等部門合作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料、講解法規(guī)政策、提供法律咨詢服務(wù)等，積極向群眾宣傳金融、安全、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域基本知識(shí)，將法治理念和知識(shí)送到群眾身邊。

（2）組織信訪法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為重點(diǎn)，計(jì)劃于5月中旬在市委黨校組織1次全市信訪系統(tǒng)專題培訓(xùn)，增強(qiáng)全市信訪工作人員依法開展信訪工作的能力。圍繞擬印發(fā)實(shí)施的“五項(xiàng)機(jī)制”和一項(xiàng)指引，推動(dòng)重復(fù)信訪治理、訴訪分離等工作推進(jìn)，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映訴求，樹立依法上訪、文明上訪的鮮明導(dǎo)向，依法規(guī)范提升信訪工作質(zhì)態(tài)。

（3）推進(jìn)信訪法治活動(dòng)參與。積極參加上級(jí)組織開展的實(shí)地、網(wǎng)絡(luò)、媒體等宣傳活動(dòng)。5月10日至16日的每天上午10點(diǎn)開始，共7天，蘇州市信訪局組織開展“國(guó)務(wù)院《信訪條例》主題宣傳答題活動(dòng)”，各單位積極廣泛發(fā)動(dòng)參加，關(guān)注“蘇州普法”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊手機(jī)下方子菜單“在線服務(wù)”，找到對(duì)應(yīng)賬戶提，進(jìn)入答題頁面；積極參加省政府信訪局“我心向黨——為民解難、為黨分憂”征文、攝影書畫和微視頻大賽，市信訪局信訪法治書畫作品等活動(dòng)，優(yōu)秀作品將向雜志媒體推薦刊發(fā)。

（4）宣傳信訪法治經(jīng)驗(yàn)做法。認(rèn)真挖掘、梳理和總結(jié)近年來加強(qiáng)信訪法治建設(shè)的主要做法經(jīng)驗(yàn)，以及運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的創(chuàng)新實(shí)踐成果，在開展多渠道宣傳的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)市信訪局辦公室，以匯總展現(xiàn)xx信訪工作法治建設(shè)總體新作為。

三、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展信訪法治宣傳月活動(dòng)擺上重要位置，結(jié)合工作實(shí)際制定具體活動(dòng)方案，發(fā)動(dòng)并深入村、社區(qū)、街道，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋率、影響力。在具體實(shí)施當(dāng)中，要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、細(xì)化分工落實(shí)，保證宣傳人員到位、時(shí)間到位、財(cái)力物力到位。

2、注重宣傳實(shí)效。要把活動(dòng)與相關(guān)法規(guī)、政策文件宣傳結(jié)合起來，與集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，指導(dǎo)和幫助他們通過法律手段解決矛盾和糾紛，提高全民法治意識(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

信訪下訪實(shí)施方案篇十四

根據(jù)省委教育工委，省教育廳《關(guān)于在國(guó)慶前后開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》（閩委教宣（2012）56號(hào)和縣委政法委《關(guān)于開展大排查大化解大整治的實(shí)施方案（連委政（2012）36號(hào)）的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)，綜治工作，全力維護(hù)校園安定穩(wěn)定。特制定本方案。

成立學(xué)校安全排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄，并及時(shí)落實(shí)整改，不留后患。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

（一）治安安全：著力查處發(fā)生在校園內(nèi)的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、流氓滋擾、尋釁滋事等嚴(yán)重侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案例。

（二）校舍安全：逐棟逐間檢查是否存在危房，對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生食堂、圖書館、學(xué)生宿舍樓等重點(diǎn)場(chǎng)所給予高度重視，查找是否存在安全隱患。

（三）交通安全：對(duì)學(xué)校的交通車輛逐一登記，積極配合交警部門加強(qiáng)校大門外公路過往車輛及校內(nèi)車輛行駛、停放的管理，確保學(xué)生出入安全。

（四）食品衛(wèi)生安全：學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于飯菜留樣的有關(guān)要求，按時(shí)對(duì)餐具，炊具等進(jìn)行定期殺菌消毒并完善相關(guān)檔案。學(xué)校定期對(duì)炊管人員培訓(xùn)，要求他們按規(guī)范操作，確保師生飲食安全。

（五）設(shè)施設(shè)備安全：對(duì)學(xué)校的電路、電器、實(shí)驗(yàn)藥品陳放進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修和整改。體育器材等設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況。實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍樓等重要場(chǎng)所的安全情況。

（六）防火安全：對(duì)師生集中進(jìn)行了防火安全教育，校內(nèi)教學(xué)、生活設(shè)施等人員集中場(chǎng)所的火災(zāi)隱患得到整改，學(xué)校消防設(shè)置是否完善，消防通道是否暢通。

