司法警官工作總結(jié)(通用19篇)

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司法警官工作總結(jié)(通用19篇)
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總結(jié)是對過去經(jīng)驗的汲取和吸收,可以為未來的學(xué)習(xí)和工作提供有效的參考??偨Y(jié)應(yīng)該具備客觀性和中立性,能夠客觀地反映事實和不同角度的評價。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望對大家的寫作有所幫助。

司法警官工作總結(jié)篇一

東花園綜治辦以20xx年兩委班子換屆為契機,對全鎮(zhèn)21個村對各村人民調(diào)解員進行人員調(diào)整,并讓有能力的年輕人充實到人民調(diào)解員、信息員中,大大提升了人民調(diào)解組織的戰(zhàn)斗力。

20xx上半年全鎮(zhèn)矛盾排查每月1次,同時開展包村干部“周二下村日”活動,對村里的矛盾糾紛做成臺賬及時反饋到鎮(zhèn)綜治辦,嚴格掌控各村矛盾糾紛動向,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。上半年由綜治辦牽頭協(xié)調(diào)村委及其他部門調(diào)解各類糾紛25件,其中土地糾紛16件,鄰里糾紛5件,家庭糾紛4件,并配合鎮(zhèn)黨委、政府處理重大矛盾糾紛4件,為東花園鎮(zhèn)的穩(wěn)定發(fā)展做出積極努力。

東花園鎮(zhèn)制定了“六五”年度普法目標(biāo),實行目標(biāo)管理。在今年“兩委”換屆結(jié)束后,針對、村鎮(zhèn)兩級工作人員開展2次法律培訓(xùn),從而提高公職人員法制理念,提高依法行政的能力和水平,進一步增強政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。并在全縣組織的機關(guān)干部普法考試中取得參考率100%優(yōu)秀率100%的優(yōu)異成績。12.4法律宣傳活動,在農(nóng)村結(jié)合各村的實際,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立普法宣傳員200名,充分利用廣播、板報、宣傳手冊等形式全方位多角度開展《憲法》、《土地法》、《計劃生育法》等適用于農(nóng)村的政策法律、法規(guī)為主要內(nèi)容法律宣傳活動。東花園鎮(zhèn)4所學(xué)校分別由司法所,派出所和團委擔(dān)任法制副校長和輔導(dǎo)員。定期開展法制課教育,進一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。從小樹立法制觀念,有效的預(yù)防青少年違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

東花園鎮(zhèn)司法所累計接收社區(qū)矯正人員39人,累計解除社區(qū)矯正人員34人,在冊7人,無有脫管、漏管,重新犯罪現(xiàn)象,并對每位接收人員建立完善的社區(qū)矯正對象檔案。全年開展集中談話2次,個別談話16次。全鎮(zhèn)46名在冊刑滿釋放人員全部登記,無托管、漏管。

司法警官工作總結(jié)篇二

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工作總結(jié)

,就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,分析成績、不足、經(jīng)驗等,。下面是由我們大學(xué)網(wǎng)為您提供的

工作總結(jié)范文

供您參考:

市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:

一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:

(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責(zé)機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

(二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的`愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園?城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。三是開辟報刊宣傳專欄。與***日報社聯(lián)合在《***日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。

一是把好進入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、

筆試

、

面試

、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。

二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng);

學(xué)習(xí)

上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學(xué)習(xí),考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員

常識

,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政,

資料共享平臺

《司法工作總結(jié)》()。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。

三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《***市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書

檔案

六個方面制定了共50多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:

(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責(zé)任制我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅持對負責(zé)轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會監(jiān)督機制。我局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標(biāo)準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。今年是實行集中行政處罰權(quán)工作的第一年,我們將不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查,認真履行職責(zé),加大城市管理力度,進一步美化城市環(huán)境,創(chuàng)新城市形象。

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司法警官工作總結(jié)篇三

2018年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法科(執(zhí)法大隊)以“規(guī)范行政執(zhí)法、從嚴查處各類破壞森林資源違法行為”為抓手,以管好資源、護好綠為落腳點,認真開展以行政執(zhí)法為中心的各項工作,森林資源得到有力保護。

指導(dǎo)督促各級各類執(zhí)法隊伍認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動植物保護法》、《行政處罰法》、《行政許可法》及其他有關(guān)林業(yè)法律法規(guī),切實做到迅速及時地查處各類違法案件,嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為,使各類違法犯罪行為得到了遏止和懲處。同時,積極妥善調(diào)處各類涉林信訪糾紛。截止12月23日,全年共處理各類林業(yè)行政違法案件260件,罰沒、育林基金總收入70余萬元。違法案件的查處率達到100%,在辦理案件過程中做到事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準確,從而通過嚴格執(zhí)行法律法規(guī),加大了處罰和打擊力度,有效地保護了森林資源,促進了森林資源覆蓋率的持續(xù)增長。

根據(jù)省人民檢察院、省林業(yè)廳《關(guān)于開展“破壞森林和野生動植物資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”暨深入推進“服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)美麗四川專項監(jiān)督活動”的實施方案的通知》和市檢察院《關(guān)于開展林業(yè)行政處罰案件執(zhí)法檢查的通知》精神,我們主動作為,積極配合,對2018年度以來各轄區(qū)內(nèi)辦理的林業(yè)行政執(zhí)法案件情況進行認真自查,重點自查行政處罰是否執(zhí)行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,扣押、罰沒款物的管理是否符合有關(guān)規(guī)定等問題。5—6月,聯(lián)合木材檢查站、許可科等相關(guān)部門,成立工作組,對基層林業(yè)站進行林業(yè)行政執(zhí)法疏查,了解掌握辦理林業(yè)行政處罰案件情況,并對林業(yè)行政處罰法律條文使用、證據(jù)收集、處罰程序、執(zhí)法文書、案卷裝訂等業(yè)務(wù)內(nèi)容進行把關(guān)指導(dǎo),促進規(guī)范執(zhí)法程序、案件移送程序,提高執(zhí)法辦案的的質(zhì)量和效率,共同推動專項監(jiān)督活動的深入開展。

牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,充分認識信訪工作的重要性,以維護林區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo),解決群眾實際問題為重點,不斷提高工作的主動性和前瞻性。嚴格執(zhí)行信訪法規(guī),及時辦理涉林信訪案件。做到受理舉報細致、準確、熱情和反饋及時。全年共調(diào)查回復(fù)涉林信訪案件8起,無一起復(fù)訪、纏訪。

一是認真梳理近年執(zhí)法數(shù)據(jù)。對2013年—2018年林業(yè)行政執(zhí)法情況進行全面回顧總結(jié),搞好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理和匯總,按時保質(zhì)向地方和上級主管部門提供林業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)資料。二是統(tǒng)計行政案件報表。及時收集全市每月行政執(zhí)法案件情況,依法、準確、真實地進行匯總統(tǒng)計,及時上報。三是梳理依法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)市法制辦統(tǒng)一安排,為進一步完善林業(yè)行政執(zhí)法工作相關(guān)制度,促進依法、規(guī)范行政,對林業(yè)行政執(zhí)法制度建設(shè)、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員以及2018年度行政執(zhí)法情況進行分類梳理統(tǒng)計,上報市法制辦。四是完善網(wǎng)上執(zhí)法平臺。根據(jù)市效能辦要求,組織有關(guān)經(jīng)辦人員參加省網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺前期試用和功能評判,進一步規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作,促進行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行,實現(xiàn)政務(wù)公開、協(xié)同辦公、監(jiān)察監(jiān)控三大功能,建成權(quán)責(zé)清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上運行機制。五是編寫林業(yè)執(zhí)法信息。林業(yè)信息是科學(xué)制定林業(yè)改革發(fā)展決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、制定科學(xué)決策、推動工作落實發(fā)揮作用。工作人員切實增強大局意識和責(zé)任意識,明確專人負責(zé)信息工作,強化崗位職責(zé),根據(jù)“第一手資料、第一道研判、第一時間報送”的工作要求,圍繞全市林業(yè)改革發(fā)展的大局,確定林業(yè)執(zhí)法信息工作思路、抓住重點、捕捉亮點,進一步提高信息報送質(zhì)量和效率,充分利用信息這一平臺反映林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法的工作情況。

抓好隊伍建設(shè)是搞好林業(yè)行政執(zhí)法工作的根本所在。一是加強思想建設(shè)。積極參加黨的群眾路線活動、局每周一集中學(xué)習(xí),強化大局意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識,強化職業(yè)道德和崗位責(zé)任感,把公平正義作為衡量執(zhí)法人員道德良知的重要尺度,夯實執(zhí)法人員的思想基礎(chǔ)。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。加強林業(yè)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),組織林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促指導(dǎo)執(zhí)法人員認真研究《行政處罰法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《野生動物保護法》等法律法規(guī),增強林業(yè)法制意識、法律素質(zhì),提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。三是加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線對照檢查階段,認真查擺“”問題,進行自我革新、自我凈化,弘揚“創(chuàng)新、實干、奉獻”的林業(yè)行業(yè)精神,培養(yǎng)“雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、秉公執(zhí)法、艱苦奮斗、吃苦耐勞”的優(yōu)良作風(fēng),杜絕“庸懶浮散”不良習(xí)氣,堅持群眾路線、群眾觀點和群眾立場,幫助解決群眾反映的熱點難點問題,樹立執(zhí)法為民的形象。

1、偏重于完成日常事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),對森林資源管護的新情況、新問題缺乏深入調(diào)研,對解決重點難點問題沒有行之有效的舉措。

2、執(zhí)法隊伍發(fā)展不均衡,老同志有經(jīng)驗但文化水平偏低,新同志有文化但處理問題的經(jīng)驗又不足。

3、少數(shù)執(zhí)法人員依法行政的主動性、積極性不夠。

1、以規(guī)范林木采伐、運輸,監(jiān)管木材經(jīng)營(加工)合法經(jīng)營為重點課題,適時開展調(diào)研,提高解決重難點和新問題的針對性。

2、加大對林業(yè)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督力度,確保程序合法,案卷規(guī)范。

3、加大隊伍建設(shè)力度,加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持執(zhí)法隊伍“學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)、提升執(zhí)法水平、確保辦案質(zhì)量”的熱情不減。

司法警官工作總結(jié)篇四

全州司法行政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省廳司法行政工作精神,緊緊圍繞州委強化“五區(qū)”建設(shè),推進區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅大局。著力實施《法治湖南建設(shè)綱要》,以加強法制宣傳,法律服務(wù)、法律保障、依法治監(jiān)(所)、從嚴治警,強化基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè),為我州實現(xiàn)率先發(fā)展,率先脫貧提供保障,為黨的十八大召開營造良好政治環(huán)境為總體要求。突出普法依法治理,促進法治湘西建設(shè);突出矛盾糾紛化解,維護社會和諧穩(wěn)定;突出法律服務(wù)和法律援助,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展;突出安置幫教和社區(qū)矯正,創(chuàng)新社會管理;突出強化監(jiān)所管理,確保安全穩(wěn)定,司法行政各項工作取得良好成效。

(一)大力推進“六五”普法,有力促進法治湘西建設(shè)。今年是“六五”普法實施第二年,我局以省委、省政府提出的“建設(shè)法治湖南”為契機,積極推進全州普法依法治理工作的開展。一方面,鞏固去年“六五”普法成果,落實“六五”普法規(guī)劃和全州普法依法治理工作,狠抓州人大法制宣傳教育決議的實施,以多種形式為載體,集中人力物力進行廣泛宣傳普法知識,首先在全州科級干部輪訓(xùn)中講授法律知識,共140堂法律課。其次,各縣市利用趕集等相對人口集中時段開展普法宣傳共289場次。再次,發(fā)放宣傳手冊10000余冊,張貼普法宣傳掛圖800余副。另一方面,堅持突出普法主題和重點,創(chuàng)新普法工作理念,積極開展“法律六進”,會同宣傳、農(nóng)辦、民政等相關(guān)部門開展了以“加強基層民主法治建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題的農(nóng)村法制宣傳教育月活動。同時,加強重點對象的普法。充分調(diào)動法制校長和法制輔導(dǎo)員的積極性,努力提高廣大青少年的法律意識和依法維權(quán)能力。進一步推進企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作,提高了其依法經(jīng)營、依法管理的能力。為了推進“法治湘西”建設(shè),州委6月28日以州發(fā)[2012]21號文件出臺了《關(guān)于法治湘西建設(shè)的決定》,吉首、瀘溪、花垣、鳳凰等縣全面深化創(chuàng)建法治縣市,各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請律師為法律顧問,嚴格依法行政;州司法局與吉首飛揚101電臺合辦專欄法制宣傳節(jié)目,推動全民普法教育。全州1320個行政村和城市社區(qū)開展了以“四民主,兩公開”為內(nèi)容的民主法治創(chuàng)建活動。各行業(yè)、各部門大力開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動,全州12個村(社區(qū))呈報省司法廳、省民政廳擬命名為全省民主法治示范村。

(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,確保維護社會和諧穩(wěn)定。我州已構(gòu)建了以街道調(diào)委會為主導(dǎo),社區(qū)調(diào)委會為基礎(chǔ),區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)委會和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。進一步指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛調(diào)委會、交通事故等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)。如xx縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心落實“常排查、勤了結(jié)”制度,建立健全矛盾糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村(社區(qū))——村民小組——糾紛信息員四級排調(diào)網(wǎng)絡(luò),有效化解矛盾糾紛維護穩(wěn)定。其次是抓人員素質(zhì)提升。年初,各縣市組織基層司法行政干警進行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全州共有170余名基層司法行政干警參訓(xùn)。根據(jù)省廳要求積極組織全州8縣市9名司法所長參加全省的司法所長培訓(xùn)班。如xx縣司法局對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會業(yè)務(wù)骨干舉辦了2期培訓(xùn)。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對379個村(居)委會“兩委”負責(zé)人及調(diào)委會主任進行了12期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。再次是抓重點時期專項排查工作。組織開展了春節(jié)及“兩會”時期、“清明”、“五一”假期期間的矛盾糾紛排查專項行動,全面落實特防期值班值守制度,動員12270余名人民調(diào)解和司法行政干警在全州開展了“調(diào)解化積案,息訪保平安”的矛盾糾紛集中排查化解活動,為“兩會”、春耕生產(chǎn)、五一節(jié)慶等營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。截止6月底,全州共調(diào)處各類矛盾糾紛6759件,調(diào)解成功6562件,成功率97%;防止非正常死亡27件,45人;防止“民轉(zhuǎn)刑”145件,756人;防止群訪215件,3819人;防止群械59件,2731人。全面落實州委、州政府信訪管理要求,3件涉法涉訴信訪積案全面化解。。

(三)狠抓社區(qū)矯正和安置幫教,突出社會管理創(chuàng)新。首先是全面摸清和掌握矯正與安幫對象情況,狠抓管理到位。上半年,全州共接收社區(qū)矯正人員1277人,解除社區(qū)矯正368人,現(xiàn)有909名矯正對象。各縣市安幫辦對刑釋五年內(nèi)、解教三年內(nèi)刑釋解教人員,特別是混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員、未回本地報到落戶、外出打工和“三假”、“三無”刑釋解教人員。逐個進行核實,實現(xiàn)分類管理、登記造冊、一一落實“三幫一”管控措施。全州8縣市先后進行了28次排查摸底,通過排查全州安置幫教對象情況清、底子明沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。如xx縣毛溝鎮(zhèn)安幫辦在全鎮(zhèn)32名刑釋解教人員中實行“四表一卡”的管控模式,形成縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管控機制,該鎮(zhèn)實現(xiàn)了連續(xù)3年無刑釋解教人員重新違法犯罪。3月份xx縣與該縣法院舉行緩刑等犯罪人的無縫管理對接儀式,常態(tài)管理,無縫對接,創(chuàng)新了社會管理手段。其次是以開展“三幫一促”主題幫教活動為契機,深入開展安置幫教工作,全州各縣市都制定了切實可行的工作方案,組建成了專門的工作班子,深入基層開展幫教工作,活動開展以來,全州各縣市先后28次組織干部深入困難刑釋解教人員家庭走訪慰問,截止目前共為安置幫教對象聯(lián)系解決就業(yè)54人次,解決困難救濟54800元、大米43000斤、棉衣棉被320件(床)。

(四)監(jiān)所安全持續(xù)穩(wěn)定,教育改造質(zhì)量提升。一是積極維護監(jiān)所的持續(xù)安全穩(wěn)定,從思想上、硬件上、制度落實、犯情掌控、獄情研判五個方面開展排查整治,促進監(jiān)所嚴格執(zhí)法。認真做好對監(jiān)獄減刑假釋呈報工作的監(jiān)督,完成了對監(jiān)獄第一批、第二批減刑假釋案件的監(jiān)督審查。開展了違禁物品整治和場所安全、安全生產(chǎn)大排查工作,積極防范于未然,吉首監(jiān)獄投入670萬元的二監(jiān)院綜合服務(wù)樓驗收合格。近600余名罪犯于6月中旬遷入新監(jiān)舍。州勞教所投入60余萬元,在勞教大隊安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),新增探頭11個,在習(xí)藝樓各樓層間安裝了防護鐵門和鐵窗。監(jiān)管設(shè)施條件得到改善,有力保證監(jiān)所安全穩(wěn)定。二是切實注重教育改造(矯治)質(zhì)量的提升。吉首監(jiān)獄開展“中華傳統(tǒng)文化”教育活動,為罪犯上傳統(tǒng)文化課程,凸顯中華傳統(tǒng)文化的教育功能,積極開展“關(guān)注訴求、疏導(dǎo)心理”專項活動,廣泛摸排罪犯的訴求,有針對性的制定矯治方案,適時開展心理疏導(dǎo),排除心理隱患。州勞教所重視社會幫教,5月,州關(guān)工委到所進行幫教助困活動。先后開展“政法干警核心價值觀”、“基層基層建設(shè)年”活動,吉首監(jiān)獄推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層跟班帶班制度。半年來,在州局、監(jiān)所的共同努力下,吉首監(jiān)獄連續(xù)8年實現(xiàn)“四無”目標(biāo),州勞教(戒毒)所連續(xù)7年實現(xiàn)“六無”目標(biāo)。

(五)強化法律服務(wù)和法律援助,切實提升社會公信力。目前,我州共有18個律師事務(wù)所182名社會執(zhí)業(yè)律師,24名法律援助律師;24個法律服務(wù)所126名法律工作者,8個公證處21名公證員。4月,組織開展了律師、基層法律工作者等法律服務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn)和教育,并組織律師舉行“新刑訴法”辯論賽,5月對23名新執(zhí)業(yè)律師舉行宣誓儀式,并組織律師進行政法干警核心價值觀教育。以“兩中心、兩窗口、一基地”(即州婦女維權(quán)法律服務(wù)中心、職工維權(quán)法律服務(wù)中心,殘疾人法律服務(wù)窗口、黨員律師工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)窗口、高校與律師事務(wù)所共建大學(xué)生實習(xí)基地)建設(shè)為平臺,著力推進法律服務(wù)便民行動。在州婦聯(lián)和州司法局、律協(xié)的支持下,4月6日,湘西新世紀律師事務(wù)所掛牌成立湘西自治州首個婦女維權(quán)中心;5月在湖南四維律師事務(wù)所掛牌建立了大學(xué)生實習(xí)基地。上半年,全州律師共辦理各類案件868件(其中刑事313件,民事421件,行政訴訟15件,非訴訟事務(wù)119件),共擔(dān)任政府機關(guān)企事業(yè)單位法律顧問264家,業(yè)務(wù)收費374.6萬元。1-6月,全州共辦理各類公證1403件,其中國內(nèi)民事公證915件,國內(nèi)經(jīng)濟公證262件,涉外、涉港澳臺公證226件;收費322100元。截至6月底,共受理法律援助案件702件,其中刑事法律援助案件174件,民事法律援助案件316件,民事非訴訟調(diào)解案件142件,行政案件11件,仲裁案件59件,接待法律咨詢1021人次。幫助受援人追索撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫恤、勞動報酬以及挽回各種經(jīng)濟損失98萬余元。注重司法鑒定質(zhì)量提升,進一步完善司法鑒定準入、監(jiān)管、推出和淘汰機制,全州12家司法鑒定機構(gòu)辦理鑒定案件726件。

(六)做好證書發(fā)放和備案,積極籌備2012年司法考試。嚴格按照司法部、司法廳的要求,今年上半年及時完成了167名湘西考區(qū)2011年司法考試合格人員(含在校大學(xué)生)法律職業(yè)資格證書的發(fā)放及年度備案工作。完成了2012年度國家司法考試報名的政策宣傳、咨詢工作,完成網(wǎng)上考生的報名服務(wù)工作。2012年湘西考區(qū)司法考試報名現(xiàn)場確認工作正在進行之中,截止7月6日已確認200余名考生。

