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論信訪工作的必要性和必要性篇一
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡，腐敗是國之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關(guān)人心向背。
古往今來，有多少清正廉潔、務(wù)實為民的清官廉吏深受百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。一代清吏包公、于廉、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心，影響甚廣。
無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是社會追尋的風氣。
黨風廉政是國家發(fā)展的需要，是國家建設(shè)的基礎(chǔ)，《論語·顏淵》篇中，孔子的弟子子貢問孔子，治理國家最重要的是什么？孔子回答：“足食，足兵，民信之矣?！保ㄓ谐渥愕募Z食，強大的軍隊，人民群眾的信仰風氣。）子貢又問：“必不得已而去，于斯三者何先？”（如果一定要去掉一個，這三個當中你先去掉哪一個呢？）孔子回答：“去兵?！保ㄏ热サ糗婈?。）子貢又問：“必不得已而去，于斯二者何先？”（如果這兩個當中再去掉一個，你去掉哪一個呢？）孔子回答：“去食。自古皆有死，民無信不立?！保ㄔ偃サ艏Z食。自古以來人都會有一死，但是百姓如果失去了信仰風氣，國家就失去了根基。）孔子的這段話在我們今天看來也許并不全面，但是它說明了一個深刻的道理，對治理國家來說，軍隊和糧食等物質(zhì)力量是一種需求，人們的信仰風氣也是一種需求，這兩者對于治理好一個國家都是必不可少的。蘇聯(lián)為什么解體，并不是他的經(jīng)濟實力和軍事實力不夠強大，而是他放棄了馬列主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，在信仰上出了大問題，在社會風氣上出了大問題，由此致使一個強大的蘇聯(lián)最終走向滅亡。
毛澤東同志在建國初期曾經(jīng)說過：“隨著經(jīng)濟建設(shè)高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設(shè)的高潮?！边M入改革開放時期以后，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人民群眾的精神文化需求和需要也越來越強烈。
鄧小平同志指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！彼?992年的南方談話中，鮮明地提出“兩手抓、兩手都要硬”，不僅經(jīng)濟要上去，社會秩序、社會風氣也要搞好，兩個文明都搞好了，才是有中國特色的社會主義。
江澤民同志指出，社會主義不僅要使人民物質(zhì)生活豐富，而且要使人民精神生活充實。要通過繁榮社會主義文化，享有文化成果，不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，形成良好風氣，促進全面發(fā)展。
黨的十六大報告再一次告誡全黨同志“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就可能走向自我毀滅。”全黨同志特別是領(lǐng)導干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。
國家領(lǐng)導人的指示，黨代會的報告充分說明了加強黨風廉政建設(shè)具有很強的必要性。
黨風廉政承擔著樹立廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環(huán)境的重要任務(wù)，發(fā)揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用，滿足人民群眾對健康向上的精神文化的需求。加強黨風廉政建設(shè)，既是不希望自己違紀違法成為腐敗分子和人民罪人的領(lǐng)導干部的迫切需要；也是那些對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕、盼望社會和諧穩(wěn)定的廣大人民群眾的迫切需要。只有通過大力加強黨風廉政建設(shè)，為黨員干部和人民群眾提供大量包含廉潔理念和廉潔精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，用積極健康的思想觀念占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化陣地，在全社會培育崇尚廉潔、反對腐敗的良好風氣，才能有效抵御各種消極腐朽文化的侵蝕，滿足黨員干部和人民群眾對廉政文化的迫切需求和需要。我們應(yīng)該站在這樣的高度，充分認識黨風廉政建設(shè)在滿足人民群眾文化需求和需要方面的重要作用，增強做好工作的責任感，明確加強黨風廉政建設(shè)的必要性。
黨風廉政建設(shè)，在指導思想上，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持正確的政治方向。在內(nèi)容上，濃縮了中華民族五千年來清正廉潔的思想精髓，體現(xiàn)了我們黨三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重要思想，融會了我們黨所提倡的“兩個務(wù)必”、“兩手抓、兩手都要硬”、“八個堅持、八個反對”、“立黨為公、執(zhí)政為民”等基本要求。它在思想內(nèi)涵上，體現(xiàn)了馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀，符合社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求。它在形式上，表現(xiàn)為各種生動活潑、為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，發(fā)揮了傳播廉政理念、陶冶道德情操的獨特作用。
黨風廉政建設(shè)，既注重教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部增強廉潔自律意識和法紀觀念，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心；又注重引導人民群眾樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻等積極健康的思想觀念，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
