秸稈禁燒會(huì)議上的講話范文（18篇）

通過對過去一段時(shí)間的經(jīng)歷進(jìn)行總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和進(jìn)步之處?？偨Y(jié)時(shí)要客觀公正，不要過于自我標(biāo)榜或自卑。以下是一些有效應(yīng)對壓力的方法，希望能幫助大家保持心理健康。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇一

稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段，同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議。目的是傳達(dá)貫徹上級(jí)秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動(dòng)起來，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級(jí)黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點(diǎn)在座的各位深有體會(huì)，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會(huì)議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保不出毗漏。

我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個(gè)村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個(gè)一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn)，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動(dòng)。

二是抓重點(diǎn)，突出效果。重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，在降雨前，有風(fēng)時(shí)，下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強(qiáng)教育，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時(shí)利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

三是抓督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進(jìn)展情況，即時(shí)即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場會(huì)，由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn)，包村責(zé)任人停職，村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí)，對措施得力，工作出色的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。

六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級(jí)黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。

謝謝大家!

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。

一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。

3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。

一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。

3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎溃皶r(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當(dāng)前形勢，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點(diǎn)意見：

入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn)；一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴(yán)重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報(bào)不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴(yán)厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。

今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級(jí)技術(shù)評(píng)估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實(shí)干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合，全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅(jiān)持因村制宜，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上，秸稈收集利用量達(dá)30%以上，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

1、全面宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施，要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。

2、狠抓關(guān)鍵措施，推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標(biāo)，利用是治本，我們既要治標(biāo)，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè)，并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵，實(shí)行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí)，全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位，簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同；同時(shí)，項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，達(dá)到零焚燒。

二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對未還田秸稈的處理，機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出，做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對不能及時(shí)輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求，按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì)，幫助無勞力戶收集運(yùn)送，嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強(qiáng)秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇三

秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。

一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。

3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎溃皶r(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時(shí)對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排，剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見：

秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù)，年年談，年年搞，估計(jì)在座的各位無論從思想，還是行動(dòng)都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn)：

一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，更是一個(gè)政治問題，是一個(gè)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實(shí)處。

二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動(dòng)起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個(gè)時(shí)刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級(jí)抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會(huì)就是個(gè)很好的形式，要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動(dòng)，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。

三是突出重點(diǎn)。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時(shí)不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。

四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化守土意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點(diǎn)死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時(shí)上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個(gè)火情觀察點(diǎn)，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時(shí)撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。

疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時(shí)間大家通過電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護(hù)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行消毒處理，同時(shí)督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。

二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項(xiàng)防控工作，形成工作合力。

四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

目前安全形勢異常嚴(yán)峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時(shí)也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個(gè)別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。

河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會(huì)議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個(gè)重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報(bào)、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認(rèn)為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個(gè)方面的問題：

一是要解決好認(rèn)識(shí)問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)還不到位，更多的時(shí)候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時(shí)候都非常重要，但說完就完了，沒有認(rèn)真的分析，認(rèn)真的整改，認(rèn)真的制定措施，認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向，認(rèn)為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個(gè)片面認(rèn)識(shí)在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識(shí)好，工作就會(huì)到位，思想認(rèn)識(shí)不到位，工作就會(huì)敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。

二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對國家、對社會(huì)、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會(huì)做得更好。也許有的同志會(huì)講“要出事，誰會(huì)知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認(rèn)識(shí)也提高了，但我們的一些普通干部認(rèn)識(shí)沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個(gè)企業(yè)中去，每個(gè)員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時(shí)，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會(huì)好轉(zhuǎn)，安全事故率就會(huì)下降。

三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈，行動(dòng)要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會(huì)發(fā)順順利利的財(cái)，這個(gè)關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好，不能來半點(diǎn)馬虎，一定要向安全要效益(社會(huì)效益、企業(yè)效益)，要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù))，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。

因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動(dòng)，逐個(gè)排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報(bào)縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，對有開工跡象的攤點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，沒有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。

最后，我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為，村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入，改善村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張問題?！熬訍圬?cái)、取之有道”，現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點(diǎn)事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇四

同志們：

經(jīng)市政府研究，今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會(huì)議，主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。剛才，利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。一會(huì)，汪市長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我就秸稈禁燒和夏收夏種工作，提幾點(diǎn)意見。

2月12日，全市農(nóng)村工作會(huì)議，4月16日，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議之后，各縣區(qū)均高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，層層成立組織，建立了黨政齊抓共管的工作機(jī)制;各地結(jié)合實(shí)際制定完善工作方案，加大工作創(chuàng)新力度，如利辛縣對責(zé)任追究辦法進(jìn)行了細(xì)化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)?！敝贫?，實(shí)行十戶同獎(jiǎng)同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內(nèi)威望較高、號(hào)召力較強(qiáng)的知名人士進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做群眾的思想工作，取得了較好的效果;各縣區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，如蒙城縣抽調(diào)全縣70%的在編干部進(jìn)入741個(gè)網(wǎng)格，開展現(xiàn)場督查，發(fā)動(dòng)黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊，基本實(shí)行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、報(bào)紙、召開干群會(huì)議等手段，面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動(dòng)，取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵(lì)機(jī)制，如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個(gè)火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，譙城區(qū)對禁燒期間完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

但從幾次督查調(diào)研情況來看，存在的問題也不少，突出表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不到位。有的干部還抱有僥幸心理，認(rèn)為只要不燒第一把火，就不會(huì)處理他;有的干部存在畏難情緒，工作不較真，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，怕花錢，怕麻煩;有的存在嚴(yán)重等待觀望思想，認(rèn)為現(xiàn)在還沒收割，到時(shí)一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當(dāng)前形勢認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓的再好，到時(shí)還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部，思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細(xì)致。秋季種植意向調(diào)查摸底不充分，沒有摸實(shí)摸清、建立臺(tái)賬，導(dǎo)致打捆機(jī)械數(shù)量嚴(yán)重不足;秸稈處理方法指導(dǎo)不到位，有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學(xué)設(shè)置堆放場，有的一個(gè)鎮(zhèn)只設(shè)置一個(gè)堆放場，運(yùn)輸工具跟不上，留下極大的焚燒隱患;有的工作預(yù)案不健全，對連續(xù)降雨時(shí)如何搶收、搶種，持續(xù)干旱時(shí)如何禁燒、抗旱、搶種，都沒有充分考慮到。三是工作進(jìn)展不平衡。縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距，蒙城縣、利辛縣準(zhǔn)備較為充分，而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈無序狀態(tài)。

上述問題不解決，秸稈禁燒工作就不能有效落實(shí)。當(dāng)前必須以最堅(jiān)決的態(tài)度，最扎實(shí)的舉措，最嚴(yán)明的紀(jì)律，重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作。

