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湛江人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)篇一
湛江市教育局 文件 少先隊(duì)湛江市工作委員會(huì)
團(tuán)湛聯(lián)字?2011?8號(hào)
關(guān)于評(píng)選第十屆“湛江市十佳少先隊(duì)員”、首屆“湛江市十大少先隊(duì)先進(jìn)工作者”、2010—2011學(xué)“湛江市優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“湛江市優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”、“湛江市少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”、“湛江市少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”的通知
各縣（市、區(qū)）團(tuán)委、教育局、少工委，市直團(tuán)工委： 為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，培養(yǎng)和宣傳我市少先隊(duì)工作的先進(jìn)典型,進(jìn)一步加強(qiáng)我市少先隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)及基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮少先隊(duì)組織、少先隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)員的教育和影響作用,倡導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界更加關(guān)心和支持少先隊(duì)工作，優(yōu)化少年兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)我市紅領(lǐng)巾事業(yè)取得新發(fā)展，共青團(tuán)湛江市委、湛江市教育局、少先隊(duì)湛江市工作委員會(huì)決定聯(lián)合開展評(píng)選第十屆“湛江市十佳少先隊(duì)員”、首屆“湛江市十大少先隊(duì)先進(jìn)工作者”、2010—2011學(xué)“湛江市優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“湛江市優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”、“湛江市少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”、“湛江市少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”的活動(dòng)。現(xiàn)將評(píng)選工作的有關(guān)事宜通知如下：
一、評(píng)選宗旨
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想、省委十屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳在黨和政府的親切關(guān)懷下，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，我市少先隊(duì)事業(yè)所取得的成績(jī)。通過評(píng)選活動(dòng)，向全社會(huì)展現(xiàn)我市少先隊(duì)員的精神風(fēng)貌，以先進(jìn)典型激勵(lì)少先隊(duì)員勤奮學(xué)習(xí)、全面發(fā)展，吸引和鼓勵(lì)更多的社會(huì)各界人士關(guān)心和支持少先隊(duì)工作，推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)再上新臺(tái)階。
二、評(píng)選項(xiàng)目和條件
（一）“十佳少先隊(duì)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”評(píng)選條件
1、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義，熱愛人民，熱愛勞動(dòng)，熱愛科學(xué)，具有努力學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)的理想，并把這種理想化作日常的具體行動(dòng)。
2、愛祖國(guó)、愛集體、愛自然、愛親人、愛同學(xué)，具有文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物的優(yōu)良品德，并能從一點(diǎn)一滴、一言一行做起，是家庭中的好孩子、學(xué)校的好學(xué)生、社會(huì)上的好公民。
3、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、積極實(shí)踐，具有強(qiáng)烈的求知欲和上進(jìn)心，努力學(xué)好各門功課，積極參加課外校外活動(dòng)，接觸自然、了解社會(huì)，有一定的實(shí)踐能力，善于獨(dú)立思考，具有創(chuàng)新精神。
4、積極參加體育鍛煉，具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和堅(jiān)強(qiáng)的意志，性格樂觀開朗、不怕困難、不怕挫折、勇敢頑強(qiáng)、自尊自信、積極進(jìn)取，具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)。
5、熱愛少先隊(duì)組織，深刻理解、努力實(shí)踐隊(duì)章的要求，積極參加少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)，具有身為少先隊(duì)員的光榮感和責(zé)任感，在少先隊(duì)組織中發(fā)揮先鋒模范作用，是少先隊(duì)組織中的好隊(duì)員。
6、積極參加少先隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)，在“民族精神代代傳”、“手拉手”和“雛鷹爭(zhēng)章”“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小主人”等少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動(dòng)中表現(xiàn)突出，能充分體現(xiàn)新時(shí)代湛江市少年兒童的精神風(fēng)貌。7、2008年2月以來(lái)已獲得市以上“十佳少先隊(duì)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”稱號(hào)者，不再參評(píng)。
在符合評(píng)選條件的基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先推薦優(yōu)秀少先隊(duì)集體中的先進(jìn)個(gè)人典型。要從服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，高度重視優(yōu)秀農(nóng)村少先隊(duì)員的挖掘、培養(yǎng)和推薦工作；從服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局出發(fā)，加大對(duì)農(nóng)村“留守少年兒童”和進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女中優(yōu)秀少先隊(duì)員的挖掘、培養(yǎng)和推薦工作。
（二）“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”評(píng)選條件
凡經(jīng)各級(jí)團(tuán)、隊(duì)組織正式聘請(qǐng)并連續(xù)從事少先隊(duì)工作2年以上的各級(jí)總輔導(dǎo)員、學(xué)校專職或兼職少先隊(duì)大、中隊(duì)輔導(dǎo)員，均可參加評(píng)選；連續(xù)從事少先隊(duì)工作未滿2年，但在“中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”、“手拉手”互助活動(dòng)、“民族精神代代傳”等體驗(yàn)教育活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的輔導(dǎo)員也可推薦參加評(píng)選。具體條件如下：
1、忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，具有堅(jiān)定的政治方向和高尚的品德，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵守和維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)以及公民道德基本規(guī)范，熱愛少年兒童，熱愛少先隊(duì)工作，了解和把握建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)對(duì)未來(lái)建設(shè)者的要求，在少先隊(duì)工作中起到了較好的榜樣示范作用。
2、具有良好的道德修養(yǎng)，為人正直，作風(fēng)正派，熱愛少年兒童，熱愛少先隊(duì)工作，具有無(wú)私奉獻(xiàn)的工作熱情、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感和深入實(shí)際的工作作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作，切實(shí)了解少年兒童的需求和愿望，開展富有成效的體驗(yàn)教育活動(dòng)，深受少先隊(duì)員的歡迎和愛戴，能夠做少年兒童的表率，為繁榮紅領(lǐng)巾事業(yè)，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。
3、既具有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，又富有創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，努力鉆研少先隊(duì)的業(yè)務(wù)，認(rèn)真研究當(dāng)代少年兒童身心發(fā)展規(guī)律和健康成長(zhǎng)需要，努力掌握現(xiàn)代教育的觀念和規(guī)律，積極開展少先隊(duì)教育科研課題實(shí)驗(yàn)，在有益于少年兒童身心健康成長(zhǎng)的工作中有創(chuàng)新、有建樹、成績(jī)突出。
4、具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與青年志愿者行動(dòng)及廣泛的社會(huì)公益活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并作出貢獻(xiàn)。
5、身體健康，能以良好的精神狀態(tài)投入工作、學(xué)習(xí)、生活；
6、模范執(zhí)行法律、法規(guī)，特別深入執(zhí)行《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《計(jì)劃生育法》。7、2008年2月以來(lái)已獲得市級(jí)以上“十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”稱號(hào)者，不再參評(píng)。
（三）“十佳少先隊(duì)先進(jìn)工作者”評(píng)選條件
從事或關(guān)心、支持少先隊(duì)工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，從事少先隊(duì)工作的團(tuán)（隊(duì)）干部、教育工作者均可參加評(píng)選，具體條件為：
1、忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，熱愛少年兒童，熱愛少先隊(duì)工作，為繁榮紅領(lǐng)巾事業(yè)，促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
2、具有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)精神，高度的責(zé)任感和事業(yè)心，深入實(shí)際的工作作風(fēng)，深受少先隊(duì)員的歡迎和愛戴。
3、積極開展少先隊(duì)教育科研課題實(shí)驗(yàn)，富有創(chuàng)新意識(shí)和開拓能力，工作有建樹、有成果，成績(jī)突出。
（四）“少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”、“少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”評(píng)選條件
1、組織有保障，機(jī)構(gòu)健全、制度完善，領(lǐng)導(dǎo)重視、隊(duì)章知識(shí)普及、標(biāo)志佩帶、隊(duì)禮規(guī)范，是當(dāng)?shù)厣傧汝?duì)集體的表率。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)輔導(dǎo)員待遇，工作例會(huì)正常，積極安排輔導(dǎo)員參與培訓(xùn)，隊(duì)部室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，鼓號(hào)隊(duì)規(guī)范化，宣傳教育陣地多樣化。
