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土地資料公開查詢 土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向篇一
從時間上來講,一種是可以先做一級開發(fā)、再做二級開發(fā),即一、二級開發(fā)分離的形式,另一種是一級開發(fā)包含在二級開發(fā)之中的形式;
從性質(zhì)上來講,一類是存量一級開發(fā),包括舊城改造、舊村改造、城中村改造及退二進三(工業(yè)廠區(qū)改商業(yè)、住宅等第三產(chǎn)業(yè))項目,另一種是增量一級開發(fā),包括征用和農(nóng)轉(zhuǎn)用土地,有些是已納入城市總體規(guī)劃的成片征地開發(fā),有些是總體規(guī)劃區(qū)以外單獨立項基建類項目。
二、土地開發(fā)模式
第一種:割臘肉式,即誰看上哪一塊就割給誰,開發(fā)商、用地單位自行做一級和二級開發(fā);
第二種:指婚式(即五統(tǒng)一),即成立土地儲備機構(gòu)或指定專門成立的國有公司承擔(dān)一級開發(fā);
第三種:招親式,即政府公開招標方案優(yōu)、成本廉的企業(yè)承擔(dān)一級開發(fā),根據(jù)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移與否及分利辦法不同,具體如:
一級開發(fā)不發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的委托式,實際上相當于工程承包;
發(fā)生兩次土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,即政府將生地出讓給一級開發(fā)商,開發(fā)成熟后再由一級開發(fā)商轉(zhuǎn)讓給二級開發(fā)商;
“生地出讓-熟地回購”,即一級開發(fā)成熟后再由政府收儲統(tǒng)一上市。
第四種:新成公司式,即直接成立新的城區(qū)公司壟斷一級開發(fā)經(jīng)營;
第五種:借殼上市式,即可與境外有信譽、有資質(zhì)機構(gòu)合作土地一級開發(fā),借殼上市融資;
政府與一級開發(fā)商的分利辦法上有固定收益、溢價分成、固定收益+溢價分成及完全市場操作等幾種
三、土地開發(fā)盈利模式
1.工程總承包模式
土地一級開發(fā)企業(yè)接受土地整理儲備中心的委托,按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等,對確定的存量國有土地、擬征用和農(nóng)轉(zhuǎn)用土地,統(tǒng)一組織進行征地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、拆遷和市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。市土地儲備中心按照總建設(shè)成本的一定百分比作為經(jīng)營利潤(北京市規(guī)定利潤率不高于預(yù)計成本的8%)。
2.利潤分成模式
土地一級開發(fā)企業(yè)接受土地整理儲備中心的委托進行土地一級開發(fā),生地變成熟地之后,土地儲備中心進行招拍掛出讓,出讓所得扣除開發(fā)成本后在市政府和企業(yè)之間按照一定的比例進行分成。
3.土地補償模式
土地一級開發(fā)企業(yè)在完成規(guī)定的土地一級開發(fā)任務(wù)后,土地儲備中心并不是給予現(xiàn)金計算,而是給予開發(fā)企業(yè)一定面積土地作為補償(可能需要走形式上的招拍掛)。
土地儲備機構(gòu)負責(zé)實施開發(fā)的,其為主體。通過招標方式選擇開發(fā)企業(yè)負責(zé)整理的,開發(fā)企業(yè)的管理費用不高于土地儲備開發(fā)成本的2%,并由土地儲備中心同開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)管理委托協(xié)議。
四、土地一級開發(fā)流程
土地一級開發(fā),是指由政府或其授權(quán)委托的企業(yè),對一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補償,并進行適當?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè),使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓的過程。
(一)確認土地開發(fā)主體
土地儲備機構(gòu)負責(zé)實施土地開發(fā)的,由土地儲備機構(gòu)負責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項目核準、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實施。
通過招標方式選擇開發(fā)企業(yè)負責(zé)土地開發(fā)具體管理的,開發(fā)企業(yè)的管理費用不高于土地儲備開發(fā)成本的2%。以招標方式確定開發(fā)企業(yè)后,土地儲備機構(gòu)應(yīng)當與中標開發(fā)企業(yè)簽訂土地一級開發(fā)管理委托協(xié)議。
(二)土地開發(fā)前期準備階段
1.獲取土地使用權(quán)
開發(fā)商獲取土地使用權(quán)的主要方式
(1)通過行政劃撥方式取得;
(2)舊城改造取得中標地塊國有土地使用權(quán);
(3)轉(zhuǎn)讓取得;
(4)出讓方式取得(招標、拍賣、協(xié)議出讓三種方式);
(5)聯(lián)合開發(fā)并報有關(guān)主管部門立項、審批后取得;
(6)通過司法裁決取得;
(7)通過兼并、收購等股權(quán)重組方式取得。