一、工作方案再細(xì)化。

一要嚴(yán)格執(zhí)行市政府制定的技術(shù)規(guī)程。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術(shù)規(guī)程，切實(shí)抓好夏收、夏禁、夏種三項(xiàng)工作。種玉米的要控茬在20厘米以下，將秸稈覆蓋還田后，板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下，及時(shí)清運(yùn)秸稈離田后，板茬播種。對未嚴(yán)格執(zhí)行市里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，要抓緊整改。對來不及整改的，要盡力引導(dǎo)農(nóng)戶種植玉米。二要科學(xué)合理設(shè)置秸稈集中堆放場。對于實(shí)行秸稈離田的，要以自然村為單位，每個(gè)自然村至少設(shè)置1個(gè)堆放場，讓群眾有地點(diǎn)堆放秸稈，讓回收企業(yè)便于轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)人員看護(hù)和防火措施。三要制定應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，5月底前，全市無明顯降水過程，對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麥?zhǔn)崭钇冢?月2號(hào)、3號(hào)有一次短暫降水過程、降雨量偏少，對麥?zhǔn)沼胁焕绊懲猓溆嘁郧绾锰鞖鉃橹?，利于午收?月中旬全市降水繼續(xù)偏少，墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時(shí)刻關(guān)注氣象信息，針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災(zāi)等不同情況，充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題，提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應(yīng)急預(yù)案，確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域，按照50—100米的標(biāo)準(zhǔn)，建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地，采取集中主要力量、優(yōu)先調(diào)配農(nóng)機(jī)、給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式，首先做好搶收、搶種。

二、包保責(zé)任再落實(shí)。

從6月1日開始，“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心，一切圍繞禁燒，一切服從于禁燒。一要落實(shí)干部包保責(zé)任。各縣區(qū)要最大限度地調(diào)動(dòng)一切力量，從縣區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)70%的人員，鎮(zhèn)村干部全員參與，按照20xx—3000畝一個(gè)網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，配備2-4名干部，包收、包種、包禁燒。二要落實(shí)技術(shù)人員包保責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)技術(shù)人員落實(shí)包保責(zé)任制，在午收夏種期間深入田間地頭，實(shí)行縣包鎮(zhèn)、包片，鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機(jī)械化收獲秸稈還(離)田夏種技術(shù)包保指導(dǎo)服務(wù)，徹底消除小麥秸稈對夏種的影響，確保夏糧顆粒歸倉，夏種種滿種足。三要發(fā)動(dòng)群眾參與包保。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與性，動(dòng)員當(dāng)?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊，擴(kuò)大禁燒工作的影響力。

三、工作重點(diǎn)再突出。

“三夏”工作禁燒是目標(biāo)，搶收是前提，搶種是核心。全市各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握“三夏”工作特點(diǎn)，堅(jiān)決做到邊收邊種、搶收搶種，以收促種、以種促禁，實(shí)現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時(shí)，邊收邊種，堅(jiān)決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)的做法，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機(jī)保障。各地要根據(jù)夏種調(diào)查意向，科學(xué)調(diào)配打捆機(jī)、還田機(jī)和玉米播種機(jī)，將各種機(jī)械細(xì)化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機(jī)一人、一人多機(jī)形式，守住本地農(nóng)機(jī)，保證本地農(nóng)機(jī)優(yōu)先收割本地小麥，沒完成本地收割任務(wù)前不能跨地區(qū)外出收割。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，保障油料供應(yīng)，合理安排作業(yè)任務(wù)，加快收獲進(jìn)度。三要抓好重點(diǎn)幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)骨干力量，進(jìn)駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶，要組織夏種工作幫扶小分隊(duì)，確保及時(shí)收獲、適時(shí)夏種、不誤農(nóng)時(shí)。

四、責(zé)任追究再強(qiáng)化。

一要嚴(yán)明工作紀(jì)律。對發(fā)生第一把火和火點(diǎn)較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責(zé)任人，將按照責(zé)任追究辦法，堅(jiān)決追究到位，責(zé)任追究要走上限，嚴(yán)格追究第一把火，該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個(gè)人或農(nóng)戶，當(dāng)?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，執(zhí)法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個(gè)秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導(dǎo)工作，同時(shí)，市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪，每個(gè)縣區(qū)派駐一個(gè)暗訪組，隨時(shí)記錄上報(bào)各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊(duì)，從現(xiàn)在起，就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理，確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為，市政府堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處罰一起，堅(jiān)決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。

同志們，秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門要牢固樹立問題導(dǎo)向，認(rèn)清形勢，丟掉幻想，嚴(yán)防死守，死看硬守，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒這場硬仗!

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù)，全縣上下要積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上，**同志傳達(dá)了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達(dá)到了目前的**%以上，秸稈收儲(chǔ)中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲(chǔ)需要。這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。

但是，由于資金投入不足等原因，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別群眾對秸稈禁燒認(rèn)識(shí)不到位，焚燒秸稈現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質(zhì)量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到，全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，長效機(jī)制尚未穩(wěn)固形成，形勢依然嚴(yán)峻，問題仍然很多，壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?dāng)，迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，群策群力、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

秸稈禁燒工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須拿出足夠的人力、物力和財(cái)力，全力以赴做好各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、過街簾子、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、組織流動(dòng)宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號(hào)、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容，讓老百姓知道故意縱火是一項(xiàng)犯罪行為，故意縱火造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任。要注重宣傳“誰燒罰誰，燒誰罰誰”這一原則，讓群眾明白不僅點(diǎn)火人要被拘留、罰款，被燒戶也要被罰，有針對性地宣傳新修訂實(shí)施的《大氣污染防治法》中對焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定，真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動(dòng)。

二是層層落實(shí)責(zé)任。市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用與禁燒工作的實(shí)施意見》明確提出，秸稈禁燒實(shí)行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責(zé)任書。要建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四包四定”制度，消除工作盲區(qū)、死角，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒與利用工作再上新臺(tái)階。

出現(xiàn)第一把火的村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對該村（社區(qū)）支部書記予以免職。

四是扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平，是實(shí)現(xiàn)全面禁燒的關(guān)鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要下大力氣加大投入，切實(shí)搞好秸稈綜合利用，真正實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)、切碎還田裝置、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械，積極做好技術(shù)服務(wù)，搞好現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)手熟練掌握秸稈切碎還田機(jī)的操作技術(shù)，推動(dòng)秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術(shù)推廣，不斷提高秸稈還田效率和面積。各級(jí)各有關(guān)部門要加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，推進(jìn)秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料，新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保秸稈禁燒工作順利推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒與利用工作實(shí)行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志，制定周密措施，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到機(jī)構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費(fèi)、禁燒目標(biāo)“五落實(shí)”。

環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為；

農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)推廣機(jī)械還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；

氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警與信息發(fā)布，對接好“火點(diǎn)”衛(wèi)星監(jiān)控工作；

交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側(cè)3公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關(guān)單位也要對照《實(shí)施方案》要求的責(zé)任分工，肩負(fù)起各自責(zé)任，抓好落實(shí)。

同志們，秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期即將到來。今年的禁燒目標(biāo)更高，任務(wù)更為艱巨。希望大家克服困難，迎難而上，打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務(wù)的圓滿完成做出新的更大的貢獻(xiàn)，向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

“三秋”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)兩級(jí)市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時(shí)值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時(shí)期，既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)馬虎。剛才，鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案，派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，重點(diǎn)突出，各有側(cè)重，關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高站位，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，大事要事多，三秋。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，及早動(dòng)手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三秋工作主動(dòng)權(quán)。