黨風廉政建設(shè)，不僅是社會發(fā)展的客觀要求，而且是提高民眾素質(zhì)的有效途徑，相信經(jīng)過黨風廉政建設(shè)，我們國家將形成良好的風氣，經(jīng)濟將得到更快的發(fā)展。
論信訪工作的必要性和必要性篇二
論信訪工作的必要性
應(yīng)該肯定，各級政府就如何解決群眾上訪做了大量卓有成效的工作，但也有一些現(xiàn)象值得研究。比如，把準備上訪的人看起來，把在上訪途中的人截回來，把進京上訪的人請回來，把不再上訪的人供起來等等。雖然我們?yōu)榻鉀Q越級上訪、進京上訪、非正常上訪等行為煞費苦心，但此類事件仍然有增無減，而且規(guī)模越來越大。正是按下葫蘆浮起瓢。我們的努力沒有得到預想的回報，社會生活中依然存在著諸多不和諧現(xiàn)象，依然存在著諸多不安定因素。
對此，個人有以下幾點思考：
產(chǎn)生信訪的原因一、一些領(lǐng)導干部政策水平低，決策嚴重失誤，導致信訪案件頻發(fā)。由于一些領(lǐng)導干部在決策這些事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題時，對上級的政策理解、把握得不好，對基層情況掌握、分析得不好，做出了一些錯誤決策，導致出現(xiàn)了大量的信訪案件。
二、一些領(lǐng)導干部不作為，遇到問題繞著走、互相推諉、久拖不決，導致信訪案件越積越多，越來越升級。有很多問題本來是可以及時解決的，但是確有一些領(lǐng)導干部，左顧右盼、瞻前思后，怕解決不好落埋怨、怕解決之后得罪人、怕一旦越權(quán)別的領(lǐng)導不滿意，還有的領(lǐng)導對前任遺留的問題他不管，對能拖的問題就推著留給后人辦，沒有責任意識，沒有公仆意識，迫使老百姓上訪告狀。
三、個別上訪人員在既得利益面前，要求高，得寸進尺，甚至耍 1
無賴，也是信訪案件漸多的主要原因之一。
四、部分上訪群眾存在思想誤區(qū)，導致信訪工作難題不斷。一是信“上”不信“下”，有問題不找基層政府和具體部門，認為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導才能解決問題；二是信“多”不信“少”，不論什么事，多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導反映總不會錯，“多多益善”；三是信“鬧”不信“理”, 不管有理無理，先鬧再說，認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”；四是信“訪”不信“法”, 即使是典型的涉法問題，也要到政府部門上訪，甚至長期持無理訴求與政府打“持久戰(zhàn)”。信訪內(nèi)容
從信訪內(nèi)容看，范圍不斷擴大，類型越來越多。一是農(nóng)村的土地糾紛、經(jīng)濟糾紛、干部違紀、稅費征收、退耕還林政策兌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)稅減免和糧食補貼不到位等問題；二拖欠工資發(fā)放、生活待遇、養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等問題等問題；三是新農(nóng)村和國家重點工程建設(shè)過程中形成的補償糾紛問題；四是涉法涉訴問題；五是社會保障問題；六是部門或干部為政不廉不公問題。
信訪難度
從處理角度看，信訪工作較難處理的主要是歷史遺留問題，因時過境遷、政策演變、證據(jù)遺失、當事人難尋等原因，處理起來比較困難。如林、農(nóng)土地糾紛，經(jīng)濟補償、賠償?shù)葐栴}。對于此類問題，僅靠基層解決不了問題，還是要通過信訪渠道向上反映，自上而下解決。對策與方法
一、暢通渠道,降低信訪成本
為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求，減少和降低信訪成本
二、整合資源，綜合治理，加強隊伍建設(shè)
一是成立信訪辦公室，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高辦案效率。變單純信訪為綜合治理。信訪工作涉及的工作領(lǐng)域和人群十分廣泛，信訪部門是處理信訪問題的地方，但信訪問題最終要靠相關(guān)部門發(fā)揮主體作用而解決，信訪部門只是起到綜合協(xié)調(diào)作用。只有各部門充分發(fā)揮主導作用，做到認識到位、責任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問題。二是信訪工作人員精力不到位?；鶎拥男旁L工作人員，往往是身兼數(shù)職，精力牽制比較大，對信訪工作不能全身心地投入，導致對信訪件不能及時處理，引起群眾不滿。要提高信訪工作能力，減少信訪，需要配備專職信訪工作人員，從信訪實踐看，許多信訪問題發(fā)生在基層，解決也在基層，許多信訪問題的解決是上級機關(guān)無法取代，也不應(yīng)該越俎代庖的。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。一是堅持信訪工作關(guān)口前移，切實加強村級信訪工作第一道防線的力量。二是要轉(zhuǎn)變工作作風，專職信訪人員要變“坐門等訪”為“出門下訪”。信訪干部首先要主動深入基層，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，要充分發(fā)揮村級信訪網(wǎng)絡(luò)作用，溝通信息，及時排查信訪隱患
和信訪苗頭，做到超前預防，將信訪因素消滅在萌芽狀態(tài)。三是完善領(lǐng)導下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導主動下訪，實現(xiàn)信訪工作重心下移，促進信訪工作的開展，推動、促進疑難信訪問題的解決，推動、促進機關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。
四、完善信訪跟蹤督辦制度，實現(xiàn)信訪工作長效管理。
督促檢查工作是信訪部門的一項重要職能，通過有效的督查工作，使群眾信訪問題得以盡快解決，改變過去存在的信訪問題決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。信訪部門要加大建立和健全信訪督查機制力度，采取事前督查、跟蹤督查、事后督查的方法，加強對信訪熱點、難點、焦點問題的督查，推動有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象。避免互相推諉、久拖不決，導致信訪案件越積越多，越來越升級。要將信訪工作領(lǐng)導責任分解量化，納入黨政干部年度考核內(nèi)容，激發(fā)各級領(lǐng)導抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