（七）防盜安全：學(xué)校的多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、總務(wù)處以及辦公樓等重點(diǎn)部位的安全防范措施是否到位。

（八）周邊環(huán)境安全：協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次集中清理。重點(diǎn)檢查有無社會(huì)閑雜人員在學(xué)校附近敲詐勒索傷害學(xué)生，有無違反規(guī)定在學(xué)校附近設(shè)置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。

（九）學(xué)生心理安全：學(xué)校面向全體學(xué)生開設(shè)心理健康教育課程，是否組織心理健康教育活動(dòng)，對(duì)有心理疾病和問題家庭的學(xué)生建檔造冊(cè)、跟蹤監(jiān)管。

（十）上下樓梯安全：開展宣傳上下樓梯教育活動(dòng)，上下樓梯有醒目的提示標(biāo)示牌。

（十一）日常安全教育：日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況；兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；各類傳染病預(yù)防措施落實(shí)情況等。

（一）工作部署階段（10月中旬）。

學(xué)習(xí)文件，宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)要求，聯(lián)系實(shí)際，成立組織，制定方案，狠抓落實(shí)。

（二）集中整治階段（10月下旬—12月中旬）。

1、對(duì)照方案，開展自查。堅(jiān)持“誰檢查、誰記錄、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面治理安全隱患，一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)，落實(shí)專人，加強(qiáng)監(jiān)控。

2、針對(duì)不同季節(jié)天氣，做好防暑降溫、防溺水、防淹亡、防雷電、防凝凍、防泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、防食物中毒等工作。

3、對(duì)用電用火設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防煤氣中毒，保障消防通道暢通，加強(qiáng)校內(nèi)施工單位的監(jiān)管力度。

（三）總結(jié)匯報(bào)階段（2013年12月中下旬）。

并及時(shí)上報(bào)教育局。

并落實(shí)整改。學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無法整改的，要及時(shí)上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門幫助解決。

（二）創(chuàng)新工作方法，充分依靠群眾，重視輿論監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全知識(shí)，促進(jìn)校園安全。

（三）突出治理重點(diǎn)，著眼發(fā)展大局，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各班級(jí)要貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅師生安全的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

信訪下訪實(shí)施方案篇十五

的。

各村要將這些要求寫進(jìn)村選舉工作實(shí)施方案，對(duì)“十五個(gè)不能”有意參選的，鎮(zhèn)黨委將主動(dòng)聯(lián)系或約談，勸導(dǎo)他們主動(dòng)退出選舉。

(二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成，具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)行政村規(guī)模確定。要重點(diǎn)考慮合并行政村、移民搬遷村、戶籍人口2000人以上規(guī)模較大村等實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧自然村干部配備并上報(bào)縣農(nóng)村“兩委”換屆試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“兩委”班子“精干、高效、簡(jiǎn)約”的原則，一村一策，分類指導(dǎo)，全面實(shí)施村“兩委”主干“一肩挑”，村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。提倡村委其他班子成員由中共黨員擔(dān)任，推行交叉任職。優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)村級(jí)年輕后備干部和婦女干部，因村施策，對(duì)35歲以下的年輕干部和婦女干部實(shí)行專職專選、定位產(chǎn)生，每個(gè)村“兩委”中必須有一名有35歲以下年輕干部和婦女干部，并逐步提高班子中35歲以下年輕干部和女性干部正職的比例。積極拓寬選人視野，注重從帶富能力強(qiáng)的村民、退役軍人、大學(xué)生村官(選調(diào)生)、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等中提名推薦村委會(huì)成員候選人。

對(duì)于下派書記的村，按上級(jí)文件要求，若符合法定資格，可按程序，依法選任為村委會(huì)主任，實(shí)施“一肩挑”;若不符合法定資格的，拓寬用人視野，可從回歸人才、退役軍人、帶富能力強(qiáng)的選民中，選拔村委會(huì)主任。

本次村民委員會(huì)換屆工作從2020年10月開始，原則上按照“先村黨組織、后村民委員會(huì)”的順序進(jìn)行，到2021年2月基本結(jié)束。大體分為三個(gè)階段：

第一階段為準(zhǔn)備階段(2020年12月22日之前)。

在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定選舉工作方案及預(yù)案、啟動(dòng)農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等。

第二階段為實(shí)施階段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重點(diǎn)做好以下五個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

(一)推選村民選舉委員會(huì)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要嚴(yán)加把關(guān),既要嚴(yán)格依法辦事，又要保證把公道正派、群眾公認(rèn)、能夠擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。要堅(jiān)持黨對(duì)村民選舉委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好村民選舉委員會(huì)主任的推選工作，積極引導(dǎo)群眾依法推選村黨組織書記任村民選舉委員會(huì)主任。對(duì)于村黨組織書記擬競(jìng)選村委會(huì)主任的，在組建村民選舉委員會(huì)時(shí)，要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持好選舉工作。可將符合選民登記條件的鎮(zhèn)包村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員等駐村工作人員推選進(jìn)入村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)要在12月底產(chǎn)生，成員名單要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