一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇?，管理一刻不?！保瑢τ谒疂矖l件較好的地塊而言，當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理，盡可能提高玉米產(chǎn)量。

二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測，同時(shí)扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作，切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個(gè)重點(diǎn)，有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。

三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助群眾科學(xué)選用良種，根據(jù)降雨、土壤墑情等情況，適時(shí)適墑播種，提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策?？茖W(xué)整合涉農(nóng)資金，規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級(jí)扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物，確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。

五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。

六要發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合，努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?；⒔M織化程度。

二、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用。

秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個(gè)村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，造成不良社會(huì)影響。

之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做，是一項(xiàng)常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng)，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育，沒有把群眾充分動(dòng)員起來，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí)，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力確保“三秋”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。

一是要廣泛宣傳，全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強(qiáng)、氛圍要濃，要貫穿整個(gè)“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。三秋期間，各辦事處、村要進(jìn)一步營造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢，用好各類行之有效的宣傳辦法，利用宣傳車巡回宣傳，密集懸掛和張貼標(biāo)語，利用喇叭反復(fù)廣播；學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長，切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時(shí)跟進(jìn)、總結(jié)，對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時(shí)宣傳，對行動(dòng)遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。

二是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組，每天開展巡回檢查、重點(diǎn)抽查，對發(fā)生秸稈焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起，并根據(jù)情節(jié)和后果，追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對于禁燒期間，撤離職守、空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定，不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?，?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)，依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入全年禁燒期，衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行，有關(guān)部門要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

三、精心組織，做足準(zhǔn)備，抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作。

近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺(tái)風(fēng)影響，特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時(shí)最強(qiáng)降雨，部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了損失，影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水較常年可能偏高1－2成，7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大，受臺(tái)風(fēng)及其外圍影響，極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加，降水時(shí)空分布不均，整個(gè)汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板，系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo)，對重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，提前制訂應(yīng)對措施，確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平，及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保應(yīng)急時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。

二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題；要深入開展危房排查，提早采取處理措施，防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失；要扎實(shí)開展在河湖庫塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作，大力開展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。

三是工作責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開始，全市正式進(jìn)入汛期值班時(shí)段。各河湖庫塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間，要確保鎮(zhèn)村各級(jí)干部、應(yīng)急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

四是臺(tái)風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防范意識(shí)，健全防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前做好臺(tái)風(fēng)防御部署，努力將損失降到最低。同時(shí)，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)汛時(shí)蓄水、旱時(shí)供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，密切關(guān)注旱情、水情，完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng)，蓄、引、提、調(diào)并舉，攔水入庫入塘入池，做好抗旱水源儲(chǔ)備，確保供水安全。

同志們，“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，立即行動(dòng)起來，抓早動(dòng)快，突出重點(diǎn)，全面動(dòng)員，真抓實(shí)干，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，確保取得全面勝利，以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇七

同志們：

今天，市政府研究決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢，就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。

秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時(shí)間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級(jí)各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高，這既是對各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

（三）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。

協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實(shí)對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），縣（區(qū)）長（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到上下聯(lián)動(dòng)，一抓到底，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實(shí)情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

（三）強(qiáng)化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛?、“堵”結(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作：一是大力推廣秸稈還田機(jī)械，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進(jìn)秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對開展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到樹立典型和示范帶動(dòng)作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。

秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動(dòng)配合。

各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負(fù)責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí)，及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；對違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇八

玉米是我市主要糧食作物，種植面積在57萬畝左右。近年來，玉米秸稈在各級(jí)政府、農(nóng)機(jī)部門和社會(huì)各界的不斷努力下，綜合利用率逐年提高，至20__年，除少部分作為農(nóng)村生活燃料外，通過機(jī)械加工青貯和粉碎還田等渠道，利用率達(dá)到了37.5%。玉米秸稈的利用率仍然較低，秸稈焚燒現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。為徹底解決這一問題，特建議如下：

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，秸稈已不成為農(nóng)民的主要生活燃料。農(nóng)村機(jī)械化的發(fā)展加快了玉米秸稈粉碎還田和青貯加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕，降低了秸稈粉碎還田面積，使原來已經(jīng)秸稈還田的地塊因旋耕后無法播種而放棄還田或還田后再焚燒。大部分玉米秸稈只能被白白燒掉，既浪費(fèi)了資源，又污染了環(huán)境，有時(shí)甚至影響了居民的日常生活、公路和鐵路的正常運(yùn)行，損害了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放的形象，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。推進(jìn)秸稈綜合利用、發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒，是保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。

我市農(nóng)作物秸稈綜合利用雖取得一定成效，但仍存在利用率低、產(chǎn)業(yè)鏈短和產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。產(chǎn)生這些問題有以下原因：對秸稈綜合利用認(rèn)識(shí)不足。一些地區(qū)沒有把秸稈真正作為資源來看待，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用推進(jìn)不力；秸稈資源與利用現(xiàn)狀不清。長期以來，由于對秸稈利用的重視程度不夠等原因，盡管各有關(guān)部門和專家開展了一些調(diào)查和分析工作，但仍存在著秸稈資源不清、利用現(xiàn)狀不明等問題；市場化機(jī)制不完善，缺乏政策激勵(lì)。

全市各級(jí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)玉米秸稈綜合利用及禁燒工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究并落實(shí)相應(yīng)措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。不能僅僅體現(xiàn)在會(huì)議、文件、曝光等面上的工作，而應(yīng)從根本問題入手，解決怎么讓老百姓不燒的問題；不能只抓秋季一時(shí)，而要從年初抓起；應(yīng)學(xué)習(xí)濟(jì)南、濟(jì)寧等工作較好的地市，把秸稈禁燒列為一把手工程、“一票否決”工程、社會(huì)治安問題來抓。

按照發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)的總體思路，拓寬綜合利用渠道，使秸稈變廢為寶。突出抓好玉米收獲、秸稈還田、保護(hù)性耕作和深耕深松等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極發(fā)展秸稈工業(yè)原料化生產(chǎn)和秸稈堆漚、腐熟、氣化、碳化、青貯、打捆包膜等機(jī)械化技術(shù)，不斷創(chuàng)新應(yīng)用模式，提高秸稈綜合利用水平。一方面，狠抓玉米機(jī)收及秸稈還田機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，做好后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套作業(yè)；另一方面，發(fā)揮社會(huì)群團(tuán)組織、民營企業(yè)力量，促進(jìn)玉米秸稈飼料加工及燃料開發(fā)。要建立有效的市場機(jī)制和儲(chǔ)運(yùn)體系，提高秸稈商品化水平，制定鼓勵(lì)秸稈綜合利用的具體政策措施；引進(jìn)、推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的配套技術(shù)設(shè)備。在農(nóng)作物輪作茬口緊的多熟農(nóng)區(qū)，推進(jìn)配套秸稈便捷處理設(shè)施，使農(nóng)民收集處理秸稈快速、便捷，減少或杜絕隨意遺棄和露天焚燒現(xiàn)象。