2.土地儲備開發(fā)實施單位向市規(guī)劃部門辦理規(guī)劃意見,向市國土部門辦理用地手續(xù),向市發(fā)展和改革委員會辦理核準手續(xù),涉及交通、園林、文物、環(huán)保和市政專業(yè)部門的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù);
3.如果開發(fā)項目涉及新增集體土地辦理農(nóng)用地征收、農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)或存量國有建設(shè)用地收回國有土地使用權(quán)的,土地儲備開發(fā)實施單位依法辦理相關(guān)手續(xù),并獲得市人民政府的批準。
4.在取得市人民政府的批準文件后由土地儲備開發(fā)實施單位到相關(guān)委辦局辦理征地、拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)手續(xù)
5.組織實施征地、拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(三)土地開發(fā)階段
1.完成地上附著物拆除、地下構(gòu)筑物拆移等工作;
2.根據(jù)規(guī)劃條件進行土地平整及其他市政、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
3.開發(fā)成本
(1)征地補償費、拆遷補償費、工程費
(2)基礎(chǔ)設(shè)施配套費
對于基礎(chǔ)設(shè)施配套常常概括為“三通一平”和“七通一平”。“三通一平”指:通水、通路、通電、平整地面?!捌咄ㄒ黄健敝?通上水、通下水、通電、通訊、通氣、通熱、通路、平整地面。
(3)公共事業(yè)建設(shè)配套費用
這與項目大小、用地規(guī)模有關(guān),各地情況不一,視實際情況而定。
(4)小區(qū)開發(fā)配套費
同公共事業(yè)建設(shè)配套費類似,各地根據(jù)用地情況確定合理的標準。
(5)
財務(wù)費用和相關(guān)稅費
i.耕地占用稅
占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人,為耕地占用稅的納稅人。以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。實際占用的耕地面積包括經(jīng)批準占用的耕地面積和未經(jīng)批準占用的耕地面積。
ii.契稅
在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,按成交價格的3%繳納。對承受國有土地使用權(quán)應(yīng)支付的土地出讓金應(yīng)征收契稅,不得因減免出讓金減免契稅。
iii.印花稅
土地使用權(quán)出讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅,按合同載明出讓金額的萬分之五繳納。
iv.城鎮(zhèn)土地使用稅
征用的耕地,自批準征用之日起滿1年時開始繳納土地使用稅;征用的耕地與非耕地,以土地管理機關(guān)批準征地的文件為依據(jù)確定。
(四)組織驗收階段
建設(shè)項目的土地一級開發(fā)完成后由市國土局組織相關(guān)委辦局進行驗收,驗收審核的內(nèi)容:
1、審核土地一級開發(fā)成本
2、組織驗收土地開發(fā)程度是否達到合同的要求
3、根據(jù)委托合同支付相應(yīng)土地開發(fā)費或管理費
4、納入市土地儲備庫
五、土地二級開發(fā)流程
(一)項目決策階段
房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)董事會批準初步立項后,轉(zhuǎn)由企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究室進行可行性研究。
(二)前期準備階段
1.獲取土地使用權(quán)
開發(fā)商獲取土地使用權(quán)的主要方式
(1)通過行政劃撥方式取得;
(2)舊城改造取得中標地塊國有土地使用權(quán);
(3)轉(zhuǎn)讓取得;
(4)出讓方式取得(招標、拍賣、協(xié)議出讓三種方式);
(5)聯(lián)合開發(fā)并報有關(guān)主管部門立項、審批后取得;
(6)通過司法裁決取得;
(7)通過兼并、收購等股權(quán)重組方式取得。
2.征地拆遷,申辦并取得《房屋拆遷許可證》
拆遷的主要內(nèi)容包括:
(1)房屋拆建,如危舊房改造;
(2)城市功能、用地布局和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、車站、生活服務(wù)設(shè)施等公共建筑的建設(shè)和改造;
(3)環(huán)境治理,如擴展綠地、治理污染工程等。
3.申辦拆遷許可證應(yīng)提交以下申報資料:
(1)填寫《城市房屋拆遷申請表》一式五份;
(2)建設(shè)項目批準文件;
(3)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(4)國有土地使用權(quán)批準文件(建設(shè)用地批準書或劃撥決定書)
(5)拆遷代辦單位和評估機構(gòu)資料。
(6)拆遷安置計劃和方案;(拆遷紅線范圍內(nèi)房屋面積、戶數(shù)、性質(zhì)、用途等基本情況;拆遷方式;拆遷期限;還建方式及還建期限;產(chǎn)權(quán)清晰的安置用房證明;拆遷補償資金來源及預(yù)算資金額度。)
(三)規(guī)劃設(shè)計
1.申辦項目選址定點,取得《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,取得《建設(shè)項目選址意見書》的附件:規(guī)劃設(shè)計(土地使用)條件
(1)建設(shè)項目選址申請
(2)委托設(shè)計單位設(shè)計,送審設(shè)計方案。
