最新楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)(5篇)

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最新楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)(5篇)
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楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)篇一

一、目的意義

電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路,是政府管理改革的助推器。實(shí)施電子政務(wù)建設(shè),利用g3移動(dòng)手機(jī)辦公等先進(jìn)信息技術(shù),有利于改善政府公共服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)資源共享、降低行政成本、提高行政效能,有利于促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型政府。通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)建設(shè),可使政府成為更加開(kāi)放和透明、更有親和力的政府,成為更符合環(huán)保精神、更加廉潔勤政的政府。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以管理、服務(wù)、應(yīng)用為中心,以信息資源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn),全面推進(jìn)電子政務(wù),努力建設(shè)服務(wù)政府、透明政府和效能政府。

三、總體目標(biāo) 在市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府及中寧、海原兩縣政府機(jī)關(guān)實(shí)施電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成以統(tǒng)一規(guī)范、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ),以網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)和辦公自動(dòng)化等為重點(diǎn)的電子政務(wù)總體框架。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。在電子政務(wù)應(yīng)用上,圍繞提高決策、監(jiān)管和服務(wù)水平,以核心政務(wù)電子化為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)電子政務(wù)辦公軟件,變革傳統(tǒng)辦公方式,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公;結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),以在線(xiàn)服務(wù)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù);結(jié)合資源整合,以信息共享為目標(biāo),建設(shè)綜合信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享;以電子政務(wù)建設(shè)為契機(jī),帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)全市各行各業(yè)信息化的應(yīng)用與發(fā)展,為建設(shè)數(shù)字xx打下基礎(chǔ)。

四、主要任務(wù)

(一)建設(shè)三網(wǎng),搭建電子政務(wù)硬件平臺(tái)。

1、建設(shè)專(zhuān)網(wǎng),即電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)。建立一個(gè)獨(dú)立于因特網(wǎng)以外的安全、高效、可靠的信息共享平臺(tái)。具體內(nèi)容是:建立涵蓋市直各單位(部門(mén))兩縣人民政府及沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等一體化的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。安裝數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和相關(guān)服務(wù)器,搭建電子政務(wù)硬件平臺(tái);運(yùn)用防火墻和專(zhuān)網(wǎng)技術(shù),保證電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的安全性以及與因特網(wǎng)的物理隔離。同時(shí),在保證安全的前提下,開(kāi)設(shè)因特網(wǎng)出口,確保各單位的上網(wǎng)需要。

2、完善內(nèi)網(wǎng)。建立內(nèi)部局域網(wǎng),為電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的運(yùn)行,打好硬件基礎(chǔ)。

3、健全外網(wǎng),即公眾信息網(wǎng)。包括市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、縣(區(qū))、部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))網(wǎng)站。進(jìn)一步加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),做好網(wǎng)站更新、充實(shí)、管理和維護(hù)工作;指導(dǎo)、督促縣(區(qū))、部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立和更新本級(jí)政府網(wǎng)站,并整合現(xiàn)有網(wǎng)站資源,完善政府網(wǎng)站體系。

(二)開(kāi)發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng),夯實(shí)電子政務(wù)軟件基礎(chǔ)。

電子政務(wù)系統(tǒng)包括公文交換、公文流轉(zhuǎn)、公文制發(fā)、信息處理、督查督辦、會(huì)議通知等子系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,以提高辦事效率,降低行政成本。

(三)推行三大應(yīng)用,彰顯電子政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。硬件建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)是基礎(chǔ),沙坡頭旅游區(qū),關(guān)鍵是應(yīng)用。全市電子政務(wù)以建設(shè)三網(wǎng)、開(kāi)發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),著力推進(jìn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用。

1、辦公自動(dòng)化應(yīng)用。以推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的應(yīng)用功能。

2、網(wǎng)上辦公應(yīng)用。以推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、多媒體應(yīng)用系統(tǒng)、安全認(rèn)證系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的應(yīng)用功能。

3、網(wǎng)上服務(wù)應(yīng)用。以推行政府網(wǎng)站建設(shè)、自主建站系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)的應(yīng)用功能。

五、實(shí)施步驟

(一)籌備階段(....)。完成建設(shè)方案制定,網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等前期工作。

(二)建設(shè)和開(kāi)發(fā)階段(2009年2月15日3月31日)。完成光纖敷設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購(gòu)置、安裝和調(diào)試等工作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)的互聯(lián)互通;完成電子政務(wù)辦公系統(tǒng)、自主建設(shè)站系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā);指導(dǎo)并督促有條件的縣(區(qū))、部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立內(nèi)部局域網(wǎng),建設(shè)本級(jí)網(wǎng)站,開(kāi)發(fā)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

(三)實(shí)施階段(....)。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),完成電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等軟件的安裝和調(diào)試;開(kāi)展電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用能力培訓(xùn);正式啟用電子政務(wù)系統(tǒng)。

六、保障措施

(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、管理、推行和維護(hù)。市政府信息中心協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)搭建、軟件開(kāi)發(fā)和后續(xù)維護(hù)、技術(shù)運(yùn)行、系統(tǒng)升級(jí)等工作。各部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要全力配合市移動(dòng)公司做好傳輸光纜的接入、電子政務(wù)平臺(tái)軟硬件的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)工作,確保電子政務(wù)建設(shè)順利進(jìn)行。

(二)拓寬渠道,加大投入。采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)企業(yè)參與電子政務(wù)建設(shè),逐步建立和完善政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的多元化投資體系。同時(shí),有計(jì)劃地加大對(duì)硬件設(shè)施的投入,適應(yīng)電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

(三)注重宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。利用各類(lèi)新聞媒體,大力宣傳電子政務(wù)的功能和優(yōu)點(diǎn),努力營(yíng)造學(xué)習(xí)和使用電子政務(wù)系統(tǒng)的氛圍;積極開(kāi)展電子政務(wù)辦公軟件、辦公自動(dòng)化等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),印發(fā)相關(guān)宣傳材料,提高工作人員的信息化水平。各部門(mén)、單位工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)可、學(xué)習(xí)和使用電子政務(wù),不但要做電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,更要做電子政務(wù)的實(shí)踐者和推動(dòng)者,沙坡頭門(mén)票。

(四)健全制度,寧夏沙坡頭,嚴(yán)格考核。制定《xx市電子政務(wù)運(yùn)用管理辦法》,對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、系統(tǒng)的使用和管理等工作提出明確要求。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)電子政務(wù)建設(shè)考核辦法,將電子政務(wù)建設(shè)納入目標(biāo)考核范疇,并定期開(kāi)展督查,確保電子政務(wù)建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。

(五)中寧、海原縣可參照此方案同步實(shí)施。

楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)篇二

楚雄州電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案

(2005年04月26日 10:12:27 閱讀: 759)

近年來(lái),我州加快實(shí)施政府上網(wǎng)工程,積極推進(jìn)電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)。部分單位電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)用取得較大進(jìn)展,適應(yīng)黨政機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策需求的內(nèi)部電子信息資源建設(shè)開(kāi)始起步。多數(shù)機(jī)關(guān)工作人員掌握了現(xiàn)代辦公技能,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)不斷增強(qiáng),在一定程度上促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。配合省完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè)任務(wù),建成了連接省、州和10縣(市)的三級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)。特別是州公務(wù)活動(dòng)中心在建設(shè)中完成了綜合布線(xiàn)和系統(tǒng)集成,使進(jìn)駐公務(wù)中心辦公的單位節(jié)約了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和線(xiàn)路租用費(fèi),為電子政務(wù)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。但從總體上看,我州各級(jí)政府辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度仍然偏低,應(yīng)用水平不高,電子政務(wù)建設(shè)仍不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。為進(jìn)一步做好全州電子政務(wù)建設(shè)工作,根據(jù)國(guó)家和省對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我州實(shí)際,特制定我州電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案。

一、電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:按照《國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《云南省電子政務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》的基本思路和要求,適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)政務(wù)工作的需要,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高工作效率和監(jiān)管的有效性,更好地為人民群眾服務(wù);以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,通過(guò)積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性和民主性,全面提高依法行政的能力,加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想,楚雄州電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

??統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。電子政務(wù)建設(shè)必須按照全省的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,制定楚雄州電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案,在州電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分層推進(jìn),分步實(shí)施。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,防止各自為政。

??應(yīng)用先行,穩(wěn)步推進(jìn)。在重點(diǎn)抓好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的實(shí)際需要,根據(jù)政府業(yè)務(wù)和人民群眾的需求,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。

??整合資源,務(wù)求實(shí)效。依托云南省電子政務(wù)第一、二期建設(shè)成果,充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,通過(guò)整合,促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

??統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),安全可靠。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系的有關(guān)要求,大力推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),建設(shè)我州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。通過(guò)各種管理、技術(shù)和設(shè)備等手段,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。

二、電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)

(一)電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)

根據(jù)全省電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)和要求,我州電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)是:用三年左右時(shí)間,建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠,橫向連通州級(jí)各單位,縱向連接各縣(市)及縣級(jí)各部門(mén)的全州政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)平臺(tái)和接口;建成以電子政務(wù)為依托的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),逐步建設(shè)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),以及內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)各類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享;初步建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系框架,為我州電子政務(wù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化取得明顯成效。

(二)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)