五、區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處臵，以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無序的先變無序為有序后認真加以解決，無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序，才能保護絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
論信訪工作的必要性和必要性篇三
論加強民族團結(jié)的必要性
【摘要】
建國以來，社會發(fā)展飛速猛進，各國的民主素養(yǎng)不斷提升，社會安定，穩(wěn)定發(fā)展已尤為重要，而社會的穩(wěn)定在于各民族間相互團結(jié)，只有團結(jié)才是生命，團結(jié)才是力量，團結(jié)就是形象，團結(jié)就是希望，團結(jié)就是勝利，因此民族團結(jié)關(guān)系著一國的國泰民安關(guān)系著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標。經(jīng)過歷朝的發(fā)展，我國各民族關(guān)系即是各個朝代和國家穩(wěn)定的根源，也是各個國家所追求的目標。可見民族團結(jié)在當今和平時代的地位，它支撐著社會和平穩(wěn)定的發(fā)展，連接著人與人間的交往，對民族的富強，國家的用和國家，有很大的提升，因此我們必須重視民族團結(jié)?！娟P(guān)鍵詞】
民族團結(jié)、國家安定、社會穩(wěn)定
一、民族團結(jié)概述
十八大報告指出“全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族和睦相處，和諧發(fā)展。”十八大中將民族團結(jié)問題看的尤為重要，將民族地區(qū)的經(jīng)濟繁榮問題放在了重要位置，黨和國家為民生著想，爭取民族團結(jié)。
民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標。建國后，我國制定了民族區(qū)域自治制度作為一項基本政治制度，它保證少數(shù)民族當家做主，它在全國設(shè)有自治區(qū)自治州和自治鄉(xiāng)等使人民的民主權(quán)利得以體現(xiàn)，在這種情形下我國形成了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，這體現(xiàn)了黨和國家對民族團結(jié)的重視，那么我們青少年更應(yīng)當注意民族團結(jié)，應(yīng)自覺履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù)；尊重各民族的宗教信仰和風俗習慣，求同存異，相互包容，堅決反對民族獨立和破壞國家統(tǒng)一的一切行為。
民族團結(jié)不是一蹴而就的，它的基礎(chǔ)是民族平等，在我國各民族不分大小，種族一律平等的享有政府所規(guī)定的責任和義務(wù)。然而長期的發(fā)展，使我國“大雜聚，小聚居”的民族分布特點形成，這使我國各族人民能和睦相處，友好往來，共同尊重民族團結(jié)，促進了國家的發(fā)展。
二、民族團結(jié)典故
從歷代開始，中央就對地方少數(shù)民族采取照顧政策處理民族問題，致使中華民族五千年的歷史穩(wěn)定發(fā)展促進了國家經(jīng)濟的繁榮；民族問題也歷來最為尖銳，稍不正視便有民族暴動，不利于國家的穩(wěn)定發(fā)展，甚至出現(xiàn)危及朝野的跡象，處理好民族團結(jié)問題，就是維持國家長期發(fā)展的久遠之計。
漢武帝曾派張騫出使西域，途中經(jīng)過少數(shù)民族地區(qū)，加強了各地的聯(lián)系，促進了各民族間的團結(jié)，正是因為這種團結(jié)促進了武帝時的繁榮景象；又派衛(wèi)青、霍去病等人抗擊匈奴，后又與匈奴聯(lián)姻，促進了匈奴與大漢帝國的團結(jié)，促進了國家的穩(wěn)定；唐太宗對少數(shù)民族一視同仁，民族關(guān)系融合，社會安定，與南詔、回紇和吐蕃共同建立了良好的關(guān)系，使國家穩(wěn)定統(tǒng)一，團結(jié)一氣，迎來了“貞觀之治”的繁榮景象；清朝對少數(shù)民族采取懷柔措施，以德服人，利用聯(lián)姻、宴飲和共同狩獵等手段聯(lián)絡(luò)少數(shù)民族，在西藏清政府確立冊封**、**制度，順治帝曾冊封五世**，康熙冊封五世**，設(shè)立烏里雅蘇臺將軍和伊犁將軍管理少數(shù)民族事物，這些都聯(lián)系了民族團結(jié)，維護了國家統(tǒng)一，促進了邊疆地區(qū)經(jīng)濟的開發(fā)與內(nèi)地的文化交流，奠定了今天我國多民族國家的疆域版圖。
然民族問題一旦處理不當，將會出現(xiàn)國家的混亂局面。宋代之所以滅亡，軟弱受欺，就在于他與周邊少數(shù)民族不能正確的處理民族問題，使女真，契丹，西夏欺凌，最終使國家不能團結(jié)統(tǒng)一，使國家經(jīng)濟倒退，民不聊生，最終迎來了國破家亡的局面。
清代土爾扈特部落回歸祖國，他們面對沙俄的欺凌，選擇奮起反抗，最終歷盡艱辛回到了祖國，它的回歸促進了祖國的團結(jié)，國家的統(tǒng)一，更宣揚了大清國威，使世界各國震撼，正如《韃靼人的反叛》一書中說“從有最早的歷史記錄以來，沒有一樁偉大的事業(yè)能像上世紀后半期一個韃靼民族亞洲草原向東遷逃那么轟動于世，那樣令人激動了?！?/p>
三、當代民族團結(jié)
從封建王朝自1912年結(jié)束后，我國在民族問題上更是不能加以忽視，將其放在了很高的為置，中華民國的五色旗分為紅、黃、藍、白、黑代表了漢、滿、蒙、回、藏五個民族，即所謂的“五族共和”表明革命是為了政治改造，讓所有人共同平等，團結(jié)一致，共同當家做主，而非只有漢族一族獨裁，這緩和了民族的心理，與漢人平等，共同促進國家的繁榮和富強，使列強對中國另眼相看，可見民族團結(jié)的重要性。
抗戰(zhàn)以來，各族更是團結(jié)一致，共同對外，全國各民族結(jié)成一氣，一直對外?！盎刈逯ш牎鳖I(lǐng)袖馬本齋帶領(lǐng)回族勇于抗敵，成了打不垮的回族隊伍，西南少數(shù)民族更是國家興亡匹夫有責，共同抗擊帝國入侵，迎來了抗戰(zhàn)的大勝利，民族的團結(jié)是社會穩(wěn)定的前提，社會穩(wěn)定則國家富強。建國以來，我國政府為保障少數(shù)民族的平等權(quán)利，采取了一系列措施，實行民族區(qū)域自治，保障了各民族的平等權(quán)，使我國少數(shù)民族享有廣泛的政治、經(jīng)濟、文化和教育的自主權(quán)，我國新聞辦公室還共同編寫了《中國的少數(shù)民族政策及其實踐》。在這些措施下雖有新疆維吾爾和西藏藏族的反動，但我國政府依然采取和平的手段，堅持“以和為貴”，這些鼓舞了我國各民族團結(jié)的信念，國家更是以實踐為主，使少數(shù)民族地區(qū)繁榮發(fā)展，渙然一新，使我國各民族團結(jié)一氣，迎來了祖國繁榮的今天。