目前，全市玉米秸稈除清除加工外，按適宜機(jī)械還田面積40萬畝計(jì)算，需秸稈粉碎還田機(jī)械（含玉米收獲機(jī)）1700臺(tái)，而全市現(xiàn)有機(jī)械不足700臺(tái)，尚需玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)1000臺(tái)；此外，為保障秸稈還田后的小麥播種作業(yè)，全市尚需深耕犁、小麥免耕播種機(jī)各700臺(tái)。機(jī)械購置累計(jì)投入需4500萬元。

由于受傳統(tǒng)種植習(xí)慣和作業(yè)效益的影響，農(nóng)民對購置玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、深耕犁、小麥免耕播種機(jī)的積極性并不高，現(xiàn)有的國家購機(jī)補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼比例不能滿足農(nóng)民的需求。

按照全市“十一五”末秸稈綜合利用率達(dá)到80%的要求，20__年，玉米秸稈綜合利用率要達(dá)到44%，需新增秸稈還田機(jī)、玉米收獲機(jī)400臺(tái)，深耕犁、小麥免耕播種機(jī)400臺(tái)，累計(jì)投入需1000萬元。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需各級(jí)累計(jì)投入資金200萬元，用于機(jī)械購置補(bǔ)貼和機(jī)手作業(yè)補(bǔ)助。

玉米秸稈綜合利用及禁燒工作涉及面廣、工作難度大、各級(jí)政府均加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作列入議事日程，認(rèn)真制定工作措施，搞好組織協(xié)調(diào)。通過召開秋收秋種現(xiàn)場會(huì)、派出督導(dǎo)組等多種形式，對玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作進(jìn)行具體部署。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切協(xié)作，共同做好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用及禁燒工作。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化種植；農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作，加速相關(guān)技術(shù)和機(jī)具的引進(jìn)、開發(fā)和示范推廣，組織好玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機(jī)械化綜合利用；財(cái)政部門進(jìn)一步加大對玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈機(jī)械化還田、綜合利用的支持力度；環(huán)保部門認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)依法查處秸稈焚燒等違規(guī)行為；公安、交通部門協(xié)助和保障玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行；新聞媒體大力宣傳玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)和秸稈綜合利用的先進(jìn)典型，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，對秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇九

同志們:。

在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見:。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機(jī)械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題，對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。

一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個(gè)方面:。

1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。

一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。

2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十

對于農(nóng)民來說，直接焚燒是最方便方式，但是對政府和公眾來說，卻是最差的結(jié)果，因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作，安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才，x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，x縣長作了環(huán)境保護(hù)。

工作報(bào)告。

縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)。

責(zé)任書。

希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。

“”以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%，噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%，國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。面對新形勢、新要求，各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性，切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)，加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目，一律上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題，進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度，切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準(zhǔn)入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，各有關(guān)單位要認(rèn)真自查，未辦理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦，逾期未補(bǔ)辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn)，全面完成20xx年省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即，各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”，做到“四個(gè)到位”?！叭齻€(gè)原則”：一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任制，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?！八膫€(gè)到位”：一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù)，層層建立責(zé)任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人?？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實(shí)責(zé)任，確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到層層分解、逐級(jí)考核，確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評(píng)意識(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面，支持環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng)，務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命，責(zé)任重大、使命光榮，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好職責(zé)，為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。

同志們:。

在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見:。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機(jī)械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題，對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。

一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個(gè)方面:。

1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。

一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)。

承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。

2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會(huì)議，范圍擴(kuò)大到了村組和學(xué)校，規(guī)格之高、范圍之廣，在歷史上是少有的，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項(xiàng)工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作，動(dòng)員全區(qū)干部群眾迅速行動(dòng)起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎(jiǎng)懲意見》，區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。

“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，事關(guān)國計(jì)民生，這在人類應(yīng)對歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進(jìn)行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時(shí)間，我區(qū)就進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)期。能否在此非常時(shí)期，有效地穩(wěn)定群眾情緒，安排好群眾的生產(chǎn)生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收，在大豐收年里能顆粒歸倉，是當(dāng)前我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個(gè)重點(diǎn)，也是每年都講、每年都要強(qiáng)調(diào)的一件大事，但對于今年來說，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后，咸陽機(jī)場承擔(dān)了大量的人員、物資運(yùn)送任務(wù)，作為機(jī)場所在區(qū)，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項(xiàng)政治任務(wù)。同時(shí)，20xx年是改革開放30周年，奧運(yùn)火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時(shí)，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外，今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年，大氣質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)，將是國家驗(yàn)收組考核的一個(gè)重點(diǎn)，我們絕對不能因?yàn)榻斩挿贌绊懭袆?chuàng)建工作。剛才，愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進(jìn)行了通報(bào)，我看可以用四個(gè)字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進(jìn)，但去年燒的一塌糊涂，特別是到了后期，秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步，從機(jī)場高速到咸紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊，可以說是處處點(diǎn)火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此很不滿意，對我區(qū)提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做，是一項(xiàng)常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng)，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育，沒有把群眾充分動(dòng)員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進(jìn)，說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊涂，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識(shí)，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)“三夏”各項(xiàng)工作。

“麥?zhǔn)煲簧危埧趭Z食”。“三夏”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。

一是要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機(jī)械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械，組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。

二是要搶時(shí)收獲，顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī)，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時(shí)入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài)，深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)，要細(xì)到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進(jìn)度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等，力求通過扎實(shí)細(xì)致的工作，確保三夏工作順利推進(jìn)。對于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶，鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施，組織干部群眾，幫助其搶收搶種，解除群眾的燃眉之憂。要強(qiáng)化收割質(zhì)量監(jiān)督，確保收割后麥茬不高于15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門和各鎮(zhèn)要對機(jī)主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

三是要大力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會(huì)時(shí)，已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點(diǎn)區(qū)，各鎮(zhèn)村要搶抓機(jī)遇，爭取列入試點(diǎn)村，爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機(jī)、科技等部門要選派技術(shù)骨干，深入鎮(zhèn)村和田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù)，行動(dòng)上積極配合，從而推動(dòng)秸稈綜合利用工作的深入開展。

四是要抓好秋糧播種，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進(jìn)。我們渭城地處關(guān)中腹地，是重要的糧食生產(chǎn)基地，理應(yīng)加大糧食生產(chǎn)，盡可能多產(chǎn)糧食，為全國多作貢獻(xiàn)。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí)，要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，統(tǒng)籌安排，盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實(shí)施方案，要多騰出一點(diǎn)地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從鎮(zhèn)村實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。

三、剎風(fēng)整紀(jì)，嚴(yán)管重罰，確保全面禁燒。

咸陽機(jī)場在我們渭城區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)零焚燒，是市委、市政府給我們下達(dá)的剛性任務(wù)，全區(qū)上下要圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全面打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)我們貫徹力、執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作，精心組織，嚴(yán)防死守，確保全面禁燒。

一是要廣泛宣傳，全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。

工作方案。

集中時(shí)間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動(dòng)力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺(tái)宣傳車進(jìn)村組、入田地不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺(tái)節(jié)目形象生動(dòng)通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚(yáng)。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動(dòng)通過給家長一封信由學(xué)生影響家長、帶動(dòng)家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強(qiáng)、氛圍要濃要貫穿整個(gè)“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時(shí)跟進(jìn)全天候報(bào)道三夏及秸稈禁燒的情況及時(shí)宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。