一是加強思想政治建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“政法干警核心價值觀”教育實踐活動。全州深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和政法干警核心價值觀教育實踐活動,先進典型層出不窮。在局機關(guān)和律師隊伍中大力推行黨員“三制一卡”、公開承諾和掛牌上崗;州律協(xié)黨總支還組織黨員律師開展與企業(yè)、與顧問單位結(jié)對服務(wù)活動。6月組織參加了全州政法系統(tǒng)第六屆籃球運動會。xx縣司法局毛溝司法所長龍先進在全州政法系統(tǒng)做先進事跡巡回報告,掀起學(xué)習(xí)先進,超越先進的熱潮。深入開展基層組織建設(shè)年活動,大力加強黨員隊伍建設(shè),新發(fā)展3名新黨員,舉行局機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰暨新黨員宣誓活動。

二是大力開展文明創(chuàng)建,深化機關(guān)文明建設(shè)。認真組織開展文明單位創(chuàng)評、和諧文明社區(qū)共建、“兩型機關(guān)”創(chuàng)建等活動,深入開展機關(guān)作風(fēng)推進年活動和“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點、干警聯(lián)戶”活動,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干警和法律服務(wù)人員作風(fēng)、行風(fēng)。上半年,走訪州市共建單位新橋社區(qū),實施法制共建、綜治共管,協(xié)助完善轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);先后5批次深入扶貧聯(lián)系村xx縣雅酉鎮(zhèn)夯杜村,開展調(diào)研和扶貧幫困,并投入資金2萬元支持扶貧點烤煙生產(chǎn);開展黨內(nèi)扶助基金捐款,共捐款13600元。認真抓好學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,先后舉辦各類培訓(xùn)班3次300人,選送50名同志到上級學(xué)習(xí),局機關(guān)科級干部在州委黨校分期分批輪訓(xùn),組織黨員開展專題講座2次,以支部為單位組織開展討論3次。

三是推行責(zé)任分解,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,認真修改和完善了局機關(guān)班子及班子成員責(zé)任分工意見和黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。組織機關(guān)干部職工觀看教育片《楊善洲》、《忠誠與背叛》等。開展了對執(zhí)行“六條禁令”情況的監(jiān)督檢查,認真抓了法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所等窗口建設(shè)。湖南金垣律師務(wù)所被州直工委評為文明窗口單位。

四是強化執(zhí)法公開和制度化建設(shè),機關(guān)運轉(zhuǎn)高效。進一步完善司法行政系統(tǒng)執(zhí)法狀況考評辦法,配合抓好規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)、配合州政府法制辦完成局機關(guān)行政執(zhí)法人員證件換領(lǐng)工作,配合州政府辦進行政務(wù)服務(wù)事項督查調(diào)研。按要求完成黨務(wù)、政務(wù)公開日常工作任務(wù),加強應(yīng)急管理宣傳和應(yīng)急值守,確保政令暢通。編制和及時公開州司法局政府信息公開指南和目錄,年度報告,累計公開信息150多條次。根據(jù)州政務(wù)公開辦安排,完成州直律師事務(wù)所、司法鑒定所、公證處、法律援助中心的政務(wù)公開資料編撰和指南編輯工作并上報州政府辦。按要求全面完成州志司法行政篇26500余字的初稿撰寫工作,并上交州志書編輯部。234個基層司法所國債項目,已完成辦公用房建設(shè)202個,在建4個,待建17個,完成總投資1547.3萬元,基層司法行政工作規(guī)范化、法制化水平不斷提升。

司法行政工作必須圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展。下半年,要緊緊圍繞州委、州政府績效考核,全省社會治安綜合治理考評,法治湖南建設(shè)等開展工作并力求新的突破。主要做好以下幾個方面工作:

一是抓好“六五”普法計劃的落實,推動全面建設(shè)法治湘西。組織普法宣傳教育考試考核工作,推進法治湘西建設(shè)。同時,組織實施年度普法依法治理各項工作,重點是專項活動的開展和公職人員學(xué)法用法考試考核工作。

二是抓好矛盾糾紛化解工作,夯實基層基礎(chǔ)。繼續(xù)貫徹實施好《人民調(diào)解法》,認真開展人民調(diào)解化積案專項活動。加強督查和調(diào)度,全面完成基層司法所建設(shè)項目,完善和規(guī)范基層司法行政工作。

三是抓好法律服務(wù)的拓展,服務(wù)法治建設(shè)。發(fā)揮律師、公證、司法鑒定人的職能優(yōu)勢,在服務(wù)武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、服務(wù)法治湖南、法治湘西建設(shè)、服務(wù)社會穩(wěn)定中求得新突破,實現(xiàn)新發(fā)展,取得新成效。同時,拓展法律援助網(wǎng)路,擴大法律援助范圍,最大限度滿足弱勢群體法律援助需求,以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),營造良好法律軟環(huán)境。

四是抓好社會管理創(chuàng)新,推進綜治考評。以有效推進社區(qū)矯正和安置幫教為突破,狠抓社會管理的創(chuàng)新,確保社區(qū)矯正工作有新的起色。完善信息管理平臺,做好安置幫教基地建設(shè),總結(jié)社區(qū)矯正工作的亮點、典型,推動工作。

五是強化監(jiān)管改造和戒毒勞教。落實監(jiān)獄和勞教場所的各項規(guī)章制度,加大監(jiān)管安全巡查,推進吉首監(jiān)獄監(jiān)舍改造和州勞教所監(jiān)管設(shè)施改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化執(zhí)法質(zhì)量考評,推進執(zhí)法公開,確保監(jiān)所實現(xiàn)全面安全穩(wěn)定。

六是強化隊伍教育和管理。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“政法干警核心價值觀”教育實踐活動,采取各種方式,豐富教育載體和形式,提升干警隊伍整體素質(zhì)和能力。

司法警官工作總結(jié)篇五

隨著社會進步和經(jīng)濟、文化、科技、衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展,我國正在逐步進入了世界人口老齡化的行列。人口老齡化,是社會進步的表現(xiàn),我鎮(zhèn)面有老年人3.2萬多,其中60-69歲的2944人,占9.2%;70-79歲的2352人,占7.35%;80-89歲的288人,占0.9%。我們主要作了如下工作:

一協(xié)助鎮(zhèn)政府抓好老年教育工作;

二是切實維護好老年人權(quán)益。

黨和國家十分重視老齡工作,在先后頒布的《憲法》、《教育法》、《老年人權(quán)益保障法》和《關(guān)于加強老齡工作的決定》等一系列法律法規(guī)和文件中,都對老年教育提出了明確要求。三灶鎮(zhèn)認真按照黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī),遵循黨的老年教育方針,設(shè)立了老人學(xué)校,積極研究和探索老年教育的新方法、新形式、新途徑。堅持三個“面向”,即面向?qū)嶋H、面向社會、面向未來,努力做到“五化”:

一是學(xué)員社會化,即面向社會各個階層招收老年學(xué)員;

二是教學(xué)層次化,以適應(yīng)不同文化程度、不同行業(yè)、不同特點的老年人的學(xué)習(xí)需求;

三是課程廣泛化,即根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)興趣和需求設(shè)置多種多樣的專業(yè)課程;四是形式多樣化,辦學(xué)形式及教學(xué)形式力求豐富多彩,增加老年人的學(xué)習(xí)興趣;五是管理規(guī)范化,制訂行之有效的規(guī)章制度和管理辦法。

同時,我們司法所花大氣力,真誠為老年朋友提供服務(wù),切實維護老年人的權(quán)益。

一是發(fā)放“老人權(quán)益維護卡”,免費為老年人提供法律咨詢及法律援助;

二是重視維護老年人的合法權(quán)益,依法調(diào)處侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為;

二是積極推進社會保障制度,全鎮(zhèn)逐步建立國家、社會、家庭和個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障機制,確保老年人生活、醫(yī)療方面的基本需要;四是大力營造敬老、養(yǎng)老、助老的風(fēng)氣,發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,為老年人多辦好事、多做實事,積極推動全鎮(zhèn)老齡事業(yè)的發(fā)展。

司法警官工作總結(jié)篇六

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真按照xx區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署要求,結(jié)合本局工作實際,以規(guī)范行為、提高水平、增強意識為目標(biāo),認真按照標(biāo)準和要求,把創(chuàng)建工作作為全區(qū)中心工作之一,專題布置、專人負責(zé),確保創(chuàng)建各項工作全面落實?,F(xiàn)總結(jié)如下:。

為了抓好示范點創(chuàng)建活動工作,我局成立了依法行政示范點創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各股室人員為成員,并確定了一名局班子成員主抓和二名同志具體負責(zé)實施制度。

一是實施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動實行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會公開公示,做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標(biāo)準和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示。二是推進執(zhí)法考核評議制度。把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評議制度。定期請基層單位和服務(wù)對象進行評議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。三是建立違法責(zé)任追究制度。對局機關(guān)工作人員實施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償損失后,責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費用。

一是加強法律服務(wù)所指導(dǎo)檢查。深入各法律服務(wù)所,對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的誠信執(zhí)業(yè)、文明服務(wù)、內(nèi)部管理工作等情況進行檢查,督促基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關(guān)規(guī)定,做好法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年度檢查、年度注冊等有關(guān)工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項行動方案》,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢,從法律視角幫助企業(yè)進行“體檢”,促進企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,提供有針對性的法律服務(wù),做好擔(dān)任行政村法律顧問工作,目前全區(qū)145個行政村有50%都已實行“一村一顧問”制度。

二是加強法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費保障體系,積極爭取區(qū)政府對法律援助工作的經(jīng)費支持,對法律援助辦案專款進行監(jiān)督,對內(nèi)部管理多次進行檢查,對工作人員進行培訓(xùn)考核。繼續(xù)派遣律師深入基層擴大法律援助,以進一步提高法律援助社會知曉率。今年針對欠薪案件,對法律援助中心人員進行專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以最快的速度受理和辦理涉及農(nóng)民工欠薪的法律援助案件,共為農(nóng)民工討回薪水21萬元,防止了矛盾的進一步激化。

三是加強矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞我區(qū)“六抓六促”工作主題,深入推進社會矛盾化解,集中開展人民調(diào)解“護航”專項行動,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛2974件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功2878件,成功率96.7%,其中重大疑難矛盾糾紛22件,沒有出現(xiàn)因調(diào)解不及時或調(diào)解不當(dāng)引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故人民調(diào)解委員會和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室,深入開展了陳年積案清理化解攻堅戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項行動,有效維護了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。

四是加強權(quán)利運行政務(wù)公開。進一步完善了《區(qū)司法局政務(wù)公開制度》,結(jié)合工作實際進一步明確了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和責(zé)任科室分工,做到了分工合理、責(zé)任明確,推動和保障了政務(wù)公開各項工作的貫徹落實。建立陽光黨務(wù)公開欄,依托區(qū)政府的網(wǎng)站和“自治區(qū)門戶網(wǎng)”及時公布工作動態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對公開、公示內(nèi)容提出的意見和建議,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)后答復(fù)群眾,接受社會各界的監(jiān)督。

司法警官工作總結(jié)篇七

2015年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是“六五”普法的驗收之年。我鄉(xiāng)的普法依法治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,通過鄉(xiāng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及廣大普法工作者的共同努力和辛勤工作,較好地完成了普法依法治理工作的各項任務(wù)。

1、健全機構(gòu)、明確職責(zé)。

年初,重新調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了由黨委書記擔(dān)任組長的鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由分管的副書記擔(dān)任辦公室主任,建立了有13名機關(guān)干部、行政執(zhí)法人員為主的普法講師團,各單位相應(yīng)建立了治保、民調(diào)、刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組和社區(qū)矯正工作站,同時1月份,各村健全了職責(zé)制度,切實把學(xué)法用法列入政府年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,齊抓共管的工作格局。

2、制定計劃,落實措施。

在廣泛聽取意見和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了年度普法依法治理工作計劃,而且在三月份專門召開黨委會,研究部署普法依法治理工作,重在宣傳發(fā)動,真正做到依法治鄉(xiāng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。

狠抓重點對象的學(xué)法、用法是普法教育的重中之重。鄉(xiāng)黨委中心組有學(xué)法計劃和學(xué)法制度,具有較詳細的學(xué)法記錄。鄉(xiāng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了法制培訓(xùn)、法制講座,培訓(xùn)有計劃、訓(xùn)后有考核,學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《婚姻法》等法律法規(guī)和《信訪條例》,提高了行政執(zhí)法能力。

2、注重全民的法制教育。

舉辦了為期五天的法制教育培訓(xùn)班,使大家懂得如何合法經(jīng)營,保護職工的合法權(quán)益。

年初根據(jù)實際情況,對各校的法制副校長進行了調(diào)整,優(yōu)化了組合,做到一學(xué)期法制副校長不少于兩次到學(xué)校上課、作講座,主要內(nèi)容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進入網(wǎng)吧的有關(guān)規(guī)定,今年我鄉(xiāng)在校的刑事犯罪案件為零。1月份建立了三所青少年法律學(xué)校,做到陣地、教材、師資、課時四落實。

利用廣播,每月不少于一次對全鄉(xiāng)村民進行普法宣傳,提高了全民整體的法制意識,還用街道放電影宣傳法律知識。

3、落實普法陣地,開展活動形色多樣。

鄉(xiāng)上有固定的法制宣傳欄,每一個季度更換一次內(nèi)容,利用黑板報及時報道遵紀守法的典型,每兩個月更換一次。各村(居)、學(xué)校都有布置法制教育內(nèi)容的專欄,各學(xué)校征訂了法制教育掛圖,縣司法局要求征訂的普法教材和資料鄉(xiāng)上不打折扣,為了更有效地開展普法宣傳活動,在鄉(xiāng)司法所的牽頭下,開展了4次法律咨詢活動,咨詢達八百人次。

1、依法行政、依法辦事。

年初鄉(xiāng)政府建立健全了依法行政執(zhí)法責(zé)任制,行政管理公示制,行政評議考核制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等各項制度,并嚴格執(zhí)行,未有越權(quán)行政、執(zhí)法程序違法等不良行為,做到不亂收費、亂罰款、亂攤派,真正在開展的工作中依法行政,切實保障公民權(quán)利。

2、創(chuàng)建工作,成效顯著。

年初鄉(xiāng)黨委、政府下發(fā)了文件,要求各級各單位全力以赴確保創(chuàng)建通過,簽訂了綜合治理責(zé)任書,從而做了大量的工作,順利通過驗收。未有刑釋解教人員漏管失控、矯正對象脫管的現(xiàn)象的發(fā)生,未有邪教人員練功的情況匯報,未出現(xiàn)群體性上訪和越級上訪影響社會安定的事件發(fā)生。積極開展創(chuàng)建“民主法制示范村”的活動。

3、規(guī)范民調(diào)工作,注重調(diào)解效果。

鄉(xiāng)調(diào)處中心人員有,“硬件”過硬,“軟件”規(guī)范。首先抓建設(shè),到目前為止,成立了8個調(diào)委會,共有調(diào)解員46人。其次抓調(diào)解質(zhì)量,全鄉(xiāng)共調(diào)處矛盾糾紛120起,調(diào)解成功率為98??h里領(lǐng)導(dǎo)通過多次來鎮(zhèn)上調(diào)研,得到了肯定。

司法警官工作總結(jié)篇八

20xx年司法所在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的指導(dǎo)下,按照黨的“十八屆四中全會”提出的全面建設(shè)法治社會的工作要求,不斷加強基層人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)進社區(qū)、社區(qū)矯正等司法行政工作,為轄區(qū)平安穩(wěn)定做出了努力,具體工作如下:

1、抓好“兩會”和“抗戰(zhàn)勝利日”等重大節(jié)日期間矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,在今年“兩會”和“抗戰(zhàn)勝利日”期間,司法所首先召開社區(qū)調(diào)委會工作會議,傳達市、區(qū)有關(guān)工作要求;二是同綜治辦、社區(qū)物管辦和勞動所等科室工作人員分組到社區(qū)排查糾紛苗頭,及時調(diào)處糾紛,防止矛盾激化;三是司法所和綜治辦等部門盡全力勸阻轄區(qū)重點信訪人員進京上訪,確?!皟蓵焙汀翱箲?zhàn)勝利日”期間轄區(qū)平安穩(wěn)定。

2、充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢,積極化解轄區(qū)各種矛盾糾紛。今年1-10月份,在街道調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會、區(qū)域性調(diào)委會和警民聯(lián)調(diào)的共同努力下共調(diào)處各類糾紛1653宗,其中社區(qū)調(diào)委會107宗,東門步行街區(qū)調(diào)委會36宗,警民聯(lián)調(diào)室1350宗,地鐵老街站人民調(diào)解室160宗,繼續(xù)筑守維穩(wěn)第一道防線。

3、利用5月人民調(diào)解宣傳月,積極開展普法宣傳活動。根據(jù)區(qū)司法局5月人民調(diào)解宣傳月通知精神,我所制定《東門街道5月人民調(diào)解宣傳月活動》方案,專門制作法制宣傳掛圖展板,印刷一批宣傳資料、便民服務(wù)卡和宣傳標(biāo)語橫幅。司法所、綜治辦、社區(qū)物管辦和婦聯(lián)等科室一起在東門步行街文化廣場舉辦“人民調(diào)解宣傳月”大型宣傳活動。通過法制宣傳掛圖展板,有獎法律知識問答等形式宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢和作用;開展現(xiàn)場法律咨詢活動,耐心解答群眾疑問;向群眾派發(fā)相關(guān)宣傳資料和便民服務(wù)卡,取得較好普法宣傳效果。

4、按照區(qū)統(tǒng)一的工作要求,東門街道7個工作站xx個居委會成立了人民調(diào)解委員會,我們召開了居委會調(diào)委會成立大會,并對調(diào)解員進行了有關(guān)調(diào)解知識和技能培訓(xùn),發(fā)放了相關(guān)的調(diào)解宣傳資料,各社區(qū)居委會的調(diào)委會工作有序開展。

5、抓好居委會人民調(diào)解員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年8月,我街道舉辦了居委會人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請駐點律師給xx個居委會的人民調(diào)解員以及東門步行街區(qū)域性調(diào)委會調(diào)解員進行講課,專家通過對案例的剖析,深入淺出地講解法律知識,深受基層調(diào)解員的歡迎。

1、繼續(xù)做好“一社區(qū)一法律顧問”工作。一是抓好落實“一社區(qū)一法律顧問”簽約工作。按照市、區(qū)統(tǒng)一的工作要求,今年4月底,東門街道7個社區(qū)xx個居委會與普羅米修律師事務(wù)所和廣東東方金源律師事務(wù)所簽訂合同,共xx個專職律師分別掛點到xx個居委會,開展法律服務(wù)、參與重大糾紛調(diào)解,為居民群眾提供法律咨詢,真正做到了法律服務(wù)進社區(qū)、進基層。二是做好全區(qū)“一社區(qū)一法律顧問”迎檢準備工作。司法所派專人對轄區(qū)xx個居委會開展“一社區(qū)一法律顧問”工作情況進行了全面詳細的檢查,制定了東門街道“一社區(qū)一法律顧問工作月查記錄”簿,逐項對照認真查找問題,對不合要求的及時糾正和指導(dǎo)。從9月14日起,用近一個月的時間,對全街道xx個居委會“一社區(qū)一法律顧問”工作情況進行了全面檢查和指導(dǎo),為全區(qū)迎檢工作做好準備。

2、積極開展普法宣傳活動。如在“3.8”、“”、“5.1”、“5.4”這些傳統(tǒng)紀念日子,司法所和街道婦聯(lián)、團委、工會、綜治等科室以及掛點律師事務(wù)所聯(lián)合舉行相應(yīng)主題活動,在社區(qū)開展普法宣傳。1—10月份,街道開展大型普法活動4場,現(xiàn)場派發(fā)各類宣傳資料約5萬余份。

3、利用宣傳欄,開展法制宣傳。我們把法制宣傳欄做為普法宣傳的陣地,及時把市、區(qū)司法局制做的“人民調(diào)解”、實施“六條例”羅湖更美麗等宣傳掛圖發(fā)放給社區(qū)調(diào)委會進行張貼,并做好宣傳欄的維護和宣傳圖片的更新工作。20xx年1—10月份,街道各社區(qū)工作站共張貼三期約300張。

1、按照《xx市社區(qū)矯正工作實施辦法》(試行)規(guī)定,認真做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)管、教育、幫教工作,嚴格執(zhí)行報到、書面思想?yún)R報、外出請銷假、每月家訪等制度,重點落實教育學(xué)習(xí)和公益勞動兩個“八小時”的具體要求,采取多元化、人性化管理模式。在春節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋及國慶等重大節(jié)日前,專門召開社區(qū)矯正人員座談會,與矯正人員談心,督促矯正對象遵守相關(guān)規(guī)定。今年截止到10月底,我所共接收矯正人員11名,解除矯正人員13名,目前共14名。在矯正工作中,針對個別情況比較特殊的矯正人員采取不同的矯正方法。

2、20xx年1-10月份,我轄區(qū)安置幫教人員共13名,根據(jù)個別化原則,針對不同對象、不同環(huán)境開展不同的幫教活動。通過電話聯(lián)系、定期或不定期進行家訪或談心等方式,掌握每個幫教人員的思想動態(tài)、工作、生活情況,從而引導(dǎo)其融入社會,預(yù)防、減少重新犯罪的出現(xiàn)。目前13名安置幫教人員目前思想情況穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象。

一是進一步規(guī)范街道合同管理,對各科室、工作站草擬的合同進行合法性審查并出具法律審查意見,防范法律風(fēng)險。今年1-10月份,我所為街道其他部門提供了法律審查意見書23份。二是對xx市、xx區(qū)相關(guān)文件的征求意見函認真閱讀并積極進行回復(fù)。1-10月份共回復(fù)征求意見函9份。

司法警官工作總結(jié)篇九

司法警官實習(xí)后,有啥體會呢?下面是本站小編精心為您整理的司法警官實習(xí)。

希望您喜歡!