3、扎實(shí)開展思想政治品德教育和心理健康教育，突出創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，隊(duì)員的能力和素質(zhì)明顯提高。
4、活動(dòng)特色鮮明。積極參加上級(jí)少工委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)向上級(jí)少工委上報(bào)各類信息。認(rèn)真開展“雛鷹爭(zhēng)章”、“手拉手”、“民族精神代代傳”、社會(huì)主義榮辱觀、科技、環(huán)保活動(dòng)等主題教育，活動(dòng)內(nèi)容和形式有創(chuàng)意，教育的針對(duì)性和實(shí)踐性強(qiáng)，少先隊(duì)員參與率高。
5、建立健全升旗、考評(píng)、建檔、隊(duì)課、民主選舉等各項(xiàng)制度，并抓好落實(shí)；隊(duì)組織成為隊(duì)員們溫馨的精神家園和健康成長(zhǎng)的搖籃，隊(duì)員在隊(duì)組織里團(tuán)結(jié)友愛、相互尊重、相互幫助，能發(fā)揚(yáng)民主、勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成團(tuán)結(jié)、向上、有活力的良好集體。
6、積極有效利用隊(duì)報(bào)、隊(duì)刊。積極訂閱、使用全國(guó)和省隊(duì)報(bào)隊(duì)刊，幫助和指導(dǎo)少先隊(duì)員的健康成長(zhǎng)和少先隊(duì)活動(dòng)的開展。
三、評(píng)選辦法
1、各地團(tuán)委會(huì)同教育局，根據(jù)評(píng)選條件及要求，按分配名額（見附表1）推薦。
2、各單位所推薦的市級(jí)“十佳少先隊(duì)員”候選人，未評(píng)選上的可參加市級(jí)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”的評(píng)選。
3、團(tuán)市委、市教育局、市少工委將對(duì)各地上報(bào)的候選人進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)選，選出湛江市“十佳”和“優(yōu)秀”少先隊(duì)員，選出“十大少先隊(duì)先進(jìn)工作者”，選出“優(yōu)秀”少先隊(duì)輔導(dǎo)員，選出少先隊(duì)“紅旗大隊(duì)”和“先進(jìn)中隊(duì)”，并予以表彰。
四、評(píng)選要求
1、要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取各種形式努力發(fā)現(xiàn)并挖掘先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡。本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保申報(bào)材料客觀真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。要把推薦、初評(píng)、公示候選人的過程作為重要的宣傳教育環(huán)節(jié)，大力宣傳優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大少先隊(duì)工作者爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全面提升少先隊(duì)工作者隊(duì)伍素質(zhì)，努力開創(chuàng)工作新局面。
2、各地推薦候選人、候選單位應(yīng)按擇優(yōu)選取的原則。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見，在認(rèn)真調(diào)查、考核的基礎(chǔ)上推薦上報(bào)，確保質(zhì)量。每名候選人要經(jīng)其所在單位的正式推薦，經(jīng)過一定程序的公示及各級(jí)團(tuán)委、教育行政部門、少工委認(rèn)真考核后，按要求形成文字材料進(jìn)行申報(bào)。
3、各單位上報(bào)的候選人或先進(jìn)單位材料主要包括：
（1）候選人推薦登記表一式兩份；候選單位申報(bào)表一式兩份。（2）“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”候選人要求近期大一寸正面免冠彩色照片兩張；“十佳少先隊(duì)員”、“十大少先隊(duì)先進(jìn)工作者”候選人要求近期兩寸正面免冠彩色照片兩張。
（3）“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”候選人要提供1500字左右的事跡材料（要求采用通訊體裁，事跡真實(shí)，文字簡(jiǎn)練）和300字以內(nèi)的事跡簡(jiǎn)介各一式兩份；“十佳少先隊(duì)員”、“十大少先隊(duì)先進(jìn)工作者”候選人提供2500字左右的事跡材料和300字以內(nèi)事跡簡(jiǎn)介各一式兩份；“少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”候選單位提供2500字左右的事跡材料和300字以內(nèi)事跡簡(jiǎn)介各一式兩份；“少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”候選單位提供1500字左右的事跡材料和300字以內(nèi)事跡簡(jiǎn)介各一式兩份。候選人事跡材料和事跡簡(jiǎn)介須經(jīng)本人簽字，所在單位審核蓋章，各縣（市、區(qū)）團(tuán)委、教育局、少工委復(fù)審蓋章，方為有效。上述文字材料的電子版必須連同書面材料一并上報(bào)。
4、擬推薦參加評(píng)選的候選人，需在候選人所在單位張榜公示5天以上，公示文件復(fù)印件一式兩份報(bào)送。
5、所有材料紙質(zhì)版請(qǐng)于2011年4月11日（星期一）前或送或寄至團(tuán)市委學(xué)校部，同時(shí)發(fā)送電子版到學(xué)校部郵箱。逾期未報(bào)視為放棄推薦。地址：湛江市赤坎區(qū)北橋路18號(hào)市委大院8號(hào)樓團(tuán)市委學(xué)校部，郵編：524046，聯(lián)系人：邱貴泉、韋猛，電話：3180342，郵箱:tswxxb342@。
附件：
1、評(píng)選名額分配表
2、第十屆“湛江市十佳少先隊(duì)員”推薦人選登記表 3、2010—2011學(xué)湛江市“優(yōu)秀少先隊(duì)員”推薦人選登記表 4、2010—2011學(xué)湛江市“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”推薦人選登記表
5、湛江市首屆“十大少先隊(duì)先進(jìn)工作者”推薦人選登記表 6、2010—2011學(xué)湛江市“少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”申報(bào)表 7、2010—2011學(xué)湛江市“少先隊(duì)先進(jìn)中隊(duì)”申報(bào)表
8、縣(市、區(qū))推報(bào)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)候選人（單位）匯總表
共青團(tuán)湛江市委員會(huì) 湛江市教育局 少先隊(duì)湛江市工作委員會(huì)
二○一一年三月十一日
湛江人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)篇二
事業(yè)單位考試學(xué)習(xí)盡在事業(yè)單位考試網(wǎng)
湛江市公安局招考協(xié)勤人員410名公告
廣東人事考試網(wǎng)溫馨提醒您，請(qǐng)關(guān)注最新招考信息：為加快推進(jìn)我市市區(qū)街面警務(wù)改革工作的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)社會(huì)治安和道路交通安全整治工作，確保社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，經(jīng)我局研究，決定再次從社會(huì)公開招考文員、視頻監(jiān)控員、治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員等四類協(xié)勤人員。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、招考原則
堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，采取考試與考察相結(jié)合的方法，擇優(yōu)招聘。
二、招聘人數(shù)和職位
共招聘協(xié)勤人員410名，其中文員40名、視頻監(jiān)控員10名、治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員各180名。
文員主要安排在我局窗口單位或內(nèi)設(shè)單位從事非警務(wù)、非涉密工作，視頻監(jiān)控員主要從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和視頻監(jiān)控工作，治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員主要安排在我局巡警支隊(duì)和交警支隊(duì)下屬城區(qū)大隊(duì)，在市區(qū)主要路面從事巡邏和交通協(xié)管工作。
三、招考對(duì)象和條件
(一)招考對(duì)象為具有國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的中專(含中技，不含高中)畢業(yè)以上人員和高中畢業(yè)以上的退伍兵。各職位對(duì)學(xué)歷和專業(yè)的具體要求見《湛江市公安局再次招考協(xié)勤人員職位設(shè)置表》。
報(bào)考文員者和報(bào)考治安協(xié)勤員或交通協(xié)管員的退伍兵不限戶籍，其他報(bào)考者限湛江(含五縣五區(qū))常住戶口。
曾被開除公職和曾違反計(jì)劃生育政策的人員以及未取得相應(yīng)學(xué)歷畢業(yè)證書的人員，不得報(bào)考。
(二)報(bào)考條件
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
2、無(wú)違法犯罪記錄;
3、身體健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件和符合職位要求的工作能力;
4、年齡為18至30周歲(即1982年10月31日至1994年10月31日期間出生);
5、男性身高在1.65米以上，女性身高在1.55米以上。
6、報(bào)考文員和視頻監(jiān)控員者矯正視力須5.0以上，報(bào)考治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員者裸眼視力須4.8以上。
7、具有擬任職位所要求的其他資格條件。
三、報(bào)名辦法
(一)報(bào)名時(shí)間：2012 11月21日至24日共4天，上午9：00-11:30，下午3:00-5:30。
(二)報(bào)名地點(diǎn)：湛江市人民警察培訓(xùn)學(xué)校(即原湛江市人民警察學(xué)校)，地址：湛江市麻章區(qū)瑞景路(即湛江市公安局交警支隊(duì)麻章大隊(duì)旁)。
(三)報(bào)名要求：報(bào)考者填寫《湛江市公安局公開招考協(xié)勤人員報(bào)名表》1式2份(報(bào)名表可在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)或在網(wǎng)上下載后雙面打印)，持本人身份證、戶口簿、畢業(yè)證、計(jì)生證明等證件以及近期一寸免冠彩照3張到報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)名。
報(bào)考文員和視頻監(jiān)控員者，如通過全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)以上的，需提供等級(jí)證書。報(bào)考治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員職位的退伍兵需提供退伍證明。
計(jì)生證明包括：獨(dú)生子女證(已婚已育)、戶籍所在街道辦證明(已婚未育)和未婚證(未婚)。所有證件均要求提供原件以及復(fù)印件一式兩份。
(四)準(zhǔn)考證
領(lǐng)取時(shí)間：2012年11月 28日上午9：00-11:30，下午3:00-5:30
領(lǐng)取地點(diǎn)：湛江市人事考試管理辦公室(湛江市赤坎區(qū)南橋南路30號(hào))。
四、考試
本次招考協(xié)勤人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔考試。考試分為筆試、計(jì)算機(jī)技能測(cè)試、體能測(cè)試和面試。
(一)筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》，時(shí)間為2012年12月1日上午9時(shí)至11時(shí)，地點(diǎn)為湛江市第二中學(xué)新校區(qū)(湛江市開發(fā)區(qū)龍平北路)。