二是要清運(yùn)秸稈，消除隱患。及時(shí)、徹底清運(yùn)秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運(yùn)工作，及時(shí)消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗(yàn)，在今年把秸稈清運(yùn)作為一項(xiàng)重要工作，盡快安排，認(rèn)真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實(shí)加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時(shí)督促群眾清理清運(yùn)，切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當(dāng)天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。

三是要看死盯牢，嚴(yán)防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署，盡快制定切實(shí)可行的禁燒工作方案，成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，采取劃片包干辦法，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，層層壓實(shí)擔(dān)子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時(shí)成立應(yīng)急小分隊(duì)，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時(shí)撲救。發(fā)生火情時(shí)，鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強(qiáng)咸宋路、機(jī)場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級(jí)各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。

四是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M(jìn)”制度，即：焚燒戶“進(jìn)班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)市電視臺(tái)”;分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)人“進(jìn)市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制，并在市委市政府提出的“四進(jìn)”基礎(chǔ)上，對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實(shí)行“四進(jìn)四必須”制度，即：焚燒戶“進(jìn)班房”，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和法律處罰;包抓干部下崗“進(jìn)學(xué)習(xí)班”，必須進(jìn)行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)電視臺(tái)”，必須嚴(yán)格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴(yán)格按照區(qū)上制定的“四進(jìn)四必須”制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)巡查，反復(fù)督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理?？傊ㄟ^嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，全力確保“三夏”期間全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這幾年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!

同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動(dòng)快，精心組織，全面動(dòng)員，狠抓落實(shí)，確?！叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利，為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市各級(jí)會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動(dòng)員會(huì)，也是禁燒工作的誓師大會(huì)。

20xx年以來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作，特別是今年，各級(jí)對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴(yán)，剛才，滿其君同志傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好20xx年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案》，會(huì)前下發(fā)的禁燒工作責(zé)任書，這表明了鎮(zhèn)黨委政府對禁燒工作的堅(jiān)決態(tài)度。希望各級(jí)各部門按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，牢牢掌握禁燒主動(dòng)權(quán)。

經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，絕大多數(shù)群眾對禁燒有了深刻的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個(gè)別管區(qū)、個(gè)別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握禁燒工作的主動(dòng)權(quán)。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)秸稈的價(jià)值。就農(nóng)作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價(jià)值，可以用來發(fā)酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產(chǎn)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)秸稈—食用菌—有機(jī)肥的循環(huán)鏈條，也可以用作加工飼料，實(shí)現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用，既可以保護(hù)環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，同時(shí)又是一個(gè)政治問題，是一個(gè)能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題。

第二，要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象;不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象;有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響;還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴(yán)重影響禁燒工作的開展，如不及時(shí)糾正，極有可能造成嚴(yán)重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責(zé)任問題給鎮(zhèn)里造成不良影響，誰出現(xiàn)第一把火就嚴(yán)懲不貸!希望大家能夠引起高度重視，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真去抓，用心去抓，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。

第三，要從維護(hù)香城形象上強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。近幾年來，我們香城鎮(zhèn)的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實(shí)干成績，另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年，省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟(jì)寧市委書記張振川、濟(jì)寧市市長梅永紅等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo)，可以說，當(dāng)前，無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是遠(yuǎn)方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時(shí)間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產(chǎn)資源，也沒有優(yōu)越的區(qū)位及交通，只能靠我們的環(huán)境來留住人、吸引人。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌，要想維護(hù)我們的環(huán)境，我們必須采取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。

總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執(zhí)政能力問題，也是保護(hù)環(huán)境的國策問題，要切實(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化組織措施，全力保障三夏生產(chǎn)。

“麥?zhǔn)煲簧?，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，全鎮(zhèn)各級(jí)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。

一要搶時(shí)收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時(shí)機(jī)，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時(shí)入庫。各村要做好外來機(jī)械的接待服務(wù)和治理工作，制止亂收費(fèi)和哄抬作業(yè)價(jià)格現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)機(jī)手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作，主動(dòng)深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實(shí)際困難。派出所要加大嚴(yán)打巡邏力度，嚴(yán)厲打擊偷盜行為和強(qiáng)收強(qiáng)割“黑惡”現(xiàn)場，維護(hù)良好的麥?zhǔn)罩刃颍η笸ㄟ^扎實(shí)細(xì)致的工作，確保三夏工作順利推進(jìn)。

二要抓好農(nóng)機(jī)調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機(jī)械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)械和外來機(jī)械，組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門要提前準(zhǔn)備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的檢查，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機(jī)哄抬物價(jià)的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強(qiáng)電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門要加強(qiáng)安全防火宣傳和檢查，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，確保“三夏”安全無事故。

三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時(shí)，要充分利用收麥騰地的有利時(shí)機(jī)，因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，在小山陰村有機(jī)蔬菜基地，帶動(dòng)周邊發(fā)展20xx畝有機(jī)蔬菜種植，打造香城有機(jī)品牌。要龍頭帶動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進(jìn)和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方群眾致富的目標(biāo)。

今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、典型引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓點(diǎn)帶面，變堵為疏，全面推動(dòng)秸稈綜合利用。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，要堅(jiān)持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制等有效措施，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動(dòng)。

二是抓重點(diǎn)，嚴(yán)防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時(shí)不能還田的秸稈要及時(shí)清運(yùn)，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實(shí)加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時(shí)督促群眾清理清運(yùn)，切實(shí)做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當(dāng)天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊(duì)和應(yīng)急小分隊(duì)要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時(shí)撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊(duì)要加大巡查力度，對燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。機(jī)關(guān)干部要下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)秸稈禁燒工作不斷深入。

四是抓督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬元。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究：鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上，對鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上，對鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng);鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟(jì)寧市級(jí)部門或新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，對鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話;鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級(jí)含以上部門或新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，對鎮(zhèn)街分管副職給予免職，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告;凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內(nèi)不得評(píng)先樹優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要，加強(qiáng)巡查，反復(fù)督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理?？傊?，要通過嚴(yán)格的處罰措施，全力確?！叭摹逼陂g全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。

五是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各管區(qū)書記、各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級(jí)黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上打了勝仗，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個(gè)難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給香城抹黑的罪人!

同時(shí)，秸稈禁燒工作要與當(dāng)前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，鄒王公路沿線不準(zhǔn)打糧曬場，鎮(zhèn)駐地更不準(zhǔn)打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責(zé)任到人，形成機(jī)制。

同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作都取得全面勝利，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十二

為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本方案。

在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。

組織召開村兩委會(huì)，黨員代表大會(huì)、村民小組組長會(huì)議，廣泛聽取意見建議；制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求；進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里；建立村、組兩〖〗級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）全面禁燒。

板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺(tái)，看守棚10個(gè)，每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。

1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。

2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時(shí)處理，立即上報(bào)。

為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。

總負(fù)責(zé)人:林國學(xué)村黨支書記。

組長:陳廣兵村委會(huì)主任。

副組長:陳家兵。

成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華。

組長：林國學(xué)村黨支書記。

副組長：陳廣兵村委會(huì)主任。

成員：村民小組組長、部分黨員。

領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守，正確、及時(shí)應(yīng)對秸稈焚燒事件。

在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況（火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等）要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總，建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告，調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十三

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：

大家好!