2.持規(guī)劃方案和建筑方案圖紙到建管處申請建筑方案報建,取得建筑核位紅線圖和施工圖。建筑方案報建分兩階段。
(1)規(guī)劃方案審批階段,取得《規(guī)劃建筑方案批準意見書》。
(2)施工圖核準階段,取得建筑核位紅線圖5份和施工圖3份。
3.申辦建設(shè)工程紅線定位與驗線,取得建筑核位紅線圖。
4.申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》,辦理完畢后憑此通知書到建管部門辦理《施工許可證》。建設(shè)工程施工至正負零時,持通知書等相關(guān)資料申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。持建筑紅線圖到市城管局固體廢棄物管理處繳納垃圾處理費。
5.建設(shè)項目報建登記,申請招標,辦理招標投標手續(xù),確定勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工隊伍。
6.申辦《施工許可證》
(四)建設(shè)階段
(五)(六)項目銷售階段
1.申辦《銷售許可證》
商品房預(yù)售實行許可證制度。商品房預(yù)售許可證一年一換。未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進行商品房預(yù)售。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售,應(yīng)當向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得《商品房預(yù)售許可證》。
2.商品房銷售及按揭辦理
(1)銷售前期準備工作(可委托銷售代理公司進行)
(2)銷售合同的簽訂。
(3)按揭辦理。
(七)交付使用階段
1.申請竣工驗收,取得《建筑工程竣工驗收備案證》。
屬成片開發(fā)小區(qū)的,還應(yīng)申請綜合驗收。
2.申辦建設(shè)工程規(guī)劃驗收
建設(shè)工程竣工驗收后3個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)向原批準的城市規(guī)劃行政主管部門申報建設(shè)工程規(guī)劃驗收。
3.進行權(quán)屬登記,取得《商品房權(quán)屬證明書》。
4.物業(yè)移交
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期物業(yè)管理服務(wù)合同,該合同至業(yè)主委員會與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同生效時終止。
土地資料公開查詢 土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向篇二
土地整理宣傳資料
什么叫土地整理
土地整理是指依照土地利用總體規(guī)劃和土地整理專規(guī)劃,采取工程,生物等措施對田、水、路、林、村等實行綜合整治,增加有效耕地面積,提高耕質(zhì)量,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和以及農(nóng)村居民點生活條件,提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動。土地整理的依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》第四十一條規(guī)定:國家鼓勵土地整理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對田、水、路、林,村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,地方各級政府應(yīng)當采取措施,改造中、低產(chǎn)田,整治耕地及棄地。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十八條三款規(guī)定:土地整理所需費用,按照誰受益誰負責(zé)的原則,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和土地使用者共同承擔(dān)。
土地整理的主要內(nèi)容
整農(nóng)用地結(jié)構(gòu),改善耕作條件,提高耕地質(zhì)量與生產(chǎn)能力。
土地整理,坡地改梯地,改良土壤,提高土地產(chǎn)出率。
道路、溝渠綜合整治,溝通、路通,改善排灌條件與耕作條件。
林盤地、宅基地還耕,廢棄地復(fù)墾,荒地開發(fā),增加項目區(qū)有效耕地面積。
5、歸并集中,實行道路、水、電、視訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善群眾居住、生活環(huán)境,推進中心村建設(shè)。
土地整理的意義
隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,雙流縣縣委、縣政府將實施土地整理作為我縣推進城鄉(xiāng)一體化的重大項目,目的是要超過實施土地整理,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)民集中居住,改善居住環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為城市建設(shè)提供保障,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化共同繁榮。
實施土地整理項目對農(nóng)民的現(xiàn)實意義