根據(jù)全省電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和要求,我州電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是:建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),兩個(gè)主站點(diǎn),四大應(yīng)用系統(tǒng),六大資源庫(kù),配合省完成五個(gè)基礎(chǔ)件及十四個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

1、建設(shè)全州統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

根據(jù)云南省電子政務(wù)建設(shè)方案,全省電子政務(wù)網(wǎng)分為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)物理隔離;政務(wù)外網(wǎng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)之間采取邏輯隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是面對(duì)副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)網(wǎng),政務(wù)外網(wǎng)是面對(duì)全體公務(wù)員的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)。按這一規(guī)劃和要求,州、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。全省政務(wù)外網(wǎng)的縱向網(wǎng)和省級(jí)部門(mén)橫向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一組織實(shí)施。為配合省搞好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),我州連接州級(jí)各部門(mén)的電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),各部門(mén)在州網(wǎng)管中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)各單位內(nèi)部局域網(wǎng)的建設(shè)。

我州電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)利用現(xiàn)有通迅服務(wù)商提供的通迅網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)連接為一個(gè)支撐整體。楚雄州電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)采用星型結(jié)構(gòu)組網(wǎng)。州網(wǎng)絡(luò)管理中心采用中高端路由器產(chǎn)品接入省政務(wù)縱向網(wǎng),州屬各部門(mén)采用局域網(wǎng)(公務(wù)中心大樓內(nèi)的單位)、光纖等技術(shù)接入楚雄州電子政務(wù)外網(wǎng)核心交換平臺(tái)。縣(市)網(wǎng)管中心采用中低端路由器產(chǎn)品接入省、州政務(wù)外網(wǎng)的縱向網(wǎng),利用縱向網(wǎng)上連州級(jí)政務(wù)外網(wǎng)??h(市)主要工作部門(mén)橫向網(wǎng)絡(luò)連接所需線(xiàn)路由州統(tǒng)一向通迅服務(wù)商租用,網(wǎng)絡(luò)連接所需設(shè)備由各縣(市)負(fù)責(zé),并組織實(shí)施。

2、建設(shè)兩個(gè)主站點(diǎn)

(1)建設(shè)以因特網(wǎng)為依托的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站:公眾信息網(wǎng)是對(duì)外展示楚雄和政務(wù)公開(kāi)的窗口,也是電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。我州近年來(lái)通過(guò)加快實(shí)施政府上網(wǎng)工程,目前州縣(市)政府和部分州屬部門(mén)已相繼開(kāi)通了面向公眾的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,初步構(gòu)建了為社會(huì)公眾服務(wù)的政務(wù)信息平臺(tái)。根據(jù)全省電子政務(wù)建設(shè)的要求,已開(kāi)通的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要進(jìn)一步完善提高,并切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息的更新和網(wǎng)站管理;尚未建設(shè)和開(kāi)通門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的部門(mén)必須在2005內(nèi)建成開(kāi)通。

(2)建設(shè)電子政務(wù)主站點(diǎn):電子政務(wù)主站點(diǎn)是基于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)上的站點(diǎn),是一個(gè)面向政府部門(mén)和公務(wù)員的開(kāi)放式可接入平臺(tái),它公開(kāi)了行政機(jī)關(guān)多數(shù)可公開(kāi)的政務(wù)信息內(nèi)容。電子政務(wù)主站點(diǎn)包括政務(wù)信息查詢(xún)和政府各部門(mén)共享信息的發(fā)布、查詢(xún)、管理等基本應(yīng)用,同時(shí),通過(guò)電子政務(wù)主站點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)電子郵件、視頻點(diǎn)播、行政審批、公文交換等系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)集成。

3、建設(shè)四大應(yīng)用系統(tǒng)

(1)建設(shè)五大機(jī)關(guān)及各部門(mén)辦公自動(dòng)化系統(tǒng):逐步建設(shè)州、縣(市)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委五大機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng);各部門(mén)建設(shè)本單位的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。五大機(jī)關(guān)和各部門(mén)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行州、縣(市)按 部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),各級(jí)分級(jí)管理和運(yùn)用。

(2)業(yè)務(wù)信息上報(bào)及交換系統(tǒng):根據(jù)各部門(mén)的業(yè)務(wù)需求建設(shè)業(yè)務(wù)上報(bào)及交換系統(tǒng),解決不同部門(mén)之間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互交,減少業(yè)務(wù)信息孤島,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)信息的充分利用。

(3)視頻點(diǎn)播系統(tǒng):用戶(hù)可根據(jù)自己的需求,在網(wǎng)絡(luò)終端上點(diǎn)播視頻資料,包括新聞錄像、歷史文獻(xiàn)、重大活動(dòng)錄相、內(nèi)部資料、國(guó)外經(jīng)濟(jì)、政治、風(fēng)俗民情等資料片。

(4)ip電話(huà)系統(tǒng):充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)建立ip電話(huà)系統(tǒng)。

其他應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),根據(jù)全省電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)施進(jìn)展情況和工作需要適時(shí)規(guī)劃和建設(shè)。

4、規(guī)劃和建設(shè)六大信息資源庫(kù)

信息資源開(kāi)發(fā)和利用是電子政務(wù)建設(shè)的核心任務(wù)。在信息資源開(kāi)發(fā)利用中,要明確界定公開(kāi)、有限公開(kāi)和必須嚴(yán)格保密不能公開(kāi)的信息,做到既便于查詢(xún),又不致泄密。要強(qiáng)化信息的更新機(jī)制,提高信息的一致性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,有效促進(jìn)政務(wù)信息的互聯(lián)互通和優(yōu)化整合,形成統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫(kù)。大力開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)性、公共性和戰(zhàn)略性信息資源,建設(shè)一批高質(zhì)量的信息庫(kù)。按照國(guó)家和省政務(wù)信息資源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,逐步建立我州電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系。我州信息資源庫(kù)的建設(shè)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分期實(shí)施”的原則,近期主要建設(shè)以下資源庫(kù):

(1)人口資源庫(kù):建設(shè)我州人口資源庫(kù),提供我州人口基本數(shù)據(jù)。建成以居民身份為唯一標(biāo)識(shí)的全州人口基礎(chǔ)信息庫(kù)和查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全州人口信息的計(jì)算機(jī)管理和聯(lián)機(jī)查詢(xún),為各單位提供人口信息服務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施單位:州公安局

(2)法人單位數(shù)據(jù)庫(kù):建設(shè)以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的全州法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)和查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),提供法人單位的基本數(shù)據(jù)。

項(xiàng)目實(shí)施單位:州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

(3)自然空間地理信息庫(kù):基本建成水文、礦產(chǎn)、土地、森林、耕地等自然資源的基礎(chǔ)信息庫(kù),提供自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),形成基礎(chǔ)資源信息交換和共享機(jī)制,為各級(jí)政府和各行業(yè)提供空間地理基礎(chǔ)信息服務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施單位:州國(guó)土資源局

(4)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)資源庫(kù):根據(jù)計(jì)劃、財(cái)政、金融、投資、就業(yè)、重大宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策等方面的需要,確定指標(biāo)體系,完善信息采集機(jī)制,建成高質(zhì)量的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。主要內(nèi)容包括政府決策、法律法規(guī)、人力資源、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)稅貿(mào)易、金融證券、外資外匯、科技教育、生態(tài)環(huán)境、城市規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等。

項(xiàng)目實(shí)施單位:州發(fā)展改革委員會(huì)、州統(tǒng)計(jì)局

(5)楚雄州州情資源庫(kù):介紹楚雄州的州情和自然資源,建立以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、國(guó)土資源、交通、旅游、能源、通信、環(huán)保等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的基礎(chǔ)州情信息資源庫(kù)。

項(xiàng)目實(shí)施單位:州統(tǒng)計(jì)局、州志辦

(6)公文及檔案資源庫(kù):將收集、整理的公文信息通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換擎加載入庫(kù),同時(shí)提供可對(duì)外公布的歷史檔案供查詢(xún)。

項(xiàng)目實(shí)施單位:州政府辦公室、州檔案局

其他信息資源庫(kù),根據(jù)工作需要由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃,并報(bào)電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

5、配合省完成五大基礎(chǔ)件建設(shè)

基礎(chǔ)件是省統(tǒng)一建設(shè),各地、各部門(mén)共同使用,不斷新增、不斷擴(kuò)展的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái),目前,主要包括公文交換和傳輸平臺(tái)、視頻會(huì)議平臺(tái)、行政審批平臺(tái)、公務(wù)員培訓(xùn)平臺(tái)、公共郵件平臺(tái)等,下一步還將擴(kuò)展決策分析、短信平臺(tái)、支付網(wǎng)關(guān)等基礎(chǔ)應(yīng)用。各地、各部門(mén)可以直接使用基礎(chǔ)件,也可基于基礎(chǔ)件實(shí)現(xiàn)本地、本部門(mén)的二次開(kāi)發(fā)應(yīng)用。我州需配合省完成以下基礎(chǔ)件建設(shè):

