司法警官工作總結(jié)（精選17篇）

總結(jié)是對自己取得的成果進(jìn)行總結(jié)和評估的機(jī)會。在寫總結(jié)時，需要梳理思路，將重點(diǎn)放在對過去的經(jīng)驗(yàn)和成果的回顧上。在這里，我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍┛偨Y(jié)的精華部分，供大家參考學(xué)習(xí)。

司法警官工作總結(jié)篇一

隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、文化、科技、衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展，我國正在逐步進(jìn)入了世界人口老齡化的行列。人口老齡化，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，我鎮(zhèn)面有老年人3.2萬多，其中60-69歲的2944人，占9.2%；70-79歲的2352人，占7.35%；80-89歲的288人，占0.9%。我們主要作了如下工作：

一協(xié)助鎮(zhèn)政府抓好老年教育工作；

二是切實(shí)維護(hù)好老年人權(quán)益。

黨和國家十分重視老齡工作，在先后頒布的《憲法》、《教育法》、《老年人權(quán)益保障法》和《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》等一系列法律法規(guī)和文件中，都對老年教育提出了明確要求。三灶鎮(zhèn)認(rèn)真按照黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，遵循黨的老年教育方針，設(shè)立了老人學(xué)校，積極研究和探索老年教育的新方法、新形式、新途徑。堅(jiān)持三個“面向”，即面向?qū)嶋H、面向社會、面向未來，努力做到“五化”：

一是學(xué)員社會化，即面向社會各個階層招收老年學(xué)員；

二是教學(xué)層次化，以適應(yīng)不同文化程度、不同行業(yè)、不同特點(diǎn)的老年人的學(xué)習(xí)需求；

三是課程廣泛化，即根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)興趣和需求設(shè)置多種多樣的專業(yè)課程；四是形式多樣化，辦學(xué)形式及教學(xué)形式力求豐富多彩，增加老年人的學(xué)習(xí)興趣；五是管理規(guī)范化，制訂行之有效的規(guī)章制度和管理辦法。

同時，我們司法所花大氣力，真誠為老年朋友提供服務(wù)，切實(shí)維護(hù)老年人的權(quán)益。

一是發(fā)放“老人權(quán)益維護(hù)卡”，免費(fèi)為老年人提供法律咨詢及法律援助；

二是重視維護(hù)老年人的合法權(quán)益，依法調(diào)處侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為；

二是積極推進(jìn)社會保障制度，全鎮(zhèn)逐步建立國家、社會、家庭和個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障機(jī)制，確保老年人生活、醫(yī)療方面的基本需要；四是大力營造敬老、養(yǎng)老、助老的風(fēng)氣，發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，為老年人多辦好事、多做實(shí)事，積極推動全鎮(zhèn)老齡事業(yè)的發(fā)展。

司法警官工作總結(jié)篇二

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真按照xx區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，以規(guī)范行為、提高水平、增強(qiáng)意識為目標(biāo)，認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，把創(chuàng)建工作作為全區(qū)中心工作之一，專題布置、專人負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作全面落實(shí)?，F(xiàn)總結(jié)如下:。

為了抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建活動工作，我局成立了依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各股室人員為成員，并確定了一名局班子成員主抓和二名同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施制度。

一是實(shí)施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實(shí)行“公開辦事規(guī)定，公開辦事程序，公布辦事結(jié)果”的制度，將依法行使的行政職能，以各種形式向社會公開公示，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進(jìn)執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來，建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務(wù)對象進(jìn)行評議，廣泛了解群眾呼聲，掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責(zé)任追究制度。對局機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的違法具體行政行為，將依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償損失后，責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

一是加強(qiáng)法律服務(wù)所指導(dǎo)檢查。深入各法律服務(wù)所，對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務(wù)、內(nèi)部管理工作等情況進(jìn)行檢查，督促基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關(guān)規(guī)定，做好法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年度檢查、年度注冊等有關(guān)工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)行動方案》，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，從法律視角幫助企業(yè)進(jìn)行“體檢”，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提供有針對性的法律服務(wù)，做好擔(dān)任行政村法律顧問工作，目前全區(qū)145個行政村有50%都已實(shí)行“一村一顧問”制度。

二是加強(qiáng)法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障體系，積極爭取區(qū)政府對法律援助工作的經(jīng)費(fèi)支持，對法律援助辦案?？钸M(jìn)行監(jiān)督，對內(nèi)部管理多次進(jìn)行檢查，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。繼續(xù)派遣律師深入基層擴(kuò)大法律援助，以進(jìn)一步提高法律援助社會知曉率。今年針對欠薪案件，對法律援助中心人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以最快的速度受理和辦理涉及農(nóng)民工欠薪的法律援助案件，共為農(nóng)民工討回薪水21萬元，防止了矛盾的進(jìn)一步激化。

三是加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞我區(qū)“六抓六促”工作主題，深入推進(jìn)社會矛盾化解，集中開展人民調(diào)解“護(hù)航”專項(xiàng)行動，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求，全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛2974件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功2878件，成功率96．7%，其中重大疑難矛盾糾紛22件，沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當(dāng)引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室，深入開展了陳年積案清理化解攻堅(jiān)戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動，有效維護(hù)了地方穩(wěn)定，充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。

四是加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)行政務(wù)公開。進(jìn)一步完善了《區(qū)司法局政務(wù)公開制度》，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和責(zé)任科室分工，做到了分工合理、責(zé)任明確，推動和保障了政務(wù)公開各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。建立陽光黨務(wù)公開欄，依托區(qū)政府的網(wǎng)站和“自治區(qū)門戶網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況，并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復(fù)群眾，接受社會各界的監(jiān)督。

司法警官工作總結(jié)篇三

東花園綜治辦以20xx年兩委班子換屆為契機(jī)，對全鎮(zhèn)21個村對各村人民調(diào)解員進(jìn)行人員調(diào)整，并讓有能力的年輕人充實(shí)到人民調(diào)解員、信息員中，大大提升了人民調(diào)解組織的戰(zhàn)斗力。

20xx上半年全鎮(zhèn)矛盾排查每月1次，同時開展包村干部“周二下村日”活動，對村里的矛盾糾紛做成臺賬及時反饋到鎮(zhèn)綜治辦，嚴(yán)格掌控各村矛盾糾紛動向，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。上半年由綜治辦牽頭協(xié)調(diào)村委及其他部門調(diào)解各類糾紛25件，其中土地糾紛16件，鄰里糾紛5件，家庭糾紛4件，并配合鎮(zhèn)黨委、政府處理重大矛盾糾紛4件，為東花園鎮(zhèn)的穩(wěn)定發(fā)展做出積極努力。

東花園鎮(zhèn)制定了“六五”年度普法目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理。在今年“兩委”換屆結(jié)束后，針對、村鎮(zhèn)兩級工作人員開展2次法律培訓(xùn)，從而提高公職人員法制理念，提高依法行政的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。并在全縣組織的機(jī)關(guān)干部普法考試中取得參考率100%優(yōu)秀率100%的優(yōu)異成績。12.4法律宣傳活動，在農(nóng)村結(jié)合各村的實(shí)際，成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立普法宣傳員200名，充分利用廣播、板報(bào)、宣傳手冊等形式全方位多角度開展《憲法》、《土地法》、《計(jì)劃生育法》等適用于農(nóng)村的政策法律、法規(guī)為主要內(nèi)容法律宣傳活動。東花園鎮(zhèn)4所學(xué)校分別由司法所，派出所和團(tuán)委擔(dān)任法制副校長和輔導(dǎo)員。定期開展法制課教育，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。從小樹立法制觀念，有效的預(yù)防青少年違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

東花園鎮(zhèn)司法所累計(jì)接收社區(qū)矯正人員39人，累計(jì)解除社區(qū)矯正人員34人，在冊7人，無有脫管、漏管，重新犯罪現(xiàn)象，并對每位接收人員建立完善的社區(qū)矯正對象檔案。全年開展集中談話2次，個別談話16次。全鎮(zhèn)46名在冊刑滿釋放人員全部登記，無托管、漏管。

司法警官工作總結(jié)篇四

2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是“六五”普法的驗(yàn)收之年。我鄉(xiāng)的普法依法治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，通過鄉(xiāng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及廣大普法工作者的共同努力和辛勤工作，較好地完成了普法依法治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。

1、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)。

年初，重新調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了由黨委書記擔(dān)任組長的鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由分管的副書記擔(dān)任辦公室主任，建立了有13名機(jī)關(guān)干部、行政執(zhí)法人員為主的普法講師團(tuán)，各單位相應(yīng)建立了治保、民調(diào)、刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組和社區(qū)矯正工作站，同時1月份，各村健全了職責(zé)制度，切實(shí)把學(xué)法用法列入政府年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，齊抓共管的工作格局。

2、制定計(jì)劃，落實(shí)措施。

在廣泛聽取意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了年度普法依法治理工作計(jì)劃，而且在三月份專門召開黨委會，研究部署普法依法治理工作，重在宣傳發(fā)動，真正做到依法治鄉(xiāng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。

狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法、用法是普法教育的重中之重。鄉(xiāng)黨委中心組有學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法制度，具有較詳細(xì)的學(xué)法記錄。鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了法制培訓(xùn)、法制講座，培訓(xùn)有計(jì)劃、訓(xùn)后有考核，學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《婚姻法》等法律法規(guī)和《信訪條例》，提高了行政執(zhí)法能力。

2、注重全民的法制教育。

舉辦了為期五天的法制教育培訓(xùn)班，使大家懂得如何合法經(jīng)營，保護(hù)職工的合法權(quán)益。

年初根據(jù)實(shí)際情況，對各校的法制副校長進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了組合，做到一學(xué)期法制副校長不少于兩次到學(xué)校上課、作講座，主要內(nèi)容有《未成年人保護(hù)法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定，今年我鄉(xiāng)在校的刑事犯罪案件為零。1月份建立了三所青少年法律學(xué)校，做到陣地、教材、師資、課時四落實(shí)。

利用廣播，每月不少于一次對全鄉(xiāng)村民進(jìn)行普法宣傳，提高了全民整體的法制意識，還用街道放電影宣傳法律知識。

3、落實(shí)普法陣地，開展活動形色多樣。

鄉(xiāng)上有固定的法制宣傳欄，每一個季度更換一次內(nèi)容，利用黑板報(bào)及時報(bào)道遵紀(jì)守法的典型，每兩個月更換一次。各村（居）、學(xué)校都有布置法制教育內(nèi)容的專欄，各學(xué)校征訂了法制教育掛圖，縣司法局要求征訂的普法教材和資料鄉(xiāng)上不打折扣，為了更有效地開展普法宣傳活動，在鄉(xiāng)司法所的牽頭下，開展了4次法律咨詢活動，咨詢達(dá)八百人次。

1、依法行政、依法辦事。

年初鄉(xiāng)政府建立健全了依法行政執(zhí)法責(zé)任制，行政管理公示制，行政評議考核制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，未有越權(quán)行政、執(zhí)法程序違法等不良行為，做到不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，真正在開展的工作中依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利。

2、創(chuàng)建工作，成效顯著。

年初鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)了文件，要求各級各單位全力以赴確保創(chuàng)建通過，簽訂了綜合治理責(zé)任書，從而做了大量的工作，順利通過驗(yàn)收。未有刑釋解教人員漏管失控、矯正對象脫管的現(xiàn)象的發(fā)生，未有邪教人員練功的情況匯報(bào)，未出現(xiàn)群體性上訪和越級上訪影響社會安定的事件發(fā)生。積極開展創(chuàng)建“民主法制示范村”的活動。

3、規(guī)范民調(diào)工作，注重調(diào)解效果。

鄉(xiāng)調(diào)處中心人員有，“硬件”過硬，“軟件”規(guī)范。首先抓建設(shè)，到目前為止，成立了8個調(diào)委會，共有調(diào)解員46人。其次抓調(diào)解質(zhì)量，全鄉(xiāng)共調(diào)處矛盾糾紛120起，調(diào)解成功率為98?？h里領(lǐng)導(dǎo)通過多次來鎮(zhèn)上調(diào)研，得到了肯定。

司法警官工作總結(jié)篇五

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工作總結(jié)

，就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究，分析成績、不足、經(jīng)驗(yàn)等，。下面是由我們大學(xué)網(wǎng)為您提供的

工作總結(jié)范文

供您參考：

市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗?，F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后，全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)成立對外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報(bào)》，由此，形成了以電臺、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對不同時期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，上路執(zhí)法打響頭炮成立之初，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日，我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門，在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機(jī)動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執(zhí)法的`愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園?城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動，讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識，為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在***電視臺滾動播出，得到了媒體和群眾的好評。三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與***日報(bào)社聯(lián)合在《***日報(bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報(bào)》。用簡報(bào)形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。

一是把好進(jìn)入關(guān)。對公務(wù)員招錄，我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，全部經(jīng)過報(bào)考資格審查、

筆試

、

面試

、體能測試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時，新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。

二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);

學(xué)習(xí)

上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)，考取“行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員

常識

，考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng)，并落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政，

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《司法工作總結(jié)》()。通過嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

三、重視建章立制，建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要，以市政府名義制定了《***市實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)，以市政府第9號令向社會公布，作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章，共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中，在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著既符合法律規(guī)定，又簡化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書

檔案

六個方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

(一)制定工作制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案，對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件，及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時上報(bào)，由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護(hù)了執(zhí)法形象。在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時，我們嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時間的檢驗(yàn)。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份，我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份，政協(xié)提案(建議)29份，均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理，做到件件有落實(shí)，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達(dá)到100%，各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時告知規(guī)劃建設(shè)部門，讓其對處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，至10月份，我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對投訴者進(jìn)行了解釋，執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強(qiáng)對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題，及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場啟動后，部分市民對停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為，自覺按規(guī)定有序停放車輛，我們及時與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)停車場管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式，根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式，對停車問題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟(jì)市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重，我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動，取得了明顯效果，市民反映良好。今年是實(shí)行集中行政處罰權(quán)工作的第一年，我們將不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識，努力改進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，加大城市管理力度，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，創(chuàng)新城市形象。

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司法警官工作總結(jié)篇六

2018年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法科（執(zhí)法大隊(duì)）以“規(guī)范行政執(zhí)法、從嚴(yán)查處各類破壞森林資源違法行為”為抓手，以管好資源、護(hù)好綠為落腳點(diǎn)，認(rèn)真開展以行政執(zhí)法為中心的各項(xiàng)工作，森林資源得到有力保護(hù)。

指導(dǎo)督促各級各類執(zhí)法隊(duì)伍認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動植物保護(hù)法》、《行政處罰法》、《行政許可法》及其他有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)做到迅速及時地查處各類違法案件，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為，使各類違法犯罪行為得到了遏止和懲處。同時，積極妥善調(diào)處各類涉林信訪糾紛。截止12月23日，全年共處理各類林業(yè)行政違法案件260件，罰沒、育林基金總收入70余萬元。違法案件的查處率達(dá)到100%，在辦理案件過程中做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，從而通過嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，加大了處罰和打擊力度，有效地保護(hù)了森林資源，促進(jìn)了森林資源覆蓋率的持續(xù)增長。

根據(jù)省人民檢察院、省林業(yè)廳《關(guān)于開展“破壞森林和野生動植物資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”暨深入推進(jìn)“服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)美麗四川專項(xiàng)監(jiān)督活動”的實(shí)施方案的通知》和市檢察院《關(guān)于開展林業(yè)行政處罰案件執(zhí)法檢查的通知》精神，我們主動作為，積極配合，對2018年度以來各轄區(qū)內(nèi)辦理的林業(yè)行政執(zhí)法案件情況進(jìn)行認(rèn)真自查，重點(diǎn)自查行政處罰是否執(zhí)行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，扣押、罰沒款物的管理是否符合有關(guān)規(guī)定等問題。5—6月，聯(lián)合木材檢查站、許可科等相關(guān)部門，成立工作組，對基層林業(yè)站進(jìn)行林業(yè)行政執(zhí)法疏查，了解掌握辦理林業(yè)行政處罰案件情況，并對林業(yè)行政處罰法律條文使用、證據(jù)收集、處罰程序、執(zhí)法文書、案卷裝訂等業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法程序、案件移送程序，提高執(zhí)法辦案的的質(zhì)量和效率，共同推動專項(xiàng)監(jiān)督活動的深入開展。

牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識信訪工作的重要性，以維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo)，解決群眾實(shí)際問題為重點(diǎn)，不斷提高工作的主動性和前瞻性。嚴(yán)格執(zhí)行信訪法規(guī)，及時辦理涉林信訪案件。做到受理舉報(bào)細(xì)致、準(zhǔn)確、熱情和反饋及時。全年共調(diào)查回復(fù)涉林信訪案件8起，無一起復(fù)訪、纏訪。

一是認(rèn)真梳理近年執(zhí)法數(shù)據(jù)。對2013年—2018年林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)，搞好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理和匯總，按時保質(zhì)向地方和上級主管部門提供林業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)資料。二是統(tǒng)計(jì)行政案件報(bào)表。及時收集全市每月行政執(zhí)法案件情況，依法、準(zhǔn)確、真實(shí)地進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，及時上報(bào)。三是梳理依法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)市法制辦統(tǒng)一安排，為進(jìn)一步完善林業(yè)行政執(zhí)法工作相關(guān)制度，促進(jìn)依法、規(guī)范行政，對林業(yè)行政執(zhí)法制度建設(shè)、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員以及2018年度行政執(zhí)法情況進(jìn)行分類梳理統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市法制辦。四是完善網(wǎng)上執(zhí)法平臺。根據(jù)市效能辦要求，組織有關(guān)經(jīng)辦人員參加省網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺前期試用和功能評判，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，促進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、協(xié)同辦公、監(jiān)察監(jiān)控三大功能，建成權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制。五是編寫林業(yè)執(zhí)法信息。林業(yè)信息是科學(xué)制定林業(yè)改革發(fā)展決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、制定科學(xué)決策、推動工作落實(shí)發(fā)揮作用。工作人員切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，明確專人負(fù)責(zé)信息工作，強(qiáng)化崗位職責(zé)，根據(jù)“第一手資料、第一道研判、第一時間報(bào)送”的工作要求，圍繞全市林業(yè)改革發(fā)展的大局，確定林業(yè)執(zhí)法信息工作思路、抓住重點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，進(jìn)一步提高信息報(bào)送質(zhì)量和效率，充分利用信息這一平臺反映林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法的工作情況。