筆試結(jié)束后，我局根據(jù)考生筆試成績(jī)情況，劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線，并在考生筆試分?jǐn)?shù)合格基礎(chǔ)上，按照?qǐng)?bào)考職位招聘人數(shù)和面試人數(shù)1：2比例，確定面試對(duì)象。面試前，報(bào)考文員和視頻監(jiān)控員職位的考生需進(jìn)行計(jì)算機(jī)技能測(cè)試(取得全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)以上證書的免考)，報(bào)考治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員職位的考生需進(jìn)行體能測(cè)試。
(二)計(jì)算機(jī)技能測(cè)試。主要考核考生的計(jì)算機(jī)操作能力和打字水平等。合格標(biāo)準(zhǔn)為：計(jì)算機(jī)操作能力60分以上，打字每分鐘30個(gè)漢字以上。
(三)體能測(cè)試?？荚図?xiàng)目為4×10米往返跑和提杠鈴。
計(jì)算機(jī)技能測(cè)試和體能測(cè)試成績(jī)不計(jì)入總成績(jī)，但需合格方可進(jìn)入面試。
(四)面試。參照招考公務(wù)員面試方式進(jìn)行。
(五)計(jì)算機(jī)技能測(cè)試、體能測(cè)試和面試的時(shí)間、地點(diǎn)以及各項(xiàng)考試成績(jī)將在湛江市人事考試管理辦公室網(wǎng)頁(yè)()上公布，請(qǐng)報(bào)考者密切留意。
五、體檢與考察
(一)確定體檢對(duì)象。根據(jù)各職位招考名額，按考生考試總成績(jī)由高到低等額確定體檢對(duì)象。
考試總成績(jī)=筆試成績(jī)×60%+面試成績(jī)×40%，四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后三位。
(二)組織體檢。參照《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)
[2010]82號(hào))規(guī)定的要求組織體檢，確保協(xié)勤人員具有良好的身體素質(zhì)。
(三)組織考察
體檢結(jié)束后，我局組織對(duì)體檢合格的考生進(jìn)行考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括考生的主要表現(xiàn)、本人和直系親屬有無(wú)違法犯罪記錄、是否違反計(jì)生政策等。
考生體檢或考察不合格的，根據(jù)招考職位，按考生考試總成績(jī)由高到低，依次遞補(bǔ)參加體檢或考察。
六、聘用
我局將考察合格的考生招聘為我局協(xié)勤人員，與其簽訂期限為四年的勞動(dòng)合同(試用期三個(gè)月)。合同期滿后，我局根據(jù)協(xié)勤人員工作表現(xiàn)和實(shí)際需要，決定是否續(xù)簽。
七、工資福利待遇
協(xié)勤人員的工資由市財(cái)政保障，具體為：文員每人每月約3000元(含工資、補(bǔ)貼和社保費(fèi)等，下同)，視頻監(jiān)控員每人每月約2800元、治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員每人每月約2600元。我局并將根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我市職工平均工資水平的增長(zhǎng)，在今后逐步相應(yīng)提高協(xié)勤人員的工資水平。
除了工資和社保外，我局另為每名協(xié)勤人員購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出的治安協(xié)勤員和交通協(xié)管員，視情況給予一定金額獎(jiǎng)金。
附：
1、《湛江市公安局再次招考協(xié)勤人員職位設(shè)置表》
2、《湛江市公安局招考協(xié)勤人員報(bào)名表》(可下載后雙面打印)
相關(guān)信息：2012年湛江市公安局協(xié)警人員招考輔導(dǎo)課程
湛江人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)篇三
湛 江 市 財(cái) 政 局
湛 江 市 監(jiān) 察 局
文件
湛 江 市 審 計(jì) 局
湛財(cái)采?2007?15號(hào)
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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作的通知
各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、市直有關(guān)單位：
自2003年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）實(shí)施以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)法律法規(guī)，健全監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)操作程序，政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大，由1999年的2000萬(wàn)元,發(fā)展到今年的8.2億元。八年多來(lái)，政府采購(gòu)規(guī)模總量達(dá)20億元，節(jié)約資金1.6 億元，節(jié)約率為 8%，提高了財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)了政府采購(gòu)全面發(fā)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)依法采購(gòu)，2006年下半年在全市組織開展了政府采購(gòu)執(zhí)法檢查工作，通過檢查，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要有：個(gè)別縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)不夠健全，編制、人員不落實(shí)，管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)至今還未分設(shè)，有的財(cái)政局沒有設(shè)立政府采購(gòu)管理辦公室或相應(yīng)的監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)，還在沿用原采購(gòu)中心的名稱；個(gè)別縣（市、區(qū)）政府采購(gòu)工作進(jìn)展緩慢，而且不夠正常；有的縣（市、區(qū)）沒有嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序，隨意性過大；部分財(cái)政性資金支出項(xiàng)目沒有納入政府采購(gòu)，采購(gòu)量過少，有的支出項(xiàng)目以大拆小或以時(shí)間緊為由，規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)；政府采購(gòu)工作隊(duì)伍的力量和整體水平有待進(jìn)一步提高。
為了更好地貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，加快我市政府采購(gòu)發(fā)展步伐，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推行政府采購(gòu)制度
全面推行政府采購(gòu)制度，對(duì)于政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)公共財(cái)政管理體制，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上防止和治理腐敗，都具有十分重要的意義。
各地區(qū)、各部門要從依法行政、依法理財(cái)?shù)母叨?，樹立依法采?gòu)觀念，自覺地執(zhí)行政府采購(gòu)的法律法規(guī)和政策規(guī)定。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決政府采購(gòu)工作中遇到的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《湛江市政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)使用財(cái)政性資金采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，必須依法實(shí)施政府采購(gòu)，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，不得以任何理由逃避政府采購(gòu)，不得擅自組織采購(gòu)，不得自行確定中標(biāo)供應(yīng)商。對(duì)于未通過政府采購(gòu)和采取化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等手段規(guī)避政府采購(gòu)的，各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)拒付項(xiàng)目資金。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的程序和規(guī)章制度，依據(jù)委托代理協(xié)議約定的事項(xiàng)依法組織政府采購(gòu)，保證政府采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平、公正。對(duì)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
二、明確工作任務(wù)，認(rèn)真履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)
各縣（市、區(qū)）要按照“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”的要求，在財(cái)政部門設(shè)立政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，將政府采購(gòu)的監(jiān)督管理與采購(gòu)操作職能分離，不允許由一個(gè)部門同時(shí)履行監(jiān)督管理和采購(gòu)操作的職能。未按規(guī)定實(shí)行管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)的，下半年務(wù)必落實(shí)，要配備充實(shí)管理機(jī)構(gòu)工作人員，明確職責(zé)。機(jī)構(gòu)分設(shè)后，原集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是否保留的問題，在上級(jí)沒有文件規(guī)定之前，由當(dāng)?shù)卣疀Q定。對(duì)于已經(jīng)設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，提高集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平。要建立對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)和人員素質(zhì)的定期考核制度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作；按照《湛江市2007年政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，未設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），所有采購(gòu)項(xiàng)目必須委托市政府采購(gòu)中心或代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。本地設(shè)有采購(gòu)中心的，只負(fù)責(zé)非公開招標(biāo)方式的采購(gòu)，采用公開招標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目也要委托市采購(gòu)中心或代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。各縣（市、區(qū)）的協(xié)議供貨工作在本地政府采購(gòu)管理部門監(jiān)督管理下，由采購(gòu)人組織實(shí)施采購(gòu)。
財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門，要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，創(chuàng)新制度，形成合力，加大監(jiān)督檢查力度，保障政府采購(gòu)制度順利實(shí)施，共同推動(dòng)政府采購(gòu)健康發(fā)展。財(cái)政部門作為政府采購(gòu)工作的主管機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持依法監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)思想，努力完善管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系，嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)當(dāng)事人行為，切實(shí)履行好政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)。審計(jì)部門要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中，特別是列為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，并對(duì)違反政府采購(gòu)規(guī)定的依法給予處罰。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察。各部門內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要參與對(duì)本單位政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，共同強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)行為的約束。同時(shí)，要協(xié)調(diào)好財(cái)政部門與其他部門之間的工作關(guān)系，形成綜合管理與行業(yè)專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的協(xié)作機(jī)制，確保政府采購(gòu)法律法規(guī)的全面落實(shí)。