(1)公文交換和傳輸平臺(tái):公文交換和傳輸平臺(tái)是省網(wǎng)管中心構(gòu)建的基礎(chǔ)件之一,利用此平臺(tái)可以構(gòu)建全省的電子化公文交換和傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、州、縣(市)三級(jí)公文信息的交換,加快公文流轉(zhuǎn)速度,提高辦公效率,降低行政成本?;谑【W(wǎng)管中心提供的公文交換和傳輸平臺(tái),結(jié)合我州實(shí)際,建設(shè)我州的公文交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)本地各部門(mén)的電子公文交換和傳輸,保證各部門(mén)形成的正式文件在政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行安全可靠的交換和分發(fā),對(duì)公文的接收、送閱、批辦、特辦等進(jìn)行全流程管理,使日常工作中的匯報(bào)、請(qǐng)示、批示、通知、專(zhuān)題調(diào)研等可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。此外,提供文件查詢(xún)、修改權(quán)限管理,智能化檢索、分類(lèi)、歸檔等功能。

公文交換和傳輸平臺(tái)由省、州、縣三級(jí)構(gòu)成,基于c/s模式構(gòu)建,支持分級(jí)部署,省級(jí)涵蓋一級(jí)中心、公文庫(kù)、省級(jí)管理部門(mén)和省級(jí)交換部門(mén);州級(jí)涵蓋二級(jí)中心、臨時(shí)公文庫(kù)、州級(jí)管理部門(mén)和州級(jí)交換部門(mén);縣級(jí)涵蓋三級(jí)中心、臨時(shí)公文庫(kù)、縣級(jí)管理部門(mén)和縣級(jí)交換部門(mén)。各級(jí)管理部門(mén)可以對(duì)本級(jí)中心、公文庫(kù)進(jìn)行管理,各級(jí)交換部門(mén)具有公文收發(fā)和查詢(xún)等功能,通過(guò)本級(jí)中心進(jìn)行公文交換和傳輸。公文交換和傳輸平臺(tái)利用電子政務(wù)ca認(rèn)證中心確保交換和傳輸?shù)陌踩?,并提供電子簽名和電子印章的功能?/p>

(2)視頻會(huì)議平臺(tái):配合省完成我州的視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的網(wǎng)上多媒體通信服務(wù)系統(tǒng),主要由會(huì)議室系統(tǒng)、視頻會(huì)議多點(diǎn)控制器(mcu)級(jí)聯(lián)和桌面會(huì)議終端等構(gòu)成。它具有實(shí)時(shí)、雙向多點(diǎn)傳輸?shù)囊曨l應(yīng)用功能。視頻會(huì)議系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,可以方便快捷地召開(kāi)各種會(huì)議及培訓(xùn),極大地減少成本,提高辦公質(zhì)量和效率。

(3)行政審批平臺(tái):行政審批平臺(tái)是省網(wǎng)管中心構(gòu)建的基礎(chǔ)件之一,利用此平臺(tái)可以構(gòu)建全省的電子化行政審批系統(tǒng),系統(tǒng)包括云南省電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)部分和政務(wù)外網(wǎng)部分?;ヂ?lián)網(wǎng)部分面向公眾,公眾可以瀏覽、查詢(xún)行政審批辦事指南、辦事流程等信息,可以向政府機(jī)關(guān)遞交審批申請(qǐng),并查詢(xún)到審批申請(qǐng)的處理情況及結(jié)果;政務(wù)網(wǎng)部分面向各級(jí)政府機(jī)關(guān),可以錄入行政審批辦事指南、辦事流程等信息,接收并處理公眾的申請(qǐng),處理情況及結(jié)果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的反饋窗口向公眾反饋。

基于省網(wǎng)管中心提供的行政審批平臺(tái),構(gòu)建我州的行政審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)本地各部門(mén)、公眾之間審批信息的交換和共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公,提高辦公效率,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)辦事的透明度。

(4)公務(wù)員培訓(xùn)平臺(tái):遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)是省網(wǎng)管中心構(gòu)建的基礎(chǔ)件之一,利用此平臺(tái)可以構(gòu)建全省的培訓(xùn)系統(tǒng),對(duì)各級(jí)政府部門(mén)、公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。如計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等?;谑【W(wǎng)管中心提供的培訓(xùn)平臺(tái),逐步構(gòu)建本地的培訓(xùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)本地各部門(mén)有關(guān)人員的培訓(xùn)。

(5)公共郵件平臺(tái):公共郵件平臺(tái)是省網(wǎng)管中心構(gòu)建的基礎(chǔ)件之一,利用此平臺(tái)可以構(gòu)建全省公共的電子郵件系統(tǒng),為全省各級(jí)政府部門(mén)和公務(wù)員提供基于電子政務(wù)網(wǎng)的郵件服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息接收和發(fā)送。電子郵件系統(tǒng)可提供全省各接入單位使用,為每個(gè)公務(wù)員開(kāi)設(shè)一個(gè)個(gè)人電子郵箱,為每個(gè)部門(mén)建立部門(mén)郵箱。目前,電子政務(wù)郵件系統(tǒng)已開(kāi)設(shè)了1個(gè)省級(jí)域、16個(gè)州(市)級(jí)域和129個(gè)縣級(jí)域,絕大部分域都已經(jīng)有了專(zhuān)門(mén)的管理員,并可為本部門(mén)用戶(hù)申請(qǐng)電子郵件。實(shí)現(xiàn)本地各部門(mén)、有關(guān)人員的電子郵件收發(fā)。

6、配合省建設(shè)十四個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,積極配合省電子政務(wù)網(wǎng)管中心,自上而下做好“辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)”、“宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)”、“金稅”、“金關(guān)”、“金財(cái)”、“金融監(jiān)管”、“金審”、“金盾”、“社會(huì)保障”、“金農(nóng)”、“金水”、“金質(zhì)”等14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間在州級(jí)匯集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、分階段推進(jìn)的原則,有重點(diǎn)地選擇和推進(jìn)我州急需的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),逐步建設(shè)適應(yīng)本地、本部門(mén)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

7、建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系

電子政務(wù)工程建設(shè)要按照國(guó)家有關(guān)安全、保密的要求,建成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間物理隔離,專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)邏輯上獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)體系。制定合理的信息傳遞、加密交換、使用共享等安全管理措施和技術(shù)保障體系,逐步完善安全管理體制。根據(jù)省電子政務(wù)網(wǎng)管中心的部署和要求組建電子政務(wù)ca認(rèn)證中心楚雄ra分中心。

三、電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)施步驟

第一階段(一期工程)

1、時(shí)間:2005年1月至2006年6月。

2、主要任務(wù):

(1)制定《楚雄州電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案》,經(jīng)州人民政府審定后組織實(shí)施;根據(jù)《楚雄州電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案》,制定相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案,經(jīng)專(zhuān)家論證評(píng)審后組織招標(biāo)建設(shè)。

(2)建設(shè)完成州公務(wù)活動(dòng)中心以及公務(wù)活動(dòng)中心以外單位的橫向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)中進(jìn)駐州公務(wù)中心40家單位(含州發(fā)改委和州勞動(dòng)和社會(huì)保障局),采用局域網(wǎng)連接,單位比較集中的地方利用省統(tǒng)一租用的計(jì)劃連接州委、州人大、州政府、州政協(xié)的4條光纖建設(shè)以下4個(gè)單位比較集中的二級(jí)節(jié)點(diǎn)(匯集點(diǎn)):

州財(cái)政局、州計(jì)生委、州糧食局、州商務(wù)局為一個(gè)節(jié)點(diǎn);

州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州宗教事務(wù)局、州衛(wèi)生監(jiān)督所為一個(gè)節(jié)點(diǎn);

州檔案局、州教育局、州交通局、州干休所、州民族中學(xué)為一個(gè)節(jié)點(diǎn);

州司法局、州建設(shè)局、州扶貧辦、州環(huán)保局、州民政局為一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

其余單位通過(guò)租用通信服務(wù)商的光纖實(shí)現(xiàn)連接。

(3)配合省完成我州的視頻會(huì)議系統(tǒng)、公文交換和傳輸平臺(tái)建設(shè)。

(4)建設(shè)完成州、縣(市)政府辦公室辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。

(5)建設(shè)部分業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源庫(kù),主要完成公文交換系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、公文檔案資源庫(kù)、電子政務(wù)主站點(diǎn)的建設(shè)等,開(kāi)通電子郵件系統(tǒng)、公務(wù)員學(xué)習(xí)系統(tǒng)。配合省完成重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(“十四”金工程)建設(shè)。

第二階段(二期工程)

1、時(shí)間:2006年7月至2008年12月

2、主要任務(wù):

(1)完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在一期工程的基礎(chǔ)上租用通迅服務(wù)商的光纖實(shí)現(xiàn)全州所有黨政機(jī)關(guān)的橫向網(wǎng)絡(luò)連接,一期工程未接入電子政務(wù)網(wǎng)的單位全部接入電子政務(wù)網(wǎng)。

(2)完成《業(yè)務(wù)上報(bào)及交互系統(tǒng)》、《電子化行政審批系統(tǒng)》、《黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委辦公室辦公自動(dòng)化系統(tǒng)》建設(shè);經(jīng)過(guò)調(diào)研,確定指標(biāo)體系,建設(shè)《人口資源庫(kù)》、《法人單位數(shù)據(jù)庫(kù)》、《自然、空間地理信息庫(kù)》、《宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)資源庫(kù)》、《楚雄州州情庫(kù)》;建設(shè)ip電話(huà)系統(tǒng),完善網(wǎng)絡(luò)信息資源,建設(shè)部門(mén)的業(yè)務(wù)資源庫(kù)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