(二)制定村級(jí)選舉工作實(shí)施方案和細(xì)則。村民選舉委員會(huì)要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)擬定選舉工作實(shí)施方案及選舉細(xì)則，提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過并公布。村選舉工作實(shí)施方案及選舉細(xì)則，要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案。實(shí)施方案要對(duì)村民代表的推選時(shí)間、選民資格、本村擬產(chǎn)生班子成員職數(shù)、候選人的資格條件、選舉日期、投票方式、委托投票以及流動(dòng)票箱的設(shè)置等具體內(nèi)容做出科學(xué)規(guī)定。村選舉工作實(shí)施方案要向鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組履行報(bào)備程序。整個(gè)換屆選舉工作安排，要做到時(shí)間到天、任務(wù)到人。

(三)進(jìn)行選民登記并張榜公布(最早在2021年1月1日)。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際確定選民登記形式，按法定時(shí)間張榜公布、確認(rèn)選民名單、發(fā)放選民證。要采取靈活多樣的方式做好選民登記，讓符合條件的人員盡可能多地參與進(jìn)來，提升參選率，進(jìn)一步夯實(shí)換屆的群眾基礎(chǔ)。外流人員多的地區(qū)，要加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通，動(dòng)員有條件的人員回來參選。要嚴(yán)把選民資格關(guān)，絕不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉。未進(jìn)行選民登記的，當(dāng)選無效。在村任職一年以上的大學(xué)生村官(選調(diào)生)和被選派到村任黨組織書記一年以上的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，可按規(guī)定在村進(jìn)行選民登記。

(四)提名確定候選人。選舉采取提名確定候選人的方式進(jìn)行，村委會(huì)成員的候選人由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范村民委員會(huì)候選人的提名辦法。村民委員會(huì)候選人的預(yù)選日期原則上安排在選舉日前7到10日，采取直接投票提名的方式，應(yīng)當(dāng)經(jīng)選民過半數(shù)以上投票，方為有效。提名采取等額提名、無記名投票、公開計(jì)票的辦法，并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人。

各村要科學(xué)制定今后的發(fā)展規(guī)劃和具體目標(biāo)、任務(wù)，堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委前置審核，防止虛假夸大，創(chuàng)新承諾方式和候選人與選舉人見面方式，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和組織檢驗(yàn)。組織候選人圍繞目標(biāo)和任務(wù)開展競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾(統(tǒng)一格式)。規(guī)范競(jìng)職行為，推行換屆選舉“全程簽字”制度，在各個(gè)重要環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)選人員簽字認(rèn)可，確保法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

(五)正式投票選舉(包括另行選舉)并公布選舉結(jié)果。正式投票選舉的日期原則上安排在2021年1月21至1月28日。選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持，嚴(yán)格按照選舉規(guī)程執(zhí)行，由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范印制選票。采用村委會(huì)主任票單設(shè)一張，副主任和委員票另設(shè)一張的形式，也可采用主任票、副主任票、委員票各單設(shè)一張的形式。杜絕一些人在選票上做文章操縱選舉和賄選。根據(jù)規(guī)范選舉投票、搞好疫情防控等需要，合理設(shè)置投票點(diǎn)、投票現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票等流程。嚴(yán)格規(guī)范投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，嚴(yán)密組織投票選舉，全面實(shí)行秘密寫票制度。嚴(yán)格規(guī)定委托投票條件，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱使用。嚴(yán)格落實(shí)候選人現(xiàn)場(chǎng)回避制度，選舉日候選人先集中投票，再集體回避，嚴(yán)禁在選舉現(xiàn)場(chǎng)影響選舉人自主投票。嚴(yán)禁在填寫選票處拍照，要科學(xué)設(shè)置唱票、計(jì)票區(qū)域，防止任何人掌握選舉人劃寫選票情況。投票結(jié)束后，要統(tǒng)一在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)公開開封檢票、核對(duì)選票、公開唱票和計(jì)票，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)公布，封存選票。

(六)在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成下列后續(xù)工作任務(wù)。新一屆村委會(huì)選舉產(chǎn)生后，未合并村10日內(nèi)推選村民代表，注重把村黨組織成員及黨員推選為村民代表，提高黨員在村民代表中的比例;10日內(nèi)主持召開村民小組會(huì)議，推選或者直接投票選舉村民小組長(zhǎng);20日內(nèi)主持召開村民代表會(huì)議，推選或者直接投票選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。在10日內(nèi)，還要做好村委會(huì)新老班子交接工作。并及時(shí)召開新一屆村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、三治融合”村社治理新體系工作，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立選舉檔案，明確村委會(huì)班子和村干部任期目標(biāo)，加強(qiáng)考核管理。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年2月1日至2月28日)。