抓好隊(duì)伍建設(shè)是搞好林業(yè)行政執(zhí)法工作的根本所在。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。積極參加黨的群眾路線活動、局每周一集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識，強(qiáng)化職業(yè)道德和崗位責(zé)任感，把公平正義作為衡量執(zhí)法人員道德良知的重要尺度，夯實(shí)執(zhí)法人員的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，組織林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促指導(dǎo)執(zhí)法人員認(rèn)真研究《行政處罰法》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)林業(yè)法制意識、法律素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線對照檢查階段，認(rèn)真查擺“”問題，進(jìn)行自我革新、自我凈化，弘揚(yáng)“創(chuàng)新、實(shí)干、奉獻(xiàn)”的林業(yè)行業(yè)精神，培養(yǎng)“雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、秉公執(zhí)法、艱苦奮斗、吃苦耐勞”的優(yōu)良作風(fēng)，杜絕“庸懶浮散”不良習(xí)氣，堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn)和群眾立場，幫助解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，樹立執(zhí)法為民的形象。

1、偏重于完成日常事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對森林資源管護(hù)的新情況、新問題缺乏深入調(diào)研，對解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有行之有效的舉措。

2、執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)展不均衡，老同志有經(jīng)驗(yàn)但文化水平偏低，新同志有文化但處理問題的經(jīng)驗(yàn)又不足。

3、少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的主動性、積極性不夠。

1、以規(guī)范林木采伐、運(yùn)輸，監(jiān)管木材經(jīng)營（加工）合法經(jīng)營為重點(diǎn)課題，適時開展調(diào)研，提高解決重難點(diǎn)和新問題的針對性。

2、加大對林業(yè)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督力度，確保程序合法，案卷規(guī)范。

3、加大隊(duì)伍建設(shè)力度，加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持執(zhí)法隊(duì)伍“學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)、提升執(zhí)法水平、確保辦案質(zhì)量”的熱情不減。

司法警官工作總結(jié)篇七

市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗；被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗?，F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下：（官方提供，轉(zhuǎn)載請保留標(biāo)簽）

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后，全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）成立對外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報(bào)》，由此，形成了以電臺、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對不同時期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

（二）發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，上路執(zhí)法打響頭炮成立之初，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和＊＊＊電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動；9月25日，我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門，在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機(jī)動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動，讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識，為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在＊＊＊電視臺滾動播出，得到了媒體和群眾的好評。三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與＊＊＊日報(bào)社聯(lián)合在《＊＊＊日報(bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報(bào)》。用簡報(bào)形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。

一是把好進(jìn)入關(guān)。對公務(wù)員招錄，我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，全部經(jīng)過報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的'執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時，新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。

司法警官工作總結(jié)篇八

2015年，全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市司法局、縣委、縣政府、縣委政法委要求，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神，適應(yīng)新常態(tài)、新形勢的要求，突出重點(diǎn)，勇于探索，銳意改革，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動司法行政工作服務(wù)大局、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力為法治宜章、平安宜章建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

今年以來我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制的意見》等13個操作性強(qiáng)的文件。成立了縣三調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“三調(diào)聯(lián)動”工作的統(tǒng)一調(diào)度和聯(lián)動指揮。各級調(diào)處中心每月定期召開聯(lián)席會議，研判社情動態(tài)，形成了協(xié)調(diào)順暢、調(diào)度有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作格局；在全縣推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”惠民制度，成立了由律師和法律服務(wù)工作者組成的基層法律顧問服務(wù)團(tuán)，負(fù)責(zé)擔(dān)任全縣347個行政村和18個社區(qū)的法律顧問，充分發(fā)揮律師和法律工作者在化解糾紛積案的特殊作用；印發(fā)《xx縣人民調(diào)解工作以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法》，將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和個案補(bǔ)貼全部納入財(cái)政預(yù)算，對成功調(diào)處督辦積案和其他重大、疑難、復(fù)雜跨邊界矛盾糾紛積案的調(diào)解員實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。今年已兌現(xiàn)“以獎代補(bǔ)”41萬元。今年我縣整合調(diào)解資源，組建了以“縣矛盾糾紛調(diào)處中心”為依托的10個個調(diào)解中心和1個小分隊(duì)。所有工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，全面實(shí)行矛盾糾紛統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理；按照“三高”（政治素質(zhì)高、法律水平高、群眾威信高）“三強(qiáng)”（發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的標(biāo)準(zhǔn)配備，共配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員1807人；完成了全縣鄉(xiāng)、村兩級399個人民調(diào)解委員會陣地提質(zhì)靚化，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、調(diào)解小組、調(diào)解員“五級網(wǎng)絡(luò)”；我縣進(jìn)一步挖掘“和為貴、調(diào)為先、讓為賢”的傳統(tǒng)文化，收集、整理了32個他字歌、人民調(diào)解三字經(jīng)、勸和箴言等調(diào)解文化，并將人民調(diào)解文化融入到了調(diào)解的具體實(shí)踐之中，調(diào)解文化已成為我縣一張名片；我縣還在矛盾糾紛突出的瑤崗仙礦區(qū)、金子坪礦區(qū)、梅麻漿礦區(qū)、南京洞經(jīng)貿(mào)開發(fā)區(qū)及民間金融行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、塵肺病等處設(shè)立人民調(diào)解委員會。在縣信訪大廳、政務(wù)中心、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立調(diào)解工作室；在全省率先設(shè)立村（社區(qū)）司法行政工作站，打通了服務(wù)群眾最后一公里，群眾半小時就能在家門口享受糾紛調(diào)解、公共法律服務(wù)。各站還配合村級調(diào)委會調(diào)解本村矛盾糾紛，協(xié)同司法所、派出所和轄區(qū)法庭建立“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，堅(jiān)持半月一次“拉網(wǎng)式”全面排查各類矛盾糾紛。2015年，我縣組織各級調(diào)解組織進(jìn)一步深入開展“三調(diào)聯(lián)動化矛盾，息訴息訪促平安”專項(xiàng)調(diào)解活動，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共受理矛盾糾紛7799余起，調(diào)解率達(dá)100%；調(diào)解成功率達(dá)99。1%，履行協(xié)議金額1。5億余元，確保了案結(jié)事了，提升人民調(diào)解影響力。

積極組織開展“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者宣傳日、“6.26”禁毒宣傳日、“法律四到家”等法制宣傳教育活動。還結(jié)合全縣平安家庭創(chuàng)建活動、專項(xiàng)調(diào)解活動，通過創(chuàng)新普法宣傳形式，大力營造法治建設(shè)、“平安家庭”創(chuàng)建氛圍。制作印發(fā)以《人民調(diào)解在你身邊》為主題的宣傳畫報(bào)20000余張，《致全縣人民群眾的公開信》10000余份。開展“送法下鄉(xiāng)進(jìn)村組”活動，4月13日由縣局牽頭到栗源開展平安家庭創(chuàng)建暨法律進(jìn)村組動員會。4月22至30日組織法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定中心、人民調(diào)解委員會等部門到全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回法制宣傳。5月12日，召開了縣委法治宜章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分單位成員會議，討論了《2015年度全縣農(nóng)村法治宣傳教育活動方案》，對“農(nóng)村法治宣傳月”活動進(jìn)行了安排部署。5月14日、27日由縣委法治辦牽頭組織20個單位分別在一六鎮(zhèn)、里田鄉(xiāng)開展“農(nóng)村法治宣傳月”活動，擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行法制宣傳。在全縣營造了濃厚的法治氛圍，增強(qiáng)法治文化建設(shè)的針對性和有效性。9月25日至9月26日，組織全縣法制副校長集中進(jìn)行了為期2天的年度工作培訓(xùn)，提高法制副校長業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感、光榮感。9月22日至27日，針對全縣青少年特別是有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年，組織律師分別給笆籬、莽山、麻田等中學(xué)上了一堂生動活潑、主題突出的法制教育課。全縣各法制副校長共上法制課70余堂，有近3萬師生受到教育。今年，我局在原有基礎(chǔ)上又投入29。4萬元在縣城人員集中場所設(shè)立長年公益普法宣傳平臺，租用中夏公園、尚書廣場、宜人廣場、四方井四個大型led顯示屏，百通車站前、宜興路三角花園的兩個立柱高炮廣告牌，天橋三面翻轉(zhuǎn)的廣告牌進(jìn)行普法宣傳、并定期更換法治宣傳內(nèi)容，還在“同城宜章”微信平臺每日刊登普法公益廣告圖片，擴(kuò)大法制宣傳的社會覆蓋面和影響力。同時，針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村普法薄弱，積極開展流動“法治宜章建設(shè)宣傳長廊”活動，使普法宣傳不留死角，制作了30塊圖文并茂展板在各村進(jìn)行流動展出宣傳152場（次），受教育群眾達(dá)20萬多人，收效顯著。

積極推進(jìn)律師進(jìn)社區(qū)工作，完善政府法律顧問制度，提升法律顧問服務(wù)能力，有效發(fā)揮了法律顧問服務(wù)法治建設(shè)和助推宜章起飛的作用。目前，全縣律師共辦理各類案件476件，擔(dān)任法律顧問68家。突出法律援助便民窗口（站點(diǎn)）、法律援助“綠色通道”、局領(lǐng)導(dǎo)及律師坐班接訪、法律援助質(zhì)量監(jiān)管體系、法律援助異地協(xié)作機(jī)制等便民利民舉措的建設(shè)和規(guī)范，做到了援助數(shù)量和援助質(zhì)量齊頭并進(jìn)，截止目前共辦理法律援助案件198件，當(dāng)事人滿意率和案件勝訴率均在90%以上。發(fā)揮好公證工作的服務(wù)、證明、溝通、監(jiān)督等方面的作用，依法保障重要經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行。同時，通過加強(qiáng)監(jiān)管和提升公證質(zhì)量，有效推進(jìn)公證工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，公證工作層次進(jìn)一步提升。今年來全縣共辦理公證580件。

今年為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，于3月10日對全縣司法所長及社區(qū)矯正專干進(jìn)行了社區(qū)矯正專題培訓(xùn)，提升了社區(qū)矯正管理人員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化管理平臺建設(shè)，發(fā)放監(jiān)控定位手機(jī)332臺，構(gòu)筑了社區(qū)矯正人員監(jiān)管“電子圍墻”防止“人機(jī)分離”。4月份我局聯(lián)合縣法院、縣檢察院、四方井社區(qū)對違反監(jiān)督管理規(guī)定的玉溪鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員鄺某進(jìn)行走訪，并給予書面警告處分，各部門密切配合，形成合力，通過強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步樹立了社區(qū)矯正執(zhí)法的權(quán)威，嚴(yán)肅了矯正紀(jì)律，規(guī)范了矯正人員的行為，也彰顯了社區(qū)矯正“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，保障了社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、有效地開展。5月18日至21日，聯(lián)合縣檢察院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員脫管、漏管工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。5月19日，赤石鄉(xiāng)接受市檢察院對社區(qū)服刑人員脫管、漏管工作專項(xiàng)的檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了安置幫教基地，采取“一盯一”、“六幫一”的幫教機(jī)制，加強(qiáng)思想教育轉(zhuǎn)化工作，做好就業(yè)安置和服務(wù)的動態(tài)管理。目前全縣有公益勞動基地22個，就業(yè)基地1個。2012年10月以來我縣累計(jì)接收矯正人員695人，解除矯正345人，在矯350人，在冊刑釋解教人員854人，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正人員無脫管、無漏管，刑滿釋放人員幫教率、安置率均100%，無重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

縣局開展全系統(tǒng)開展“作風(fēng)大提質(zhì)”活動，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，始終做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、尊法治。做“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺踐行者，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政風(fēng)建設(shè)、司法行政干部的作風(fēng)建設(shè)和法律服務(wù)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)這三個重點(diǎn)，從大處著力，從小事抓起，采取強(qiáng)有力的措施，正風(fēng)肅紀(jì)，革除“四風(fēng)”，推動全系統(tǒng)大興開放創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、廉潔從政之風(fēng)。一是結(jié)合“平安家庭創(chuàng)建”活動開展“司法行政干警下基層”活動。組織干部職工進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)深入群眾、為民辦事。3月20日至4月20日，縣局由24名干警組成6個工作組，走村入戶摸底排查，了解當(dāng)前群眾工作中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)工作，并發(fā)放平安家庭情況摸底表，收集走訪對象對社會治安工作的意見和建議，收集有無矛盾糾紛并負(fù)責(zé)調(diào)解，并對走訪對象進(jìn)行平安創(chuàng)建答卷培訓(xùn)到位。二是開展“三進(jìn)三解三促”幫扶活動，我局在4——10月份組織了全體干部職工和部分律師在笆籬鄉(xiāng)五斗沖村開展了“三進(jìn)三解三促”和“一進(jìn)二訪”幫扶活動。按照進(jìn)千家門、解百姓憂的要求，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事。三是開展“弘揚(yáng)司法行政精神，傳播正能量”宣傳活動。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道、信息報(bào)送工作，大力宣傳司法行政系統(tǒng)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的作用與優(yōu)勢，大力宣傳基層一線的先進(jìn)典型，充分展示司法行政系統(tǒng)的良好形象。通過宣傳推介先進(jìn)典型，弘揚(yáng)司法行政精神，傳播正能量，激發(fā)司法行政隊(duì)伍奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的激情。全年共編司法簡報(bào)18期，編寫信息115條，在省、市、縣媒體、內(nèi)刊采用發(fā)表92篇，其中省、市級53篇，有力提升了司法行政新形象。

司法警官工作總結(jié)篇九

全州司法行政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省廳司法行政工作精神，緊緊圍繞州委強(qiáng)化“五區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)大局。著力實(shí)施《法治湖南建設(shè)綱要》，以加強(qiáng)法制宣傳，法律服務(wù)、法律保障、依法治監(jiān)(所)、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)，為我州實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先脫貧提供保障，為黨的十八大召開營造良好政治環(huán)境為總體要求。突出普法依法治理，促進(jìn)法治湘西建設(shè);突出矛盾糾紛化解，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;突出法律服務(wù)和法律援助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展;突出安置幫教和社區(qū)矯正，創(chuàng)新社會管理;突出強(qiáng)化監(jiān)所管理，確保安全穩(wěn)定，司法行政各項(xiàng)工作取得良好成效。

(一)大力推進(jìn)“六五”普法,有力促進(jìn)法治湘西建設(shè)。今年是“六五”普法實(shí)施第二年，我局以省委、省政府提出的“建設(shè)法治湖南”為契機(jī)，積極推進(jìn)全州普法依法治理工作的開展。一方面，鞏固去年“六五”普法成果，落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和全州普法依法治理工作，狠抓州人大法制宣傳教育決議的實(shí)施，以多種形式為載體，集中人力物力進(jìn)行廣泛宣傳普法知識，首先在全州科級干部輪訓(xùn)中講授法律知識，共140堂法律課。其次，各縣市利用趕集等相對人口集中時段開展普法宣傳共289場次。再次，發(fā)放宣傳手冊10000余冊，張貼普法宣傳掛圖800余副。另一方面，堅(jiān)持突出普法主題和重點(diǎn)，創(chuàng)新普法工作理念，積極開展“法律六進(jìn)”，會同宣傳、農(nóng)辦、民政等相關(guān)部門開展了以“加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”為主題的農(nóng)村法制宣傳教育月活動。同時，加強(qiáng)重點(diǎn)對象的普法。充分調(diào)動法制校長和法制輔導(dǎo)員的積極性，努力提高廣大青少年的法律意識和依法維權(quán)能力。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作，提高了其依法經(jīng)營、依法管理的能力。為了推進(jìn)“法治湘西”建設(shè)，州委6月28日以州發(fā)[2012]21號文件出臺了《關(guān)于法治湘西建設(shè)的決定》，吉首、瀘溪、花垣、鳳凰等縣全面深化創(chuàng)建法治縣市，各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請律師為法律顧問，嚴(yán)格依法行政;州司法局與吉首飛揚(yáng)101電臺合辦專欄法制宣傳節(jié)目，推動全民普法教育。全州1320個行政村和城市社區(qū)開展了以“四民主，兩公開”為內(nèi)容的民主法治創(chuàng)建活動。各行業(yè)、各部門大力開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動，全州12個村(社區(qū))呈報(bào)省司法廳、省民政廳擬命名為全省民主法治示范村。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。我州已構(gòu)建了以街道調(diào)委會為主導(dǎo)，社區(qū)調(diào)委會為基礎(chǔ)，區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)委會和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛調(diào)委會、交通事故等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)。如xx縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心落實(shí)“常排查、勤了結(jié)”制度，建立健全矛盾糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村(社區(qū))——村民小組——糾紛信息員四級排調(diào)網(wǎng)絡(luò)，有效化解矛盾糾紛維護(hù)穩(wěn)定。其次是抓人員素質(zhì)提升。年初，各縣市組織基層司法行政干警進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全州共有170余名基層司法行政干警參訓(xùn)。根據(jù)省廳要求積極組織全州8縣市9名司法所長參加全省的司法所長培訓(xùn)班。如xx縣司法局對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會業(yè)務(wù)骨干舉辦了2期培訓(xùn)。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對379個村(居)委會“兩委”負(fù)責(zé)人及調(diào)委會主任進(jìn)行了12期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。再次是抓重點(diǎn)時期專項(xiàng)排查工作。組織開展了春節(jié)及“兩會”時期、“清明”、“五一”假期期間的矛盾糾紛排查專項(xiàng)行動，全面落實(shí)特防期值班值守制度，動員12270余名人民調(diào)解和司法行政干警在全州開展了“調(diào)解化積案，息訪保平安”的矛盾糾紛集中排查化解活動，為“兩會”、春耕生產(chǎn)、五一節(jié)慶等營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。截止6月底，全州共調(diào)處各類矛盾糾紛6759件，調(diào)解成功6562件，成功率97%;防止非正常死亡27件，45人;防止“民轉(zhuǎn)刑”145件，756人;防止群訪215件，3819人;防止群械59件，2731人。全面落實(shí)州委、州政府信訪管理要求，3件涉法涉訴信訪積案全面化解。。

(三)狠抓社區(qū)矯正和安置幫教，突出社會管理創(chuàng)新。首先是全面摸清和掌握矯正與安幫對象情況，狠抓管理到位。上半年，全州共接收社區(qū)矯正人員1277人，解除社區(qū)矯正368人，現(xiàn)有909名矯正對象。各縣市安幫辦對刑釋五年內(nèi)、解教三年內(nèi)刑釋解教人員，特別是混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員、未回本地報(bào)到落戶、外出打工和“三假”、“三無”刑釋解教人員。逐個進(jìn)行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)分類管理、登記造冊、一一落實(shí)“三幫一”管控措施。全州8縣市先后進(jìn)行了28次排查摸底，通過排查全州安置幫教對象情況清、底子明沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。如xx縣毛溝鎮(zhèn)安幫辦在全鎮(zhèn)32名刑釋解教人員中實(shí)行“四表一卡”的管控模式，形成縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管控機(jī)制，該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年無刑釋解教人員重新違法犯罪。3月份xx縣與該縣法院舉行緩刑等犯罪人的無縫管理對接儀式，常態(tài)管理，無縫對接，創(chuàng)新了社會管理手段。其次是以開展“三幫一促”主題幫教活動為契機(jī)，深入開展安置幫教工作，全州各縣市都制定了切實(shí)可行的工作方案，組建成了專門的工作班子，深入基層開展幫教工作，活動開展以來，全州各縣市先后28次組織干部深入困難刑釋解教人員家庭走訪慰問，截止目前共為安置幫教對象聯(lián)系解決就業(yè)54人次，解決困難救濟(jì)54800元、大米43000斤、棉衣棉被320件(床)。