可增加項目區(qū)集體有效耕地面積,促進土地集中高效利用,項目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過政府投資進行中心村基礎(chǔ)設(shè)施配套,發(fā)送農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,讓農(nóng)民享受城市文明成長,并由政府投資進行農(nóng)村道路,水利溝渠的整治,改善生產(chǎn)條件。農(nóng)民享受政府投入資金生產(chǎn)的效益。在項目實施過程中,當?shù)厝罕娍梢酝豆ね秳冢〉霉べY,切實增加農(nóng)民收入。
土地整理項目的優(yōu)惠政策
全縣土地整理項目的實施,按照土地整理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)民搬遷集中建房,按“政府引導(dǎo),群眾自愿,政府給予補助”的原由,接受群眾監(jiān)督。
公示制度
農(nóng)戶搬遷建房的報名情況、中心村建房基率補助情況,由項目指揮部辦公室統(tǒng)一登記、造冊,并向群眾張貼公示,實行先操作,接受群眾監(jiān)督。
新增耕地的后續(xù)利用
土地整理項目實施后,新增加的耕地仍然歸本集體組織所有、管理和使用,各項目區(qū)通過土地整理,擁有耕地的交通、排灌等耕作條件得到明顯發(fā)送,農(nóng)地生產(chǎn)力將人人提高,為實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組可以結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂農(nóng)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民將土地集中經(jīng)營,促進土地向業(yè)主集中,農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。雙流縣土地整理宣傳標語
以土地整理為契機,加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。
以統(tǒng)籌的理念實施土地整理,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
人人參與土地整理,共建你我美好家園。
建設(shè)新型農(nóng)民社區(qū),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
土地整理,政府投資,群眾得實惠。
環(huán)境優(yōu)美,配套完善,入住中心村是理想選擇。
實施土地整理,推進“三個集中”。
大方實施土地整理,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
土地整理,機遇難得,積極支持,人人有責(zé)。
10、地整理機遇,改善生產(chǎn)生活條件與居住環(huán)境。
土地資料公開查詢 土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向篇三
各類土地登記必備資料
初始土地登記:
1、個人劃撥國有土地使用權(quán)初始登記必備資料 ①權(quán)屬來源文件(申請審批表及通知書原件); ②耕地占用稅發(fā)票(核原件收復(fù)印件); ③申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ④計劃生育證明。
2、單位劃撥國有土地使用權(quán)初始登記必備資料 ①權(quán)屬來源文件(審批資料及通知書原件); ②法人代表證明書及法人身份證或戶口本復(fù)印件; ③耕地占用稅(或免稅)及各項規(guī)費發(fā)票(核原件收復(fù)印件);
④宗地圖及界址點坐標成果表;
⑤營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人登記證(核原件收復(fù)印件)。注意:
審核是否符合《劃撥用地目錄》范圍。
3、農(nóng)村宅基地初始登記必備資料
①權(quán)屬來源文件(申請審批表及通知書原件); ②耕地占用稅發(fā)票(核原件收復(fù)印件); ③申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ④計劃生育證明。審核要點:嚴格落實一戶一基的法律規(guī)定,除繼承外,申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。
4、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)初始登記必備資料 ①權(quán)屬來源文件(審批資料及通知書原件); ②耕地占用稅或免稅證明及各項規(guī)費發(fā)票; ③法人代表證明書及法人身份證復(fù)印件; ④宗地圖; ⑤其它證明材料。
主要是指村辦公樓、學(xué)校、村企業(yè)等用地土地登記。
5、出讓國有土地使用權(quán)(個人)初始登記必備資料 ①權(quán)屬來源文件(申請審批表及通知書原件); ②耕地占用稅票據(jù); ③出讓合同原件; ④出讓金票據(jù);
⑤申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ⑥土地評估報告; ⑦計劃生育證明。
6、出讓國有土地使用權(quán)(單位)初始登記必備資料 ①權(quán)屬來源文件(審批資料及用地通知書原件); ②耕地占用稅及規(guī)費票據(jù);
③法人代表證明書及法人身份證復(fù)印件; ④出讓合同原件; ⑤出讓金票據(jù);
⑥宗地圖及界址點坐標成果表; ⑦土地評估報告;
⑧營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證復(fù)印件。注意:要嚴格執(zhí)行五不登記規(guī)定。