各級(jí)村委會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門進(jìn)行全面驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的村級(jí)“兩委”換屆工作。村黨(總)支部書記擔(dān)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各包村領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部要包點(diǎn)指導(dǎo)有序推進(jìn)換屆選舉工作，各成員單位、各職能站所要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、密切配合，按照職能職責(zé)分頭加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成工作合力。鎮(zhèn)組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌抓好村委換屆工作：民政辦要具體指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆工作;經(jīng)管站要牽頭做好村民委員會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),具體指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織換屆工作;紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)查處基層干部在換屆選舉中的違紀(jì)違法問題,參與查處賄選等問題;人大負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;派出所要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保障選舉村特別是重點(diǎn)難點(diǎn)村正常的選舉秩序;鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)村委換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo);信訪辦要及時(shí)接待并處理好選舉期間群眾的來信來訪，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題及時(shí)報(bào)告,防止出現(xiàn)重大集體上訪;財(cái)政所要保證宣傳、培訓(xùn)等必要經(jīng)費(fèi);共青團(tuán)、婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年和婦女進(jìn)入村委班子的指導(dǎo)。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，全程監(jiān)督。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”要求及有關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造公開、公正、公平的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取有效形式宣傳換屆紀(jì)律，形成良好輿論導(dǎo)向。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度、選舉紀(jì)律專門培訓(xùn)、簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律并公開張貼。實(shí)行村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人公開競(jìng)爭(zhēng)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督。對(duì)選情復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村，可實(shí)行司法提前介入，及時(shí)消除隱患、化解危機(jī)。嚴(yán)肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀(jì)行為，及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥、有效處理。對(duì)于候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益手段收買選舉人、選舉工作人員或者其他人員，影響選舉人意愿的九種賄選行為，要堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊。對(duì)以賄選等手段被確定為候選人或當(dāng)選的，查實(shí)后依法取消其候選人或當(dāng)選人資格。對(duì)因換屆選舉引發(fā)的群體性事件，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，做到小問題不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)、大問題不出縣，嚴(yán)防越級(jí)上訪和進(jìn)京赴省到市非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題要露頭就打，嚴(yán)肅查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保換屆始終處于嚴(yán)肅查處不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

(三)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。集中時(shí)間、集中精力對(duì)換屆工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和《山西省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》。充分利用各種宣傳工具和手段，深入宣傳與村委會(huì)換屆有關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)和教育農(nóng)村廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利，自覺維護(hù)換屆的公正性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持正面宣傳為主，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。嚴(yán)禁任何單位任何個(gè)人發(fā)布不利于換屆的言論，為開展換屆試點(diǎn)創(chuàng)造有利環(huán)境。要建立新聞報(bào)道審批報(bào)備制度，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪，需報(bào)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許，任何個(gè)人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。

村委會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在規(guī)定期限內(nèi)組織檢查驗(yàn)收進(jìn)行全面總結(jié)，各村也要對(duì)換屆工作進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

信訪下訪實(shí)施方案篇十六

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案【三篇】,歡迎品鑒!

20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，著力構(gòu)建大信訪工作格局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻(xiàn)。

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心作用，實(shí)行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，靈通信息主動(dòng)超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時(shí)報(bào)告并積極研究對(duì)策及采取措施，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機(jī)制。建立健全常規(guī)排查每半個(gè)月一次報(bào)，預(yù)警排查隨查隨報(bào)、應(yīng)急排查即查即報(bào)、專項(xiàng)排查專查專報(bào)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。

切實(shí)加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時(shí)處理，盡快解決，對(duì)條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決，對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅(jiān)持說服疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解配合，對(duì)群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時(shí)妥善加以處置，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。

村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用，完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織，正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系，做到相互促進(jìn)，良性運(yùn)行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法，明確和分解工作職責(zé)，責(zé)任到人，將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，凡涉及村(居)民切身利益的熱點(diǎn)問題，必須提請(qǐng)村(居)民代表會(huì)議討論決定，對(duì)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行招投標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行公布，提高工作透明度。要適時(shí)抓住信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性開展重點(diǎn)治理活動(dòng)。對(duì)傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認(rèn)真開展調(diào)研，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定和完善政策，尋求切實(shí)可行的處理方法和解決途徑。對(duì)一些可能越級(jí)上訪的問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。