四、電子政務(wù)建設(shè)的保障措施

電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的建設(shè)任務(wù),必須制定有效的保障措施。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)建設(shè)是推進(jìn)我州信息化工作的重點(diǎn),州政府決定成立楚雄州電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全州電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案,組織協(xié)調(diào)電子政務(wù)工程建設(shè)和管理的有關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)政府要按照州政府的統(tǒng)一部署和要求,組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),確定與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制。州級(jí)各部門(mén)也要指定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并落實(shí)相應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè)和管理工作。各縣(市)、州級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照全州電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,制定本縣(市)、本部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,并報(bào)州電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(二)明確分工,各司其職。電子政務(wù)公共平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng),由州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)規(guī)劃,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。州級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、資源庫(kù)的建設(shè),由各部門(mén)提出實(shí)施方案報(bào)州電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定;具體項(xiàng)目的技術(shù)方案報(bào)州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心審查批準(zhǔn)后實(shí)施;實(shí)施方案和技術(shù)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)不予安排建設(shè)資金。為保證電子政務(wù)建設(shè)的順利進(jìn)行,州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心將根據(jù)國(guó)家和省制定的標(biāo)準(zhǔn)體系及安全規(guī)范要求,提出統(tǒng)一的地址、域名、路由、信任和授權(quán)體系及項(xiàng)目管理等方面的規(guī)范,為各部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。各縣(市)、各部門(mén)要按照電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)。特別是要加快信息資源開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè);要有計(jì)劃地增加網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,不斷提高政府的公共管理和服務(wù)水平;要加快整合各部門(mén)分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全州電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái);要充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)條件,避免重復(fù)建設(shè);對(duì)具有共性的應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一研制、共享使用,防止低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)。

要正確處理好應(yīng)用與發(fā)展的關(guān)系,邊建設(shè)、邊應(yīng)用,充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的效益。要深入細(xì)致地開(kāi)展需求調(diào)查,科學(xué)合理地規(guī)劃業(yè)務(wù)流程;堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地組織實(shí)施;要建立電子政務(wù)績(jī)效管理制度,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用措施,明確部門(mén)應(yīng)用責(zé)任,確保建成的系統(tǒng)能夠及時(shí)發(fā)揮作用。

(四)建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障的法規(guī)要求,發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用,全面審核電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全解決方案,組織采用和開(kāi)發(fā)使用安全技術(shù)產(chǎn)品,逐步完善安全管理體制。配合省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心建設(shè)云南省電子政務(wù)ca認(rèn)證中心楚雄ra中心,完善電子政務(wù)信任體系。

(五)建立和完善電子政務(wù)運(yùn)行保障體系。加快電子政務(wù)信息源建設(shè)步伐,建立分工合理、職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息更新機(jī)制。健全和完善楚雄州公眾信息網(wǎng)站維護(hù)管理、楚雄州政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)管理等規(guī)范要求。組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)公文交換、電子印章、電子認(rèn)證,以及政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與各條線(xiàn)垂直部門(mén)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題,研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。

(六)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的信息化培訓(xùn)和考核。充分利用各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃、有組織、分層次地開(kāi)展公務(wù)員的電子政務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn),提高電子政務(wù)專(zhuān)業(yè)水平。通過(guò)全面培訓(xùn),使大部分公務(wù)員都能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行辦公。

(七)建立集約科學(xué)的投入機(jī)制。電子政務(wù)建設(shè)所需資金,采取積極爭(zhēng)取國(guó)家、省支持和州、縣(市)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)的方式解決。要結(jié)合實(shí)際,建立財(cái)政投入、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)建設(shè)的電子政務(wù)建設(shè)投入機(jī)制,做到規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定,州、縣(市)和部門(mén)同步實(shí)施。州級(jí)電子政務(wù)建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及縣(市)橫向網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路租用費(fèi)統(tǒng)一由州財(cái)政承擔(dān);縣級(jí)電子政務(wù)建資金和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由縣級(jí)承擔(dān)。州、縣(市)財(cái)政部門(mén)要把電子政務(wù)建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,確保電子政務(wù)建設(shè)工程順利實(shí)施。

來(lái)源:永仁縣政府網(wǎng)站

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楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)篇三

對(duì)國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)規(guī)劃的淺析

----以中國(guó)海南省和加拿大為例來(lái)分析電子政務(wù)規(guī)劃的發(fā)展?fàn)顩r 摘要:隨著電子政務(wù)的不斷完善和發(fā)展,各國(guó)對(duì)電子政務(wù)規(guī)劃的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。以中國(guó)海南省和加拿大為例分析它們電子政務(wù)規(guī)劃內(nèi)容的異同點(diǎn)和實(shí)施的效果,以此來(lái)分析國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展規(guī)律,從而促進(jìn)電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:海南省加拿大電子政務(wù)規(guī)劃發(fā)展規(guī)律

一、海南省和加拿大電子政務(wù)規(guī)劃的現(xiàn)狀分析

1.海南省電子政務(wù)規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)狀

十一五期間,在《海南省電子政務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的指引下,我省按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善和注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持一體化、集約化的思路,實(shí)行全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)、統(tǒng)一的公共應(yīng)用平臺(tái)、統(tǒng)一的電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)中心和應(yīng)用服務(wù)分級(jí)管理的“六統(tǒng)一分”的管理體制,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)上行、服務(wù)下移”。到2010年,我省統(tǒng)一的電子政務(wù)總體框架已基本形成,為“十二五”電子政務(wù)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

“十二五”時(shí)期我省電子政務(wù)的發(fā)展思路,總體上可以概括為六組關(guān)鍵詞:深化、融合、支撐、協(xié)同、集約、治理。深化,重點(diǎn)是完善已建應(yīng)用系統(tǒng),深化已建系統(tǒng)的應(yīng)用,拓展新的應(yīng)用;融合,實(shí)現(xiàn)信息化和政務(wù)工作的融合,電子政務(wù)和服務(wù)型政府的融合;支撐,強(qiáng)化電子政務(wù)適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)的支撐能力;協(xié)同,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;集約,集中建設(shè)和使用統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)性、公共性的信息設(shè)施和跨部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng);治理,將先進(jìn)的it治理思想深入到我省電子政務(wù)項(xiàng)目管理全過(guò)程,提高財(cái)政資金在電子政務(wù)領(lǐng)域的使用效益。總體目標(biāo)是:堅(jiān)持低成本、集約化、見(jiàn)實(shí)效的原則,實(shí)行一體化建設(shè)、一統(tǒng)型平臺(tái)、一網(wǎng)制辦公、一站式服務(wù)、一路上監(jiān)督的建設(shè)和管理模式,全力打造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)和“一體化”政務(wù)服務(wù)體系,積極推動(dòng)政務(wù)和技術(shù)的深度融合,全面深化核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,大力發(fā)展基層電子政務(wù),全面支撐服務(wù)型政府建設(shè)。

2.加拿大電子政務(wù)規(guī)劃的現(xiàn)狀

在2000年2月,加拿大的國(guó)庫(kù)管理委員會(huì)發(fā)布了一個(gè)戰(zhàn)略性文件——“在線(xiàn)政府框架”

(a framework for government on-line),這一框架為加拿大政府在2004年實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)電子化傳遞的目標(biāo)建立起了一個(gè)高水平的目標(biāo)和路徑。

加拿大“在線(xiàn)政府”的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到加拿大政府改革與發(fā)展的方方面面。從大的方面來(lái)看,“在線(xiàn)政府”的發(fā)展目標(biāo)可概括為:創(chuàng)造更容易進(jìn)入的政府,提供更佳和更具響應(yīng)性的在線(xiàn)服務(wù),建立在線(xiàn)服務(wù)的信心和信任。

加拿大在線(xiàn)政府主要實(shí)現(xiàn)3個(gè)階段的服務(wù)轉(zhuǎn)型:第一階段的任務(wù)是在2000年12月31日之前,在互聯(lián)網(wǎng)上建立起強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府形象。第二階段的任務(wù)是到2005年,能夠在網(wǎng)上傳遞安全、交互式的電子化服務(wù)。加拿大政府認(rèn)為,服務(wù)轉(zhuǎn)型是達(dá)到第二階段目標(biāo)的關(guān)鍵,這一階段將為政府向公眾提供最佳的服務(wù)提供一種全新的機(jī)會(huì),它也為政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)能夠?qū)θ绾胃玫亟M織服務(wù)以及怎樣為他們的客戶(hù)提供服進(jìn)行根本性的重新思考。第三階段是要提供一個(gè)前沿性的先導(dǎo)計(jì)劃,以有效利用新技術(shù)或者支持跨管轄權(quán)的服務(wù)提供。第三階段的任務(wù)正在進(jìn)行之中,還沒(méi)有最后的截止期限,是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。

二、海南省和加拿大電子政務(wù)規(guī)劃的異同點(diǎn)分析

1.相同點(diǎn):兩者在電子政務(wù)規(guī)劃的過(guò)程中都強(qiáng)調(diào)了建設(shè)政府形象,都強(qiáng)調(diào)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分