中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代，環(huán)境污染問題就已十分嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類水質(zhì)就占到了80%，整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失到達(dá)1875億元。

林，實(shí)行林、牧、水利等的綜合開發(fā)治理將會(huì)充分發(fā)揮植群體效應(yīng)以到達(dá)退沙還土的目的。土壤是植物的母親，是綠色家園繁榮昌盛的物質(zhì)基礎(chǔ)。保和利用好土地，就是保護(hù)了綠色家園，保護(hù)了人類自我。

推薦全國人大以西部開發(fā)，生態(tài)先行為題，就有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)有針對性地進(jìn)行一次執(zhí)法大檢查，及時(shí)糾正各級(jí)政府執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，避免歷史上大開發(fā)帶來生態(tài)大破壞的杯具重演。保護(hù)環(huán)境是我們大家義不容辭的職責(zé)。我們要從此刻做起，從身邊做起，從小事做起：愛護(hù)花草樹木，愛護(hù)鳥類和其他小動(dòng)物等等。透過我們的努力，使祖國的天更藍(lán)，地更綠，水更清。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十四

各位老師、同學(xué)：

又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒，以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機(jī)眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開眼來!

焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。

同學(xué)們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍(lán)，景更美，我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：

1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。

2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。

3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。

4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

同學(xué)們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊，一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境，美化家園”的責(zé)任。

我的講話完了，謝謝大家!

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秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十五

各位黨員、村民代表同志們，大家好：

目前，我村秋收工作即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為切實(shí)做好今年的秋季秸稈綜合利用和禁燒工作，村里決定召開這次專題的全體村黨員、村民代表動(dòng)員會(huì)，主要目的就是要?jiǎng)訂T全村廣大黨員、干部、村民代表和廣大村民積極響應(yīng)各級(jí)黨委、政府的號(hào)召，自覺的遵守相關(guān)的規(guī)定，圓滿完成秋季禁燒工作任務(wù)?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府下發(fā)的實(shí)施方案的文件精神和工作要求，我簡單講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢。

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，范橋鎮(zhèn)又是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，所以縣里在秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案中將范橋鎮(zhèn)列為禁燒重點(diǎn)區(qū)域，而我們順河村具有面積大，糧食多，合并后不好管理等特點(diǎn)，可見，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。通過前階段的宣傳工作，相信我們廣大村民的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大程度上的提高，大部分人能夠遵守規(guī)定，自覺地禁燒禁拋，盡管如此，仍有少數(shù)問題存在：一是部分村民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。二是群眾安全意識(shí)缺乏。近年來，在我們周邊地區(qū)，因?yàn)榉贌斩捯鸹馂?zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見，輕則賠償他人經(jīng)濟(jì)損失;重則給自己和別人帶來生命危險(xiǎn)，如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機(jī)無法起飛，或飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落，后果將不堪設(shè)想!三是村民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。秸稈亂堆亂放，加之秋季溫度較高，天氣干燥，還有一些孩童喜歡玩火，就算你不是有意要燒，還是有火災(zāi)等許多安全隱患潛伏在周圍，近年來時(shí)有因?yàn)樾『⑼婊瘘c(diǎn)燃秸稈導(dǎo)致火災(zāi)并失去生命的事故發(fā)生，給一些家庭帶來永遠(yuǎn)的悔恨與悲痛，相信這些情況都不是大家想看到的。所以，大家要充分認(rèn)識(shí)到亂燒亂堆秸稈的危害性，不要認(rèn)為一把火燒了完事，殊不知在焚燒秸稈的過程中，產(chǎn)生了大量有毒有害物質(zhì)，造成了嚴(yán)重的大氣污染、破壞了生態(tài)環(huán)境，還可能引發(fā)交通事故、破壞土壤結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重造成環(huán)境污染，耕地質(zhì)量下降，群眾的身體健康受到侵害;大家可以將秸稈粉碎還田，能達(dá)到優(yōu)化土壤的效果;還可以將秸稈捆扎銷售，用工不多還能增收;或者將秸稈收集堆放，用于煮飯燒水，既生態(tài)又環(huán)保還節(jié)能;或者將秸稈收集堆放在空閑地，由其自然腐爛，無需焚燒還能作為生產(chǎn)的有機(jī)肥料。所以，秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)事關(guān)村民身體健康，廷年益壽的民心工程，大家應(yīng)該積極響應(yīng)共同參與這項(xiàng)工作，確保我們順河村沒有火點(diǎn)，為全村、全鎮(zhèn)、全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)潔凈的環(huán)境，晴朗的天空作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加大力度，明確職責(zé)。

今年，縣里對這項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格實(shí)施“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片”的包保責(zé)任制，我們借鑒了周圍縣區(qū)做法，縣直所有部門均參與包保，可以說力度是非常大的，由此也可見縣里搞好這項(xiàng)工作的決心。禁燒期間，采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械”的辦法，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，各組責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。同時(shí)，國家將動(dòng)用衛(wèi)星進(jìn)行拍攝，省、市也將組織督查組進(jìn)行巡視，縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣紀(jì)委、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。村里會(huì)成立應(yīng)急處臵小分隊(duì)，配備必要的滅火器材，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，第一時(shí)間處臵;各村民組要組織人力成立幫扶小組，幫助困難群眾、特困人群等弱勢群體及時(shí)將秸稈搬離田地，消除焚燒隱患。縣里已經(jīng)開過秸稈禁燒動(dòng)員會(huì)了，會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)對惡意焚燒的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時(shí)也希望大家能夠自覺監(jiān)督同村、同生產(chǎn)隊(duì)以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進(jìn)行宣傳禁燒，如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時(shí)間通知指揮部和村里，如有一戶發(fā)生焚燒現(xiàn)象，該戶所在生產(chǎn)隊(duì)全部糧補(bǔ)都將被停報(bào)，所以大家互相監(jiān)督，既是維護(hù)了集體的利益，也是維護(hù)了自身的利益。今天在座的黨員和村民代表，要樹立良好形象，積極主動(dòng)投入秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作行列，為廣大村民樹好樣帶好頭，要做好一人一事的思想工作，及時(shí)制止有可能點(diǎn)火的人和事，發(fā)現(xiàn)火苗立即勸阻拍滅，對不聽勸阻的人和事，可拔打110，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、嚴(yán)格問責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

