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現(xiàn)代化的新農(nóng)村 隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民的生活也篇一
——在第五屆湖湘三農(nóng)論壇上的學(xué)術(shù)報(bào)告
簡(jiǎn)新華
非常感謝論壇邀請(qǐng)我來給大家介紹一下我們?cè)谘芯咳r(nóng)問題和新農(nóng)村方面的一些研究成果。對(duì)于中國(guó)“三農(nóng)問題”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)話題，我想從六個(gè)方面把一些基本的觀點(diǎn)給大家介紹一下：第一、“三農(nóng)”問題與建設(shè)新農(nóng)村的重要意義，第二、中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)地制度和經(jīng)營(yíng)方式的利弊，第三、社會(huì)主義新農(nóng)村的幾個(gè)重大的理論問題，第四、什么是社會(huì)主義新農(nóng)村，第五、社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，第六、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)途徑。
一、“三農(nóng)”問題與建設(shè)新農(nóng)村的重要意義。
我們最早提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是在改革開放以后，也不是90年代以后或者本世紀(jì)初才提出來的，而是在20世紀(jì)50年代，我們農(nóng)村合作化完成以后就提出來了要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，年齡大的同志們都知道，社會(huì)主義新農(nóng)村不是新提法，是早就有的。當(dāng)時(shí)提出來目的就是要改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，在進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候，中國(guó)為什么要重提這樣一個(gè)說法，就是社會(huì)主義新農(nóng)村？總的來說就是要解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的富裕和繁榮。
什么是三農(nóng)問題？我概括主要是三個(gè)方面。三農(nóng)早就存在，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民早就存在的，怎么成了問題呢？是什么問題呢？
（一）是農(nóng)業(yè)落后。就是說到現(xiàn)在為止，我們的農(nóng)業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、特色化、綠色化，這些方面特別是優(yōu)質(zhì)化的水平方面還比較低，還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
（二）農(nóng)民收入比較低。不僅比較低，而且增加還非常的困難。有很多的途徑增加農(nóng)民的收入，但是現(xiàn)在的這些途徑都面臨著困難，我大致歸納了六個(gè)方面：（1）增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。這應(yīng)該是非常有效的，但是現(xiàn)在大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品的供求是基本平衡的，甚至有的供過于求，想通過增加產(chǎn)量來增加收入相當(dāng)困難；（2）提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也是非常有效的。但是由于現(xiàn)在供求平衡，所以從國(guó)內(nèi)來看，要想提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格來增加農(nóng)民的收入也是相當(dāng)困難的。當(dāng)然現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到國(guó)際市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品的供求和價(jià)格的影響，有時(shí)候可能大起大落，也有可能要漲，但是這個(gè)漲價(jià)的好處大多數(shù)不是農(nóng)民得到的，而是中間商得到的；（3）農(nóng)產(chǎn)品的深加工。這需要有資本和技術(shù)，所以農(nóng)民自己做起來還是相當(dāng)困難的；
（3）辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加農(nóng)民收入。這曾經(jīng)是非常有效的，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨第二次升級(jí)換代，第二次創(chuàng)業(yè)，它必須要優(yōu)化升級(jí)，所以要發(fā)展也不是那么容易的；（5）進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。大家也知道面臨著很多的困難；（6）勞務(wù)輸出。到國(guó)外去打工，這是非常有限的。所以增加農(nóng)民收入想盡了辦法，主要就是六大方面，現(xiàn)在都是相當(dāng)困難的，這就是為什么收入低而且增加困難。
（三）農(nóng)村非常貧窮，農(nóng)業(yè)也落后，收入也低，當(dāng)然就貧窮了。而且城鄉(xiāng)的差距不是在縮小而是在擴(kuò)大。大家都知道2000年時(shí)，湖北省監(jiān)利縣的一個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記李昌平給朱镕基總理寫了一封信，當(dāng)時(shí)信里就提出農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)，三農(nóng)問題在全國(guó)引起了高度的重視。為什么說三農(nóng)問題是重中之重，大家都很明白，因?yàn)槿r(nóng)問題不解決，農(nóng)民就不可能富裕，農(nóng)村就不可能繁榮，城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別不可能消除，內(nèi)需也難以擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏動(dòng)力，落后的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就不能改變，現(xiàn)代化也就不能實(shí)現(xiàn)，我們的社會(huì)也無法和諧穩(wěn)定。
二、中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)地制度和經(jīng)營(yíng)方式的利弊
為什么會(huì)產(chǎn)生三農(nóng)問題？我們說三農(nóng)問題產(chǎn)生的原因是多方面的，但是現(xiàn)在有一種說法，認(rèn)為根源就在于中國(guó)農(nóng)村實(shí)行了集體所有的公有制。也就是說為什么會(huì)產(chǎn)生“三農(nóng)”問題？為什么這么嚴(yán)重？是公有制帶來的結(jié)果。那么，我認(rèn)為為什么“三農(nóng)”問題會(huì)產(chǎn)生，（早上溫鐵軍院長(zhǎng)也說了），我這里歸納的主要原因包括這些方面。我很贊同他的一個(gè)觀點(diǎn)，就是長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供資本，無論是原始資本積累還是后來的資本，無論是工業(yè)化的初期還是工業(yè)化的中期，相當(dāng)大量的發(fā)展工業(yè)和搞城市化的資本都來自于“三農(nóng)”。而且農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)化的，所有的產(chǎn)業(yè)里面最弱的是農(nóng)業(yè)。而這個(gè)是長(zhǎng)期以來就有，不是說改革開放以來才存在“三農(nóng)”問題的，改革開放以前實(shí)際上也存在著三農(nóng)問題，所以是長(zhǎng)期以來形成的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要是我們實(shí)行了重工業(yè)優(yōu)先和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，采用了計(jì)劃價(jià)格，人為地把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格壓得很低，人為地把工業(yè)品的價(jià)格提得很高，出現(xiàn)了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，這樣把大量的農(nóng)村的剩余就變成了工業(yè)的利潤(rùn)，用來發(fā)展工業(yè)，直到工業(yè)化。所以建國(guó)三十年來，中國(guó)還改變不了中國(guó)貧窮落后的面貌，2.5億人連溫飽問題都解決不了，這是非常重要的。那么改革以后，我們實(shí)行了市場(chǎng)化的改革，那么這種情況有沒有變化呢？我們說是有變化的。在改革的初期，特別是80年代，我們采取了幾項(xiàng)措施，一個(gè)是轉(zhuǎn)變了戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。另外，我們進(jìn)行了體制的改革，實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而且還大幅度地提高了農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格。大家知道農(nóng)村最重要的兩條改革措施，一個(gè)就是承包制，第二個(gè)就是大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，那么農(nóng)民的收入很快就提高起來了，這時(shí)候三農(nóng)問題得到了大大的緩解，城鄉(xiāng)的收入差距不是擴(kuò)大而是縮小了，這是在80年代。但是隨著改革的深化，隨著工
業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速，我們的三農(nóng)問題又加劇了，所以現(xiàn)在非常突出的問題。這又是為什么？因?yàn)槲覀兊墓I(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，靠工業(yè)的積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除了引進(jìn)外資，（大家說我們的外資引進(jìn)也是非常有限的，）資金從哪兒來？還是要從農(nóng)業(yè)來。所以農(nóng)民就進(jìn)一步為中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，提供資本。主要表現(xiàn)為廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)的土地，都是從農(nóng)民那兒來的，所以進(jìn)一步又做了貢獻(xiàn)。而且在市場(chǎng)化的條件下，（早上溫鐵軍院長(zhǎng)也說了，）由于農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，它的效率低、生產(chǎn)率低，而工業(yè)、商業(yè)是強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，它的效率高。大家知道在市場(chǎng)作用的情況下，生產(chǎn)要素向什么產(chǎn)業(yè)、什么領(lǐng)域流動(dòng)？當(dāng)然是向效益高的領(lǐng)域流動(dòng)，那就是向工業(yè)、向商業(yè)、向城市這些領(lǐng)域來流動(dòng)。所以農(nóng)村里的資本、人才、勞動(dòng)力大量向工業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移了，這個(gè)三農(nóng)能得到很好的發(fā)展嗎？當(dāng)然就很困難了。所以無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)問題都沒有解決，三農(nóng)問題再一次成為了非常突出的問題，這應(yīng)該說是最基本的。
另外，土地的使用、流轉(zhuǎn)、征用、補(bǔ)償?shù)闹贫扔腥毕荩r(nóng)村里的經(jīng)營(yíng)管理有問題，戶籍制度、就業(yè)制度改革還沒有完成，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生活保障制度還沒有建立，工業(yè)化和城市化還沒有實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還有相當(dāng)部分沒有轉(zhuǎn)移，農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，社會(huì)主義新農(nóng)村還在建設(shè)之中。這就是為什么現(xiàn)在的三農(nóng)問題這么嚴(yán)重，解決起來非常的困難。歸納起來、總結(jié)起來主要就是這些方面的原因。由于時(shí)間關(guān)系，我就沒辦法詳細(xì)解釋了。
由此可見，三農(nóng)問題不是土地公有制的必然，也不是說就不可克服了。那么怎么樣解決三農(nóng)問題呢？這個(gè)已經(jīng)討論好多年了。從新世紀(jì)提出來到現(xiàn)在已經(jīng)超過10年了。很多人提出要做加法，就是說要增加農(nóng)業(yè)投入，要搞好農(nóng)村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括修路、建房、農(nóng)田水利、交通通信等等基礎(chǔ)設(shè)施。要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要美化農(nóng)村環(huán)境，要發(fā)展文化教育衛(wèi)生事業(yè)，要提高農(nóng)民的素質(zhì)，這都是什么？做加法，是否需要？當(dāng)然需要。還有一個(gè)很重要的方面，是相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里面，人們沒有非常清楚地認(rèn)識(shí)到一個(gè)方法，就是要做減法。減法比加法更重要，為什么這樣說？就是因?yàn)槲覀円鉀Q三農(nóng)問題，不能只在“農(nóng)”字上做文章，因?yàn)樵斐扇r(nóng)問題并不是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自己造成的，而是外部的因素造成的。自己有沒有原因？有，比如說農(nóng)地制度、其它的管理制度都有缺陷，但是重要的因素是外部。所以解決三農(nóng)問題必須要跳出“農(nóng)”的圈子。也就是說最重要的是做減法，減什么？減少農(nóng)民?？匆豢词澜绨l(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化的發(fā)展歷史，他們成為發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史，就可以知道，他們之所以現(xiàn)在成為發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，最重要的一個(gè)就是大量減少了農(nóng)民。美國(guó)有3億人，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力多少？只有285萬。整個(gè)美國(guó)的農(nóng)業(yè)只有285萬勞動(dòng)力，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不僅可以滿足美國(guó)3億人的需要，還有大量出口。所以更重要的是減少農(nóng)民，把農(nóng)民減到哪兒去？通過什么途徑來減少農(nóng)民？那就是通過工業(yè)化、非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化，也就是說使得大多數(shù)農(nóng)民要進(jìn)廠做工，要進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，要成為市民，不光是要非農(nóng)化，而且還要市民化。