步實(shí)施、逐步完善和注重實(shí)效的原則。

2.不同點(diǎn):海南省在電子政務(wù)規(guī)劃的過(guò)程中著重強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)完整的政府服務(wù)體系,大力發(fā)展基層電子政務(wù),而加拿大著重建立“在線(xiàn)政府”,打造良好的政府形象,從而建立高水平的目標(biāo)和路徑。

三、對(duì)國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)規(guī)劃發(fā)展規(guī)律的淺析

1、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。每個(gè)國(guó)家,每個(gè)地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的程度不同,因而規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)就有所不同。

2、求同存異。不同國(guó)家或地區(qū)在發(fā)展自己電子政務(wù)的同時(shí),還應(yīng)多借鑒他國(guó)或其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),精益求精,從而找到一套更為完善的發(fā)展體系。

3、堅(jiān)持創(chuàng)新。不同國(guó)家或地區(qū)在發(fā)展的同時(shí)還應(yīng)該不斷創(chuàng)新。

楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)篇四

煙臺(tái)荏原企業(yè)文化規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案

煙臺(tái)荏原企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃期限三年(2007年-2011年),分三個(gè)階段實(shí)施:

第一階段:導(dǎo)入期,時(shí)間一年半(2007年3月-2008年9月);

第二階段:深化期,時(shí)間一年(2008年9月-2009年9月);

第三階段:調(diào)整期,時(shí)間半年(2009年9月-2010年2月)。

一、導(dǎo)入期(2007年3月-2008年9月)

導(dǎo)入期主要任務(wù):

建立實(shí)施機(jī)構(gòu),健全傳播網(wǎng)絡(luò),形成基本框架。重點(diǎn)結(jié)合企業(yè)文化推廣活動(dòng),全面、完整地導(dǎo)企業(yè)文化理念,形成企業(yè)文化建設(shè)廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好氛圍。

1、成立企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組

由總經(jīng)理任組長(zhǎng),各部門(mén)長(zhǎng)為組員,并在調(diào)整后的人力資源部設(shè)“企業(yè)文化建設(shè)課”為日常辦公機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組和文化建設(shè)課的主要職責(zé)為:

⑴ 編制、實(shí)施、檢查、完善企業(yè)文化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;

⑵ 負(fù)責(zé)《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》的起草、制定工作;

⑶ 負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境建設(shè)與維護(hù)檢查工作;

⑷ 負(fù)責(zé)企業(yè)文化的培訓(xùn)工作;

⑸ 創(chuàng)意、策劃、制定和完善企業(yè)文化活動(dòng)項(xiàng)目及規(guī)范程序;

⑹ 負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等的編辦工作;

⑺ 審視企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂,使其與企業(yè)文化建設(shè)的要求相符;

⑻ 負(fù)責(zé)企業(yè)vi系統(tǒng)的使用管理;

⑼ 負(fù)責(zé)組織與外界的文化交流工作;

⑽ 負(fù)責(zé)員工意見(jiàn)的收集整理工作;

⑾ 與相關(guān)職能部門(mén)一起對(duì)各部門(mén)的文化建設(shè)工作進(jìn)行考核;

2、完善企業(yè)文化傳播渠道

(1)編纂《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》

在煙臺(tái)荏原十余年的發(fā)展過(guò)程中,一定會(huì)沉淀一些支撐員工思想的理念和精神。這些理念和精神,可能包含在公司創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的過(guò)程之中,也可能隱藏在一些關(guān)鍵事件之中。把這些精神和理念提煉出來(lái),進(jìn)行加工整理,確立“煙臺(tái)荏原”企業(yè)文化的基本架構(gòu)、核心內(nèi)容、文化內(nèi)涵、管理思想、口號(hào)等,然后在此基礎(chǔ)上匯編成《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》。并通過(guò)《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》讓每一位員工了解煙臺(tái)荏原使命、愿景、核心價(jià)值觀(guān)等理念體系和各種行為準(zhǔn)則,使之成為全體員工規(guī)范自己行為的重要依據(jù)。

(2)內(nèi)刊

在《荏原》內(nèi)刊上創(chuàng)辦企業(yè)文化專(zhuān)版,使其成為一個(gè)全面宣傳煙臺(tái)荏原企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)管理理念的前沿陣地。同時(shí)利用這一工具,對(duì)煙臺(tái)荏原的典型事件、典型人物、熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)全面的討論和引導(dǎo)。具體欄目的設(shè)置,可以根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的需要進(jìn)行整體規(guī)劃。

(3)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)

利用煙臺(tái)荏原局域網(wǎng)和電腦普及的優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟企業(yè)文化管理論壇。在介紹企業(yè)文化的基礎(chǔ)知識(shí)、理念體系的同時(shí),廣開(kāi)言路,增加員工的向心力和凝聚力。

(4)文化展廳

在食堂三樓或利用辦公樓一樓展廳的墻面,以實(shí)物、模型和圖片的形式記錄煙臺(tái)荏原的建設(shè)歷程,對(duì)外界展示煙臺(tái)荏原人的風(fēng)采。同時(shí)還可利用其舉辦畫(huà)展、攝影展等文化活動(dòng),豐富員工的業(yè)余生活。(5)辦公樓電子顯示屏

結(jié)合具體的活動(dòng)內(nèi)容,滾動(dòng)顯示相應(yīng)的主題或口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等,渲染文化氛圍。(6)來(lái)訪(fǎng)證

以小見(jiàn)大,以細(xì)節(jié)見(jiàn)文化,體現(xiàn)煙臺(tái)荏原的對(duì)外形象。

(7)宣傳欄

充分利用公司內(nèi)部的黑板報(bào)、公告欄、宣傳欄以及海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式宣傳企業(yè)文化,加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的理解,展開(kāi)各種具體問(wèn)題和現(xiàn)象的討論,烘托和活躍企業(yè)文化建設(shè)的氛圍。

3、拓展企業(yè)文化傳播形式(1)企業(yè)文化主題年

企業(yè)文化建設(shè)期間,每年圍繞全公司中心工作,明確一個(gè)企業(yè)文化建設(shè)主題,有步驟、有計(jì)劃的開(kāi)展文化建設(shè),全面落實(shí)文化工程。如以“企業(yè)文化推進(jìn)年”、“企業(yè)文化發(fā)展年”、“企業(yè)文化創(chuàng)新年”等作為全年文化建設(shè)工作的中心。(2)各種文化活動(dòng)

在現(xiàn)有的如讀書(shū)會(huì)、排球比賽、拔河比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng)基礎(chǔ)上,可再增加如業(yè)務(wù)比武、優(yōu)秀影片放映室、文化節(jié)等活動(dòng),使員工在這種濃烈氛圍的熏陶下,將企業(yè)文化逐步內(nèi)化成自己的自覺(jué)行動(dòng)。

(3)工作會(huì)議

通過(guò)工作會(huì)議對(duì)全年文化建設(shè)工作做一個(gè)全面地總結(jié)評(píng)價(jià),指出取得的成果和存在的不足,并以此為基礎(chǔ)對(duì)下一的文化建設(shè)工作進(jìn)行部署。(4)慶典、禮儀儀式

慶典和禮儀儀式是傳播企業(yè)文化的重要形式,通過(guò)它綜合體現(xiàn)企業(yè)的精神風(fēng)貌。(5)企業(yè)vi系統(tǒng)的推廣

完成ci視覺(jué)形象系統(tǒng)的導(dǎo)入,并按照ci整體設(shè)計(jì)的基本系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一

企業(yè)標(biāo)志、旗幟、徽章、色彩等多種企業(yè)標(biāo)識(shí);規(guī)范企業(yè)建筑風(fēng)格、建筑色調(diào),規(guī)范公司及各部門(mén)簡(jiǎn)稱(chēng),規(guī)范公司車(chē)體外表,規(guī)范辦公設(shè)備、辦公器具,統(tǒng)一企業(yè)宣傳標(biāo)牌、廣告牌的裝置規(guī)格和設(shè)置區(qū)位;崇尚工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化,建立和推行《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和《公司環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;在生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓、會(huì)議室等處制作大量企業(yè)理念的牌匾、圖板、燈箱,使企業(yè)理念深入人心,增強(qiáng)企業(yè)文化的感染力;作好企業(yè)和產(chǎn)品的廣告宣傳,形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。

4、培訓(xùn)

煙臺(tái)荏原企業(yè)文化建設(shè)需要對(duì)各層面的職工進(jìn)行系統(tǒng)的企業(yè)文化知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行考核。培訓(xùn)對(duì)象按高層、中層、基層員工三個(gè)層次逐步開(kāi)展,時(shí)間安排上先高層,再中層,后基層員工。

(1)高、中層管理人員的培訓(xùn)

高層管理人員是煙臺(tái)荏原企業(yè)文化的重要塑造者,他們的言行與管理制度所營(yíng)造的管理氛圍共同構(gòu)成了煙臺(tái)荏原企業(yè)文化的重要基礎(chǔ),他們對(duì)煙臺(tái)荏原企業(yè)文化的理解和認(rèn)同程度決定了煙臺(tái)荏原企業(yè)文化建設(shè)的水平。中層管理人員是煙臺(tái)荏原的中堅(jiān)力量,是煙臺(tái)荏原企