根據(jù)縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排，以及“秸稈禁燒和綜合利用”的文件精神和具體工作要求，在禁燒工作中我們要嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任，明確各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。一是簽訂承諾書。從縣領(lǐng)導(dǎo)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、派出所長、包?？h直單位全部都繳納了保證金，我們廣大村民今天在這要和村里簽訂禁燒承諾書，對于違規(guī)焚燒的，不管是燒多還是燒少，都要嚴(yán)格按照承諾書上所要求的，接受鎮(zhèn)、村給予的經(jīng)濟(jì)上的處罰，并停報(bào)糧食補(bǔ)貼和種子供應(yīng)，大家要在心里衡量輕重，不要存在僥幸心理。二是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。嚴(yán)格依據(jù)省政府秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對達(dá)到禁燒和綜合利用要求的，按照小麥、油菜、玉米、水稻等不同作物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，年底根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的農(nóng)作物種植面積和通報(bào)的火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，對于先進(jìn)的村，鎮(zhèn)里還有獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)助。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購臵聯(lián)合收割機(jī)秸稈切碎裝臵和納入國家購機(jī)補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的秸稈還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)等，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均會(huì)給于補(bǔ)貼，縣里給多少，鎮(zhèn)里就給多少。縣里對于占地面積不少于20畝，配套設(shè)施齊全，且投入運(yùn)營、當(dāng)年收儲(chǔ)量不少于500噸的中心收儲(chǔ)站，每個(gè)補(bǔ)助20萬元;對于秋季未發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的禁燒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按省認(rèn)定的秋季種植面積，每畝追加補(bǔ)助10元，用于禁燒和綜合利用;對于稻草收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)至凱迪電廠的給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。并且對于在秋季禁燒期間表現(xiàn)較好的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在政策上給予一定傾斜。

全村的黨員、村民代表同志們，“秸稈禁燒禁拋和綜合利用”工作，是保護(hù)環(huán)境、維護(hù)群眾身體健康的必然要求，也是各位義不容辭的職責(zé)，更是需要全村廣大村民積極配合、自覺參與的工作，秸稈禁燒人人有責(zé)，秸稈禁燒是大勢所趨，全面禁燒是當(dāng)務(wù)之急。這項(xiàng)工作做好了，有益于千家萬戶，是造福子孫后代，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的好事，希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保我村“不著一把火，不冒一股煙”，為廣大人民群眾提供一個(gè)清潔、優(yōu)美、安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十六

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：

大家好!

人類啊，地球母親的繁榮是你們所創(chuàng)，可是，她的衰弱也同樣是拜你們所賜，大家就不能愛惜一下地球嗎?一天少抽一支煙，少砍一棵樹，少用一張紙，一個(gè)人一月就能節(jié)儉至少5元錢，一噸多的資源，一年就是10噸，全世界60多億人，10噸的60億倍，這是多么龐大的數(shù)字啊，是對地球多么大的貢獻(xiàn)啊!白色垃圾是環(huán)境污染主要罪魁禍?zhǔn)?。少買一包零食，這應(yīng)當(dāng)是每個(gè)人都能做到的，吃完零食的袋子多走幾步路，扔到垃圾箱里，既鍛煉了身體又保護(hù)了環(huán)境，何樂而不為呢!多種幾棵樹，少砍幾棵樹，二氧化碳在空氣中的比例就會(huì)減少，空氣就會(huì)很清新，對環(huán)境，對人類都有利。

還有許許多多身邊的小事，比如：不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，少用一張紙，少建一套房，少開一次車，多種樹等，都是保護(hù)環(huán)境的表現(xiàn)。拯救地球就是拯救人類未來，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類自我。為了鳥兒重返蔚藍(lán)的天空，為了魚兒能自由的翱游，為了果樹能結(jié)出又大又艷的果實(shí)，為了各種生物，為了家園，為了明天，讓我們一齊來保護(hù)環(huán)境，拯救地球吧!地球的健康就拜托大家了，加油!

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會(huì)議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，抓好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個(gè)辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。

一、形勢很嚴(yán)峻，容不得一絲松懈。

當(dāng)前，三秋大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來。總的來看，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長期間肥水管理及時(shí)，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級(jí)全力落實(shí)秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。

但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實(shí)際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機(jī)收的習(xí)慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結(jié)束的最晚，長時(shí)間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會(huì)放松警惕，工作上可能就會(huì)出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺(tái)高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時(shí)都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。五是上級(jí)督導(dǎo)的形勢嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制，按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級(jí)市三秋會(huì)議上，梁書記、遠(yuǎn)市長都說得非常嚴(yán)肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會(huì)、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級(jí)市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理，堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。

二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問題。

秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費(fèi)時(shí)間最長的工作，也是上級(jí)評(píng)價(jià)三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責(zé)任上要落實(shí)。具體來說，有以下幾點(diǎn)：

(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實(shí)行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強(qiáng)調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看，秸稈還田會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，同獎(jiǎng)同罰的罰金也不是一個(gè)小數(shù)目。二是榮譽(yù)賬。秸稈粉碎還田是一項(xiàng)硬性任務(wù)，主動(dòng)完成受表揚(yáng)，被動(dòng)完成得批評(píng)。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可以說既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級(jí)表揚(yáng)，一舉三得，何樂不為。三是技術(shù)賬。實(shí)行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)新技術(shù)，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個(gè)有效辦法，從長遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會(huì)繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每畝地獎(jiǎng)勵(lì)10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個(gè)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對于未秸稈還田的，各村要?jiǎng)澏▽ｉT區(qū)域進(jìn)行集中堆放，安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。

(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會(huì)議較去年提前了近半個(gè)月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動(dòng)起來，早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早引導(dǎo)，切實(shí)避免往年因啟動(dòng)晚造成的被動(dòng)局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點(diǎn)。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會(huì)受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽(yù)喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機(jī)關(guān)將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)了拘留所也會(huì)在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。

(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點(diǎn)”四級(jí)三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實(shí)行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo)，每天都要形成督查報(bào)告，上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排，并組建機(jī)動(dòng)巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點(diǎn)的值班人員，給各防火點(diǎn)配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時(shí)到位;各防火點(diǎn)要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點(diǎn)的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點(diǎn)監(jiān)控格局。會(huì)后，各辦事處要將防火布局圖上報(bào)到鎮(zhèn)，屆時(shí)，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對各村防火點(diǎn)人員到位情況逐個(gè)進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺(tái)高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點(diǎn)區(qū)域防控和巡查力度，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動(dòng)巡邏隊(duì)，實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個(gè)地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實(shí)行密集監(jiān)控。要按照每個(gè)路段2-3名監(jiān)控員、每個(gè)地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊(duì)，明確專人分段看護(hù)，每人一個(gè)馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實(shí)行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時(shí)有人值守，確保三秋防火萬無一失。

(四)要把落實(shí)責(zé)任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組，并實(shí)行火情日報(bào)告和零報(bào)告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，將繼續(xù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會(huì)計(jì)及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財(cái)政所。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金，并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。與此相對應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會(huì)計(jì)、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并在著火點(diǎn)召開反面現(xiàn)場會(huì);被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時(shí)撲救的，對該辦事處給予通報(bào)批評(píng)，辦事處書記進(jìn)行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級(jí)市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)通報(bào)1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的，嚴(yán)格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并扣除以上人員1個(gè)月工資。同時(shí)給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會(huì)計(jì)解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時(shí)的，雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報(bào)追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責(zé)任火點(diǎn)所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報(bào)批評(píng)的辦事處、村，年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評(píng)先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎(jiǎng)勵(lì)、不受處理。