一個多月的見習(xí)很快就過去了,我真的很舍不得帶過我的民警以及伴隨我成長的派出所,不知為什么,我心中充滿了感激。不知如何感謝曾經(jīng)幫助過我的民警們,他們不但耐心的教給我知識,而且教給我做人的道理,讓我感到了家的溫暖!感謝他們給我的幫助,謝謝你們的接待與照顧。真的只有一句話:“謝謝大家!”

一個多月的時間或許真的太短,不允許我更深入的攝取知識與技能,但是卻讓我第一次真切的體會了一次基層民警的生活,體會到了作為一名民警工作的榮耀與高尚,體會到了為人民付出的辛苦與快樂。見習(xí)中民警們們的教誨、群眾的微笑都給了我力量。身著警服,眼前更多的是困難與挑戰(zhàn),有了這次的體驗,堅定了我為人民服務(wù)的決心,和很多同學(xué)一樣,為人民服務(wù)將是我無悔的選擇。因為我堅信:給永遠比拿愉快!

雖然警察沒有經(jīng)商的謀略,賺錢的智慧,哲理的思維和似水的柔情,但面對著每一件錯綜復(fù)雜的事情總能找出一種方法去解決人民的每一份疾苦。記得跟著師傅做每一份筆錄,看著他處理每一個案件,我總有無盡感慨的目光投向僅比我大了四五歲的年輕師傅,因為他在失衡的心靈上尋找到了支點,默默的做他那一份工作,即使再苦再累,他也是那樣的用心,不計較個人得失,因為警察從事的是真正的英雄的職業(yè)。

短短一個多月的見習(xí)工作使我明白,這才是警察的真實生活,即使以后參加工作了和現(xiàn)在也應(yīng)該差不了多少。生活本來就是平淡的,但平淡的生活從來就不平凡,她不僅有春天的花朵,夏夜的明月,也會有秋天的泥濘,冬天的冰雪。但生活中的一切美好,一切愿望,一切成就不都是來源于平淡么?看似平常最奇崛,得來容易卻艱辛。愛因斯坦的這句。

名言。

教導(dǎo)我們要甘于平淡,崇尚平淡,只有能真正感悟平淡,享受平淡的人才能稱得上是真正懂得生活的人。也只有如此,他才方能有所成就,有所成績。

人生是一個過程,生命是一種體驗,人生的意義不在于我們占有了什么,而在于我們從中得到了什么。在短暫的生命和存在的永恒之間鍛造出自我的情感和心靈,擁有真正的價值和幸福。實習(xí)期間我是幸福的,但我覺得我的價值還沒真正的完全的體現(xiàn)出來,相信在不遠的將來,我會走得更遠,我會飛的更高。

通過實習(xí)使我在思想、心理、生理上更加適應(yīng)了公安工作,使我成熟了許多。特別是完成了從一名普通的大學(xué)畢業(yè)生到一名國家公務(wù)員,從一名警院學(xué)生到一名預(yù)備警官的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在的我已經(jīng)做好了充分的各項準備并有充足的信心,用我在實習(xí)中的所學(xué)成果來應(yīng)對即將要從事的公安工作。在今后的工作中我會繼續(xù)認真學(xué)習(xí),努力進取,做一名業(yè)務(wù)過硬,工作能力較強,有責(zé)任心,有責(zé)任感,合格的全心全意為人民服務(wù)的警察。

眨眼之間,兩個月的實習(xí)生活已經(jīng)不知不覺的過去。通過這次實習(xí)使我對警察這個職業(yè)有了進一步的理解,作為警察要作到秉公執(zhí)法、廉潔自律、無私奉獻,全心全意為人民服務(wù),平時在工作中要不斷刻苦鉆研公安業(yè)務(wù)知識和偵查技能。在實習(xí)的兩個月中,我參與了八十余起刑事案件的審查、訊問、起訴、報捕工作,多次隨公安干警們提審、訊問犯罪嫌疑人,與一線干警吃住在一起,協(xié)助民警們作好刑事案件審查工作。現(xiàn)在我對刑事案件的公安應(yīng)用文書格式及裝訂順序有了較多理解和掌握。通過仔細審閱刑事案件卷宗和干警們大力的幫助、詳細的講解,使我對刑事審訊工作有了進一步的提高和新的理解。現(xiàn)在我已經(jīng)能夠更好的服務(wù)于偵查工作,能夠發(fā)揮警察的一些職能和作用了。

在實習(xí)中我認識到,作為一名辦案民警必須要有較強的業(yè)務(wù)能力、較高的政策理論水平、較全的法律知識、較強的文字口頭表達能力,頭腦靈活、思維敏銳,具備較強的應(yīng)變能力。由于自己還只是一名警校學(xué)員,剛到一線工作照比老警還差得遠,為使自己能盡快地適應(yīng)工作,我對自己及時做了調(diào)整,使自己能快速融入到刑事案件審查的工作生活當(dāng)中。在工作中有不懂的問題我就及時向老警請教,老警也從不閑麻煩,每次都是認真、耐心、和氣的給我講解。平時也經(jīng)常和同學(xué)互相交流經(jīng)驗和體會,這樣有利于更好的做好工作也有利于畢業(yè)后的從警生活。在實習(xí)中我還把課本帶到了崗位上隨時隨地學(xué)習(xí)參考,記不清、弄不懂的法律法規(guī)、司法解釋及時從書中找到并記牢、弄懂。老警們聊天時我也仔細聽,從而學(xué)到了許多書本上沒有的東西,擴大了知識面。

由于我對業(yè)務(wù)熟悉得很快,所以老警們辦案時經(jīng)常會分一些工作由我去做,這使我學(xué)到了許多寶貴的知識、積累了大量的寶貴經(jīng)驗。工作中一次次的分卷、裝卷、寫案卷目錄、訂卷,雖然聽起來好象挺枯燥,但是真正做起來就會發(fā)現(xiàn)這里面也是有學(xué)問的,比如說分卷時卷宗里缺少哪些材料?需要告訴原辦案單位卷宗補充哪些程序材料;裝卷時各個材料的順序;訂卷時怎樣才能做到裝訂牢固、工整、美觀等許許多多的問題。以及在審閱卷宗時,筆錄里哪些關(guān)鍵情況沒有問到,哪些情況對案件起定性作用,哪些事實反映的不夠具體需要補充偵查····在這一名名老警的教導(dǎo)下和一本本卷宗的磨練下,我對刑事案件審查工作有了很深的體會:這項工作是一項責(zé)任重大、情況復(fù)雜的工作;是一項需要有極高的為人民服務(wù)的熱心和有著對刑事犯罪及犯罪嫌疑人堅決打擊的決心的一項工作;是一項需要對公安工作了如指掌、對法律知識應(yīng)用自如的工作;是一項不怕勞苦、持之以恒的工作??傊淌掳讣彶楣ぷ魇且豁椌C合素質(zhì)高、責(zé)任感強、業(yè)務(wù)水平高、有較強的邏輯思維和發(fā)散性思維的一項公安刑事綜合工作。

通過這次實習(xí)我發(fā)現(xiàn)自己還有很多不足之處,需要繼續(xù)在警校深入學(xué)習(xí)才能改進,今后我要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,加強身體鍛煉,提高自己各方面能力,向優(yōu)秀公安干警的目標(biāo)前進。

實習(xí)工作職責(zé):做些簡單的文件整理和文件收發(fā)工作,幫助處理系部的學(xué)生檔案管理的基礎(chǔ)部分。整理、傳遞、接收材料,打印、復(fù)印資料等。

實習(xí)情況分析。

法律一系辦公室的工作是對全系的學(xué)生進行系統(tǒng)全面的警務(wù)化制度管理。在這里兩個多月,雖然是臨時的,但我十分珍惜這次實習(xí)的機會,畢竟這是我有生以來的第一份工作。剛開始還怕自己沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗,對電腦軟件也不太會用,但真正的工作以后才發(fā)現(xiàn)工作的內(nèi)容沒有想象的那樣難,只要你肯努力,沒有什么辦不了的事情。

開始的時候,做文件整理工作。文件收集整理起來很枯燥,而且整理好的資料還要分門別類存放,挺麻煩的,但是練習(xí)總是有必要的,而且總是能學(xué)到不少東西。然后是針對性的練習(xí)文件的收發(fā)和傳遞,先從文件收錄練習(xí)開始,打打字,制作表格什么的。文件的正規(guī)收錄和相關(guān)資料的存檔練習(xí)也同步開始,準備了些簡單的系部宣傳資料。從網(wǎng)上找了套文件資料整理歸類技巧,懂的不多,慢慢仔細琢磨了琢磨。到以后我在整理的過程中學(xué)會了使用幾個小技巧,確實可以達到事半功倍的效果。經(jīng)過幾天的基礎(chǔ)訓(xùn)練,我參與了他們的實際整理工作,剛開始有點緊張,后來就慢慢熟悉了整理和存檔的整個過程。

參加工作后才能深刻體會“在大學(xué)里學(xué)的不是知識,而是一種叫做自學(xué)的能力”這句話的含義。除了英語和計算機操作外,課本上學(xué)的理論知識用到的很少。我除了參與辦事員的文件收發(fā)工作,還擔(dān)任文員一職,偶爾打打電話處理文件,幾乎沒用上自己所學(xué)的專業(yè)知識。而系部辦公室里的老師們就不一樣了。在一個辦公室中,他們經(jīng)常被要求在很短的時間內(nèi)學(xué)會用一種新的方式,他們只能在自己以前的基礎(chǔ)上努力自學(xué)盡快掌握知識。在這個信息爆炸的時代,知識更新太快,靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實在不行可以虛心請教他人,而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會所淘汰。

我從剛參加工作時的激動和盲目到以后能夠主動合理的安排自己的各項工作進程了。感覺自己成長了很多,更重要的是學(xué)會了很多新的知識和一些處世的道理。走到了工作崗位,走向了紛雜的社會,好比是從一所大學(xué)邁進了另外一所更大的大學(xué)。人生就是這個樣子,一個人的一生好比是一個求學(xué)的過程,從一個學(xué)校走向另外一個學(xué)校,我們只有努力的學(xué)習(xí)、虛心求教,到最后才能獲得一份合格的畢業(yè)證書,去微笑的面對自己的生活。我面前的路還是很漫長的,需要不斷的努力和奮斗才能真正地走好。

實習(xí)收獲與感想。

(一)工作不容易。

由于對電子文件的內(nèi)容都是進行一些細節(jié)的處理,必須要很認真,一不留神就容易出錯,而且要在規(guī)定的時間內(nèi)把分配給你的任務(wù)完成,不影響別人的工作進度,你的工作效率要高,由于要長時間的敲擊鍵盤和點擊鼠標(biāo),有時候感覺手都麻木了。工作都是一些重復(fù)性,機械性的,坐在椅子上時間長了總感覺累得很。每天早上要七點多鐘起床,如果你想多睡一會是不可能的。

(二)在工作生活中,人際關(guān)系很重要。

在大學(xué)里大家都是三年的同學(xué),彼此都很熟悉,關(guān)系也都很好。但你一旦從事工作后,要與同事相處、與許多陌生的人打交道,如果處理不好,將不利于你工作的開展。在我們工作組里由于大都早早地踏入了社會,社會經(jīng)驗豐富,有的人都已成家了,有時候想的可能和我們剛踏入社會的人不太一樣,有代溝,大家在聊天時可能會缺少共同的話題。在工作中,要盡量地融入到別人的圈子里去,要不然你就會邊緣化了。還有就是有什么集體活動大家最好是一起參加,加強互相的了解。平時有什么事情,你可以搶著做,給別人留下一個好印象,不要為了一點小事斤斤計較,讓別人覺得你這個人很小氣。在工作中有什么問題,別人也樂于給你解答,給你幫助。

(三)在工作生涯中要不斷的學(xué)習(xí),與時俱進。

時代是向前發(fā)展的,各方面的技術(shù)也是在日新月異的,如果你不想被淘汰,就要不斷的學(xué)習(xí),給自己充電。在我剛剛開始工作的時候,對工作的很多方面都不懂,經(jīng)過別人的教授,我很快地掌握了工作的基本方法。但有時相關(guān)細節(jié)處理時,別人的方法和自己的不太一樣,別人經(jīng)過幾個簡單的步驟就可以完成了,而自己采用的方法卻又復(fù)雜又繁瑣,效率很低。有時候要自己摸索一些規(guī)律一些簡單的方法。以前在學(xué)校里學(xué)到的一些知識可能也不太適合工作的需要,我們就要虛心的向別人學(xué)習(xí),以別人的長處來彌補自己的不足,不要老是抱著舊的知識,而不愿學(xué)習(xí)新的知識新的方法,否則你就會被社會競爭所淘汰。以后不管你從事什么工作,你所學(xué)的知識越多越廣泛對你的幫助就會越大,如我自學(xué)的ps技術(shù),很多同事都不懂,他們照的很多相片都不太好看,因為我懂他們都讓我?guī)退麄冞M行處理一下,這也就無形中為自己增添了自信。

(四)自己要努力。

在工作中,不要總想著偷懶。在工作中,分配的每個任務(wù)其實都是差不多的。如果你總是做事拖拖拉拉的,你的進度就會很慢,有時少做一點可能沒有什么,但反映你這個人做事的態(tài)度不端正,一個人在別人眼中工作態(tài)度是很重要的。如果你不積極,別人雖然嘴上不說,但在心里肯定會有意見的。但如果你任務(wù)完成的又快又好,別人肯定高興。在工作中不要經(jīng)常請假,不要遲到早退,對工作要負責(zé),一個做事認真負責(zé)的員工才是受雇主歡迎的員工。

實習(xí)總結(jié)。

社會是個大舞臺,每個人都在這個舞臺上扮演著自己的角色,如何扮演好自己的角色實在是一門學(xué)問。通過一個月的實習(xí)工作著實讓我學(xué)到了很多,鞏固了專業(yè)知識,提高了實際運用能力,社會經(jīng)驗也增加了,也有為人處事的道理。發(fā)現(xiàn)自己身上有明顯的長處,同時也存在著很多不足,以后要努力的彌補這些不足。實習(xí)也讓自己慢慢地成熟起來,自己告訴自己已不再是一個學(xué)生了,要適應(yīng)社會。這次實習(xí)有效的把書本上的相關(guān)理論知識應(yīng)用到工作實踐中,用理論加深對實踐的認識,給了自己一個很好的鍛煉機會,為畢業(yè)后踏入社會工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

司法警官工作總結(jié)篇十

一、問題的提出:司法公正的雙重內(nèi)涵。

司法,是國家權(quán)力通過法律適用形式在社會糾紛解決領(lǐng)域進行的活動,是國家為當(dāng)事人雙方提供不用武力解決爭端的方法。[1]在法制社會中,司法被視為救治社會沖突的最終、最徹底方式,社會成員間的任何沖突在其他方式難以解決的情形下均可訴諸法院通過司法審判裁決。合法的裁決以國家暴力為后盾,具有顯著的強制性。司法最終解決的原則,要求司法必須是公正的。司法制度或程序真正永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性。任何社會沖突,都包含著對某一社會公正原則的扭曲,因此,矯正這種現(xiàn)象必須有公正的意識、公正的評價和公正的力量。[2]普魯士國王弗里得里克二世在歷史上雖然不是一個尊重法律的典范,但他也曾說過,如果非正義找到了擾亂事務(wù)的手段,那么正義就應(yīng)當(dāng)有排除這種擾亂的藝術(shù)。[3]從訴訟主體的角度看,任何沖突的主體都必然在形式上強調(diào)自身行為和要求的正當(dāng)性,對這種對立的正當(dāng)作出裁判,必須有真正公正的標(biāo)準。因此,司法公正,實質(zhì)上有兩層涵義:一是程序公正,二是實體公正。

在適用法律解決社會沖突的活動中,司法程序具有重要意義。正如馬克思所說:司法程序和法二者之間的聯(lián)系如此緊密,就象植物的外形和植物的聯(lián)系,動物的外形和血肉的聯(lián)系一樣。歷史表明,司法程序模式的內(nèi)容及其公正與否,與法律的實施效果密切相關(guān)。然而,程序公正又是一個歷史范疇的概念,具有相對性,不同時期或不同階級對程序公正有不同理解和要求。西方學(xué)者認為,程序公正主要包含如下兩層意思;一是法官不能自己審理自己,不能審理與自己利益有關(guān)系的案件,法官應(yīng)該是公正無私的:

二是應(yīng)該平等地通知當(dāng)事人各方,讓他們準備陳述或答辯,允許被告為自己辯護,給當(dāng)事人以同等機會和權(quán)利接受司法。[4]有的法學(xué)家則把程序公正概括為;法院公開司法:當(dāng)事人有權(quán)聘請律師;原告負舉證責(zé)任;陪審團參加裁定,判決書要寫判決理由;判決公開,當(dāng)事人有上訴權(quán)利:控制可能發(fā)生的藐視法庭的行為,等等。一般來說,不公正的程序是難以實現(xiàn)實體公正的,因此,程序本身是否公正是當(dāng)事人、執(zhí)法者以及社會主體普遍關(guān)心的問題。我們認為,程序公正,即在整個司法過程中公正地對待作為當(dāng)事人的沖突主體,保證沖突主體能足夠和充分地表述自己的愿望、主張和請求的手段及其行為的空間。從司法程序的歷史演進過程考察,程序正的含義包括下述幾方面:

(一)程序的獨立性。

程序的獨立性是指訴訟程序的開啟和運作應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)法律目的為依歸,免受其他法外程序的干擾和影響。法官在審判中,只服從法律,不受其他國家機構(gòu)及其官員的干預(yù)。程序獨立性是程序公正的首要保障,它使程序具備了自身的理性,從而可以對抗其他國家機構(gòu)的法外干涉。

(二)程序的民主性。

程序的民主性是程序公正的要義,它包括;程序設(shè)置是否以大多數(shù)人利益為重,是否體現(xiàn)大多數(shù)人的意志:程序設(shè)置是否便利大多數(shù)人;程序能否體現(xiàn)和保障公民權(quán)益在實體上的實現(xiàn):程序性義務(wù)是否給當(dāng)事人帶來不必要的負擔(dān);等等。古代專制社會的程序法是樹立君主專制個人淫威的工具,與民主無緣。民主的程序法生成于民主政體和社會之中。

(三)程序的控權(quán)性。

程序的目的和功能之一是制約權(quán)力的運行。權(quán)力失控將導(dǎo)致不公正,因此,程序公正要求法官的行為不應(yīng)當(dāng)是反復(fù)無?;?qū)M武斷的?,F(xiàn)代程序法與古代程序法的重要區(qū)別之一在于:前者可以通過法定時限、時序、原則和制度來制約權(quán)力行為,防止法官主觀臆斷和偏聽偏信。訴訟程序,一般來說,不過是法律對于法官弱點和私欲所采取的預(yù)防措施而巳。

(四)程序的平等性。

古代程序法確認公開的程序特權(quán),不同身份的人在訴訟程序中的地位是有別的。現(xiàn)代程序法堅持訴訟雙方無差別對待的平等原則。程序的平等性主要指法官是中立者,與當(dāng)事人或案件本身無利害關(guān)系;沖突和糾紛的雙方有平等陳述意見的機會;雙方所舉的證據(jù)具有同等法律效力。

(五)程序的公開性。

程序公開指司法過程和結(jié)果對當(dāng)事人和社會公開。程序公開與程序公正的關(guān)系在于,公開司法可以發(fā)揮當(dāng)事人和社會輿論的監(jiān)督作用,以防止偏私的可能變?yōu)楝F(xiàn)實,和促進當(dāng)事人以及社會對司法結(jié)果的信賴。18世紀意大利刑法學(xué)家貝卡利亞在《論犯罪與刑罰》中指出:司法應(yīng)當(dāng)是公開的,以便社會輿論能夠制止暴力和私欲。在專制社會的程序法中,秘密審訊是其特征。正如馬克思說:有人把怕見天日的私人利益運進我們的法里,就必須賦予這種內(nèi)容以相應(yīng)的形式,即秘密的訴訟程序的形式。