要加強(qiáng)信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等途徑提高信訪干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強(qiáng)化村、社區(qū)、基層單位信訪工作，發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢記群眾利益無小事，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好地履行工作職責(zé)，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會(huì)議精神，為將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定-年政法綜治信訪工作計(jì)劃：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制，嚴(yán)格按照縣綜治委的要求，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力整頓和規(guī)范行政審批，營(yíng)造公開、公平、公正的環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理教育，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)-任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)-、-，政府采購(gòu)中心主任-任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、政府采購(gòu)中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室，由彭松林任辦公室主任。

一是集中開展行政審批許可事項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的專項(xiàng)整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動(dòng);五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。

要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級(jí)上訪的事件發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級(jí)上訪苗頭的，要及時(shí)上報(bào)，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態(tài)度，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實(shí)責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。

(三)加強(qiáng)法制教育，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

要有針對(duì)性地對(duì)干部職工開展法律法規(guī)教育，在集中教育的基礎(chǔ)上，要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制，實(shí)行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則，有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。

(四)做好國(guó)家安全保衛(wèi)工作。

一是開展好對(duì)廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識(shí)。二是切實(shí)落實(shí)好安全保衛(wèi)責(zé)任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定，處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。

(五)做好民族宗教和計(jì)劃生育工作。

要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，堅(jiān)持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)，加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理，確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制，確保本系統(tǒng)內(nèi)無計(jì)劃外生育。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實(shí)力度。

社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，我局要堅(jiān)決執(zhí)行，并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門，要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至做出組織處理。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論工作。

加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳，各科室、中心要切實(shí)按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號(hào))文件的要求，積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。加大信息工作力度，結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會(huì)治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。要緊貼我局及本部門工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理理論工作的研究，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對(duì)策和規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念，及時(shí)調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手親自掛帥，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，信訪工作得到了全局的高度重視，營(yíng)造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運(yùn)之年，我局還專門成立了奧運(yùn)期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，從奧運(yùn)會(huì)開幕之際到殘奧會(huì)結(jié)束之時(shí)，每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班，保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機(jī)關(guān)工作人員也都參加了奧運(yùn)每日值班制度。

(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日制度的同時(shí)還堅(jiān)持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時(shí)匯報(bào)。

(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻，接待人員上墻，為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

(五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后，要有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范。

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠(chéng)心，了解情況要細(xì)心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對(duì)待來訪者做到“三個(gè)一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時(shí)做好與信訪同志的溝通,本著對(duì)信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來，我局由于在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運(yùn)期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生，因此也被縣委縣政府表彰為“奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”。

信訪下訪實(shí)施方案篇十七

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，為了切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端，確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件，確保社會(huì)穩(wěn)定，特制定此方案。

切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)不安定因素的排查，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象做好說服教育工作，化解矛盾隱患，確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

組長(zhǎng)：邱小幫。

副組長(zhǎng)：徐廣智李海平。

組員：李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨。

張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。

何秀平聶白旦抄龍虎。

(一)落實(shí)工作責(zé)任制。實(shí)行在職教師包村制，包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭，及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

韓平陵：韓秋云13693915473。

周平陵：仝麗霞13721476874。

史平陵：柳老憨15036504430。

欽平陵：張小影15993781357。

盧堡村：周小芳15978779008。

南李萬：鄒艷芳18739102599。

和屯、永興屯村：李金霞13782607219。

仇化莊：趙毅13608634258。

張建屯：何秀平13783912624。

住郭莊：聶白旦15839113329。

抄平陵：抄龍虎13839100722。

（二）配合社會(huì)事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象的談話和慰問工作。

（三）實(shí)行24小時(shí)報(bào)告制，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭，包村教師要在第一時(shí)間上報(bào)，堅(jiān)決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。

包村教師要查清重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象的底子，掌握“重點(diǎn)對(duì)象”基本情況并記錄在冊(cè)，及時(shí)向文苑街道小學(xué)匯報(bào)情況，配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級(jí)上訪或其他極端事件，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。

信訪下訪實(shí)施方案篇十八

為深入貫徹落實(shí)中央、市、縣、鄉(xiāng)維穩(wěn)工作部署，確保十九大期間我校教育教學(xué)環(huán)境穩(wěn)定，確保校園平安、社會(huì)穩(wěn)定，牢固樹立“平安是我?！薄ⅰ胺€(wěn)定是我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全穩(wěn)定工作，特制定本方案。

切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與慶城縣教體局、南莊鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。統(tǒng)籌抓好校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，全面貫徹落實(shí)中央、市、縣、鄉(xiāng)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)政策部署。

堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生非法聚集事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件、堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京、去市、到縣非正常上訪和大規(guī)模集體上訪、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故、防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、心理安全等方面的事故擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，建立健全應(yīng)對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序，為十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“南莊九年制學(xué)校十九大七年維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，政教主任任副組長(zhǎng)?！皩W(xué)校維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”分10個(gè)專項(xiàng)維穩(wěn)工作小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施各項(xiàng)工作。