三、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，健全政府采購(gòu)運(yùn)行體制 各地區(qū)、各部門要針對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)工作中存在的突出問題，在法律法規(guī)的權(quán)限內(nèi)，研究制定有關(guān)規(guī)定和管理辦法，從制度上、機(jī)制上規(guī)范政府采購(gòu)行為，保證政府采購(gòu)依法運(yùn)行。
當(dāng)前，重點(diǎn)圍繞采購(gòu)人依法采購(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組織，評(píng)審專家依法評(píng)審，供應(yīng)商依法有序競(jìng)爭(zhēng)等主要環(huán)節(jié)，研究制定相關(guān)的政府采購(gòu)管理制度。要抓緊制訂和健全采購(gòu)人行為規(guī)范、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核制度及中介代理機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定；制訂招標(biāo)文件論證制度和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)定；完善政府采購(gòu)評(píng)審專家信息庫(kù)管理制度，完善政府采購(gòu)信息公告制度；建立供應(yīng)商信息庫(kù)及價(jià)格信息庫(kù)，加快信息化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地開展網(wǎng)上采購(gòu)活動(dòng)。要實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合，屬于通用類的采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)，對(duì)于部門集中采購(gòu)目錄內(nèi)屬于有特殊要求、技術(shù)性較高的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以委托具有政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的經(jīng)市財(cái)政局登記備案的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。要堅(jiān)持公開、公平和公正原則，以公開招標(biāo)作為主要的采購(gòu)方式，對(duì)于零散不能形成批量的通用類貨物或服務(wù)采購(gòu)，積極推行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)方式。各縣（市、區(qū)）協(xié)議供貨的限額標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法可參照市直的執(zhí)行，也可根據(jù)本級(jí)的實(shí)際情況另行制定。
四、依法實(shí)施采購(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模 各地區(qū)、各部門要積極拓寬政府采購(gòu)范圍，對(duì)預(yù)算已安排、屬于政府采購(gòu)目錄以內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的支出項(xiàng)目都必須實(shí)行政府采購(gòu)，做到應(yīng)采必采，尤其要高度重視服務(wù)類項(xiàng)目的政府采購(gòu)。根據(jù)實(shí)際情況，將中介、評(píng)估、審計(jì)、設(shè)計(jì)、租賃、公共設(shè)施管理維護(hù)等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)，要加強(qiáng)中央、省、市級(jí)補(bǔ)助?？?，財(cái)政性資金償還的借（貸）款，國(guó)債資金，項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)的力度。近幾年來(lái)，上級(jí)下?lián)艿难a(bǔ)助?？蠲磕赀_(dá)十幾個(gè)億，如三農(nóng)、教育、社保、衛(wèi)生、水利、水產(chǎn)、口岸等專項(xiàng)資金，主要面對(duì)縣、市、區(qū)級(jí)，這些資金大部分是投入建設(shè)或改造項(xiàng)目，應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍，加強(qiáng)監(jiān)管。市財(cái)政局職能科室在下達(dá)資金計(jì)劃時(shí)，屬于政府采購(gòu)范圍的務(wù)必強(qiáng)調(diào)進(jìn)行政府采購(gòu)，否則不予撥付資金。要將政府投資的基建工程支出納入政府采購(gòu)，對(duì)市政府規(guī)定基建工程招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目（市級(jí)100萬(wàn)元以上，縣、市、區(qū)級(jí)50萬(wàn)元以上），由建設(shè)部門負(fù)責(zé)實(shí)行招投標(biāo);對(duì)基建工程100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）、縣（市、區(qū)）50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元））以下的工程項(xiàng)目，按政府采購(gòu)制度執(zhí)行，即50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)，50萬(wàn)元以下至20萬(wàn)元的采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源方式采購(gòu)，縣（市、區(qū)）可參照市直的辦法執(zhí)行。
各級(jí)財(cái)政部門要做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作，對(duì)于已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的，將政府采購(gòu)預(yù)算納入部門預(yù)算統(tǒng)一編制，對(duì)尚未編制部門預(yù)算的，應(yīng)明確政府采購(gòu)資金范圍。要積極開展政府采購(gòu)資金由財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付工作，擴(kuò)大直接支付規(guī)模，對(duì)大宗、通用商品采購(gòu)項(xiàng)目和集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)資金，應(yīng)由財(cái)政國(guó)庫(kù)直接撥付給中標(biāo)供應(yīng)商。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分散采購(gòu)支付行為的監(jiān)管，切實(shí)從源頭上加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，確保政府采購(gòu)資金規(guī)模占本地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值和財(cái)政支出比重逐年增長(zhǎng)。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政府采購(gòu)監(jiān)督管理水平
政府采購(gòu)涉及多方面的利益，法制性和政策性很強(qiáng)，是一項(xiàng)實(shí)施環(huán)節(jié)較多、采購(gòu)程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的系統(tǒng)工作，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化管理隊(duì)伍，是提高政府采購(gòu)監(jiān)督管理水平的重要保證。各地區(qū)、各部門要高度重視政府采購(gòu)監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)，選派自身素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作，及時(shí)制訂政府采購(gòu)工作人員從業(yè)準(zhǔn)則和崗位責(zé)任，加強(qiáng)政府采購(gòu)工作人員的法律知識(shí)、管理政策和專業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范依法行政、依法監(jiān)管的行為，推進(jìn)政府采購(gòu)工作的健康發(fā)展，促進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作再上新水平。
二○○七年十月九日
主題詞：政府采購(gòu)
監(jiān)督管理
通知 ————————————————————————————————
抄送：省財(cái)政廳采購(gòu)處，市政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
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湛江市財(cái)政局辦公室 2007年10月9日印發(fā)
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校對(duì)：鄧光祿（共印100份）
湛江人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)篇四
——2014年2月17日在湛江市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
湛江市市長(zhǎng) 王中丙
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
2013年工作回顧
2013年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照省委、省政府加快粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞“推動(dòng)五年崛起、建設(shè)幸福湛江”和邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)的總目標(biāo)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)不困惑，面對(duì)繁重任務(wù)不退卻，面對(duì)人民期待不浮躁，奮發(fā)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)實(shí)干、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，完成了市十三屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
過去一年，我們?nèi)Υ蚧A(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，抓擴(kuò)容重提質(zhì)，惠民生促和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全市生產(chǎn)總值、金融機(jī)構(gòu)存款余額雙雙突破兩千億元，消費(fèi)品零售總額突破一千億元，固定資產(chǎn)投資近八百億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破一百億元，農(nóng)民人均純收入突破一萬(wàn)元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng);湛江鋼鐵基地全面動(dòng)工，東海島掀起建設(shè)高潮;城市環(huán)境整潔有序，城市面貌煥然一新：“治水”取得新突破，南柳河河水從黑臭變清澈，赤坎水庫(kù)從臟亂變美麗;科學(xué)防御“溫比亞”、“尤特”等6次臺(tái)風(fēng)襲擊，取得吳川“8·15”抗洪搶險(xiǎn)全面勝利;成功處置“1·13”管道原油泄漏事件：“湛江海洋周”盛況空前，東盟華商交流會(huì)成功舉辦，開放、生態(tài)、奮進(jìn)的湛江吸引了世界越來(lái)越多的目光!