業(yè)制度的主要履行者,是煙臺(tái)荏原企業(yè)文化建設(shè)的重要參與者。因此,對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)不僅要灌輸,更要研討,以達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的共識(shí)。培訓(xùn)與研討的主要內(nèi)容包括:1)文化管理的興起及發(fā)展趨勢(shì);

2)對(duì)有關(guān)企業(yè)文化基本概念的理解、對(duì)企業(yè)文化功能的認(rèn)識(shí); 3)企業(yè)文化與企業(yè)管理及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系; 4)《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》的講解、輔導(dǎo)與研討; 5)國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的企業(yè)文化個(gè)案分析與研討。(2)基層員工的培訓(xùn)

統(tǒng)一的基層員工培訓(xùn)由文化課負(fù)責(zé),部門(mén)組織員工參加。日常企業(yè)文化培訓(xùn)工作,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行,企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組提供指導(dǎo),培訓(xùn)成果作為各部門(mén)業(yè)績(jī)考核的依據(jù)。基層員工的企業(yè)文化建設(shè)要與具體崗位和業(yè)務(wù)相結(jié)合,部門(mén)負(fù)責(zé)人在全面理解煙臺(tái)荏原企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門(mén)的具體情況,進(jìn)行創(chuàng)造性的實(shí)施和發(fā)揮,將煙臺(tái)荏原的企業(yè)文化真正變成員工工作和行為的指導(dǎo)原則。

二、深化期(2008年9月-2009年9月)

深化期主要任務(wù):

審視完善管理制度,總結(jié)和推廣典型事例和模范人物,通過(guò)制度文化建設(shè),使企業(yè)文化真正落地。

1、編纂《bi手冊(cè)》

以《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》為依據(jù),在總結(jié)前期文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化的行為和制度手冊(cè),將文化理念在制度中進(jìn)行反應(yīng),形成制度文化,使企業(yè)文化與企業(yè)管理融會(huì)貫通,將“理念文化”變?yōu)椤皩?shí)體文化”,進(jìn)而形成“行為文化”。

2、深化管理

深化管理和運(yùn)作各種企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò),在手段和內(nèi)容上配合由理念文化向行為文化的轉(zhuǎn)變。

(1)手段上的深化,熟練運(yùn)用各種文化傳播網(wǎng)絡(luò),形成立體的、緊密的文化傳播體系,做到形式多樣,靈活運(yùn)用,不斷擴(kuò)展。

(2)內(nèi)容上的深化,要在傳播內(nèi)容上,由導(dǎo)入期的基本理念的介紹和推廣,變?yōu)樯疃确治龊完U述,將企業(yè)文化所倡導(dǎo)的各種理念與煙臺(tái)荏原的具體工作相結(jié)合。

3、總結(jié)和推廣典型事例和模范人物

對(duì)企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)的典型事例和模范人物要進(jìn)行深入剖析和大力推廣??偨Y(jié)和推廣典型事例和模范人物,一方面對(duì)企業(yè)文化的優(yōu)秀執(zhí)行者進(jìn)行正向激勵(lì),另一方面,將抽象的復(fù)雜理念形成鮮活而深刻的直觀(guān)傳播。

三、調(diào)整期(2011年1月-2011年6月)

調(diào)整期主要任務(wù):

根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐,隨著企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展、外部環(huán)境的變化,在保持基本內(nèi)容不變的情況下,對(duì)企業(yè)文化的理念、行為規(guī)范等系統(tǒng)進(jìn)行適時(shí)、適度的修正和調(diào)整。

煙臺(tái)荏原企業(yè)文化經(jīng)過(guò)導(dǎo)入期、深入期歷時(shí)兩年半的建設(shè),基本上已形成了富有煙臺(tái)荏原個(gè)性特點(diǎn)的企業(yè)文化。這個(gè)企業(yè)文化將要在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),指導(dǎo)并繼續(xù)影響著煙臺(tái)荏原的發(fā)展。但煙臺(tái)荏原在取得企業(yè)文化建設(shè)成果的同時(shí),業(yè)務(wù)和規(guī)模也將取得巨大發(fā)展,內(nèi)外環(huán)境也會(huì)有較大的變化,因此必需對(duì)煙臺(tái)荏原的企業(yè)文化進(jìn)行全面的總結(jié)和提高,并根據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,保持企業(yè)文化的持續(xù)先進(jìn)性。

四、07年煙臺(tái)荏原文化建設(shè)的主要內(nèi)容、時(shí)間及預(yù)算

五、文化建設(shè)分工界定

企業(yè)文化建設(shè)涉及到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售等方面工作,因此,需要公司相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,共同完成?,F(xiàn)對(duì)其分工界定如下:

1、企業(yè)文化建設(shè)課負(fù)責(zé)起草制定煙臺(tái)荏原公司企業(yè)文化建設(shè)方案和實(shí)施措施。

2、企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組建《煙臺(tái)荏原文化手冊(cè)》編委會(huì)。

3、企業(yè)文化建設(shè)課負(fù)責(zé)組織、宣傳企業(yè)文化建設(shè)理論和實(shí)踐活動(dòng)。

4、人力資源部負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者舉辦企業(yè)文化專(zhuān)題講座,組織公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考察學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5、企業(yè)文化建設(shè)課與綜合管理部負(fù)責(zé)公司生活區(qū)及主要道路的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)和管理工作。

6、企業(yè)文化建設(shè)課與各事業(yè)部生產(chǎn)科負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。

7、人力資源部主要負(fù)責(zé)公司人才戰(zhàn)略方案的制定、員工形象設(shè)計(jì)方案的制定和實(shí)施工作。

8、qa中心負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量理念及質(zhì)量戰(zhàn)略的制定和實(shí)施工作。

9、銷(xiāo)售部主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)發(fā)展理念、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施工作。

10、企業(yè)文化建設(shè)課與工會(huì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。

六、文化建設(shè)的保障機(jī)制

1、領(lǐng)導(dǎo)保障

公司的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值取向,決定著公司文化建設(shè)的方向和思想,沒(méi)有正確的領(lǐng)導(dǎo),就不可能有正確的團(tuán)隊(duì)作為。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)的管理思想,特別是公司中層領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,是公司建立文化的重要保障。

2、經(jīng)費(fèi)保證

對(duì)企業(yè)文化建設(shè)費(fèi)用單獨(dú)列支,保證企業(yè)文化建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)全局性的企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由企業(yè)文化建設(shè)科負(fù)責(zé)制訂預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后由其控制使用。對(duì)各部門(mén)進(jìn)行的企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目及其費(fèi)用,按公司規(guī)定列入各部門(mén)本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。

3、制度保障。

把企業(yè)文化建設(shè)和管理納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。按照煙臺(tái)荏原整體規(guī)劃要求,結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)的各個(gè)階段的任務(wù),每個(gè)階段制定工作計(jì)劃,進(jìn)行部署和落實(shí)。對(duì)每個(gè)階段的工作成果,及時(shí)組織驗(yàn)收,對(duì)效果做出評(píng)價(jià)并進(jìn)行反饋,指導(dǎo)下一步工作的有效開(kāi)展。

楚雄州電子政務(wù)網(wǎng)篇五

邢臺(tái)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市信息辦

《邢臺(tái)市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

市信息辦制訂的《邢臺(tái)市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

邢臺(tái)市人民政府辦公室

二00四年三月三十日

邢臺(tái)市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案

按照《邢臺(tái)市電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,現(xiàn)提出以下具體實(shí)施方案,以切實(shí)推進(jìn)我市的電子政務(wù)建設(shè)。

一、總體目標(biāo)

用兩年左右時(shí)間,初步建成以統(tǒng)一規(guī)范、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ),以網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)和信息共享為重點(diǎn)的全市電子政務(wù)總體框架。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建好各部門(mén)內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng);建成聯(lián)結(jié)各市(縣)、區(qū)和有關(guān)部門(mén)的政務(wù)專(zhuān)用網(wǎng);建設(shè)以“邢臺(tái)市人民政府網(wǎng)上政務(wù)大廳”為代表的政府網(wǎng)上服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái);初步形成全市政府系統(tǒng)共建共享的信息資源庫(kù)。

在政務(wù)信息化應(yīng)用上,結(jié)合行政運(yùn)行機(jī)制改革,以核心政務(wù)電子化為重點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公;結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),以在線(xiàn)服務(wù)為突破口,初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù);結(jié)合資源整合,以信息共享為目標(biāo),建設(shè)綜合信息資源庫(kù);圍繞提高決策、監(jiān)管和服務(wù)水平,積極開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);有力提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平。

二、全市電子政務(wù)框架體系

見(jiàn)圖一,邢臺(tái)市電子政務(wù)框架體系主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、支撐體系、信息資源、各類(lèi)應(yīng)用以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等。

基礎(chǔ)設(shè)施是指用于承載電子政務(wù)各種數(shù)據(jù)、信息傳輸?shù)膶?zhuān)用網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、安全隔離設(shè)施以及設(shè)備運(yùn)行支持和保障設(shè)施等。

支撐體系是指為了保證電子政務(wù)的順利開(kāi)展及其系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全所建設(shè)的一系列設(shè)施和系統(tǒng),如安全認(rèn)證體系、異地?cái)?shù)據(jù)備份中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等。