我提出來，怎么解決三農(nóng)問題？我有一個(gè)提法，叫做“三化一新加反哺”。就是既做加法，更要做減法，怎么做？首先一個(gè)方面，一化就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解決農(nóng)業(yè)落后的問題。具體現(xiàn)代化就不多說了；第二個(gè)就是農(nóng)民非農(nóng)化。也就是說農(nóng)民要到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（第二、第三產(chǎn)業(yè)）去就業(yè)，要?jiǎng)?wù)工、經(jīng)商、勞動(dòng)服務(wù)，通過這來增加收入，因?yàn)檫@個(gè)收入更高，比種田的收入要高得多，這是解決農(nóng)民收入低的問題；第三個(gè)就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化。解決農(nóng)村貧窮的問題。這里講的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，不是說要把所有的農(nóng)村都變成城鎮(zhèn)，不是這個(gè)意思，就是要縮小城鄉(xiāng)差別，要把城市里的先進(jìn)的物質(zhì)文明和精神文明向農(nóng)村普及，要把工業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)方式向農(nóng)村普及，把城市里的先進(jìn)生活方式向農(nóng)村普及。這樣城鄉(xiāng)差別就縮小了，這就是解決農(nóng)村貧窮的問題。還有一個(gè)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大家知道，我們即使是實(shí)現(xiàn)城市化，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也就是城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到70%，甚至80%，這是發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的狀況，我們現(xiàn)在還只有50%，而且這個(gè)50%里面還有的人是半城市化，也就是說在就業(yè)上城市化了，在城鎮(zhèn)就業(yè)了，比如農(nóng)民工。但是他實(shí)際上還沒有取得市民的待遇，他還不是市民，它是農(nóng)民工。大家知道農(nóng)民工是中國(guó)獨(dú)有的說法，因?yàn)樗蜆I(yè)是工人了，但是他的身份還是個(gè)農(nóng)民，所以給他取了個(gè)全世界都沒有的名字叫農(nóng)民工。也就是說他實(shí)現(xiàn)的是不是完全的城市化？不是的，是半城市化。我們現(xiàn)在的城市化率是50%，實(shí)際上是有1億多農(nóng)民工還是半城市化。所以把這個(gè)去掉，我們的城市化率只有40%，發(fā)達(dá)國(guó)家是70%-80%。那么，即使是我們實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化了，城市人口占到了70%-80%，但是我們國(guó)家的現(xiàn)在是13億多人，再過十年，肯定要達(dá)到14億。那么14億人口，按照70%來算，還有30%的農(nóng)村人口，也就是說還有4億多農(nóng)村人口，他們?cè)趺崔k？怎么富起來？怎么解決這個(gè)問題，就是要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決留在農(nóng)村里面的農(nóng)民問題和農(nóng)村人口的富裕問題。因?yàn)檫M(jìn)城了，務(wù)工經(jīng)商了，他們的生活水平提高了，跟城市居民一樣了，那么剩下的這4億怎么辦？就是通過新農(nóng)村來解決他們的問題。還有一條就是要反哺，也就是說工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)，城市要反哺農(nóng)村，為什么？第一個(gè)是因?yàn)樵瓉淼墓I(yè)化和城市化，一直到現(xiàn)在為止，農(nóng)民做了非常大的貢獻(xiàn)，做了非常大的犧牲?，F(xiàn)在到了一個(gè)三農(nóng)問題特別嚴(yán)重、特別突出的時(shí)候怎么辦？那就反過來，工業(yè)要支援農(nóng)業(yè)了，城市要支援農(nóng)村了。依靠三農(nóng)自身是沒有辦法解決三農(nóng)問題的。大家知道，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了，應(yīng)該是非常高的。但是美國(guó)也好，其它的發(fā)達(dá)國(guó)家也好，全部要對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行非常高的補(bǔ)貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家的補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了還要政府補(bǔ)貼，那么中國(guó)的農(nóng)業(yè)這么嚴(yán)重，問題這么突出，難道依靠三農(nóng)自己能解決嗎？解決不了的。所以，還需要進(jìn)行反哺。那么這一些的實(shí)現(xiàn)，很重要的一個(gè)方面就是要改革和完善相關(guān)的戶籍、就業(yè)、社保、土地、財(cái)政等制度，這樣，我們的“三化一新”加反哺，才有制度保
障。沒有這些制度的改革，我們的“三化一新”加反哺能不能做到？很難做到。這個(gè)很難做到，那么三農(nóng)問題能不能解決？解決不了。
這是我覺得怎么解決三農(nóng)問題的基本觀點(diǎn)、看法，不一定正確，提供給大家思考，不對(duì)的可以提出批評(píng)，我們可以討論。
三、關(guān)于土地私有化的問題
有一個(gè)很敏感的問題，現(xiàn)在需要加以說明。因?yàn)橛泻芏嗟膶W(xué)者寫了很多的文章，也做了很多的報(bào)告，提出了一個(gè)主張，什么呢？中國(guó)的三農(nóng)問題怎么解決？那就是要實(shí)行土地私有化。這里，我想給大家介紹一下主張土地私有化他們有沒有根據(jù)，有沒有理由。是有的，他們提出來了很多的理由，甚至是比較系統(tǒng)的依據(jù)。我歸納了幾個(gè)方面，有一些代表性的觀點(diǎn)，我也可以給大家介紹一下：
一個(gè)有人認(rèn)為農(nóng)地公有制，也就是所謂的集體所有制是“三農(nóng)”問題的根源。為什么“三農(nóng)”問題這么嚴(yán)重？就是公有制造成的。土地私有化是“三農(nóng)”的根本出路。既然根源是公有制，當(dāng)然出路也就是私有化。這就是有非常嚴(yán)密的邏輯的。那么承包制，如果說改革開放以來，我們農(nóng)村里在進(jìn)行土改，如果說承包制是第一次改革的話，還只是使農(nóng)民獲得了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)。而現(xiàn)在中國(guó)還必須進(jìn)行第二次土地改革，那就是要進(jìn)行私有化，就是說要把農(nóng)民原來有的土地所有權(quán)也要還給農(nóng)民，有的學(xué)者把它稱之為新的土地革命。大家知道，回顧整個(gè)新中國(guó)的發(fā)展歷史，可以說中國(guó)的農(nóng)村進(jìn)行了四次土改。有的學(xué)者提出來，中國(guó)農(nóng)村要進(jìn)行四次土改。第一次是解放初期，把地主富農(nóng)的土地沒收，然后無償征收分配給無地和少地的雇農(nóng)和中農(nóng)，貧下中農(nóng)。這是屬于第一次土改，使得所有的農(nóng)民都能夠耕者有其田了。第二次是什么呢？是1958年大躍進(jìn)的時(shí)候搞人民公社化，又把分給農(nóng)民的土地集中起來了，建立了人民公社，這被稱之為第二次土改。第三次土改就是剛才說的承包制。他們提出來現(xiàn)在要進(jìn)行第四次土改。這是代表性觀點(diǎn)的一個(gè)方面。
另外有的學(xué)者提出來，改革要徹底，就應(yīng)該要采取俄羅斯在土地制度方面的做法，在明確土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，給予農(nóng)民自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)和買賣權(quán)。如果說給了農(nóng)民自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)和買賣權(quán)，那基本上所有權(quán)也就完全給農(nóng)民個(gè)人或者家庭了，也就是私有化了。
甚至還有非常極端的觀點(diǎn)，不知道大家看到過沒有，我是看到過也聽到過的。什么極端的觀點(diǎn)？就是認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在只要土地私有化了，中國(guó)的一切問題都可以迎刃而解。中國(guó)的問題有什么復(fù)雜的？只要私有化，一切問題都可以解決，非常簡(jiǎn)單。那么只要土地私有化，中國(guó)的大部分農(nóng)民都會(huì)成為百萬富翁。我是親耳聽到有的學(xué)者這樣說的。
那么土地私有論者的立論基礎(chǔ)和前提是什么呢？他們根據(jù)什么得出這種結(jié)論？在他們看來，只有私有化、市場(chǎng)化、自由化和西方的議會(huì)民主化，才是最好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效的發(fā)展。只有這樣的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)有效的發(fā)展，否則做不到。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能以產(chǎn)權(quán)明晰的私有制為基礎(chǔ)，這個(gè)實(shí)際上是現(xiàn)在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和華盛頓共識(shí)的基本理論觀點(diǎn)。那么根據(jù)這個(gè)立論的基礎(chǔ)和前提，他們形成了一套土地私有化的理論邏輯，應(yīng)該說邏輯還是比較嚴(yán)密、完整的，這一套的理論邏輯，我歸納起來就是土地私有論者，按照他們的認(rèn)為，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)是不能違背的，是要遵循的。推導(dǎo)出來的土地私有化的理論邏輯是什么？那就是土地私有化、自由化、市場(chǎng)化必然帶來多方面的現(xiàn)代化的效果。為什么說它可以一切問題迎刃而解？就是因?yàn)樗接谢莻€(gè)靈丹妙藥，可以解決多方面的問題，可以帶來多方面的現(xiàn)代化的效果，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，當(dāng)然問題都解決了。實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，不是所有的問題都解決的了嗎？
第一，土地私有化可以使得土地自由買賣，就可以實(shí)現(xiàn)合理的流轉(zhuǎn)。為什么可以實(shí)現(xiàn)合理的流轉(zhuǎn)？自由買賣嘛。這個(gè)土地用在哪個(gè)方面？是賣還是種，還是搞什么，怎么對(duì)我有利，怎么對(duì)我收益最大化就怎么干，所以可以合理地流轉(zhuǎn)。而且還可以實(shí)現(xiàn)土地的資本化，把土地變成錢，變成資本。怎么把土地變成錢、變成資本呢？那就是可以賣地，換來錢、換來資本可以進(jìn)行抵押貸款，也可以獲得資本了。那就解決了農(nóng)民資本缺乏的問題。農(nóng)民還可以拿著這資本到城市去務(wù)工經(jīng)商，賺錢發(fā)展，不是非常好嗎？然后，農(nóng)民還可以轉(zhuǎn)變土地用途。我不一定要拿著去種莊稼了，因?yàn)楝F(xiàn)在種莊稼、種田，種得越多，虧得越多，收益比較低，收入很低，剛才也說了。那么為什么非要拿那個(gè)農(nóng)地拿來搞農(nóng)業(yè)？我不搞農(nóng)業(yè)，我就搞工業(yè)和商業(yè)不是很好嗎？因?yàn)楣ど虡I(yè)的效益更高。同樣1畝地，如果要是搞工商業(yè)帶來的價(jià)值收益，可以說是我們搞農(nóng)業(yè)的許多倍，這個(gè)道理，大家都知道的。所以可以轉(zhuǎn)變用途增加收入的。因?yàn)橥恋厮接谢梢怨膭?lì)資本下鄉(xiāng)了，可以去收購(gòu)?fù)恋?。收?gòu)了土地，土地的規(guī)模就可以集中了，通過兼并就可以達(dá)到集中。那么土地集中了就可以達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)了，就可以高效率地配置、利用土地了，就會(huì)使得土地大大地增值了。既可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，更有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，它連片了，當(dāng)然更有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、現(xiàn)代化，這樣就可以達(dá)到農(nóng)村里的繁榮，農(nóng)民就可以獲得很多的利益，這樣就可以從根本上解決三農(nóng)問題。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
第二，土地私有化解除了土地對(duì)農(nóng)民的束縛。原來是集體所有，農(nóng)民都有一個(gè)承包地，但是你不能賣。那么他們認(rèn)為這對(duì)農(nóng)民是一種束縛，就使他很難離開農(nóng)村。而私有化以后，這個(gè)束縛就打破了，他要離開農(nóng)村，完全可以把土地賣掉以后就走人了。打破了對(duì)農(nóng)民的束縛，促進(jìn)了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的非農(nóng)化，有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)地的用途，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的非農(nóng)化。什么叫農(nóng)地的非農(nóng)
化？大家知道，工業(yè)化、城市化，同時(shí)也是另外兩化，和三農(nóng)有關(guān)的，就是農(nóng)民的非農(nóng)化，大量的農(nóng)民要到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)去就業(yè)；另外還有相當(dāng)一部分的土地，原來是農(nóng)業(yè)用地，現(xiàn)在要變成工業(yè)和城市用地，就像現(xiàn)在大城市周圍原來的菜地現(xiàn)在全都沒了，干什么？用于工業(yè)、商業(yè)去了，用于城市建設(shè)去了，這就叫做農(nóng)地非農(nóng)化。他們認(rèn)為土地私有化以后，就有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)地非農(nóng)化，從而滿足工業(yè)化和城市化對(duì)土地和勞動(dòng)力的需求，這樣就更好地推進(jìn)工業(yè)化和城市化，也就是現(xiàn)代化。第一個(gè)方面是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第二個(gè)方面是工業(yè)城市的現(xiàn)代化。
第三，土地私有化還能夠還產(chǎn)于民。把土地這個(gè)最重要的資產(chǎn)還給農(nóng)民，還權(quán)于農(nóng)民，把所有權(quán)還給農(nóng)民。這樣就把官方控制的資源，特別是最重要的資源——土地減少到最小的限度，這樣他們認(rèn)為就可以鏟除現(xiàn)在存在的官權(quán)、特權(quán)、專制腐敗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以在他們看來，我們現(xiàn)在之所以有這樣的官權(quán)特權(quán)、專制腐敗，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是什么？公有制。所以，如果要是私有化了，這個(gè)基礎(chǔ)就沒了，就可以建立憲政民主的制度。什么叫憲政民主？可能不是學(xué)者的不太了解，這實(shí)際上是西方議會(huì)民主制的另外一種說法。所以它把公有制去掉了，當(dāng)然就可以建立像西方議會(huì)民主這樣的所謂憲政民主制度。有了這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)了，就可以消除特權(quán)腐敗引起來的貧富兩極分化，使相對(duì)貧窮的農(nóng)民也富起來，這樣就可以防止社會(huì)上貧富不均、兩極分化，從而實(shí)現(xiàn)政治民主化和現(xiàn)代化。政治也可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了，維持社會(huì)穩(wěn)定。