(六)程序的科學(xué)性。

程序的科學(xué)性是指程序法中徹底廢除了刑訊逼供、神明裁判等野蠻、落后的作風(fēng)和習(xí)慣,現(xiàn)代社會的精神文明成果和要求在程序中得以體現(xiàn)。程序的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合法律行為的客觀要求,充分體現(xiàn)和服務(wù)于其設(shè)置和存在的目的??茖W(xué)的程序在注重實效的同時,應(yīng)當(dāng)有足夠的防錯和糾錯功能。國家司法機關(guān)享有和行使司法權(quán)的目的,是在準確地查明社會主體間的沖突和糾紛客觀事實的基礎(chǔ)上,運用統(tǒng)治階意志的法律規(guī)范救治業(yè)已被侵害的法律權(quán)利,恢復(fù)被扭曲的社會秩序。因此,實體真實或公正,是司法公正的重要內(nèi)容。不論刑事司法,民事司法抑或行政司法,都要以追求案件的客觀真實和公正處理為價值目標(biāo)。從根本上說,離開實體公正,司法活動是沒有實際意義的。查明沖突和糾紛事實的實際發(fā)生過程,是司法活動的核心內(nèi)容。如果司法活動不能揭示沖突和糾紛事實的真實狀況,司法公正就失去了事實前提和基礎(chǔ),也就談不上準確無誤地適用法律。

準確再現(xiàn)案件的真實情況,為法律適用確立必需的相應(yīng)事實情境,不是一件筒單容易的事情。因為;首先,從社會沖突的產(chǎn)生來看,任何糾紛往往都緣自于社會主體對沖突事實的不同認識和主張,都是以自身的理由為基礎(chǔ)的,且社會主體都能為這種理由提供或多或少法律上或道德、輿論等方面的說明。

其次,實現(xiàn)案件的實體真實,是一個對歷史性事實作回溯證明的過程,時間的不可逆性決定了任何事實都難以完全恢復(fù)其原始面目。事實表明,這種回朔證明是相當(dāng)困難的。再次,強烈的利已動機常常會使得社會沖突的主體在司法中自覺或不自覺地用虛假的陳述來掩飾事實的真實過程,沖突主體所描繪出的事實圖像往往是虛假的或彼此矛盾的,這給回復(fù)案件真實情況的司法活動增加了難度。然而,按照辯證唯物主義認識論原理,世界上沒有不可認知的事物。任何事物都是可以為人們所認識的,案件的客觀事實也是如此。雖然回溯證明在過去時空中發(fā)生的案件事實是一個困難過程,但在司法權(quán)力的作用下,通過收集和審查事實過程在特定環(huán)境下所遺留的痕跡、物品和其它證據(jù),回復(fù)案件真實,達成實體公正、是可以實現(xiàn)的。一般說來,實體公正的達成有賴于:第一,證明案件事實過程的證據(jù)確實可靠,且達到了一定的量,具有實在的證明力。

第二,雙方當(dāng)事人在司法過程中所進行的陳述、辯解以及相互辯論是在法律允準的范圍和環(huán)境中展開的,不受威脅,引誘、欺騙甚至刑訊的影響;而且,雙方當(dāng)事人在司法中所享有的進攻和防御手段及機會是平等的。第三,司法者在事實和法律基礎(chǔ)上對證據(jù)的審查與取舍,對雙方當(dāng)事人所主張內(nèi)容的認可與否定以及其它一切判斷正確??梢哉f,裁判書中所認定的事實,是司法者對證據(jù)審查后所形成的心證,是一種主觀感覺,因而司法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、司法經(jīng)驗等對于案件真實的回復(fù)和實體公正的達成有重要影響和作用。

司法公正,包括程序公正和實體公正,兩者是辯證統(tǒng)一的。實體公正有賴于程序公正,程序公正是追求實體公正的手段,不公正的程序是難以實現(xiàn)實體公正的。從另一方面講,程序公正并不意味著必然會有實體公正,在正當(dāng)程序下仍有出現(xiàn)冤假錯案的可能性,因此,程序公正和實體公正是不可偏廢的,兩者統(tǒng)一才能實現(xiàn)真正的司法公正。

根據(jù)國家和法的原理,司法權(quán)是國家統(tǒng)治權(quán)的重要表現(xiàn)形態(tài),是國家權(quán)力在解決糾紛領(lǐng)域的運用。國家職能發(fā)達的標(biāo)志,是排斥糾紛的私力救助,而由權(quán)益爭端的雙方當(dāng)事人或法定機關(guān)依法提請國家司法機關(guān)解決。法院行使司法權(quán),是為了維護社會秩序和保證社會主體的合法權(quán)益免受任何侵害;社會主體接受司法,是為了實現(xiàn)和保護自己所享有的合法權(quán)益。因此,公正司法,對于國家、社會和當(dāng)事人均具有重要意義。

(一)維護國家法律秩序。國家司法權(quán)是基于保護社會主體的權(quán)益不致受到侵害的需要而產(chǎn)生和存在的。這正如馬克思所說:國家是屬于統(tǒng)治階級的各個個人借以實現(xiàn)其共同利益的形式。如果社會主體的權(quán)益處于正常的法律狀態(tài),沒有受到侵害,也就不存在請求通過司法方式保護的問題。國家司法保護手段的運用與社會主體保護實體權(quán)益的要求是相適應(yīng)的。當(dāng)社會主體的權(quán)益受到行政、民事或刑事侵害時,就會借助國家司法力量予以保護,制裁違法,恢復(fù)權(quán)益的正常狀態(tài)。而社會主體權(quán)益的正常秩序,是國家機器賴以存續(xù)的重要基礎(chǔ),如果侵權(quán)行為泛濫,法律秩序混亂,國家統(tǒng)治就會動搖。因此,任何統(tǒng)治階級要維護國家的穩(wěn)定和安全,就必須建立起自身的法律秩序;要建立法律秩序,就必須借助司法手段干預(yù)社會沖突和糾紛,制裁侵權(quán),保護權(quán)益,實現(xiàn)司法公正。歷史表明,不公正的司法,不僅不能維護和建立健康的法律秩序,而且會加重對法律秩序的扭曲和破壞。

(二)增進人們對訴訟的信任和期待。

司法結(jié)果在人們的心目中是十分重要的。無論行政訴訟,民事訴訟或刑事訴訟,人們普遍關(guān)注的是:司法結(jié)果即判決、裁定是否符合自己的良知、信念、道德水準和法律理性。司法結(jié)果成為人們最直觀地判定司法公正的標(biāo)準。實際表明,公正的司法結(jié)果會得到人們普遍的接受和認同,反之,則會導(dǎo)致人們的憤慨和唾棄。在司法公正的情境下,人們可以從司法結(jié)果中判斷和認識法律允準的行為范圍,從而約束自身的行為使之符合法律,對于具有違法動機的人來說,公正的裁決結(jié)果會使其感知到:如果實施違法行為,將會受到足夠的懲罰。

因此,公正的司法,會增加人們對訴訟的信任和期待。當(dāng)人們的合法權(quán)益受到侵害時,司法公正的印象和現(xiàn)實會促使其訴諸法院,請求通過司法手段給予最有效的最徹底的保護。同時,公正司法,會在人們心目中樹立起法院的良好形象和司法工作的尊嚴,這又會大大增加訴訟的感召力,使人們依賴訴訟、利用訴訟。

實踐還證明,在社會沖突或糾紛發(fā)生時,社會主體不知、不敢、不愿利用訴訟維護合法權(quán)益甚至對訴訟感到厭倦、私了傾向嚴重等,大都與司法不公所造成的不良社會影響有密切關(guān)系。因此,宙判公正的意義遠不只體現(xiàn)在個案上,它對社會的影響是深遠的、普遍的。司法公正能夠消除社會主體在沖突發(fā)生時對訴訟的不良預(yù)期,抑制尋釁濫訟現(xiàn)象的發(fā)生:同時,司法公正也可以減少被訴主體應(yīng)訴的心理障礙,使其運用法律手段維護自己的合法權(quán)益。

(三)抑制和預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。

一切制度都以其所具有的一定作用為其賴以存在的前提,作為社會法律制度的司法也不例外。司法是以侵權(quán)行為或社會沖突的存在為基礎(chǔ)的,司法的任務(wù)是查清案件真實情況,運用法律裁制違法,恢復(fù)被破壞的法律權(quán)益秩序。因此,公正的司法便有下述三項重要作用:

第一,對于違法侵權(quán)行為的直接實施者而言,通過法律責(zé)任的追究,可以抑制其再次進行違法侵權(quán)行為的心理和能力,起到個別預(yù)防作用。從違法、侵權(quán)行為的一般規(guī)律看,如果違法,侵權(quán)人在初次違法、侵權(quán)后沒有受到一定控制,便有繼續(xù)違法、侵權(quán)的可能。通過司法,給予違法、侵權(quán)人公正的懲罰和制裁,便可以抑制其再次違法、侵權(quán)的沖動和欲望。

第二,對于潛在的違法、侵權(quán)人而言,公正的司法可以起到一般預(yù)防作用。法律責(zé)任,既是國家對違法、侵權(quán)行為的評價,也是社會對違法、侵權(quán)嚴厲譴責(zé)的體現(xiàn)。

法律責(zé)任,尤其是刑罰,必然會給承受者造成一次權(quán)益的剝奪或限制,并使之遭受名譽、地位等非物質(zhì)性損失,因此,公正的司法自然會使?jié)撛诘倪`法、侵權(quán)人明了自己的行為將在法律禁止之列,面對法律責(zé)任的存在,潛在的違法、侵權(quán)人可能會回避法律責(zé)任所帶來的損失而放棄違法、侵權(quán)。

第三,對于守法者而言,公正的司法可以加深其對權(quán)利與義務(wù)一致性的認識,對違法、侵權(quán)形成本能的厭惡感,從而長期地不實施違法、侵權(quán)行為。禁止性法律規(guī)范的目的,是使人們在個人欲求與社會欲求、個人利益與社會利益相沖突時,作出服從社會共同欲求與共同利益的選擇。

因此,在一定意義上說,對法律的遵守意味著對自身行為和利益的控制。這種權(quán)利與義務(wù)的對等性體現(xiàn)了法律的公正性,也是自覺守法的價值所在。因此,可以說,公正司法的裁決結(jié)果,有助于社會成員建立恰當(dāng)?shù)男袨轭A(yù)期,消除實施違法、犯罪而又能逃避制裁的僥幸心理,從而正確地控制和選擇自己的行為。

(四)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

在每一個具體的案件中,司法公正對于當(dāng)事人的意義是重大的。當(dāng)事人是社會沖突或糾紛的直接實施者或損失的承擔(dān)者,與爭議的法律關(guān)系具有直接的利害關(guān)系。國家司法手段的運用與社會成員保護實體權(quán)益的要求是相適應(yīng)的。直接利害關(guān)系的存在,表明當(dāng)事人在實體上可能遭受了某種不利,或者是原有的合法權(quán)益不能實現(xiàn),或者是因非法請求而承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在這種情況下,需要國家運用司法權(quán)干預(yù)沖突和糾紛,用強制手段保護與爭議法律關(guān)系具有直接利害關(guān)系的社會成員的正當(dāng)權(quán)益。對于當(dāng)事人而言,提起訴訟、介入訴訟和進行訴訟活動的心理基礎(chǔ),是其對相關(guān)實體權(quán)益的切實關(guān)注;相關(guān)實體權(quán)益是激發(fā)當(dāng)事人開展訴訟、接受司法的動因。

因此,司法活動是否公正,即與當(dāng)事人的實體權(quán)益息息相關(guān)。司法結(jié)果,是法院根據(jù)法律關(guān)系的客觀狀況而作出的法律評價,并由此引起權(quán)利的強制實現(xiàn)和義務(wù)的強制承擔(dān)。因此,公正的司法,無疑是對當(dāng)事人不法利益的否定和對合法利益的保護:不公正的司法,則必然會侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,導(dǎo)致錯誤的法律的評價。當(dāng)然,從某種意義上說,司法公正,也包括當(dāng)事人雙方的主觀公正,當(dāng)事人對案件事實的真實感受和自認為正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求與司法的裁決結(jié)果相統(tǒng)一。否則,司法結(jié)果就難以為當(dāng)事人所接受。而主觀公正的實現(xiàn),又離不開對當(dāng)事人意愿的尊重和合法權(quán)益的保護。因此,當(dāng)事人對司法結(jié)果的主觀感受如何,取決于司法對當(dāng)事人合法權(quán)益的保護程度。這正是司法公正的基本內(nèi)涵。

二、公正的缺失:中國現(xiàn)行司法體制的結(jié)構(gòu)性缺陷。

應(yīng)當(dāng)承認,司法首先是作為一項國家職能而存在的,這就決定了司法權(quán)的配置和司法制度的設(shè)計必定相關(guān)于政治條件、經(jīng)濟條件、國家制度、民族傳統(tǒng)、社會心理等社會大系統(tǒng)。程序的基本價值和精神在于以程序制約權(quán)力?,F(xiàn)代社會日益精細、復(fù)雜的訴訟程序?qū)嶋H上是個人權(quán)利保障機制日益完善的表征。而這種權(quán)利保障機制的生成必然要求相應(yīng)的社會、文化環(huán)境與之相協(xié)調(diào)。

從傳統(tǒng)上看,中國歷來是一個重權(quán)力、輕權(quán)利的國家。在歷史上,這種國家權(quán)力本位的觀念早在青銅時代就有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,秦、漢以后更是有增無減,專制主義集權(quán)日趨加強,家國一體、融家于國的情形可謂舉世罕見。這種高度集中、統(tǒng)一的社會格局必然形成一種以國家利益和社會秩序的穩(wěn)定為最高價值的國家權(quán)力本位觀念,而與這種國家權(quán)力和觀念的高度發(fā)達相對應(yīng)的,是個人獨立存在的價值與個人權(quán)益的基本喪失。

新中國成立后,雖然從政治體制上廢除了封建專制制度,但是傳統(tǒng)觀念的慣性作用卻使重權(quán)力、輕權(quán)利的權(quán)力本位觀念對現(xiàn)實的社會環(huán)境發(fā)揮著持續(xù)的影響和作用。加上我國在建國以后,長期以來又實行以高度集中、統(tǒng)一為特征的計劃經(jīng)濟體制,國家所有制模式賦予政府(在一定意義也就是國家)無限的權(quán)力,將政府推到社會結(jié)構(gòu)中至高無上的地位,使國家有可能憑借所控制的全部社會資源在非經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭腥婧椭苯拥目刂?,使?jīng)濟領(lǐng)域之外其他程度上的社會結(jié)構(gòu)深深地烙上了這種所有制模式的印跡。

[5]這就使傳統(tǒng)的國家權(quán)力本位主義觀念,在新的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)下得以延續(xù)。在國家權(quán)力本位主義觀念的關(guān)照下,只可能生成一種集權(quán)式的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu),而不可能產(chǎn)生以限制國家權(quán)力和保障個人權(quán)利為目的的、以法治主義和以程序制約權(quán)力為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)。作為國家制度的一部分,中國現(xiàn)行的司法體制正是在這樣的政治、經(jīng)濟和文化背景下成型的,由此導(dǎo)致司法制度在制度設(shè)計和權(quán)力配置上的強國家主義色彩。顯然,在這樣的文化和政治體制背景下,是難以生成以程序制約權(quán)力的權(quán)利保障型司法體制的。長期以來,我國司法體制對程序的權(quán)力制約功能重視不夠,程序的公正性遭到輕視乃至根本就忽視。這突出表現(xiàn)在:

(一)程序獨立性受損。

在現(xiàn)代法治國家的理論建構(gòu)和實踐運作中,程序獨立是相當(dāng)重要的一環(huán)。司法程序的獨立性被視為司法公正的前提和保障,程序獨立性的受損或弱化,必然滯礙司法公正的實現(xiàn)。然而,盡管中國現(xiàn)行憲法規(guī)定人民法院依照法律規(guī)定獨立行使司法權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉,從而在國家根本大法的層面上肯定了司法獨立作為我國司法活動與組織原則的地位,但是,由于在現(xiàn)行司法體制格局下,法院在人、財、物的管理上不能自治,司法活動多方受制,從而導(dǎo)致司法獨立性受損,這突出表現(xiàn)在以下兩個方面:

一是司法權(quán)地方化。由于地方各級人民法院在司法資源(包括人、財、物力)的配置上受制于同級地方黨委和政府,因而導(dǎo)致司法權(quán)地方化。地方各級人民法院喪失了作為國家司法機關(guān)應(yīng)有的中立性而淪為保護狹隘的地方利益和部門利益的司法工具,形成所謂地方司法保護主義或部門司法保護主義。

二是司法權(quán)行政化。一方面,在法院同其他國家機關(guān)的外部關(guān)系上,法院往往被視為同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個專門負責(zé)司法活動的職能部門,它與同級黨委、政府的其他下屬部門之間只是分工不同而已,司法權(quán)及司法機關(guān)自身的特性極度弱化;另一方面,就法院內(nèi)部管理體制而言,由于在觀念上強調(diào)人民法院作為整體的獨立性而忽視了法官個體的獨立,法官個人對案件的處理意見必須經(jīng)由所在法院的院長、庭長審批;疑難、復(fù)雜、重大的案件經(jīng)司法委員會討論決定后,法官必須絕對服從、遵照執(zhí)行,從而使司法過程貫穿著強烈的行政管理色彩,法官在司法中難以獨立、自主地進行審理,法官的判決也并非完全是自身內(nèi)心確信的反映,往往演變?yōu)殚L官意志的體現(xiàn)。

三是司法非專業(yè)化。由于在傳統(tǒng)觀念中,司法職能與行政職能具有同質(zhì)性和相似性,因此承擔(dān)司法職能的法官與承擔(dān)行政職能的行政官員相比,在任職資格上并未設(shè)定相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準,法官的任職資格條件較低,這就抹煞了司法職業(yè)本身的技術(shù)化、專門化特征。法院門檻的降低,使得大量從未受過系統(tǒng)、正規(guī)法律教育和司法訓(xùn)練的社會人員得以進入司法機關(guān)從事司法工作,從而產(chǎn)生司法非專業(yè)化問題。法官職業(yè)的非專業(yè)化,直接導(dǎo)致法官在法律素養(yǎng)的和司法技術(shù)能力上的先天不足,難以為法官獨立、公正地司法獨立提供資質(zhì)保障。

(二)程序民主性有缺。

作為程序公正的要義,程序的民主性要求程序的設(shè)置必須切實體現(xiàn)和保障公民權(quán)益在實體上的實現(xiàn);而程序性義務(wù)的強加也不應(yīng)給當(dāng)事人帶來不必要的負擔(dān)。而我國目前的司法體制難以充分保障程序民主性的實現(xiàn),這主要源于涉訟公民普遍關(guān)心的訴訟費用制度和法律援助制度在制度設(shè)計上的諸多缺陷。

當(dāng)前過高的訴訟費用分擔(dān)模式導(dǎo)致權(quán)益受到侵害的普通公民難以接近法院、接近正義,違背法律面前人人平等的基本法治原則,而各地法院在訴訟費用收取上的不同規(guī)定,更難以使當(dāng)事人產(chǎn)生公平、公正感;而法律援助制度在設(shè)計上的不足則導(dǎo)致存在實際困難的被告人難以及時獲得私人法律專家律師的幫助,從而在權(quán)利救濟和實現(xiàn)方面留下瑕疵。刑事訴訟法修改之后,雖然擴大了指定辯護的適用范圍,但是我國目前的刑事司法援助仍然只限于法庭審判階段,在偵查階段和審查起訴階段仍不能為犯罪嫌疑人提供、進行刑事司法援助。這就違背了刑事司法國際準則中關(guān)于法律援助應(yīng)當(dāng)貫穿于刑事訴訟始終的普適性要求。

(三)程序控權(quán)性失靈。

程序的目的和功能之一是制約權(quán)力的運行。而程序虛置無疑將導(dǎo)致權(quán)力失控,進而引致程序主體行為的反復(fù)無常或?qū)M武斷,致使司法不公現(xiàn)象的普遍產(chǎn)生。程序的控權(quán)性要求程序主體的行為應(yīng)當(dāng)受到程序法的嚴格規(guī)制。但在我國目前體制下,由于程序法定原則并未得到遵行,程序主體法外立法、法外執(zhí)法的現(xiàn)象較為突出,從而在一定程度上導(dǎo)致了對程序主體尤其是國家專門機關(guān)權(quán)力的放任和恣意。刑事訴訟中的監(jiān)聽就是一個典型的例證。