7、國家授權(quán)經(jīng)營國有土地使用權(quán)初始登記必備資料 ①權(quán)屬來源證明文件(收原件); ②企業(yè)改制方案及批準文件; ③土地資產(chǎn)處置方案及批準文件; ④土地估價報告?zhèn)浒覆牧希?/p>
⑤國有土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)批準文件; ⑥法人代表證明書及法人身份證復(fù)印件; ⑦各項規(guī)費發(fā)票。
以上是安陸涉及的七個類型的初始土地登記必備資料。還有作價入股、租賃、出租等沒有涉及到的類型,如果出現(xiàn)再個別交流。
變更土地登記
1、劃撥國有土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)(個人)變更登記必備資料
①權(quán)屬來源文件(審批資料及通知書原件); ②出讓合同原件; ③契稅及出讓金票據(jù); ④土地評估報告;
⑤申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ⑥計劃生育證明。
2、劃撥國有土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)(單位)變更土地登記必備資料
①批準文件(補辦出讓手續(xù)變更申請審批表及通知書原件、出讓合同原件、原《土地使用證》);
②契稅、出讓金、各種規(guī)費發(fā)票復(fù)印件; ③法人代表證明書及法人身份證復(fù)印件; ④營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人證照; ⑤土地評估報告;
⑥宗地圖及界址點坐標成果表。
3、招、拍、掛國有土地使用權(quán)登記必備資料
①批準文件(審批資料及通知書原件、出讓合同、原權(quán)源文件);
②契稅、土地收益金、各項規(guī)費發(fā)票; ③法人代表證明書及法人身份證復(fù)印件; ④宗地圖及界址點坐標成果表; ⑤土地評估報告;
⑥土地拍賣資料(土地拍賣確認書原件、拍賣協(xié)議書等 資料);
4、集體土地使用權(quán)變更登記必備資料 ①批準文件(變更審批資料及通知書原件); ②契稅發(fā)票;
③申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ④計劃生育證明。
5、繼承或贈予土地使用權(quán)登記必備資料
①繼承房產(chǎn)及土地使用權(quán)協(xié)議書或公證書(原件); ②原《土地使用證》;
③雙方身份證或戶口本復(fù)印件; ④雙方關(guān)系證明(公安機關(guān)出具); ⑤村或社區(qū)意見;
⑥申請書所有繼承人都要簽同意繼承的意見; ⑦房產(chǎn)證復(fù)印件(農(nóng)村可不提供)。
6、土地證遺失補發(fā)必備資料
①刊登土地證遺失聲明的報刊(孝感日報、孝感晚報); ②補發(fā)土地證申請(原件); ③房屋所有權(quán)證復(fù)印件; ④未抵押證明;
⑤原土地登記資料復(fù)印件; ⑥申請人身份證或戶口本復(fù)印件。
7、房改房辦證必備資料 ①房屋所有權(quán)證(核原件收復(fù)印件); ②申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ③房改辦審批資料(原件); ④宗地圖及界址點坐標成果表; ⑤總土地證原件; ⑥計劃生育證明。
8、商品房分割必備資料
①房屋所有權(quán)證(核原件收復(fù)印件);
②商品房買賣合同(原件,提供復(fù)印件的須加蓋開發(fā)商公章);
③申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ④宗地圖及界址點坐標成果表; ⑤計劃生育證明; ⑥總土地證(原件); ⑦規(guī)劃部門工程驗收合格證; ⑧總出讓合同復(fù)印件。
9、名稱變更(更名)登記必備資料 ①土地證書原件; ②房產(chǎn)證復(fù)印件;
③申請人是個人的提供公安部門證明文件;是公司或單位的提供工商部門或主管部門的批準文件;
④個人身份證或法人身份證復(fù)印件; ⑤公司章程等其它證明文件;
10、用途變更登記必備資料 ①土地證書; ②房產(chǎn)證復(fù)印件;
③土地用途變更批準文件原件(規(guī)劃局批件、國土局批件、重新簽訂出讓合同等);
④個人或法人身份證復(fù)印件。
11、法院裁決辦證必備資料 ①房屋所有權(quán)證復(fù)印件; ②法院民事裁決書復(fù)印件; ③法院協(xié)助執(zhí)行通知書原件; ④申請人身份證或戶口本復(fù)印件; ⑤契稅及土地收益金發(fā)票;
⑥原土地證(不能提供原土地證的,另行辦理注銷公告,公告期1個月);
⑦計劃生育證明。
以上是我市常見的11個類型,沒有涉及到的個別情況再個別交流。各類土地登記的辦理程序
1、關(guān)于土地登記的受理地點
自2008年3月份以來,按照市政府的要求,土地登記統(tǒng)一在行政服務(wù)大廳受理,目前已經(jīng)運行一年。因此,今后的各類土地登記,由各所(分局)完成地籍調(diào)查、填寫好各種表格、收齊各種必備資料后,統(tǒng)一到行政服務(wù)大廳國土窗口受理,每星期五由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到行政服務(wù)大廳集中審批,請各所(分局)合理安排好上報時間,再不要報到地籍股。
2、注銷登記的辦理程序
①下達《責(zé)令辦理注銷土地登記通知》,期限滿15天; ②由國土資源局在孝感日報上進行注銷公告,期限滿30天后直接進行注銷;
③注銷登記在土地登記簿上直接進行。
3、權(quán)利人姓名錯誤更正登記的辦理程序
①權(quán)利人提出申請,村或社區(qū)簽暑意見,公安機關(guān)出具證明;
②審查合格后直接在土地登記簿上注明,更換證書。注意:其它更正登記應(yīng)報人民政府批準,即重新填寫一套土地登記表格,經(jīng)審批后重新注冊登記。
4、異議登記如何辦理?