(一)南莊九年制學(xué)校十九大期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：張富平(學(xué)校校長(zhǎng))副組長(zhǎng)：蔡睿智(政教主任)。

成員：袁文瑾(教務(wù)主任)李王長(zhǎng)(總務(wù)主任)馮玉龍(工會(huì)**)張?jiān)i(團(tuán)委書記)任長(zhǎng)洲(副教務(wù)主任)李淑潤(rùn)(數(shù)學(xué)教研組長(zhǎng))左明霞(語文教研組長(zhǎng))賈曉燕(英語教研組長(zhǎng))。

1、糾紛排查維穩(wěn)工作小組。由張富平任組長(zhǎng)，政教處處人員為成員。負(fù)責(zé)每月集中時(shí)間、集中精力，對(duì)涉校涉生的矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力化解。做好教師隊(duì)伍(含離退休教師)的穩(wěn)控，包括政策落實(shí)和相關(guān)法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、信訪、游行示威、靜坐等事件發(fā)生，嚴(yán)防因個(gè)人糾紛引發(fā)群體性事件。

2、邪教防范維穩(wěn)工作小組。由馮玉龍任組長(zhǎng)，班主任人員為成員。負(fù)責(zé)建立宗教滲透摸排工作動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，加強(qiáng)輿情監(jiān)控和校園內(nèi)部管理。同時(shí)對(duì)前期摸排工作中發(fā)現(xiàn)的“***”、宗教骨干等不穩(wěn)定人員要落實(shí)專人加強(qiáng)管控，重點(diǎn)時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)“人盯人”，嚴(yán)防發(fā)生“***”等邪教組織干擾破壞活動(dòng)，積極配合其他部門堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大社會(huì)政治影響的非法宗教滲透案件。

3、信訪防范維穩(wěn)工作小組。由蔡睿智任組長(zhǎng)，政教處為成員。負(fù)責(zé)嚴(yán)密管控師生及家長(zhǎng)的信訪工作。嚴(yán)格教職工考勤制度，堅(jiān)決杜絕遲到、早退、無故不到校等情況。對(duì)重點(diǎn)人員逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力化解，發(fā)現(xiàn)非正常情況及時(shí)研判并正確處置，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生，堅(jiān)決杜絕到區(qū)、市、中央信訪。

4、安全保衛(wèi)維穩(wěn)工作小組。由張?jiān)i任組長(zhǎng)，兼職保安為成員。負(fù)責(zé)嚴(yán)密防范各種暴力及恐怖活動(dòng)和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格做好外來人員和車輛登記及必要的驗(yàn)證工作，堅(jiān)決杜絕物管人員和車輛進(jìn)入校園。建立并落實(shí)巡查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)敏感節(jié)點(diǎn)、敏感區(qū)域的觀察防控力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)非正常情況要及時(shí)研判并正確處置。

5、應(yīng)急處置維穩(wěn)工作小組。由李王長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總務(wù)處、各班主任及保安為成員。負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際，修訂完善預(yù)防和處置突發(fā)群體性時(shí)間的應(yīng)急機(jī)制和工作方案，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)處置工作力量和設(shè)施設(shè)備。峰會(huì)召開前后，按照“內(nèi)緊外松”的原則深入師生，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握師生思想動(dòng)態(tài)和發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)得早、判斷得準(zhǔn)、出擊得快、處置得好，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。重點(diǎn)敏感時(shí)段，完善各項(xiàng)后勤保障，確保學(xué)校供水、供電等工作跟上。

6、網(wǎng)絡(luò)安全維穩(wěn)工作小組。由袁文瑾任組長(zhǎng)，教研組人員為成員。負(fù)責(zé)堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有序管理、正確引導(dǎo)的原則，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，健全情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制和網(wǎng)上輿情快速反應(yīng)機(jī)制，密切跟蹤輿情變化，完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)制，提高輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，牢牢把握輿論工作主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、加強(qiáng)輿論管控工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控校內(nèi)交互平臺(tái)的情況，密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并刪除有害信息、堅(jiān)決封堵、嚴(yán)密防范各種煽動(dòng)性、鼓動(dòng)性的小道消息和謠言在網(wǎng)上傳播、蔓延。

7、法制教育維穩(wěn)工作小組。由任長(zhǎng)洲任組長(zhǎng)，各班主任、各科任教師及保安為成員。負(fù)責(zé)嚴(yán)格實(shí)行安全教育計(jì)劃，落實(shí)安全教育課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)安全教育全學(xué)科滲透，扎實(shí)開展交通、消防、防疫、擁擠踩踏、溺水、斗毆、不法侵害和自然災(zāi)害等各方面的安全教育工作。全面落實(shí)家校公約，不漏掉一名學(xué)生。結(jié)合我校實(shí)際和有針對(duì)性地開展各項(xiàng)安全教育和實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高廣大師生的應(yīng)急避險(xiǎn)和救助他人的能力。