(四)監(jiān)所安全持續(xù)穩(wěn)定，教育改造質(zhì)量提升。一是積極維護(hù)監(jiān)所的持續(xù)安全穩(wěn)定，從思想上、硬件上、制度落實(shí)、犯情掌控、獄情研判五個方面開展排查整治，促進(jìn)監(jiān)所嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真做好對監(jiān)獄減刑假釋呈報(bào)工作的監(jiān)督，完成了對監(jiān)獄第一批、第二批減刑假釋案件的監(jiān)督審查。開展了違禁物品整治和場所安全、安全生產(chǎn)大排查工作，積極防范于未然，吉首監(jiān)獄投入670萬元的二監(jiān)院綜合服務(wù)樓驗(yàn)收合格。近600余名罪犯于6月中旬遷入新監(jiān)舍。州勞教所投入60余萬元，在勞教大隊(duì)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，新增探頭11個，在習(xí)藝樓各樓層間安裝了防護(hù)鐵門和鐵窗。監(jiān)管設(shè)施條件得到改善，有力保證監(jiān)所安全穩(wěn)定。二是切實(shí)注重教育改造(矯治)質(zhì)量的提升。吉首監(jiān)獄開展“中華傳統(tǒng)文化”教育活動，為罪犯上傳統(tǒng)文化課程，凸顯中華傳統(tǒng)文化的教育功能，積極開展“關(guān)注訴求、疏導(dǎo)心理”專項(xiàng)活動，廣泛摸排罪犯的訴求，有針對性的制定矯治方案，適時開展心理疏導(dǎo)，排除心理隱患。州勞教所重視社會幫教，5月，州關(guān)工委到所進(jìn)行幫教助困活動。先后開展“政法干警核心價值觀”、“基層基層建設(shè)年”活動，吉首監(jiān)獄推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層跟班帶班制度。半年來，在州局、監(jiān)所的共同努力下，吉首監(jiān)獄連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)，州勞教(戒毒)所連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)。

(五)強(qiáng)化法律服務(wù)和法律援助，切實(shí)提升社會公信力。目前，我州共有18個律師事務(wù)所182名社會執(zhí)業(yè)律師，24名法律援助律師;24個法律服務(wù)所126名法律工作者，8個公證處21名公證員。4月，組織開展了律師、基層法律工作者等法律服務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn)和教育，并組織律師舉行“新刑訴法”辯論賽，5月對23名新執(zhí)業(yè)律師舉行宣誓儀式，并組織律師進(jìn)行政法干警核心價值觀教育。以“兩中心、兩窗口、一基地”(即州婦女維權(quán)法律服務(wù)中心、職工維權(quán)法律服務(wù)中心，殘疾人法律服務(wù)窗口、黨員律師工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)窗口、高校與律師事務(wù)所共建大學(xué)生實(shí)習(xí)基地)建設(shè)為平臺，著力推進(jìn)法律服務(wù)便民行動。在州婦聯(lián)和州司法局、律協(xié)的支持下，4月6日，湘西新世紀(jì)律師事務(wù)所掛牌成立湘西自治州首個婦女維權(quán)中心;5月在湖南四維律師事務(wù)所掛牌建立了大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。上半年，全州律師共辦理各類案件868件(其中刑事313件，民事421件，行政訴訟15件，非訴訟事務(wù)119件)，共擔(dān)任政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位法律顧問264家，業(yè)務(wù)收費(fèi)374.6萬元。1-6月，全州共辦理各類公證1403件，其中國內(nèi)民事公證915件，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證262件，涉外、涉港澳臺公證226件;收費(fèi)322100元。截至6月底，共受理法律援助案件702件，其中刑事法律援助案件174件，民事法律援助案件316件，民事非訴訟調(diào)解案件142件，行政案件11件，仲裁案件59件，接待法律咨詢1021人次。幫助受援人追索撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫恤、勞動報(bào)酬以及挽回各種經(jīng)濟(jì)損失98萬余元。注重司法鑒定質(zhì)量提升，進(jìn)一步完善司法鑒定準(zhǔn)入、監(jiān)管、推出和淘汰機(jī)制，全州12家司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理鑒定案件726件。

(六)做好證書發(fā)放和備案，積極籌備2012年司法考試。嚴(yán)格按照司法部、司法廳的要求，今年上半年及時完成了167名湘西考區(qū)2011年司法考試合格人員(含在校大學(xué)生)法律職業(yè)資格證書的發(fā)放及年度備案工作。完成了2012年度國家司法考試報(bào)名的政策宣傳、咨詢工作，完成網(wǎng)上考生的報(bào)名服務(wù)工作。2012年湘西考區(qū)司法考試報(bào)名現(xiàn)場確認(rèn)工作正在進(jìn)行之中，截止7月6日已確認(rèn)200余名考生。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“政法干警核心價值觀”教育實(shí)踐活動。全州深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，先進(jìn)典型層出不窮。在局機(jī)關(guān)和律師隊(duì)伍中大力推行黨員“三制一卡”、公開承諾和掛牌上崗;州律協(xié)黨總支還組織黨員律師開展與企業(yè)、與顧問單位結(jié)對服務(wù)活動。6月組織參加了全州政法系統(tǒng)第六屆籃球運(yùn)動會。xx縣司法局毛溝司法所長龍先進(jìn)在全州政法系統(tǒng)做先進(jìn)事跡巡回報(bào)告，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)，超越先進(jìn)的熱潮。深入開展基層組織建設(shè)年活動，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，新發(fā)展3名新黨員，舉行局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰暨新黨員宣誓活動。

二是大力開展文明創(chuàng)建，深化機(jī)關(guān)文明建設(shè)。認(rèn)真組織開展文明單位創(chuàng)評、和諧文明社區(qū)共建、“兩型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)年活動和“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點(diǎn)、干警聯(lián)戶”活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干警和法律服務(wù)人員作風(fēng)、行風(fēng)。上半年，走訪州市共建單位新橋社區(qū)，實(shí)施法制共建、綜治共管，協(xié)助完善轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);先后5批次深入扶貧聯(lián)系村xx縣雅酉鎮(zhèn)夯杜村，開展調(diào)研和扶貧幫困，并投入資金2萬元支持扶貧點(diǎn)烤煙生產(chǎn);開展黨內(nèi)扶助基金捐款，共捐款13600元。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，先后舉辦各類培訓(xùn)班3次300人，選送50名同志到上級學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)科級干部在州委黨校分期分批輪訓(xùn)，組織黨員開展專題講座2次，以支部為單位組織開展討論3次。

三是推行責(zé)任分解，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，認(rèn)真修改和完善了局機(jī)關(guān)班子及班子成員責(zé)任分工意見和黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。組織機(jī)關(guān)干部職工觀看教育片《楊善洲》、《忠誠與背叛》等。開展了對執(zhí)行“六條禁令”情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓了法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所等窗口建設(shè)。湖南金垣律師務(wù)所被州直工委評為文明窗口單位。

四是強(qiáng)化執(zhí)法公開和制度化建設(shè)，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。進(jìn)一步完善司法行政系統(tǒng)執(zhí)法狀況考評辦法，配合抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、配合州政府法制辦完成局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員證件換領(lǐng)工作，配合州政府辦進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)督查調(diào)研。按要求完成黨務(wù)、政務(wù)公開日常工作任務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳和應(yīng)急值守，確保政令暢通。編制和及時公開州司法局政府信息公開指南和目錄，年度報(bào)告，累計(jì)公開信息150多條次。根據(jù)州政務(wù)公開辦安排，完成州直律師事務(wù)所、司法鑒定所、公證處、法律援助中心的政務(wù)公開資料編撰和指南編輯工作并上報(bào)州政府辦。按要求全面完成州志司法行政篇26500余字的初稿撰寫工作，并上交州志書編輯部。234個基層司法所國債項(xiàng)目，已完成辦公用房建設(shè)202個，在建4個，待建17個，完成總投資1547.3萬元，基層司法行政工作規(guī)范化、法制化水平不斷提升。

司法行政工作必須圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展。下半年，要緊緊圍繞州委、州政府績效考核，全省社會治安綜合治理考評，法治湖南建設(shè)等開展工作并力求新的突破。主要做好以下幾個方面工作：

一是抓好“六五”普法計(jì)劃的落實(shí)，推動全面建設(shè)法治湘西。組織普法宣傳教育考試考核工作，推進(jìn)法治湘西建設(shè)。同時，組織實(shí)施年度普法依法治理各項(xiàng)工作，重點(diǎn)是專項(xiàng)活動的開展和公職人員學(xué)法用法考試考核工作。

二是抓好矛盾糾紛化解工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)貫徹實(shí)施好《人民調(diào)解法》，認(rèn)真開展人民調(diào)解化積案專項(xiàng)活動。加強(qiáng)督查和調(diào)度，全面完成基層司法所建設(shè)項(xiàng)目，完善和規(guī)范基層司法行政工作。

三是抓好法律服務(wù)的拓展，服務(wù)法治建設(shè)。發(fā)揮律師、公證、司法鑒定人的職能優(yōu)勢，在服務(wù)武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、服務(wù)法治湖南、法治湘西建設(shè)、服務(wù)社會穩(wěn)定中求得新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，取得新成效。同時，拓展法律援助網(wǎng)路，擴(kuò)大法律援助范圍，最大限度滿足弱勢群體法律援助需求，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，營造良好法律軟環(huán)境。

四是抓好社會管理創(chuàng)新，推進(jìn)綜治考評。以有效推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教為突破，狠抓社會管理的創(chuàng)新，確保社區(qū)矯正工作有新的起色。完善信息管理平臺，做好安置幫教基地建設(shè)，總結(jié)社區(qū)矯正工作的亮點(diǎn)、典型，推動工作。

五是強(qiáng)化監(jiān)管改造和戒毒勞教。落實(shí)監(jiān)獄和勞教場所的各項(xiàng)規(guī)章制度，加大監(jiān)管安全巡查，推進(jìn)吉首監(jiān)獄監(jiān)舍改造和州勞教所監(jiān)管設(shè)施改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評，推進(jìn)執(zhí)法公開，確保監(jiān)所實(shí)現(xiàn)全面安全穩(wěn)定。

六是強(qiáng)化隊(duì)伍教育和管理。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“政法干警核心價值觀”教育實(shí)踐活動，采取各種方式，豐富教育載體和形式，提升干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

司法警官工作總結(jié)篇十

一、問題的提出：司法公正的雙重內(nèi)涵。

司法，是國家權(quán)力通過法律適用形式在社會糾紛解決領(lǐng)域進(jìn)行的活動，是國家為當(dāng)事人雙方提供不用武力解決爭端的方法。[1]在法制社會中，司法被視為救治社會沖突的最終、最徹底方式，社會成員間的任何沖突在其他方式難以解決的情形下均可訴諸法院通過司法審判裁決。合法的裁決以國家暴力為后盾，具有顯著的強(qiáng)制性。司法最終解決的原則，要求司法必須是公正的。司法制度或程序真正永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性。任何社會沖突，都包含著對某一社會公正原則的扭曲，因此，矯正這種現(xiàn)象必須有公正的意識、公正的評價和公正的力量。[2]普魯士國王弗里得里克二世在歷史上雖然不是一個尊重法律的典范，但他也曾說過，如果非正義找到了擾亂事務(wù)的手段，那么正義就應(yīng)當(dāng)有排除這種擾亂的藝術(shù)。[3]從訴訟主體的角度看，任何沖突的主體都必然在形式上強(qiáng)調(diào)自身行為和要求的正當(dāng)性，對這種對立的正當(dāng)作出裁判，必須有真正公正的標(biāo)準(zhǔn)。因此，司法公正，實(shí)質(zhì)上有兩層涵義：一是程序公正，二是實(shí)體公正。

在適用法律解決社會沖突的活動中，司法程序具有重要意義。正如馬克思所說：司法程序和法二者之間的聯(lián)系如此緊密，就象植物的外形和植物的聯(lián)系，動物的外形和血肉的聯(lián)系一樣。歷史表明，司法程序模式的內(nèi)容及其公正與否，與法律的實(shí)施效果密切相關(guān)。然而，程序公正又是一個歷史范疇的概念，具有相對性，不同時期或不同階級對程序公正有不同理解和要求。西方學(xué)者認(rèn)為，程序公正主要包含如下兩層意思;一是法官不能自己審理自己，不能審理與自己利益有關(guān)系的案件，法官應(yīng)該是公正無私的：

二是應(yīng)該平等地通知當(dāng)事人各方，讓他們準(zhǔn)備陳述或答辯，允許被告為自己辯護(hù)，給當(dāng)事人以同等機(jī)會和權(quán)利接受司法。[4]有的法學(xué)家則把程序公正概括為;法院公開司法：當(dāng)事人有權(quán)聘請律師;原告負(fù)舉證責(zé)任;陪審團(tuán)參加裁定，判決書要寫判決理由;判決公開，當(dāng)事人有上訴權(quán)利：控制可能發(fā)生的藐視法庭的行為，等等。一般來說，不公正的程序是難以實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的，因此，程序本身是否公正是當(dāng)事人、執(zhí)法者以及社會主體普遍關(guān)心的問題。我們認(rèn)為，程序公正，即在整個司法過程中公正地對待作為當(dāng)事人的沖突主體，保證沖突主體能足夠和充分地表述自己的愿望、主張和請求的手段及其行為的空間。從司法程序的歷史演進(jìn)過程考察，程序正的含義包括下述幾方面：

(一)程序的獨(dú)立性。

程序的獨(dú)立性是指訴訟程序的開啟和運(yùn)作應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)法律目的為依歸，免受其他法外程序的干擾和影響。法官在審判中，只服從法律，不受其他國家機(jī)構(gòu)及其官員的干預(yù)。程序獨(dú)立性是程序公正的首要保障，它使程序具備了自身的理性，從而可以對抗其他國家機(jī)構(gòu)的法外干涉。

(二)程序的民主性。

程序的民主性是程序公正的要義，它包括;程序設(shè)置是否以大多數(shù)人利益為重，是否體現(xiàn)大多數(shù)人的意志：程序設(shè)置是否便利大多數(shù)人;程序能否體現(xiàn)和保障公民權(quán)益在實(shí)體上的實(shí)現(xiàn)：程序性義務(wù)是否給當(dāng)事人帶來不必要的負(fù)擔(dān);等等。古代專制社會的程序法是樹立君主專制個人淫威的工具，與民主無緣。民主的程序法生成于民主政體和社會之中。

(三)程序的控權(quán)性。

程序的目的和功能之一是制約權(quán)力的運(yùn)行。權(quán)力失控將導(dǎo)致不公正，因此，程序公正要求法官的行為不應(yīng)當(dāng)是反復(fù)無?；?qū)M武斷的?，F(xiàn)代程序法與古代程序法的重要區(qū)別之一在于：前者可以通過法定時限、時序、原則和制度來制約權(quán)力行為，防止法官主觀臆斷和偏聽偏信。訴訟程序，一般來說，不過是法律對于法官弱點(diǎn)和私欲所采取的預(yù)防措施而巳。

(四)程序的平等性。

古代程序法確認(rèn)公開的程序特權(quán)，不同身份的人在訴訟程序中的地位是有別的?，F(xiàn)代程序法堅(jiān)持訴訟雙方無差別對待的平等原則。程序的平等性主要指法官是中立者，與當(dāng)事人或案件本身無利害關(guān)系;沖突和糾紛的雙方有平等陳述意見的機(jī)會;雙方所舉的證據(jù)具有同等法律效力。

(五)程序的公開性。

程序公開指司法過程和結(jié)果對當(dāng)事人和社會公開。程序公開與程序公正的關(guān)系在于，公開司法可以發(fā)揮當(dāng)事人和社會輿論的監(jiān)督作用，以防止偏私的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，和促進(jìn)當(dāng)事人以及社會對司法結(jié)果的信賴。18世紀(jì)意大利刑法學(xué)家貝卡利亞在《論犯罪與刑罰》中指出：司法應(yīng)當(dāng)是公開的，以便社會輿論能夠制止暴力和私欲。在專制社會的程序法中，秘密審訊是其特征。正如馬克思說：有人把怕見天日的私人利益運(yùn)進(jìn)我們的法里，就必須賦予這種內(nèi)容以相應(yīng)的形式，即秘密的訴訟程序的形式。

(六)程序的科學(xué)性。

程序的科學(xué)性是指程序法中徹底廢除了刑訊逼供、神明裁判等野蠻、落后的作風(fēng)和習(xí)慣，現(xiàn)代社會的精神文明成果和要求在程序中得以體現(xiàn)。程序的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合法律行為的客觀要求，充分體現(xiàn)和服務(wù)于其設(shè)置和存在的目的。科學(xué)的程序在注重實(shí)效的同時，應(yīng)當(dāng)有足夠的防錯和糾錯功能。國家司法機(jī)關(guān)享有和行使司法權(quán)的目的，是在準(zhǔn)確地查明社會主體間的沖突和糾紛客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用統(tǒng)治階意志的法律規(guī)范救治業(yè)已被侵害的法律權(quán)利，恢復(fù)被扭曲的社會秩序。因此，實(shí)體真實(shí)或公正，是司法公正的重要內(nèi)容。不論刑事司法，民事司法抑或行政司法，都要以追求案件的客觀真實(shí)和公正處理為價值目標(biāo)。從根本上說，離開實(shí)體公正，司法活動是沒有實(shí)際意義的。查明沖突和糾紛事實(shí)的實(shí)際發(fā)生過程，是司法活動的核心內(nèi)容。如果司法活動不能揭示沖突和糾紛事實(shí)的真實(shí)狀況，司法公正就失去了事實(shí)前提和基礎(chǔ)，也就談不上準(zhǔn)確無誤地適用法律。

準(zhǔn)確再現(xiàn)案件的真實(shí)情況，為法律適用確立必需的相應(yīng)事實(shí)情境，不是一件筒單容易的事情。因?yàn)?首先，從社會沖突的產(chǎn)生來看，任何糾紛往往都緣自于社會主體對沖突事實(shí)的不同認(rèn)識和主張，都是以自身的理由為基礎(chǔ)的，且社會主體都能為這種理由提供或多或少法律上或道德、輿論等方面的說明。