這就是我看了幾十篇，也有幾本關(guān)于主張土地私有化的論著歸納出來的他們的觀點(diǎn)。應(yīng)該說是比較系統(tǒng)的，很多都是他們的原話。所以土地私有者實(shí)際上描繪出了一份他們認(rèn)為的非常美好的理想的圖景，所以他們非常自信地說，只要土地私有化了，中國(guó)的一切問題都可以解決了，三農(nóng)問題自然也就迎刃而解了。那么這種觀點(diǎn)怎么看？大家知道，現(xiàn)在無論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，特別是我們國(guó)內(nèi)，存在著完全對(duì)立的兩種觀點(diǎn)。一種就認(rèn)為土地私有化，另外一種認(rèn)為中國(guó)是不能土地私有化的。我個(gè)人是什么觀點(diǎn)？我是不贊同私有化的。為什么不贊同私有化？怎么看待私有化的這種主張？客觀地說，不能說土地私有化一無是處，一點(diǎn)作用都沒有？為什么？因?yàn)橥恋厮接谢拇_可以使農(nóng)民獲得完全的產(chǎn)權(quán)，使得各個(gè)方面，各種侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的行為更加不可能。那么就能夠從根本上避免農(nóng)村里的干部利用他們手中的權(quán)力在集體土地的征用、流轉(zhuǎn)、分配、使用，包括土地承包權(quán)的調(diào)整這些方面謀取私利，因?yàn)椴淮嬖谶@些問題了，也就不可能利用這些去謀取私利了。但是總的來看，土地私有化在中國(guó)是弊是大大多于利的，會(huì)造成許多嚴(yán)重的后果，為什么？就是因?yàn)樗接兄撇皇侨f能的、包治百病的靈丹妙藥，土地私有化不是三農(nóng)的出路。為什么？就是因?yàn)橹袊?guó)實(shí)行了幾千年的土地私有制，農(nóng)村始終沒有改變貧窮落后的面貌，農(nóng)民始終沒有富起來，長(zhǎng)期陷入輕徭薄賦，均田興農(nóng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了；然后就是貪污腐敗，土地集中兼并，兼并集中，貧富兩極分化，民不聊生，農(nóng)民起義；然后就是改朝換代，改朝換代以后，接著又是輕徭薄賦，又是均田興農(nóng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然后又出現(xiàn)農(nóng)民起義，改朝換代，就長(zhǎng)期陷入這樣的治濫循環(huán)之中。土地私有化不僅不能夠保證農(nóng)民的根本利益，相反還可能導(dǎo)致新的貧富兩極分化，使得少數(shù)人暴利，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的根本利益。
中國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力數(shù)量特別龐大，在農(nóng)業(yè)落后，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、就業(yè)和居住的條件有限、社會(huì)保障制度又不健全的情況下，土地私有化會(huì)很快地導(dǎo)致農(nóng)民的貧富兩極分化，造成大量的“三無”農(nóng)民，也就是無地、無業(yè)、無保障的農(nóng)民大量增加，從而使得農(nóng)民總體狀況惡化。這種判斷絕對(duì)不是主觀臆斷，危言聳聽，歷史上已經(jīng)有過先例。解放初期，中國(guó)土地改革以后，就出現(xiàn)過這種情況。經(jīng)過土地改革，無地少地的農(nóng)民都分到了土地。我那時(shí)候七八歲，我在農(nóng)村里面就看到過農(nóng)民歡天喜地的去分地主的財(cái)產(chǎn)。在中國(guó)歷史上第一次真正做到耕者有其田，但是在人多地少、農(nóng)業(yè)落后的情況下，農(nóng)村很快出現(xiàn)了兩極分化。天災(zāi)人禍，生老病死，勞動(dòng)力短缺等等原因使得不少農(nóng)民不得不賣地，救急、求生，重新失去土地。又由于缺乏能力和就業(yè)機(jī)會(huì)而無法進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，所以只有再一次淪為無地的雇農(nóng)和等待國(guó)家救助的窮人。這是中國(guó)農(nóng)村走向社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)道路的重要原因之一，絕不是說我們那時(shí)候的集體化是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人主觀臆斷，而是有它的客觀經(jīng)濟(jì)原因和基礎(chǔ)的。雖然中國(guó)在農(nóng)村合作化、集體化過程中，存在著過急、過快、過猛，經(jīng)營(yíng)管理體制上不合理等等嚴(yán)重的缺陷，但是合作化、集體化的大方向是不能全盤否定的。土地是農(nóng)民的命根子，耕者有其田是農(nóng)民世世代代追求的，但是土地私有化不能做到耕者有其田。大家覺得可能很奇怪，你這不是瞎說嗎？土地私有化了，他就有田了嘛，怎么說不能真正做到耕者有其田呢？我們說要從動(dòng)態(tài)的角度來看。即便你現(xiàn)在把他承包的地給他了使他擁有全權(quán)了，也就是他個(gè)人的私有土地，他不就有地了嗎？怎么說他沒地？我們說從動(dòng)態(tài)的角度來看，這一個(gè)土地私有制不能保證真正做到耕者有其田，甚至有可能集中在少數(shù)不種地的人的手中，造成耕者無其田。私有制就肯定是耕者有其田嗎？如果是這樣的話，那么土地地主私有制中的雇農(nóng)，雇農(nóng)是不是耕者？是的。他有沒有田？沒田。他沒有自己所擁有的土地，而是要租種別人的土地。從租種別人的土地來看，他是耕者無其田的。那么即使是在資本主義社會(huì)，以土地私有制為基礎(chǔ)的資本主義農(nóng)場(chǎng)里的農(nóng)業(yè)雇工，他們也是耕者，但是也無其田。為什么？因?yàn)橥恋厮接兄茣?huì)出現(xiàn)貧富兩極分化，很多農(nóng)民會(huì)失去土地，變成無其田的農(nóng)民了。相反，土地公有制都能夠保證耕者有其田，為什么？因?yàn)槌藝?guó)家合理必要的征收和有人非法剝奪的特殊情況之外，農(nóng)民一般是不可能失去他們共有的土地的，他們耕的是農(nóng)民自己集體所有的土地，不是哪個(gè)私人的。
那么土地私有化可能使得農(nóng)民喪失最后一條保障線，會(huì)造成嚴(yán)重的后果，使農(nóng)民處境更加悲慘，引起社會(huì)的動(dòng)蕩。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還沒有建立社會(huì)保障制度，當(dāng)然社會(huì)保障制度是國(guó)家的責(zé)任，但是還沒有建立
起來。因?yàn)榇蠹抑酪⑥r(nóng)民的社會(huì)保障制度，8億農(nóng)民、7億農(nóng)民，那將是一大筆基金，現(xiàn)在國(guó)家是一次拿不出來的?，F(xiàn)在已經(jīng)提上日程了，已經(jīng)在建了，但是還沒有建立起來。在這種情況下，農(nóng)民必須要有一個(gè)最后的保障線，那是什么？農(nóng)民有地。市民是沒地的，市民就是靠社會(huì)保障，但是農(nóng)民沒有社會(huì)保障怎么辦？他就靠地。那么保持農(nóng)地的公有制，農(nóng)民一般來說不會(huì)喪失土地這一條最后的保障線。那么農(nóng)民在城市務(wù)工經(jīng)商失敗以后，還有一條退路，回家種田。2008年，美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)發(fā)生以后，東南沿海數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民工回流，大家想想數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民工要回流，要是沒有地，他就沒有退路，那么后果將是怎么樣的？肯定是不堪設(shè)想。數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民失業(yè)了，又不能回家，怎么辦？大家想想這個(gè)后果將是怎樣的。如果土地變成私有化就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，他進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商了，他已經(jīng)把土地賣了，沒了，他就沒退路了，這后果會(huì)是怎么樣，我不說大家也明白。而且大部分土地增值收益是有限的，大部分農(nóng)民也不可能通過賣地致富。為什么有人現(xiàn)在農(nóng)民可以賣地致富??？因?yàn)榇蟪鞘兄車?畝地可以賣上百萬的，甚至還不只是上百萬。深圳市農(nóng)民通過拆遷出現(xiàn)了不是一個(gè)兩個(gè)，我所知道的出現(xiàn)了幾十個(gè)億萬富翁，就是征地拆遷成了億萬富翁。所以有人就根據(jù)這個(gè)，農(nóng)民把地一賣，不說全部至少大部分可以成為百萬富翁，我覺得這是極不負(fù)責(zé)任的說法。為什么？因?yàn)椴皇鞘裁赐恋囟即嬖谥鲋凳找娴?，不是大部分農(nóng)地，更不是全部農(nóng)地都可以產(chǎn)生大量的增值收益的。只有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及和將要開發(fā)和占用的那一部分土地才能有較多的增值收益。即使是由于土地的稀缺性，土地價(jià)格可能存在上漲趨勢(shì)，但是這種上漲是長(zhǎng)期的、緩慢的、有限的。而由于中國(guó)人均土地非常的少，我們18億畝，13億人，平均下來一人只有1畝多一點(diǎn)，大多數(shù)農(nóng)地遠(yuǎn)離城市和交通線，不少是窮鄉(xiāng)僻壤，難以改變用途。這些土地，大部分土地是不那么值錢的，不是非常值錢，不是1畝地可以賣一百萬的，而且農(nóng)民還是弱勢(shì)群體。大家知道組織化程度比較低，如果沒有政府和制度的保證，即使土地私有化了，那么農(nóng)民同樣沒有土地的定價(jià)權(quán)，土地的價(jià)格到底是賣高還是低是不能由農(nóng)民說了算的，而且甚至還不見得真正能夠有自由買賣權(quán)。強(qiáng)勢(shì)群體可以通過強(qiáng)力，你不賣也得賣，這方面的例子還少嗎？所以不是想象的那么簡(jiǎn)單的。大部分農(nóng)民，何況全部農(nóng)民都不能通過土地私有化、通過自由買賣改變農(nóng)業(yè)的用途，獲得巨額的土地增值收益，賣地致富成為百萬富翁。
如果土地私有化真的能夠使全部或者大部分農(nóng)民變成百萬富翁，這樣神奇的力量。為什么這么簡(jiǎn)單的理念，輕而易舉的事，我們的政府不去做，反而還要費(fèi)盡心思，傷透腦筋，想法設(shè)法去增加農(nóng)民的收入，結(jié)果還不理想。這不是很簡(jiǎn)單嗎？把地一賣，農(nóng)民都富起來了，那社會(huì)不就穩(wěn)定了嗎？我們國(guó)家現(xiàn)代化就實(shí)現(xiàn)了嘛。為什么不去這樣干？為什么還要這樣費(fèi)盡心思、傷透腦筋、千方百計(jì)、想法設(shè)法地去做。這是說不過去的，而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是完全的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。大家知道完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，生產(chǎn)者的收益是存在著遞減趨勢(shì)的。生產(chǎn)得越多，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，生產(chǎn)者得到的收益不是更多而是更少。資本下鄉(xiāng)，兼并土地，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞特色農(nóng)業(yè)能否賺錢？能賺錢。但是這些錢大部分收入是裝進(jìn)了農(nóng)民的腰包？還是裝進(jìn)了投資者的腰包？大部分的收入是被資本拿走了，而不是農(nóng)民得到了。農(nóng)民通過這個(gè)是難以致富的。土地資本化的效果也是有限的，有學(xué)者專門研究過土地抵押是否搞得成，無論是國(guó)外，無論是國(guó)內(nèi)，他們的研究證明非常的困難。許多的銀行，特別是一些一般的不是城市周圍的土地，是不愿意拿這個(gè)土地進(jìn)行抵押貸款給農(nóng)民的。而且土地私有化，有的學(xué)者說就能夠消除土地拋荒，那么從理論分析上來說，還不是實(shí)踐，因?yàn)檫€沒有這個(gè)實(shí)踐。土地私有化不一定能夠完全消除土地拋荒，為什么？因?yàn)槟切┻M(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，他們還有地，那么他們還種不種？他們就不種了，但是他們又不會(huì)馬上賣掉給種地的人去種，為什么？因?yàn)樗氲鹊綕q價(jià)，賣高價(jià)，那就放在那兒寧可荒著，等著土地漲價(jià)他賣高價(jià)，那不是土地拋荒嗎？而且私有化以后，國(guó)家想進(jìn)行監(jiān)管、控制、調(diào)控更困難了，那很難了，你管不住他了。所以土地拋荒并不見得就能夠根本解決。那么還有一個(gè)問題，就是只要少數(shù)幾戶農(nóng)民不愿意賣地，想實(shí)現(xiàn)連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把土地連起來成片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，想進(jìn)行農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可能面臨困難。也就是說可能會(huì)出現(xiàn)真正的釘子戶，你拿他沒辦法，印度就是這樣的，許多重要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程搞不起來，就是有釘子戶，一條鐵路甚至為一個(gè)釘子戶可以轉(zhuǎn)彎的，那個(gè)成本代價(jià)是很高的。從社會(huì)的利益來說，成本代價(jià)是很高的，保護(hù)了個(gè)人的利益，但是社會(huì)利益、公眾的利益犧牲了。土地私有化可能造成土地地價(jià)的上漲，從這方面來看，雖然賣地可能增加一點(diǎn)收入，但是帶來的是工業(yè)化和城市化的成本增加了，妨礙了基礎(chǔ)設(shè)施和城市的建設(shè)。所以任何一個(gè)方面，不能只是考慮到一個(gè)后果，實(shí)際上還有另外的后果的。
四、土地增值收益應(yīng)該怎么分配
這個(gè)爭(zhēng)論很大，在社會(huì)上也是得不到共識(shí)的看法，是一個(gè)重大的問題，我也想說一下。我估計(jì)今天的時(shí)間只能講三農(nóng)問題，新農(nóng)村可能沒時(shí)間了。我把ppt文件留下來，感興趣的同志可以拷下去，我們以后可以研討、商榷，一起探討。
土地增值收益，現(xiàn)在有人主張應(yīng)該完全由失地農(nóng)民享有，我覺得這是不合理的，也是不可能的。這個(gè)觀點(diǎn)可能是少數(shù)派，甚至，我還可以說土地財(cái)政是有一定的合理性的?，F(xiàn)在人們認(rèn)為土地財(cái)政是完全錯(cuò)誤的，我認(rèn)為土地財(cái)政是有一定的合理性的。為什么土地增值收益不能完全分配給失地的農(nóng)民？這就是因?yàn)楣I(yè)化和城鎮(zhèn)化占用的土地，之所以能夠大幅度增值，在城市郊區(qū)可以賣到100萬1畝，但是在窮鄉(xiāng)僻壤，1畝地能賣多少錢？那是非常少的，當(dāng)然各地不一樣，但比起100萬來說，那不知道要少多少，這是大家都知道的。主要是因?yàn)槭裁茨?？是因?yàn)閲?guó)家和其他的投資者大量的投資，進(jìn)行了“六通一平”，通路、通水、通氣、通電、通油、通航，平整土地，這樣一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和城市和工商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)了
工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，既增加了土地的需求，使土地需求大量增加了，大家知道一個(gè)需求的增加，價(jià)格當(dāng)然要上漲。而且它又改變的土地的用途，以農(nóng)業(yè)用地變成了工商業(yè)用地，而工商用地的經(jīng)濟(jì)效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)用地，所以，土地就因此而大幅度地增值，地價(jià)也因此而大幅度地上漲。我不知道大家是否同意我這樣的說法，但是我認(rèn)為實(shí)際情況就是這樣的。原來武漢大學(xué)周圍都是菜地，值不值錢？不值錢的，但是現(xiàn)在武漢大學(xué)的菜地全部都變成了樓房，值錢嗎？非常值錢的。為什么值錢呢？就是工業(yè)化和城市化，就是因?yàn)榇罅康耐顿Y帶來的。所以主要不是由于失地農(nóng)民改良了原來所占有的土地而增值的。并不是功勞不能記在失地農(nóng)民身上的，（而是）不能完全記在失人農(nóng)民身上的。所以土地的增值收益就必須在國(guó)家相關(guān)投資者和土地被征用的農(nóng)民之間合理分配，所以土地的增值收益不能只是由失地農(nóng)民獨(dú)享的。因?yàn)樵斐蛇@個(gè)收益的原因是多方面的，那當(dāng)然相關(guān)的利益體、利益者都要來分享這個(gè)增值收益。主要就是三大主體。一個(gè)政府，一個(gè)投資者，還有一個(gè)是失地農(nóng)民。當(dāng)然，現(xiàn)在最突出的問題是什么？是農(nóng)民取得的那一塊太少了，這也要承認(rèn)?，F(xiàn)在在土地增值收益的分配方面，突出的問題不是說政府沒拿，投資者沒拿，而是政府和投資者拿得太多了，而失地農(nóng)民拿得太少了，那么怎么合理配？那就是要首先保證處于弱勢(shì)地位的，因?yàn)檎唾Y本是強(qiáng)勢(shì)地位的，而失地農(nóng)民是處于弱勢(shì)地位的，在這個(gè)分配中，首先當(dāng)然要保護(hù)處于弱勢(shì)地位的私地農(nóng)民的合法權(quán)益和補(bǔ)償。我提出來，這個(gè)補(bǔ)償?shù)绞裁闯潭?？要保證他們的基本就業(yè)和生活需要和社會(huì)保障。也就是說要使失地農(nóng)民有穩(wěn)定就業(yè)，有社會(huì)保障，要能夠保證他基本生活的需要，這個(gè)分配起碼要做到這一點(diǎn)。首先要做到這一點(diǎn)，才談得上怎么在政府和資本之間進(jìn)行分配。但是，我們現(xiàn)在連這個(gè)最起碼的都沒有做到。但是，我說了，土地增值收益也不能完全由農(nóng)民分享。大家說征地拆遷過程中，拆除了億元戶，這個(gè)合理嗎？這個(gè)公平嗎？對(duì)整個(gè)社會(huì)來說是有利的還是有害的？我覺得是不合理的，不公平的，對(duì)整個(gè)社會(huì)是有害的，是不利的。他一下子成了億萬富翁，就是因?yàn)樗加心菈K地，就因?yàn)槟莻€(gè)地理位置好，并不是因?yàn)樗饔^的努力。