一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：
著力加快發(fā)展，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值2060億元，增長(zhǎng)12%，經(jīng)濟(jì)總量在全省排名從第九位上升到第八位。人均生產(chǎn)總值2.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%.地方公共財(cái)政預(yù)算收入105.9億元，增長(zhǎng)15%;來(lái)源于湛江財(cái)政總收入573.4億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22371元，增長(zhǎng)10.6%;農(nóng)民人均純收入10737元，增長(zhǎng)12.3%.各位代表，湛江經(jīng)濟(jì)總量從百億元跨入千億元用了17年，從千億元跨入兩千億元用了5年，標(biāo)志著在新世紀(jì)第二個(gè)十年，湛江迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇期，進(jìn)入了快速成長(zhǎng)期，走進(jìn)了崛起新時(shí)代。
著力做大產(chǎn)業(yè)，振興發(fā)展增添新后勁。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速，湛江鋼鐵基地全面動(dòng)工，完成投資52億元，焦?fàn)t、燒結(jié)、高爐、煉鋼、連鑄、熱軋和冷軋七大主體及附屬配套工程開工建設(shè)，建成30萬(wàn)噸原料碼頭：“寶鋼夢(mèng)想起航”展覽圓滿成功。中科煉化項(xiàng)目基本完成紅線內(nèi)搬遷清表和廠區(qū)場(chǎng)平，具備全面開工條件。湛江晨鳴一期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值78億元，二期18萬(wàn)噸紙杯原紙、三期19萬(wàn)噸高檔文化用紙項(xiàng)目相繼動(dòng)工。全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資370.3億元，增長(zhǎng)42.2%.固定資產(chǎn)投資795.6億元，增長(zhǎng)39%.工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2025.9億元、增長(zhǎng)18.2%，增加值659.2億元、增長(zhǎng)14.9%.扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動(dòng)，建成威立電纜、德利化油器、半島科技、華思科技、華海結(jié)晶果糖等項(xiàng)目，中海油80萬(wàn)噸重交瀝青技改項(xiàng)目動(dòng)工，15萬(wàn)噸中能酒精燃料乙醇項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn)。實(shí)施骨干企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，新增銷售收入億元以上企業(yè)16家，其中10億元以上骨干企業(yè)1家。園區(qū)帶動(dòng)作用顯現(xiàn)，深入開展“三講三評(píng)”，赤坎、廉江、霞山分別獲得第一、二、三名。湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園獲得省扶持資金2.5億元。10個(gè)工業(yè)園區(qū)新開工項(xiàng)目50個(gè)，建成項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值948億元、增長(zhǎng)31.9%.5縣(市)生產(chǎn)總值全部突破百億元，其中廉江突破300億元。創(chuàng)新發(fā)展能力增強(qiáng)，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)29.2%和20.6%，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市;獲得國(guó)家科技成果獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)4家、創(chuàng)新型企業(yè)兩家;落實(shí)校地聯(lián)席會(huì)議制度，新增兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。新增歡樂家、半球兩件中國(guó)馳名商標(biāo)，同德藥業(yè)設(shè)立國(guó)家?guī)X南藥用芳香油重點(diǎn)研究室。服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值824.2億元、增長(zhǎng)13.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1010.7億元、增長(zhǎng)15%.港口吞吐量1.8億噸，增長(zhǎng)5.4%.民航旅客吞吐量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到70.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)36.4%.銀信物流一期建成，北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范園首期基本完工，舉辦全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通跨區(qū)域投資促進(jìn)與品牌推介活動(dòng);海田物流產(chǎn)業(yè)園掛牌，東盟城動(dòng)工。光大銀行等金融機(jī)構(gòu)落戶，人民大道“金融街”基本形成;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2173.4億元，金融存貸比56.5%.評(píng)選產(chǎn)生湛江新八景，接待游客2543.5萬(wàn)人次、旅游總收入155.5億元，分別增長(zhǎng)13.6%和22.3%.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值421.4億元、增長(zhǎng)6.1%.新增農(nóng)民專業(yè)合作社288家。建成基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)4.96萬(wàn)畝;雷州東西洋水稻良種覆蓋、機(jī)耕機(jī)收和病蟲綜防率接近100%.建成農(nóng)墾沃爾多曾祖代和正大父母代種豬場(chǎng)。海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1308.4億元，增長(zhǎng)12.6%.湛江特色水海產(chǎn)業(yè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園獲得批準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)海產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成使用。建成小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)7個(gè)，完成41宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
著力擴(kuò)容提質(zhì)，城市建設(shè)取得新進(jìn)展。編制完成湛江城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，海東新區(qū)總體規(guī)劃獲得省政府批準(zhǔn)，完成征地9400畝，海東快線、恒大綠洲等項(xiàng)目和岸線灘涂綜合整治工程動(dòng)工。西城新區(qū)規(guī)劃通過評(píng)審。中心城區(qū)提質(zhì)步伐加快，城市原點(diǎn)廣場(chǎng)、西瀾灣漁人碼頭、中央商務(wù)區(qū)和海上運(yùn)動(dòng)中心動(dòng)工;海濱大道完成改擴(kuò)建，湖光快線、社壇路建成通車，廣州灣大道動(dòng)工建設(shè)。完成3個(gè)“水浸街”整治和康順路、康寧路等8條市區(qū)道路“白改黑”，實(shí)施117條小街小巷改造，“三舊”改造取得新突破。漁港公園海濱浴場(chǎng)建成開放。城區(qū)公交實(shí)現(xiàn)wifi全覆蓋。建成市區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)三期，垃圾焚燒發(fā)電廠動(dòng)工，城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%.著力改善交通，基礎(chǔ)建設(shè)邁出新步伐。深湛高鐵茂湛段建成通車，完成湛江機(jī)場(chǎng)、火車西站升級(jí)改造。完成廣湛高速官渡出入口立交和90.8公里省道路面改造，基本建成東海島疏港公路和省道285線吳川龍首至市區(qū)段，基本完成環(huán)半島一級(jí)公路徐聞段10公里征拆清表和路基工程。湛江港霞山港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭竣工，寶滿港區(qū)80萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱碼頭投入使用。鑒江供水樞紐工程建成通水。電網(wǎng)建設(shè)完成投資10億元，建成6個(gè)110千伏輸變電工程。
著力加大“治水”，生態(tài)建設(shè)取得新成效?！皠?chuàng)衛(wèi)”通過國(guó)家暗訪，城市潔凈水平明顯改觀，社會(huì)各界好評(píng)如潮?！爸嗡比〉弥匾晒?，南柳河整治完成6.3公里河道截污清淤和生態(tài)護(hù)坡建設(shè);完成赤坎水庫(kù)綜合整治，建成7.2公里環(huán)湖綠道，瑞云湖生態(tài)公園建成開放;鶴地水庫(kù)環(huán)境綜合整治成效初顯。城市飲用水源和近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市前列。廉江開發(fā)區(qū)、石角兩間污水處理廠投入運(yùn)行，東海島、坡頭兩間污水處理廠基本建成，城鎮(zhèn)生活污水處理率86.7%.完成造林20.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率29.5%.開展生態(tài)文明區(qū)城鎮(zhèn)村創(chuàng)建行動(dòng)，新增國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)。
著力改革開放，市場(chǎng)主體煥發(fā)新活力。體制改革深入推進(jìn)，公布實(shí)施第一批行政審批改革事項(xiàng)目錄，取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)189項(xiàng)，取消、免征和降低收費(fèi)138項(xiàng)。初步理順市、區(qū)兩級(jí)事權(quán)財(cái)權(quán)。發(fā)行首支城投債——基投集團(tuán)12億元企業(yè)債券。商事登記制度改革全面啟動(dòng)，新增私營(yíng)企業(yè)4603戶、個(gè)體工商戶28382戶，分別增長(zhǎng)80%和40.3%.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，深入實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“十百千”投資計(jì)劃及“鄉(xiāng)賢反哺工程”，引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)、總投資677億元，建成項(xiàng)目19個(gè);民間投資484.7億元、增長(zhǎng)53.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1250億元、增長(zhǎng)14%.保利、萬(wàn)達(dá)、恒大、榮盛等著名大型企業(yè)進(jìn)駐湛江。外經(jīng)貿(mào)快速增長(zhǎng)，舉辦湛江(香港)投資說(shuō)明會(huì)，東海島、寶滿港區(qū)口岸開放取得重大進(jìn)展，湛江國(guó)聯(lián)在美國(guó)暖水蝦反補(bǔ)貼調(diào)查案中勝訴。外貿(mào)進(jìn)出口總額55.1億美元、增長(zhǎng)17.3%，其中出口26.3億美元、增長(zhǎng)18.7%;實(shí)際吸收外資1.3億美元、增長(zhǎng)51%.開放政府建設(shè)向前推進(jìn)，建成行政服務(wù)中心辦事大廳和省網(wǎng)上辦事大廳湛江分廳，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理;開通12345市民服務(wù)熱線，建立局長(zhǎng)接聽群眾來(lái)電制度。34個(gè)市直單位440項(xiàng)行政職權(quán)目錄全面公示，實(shí)行部門承諾制取得良好效果。完成政府門戶網(wǎng)站升級(jí)改版，開通湛江政務(wù)微博群，舉行政府新聞發(fā)布會(huì)20次，市政府領(lǐng)導(dǎo)輪流在線訪談12次。與澳大利亞杰爾頓締結(jié)友好城市，國(guó)際友好城市達(dá)到6個(gè)。