其次，實(shí)現(xiàn)案件的實(shí)體真實(shí)，是一個對歷史性事實(shí)作回溯證明的過程，時間的不可逆性決定了任何事實(shí)都難以完全恢復(fù)其原始面目。事實(shí)表明，這種回朔證明是相當(dāng)困難的。再次，強(qiáng)烈的利已動機(jī)常常會使得社會沖突的主體在司法中自覺或不自覺地用虛假的陳述來掩飾事實(shí)的真實(shí)過程，沖突主體所描繪出的事實(shí)圖像往往是虛假的或彼此矛盾的，這給回復(fù)案件真實(shí)情況的司法活動增加了難度。然而，按照辯證唯物主義認(rèn)識論原理，世界上沒有不可認(rèn)知的事物。任何事物都是可以為人們所認(rèn)識的，案件的客觀事實(shí)也是如此。雖然回溯證明在過去時空中發(fā)生的案件事實(shí)是一個困難過程，但在司法權(quán)力的作用下，通過收集和審查事實(shí)過程在特定環(huán)境下所遺留的痕跡、物品和其它證據(jù)，回復(fù)案件真實(shí)，達(dá)成實(shí)體公正、是可以實(shí)現(xiàn)的。一般說來，實(shí)體公正的達(dá)成有賴于：第一，證明案件事實(shí)過程的證據(jù)確實(shí)可靠，且達(dá)到了一定的量，具有實(shí)在的證明力。

第二，雙方當(dāng)事人在司法過程中所進(jìn)行的陳述、辯解以及相互辯論是在法律允準(zhǔn)的范圍和環(huán)境中展開的，不受威脅，引誘、欺騙甚至刑訊的影響;而且，雙方當(dāng)事人在司法中所享有的進(jìn)攻和防御手段及機(jī)會是平等的。第三，司法者在事實(shí)和法律基礎(chǔ)上對證據(jù)的審查與取舍，對雙方當(dāng)事人所主張內(nèi)容的認(rèn)可與否定以及其它一切判斷正確?？梢哉f，裁判書中所認(rèn)定的事實(shí)，是司法者對證據(jù)審查后所形成的心證，是一種主觀感覺，因而司法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、司法經(jīng)驗(yàn)等對于案件真實(shí)的回復(fù)和實(shí)體公正的達(dá)成有重要影響和作用。

司法公正，包括程序公正和實(shí)體公正，兩者是辯證統(tǒng)一的。實(shí)體公正有賴于程序公正，程序公正是追求實(shí)體公正的手段，不公正的程序是難以實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的。從另一方面講，程序公正并不意味著必然會有實(shí)體公正，在正當(dāng)程序下仍有出現(xiàn)冤假錯案的可能性，因此，程序公正和實(shí)體公正是不可偏廢的，兩者統(tǒng)一才能實(shí)現(xiàn)真正的司法公正。

根據(jù)國家和法的原理，司法權(quán)是國家統(tǒng)治權(quán)的重要表現(xiàn)形態(tài)，是國家權(quán)力在解決糾紛領(lǐng)域的運(yùn)用。國家職能發(fā)達(dá)的標(biāo)志，是排斥糾紛的私力救助，而由權(quán)益爭端的雙方當(dāng)事人或法定機(jī)關(guān)依法提請國家司法機(jī)關(guān)解決。法院行使司法權(quán)，是為了維護(hù)社會秩序和保證社會主體的合法權(quán)益免受任何侵害;社會主體接受司法，是為了實(shí)現(xiàn)和保護(hù)自己所享有的合法權(quán)益。因此，公正司法，對于國家、社會和當(dāng)事人均具有重要意義。

(一)維護(hù)國家法律秩序。國家司法權(quán)是基于保護(hù)社會主體的權(quán)益不致受到侵害的需要而產(chǎn)生和存在的。這正如馬克思所說：國家是屬于統(tǒng)治階級的各個個人借以實(shí)現(xiàn)其共同利益的形式。如果社會主體的權(quán)益處于正常的法律狀態(tài)，沒有受到侵害，也就不存在請求通過司法方式保護(hù)的問題。國家司法保護(hù)手段的運(yùn)用與社會主體保護(hù)實(shí)體權(quán)益的要求是相適應(yīng)的。當(dāng)社會主體的權(quán)益受到行政、民事或刑事侵害時，就會借助國家司法力量予以保護(hù)，制裁違法，恢復(fù)權(quán)益的正常狀態(tài)。而社會主體權(quán)益的正常秩序，是國家機(jī)器賴以存續(xù)的重要基礎(chǔ)，如果侵權(quán)行為泛濫，法律秩序混亂，國家統(tǒng)治就會動搖。因此，任何統(tǒng)治階級要維護(hù)國家的穩(wěn)定和安全，就必須建立起自身的法律秩序;要建立法律秩序，就必須借助司法手段干預(yù)社會沖突和糾紛，制裁侵權(quán)，保護(hù)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)司法公正。歷史表明，不公正的司法，不僅不能維護(hù)和建立健康的法律秩序，而且會加重對法律秩序的扭曲和破壞。

(二)增進(jìn)人們對訴訟的信任和期待。

司法結(jié)果在人們的心目中是十分重要的。無論行政訴訟，民事訴訟或刑事訴訟，人們普遍關(guān)注的是：司法結(jié)果即判決、裁定是否符合自己的良知、信念、道德水準(zhǔn)和法律理性。司法結(jié)果成為人們最直觀地判定司法公正的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際表明，公正的司法結(jié)果會得到人們普遍的接受和認(rèn)同，反之，則會導(dǎo)致人們的憤慨和唾棄。在司法公正的情境下，人們可以從司法結(jié)果中判斷和認(rèn)識法律允準(zhǔn)的行為范圍，從而約束自身的行為使之符合法律，對于具有違法動機(jī)的人來說，公正的裁決結(jié)果會使其感知到：如果實(shí)施違法行為，將會受到足夠的懲罰。

因此，公正的司法，會增加人們對訴訟的信任和期待。當(dāng)人們的合法權(quán)益受到侵害時，司法公正的印象和現(xiàn)實(shí)會促使其訴諸法院，請求通過司法手段給予最有效的最徹底的保護(hù)。同時，公正司法，會在人們心目中樹立起法院的良好形象和司法工作的尊嚴(yán)，這又會大大增加訴訟的感召力，使人們依賴訴訟、利用訴訟。

實(shí)踐還證明，在社會沖突或糾紛發(fā)生時，社會主體不知、不敢、不愿利用訴訟維護(hù)合法權(quán)益甚至對訴訟感到厭倦、私了傾向嚴(yán)重等，大都與司法不公所造成的不良社會影響有密切關(guān)系。因此，宙判公正的意義遠(yuǎn)不只體現(xiàn)在個案上，它對社會的影響是深遠(yuǎn)的、普遍的。司法公正能夠消除社會主體在沖突發(fā)生時對訴訟的不良預(yù)期，抑制尋釁濫訟現(xiàn)象的發(fā)生：同時，司法公正也可以減少被訴主體應(yīng)訴的心理障礙，使其運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)抑制和預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。

一切制度都以其所具有的一定作用為其賴以存在的前提，作為社會法律制度的司法也不例外。司法是以侵權(quán)行為或社會沖突的存在為基礎(chǔ)的，司法的任務(wù)是查清案件真實(shí)情況，運(yùn)用法律裁制違法，恢復(fù)被破壞的法律權(quán)益秩序。因此，公正的司法便有下述三項(xiàng)重要作用：

第一，對于違法侵權(quán)行為的直接實(shí)施者而言，通過法律責(zé)任的追究，可以抑制其再次進(jìn)行違法侵權(quán)行為的心理和能力，起到個別預(yù)防作用。從違法、侵權(quán)行為的一般規(guī)律看，如果違法，侵權(quán)人在初次違法、侵權(quán)后沒有受到一定控制，便有繼續(xù)違法、侵權(quán)的可能。通過司法，給予違法、侵權(quán)人公正的懲罰和制裁，便可以抑制其再次違法、侵權(quán)的沖動和欲望。

第二，對于潛在的違法、侵權(quán)人而言，公正的司法可以起到一般預(yù)防作用。法律責(zé)任，既是國家對違法、侵權(quán)行為的評價，也是社會對違法、侵權(quán)嚴(yán)厲譴責(zé)的體現(xiàn)。

法律責(zé)任，尤其是刑罰，必然會給承受者造成一次權(quán)益的剝奪或限制，并使之遭受名譽(yù)、地位等非物質(zhì)性損失，因此，公正的司法自然會使?jié)撛诘倪`法、侵權(quán)人明了自己的行為將在法律禁止之列，面對法律責(zé)任的存在，潛在的違法、侵權(quán)人可能會回避法律責(zé)任所帶來的損失而放棄違法、侵權(quán)。

第三，對于守法者而言，公正的司法可以加深其對權(quán)利與義務(wù)一致性的認(rèn)識，對違法、侵權(quán)形成本能的厭惡感，從而長期地不實(shí)施違法、侵權(quán)行為。禁止性法律規(guī)范的目的，是使人們在個人欲求與社會欲求、個人利益與社會利益相沖突時，作出服從社會共同欲求與共同利益的選擇。

因此，在一定意義上說，對法律的遵守意味著對自身行為和利益的控制。這種權(quán)利與義務(wù)的對等性體現(xiàn)了法律的公正性，也是自覺守法的價值所在。因此，可以說，公正司法的裁決結(jié)果，有助于社會成員建立恰當(dāng)?shù)男袨轭A(yù)期，消除實(shí)施違法、犯罪而又能逃避制裁的僥幸心理，從而正確地控制和選擇自己的行為。

(四)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

在每一個具體的案件中，司法公正對于當(dāng)事人的意義是重大的。當(dāng)事人是社會沖突或糾紛的直接實(shí)施者或損失的承擔(dān)者，與爭議的法律關(guān)系具有直接的利害關(guān)系。國家司法手段的運(yùn)用與社會成員保護(hù)實(shí)體權(quán)益的要求是相適應(yīng)的。直接利害關(guān)系的存在，表明當(dāng)事人在實(shí)體上可能遭受了某種不利，或者是原有的合法權(quán)益不能實(shí)現(xiàn)，或者是因非法請求而承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在這種情況下，需要國家運(yùn)用司法權(quán)干預(yù)沖突和糾紛，用強(qiáng)制手段保護(hù)與爭議法律關(guān)系具有直接利害關(guān)系的社會成員的正當(dāng)權(quán)益。對于當(dāng)事人而言，提起訴訟、介入訴訟和進(jìn)行訴訟活動的心理基礎(chǔ)，是其對相關(guān)實(shí)體權(quán)益的切實(shí)關(guān)注;相關(guān)實(shí)體權(quán)益是激發(fā)當(dāng)事人開展訴訟、接受司法的動因。

因此，司法活動是否公正，即與當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益息息相關(guān)。司法結(jié)果，是法院根據(jù)法律關(guān)系的客觀狀況而作出的法律評價，并由此引起權(quán)利的強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)和義務(wù)的強(qiáng)制承擔(dān)。因此，公正的司法，無疑是對當(dāng)事人不法利益的否定和對合法利益的保護(hù)：不公正的司法，則必然會侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，導(dǎo)致錯誤的法律的評價。當(dāng)然，從某種意義上說，司法公正，也包括當(dāng)事人雙方的主觀公正，當(dāng)事人對案件事實(shí)的真實(shí)感受和自認(rèn)為正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求與司法的裁決結(jié)果相統(tǒng)一。否則，司法結(jié)果就難以為當(dāng)事人所接受。而主觀公正的實(shí)現(xiàn)，又離不開對當(dāng)事人意愿的尊重和合法權(quán)益的保護(hù)。因此，當(dāng)事人對司法結(jié)果的主觀感受如何，取決于司法對當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)程度。這正是司法公正的基本內(nèi)涵。

二、公正的缺失：中國現(xiàn)行司法體制的結(jié)構(gòu)性缺陷。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，司法首先是作為一項(xiàng)國家職能而存在的，這就決定了司法權(quán)的配置和司法制度的設(shè)計(jì)必定相關(guān)于政治條件、經(jīng)濟(jì)條件、國家制度、民族傳統(tǒng)、社會心理等社會大系統(tǒng)。程序的基本價值和精神在于以程序制約權(quán)力?，F(xiàn)代社會日益精細(xì)、復(fù)雜的訴訟程序?qū)嶋H上是個人權(quán)利保障機(jī)制日益完善的表征。而這種權(quán)利保障機(jī)制的生成必然要求相應(yīng)的社會、文化環(huán)境與之相協(xié)調(diào)。

從傳統(tǒng)上看，中國歷來是一個重權(quán)力、輕權(quán)利的國家。在歷史上，這種國家權(quán)力本位的觀念早在青銅時代就有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，秦、漢以后更是有增無減，專制主義集權(quán)日趨加強(qiáng)，家國一體、融家于國的情形可謂舉世罕見。這種高度集中、統(tǒng)一的社會格局必然形成一種以國家利益和社會秩序的穩(wěn)定為最高價值的國家權(quán)力本位觀念，而與這種國家權(quán)力和觀念的高度發(fā)達(dá)相對應(yīng)的，是個人獨(dú)立存在的價值與個人權(quán)益的基本喪失。

新中國成立后，雖然從政治體制上廢除了封建專制制度，但是傳統(tǒng)觀念的慣性作用卻使重權(quán)力、輕權(quán)利的權(quán)力本位觀念對現(xiàn)實(shí)的社會環(huán)境發(fā)揮著持續(xù)的影響和作用。加上我國在建國以后，長期以來又實(shí)行以高度集中、統(tǒng)一為特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國家所有制模式賦予政府(在一定意義也就是國家)無限的權(quán)力，將政府推到社會結(jié)構(gòu)中至高無上的地位，使國家有可能憑借所控制的全部社會資源在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭腥婧椭苯拥目刂?，使?jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外其他程度上的社會結(jié)構(gòu)深深地烙上了這種所有制模式的印跡。

[5]這就使傳統(tǒng)的國家權(quán)力本位主義觀念，在新的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)下得以延續(xù)。在國家權(quán)力本位主義觀念的關(guān)照下，只可能生成一種集權(quán)式的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)，而不可能產(chǎn)生以限制國家權(quán)力和保障個人權(quán)利為目的的、以法治主義和以程序制約權(quán)力為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)。作為國家制度的一部分，中國現(xiàn)行的司法體制正是在這樣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景下成型的，由此導(dǎo)致司法制度在制度設(shè)計(jì)和權(quán)力配置上的強(qiáng)國家主義色彩。顯然，在這樣的文化和政治體制背景下，是難以生成以程序制約權(quán)力的權(quán)利保障型司法體制的。長期以來，我國司法體制對程序的權(quán)力制約功能重視不夠，程序的公正性遭到輕視乃至根本就忽視。這突出表現(xiàn)在：

(一)程序獨(dú)立性受損。

在現(xiàn)代法治國家的理論建構(gòu)和實(shí)踐運(yùn)作中，程序獨(dú)立是相當(dāng)重要的一環(huán)。司法程序的獨(dú)立性被視為司法公正的前提和保障，程序獨(dú)立性的受損或弱化，必然滯礙司法公正的實(shí)現(xiàn)。然而，盡管中國現(xiàn)行憲法規(guī)定人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使司法權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉，從而在國家根本大法的層面上肯定了司法獨(dú)立作為我國司法活動與組織原則的地位，但是，由于在現(xiàn)行司法體制格局下，法院在人、財(cái)、物的管理上不能自治，司法活動多方受制，從而導(dǎo)致司法獨(dú)立性受損，這突出表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是司法權(quán)地方化。由于地方各級人民法院在司法資源(包括人、財(cái)、物力)的配置上受制于同級地方黨委和政府，因而導(dǎo)致司法權(quán)地方化。地方各級人民法院喪失了作為國家司法機(jī)關(guān)應(yīng)有的中立性而淪為保護(hù)狹隘的地方利益和部門利益的司法工具，形成所謂地方司法保護(hù)主義或部門司法保護(hù)主義。

二是司法權(quán)行政化。一方面，在法院同其他國家機(jī)關(guān)的外部關(guān)系上，法院往往被視為同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個專門負(fù)責(zé)司法活動的職能部門，它與同級黨委、政府的其他下屬部門之間只是分工不同而已，司法權(quán)及司法機(jī)關(guān)自身的特性極度弱化;另一方面，就法院內(nèi)部管理體制而言，由于在觀念上強(qiáng)調(diào)人民法院作為整體的獨(dú)立性而忽視了法官個體的獨(dú)立，法官個人對案件的處理意見必須經(jīng)由所在法院的院長、庭長審批;疑難、復(fù)雜、重大的案件經(jīng)司法委員會討論決定后，法官必須絕對服從、遵照執(zhí)行，從而使司法過程貫穿著強(qiáng)烈的行政管理色彩，法官在司法中難以獨(dú)立、自主地進(jìn)行審理，法官的判決也并非完全是自身內(nèi)心確信的反映，往往演變?yōu)殚L官意志的體現(xiàn)。

三是司法非專業(yè)化。由于在傳統(tǒng)觀念中，司法職能與行政職能具有同質(zhì)性和相似性，因此承擔(dān)司法職能的法官與承擔(dān)行政職能的行政官員相比，在任職資格上并未設(shè)定相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，法官的任職資格條件較低，這就抹煞了司法職業(yè)本身的技術(shù)化、專門化特征。法院門檻的降低，使得大量從未受過系統(tǒng)、正規(guī)法律教育和司法訓(xùn)練的社會人員得以進(jìn)入司法機(jī)關(guān)從事司法工作，從而產(chǎn)生司法非專業(yè)化問題。法官職業(yè)的非專業(yè)化，直接導(dǎo)致法官在法律素養(yǎng)的和司法技術(shù)能力上的先天不足，難以為法官獨(dú)立、公正地司法獨(dú)立提供資質(zhì)保障。

(二)程序民主性有缺。

作為程序公正的要義，程序的民主性要求程序的設(shè)置必須切實(shí)體現(xiàn)和保障公民權(quán)益在實(shí)體上的實(shí)現(xiàn);而程序性義務(wù)的強(qiáng)加也不應(yīng)給當(dāng)事人帶來不必要的負(fù)擔(dān)。而我國目前的司法體制難以充分保障程序民主性的實(shí)現(xiàn)，這主要源于涉訟公民普遍關(guān)心的訴訟費(fèi)用制度和法律援助制度在制度設(shè)計(jì)上的諸多缺陷。