超過時(shí)間了，那我就不講了。最后一句話，就是土地財(cái)政是有一定的合理性的。為什么有一定合理性？因?yàn)檎惨獏⒓釉鲋凳找娴姆峙浒?。政府參加土地增值收益的分配是通過什么方式？那當(dāng)然是土地財(cái)政，就是它取來的錢就作為財(cái)政的收入，香港就是這樣的。大家知道香港政府相當(dāng)一部分政府的收入是哪來的？除了收稅以外，就是賣地。
我就講到這兒了，已經(jīng)超過15分鐘了。剩下的問題，我剛才說了，已經(jīng)把ppt文件留在這兒了，大家有興趣可以拷去看一看。最后有不正確的地方，因?yàn)樘貏e是后面一個(gè)問題，就是三農(nóng)的出路、土地私有化的問題，是兩大派意見，完全對(duì)立，我是覺得不能私有化的。到底對(duì)不對(duì)，大家可以獨(dú)立思考，不對(duì)的，大家可以批評(píng)。謝謝！
（作者系武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理學(xué)院副院長(zhǎng)，本文根據(jù)錄音整理而成）
現(xiàn)代化的新農(nóng)村 隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民的生活也篇二
現(xiàn)代化危機(jī)與中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)
——在第五屆湖湘三農(nóng)論壇上的學(xué)術(shù)報(bào)告
溫鐵軍
人們都在擔(dān)心最近的經(jīng)濟(jì)下滑，剛才張司長(zhǎng)也說到，從宏觀形勢(shì)上看，沿海經(jīng)濟(jì)2009年以來基本上進(jìn)入藍(lán)燈區(qū)，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)是因?yàn)閲?guó)家近幾年加大了以國(guó)債主導(dǎo)的投資而使內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)還表現(xiàn)為相對(duì)比較高幅增長(zhǎng)，所以現(xiàn)在所強(qiáng)調(diào)的“穩(wěn)增長(zhǎng)”是具有相當(dāng)巨大的現(xiàn)實(shí)意義的。我就結(jié)合著講一下對(duì)全球危機(jī)和農(nóng)村之間的相關(guān)性作一些分析。
一、全球危機(jī)帶來的對(duì)于資本主義現(xiàn)代化的普遍反思
我們都知道一個(gè)時(shí)期以來，世界范圍內(nèi)對(duì)全球資本主義現(xiàn)代化的歷史階段有相當(dāng)深刻的反思，除了本國(guó)，我們?nèi)匀辉谶M(jìn)程之中，所以我們的主流仍然是認(rèn)同當(dāng)代資本主義現(xiàn)代化的。當(dāng)然世界范圍內(nèi)的反思和討論，我參加了不少。回國(guó)以后，我盡可能地把世界范圍內(nèi)的這些反思弱化，否則恐怕就會(huì)有很大的沖突。我們國(guó)內(nèi)目前的主流仍然是所謂的“三化”統(tǒng)一，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我認(rèn)為這個(gè)“三化”統(tǒng)一帶來的高增長(zhǎng)會(huì)是一個(gè)可持續(xù)的現(xiàn)象。其實(shí)大家應(yīng)該知道，任何一個(gè)所謂的工業(yè)化和城市化都不外乎是意味著資本和技術(shù)增密的過程。而任何一個(gè)資本和技術(shù)增密的過程都會(huì)同步地帶來所謂資本增密同時(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)累積，這應(yīng)該是個(gè)規(guī)律，其實(shí)就和自然界的有作用力必有反作用力這二者是相等的，道理是一樣的。有一份資本積累一定帶來一份資本與生俱來的風(fēng)險(xiǎn)。那這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不斷地累積一定會(huì)導(dǎo)致危機(jī)，危機(jī)一般都爆發(fā)在城里。所謂西方社會(huì)的進(jìn)步無外乎它有條件或者它構(gòu)建了一條體系能夠使它危機(jī)爆發(fā)的代價(jià)轉(zhuǎn)移出去。中國(guó)之所以屢次遭受危機(jī)仍然能夠維持所謂的增長(zhǎng)，某種程度上是中國(guó)有條件利用城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制把城市的資本危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到仍處在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村。而當(dāng)農(nóng)村也開始不斷地資本化，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的貨幣深化、資本深化的程度越來越加劇，幾乎原有的農(nóng)村作為承載危機(jī)載體，是因?yàn)樗娜貨]有被完全定價(jià)，特別是土地、勞動(dòng)力、資金，這些基本要素在農(nóng)民手里不會(huì)完全定價(jià)。那在傳統(tǒng)社會(huì)的不對(duì)定價(jià)的條件下，當(dāng)然就有承載危機(jī)的能力。而我們現(xiàn)在在大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，使得農(nóng)業(yè)要素全部被定價(jià)。全部定價(jià)、全部市場(chǎng)化之后，也就意味著它承載危機(jī)的能力會(huì)下降。
當(dāng)然，這個(gè)階段上出現(xiàn)了一些很有意思的情況，比如說加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)意味著使原來在市場(chǎng)條件下一定被市場(chǎng)這個(gè)看不見的手所作用到外部去的那個(gè)資本，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)揮作用的時(shí)候，它把勞動(dòng)力資源資本化為勞動(dòng)力資本，把土地資源資本化為土地資本，這個(gè)過程，其實(shí)是一個(gè)再定價(jià)過程。而這個(gè)過程就是使資本外流，資本收益被城市資本占有，這個(gè)資本收益所形成的資本代價(jià)被農(nóng)村所承載，于是就有今天大家所說的386199部隊(duì)等等這些事情，農(nóng)村出現(xiàn)衰敗凋敝，大家又開始合村并鎮(zhèn)。所有這些事情其實(shí)是適應(yīng)資本、資本化農(nóng)村資源的制度需求，同時(shí)也適應(yīng)于資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁制度代價(jià)的制度需求。因此，中國(guó)在所謂的制度變遷過程中，出現(xiàn)了農(nóng)村承受更大代價(jià)的這樣一個(gè)現(xiàn)象，這就是三農(nóng)問題發(fā)生的根源。所以當(dāng)我們把三農(nóng)問題不作為農(nóng)民問題，就是說三農(nóng)是問題，但不是三農(nóng)自己的問題，什么問題呢？加快工業(yè)化、加快城市化一定導(dǎo)致三要素外流，沒有任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在三要素外流的情況下會(huì)保持不衰敗，這就是很客觀的規(guī)律。這一點(diǎn)，大家都懂，各位至少學(xué)過基本理論。
我們都知道世界上任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只要三要素外流，并且是長(zhǎng)期大幅度凈流出，這個(gè)領(lǐng)域如果不衰敗那是見鬼，怎么可能呢？因此，只要是我們的政策導(dǎo)向是促進(jìn)三要素外流，那么三農(nóng)的衰敗是必然的，是必然的政策結(jié)果，是你要這樣的，怪不得農(nóng)民。當(dāng)然，也怪不得農(nóng)民素質(zhì)不高，或者農(nóng)村落后、傳統(tǒng)，不是這個(gè)道理。是你的政策就是這樣，制造出這樣一個(gè)結(jié)果。這點(diǎn)，我想也不用諱言，大家都明白。那么，我說出現(xiàn)特殊情況是什么呢？其實(shí)無外乎就是進(jìn)入十六大以來的“胡溫新政”，我們現(xiàn)在叫做“黃金十年”，這對(duì)農(nóng)村來說有個(gè)很大的改變。其實(shí)是什么呢？其實(shí)無外乎就是政府直接使用看得見的手，使資本要素回流農(nóng)村。而資本要素是最具有組織作用的龍頭要素，以前是資本要素或者是資源被資本化所形成的資本要素長(zhǎng)期大幅度凈流出，隨著新農(nóng)村建設(shè)或者加強(qiáng)農(nóng)村投入，資本要素被政府用看不見的手直接摁回去了或者直接送回去了。
這些年來，有人算過從2006年新農(nóng)村建設(shè)增加投資以來到2012年，總的增加的農(nóng)村各種投資6萬億，這個(gè)是歷史上前所未有的。那么歷史上可比的是什么呢？中國(guó)人民大學(xué)我院里的一個(gè)同事孔祥智教授，他繼承我們?cè)豪锢辖淌诘乃阗~方式算了一筆賬。建國(guó)60年，城市和工業(yè)從農(nóng)村提取了17萬億，17.3萬億被城市拿走，現(xiàn)在最近這十年是國(guó)家又送來了6萬億，當(dāng)然是零頭。那60年拿走了17.3萬億，無論是勞動(dòng)力、土地還是工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差，你拿走它當(dāng)然它就丟了，它少了就弱了，就窮了，就衰敗了，現(xiàn)在又往回送了6萬億，那么相對(duì)來講發(fā)展速度就會(huì)相對(duì)快一點(diǎn)，農(nóng)村形勢(shì)會(huì)好一點(diǎn)。大概就是這么個(gè)事兒，說得簡(jiǎn)單點(diǎn)，咱也別把事情搞的太復(fù)雜。我說做研究的人最大的本質(zhì)就是把復(fù)雜的事情搞的比較簡(jiǎn)單，讓人一聽就懂。如果把本來簡(jiǎn)單的事情搞的特復(fù)雜，讓人聽不懂，還以這為學(xué)問或者學(xué)術(shù)，那就有點(diǎn)（不好了）。當(dāng)然也是，我也看到大量這樣的項(xiàng)目，我也一般讓它過，是因?yàn)榇蠹叶伎窟@吃飯，誰都不容易，所以也就這樣。但是你真正要做研究，還是希望大家把復(fù)雜的事情梳理出來，梳理出來以后其實(shí)就簡(jiǎn)單了。
今天的新農(nóng)村建設(shè)其實(shí)是應(yīng)對(duì)危機(jī)的一個(gè)重要的戰(zhàn)略舉措，否則，咱也不能想政府有一個(gè)善意就向農(nóng)村投入了。其實(shí)，都是張紅宇司長(zhǎng)這樣的去當(dāng)政府頭腦，他會(huì)長(zhǎng)期維持政府善意。但是你不能寄希望于它就是一個(gè)善良的愿望，它一定是有目標(biāo)才有對(duì)應(yīng)的手段。
現(xiàn)在是在全球的金融危機(jī)的巨大壓力之下，如何以中國(guó)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，不管我們道德上如何判斷，可能有人就批評(píng)我說：“溫鐵軍，你是個(gè)假三農(nóng)，你怎么會(huì)主張維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制呢？”我說你慢慢理解，先別著急扣帽子。我真三農(nóng)、假三農(nóng)也不是好像就憑著一個(gè)觀點(diǎn)，我只說現(xiàn)在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制還仍然是中國(guó)有效的應(yīng)對(duì)全球危機(jī)打擊的一個(gè)條件。它對(duì)錯(cuò)、好壞，那是道德家們或者是意識(shí)形態(tài)的朋友們?nèi)リP(guān)心的事。作為一個(gè)客觀的做研究的人，我們只是說分析一個(gè)制度的制度收益和制度成本，我們看到其實(shí)這個(gè)制度收益是國(guó)家占有的，某種程度上，甚至這種制度的制度收益仍然是有利于城市工業(yè)資本，或者有利于城市產(chǎn)業(yè)資本的。當(dāng)然，如果從道德角度來說，你說有利于城市產(chǎn)業(yè)資本不利于三農(nóng)，那當(dāng)然應(yīng)該被調(diào)整或者應(yīng)該被改革，但我們只是客觀分析它現(xiàn)在所發(fā)揮的作用。
因?yàn)?，三農(nóng)問題是三要素長(zhǎng)期凈流出造成的，那么三要素長(zhǎng)期凈流出又是市場(chǎng)使然，因此，在解決三農(nóng)問題上，一般意義上的強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)手段會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。因?yàn)?，三要素長(zhǎng)期凈流出所發(fā)生的三農(nóng)問題，是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域中的根本問題。面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一般的推進(jìn)現(xiàn)代上層建筑會(huì)導(dǎo)致政府失靈。我們?cè)绞羌訌?qiáng)在農(nóng)村的法治建設(shè)、現(xiàn)代教育建設(shè)、現(xiàn)代醫(yī)療建設(shè)等等，就意味著它越需要有更高的開支。當(dāng)農(nóng)村是一個(gè)不產(chǎn)生剩余的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的時(shí)候，這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否支撐得了高成本的上層建筑呢？不能。那你只能是大規(guī)模地拿錢補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼一定加強(qiáng)的是政府各個(gè)部門，加強(qiáng)政府各個(gè)部門就意味著加強(qiáng)了條線，條塊分割尾大不掉的傳統(tǒng)的體制矛盾就會(huì)發(fā)揮更為負(fù)面的影響。這就說明什么呢？這就說明我們?cè)谵r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域中和上層建筑領(lǐng)域中出現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)最基本的問題：你越加強(qiáng)這種上層建筑，它就越不適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。出現(xiàn)了什么呢？上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用。這個(gè)反作用的代價(jià)至今表現(xiàn)為什么呢？表現(xiàn)為農(nóng)村大量的無論是上訪告狀，還是追求法制解決，或是追求選舉解決，幾乎都不解決。越是采取現(xiàn)代上層建筑的現(xiàn)代政治手段，越不能解決經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)領(lǐng)域中不斷薄弱、不斷衰敗的問題，它恰恰是個(gè)反作用。于是乎，我們老是說搞不搞農(nóng)村基層工作，按下葫蘆浮起了瓢，在于雙重失靈。所以早在政府接受三農(nóng)問題的時(shí)候，2011年，接著我們就發(fā)表文章說市場(chǎng)失靈加政府失靈，三農(nóng)問題面臨雙重困境，這是十年前說的，現(xiàn)在再重復(fù)一遍。