著力改善民生，百姓福祉獲得新提升。市財(cái)政社會(huì)民生投入177.4億元，增支20.5億元，占公共財(cái)政支出70.2%.民生保障有效加強(qiáng)，較好完成15件民生實(shí)事，建成保障房3285套，完成1萬(wàn)戶農(nóng)村困難家庭住房改造和20條貧困村640戶整村搬遷，建成水庫(kù)移民新村85條，1056戶臺(tái)風(fēng)“全倒戶”全部搬進(jìn)新居。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.3萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.6萬(wàn)人。全面發(fā)行社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地就醫(yī)住院費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣;企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每人每月達(dá)到1618元、增加172元，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平分別提高到每人每月242元、111元。發(fā)放“兩低群體”價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼6200萬(wàn)元。村村通自來(lái)水工程深入實(shí)施，104條行政村、14.1萬(wàn)人用上了自來(lái)水。創(chuàng)建基本公共服務(wù)均等化示范村50條，村級(jí)公共服務(wù)中心受到群眾歡迎。新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作全面啟動(dòng)。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)2個(gè)、強(qiáng)鎮(zhèn)(街)35個(gè)：“名校長(zhǎng)、名教師”培養(yǎng)工程和千名教師交流支教、萬(wàn)名教師學(xué)歷提升計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施;清理整治無(wú)證幼兒園615所，學(xué)前三年入園率90.7%;市四中新校區(qū)建成使用;廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院獲得博士學(xué)位授予權(quán)。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋，人口計(jì)生工作取得新進(jìn)步;市120醫(yī)療急救指揮中心動(dòng)工;湛江中心人民醫(yī)院新院主體工程完成投資50%;改造薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10間。建成平價(jià)糧油店123家、平價(jià)藥店40家、“陽(yáng)光廚房”538家，物價(jià)工作獲全國(guó)先進(jìn)。建成兩個(gè)區(qū)級(jí)圖書館和兩間特色博物館，舉辦第八屆湛江藝術(shù)節(jié)，雷劇成功申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn);完成6258戶散居農(nóng)戶、199條出海漁船“戶戶通”廣播電視。市檔案館新館建成使用，《湛江市志(1979-2000)》出版發(fā)行。湛江奧體中心“一場(chǎng)三館”完成鋼結(jié)構(gòu)安裝并封頂;舉辦第十二屆市運(yùn)會(huì)，湛江籍運(yùn)動(dòng)員在第十二屆全運(yùn)會(huì)獲得6金5銀好成績(jī)。雙擁共建、國(guó)防教育和婦女兒童、民族宗教以及統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、老區(qū)、糧食、人防、氣象等工作取得新成績(jī)。民主法治與精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，被評(píng)為“全國(guó)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。妥善處理判決生效的政府歷史債務(wù)。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案307件，行政復(fù)議案件結(jié)案率100%.開展“一清兩禁”專項(xiàng)行動(dòng)，破獲涉槍案件293宗，集中整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題，嚴(yán)重暴力犯罪案件下降15.3%。陳光保、李文波榮獲“廣東省道德模范”稱號(hào)和“第四屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”。
各位代表，過去一年，我們?cè)诟母镏邪l(fā)展，在克難中前行，在挑戰(zhàn)中奮進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易。這是中共湛江市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。成績(jī)凝聚著各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的辛勤付出，凝聚著駐湛部隊(duì)、駐湛單位和社會(huì)各界的參與支持，凝聚著海內(nèi)外湛江鄉(xiāng)賢和友好人士的傾情回報(bào)，凝聚著800萬(wàn)人民的智慧汗水。我謹(jǐn)代表市人民政府，向你們表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
成績(jī)固然可喜，問題不容回避。主要表現(xiàn)在：發(fā)展不夠充分，發(fā)展速度和質(zhì)量有待提升;中科煉化項(xiàng)目推進(jìn)不夠快;個(gè)別民生實(shí)事尚未完成;港口增長(zhǎng)乏力，南方大港地位受到明顯挑戰(zhàn);投資環(huán)境沒有明顯改善，全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;以市場(chǎng)化手段推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的辦法不多，部門執(zhí)行力有待提高，干部干事創(chuàng)業(yè)的精神需要進(jìn)一步提振等等。對(duì)此，我們將認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)解決。
2014年工作安排
今年政府工作的總體要求：全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府加快粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略部署和市委十屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持好為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)，快字當(dāng)先借勢(shì)發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，改革創(chuàng)新跨越發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)穩(wěn)定，確保五年崛起取得重大突破。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在11.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);市區(qū)生活污水處理率94%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.66%.各位代表，完成今年目標(biāo)任務(wù)，我們擁有眾多機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)面臨重重矛盾和困難，我們難在突出重圍任務(wù)重，省內(nèi)及北部灣兄弟城市發(fā)展迅猛，湛江陷入?yún)^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)包圍圈，建設(shè)中心城市任重道遠(yuǎn);難在投入巨大產(chǎn)出小，盡管重大項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工，但在近期無(wú)法形成產(chǎn)能效益，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間有限，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)艱難;難在雙重考驗(yàn)壓力大，作為后發(fā)地區(qū)，我們既有經(jīng)濟(jì)振興重任，又有生態(tài)堅(jiān)守責(zé)任，在奮發(fā)崛起的振興之路上，如何凝聚力量、實(shí)現(xiàn)突破，建設(shè)美麗富裕的湛江，考驗(yàn)著我們的智慧和能力。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難大，我們決心更大;困難多，我們辦法更多。我們要始終保持清醒的頭腦，保持旺盛的實(shí)干精神，保持開放的發(fā)展勢(shì)頭，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，扎實(shí)抓好以下工作。
——加快新型工業(yè)化，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)，突出抓園區(qū)、上項(xiàng)目、促發(fā)展。抓好120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中新開工項(xiàng)目34個(gè)，建成項(xiàng)目10個(gè)，投資402.8億元。