根據(jù)程序控權(quán)性的要求,基于權(quán)力控制和制約的需要,刑事司法機關(guān)的職權(quán)及其追究犯罪、懲罰犯罪的程序必須貫徹程序法定原則,即凡是涉及國家司法機關(guān)的職權(quán)配置和犯罪嫌疑人、被告人重大權(quán)益保障的事項,只能由作為國民代表集合體的立法機關(guān)所制定的法律來加以明確規(guī)定,刑事訴訟法沒有明確賦予的職權(quán),司法機關(guān)不得行使;司法機關(guān)也不得違背刑事訴訟法所明確設(shè)定的程序規(guī)則而任意決定訴訟的進程。

就監(jiān)聽而言,在偵查中采用監(jiān)聽將侵犯公民個人的隱私和通訊自由等重要權(quán)益,根據(jù)程序法定的要求,采用監(jiān)聽的程序必須由刑事訴訟法作出明確規(guī)定。但我國的現(xiàn)實情況卻是,偵查機關(guān)在刑事訴訟法沒有明確規(guī)定的情況下,通過制定內(nèi)部性文件的形式來規(guī)范監(jiān)聽的啟動與實施,導(dǎo)致監(jiān)聽的啟動和執(zhí)行缺乏相應(yīng)的程序制約機制。在我國司法實踐中,偵查機關(guān)啟動和實施監(jiān)聽措施的隨意性極大,根本不受國際通行的相應(yīng)性原則、必要性原則、相關(guān)性原則、司法審查原則、救濟原則等程序原則的制約。這些程序制約機制的缺位,使監(jiān)聽的采用處于脫軌、失控的邊緣,給公民的隱私權(quán)和通訊自由造成某種威脅和隱患。

(四)程序平等性失衡。

在我國,由于傳統(tǒng)的國家主義觀念的影響,訴訟程序的平等性體現(xiàn)得并不充分,在訴訟領(lǐng)域還存在著程序平等性失衡的現(xiàn)象,如在民告官的行政訴訟領(lǐng)域,由于作為被告的國家行政機關(guān)自持身份特殊往往不愿主動配合訴訟的進行,從而導(dǎo)致行政訴訟案件審理難、執(zhí)行難問題的普遍存在。如何保障原被告雙方的實質(zhì)平等,一直是行政訴訟實踐中亟待解決的問題。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計,在2000年里,全國各級法院結(jié)案的行政案件8萬余件,老百姓勝訴率不到50%.在民告官的案件中,不僅僅是公民一般不敢告、不愿告,在某種意義上說,法院也不敢審、不愿審。

[6]而在刑事訴訟領(lǐng)域,作為程序平等性體現(xiàn)的控辯平等原則未能得到真正貫徹,作為國家代表的檢察機關(guān)與作為個人的被告人并不視為刑事訴訟中地位平等的雙方當(dāng)事人,根據(jù)我國刑訴法的規(guī)定,人民檢察院并不是刑事訴訟的當(dāng)事人,而是行使法律監(jiān)督權(quán)的國家專門機關(guān)。據(jù)此,一方面檢察院對法院擁有審判監(jiān)督權(quán),導(dǎo)致檢察院對法院的縱向制約,破壞法院的審判中立性?;诒O(jiān)督者與被監(jiān)督者的現(xiàn)實顧慮,法院在審判中可能更趨向于采納作為控訴方的檢察院的意見,這就使被告方的意見得不到法院的平等關(guān)注與重視;另一方面檢察院的法律監(jiān)督權(quán)也同樣指向被告人。按照常識,一個由監(jiān)督者與被監(jiān)督者所構(gòu)成的對話機制中,是難以實現(xiàn)雙方的平等對話的。面對處于上位的控訴方,被告人受到更多的束縛,難以從心理上和能力上展開有效的防御。

這說明立法者在觀念上并未真正將控辯雙方置于平等地位上來加以對待。更為重要的是,我國至今仍崇尚國家本位主義訴訟觀,因而缺乏控辯平等的觀念基礎(chǔ)??剞q平等要求在觀念上將檢察院與被告視同為刑事訴訟中的雙方當(dāng)事人即原被告雙方,只有將檢察院與被告人同列為當(dāng)事人,才能實現(xiàn)兩者的真正平等。這是國外的成功經(jīng)驗,在國外,檢察機關(guān)不是法官而是訴訟當(dāng)事人,是刑事訴訟中的原告。[11]而根據(jù)我國新刑事訴訟法的規(guī)定,人民檢察院并不是刑事訴訟的當(dāng)事人,更不是刑事訴訟中的原告,而是和人民法院一樣的國家專門機關(guān)。在理論上也一直認為,作為國家專門機關(guān)的人民檢察院與作為公民的被告人之間是不可能有真正意義上的平等的。例如我國有學(xué)者至今仍然認為,刑事訴訟結(jié)構(gòu)是一種倒三角結(jié)構(gòu),其特點是公訴即關(guān)于審判機關(guān)同處于一條水平線上;被告處于被控訴和被審判的位置,因此,控辯雙方之間是不可能實現(xiàn)平等的。顯然,這是一種國家本位主義的訴訟觀念,違背了強調(diào)國家與個人平等的現(xiàn)代法治理念。這已成為控辯平等實現(xiàn)的最大觀念障礙。這種狀況表明控辯雙方在刑事訴訟中的不平等地位并未能得到根本性扭轉(zhuǎn),控辯平等未能真正得以實現(xiàn),控辯失衡仍然是我國刑事訴訟構(gòu)造的基本特征。

(五)程序公開性受限。

程序公開要求司法的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人和社會公開。然而在我國訴訟實踐中,程序的公開性仍然受到諸多限制。這主要表現(xiàn)在:一是司法過程公開化不足。現(xiàn)實中除了刑事訴訟法所規(guī)定的法內(nèi)程序之外,還存在諸多法外程序,如在現(xiàn)實司法管理體制下,法院院長、庭長對案件的審批程序,這種內(nèi)部程序顯然是缺乏公開性制約的;另一方面司法結(jié)果的公開化也不夠,這主要表現(xiàn)在判決書說理制度的缺乏。在現(xiàn)代法治國家,司法結(jié)果的公開化不僅要求判決公開進行,而且要求判決理由的公開化,判決書說理制度的設(shè)立實質(zhì)上就是要求主審法官在判決書盡可能詳盡地陳述本案的判決理由,以此尋求當(dāng)事人尤其是敗訴一方的心理認同,爭取糾紛在心理上真正得到解決;同時,判決理由的公開化也使法官的判決理由暴露于公眾場域,為公眾輿論所知、所感,有利于形成司法權(quán)的社會制約機制。

(六)程序科學(xué)性不足。

程序的科學(xué)性要求程序的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合法律行為的客觀要求,充分體現(xiàn)和服務(wù)于其設(shè)置和存在的目的。而在我們現(xiàn)行的訴訟制度中,對程序科學(xué)性的認識仍然存在不足,這一點在證據(jù)制度領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為突出。例如經(jīng)實踐證明是防范刑訊逼供的有效舉措的非法證據(jù)排除規(guī)則在我國長期得不到立法上的肯認。雖然現(xiàn)行刑訴法第43條明確規(guī)定嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),但是并未明確規(guī)定對于通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù)在法律上是否應(yīng)當(dāng)予以排除。從實踐效果來看,非法證據(jù)排除規(guī)則的缺乏是我國刑訊逼供長期禁而不絕的主要原因之一。另一方面,對證人拒絕作證制度的拒斥態(tài)度也是非科學(xué)性的表現(xiàn)。從世界各主要的做法來看,都確立了在法定情形下,證人可以拒絕作證的制度。例如當(dāng)證人提供證言可能使自己或近親屬受到刑事追究或受到有罪判決時,或者當(dāng)證人基于特定職業(yè)而擁有特定身份,如證人身為律師、醫(yī)生、宗教神職人員等時,對于他們因自己的職業(yè)原因而了解到的情況,均可以拒絕向法庭作證。對于拒絕作證權(quán),我國在立法上明確予以否定,根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,所有知情人都應(yīng)當(dāng)出庭作證,而不應(yīng)有拒絕作證的例外。在訴訟理論上,對拒絕作證權(quán)也基本上持否定態(tài)度,傳統(tǒng)觀點認為拒絕作證制度不利于與犯罪作斗爭也與大義滅親的傳統(tǒng)相悖。

但是從司法實踐來看,拒絕作證制度的缺位卻引發(fā)了極端的司法悖論:一方面是父母因顧念親情拒不揭發(fā)子女的罪行,構(gòu)成窩藏、包庇罪而被定罪處罰,引發(fā)人民批評法律不人道;另一面則是司法機關(guān)只能對大量的公民拒不作證的違法行為,假裝視而不見,法律的權(quán)威因此遭到極大破壞?,F(xiàn)代法治理念要求良法之治、否定惡法亦法。作為良法,就不能要求人們?nèi)ヂ男袩o法履行的不正當(dāng)義務(wù),或是去禁止完全不應(yīng)被禁止的正當(dāng)行為。

就拒絕作證權(quán)的設(shè)置而言,雖然基于查明案情,特別是追究被告人刑事責(zé)任的考慮,法律希望每個證人都能大義滅親出庭作證,但這往往只是法律的一廂情愿,因為就人類目前的政治覺悟而言,大義滅親在任何一個社會,都是一項較高的道德要求或標(biāo)準,不是每個公民都能達到的。如果法律違背這一社會現(xiàn)實,強行將此作為公民的法定義務(wù),就將導(dǎo)致法律在執(zhí)行中被虛置或遭到抵觸。明智的做法是建立拒絕作證制度,將是否大義滅親交由證人自己決定;法律可以作此期望,但卻不能作此要求。

由于程序公正與實體公正之間實際上是辯證統(tǒng)一的:程序的公正是正確選擇和適用法律,從而也是體現(xiàn)法律正義的根本保障。公正的程序本身就意味著它具有一套能夠保障法律準確適用的措施和手段,并且由此能夠形成保障法律準確適用的常規(guī)機制。[7]也就是說,公正的程序往往具有致成公正結(jié)果的內(nèi)在品性,不遵循公正的程序則很難期望達至公正的結(jié)果,訴訟結(jié)果的公正性在很大程度上依賴于訴訟過程的公正性。因此,我國現(xiàn)行司法體制在喪失了程序公正性的同時,實體公正性也失去依憑和保障,從而造成程序公正和實體公正的雙重失卻。

三、公正的重塑:中國司法體制改革的目標(biāo)與步略。

如果說在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,現(xiàn)行司法制度的諸多缺陷尚能為普遍的社會公眾所承受,而不致對社會公正造成強勢沖擊,那么一旦面臨社會轉(zhuǎn)型,在社會原有價值規(guī)范整體失靈的情勢下,現(xiàn)行司法體制的弊端必定就會凸顯出來。從20世紀90年代開始,中國開始實行計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的經(jīng)濟體制改革。由于市場經(jīng)濟自身的邏輯,必然要求限制政府權(quán)力、保障個人權(quán)利,實現(xiàn)無限政府向有限政府的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)的集權(quán)式社會結(jié)構(gòu)面臨著全面轉(zhuǎn)型,作為生發(fā)于其中的現(xiàn)行司法制度也面臨著變革。同時,市場經(jīng)濟本身是一種法治經(jīng)濟,它對社會法治環(huán)境的依賴程度相對較高,它既需要建立完善的法律規(guī)范體系來保障市場競爭的公平環(huán)境,也要求在參與市場競爭的理性經(jīng)濟人的權(quán)利遭受侵害時,能夠有公正的裁判者來提供權(quán)利救濟,而中國現(xiàn)行的司法制度顯然難以承擔(dān)這樣的職能。相反,在市場經(jīng)濟的語境下,現(xiàn)行司法制度容易滋生司法腐敗、訴訟效率極其低下的弊端卻暴露無遺。從現(xiàn)實情況來看,司法腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,已經(jīng)極大地破壞了司法權(quán)威、損害了社會公眾的法律信仰,并可能引發(fā)嚴重的社會問題。作為回應(yīng),司法體制改革的命題也就隨之而被提出。

(一)司法改革的目標(biāo)定位。

改革目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)是基于對現(xiàn)存問題的回應(yīng),我國現(xiàn)行司法體制的弊端在于公正的缺失,因此,司法改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為公正的重塑。應(yīng)當(dāng)注意的是,囿于傳統(tǒng)觀念,對于司法公正的理解,我國更多的是強調(diào)實體的公正性,而對程序的公正性則相對忽略,在司法改革的實踐中,已經(jīng)出臺的一些改革措施已經(jīng)充分體現(xiàn)出了這一點,例如作為遏制司法腐敗對策的錯案追究制,雖然有利于增強法官責(zé)任的落實,但其對程序公正尤其是程序獨立性妨礙極大。顯然,從更為宏觀的角度考察,這種改革措施的科學(xué)性是值得質(zhì)疑的。作為我國司法改革的終極目標(biāo),司法公正應(yīng)當(dāng)兼顧程序公正和實體公正兩個層面;在改革方案的選擇上則應(yīng)通過對程序公正的保障來致成實體公正的結(jié)果。具體而言:

首先,保障程序獨立性。鑒于目前嚴重的司法信任危機(社會公眾的觀念中,人民法院作為國家審判機關(guān)的中立、公正形象受到極度貶損),必須進一步推進司法管理體制的改革,通過徹底實現(xiàn)司法獨立來重塑人民法院中立、公正的形象。在具體作法上:1、地方各級人民法院的審判資源獨立于地方,目前可行的方案有二:一是對現(xiàn)行司法體制作大的調(diào)整,建立人民法院系統(tǒng)的中央垂直領(lǐng)導(dǎo)制度,使司法權(quán)徹底脫離地方;二是在現(xiàn)行司法體制的框架內(nèi),通過設(shè)立跨行政區(qū)域的大司法管轄區(qū)域或設(shè)立各級巡回法院的方式,使司法對地方形成有限超越。2、加強保障法官個人獨立的制度建設(shè)。改革法院內(nèi)部管理模式,合理界定法院院長和庭長等司法行政事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與法官的關(guān)系,廢除案件審理院長、庭長審批制;改造審判委員會的功能,逐步淡化其實質(zhì)審理的功能,加強其經(jīng)驗總結(jié)與交流的內(nèi)外協(xié)調(diào)功能;同時還應(yīng)提高法官的任職資格條件,提高法官整體素質(zhì),從我國目前的現(xiàn)實條件來看,從有經(jīng)驗的律師中選拔法官是較為可行的方案,應(yīng)當(dāng)成為制度變革的突破口;另外法官的服務(wù)條件也應(yīng)得到改善,至少要做到與法官的特殊公務(wù)員的身份相適應(yīng),確保法官職業(yè)的尊嚴。

其次,增強程序的民主性。作為現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)特征和制度優(yōu)勢,民主已經(jīng)深入人心,在這樣的背景下,增強程序的民主性也構(gòu)成了我國司法改革的重要內(nèi)容。考慮到新的控辯式訴訟模式的確立大大增強了被告人對辯護律師的依賴性,因此,為了保障被告人能夠獲得律師的幫助,維護刑事司法的公正、公平,同時也是為了保障新的審判方式能夠有效運行,我國刑事司法援助制度的范圍有待進一步擴大,應(yīng)當(dāng)考慮從偵查階段起就及時為犯罪嫌疑人提供律師進行司法援助,以保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。同時,目前爭議較大的訴訟費用制度也應(yīng)有所改革,不但應(yīng)在總體上降低訴訟費用的標(biāo)準,消除普通公民接近法院、接近正義的障礙;而且應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一目前各自為陣的收費標(biāo)準,增強公民對司法公平、公正的認同感。

再次,加強程序的控權(quán)性。首先,應(yīng)當(dāng)完善行政訴訟制度,以強化司法權(quán)對行政權(quán)的制約。具體而言,應(yīng)當(dāng)擴張行政訴訟的受案范圍,允許法院對抽象行政行為進行司法審查,對于具體行政行為也可以進行合理性審查。其次,在刑事訴訟領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)強化司法權(quán)對偵查權(quán)和公訴權(quán)的制約。具體而言,在偵查程序中,應(yīng)當(dāng)確立司法審查原則,偵查機關(guān)采用逮捕、拘留、監(jiān)聽、誘捕等強制偵查措施,必須接受法院的司法審查、由法院審查批準后才能執(zhí)行。

還次,增進程序的平等性。在觀念上必須突破國家本位主義的桎梏,強調(diào)在法治國家背景下,法律應(yīng)當(dāng)平等地對待政府和公民(在一定意義上也就是國家與個人),在法律的規(guī)范體系之內(nèi),個人與國家具有平等的法律主體資格;政府不應(yīng)當(dāng)在法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)。在制度設(shè)置上,尤其是在刑事訴訟領(lǐng)域,必須留意涉訟公民與代表國家起訴的檢察機關(guān)在訴訟地位上的平等性,確??剞q平等原則的真正實現(xiàn)。具體而言:1、應(yīng)當(dāng)強化辯護權(quán)。充分保障犯罪嫌疑人、被告人與律師之間的會見交流權(quán);確立偵查訊問時律師在場權(quán);健全刑事法律援助制度等。2、逐漸弱化直至完全取消檢察院對法院的法律監(jiān)督權(quán)。更為重要的是,應(yīng)當(dāng)摒棄國家本位主義觀念,塑立起檢察院就是刑事訴訟中的原告當(dāng)事人的觀念,由此奠定控辯平等的觀念基礎(chǔ)。另一方面,在行政訴訟領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)增強程序的剛性,對于行政機關(guān)消極應(yīng)訴、拒不應(yīng)訴甚至阻撓、妨礙訴訟進行的,司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)有權(quán)加以制裁。

又次,實現(xiàn)程序的公開化。一方面,應(yīng)當(dāng)堅持程序法定原則,對于目前無法公開的法外程序,應(yīng)當(dāng)通過深化法院內(nèi)部管理體制改革加以杜絕。當(dāng)前,法院正在進行審判長選任制的審判方式改革,檢察機關(guān)也在推行主訴檢察官制,這些改革措施有利于保障司法人員的主體性,增強其獨立辦案的權(quán)限,也有利于排斥法外程序的出現(xiàn);同時,應(yīng)當(dāng)盡快確立判決書說理制度,法官在判決書中必須對事實和證據(jù)的認定以及法律的適用給出明確的說法,以增強判決的理性。

最后,完善程序的科學(xué)性。應(yīng)以更為開放的態(tài)度對待先進訴訟制度的采納和建立。對于一些爭議較大的制度,可在司法實踐中先行試點,如證明可行,則在刑事訴訟法修改時加以采納。如關(guān)于非法證據(jù)排除規(guī)則,最高人民法院在有關(guān)司法解釋中已經(jīng)規(guī)定:凡經(jīng)查證確是屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述,不能作為定案的根據(jù)。這實際上就是通過司法解釋的形式使非法證據(jù)排除規(guī)則得以適用。實踐證明,這一規(guī)定在一定程度上彌補了現(xiàn)行刑事訴訟法的不足,有利于約束偵查機關(guān)的權(quán)力,保障嫌疑人、被告人的人身權(quán)利,并有效地遏制了刑訊逼供的泛濫。在今后刑事訴訟法修改時,可以考慮將其納入刑事訴訟法典之中。

(二)司法改革的動力資源。

對于中國這樣一個后發(fā)展國家而言,法治的實現(xiàn)必須借助于政治國家與市民社會的良性互動。作為司法改革這一系統(tǒng)工程的宏觀目標(biāo),司法公正的實現(xiàn)也依賴于國家與社會兩方的合力支持。在考察司法改革進行的動力資源時,不僅應(yīng)重視作為國家代表的司法機關(guān)的推動作用,也應(yīng)對作為民間力量代表的律師界和理論界傾注更多的關(guān)注與信任。

作為國家職能的組成部分,司法的本質(zhì)在于公正地裁斷社會糾紛,消餌社會沖突,回復(fù)社會秩序。可以說,公正是司法活動的生命基礎(chǔ),也是其不可退卻的行為底線,喪失了公正性的司法活動是難以實現(xiàn)自身定分止?fàn)幍纳鐣δ艿摹R虼?,在現(xiàn)代法治國家,司法機關(guān)本能地會將司法公正作為自身追求的理想與目標(biāo),而當(dāng)現(xiàn)實與這一目標(biāo)存在明顯差距時,它們會本能地啟動司法體制改革來作出調(diào)適。

可以說,國家司法機關(guān)擁有自發(fā)啟動司法改革的原初動力,也構(gòu)成司法改革的首要動力資源。從我國司法改革的進程考察,系統(tǒng)的司法改革首先是由法院從刑事司法方式的改革開始啟動的。這是因為原有的職權(quán)式審判方式對法院依賴過重,降低了法院的司法效率,同時司法的公正性也難以得到保障。1993年最高人民法院專門制定了《關(guān)于第一審刑事(公訴)案件開庭司法程序的意見》著手推行庭審改革試點,對公訴機關(guān)起訴材料的移送、法庭調(diào)查中公訴人員與司法人員訊問、詢問的時間和方式以及庭審中被告人的權(quán)利等問題作出了與當(dāng)時的刑事訴訟法不盡一致的規(guī)定,如要求出庭支持公訴的公訴人承擔(dān)對被告人的訊問和對證人的詢問工作,證人、鑒定人必須出庭作證,書面證言不能作為定案依據(jù)等等,從而以刑事司法方式改革為契機啟動了司法制度的改革。