接下來我們說可行的辦法是什么。你改變不了市場(chǎng)導(dǎo)向，這個(gè)我們也是客觀地說，中國(guó)大潮滾滾，誰也改變不了。你不能螳臂擋車，那么可做的事情是什么呢？大家可能注意，我最近十年左右一直強(qiáng)調(diào)，我已經(jīng)從一個(gè)改革者退步了，退步成一個(gè)改良者。我們?cè)诟氖裁戳寄?？農(nóng)村草根化的弱勢(shì)群體仍然可以自我資本化其勞動(dòng)力資源的殘值，如果能夠通過新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行綜合開發(fā)，還有可能轉(zhuǎn)化成多功能、多元化的社會(huì)資本。這恰恰對(duì)接了十七大所提出的生態(tài)文明。因?yàn)樯鷳B(tài)文明的內(nèi)涵就是多樣性，以此，我們還多少可以維持住鄉(xiāng)土社會(huì)的存在。這就是我在原來改革界的朋友們繼續(xù)保持激進(jìn)改革姿態(tài)的人對(duì)我越來越不理解，說溫鐵軍這家伙怎么回事，我們過去都是搞改革的，現(xiàn)在怎么老是說點(diǎn)奇談怪論。其實(shí)我是覺得越做國(guó)際比較研究，你就越發(fā)現(xiàn)今天我們所追求的所有這化那化，我在國(guó)際交流過程中說過，不管你是個(gè)什么“化”，恐怕都只會(huì)“化”走農(nóng)村的資源，最后留下的是代價(jià)，恐怕都逃不開。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)土中國(guó)的“三農(nóng)”與“三治”建設(shè)
于是，我們就說現(xiàn)在。在面對(duì)全球危機(jī)條件下，應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)土中國(guó)的“三農(nóng)”與“三治”建設(shè)，所謂“三治”就是上層建筑中的治理問題，這個(gè)“三農(nóng)”、“ 三治”建設(shè)客觀上有助于維持鄉(xiāng)土中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，來應(yīng)對(duì)全球危機(jī)，微觀上也有利于發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)，株洲是“兩型”經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)?！皟尚汀鞭r(nóng)業(yè)是“兩型”經(jīng)濟(jì)中的重要內(nèi)涵，因?yàn)椤皟尚汀鞭r(nóng)業(yè)會(huì)自然地體現(xiàn)十七大生態(tài)文明所內(nèi)含的多樣化理念。這個(gè)多樣化理念恰恰是農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)和多樣化的自然過程結(jié)合而內(nèi)含性的具有的。就此提出幾個(gè)觀點(diǎn)：
第一，中國(guó)是什么。我們現(xiàn)在說中國(guó)不是西方，中國(guó)不是美國(guó)，中國(guó)不是歐洲，這點(diǎn)，我想應(yīng)該是最基本的。因此當(dāng)很多人跟我講西方的時(shí)候，我就說對(duì)不起，在西方具有普遍意義的無論是什么，普遍意義的經(jīng)驗(yàn)、普遍意義的制度、普遍意義的價(jià)值觀，所有這些都不要當(dāng)成是全球具有普遍意義的。當(dāng)然有些比較激進(jìn)的小資愿意跟你辯論，難道愛情不是具有普遍意義的至高無上的價(jià)值嗎？我說是，但是如果你媽和你老婆都掉河里了，你先救誰？是你愛你媽還是愛你媳婦？或者你媽、你老婆、你閨女三個(gè)都掉河里了，你愛哪個(gè)？就是說這些其實(shí)不用討論，因?yàn)榫褪呛芏辔幕系亩鄻有詻Q定的不一樣。
我說中國(guó)這一百年，我們到底是什么呢？其實(shí)這一百年經(jīng)過無數(shù)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、奮斗等等，20世紀(jì)上半葉30多個(gè)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)打出的結(jié)果，是歷史上小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的耕者有其田。歷朝歷代，只要改朝換代，一般都得給農(nóng)民平均分一回地，那就穩(wěn)定個(gè)幾百年。那么本朝1949年，也是給農(nóng)民分了一回地，實(shí)現(xiàn)了什么呢？歷史上的耕者有其田。如果君王在善一點(diǎn)，他就會(huì)均田同時(shí)免賦。本朝是到了幾十年之后，2006年免了賦，也就是過了半個(gè)世紀(jì)，先平均田，后免了賦。這對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)的所謂傳統(tǒng)的回歸是有價(jià)值的。因此造成了什么？造成了1950年中國(guó)完全土改的同時(shí)，就使88%的農(nóng)村脫離了現(xiàn)代化。民國(guó)政府追求現(xiàn)代化無可厚非，失敗，留下的是嚴(yán)重的危機(jī)。新中國(guó)解除危機(jī)的方式是大規(guī)模推進(jìn)土改，讓88%的人口脫離了城市經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化危機(jī)，恢復(fù)了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)接受或者延續(xù)民國(guó)的那個(gè)危機(jī)化解了。所以不是我們只追求現(xiàn)代化就一個(gè)勝利走上另一個(gè)勝利，代價(jià)怎么處理？我說中國(guó)，其實(shí)50年代這次是靠恢復(fù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)緩解
了一回危機(jī)，80年代這次還是，大包干無外乎是給農(nóng)民平均分了一回地，正處在中國(guó)1979-1980的高通脹和高赤字的危機(jī)條件下，也是幫助中國(guó)城市緩解了一次危機(jī)，因?yàn)槟菚r(shí)候農(nóng)民人口是85%。從88%下降到85%沒有多大的變化？
那么大包干結(jié)果呢，杜老（杜潤(rùn)生）老先生當(dāng)年是百歲老人了他當(dāng)年跟我們說了一句很有意思的話，說咱們這是8個(gè)農(nóng)民養(yǎng)活2個(gè)城里人，城里人好比坐著四抬大轎，咱們養(yǎng)得起。所以只要大包干農(nóng)民少吃一口多出一斗，你把價(jià)格政策一調(diào)整，農(nóng)民就多交點(diǎn)，城里人就養(yǎng)活了，通貨膨脹就降下來了。簡(jiǎn)單說，大家都理解，往復(fù)雜里講就說不清楚了。杜老當(dāng)年說的那個(gè)話挺有意思的，現(xiàn)在我多說一句話，我們有領(lǐng)導(dǎo)人跑到北朝鮮勸他們搞中國(guó)的大包干，你不了解北朝鮮國(guó)情，北朝鮮可是在80年代金日成那時(shí)候就搞了70%的城市化率，你現(xiàn)在人30%的農(nóng)民恢復(fù)手工勞動(dòng)，養(yǎng)活70%的城里人，是你有病還是他有?。空l腦子進(jìn)水？中國(guó)人搞大包干的時(shí)候，你是8個(gè)農(nóng)民養(yǎng)活2個(gè)城里人，恢復(fù)手工勞動(dòng)養(yǎng)得起。它是機(jī)械化，因?yàn)槭翘K聯(lián)的前線國(guó)家，蘇聯(lián)足額供給它拖拉機(jī)和石油，所以石油農(nóng)業(yè)搞的很順暢。早在80年代就實(shí)現(xiàn)了人均糧食接近800斤，比我們?cè)?，?shí)現(xiàn)了人均國(guó)民收入900美元，比我們快，實(shí)現(xiàn)了70%的城市化率，一旦石油沒了，整個(gè)石油貿(mào)易垮掉，幾百萬就得餓死。所以，不要以為現(xiàn)代化沒代價(jià)，也不要以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒代價(jià)，我們現(xiàn)在的石油進(jìn)口接近60%了，南海一旦有事，斷掉的是什么？是你的石油農(nóng)業(yè)，是你的現(xiàn)代化，尤其是大城市，多幾個(gè)藍(lán)天，多燒油、燒天然氣了，斷掉了以后大家吃什么？連做飯的能源都沒有了。好了，我們不多說了。但總之，1950和1980年，我們?nèi)绻J(rèn)真歸結(jié)一下，這兩次有相同之處。讓農(nóng)民恢復(fù)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，城市危機(jī)過了。
于是，造成了什么呢？其實(shí)無外乎造成的是一個(gè)占人口80%的人都擁有小塊土地，都是小有產(chǎn)者，都是小資產(chǎn)階級(jí)，因此別跟我講意識(shí)形態(tài)。你在東方社會(huì)中就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然現(xiàn)在這些年發(fā)生很大變化，以前，我們說其實(shí)就是一小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。那么現(xiàn)在發(fā)生了什么大變化呢？產(chǎn)生了一個(gè)世界最龐大的中產(chǎn)階級(jí)，多少？是美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的兩倍半，是歐洲中產(chǎn)階級(jí)的兩倍，這就是為什么現(xiàn)在大家多說中國(guó)人的豪華旅游全球第一，中國(guó)人的奢侈品消費(fèi)全球第一，為什么？中產(chǎn)階級(jí)的非理性消費(fèi)。中產(chǎn)階級(jí)不具有真正意義的理性，世界上都這樣，請(qǐng)問它有統(tǒng)一的政治表達(dá)嗎？請(qǐng)問它有自覺的階級(jí)立場(chǎng)嗎？都沒有。那既然都沒有，中產(chǎn)階級(jí)就是相對(duì)于小資而言，小資叫一盤散沙，中資，中產(chǎn)階級(jí)崛起，一盤碎土片，或者是一盤碎石頭?？傊畡?dòng)靜大了點(diǎn)，你晃一盤散沙可能只是“沙沙”的聲音，晃一盤碎石頭“咔啦咔啦”在響。所以，現(xiàn)在這社會(huì)出現(xiàn)了各種各樣的復(fù)雜聲音，乃是自然現(xiàn)象，因?yàn)橹挟a(chǎn)階級(jí)崛起。
中國(guó)到底發(fā)生什么變化？其實(shí)也不用非得說西方那套主義，你是社會(huì)主義，你是資本主義，你是共產(chǎn)主義，還是什么？先說你干什么。我們干了恢復(fù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)了小資，均田免賦，這是我們干的事。你在這個(gè)基礎(chǔ)之后又發(fā)展到工業(yè)化、城市化，產(chǎn)生了一批中產(chǎn)階級(jí)。這就是中國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)真實(shí)的變化。
我們往下看，因?yàn)檫@種變化，我們?cè)绞窍胱冯S西方現(xiàn)代化，我們就越?jīng)]有條件。因?yàn)槲鞣街挟a(chǎn)階級(jí)真正的成為中產(chǎn)階級(jí)，并且成為一種社會(huì)結(jié)構(gòu)的力量，是在它的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后。我們恰恰是在一個(gè)產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的過程中形成的中產(chǎn)階級(jí)，所以我們一方面有一個(gè)龐大的小資階級(jí)，一方面有一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)，這就構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)的金字塔結(jié)構(gòu)，中國(guó)不存在一般發(fā)展中國(guó)家的菱形結(jié)構(gòu)，一般發(fā)展中國(guó)家的底座是龐大的赤貧人口，無地農(nóng)民加城市貧民窟的貧民，中國(guó)現(xiàn)在最大的不同在于它是個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)，底下那個(gè)不穩(wěn)的赤貧階級(jí)沒有，他分地了，不存在無地農(nóng)民，除非你生生地把他造成無地農(nóng)民。你也幾乎不存在城市貧民窟的貧民，因?yàn)榇蚬ふ呋旧鲜亲≡诔梢?guī)模的廠區(qū)的宿舍，它是一個(gè)擺動(dòng)型的。我們現(xiàn)在算大帳，大概兩億七八千萬的流動(dòng)人口，打工勞動(dòng)力大概占兩億二，有五千萬左右的中老年和兒童，這屬于打工人群中的半邊緣化的部分，但他畢竟不是主流，主流仍然是這兩億二千萬的流動(dòng)型的打工者。
從這些結(jié)構(gòu)上來看，中國(guó)社會(huì)目前還不具有照辦西方社會(huì)制度的條件，反而發(fā)生了什么呢？發(fā)生的是和西方社會(huì)具有一般意義的可比的周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。（圖）上面這個(gè)是美國(guó)的周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)圖，下面這個(gè)是中國(guó)的周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)圖。在農(nóng)業(yè)社會(huì)都沒波動(dòng)，進(jìn)入工業(yè)社會(huì)都有波動(dòng)，不過是波動(dòng)的時(shí)期不同罷了。美國(guó)波動(dòng)同樣有社會(huì)**，中國(guó)也是一樣的，現(xiàn)在的危機(jī)主要是全球化的綜合性危機(jī)。這張圖告訴大家其實(shí)美國(guó)之所以仍然能夠在全球化的綜合危機(jī)中立于不敗之地，在于它的三個(gè)1/3緊密結(jié)合。哪三個(gè)1/3呢？它是金融經(jīng)濟(jì)，金融經(jīng)濟(jì)的依據(jù)不是市場(chǎng)，金融經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是政治強(qiáng)權(quán)，政治強(qiáng)權(quán)的支撐是軍事強(qiáng)權(quán)。因此美國(guó)無論多高的債務(wù)，現(xiàn)在美國(guó)官方和民間的債務(wù)加起來等于全球gdp的100%，不管多高的債務(wù)。美國(guó)政府債務(wù)占全球政府債務(wù)的一半，但它的軍費(fèi)開支也占全球的一半，以此撐得住，我們這兒都講hold得住。hold得住什么呢？hold得住兩手?jǐn)U張信用，一手發(fā)債，一手發(fā)貨幣，兩手?jǐn)U張信用造成巨大的通貨膨脹代價(jià)，轉(zhuǎn)嫁給世界三大市場(chǎng)（能源、原材料、糧食）。如果所有吃進(jìn)能源、原材料和糧食的國(guó)家都吃進(jìn)美國(guó)制造的通貨膨脹，你就替它承載了美國(guó)危機(jī)的代價(jià)，只有美國(guó)在全球危機(jī)條件下能夠立于不敗之地。不能向全球轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的歐盟包括中國(guó)這樣的，恐怕都會(huì)在危機(jī)中傷痕累累，甚至遭到很大打擊。（圖）這無外乎就是說美國(guó)的所謂救市政策，因?yàn)樗墙鹑谫Y本，救市政策造成大量的流動(dòng)性給金融資本，它不可能去救實(shí)體經(jīng)濟(jì)，所以美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能創(chuàng)造就業(yè)，那就導(dǎo)致有增長(zhǎng)或者有復(fù)蘇無就業(yè)，因此就有了99%的去占領(lǐng)華爾街，這就是美國(guó)今天的革命。這也不稀罕。這事絕對(duì)不會(huì)發(fā)生在中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)在創(chuàng)造就業(yè)，發(fā)生在美國(guó)一點(diǎn)兒都不奇怪，因?yàn)樗粍?chuàng)造就業(yè)。美國(guó)的貧困人口、不得溫飽的在大幅度上升，官方數(shù)字和民間數(shù)字不一樣，但總之在20%左右。因?yàn)橹袊?guó)大量創(chuàng)造就業(yè)，所以中國(guó)的貧困率在不斷下降，這大概就是差別。
我們現(xiàn)在說的第二點(diǎn)，當(dāng)我們說到治理問題的時(shí)候，我們說人類不僅制造了資本，作為它的異化物，資本反過來把人自身異化為勞動(dòng)要素，然后給它定價(jià)。包括現(xiàn)在的教育都是制式教育把人定價(jià)的過程。人類還制造了資本主義階段的另外一個(gè)異化物，就是所謂的現(xiàn)代政府。