加大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。落實(shí)鋼鐵、石化、造紙重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，保證項(xiàng)目無(wú)障礙、封閉式施工。湛江鋼鐵基地完成投資116.5億元，啟動(dòng)建設(shè)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園，年底建成自備電廠1號(hào)機(jī)組。中科煉化項(xiàng)目全面動(dòng)工，完成投資20億元以上。湛江晨鳴完成投資21億元，建成18萬(wàn)噸紙杯原紙項(xiàng)目，啟動(dòng)15萬(wàn)噸生活用紙和70萬(wàn)噸木漿項(xiàng)目前期工作。確保冠豪高新特種紙、雙林生物醫(yī)藥等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，建成一品家具產(chǎn)業(yè)基地、珠江啤酒易拉罐生產(chǎn)線等項(xiàng)目，動(dòng)工建設(shè)大唐電廠、京信電力等項(xiàng)目，加快京能火電前期工作，推進(jìn)銀億鎳合金冶煉、鼎億大型鉀肥等項(xiàng)目。實(shí)施500千伏東海島輸變電等項(xiàng)目，完成電網(wǎng)建設(shè)投資20億元。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。扎實(shí)開展“三講三評(píng)”，建好產(chǎn)業(yè)園，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。東海島園區(qū)動(dòng)工建設(shè)鵬尊能源等8個(gè)項(xiàng)目，建成王老吉飲料等3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、東騰路等6條干道和鋼鐵、石化項(xiàng)目工地配套道路，完成島東大道路基和石化園區(qū)620公頃填海造地工程，加快商務(wù)、物流配套設(shè)施建設(shè)，完善東海島口岸政務(wù)中心查驗(yàn)設(shè)施。奮勇高新區(qū)建成南國(guó)藥業(yè)等首批5個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)高端裝備制造園區(qū)。廉江園區(qū)建成華強(qiáng)電器等10個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)水東烈片區(qū)首期開發(fā)。吳川園區(qū)完成二期基礎(chǔ)設(shè)施“七通一平”，建成浩信管樁等5個(gè)項(xiàng)目。遂溪園區(qū)建成尚方舟食品等13個(gè)項(xiàng)目，支持嶺北工業(yè)區(qū)建設(shè)食品工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)湛江森工產(chǎn)業(yè)園，支持奮勇高新區(qū)和雷州、遂溪、徐聞、赤坎產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”，促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。突出完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔(dān)保基金，支持社會(huì)資本設(shè)立科技孵化基金，建成科技企業(yè)孵化器大樓。深化校地合作，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，振興海洋科技，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，壯大海洋經(jīng)濟(jì)。做大湛江特色水海產(chǎn)業(yè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園，啟動(dòng)100個(gè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目和10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、10個(gè)國(guó)家海洋創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范基地項(xiàng)目，建設(shè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，動(dòng)工建設(shè)湛江工業(yè)技術(shù)研究院。以湛江灣區(qū)為中心，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)展鋼鐵、石化、造紙和家電、醫(yī)藥、水海六大產(chǎn)業(yè)集群，打造“南方海谷”。
——加快新型城鎮(zhèn)化，走升級(jí)發(fā)展之路。堅(jiān)持以擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，打造由中心城區(qū)、衛(wèi)星城和中心鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)鏈。
加快城市升級(jí)。推進(jìn)布局升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間藍(lán)天碧海;推進(jìn)管理升級(jí)，加快城市管理從粗放向精細(xì)提升;推進(jìn)交通升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)城高速公路;推進(jìn)生態(tài)升級(jí)，整治市區(qū)水庫(kù)、公園、河渠;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快城區(qū)臨港重化企業(yè)環(huán)保搬遷、功能騰退，打造城市發(fā)展升級(jí)版。
支持做大縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。做大縣域經(jīng)濟(jì)一靠工業(yè)化，二靠城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持市縣統(tǒng)籌，編制實(shí)施縣城規(guī)劃，加快建設(shè)雷州城區(qū)環(huán)城東路、廉江城區(qū)北部灣大道、吳川城區(qū)濱江路和遂溪城區(qū)濱河大道等市政干道，推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì);促進(jìn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)園、園區(qū)近城，支持投融資、土地經(jīng)營(yíng)和戶籍管理制度改革創(chuàng)新，增強(qiáng)縣城集聚發(fā)展能力;建成一批污水、垃圾處理設(shè)施，提升縣城基本公共服務(wù)水平。深化墾地合作，把有條件的農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)土地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，推動(dòng)徐聞曲界、雷州英利等11個(gè)鎮(zhèn)，與華海、東方紅等13個(gè)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)場(chǎng)融合發(fā)展。理順縣鎮(zhèn)兩級(jí)事權(quán)財(cái)權(quán)，有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
完善城市規(guī)劃修編。爭(zhēng)取城市總體規(guī)劃年內(nèi)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。完成生態(tài)控制線劃定，編制中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃，完成城市綜合交通、軌道交通、地下空間利用、給排水和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。
深入實(shí)施“三環(huán)四通”。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展水陸空立體運(yùn)輸。重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)深湛高鐵江茂段，加快建設(shè)合湛高鐵，全面建設(shè)東海島鐵路。動(dòng)工建設(shè)海西快線;完成海東快線橋梁施工和環(huán)半島一級(jí)公路徐聞段25公里路基、橋涵工程;建成海灣大橋西連接線;推動(dòng)建設(shè)湛徐高速南延長(zhǎng)線和吳川大王線公路及蓬吳線二期、三期;啟動(dòng)國(guó)道207線、325線路面改造;改革農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制，加快縣鄉(xiāng)道路改造;加快危橋改造步伐，完成廉江石角西橋重建;抓緊環(huán)城高速、東海島至雷州和汕湛高速湛江段前期工作。完成湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng)前期工作，力爭(zhēng)獲得國(guó)家批準(zhǔn);力促民航旅客吞吐量突破100萬(wàn)人次。實(shí)施寶滿港區(qū)4.4公里和東海島港區(qū)1.8公里岸線開發(fā)，興建東海島港區(qū)通用雜貨碼頭;實(shí)施徐聞港客滾碼頭和湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道擴(kuò)建;推動(dòng)縣域漁港、港口建設(shè)，壯大縣域臨港產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海灣水上巴士，是方便市民出行、豐富海灣旅游、發(fā)展低碳交通的現(xiàn)實(shí)需要。編制實(shí)施水上巴士規(guī)劃，統(tǒng)籌開辟航線，加快建設(shè)靠泊碼頭和配套設(shè)施，年內(nèi)完成水上巴士經(jīng)營(yíng)主體招投標(biāo)，啟動(dòng)建造3條近距離航線的船舶和碼頭，力爭(zhēng)2015年春節(jié)前新開通一批水上巴士航線，形成多樣化城市客運(yùn)體系。
加快海東新區(qū)開發(fā)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合互動(dòng)，統(tǒng)籌地上地下空間，加快新區(qū)建設(shè)步伐，年內(nèi)完成投資50億元，建成湛江奧體中心及沿海大道等配套設(shè)施和海東觀海長(zhǎng)廊，開工建設(shè)南粵銀行金融大廈、奮勇大道南段等19個(gè)項(xiàng)目;加快20公里岸線、520公頃灘涂綜合整治，啟動(dòng)市區(qū)內(nèi)灣北部海岸線整治;強(qiáng)化海洋濕地保護(hù)，建設(shè)海東生態(tài)公園。加快調(diào)順跨海大橋前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。開展湛江灣過海隧道前期工作。
提升海西發(fā)展質(zhì)量。加快湛江化工廠、湛江電廠環(huán)保遷建工作，加快外貿(mào)、霞海碼頭和湛江港調(diào)順島港區(qū)功能騰退，支持海濱船廠遷建改造。加快建設(shè)保利城市原點(diǎn)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和海上運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目，完成投資72.5億元。建成霞山法式風(fēng)情街和赤坎三民路民國(guó)風(fēng)情街。結(jié)合海灣西岸整治，新增1個(gè)海濱浴場(chǎng)。實(shí)施24個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目，完成投資44.5億元，開創(chuàng)“三舊”改造新局面。啟動(dòng)人民大道南等交通擁堵路段地下空間開發(fā)。加快廣州灣大道建設(shè)，完成椹川大道北、樂山大道等12條道路“白改黑”，建成海豐路、新湖大道、華信大道等5條道路，動(dòng)工改造南方路、康強(qiáng)路，動(dòng)工建設(shè)振興路、海大路和體育北路西段等5條道路。實(shí)施麻章湖光海岸線整治，突出科教、交通、生態(tài)、宜居功能，加快西城新區(qū)建設(shè)步伐。
各位代表，湛江是我們生活的家園，海灣是我們共同的財(cái)富。從湛江港沿海往北，經(jīng)保利城市原點(diǎn)廣場(chǎng)、西瀾灣漁人碼頭、法式風(fēng)情街、南珠廣場(chǎng)、漁港公園海濱浴場(chǎng)，沿中央商務(wù)區(qū)、海上運(yùn)動(dòng)中心、金沙灣海濱浴場(chǎng)、湛江文化中心，再到濱湖公園，是寶貴的33公里黃金岸線。正在建設(shè)的廣州灣大道是一條景海相映的休閑走廊，是湛江人民多年的夢(mèng)想、愿望和期待，是還海于城、還岸于民、還景于自然的現(xiàn)實(shí)需要，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌的現(xiàn)實(shí)需要。全市人民要順勢(shì)而為，共同努力，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，加快企業(yè)環(huán)保搬遷，加快生產(chǎn)功能騰退，讓城市擁抱大海、大海環(huán)抱城市，湛江重歸自然、再現(xiàn)美麗!