當(dāng)前過高的訴訟費(fèi)用分擔(dān)模式導(dǎo)致權(quán)益受到侵害的普通公民難以接近法院、接近正義，違背法律面前人人平等的基本法治原則，而各地法院在訴訟費(fèi)用收取上的不同規(guī)定，更難以使當(dāng)事人產(chǎn)生公平、公正感;而法律援助制度在設(shè)計(jì)上的不足則導(dǎo)致存在實(shí)際困難的被告人難以及時獲得私人法律專家律師的幫助，從而在權(quán)利救濟(jì)和實(shí)現(xiàn)方面留下瑕疵。刑事訴訟法修改之后，雖然擴(kuò)大了指定辯護(hù)的適用范圍，但是我國目前的刑事司法援助仍然只限于法庭審判階段，在偵查階段和審查起訴階段仍不能為犯罪嫌疑人提供、進(jìn)行刑事司法援助。這就違背了刑事司法國際準(zhǔn)則中關(guān)于法律援助應(yīng)當(dāng)貫穿于刑事訴訟始終的普適性要求。

(三)程序控權(quán)性失靈。

程序的目的和功能之一是制約權(quán)力的運(yùn)行。而程序虛置無疑將導(dǎo)致權(quán)力失控，進(jìn)而引致程序主體行為的反復(fù)無?；?qū)M武斷，致使司法不公現(xiàn)象的普遍產(chǎn)生。程序的控權(quán)性要求程序主體的行為應(yīng)當(dāng)受到程序法的嚴(yán)格規(guī)制。但在我國目前體制下，由于程序法定原則并未得到遵行，程序主體法外立法、法外執(zhí)法的現(xiàn)象較為突出，從而在一定程度上導(dǎo)致了對程序主體尤其是國家專門機(jī)關(guān)權(quán)力的放任和恣意。刑事訴訟中的監(jiān)聽就是一個典型的例證。

根據(jù)程序控權(quán)性的要求，基于權(quán)力控制和制約的需要，刑事司法機(jī)關(guān)的職權(quán)及其追究犯罪、懲罰犯罪的程序必須貫徹程序法定原則，即凡是涉及國家司法機(jī)關(guān)的職權(quán)配置和犯罪嫌疑人、被告人重大權(quán)益保障的事項(xiàng)，只能由作為國民代表集合體的立法機(jī)關(guān)所制定的法律來加以明確規(guī)定，刑事訴訟法沒有明確賦予的職權(quán)，司法機(jī)關(guān)不得行使;司法機(jī)關(guān)也不得違背刑事訴訟法所明確設(shè)定的程序規(guī)則而任意決定訴訟的進(jìn)程。

就監(jiān)聽而言，在偵查中采用監(jiān)聽將侵犯公民個人的隱私和通訊自由等重要權(quán)益，根據(jù)程序法定的要求，采用監(jiān)聽的程序必須由刑事訴訟法作出明確規(guī)定。但我國的現(xiàn)實(shí)情況卻是，偵查機(jī)關(guān)在刑事訴訟法沒有明確規(guī)定的情況下，通過制定內(nèi)部性文件的形式來規(guī)范監(jiān)聽的啟動與實(shí)施，導(dǎo)致監(jiān)聽的啟動和執(zhí)行缺乏相應(yīng)的程序制約機(jī)制。在我國司法實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)啟動和實(shí)施監(jiān)聽措施的隨意性極大，根本不受國際通行的相應(yīng)性原則、必要性原則、相關(guān)性原則、司法審查原則、救濟(jì)原則等程序原則的制約。這些程序制約機(jī)制的缺位，使監(jiān)聽的采用處于脫軌、失控的邊緣，給公民的隱私權(quán)和通訊自由造成某種威脅和隱患。

(四)程序平等性失衡。

在我國，由于傳統(tǒng)的國家主義觀念的影響，訴訟程序的平等性體現(xiàn)得并不充分，在訴訟領(lǐng)域還存在著程序平等性失衡的現(xiàn)象，如在民告官的行政訴訟領(lǐng)域，由于作為被告的國家行政機(jī)關(guān)自持身份特殊往往不愿主動配合訴訟的進(jìn)行，從而導(dǎo)致行政訴訟案件審理難、執(zhí)行難問題的普遍存在。如何保障原被告雙方的實(shí)質(zhì)平等，一直是行政訴訟實(shí)踐中亟待解決的問題。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，在2000年里，全國各級法院結(jié)案的行政案件8萬余件，老百姓勝訴率不到50%.在民告官的案件中，不僅僅是公民一般不敢告、不愿告，在某種意義上說，法院也不敢審、不愿審。

[6]而在刑事訴訟領(lǐng)域，作為程序平等性體現(xiàn)的控辯平等原則未能得到真正貫徹，作為國家代表的檢察機(jī)關(guān)與作為個人的被告人并不視為刑事訴訟中地位平等的雙方當(dāng)事人，根據(jù)我國刑訴法的規(guī)定，人民檢察院并不是刑事訴訟的當(dāng)事人，而是行使法律監(jiān)督權(quán)的國家專門機(jī)關(guān)。據(jù)此，一方面檢察院對法院擁有審判監(jiān)督權(quán)，導(dǎo)致檢察院對法院的縱向制約，破壞法院的審判中立性?；诒O(jiān)督者與被監(jiān)督者的現(xiàn)實(shí)顧慮，法院在審判中可能更趨向于采納作為控訴方的檢察院的意見，這就使被告方的意見得不到法院的平等關(guān)注與重視;另一方面檢察院的法律監(jiān)督權(quán)也同樣指向被告人。按照常識，一個由監(jiān)督者與被監(jiān)督者所構(gòu)成的對話機(jī)制中，是難以實(shí)現(xiàn)雙方的平等對話的。面對處于上位的控訴方，被告人受到更多的束縛，難以從心理上和能力上展開有效的防御。

這說明立法者在觀念上并未真正將控辯雙方置于平等地位上來加以對待。更為重要的是，我國至今仍崇尚國家本位主義訴訟觀，因而缺乏控辯平等的觀念基礎(chǔ)?？剞q平等要求在觀念上將檢察院與被告視同為刑事訴訟中的雙方當(dāng)事人即原被告雙方，只有將檢察院與被告人同列為當(dāng)事人，才能實(shí)現(xiàn)兩者的真正平等。這是國外的成功經(jīng)驗(yàn)，在國外，檢察機(jī)關(guān)不是法官而是訴訟當(dāng)事人，是刑事訴訟中的原告。[11]而根據(jù)我國新刑事訴訟法的規(guī)定，人民檢察院并不是刑事訴訟的當(dāng)事人，更不是刑事訴訟中的原告，而是和人民法院一樣的國家專門機(jī)關(guān)。在理論上也一直認(rèn)為，作為國家專門機(jī)關(guān)的人民檢察院與作為公民的被告人之間是不可能有真正意義上的平等的。例如我國有學(xué)者至今仍然認(rèn)為，刑事訴訟結(jié)構(gòu)是一種倒三角結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)是公訴即關(guān)于審判機(jī)關(guān)同處于一條水平線上;被告處于被控訴和被審判的位置，因此，控辯雙方之間是不可能實(shí)現(xiàn)平等的。顯然，這是一種國家本位主義的訴訟觀念，違背了強(qiáng)調(diào)國家與個人平等的現(xiàn)代法治理念。這已成為控辯平等實(shí)現(xiàn)的最大觀念障礙。這種狀況表明控辯雙方在刑事訴訟中的不平等地位并未能得到根本性扭轉(zhuǎn)，控辯平等未能真正得以實(shí)現(xiàn)，控辯失衡仍然是我國刑事訴訟構(gòu)造的基本特征。

(五)程序公開性受限。

程序公開要求司法的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人和社會公開。然而在我國訴訟實(shí)踐中，程序的公開性仍然受到諸多限制。這主要表現(xiàn)在：一是司法過程公開化不足?，F(xiàn)實(shí)中除了刑事訴訟法所規(guī)定的法內(nèi)程序之外，還存在諸多法外程序，如在現(xiàn)實(shí)司法管理體制下，法院院長、庭長對案件的審批程序，這種內(nèi)部程序顯然是缺乏公開性制約的;另一方面司法結(jié)果的公開化也不夠，這主要表現(xiàn)在判決書說理制度的缺乏。在現(xiàn)代法治國家，司法結(jié)果的公開化不僅要求判決公開進(jìn)行，而且要求判決理由的公開化，判決書說理制度的設(shè)立實(shí)質(zhì)上就是要求主審法官在判決書盡可能詳盡地陳述本案的判決理由，以此尋求當(dāng)事人尤其是敗訴一方的心理認(rèn)同，爭取糾紛在心理上真正得到解決;同時，判決理由的公開化也使法官的判決理由暴露于公眾場域，為公眾輿論所知、所感，有利于形成司法權(quán)的社會制約機(jī)制。

(六)程序科學(xué)性不足。

程序的科學(xué)性要求程序的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合法律行為的客觀要求，充分體現(xiàn)和服務(wù)于其設(shè)置和存在的目的。而在我們現(xiàn)行的訴訟制度中，對程序科學(xué)性的認(rèn)識仍然存在不足，這一點(diǎn)在證據(jù)制度領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為突出。例如經(jīng)實(shí)踐證明是防范刑訊逼供的有效舉措的非法證據(jù)排除規(guī)則在我國長期得不到立法上的肯認(rèn)。雖然現(xiàn)行刑訴法第43條明確規(guī)定嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，但是并未明確規(guī)定對于通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù)在法律上是否應(yīng)當(dāng)予以排除。從實(shí)踐效果來看，非法證據(jù)排除規(guī)則的缺乏是我國刑訊逼供長期禁而不絕的主要原因之一。另一方面，對證人拒絕作證制度的拒斥態(tài)度也是非科學(xué)性的表現(xiàn)。從世界各主要的做法來看，都確立了在法定情形下，證人可以拒絕作證的制度。例如當(dāng)證人提供證言可能使自己或近親屬受到刑事追究或受到有罪判決時，或者當(dāng)證人基于特定職業(yè)而擁有特定身份，如證人身為律師、醫(yī)生、宗教神職人員等時，對于他們因自己的職業(yè)原因而了解到的情況，均可以拒絕向法庭作證。對于拒絕作證權(quán)，我國在立法上明確予以否定，根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，所有知情人都應(yīng)當(dāng)出庭作證，而不應(yīng)有拒絕作證的例外。在訴訟理論上，對拒絕作證權(quán)也基本上持否定態(tài)度，傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為拒絕作證制度不利于與犯罪作斗爭也與大義滅親的傳統(tǒng)相悖。

但是從司法實(shí)踐來看，拒絕作證制度的缺位卻引發(fā)了極端的司法悖論：一方面是父母因顧念親情拒不揭發(fā)子女的罪行，構(gòu)成窩藏、包庇罪而被定罪處罰，引發(fā)人民批評法律不人道;另一面則是司法機(jī)關(guān)只能對大量的公民拒不作證的違法行為，假裝視而不見，法律的權(quán)威因此遭到極大破壞?，F(xiàn)代法治理念要求良法之治、否定惡法亦法。作為良法，就不能要求人們?nèi)ヂ男袩o法履行的不正當(dāng)義務(wù)，或是去禁止完全不應(yīng)被禁止的正當(dāng)行為。

就拒絕作證權(quán)的設(shè)置而言，雖然基于查明案情，特別是追究被告人刑事責(zé)任的考慮，法律希望每個證人都能大義滅親出庭作證，但這往往只是法律的一廂情愿，因?yàn)榫腿祟惸壳暗恼斡X悟而言，大義滅親在任何一個社會，都是一項(xiàng)較高的道德要求或標(biāo)準(zhǔn)，不是每個公民都能達(dá)到的。如果法律違背這一社會現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)行將此作為公民的法定義務(wù)，就將導(dǎo)致法律在執(zhí)行中被虛置或遭到抵觸。明智的做法是建立拒絕作證制度，將是否大義滅親交由證人自己決定;法律可以作此期望，但卻不能作此要求。

由于程序公正與實(shí)體公正之間實(shí)際上是辯證統(tǒng)一的：程序的公正是正確選擇和適用法律，從而也是體現(xiàn)法律正義的根本保障。公正的程序本身就意味著它具有一套能夠保障法律準(zhǔn)確適用的措施和手段，并且由此能夠形成保障法律準(zhǔn)確適用的常規(guī)機(jī)制。[7]也就是說，公正的程序往往具有致成公正結(jié)果的內(nèi)在品性，不遵循公正的程序則很難期望達(dá)至公正的結(jié)果，訴訟結(jié)果的公正性在很大程度上依賴于訴訟過程的公正性。因此，我國現(xiàn)行司法體制在喪失了程序公正性的同時，實(shí)體公正性也失去依憑和保障，從而造成程序公正和實(shí)體公正的雙重失卻。

三、公正的重塑：中國司法體制改革的目標(biāo)與步略。

如果說在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，現(xiàn)行司法制度的諸多缺陷尚能為普遍的社會公眾所承受，而不致對社會公正造成強(qiáng)勢沖擊，那么一旦面臨社會轉(zhuǎn)型，在社會原有價值規(guī)范整體失靈的情勢下，現(xiàn)行司法體制的弊端必定就會凸顯出來。從20世紀(jì)90年代開始，中國開始實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)體制改革。由于市場經(jīng)濟(jì)自身的邏輯，必然要求限制政府權(quán)力、保障個人權(quán)利，實(shí)現(xiàn)無限政府向有限政府的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)的集權(quán)式社會結(jié)構(gòu)面臨著全面轉(zhuǎn)型，作為生發(fā)于其中的現(xiàn)行司法制度也面臨著變革。同時，市場經(jīng)濟(jì)本身是一種法治經(jīng)濟(jì)，它對社會法治環(huán)境的依賴程度相對較高，它既需要建立完善的法律規(guī)范體系來保障市場競爭的公平環(huán)境，也要求在參與市場競爭的理性經(jīng)濟(jì)人的權(quán)利遭受侵害時，能夠有公正的裁判者來提供權(quán)利救濟(jì)，而中國現(xiàn)行的司法制度顯然難以承擔(dān)這樣的職能。相反，在市場經(jīng)濟(jì)的語境下，現(xiàn)行司法制度容易滋生司法腐敗、訴訟效率極其低下的弊端卻暴露無遺。從現(xiàn)實(shí)情況來看，司法腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，已經(jīng)極大地破壞了司法權(quán)威、損害了社會公眾的法律信仰，并可能引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。作為回應(yīng)，司法體制改革的命題也就隨之而被提出。

(一)司法改革的目標(biāo)定位。

改革目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)是基于對現(xiàn)存問題的回應(yīng)，我國現(xiàn)行司法體制的弊端在于公正的缺失，因此，司法改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為公正的重塑。應(yīng)當(dāng)注意的是，囿于傳統(tǒng)觀念，對于司法公正的理解，我國更多的是強(qiáng)調(diào)實(shí)體的公正性，而對程序的公正性則相對忽略，在司法改革的實(shí)踐中，已經(jīng)出臺的一些改革措施已經(jīng)充分體現(xiàn)出了這一點(diǎn)，例如作為遏制司法腐敗對策的錯案追究制，雖然有利于增強(qiáng)法官責(zé)任的落實(shí)，但其對程序公正尤其是程序獨(dú)立性妨礙極大。顯然，從更為宏觀的角度考察，這種改革措施的科學(xué)性是值得質(zhì)疑的。作為我國司法改革的終極目標(biāo)，司法公正應(yīng)當(dāng)兼顧程序公正和實(shí)體公正兩個層面;在改革方案的選擇上則應(yīng)通過對程序公正的保障來致成實(shí)體公正的結(jié)果。具體而言：

首先，保障程序獨(dú)立性。鑒于目前嚴(yán)重的司法信任危機(jī)(社會公眾的觀念中，人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)的中立、公正形象受到極度貶損)，必須進(jìn)一步推進(jìn)司法管理體制的改革，通過徹底實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立來重塑人民法院中立、公正的形象。在具體作法上：1、地方各級人民法院的審判資源獨(dú)立于地方，目前可行的方案有二：一是對現(xiàn)行司法體制作大的調(diào)整，建立人民法院系統(tǒng)的中央垂直領(lǐng)導(dǎo)制度，使司法權(quán)徹底脫離地方;二是在現(xiàn)行司法體制的框架內(nèi)，通過設(shè)立跨行政區(qū)域的大司法管轄區(qū)域或設(shè)立各級巡回法院的方式，使司法對地方形成有限超越。2、加強(qiáng)保障法官個人獨(dú)立的制度建設(shè)。改革法院內(nèi)部管理模式，合理界定法院院長和庭長等司法行政事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與法官的關(guān)系，廢除案件審理院長、庭長審批制;改造審判委員會的功能，逐步淡化其實(shí)質(zhì)審理的功能，加強(qiáng)其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流的內(nèi)外協(xié)調(diào)功能;同時還應(yīng)提高法官的任職資格條件，提高法官整體素質(zhì)，從我國目前的現(xiàn)實(shí)條件來看，從有經(jīng)驗(yàn)的律師中選拔法官是較為可行的方案，應(yīng)當(dāng)成為制度變革的突破口;另外法官的服務(wù)條件也應(yīng)得到改善，至少要做到與法官的特殊公務(wù)員的身份相適應(yīng)，確保法官職業(yè)的尊嚴(yán)。

其次，增強(qiáng)程序的民主性。作為現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)特征和制度優(yōu)勢，民主已經(jīng)深入人心，在這樣的背景下，增強(qiáng)程序的民主性也構(gòu)成了我國司法改革的重要內(nèi)容?？紤]到新的控辯式訴訟模式的確立大大增強(qiáng)了被告人對辯護(hù)律師的依賴性，因此，為了保障被告人能夠獲得律師的幫助，維護(hù)刑事司法的公正、公平，同時也是為了保障新的審判方式能夠有效運(yùn)行，我國刑事司法援助制度的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)當(dāng)考慮從偵查階段起就及時為犯罪嫌疑人提供律師進(jìn)行司法援助，以保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。同時，目前爭議較大的訴訟費(fèi)用制度也應(yīng)有所改革，不但應(yīng)在總體上降低訴訟費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，消除普通公民接近法院、接近正義的障礙;而且應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一目前各自為陣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)公民對司法公平、公正的認(rèn)同感。