現(xiàn)代政府的極高成本是一般生產(chǎn)方式都不能維持的。農(nóng)業(yè)社會(huì)能維持現(xiàn)代政府嗎？不能。一般的產(chǎn)業(yè)資本能維持嗎？以現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)資本來看，也不能。什么情況下能維持呢？只有美國(guó)這種以金融虛擬經(jīng)濟(jì)大量產(chǎn)生泡沫收益的條件下才能維持住這種現(xiàn)代政府，但它也快維持不住了。因此不要以為政治現(xiàn)代化一定就是一個(gè)顛撲不破的偉大目標(biāo)，很大程度上，我們得算算政治現(xiàn)代化的成本到底有多大，付得起付不起？當(dāng)然，如果誰當(dāng)政說能足夠支付現(xiàn)代化成本，我舉雙手雙腳表示認(rèn)同。麻煩就在于我現(xiàn)在走了世界上這么多國(guó)家，到處調(diào)查研究，沒發(fā)現(xiàn)哪個(gè)國(guó)家付得起這種政治現(xiàn)代化成本。人們都在喊，但沒有一個(gè)人算賬。
這里面給了大家一點(diǎn)帳，你們可以看看（圖），這也同時(shí)是所謂社會(huì)成本，如果大家都講要用社會(huì)福利保障制度，要學(xué)習(xí)什么。這個(gè)學(xué)習(xí)占你的政府開支總額的百分之四十幾，達(dá)到這個(gè)水平的時(shí)候，對(duì)不起，一般都無法維持。（圖）我們接著看，這是政府轉(zhuǎn)嫁通脹的手段，這不用多說，大家都知道，你只要有通脹一定得轉(zhuǎn)嫁，不轉(zhuǎn)嫁，通脹就砸在你手里了。怎么轉(zhuǎn)嫁，這就是一個(gè)所謂今天的新的必然戰(zhàn)略。什么叫做軟實(shí)力、巧實(shí)力？不在于直接使用硬實(shí)力。我們都在傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)思維或傳統(tǒng)的一戰(zhàn)、二戰(zhàn)所留下的經(jīng)驗(yàn)過程中不能跳出來，一說就是軍事手段，其實(shí)早就不用了。軟實(shí)力、巧實(shí)力其實(shí)無外乎就是把貨幣不斷增發(fā)，或者債務(wù)不斷增發(fā)所創(chuàng)造的過剩流動(dòng)性如何轉(zhuǎn)嫁給別人，轉(zhuǎn)嫁出去了，那它就成了。因?yàn)楝F(xiàn)在是金融資本引領(lǐng)的全球化，只要轉(zhuǎn)嫁不出去，砸你手里，你就虧了，現(xiàn)在只有誰能轉(zhuǎn)嫁呢？美國(guó)能夠轉(zhuǎn)嫁，它是把制造出的過剩流動(dòng)性轉(zhuǎn)向了世界三大實(shí)質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)。吃進(jìn)的國(guó)家就叫吃進(jìn)通脹，所以中國(guó)現(xiàn)在的通脹叫進(jìn)口通脹或者輸入型通脹。如同我們?cè)瓉淼闹扉F基老板當(dāng)政的時(shí)候，他那個(gè)時(shí)候的毛病是輸入型通縮，我們現(xiàn)在的毛病是輸入型通脹，我們的政府的應(yīng)對(duì)方式是一樣的，我們現(xiàn)在叫朱規(guī)溫隨，他們采取的政策是一樣的。因此對(duì)付通縮，朱老板算打贏了，那么對(duì)付輸入型通脹，打贏還是打得贏還有待于觀察。無外乎就是這些東西。這張圖，中美21個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，就告訴你在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，中國(guó)早就超過美國(guó)了，在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中你還有差距，下一步就是你要不要發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。為什么說摸著石頭過河摸不著了，就因?yàn)榍懊媸翘摂M資本的汪洋大海，你要想繼續(xù)按照美國(guó)方式干，你也學(xué)美國(guó)搞它兩千多種衍生品交易，你的股市就上去了。搞還是不搞，這時(shí)前面這塊石頭摸不著，你得自主決策。
所以，對(duì)中國(guó)21世紀(jì)來說最大的考驗(yàn)是你跟不跟美國(guó)金融資本主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)這樣的路走下去。不跟，你如果繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，第一大問題解決不了，你吃進(jìn)通脹，第二大問題解決不了，你的資本市場(chǎng)不發(fā)育。大家老說股市上不去，老怪證監(jiān)會(huì)，其實(shí)怪不著它，證監(jiān)會(huì)只不過壓住了沒搞衍生品，不信你搞一個(gè)試試。同時(shí)，你也沒有開放外資的自由進(jìn)入，否則有龐大的如比三峽水庫(kù)蓄的水還要龐大的過剩外資隨時(shí)會(huì)來炒你的股市，讓你大起大落，折騰折騰，這都是可能的。這個(gè)不用多說了，我們?cè)蕉嗟妮斎朐牧?，就有越多的進(jìn)口不穩(wěn)定。這點(diǎn)也不用多說了。其實(shí)中國(guó)最大規(guī)模的從西方進(jìn)口的東西就是廢料、垃圾，這點(diǎn)中印兩國(guó)相同，我們都是從西方大規(guī)模進(jìn)口垃圾的。這是農(nóng)業(yè)面臨的另外一個(gè)嚴(yán)重形勢(shì)，就是當(dāng)前流動(dòng)性過剩不斷涌進(jìn)能源市場(chǎng)的時(shí)候，就為能源市場(chǎng)中過去不掙錢的生物能源，我們知道當(dāng)石油在40左右美元一桶的時(shí)候，生物能源生產(chǎn)不掙錢，超過40美元，生物能源開始有威力，現(xiàn)在最高的石油價(jià)格，據(jù)有人估算會(huì)超過180美元，那就意味著你把180去除40美元，除出的空間就是生物能源能盈利的空間。于是乎現(xiàn)在全球出現(xiàn)了搶占土地的高潮，不光我們這兒。我們這兒濫征濫占農(nóng)民土地，大家反映很大，全球1億公頃，15億畝土地被生物能源發(fā)展搶占，因?yàn)槭裁?？因?yàn)樗壬a(chǎn)糧食作物、農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間要大得多。所以只要你把石油價(jià)格搞上去，征占土地這件事情就擋不住，因?yàn)榭鐕?guó)公司得到了廉價(jià)的流動(dòng)性拿來干嘛？玩資源性資產(chǎn)。通過資源性資產(chǎn)的資本化，它會(huì)極大地創(chuàng)造一個(gè)在股市上的利好消息，然后更大規(guī)模套錢，然后玩泡沫。這套玩法其實(shí)眾所周知，它只是一個(gè)一般現(xiàn)象，問題是你要不要玩。這樣的玩法造成的所謂全球氣候變暖、生態(tài)災(zāi)難是不可遏止的，因?yàn)槿祟惒豢赡芤蠼鹑谫Y本集團(tuán)自覺地抑制自己這種貪婪，世界范圍內(nèi)沒有，也沒有創(chuàng)造出任何制度來有效地遏制，所以它一定會(huì)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體越來越多地承載危機(jī)代價(jià)。
三、國(guó)家戰(zhàn)略：草根化農(nóng)村成為危機(jī)承載主體
我說歷次中國(guó)發(fā)生的城市產(chǎn)業(yè)資本的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，只要能夠向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)嫁，它就軟著陸，只要不能向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)嫁，它就硬著陸，硬著陸砸在城里就得調(diào)整。1960年代，它硬著陸了一次，砸在城里，就引發(fā)了一次大的調(diào)整，同時(shí)還有七千人大會(huì)等等一系列政治上的事情，乃至于最后演化成路線斗爭(zhēng)、大革命等等，社會(huì)政治的演進(jìn)是隨后，它只不過是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化帶動(dòng)了上層建筑領(lǐng)域的一系列變化而已。1980年代，又一次砸在城里。此前，我們說毛在的時(shí)候，每次爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，毛的手段就是揮揮巨手，就把城里不能就業(yè)的青年送到農(nóng)村去了。那句話說得非常地道：“我們也有兩只手，不在城里吃閑飯”，什么意思？你是勞動(dòng)力，你能干活，你在城里是失業(yè)人群，是失業(yè)青年，送到農(nóng)村去，農(nóng)村靠什么呢？靠集體化，我們這些人叫插隊(duì)青年，不叫插戶。自從分戶經(jīng)營(yíng)以后沒法插隊(duì)了，危機(jī)就只能發(fā)在城里，過剩的勞動(dòng)力不能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。其實(shí)今天，我們看西方社會(huì)的危機(jī)，包括美國(guó)不斷出現(xiàn)槍擊案等等，西方社會(huì)的危機(jī)無外
乎就是危機(jī)到來的時(shí)候，政府要緊縮，緊縮不能創(chuàng)造就業(yè)，這就導(dǎo)致社會(huì)的代價(jià)爆發(fā)為街頭**，你把它叫政治還是叫社會(huì)或是什么，那是你的叫法，是你腦子里面那個(gè)主觀意識(shí)形態(tài)在起作用，它是規(guī)律。這個(gè)規(guī)律在中國(guó)，特別是在資本原始積累階段發(fā)揮著非常重要的作用。
我們豎看中國(guó)的1950年代，1949到1953年，中國(guó)的執(zhí)政黨認(rèn)同了什么？認(rèn)同的叫做民族資本主義，我們那幾年搞的是民族資本的原始積累或者叫做私人資本原始積累。你說私人資本原始積累，意識(shí)形態(tài)那叫左，請(qǐng)問世界上可有誰把私人資本原始積累階段叫做左？你犯的錯(cuò)誤是什么錯(cuò)誤？資本原始積累階段的錯(cuò)誤。接著，從1953年開始我們轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)什么呢？黨內(nèi)很清楚，轉(zhuǎn)型為國(guó)家資本主義。毛澤東在推行社會(huì)主義改造的時(shí)候，明確說我們是用國(guó)家資本主義改造私人資本主義。從1953年以后，我們進(jìn)入的是國(guó)家資本主義原始積累。那好了，前四年是私人資本原始積累，后5年到6年是國(guó)家資本原始積累，加在一塊差不多是10年的原始積累，這10年的原始積累再加總爆發(fā)，就是1960年的三年自然災(zāi)害。我不好意思問一下，誰之過？乃資本原始積累之過？沒有資本原始積累，請(qǐng)問一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)能進(jìn)入工業(yè)化嗎？世界上可有不經(jīng)過原始積累就進(jìn)入工業(yè)化的先例？這點(diǎn)兒常識(shí)，好像高小就學(xué)過吧。我這個(gè)話有點(diǎn)得罪人了，不是說大家都有大學(xué)本科以上的學(xué)歷了，也未必不能回顧一下高小或者初中的政治常識(shí)課本的知識(shí)。
所以我們稍微回顧一下，我們應(yīng)該知道其實(shí)無外乎你在那個(gè)階段，我們把1980年以前統(tǒng)歸為資本原始積累階段。你從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)進(jìn)入初步形成完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)化國(guó)家，那是在1980年之前，靠什么呢？靠?jī)纱未笠?guī)模引進(jìn)外資。所以別說是80年以后才改革開放，1950那次的引進(jìn)外資是蘇資，引進(jìn)蘇資造成的代價(jià)很大，你得還。1970年以后又引進(jìn)的是美資或西資，引進(jìn)的蘇資、西資都是外資，外資都有外債，外債都是代價(jià)，代價(jià)都得還，所以兩次的還債就導(dǎo)致了一系列的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的困境。而這困境靠誰呢？靠從農(nóng)業(yè)提取積累，從農(nóng)民那兒拿農(nóng)產(chǎn)品還，因?yàn)槔贤獠灰愕墓I(yè)。當(dāng)蘇資進(jìn)來的時(shí)候，比如給你生產(chǎn)吉斯150汽車，在你這兒改名叫解放c10，我是開車出身，所以我很知道，我們當(dāng)時(shí)開的就是吉斯150，只不過同一個(gè)車庫(kù)里放的，這個(gè)叫吉斯150，那個(gè)叫做解放c10，它一模一樣的，沒有任何差別，但是你想把你生產(chǎn)的解放c10賣給前蘇聯(lián)可能嗎？沒人要，賣給世界更不可能。就跟70年代引進(jìn)了桑塔納，你再賣給西方可能嗎？也不可能。桑塔納是什么呢？是德國(guó)淘汰到巴西，巴西再淘汰到中國(guó)，兩度淘汰給你的落后設(shè)備，這就是你的工業(yè)化。你想一步進(jìn)來要人家的奔馳，人家給嗎？不給。你想一步進(jìn)來就想蘇聯(lián)給你吉姆，人家給嗎？不給。道理其實(shí)都是一樣的，所以我們說在工業(yè)化的原始積累階段，你兩次大規(guī)模引進(jìn)外資，所謂對(duì)外開放，第一次大規(guī)模引進(jìn)，整個(gè)上層建筑是蘇聯(lián)人手把手幫你建的，哪怕政府部門的司局長(zhǎng)旁邊不是跟著一個(gè)蘇聯(lián)顧問，哪個(gè)學(xué)校的系主任旁邊不跟著蘇聯(lián)教授？你的教材、教案全部蘇聯(lián)人民給你搞，政府的規(guī)章制度全是蘇聯(lián)給你搞，那叫全盤蘇化。70年代，你引進(jìn)西方設(shè)備，你也管不了，于是乎你請(qǐng)西方專家，你又全盤西化。不外乎就是那么點(diǎn)事。所以80年代以前，我們兩次引進(jìn)外資，干了個(gè)工業(yè)化，代價(jià)向了農(nóng)村轉(zhuǎn)移了，用你的農(nóng)產(chǎn)品。所以一直到80年代中期，我們的全部出口中80%以上是農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)業(yè)為原料的加工品。這就是農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)家工業(yè)化的貢獻(xiàn)，所以根本不是農(nóng)業(yè)窮，也不是農(nóng)村窮，也不是農(nóng)民素質(zhì)低下，而是農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這三農(nóng)為國(guó)家工業(yè)化做了巨大的歷史貢獻(xiàn)。
早在80年代時(shí)，我們?cè)谥醒朕r(nóng)研室工作時(shí)就有人算賬，算的結(jié)果是什么呢？是全部9600億工業(yè)固定資產(chǎn)中，7000億是從農(nóng)業(yè)提取積累，靠剪刀差一下拿走了7000億。也就是說你的工業(yè)資產(chǎn)的70%以上是農(nóng)業(yè)積累完成的，這個(gè)早有定論，只不過后來被忘了。等到當(dāng)代，到90年代，我們?nèi)嗣翊髮W(xué)的嚴(yán)潤(rùn)珍教授也做個(gè)一個(gè)帳，算的結(jié)果也差不多。到當(dāng)代，孔祥智算的帳是60年里拿走了17.3萬億。
什么叫三農(nóng)問題？三農(nóng)問題無外乎凈流出，長(zhǎng)期流出，這就是三農(nóng)問題。這是個(gè)宏觀問題，不是個(gè)微觀問題。從三農(nóng)問題被提出以后，農(nóng)口各界普遍研究三農(nóng)問題，但大多數(shù)回到了微觀。怎么樣讓農(nóng)民種點(diǎn)菜，怎么樣增加的收入，還是回到了微觀。但是其實(shí)你得弄清楚，如果你不讓農(nóng)民占有它自己要做資本化的全部收益，農(nóng)民一定是窮下去的。誰是占有自己要素資本化的全部收益呢？日韓臺(tái)，因此日韓臺(tái)綜合農(nóng)協(xié)是保護(hù)農(nóng)民利益的最主要的方式，特別是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下。這么說，我們就說清楚了。進(jìn)入80年代以后，中國(guó)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)資本的規(guī)?；瘮U(kuò)張，這一擴(kuò)張就擴(kuò)張了30年。所以我們說30年的改革開放無外乎是中國(guó)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)資本的擴(kuò)張階段。