四、關(guān)于民族團結(jié)的調(diào)研
在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國五十六個民族團結(jié)問題越來越嚴密，我國政府對少數(shù)民族的醫(yī)療、人口、教育、生產(chǎn)設(shè)施和生活方式方面都有一定的協(xié)調(diào)，威武不穩(wěn)定因素進行了全面的協(xié)調(diào)，促進了各民族地區(qū)的共同繁榮，因此，我對周邊少數(shù)民族群體做了關(guān)于對民族團結(jié)問題方面的調(diào)查，他們的看法如下：
父親：隨著國家經(jīng)濟的進一步加快，我們這個少數(shù)民族地區(qū)以往的生活
條件差，基礎(chǔ)設(shè)施差也得到了進一步改善。國家實行了幫扶工程，進行了山林開發(fā)，我們這些少數(shù)民族鄉(xiāng)村地區(qū)生活條件有了改善，國家實行的這些措施，促進了我們民族的團結(jié)，帶動了我們當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，更是順應(yīng)了我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大業(yè)，一句話民族團結(jié)就是國家的富強。
回族清真寺教長：民族是一個歷史的范疇，社會主義時期民族宗教問題也將長期存在，中國共產(chǎn)黨能正確處理民族的差異，處理宗教的關(guān)系和民族的差異，是我國各族民眾團結(jié)奮斗，共同擁有“同一個中國”的信念。黨始終要求我們發(fā)展宗教事業(yè)相適應(yīng)，黨的做法使我們信念統(tǒng)一，促進了國家的富強。
通過一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國之所以取得了國家的興盛團結(jié)，得益于我國各族人民的友好團結(jié)，是我國的經(jīng)濟上有了大的恢復和發(fā)展，國家之所以加強民族，重在加強我國人民群眾的團結(jié)一氣，加強我國內(nèi)部的穩(wěn)定，促使我國綜合國力的提升。因此我國自建國加強民族團結(jié)是必要的措施。但是在經(jīng)濟進程的不斷加快下，我國各民族的地區(qū)貧富分化不斷加快，使各民族的分化在不斷加快，因此民族間貧富分化加大問題有待解決，這利于各民族更加團結(jié)，有利于國家的繁榮昌盛，對于提升我國綜合國力有很大幫助。
五、民族團結(jié)之必要
加強我國的民族團結(jié)是維護是社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，是全國各族人民的最高利益，關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會質(zhì)疑和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。因此，在我看來，加強民族團結(jié)的必要性在于以下方面：
第一，我國目前體經(jīng)濟建設(shè)為中心，以發(fā)展經(jīng)濟為主，加強各民族的團結(jié)有利于推進我國經(jīng)濟建設(shè)的進程，各民族對我國的經(jīng)濟建設(shè)有著重要的力量，民族團結(jié)方能國家安定，方能國家集中精力于我國的經(jīng)濟建設(shè)。第二，加強民族團結(jié)有利于各民族團結(jié)一氣，各民族在我國發(fā)展中起著重要作用。我國各民族在歷史的發(fā)展中形成了自己獨特的文化風格，加強民族團結(jié)，可以豐富國家的文化多樣性，有利于多民族的互相包容，尊重差異，有利于各族人民的交往，促進我國文化軟實力的增長。第三，從我國的地理角度看，我國少數(shù)民族大多處在國界上，加強我國民族團結(jié)，有利于我國邊疆地區(qū)的穩(wěn)定，有利于我國防事業(yè)的發(fā)展。國防事業(yè)關(guān)系著我國的安定，民族團結(jié)可以使國防事業(yè)更加完善，更加有利于祖國內(nèi)部的穩(wěn)定。第四，中國共產(chǎn)黨作為仁義之師，不可能在多民族的反動中去消滅一個民族，那樣會失去民心，民族團結(jié)更是民心所歸，是加強各族人民信念的關(guān)鍵，民心的歸向決定著一國的安定，故加強民族團結(jié)是必要之舉。第五，加強民族團結(jié)有利于我國的凝聚力，有利于增強我過的國力為構(gòu)建社會主義和諧時候，實現(xiàn)中華民族偉大復興。各族的團結(jié)是我們信念一致，民族團結(jié)國家富強，我國的綜合國力蒸蒸日上，更為我國軍事事業(yè)提供動力,故加強民族團結(jié)是有必要的?！拘〗Y(jié)】
維護民族團結(jié)是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)根源，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證加強民族團結(jié)更是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是中華民族的最高利益，也是多民族的共同愿望，民族團結(jié)方能實現(xiàn)多族共同繁榮，才能把祖國的明天建設(shè)的更美好，維護民族團結(jié)也是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，因此我們要嚴格維護民族團結(jié)，維護國家統(tǒng)一，讓我過的綜合國力不斷提升，維護民族團結(jié)各族人民當共同努力不做有損國家的事。將民族團結(jié)放在最高位置。【參考文獻】
1、《高中思想政治必修二》
2、《中華民族區(qū)域自治制度發(fā)展研究》
論信訪工作的必要性和必要性篇四
論依法行政的必要性
九屆全國人大四次會議通過的“十五”計劃綱要明確指出：要“依法行政，從嚴治政”。依法行政是指行政機關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)體現(xiàn)人民意志的法律。依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項法治原則，實行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場深刻革命。經(jīng)過２０多年的改革開放和民主法制建設(shè)，依法治國、依法行政已成為全國人民和全體公務(wù)員的高度共識。我國加入ｗｔｏ以后，對加強政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政意識與能力都提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，廣大公務(wù)員要強化依法行政觀念，切實提高能力。積極推動依法行政的進程，是公務(wù)員牢固樹立依法行政觀念的基礎(chǔ)。