8、事故防范維穩(wěn)工作小組。由馮玉龍兼任組長(zhǎng)，李淑潤(rùn)兼任副組長(zhǎng)，各班主任、各科任教師及保安為成員。負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生;負(fù)責(zé)搞好危房及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的排查，指導(dǎo)搞好危房及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的整改和維修，杜絕因房屋倒塌而造成學(xué)生傷害事故，或因教育教學(xué)設(shè)施陳舊而引發(fā)各類安全事故;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校完善和建立飲食食品衛(wèi)生安全制度，規(guī)范飲食食品衛(wèi)生安全行為，杜絕因飲食食品衛(wèi)生安全監(jiān)管不力，把關(guān)不嚴(yán)所引發(fā)的各類安全事故發(fā)生;負(fù)責(zé)組織落實(shí)上學(xué)、放學(xué)時(shí)雙崗檢查制，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門搞好學(xué)校周邊環(huán)境整治，嚴(yán)防因?qū)W校周邊環(huán)境整治不力、協(xié)調(diào)不當(dāng)所引發(fā)的各類矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件發(fā)生;負(fù)責(zé)學(xué)生道路交通安全教育，禁止學(xué)生乘坐黑車，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門，加大對(duì)黑車接送學(xué)生的治理力度，加強(qiáng)學(xué)校樓梯間疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生;負(fù)責(zé)學(xué)生消防安全教育，督促學(xué)校對(duì)消防器材的配置，完善和各項(xiàng)消防管理制度的落實(shí)。加強(qiáng)消防自救能力的培養(yǎng)，杜絕消防事故發(fā)生。

9、打非治違維穩(wěn)工作小組。由李王長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員為成員。負(fù)責(zé)按照全市的統(tǒng)一部署，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查整改行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)交通、消防、食品衛(wèi)生、校舍、防溺水、防校園欺凌、防非法聚集進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)不符合安全管理要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

10、基層基礎(chǔ)維穩(wěn)工作小組。由張富平兼任組長(zhǎng)，袁文瑾兼任副組長(zhǎng)，其他班子人員、各班主任、各科任教師、職工及保安圍成員。負(fù)責(zé)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員直接負(fù)責(zé)的層層落實(shí)的責(zé)任體系。建立并完善政務(wù)值班、護(hù)校巡邏、教師家訪、信息收集及安穩(wěn)工作例會(huì)制度等多項(xiàng)安穩(wěn)作制度。建立健全機(jī)關(guān)、學(xué)校社會(huì)治安綜合治理和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立每日領(lǐng)導(dǎo)值班制度。重點(diǎn)6節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)應(yīng)急值班制度和“零報(bào)告”制度。

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。

4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。

5、學(xué)校、政教、教務(wù)、總務(wù)、團(tuán)委、工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。

6、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。

7、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

8、密切配合南莊鄉(xiāng)黨委、政府、派出所、村委在全體師生員工中深入開展各種教育。各班長(zhǎng)期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。

9、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、保安24小時(shí)值班制度，做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位，嚴(yán)防失竊。

11、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。

1、校委會(huì)成員在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，值班電話確保24小時(shí)暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。

4、實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

信訪下訪實(shí)施方案篇十九

為加強(qiáng)我縣信訪宣傳工作，進(jìn)一步引導(dǎo)信訪群眾依法、逐級(jí)、理性反映訴求，切實(shí)維護(hù)信訪秩序，按照《國(guó)家信訪局20xx年信訪宣傳工作要點(diǎn)》和省、市文件有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

20xx年，全縣信訪宣傳工作要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，圍繞深化信訪工作制度改革，打好信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新傳播手段和話語方式，提升正面宣傳質(zhì)量水平，為我縣信訪事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和輿論支持。

二、宣傳重點(diǎn)。

（一）開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想宣傳。著力宣傳黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作重要批示精神，以及習(xí)近平總書記在地方工作期間關(guān)于信訪工作的重要論述等，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的重要思想的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)這一重要思想。

（二）開展中華人民共和國(guó)成立70周年主題宣傳。通過組織媒體報(bào)道、舉辦主題展覽等形式，著力宣傳信訪工作的歷史使命和生動(dòng)實(shí)踐，特別是我縣近年來信訪工作取得的突出成效，累積人民群眾對(duì)黨的信任，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定社會(huì)氛圍。