三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實(shí)抓好。

(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用，全力打好秋收攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗(yàn)充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，力爭全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，強(qiáng)化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī)，否則不能進(jìn)地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會(huì)的辦法，讓村干部實(shí)地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處，以點(diǎn)帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項(xiàng)工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號(hào)、煙農(nóng)19號(hào)等3個(gè)小麥品種公開推介，嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強(qiáng)化措施，保證補(bǔ)貼面積落實(shí)到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次，要堅(jiān)持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在小宮辦事處建設(shè)1個(gè)萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實(shí)施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。

(三)以三秋騰茬為契機(jī)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達(dá)了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個(gè)辦事處都至少要有一個(gè)規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是，時(shí)至今日，工作進(jìn)展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動(dòng)作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒有。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了三秋，也是今年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的最后機(jī)會(huì)，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機(jī)會(huì)、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當(dāng)面說明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)秋季林木管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時(shí)機(jī)，及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán)，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實(shí)抓出成效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事，切實(shí)擺上重要位置，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負(fù)責(zé)人，要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，負(fù)總責(zé)，親自抓，切實(shí)抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點(diǎn)布置等一系列工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人，要將工作任務(wù)細(xì)化量化，落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保工作不出任何紕漏。

(二)要強(qiáng)化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站要及時(shí)做好化肥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強(qiáng)汛情監(jiān)測，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強(qiáng)三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時(shí)總結(jié)三秋工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道，營造良好的社會(huì)氛圍，切實(shí)促進(jìn)三秋各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導(dǎo)組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進(jìn)行晝夜督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要加強(qiáng)與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導(dǎo)，尤其是要加強(qiáng)對各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點(diǎn)晝夜不斷人、時(shí)時(shí)有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，紀(jì)律是嚴(yán)肅的，無論是哪個(gè)辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會(huì)計(jì)，都要按照文件規(guī)定落實(shí)懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，確保各項(xiàng)工作順利開展。

同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，科學(xué)籌劃，精心安排，抓好落實(shí)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!

秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

秋收在即。我們在此召開會(huì)議，主要目的是，回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作，早謀劃、早部署、早落實(shí)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，努力實(shí)現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點(diǎn)”、秸稈不亂拋，不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴(yán)重污染天氣，不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才，嚴(yán)傳達(dá)了泰州秸稈禁燒工作會(huì)議精神，王市長對夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié)，并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排，講得很好;各地主要負(fù)責(zé)人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，堅(jiān)決打贏秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面，我再講兩個(gè)方面意見。

一、以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持不懈、嚴(yán)防死守抓好秋季秸稈禁燒。

今年夏收季節(jié)，通過廣泛宣傳，依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)有力的防控機(jī)制，強(qiáng)有力的督查考核，收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗(yàn)來看，與夏季相比，秋季秸稈處理形勢更為嚴(yán)峻。去年秋收季節(jié)，我市在某些時(shí)段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾，空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味，pm2.5嚴(yán)重爆表;地面上，秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠，網(wǎng)民爭相“吐槽”。因此，全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的做法和經(jīng)驗(yàn)，保證市委、市政府工作的連續(xù)性,圍繞“全面禁燒、綜合利用”，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、突出治本”，努力把我市秸稈處置水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。

一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，確保“引”得好。宣傳到位，往往事半功倍。一方面，要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī)，讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等形式進(jìn)行宣傳，通過政府熱線、微信微博暢通舉報(bào)渠道，對反映的問題及時(shí)進(jìn)行反饋處理，凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時(shí)，針對往年出現(xiàn)此類違法行為的人員，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，提前“打招呼”，全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識(shí)。另一方面，要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義，重點(diǎn)宣傳鼓勵(lì)利用秸稈的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，讓群眾不愿燒。秋收期間，要適時(shí)組織媒體實(shí)地采訪，對措施扎實(shí)、成效顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型廣泛宣傳，對工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴(yán)重的地區(qū)公開曝光，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。

二要加大巡查力度，確?！敖钡米　斩挿贌齺y拋行為始終保持高壓態(tài)勢，健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機(jī)制，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間等重點(diǎn)時(shí)段巡查，重點(diǎn)監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)防“第一把火”。屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，加大實(shí)時(shí)監(jiān)測和執(zhí)法力度;對不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰;對焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，真正在全市形成嚴(yán)打高壓的態(tài)勢，產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確?！肮堋钡煤谩＝衲昵锸掌陂g，依舊實(shí)行保證金制度。對沒有完成秸稈禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)、辦事處，在年度綜合考評(píng)中根據(jù)被通報(bào)層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門不得評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)部門綜合考評(píng)先進(jìn)集體。對因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴(yán)重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的，被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報(bào)的泰州市第一處火點(diǎn)或被省巡查組通報(bào)的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報(bào)的全省第一處火點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實(shí)行一票否決制，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、以強(qiáng)烈的社會(huì)使命感，持之以恒、多措并舉推進(jìn)秸稈綜合利用。

時(shí)下，我市秸稈禁燒的措施越來越嚴(yán)厲，總體來看，效果一年比一年好。但是，投入的資金成本、社會(huì)成本太高，終究不是治本之策。因此，我市要客觀分析、主動(dòng)作為、群策群力，積極考慮變“堵”為“疏”的方法。

總體來看，今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬噸，這是一個(gè)巨大的生物產(chǎn)量。針對當(dāng)前存在問題，做好秋季秸稈禁燒工作，開展秸稈資源綜合利用，必須要組織力量加大科學(xué)引導(dǎo)和政策扶植，讓秸稈利用成長為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于增加農(nóng)民收入、建設(shè)生態(tài)文明都具有重要的意義。

一是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物，是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門提供的資料，實(shí)行稻麥秸稈全量還田，每畝全年可減少化肥用量約20公斤，增產(chǎn)糧食40公斤左右。當(dāng)前，我市要試點(diǎn)推進(jìn)水稻秸稈全量還田，各鎮(zhèn)都要選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的村，制定不同區(qū)域有機(jī)物的還田量標(biāo)準(zhǔn)，通過秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機(jī)肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前，市農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機(jī)具調(diào)度組織、還田技術(shù)指導(dǎo)工作，讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認(rèn)可。同時(shí)，要進(jìn)一步鼓勵(lì)“秸稈—畜禽養(yǎng)殖—沼氣—高效肥料—種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是要以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用，是實(shí)現(xiàn)秸稈資源價(jià)值的重要途徑。各地、各部門要鼓勵(lì)推廣生祠老港村秸稈制粒模式，幫助企業(yè)拓展市場空間，主動(dòng)對接電廠用戶，加大制粒的推銷力度，力爭比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門要在推進(jìn)全市燃煤鍋爐整治工作的同時(shí)，加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進(jìn)秸稈終端消耗企業(yè)，加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。

三是要加大政策扶植，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術(shù)路線是成熟的，關(guān)鍵是要彌補(bǔ)綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜，針對秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)，操作好補(bǔ)貼扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與這項(xiàng)工作，確保政策有效力、禁燒有成效。

同志們，秋收即將開始，抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，為圓滿完成“全面全年禁燒”目標(biāo)任務(wù)，為全市天藍(lán)水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!

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