一、依法行政是中國歷史發(fā)展的必然。
在我國這樣一個歷史上封建統(tǒng)治時間較長、經(jīng)濟文化發(fā)展水平不高、公民法治觀念較為淡薄的國家，要實現(xiàn)法治這一宏偉任務(wù)，就必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真總結(jié)我國法制建設(shè)的經(jīng)驗教訓，積極借鑒其他國家正確的法治理論和成功的做法，大膽探索，勇于實踐，整體實施，全面推進依法治國、依法行政這一復雜的系統(tǒng)工程。
二、依法行政是依法治國的關(guān)鍵
“依法治國”作為治國方略，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關(guān)鍵則在于行政機關(guān)能否做到依法行政。
（一）從法治原則的角度而言，依法行政是依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
依法治國的核心應(yīng)該是立法機關(guān)依法立法，政府依法行政，司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在這三者之中，依法立法是基礎(chǔ)，獨立司法是保障，依法行政才是依法治國的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計，改革開放２０年來，全國人大及其常委會制定了２８０多部法律，國務(wù)院制定了７００多部行政法規(guī)，地方政權(quán)機關(guān)制定了４０００多部地方性法規(guī)，其中大約有８０％的法律法規(guī)是要由行政機關(guān)去貫徹落實的。因此，依法治國能否取得成效，主要取決于能否依法行政。必須加強依法行政的法制建設(shè)，使各級領(lǐng)導干部在日常公共事務(wù)中嚴格做到依法辦事，做到政令暢通，執(zhí)法如山，有令必行，有禁必止。這樣，依法治國的原則才能通過政府行為落實到社會生活的各個領(lǐng)域。
（二）從權(quán)力制約的角度來看，依法行政也是依法治國的關(guān)鍵所在。
法治的核心是有效地約束公共權(quán)力。依法治國的重點是依法治權(quán)，治權(quán)的重點又在于治行政權(quán)力，確保依法行政。依法制約國家機關(guān)的權(quán)力，依法保護公民的合法權(quán)益，既是現(xiàn)代法治的宗旨，也是依法治國的價值取向。憲法賦予國家行政機關(guān)極其廣泛的權(quán)力范圍，幾乎涉及社會的各個角落。行政權(quán)是國家權(quán)力中最為活躍的權(quán)力，行政權(quán)最易膨脹，它最需要自由又最容易無度，最需要控制又最難以控制。這種無所不在的公共權(quán)力必然需要依法制約，也最需要公眾監(jiān)督。從行政權(quán)力的性質(zhì)來看，行政權(quán)力也是最難制約的，行政權(quán)與立法權(quán)和司法權(quán)不同，可以為被管理者設(shè)定義務(wù)，可以獨立實施行政處罰，在管理中具有較大的自由裁量權(quán)，被濫用的可能性就大。因此，如何實現(xiàn)依法行政，應(yīng)該是依法治國的關(guān)鍵所在。
（三）從民主政治建設(shè)的目標來看，依法行政是建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵。
建設(shè)社會主義法治國家是黨的十五大確定的我國民主政治建設(shè)的目標。只有在整個社會范圍內(nèi)形成一個知法、懂法、守法的社會氛圍，領(lǐng)導干部依法辦事，公民依法盡義務(wù)保護自己的合法權(quán)益，使法律法規(guī)能夠在國家和社會生活各個領(lǐng)域得到普遍切實的遵守，才能實現(xiàn)依法治國。而要做到這一切，關(guān)鍵還在于依法行政。
依法行政是現(xiàn)代法治國家政府行使權(quán)力時所普遍奉行的基本準則。它反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進程。不奉行法治原則，談不上依法行政。人治與主觀隨意性相聯(lián)系，權(quán)力的行使由個人意志決定；依法行政與法治相聯(lián)系，權(quán)力的行使以人民制定的法律為依據(jù)和評判標準。依法行政原則的確立，對于象我國這樣缺乏法制傳統(tǒng)的國家，具有劃時代的意義。
１．保證行政管理為人民服務(wù)的目標
人民通過權(quán)力機關(guān)制定法律，表達意志，行政機關(guān)依法行政，就將保證行政管理遵循為人民服務(wù)的目標，使行政管理不致偏離航道。無庸諱言，行政管理范圍的寬闊和行政工作人員的眾多，作出背離為人民服務(wù)宗旨的行為，甚至侵犯公民合法權(quán)益的事，也時常出現(xiàn)。要從根本上解決這些問題，只有依靠嚴格貫徹依法行政的原則。
２．保證行政管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性
依法治國的最重要的特點是這個國家一切活動的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。這同時也是依法行政給行政管理帶來的保障。依法行政能保證行政管理的統(tǒng)一，有了統(tǒng)一性，才能有公平和公正。社會的不公正、不公平，是產(chǎn)生社會不滿，甚至不穩(wěn)定的重要因素?！耙婪ㄖ螄弊鳛橹螄铰?，已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關(guān)鍵則在于行政機關(guān)能否做到依法行政。所謂依法行政就是行政機關(guān)行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。法律是行政機關(guān)據(jù)以活動和人們對該活動進行評判的標準。據(jù)統(tǒng)計，國家頒布的法律、法規(guī)，百分之八十需要行政機關(guān)去執(zhí)行。行政機關(guān)的施政行為與公民息息相關(guān)，直接為公民所感受，因而行政機關(guān)能否依法辦事，對公民的榜樣作用也最強。然而，目前我國的行政執(zhí)法現(xiàn)狀卻不容樂觀，有法不依、執(zhí)法不嚴，違法不究，甚至越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法、徇私枉法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。這種現(xiàn)象不僅損害了廣大公民的合法權(quán)益，而且極大地損害了法律的權(quán)威性，敗壞了政府在人們心中的形象。如何解決這些問題已成為社會關(guān)注的焦點，而解決問題的關(guān)鍵在于行政機關(guān)的依法行政。