信息資源是指政府各部門(mén)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類(lèi)文件、數(shù)據(jù)、資料以及其他信息。電子政務(wù)的重要工作就是要把這些分散的信息有機(jī)地整合起來(lái),形成各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)為政府和社會(huì)服務(wù)。

電子政務(wù)的應(yīng)用是實(shí)施電子政務(wù)的目的,滲透到電子政務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,如核心政務(wù)電子化、金卡工程、網(wǎng)上審批等。

標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)是指為電子政務(wù)建設(shè)所制定的一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和配套的管理制度。

圖一:邢臺(tái)市電子政務(wù)框架體系圖(略)

三、建設(shè)內(nèi)容

近二年中我市電子政務(wù)建設(shè)方面規(guī)劃以下十一個(gè)方面的內(nèi)容,具體建設(shè)方案將組織相關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員分別制定。

(一)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)

邢臺(tái)市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)是連接市四套班子和市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、有關(guān)單位以及各市(縣)區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò),上連省或國(guó)家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)城域網(wǎng)絡(luò),是我市電子政務(wù)信息傳輸主通道,該網(wǎng)絡(luò)具有以下特點(diǎn):

1.按照采用成熟技術(shù)的原則,網(wǎng)絡(luò)主干速率選擇千兆。具有較高的吞吐能力;保證各種信息(如數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、影像等)的較高質(zhì)量的傳輸。

2.為適應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,骨干網(wǎng)絡(luò)能適應(yīng)多種交換技術(shù)。

3.作為全市的統(tǒng)一平臺(tái)能滿(mǎn)足不同業(yè)務(wù)運(yùn)行要求;實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)之間的傳輸信道的隔離,適應(yīng)多種業(yè)務(wù)并存。

4.具有很強(qiáng)的安全防護(hù)能力,包括對(duì)抗入侵、防止病毒等各種安全措施齊備。

5.具有較強(qiáng)的擴(kuò)充能力,能較為方便的擴(kuò)容和升級(jí),適應(yīng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

6.該網(wǎng)絡(luò)為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),與互聯(lián)網(wǎng)等外部網(wǎng)絡(luò)物理隔離;各連入政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的部門(mén)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)必須嚴(yán)格與外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離。

邢臺(tái)市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)分為核心層、匯聚層和接入層。核心層負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)發(fā);匯聚層負(fù)責(zé)匯集分散的接入點(diǎn),擴(kuò)大核心層設(shè)備的端口密度和種類(lèi);接入層負(fù)責(zé)提供各種類(lèi)型用戶(hù)的接入,將不同地理分布的用戶(hù)快速有效地接入網(wǎng)絡(luò)。

邢臺(tái)市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)(見(jiàn)圖二)租用通信運(yùn)營(yíng)商的光纖,政府投入核心交換設(shè)備進(jìn)行建設(shè);匯聚層和接入層建設(shè)按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,主要由通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)。

圖二:邢臺(tái)市政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)示意圖(略)

(二)政府大院網(wǎng)建設(shè)

政府大院網(wǎng)(見(jiàn)圖三)是連接政府大院內(nèi)各機(jī)構(gòu)以及大院附近部門(mén)(如信訪(fǎng)辦、地震局等)的計(jì)算機(jī)園區(qū)網(wǎng),該網(wǎng)絡(luò)以光纖為骨干,配置高性能三層交換機(jī),能夠有效隔離各部門(mén)的局域網(wǎng),同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)部門(mén)間信息的高速傳輸。在政府部門(mén)相對(duì)集中的大院內(nèi)建設(shè)園區(qū)網(wǎng),既能減少政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)核心層的傳輸負(fù)載,又使得若干個(gè)部門(mén)共用一點(diǎn)接入,可以節(jié)約接入費(fèi)用。

圖三:政府大院網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)示意圖(略)

(三)電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定

為了確保電子政務(wù)建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)互連、資源共享、信息安全、業(yè)務(wù)互動(dòng)的順利實(shí)現(xiàn),切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)的作用,必須先行制定一系列電子政務(wù)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范、政策法規(guī)、管理制度,指導(dǎo)全市的電子政務(wù)建設(shè)工作。

電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定要貫徹執(zhí)行國(guó)家、省等上級(jí)行政管理部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,同時(shí)要結(jié)合邢臺(tái)市實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定相關(guān)地方性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

(四)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)

核心政務(wù)電子化是政務(wù)信息化的基礎(chǔ),也是網(wǎng)上辦公的具體體現(xiàn)。核心政務(wù)電子化應(yīng)包括:全市公文交換系統(tǒng)及各部門(mén)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

全市公文交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間的公文傳遞。公文交換系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以電子文檔形式在不同部門(mén)之間快速、準(zhǔn)確、安全地進(jìn)行文件傳遞。有效地解決了傳統(tǒng)以紙張為基本介質(zhì),以公文交換站、郵寄、傳真等形式進(jìn)行文件交換經(jīng)常發(fā)生的速度緩慢、文件丟失、文件破損、信息泄漏等弊端。

公文交換系統(tǒng)提供先進(jìn)的信息溝通標(biāo)準(zhǔn)和接口,連接各個(gè)部委辦局的辦公系統(tǒng),既保持各個(gè)部委辦局的信息系統(tǒng)內(nèi)部流程的獨(dú)立運(yùn)作,又能將各個(gè)部委辦局的流程通過(guò)政務(wù)處理平臺(tái)融合成一個(gè)整個(gè)政府的辦公平臺(tái),提高辦事效率。

公文交換系統(tǒng)支持復(fù)雜的多組織結(jié)構(gòu),支持跨部門(mén)審批。公文交換系統(tǒng)采用b(瀏覽器)/w(服務(wù)器)結(jié)構(gòu)和工作流引擎技術(shù),可以靈活地設(shè)定公文流轉(zhuǎn)的流程。

公文交換系統(tǒng)采用加密傳輸和ca認(rèn)證技術(shù),具有很高的安全性和可靠性。

公文交換系統(tǒng)支持網(wǎng)絡(luò)接入,也支持單機(jī)接入,可以靈活地適應(yīng)我市各部門(mén)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用現(xiàn)狀。

各部門(mén)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)具有以下主要功能:

公文處理:收文子系統(tǒng)、發(fā)文子系統(tǒng)、辦文子系統(tǒng)、存檔子系統(tǒng)、效率監(jiān)督子系統(tǒng)。

信息處理:各類(lèi)信息的收集、采編、分發(fā)、上報(bào)全過(guò)程在網(wǎng)上進(jìn)行。

督查系統(tǒng):包括常務(wù)會(huì)議和專(zhuān)門(mén)會(huì)議決議的督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示的查辦、人大議案和政協(xié)提案的辦理。

值班管理:包括會(huì)議安排、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)銷(xiāo)假、突發(fā)事件的專(zhuān)報(bào)等。

電報(bào)管理:對(duì)各類(lèi)上級(jí)電報(bào)進(jìn)行有效的管理。

各部門(mén)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)具有較高的安全性,如公文的不可更改性,批示的認(rèn)證和可靠性、訪(fǎng)問(wèn)的可記錄性等,還應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)化的接口,與全市公文交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

(五)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)

按照“外網(wǎng)受理、專(zhuān)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)發(fā)布”的網(wǎng)上服務(wù)流程,結(jié)合“中國(guó)邢臺(tái)”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的深入開(kāi)發(fā),建立一個(gè)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái),組織各政府部門(mén)和具有行政職能的有關(guān)單位參與,將政府辦事項(xiàng)目集中到一起,形成一個(gè)統(tǒng)一對(duì)外的窗口,利用網(wǎng)絡(luò)為百姓和企業(yè)辦事提供方便。

網(wǎng)上政務(wù)大廳以行政審批、便民服務(wù)為重點(diǎn),可首先從工商登記、外商投資、項(xiàng)目審批等入手,再擴(kuò)大到其他方面。網(wǎng)上審批應(yīng)與市行政審批中心的業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,但不局限于進(jìn)入行政審批中心的項(xiàng)目,對(duì)于未進(jìn)項(xiàng)目也要一并考慮。

網(wǎng)上政務(wù)大廳采用開(kāi)放式架構(gòu),具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性,便于業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)充與調(diào)整。針對(duì)不同的應(yīng)用層面,分別有申報(bào)人員工作系統(tǒng)、政府辦公人員工作系統(tǒng)、政府管理人員工作系統(tǒng)和系統(tǒng)管理員平臺(tái)等應(yīng)用子系統(tǒng)組成。

(六)整合、開(kāi)發(fā)政府信息資源

政府信息資源的整合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)面廣量大、需要長(zhǎng)期開(kāi)展的工作,我市的信息資源建設(shè)要發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的作用,形成共建共享的機(jī)制。

在公共系統(tǒng)建設(shè)的方面,重點(diǎn)做好以下工作:

一是根據(jù)國(guó)家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)行深入調(diào)查,摸清全市的信息資源現(xiàn)狀,建立我市的電子政務(wù)信息資源目錄體系。

二是建設(shè)分布式異源數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),有機(jī)地連接各政府部門(mén)的信息資源,建設(shè)全市的分布式政府信息資源庫(kù)。

三是建設(shè)我市綜合地理信息系統(tǒng),建成全市的基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)及其數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),促使我市的信息化應(yīng)用向更高水平發(fā)展。