什么時(shí)候出問題了呢？98年、99年，因東亞金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)了資本主義一般性的內(nèi)生矛盾，叫什么？生產(chǎn)過剩。誰發(fā)現(xiàn)的？也不是我，馬洪，前中國(guó)社科院院長(zhǎng)，后來是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任，我們老一輩的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在1998年的時(shí)候，跟陸百甫兩位老經(jīng)濟(jì)學(xué)家率先給中央寫內(nèi)部報(bào)告，說我們現(xiàn)在出現(xiàn)生產(chǎn)過剩。接著，第二位是林毅夫，你們注意林毅夫現(xiàn)在回國(guó)以后又在大講中國(guó)還有20年高增長(zhǎng)，他的道理和他1999年提的一模一樣，很多人不知道中國(guó)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)政策建議是誰提的，林毅夫，我在現(xiàn)場(chǎng)。1999年他提的時(shí)候，他就說我們現(xiàn)在的問題是雙重過剩條件下的惡性循環(huán)，因此化解雙重過剩的最根本的手段是啟動(dòng)政府投資的新農(nóng)村建設(shè)，必須靠增發(fā)國(guó)債，轉(zhuǎn)向?qū)θr(nóng)投資，才能化解矛盾。所以新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)政策建議是1999年林毅夫提出來的。我到處強(qiáng)調(diào)，就不知道為什么沒人去為這個(gè)林毅夫去正本清源，我跟林毅夫沒有太好的關(guān)系，我們平時(shí)也不見面，只是說這就是事實(shí)。到2001年，江澤民總書記召開三農(nóng)問題座談會(huì)，開了兩天，林毅夫的發(fā)言再次強(qiáng)調(diào)“請(qǐng)中央考慮以國(guó)債投資的方式啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，緩解三農(nóng)問題”。直接把意見提給總書記的也是林毅夫。這兩件事，我說是林毅夫這個(gè)臺(tái)灣歸來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)農(nóng)民做的重大貢獻(xiàn)，對(duì)中國(guó)三農(nóng)做的重大貢獻(xiàn)，我們得承認(rèn)。
三農(nóng)問題是我提出的，新農(nóng)村建設(shè)是人家林毅夫提的。什么道理？就是你只有加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，并且只有政府用看得見的手加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)所謂五項(xiàng)統(tǒng)籌、綜合平衡，這個(gè)國(guó)家才維持得住。完全靠市場(chǎng)看不見的手，這個(gè)國(guó)家維持不住。因此，市場(chǎng)原要素主義在中國(guó)要不得，我不想批評(píng)，我老是想當(dāng)一好好先生，我現(xiàn)在已經(jīng)是60歲以上的人了，60過兩年了，我是聽什么都耳順，都跟聽唱歌一樣，所以我不反對(duì)任何人發(fā)表意見，我只是告訴大家基本的經(jīng)驗(yàn)過程。這樣說，工業(yè)化就不多講了，我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本過剩階段，現(xiàn)在這在猶豫著是否從產(chǎn)業(yè)資本階段向金融資本階段躍升。每一個(gè)階段的躍升都意味著充滿風(fēng)險(xiǎn)，躍不好就掉下去了，現(xiàn)在這個(gè)階段是最難將息的時(shí)候。這段我就不多說了，我再簡(jiǎn)單講一個(gè)道理，就結(jié)束了。
四、世界上農(nóng)業(yè)三大類型
這主要是回應(yīng)剛才張紅宇司長(zhǎng)講的那個(gè)事，他們都陪著習(xí)副主席去了美國(guó)。我們說世界農(nóng)業(yè)有三大類，這不是我分的，是西方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分過世界農(nóng)業(yè)三大類，我把它加上一點(diǎn)新的內(nèi)容，就使它更清晰了。三大類指的是：
大農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)，就是今天所講的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。地點(diǎn)是30年代無論是斯大林主義的大農(nóng)業(yè)還是福特主義大農(nóng)業(yè)，是在美蘇兩國(guó)興起的。這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)指導(dǎo)全世界，所以我們現(xiàn)在都相信這套理論，其實(shí)本源源于斯大林主義和福特主義。那大農(nóng)業(yè)在什么情況下才有呢？其實(shí)是在殖民擴(kuò)張的條件下才有。如果你們也到這些大農(nóng)場(chǎng)國(guó)家去稍微作一點(diǎn)國(guó)情了解，你都會(huì)發(fā)現(xiàn)所有大農(nóng)場(chǎng)國(guó)家原住民都已經(jīng)剩下很少了，10%以下，越是大農(nóng)場(chǎng)國(guó)家越不是原住民農(nóng)業(yè)，麻煩就在于中國(guó)13.4億人都是原住民，你沒法把你的原住民減到10%以下。如果我們減到1.34億人，怎么搞大農(nóng)業(yè)我都沒意見，雙手擁護(hù)。麻煩在于現(xiàn)在是13.4億，將來15.4億人都是原住民，你減不掉。加拿大的大農(nóng)業(yè)原住民2%，美國(guó)的大農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在3億人，原住民52萬人，不到2%。你去看看巴西的大農(nóng)業(yè)，原住民是3%，阿根廷的大農(nóng)業(yè)，原住民5%不到，澳大利亞原住民3%，新西蘭??你走任何所有大農(nóng)場(chǎng)國(guó)家，了解一下原住民占比。我接著再說對(duì)不起，大農(nóng)場(chǎng)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)主都不是原住民。所以你讓中國(guó)農(nóng)民變成大農(nóng)場(chǎng)主，你讓他也去殖民一回，有條件你能搞，沒條件，對(duì)不起，搞不起，大農(nóng)場(chǎng)是資本化的。拿什么成資本化呢？靠簡(jiǎn)單生產(chǎn)力，就是土地要素的大規(guī)模擴(kuò)張，那就是簡(jiǎn)單生產(chǎn)力的外源性擴(kuò)張，產(chǎn)生的絕對(duì)地租總量，所以為什么美國(guó)人不在乎土地生產(chǎn)率，只在乎勞動(dòng)生產(chǎn)率，勞動(dòng)生產(chǎn)率其實(shí)是資本生產(chǎn)率，投入產(chǎn)出率。于是乎，它是簡(jiǎn)單生產(chǎn)力的外源擴(kuò)張形成的絕對(duì)總地租的擴(kuò)大，來支付資本要素投入，這條，你做不到。不要想著我們能搞美澳式的大農(nóng)業(yè)。
歐盟的小農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)。歐盟屬于自由主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，市場(chǎng)了多少年也沒有把農(nóng)業(yè)搞成大農(nóng)業(yè)，也就是把農(nóng)業(yè)外部，所有的涉農(nóng)領(lǐng)域都搞了規(guī)?；r(nóng)業(yè)60%的農(nóng)場(chǎng)也不是農(nóng)民，是市民在經(jīng)營(yíng)。為什么呢？因?yàn)槭忻裼衅渌漠a(chǎn)業(yè)，不在乎農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，用其它產(chǎn)業(yè)中的收益可以抵掉在農(nóng)業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)。更何況，歐盟40%以上的財(cái)政用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，它是個(gè)高補(bǔ)貼的、高保護(hù)的、市民化的農(nóng)業(yè)，這是小農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，根本就不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一定要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)什么樣的優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)不起，歐盟經(jīng)驗(yàn)或者歐盟教訓(xùn)足夠，好好去看看歐盟。于是乎，歐盟是最早推進(jìn)三農(nóng)的，最早強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)化的。同理，就是東亞的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，為什么？因?yàn)樗鼪]有被徹底殖民化過，沒有大砍大殺過，原住民沒有大規(guī)模減少，所以東亞乃至于整個(gè)亞洲，包括印度、泰國(guó)、孟加拉、日本不管什么主義、什么制度、什么政府、誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，都是一樣的，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)頂多是比較傳統(tǒng)，加入個(gè)地主經(jīng)濟(jì)。像孟加拉、尼泊爾、印度的地主經(jīng)濟(jì)。這套東西不多講了，但對(duì)不起，它沒搞得起大農(nóng)場(chǎng)。整個(gè)亞洲社會(huì)，如果你愿意找大農(nóng)場(chǎng)，只能找到很少的，那只有一家是以大農(nóng)場(chǎng)為主的，那是被殖民化的347年的菲律賓。想找嗎？有，你有本事把你自己也340年被殖民化也可以。請(qǐng)我們的農(nóng)經(jīng)學(xué)者在討論這些所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)問題的時(shí)候，適當(dāng)增加一些其它學(xué)科討論的規(guī)律，增加一點(diǎn)國(guó)際比較經(jīng)驗(yàn)，我們就明白什么是適應(yīng)于我們這種資源條件的農(nóng)業(yè)類型。其實(shí)應(yīng)該搞的是綜合農(nóng)協(xié)，而綜合農(nóng)協(xié)，也提醒各位一句，日韓農(nóng)民之所以人均收入水平高于城市，在于政府特殊向綜合農(nóng)協(xié)，根本不是給私人，政府向綜合農(nóng)協(xié)賦予了最優(yōu)惠政策，綜合農(nóng)協(xié)搞的金融，日本的農(nóng)村金融叫做非規(guī)范金融。非正規(guī)金融，不是銀行金融，占多少呢？占日本全國(guó)金融總規(guī)模的28%。日本的種植業(yè)產(chǎn)出只有三點(diǎn)幾萬億日元，但日本綜合農(nóng)協(xié)這個(gè)體系運(yùn)作的金融是80多萬億日元，產(chǎn)生的收益60%回歸，農(nóng)民當(dāng)然會(huì)收入提高，因?yàn)檫@個(gè)是免稅，所有稅費(fèi)都不交，只要求一條就是你的收益要返還。日韓臺(tái)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之所以讓農(nóng)民高收入，在于農(nóng)民賺的是金融的錢、保險(xiǎn)的錢、超市的錢、房地產(chǎn)的錢，批發(fā)、加工，所有這些錢都是農(nóng)民賺的。我們現(xiàn)在放手給私人資本賺，就是不給農(nóng)民，這叫什么政策？明擺著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)民的典型是日韓臺(tái)，我們就是不學(xué)，非要去派大量的代表團(tuán)到美國(guó)看大農(nóng)場(chǎng)，看完以后回來怎么著？強(qiáng)迫農(nóng)民讓出土地，你也打算搞出一個(gè)菱形的社會(huì)結(jié)構(gòu)嗎？那個(gè)代價(jià)會(huì)非常巨大。所以對(duì)不起，又多說了一段。
后面這段話有點(diǎn)批評(píng)意思，可能很多朋友聽著不舒服，沒關(guān)系，反正任何人對(duì)我批評(píng)，我都是照單全收，我保證做一塊棉花地，只挨打，不反彈。謝謝！
（作者系中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)，本文根據(jù)錄音整理而成）
現(xiàn)代化的新農(nóng)村 隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民的生活也篇三
河北廣播電視大學(xué) |“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”
畢業(yè)作業(yè)（論文）
論文題目 如何建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村 專 業(yè) 名 稱 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理
姓 名 楊增林
學(xué) 號(hào) 12***
注冊(cè)時(shí)間 2012 年 秋 季
教學(xué)班
學(xué) 校
年 月 日
如何建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村
---新農(nóng)村的實(shí)施以民為本
2006年以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨在深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，新農(nóng)村改革的帶動(dòng)下，一批批不斷嘗試并開始逐漸成熟的改革村涌現(xiàn)了出來。
我的家鄉(xiāng)河北邢臺(tái)崗底村一百多戶，近年來家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展變化很大，衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的成果和實(shí)實(shí)在在的對(duì)老百姓的實(shí)惠政策。過去都說農(nóng)村窮，現(xiàn)在可不是了：土地收入穩(wěn)定且有增加；醫(yī)療環(huán)境和費(fèi)用得到改善和保障；家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來；老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了；村內(nèi)開起了像樣的飯店。
一、新農(nóng)村崗底村的變化
崗底村坐落于太行山深處的九龍崗山腳下，全村178戶，639口人。就是這個(gè)不起眼的小山村，一個(gè)蘋果賣到了100元，賣出了太行山，賣進(jìn)了奧運(yùn)會(huì)，升級(jí)為“黃金”版蘋果。
因?yàn)樘O果，崗底人經(jīng)歷了從窮山溝到富山溝的蛻變，人均收入由30年前的不足80元跨越到了現(xiàn)如今的2.5萬元，一舉成為了全縣的首富村。
崗底村的巨變令人感佩，又令人稱奇。
8000畝荒山之上開出致富路
20多年前，崗底村是內(nèi)丘縣有名的窮山村，地下沒資源，地上是荒山，人均2分耕地，農(nóng)民一年辛苦的收入不過百元。外村的姑娘不愿嫁進(jìn)來，村里的小伙難娶妻，光棍就有18條。村民們抱怨生錯(cuò)了地方，紛紛外出打工謀生。
而此時(shí)，駐守在家的村里人全部的家底兒就是8000畝荒山和200畝山間農(nóng)田。就算把農(nóng)田全部種上糧食，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足村里600多口人的口糧需要。建村以來，全村人一直過著“糠菜樹葉半年糧”的日子。面對(duì)“窮家底兒”，1984年，被任命為崗底村村支書的楊雙牛，將目光轉(zhuǎn)向了一直被村里人忽視的8000畝荒山。
隆隆的炮聲，在崗底一響就是10個(gè)年頭。10年間，8000畝荒山滿山披綠，18萬棵果樹挺立山間，其中大部分是蘋果樹?？恐@些蘋果樹，村里人實(shí)現(xiàn)了溫飽，向小康大步邁進(jìn)，日子過得一天比一天紅火，一年比一年富足。
農(nóng)民富口袋先要富腦袋
崗底的山之所以青，水之所以綠，蘋果之所以出名，人均收入之所以成倍翻番，靠的是請(qǐng)來了“科技財(cái)神”，推廣了無公害生產(chǎn)技術(shù)。
時(shí)至今日，楊雙牛還清晰地記著這樣一句話：“要想蘋果賣個(gè)好價(jià)錢，要靠市場(chǎng)，更要靠科技。”這是被崗底村人稱為“科技財(cái)神”的河北農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院教授李保國(guó)對(duì)村民的忠告。
17年前，李保國(guó)決定入駐崗底村，完全是被楊雙牛一心帶領(lǐng)崗底人脫貧致富、治山富民的魄力和真誠(chéng)所打動(dòng)。所以，他扛著行李卷進(jìn)了山，一頭扎進(jìn)了崗底村，一扎就是十多年。他手把手教農(nóng)民管理果樹，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員，還研究出了富含18種氨基酸的富崗一、二、三號(hào)蘋果。
而親歷李保國(guó)言傳身教的崗底果農(nóng)們，在十幾年間，一個(gè)個(gè)都練就了一身管理蘋果樹的好手藝，吃上了科技興農(nóng)的“技術(shù)飯”。他們中，有的成了不離村的農(nóng)藝師；有的被鄰村聘為技術(shù)顧問；有的還走出自己在崗底的一畝三分地，將眼光投向外地的荒山開墾種植，擴(kuò)大自己的致富舞臺(tái)??