連續(xù)性與穩(wěn)定性，同樣是社會穩(wěn)定的重要條件。市場經(jīng)濟之所以必須是法治經(jīng)濟，就是由于法治所帶來的統(tǒng)一性和連續(xù)性。要保持行政管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也只有依靠依法行政。
３．保證提高行政效率
依法行政，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策，依照法律規(guī)定執(zhí)法，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免不公、錯誤和違法，減少糾紛和矛盾。同時，按法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，都將大大提高行政效率，這也一再為我國歷史所證明。不能將行政效率和依法行政對立起來。
４．保證對行政管理的監(jiān)督有統(tǒng)一的標準和程序
要使監(jiān)督取得成效，必須解決監(jiān)督什么和如何監(jiān)督的問題，也就是需要有監(jiān)督(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)的標準和程序。所謂監(jiān)督的標準，就是對行政行為是否違法的評判標準。而能夠提供是非評判的唯一標準，是法律；所謂監(jiān)督程序，即進行監(jiān)督要經(jīng)歷哪些步驟、方式和時限。程序就是操作規(guī)則。遵循法定程序進行監(jiān)督，才能保障監(jiān)督順利、有效、正確地進行。
目前，我國社會正處于一個轉(zhuǎn)型時期，人治社會應(yīng)當逐步向法治社會過渡，而這種過渡的成功與否在很大程度上取決于依法行政的實現(xiàn)程度。實踐證明，實行依法行政，保障決策的科學性和合理性，才能避免首長負責制下產(chǎn)生的主觀隨意性和盲目性，實行依法行政，才能避免和減少各種行政違法行為及由此給公民、法人造成的損失，并有助于提高行政效率。
論信訪工作的必要性和必要性篇五
自上世紀90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰，成了影響社會穩(wěn)定的重要因素，以成都某地為例，1998年信訪總數(shù)28000件次，xx年信訪總數(shù)84000件次，xx年信訪數(shù)321619 件次，xx年1—4月達129754件次，較去年同期上升94 %，高增長的信訪量可謂居高不下，愈演愈烈，各級政府機關(guān)在處理信訪工作中，要花大量的人力和物力，特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個體信訪，上有領(lǐng)導指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門在解決信訪事項的過程中處于兩難的境地。
信訪是人們在經(jīng)濟生活中的現(xiàn)實矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們在經(jīng)濟生活中的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中，往往通過人民調(diào)解、行政執(zhí)法以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決，產(chǎn)生糾紛的雙方當事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受，起到了既能維護法律權(quán)威，又能達到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而，一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公，或因自身處于社會劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟損失的群眾，按自己的主觀意愿到任何一級機關(guān)解決問題，上訪人往往認為單單依靠本單位、本部門不能解決問題，只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴厲的措詞、到達更高一級的黨政單位信訪才能達到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去某地某地里解決，某地某地里解決不了去某某里解決，某某里再解決不了就進京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導車輛、關(guān)閉行政機關(guān)大門、在國家以及黨政要害機關(guān)靜坐，更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財物，嚴重影響了黨政機關(guān)的形象，擾亂了黨政機關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當然，發(fā)生上述行為后，當事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當前信訪特別是集體訪、重復訪逐年增多的主要原因有：一是客觀上的原因。由于當前我們正處在社會轉(zhuǎn)型時期，利益關(guān)系的不斷調(diào)整，導致了社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，解決這些矛盾和問題是需要一定過程的，而群眾要求解決問題的心情迫切，這兩者之間的矛盾，是造成群眾信訪和集體訪、重復訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政，甚至違法亂紀，侵害群眾的利益，有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮，敷衍塞責，以致“小事拖大，大事拖炸”，引發(fā)大規(guī)模群眾上訪；還有一些部門在實施改革措施過程中，程序不規(guī)范、不公開，工作方法簡單，操之過急，引起群眾不滿，進而引發(fā)群眾集體重復上訪。