四是建設(shè)我市信息資源管理中心,負(fù)責(zé)全市信息資源的共享、交換、整合和開(kāi)發(fā),著力開(kāi)展好以上各項(xiàng)工作。

在部門(mén)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)方面,各部門(mén)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn),深入挖掘、協(xié)同開(kāi)發(fā)、大力建設(shè)各自的信息資源庫(kù);建設(shè)和完善一批急需的綜合性公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù),如資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、科技、教育、社會(huì)保障、歷史文化等數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,積極維護(hù)好全市的分布式政府信息資源庫(kù)。

(七)政務(wù)ca認(rèn)證體系建設(shè)

信息安全是整個(gè)電子政務(wù)正常運(yùn)作的基本支撐點(diǎn),ca認(rèn)證體系(基于pki基礎(chǔ)框架上的公共密鑰管理體系結(jié)構(gòu))在技術(shù)上能夠解決開(kāi)放環(huán)境下(如互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境)的個(gè)人身份認(rèn)證、信息完整性與真實(shí)性鑒別以及數(shù)據(jù)保密傳輸與存儲(chǔ)。

根據(jù)省統(tǒng)一部署,將在全省范圍內(nèi)建設(shè)電子政務(wù)ca認(rèn)證系統(tǒng),邢臺(tái)市政務(wù)ca認(rèn)證體系將是其組成部分。

ca認(rèn)證系統(tǒng)主要由證書(shū)查詢(xún)服務(wù)器、密鑰管理系統(tǒng)和認(rèn)證授權(quán)體系組成。通過(guò)其完整的認(rèn)證體系,保證網(wǎng)上用戶(hù)身份的真實(shí)性和唯一性;通過(guò)其嚴(yán)格的訪(fǎng)問(wèn)控制體系,保證網(wǎng)上用戶(hù)身份的合法性;通過(guò)其保密通信體制,確保傳輸信息的完整性和機(jī)密性;通過(guò)其數(shù)據(jù)加密和數(shù)字簽名技術(shù),確保數(shù)據(jù)資源的不可更改性和不可抵賴(lài)性;通過(guò)完善的審計(jì)功能和分析處理能力,實(shí)現(xiàn)事故的自動(dòng)跟蹤、分析和處理。

(八)異地?cái)?shù)據(jù)備份中心建設(shè)

數(shù)據(jù)備份中心是指在已有的一套完整的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)外,另外建立一套市區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。這套系統(tǒng)能在突發(fā)性災(zāi)難造成源信息丟失、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),及時(shí)恢復(fù)備份信息,減少或者避免因突發(fā)性事件而造成的損失。

我市的異地?cái)?shù)據(jù)備份中心將建在地下等堅(jiān)固的建筑物內(nèi),具有實(shí)時(shí)備份和非實(shí)時(shí)備份兩種模式。

實(shí)時(shí)備份,就是在實(shí)際系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份中心之間通過(guò)通信線(xiàn)路,將實(shí)際系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)復(fù)制到數(shù)據(jù)備份中心的存儲(chǔ)設(shè)備上,實(shí)際系統(tǒng)和備份中心之間的數(shù)據(jù)完全一致。

非實(shí)時(shí)備份,只是定時(shí)對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,在數(shù)據(jù)恢復(fù)時(shí)會(huì)丟失最近一次備份后至突發(fā)性事件發(fā)生這一段時(shí)間內(nèi)的數(shù)據(jù)。但只要根據(jù)實(shí)際系統(tǒng)的特點(diǎn)合理地設(shè)定備份周期,就能確保數(shù)據(jù)的安全恢復(fù)。

(九)遠(yuǎn)程視像會(huì)議系統(tǒng)

依托政務(wù)網(wǎng)建立一套交互式網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)。通過(guò)結(jié)合數(shù)據(jù)、視頻、聲音及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),網(wǎng)絡(luò)上的任何一個(gè)接入點(diǎn)可以同時(shí)與網(wǎng)上的其他接入點(diǎn)進(jìn)行交流。參與網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的成員能實(shí)時(shí)交流會(huì)議的內(nèi)容(文字、圖片等)和各自的聲音圖像,并對(duì)其進(jìn)行注釋和修改。利用本系統(tǒng)能進(jìn)行高效率的文件傳送、方案討論、工作匯報(bào)、遠(yuǎn)程教學(xué)等各種會(huì)議。

網(wǎng)絡(luò)上的任一接入點(diǎn)只要配備少量的設(shè)備,就可以很方便地與其他人進(jìn)行交談。各種信息(注釋、說(shuō)明、圖解)都可實(shí)時(shí)地傳給對(duì)方。參加會(huì)議的人員能清晰準(zhǔn)確地交換各種意見(jiàn)、建議,并可隨時(shí)將信息存儲(chǔ)、打印、會(huì)后分發(fā)。

(十)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

應(yīng)急指揮系統(tǒng)是將公安、人防、消防、氣象、水利、安全生產(chǎn)等部門(mén)的指揮系統(tǒng)有機(jī)融合,全天候監(jiān)控公共場(chǎng)所和敏感地區(qū)發(fā)生的事態(tài),利用全市綜合地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可視化管理。市領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)指揮中心或桌面屏幕,及時(shí)了解全市范圍突發(fā)事態(tài)的進(jìn)展,及時(shí)制定應(yīng)急方案。

應(yīng)急指揮系統(tǒng)包括緊急事件處理、領(lǐng)導(dǎo)輔助決策、緊急事件實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息適時(shí)傳輸?shù)裙δ堋?/p>

(十一)其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)

我市電子政務(wù)的應(yīng)用將圍繞方便群眾和企業(yè)辦事、改善政府行政效率、促進(jìn)政務(wù)透明公開(kāi)、提高政府決策水平來(lái)展開(kāi)。除了加快完成中央、省統(tǒng)一要求的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)外,結(jié)合本市實(shí)際,根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,不斷建設(shè)各類(lèi)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

按照《邢臺(tái)市電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,重點(diǎn)建設(shè)“誠(chéng)信邢臺(tái)”聯(lián)合征信系統(tǒng)、“社會(huì)保障卡”等一批跨部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

四、實(shí)施步驟

按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,我市電子政務(wù)建設(shè)分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段(2004年底前):

2004年上半年完成政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和大院網(wǎng)建設(shè);實(shí)現(xiàn)市政府與政府各部門(mén)、各市(縣)區(qū)及市級(jí)黨群機(jī)關(guān)全面寬帶聯(lián)網(wǎng),初步形成互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);初步實(shí)施核心政務(wù)電子化,建成全市公文交換系統(tǒng),公文、信息、督查、會(huì)議管理等政府業(yè)務(wù)的處理都在網(wǎng)上運(yùn)行;建立政務(wù)ca認(rèn)證體系(如全省電子政務(wù)ca認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度太慢,不能滿(mǎn)足我市的建設(shè)需要,則將建立臨時(shí)代用的ca系統(tǒng),確保電子政務(wù)的順利開(kāi)展)。

在信息資源建設(shè)方面,成立市信息資源管理中心,完成政府信息資源的全面調(diào)查工作,建立我市的電子政務(wù)信息資源目錄體系,建設(shè)信息資源共享平臺(tái),利用政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)現(xiàn)有信息資源的初步共享。同時(shí)利用我市的1:10000的基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)庫(kù),加快推進(jìn)相關(guān)部門(mén)的基于空間地理信息技術(shù)的政務(wù)應(yīng)用。

完成數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心的建設(shè),建成異地?cái)?shù)據(jù)備份中心,確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠運(yùn)行。

建成電子政務(wù)大廳,爭(zhēng)取有一半以上政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)網(wǎng)上公共服務(wù),有一批審批事項(xiàng)采用網(wǎng)上受理和網(wǎng)上辦理。初步建成覆蓋市區(qū)范圍的以公安、人防、消防、氣象、水利、安全生產(chǎn)等為核心的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。建成基于政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的遠(yuǎn)程視像會(huì)議系統(tǒng)。

建設(shè)好以自然人為對(duì)象,聯(lián)結(jié)勞動(dòng)社保、金融、稅務(wù)、民政、公安等部門(mén)的社會(huì)保障卡系統(tǒng)。

制定政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)管理規(guī)范;制定電子政務(wù)的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。做好各單位技術(shù)人員和公務(wù)員的培訓(xùn)工作。

第二階段(2005年—2006年):

在前期電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展和深化電子政務(wù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上服務(wù)全面展開(kāi);各重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)用層面實(shí)現(xiàn)互聯(lián),為社會(huì)提供聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。

信息資源建設(shè)取得重大進(jìn)展,建成一批對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有用的數(shù)據(jù)庫(kù),如人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等;建成全市基于1:2000、1:500等大比例尺的空間地理信息共享平臺(tái);實(shí)現(xiàn)異源數(shù)據(jù)共享,基本建成全市電子政務(wù)的分布式信息資源庫(kù),并提供全社會(huì)服務(wù)。

建成使用以自然人為對(duì)象,覆蓋銀行、稅務(wù)、公共事業(yè)、工商等部門(mén)的個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)和以企業(yè)為對(duì)象、覆蓋工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。

根據(jù)全市電子政務(wù)的發(fā)展需要,逐步完善電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及支撐體系。

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