再次，加強(qiáng)程序的控權(quán)性。首先，應(yīng)當(dāng)完善行政訴訟制度，以強(qiáng)化司法權(quán)對行政權(quán)的制約。具體而言，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)張行政訴訟的受案范圍，允許法院對抽象行政行為進(jìn)行司法審查，對于具體行政行為也可以進(jìn)行合理性審查。其次，在刑事訴訟領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化司法權(quán)對偵查權(quán)和公訴權(quán)的制約。具體而言，在偵查程序中，應(yīng)當(dāng)確立司法審查原則，偵查機(jī)關(guān)采用逮捕、拘留、監(jiān)聽、誘捕等強(qiáng)制偵查措施，必須接受法院的司法審查、由法院審查批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

還次，增進(jìn)程序的平等性。在觀念上必須突破國家本位主義的桎梏，強(qiáng)調(diào)在法治國家背景下，法律應(yīng)當(dāng)平等地對待政府和公民(在一定意義上也就是國家與個人)，在法律的規(guī)范體系之內(nèi)，個人與國家具有平等的法律主體資格;政府不應(yīng)當(dāng)在法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)。在制度設(shè)置上，尤其是在刑事訴訟領(lǐng)域，必須留意涉訟公民與代表國家起訴的檢察機(jī)關(guān)在訴訟地位上的平等性，確?？剞q平等原則的真正實(shí)現(xiàn)。具體而言：1、應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化辯護(hù)權(quán)。充分保障犯罪嫌疑人、被告人與律師之間的會見交流權(quán);確立偵查訊問時律師在場權(quán);健全刑事法律援助制度等。2、逐漸弱化直至完全取消檢察院對法院的法律監(jiān)督權(quán)。更為重要的是，應(yīng)當(dāng)摒棄國家本位主義觀念，塑立起檢察院就是刑事訴訟中的原告當(dāng)事人的觀念，由此奠定控辯平等的觀念基礎(chǔ)。另一方面，在行政訴訟領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)程序的剛性，對于行政機(jī)關(guān)消極應(yīng)訴、拒不應(yīng)訴甚至阻撓、妨礙訴訟進(jìn)行的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有權(quán)加以制裁。

又次，實(shí)現(xiàn)程序的公開化。一方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序法定原則，對于目前無法公開的法外程序，應(yīng)當(dāng)通過深化法院內(nèi)部管理體制改革加以杜絕。當(dāng)前，法院正在進(jìn)行審判長選任制的審判方式改革，檢察機(jī)關(guān)也在推行主訴檢察官制，這些改革措施有利于保障司法人員的主體性，增強(qiáng)其獨(dú)立辦案的權(quán)限，也有利于排斥法外程序的出現(xiàn);同時，應(yīng)當(dāng)盡快確立判決書說理制度，法官在判決書中必須對事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定以及法律的適用給出明確的說法，以增強(qiáng)判決的理性。

最后，完善程序的科學(xué)性。應(yīng)以更為開放的態(tài)度對待先進(jìn)訴訟制度的采納和建立。對于一些爭議較大的制度，可在司法實(shí)踐中先行試點(diǎn)，如證明可行，則在刑事訴訟法修改時加以采納。如關(guān)于非法證據(jù)排除規(guī)則，最高人民法院在有關(guān)司法解釋中已經(jīng)規(guī)定：凡經(jīng)查證確是屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述，不能作為定案的根據(jù)。這實(shí)際上就是通過司法解釋的形式使非法證據(jù)排除規(guī)則得以適用。實(shí)踐證明，這一規(guī)定在一定程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)行刑事訴訟法的不足，有利于約束偵查機(jī)關(guān)的權(quán)力，保障嫌疑人、被告人的人身權(quán)利，并有效地遏制了刑訊逼供的泛濫。在今后刑事訴訟法修改時，可以考慮將其納入刑事訴訟法典之中。

(二)司法改革的動力資源。

對于中國這樣一個后發(fā)展國家而言，法治的實(shí)現(xiàn)必須借助于政治國家與市民社會的良性互動。作為司法改革這一系統(tǒng)工程的宏觀目標(biāo)，司法公正的實(shí)現(xiàn)也依賴于國家與社會兩方的合力支持。在考察司法改革進(jìn)行的動力資源時，不僅應(yīng)重視作為國家代表的司法機(jī)關(guān)的推動作用，也應(yīng)對作為民間力量代表的律師界和理論界傾注更多的關(guān)注與信任。

作為國家職能的組成部分，司法的本質(zhì)在于公正地裁斷社會糾紛，消餌社會沖突，回復(fù)社會秩序?？梢哉f，公正是司法活動的生命基礎(chǔ)，也是其不可退卻的行為底線，喪失了公正性的司法活動是難以實(shí)現(xiàn)自身定分止?fàn)幍纳鐣δ艿?。因此，在現(xiàn)代法治國家，司法機(jī)關(guān)本能地會將司法公正作為自身追求的理想與目標(biāo)，而當(dāng)現(xiàn)實(shí)與這一目標(biāo)存在明顯差距時，它們會本能地啟動司法體制改革來作出調(diào)適。

可以說，國家司法機(jī)關(guān)擁有自發(fā)啟動司法改革的原初動力，也構(gòu)成司法改革的首要動力資源。從我國司法改革的進(jìn)程考察，系統(tǒng)的司法改革首先是由法院從刑事司法方式的改革開始啟動的。這是因?yàn)樵械穆殭?quán)式審判方式對法院依賴過重，降低了法院的司法效率，同時司法的公正性也難以得到保障。1993年最高人民法院專門制定了《關(guān)于第一審刑事(公訴)案件開庭司法程序的意見》著手推行庭審改革試點(diǎn)，對公訴機(jī)關(guān)起訴材料的移送、法庭調(diào)查中公訴人員與司法人員訊問、詢問的時間和方式以及庭審中被告人的權(quán)利等問題作出了與當(dāng)時的刑事訴訟法不盡一致的規(guī)定，如要求出庭支持公訴的公訴人承擔(dān)對被告人的訊問和對證人的詢問工作，證人、鑒定人必須出庭作證，書面證言不能作為定案依據(jù)等等，從而以刑事司法方式改革為契機(jī)啟動了司法制度的改革。

其后，隨著依法治國，建設(shè)社會主義法治國家方略在黨的十五大上的提出，推進(jìn)司法改革，從制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)成為黨的司法工作的重點(diǎn)。對此，司法機(jī)關(guān)積極予以回應(yīng)，在審判和檢察兩個領(lǐng)域規(guī)劃、推行了更加系統(tǒng)的改革。最高人民法院制定了《人民法院五年改革綱要》，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部管理體制方面進(jìn)行了重大改革，如推行審判長選任制，公開招考高級法官等。最高人民檢察院也出臺了《檢察改革三年實(shí)施意見》，推行主訴檢察官制和檢務(wù)公開，實(shí)行機(jī)關(guān)干部競爭上崗等。2001年開始實(shí)行全國統(tǒng)一的法官、檢察官、律師資格考試等等?？梢?，在現(xiàn)行政治、經(jīng)濟(jì)體制背景下，司法機(jī)關(guān)在推動司法改革的進(jìn)行、致力實(shí)現(xiàn)司法公正方面作出了巨大努力。

然而，司法公正不僅是國家司法活動追求的目標(biāo)，也是市民社會認(rèn)同的基本價值觀念。因此，司法公正的實(shí)現(xiàn)不能僅僅依賴國家司法機(jī)關(guān)的單向推動，也需要來自市民社會的動力支援。在考察中國司法改革的動力機(jī)制時，不應(yīng)忽視作為民間力量代表的律師界和學(xué)術(shù)界對于司法改革的推動作用。民間力量也是推動司法改革的重要動力資源。出于改善自身執(zhí)業(yè)環(huán)境的考慮，律師界是啟動司法改革的較早呼吁者和參與者，在提高當(dāng)事人的程序保障，增強(qiáng)程序民主性和平等性方面，律師界發(fā)揮著不可替代的作用。而學(xué)術(shù)理論界對于司法改革進(jìn)程的廣泛參與，可以為司法改革提供必要的理論支撐和目標(biāo)導(dǎo)向。1996的刑事訴訟法的修改，就集中體現(xiàn)了國家與民間良性互動的獨(dú)特作用和優(yōu)勢所在。96年的修法一方面是作為國家代表的司法機(jī)關(guān)前期司法改革經(jīng)驗(yàn)的累積，另一方面也反映了學(xué)術(shù)界對司法改革的理論準(zhǔn)備狀況。這次修法的結(jié)果使原有的強(qiáng)職權(quán)主義訴訟模式得到根本改造，一種帶有當(dāng)事人主義特征的新型訴訟模式控辯式訴訟模式得以塑成。較之原有的強(qiáng)職權(quán)主義訴訟模式，新的控辯式訴訟模式的一個突出特點(diǎn)就是刑事程序的民主性和平等性得到提升，程序的公正性明顯增強(qiáng)。由此可見，司法公正的實(shí)現(xiàn)需要國家機(jī)關(guān)與民間力量的雙向互動、共同合力。

(三)司法改革的路徑選擇。

現(xiàn)代司法制度對于許多西方國家來說是內(nèi)生型的，是伴隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)生和發(fā)展而自然而然地演進(jìn)和生成的，因此，在西方國家不存在司法制度現(xiàn)代化的路徑選擇問題。然而，就中國等后發(fā)展國家而言，問題就要復(fù)雜得多，因?yàn)檫@些國家本身有著生命力極強(qiáng)的本土文化，而現(xiàn)代化基本上又是一個全面向西方學(xué)習(xí)、進(jìn)行制度移植的過程。在這些后發(fā)展國家司法制度現(xiàn)代化的進(jìn)程中，由于文化的異質(zhì)性，其傳統(tǒng)文化土壤或曰本土資源必將與其所移植的制度形成激烈的碰撞和交鋒，從而使司法制度的改革者面臨著本土化還是國際化的道路選擇。

從我國司法制度改革的進(jìn)程來看，在改革路徑的選擇上也曾經(jīng)有過反復(fù)。在改革初期，囿于傳統(tǒng)觀念，改革措施過多地顧及本土資源，而對國外先進(jìn)制度的關(guān)注、移植不夠，導(dǎo)致改革的路徑過于狹窄，前瞻性不足。如當(dāng)最高人民法院推行司法方式改革、引入控辯式司法方式之初，檢察機(jī)關(guān)即以控辯式訴訟不適合中國國情為由大力反對，這主要就是因?yàn)閷χ袊就临Y源過于偏重，而忽視了訴訟機(jī)制內(nèi)在法理的普適性以及訴訟制度的可移植性。而在改革中后期，隨著改革的深入，在矯正前期失誤的同時，則又步入另一個誤區(qū)，即過分重視國外經(jīng)驗(yàn)，一味強(qiáng)調(diào)制度的借鑒和移植，而忽略了對本土資源的應(yīng)有關(guān)注。這一點(diǎn)在學(xué)術(shù)界關(guān)于司法體制改革的理論論證和制度設(shè)計(jì)上趨勢尤其明顯。

中國的司法體制改革不可能照搬德國或日本的制度而獲得成功，也不可能囿于傳統(tǒng)而固步自封，中國的司法改革應(yīng)當(dāng)選擇一條本土化與國際化相結(jié)合、立足于本土資源進(jìn)行制度移植的創(chuàng)新型制度移植的道路;既要體現(xiàn)現(xiàn)代司法制度本身的發(fā)展規(guī)律，又要強(qiáng)調(diào)該制度與中國本土資源環(huán)境的深度契合性。例如在關(guān)于證人拒絕作證制度的探討中，我們既要注意到這一制度在國外法治國家普遍確立的現(xiàn)實(shí)和內(nèi)在依據(jù)，同時也要認(rèn)識到中國古代即有親親相隱不為罪的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)，這樣就可以為在中國引進(jìn)該制度尋找到本土資源的強(qiáng)力支撐。

中國的司法改革在總體上遵循著這樣的發(fā)展道路，從刑事審判方式改革，在引入當(dāng)事人主義訴訟對抗制因素的同時，又一定程度上保留了法官的職權(quán)因素，到對在中國設(shè)立沉默權(quán)制度的謹(jǐn)慎態(tài)度等，近期司法改革注重所移植制度與中國社會環(huán)境相契合的趨勢是相當(dāng)明顯的。這是值得欣慰的。

篇2。

司法的法律效果。

在司法理論界，越來越多的專家學(xué)者關(guān)注司法的法律效果與社會效果統(tǒng)一這一問題，尤其是在司法實(shí)踐過程中，追求兩種效果的統(tǒng)一已成為一項(xiàng)基本的理念，下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的司法的法律效果。

我國最高人民法院一系列政策的出臺，開啟了研究兩種效果相統(tǒng)一的熱潮，各司法機(jī)關(guān)都以實(shí)現(xiàn)兩種效果的統(tǒng)一作為其司法工作的目標(biāo)，做到公正合理。

什么是司法的法律效果和社會效果呢本文認(rèn)為司法的法律效果就是立法所期待法律應(yīng)有的功能與作用;而司法的社會效果，即是在運(yùn)用司法的程序?qū)徖戆讣?，所起到的社會評價，社會輿論的反映是否良好的效果。一個國家法律的制定是體現(xiàn)這一時期政治、經(jīng)濟(jì)、公民教育情況的，法律具有封閉性，不可能預(yù)測到未來社會的發(fā)展，故立法便會具有一定的局限性。法律的封閉性與社會的不斷的發(fā)展之間便會出現(xiàn)矛盾，彼一時的法律不能體現(xiàn)此一時期的社會實(shí)際情況，因此常會出現(xiàn)司法的兩種效果不能統(tǒng)一，而出現(xiàn)這種不統(tǒng)一的原因是多方面的，本文從以下幾個方面具體分析。

導(dǎo)致司法的法律效果與社會效果不統(tǒng)一的原因是多方面的，可以從我國社會主義法治進(jìn)程、立法技術(shù)與司法技術(shù)的完善程度，社會主義和諧社會等方面分析。我國處在社會轉(zhuǎn)型期，社會糾紛多樣化，法律的穩(wěn)定性與社會迅速變動之間便會出現(xiàn)矛盾，傳統(tǒng)的司法理念與當(dāng)今提倡能動司法之間出現(xiàn)矛盾，法院審判不公開與公眾對司法的知情權(quán)之間出現(xiàn)矛盾等等，具體如下：

法制觀念是法律意識的組成部分，法律意識是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會主義法律規(guī)范的重要保證，是公民遵紀(jì)守法行為產(chǎn)生的依據(jù)，樹立法制觀念與我國的依法治國、建設(shè)社會主義法制社會的要求相吻合。要想全面了解法制觀念，首先要清楚，什么是法制,根據(jù)憲法的規(guī)定，法制，是統(tǒng)治階級運(yùn)用法律手段治理國家，管理社會事務(wù)的基本制度和方法，主要包含兩方面的內(nèi)容：從靜態(tài)上看，是指一國的法律和制度;從動態(tài)上看，是國家機(jī)關(guān)制定的嚴(yán)格執(zhí)行和遵守的法律制度，依法對國家進(jìn)行治理的一種方式和原則。而法制觀念則是指人們對法制的看法和態(tài)度，關(guān)鍵是對依法辦事的態(tài)度，我國是具有自己發(fā)展特色的國家，我國的法制進(jìn)程發(fā)展較慢，封建文化對社會公眾的影響較深，人們接受的文化教育水平比較低，許多人對法制并不了解。

樹立法制觀念，首先要在制度層面上加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法的統(tǒng)一性，完整性，從而強(qiáng)化法制觀念的基礎(chǔ)。其次，在意識層面上，要吸收先進(jìn)文化教育，積極參考國外先進(jìn)法制經(jīng)驗(yàn)，深入開展社會主義法制研究。最后，在實(shí)踐層面上，要堅(jiān)定依法治國，確立公正、嚴(yán)明的法律秩序，牢固樹立社會主義法制社會，為我國向法治社會轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的精神動力和可靠的思想保證。

司法警官工作總結(jié)篇十一

今年的新警初任培訓(xùn)是非常有特色的，特色之處在于：第一次時間跨度最長，第一次嘗試2+3的模式，第一次實(shí)行“1+1”帶教形式，第一次考核把關(guān)最多，第一次組織省情場情相結(jié)合教育，五個第一次是一份創(chuàng)新和嘗試。此次培訓(xùn)也是^v^黨委傾注心血，投入成本最多的一次，在培訓(xùn)中^v^黨委緊密結(jié)合《2014年全省^v^系統(tǒng)新錄用公務(wù)員（人民警察）初任培訓(xùn)方案》，立足本^v^的實(shí)際情況，以培養(yǎng)新警具備^v^基層一線崗位的工作能力為目標(biāo)。在推進(jìn)中深化，圓滿完成了新警初任培訓(xùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，初任培訓(xùn)使新警隊(duì)伍呈現(xiàn)出“深入基層能帶線，走向崗位不畏懼，理論實(shí)踐緊聯(lián)系”的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)的精神面貌，為^v^民警隊(duì)伍注入了新活力，輸入了新血液。

一、主要做法。

我監(jiān)在開展新警初任培訓(xùn)中著力動員思想達(dá)成一致，統(tǒng)一認(rèn)識，推進(jìn)中配套結(jié)合，形成配套服務(wù)與主線工作齊抓共管，做到培訓(xùn)科目合理安排，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)踐，培訓(xùn)施教與受教互幫互學(xué)，培訓(xùn)后勤合理提供，五次動員，多番用心的付出及大家的共同努力下，省局檢驗(yàn)中取得了可喜的成績。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織動員。

^v^黨委立足思想統(tǒng)一，行動一致的原則，在實(shí)訓(xùn)整過過程中多次召開動員大會，高度重視新警實(shí)訓(xùn)工作。第一階段的陸院初任培訓(xùn)開啟之際，及時集合37名新民警召開動員大會。集訓(xùn)中，前往陸院為實(shí)訓(xùn)新警加油打氣，帶去精神甘露及豐厚的物質(zhì)品。第二階段的崗位見習(xí)，^v^黨委成員齊到場，檢閱新警陸院成效，開啟實(shí)訓(xùn)大門。見習(xí)尾聲圍繞省局考核，為驗(yàn)收敲響警鐘，號召動員集中復(fù)習(xí)，確保驗(yàn)收保衛(wèi)戰(zhàn)取得勝利。第三階段的匯報(bào)表演，春雨送行，動員新警為實(shí)訓(xùn)全面收尾畫句號。^v^黨委五次動員，多方參與，動員新警、動員帶教警官、動員基層單位，為實(shí)訓(xùn)工作獲取更多的支持，在循循漸進(jìn)中為新警們添漲精神支柱，注入了蓬勃?dú)鈩荨?/p>