繼續(xù)推進(jìn)“一清四治”。清“地”：完成市區(qū)91宗1.6萬(wàn)畝閑置土地清理，分類處置批而未征、征而未供的土地，依法收回未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的閑置土地。治“水”：整治百姓渠等22條市區(qū)河渠，完成南柳河綜合整治;推動(dòng)南渡河水系綜合整治;加強(qiáng)九洲江流域與鶴地水庫(kù)水污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，啟動(dòng)鑒江、袂花江流域水患綜合整治，啟動(dòng)甘村水庫(kù)和南溪河上游綜合治理;建成奮勇、坡頭、東海島污水處理廠，動(dòng)工建設(shè)赤坎水質(zhì)凈化廠三期和海東新區(qū)、屋山、平樂3間污水處理廠，啟動(dòng)南溪河污水處理廠前期工作。治“堵”：堅(jiān)定整治當(dāng)月大見成效、整治三月根本好轉(zhuǎn)、整治半年成為習(xí)慣的目標(biāo)，打贏市區(qū)交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn);加快實(shí)施擁堵十字路口立體交通改造，建成交警智能指揮中心，開辟公交專用通道，建設(shè)暢通文明城市。治“亂”：開展“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)，深入整治“六亂”，查處影響市容市貌、破壞環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化行為。治“違”：加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)巡查監(jiān)控、拆除管理等措施，用鐵的手腕、鋼的意志嚴(yán)厲打擊市區(qū)違法建設(shè)、違法用地和違法占用岸線、海域?yàn)┩啃袨椤?/p>
提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持以中央商務(wù)區(qū)、海東新區(qū)為核心，以金融、商務(wù)、中介、科技和總部經(jīng)濟(jì)為主要業(yè)態(tài)，構(gòu)建服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造金沙灣及人民大道北高端商貿(mào)圈。提升信息化水平，建設(shè)大型信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，拓展電子政務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)，建成數(shù)字化城市管理中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)整治，動(dòng)工建設(shè)北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范園二期，建成湛江商貿(mào)物流城等項(xiàng)目，支持建設(shè)廉江塘蓬石材市場(chǎng);海田物流園區(qū)完成投資35億元，建成國(guó)際車城二期等項(xiàng)目。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加大城市旅游宣傳，唱響“湛藍(lán)的海、湛藍(lán)的天”，編制實(shí)施濱海城市旅游規(guī)劃，創(chuàng)建省濱海旅游示范市。完善城市旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，開發(fā)高端海上旅游線路，建設(shè)智慧旅游電子商務(wù)平臺(tái)和旅游自助服務(wù)驛站。動(dòng)工建設(shè)南三島濱海旅游示范區(qū)環(huán)島公路、休閑漁港旅游區(qū)等項(xiàng)目。創(chuàng)建湖光巖5a級(jí)景區(qū)。
——加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走統(tǒng)籌發(fā)展之路。貫徹中央1號(hào)文件，全面深化農(nóng)村改革，著力強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為致富產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為體面職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂園。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)雷州東西洋22萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)基地，打響東西洋優(yōu)質(zhì)大米品牌。建設(shè)湛江農(nóng)墾循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，實(shí)施正大農(nóng)業(yè)飼料廠、肉雞加工廠等項(xiàng)目。擴(kuò)大政策性水稻種植保險(xiǎn)覆蓋面，開展甘蔗種植保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。改良甘蔗品種，推進(jìn)糖業(yè)種植、設(shè)備、技術(shù)、管理和產(chǎn)品升級(jí)。加快漁船更新改造，組建遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì);支持水海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代、休閑漁業(yè)。實(shí)施“南珠”振興工程。加快雷州青年運(yùn)河灌區(qū)節(jié)水改造，完成鑒江供水樞紐配套工程，實(shí)施紅星、合流水庫(kù)擴(kuò)容，完成小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程60宗。完成850公里農(nóng)村公路硬底化改造。
——加快推進(jìn)生態(tài)化，走持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，是湛江實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然選擇，必須把生態(tài)文明建設(shè)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，成為全市人民的自覺行動(dòng)。
湛江人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)篇五
關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障局
2011年目標(biāo)績(jī)效考核辦法》的通知
各科室、各直屬單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績(jī)效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：
一、考核對(duì)象
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。
考核采取分級(jí)逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。
全局所有考核對(duì)象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績(jī)150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實(shí)際制定具體的考核細(xì)則。
二、計(jì)分方法
（一）基本分
考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。
考績(jī)150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報(bào)、公開述績(jī)、逐一過堂、集中考評(píng)、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對(duì)不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個(gè)格次進(jìn)行考評(píng)定格。每個(gè)格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計(jì)分。
（二）加分
1、榮獲先進(jìn)：獲部省級(jí)：國(guó)家部委或省委、省政府；市級(jí)：省廳或市委、市政府；縣級(jí)：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個(gè)人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級(jí)分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。
2、典型推介：在上述層級(jí)會(huì)議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡(jiǎn)報(bào)）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。
以上加分項(xiàng)目，同一項(xiàng)內(nèi)容獲多層級(jí)表彰或推介的，取最高得分，不累加計(jì)分。
3、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：提供上述層級(jí)現(xiàn)場(chǎng)的，按相應(yīng)層級(jí)加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。
4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目申報(bào)（書面）創(chuàng)新項(xiàng)目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。
5、合理化建議：考核對(duì)象提出對(duì)全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實(shí)效的，每條加2分。
6、指標(biāo)超額加分：對(duì)基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對(duì)其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。
招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎(jiǎng)。
7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項(xiàng)考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。
8、鼓勵(lì)幫帶：鼓勵(lì)上級(jí)幫帶指點(diǎn)下級(jí)提升工作績(jī)效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得
分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀范圍）
以上加分項(xiàng)目，因時(shí)間原因，未能列入本考核評(píng)比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。
（三）減分
1、對(duì)承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。
2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報(bào)批評(píng)的，一次扣3分。
3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對(duì)象投訴或被媒體曝光且查核屬實(shí)的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計(jì)算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。
4、凡未按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年終考核得分在60分以下的，不享受局績(jī)效獎(jiǎng)金，考核定為不稱職（不合格）等次。
2、對(duì)局科室、所屬單位實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，但績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)必須拉開檔次（原則上不少于3個(gè)檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個(gè)考核對(duì)象的得分、檔次和獎(jiǎng)金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。
4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
二○一一年八月十五日
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