其后,隨著依法治國,建設(shè)社會主義法治國家方略在黨的十五大上的提出,推進司法改革,從制度上保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)成為黨的司法工作的重點。對此,司法機關(guān)積極予以回應(yīng),在審判和檢察兩個領(lǐng)域規(guī)劃、推行了更加系統(tǒng)的改革。最高人民法院制定了《人民法院五年改革綱要》,在機構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部管理體制方面進行了重大改革,如推行審判長選任制,公開招考高級法官等。最高人民檢察院也出臺了《檢察改革三年實施意見》,推行主訴檢察官制和檢務(wù)公開,實行機關(guān)干部競爭上崗等。2001年開始實行全國統(tǒng)一的法官、檢察官、律師資格考試等等。可見,在現(xiàn)行政治、經(jīng)濟體制背景下,司法機關(guān)在推動司法改革的進行、致力實現(xiàn)司法公正方面作出了巨大努力。

然而,司法公正不僅是國家司法活動追求的目標(biāo),也是市民社會認同的基本價值觀念。因此,司法公正的實現(xiàn)不能僅僅依賴國家司法機關(guān)的單向推動,也需要來自市民社會的動力支援。在考察中國司法改革的動力機制時,不應(yīng)忽視作為民間力量代表的律師界和學(xué)術(shù)界對于司法改革的推動作用。民間力量也是推動司法改革的重要動力資源。出于改善自身執(zhí)業(yè)環(huán)境的考慮,律師界是啟動司法改革的較早呼吁者和參與者,在提高當(dāng)事人的程序保障,增強程序民主性和平等性方面,律師界發(fā)揮著不可替代的作用。而學(xué)術(shù)理論界對于司法改革進程的廣泛參與,可以為司法改革提供必要的理論支撐和目標(biāo)導(dǎo)向。1996的刑事訴訟法的修改,就集中體現(xiàn)了國家與民間良性互動的獨特作用和優(yōu)勢所在。96年的修法一方面是作為國家代表的司法機關(guān)前期司法改革經(jīng)驗的累積,另一方面也反映了學(xué)術(shù)界對司法改革的理論準備狀況。這次修法的結(jié)果使原有的強職權(quán)主義訴訟模式得到根本改造,一種帶有當(dāng)事人主義特征的新型訴訟模式控辯式訴訟模式得以塑成。較之原有的強職權(quán)主義訴訟模式,新的控辯式訴訟模式的一個突出特點就是刑事程序的民主性和平等性得到提升,程序的公正性明顯增強。由此可見,司法公正的實現(xiàn)需要國家機關(guān)與民間力量的雙向互動、共同合力。

(三)司法改革的路徑選擇。

現(xiàn)代司法制度對于許多西方國家來說是內(nèi)生型的,是伴隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)生和發(fā)展而自然而然地演進和生成的,因此,在西方國家不存在司法制度現(xiàn)代化的路徑選擇問題。然而,就中國等后發(fā)展國家而言,問題就要復(fù)雜得多,因為這些國家本身有著生命力極強的本土文化,而現(xiàn)代化基本上又是一個全面向西方學(xué)習(xí)、進行制度移植的過程。在這些后發(fā)展國家司法制度現(xiàn)代化的進程中,由于文化的異質(zhì)性,其傳統(tǒng)文化土壤或曰本土資源必將與其所移植的制度形成激烈的碰撞和交鋒,從而使司法制度的改革者面臨著本土化還是國際化的道路選擇。

從我國司法制度改革的進程來看,在改革路徑的選擇上也曾經(jīng)有過反復(fù)。在改革初期,囿于傳統(tǒng)觀念,改革措施過多地顧及本土資源,而對國外先進制度的關(guān)注、移植不夠,導(dǎo)致改革的路徑過于狹窄,前瞻性不足。如當(dāng)最高人民法院推行司法方式改革、引入控辯式司法方式之初,檢察機關(guān)即以控辯式訴訟不適合中國國情為由大力反對,這主要就是因為對中國本土資源過于偏重,而忽視了訴訟機制內(nèi)在法理的普適性以及訴訟制度的可移植性。而在改革中后期,隨著改革的深入,在矯正前期失誤的同時,則又步入另一個誤區(qū),即過分重視國外經(jīng)驗,一味強調(diào)制度的借鑒和移植,而忽略了對本土資源的應(yīng)有關(guān)注。這一點在學(xué)術(shù)界關(guān)于司法體制改革的理論論證和制度設(shè)計上趨勢尤其明顯。

中國的司法體制改革不可能照搬德國或日本的制度而獲得成功,也不可能囿于傳統(tǒng)而固步自封,中國的司法改革應(yīng)當(dāng)選擇一條本土化與國際化相結(jié)合、立足于本土資源進行制度移植的創(chuàng)新型制度移植的道路;既要體現(xiàn)現(xiàn)代司法制度本身的發(fā)展規(guī)律,又要強調(diào)該制度與中國本土資源環(huán)境的深度契合性。例如在關(guān)于證人拒絕作證制度的探討中,我們既要注意到這一制度在國外法治國家普遍確立的現(xiàn)實和內(nèi)在依據(jù),同時也要認識到中國古代即有親親相隱不為罪的鄉(xiāng)土傳統(tǒng),這樣就可以為在中國引進該制度尋找到本土資源的強力支撐。

中國的司法改革在總體上遵循著這樣的發(fā)展道路,從刑事審判方式改革,在引入當(dāng)事人主義訴訟對抗制因素的同時,又一定程度上保留了法官的職權(quán)因素,到對在中國設(shè)立沉默權(quán)制度的謹慎態(tài)度等,近期司法改革注重所移植制度與中國社會環(huán)境相契合的趨勢是相當(dāng)明顯的。這是值得欣慰的。

篇2。

司法的法律效果。

在司法理論界,越來越多的專家學(xué)者關(guān)注司法的法律效果與社會效果統(tǒng)一這一問題,尤其是在司法實踐過程中,追求兩種效果的統(tǒng)一已成為一項基本的理念,下面是編輯老師為大家準備的司法的法律效果。

我國最高人民法院一系列政策的出臺,開啟了研究兩種效果相統(tǒng)一的熱潮,各司法機關(guān)都以實現(xiàn)兩種效果的統(tǒng)一作為其司法工作的目標(biāo),做到公正合理。

什么是司法的法律效果和社會效果呢本文認為司法的法律效果就是立法所期待法律應(yīng)有的功能與作用;而司法的社會效果,即是在運用司法的程序?qū)徖戆讣?,所起到的社會評價,社會輿論的反映是否良好的效果。一個國家法律的制定是體現(xiàn)這一時期政治、經(jīng)濟、公民教育情況的,法律具有封閉性,不可能預(yù)測到未來社會的發(fā)展,故立法便會具有一定的局限性。法律的封閉性與社會的不斷的發(fā)展之間便會出現(xiàn)矛盾,彼一時的法律不能體現(xiàn)此一時期的社會實際情況,因此常會出現(xiàn)司法的兩種效果不能統(tǒng)一,而出現(xiàn)這種不統(tǒng)一的原因是多方面的,本文從以下幾個方面具體分析。

導(dǎo)致司法的法律效果與社會效果不統(tǒng)一的原因是多方面的,可以從我國社會主義法治進程、立法技術(shù)與司法技術(shù)的完善程度,社會主義和諧社會等方面分析。我國處在社會轉(zhuǎn)型期,社會糾紛多樣化,法律的穩(wěn)定性與社會迅速變動之間便會出現(xiàn)矛盾,傳統(tǒng)的司法理念與當(dāng)今提倡能動司法之間出現(xiàn)矛盾,法院審判不公開與公眾對司法的知情權(quán)之間出現(xiàn)矛盾等等,具體如下:

法制觀念是法律意識的組成部分,法律意識是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護社會主義法律規(guī)范的重要保證,是公民遵紀守法行為產(chǎn)生的依據(jù),樹立法制觀念與我國的依法治國、建設(shè)社會主義法制社會的要求相吻合。要想全面了解法制觀念,首先要清楚,什么是法制,根據(jù)憲法的規(guī)定,法制,是統(tǒng)治階級運用法律手段治理國家,管理社會事務(wù)的基本制度和方法,主要包含兩方面的內(nèi)容:從靜態(tài)上看,是指一國的法律和制度;從動態(tài)上看,是國家機關(guān)制定的嚴格執(zhí)行和遵守的法律制度,依法對國家進行治理的一種方式和原則。而法制觀念則是指人們對法制的看法和態(tài)度,關(guān)鍵是對依法辦事的態(tài)度,我國是具有自己發(fā)展特色的國家,我國的法制進程發(fā)展較慢,封建文化對社會公眾的影響較深,人們接受的文化教育水平比較低,許多人對法制并不了解。

樹立法制觀念,首先要在制度層面上加強法制建設(shè),實現(xiàn)法的統(tǒng)一性,完整性,從而強化法制觀念的基礎(chǔ)。其次,在意識層面上,要吸收先進文化教育,積極參考國外先進法制經(jīng)驗,深入開展社會主義法制研究。最后,在實踐層面上,要堅定依法治國,確立公正、嚴明的法律秩序,牢固樹立社會主義法制社會,為我國向法治社會轉(zhuǎn)型提供強大的精神動力和可靠的思想保證。

司法警官工作總結(jié)篇十一

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是按照xx在中紀委第七次全會上提出的要求,大力倡導(dǎo)和實踐八種良好風(fēng)氣。加強對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,堅持每周召開一次局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議,重大問題實行集體研究,班子團結(jié),分工合作,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。

(二)強化對干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機制,預(yù)防隊伍違法亂紀,確保隊伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求,我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。安排了組織紀律性和原則性強的同志擔(dān)任督查員,督查員每天不定時地對各科室(處)、中心進行一至兩次督查,并把情況記錄備案,如發(fā)現(xiàn)問題及時向督查組長和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

這項制度的建立,強化了干部的敬業(yè)意識和組織紀律觀念,較好地解決了干部教育管理經(jīng)?;膯栴},規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績效考核入手,建立了以“按崗定責(zé)、按責(zé)定量、按量計分、按分獎懲”為核心內(nèi)容的干部職工績效考評管理機制。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律等,年終通過組織干部職工進行年度工作述職,發(fā)放民主測評表等方法,開展績效評估工作,考評小組根據(jù)綜合考評結(jié)果,與干警職工的政治、經(jīng)濟待遇等直接掛鉤,獎?wù)鲀冬F(xiàn)。

二、加強業(yè)務(wù)建設(shè),不斷促進司法行政工作再上新臺階。

堅持法德結(jié)合,增強普法的實際性,積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學(xué)校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認真組織法律培訓(xùn)和教育,不斷提高全民的法律意識和道德素質(zhì)。

截至11月,全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動1015次,其中,送法下鄉(xiāng)、法律進社區(qū)活動653次,送法進校園活動42次,送法進企業(yè)活動132次,社區(qū)法制茶話會224次,組織各類法律知識競賽活動7次,參加人員達30萬余人,設(shè)立法制宣傳咨詢點321個,接待群眾法律咨詢約6000人次,發(fā)放各類法制宣傳資料91萬份,懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語576余幅,出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。

xx年是xx市創(chuàng)建“全國法治城市”的開局之年,我局充分認識到創(chuàng)建全國法治城市工作對于社會進步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義,為切實加強創(chuàng)建宣傳效果,提高創(chuàng)建工作的社會知曉度和關(guān)注度、營造全社會共同參與的良好氛圍,我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點。

1、寓教于樂,編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認真研究青少年學(xué)法用法工作實踐的基礎(chǔ)上,集思廣益,結(jié)合青少年的學(xué)法特點,設(shè)計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”,每套10張,書簽正面是圖文并茂的法治漫畫,兩張組成一個法治小故事,分別用紅、黃、藍、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分,背面上部是xx區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設(shè)計的宣傳口號——“法之理,明于心,踐于行,天下和”,中下部分是10個中外名人的法治名言,凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。

書簽共印制近三萬份,保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于9月29日,區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實驗中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛,廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認識,要積極參加到此項工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學(xué)生進行法制宣傳教育,在全市尚屬首創(chuàng),10月8日的《xx日報》還進行了題為《xx區(qū)法制書簽普及每個中小學(xué)生》的專門報道,進一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展。

2、媒體互動,創(chuàng)建宣傳標(biāo)語滾動播放。為進一步擴大宣傳輻射面,我區(qū)積極運用媒體宣傳優(yōu)勢,在xx區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號,即“弘揚法治精神,建設(shè)法治xx”、“和諧xx是我家,法治建設(shè)靠大家”、“創(chuàng)建法治城市,爭做守法公民”、“同心同德創(chuàng)建法治城市,群策群力構(gòu)建和諧xx”,最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū)。

3、貼近群眾,設(shè)計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀念充分地傳播到群眾身邊,我區(qū)以群眾實用、愛用為出發(fā)點,設(shè)計了2萬余個印有法治城市宣傳標(biāo)語的環(huán)保袋,環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式,折疊后成草莓狀,采用深藍、淺藍、深紫、淺紫四色,并配以金色宣傳口號(人人守法幸福萬家),色彩醒目、形式新穎,攜帶方便,即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果。

4、內(nèi)容豐富,設(shè)計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上,我區(qū)又精心設(shè)計制作了一套內(nèi)容豐富實用的宣傳手冊,宣傳手冊共計34頁、一萬余套,內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù),黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,法治監(jiān)督,司法公正,基層依法治理,行業(yè)依法治理,地方依法治理,法制宣傳教育,法律六進以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問答等內(nèi)容,清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進展以及成效,極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情,對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。

司法警官工作總結(jié)篇十二

20__年2月8日,我懷著一顆激動心情,步入了宿州市人民警察培訓(xùn)學(xué)校,初任培訓(xùn)開始了。

今年我們?nèi)泄灿?28名新警,在開學(xué)典禮上,市公安局江局長對我們這批新警做了講話。在20__年2月8日,我懷著一顆激動心情,步入了宿州市人民警察培訓(xùn)學(xué)校,為期六個月的講話中,江局長深入淺出的給我們講述了作為一名人民警察的基本要求并對我們提出期望,聽了江局長的講話,我感悟頗深,有一股責(zé)任感涌上心頭。

作為一名合格的人民警察,我們應(yīng)該做到:

1、牢記宗旨,保持本色,切實增強新時期人民警察的政治責(zé)任感和職業(yè)榮譽感。

2、認真學(xué)習(xí),刻苦訓(xùn)練,努力掌握從事警察職業(yè)必備的基本知識和專業(yè)技能。

3、要提高政治理論水平。

4、要熟悉公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

5、要增強警務(wù)技能和體能。

6、加強修養(yǎng),鍛煉作風(fēng),努力做一名合格的人民警察。

這次的新警培訓(xùn),對我來說是一次難得的學(xué)習(xí)和交流的機會,我會珍惜機遇,積極投入,嚴格要求,刻苦學(xué)習(xí),帶到培訓(xùn)結(jié)束時,向組織、親人、教官和自己交上一份滿意的答卷。最后,我想起了一位警界前輩對我說過的一句話:當(dāng)我穿上這身警服時,就意味著會失去很多,自由、愛情甚至生命,理想使我直到今天也無怨無悔。

向全國奮斗在第一線的公安干警敬禮!

司法警官工作總結(jié)篇十三

司法所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局的精心指導(dǎo)下,以創(chuàng)新務(wù)實的工作姿態(tài),創(chuàng)新普法依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),充分發(fā)揮法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等各項工作職能,為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境,更好地為地方發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要做了以下努力:

司法所現(xiàn)有正式工作人員3人,大調(diào)辦及村(社區(qū))、站所調(diào)解人員共計132人。配備了專門的調(diào)解室、辦公室,工作基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé);2、司法所工作制度;3、司法所長的工作職責(zé);4、社區(qū)矯正、安置幫教管理規(guī)定;5、人民調(diào)解工作管理辦法。

今年我所在總結(jié)“六五”普法開端年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,多管齊下,不斷加大普法宣傳工作力度。一是突出抓好憲法和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常用法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),結(jié)合“普法宣傳月”、“科技三下鄉(xiāng)”、“6.25全國土地日”、“6.26國際禁毒日”等活動,在村鎮(zhèn)和集市開展宣傳。

結(jié)合調(diào)解工作宣傳《人民調(diào)解法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《土地管理法》等基本法律法規(guī)。三是結(jié)合“法律六進”活動,開展形式多樣的法制宣傳。協(xié)調(diào)派出所到鎮(zhèn)中小學(xué)開展法律講座。今年,共舉辦大小型宣傳活動9次,印發(fā)宣傳資料8000余份,懸掛宣傳標(biāo)語30余幅,受教育人數(shù)達10000人次,解答法律咨詢超過1200人次,收到良好的效果,受到鎮(zhèn)黨委、政府的高度贊譽。

一年來,我所建立健全了包含鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的10個調(diào)委會,共計88名調(diào)解員,開展培訓(xùn)會3次,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。按照司法局統(tǒng)一要求,進一步規(guī)范了了糾紛調(diào)解報表,并做到及時、準確上報調(diào)處情況。

矛盾糾紛排查調(diào)處始終是我所人民調(diào)解工作重點。今年,開展排查266次,受理各類民事糾紛120起,調(diào)解120起,調(diào)處成功率100%,積極將矛盾化解在基層,做到了小事不出社,大事不出村,無一起糾紛因調(diào)處不力引發(fā)上訪或轉(zhuǎn)為刑事案件,有力地維護了社會穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對象35人,我所對每名社區(qū)矯正對象建有檔案。要求矯正對象每周至少一次電話報到,每月至少一次司法所報到,每月一次思想?yún)R報,一次談話記錄,通過監(jiān)督控制,及時掌握矯正對象動向。通過教育感化,提高矯正對象法制觀念、道德水平和心理健康,達到控制其行為,防止其重新犯罪或從事其他違法活動的目的,杜絕脫管、漏管發(fā)生。

目前,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員29名。在各村(社區(qū))幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,實施“三幫一”計劃,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決困難。經(jīng)過各個幫教小組耐心細致的工作,幫教工作完成情況良好,為維護我鎮(zhèn)市級“平安示范單位”榮譽做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)29名安置幫教對象均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,維護了我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

我所法律援助中心有協(xié)助律師2名,和司法所通力合作,全心為群眾提供法律援助服務(wù)。一年來,我所法律援助工作取得了良好成效,為70余名家庭經(jīng)濟困難的群眾提供法律援助,主動介入,急群眾所急,想群眾所想,為需要幫助的法律援助對象爭取最大的利益,為群眾提供幫助,受到了人民群眾的一致好評。

明年,我所將進一步解放思想,全面貫徹“十八大”精神,緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,推進司法所各項工作創(chuàng)新發(fā)展,做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破。

(一)深入開展各項工作,進一步加大推進力度。加強領(lǐng)導(dǎo),認真踐行依法治國的方略,以服務(wù)為宗旨,以改革為動力,夯實基層基礎(chǔ),落實責(zé)任措施,堅持執(zhí)法為民的思想,切實改進工作作風(fēng),實現(xiàn)司法工作制度化、規(guī)范化。

(二)加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮作用。明年年我所計劃多開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法隊伍自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識和實際操作能力,充分發(fā)揮各部門職能作用,更好地維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。

(三)推進“六進”工作,加強合作。繼續(xù)推進“六進”工作,并以此為載體,提高全民法制觀念。進一步加強合作,橫向需要加強與其他部門(如派出所)的合作,合力解決疑難問題,為人民服務(wù)。縱向需要鎮(zhèn)村兩級多溝通,開展業(yè)務(wù)討論,交流經(jīng)驗,強化基層工作質(zhì)量,提高工作效率。

司法警官工作總結(jié)篇十四

上半年,我科在州局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初安排的審計工作計劃,根據(jù)省、州審計工作會議精神,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,奮力拼搏,較好的完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)。

上半年,我科實施審計項目4個,已完成審計項目3個(其中:2013年跨年項目1個),查出違規(guī)違紀問題金額1882.15萬元,提出審計建議9條。

(一)圓滿完成了上年度的《2013年xx縣城鎮(zhèn)保障性安居工程審計》項目,指出了xx縣城鎮(zhèn)保障性安居工程存在財政安排資金不足、擠占挪用保障房資金、保障房分配不合理等問題。通過審計,糾正了xx縣保障性住房違規(guī)資金102.54萬元,維護了財政資金的嚴肅性;對改變用途的24套保障性住房,進行了重新分配,取消了25戶不符合保障房條件家庭的領(lǐng)取租賃補貼資格和實物配租資格,較為有效的維護了保障房分配的公平;促進了xx縣制定完善了《保障房性住房分配輪候制度》等4項保障性住房制度,審計成效較為顯著。