①按前面講的要求提供相關(guān)材料,經(jīng)審核符合條件的,在土地登記簿上加以記載;
②向申請人出具“異議登記證明書” ③書面通知土地登記簿記載的權(quán)利人;
④異議登記失效后,及時在土地登記簿上注銷。
5、預(yù)告登記如何辦理?
①按前面講的要求提供相關(guān)資料,經(jīng)審核合格后在土地登記簿上加以記載;
②向申請人出具“預(yù)告登記證明書”;
6、查封登記如何辦理?
根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書(必須是原件),將查封或預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載,查封期滿后直接在土地登記簿上注銷。
注意:對一宗地的查封不得超過兩年,特殊情況的可以續(xù)查封一年,超過時間的可以不受理,查封期間除非有人民法院的“解除令”,否則不能辦理土地抵押、過戶手續(xù)。
7、未成年人如何辦理土地登記?
我們在過去辦理土地登記時,申請人未滿18歲的不予受理,按照《土地登記辦法》的規(guī)定:“未成年人土地權(quán)利,可以由其監(jiān)護人代為申請”,因此,以后受理未滿18周歲權(quán)利人的土地登記,除須提供前面所講的必備資料外,還應(yīng)提供監(jiān)護人身份證明材料,也就是提供公安機關(guān)出具的證明。
8、土地證遺失后補發(fā)如何辦理? 土地證遺失后申請補發(fā)的,要提供前面所講的“土地證遺失補發(fā)必備資料”,登報滿一個月后,直接在土地登記簿上記載,補發(fā)土地證。補發(fā)的土地證上要加蓋“補發(fā)”印章。
注意:
①遺失聲明必須在《孝感日報》或《孝感晚報》上刊登; ②內(nèi)容應(yīng)有:土地座落、使用權(quán)類型、土地用途、宗地面積、土地證號、發(fā)證日期等。
9、繼承或贈予土地登記如何辦理?
按前面所講的提供所有材料,可直接進行登記。10、86年非農(nóng)業(yè)清理漏丈的土地登記如何辦理? 我市在86年進行了一次非農(nóng)業(yè)用地清理,當時由于人員素質(zhì)參差不齊,存在少量土地漏丈,在辦理這類土地登記時應(yīng)提供以下資料:
①個人申請;
②申請人身份證復(fù)印件; ③村或社區(qū)證明材料;
④所在所(分局)組織人員進行調(diào)查的材料兩份(要調(diào)查該宗地附近久居居民至少2戶以上);
⑤國土所(分局)證明材料。資料齊全后可作為權(quán)源填表申報土地登記。
注意:清理漏丈的土地應(yīng)是82年5月份前占用,82年5月份后的要重新補辦用地手續(xù),不能直接登記發(fā)證。
11、商品房分割發(fā)證如何辦理?