前面提到信訪人的行為能夠嚴重影響了黨政機關(guān)的形象，擾亂了黨政機關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序，那么現(xiàn)階段黨政機關(guān)是怎樣對待信訪工作，信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù)，又有什么樣的作用呢？
中央領(lǐng)導同志曾多次批示指出：“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時期信訪工作的重要性生動地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚民主的重要“窗口”。xx屆六中全會通過的《決定》中要求，要拓寬反映社情民意的渠道，加強和改進黨的作風建設(shè)，領(lǐng)導干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到，做好信訪和維護穩(wěn)定工作，是實踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹 “xxxx”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面，是加強和改進黨的作風建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時，信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，要把做好信訪工作提高到貫徹落實“xxxx”重要思想，加強和改進黨的作風建設(shè)，維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認識。
信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作，也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導的份內(nèi)事。在當前情況下，重視不重視信訪工作，是檢驗領(lǐng)導干部素質(zhì)高不高的重要標志；做好做不好信訪工作，是衡量一個單位工作扎實不扎實的重要標準。一個不善于抓信訪工作的領(lǐng)導干部，很難說是一個稱職的領(lǐng)導者。要把信訪工作列入重要議事日程，擺上重要位置，尤其是作為信訪工作的第一責任人，更要帶頭抓信訪工作，親自批辦重要的群眾來信，接待反映重大問題的來訪群眾，過問重要的來信來訪處理情況，認真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并幫助他們解決實際困難和問題。
信訪工作是一項重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說，信訪工作的性質(zhì)包括三個方面：一是黨和國家各級領(lǐng)導機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。這是因為信訪活動的發(fā)起者是廣大人民群眾，他們反映情況，提出要求，都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題，就必須以黨和國家的政策、法律為準繩。這就使信訪工作具有強烈的政治性。從現(xiàn)象上看，信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系；從實質(zhì)上看，它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會組織管理者之間的關(guān)系，從一個方面體現(xiàn)了社會的政治制度。因此，信訪工作是一項群眾性很強的政治工作。二是維護和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會主義國家里，人民是國家的主人，他們可以依照法律，通過各種途徑和形式，保護自己的合法權(quán)益，行使民主權(quán)利，參與國家的管理。在現(xiàn)階段，人民群眾表達意愿，參政議政，實施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督，信訪形式已成為人民代表大會制度之外的一件最常用的形式，而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當?shù)亟鉀Q群眾的實際問題，滿足群眾正當要求，反映群眾的真實意愿，為人民群眾參政議政，實施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時，還要嚴格按照《憲法》的規(guī)定，保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使，堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當行使信訪權(quán)利的錯誤行為。對打擊報復信訪者的單位和個人要依照黨紀、政紀和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導機關(guān)及其負責人密切聯(lián)系群眾，進行民主協(xié)商對話，了解民間信息的重要渠道。社會主義時期，黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級領(lǐng)導機關(guān)和負責人了解民意的重要渠道，是領(lǐng)導者與群眾進行交往的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講，信訪工作就是領(lǐng)導與群眾之間的一種聯(lián)系，是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話，有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實的特點。