(二)完成了年初制定的《州住建局2013年度財政預(yù)算執(zhí)行及其它財政財務(wù)收支和建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金征收、管理、使用情況審計》、《州人民防空辦公室2013年度預(yù)算執(zhí)行和防空地下室易地建設(shè)費的征收、使用情況審計》2個項目,并延伸審計了下屬單位,通過審計,查出預(yù)算編制不規(guī)范、隱瞞應(yīng)當(dāng)上交財政專戶管理的非稅收入、違規(guī)減免易地建設(shè)費等問題,促進了被審計單位進一步加強預(yù)算執(zhí)行管理,規(guī)范財務(wù)機制,嚴肅了財經(jīng)紀律。

(三)參與由經(jīng)責(zé)室牽頭的xx市財政決算審計,目前正按照審計實施方案在序的進行當(dāng)中。

(四)抽派人員參與州人民政府交辦的工作。

根據(jù)局里工作安排,我科抽派人員參與了州人民醫(yī)院乾州新區(qū)整體搬遷項目工程跟蹤審計,該項目截止2014年6月30日,送審大小工程76個,送審總金額7.11億元。已審結(jié)工程項目72個,送審金額6.99億元,審減工程造價1.52億元。目前尚還有4個項目正在進行中。

我科室注重以制度為切入點,以計算機技術(shù)為支撐點,充分運用各種審計技術(shù)和方法,尤其是計算機審計得到全面應(yīng)用。在審計項目實施中,我科室審計人員充分利用了ao軟件和sql軟件進行數(shù)據(jù)分析,從問題不同角度的多維分析提高計算機數(shù)據(jù)分析的深度,發(fā)現(xiàn)了重要的審計疑點,如xx縣保障房審計中,通過采集分析計生部門的家庭成員信息,發(fā)現(xiàn)了不符合條件人員以其他家庭成員姓名享受保障房實物配租或租賃補貼的違規(guī)現(xiàn)象,并撰寫了計算機審計方法《如何利用計生部門信息構(gòu)建基本戶籍信息庫》,提高了工作效率,取得較好的效果。

在審計過程中,我科室注重從制度制定、政策執(zhí)行和監(jiān)管等方面,進行綜合分析,提煉審計成果,并及時撰寫審計信息,分享審計成果。上半年,我科室先后撰寫了《xx縣審計組關(guān)注四個環(huán)節(jié)、把握四個重點扎實開展保障房跟蹤審計》、《資料核實三步走“曬”出保障對象家底》等3篇審計信息。其中《xx縣審計組關(guān)注四個環(huán)節(jié)、把握四個重點扎實開展保障房跟蹤審計》并湖南省審計廳所采用。

廉政建設(shè)工作是審計工作的生命線,我們將廉政建設(shè)工作放在科里一切工作的首位,時刻明晰法律與紀律的“高壓線”,明晰公與私的“警戒線”,將廉政建設(shè)工作貫穿審計工作始終??剖胰w同志嚴格執(zhí)行審計署“八不準”和州審計局“三條嚴禁”規(guī)定,不準任何人有觸碰審計廉政紀律的紅線,確保審計任務(wù)圓滿完成,上半年,我科室人員多次拒收紅包禮金,拒絕被審計單位提出的報銷交通費、伙食費的提議,未發(fā)現(xiàn)任何違反審計紀律的行為和反映。

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我科室全體人員嚴格按照局黨組的統(tǒng)一安排,認真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動,采取理論與實際相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,認真做好學(xué)習(xí)筆記、按時提交學(xué)習(xí)心得體會,以習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神為指導(dǎo),堅決反對,堅持老老實實做人、踏踏實實做事,艱苦奮斗、勇于開拓、自強不息,真正做到全心全意為人民服務(wù)。

上半年,我科室積極參與了局黨組組織的xx縣白羊溪周家寨扶貧幫困慰問活動,把慰問金送到了一對一幫扶對象的手中,也送去了一份溫暖和關(guān)懷。積極參與了州直工委、州教育局組織《‘再苦莫苦孩子’面對面愛心捐助活動》,我科室人員積極響應(yīng),踴躍捐款,給孩子們送去了自己的愛心。

司法警官工作總結(jié)篇十五

2017年,全縣司法行政工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、社會主義法治理念和中央、省、市、縣政法工作會議及全市司法行政工作會議精神,充分發(fā)揮司法行政工作職能,以化解社會矛盾為主線、以服務(wù)服從于縣委政府工作大局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會建設(shè)為中心,以普法和依法治理為基礎(chǔ)、以法律服務(wù)為落腳點,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:

(一)以強化基層基礎(chǔ)工作為首要任務(wù),有力維護社會穩(wěn)定。

全年,我們積極強化基層基礎(chǔ)工作,始終緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)黨委政府各個時期的中心工作來開展。緊緊圍繞“一個目標(biāo)”,即圍繞構(gòu)建平安和諧**的總目標(biāo);突出“兩個重點”,即以預(yù)防因矛盾糾紛引發(fā)的群體性的事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件為重點;堅持“三個結(jié)合”,即堅持排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)性工作相結(jié)合,堅持人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合,堅持人民調(diào)解與平安建設(shè)活動相結(jié)合。在各級人民調(diào)解組織的積極努力、辛勤工作下,圍繞煤炭資源整合、林權(quán)制度改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展、紅色旅游節(jié)召開等重大工程和重大活動的推進,狠抓人民內(nèi)部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾糾紛,防止了多次群體性上訪,制止了多件群體性械斗,這些有效的做法和成績的取得,得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞,7月,我們舉全局之力,成功地舉辦了全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會。具體工作中,主要是:繼續(xù)開展好“一個活動”、突出“兩個重點”、確保“三個加強”、做到“四個創(chuàng)新”。

1、繼續(xù)扎實有效地開展“人民調(diào)解年”活動。

一年來,根據(jù)全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神,在2017年和2017年人民調(diào)解年活動的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞構(gòu)建“和諧平安**”的總目標(biāo),堅持走排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)工作相結(jié)合、人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合、人民調(diào)解與平安建設(shè)活動相結(jié)合的路子,構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局,落實好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制,集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項目建設(shè)的矛盾糾紛,有效地落實好調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人的調(diào)處部門,使大量的糾紛得到有效調(diào)解,最大限度地增加和諧因素,有力地促進了全縣社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

全縣各級人民調(diào)解組織共受理各類糾紛994件,與去年相比上升458件。調(diào)處糾紛994件,調(diào)處率100%,規(guī)范化調(diào)處成功976件,調(diào)成率98。2%,履行973件,履行率99。7%,沒有出現(xiàn)因調(diào)解協(xié)議毀約而進行訴訟的情況。

2、突出抓好“基層司法所建設(shè)年”和我縣推行的`“以獎代補”激勵機制為重點。

今年是全市“基層司法所建設(shè)年”,為認真貫徹落實中央關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的要求和省、市司法所建設(shè)工作會議精神,局黨組高度重視司法所建設(shè)工作,認真研究、周密部署、精心組織實施。目前,工程建設(shè)正有張有序地進行,整個司法所建設(shè)活動能在市局規(guī)定的時間內(nèi)完工;二是全系統(tǒng)進一步完善各項矛盾糾紛排查、調(diào)處責(zé)任等基層司法所管理規(guī)章制度,嚴格獎懲,在抓落實、見成效上下功夫,樹立了全縣基層司法所的良好形象;三是緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,認真開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀司法所”和“優(yōu)秀司法助理員”活動,不斷提高司法行政服務(wù)基層、構(gòu)建和諧社會的能力和水平,積極為構(gòu)建“和諧平安**”充當(dāng)主力軍作用。全體司法助理員共參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛115件;為各級黨委、政府提出司法行政建議34條,采納32條;制作規(guī)范性文件37份;協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛94件,成功87件;開展矛盾糾紛大排查293次;防止群體性上訪9件,制止群體性械斗4件;參與專項治理整治活動11次。同時,指導(dǎo)各人民調(diào)解委員會成功調(diào)處大量的民間糾紛。

司法警官工作總結(jié)篇十六

2018年全鄉(xiāng)在冊社區(qū)服刑人員3名,截止目前,共解矯5名,接管的矯正對象未出現(xiàn)一例漏管,脫管現(xiàn)象。每月5日組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動八小時,每月20日組織社區(qū)矯正對象進行思想?yún)R報及開展八小時學(xué)法。截止今年,我鄉(xiāng)累計接收社區(qū)矯正人員20人,累計解除社區(qū)矯正人員18人。

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、落實經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正由坦洪鄉(xiāng)司法所姜峰亮同志負責(zé)日常辦公,曹領(lǐng)寅同志任司法助理員。經(jīng)費保障構(gòu)入財政預(yù)算,保障了社區(qū)矯正工作的正常開展。

2、組建社區(qū)矯正工作隊伍。坦洪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、派出所管片民警、駐村干部、村委會工作人員和工作志愿者組成,提高了社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平。

3、建交分工負責(zé)的協(xié)作機制。明確各村的責(zé)任、義務(wù)并要求16個村明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)處理涉及本村的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各村在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合,相互協(xié)作,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,有效促進社區(qū)矯正的開展。

4、坦洪鄉(xiāng)司法所設(shè)置了專門的社區(qū)矯正辦公室,為矯正對象開展學(xué)習(xí)、談心、匯報思想情況等活動提供了固定的場所,為社區(qū)矯正試點工作的順利開展提供了保障。

5、建立義務(wù)勞動制度。為加強全鄉(xiāng)社區(qū)矯正服刑人員的勞動改造和監(jiān)督管理,用真摯愛心提高矯正服刑人員的悔罪意識、責(zé)任意識及法律意識,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀。坦洪鄉(xiāng)司法所組織我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象每月到義務(wù)勞動場所進行勞動。對社區(qū)矯正對象參加公益勞動都由司法所對矯正對象的勞動情況進行記錄,統(tǒng)一考察。

6、進一步貫徹工作制度。統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等制度,并嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,依法矯正。在此基礎(chǔ)上,又重點加強了三個方面的制度建設(shè)。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為,建立了請示報告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計等制度,并定期向市矯正辦上報各項信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請銷假、談話制度,對請銷假的矯正人員要求到鎮(zhèn)司法所矯正辦報到請、銷假。

7、認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實施辦法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,坦洪鄉(xiāng)司法所還建立了一套完整的管理體系。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1-2名志愿者組成幫教小組,負責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每月進行口頭或電話匯報、書面匯報,并堅持做到“六個必須”。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。

8、實施人性化改造,提高矯正質(zhì)量。為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距,我們今年主要采取電話交談、來所會面、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。通過教育,從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用,增強社區(qū)矯正對象接受改造的自覺性和積極性。

2018年四季度坦洪鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛59件(鄰里糾紛55件,婚姻家庭糾紛1件,工傷糾紛2件,其他糾紛1件),調(diào)處成功59件,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率100%,履行率100%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解案件11件,村調(diào)委會調(diào)解案件48件。成功防止和避免集體上訪,制止和避免了群體性械斗。

1、發(fā)生重大矛盾糾紛時,各級調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。

2、風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從村、社區(qū)擴展到各規(guī)模民營企業(yè),實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起,保證小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3、針對疑難案件,我們建立了大調(diào)解工作平臺,整合公安、綜治、司法、交通、衛(wèi)生等調(diào)解資源和力量,專門在坦洪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)立調(diào)解室,并積極組建行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,織密了調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),做到統(tǒng)一受理、梳理、分流各類矛盾糾紛。

4、我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。

5、組織開展各村調(diào)解員培訓(xùn)。由司法所或法律服務(wù)所人員講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等,提高各村調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。

6、坦洪鄉(xiāng)司法所成立了以鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的人民調(diào)解矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于重大矛盾和突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,親手包案,定期分析研究,及時解決。

(一)健全組織機構(gòu),完善普法工作機制。

成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。坦洪鄉(xiāng)成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確司法所作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)全鄉(xiāng)普法工作的指導(dǎo)、督促、檢查和管理工作。坦洪鄉(xiāng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究、部署、指導(dǎo)、推進全鄉(xiāng)法制宣傳教育工作,著力于普法工作整體推進,著力于普法工作平衡發(fā)展。

精心制定“六五”普法規(guī)劃。結(jié)合我鄉(xiāng)自身實際,坦洪鄉(xiāng)黨委政府制訂出臺了《坦洪鄉(xiāng)“六五”普法工作實施方案》,對“六五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署。做到了普法工作年初有計劃,工作有指導(dǎo),活動有主題,年終有檢查,工作善始善終。

為普法工作提供經(jīng)費保障。坦洪鄉(xiāng)開設(shè)了鄉(xiāng)村規(guī)范化法制宣傳欄,每年將普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,并為全鄉(xiāng)老百姓征訂干部讀本、群眾讀本、企業(yè)讀本、物權(quán)法、勞動合同法、促進就業(yè)法等普法書籍2000余冊。

加強基層普法隊伍建設(shè)。坦洪鄉(xiāng)建立了一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。其中鄉(xiāng)、村級法制宣傳員隊伍30人,普法講師團18人,村法制文藝宣傳隊20個,宣傳隊員50余名。

(二)突出重點對象,促進普法宣傳。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。為使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,逐步建立和完善了黨委(組)中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、學(xué)法情況登記、干部任前法律知識考試、決策咨詢等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的長效機制和監(jiān)督制約機制。二是督促政府工作人員學(xué)法。為進一步督促工作人員學(xué)法,坦洪鄉(xiāng)開展形式多樣的學(xué)法活動。每個周一學(xué)習(xí)日舉辦1次集中學(xué)法活動,每位學(xué)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時,參學(xué)率達到100%,學(xué)習(xí)過程中要有專門記錄本。三是加大青少年學(xué)法。坦洪鄉(xiāng)將法制教育融入學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),根據(jù)各類學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的特點,開展適合青少年的法制講座、法制漫畫、演講比賽、法制文藝演出等豐富多彩的活動,并有針對性地開展以未成年人保護法、治安處罰法等為主要內(nèi)容的法制教育。六五普法以來,坦洪鄉(xiāng)開展進校講法6場次,直接受教育學(xué)生達500多人。四是大力開展農(nóng)民大講堂活動。為促進坦洪鄉(xiāng)農(nóng)民進一步知法懂法,坦洪鄉(xiāng)每年組織開展“農(nóng)民大講堂”活動2次以上,并向農(nóng)民贈送法律圖書1000余冊。

(三)切實開展法律“六進”主題活動。

坦洪鄉(xiāng)制定了“法律六進”活動實施方案,以機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校為重點,開展“法律六進”活動。一是開展法律進機關(guān)活動。坦洪鄉(xiāng)以憲法為核心,以履行崗位職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)為重點,適時的開展機關(guān)干部的法制培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干部不斷推進依法行政,切實保障群眾的切身利益,全體機關(guān)人員100%參加受訓(xùn)。二是開展法律進村兩委活動。坦洪鄉(xiāng)廣泛開展村民委員會組織法、農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動。重點加強了農(nóng)村“兩委”干部的涉農(nóng)、維穩(wěn)基本法律知識培訓(xùn)活動,提高了農(nóng)村基層干部用法律手段管理事務(wù)和處理矛盾糾紛的能力。邀請專家深入田間地頭宣講勞動合同法、法律援助條例、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)。三是開展法律進村活動。坦洪鄉(xiāng)將法律進村和農(nóng)民的法制宣傳與惠民便民工作結(jié)合起來,通過社區(qū)法制宣傳櫥窗、社區(qū)法律圖書角等形式,構(gòu)筑社區(qū)法制宣傳陣地,建設(shè)坦洪鄉(xiāng)的行政村法制文化,并充分利用這些陣地,圍繞社區(qū)居民關(guān)注的城市拆遷、環(huán)境污染、社會就業(yè)保險、入學(xué)就醫(yī)、環(huán)境保護、社會治安等經(jīng)常性地開展行政村法制宣傳30余次。四是開展法律進學(xué)校活動。為全面提高青少年學(xué)法的興趣,增強守法意識,促進青少年身心健康發(fā)展。坦洪鄉(xiāng)將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容,配強法制副校長,并充分利用現(xiàn)場說法、圖片展覽、法制講座等形式活動10余次,積極宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等與學(xué)生學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律法規(guī),寓教于樂。

同時,坦洪鄉(xiāng)組織司法所工作人員,積極開展“送法上門”活動5次,加強對特殊群體的教育和關(guān)愛。一方面對經(jīng)濟困難、農(nóng)村弱勢群體免費提供法律咨詢,免費調(diào)處糾紛,無償提供法律援助,使他們的合法權(quán)益得到有效的法律保護;另一方面加強對社區(qū)矯正對象和刑釋人員的政策、法律教育及安置幫教,通過走訪、解答咨詢、培訓(xùn)幫扶等活動,積極幫助他們增強就業(yè)技能,拓寬就業(yè)途徑,坦洪鄉(xiāng)無重新犯罪人員。通過扎實開展“法律六進”活動,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

(四)大力開展法治大講堂計劃活動。

一是坦洪鄉(xiāng)要求各村搜集匯總相關(guān)工作數(shù)據(jù)、信息等資料,建立普法工作臺賬。二是成立法治大講堂隊伍。坦洪鄉(xiāng)在16個村均建立完善了“法制宣傳志愿員”和“法治文藝演出小分隊”等兩支隊伍,為廣大群眾學(xué)法知法守法提供了良好的法治氛圍。三是實現(xiàn)村法律顧問全覆蓋。坦洪鄉(xiāng)為16個村聘請了法律顧問,讓法律顧問全面參與到村的自治管理當(dāng)中,參加村組的村民議事會議,用他們豐富的法律知識為村組建言建策,引導(dǎo)干部和村民在法律框架內(nèi)科學(xué)決策。2011年以來,坦洪鄉(xiāng)16個村法律顧問共開展法制培訓(xùn)5場次,義務(wù)咨詢265人次,發(fā)送宣傳資料2000多份。

(五)圍繞中心工作,開展形式多樣的法治宣傳。

圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,針對廣大群眾關(guān)心的生態(tài)移民、環(huán)境污染、土地管理、道路建設(shè)、生活保障等熱難點問題,坦洪鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所、團委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時的開展普法宣傳活動。通過以廣播、電視、墻板報、標(biāo)語、橫幅等形式,在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、基層換屆、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中,在“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點,廣發(fā)開展以憲法為核心廣泛宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、社會管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策。2011年以來,開展各類法律宣傳教育活動180次,共接受群眾咨詢2500人次、發(fā)放宣傳資料8000余份,受教育群眾達7000余人次,極大地推動了全鄉(xiāng)群眾學(xué)法、知法、守法風(fēng)尚的形成。

司法警官工作總結(jié)篇十七

xx司法所緊跟發(fā)展需要,緊扣司法行政主題,緊隨縣司法局的正確領(lǐng)導(dǎo),在年初工作計劃的指導(dǎo)下,認真履行司法行政職責(zé),切實承擔(dān)起人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳、安置幫教和法律援助等任務(wù),并積極配合鎮(zhèn)委政府中心工作,及時排查和消除矛盾糾紛,不斷增強政府依法執(zhí)政意識,為促進xx經(jīng)濟良性發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定做出努力。現(xiàn)將主要工作匯報如下:

一、根據(jù)我縣構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求,結(jié)合xx實際情況,及時做好xx鎮(zhèn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年是我縣建設(shè)“大調(diào)解”工作體系的重要時期,xx司法所緊跟縣委政法委“大調(diào)解”工作部署,抓住全縣上下高度重視調(diào)解工作的有利時機,及時向xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,重點抓好村居調(diào)解室建設(shè),協(xié)助政府制作調(diào)解標(biāo)識、調(diào)解檔案、調(diào)解印章等,指導(dǎo)各村居更新人民調(diào)解員名單。

同時,精心做好xx鎮(zhèn)社會矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心和各辦事處分中心的軟硬件建設(shè),選任專職人民調(diào)解員,規(guī)范中心運行機制,以充分發(fā)揮中心在化解糾紛中的主體作用。通過幾個月的不斷努力,xx鎮(zhèn)村居、辦事處和鎮(zhèn)三級聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基本建立,各項規(guī)章制度在不斷完善中,調(diào)解組織作為消除社會糾紛、維護穩(wěn)定第一道防線作用逐步顯現(xiàn)。上半年xx鎮(zhèn)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛10起,其中疑難案件5起,涉及金額50余萬。

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴并的完成,xx鎮(zhèn)成為人口超過五萬的十大鎮(zhèn)之一,由于機構(gòu)調(diào)整,人員變動,利益配置等因素,接下來的維穩(wěn)工作面臨巨大挑戰(zhàn),需要充分發(fā)揮大調(diào)解的作用,及時消除各類矛盾糾紛。目前,xx鎮(zhèn)一個主要的糾紛源頭就是海涂糾紛,雖然屬于遺留問題,但是由于基層政府發(fā)生調(diào)整,各方訴求和表達方式存在變化,又涉及村居較多,人員多達上千人,還有少數(shù)民族參與,如果不能有效控制,及時消除,極易引發(fā)群體性事件。