我市在啟動商品房分割發(fā)證時,考慮到起步難,按建筑占地分棟分攤,這樣導(dǎo)致出現(xiàn)了幾個問題:一是部分開發(fā)商利用這一點,按建筑占地交納出讓金,流失了國有資產(chǎn);二是只要房地產(chǎn)開發(fā),多多少少出現(xiàn)開發(fā)完成后多占土地的問題,有的面積還很大,有的沒有按要求開發(fā)。現(xiàn)根據(jù)國土資發(fā)[2002]31號文件的規(guī)定,經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)同意,以后商品房辦理中,封閉式的按總面積分攤,開放式的按整棟分攤,并且在進行商品房分割登記時要具備以下條件:
① 商品房開發(fā)竣工后才能申請分割登記; ② 必須有規(guī)劃局的《工程竣工驗收合格證》;
③辦理分割前要重新進行測圖,界定實際使用范圍,超 占面積的要重新補辦手續(xù)后才能分割發(fā)證。土地登記中的幾個具體問題
1、關(guān)于界址點坐標
按照《土地登記辦法》的規(guī)定,土地權(quán)利人在申請時應(yīng)提供宗地圖及宗地界址點坐標。按目前安陸現(xiàn)狀,農(nóng)村宅基地測量每宗地的界址點坐標條件不成熟,無人力物力。經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)同意,農(nóng)村土地登記時暫不提供界址點坐標;城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的土地登記必須利用二次土地調(diào)查成果,提供宗地圖及宗地界址點坐標;單位用地必須提供宗地圖及宗地界址點坐標(80西安坐標系)。
2、關(guān)于地籍調(diào)查的責(zé)任
《土地登記辦法》第九條規(guī)定,地籍調(diào)查應(yīng)由土地權(quán)利人委托土地代理中介機構(gòu)完成,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,國土資源部門不承擔(dān)地籍調(diào)查及責(zé)任。鑒于我市暫無中介機構(gòu),經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)同意,地籍調(diào)查沿用原模式,即個人地籍調(diào)查由所屬國土所(分局)完成,單位地籍調(diào)查由評估中心完成,今后地籍股無特殊情況不參與地籍調(diào)查。因此,地籍調(diào)查表審核,要求調(diào)查單位主要負責(zé)人簽字、蓋公章,并應(yīng)加強地籍調(diào)查人員的責(zé)任,誰調(diào)查誰負責(zé)。待條件成熟后再逐步實現(xiàn)由中介機構(gòu)完成。
3、關(guān)于地籍調(diào)查的要求
在過去的地籍調(diào)查中,部分所(分局)沒有到實地進行 調(diào)查,通知書批多少就發(fā)多少,與實地完全不符,相鄰及本宗地簽字由填表人代簽,少數(shù)單位發(fā)證也如此操作,并且簽字也五花八門,橫簽豎簽斜簽都有。地籍調(diào)查必須到現(xiàn)場按要求調(diào)查清楚,必須由本宗地及臨宗地人員到現(xiàn)場指界及簽字,不得代簽。下半年將根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,對地籍調(diào)查情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)發(fā)證與實地不符的,簽字為代簽的,將追究地籍調(diào)查人員的責(zé)任。
4、關(guān)于土地登記簿
什么是土地登記簿?土地登記簿由土地登記卡、共有宗地土地登記卡、土地歸戶卡組成,是土地登記的重要資料,我們常說的注冊登記,如何注冊?就是根據(jù)審批表的審批意見在土地登記簿上注冊登記。按照《土地登記辦法》的規(guī)定,土地證與土地登記簿不一致的,以土地登記簿登記的內(nèi)容為準,可見土地登記簿的重要性。再者,更正登記、遺失補發(fā)土地證、異議登記、預(yù)告登記、查封登記、抵押登記、更名登記、劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)變更登記等都要在土地登記簿上直接注冊登記,發(fā)放證書,如果沒有土地登記簿,將不能進行。我市在過去土地登記中,由于一段時間多條渠道登記,沒有填寫土地登記簿,在辦理更名等登記時,本來只須在土地登記簿上直接記載,換發(fā)證書的,由于沒有土地登記簿,還要重新填寫表格。因此,實施《土地登記辦法》后,要規(guī)范填寫所有表格,對過去登記資料不完善的,在今 后變更登記時要逐步完善。
5、關(guān)于土地權(quán)屬性質(zhì)的界定
過去,少數(shù)所(分局)工作人員沒有搞清“征收”、“劃撥”的涵義,在辦理新征拔用地手續(xù)時,都簽署“劃撥”字樣意見,在土地登記中發(fā)國有證、集體證隨心所欲。我們應(yīng)該明確:集體所有的土地只有被“征收”后才能變?yōu)閲校l(fā)放國有土地使用證;集體所有土地“劃撥”只能發(fā)集體土地使用證;國家所有土地“劃撥”才能發(fā)國有土地使用權(quán)證。今后在土地登記時一定要注意這個問題。
6、關(guān)于土地使用權(quán)面積的規(guī)定