（二）以老帶新，互相促進(jìn)。

新警實(shí)訓(xùn)中采取了“1+1”傳幫帶教的形式。^v^通過嚴(yán)格審批，給37名新民警每人配了一名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的民警，以老帶新，其中有25名帶教警官現(xiàn)擔(dān)任分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其他12名帶教警官也都是具有5年以上工作經(jīng)歷的民警。每一位帶教警官都宣誓承諾，簽下責(zé)任狀，以責(zé)任意識明確幫教活動前行的方向。工作中，帶教警官為新警樹表率作用，提供思想指引，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，樹立正確職業(yè)觀，新老民警彼此間思想上得到交流，相互間增進(jìn)了認(rèn)識。新的思想，老的經(jīng)驗(yàn)，交替?zhèn)鞒泄餐龠M(jìn)進(jìn)步。

（三）集中實(shí)訓(xùn)，創(chuàng)新載體。

為了使新民警能夠更加深入的了解我^v^的實(shí)際情況，在第二階段的崗位見習(xí)期間，^v^黨委組織了37名新警進(jìn)行為期十一天的脫產(chǎn)實(shí)訓(xùn)。在此次的單位實(shí)訓(xùn)中做到：

1.集中授課，創(chuàng)新模式，深入基層，實(shí)踐講評。^v^黨委花大力氣，投入大成本，集中37名新警+8名帶教警官一同進(jìn)行封閉式的11天實(shí)訓(xùn)，課程達(dá)到41門。在實(shí)訓(xùn)中，統(tǒng)一學(xué)習(xí)，統(tǒng)一用餐，確保精神糧食與物質(zhì)食物齊保障。學(xué)習(xí)中以班為單位，成立班委制，聘請責(zé)任心強(qiáng)的章新祖同志擔(dān)任班主任，形成分組考核集中學(xué)習(xí)的形式，建立qq群提供課余交流學(xué)習(xí)的平臺。白天理論實(shí)踐下基層，晚上縫紉機(jī)下做馬甲。這些課程內(nèi)容涵蓋了：刑罰執(zhí)行、講評教育、罪犯收監(jiān)入監(jiān)等監(jiān)管改造業(yè)務(wù)課；深入監(jiān)區(qū)，清監(jiān)查抄違禁品實(shí)踐課等。隊(duì)前講評小組代表，登臺展示實(shí)戰(zhàn)功夫，亮出新警學(xué)與用結(jié)合的風(fēng)采。在實(shí)訓(xùn)中，帶教警官負(fù)責(zé)協(xié)助新警課后解惑，課堂之上業(yè)務(wù)科室老師現(xiàn)場答疑難。充實(shí)的學(xué)習(xí)，為新警注入了知識的活源泉，輸入了武裝大腦的養(yǎng)料。

制，為封閉式實(shí)訓(xùn)保障品質(zhì)和質(zhì)量。

3.新老民警座談會，為新警實(shí)踐業(yè)務(wù)答惑，為生活環(huán)境適應(yīng)解憂。實(shí)訓(xùn)結(jié)業(yè)典禮前，組織了老民警與新民警匯聚一堂交流學(xué)習(xí)。如有與新民警年齡相仿的中隊(duì)長盛東風(fēng)，，經(jīng)驗(yàn)傳遞直接有效。有我們經(jīng)驗(yàn)豐富的獄政科楊科長，用親身經(jīng)歷告訴新警監(jiān)管改造中以人為本的理念，但不能泛濫同情，授予新警樹立自我保護(hù)的意識。座談會讓新警們學(xué)到實(shí)在業(yè)務(wù)真功夫、獲得實(shí)用直接老經(jīng)驗(yàn)，為新警更好的走向工作崗位加固基石。

4.暢談新警論壇，品味神奇贛鄱。

單位實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，沒有匆匆掃尾，而是與團(tuán)委共同合作組織了以“準(zhǔn)備好了嗎？”為主題的新警論壇。讓新警們結(jié)合實(shí)訓(xùn)場情所學(xué)、所知暢談己見。如新警徐勇平用一個車子四個輪子獨(dú)到見解形象講述了他來到成新的準(zhǔn)備與收獲，也有新警周峰用一份畏懼、一份成長暢談了自己的準(zhǔn)備。同時，我們這一批的新民警中有部分人員是外省的，如來有自云南的徐鈺成等。為了讓新警們更加了解江西，豐富新警實(shí)訓(xùn)生活。^v^黨委專門組織了37名新民警前往南昌觀看神奇贛鄱的省情文藝宣傳片。省情場情相結(jié)合，新警們進(jìn)一步的了解了江西，新警們對江西^v^事業(yè)的也多一份熱愛。

（四）明確獎罰，以考促學(xué)。

獎罰分明以考核促成效，實(shí)訓(xùn)中鼓勵先進(jìn)，鞭笞后進(jìn)。

實(shí)訓(xùn)全面實(shí)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，評選3個先進(jìn)單位、10名優(yōu)秀帶教警官、10名優(yōu)秀學(xué)員、5名優(yōu)秀培訓(xùn)教師。實(shí)行帶教警官及專職書記月鑒定考核，組織集中復(fù)習(xí)，進(jìn)行上級考試，筆試摸底。對落實(shí)實(shí)訓(xùn)工作不力的單位、部門、個人，實(shí)行問責(zé)制，下發(fā)整改工作，兌現(xiàn)績效考核。實(shí)訓(xùn)月考核不合格的新民警，下調(diào)加班工資、績效工資個系數(shù)。對實(shí)訓(xùn)綜合成績不合格的新民警，予以全監(jiān)通報(bào)批評。新警們以考核方案為推動力，以有做責(zé)任的成新人為信念，用100分的信心投入學(xué)習(xí)，為單位爭優(yōu)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)。

二、取得的成效。

成績是對過程的檢驗(yàn)，實(shí)訓(xùn)的最終是要用成績來說話的。我監(jiān)新民警在整過實(shí)訓(xùn)過程中取得了七份成績，分別是：

1.取得省級培訓(xùn)先進(jìn)集體的稱號；2.五名帶教警官獲得省局優(yōu)秀帶教警官稱號；3.九名新警學(xué)員獲得省局優(yōu)秀學(xué)員的稱號；4.第一階段陸院培訓(xùn)中主持人大賽獲得的一等獎和三等獎；5.第二階段省局驗(yàn)收考核成績優(yōu)異，上機(jī)考試全部滿分；6.第三階段陸院培訓(xùn)技能大比武中，獲得隊(duì)前講評第一名，武擒敵拳第一名，公文制作第一名和第二名；7.最值得高興的是37名新民警全部順利而優(yōu)異的通過初任培訓(xùn)。這全部的成績是汗水的付出，是努力的結(jié)果，更是在陸院標(biāo)起了一桿有責(zé)任成新人亮閃閃的旗幟，讓成新精神弘揚(yáng)與陸院上空及^v^系統(tǒng)之內(nèi)。

三、不足之處。

（一）實(shí)訓(xùn)摸索，落實(shí)工作還有待提高。

在崗位見習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程中存在，部分單位沒有使帶教警官與新民警排班跟班形成一條線，讓部分民警過早的去單獨(dú)帶線，使得有些新民警在面對個別性質(zhì)惡劣的罪犯時，無從適從。

（二）帶教形式，創(chuàng)新中不斷完善。

“1+1”帶教活動是在實(shí)訓(xùn)期間開啟的，但是它必將是個延續(xù)的過程，不會因?yàn)閷?shí)訓(xùn)的結(jié)束而停止，這個延續(xù)是新民警試用期或者更長的時間。新的形式需要不斷的與時俱進(jìn)，才能結(jié)合發(fā)展的腳步，帶教活動是永無句號的，我們在日后也必將要學(xué)會總結(jié)，不斷跟蹤新警發(fā)展情況，積累經(jīng)驗(yàn)，將形式運(yùn)用到日后^v^民警隊(duì)伍的擴(kuò)建中。

實(shí)訓(xùn)無終點(diǎn)。在^v^黨委的高度重視下，新警實(shí)訓(xùn)工作得以有序開展，我監(jiān)新民警也順利而圓滿的完成了實(shí)訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)要求，以優(yōu)異的成績回報(bào)了單位。在下一步的工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，將實(shí)訓(xùn)工作形成常態(tài)化，定量化。使新警素質(zhì)不斷強(qiáng)化和提升，促使^v^事業(yè)的民警隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。

司法警官工作總結(jié)篇十二

2014年，內(nèi)務(wù)司法委員會在市九屆人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)司法公正、推進(jìn)平安建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)依法行政等工作為重心，依法行使職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

民商事審判在法院工作中處于基礎(chǔ)地位，約占法院受理案件總量的70%左右，尤其近三年，收案數(shù)、結(jié)案數(shù)、結(jié)案標(biāo)的額均創(chuàng)歷史新高，內(nèi)司委3-4月采取聽取市、縣區(qū)法院匯報(bào)、分別召開法官、案件當(dāng)事人座談會、查閱案件卷宗等形式，認(rèn)真研究我市法院民商事審判取得的成績和存在的問題，為法院提高民商事審判水平，推進(jìn)司法公開，拓展便民渠道，規(guī)范審判制度，提高訴訟效率和審判質(zhì)量，提升司法公信力提出建議。9-10月，內(nèi)司委對檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作情況開展調(diào)研，深入了解檢察機(jī)關(guān)貫徹施行新《民事訴訟法》工作，提出加強(qiáng)民事檢察隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與法院及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，提高公眾對民事檢察工作的認(rèn)知程度等建議，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法開展監(jiān)督工作。

6月，為進(jìn)一步推進(jìn)基層平安建設(shè)工作，市人大常委會視察組走訪了3個縣區(qū)的15個社區(qū)工作站和居委會，與居（村）民代表開展座談，并聽取了市綜治辦及市公安局、市城管委的相關(guān)情況匯報(bào)。通過常委會審議，對夯實(shí)平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，落實(shí)綜治責(zé)任制，提高社會管控能力，提升治安防控水平等方面提出意見，進(jìn)一步提高了政府對基層平安建設(shè)的重視程度。8月上旬，組織開展了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。對部分國有大企業(yè)、縣區(qū)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、人員密集場所及公共場所，共計(jì)22家單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，分別與安委會成員單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表開展座談，查看了卷宗，進(jìn)行了暗訪，針對現(xiàn)存大量占壓油田管線隱患、安全第一的觀念還未完全深入人心、安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善等問題，提出深入排查各類油氣管網(wǎng)隱患、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作等意見，有力推進(jìn)我市安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作深入開展。

12月，內(nèi)司委對我市依法行政工作開展了調(diào)研，針對“法治”意識比較淡薄，“人治”觀念仍然較重；縣區(qū)承接行政權(quán)力過程中存在一些問題；法制機(jī)構(gòu)趨于弱化，配備與職責(zé)不相適應(yīng)；執(zhí)法行為亟待規(guī)范，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問題，形成報(bào)告提交常委會。常委會經(jīng)過審議，提出推動依法行政意識樹立和強(qiáng)化，提高運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理的能力和水平；推進(jìn)依法行政體制機(jī)制建設(shè)，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革；推行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，明確操作流程，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平等建議意見，為打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府發(fā)揮積極推動作用。

一是認(rèn)真開展專題調(diào)研。內(nèi)司委圍繞社會普遍關(guān)注的法院執(zhí)行工作和監(jiān)獄安全監(jiān)管工作開展專題調(diào)研，形成相關(guān)調(diào)查報(bào)告提交市人大常委會參閱。二是加強(qiáng)審議意見和代表建議的跟蹤督辦。通過專委會審議形式，對2013年常委會做出的五個審議意見落實(shí)情況全部進(jìn)行了督辦。其中法院基層建設(shè)方面，已建立完善審判管理制度11項(xiàng)，裁判文書上網(wǎng)公開、庭審?fù)戒浺翡浵竦人痉ü_平臺正在積極建設(shè)中；檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)方面，2013年末增加了40名政法專項(xiàng)編，2014年通過公務(wù)員招錄、人才引進(jìn)、公開選調(diào)等形式，充實(shí)了54人，有效緩解了檢察人員嚴(yán)重不足的問題；流動人口服務(wù)管理方面，目前我市流動人口增至38.8萬人，公安機(jī)關(guān)為33.8萬人辦理了居住證，流動人口違法犯罪數(shù)量較2011年下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以來共取締交通違法行為729678例，建設(shè)信號燈崗11座，安裝安全島41個，施劃街路時段性停車泊位2000個，駕駛?cè)丝荚噲?1月正式投用；社區(qū)居家養(yǎng)老方面，新建、改建包括社區(qū)老年人日間照料場所在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)綜合體45個，目前已建成社區(qū)老年人日間照料場所98個，其中14個能夠提供就餐服務(wù)。我們還對完善我市智能交通系統(tǒng)建設(shè)等39件代表建議進(jìn)行督辦。三是積極推進(jìn)司法監(jiān)督。全年辦理上級人大轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾申訴案件18件，重點(diǎn)監(jiān)督1件，目前正在走再審程序。四是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)開展工作。全年接待省人大公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、《民事訴訟法》、人民陪審員工作等執(zhí)法檢查、調(diào)研4次，主動加強(qiáng)與對口聯(lián)系部門和委員的聯(lián)系，組織委員參加“三查（察）”活動、列席常委會會議，提出代表建議15條。

3月-10月，按照市人大黨組的統(tǒng)一安排部署，內(nèi)司委全體參加了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實(shí)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神。學(xué)習(xí)教育階段，組織全體積極參加機(jī)關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)和支部安排的集體學(xué)習(xí)，個人也抽出時間開展自學(xué)；查擺問題階段，通過座談會、信函征詢方式多方征求意見建議，對照反饋意見認(rèn)真反思，處級黨員領(lǐng)導(dǎo)深入查擺個人問題；民主評議階段，處級黨員干部都認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料，數(shù)易其稿，深入查擺自身“四風(fēng)”方面突出問題，勇于開展批評與自我批評，冷靜接受他人批評意見。通過教育實(shí)踐活動的開展，委內(nèi)同志進(jìn)一步明確了堅(jiān)持黨的群眾路線的重要性，強(qiáng)化了宗旨意識，堅(jiān)定了密切聯(lián)系群眾的自覺性和責(zé)任心，明確了整改措施和努力方向，大家都感到靈魂深處受到了一次洗禮和觸動，精神面貌煥然一新，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

一年來，內(nèi)務(wù)司法工作方面注重同聯(lián)系部門的溝通配合，著力發(fā)揮專委會委員的集體作用，積極深入基層與群眾面對面開展調(diào)研，強(qiáng)化與兄弟委辦的協(xié)調(diào)配合，共同努力完成常委會交付的任務(wù)。與代表大會和人民群眾的要求和希望相比，我們的工作還存在差距，特別是在調(diào)研的深度廣度、方法措施創(chuàng)新、提出建議的科學(xué)準(zhǔn)確性以及對審議意見和代表建議的督辦方面還有不足等等，需要在新的一年工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

司法警官工作總結(jié)篇十三

作為一名司法警官，我工作多年來積累了一些心得體會。高素質(zhì)是每一位司法警官所應(yīng)具備的品質(zhì)，它不僅關(guān)系到我們的工作能力，更關(guān)系到我們的形象和聲譽(yù)。在工作中，我經(jīng)歷了許多鍛煉，也學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，下面我將從專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守、法律意識、紀(jì)律和自我修養(yǎng)五個方面分享我的體會。

首先，作為一名高素質(zhì)的司法警官，我們的專業(yè)素質(zhì)必須過硬。司法警官是維護(hù)社會治安和法律權(quán)威的重要力量。我們需要具備良好的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。在我看來，法律素養(yǎng)是我們的“根基”，我們必須熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)，熟悉各種案例和司法實(shí)踐，合理運(yùn)用法律知識來處理案件。同時，執(zhí)法技能也是司法警官必不可少的素質(zhì)，包括勘查、抓捕和審訊等方面的技能。只有不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì)，我們才能更好地履行職責(zé)，為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

其次，高素質(zhì)的司法警官必須具備良好的職業(yè)操守。作為維護(hù)法律和公平正義的守護(hù)者，我們的言行舉止必須符合職業(yè)道德。在工作中，我們應(yīng)始終保持誠實(shí)守信的原則，絕不利用職權(quán)謀取私利或?yàn)E用職權(quán)。同時，我們還應(yīng)積極履行職責(zé)，對待每一起案件都應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，不偏袒任何一方，不冤枉一方。我們要時刻保持良好的職業(yè)形象，爭做法律和公平正義的代言人，樹立起司法警察的權(quán)威和威信。

第三，高素質(zhì)的司法警官必須具備高度的法律意識。法律是司法警官工作的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。我們必須時刻牢記法律的權(quán)威和約束，自覺遵守國家法律法規(guī)，依法辦事，嚴(yán)守法紀(jì)。在案件處理中，我們要善于運(yùn)用法律原則，正確評估和把握案件事實(shí)和證據(jù)，做出公正的判斷和裁決。同時，我們還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)法律知識，跟進(jìn)法律法規(guī)的新變化，以適應(yīng)社會的發(fā)展和進(jìn)步，保持自己在法律意識上的敏感性和敏銳性。

第四，高素質(zhì)的司法警官必須遵守紀(jì)律。只有遵守紀(jì)律，我們才能保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會的穩(wěn)定和秩序。紀(jì)律是我們工作的基本準(zhǔn)則，我們要按照規(guī)章制度行事，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，不得擅自超越職權(quán)和濫用職權(quán)。更重要的是，我們要做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，自覺接受組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，不得有任何違背黨和國家利益的行為和言論。只有堅(jiān)守紀(jì)律，我們才能贏得信任和支持，更好地發(fā)揮自己的作用。

最后，高素質(zhì)的司法警官必須注重自我修養(yǎng)。自我修養(yǎng)是我們?nèi)烁聍攘Φ捏w現(xiàn)，也是提升工作能力的重要途徑。我們應(yīng)該不斷提高自己的綜合素質(zhì)，包括文化素養(yǎng)、道德修養(yǎng)和決策能力等方面。在工作之余，我們可以積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提升自己的業(yè)務(wù)水平和才能。同時，我們還要注重鍛煉身體，保持良好的精神狀態(tài)，增強(qiáng)抵御外界誘惑和壓力的能力。只有有了高度的自我修養(yǎng)，我們才能更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況和挑戰(zhàn)，更好地為社會服務(wù)。

總之，成為一名高素質(zhì)的司法警官是一種要求和挑戰(zhàn)。只有具備了專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守、法律意識、紀(jì)律和自我修養(yǎng)等多方面的素質(zhì)，我們才能更好地履行職責(zé)，為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我相信，只要我們不斷提升自己，不斷學(xué)習(xí)和探索，我們一定能夠成為一名出色的司法警官，為社會和人民作出更大的貢獻(xiàn)。

司法警官工作總結(jié)篇十四

作為一名司法警官，高素質(zhì)是我們職業(yè)的基本要求。在長期的職業(yè)生涯中，我深感高素質(zhì)對于我們的工作至關(guān)重要。通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我積累了一些心得體會，這些心得幫助我提升了自身素質(zhì)，也更好地履行了職責(zé)使命。