信訪工作是一項很繁雜、很具體的工作，沒有老本可吃，什么時候重視了，什么時候工作就有成效；什么時候松懈了，整個工作就會前功盡棄，毀于一旦。因此，要高度重視信訪工作，按照“只能加強，不能削弱”的要求，努力做好信訪工作，營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪工作，關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實落實信訪工作責任制。一把手要親自抓信訪工作，對信訪工作負總責，要認真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責任人的責任，有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作；分管領(lǐng)導對信訪工作負有直接的責任，要具體負責抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實。對群眾信訪，根據(jù)其情況和性質(zhì)，盡量做到領(lǐng)導親自接待、親自批辦、親自督查落實，認真為群眾解決實際困難和問題。要站在講政治高度上，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導，要把信訪工作作為一項長期的群眾工作，放在重要位置，加強力量，常抓不懈。要進一步增強黨性原則和群眾觀念，對信訪部門開展工作給予人、財、物等方面的大力支持，配齊配強信訪力量，確保工作的連續(xù)性和有效性。各級領(lǐng)導要按照xx在“七一”重要講話中所要求的，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，“堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”，結(jié)合信訪工作的實際，以強烈的政治責任感和深厚的感情，善待上訪的群眾，體諒和理解他們的困難，積極主動地幫助他們解決問題。
做好信訪工作要進一步樹牢宗旨意識，切實解決群眾實際問題。要從“倍加維護穩(wěn)定”的高度增強憂患意識，采取得力措施減少群眾集體上訪。要積極主動地處理重大集體上訪和突發(fā)事件，應(yīng)該由哪一級、哪一個部門解決的信訪問題，就由那一級、那一個部門認真處理好，不得上交、不得下推。對跨地某地、跨部門的信訪問題，要及時通報情況，分析形勢，研究處理意見。要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾，講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度，既要文明熱情，耐心細致地宣傳政策法規(guī)，做好教育引導工作，又要堅持原則，把握尺度，注意方式方法，不能亂表態(tài)，亂開政策口子，引發(fā)新的矛盾。群眾上訪，一方面說明我們的工作還沒有做到盡善盡美，群眾還有不滿意的地方；另一方面也表明了群眾對黨和政府的充分信任，希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。對信訪群眾要有真情實感，時刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望。要把處理好每一件來信、接待好每一次來訪當作是實踐“xxxx”重要思想的具體行動，千方百計地為群眾解決實際問題，要以實際行動取信于民。對一些久拖不決的疑難問題，要在不違背政策法規(guī)的前提下，積極尋找解決問題的辦法，不要怕上訪群眾“占便宜”；對一時難以解決或不能解決的，要耐心細致做好解釋說服工作，穩(wěn)定群眾情緒。要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導下訪，領(lǐng)導同志要經(jīng)常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。
做好信訪工作再就是要進一步樹牢責任意識，切實抓好責任制落實。信訪工作本身就是領(lǐng)導干部的工作。要以落實領(lǐng)導干部信訪工作責任制為重點，從三個方面扎實推進信訪工作各項制度的落實。一是要認真落實信訪工作領(lǐng)導小組會議制度，定期分析形勢，討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯(lián)系會議制度，建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機制。二是要堅持落實領(lǐng)導干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大，領(lǐng)導干部本人不能及時處理的，要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理，同時要抓好督辦，定期過問處理情況。三是要認真落實領(lǐng)導包案和責任追究制度。負責信訪包案的領(lǐng)導要認真落實責任，定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任，包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作，造成群眾越級上訪或重復上訪的，要嚴格追究相關(guān)責任。
行政處理信訪事件，也有極難解決的，那么建立司法信訪制度，把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經(jīng)。黨的“xx大”提出要依法治國，建立法制國家。其根本要求是人們在日常生活中的行為規(guī)范都要納入法制軌道，用法律的規(guī)定來調(diào)整和約束人們的行動。目前發(fā)生的無序上訪事件，給社會治安形勢也帶來隱患。因此，首先要求加快信訪方面的立法工作，制定和出臺《信訪法》。在程序上規(guī)定信訪人員應(yīng)按照一定的級別歸口逐級處理，信訪人員不得以自己的意愿任意選擇信訪機關(guān)。在對待信訪問題的具體處理過程中都做到有法可依，使其納入法制軌道，徹底解決信訪的混亂局面和無政府狀態(tài)。
對信訪當事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的，以聽證會的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序，是完善信訪制度的需要，也是化解矛盾、促進調(diào)解、維護穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。從當前的發(fā)展來看，信訪還未建立自己的程序，這是信訪很不完善的地方。因此，亟需完善信訪制度建設(shè)，建立一套信訪程序，聽證是一種獨立的法律制度，它的內(nèi)涵是聽取當事人的意見，外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑，因為聽證在于“聽”，不僅是主持人聽，而且信訪人也在聽，各方均有平等的發(fā)言機會。這樣，在信訪部門的主持下，信訪人把問題講清楚，有關(guān)部門參與解答，現(xiàn)場辦公，促成了信訪案件的解決。
總之，做好信訪工作，既要堅定信心，按照xxxx的要求，為群眾多辦實事，為維護社會穩(wěn)定做貢獻，又要充分認識社會主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會矛盾的復雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性，增強政治鑒別力，與時俱進，努力做好信訪工作。
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