《湖北省土地管理實施辦法》對我省農(nóng)村宅基地、城鎮(zhèn)居民用地面積有明確規(guī)定:“農(nóng)村宅基地使用農(nóng)用地的不能超過140㎡,即土地登記發(fā)證時只能發(fā)140㎡;使用未利用土地及建設(shè)用地的不能超過200㎡,即土地登記發(fā)證時只能發(fā)200㎡;城鎮(zhèn)居民住宅用地不能超過100㎡,即土地登記發(fā)證時只能發(fā)100㎡,超過部分作臨時用地使用。但是一定要注意:82年5月份以前形成的占地,有多少登多少,不需要打補丁。
7、關(guān)于土地用途
實施《土地登記辦法》后,土地用途必須按2007年頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》(國標)填寫到二級類。關(guān)于一宗地多種用途如何處理,過去土地登記中,遇到很多一宗地 多種用途的問題,很難把握,經(jīng)請示上級業(yè)務(wù)部門專家,我們在今后土地登記時,土地登記表格上只填寫主要用途,但在土地登記卡的“登記的其他內(nèi)容及初始、變更、注銷和其它事項”欄記錄宗地兼容的幾個用途,能計算出各用途面積的,要記載各用途的分類面積;是出讓的記載各用途出讓年限;土地證上用途欄只填寫主要用途,但在記事欄要填寫兼容的用途,各分類面積,是出讓的要填寫各用途的出讓年限。
8、關(guān)于不予登記的內(nèi)容
我們在辦理土地登記時,一定要依法依規(guī)進行登記,杜絕違規(guī)登記,嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。過去土地登記一直堅持“五不登記”,在今后的土地登記中,我們在審核時一定要注意,涉及下列情形之一的,不予登記發(fā)證:
① 土地權(quán)屬爭議未解決的;
② 土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的; ③ 未按合同約定付清全部土地價款的; ④ 按土地價款繳納比例分割申請登記的; ⑤ 申請登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的; ⑥ 無合法用地批準等土地申請要件的;
⑦ 對經(jīng)營性用地沒有按招標拍賣掛牌等方式出讓的; ⑧ 協(xié)議出讓地價低于出讓底價的; ⑨ 違反規(guī)劃改變用途的;
⑩ 未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的; 11異議登記期間未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意的,申請辦理○抵押登記的;
12查封登記解除前申請辦理抵押登記的。○
9、關(guān)于86年老證可否作為權(quán)源的問題
86年老證在93年農(nóng)村初始登記及96年城鎮(zhèn)初始登記時已由市政府公告作廢了,應(yīng)該不能作為權(quán)源。但是由于兩次土地登記都不徹底,在過去土地登記時,86年老證可作為土地權(quán)屬依據(jù),但一定要注意:凡利用86年老證作為登記的依據(jù)的,要附93年農(nóng)村登記、96-98年城鎮(zhèn)土地登記地籍調(diào)查表、審批表復(fù)印件,如果審批表中已簽字蓋章,則86年老證不能作為權(quán)屬依據(jù),如何審批表中沒有簽字蓋章,則86年老證可以作為權(quán)源依據(jù)。
10、關(guān)于批準面積與實地面積不一致如何處理的問題 ①批準面積小于實地面積,要補辦用地手續(xù)后才能發(fā)證,但由于丈量誤差引起不一致的,集體土地使用權(quán)不得大于5㎡,國有土地使用權(quán)不得大于2㎡。
②批準面積大于實地面積要求發(fā)證的,凡大于5㎡,必須由申請人出具放棄多余面積承諾書,否則不予登記。
11、關(guān)于城鎮(zhèn)二次土地調(diào)查成果應(yīng)用問題
我市城鎮(zhèn)調(diào)查正在有序開展,凡城鎮(zhèn)調(diào)查結(jié)束,已建庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要充分利用二次調(diào)查成果,采用二次土地調(diào)查的地籍調(diào)查表,城鎮(zhèn)調(diào)查未結(jié)束的,暫時采用原模式。
12、關(guān)于土地登記表格實行電子報件的問題
按照土地登記規(guī)范化及辦公無紙化的要求,土地登記要求實現(xiàn)電子報件??紤]到新版《土地登記表格》規(guī)范填寫還需要一個過程,因此,我們只印制了新版《土地登記表格》4000套,只夠一年的用量。從2010年元月1日起,土地登記的報件要報紙質(zhì)件和電子件兩種,即先在電腦上填好電子件,打印出來后,只經(jīng)簽字蓋章,裝訂成冊上報。為此,我們制定了土地登記各種表格電子件,各所(分局)復(fù)制回去,明年元月1日正式實行。
13、關(guān)于土地登記資料的歸檔
土地登記資料是永久性檔案,每年年底應(yīng)按檔案管理的要求及時歸檔,為了便于查詢及今后的應(yīng)用(比方土地登記簿),土地登記檔案不應(yīng)裝訂,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地登記資料應(yīng)按村、組整理歸檔,每年新增加的,及時歸入各村組;城鎮(zhèn)土地登記資料應(yīng)按街道、街坊整理歸檔,每年新增加的歸入各街道、街坊。
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