首先，高素質(zhì)司法警官需要具備專業(yè)知識。司法警官從事的是法律、公安等領(lǐng)域的工作，對于相關(guān)法律法規(guī)、刑事訴訟程序等必須有一定的掌握。通過參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，司法警官可以更好地理解和運(yùn)用法律。只有具備專業(yè)知識，才能更好地為群眾服務(wù)，保障社會的安全與穩(wěn)定。

其次，高素質(zhì)司法警官需要不斷提升綜合素養(yǎng)。綜合素養(yǎng)包括道德品質(zhì)、語言表達(dá)能力、心理素質(zhì)等方面。在工作中，要遵紀(jì)守法，守住底線，樹立良好的職業(yè)道德，在各種環(huán)境下都能自律自重。同時，要具備良好的溝通和表達(dá)能力，能夠與群眾順利溝通，了解他們的需求并提供幫助。作為司法警官，工作壓力較大，需要保持良好的心理素質(zhì)，面對各種挑戰(zhàn)時能夠冷靜應(yīng)對。

此外，高素質(zhì)司法警官還要注重團(tuán)隊(duì)合作。在執(zhí)法工作中，團(tuán)隊(duì)合作是非常重要的。只有加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，密切溝通配合，才能發(fā)揮個人優(yōu)勢，更好地完成工作任務(wù)。積極參加集體活動，與同事建立良好的人際關(guān)系，形成團(tuán)隊(duì)凝聚力和合作意識，共同促進(jìn)工作的發(fā)展和提高。

同時，高素質(zhì)司法警官需要不斷自我反思和提升。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思自身的不足之處，在工作中不斷改進(jìn)和提升自己。要始終保持求知欲和學(xué)習(xí)精神，通過參加專業(yè)培訓(xùn)、讀書學(xué)習(xí)等方式不斷充實(shí)自己的知識庫。只有不斷提高自身的素質(zhì)，才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

最后，高素質(zhì)司法警官需要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。作為一名司法警官，我們的職責(zé)使命是維護(hù)社會的安全和穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中，我們要始終以人民為中心，以司法為使命，心懷感恩、滿懷熱情，投入到每一項(xiàng)工作中。只有發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé)，才能真正成為一名合格的司法警官。

總之，高素質(zhì)司法警官是社會安全的守護(hù)者，需要具備專業(yè)知識、綜合素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作意識、自我反思和提升能力，以及發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。只有不斷提升自身的素質(zhì)，才能更好地履行職責(zé)，為社會的發(fā)展和進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。我將牢記這些心得體會，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，為成為一名高素質(zhì)的司法警官而努力奮斗！

司法警官工作總結(jié)篇十五

20xx年司法所在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的指導(dǎo)下，按照黨的“十八屆四中全會”提出的全面建設(shè)法治社會的工作要求，不斷加強(qiáng)基層人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、社區(qū)矯正等司法行政工作，為轄區(qū)平安穩(wěn)定做出了努力，具體工作如下：

1、抓好“兩會”和“抗戰(zhàn)勝利日”等重大節(jié)日期間矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，在今年“兩會”和“抗戰(zhàn)勝利日”期間，司法所首先召開社區(qū)調(diào)委會工作會議，傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)工作要求；二是同綜治辦、社區(qū)物管辦和勞動所等科室工作人員分組到社區(qū)排查糾紛苗頭，及時調(diào)處糾紛，防止矛盾激化；三是司法所和綜治辦等部門盡全力勸阻轄區(qū)重點(diǎn)信訪人員進(jìn)京上訪，確?！皟蓵焙汀翱箲?zhàn)勝利日”期間轄區(qū)平安穩(wěn)定。

2、充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢，積極化解轄區(qū)各種矛盾糾紛。今年1-10月份，在街道調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會、區(qū)域性調(diào)委會和警民聯(lián)調(diào)的共同努力下共調(diào)處各類糾紛1653宗，其中社區(qū)調(diào)委會107宗，東門步行街區(qū)調(diào)委會36宗，警民聯(lián)調(diào)室1350宗，地鐵老街站人民調(diào)解室160宗，繼續(xù)筑守維穩(wěn)第一道防線。

3、利用5月人民調(diào)解宣傳月，積極開展普法宣傳活動。根據(jù)區(qū)司法局5月人民調(diào)解宣傳月通知精神，我所制定《東門街道5月人民調(diào)解宣傳月活動》方案，專門制作法制宣傳掛圖展板，印刷一批宣傳資料、便民服務(wù)卡和宣傳標(biāo)語橫幅。司法所、綜治辦、社區(qū)物管辦和婦聯(lián)等科室一起在東門步行街文化廣場舉辦“人民調(diào)解宣傳月”大型宣傳活動。通過法制宣傳掛圖展板，有獎法律知識問答等形式宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢和作用；開展現(xiàn)場法律咨詢活動，耐心解答群眾疑問；向群眾派發(fā)相關(guān)宣傳資料和便民服務(wù)卡，取得較好普法宣傳效果。

4、按照區(qū)統(tǒng)一的工作要求，東門街道7個工作站xx個居委會成立了人民調(diào)解委員會，我們召開了居委會調(diào)委會成立大會，并對調(diào)解員進(jìn)行了有關(guān)調(diào)解知識和技能培訓(xùn)，發(fā)放了相關(guān)的調(diào)解宣傳資料，各社區(qū)居委會的調(diào)委會工作有序開展。

5、抓好居委會人民調(diào)解員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年8月，我街道舉辦了居委會人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請駐點(diǎn)律師給xx個居委會的人民調(diào)解員以及東門步行街區(qū)域性調(diào)委會調(diào)解員進(jìn)行講課，專家通過對案例的剖析，深入淺出地講解法律知識，深受基層調(diào)解員的歡迎。

1、繼續(xù)做好“一社區(qū)一法律顧問”工作。一是抓好落實(shí)“一社區(qū)一法律顧問”簽約工作。按照市、區(qū)統(tǒng)一的工作要求，今年4月底，東門街道7個社區(qū)xx個居委會與普羅米修律師事務(wù)所和廣東東方金源律師事務(wù)所簽訂合同，共xx個專職律師分別掛點(diǎn)到xx個居委會，開展法律服務(wù)、參與重大糾紛調(diào)解，為居民群眾提供法律咨詢，真正做到了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層。二是做好全區(qū)“一社區(qū)一法律顧問”迎檢準(zhǔn)備工作。司法所派專人對轄區(qū)xx個居委會開展“一社區(qū)一法律顧問”工作情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的檢查，制定了東門街道“一社區(qū)一法律顧問工作月查記錄”簿，逐項(xiàng)對照認(rèn)真查找問題，對不合要求的及時糾正和指導(dǎo)。從9月14日起，用近一個月的時間，對全街道xx個居委會“一社區(qū)一法律顧問”工作情況進(jìn)行了全面檢查和指導(dǎo)，為全區(qū)迎檢工作做好準(zhǔn)備。

2、積極開展普法宣傳活動。如在“3.8”、“”、“5.1”、“5.4”這些傳統(tǒng)紀(jì)念日子，司法所和街道婦聯(lián)、團(tuán)委、工會、綜治等科室以及掛點(diǎn)律師事務(wù)所聯(lián)合舉行相應(yīng)主題活動，在社區(qū)開展普法宣傳。1—10月份，街道開展大型普法活動4場，現(xiàn)場派發(fā)各類宣傳資料約5萬余份。

3、利用宣傳欄，開展法制宣傳。我們把法制宣傳欄做為普法宣傳的陣地，及時把市、區(qū)司法局制做的“人民調(diào)解”、實(shí)施“六條例”羅湖更美麗等宣傳掛圖發(fā)放給社區(qū)調(diào)委會進(jìn)行張貼，并做好宣傳欄的維護(hù)和宣傳圖片的更新工作。20xx年1—10月份，街道各社區(qū)工作站共張貼三期約300張。

1、按照《xx市社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》（試行）規(guī)定，認(rèn)真做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)管、教育、幫教工作，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)到、書面思想?yún)R報(bào)、外出請銷假、每月家訪等制度，重點(diǎn)落實(shí)教育學(xué)習(xí)和公益勞動兩個“八小時”的具體要求，采取多元化、人性化管理模式。在春節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋及國慶等重大節(jié)日前，專門召開社區(qū)矯正人員座談會，與矯正人員談心，督促矯正對象遵守相關(guān)規(guī)定。今年截止到10月底，我所共接收矯正人員11名，解除矯正人員13名，目前共14名。在矯正工作中，針對個別情況比較特殊的矯正人員采取不同的矯正方法。

2、20xx年1-10月份，我轄區(qū)安置幫教人員共13名，根據(jù)個別化原則，針對不同對象、不同環(huán)境開展不同的幫教活動。通過電話聯(lián)系、定期或不定期進(jìn)行家訪或談心等方式，掌握每個幫教人員的思想動態(tài)、工作、生活情況，從而引導(dǎo)其融入社會，預(yù)防、減少重新犯罪的出現(xiàn)。目前13名安置幫教人員目前思想情況穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象。

一是進(jìn)一步規(guī)范街道合同管理，對各科室、工作站草擬的合同進(jìn)行合法性審查并出具法律審查意見，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。今年1-10月份，我所為街道其他部門提供了法律審查意見書23份。二是對xx市、xx區(qū)相關(guān)文件的征求意見函認(rèn)真閱讀并積極進(jìn)行回復(fù)。1-10月份共回復(fù)征求意見函9份。

司法警官工作總結(jié)篇十六

上半年，我科在州局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初安排的審計(jì)工作計(jì)劃，根據(jù)省、州審計(jì)工作會議精神，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，奮力拼搏，較好的完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。

上半年，我科實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目4個，已完成審計(jì)項(xiàng)目3個(其中:2013年跨年項(xiàng)目1個)，查出違規(guī)違紀(jì)問題金額1882.15萬元，提出審計(jì)建議9條。

(一)圓滿完成了上年度的《2013年xx縣城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)》項(xiàng)目，指出了xx縣城鎮(zhèn)保障性安居工程存在財(cái)政安排資金不足、擠占挪用保障房資金、保障房分配不合理等問題。通過審計(jì)，糾正了xx縣保障性住房違規(guī)資金102.54萬元，維護(hù)了財(cái)政資金的嚴(yán)肅性;對改變用途的24套保障性住房，進(jìn)行了重新分配，取消了25戶不符合保障房條件家庭的領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼資格和實(shí)物配租資格，較為有效的維護(hù)了保障房分配的公平;促進(jìn)了xx縣制定完善了《保障房性住房分配輪候制度》等4項(xiàng)保障性住房制度，審計(jì)成效較為顯著。

(二)完成了年初制定的《州住建局2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支和建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金征收、管理、使用情況審計(jì)》、《州人民防空辦公室2013年度預(yù)算執(zhí)行和防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征收、使用情況審計(jì)》2個項(xiàng)目，并延伸審計(jì)了下屬單位，通過審計(jì)，查出預(yù)算編制不規(guī)范、隱瞞應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政專戶管理的非稅收入、違規(guī)減免易地建設(shè)費(fèi)等問題,促進(jìn)了被審計(jì)單位進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)制，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(三)參與由經(jīng)責(zé)室牽頭的xx市財(cái)政決算審計(jì)，目前正按照審計(jì)實(shí)施方案在序的進(jìn)行當(dāng)中。

(四)抽派人員參與州人民政府交辦的工作。

根據(jù)局里工作安排，我科抽派人員參與了州人民醫(yī)院乾州新區(qū)整體搬遷項(xiàng)目工程跟蹤審計(jì)，該項(xiàng)目截止2014年6月30日，送審大小工程76個，送審總金額7.11億元。已審結(jié)工程項(xiàng)目72個，送審金額6.99億元，審減工程造價1.52億元。目前尚還有4個項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

我科室注重以制度為切入點(diǎn)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐點(diǎn)，充分運(yùn)用各種審計(jì)技術(shù)和方法，尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)得到全面應(yīng)用。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，我科室審計(jì)人員充分利用了ao軟件和sql軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，從問題不同角度的多維分析提高計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析的深度，發(fā)現(xiàn)了重要的審計(jì)疑點(diǎn)，如xx縣保障房審計(jì)中，通過采集分析計(jì)生部門的家庭成員信息，發(fā)現(xiàn)了不符合條件人員以其他家庭成員姓名享受保障房實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼的違規(guī)現(xiàn)象，并撰寫了計(jì)算機(jī)審計(jì)方法《如何利用計(jì)生部門信息構(gòu)建基本戶籍信息庫》，提高了工作效率，取得較好的效果。

在審計(jì)過程中，我科室注重從制度制定、政策執(zhí)行和監(jiān)管等方面，進(jìn)行綜合分析，提煉審計(jì)成果，并及時撰寫審計(jì)信息，分享審計(jì)成果。上半年，我科室先后撰寫了《xx縣審計(jì)組關(guān)注四個環(huán)節(jié)、把握四個重點(diǎn)扎實(shí)開展保障房跟蹤審計(jì)》、《資料核實(shí)三步走“曬”出保障對象家底》等3篇審計(jì)信息。其中《xx縣審計(jì)組關(guān)注四個環(huán)節(jié)、把握四個重點(diǎn)扎實(shí)開展保障房跟蹤審計(jì)》并湖南省審計(jì)廳所采用。

廉政建設(shè)工作是審計(jì)工作的生命線，我們將廉政建設(shè)工作放在科里一切工作的首位，時刻明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”，明晰公與私的“警戒線”，將廉政建設(shè)工作貫穿審計(jì)工作始終?？剖胰w同志嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“八不準(zhǔn)”和州審計(jì)局“三條嚴(yán)禁”規(guī)定，不準(zhǔn)任何人有觸碰審計(jì)廉政紀(jì)律的紅線，確保審計(jì)任務(wù)圓滿完成，上半年，我科室人員多次拒收紅包禮金，拒絕被審計(jì)單位提出的報(bào)銷交通費(fèi)、伙食費(fèi)的提議，未發(fā)現(xiàn)任何違反審計(jì)紀(jì)律的行為和反映。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，我科室全體人員嚴(yán)格按照局黨組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，采取理論與實(shí)際相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、按時提交學(xué)習(xí)心得體會，以習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決反對，堅(jiān)持老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事，艱苦奮斗、勇于開拓、自強(qiáng)不息，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

上半年，我科室積極參與了局黨組組織的xx縣白羊溪周家寨扶貧幫困慰問活動，把慰問金送到了一對一幫扶對象的手中，也送去了一份溫暖和關(guān)懷。積極參與了州直工委、州教育局組織《‘再苦莫苦孩子’面對面愛心捐助活動》，我科室人員積極響應(yīng)，踴躍捐款，給孩子們送去了自己的愛心。

司法警官工作總結(jié)篇十七

2017年，全縣司法行政工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、社會主義法治理念和中央、省、市、縣政法工作會議及全市司法行政工作會議精神，充分發(fā)揮司法行政工作職能，以化解社會矛盾為主線、以服務(wù)服從于縣委政府工作大局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會建設(shè)為中心，以普法和依法治理為基礎(chǔ)、以法律服務(wù)為落腳點(diǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做了大量的工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：

（一）以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù)，有力維護(hù)社會穩(wěn)定。

全年，我們積極強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，始終緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)黨委政府各個時期的中心工作來開展。緊緊圍繞“一個目標(biāo)”，即圍繞構(gòu)建平安和諧**的總目標(biāo)；突出“兩個重點(diǎn)”，即以預(yù)防因矛盾糾紛引發(fā)的群體性的事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件為重點(diǎn)；堅(jiān)持“三個結(jié)合”，即堅(jiān)持排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，堅(jiān)持人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，堅(jiān)持人民調(diào)解與平安建設(shè)活動相結(jié)合。在各級人民調(diào)解組織的積極努力、辛勤工作下，圍繞煤炭資源整合、林權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展、紅色旅游節(jié)召開等重大工程和重大活動的推進(jìn)，狠抓人民內(nèi)部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾糾紛，防止了多次群體性上訪，制止了多件群體性械斗，這些有效的做法和成績的取得，得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞，7月，我們舉全局之力，成功地舉辦了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會。具體工作中，主要是：繼續(xù)開展好“一個活動”、突出“兩個重點(diǎn)”、確保“三個加強(qiáng)”、做到“四個創(chuàng)新”。

1、繼續(xù)扎實(shí)有效地開展“人民調(diào)解年”活動。

一年來，根據(jù)全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神，在2017年和2017年人民調(diào)解年活動的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧平安**”的總目標(biāo)，堅(jiān)持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、人民調(diào)解與平安建設(shè)活動相結(jié)合的路子，構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局，落實(shí)好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機(jī)制，集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛，有效地落實(shí)好調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人的調(diào)處部門，使大量的糾紛得到有效調(diào)解，最大限度地增加和諧因素，有力地促進(jìn)了全縣社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

全縣各級人民調(diào)解組織共受理各類糾紛994件，與去年相比上升458件。調(diào)處糾紛994件，調(diào)處率100%，規(guī)范化調(diào)處成功976件，調(diào)成率98。2%，履行973件，履行率99。7%，沒有出現(xiàn)因調(diào)解協(xié)議毀約而進(jìn)行訴訟的情況。

2、突出抓好“基層司法所建設(shè)年”和我縣推行的`“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制為重點(diǎn)。

今年是全市“基層司法所建設(shè)年”，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的要求和省、市司法所建設(shè)工作會議精神，局黨組高度重視司法所建設(shè)工作，認(rèn)真研究、周密部署、精心組織實(shí)施。目前，工程建設(shè)正有張有序地進(jìn)行，整個司法所建設(shè)活動能在市局規(guī)定的時間內(nèi)完工；二是全系統(tǒng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)矛盾糾紛排查、調(diào)處責(zé)任等基層司法所管理規(guī)章制度，嚴(yán)格獎懲，在抓落實(shí)、見成效上下功夫，樹立了全縣基層司法所的良好形象；三是緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀司法所”和“優(yōu)秀司法助理員”活動，不斷提高司法行政服務(wù)基層、構(gòu)建和諧社會的能力和水平，積極為構(gòu)建“和諧平安**”充當(dāng)主力軍作用。全體司法助理員共參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛115件；為各級黨委、政府提出司法行政建議34條，采納32條；制作規(guī)范性文件37份；協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛94件，成功87件；開展矛盾糾紛大排查293次；防止群體性上訪9件，制止群體性械斗4件；參與專項(xiàng)治理整治活動11次。同時，指導(dǎo)各人民調(diào)解委員會成功調(diào)處大量的民間糾紛。

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