（三）開展深化信訪工作制度改革和信訪矛盾化解攻堅(jiān)宣傳。持續(xù)做好“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、開放信訪、和諧信訪”宣傳，重點(diǎn)宣傳信訪系統(tǒng)優(yōu)化和深度應(yīng)用，以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、“最多訪一次”，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，推進(jìn)信訪業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等工作的進(jìn)展和成效。加大信訪矛盾化解攻堅(jiān)宣傳力度，著力宣傳重點(diǎn)工作、重要成果和典型案例，促進(jìn)工作開展。

（四）開展依法規(guī)范信訪秩序宣傳。著力宣傳訴訪分離、逐級(jí)走訪、依法分類處置，以及中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》等內(nèi)容。加大對(duì)以信訪為名實(shí)施違法行為以謀取不正當(dāng)利益的典型案例公開曝光和警示教育力度，樹立“無理不能取鬧、有理也要依法理性反映訴求”正確導(dǎo)向。

三、宣傳時(shí)間。

20xx年5月1日—20xx年9月30日。

四、宣傳形式。

（一）開展一次集中宣傳（5月31日前）。以《信訪條例》頒布實(shí)施14周年為契機(jī)，由縣信訪局牽頭，組織縣人社、民政、衛(wèi)健、司法、公安等縣級(jí)部門及新政鎮(zhèn)開展一次街頭集中宣傳活動(dòng)，通過懸掛大幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、組織信訪干部現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，宣講法律法規(guī)，有效引導(dǎo)信訪群眾依法依規(guī)合理表達(dá)自身訴求；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用逢場(chǎng)天組織開展類似的街頭宣傳活動(dòng)。

（二）印發(fā)一套宣傳資料（5月31日前）。結(jié)合新時(shí)期信訪宣傳工作有關(guān)內(nèi)容，圍繞信訪法規(guī)政策、逐級(jí)走訪、依法治訪、復(fù)查復(fù)核、訴訪分離等內(nèi)容，編制一批通俗易懂的知識(shí)宣傳讀本，分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，有效指導(dǎo)各級(jí)各部門依法依規(guī)化解群眾信訪事項(xiàng)。

（三）開展一次集中培訓(xùn)（8月31日前）。將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想等內(nèi)容納入信訪干部教育培訓(xùn)的必修課，由縣信訪局牽頭，協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委黨校，組織全縣分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)工作人員開展一次信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信訪干部運(yùn)用重要思想解決群眾信訪問題的能力。

（四）播放一次領(lǐng)導(dǎo)電視講話（9月30日前）。在中華人民共和國(guó)成立70周年到來之際，由縣信訪局牽頭，協(xié)調(diào)縣有線電視臺(tái)，制作1期縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與的關(guān)于我縣近年來信訪工作的取得的成效和依法規(guī)范信訪秩序的電視講話節(jié)目，每日在黃金時(shí)間滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門務(wù)必緊緊依托儀隴新聞網(wǎng)、儀隴報(bào)、政府門戶網(wǎng)站等媒介，開辟學(xué)習(xí)專欄，進(jìn)行集中宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳態(tài)勢(shì)。

（五）每月組織一次學(xué)習(xí)研討（9月30日前）。利用黨組（黨委）中心組、干部職工大會(huì)、支部組織會(huì)等形式，按照“十個(gè)深刻指出”的內(nèi)容，分專題、分批次每月開展1次學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，務(wù)求把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想學(xué)懂弄通做實(shí)。

（六）選樹一批先進(jìn)典型（9月30日前）。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極開展“不忘初心、牢記使命、為民解難、為黨分憂”主題征文活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要深入挖掘一批并至少上報(bào)1篇能夠展示儀隴信訪干部風(fēng)貌的優(yōu)秀作品，由縣信訪局進(jìn)行整理匯編，并通過媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步放大典型引領(lǐng)效應(yīng)。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪宣傳工作，精心組織，科學(xué)謀劃，認(rèn)真研究制定工作措施，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用新聞媒體平臺(tái)，對(duì)信訪宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行大力宣傳，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

（三）嚴(yán)格逗硬考核?？h信訪局將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并將活動(dòng)開展情況作為各級(jí)各部門今年信訪目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)措施不力、工作不到位的單位予以通報(bào)，并扣減年度信訪目標(biāo)考核分值2分。

信訪下訪實(shí)施方案篇二十

2022年，全市信訪工作以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個(gè)培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個(gè)會(huì)議（第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議），開展兩項(xiàng)創(chuàng)建（全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，自覺用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)，研究解決信訪突出問題，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。

以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門為重點(diǎn)，通過印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)，及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢等形式，利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì)，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng)，采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷號(hào)等措施，建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度，堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對(duì)專項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對(duì)問題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實(shí)施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái)，完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全分級(jí)分類辦理方式，簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來信的個(gè)性化回復(fù)和回訪，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。

提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對(duì)政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時(shí)、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“一個(gè)核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機(jī)制，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制，壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待場(chǎng)所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。

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