其實(shí)，早在20年前，科技之風(fēng)就吹進(jìn)了崗底村：農(nóng)民夜校落戶了，農(nóng)業(yè)技術(shù)班、果林技術(shù)班也開講了。那時(shí)的崗底村，還率先在屋頂上安上了“大鍋蓋”，接通了“農(nóng)業(yè)頻道”，家家戶戶還拿到了村里給他們訂閱的《河北農(nóng)民報(bào)》。
如今的崗底村，真正發(fā)了“科技財(cái)”： 191名農(nóng)民有了“持證下田”的專業(yè)證，100名果農(nóng)成了農(nóng)民中專生，62名果農(nóng)正在就讀大專班，到2019年，崗底將至少有50名農(nóng)民拿到大學(xué)本科學(xué)歷。到那時(shí)，100名職業(yè)農(nóng)民、100個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)將現(xiàn)身崗底。崗底人傳統(tǒng)的農(nóng)民形象將一去不復(fù)返，取而代之的，是有知識(shí)的新型農(nóng)民。
楊雙牛感慨地說：“科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳家寶。今天的崗底人，不再是憑力氣種地，而是靠腦袋種田。只有先富了腦袋再富口袋，才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)?！?/p>
百道工序產(chǎn)出綠色“金果子”
你相信，100元一個(gè)的天價(jià)蘋果，居然會(huì)賣到供不應(yīng)求嗎？
有人問楊雙牛：這100元一個(gè)蘋果，吃的還是蘋果嗎？此時(shí)的楊雙?？偸切θ菘赊涞鼗卮穑菏翘O果，但也不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的蘋果。說是蘋果，那是說它酸甜可口、細(xì)脆無渣、清香如蜜；說不簡(jiǎn)單，那是因?yàn)槌粤怂?，你?huì)實(shí)實(shí)在在地感覺到你吃下的是觀念、是綠色、是品牌、是健康。
究竟是什么原因讓一個(gè)個(gè)富崗“金果子”紅遍了大江南北？楊雙牛的回答是：128道嚴(yán)格的生產(chǎn)工序、59項(xiàng)可將一個(gè)蘋果的食品安全追溯到人的信息系統(tǒng)，還有的，就是長(zhǎng)久以來深入人心的那份“奧運(yùn)專供果品”、“綠色無污染果品”的特字招牌。
其實(shí)，為了能讓蘋果賣個(gè)好價(jià)錢，2004年，崗底人就為自己的蘋果注冊(cè)了“富崗”商標(biāo)，同時(shí)在全國(guó)率先推行了擁有百道工序的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這主意，同樣是來自一心帶民致富的楊雙牛。
那時(shí)的楊雙牛，幾上北京中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，多次求助河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，請(qǐng)來一批專家，為富崗蘋果量身定做生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”的原則，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。
“只有按工序生產(chǎn)，果型正，著色勻，含微量元素高，才能賣出好價(jià)錢。道道工序都有規(guī)矩，有規(guī)矩才能成方圓?！睏铍p牛的嚴(yán)格要求，使崗底果農(nóng)生產(chǎn)出的蘋果，就像是一個(gè)模具里拓出來的一樣。
正是這套標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工序，使崗底的果園成為了全國(guó)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園的示范園。去年10月，省長(zhǎng)張慶偉來到崗底視察，從不吃蘋果的他，愛上了富崗蘋果。在去往邯鄲視察中，他還專門“鼓動(dòng)”邯鄲市長(zhǎng)引進(jìn)崗底128道蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工序。此后，邯鄲市主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)帶領(lǐng)農(nóng)口的一把手，親自到崗底視察，并答應(yīng)零地價(jià)劃給崗底1000畝山場(chǎng)，讓?shí)彽椎?28道蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工序落戶邯鄲。
談起百余道嚴(yán)格的生產(chǎn)工序以及安全追溯系統(tǒng)，楊雙牛站位很高，他說，食品安全重如山。在“吃綠色”成為人們追求時(shí)尚的今天，吃上明白的綠色食品，消費(fèi)者才會(huì)把心放到肚子里。也只有生產(chǎn)綠色食品，才能跟上時(shí)代潮流，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一個(gè)小蘋果做出一串產(chǎn)業(yè)大文章
因?yàn)樘O果，崗底富了。走在村里，你能真切地感受到走在致富路上的崗底人臉上掛出的幸福笑容。
一枚小蘋果，做出了大文章，成就了大產(chǎn)業(yè)，并使它走出了山門，走出了國(guó)門。盡管如此，崗底人仍在創(chuàng)新著發(fā)展思路。
為了暢通銷售環(huán)節(jié)，搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，村里成立了河北富崗食品有限責(zé)任公司，所有富崗蘋果由公司統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。他們還在香港注冊(cè)了分公司，將專賣店開到了邢臺(tái)、石家莊、北京，還上了阿里巴巴和淘寶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了富崗蘋果與消費(fèi)者的對(duì)接零距離，不出家門就能買到富崗蘋果。
因“富崗”蘋果而富裕的崗底人，為了感念蘋果給他們帶來的幸福生活，他們把崗底村改名為“富崗山莊”。目前，這個(gè)山莊已經(jīng)是一個(gè)集果品、干鮮、釀酒、房地產(chǎn)于一體，年收入過億的大型企業(yè)了。
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另外，崗底村不管是在農(nóng)業(yè)，教育，醫(yī)療還是經(jīng)濟(jì)方面都有很大的改變。農(nóng)業(yè)方面自然不用詳談；教育方面國(guó)家實(shí)施兩免一補(bǔ)，大大減少了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；醫(yī)療方面醫(yī)療條件和醫(yī)療水平都大大提高，并且醫(yī)療人員服務(wù)態(tài)度好，讓農(nóng)民十分滿意；經(jīng)濟(jì)方面，崗底村還大力發(fā)展旅游業(yè)，短短幾年，崗底村家家戶戶都達(dá)到小康水平。
二、成功的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。改革開始村里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由村委書記擔(dān)任，并確立一名副主任專抓新農(nóng)村建設(shè)工作。各職能部門抽調(diào)得力人員，共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)組，確保新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題能及時(shí)解決。
2、加強(qiáng)宣傳、政府引導(dǎo)、群眾參與，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍。新農(nóng)村建設(shè)是廣大農(nóng)民群眾自己的事，群眾能否積極參與是決定新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們開展了深入調(diào)研，全面掌握實(shí)情，并根據(jù)具體情況制定切實(shí)可行、群眾滿意的實(shí)施方案，強(qiáng)化宣傳，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法，并給予一定的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)群眾申報(bào)建設(shè)的積極性。同時(shí)通過政府引導(dǎo)，群眾選舉推薦成立村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)管理組織，進(jìn)一步協(xié)調(diào)和化解建設(shè)過程中的矛盾。
3、典型示范，以點(diǎn)促面。逐步推進(jìn)，保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。為保證新農(nóng)村建設(shè)能夠取得初步成效，從而逐步帶動(dòng)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，街辦黨委政府認(rèn)真對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)狀況、資源情況、群眾的建設(shè)熱情等進(jìn)行了調(diào)查分析，逐步選出有一定基礎(chǔ)條件的村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動(dòng)心的新型農(nóng)村，從而起到帶動(dòng)作用。
三、現(xiàn)在農(nóng)民存在的一些問題對(duì)新農(nóng)村的影響
1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品。偷盜、騙人、搶劫、拆卸鐵軌電纜還時(shí)有發(fā)生（在外農(nóng)民工存在偷盜工地材料現(xiàn)象），嚴(yán)重危害國(guó)家和人民安全。就業(yè)觀念陳舊落后，著眼小利。
3、法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對(duì)于社會(huì)主義法制認(rèn)識(shí)甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，不能形成自覺遵紀(jì)守法的習(xí)慣。收花假幣任由其逍遙法外，以不損己利為前提；家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品；鄰里矛盾大打出手；無牌、無證、飲酒、超載等駕車行為；小商小販偷稅漏稅；黑出租拉人賣貨盈利。
四、對(duì)農(nóng)村干部的建議
1.要進(jìn)一步更新觀念。政府作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)，首先要改變認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在理論學(xué)習(xí)上、政策研究上以及實(shí)踐探索上要更加切合實(shí)際，理清工作思路，剖析優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部、群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的工作熱情，發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。
2、要把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)必須要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為后盾，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各村要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)位特點(diǎn)，市場(chǎng)需求，選準(zhǔn)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，突出“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育品牌，做大做強(qiáng)，積極發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。
3、加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)文化建設(shè)，培育新型農(nóng)民。加大文明村創(chuàng)建力度，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展文明新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)；加強(qiáng)道德、法律、文化、科技的宣傳和教育力度，組織農(nóng)民倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；加強(qiáng)農(nóng)村民主法律建設(shè)力度，建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推進(jìn)村民自治進(jìn)入法制化軌道。
現(xiàn)代化的新農(nóng)村 隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民的生活也篇四
中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化
自從改革開放以來，中國(guó)面對(duì)一個(gè)日趨發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，整個(gè)世界的文化格局發(fā)生著深刻變化，此時(shí)，中國(guó)文化也面臨著一個(gè)歷史抉擇，即如何正確處理中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化的關(guān)系。
中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在兩千多年前，就產(chǎn)生了以孔孟為代表的儒家學(xué)派和以老莊為代表的道家學(xué)說，以及其他諸多在中國(guó)思想史上占有重要地位的學(xué)說流派，這些思想歷經(jīng)千年，綿延不絕，生生不息。中國(guó)傳統(tǒng)文化已形成了穩(wěn)定的特征，其內(nèi)涵體現(xiàn)在：
一、重視中庸之道，以調(diào)和折中的方法處世；
二、重視倫理道德，強(qiáng)調(diào)三綱五常；
三、重視農(nóng)耕文化，輕視商業(yè)；
四、專制集權(quán)，皇權(quán)至上的社會(huì)意識(shí)。這些使中國(guó)傳統(tǒng)文化形成了歷史悠久、內(nèi)蘊(yùn)深厚、聚合力強(qiáng)、擴(kuò)散性大的傳統(tǒng)型的文化模式。
什么又是現(xiàn)代化呢？從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開始之初，便提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”，學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化科技和管理模式以振興衰敗的清廷。新中國(guó)成立前后，毛澤東主席便提出要建設(shè)新民主主義國(guó)家。到改革開放時(shí)期，十一屆三中全會(huì)做出將工作重心從經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的偉大決策。時(shí)至今日，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)仍任重而道遠(yuǎn)，我們要以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，三個(gè)代表重要思想，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)時(shí)代精神，共同構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化文化。
然而，在社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)當(dāng)中，中國(guó)傳統(tǒng)文化正不斷流失，我們要如何看待這個(gè)問題呢？對(duì)于傳統(tǒng)文化，我們要在批判的基礎(chǔ)上繼承，在繼承的基礎(chǔ)上綜合創(chuàng)新，既不能全盤繼承，也不能全盤西化，要做到古為今用，洋為中用。另外，我們要對(duì)傳統(tǒng)文化有認(rèn)同感，這樣才可以增強(qiáng)一個(gè)民族的自尊心和自豪感，同時(shí)也要吸收先進(jìn)外來文化來加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的建設(shè)。
其實(shí)，我們并不能把中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)立起來，兩者是可以相輔相成的。例如，現(xiàn)代化給人類帶來了高科技的享受，比如迅捷的交通和通訊、充分發(fā)揮所有感官功能的文化生活，但隨著地球資源日益加速的耗竭和生物圈環(huán)境日益嚴(yán)重的破壞，它也越來越快地把人類推向了不可救藥的死亡邊緣。中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓是強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，即強(qiáng)調(diào)“天人合一”，現(xiàn)代化讓人類對(duì)自然極盡瘋狂，中國(guó)傳統(tǒng)文化卻會(huì)讓人類重新恢復(fù)理智，融入、回歸自然。這不正好為現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)了一條明路嗎？中國(guó)傳統(tǒng)文化中的求實(shí)精神：先秦儒家主張的“知之為知之，不知為不知”，以及反功利主義精神也對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的精神文明問題提供了一盞明燈。
在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，我們對(duì)傳統(tǒng)文化要作全面而科學(xué)的分析，既不能采取民族虛無主義的態(tài)度，也不能厚古薄今。正確的態(tài)度是批判地繼承，在繼承中創(chuàng)新，重在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，將中國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)繼承和社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)兩者和諧地統(tǒng)一起來。而面對(duì)當(dāng)今世界各種思想文化的相互激蕩，我們要理直氣壯地把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，使全體人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，一起構(gòu)建有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
現(xiàn)代化的新農(nóng)村 隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民的生活也篇五
我來自歷史文化名城遵義，遵義以其獨(dú)特的紅色旅游文化，小吃文化，酒文化，茶文化及少數(shù)民族文化而聞名國(guó)內(nèi)外。那就讓我在這介紹一下我的家鄉(xiāng)遵義吧。
一說到遵義，就不得提到它的歷史了：遵義歷史悠久。春秋時(shí)期，遵義屬巴蜀等邦鄰地；戰(zhàn)國(guó)時(shí)為夜郎屬國(guó)；秦漢時(shí)置郡。在唐朝太宗時(shí)曾稱“羅蒙”之后到了宋朝改名播川縣，明朝又改名為遵義軍民府，隸四川布政司。遵義一名就開始于此，清朝雍正時(shí)才將遵義歸劃到貴州，改為遵義府。而后終于1997年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷遵義地區(qū)，設(shè)立地級(jí)遵義市。經(jīng)過五十余年的發(fā)展，遵義以由原來的面積2平方公里，人口不足5萬的小城鎮(zhèn)一躍成為貴州的第二大城市。成為一旅游勝地更是貴州省重要的糧食產(chǎn)地和財(cái)政來源之一。
介紹完遵義的歷史那就來說下遵義的文化吧，遵義最出名的就要數(shù)紅色旅游文化和酒文化了還有小吃文化了。
其中最能代表紅色文化的就是遵義會(huì)議會(huì)址了，為什么這么說呢？這是有事實(shí)根據(jù)的：大家都知道1934年1月中共六屆五中全會(huì)以后，王明“左”傾冒險(xiǎn)主義得到大肆推行。在這種“左”的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)下，第五次反“圍剿”失敗了，迫使紅軍放棄革命根據(jù)地，開始?xì)v史上偉大的二萬五千里長(zhǎng)征之路，在突圍過程中損失慘重。為了擺脫尾追和堵?lián)舻臄耻?，毛澤東建議中央紅軍放棄去湘西同紅二、六軍團(tuán)會(huì)合，改向敵軍力量薄弱的貴州挺進(jìn)。1935年1月7日，紅軍攻克黔北重鎮(zhèn)遵義。并于15日至17日中共中央在遵義召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，集中全力解決了當(dāng)時(shí)具有決定意義的軍事和組織問題，肯定了毛澤東的軍事戰(zhàn)略主張，確立了毛澤東在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位。可以說這次會(huì)議是紅，黨和中國(guó)革命歷史道路上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。之后中國(guó)革命的道路在毛澤東為代表的先輩們的正確引導(dǎo)下越走越順，最終取得了中國(guó)革命的偉大勝利，為中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)際地位作下了重要鋪墊，正如那首歌唱得一樣：“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)！”而這次會(huì)議的召開地——遵義會(huì)議會(huì)址則成為紀(jì)念紅色文化的重要地點(diǎn)之一了，在遵義會(huì)議會(huì)址周圍都還保存著以前舊時(shí)的建筑風(fēng)格，也就是我們說的老城，遵義會(huì)議會(huì)址作為中國(guó)歷史的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)而聞名國(guó)內(nèi)外，每年都吸引著數(shù)以萬計(jì)的游客前來觀光旅游。以紀(jì)念我們偉大的革命領(lǐng)袖毛主席，讓紅軍的紅色革命精神永駐我們心田。一提到遵義就得說說茅臺(tái)酒了,茅臺(tái)國(guó)酒文化城位于遵義地區(qū)仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)，距仁懷市區(qū)13公里。國(guó)酒文化城占地3000余平方米，建筑面積8000余平方米，規(guī)模浩大，氣勢(shì)恢宏，建有漢.唐.宋.元.明.清及現(xiàn)代的七個(gè)館。茅臺(tái)酒產(chǎn)于貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)，是與蘇格蘭威士忌、法國(guó)科涅克白蘭地齊名的三大蒸餾名酒之一，是大曲醬香型白酒的鼻祖。距今已有2000多年的歷史。它是用高粱和小麥作原料，再加上當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)礦泉水，運(yùn)用傳統(tǒng)獨(dú)特的工藝釀制而成，經(jīng)過8次下曲、7次蒸餾、9次發(fā)酵，并經(jīng)過長(zhǎng)期窖藏而成，整套工藝長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月之久，一般要窖藏5年后才能成為出廠的成品。1915年巴拿馬萬國(guó)博覽會(huì)上一炮打響名聲，榮獲金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀。建國(guó)后，茅臺(tái)酒又多次獲獎(jiǎng)，遠(yuǎn)銷世界各地，被譽(yù)為世界名酒、“祖國(guó)之光”。被尊為“國(guó)酒”。他具有色清透明、醇香馥郁、入口柔綿、清冽甘爽、回香持久的特點(diǎn)，人們把茅臺(tái)酒獨(dú)有的香味稱為“茅香”，是我國(guó)醬香型風(fēng)格最完美的典型。從1915年以來先后十四次榮獲國(guó)際金獎(jiǎng)，蟬聯(lián)歷屆國(guó)家名酒評(píng)比金獎(jiǎng)，暢銷世界各地。從此貴州茅臺(tái)酒聞名中外，譽(yù)滿全球。在中國(guó)第一、二、三、四全國(guó)評(píng)酒會(huì)上被評(píng)為家名酒，并榮獲金盾獎(jiǎng)?wù)?。可以說茅臺(tái)就是遵義的一個(gè)象征，作為一個(gè)遵義人，我因家鄉(xiāng)是國(guó)酒茅臺(tái)的產(chǎn)地而自豪而驕傲！
到了遵義就不得不去體驗(yàn)一下遵義的小吃文化了這樣才會(huì)不虛此行，遵義名吃主要有
（1）遵義豆花面：據(jù)說起源于清代光緒年間，吃法特殊，面條是上等面加適量土堿，用手工反復(fù)揉拉，做成成薄而透的寬面條，下鍋后煮熟不軟不硬，以豆?jié){為湯，上蓋嫩豆花，另
加辣椒水一碟，辣椒水分素、葷兩種，可謂是色香味俱全，看著都忍不住流口水，味道可口！
（2）朝天椒：遵義是全國(guó)主要辣椒產(chǎn)區(qū)之一，綏陽朝天椒為全國(guó)七大名椒之一，其椒尖簇簇向上，朝天而長(zhǎng)，因而得名。朝天椒采摘曬干，色澤紅亮、辣勁十足，爽口開胃
（3）遵義羊肉粉：貴州各地都產(chǎn)羊肉粉，唯有遵義羊肉粉最為出名。遵義市的大街小巷，羊肉粉館多不勝數(shù)，客人之多，首屈一指。尤以遵義蝦子鎮(zhèn)閔家羊肉粉生意最好，更是晝夜?fàn)I業(yè)，可見來吃羊肉粉的人之多!
(4)尚嵇臭豆腐塊：尚嵇臭豆腐塊產(chǎn)于遵義縣尚嵇鎮(zhèn)，那味道可謂是十里飄“香”隔大老遠(yuǎn)就能聞道其獨(dú)特的味道，尚嵇臭豆腐塊生吃熟吃亦可熟吃一般用油炸，炸后顏色金黃，吃起來香脆可口，可謂是走親訪友的必備之物
好了，遵義我就介紹到這了，如果大家想了解更多遵義的文化，那就到遵義來吧，遵義歡迎你們!
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