二、有序推進社區(qū)矯正工作,重點落實“三防”工作要求,確保社區(qū)服刑人員無重新犯罪和脫漏管現(xiàn)象。隨著社區(qū)矯正工作的推進,xx鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員在不斷增加,今年1-6月份共接收12名社區(qū)服刑人員,截止6月30日共有社區(qū)服刑人員18名,其中緩刑11名,假釋4名,保外就醫(yī)1名,剝奪政治權(quán)利2名。xx司法所在社區(qū)矯正日常管理上,堅持嚴字把關(guān),做到嚴進嚴出,從嚴管理。

嚴守社區(qū)服刑人員接收關(guān),認真遵守相關(guān)規(guī)定,做好首次訓(xùn)誡教育;嚴明社區(qū)矯正管理紀律,明確社區(qū)服刑人員權(quán)利和義務(wù),要求他們自覺遵守社區(qū)矯正規(guī)定;嚴肅社區(qū)矯正獎懲考核,學(xué)會用制度管理人,讓表現(xiàn)差的服刑人員有壓力;嚴密社區(qū)矯正各類組織關(guān)系,及時向局矯正科多匯報,主動與派出所多溝通,形成社區(qū)矯正工作齊抓共管;嚴防社區(qū)服刑人員脫漏管和重新犯罪,重點落實好“三防”工作要求。

在具體管理過程中,也存在不少問題:1.工作人員不足,在個別談話和審前調(diào)查時不能滿足基本要求,也給日常工作帶來巨大壓力;2.剝奪的服刑人員較為難管理,一些管理措施難以有效發(fā)揮作用;3.社區(qū)服刑人員分布散,缺乏交通工具,對走訪和審前調(diào)查造成影響。

三、總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,認真做好普法教育和依法治理工作,為“六五”普法啟動打好堅實基礎(chǔ)。2014年是普法工作承前啟后,繼往開來的一年。xx司法所在認真做好“五五”普法總結(jié)的基礎(chǔ)上,本著“早部署、早行動、早成效”理念,在年初做好普法計劃,并緊跟社會發(fā)展需要,制定專題性法制宣傳活動。在三八婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益保護日等節(jié)日期間,協(xié)助鎮(zhèn)婦聯(lián)和工商部門分別進行婦女權(quán)益法律知識和消費者維權(quán)知識宣傳。

在6.26國際禁毒日,協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦開展禁毒知識競賽和禁毒志愿者走村入戶宣傳活動;在大調(diào)解建設(shè)中,開展人民調(diào)解法律知識宣傳,通過會前十分鐘對與會人員進行法制教育;落實公證知識下鄉(xiāng)活動,及時張貼公證知識掛圖。同時,針對xx鎮(zhèn)還沒有市級民主法治村的現(xiàn)狀,在注重質(zhì)量,強調(diào)典型的前提下,推薦基礎(chǔ)設(shè)施較好,村干部年輕有為的信智村作為示范點,通過以點帶面,推而廣之,推動xx鎮(zhèn)民主法治村居建設(shè),增強群眾學(xué)法用法守法意識。

四、加強安置幫教和法律援助等工作,克服客觀困難,推進基層司法行政其它工作。xx司法所根據(jù)縣局安置幫教辦公室要求,及時核實安置幫教系統(tǒng)的安置幫教對象,對現(xiàn)有安置幫教對象進行登記造冊,針對性開展個別談話,爭取落實相關(guān)安置幫教措施。法律援助是一項惠民工程,xx屬于貧困地區(qū),有許多弱勢群體由于沒錢無法維護自身合法權(quán)益,xx司法所通過積極宣傳法律援助知識,讓法律援助知識深入民心,讓更多的群眾獲得法律援助。

五、強化所務(wù)管理,注重素質(zhì)教育,不斷增強工作人員辦公能力。盡管xx司法所是全縣唯一一個一人所,但是所務(wù)管理一樣都不能少。上半年,xx司法所在加強法律知識、業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)的同時,認真落實“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,讓工作人員更加堅定為民理念。

認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)和廉潔自律工作要求,切實做好奉公守法、爭創(chuàng)先進單位;認真落實慶祝建黨90周年紅色教育系列活動,用實際行動擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。此外,為適應(yīng)新形勢工作需要,在年初開通司法所博客,作為交流實務(wù)工作、擴大普法宣傳面的平臺,并及時增開司法所微博,做好工作互動。

司法警官工作總結(jié)篇十八

作為一名司法警官,我工作多年來積累了一些心得體會。高素質(zhì)是每一位司法警官所應(yīng)具備的品質(zhì),它不僅關(guān)系到我們的工作能力,更關(guān)系到我們的形象和聲譽。在工作中,我經(jīng)歷了許多鍛煉,也學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗,下面我將從專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守、法律意識、紀律和自我修養(yǎng)五個方面分享我的體會。

首先,作為一名高素質(zhì)的司法警官,我們的專業(yè)素質(zhì)必須過硬。司法警官是維護社會治安和法律權(quán)威的重要力量。我們需要具備良好的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。在我看來,法律素養(yǎng)是我們的“根基”,我們必須熟練掌握相關(guān)法律法規(guī),熟悉各種案例和司法實踐,合理運用法律知識來處理案件。同時,執(zhí)法技能也是司法警官必不可少的素質(zhì),包括勘查、抓捕和審訊等方面的技能。只有不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì),我們才能更好地履行職責(zé),為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

其次,高素質(zhì)的司法警官必須具備良好的職業(yè)操守。作為維護法律和公平正義的守護者,我們的言行舉止必須符合職業(yè)道德。在工作中,我們應(yīng)始終保持誠實守信的原則,絕不利用職權(quán)謀取私利或濫用職權(quán)。同時,我們還應(yīng)積極履行職責(zé),對待每一起案件都應(yīng)認真細致,不偏袒任何一方,不冤枉一方。我們要時刻保持良好的職業(yè)形象,爭做法律和公平正義的代言人,樹立起司法警察的權(quán)威和威信。

第三,高素質(zhì)的司法警官必須具備高度的法律意識。法律是司法警官工作的基礎(chǔ)和準則。我們必須時刻牢記法律的權(quán)威和約束,自覺遵守國家法律法規(guī),依法辦事,嚴守法紀。在案件處理中,我們要善于運用法律原則,正確評估和把握案件事實和證據(jù),做出公正的判斷和裁決。同時,我們還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)法律知識,跟進法律法規(guī)的新變化,以適應(yīng)社會的發(fā)展和進步,保持自己在法律意識上的敏感性和敏銳性。

第四,高素質(zhì)的司法警官必須遵守紀律。只有遵守紀律,我們才能保證工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定和秩序。紀律是我們工作的基本準則,我們要按照規(guī)章制度行事,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,不得擅自超越職權(quán)和濫用職權(quán)。更重要的是,我們要做到守紀律、講規(guī)矩,自覺接受組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不得有任何違背黨和國家利益的行為和言論。只有堅守紀律,我們才能贏得信任和支持,更好地發(fā)揮自己的作用。

最后,高素質(zhì)的司法警官必須注重自我修養(yǎng)。自我修養(yǎng)是我們?nèi)烁聍攘Φ捏w現(xiàn),也是提升工作能力的重要途徑。我們應(yīng)該不斷提高自己的綜合素質(zhì),包括文化素養(yǎng)、道德修養(yǎng)和決策能力等方面。在工作之余,我們可以積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,提升自己的業(yè)務(wù)水平和才能。同時,我們還要注重鍛煉身體,保持良好的精神狀態(tài),增強抵御外界誘惑和壓力的能力。只有有了高度的自我修養(yǎng),我們才能更好地應(yīng)對各種復(fù)雜情況和挑戰(zhàn),更好地為社會服務(wù)。

總之,成為一名高素質(zhì)的司法警官是一種要求和挑戰(zhàn)。只有具備了專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守、法律意識、紀律和自我修養(yǎng)等多方面的素質(zhì),我們才能更好地履行職責(zé),為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我相信,只要我們不斷提升自己,不斷學(xué)習(xí)和探索,我們一定能夠成為一名出色的司法警官,為社會和人民作出更大的貢獻。

司法警官工作總結(jié)篇十九

上半年以來,全縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持及上級業(yè)務(wù)主管部門得力指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮司法行zd律服務(wù)、法制宣傳、法制保障的職能優(yōu)勢,扎實開展人民調(diào)解、法治建設(shè)、社區(qū)矯正及安置幫教、法律服務(wù)法律援助等工作,為維護全縣社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。

加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并村的工作要求,有效整合人力物力資源,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步規(guī)范了人民調(diào)委會的管理。目前我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會22個,村社區(qū)人調(diào)解委員會398個,專職調(diào)委會9個,學(xué)校人民調(diào)解委員會57個,工業(yè)園區(qū)和較大規(guī)模企業(yè)中設(shè)立18個企地聯(lián)合人民調(diào)解委員會,村(社區(qū))人民調(diào)解員1778人。全縣在冊人民調(diào)解員2371人,組級糾紛信息員3000余人。做到了哪里有人員,哪里就有人民調(diào)解組織。

突出抓好人民調(diào)解工作“以獎代補”激勵機制建設(shè)。積極向縣人民政府反映,得到了縣人民政府的關(guān)心和支持,把人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,對糾紛調(diào)解成功且檔案材料完備的采取“以獎代補”的方式兌現(xiàn)經(jīng)費,促進了我縣人民調(diào)解工作質(zhì)量和規(guī)范化水平的進一步提高。

創(chuàng)新人民調(diào)解工作。一是全面推行人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”。在進一步完善村(社區(qū))調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)和健全組糾紛信息員的情況下,將村(社區(qū))調(diào)解組織的觸角,進一步延伸到村(社區(qū))調(diào)解員所在的自然村(組)、社區(qū)居民小組,在農(nóng)村每個村調(diào)解員的家中和城鎮(zhèn)社區(qū)居民小組掛牌設(shè)立矛盾糾紛受理點,并公示工作制度,負責(zé)受理并調(diào)處其所在的自然村(組)、社區(qū)居民小組的婚姻家庭、鄰里、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、侵權(quán)性等一般性民間糾紛,使群眾就近及時解決矛盾糾紛。

二是推行矛盾糾紛化解“一張表”管控機制,壓實各級各類人民調(diào)解組織工作責(zé)任。制定落實矛盾糾紛化解層級責(zé)任“一張表”,明確村、鎮(zhèn)、縣三級人民調(diào)解組織的工作內(nèi)容和責(zé)任,記錄矛盾解決過程,在每個層級簽名確認已盡力還不能化解的情況下,再啟用矛盾糾紛司法導(dǎo)入機制。

上半年,各類調(diào)委會共調(diào)處3529件,成功3529件,調(diào)處成功率100%,其中涉及疑難案件236件,維護了社會大局穩(wěn)定。

創(chuàng)新法治宣傳形式,加強群眾法治文化知識宣傳教育。一是打造“六個一”法治廉政文化示范陣地。通過建設(shè)一條法治廉政文化、社會主義核心價值觀宣傳長廊,建設(shè)一個法治廉政文化、社會主義核心價值觀主題公園,建設(shè)一個法治廉政文化、社會主義核心價值觀廣場,建設(shè)一個青少年法治文化教育基地,建設(shè)一個法治廉政文化企業(yè),建設(shè)一個法治廉政文化社區(qū),在全縣上下形成以法治廉政為價值取向的思想觀念和行為方式,確保實現(xiàn)在公共場所營造法治廉政文化濃厚氛圍,在單位內(nèi)部體現(xiàn)依法治理格局,在宣傳媒體有法治廉政文化宣傳的地位的目標(biāo)。

扎實開展各類法治宣傳教育活動。參加“3.15”國際消費者權(quán)益日法治宣傳活動,參加全縣送理論、文化、科技、法律政策、衛(wèi)生計生“五下鄉(xiāng)”法治宣傳活動,積極開展全縣學(xué)校周邊綜合治理春季集中整治行動,組織開展全縣反家暴法培訓(xùn)培訓(xùn),參加全民國家安全日宣傳活動,組織開展農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進脫貧攻堅”等大型宣傳活動。各類法治宣傳活動共計接待群眾1200余人,發(fā)放宣傳手冊11萬余冊,組織200余人參加反家暴法培訓(xùn)。

落實“法律明白人”培訓(xùn)工程。按照《關(guān)于進一步推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的指導(dǎo)意見》(湘司發(fā)[2015]51號)文件要求,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進脫貧攻堅”專項活動方案,針對全縣39個省市級貧困村,加強對農(nóng)村“法律明白人”的培育。

規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估。針對社會調(diào)查評估存在的問題,健全完善《xx縣適用社區(qū)矯正調(diào)查評估工作考評辦法》。社區(qū)矯正中心在接到委托機關(guān)的適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估委托函后,及時會同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所組成調(diào)查小組,在規(guī)定的調(diào)查時間內(nèi)如實調(diào)查、科學(xué)評估、提供詳盡的調(diào)查評估報告。由縣局召開局長辦公室會集體研究提出是否適用社區(qū)矯正的建議。

規(guī)范執(zhí)行檔案管理程序。我縣社區(qū)矯正人員全部建立了社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案。依法做好了社區(qū)矯正調(diào)查評估、社區(qū)矯正人員交付接收、社區(qū)矯正人員進入特定場所、外出、居住地變更等事項審批,規(guī)范辦理對社區(qū)矯正人員的考核獎懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等,并將各項審批管理材料及時歸入檔案。

開展社區(qū)矯正交叉檢查。2016年4月26日至5月10日,縣局組織開展為期15天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動,對轄區(qū)內(nèi)22個司法所進行檢查,檢查組由基層司法所和矯正股的工作人員組成,重點對社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會調(diào)查評估案卷、社區(qū)矯正信息平臺等方面進行詳細查看。此次通過開展社區(qū)矯正交叉檢查,促進相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督,為社區(qū)矯正管理工作增加新活力;查找出自身問題,進一步推進社區(qū)矯正工作。

全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員,預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪,社區(qū)矯正股在上半年開展社區(qū)矯正人員“防脫管”專項活動,對清查處理的問題進行整改落實。落實社區(qū)矯正人員公益勞動教育,增強社區(qū)矯正對象的認罪悔罪意識和社會責(zé)任感。

截止2016年5月20日,我縣今年開展社會調(diào)查132例;累計接收社區(qū)矯正人員1339人,累計解除917人,在冊矯正人員422人。

全面規(guī)范基層法律服務(wù)管理。開展法律服務(wù)教育活動,積極引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者參加疑難案件調(diào)解。為進一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,促進基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,3月9日召開所主任會議。會上就執(zhí)業(yè)過程投訴處理辦法、年度考核辦法、重大事項報告規(guī)定進行了集中討論,制定了基層法律服務(wù)誠信考核制度。我縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員20人,直接參加縣交辦的疑難案件調(diào)解10余起,維護了社會公平正義,在構(gòu)建“和諧xx”中起到了ww“第一道防線”作用。

加強對律師的管理。通過培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式加強律師的職業(yè)道德意識、責(zé)任意識、大局意識,進一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為。1月13日,在縣演藝中心三號會議室召開全省律師工作電視電話會議。會后,律師事務(wù)所組織律師就保障執(zhí)業(yè)權(quán)利,提升專業(yè)水平,提升在經(jīng)濟建設(shè)中的比重等方面進行了深入探討和研究。據(jù)統(tǒng)計,截止五月,我縣律師參與接待處理信訪5人(次),處理信訪事項11件(次),挽回經(jīng)濟損失60萬;擔(dān)任政府相關(guān)部門法律顧問7家,處理相關(guān)法律事務(wù)11件(次);擔(dān)任企業(yè)法律顧問9家,處理相關(guān)事務(wù)41件(次)。

嚴格規(guī)范辦證程序,努力提高公證質(zhì)量。嚴格按申請-受理-審查-出證-歸檔的程序操作,不隨意簡化程序。重大復(fù)雜的公證事項,一般是由兩名公證員共同辦理。加大公證宣傳力度,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一方面采取有效措施,穩(wěn)住公證老戶,例如縣質(zhì)監(jiān)局、縣墻改辦的送達、保全證據(jù)公證等;另一方面,結(jié)合自身實際,主動出擊,拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

一是以司法所作為宣傳公證和獲取公證信息的載體,大力開發(fā)農(nóng)村市場,努力拓展為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供公證法律服務(wù)的領(lǐng)域。二是搞好社區(qū)公證服務(wù),結(jié)合普法辦開展的法制宣傳活動,發(fā)放公證宣傳資料幾千份。三是配合政府的中心工作,宣傳公證。四月份,在xx縣仁義鎮(zhèn)烏市漁場河段出席了舂陵江人工增殖放流活動,并對活動進行現(xiàn)場監(jiān)督公證。截至5月26日,共辦理各類公證事項239件,義務(wù)提供法律咨詢500余次。

明確目標(biāo),強化責(zé)任,確保任務(wù)完成,對經(jīng)濟困難群眾的申請做到應(yīng)援盡援。一是進一步放寬經(jīng)濟困難標(biāo)準。進一步降低法律援助門檻,使法律援助覆蓋人群拓展至低收入群體,惠及更多困難群眾。二是進一步擴大法律援助覆蓋面。在對婦女、未成年、老人、農(nóng)民工、殘疾人“五類”人群免經(jīng)濟審查的基礎(chǔ)上,增加對軍人軍屬免經(jīng)濟審查。三是進一步提高工作效率。

對所有援助案件做到即辦即受理,咨詢、申請、初審、審查、決定援助、指派等程序一站式完成,做到當(dāng)天申請,當(dāng)天受理,當(dāng)天指派,大大方便了困難群眾申請法律援助,提高了法律援助工作效率。

在全縣司法行政系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。5月20日,在全局召開“兩學(xué)一做”動員大會。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)悟原理,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央的決策部署上來,補足“精神之鈣”和“謀事之需”,提升黨員干部講政治、守規(guī)矩,懂全局、管本行,抓重點、破難題,抓落實、求實效,講擔(dān)當(dāng)、善作為,崇廉潔、拒腐蝕的能力。堅持統(tǒng)籌兼顧,推動學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮司法行政在人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、法律執(zhí)行等方面的職能作用。

強化作風(fēng)建設(shè)。開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治行動。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手抓作風(fēng)整頓。通過不斷深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),強化黨性修養(yǎng)和底線意識,通過內(nèi)在動力和外在壓力相結(jié)合促進問題整改,推動全體黨員干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),扎實推動全局作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

深入走訪,精準識別。4月5日至8日,全局干部職對幫扶對象進行了走訪慰問,了解幫扶對象的家庭情況、聯(lián)系方式,對相關(guān)扶貧政策,幫扶措施進行了講解,并把扶貧手冊發(fā)放到每個扶貧對象手中。5月17日至25日,扶貧攻堅工作隊再次深入當(dāng)家村貧困戶家中,在精準識別的基礎(chǔ)上幫助貧困戶制定幫扶措施、幫扶計劃,做到精準幫扶。

爭資立項,項目到位。一是到交通局爭取當(dāng)家村通村公路最后10公里全部硬化,徹底解決當(dāng)家村村民出行難的問題,目前項目已與老板簽定協(xié)議。二是到移動公司爭取在當(dāng)家村建設(shè)通訊塔,解決當(dāng)家村村民通訊問題?,F(xiàn)已與電信公司取得聯(lián)系,遞交了報告,當(dāng)前工程項目處于考察階段。三是成功引進太和鎮(zhèn)海晟水產(chǎn)養(yǎng)殖廠冷水養(yǎng)魚項目。該項目縣發(fā)改委已批準備案,并在當(dāng)家村開工建設(shè),項目總投資140余萬元,占地面積266667平方米,可解決當(dāng)家村民就業(yè)20余人,年人平收入增加5000元。四是爭取當(dāng)家村芙蓉寨旅游開發(fā)項目立項和南竹開發(fā)項目。

縣政協(xié)副主席xx、縣司法局、縣文廣體新局、縣湘劇傳承保護中心等單位到當(dāng)家村芙蓉寨實地考察,爭取旅游開發(fā)項目立項。南竹開發(fā)項目關(guān)系到當(dāng)家村每戶家庭的切身利益,現(xiàn)在家家戶戶的竹子無處銷售,全部壞在山上,浪費極大,目前聯(lián)系到河南省焦作市xx,他有意向前來考察當(dāng)家村南竹開發(fā)項目。五是安全飲水工程、村衛(wèi)生室、幸福院建設(shè)等工程項目已向縣水利局、縣自來水公司、縣衛(wèi)生局和縣民政局等相關(guān)單位遞交了報告,正在加大協(xié)調(diào)力度,爭取工程項目和相關(guān)政策全部落實到位。

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